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時(shí)間：2023-12-23 15:50:08
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氣象災(zāi)害普查是編制《防御規(guī)劃》前提。只有摸清本區(qū)域氣象災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律、影響程度，才能制定科學(xué)合理的防御規(guī)劃》為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供切實(shí)有效的氣象災(zāi)害防御服務(wù)。氣象災(zāi)害種類多、分布廣，涉及各行各業(yè)，普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精心組織。氣象部門(mén)要牽頭抓總，統(tǒng)計(jì)、民政、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、地震等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給予大力支持。
1普查時(shí)間：
2普查種類：一是氣象災(zāi)害資料普查主要包括：暴雨洪澇、大風(fēng)、冰雹、雷電、干旱、雪災(zāi)、低溫凍害、高溫、地質(zhì)災(zāi)害、林業(yè)病蟲(chóng)害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林火災(zāi)等。二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料普查主要包括：全縣人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、行政區(qū)面積、耕地面積、水利設(shè)施、河網(wǎng)分布、作物布局、植被覆蓋、城防設(shè)施、交通路網(wǎng)等。
3普查方式：普查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為調(diào)查大單元，以行政村、社為調(diào)查小單元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)歷史記載發(fā)生的氣象災(zāi)害，按照氣象災(zāi)害的種類、出現(xiàn)時(shí)間、災(zāi)害損失等，向縣氣象部門(mén)上報(bào)氣象災(zāi)害詳細(xì)資料。統(tǒng)計(jì)、民政、水務(wù)、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)牧、地震等有關(guān)部門(mén)要立足部門(mén)實(shí)際，向縣氣象部門(mén)提供全縣有關(guān)氣象災(zāi)害《防御規(guī)劃》編制的詳細(xì)資料氣象部門(mén)在查閱有關(guān)氣象災(zāi)害記錄的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，確保普查結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的普查資料必須于20日前報(bào)縣氣象局。
三、切實(shí)做好氣象災(zāi)害影響分析和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估
要在做好災(zāi)害普查的基礎(chǔ)上，加快建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，氣象部門(mén)要按氣象災(zāi)害種類分析各類氣象災(zāi)害影響區(qū)域、影響行業(yè)、損失情況、原因等，通過(guò)解剖典型個(gè)例，具體分析氣象災(zāi)害對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同基礎(chǔ)設(shè)施、人民生命財(cái)產(chǎn)等的影響。同時(shí)，要對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、重大工程建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、市政設(shè)施建設(shè)等氣象災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估。
四、認(rèn)真做好氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫(xiě)工作
Abstract：this paper documents according to our country current main crop yield and agricultural meteorological disaster stricken area and meteorological conditions are related, species distribution, the main agricultural meteorological disasters in China in the area, the seasonal characteristics and the variation characteristics of system analysis and research. The results of surface: the current agriculture the main meteorological disasters are drought, flood and drought, freezing disaster in three, and the three kinds of meteorological disasters are a growing trend. Drought is the most serious one in China's meteorological disasters, disaster area and the other two were larger than. At the same time, the effects of main meteorological disasters in China on crop yields.
keyword：influence of agricultural meteorological disasters crop yield
中圖分類號(hào)：[S166]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害一般都是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中不利的天氣或者異常的氣候直接導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量下降。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生及其危害是由氣候異常和農(nóng)業(yè)對(duì)象以及氣象危害發(fā)生的地區(qū)、季節(jié)等多方面決定的。掌握農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)及其規(guī)律，這對(duì)與防范氣象災(zāi)害的發(fā)生，提高防災(zāi)減災(zāi)的能力，避免或者減少氣象災(zāi)害帶來(lái)的損失，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)具有十分重要的意義。目前要想十分正確的掌握和預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間和強(qiáng)度是很難的，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對(duì)氣象災(zāi)害的防御能力也是有限的，當(dāng)年的氣候條件直接決定了當(dāng)年農(nóng)作物的產(chǎn)量。不同區(qū)域作物產(chǎn)量的變化基本上是和歷年來(lái)該區(qū)域的受災(zāi)情況是相一致的，主要農(nóng)作物減產(chǎn)的年份和各種氣象災(zāi)害的發(fā)生情況是相符合的。由于我國(guó)目前最主要的企業(yè)氣象災(zāi)害是干旱、旱澇、凍害三種，本文就從這三種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響來(lái)進(jìn)行分析。
一、 農(nóng)村氣象災(zāi)害簡(jiǎn)單描述
1.1農(nóng)業(yè)干旱
農(nóng)業(yè)干旱和氣象干旱和水文氣象干旱有著很大的不同。氣象干旱是由降水和蒸發(fā)的收支不平衡造成的異常水分短缺的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)干旱是由外界的環(huán)境因素導(dǎo)致農(nóng)作物體內(nèi)水分失去平衡，從而出現(xiàn)水分缺乏的現(xiàn)象，直接影響到農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物絕收。農(nóng)業(yè)干旱一般都涉及到土壤、作物、大氣和人類對(duì)資源的利用等多方面的因素，而且與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切相關(guān)聯(lián)。我國(guó)大部分地區(qū)旱災(zāi)普遍的比較的嚴(yán)重，干旱缺水對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量所帶來(lái)的影響和旱澇、凍害相比更加的嚴(yán)重，是目前制約我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)的主要制約因素。雖然近幾年來(lái)我國(guó)加大了水利工程建設(shè)的力度，并且對(duì)灌溉技術(shù)進(jìn)行了改進(jìn)，使得旱災(zāi)一定程度上得到了一定的控制。但是抗旱能力各區(qū)域之間的差異都比較的大，加上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我國(guó)人口數(shù)量的急劇增加等各方面的原因，直接導(dǎo)致了我國(guó)水資源的缺乏，使得干旱成為了制約農(nóng)作物產(chǎn)量產(chǎn)量的主要那也氣象災(zāi)害，并呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
1.2農(nóng)業(yè)洪澇
農(nóng)業(yè)洪澇， 指因大雨、暴雨或持續(xù)降雨使低洼地區(qū)淹沒(méi)、漬水的現(xiàn)象。雨澇主要危害農(nóng)作物生長(zhǎng)，造成作物減產(chǎn)或絕收，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。其影響是綜合的，還會(huì)危及人的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安等。我國(guó)大部地區(qū)的年降水量都集中在夏季，年際變化比較明顯，是影響農(nóng)作物產(chǎn)量的另一重要?dú)庀鬄?zāi)害。
1．3農(nóng)業(yè)冷凍害
農(nóng)業(yè)冷凍害主要包括低溫冷害和凍害兩種，而凍害又包括霜凍害和寒潮凍害。低溫凍害主要是指農(nóng)作物在生長(zhǎng)的過(guò)程中因?yàn)闅鉁仄?，而影響到農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)和生殖的，從而導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。凍害一般都是在農(nóng)作物越冬期間，在溫度低于0攝氏度的環(huán)境下，農(nóng)作物的原生質(zhì)受到了一定的破壞，直接導(dǎo)致農(nóng)作物的植株受損或者死亡的現(xiàn)象。凍害包括霜凍害和寒潮凍害，一般都是發(fā)生在秋、冬、春三季，冷害一般都發(fā)生在春、夏。秋三季。由于不同區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種都是不一樣的，在農(nóng)作物某個(gè)發(fā)育期間對(duì)溫度條件的要求是不一樣的，因此，冷凍對(duì)農(nóng)作物的危害具有一定的地域性，也有著不同的災(zāi)害名稱，如在春季華南地區(qū)的低溫冷害可以稱之為到春寒；秋季華南晚稻抽穂揚(yáng)花期間的低溫冷害稱為寒露風(fēng)。
二、 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)作物的影響分析
