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篇1

一、“區(qū)域公共安全和應(yīng)急管理科技”的內(nèi)涵及其價(jià)值分析

所謂區(qū)域公共安全和應(yīng)急管理科技，就是針對(duì)一定區(qū)域與范圍的、用以滿足公眾不斷面臨的公共安全需求的科學(xué)技術(shù)，它屬于民生科技范疇，具有人為性、為人性、社會(huì)性、公共性等特征。其構(gòu)成包括三個(gè)層面：器物層面、制度層面和精神層面。區(qū)域公共安全和應(yīng)急管理科技的器物層面主要指為提高公眾安全、滿足公眾安全需要、實(shí)現(xiàn)公眾科技權(quán)益而直接提供的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)，在三層次中具有外顯性特征；制度層面則指政府作為公共服務(wù)的主導(dǎo)力量為保障公眾公共安全需求和處置公共應(yīng)急事件而制定的相關(guān)法規(guī)政策和管理制度的總和；精神層面則是指公共安全科技服務(wù)過(guò)程中滲透公眾與社會(huì)之中的科技意識(shí)、科技思想、科技精神和具有公益性、公共性和服務(wù)性的價(jià)值德行。

區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技體現(xiàn)科技工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一。公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握是公眾理解科技的重要內(nèi)容。公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的掌握與使用將使我們的世界變成一個(gè)更加有趣并且更少威脅性的地方，因此，在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會(huì)中，科技的發(fā)展不應(yīng)把公民排除在外，科技只有在滿足公眾需求與參與的基礎(chǔ)上，才具有政治上的合法性。在近些年所發(fā)生的如SARS、圓明園防滲膜事件、奶粉三聚氰胺事件等事件中，一方面各有關(guān)部門(mén)以公共安全與應(yīng)急管理科技對(duì)有關(guān)事件進(jìn)行了處置，另一方面公眾以利益相關(guān)人或關(guān)鍵人的角色通過(guò)各種方式參與到科學(xué)決策過(guò)程中。這些實(shí)踐證明：區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技越來(lái)越多地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善公眾生活質(zhì)量、提高國(guó)民素質(zhì)和維護(hù)社會(huì)和諧緊密聯(lián)系，體現(xiàn)了科技工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一。

二、區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理科技服務(wù)的必要性與重要性

當(dāng)前，隨著科技與社會(huì)的不斷融合，科技的公共性與社會(huì)性日益凸現(xiàn)，加上我國(guó)目前正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，各種矛盾日漸突出，公共安全事件頻發(fā)，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，因此，加強(qiáng)公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)十分必要。針對(duì)我國(guó)幅員遼闊以及各地公共安全的特殊性現(xiàn)狀，如何有針對(duì)性地加強(qiáng)區(qū)域公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)顯得尤為緊迫。應(yīng)該說(shuō)，近些年來(lái)我國(guó)政府十分重視區(qū)域公共安全問(wèn)題，2004年，主持會(huì)議，在聽(tīng)取公共安全科技問(wèn)題研究專(zhuān)題匯報(bào)時(shí)指出：區(qū)域性公共安全是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題，是關(guān)系人民群眾利益的緊迫問(wèn)題?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006―2020）也首次將區(qū)域公共安全科技列為我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，其中應(yīng)急管理是公共安全的核心問(wèn)題。我們認(rèn)為，加強(qiáng)區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)至少在以下方面將發(fā)揮重要作用：（1）有助于加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性公共事件形成機(jī)理的研究與科學(xué)預(yù)測(cè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力，從而建立完善的信息系統(tǒng)，建立并完善多部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制和加強(qiáng)多目標(biāo)多階段的應(yīng)急決策理論，做到未雨綢繆、科學(xué)決策；（2）有助于在處置公共安全與應(yīng)急事件過(guò)程中做到臨危不亂、科學(xué)處置，及時(shí)使救援力量得到優(yōu)化調(diào)度、應(yīng)急資源得到優(yōu)化配置，從而盡量減少可能帶來(lái)的損失；（3）有助于在公共安全事件處理后及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序、舒緩民眾心理、化解社會(huì)危機(jī)與矛盾，維護(hù)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)和諧穩(wěn)定，滿足與引導(dǎo)民眾的公共需求。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的一些典型突發(fā)事件案例更是警示我們：面對(duì)可能發(fā)生的各種自然風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)各地的具體情況，加快發(fā)展區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技并建立區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)體系應(yīng)成為當(dāng)前我國(guó)科技發(fā)展與應(yīng)用的重中之重。

三、對(duì)我國(guó)區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理科技服務(wù)體系建設(shè)的建議