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了具有很強(qiáng)的地域性，還具有很強(qiáng)的季節(jié)性，收到天氣影響較大。氣象災(zāi)害能夠直接影響到產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。比如在冬天容易出現(xiàn)凍害，這對(duì)寒帶地區(qū)和溫帶地區(qū)的農(nóng)作物影響就不是很明顯，但是對(duì)于那些熱帶和亞熱地的農(nóng)作物帶來(lái)的損失就比較嚴(yán)重了，所以，當(dāng)在季節(jié)性災(zāi)害天氣出現(xiàn)的時(shí)候，農(nóng)作物的發(fā)育期不同其收到的危程度也是不一樣的。農(nóng)作物在營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)階段如果受到了天氣災(zāi)害的影響，在后期如果農(nóng)作物靠自身的調(diào)節(jié)能力會(huì)有所恢復(fù)，天氣災(zāi)害最終對(duì)這方面的農(nóng)作物產(chǎn)量會(huì)比較的小；如果在作物升殖期間遇到了氣象災(zāi)害，即使后期的條件再好也不能挽回造成的損失，嚴(yán)重的話會(huì)出現(xiàn)絕收。由此可以看出氣象災(zāi)害如果發(fā)生在關(guān)鍵性農(nóng)時(shí)季節(jié)，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)和產(chǎn)量的多少都會(huì)起到?jīng)Q定性的作用。下面筆者就從不同區(qū)域內(nèi)的主要?dú)庀鬄?zāi)害入手來(lái)探討農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)作物的影響。
2.1東北地區(qū)
我國(guó)東北地區(qū)主要的氣候特點(diǎn)就是夏季的氣溫不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要以干旱為主，冷害隨著現(xiàn)在大氣溫度的逐漸變暖對(duì)農(nóng)業(yè)的危害程度也在逐漸的降低。從20世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)作物受到農(nóng)作物生長(zhǎng)季氣溫有著明顯的升高趨勢(shì)，基本上沒(méi)有大范圍的嚴(yán)重的冷害現(xiàn)象出現(xiàn)。干旱程度卻反之增加，這是東北地區(qū)糧食減產(chǎn)的主要原因。在東北地區(qū)水稻和有效灌溉的面積占80%以上，因此東北地區(qū)的農(nóng)作物生長(zhǎng)季降水量的多少對(duì)農(nóng)作物的測(cè)量起到關(guān)鍵性的因素。
2.2華南地區(qū)
華南地區(qū)的季風(fēng)季候比較的異常，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)降水和氣溫變化較大，洪澇和早春期間的低溫陰雨、秋季的寒露風(fēng)及臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害的天氣出現(xiàn)頻率較高，給農(nóng)作物的生產(chǎn)帶來(lái)了一定的災(zāi)害。由于華南地區(qū)的水資源比較的豐富，以水田為主，干旱對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響較輕。
三、 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)作物的影響結(jié)果與討論
1）、通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前主要的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響研究可以看出，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害能夠直接的導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量的減少，其中干旱是氣象災(zāi)害中影響最大的、危害面積最大、發(fā)生最頻繁的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量所造成的損失比水災(zāi)帶來(lái)的損失更加的嚴(yán)重，已經(jīng)成為了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食產(chǎn)量提升的主要制約因素。
2）、農(nóng)業(yè)工作研究者要積極的對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及其防御對(duì)策進(jìn)行更深層次的研究和分析，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)干旱、旱澇等主要的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生及其影響和防御的辦法做出具體的實(shí)質(zhì)性的研究，從而提高預(yù)警的能力。以此來(lái)為我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)，減少農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生。
【參考文獻(xiàn)】：
中圖分類號(hào)：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233190
1 氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題
1.1 缺乏健全的氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制
在氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作中，健全的氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制在其中具有非常重要的作用，但是在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中，一些氣象災(zāi)害防御部門(mén)卻缺乏一定的機(jī)制管理，從而在很大程度上給該項(xiàng)工作的有效開(kāi)展帶來(lái)了一定的阻礙。例如，由于一些操作方法較為落后、應(yīng)急準(zhǔn)備不足、反應(yīng)不快等原因，從而使相關(guān)人員不能及時(shí)掌握氣象災(zāi)情與情報(bào)，加之在工作過(guò)程中，人們沒(méi)有有效明確與之相配套的分災(zāi)種、分事件類別的工作流程及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合等問(wèn)題，進(jìn)而更是嚴(yán)重影響到氣象災(zāi)害的防范效果。
1.2 氣象災(zāi)害防御的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱
薄弱的氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在一定程度上也影響著整個(gè)氣象災(zāi)害的防御效果。對(duì)于部分地區(qū)來(lái)說(shuō)，其相關(guān)政府部門(mén)并沒(méi)有對(duì)氣象災(zāi)害防御給予一定的重視與關(guān)注，從而也沒(méi)有對(duì)此給予一定的建設(shè)與規(guī)劃，而這一舉措對(duì)防御氣象災(zāi)害則會(huì)帶來(lái)極為不良的后果。由于相關(guān)政府沒(méi)有對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作給予一定的重視，從而也沒(méi)有建立相應(yīng)的防御設(shè)施，加之該地區(qū)的避災(zāi)、減災(zāi)的措施不力，因此一旦發(fā)生嚴(yán)重的氣象災(zāi)害問(wèn)題，則會(huì)帶來(lái)極其嚴(yán)重的影響。因此對(duì)此問(wèn)題相關(guān)部門(mén)政府應(yīng)亟需提高防災(zāi)救災(zāi)的綜合體系功能。
1.3 氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息不足
在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的渠道和方法并不能滿足社會(huì)公眾的需求，這一問(wèn)題也在一定程度上影響著氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作的開(kāi)展。對(duì)于一些地區(qū)來(lái)說(shuō)，其預(yù)警信息的覆蓋面還不夠廣，對(duì)于一些學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等地方的人員來(lái)說(shuō)，其并不能及時(shí)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息。對(duì)于這些地方來(lái)說(shuō)，其利用各種新聞媒體傳播技術(shù)來(lái)預(yù)警信息的能力并不強(qiáng)，因此信息的時(shí)效和覆蓋面的范圍仍存在一定的弊端。
2 提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作質(zhì)量的有效建議
2.1 完善氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制
通過(guò)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制的認(rèn)識(shí)與了解，因此在提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作質(zhì)量的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)人員應(yīng)制定完善的氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，如明確應(yīng)急方案、規(guī)劃工作流程、對(duì)各部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)進(jìn)行一定的安排等制定，以在一定程度上促進(jìn)氣象防災(zāi)工作的有效開(kāi)展。此外，通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)范機(jī)制，工作人員也可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展作業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)作業(yè)的有序開(kāi)展，這對(duì)有效防御氣象災(zāi)害也具有一定的作用。
2.2 加強(qiáng)建設(shè)氣象災(zāi)害防御的基礎(chǔ)設(shè)施
在一個(gè)地方的發(fā)展中，相關(guān)政府應(yīng)將當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害防御列入到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并在一定程度上加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急方案編制工作的研究，以通過(guò)建設(shè)完善的綜合防御和救助體系，從而完善氣象災(zāi)害的防御措施，這對(duì)有效實(shí)現(xiàn)避災(zāi)、救災(zāi)具有非常重要的作用。此外，在實(shí)際生活中，相關(guān)政府部門(mén)還需加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的管理與維護(hù)，以使其可以充分發(fā)揮自身的功能，這同時(shí)也為氣象災(zāi)害的防御工作做出了一定的貢獻(xiàn)。
2.3 改善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的方式
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的過(guò)程中，人們也需將現(xiàn)代化的信息技術(shù)應(yīng)用到該領(lǐng)域中，如通過(guò)新聞媒體的傳播方式不僅可以使人們及時(shí)掌握氣象災(zāi)害信息，且還有利于人們及時(shí)采取有效的措施加以防御，從而達(dá)到救災(zāi)、減災(zāi)的效果。此外，在氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳的力度上，相關(guān)政府也需采取有效的措施加以改善，如及時(shí)宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，使人們了解氣象災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)措施，從而利于進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害防御工作的質(zhì)量和效果。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口眾多，對(duì)糧食的需求量大。然而，目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施還不健全，無(wú)法有效抵御氣象災(zāi)害，多依賴氣象環(huán)境，在一定意義上，它仍然取決于自然條件的影響，我國(guó)境內(nèi)屬于季風(fēng)氣候類型，地區(qū)降水和溫度、濕度呈現(xiàn)年際變化，極端天氣災(zāi)害，冰雹，干旱和洪澇災(zāi)害較為頻繁地，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，不利農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和糧食收入的安全穩(wěn)定。為了保證農(nóng)業(yè)和糧食安全的穩(wěn)定，通過(guò)尖端技術(shù)，對(duì)復(fù)雜多變的氣象災(zāi)害進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)的預(yù)警。
一、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的評(píng)估
（一）基于小麥產(chǎn)量，評(píng)估冬小麥
干旱是北方地區(qū)一個(gè)主要的氣象災(zāi)害，嚴(yán)重影響了冬小麥的成長(zhǎng)[1]。文章下面以我國(guó)北方地區(qū)的冬小麥為探討對(duì)象，對(duì)干旱的氣象災(zāi)害進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并分析了冬小麥減產(chǎn)的原因。干旱是北部地區(qū)的主要?dú)庀鬄?zāi)害，對(duì)冬小麥的生長(zhǎng)發(fā)育不利。我國(guó)北方冬小麥產(chǎn)量出現(xiàn)了大量的減產(chǎn)，主要是因?yàn)楦珊狄鸬?。相比光溫波?dòng)，雖然局部大氣環(huán)境和華北地區(qū)降水量波動(dòng)較大，然而，中國(guó)北方的實(shí)際狀況是：北方冬小麥通常需要進(jìn)行灌溉，但在實(shí)際生產(chǎn)中，因?yàn)樵跍囟劝l(fā)生了較大波動(dòng)，不利于生產(chǎn)，這主要體現(xiàn)在冬季低溫出現(xiàn)弱苗，越冬會(huì)對(duì)苗帶來(lái)傷害，春季霜凍和灌漿期高溫傷害等。
（二）評(píng)估冰雹給農(nóng)業(yè)造成的影響
冰雹是河南省在春末到夏季過(guò)渡期間經(jīng)常發(fā)生的一種氣象災(zāi)害，常常對(duì)夏糧收獲、秋季生長(zhǎng)和拔節(jié)期帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害，經(jīng)過(guò)非常劇烈和極強(qiáng)的冰雹后，對(duì)農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)將帶來(lái)極大損失。特別是在作物將成熟或進(jìn)入收獲的季節(jié)，冰雹將導(dǎo)致農(nóng)作物大量減產(chǎn)，這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的損失。2005年，河南省的某些地區(qū)受到冰雹襲擊。在此期間，受傷人數(shù)為35人，死亡人數(shù)為2例。最嚴(yán)重的是導(dǎo)致方圓0.28萬(wàn)hm2出現(xiàn)了絕產(chǎn)，給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失，這個(gè)數(shù)值為1.3億元人民幣。這嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。
（三）評(píng)估農(nóng)業(yè)干旱和洪澇對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響
氣象災(zāi)害分布廣泛，面積大，時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)，由于防御能力有限，降低了防御功能，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。我國(guó)是世界上洪澇和干旱多發(fā)的地區(qū)之一。因?yàn)椴煌臅r(shí)空分布，降水量也是不同的，這就出現(xiàn)了南北降水量分布不均的格局，南澇北旱、北澇南旱。這也體現(xiàn)了先撈后焊和先旱后澇的特征。干旱和洪澇災(zāi)害是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定的主要原因，是一種嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，高頻率，寬分布，大面積，連續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間。在我國(guó)，主要?dú)庀鬄?zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響表現(xiàn)為，干旱占62%，居第一位，洪水占24%，排第二位。
二、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御措施
（一）健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，建立可靠的信息平臺(tái)
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的生活帶來(lái)了極大的危害，因此，在災(zāi)害到來(lái)之前，需要事先做好預(yù)測(cè)工作，健全配套服務(wù)體系，基于災(zāi)害時(shí)空分布的預(yù)警和評(píng)估，有條不紊都開(kāi)展多元化的、全面的、主要的氣象災(zāi)害。種植煙葉時(shí)，一般要對(duì)極端氣象災(zāi)害如冰雹等采取有效的防御措施，這就需要結(jié)合大氣環(huán)流趨勢(shì)和單站氣象數(shù)據(jù)，向冰雹移動(dòng)、方向、速度和對(duì)流程度等進(jìn)行科學(xué)合理的探討，每一個(gè)煙葉種植區(qū)域都能熟悉冰雹損害范圍和運(yùn)動(dòng)方向，開(kāi)展多元化和系統(tǒng)性化的預(yù)防冰雹措施，最大限度地防止冰雹這一氣象災(zāi)害帶來(lái)的損失。
（二）引入農(nóng)作物低溫災(zāi)害防御技術(shù)
氣象災(zāi)害發(fā)生后，需要利用農(nóng)業(yè)氣象信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)和推廣相應(yīng)的制備技術(shù)，制備技術(shù)正在逐步形成和控制，以提高技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用，降低成本，提高氣象災(zāi)害預(yù)防技術(shù)的實(shí)際效果，構(gòu)建抗低溫和抗霜凍的全面防御系統(tǒng)，以減少低溫和霜凍傷害，同時(shí)也可使用抗低溫成熟制劑 我們必須作出巨大努力，使用有機(jī)化學(xué)劑，結(jié)合其他防霜技術(shù)，逐步建立起一個(gè)實(shí)用的綜合防災(zāi)技術(shù)體系，另外，要進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)抗凍和抗低溫技術(shù)、抗寒冬小麥作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，對(duì)小麥冷破壞，要給予充分的恢復(fù)，提高了區(qū)域?yàn)?zāi)害低溫防治技術(shù)。
（三）森林防火技術(shù)
我國(guó)許多地方開(kāi)始使用防火林營(yíng)造技術(shù)，利用發(fā)防火滅火的裝備，為森林火災(zāi)防御提供了完善的技術(shù)體系，降低了森林火災(zāi)的發(fā)生率。另外，我國(guó)一些地方使用的封閉和持久的消防手槍，完全解決因割灌機(jī)對(duì)地形的要求和可以折疊技術(shù)難題，作為一種新技術(shù)，只需要通過(guò)手動(dòng)控制，就可以進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和預(yù)防森林火災(zāi)。
結(jié)束語(yǔ)：
改革氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)了極大的損失，為此需要加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御措施，為我國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食的穩(wěn)定發(fā)展提供安全的保障。農(nóng)作物在生產(chǎn)過(guò)程中受氣象災(zāi)害的影響很大，研究氣象災(zāi)害，對(duì)推進(jìn)農(nóng)作物的發(fā)展非常有利。文章針對(duì)北方地區(qū)的氣象特征，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的干旱、洪澇和冰雹等氣象災(zāi)害進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)防御措施，以期為北方農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的理論參考。氣象災(zāi)害的預(yù)防并將能創(chuàng)造更大的社會(huì)效益，以促使農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。
2014年，我市繼續(xù)做好氣象災(zāi)害防御機(jī)制建設(shè)，成立由政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)、氣象局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，水利、農(nóng)業(yè)、民政、國(guó)土等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的市氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處均有分管氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，均設(shè)立氣象災(zāi)害防御辦公室，每個(gè)行政村（社區(qū)）安排專（兼）職工作人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，為氣象災(zāi)害防御工作建立了強(qiáng)有力的組織保障。建立了部門(mén)協(xié)作的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理指揮體系，有效地規(guī)范了氣象災(zāi)害預(yù)警信息，強(qiáng)化了基層氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)，保證了各類預(yù)警信息快速、方便、及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞到政府職能部門(mén)和社會(huì)公眾，增強(qiáng)全社會(huì)的氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)
（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)
今年，投資800萬(wàn)元新建市災(zāi)害性天氣預(yù)警中心，其中中央財(cái)政投資350萬(wàn)元，地方財(cái)政投資450萬(wàn)元。項(xiàng)目占地18.37畝，建設(shè)內(nèi)容包括預(yù)警中心會(huì)商大廳，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮中心、人工影響天氣作業(yè)指揮中心、地面氣象觀測(cè)場(chǎng)等，總建筑面積1594㎡。項(xiàng)目于2014年底建成，并已投入使用。該項(xiàng)目的建成，全面提高我市氣象裝備軟硬件水平，全面提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和服務(wù)能力。
根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，我市進(jìn)一步加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)管理，明確專人負(fù)責(zé)自動(dòng)氣象站點(diǎn)的維護(hù)、探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確采集和及時(shí)傳輸，為氣象災(zāi)害防御工作提供決策依據(jù)。
（二）加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)
氣象信息員隊(duì)伍作為氣象防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分，在我市氣象災(zāi)害防御工作中發(fā)揮了重要的作用。今年，進(jìn)一步加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍管理，一是優(yōu)化氣象信息員隊(duì)伍，更新氣象信息員信息。對(duì)因換屆、工作調(diào)動(dòng)等原因離開(kāi)信息員崗位的進(jìn)行重新登記、聘任，定期更新氣象信息員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；二是加強(qiáng)對(duì)氣象信息員的培訓(xùn)。在汛前進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高氣象信息員的預(yù)警信息傳播能力和科學(xué)指導(dǎo)群眾避險(xiǎn)自救能力；三是建立災(zāi)害信息互通渠道。為氣象信息員提供暢通渠道，便于及時(shí)向氣象部門(mén)報(bào)告災(zāi)情，并協(xié)助做好氣象災(zāi)情調(diào)查工作。
（三）加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)
進(jìn)一步完善人工影響天氣作業(yè)體系，做好作業(yè)裝備的年檢工作，作業(yè)裝備年檢合格率100%；加強(qiáng)作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，組織作業(yè)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)，作業(yè)人員持證上崗率100%；繼續(xù)推進(jìn)人影作業(yè)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)作業(yè)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)記錄標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。
三、全面完成氣象災(zāi)害防御各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）氣象災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋
今年，我市進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，更新完善預(yù)警信息接收人員名單，結(jié)合電子政務(wù)平臺(tái)、政府門(mén)戶網(wǎng)站等載體，及時(shí)、準(zhǔn)確專題氣象服務(wù)信息，力求建立功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的預(yù)警信息系統(tǒng)。市氣象局與網(wǎng)格管理中心開(kāi)展氣象信息進(jìn)網(wǎng)格工作，指導(dǎo)氣象信息員和網(wǎng)格員做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播工作，形成直通到戶的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。全年，市氣象部門(mén)共災(zāi)害性天氣預(yù)警及雨情信息78次共計(jì)17萬(wàn)余條。今年，我市還開(kāi)通了氣象官方微信、微博，提供智能、互動(dòng)的氣象服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息的途徑、手段和影響。
（二）加快氣象災(zāi)害防御應(yīng)急體系建設(shè)
為進(jìn)一步加快氣象災(zāi)害防御應(yīng)急體系建設(shè)，市政府出臺(tái)了“市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，并積極開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高了應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)了廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。今年，市氣象局開(kāi)展了防雷設(shè)施安全大檢查和校園防雷專項(xiàng)檢查工作，對(duì)全市高層建筑、人口密集、易燃易爆和化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存和使用的場(chǎng)所等及中小學(xué)校、幼兒園校舍防雷設(shè)施安全性能進(jìn)行了全面檢測(cè)，檢測(cè)覆蓋面達(dá)100%。
中圖分類號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150951011
1 我國(guó)近期農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的具體現(xiàn)狀
作為頻繁發(fā)生自然災(zāi)害的國(guó)家，氣象災(zāi)害不僅對(duì)農(nóng)作物造成大幅度的減產(chǎn)、還給居民的生活帶來(lái)了極大的影響，更是影響我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)迅速的進(jìn)行發(fā)展、包括城鄉(xiāng)一體化、工業(yè)化的進(jìn)程與發(fā)展不斷上升，再者就是我國(guó)走的是以工業(yè)發(fā)展為主的瘋狂式發(fā)展路線，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，環(huán)境的污染也造成極大的危害，頻繁發(fā)生的氣象災(zāi)害導(dǎo)致造成極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)糧食的安全問(wèn)題也大幅度的下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在近幾年農(nóng)作物每年平均受到氣象災(zāi)害的面積達(dá)到近3330萬(wàn)公頃，因氣象災(zāi)害糧食損失超過(guò)55億公斤，這是一組十分龐大的數(shù)據(jù)，伴隨著社會(huì)進(jìn)度的不斷發(fā)展，如果未來(lái)這種情況不斷的發(fā)生，那么氣象所造成的災(zāi)害在以后帶來(lái)的將會(huì)是一場(chǎng)噩夢(mèng)，會(huì)造成非常大的危機(jī)，甚至有可能造成社會(huì)的動(dòng)搖，所以一定要制定出相應(yīng)的防御措施，以減少農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害帶來(lái)的損失使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到高產(chǎn)高效，才能保證糧食的安全，社會(huì)的穩(wěn)定。
2 及時(shí)有應(yīng)對(duì)性的防御措施
2.1 充分分析不同的農(nóng)作物對(duì)自然的抵抗力，以便更好的來(lái)確定農(nóng)作物的適應(yīng)條件，生產(chǎn)方式等
盡早做出針對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)備工作，當(dāng)面臨危險(xiǎn)農(nóng)業(yè)氣象到來(lái)之時(shí)才能臨危不亂，充分的措施和防御會(huì)將農(nóng)業(yè)氣象造成的災(zāi)難降到最小。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境也是應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難的對(duì)策，為了避免災(zāi)難的發(fā)生，一定要加強(qiáng)氣象災(zāi)難防御措施，使災(zāi)難發(fā)生時(shí)起到事半功倍的作用、大大的保護(hù)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，我們也要掌握一些農(nóng)業(yè)氣象有關(guān)的知識(shí)，這樣才能有效的防御
2.2 加強(qiáng)農(nóng)作物的種植技術(shù)
能夠準(zhǔn)確有效的減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害，在加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)與防御措施的同時(shí)，農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)也同等重。在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生之時(shí)在栽培方面有一定的效果的話，也能達(dá)到很好的效果，比如，了解生活習(xí)慣后可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行人工的措施，從而使產(chǎn)量大大提高，所以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)也是應(yīng)對(duì)與避免農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防御措施。
2.3 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的長(zhǎng)期性防御措施
為了長(zhǎng)期性的防御氣象災(zāi)害。在加強(qiáng)氣象災(zāi)害的時(shí)候 ，更要加強(qiáng)長(zhǎng)期性的避免，可以實(shí)施一些必不可少的措施，就像對(duì)溫室蔬菜所進(jìn)行的栽培，可以確保農(nóng)產(chǎn)品作物不會(huì)受到自然災(zāi)害影響，但這樣也只是一種做法并不能長(zhǎng)期使用，總的來(lái)說(shuō)，順應(yīng)天氣的變化是最好的。
2.4 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境
為了跟好的避免自然災(zāi)難，我們要做的就是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，這是對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的防御中最重要環(huán)節(jié)，不僅加強(qiáng)了農(nóng)田的基本建設(shè)，坡地梯田化、洼地臺(tái)田化、興修水利、打井防旱以及營(yíng)造防護(hù)林用來(lái)調(diào)節(jié)和改善農(nóng)業(yè)土壤條件，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)的自然平衡，從而更好的改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害的建設(shè)頻率。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。
3 防御氣象災(zāi)害事后對(duì)策
發(fā)生自然氣象災(zāi)害是避免不掉的，那么我們不僅要有應(yīng)對(duì)的防御措施，還要有防御的應(yīng)繼續(xù)和長(zhǎng)效性等的對(duì)策外。還要承擔(dān)后果，及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的到來(lái)。能夠及時(shí)有效的是氣象災(zāi)難發(fā)生后，能夠及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)是損失量降到最低，竟可能的盡早恢復(fù)生機(jī)、下面可以分為兩個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)：
3.1 災(zāi)難發(fā)生后的處理對(duì)策
當(dāng)災(zāi)難事件發(fā)生之后應(yīng)該有效及時(shí)的作出相應(yīng)的技術(shù)對(duì)策，使得農(nóng)業(yè)災(zāi)害造成的后果降到最小，讓受災(zāi)的農(nóng)作物能夠恢復(fù)生長(zhǎng)，盡最大的可能保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量。
3.2 大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，可以大范圍的減少由氣象造成的災(zāi)害所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，氣象災(zāi)害主要的特征之一就是不能找到一個(gè)從經(jīng)濟(jì)的制度上預(yù)防災(zāi)害的辦法，這個(gè)方法是對(duì)與那些已經(jīng)做好了很好的防護(hù)措施，但是沒(méi)有得到效果，還是受到自然災(zāi)害的損失起到很好作用的辦法，這樣也可以鼓動(dòng)農(nóng)作物的工作者加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，這樣就會(huì)減少氣象災(zāi)害所帶來(lái)的危害。
3.3 大力保護(hù)環(huán)境
我們現(xiàn)今居住的地球是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的演化時(shí)期，才漸漸形成今天能夠適應(yīng)生命生長(zhǎng)的環(huán)境，正是因?yàn)橛辛松厍虿抛兊妹垒喢缞J、繽紛多彩。在很多年年前地球孕育出了人類，我們?nèi)祟愔挥幸粋€(gè)地球，人類對(duì)地球有著生存繁衍的依賴性，我們需要地球不斷的提供食物和植物才能夠生存下去。
4 結(jié)論
氣象災(zāi)害在現(xiàn)代社會(huì)中不斷加重危害，這種趨勢(shì)與人們的活動(dòng)有著密切的聯(lián)系，土地資源的過(guò)度開(kāi)采森林的減少加重滑坡與水土流失，加速河道、泥石流等氣象災(zāi)害的發(fā)生，湖泊中的淤泥導(dǎo)致洪水能力的減少及旱災(zāi)發(fā)生頻繁的主要原因。還有就是地下水的過(guò)度使用，導(dǎo)致海水入侵、地面沉降，有些城市的防洪措施沒(méi)到位等，內(nèi)澇加重了這一系列的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
一、全力做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作
（一）充分認(rèn)識(shí)氣象為農(nóng)服務(wù)的重要性
漁業(yè)是受氣象條件影響非常大的產(chǎn)業(yè)，氣象工作與“三農(nóng)”工作有著密切的聯(lián)系。特別是隨著全球氣候變化影響加劇，極端天氣氣候事件不斷增多，漁業(yè)生產(chǎn)、漁村發(fā)展、漁民生活對(duì)氣象服務(wù)需求更大，要求更高。加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作，有利于漁業(yè)增效和漁村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把氣象為農(nóng)服務(wù)納入重要工作日程?？h發(fā)改、科技、民政、財(cái)政、國(guó)土、住建、農(nóng)水、海漁、文廣新、氣象等部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站和氣象信息服務(wù)站建設(shè)，推動(dòng)信息互通和資源共享，形成氣象為農(nóng)服務(wù)的整體合力。
（三）強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)宣傳教育力度
要深入開(kāi)展各類氣象科普教育、氣象信息應(yīng)用培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)管員、農(nóng)村信息員培訓(xùn)，提高群眾氣象信息運(yùn)用能力，加強(qiáng)氣象災(zāi)害科普宣傳，增強(qiáng)基層干部對(duì)氣象災(zāi)害防御工作能力。要建立氣象服務(wù)、災(zāi)害防御工作明白卡和氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡發(fā)放制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）發(fā)放給氣象災(zāi)害防御責(zé)任人，由各村發(fā)放給全體村民。
（四）提高農(nóng)村氣象信息服務(wù)能力
完善氣象部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村、中小學(xué)校雙向預(yù)警信息傳遞機(jī)制，逐步建立以短信、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)為主體，電子顯示屏、氣象大喇叭等手段為補(bǔ)充的氣象信息渠道，確保氣象預(yù)警信息覆蓋所有村，力爭(zhēng)到戶。要充分發(fā)揮漁業(yè)技術(shù)人員作用，組建氣象服務(wù)專家體系，與漁業(yè)組織建立直接聯(lián)系，開(kāi)展氣象“直通車”服務(wù)，提高氣象信息服務(wù)的針對(duì)性和快捷性。
二、積極開(kāi)展農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作
（一）增強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作的責(zé)任感
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)做好氣象災(zāi)害防御工作對(duì)于避免或減少氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任目標(biāo)，周密安排部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)氣象災(zāi)害防御工作新局面。為加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府應(yīng)急辦、民政局、國(guó)土局、住建局、農(nóng)林水務(wù)局、海洋與漁業(yè)局、安監(jiān)局、氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)任成員的縣農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御工作的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
（二）搞好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御“四個(gè)”能力建設(shè)
1.提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。要認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《縣氣象災(zāi)害預(yù)警信息管理辦法》，建立大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警和局部突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息“綠色通道”。要加快氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有氣象站網(wǎng)，增加災(zāi)害易發(fā)區(qū)觀測(cè)站密度，提高農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)精細(xì)化水平，力爭(zhēng)大范圍災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)到95%以上，突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)管理能力。要全面普查我縣區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成損失等情況，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，按種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果編制漁業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和氣候資源區(qū)劃。要推行氣候可行性論證制度，重點(diǎn)加強(qiáng)漁村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、漁村遷建選址等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，減少和避免氣象災(zāi)害造成的漁村人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，按照《縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，本著“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，積極開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。按照《縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦法》要求，積極開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。
4.增強(qiáng)防御災(zāi)害能力。要加強(qiáng)漁村防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，推進(jìn)學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所防災(zāi)減災(zāi)和防雷設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)漁民按防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建房，提高防災(zāi)減災(zāi)和防御雷擊能力。全縣要至少建成1個(gè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和防雷科普示范點(diǎn)。
（三）建立農(nóng)村氣象災(zāi)害防御“四個(gè)”機(jī)制
1.建立事故災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)向氣象部門(mén)傳遞相關(guān)氣象災(zāi)害信息，氣象部門(mén)接到信息經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，應(yīng)按照預(yù)定流程，通過(guò)氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行。
2.建立安全隱患聯(lián)合排查機(jī)制。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合排查，對(duì)排查出的安全隱患，做到部門(mén)之間信息共享，以便提前做好防范措施，避免重大責(zé)任性事故發(fā)生。
3.建立氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。氣象部門(mén)要在第一時(shí)間以電話、傳真、短信、政府公文網(wǎng)等方式，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)預(yù)警信息，包括氣象災(zāi)情的發(fā)生時(shí)間、影響范圍及發(fā)展趨勢(shì)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和單位接到預(yù)警信息后，要根據(jù)《縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》職責(zé)分工，采取有效措施迅速行動(dòng)，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，全力減少或避免氣象災(zāi)害的影響，直至警報(bào)解除。同時(shí)根據(jù)實(shí)際需求向氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（縣政府應(yīng)急辦）提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案，氣象部門(mén)要為事故搶險(xiǎn)救援提供及時(shí)可靠的氣象應(yīng)急保障。
4.建立氣象災(zāi)害調(diào)查分析及災(zāi)情評(píng)估制度。氣象災(zāi)害出現(xiàn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查分析、災(zāi)情評(píng)估等工作，仔細(xì)查找應(yīng)急處置和應(yīng)急保障工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平和處置能力。
三、強(qiáng)化“兩個(gè)體系”建設(shè)保障措施
（一）加大資金投入
（一）各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；
（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作；
（三）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。
第三條 編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)氣象法》；
2、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》；
3、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》;
4、《氣象行政處罰辦法》；
5、《防雷減災(zāi)管理辦法》；
6、《北京市防御雷電災(zāi)害若干規(guī)定》。
第二章 組織指揮體系及職責(zé)
第四條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任，組員由各部門(mén)經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。
第五條 職責(zé)
組織制定、實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；對(duì)發(fā)生氣象災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展；參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好社會(huì)治安維護(hù)工作；組織對(duì)被破壞的給排水、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)工程生產(chǎn)；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集上報(bào)；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施；建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度；加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
第三章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第六條 信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告
（一）氣象災(zāi)害信息來(lái)源和
天氣氣候預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)12、24、48小時(shí)內(nèi)有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災(zāi)害性天氣時(shí)，辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過(guò)電話、郵件等形式將預(yù)報(bào)信息傳遞到各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目。由各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目負(fù)責(zé)及時(shí)通知到各項(xiàng)目部、各班組。
（二）氣象災(zāi)害信息審核
辦公室對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，立即通知各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目，并報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)。
（三）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
收到氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)信息后，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。
各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)和氣象災(zāi)害情況。
第四章 應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)
第七條 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急指揮辦公室主持召開(kāi)災(zāi)害性天氣會(huì)商，各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人參加，做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
第八條 信息處理
氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
第九條 緊急處置
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：
（一）立即啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
（二）根據(jù)應(yīng)急工作需要，各崗位做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
（三）迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；
（四）做好現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序。
第五章 應(yīng)急保障
第十條 參與對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
第十一條 會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急知識(shí)教育、培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救知識(shí)教育。
第十二條 加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門(mén)和分公司，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。
第六章 附則
第十四條 對(duì)在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分公司或項(xiàng)目和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門(mén)謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條 結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂。
[中圖分類號(hào)] S42 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）02-0296-01
前言：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是一種影響農(nóng)作物產(chǎn)量的不可抗因素，主要包括干旱、洪澇等，近年來(lái)，隨著氣候變化異常的情況日益嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻頻發(fā)生，也對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了不利影響。為滿足我國(guó)人民對(duì)農(nóng)作物的需求，提升農(nóng)作物產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)工作者應(yīng)全面掌握農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特點(diǎn)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和農(nóng)作物生長(zhǎng)規(guī)律，采取有效防御措施，為農(nóng)作物生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
1 影響作物產(chǎn)量的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害
1.1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的冷凍災(zāi)害
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的冷凍害主要是指冷害和凍害，其中凍害主要是發(fā)生在除夏季外的一種氣象災(zāi)害，包括霜凍和寒潮，而冷害則主要是由作物發(fā)育期溫度條件不足引發(fā)的、具有較強(qiáng)地域性的、發(fā)生在除冬季外的一種氣象災(zāi)害。因其顯著地地域性，也使冷害在不同的地域具有不同的名稱，例如在東北地區(qū)，6～8月份時(shí)，由于強(qiáng)降溫所引發(fā)的冷害通常會(huì)被稱之為“夏季低溫”，而在華南地區(qū)春季出現(xiàn)的冷害則被稱之為“低溫爛秧天氣”。
1.2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害主要是在熱帶海洋的低氣壓接近地面風(fēng)速超過(guò)17.2km?s-1時(shí)被引發(fā)，臺(tái)風(fēng)的破壞力極強(qiáng)，對(duì)作物產(chǎn)量影響較大。目前，我國(guó)受到臺(tái)風(fēng)影響的一般是浙江以南沿海地區(qū)的作物，且影響其的臺(tái)風(fēng)主要是北太平洋西部的熱帶氣旋。
1.3 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的干旱災(zāi)害
干旱缺水對(duì)作物產(chǎn)量影響最大[1]。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的干旱災(zāi)害與一般的干旱災(zāi)害不同，主要是作物內(nèi)部水分在各種外界因素影響下逐漸流失的情況。一旦發(fā)生這一災(zāi)害，作物水分將會(huì)大量流失，且流失速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)補(bǔ)給速度，導(dǎo)致作物內(nèi)部水分的嚴(yán)重失衡，阻礙作物生長(zhǎng)，嚴(yán)重影響作物產(chǎn)量，甚至出現(xiàn)絕收的情況。
1.4 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的洪澇災(zāi)害
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的洪澇災(zāi)害是僅次于干旱災(zāi)害的第二大氣象災(zāi)害，這一災(zāi)害主要可以分成洪災(zāi)、濕災(zāi)以及澇災(zāi)三種類型。引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因眾多，包括土壤結(jié)構(gòu)、植被覆蓋率等，降水是其中最為常見(jiàn)、影響最大的因素，尤其是夏季降水。一旦出現(xiàn)持續(xù)性的暴雨和特大暴雨，農(nóng)田中會(huì)出現(xiàn)大量積水，若是這種形勢(shì)無(wú)法得到控制，還極有可能出現(xiàn)河水上漲、堤壩決堤、洪水大面積破壞農(nóng)田等情況，造成作物大量減產(chǎn)甚至絕收。
2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)作物產(chǎn)量的影響
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害使是無(wú)法有效控制的不可抗因素，對(duì)作物產(chǎn)量影響極大[2]。我國(guó)地域?qū)拸V，作物種類繁多，因而各種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)不同地域的作物影響也有所不同。
凍害主要發(fā)生在冬季，對(duì)于溫度相對(duì)較高地域的作物影響并不顯著，對(duì)于溫度較低的作物影響則十分嚴(yán)重，例如東北地區(qū)。我國(guó)平均每年遭受凍害影響的作物高達(dá)364萬(wàn)hm2，據(jù)調(diào)查表明，東三省在凍害影響的年份中，作物產(chǎn)量損失均在100億kg左右。
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害也是影響我國(guó)作物產(chǎn)量的重要災(zāi)害之一，在我國(guó)登陸的臺(tái)風(fēng)平均每年可達(dá)到7個(gè)，因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害所造成的作物產(chǎn)量損失處于世界前列。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近15年來(lái)，我國(guó)平均每年因受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響的作物超出了300萬(wàn)hm2，經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重。
目前，全球氣候都出現(xiàn)了異常變化，干旱、洪澇災(zāi)害逐漸增多，尤其是90年代以后，洪澇災(zāi)害出現(xiàn)頻繁，僅2003年的淮河洪水便造成了350多億元的經(jīng)濟(jì)損失，直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈魑锝^收，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 緩解農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)作物產(chǎn)量影響的措施
3.1 提升災(zāi)害防范意識(shí)
目前很多農(nóng)業(yè)從事人員的災(zāi)害防范意識(shí)較弱，因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范知識(shí)的宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從事人員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的提升，同時(shí)，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，使人們意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范的重要作用，樹(shù)立災(zāi)害防范便是提升作物產(chǎn)量的觀念，盡快實(shí)現(xiàn)全民災(zāi)害防范意識(shí)的提升。
3.2 建立完善的災(zāi)害防御體系
建立完善的災(zāi)害防御體系是防范農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的重要手段，相關(guān)人員應(yīng)借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌控各種氣象災(zāi)害情況，并對(duì)災(zāi)害影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以為接下來(lái)的災(zāi)害防御措施提供有效的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，要求農(nóng)業(yè)從事人員能夠充分了解各種農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特征、災(zāi)害對(duì)作物的損害機(jī)理等，以保證所選制定的防御措施科學(xué)有效。
例如針對(duì)冷凍災(zāi)害，農(nóng)業(yè)從事人員可以積極推廣使用新型增溫助長(zhǎng)制劑，依據(jù)氣象信息數(shù)據(jù)，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)期予以應(yīng)用，并經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，形成綜合防霜技術(shù)體系。針對(duì)干旱、洪澇災(zāi)害等，農(nóng)業(yè)從事人員可以根據(jù)本地區(qū)特征，發(fā)展非工程性節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等。
3.3 加強(qiáng)災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)
為了能夠更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，農(nóng)業(yè)從事人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)，例如通過(guò)整修病險(xiǎn)水庫(kù)、江河改造、建立小型農(nóng)田水利以改善水利灌溉等，提升本區(qū)域農(nóng)田的防洪能力，并積極鼓勵(lì)農(nóng)民節(jié)水灌溉，節(jié)約水資源，避免干旱災(zāi)害，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，充分保障作物產(chǎn)量。
3.4 注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)
自然災(zāi)害的發(fā)生多為人類帶來(lái)環(huán)境的破壞，因此，在提升作物生產(chǎn)能力的同時(shí)，也應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)從事人員發(fā)展林草，通過(guò)種植多種植被為農(nóng)田建設(shè)保護(hù)屏障，不斷改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，逐漸從根源上消除農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)作物產(chǎn)量的影響。
結(jié)論
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害一直以來(lái)都是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的難點(diǎn)，農(nóng)業(yè)從事人員應(yīng)提升自身災(zāi)害防范意識(shí)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立完善的災(zāi)害防御體系，加強(qiáng)災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步保障作物產(chǎn)量，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TU244.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1城市的主要?dú)庀鬄?zāi)害
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大,，氣象服務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，2009年頒布的《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，針對(duì)城市氣象災(zāi)害防御給出了明晰的指引。為了加強(qiáng)對(duì)城市氣象災(zāi)害的服務(wù)，針對(duì)城市規(guī)劃和布局中存在的不合理使城市容易形成城市積水內(nèi)澇、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害以及城市特有的“熱島效應(yīng) ”、“狹管效應(yīng)”等氣象災(zāi)害。
1.1城市內(nèi)澇
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市的生產(chǎn)活動(dòng)和特殊地面結(jié)構(gòu)共同作用于大氣,使大氣邊界層的特性發(fā)生變化,從而使得“雨島效應(yīng)”加劇，城市降水量增大。研究證實(shí)，城市及其下風(fēng)方向“雨島效應(yīng)”明顯。由于“雨島效應(yīng)”集中出現(xiàn)在汛期和暴雨之時(shí)，易形成城市區(qū)域性內(nèi)澇。而高層建筑對(duì)氣流的強(qiáng)迫抬升作用加劇城市的局地暴雨。加之城市大面積硬化直接導(dǎo)致城市降雨時(shí)滲透性不好，阻礙了雨水向地下的滲透，增大了地面徑流，也加重了出現(xiàn)城市內(nèi)澇的機(jī)會(huì)。城市區(qū)域性內(nèi)澇的加重，引起公路、街道因排水不及造成汽車熄火。交通堵塞，給城市居民出行帶來(lái)不便。大的暴雨對(duì)城市安全產(chǎn)生威脅，會(huì)導(dǎo)致洪水機(jī)會(huì)增大,加劇了城市的防洪壓力。暴雨導(dǎo)致的洪水能沖毀道路、輸電線路等設(shè)施、中斷城市的運(yùn)輸、供水供電等。
1.2雷電災(zāi)害
城市在長(zhǎng)高，高樓大廈如雨后春筍般拔地而起；城市的電子器件也在不斷增多，電腦網(wǎng)絡(luò)、程控交換機(jī)系統(tǒng)及家用電器一天天增多。隨著各類信息系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，特別是大規(guī)模的集成電路的應(yīng)用。致使雷電災(zāi)害造成的損失在逐年上升。而這些電子產(chǎn)品抗干擾能力弱，特別經(jīng)不起感應(yīng)雷擊。據(jù)氣象專家介紹，造成雷電災(zāi)害的原因有多種，而城市新建高層建筑物不斷增加是導(dǎo)致雷電活動(dòng)不斷加劇的原因。
雷電災(zāi)害是我國(guó)嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，而其中的大量事故發(fā)生在城市。建筑物內(nèi)的現(xiàn)代化通信、計(jì)算機(jī)等抗擾能力較弱的現(xiàn)代化設(shè)備越來(lái)越普及是雷電災(zāi)害頻繁的客觀原因。還有不少高層建筑物的防護(hù)設(shè)施不完善使建筑物防雷能力先天不足，留下了無(wú)法彌補(bǔ)的隱患;大量通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備未嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)便投入使用，也容易導(dǎo)致雷電災(zāi)害的發(fā)生。雷電災(zāi)害造成建筑物及大量電子設(shè)備被損毀。
1.3霧災(zāi)
霧是常見(jiàn)的自然現(xiàn)象。但在“城市“熱島和干島效應(yīng)”下，城市上空的云、霧會(huì)增加?！案蓫u效應(yīng)”使有害氣體、煙塵在市區(qū)上空累積，形成嚴(yán)重的大氣污染。而城市的高樓又抑制了大氣污染物的擴(kuò)散，且以人工地物代替自然地表，引發(fā)風(fēng)向、風(fēng)速的變化或風(fēng)的生、消。形成嚴(yán)重的城市大氣污染加劇了霧災(zāi)。霧天能見(jiàn)度極差，易造成交通事故增多。還影響微波及衛(wèi)星通訊，使其信號(hào)銳減，噪音增大。同時(shí)霧天空氣污染加重對(duì)呼吸系統(tǒng)疾病患者的影響。
1.4“狹管效應(yīng)”帶來(lái)的災(zāi)害
“狹管效應(yīng)”是城市建設(shè)中越來(lái)越突出的問(wèn)題。所謂“狹管效應(yīng)”就是由于城市高層建筑間距小，大風(fēng)迎面吹來(lái)后無(wú)法順暢通過(guò)只能聚集在很小的空間內(nèi)。狹管效應(yīng)”在城市特殊環(huán)境下會(huì)“放大”氣象災(zāi)害。如城市街道兩側(cè)整齊劃一的高樓產(chǎn)生的“狹管效應(yīng)”，會(huì)使局地六七級(jí)風(fēng)速時(shí)通過(guò)高樓之間的瞬間風(fēng)力可以達(dá)到十二級(jí)以上?！蔼M管效應(yīng)”其威力大小，和一個(gè)城市高層建筑的數(shù)量、間距、建筑物的位置有著十分密切關(guān)系的。高層建筑物越多、體積越大、間距越近，出現(xiàn)“狹管效應(yīng)”的機(jī)會(huì)越大。城市“峽谷風(fēng)”是各大城市面臨的新問(wèn)題，有關(guān)國(guó)際組織早已將其列入大都市面臨的20種新的城市災(zāi)害中。由于高層建筑布局不合理，空氣流動(dòng)產(chǎn)生城市建筑間的“狹管效應(yīng)”，會(huì)加重城市某些地區(qū)的大風(fēng)危害，吹毀設(shè)施、火災(zāi)增多、致人傷亡、汽車被砸等事件。
1.5“熱島效應(yīng)”帶來(lái)的災(zāi)害
城市熱島效應(yīng)是指城市中氣溫明顯高于郊區(qū)的現(xiàn)象，造成這種結(jié)果的主要原因是城市“熱島效應(yīng)”。城市下墊面大量人工構(gòu)筑物改變了下墊面的熱屬性，都市中大多是鋼筋水泥等構(gòu)物的熱傳導(dǎo)率和熱容量都很高（水泥面上的溫度57℃時(shí)，柏油馬路的溫度可達(dá)到63℃），且建筑物本身對(duì)風(fēng)具有阻擋或減弱作用，熱量更多地以顯熱形式進(jìn)入空氣中，導(dǎo)致空氣升溫。隨著城市綠地的減少，水泥地表對(duì)太陽(yáng)光的吸收率較自然地表高，使城市高溫現(xiàn)象越來(lái)越突出。加上城市人口集中、工業(yè)發(fā)達(dá)，各種機(jī)動(dòng)車輛及大樓空調(diào)設(shè)備所排出的熱氣更加劇了高溫?zé)崂说奈：Α?/p>
城市氣象災(zāi)害防御對(duì)策2.1加強(qiáng)科技研究,提高科技貢獻(xiàn)率 氣象科學(xué)是防御氣象災(zāi)害的“尖兵”,在防災(zāi)、減災(zāi)中起著先導(dǎo)作用,加強(qiáng)科學(xué)研究,應(yīng)圍繞防災(zāi)減災(zāi)和氣候變化應(yīng)對(duì),組織精干力量對(duì)樂(lè)清市暴雨、大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣發(fā)生的物理量場(chǎng)特征進(jìn)行總結(jié),提煉災(zāi)害性天氣發(fā)生的關(guān)鍵物理量特征指標(biāo),對(duì)上級(jí)氣象部門(mén)的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行本地化。加快未布點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自動(dòng)站建設(shè)工作,積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù),對(duì)重大災(zāi)害性天氣、關(guān)鍵性天氣,不僅要力求報(bào)出落時(shí)落點(diǎn)、量級(jí)范圍,還要延長(zhǎng)預(yù)報(bào)時(shí)效。 2.2加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警能力建設(shè),提升城市氣象服務(wù)能力繼續(xù)加大對(duì)氣象事業(yè)的投入,積極推進(jìn)水文、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)的資源共享,加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),提高氣象災(zāi)害預(yù)警、和氣象防災(zāi)知識(shí)普及能力,充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)同防御氣象災(zāi)害的能力,提高城市氣象服務(wù)的敏感性、針對(duì)性和主動(dòng)性。根據(jù)氣象災(zāi)害輕重程度的預(yù)測(cè)結(jié)果,及時(shí)完成影像、圖標(biāo)警示信號(hào)的制作,迅速氣象災(zāi)害信息。在城市中心或人流密集區(qū)設(shè)立電子顯示屏,爭(zhēng)取最大的信息覆蓋面,為防災(zāi)減災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間。充分利用電視臺(tái)、廣播站、因特網(wǎng)、咨詢電話、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)氣象預(yù)警信息。通過(guò)人機(jī)交互實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣的最終識(shí)別和預(yù)警,建立基于GIS的省-市-縣災(zāi)害性天氣臨近預(yù)警聯(lián)防系統(tǒng)。 2.3完善預(yù)案編制,提高社會(huì)防災(zāi)綜合能力 應(yīng)高度重視近年來(lái)極端天氣氣候事件強(qiáng)度增大、頻次增多的客觀事實(shí),提高城市防汛排水系統(tǒng)的防御標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步健全、完善城鎮(zhèn)一級(jí)的各種預(yù)案,全面考慮可能發(fā)生的氣象及衍生災(zāi)害,并納入預(yù)案,使得救災(zāi)人員和物資第一時(shí)間投入應(yīng)急處置,并有效發(fā)揮作用。
預(yù)防和減輕城市氣象災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定需要一個(gè)強(qiáng)大的公共防災(zāi)、救災(zāi)體系,體系建設(shè)應(yīng)以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、體現(xiàn)以人為本為原則。
2.4改善城市生態(tài)氣候,重視氣候資源保護(hù) 改善城市生態(tài)氣候是防御城市氣象災(zāi)害的重要組成部分,任何程度的空氣污染都與大氣中的空氣流動(dòng)、溫度、降水等氣象條件有關(guān)。日照在城市總體布局中也有重要作用,城市居住區(qū)規(guī)劃要考慮日照的年、季、日變化規(guī)律。城市綠化對(duì)凈化大氣、改善市區(qū)生態(tài)氣候有重要作用,可起到降溫、增濕、降低風(fēng)速和減少噪音的作用。 建設(shè)生態(tài)城市不僅可以有效地減少城市氣象災(zāi)害,還可以確保城市的可持續(xù)發(fā)展。氣象局應(yīng)抽調(diào)精干力量,研究建立城市氣候模型,將氣候與城市建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,使城市和建筑物與城市氣候相適應(yīng),作出最優(yōu)化的建筑設(shè)計(jì),創(chuàng)造出適宜居住的城市生態(tài)環(huán)境。
3結(jié)束語(yǔ)
城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等方面存在的不足，造成城市生命線系統(tǒng)脆弱，城市環(huán)境、資源和災(zāi)害問(wèn)題突出。面對(duì)快速持續(xù)的城市發(fā)展趨勢(shì)及帶來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題，需要極大地提高城市管理能力，提高城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。城市公共氣象服務(wù)義無(wú)反顧地履行著它的職能，診斷城市氣象災(zāi)害病癥，排查城市氣象風(fēng)險(xiǎn)，力求讓城市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力更強(qiáng)、城市公眾氣象服務(wù)更精。
參考文獻(xiàn)：
高效的復(fù)習(xí)，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確地確立備考的重點(diǎn)，以較少的復(fù)習(xí)量換取較好的復(fù)習(xí)效果。而要想做到這一點(diǎn)，需要我們認(rèn)真地研究過(guò)去幾年的高考試題，排查、梳理高頻考查內(nèi)容，并據(jù)此推測(cè)今后可能的考查內(nèi)容。具體梳理時(shí)，可參見(jiàn)下表所示的形式。
根據(jù)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和成因，大體可以把自然災(zāi)害分為氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害四大類型。從上述統(tǒng)計(jì)表可以看出，近六年的高考考題，除2012年的考題涉及海洋災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害中的部分知識(shí)外，其余各年考題涉及的知識(shí)全部集中在氣象災(zāi)害這一種類型上，對(duì)災(zāi)害類型的考查較為單一。這種命題選擇極為罕見(jiàn)，個(gè)中緣由我們難以猜測(cè)，卻足以說(shuō)明氣象災(zāi)害這種災(zāi)害類型在高考中的重要性。值得注意的是，盡管六年來(lái)對(duì)氣象災(zāi)害的考查一直都在進(jìn)行，但對(duì)具體災(zāi)害的考查，
每年并不相同，旱災(zāi)―澇漬―火災(zāi)―臺(tái)風(fēng)―寒潮―洪災(zāi)，依次進(jìn)行，逐年變換。除2009年的“火災(zāi)”變相考查“旱災(zāi)”外，其余年份，基本上不重復(fù)。
從具體的問(wèn)題來(lái)看，高考試題對(duì)具體知識(shí)的考查也非常集中，主要有以下幾個(gè)方面：災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因、引發(fā)的次生災(zāi)害、防治措施。其中，對(duì)“災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因”的考查頻率最高，除2009年外，其他五年皆作為重點(diǎn)考查。而對(duì)自然災(zāi)害的特點(diǎn)、直接危害等內(nèi)容考查的很少。
二、 合理預(yù)測(cè)考查方向，追求精準(zhǔn)備考
針對(duì)上述的知識(shí)考查特征，在備考時(shí)可進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，適當(dāng)刪減、整合，兼顧一般，突出重點(diǎn)，力求精準(zhǔn)備考，提高復(fù)習(xí)質(zhì)量。
1. 強(qiáng)化對(duì)氣象災(zāi)害的復(fù)習(xí)。在眾多的自然災(zāi)害類型中，氣象災(zāi)害無(wú)疑是高考考查的最主要的類型，備考時(shí)應(yīng)把其作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)來(lái)對(duì)待。復(fù)習(xí)時(shí)，可根據(jù)其具體的災(zāi)害形式，將其進(jìn)一步劃分為“干旱”“洪澇”“寒潮”“臺(tái)風(fēng)”“沙塵暴”
等若干小專題。
需要說(shuō)明的是，地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)內(nèi)容盡管一直很少考查，但該種災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的影響普遍
且巨大，《考試說(shuō)明》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了這部分內(nèi)容，全國(guó)新課標(biāo)卷也對(duì)其常有考查。因此對(duì)該種災(zāi)害，我們還是要一如既往地予以重視，尤其是對(duì)地震、滑坡、泥石流等具體災(zāi)害類型要格外關(guān)注，不抱僥幸心理，謹(jǐn)防萬(wàn)一。對(duì)海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害則可以
做一般性復(fù)習(xí)。
2. 合理推測(cè)可能再考查的具體氣象災(zāi)害形式。對(duì)具體氣象災(zāi)害的選擇上，命題老師
有著一個(gè)綜合的考慮――盡量避免對(duì)某一單一知識(shí)的重復(fù)考查，所以在具體災(zāi)害的考查上體現(xiàn)出依次進(jìn)行、逐年變換的特點(diǎn)。對(duì)此，我們可以大膽地預(yù)測(cè)，如果命題老師繼續(xù)考查氣象災(zāi)害
知識(shí)，其可能性有兩種，一是選擇“沙塵暴”“暴雨”等尚未考查過(guò)的氣象災(zāi)害進(jìn)行命題，二是在原來(lái)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行新一輪的考查。因此，“沙塵暴”“暴雨”等氣象災(zāi)害應(yīng)作為下一步備考的重點(diǎn)，而對(duì)已考過(guò)的各種氣象災(zāi)害，則應(yīng)關(guān)注其尚未考查過(guò)的角度。
3. 突出對(duì)“災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因、引發(fā)的次生災(zāi)害、防治措施”等高頻考查內(nèi)容的復(fù)習(xí)。針對(duì)考題的具體設(shè)問(wèn)主要集中在上述幾個(gè)方面的特征，備考時(shí)，我們對(duì)每一種災(zāi)害類型的復(fù)習(xí)都要突出這幾個(gè)方面。在進(jìn)行基本知識(shí)的復(fù)習(xí)時(shí)，尤其要注重對(duì)每一種災(zāi)害的成因分析，通過(guò)成因總結(jié)特征，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷地提高自己的邏輯歸納和縝密推理
的思維能力。在進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練時(shí)，則要重視對(duì)此類題目答題方法的指導(dǎo)，適當(dāng)建立必要的答題模板。
如在回答2008年的“說(shuō)明圖示澇漬災(zāi)害空間分布形成的原因”一問(wèn)時(shí)，應(yīng)先了解澇漬災(zāi)害的空間分布狀況，
然后再進(jìn)一步分析其原因。在讀圖了解其空間分布狀況時(shí)，要遵循先整體后局部的原則，即先從大范圍區(qū)域上宏觀地了解澇漬災(zāi)害的主要分布狀況（我國(guó)東部），而后再進(jìn)一步觀察澇漬最嚴(yán)重的小范圍“極值區(qū)（河流中下游沿岸）”；在具體分析原因時(shí)，則要注意從影響澇漬災(zāi)害的自然因素（地形、氣候、河流等）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、城市分布等）兩大方面綜合考慮，尋找其與災(zāi)情之間的關(guān)系。在此過(guò)程中還應(yīng)注意，答題模板的建立只是提供答題的一般思路，具體答案的組織一定要結(jié)合具體區(qū)域的特征和圖示信息