經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)在突發(fā)事件應(yīng)急管理的法制、組織體系及救援隊(duì)伍建設(shè)等方面都已具備一定基礎(chǔ)，積累了許多處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，成功應(yīng)對(duì)了一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件；區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和數(shù)量逐年增長(zhǎng)；公共安全和應(yīng)急管理所涉及的各個(gè)領(lǐng)域的科技得到快速良性發(fā)展，研究成果取得了很大進(jìn)展。盡管如此，與發(fā)達(dá)國(guó)家比較仍存在較大差距。具體表現(xiàn)在：（1）我國(guó)還沒(méi)有從整體層面上進(jìn)行系統(tǒng)的區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理科技研究，缺乏完善的區(qū)域性公共安全體系，各相關(guān)領(lǐng)域研究處于條塊分割狀態(tài)；（2）區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域的安全體系的建立還剛剛起步，研究基礎(chǔ)弱；（3）區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理服務(wù)的相關(guān)條件不足、設(shè)備相對(duì)落后；（4）區(qū)域內(nèi)公共安全科技意識(shí)淡薄、專(zhuān)門(mén)人才不足、公眾安全教育不夠完善；（5）在公共安全科技經(jīng)費(fèi)投入方面不足，缺乏相關(guān)的政策、法律、法規(guī)支撐條件等。

區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理科技服務(wù)體系建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的科技發(fā)展觀，堅(jiān)持“科技為了人民、科技成果為人民共享”的理念。要從理念、制度、服務(wù)能力、公民意識(shí)等角度加強(qiáng)體系建設(shè)。

（一）提高各級(jí)政府對(duì)區(qū)域性公共安全科技服務(wù)的認(rèn)識(shí)，深化相關(guān)公共服務(wù)體制機(jī)制改革

完善區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)體系建設(shè)要加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)公共科技服務(wù)體系建設(shè)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和公民重要性的認(rèn)識(shí)，提高政府在公共科技服務(wù)上的責(zé)任意識(shí)，注重對(duì)公共安全科技服務(wù)的理論建設(shè)；明確政府在提供公共安全科技服務(wù)中的職能定位和對(duì)公共服務(wù)的事權(quán)配置，既不缺位也不越位。區(qū)域性公共安全科技服務(wù)體系涉及政府諸多部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案中涉及教育部門(mén)、科技部門(mén)、宣傳部門(mén)，組織部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)等，要做好各部門(mén)間的事權(quán)配置，防止出現(xiàn)在履行公共科技服務(wù)中的模糊行為、責(zé)任承擔(dān)時(shí)的相互推諉。

（二）鼓勵(lì)供給主體社會(huì)化趨勢(shì)發(fā)展，處理好責(zé)任主體政府與各供給主體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、合作、監(jiān)督的關(guān)系

區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)體系的供給主體涵蓋了地方各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位、企業(yè)、社團(tuán)組織、社區(qū)自治組織和公民個(gè)人，形成了黨、政府、人民團(tuán)體和科技單位密切配合、大聯(lián)合、大協(xié)作的新的工作體制。在這種情況下，如果缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，很容易滋生各方定位不清、職責(zé)模糊等問(wèn)題，繼而出現(xiàn)相互推委、互不負(fù)責(zé)的不作為現(xiàn)象。要避免此類(lèi)問(wèn)題，必須從制度上加以防范，加強(qiáng)對(duì)公共安全科技服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)有效協(xié)作，統(tǒng)籌部署，集成資源，扎實(shí)有效地推進(jìn)我國(guó)科普事業(yè)的縱深發(fā)展。

（三）細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)，持續(xù)增加區(qū)域性公共安全科技服務(wù)投入，實(shí)施績(jī)效管理和評(píng)估機(jī)制，保證公共科技服務(wù)體系的效率

加大對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)政策的宣傳和普及工作，使公眾對(duì)保障自身權(quán)利的法律法規(guī)有所了解。各級(jí)政府部門(mén)要不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化和可操作性；持續(xù)增加對(duì)公共安全科技服務(wù)的財(cái)政投入，開(kāi)拓多渠道鼓勵(lì)社會(huì)投入。要加大各級(jí)政府在公共安全科技服務(wù)上的財(cái)政投入和專(zhuān)項(xiàng)資金投入，并有傾向性地將更多財(cái)政資金投入到貧困落后地區(qū)的公共安全科技服務(wù)中去，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入公共安全科技服務(wù)體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會(huì)積極投入公共科技服務(wù)的局面；要加強(qiáng)公共安全科技服務(wù)中的監(jiān)測(cè)評(píng)估，盡快建立評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)制，建立和完善公共安全科技服務(wù)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系；同時(shí)，要倡導(dǎo)由公眾、社團(tuán)、大眾媒體在內(nèi)的第三方評(píng)估，以保證評(píng)估的獨(dú)立性、客觀性、公正性。

（四）注重公共安全科技服務(wù)的能力建設(shè)，努力增加、提高公共科技產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，使公共科技服務(wù)與公眾需求相適應(yīng)

增加可視公共安全科學(xué)空間的數(shù)量，提高可視公共安全與應(yīng)急管理科學(xué)空間的服務(wù)質(zhì)量；充分調(diào)動(dòng)科學(xué)共同體作用，提高公共科學(xué)咨詢服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量；建立公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，整合公共安全科技信息資源，加大大眾媒體在公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)中的作用。

（五）堅(jiān)持公共科技服務(wù)以人為本和促進(jìn)人的全面發(fā)展原則，重視公共安全科技服務(wù)體系中公眾的權(quán)利主體地位，積極探索公眾參與機(jī)制

在建構(gòu)公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)體系過(guò)程中，要重視公眾對(duì)公共安全科學(xué)服務(wù)應(yīng)享有的知情、獲取、表達(dá)、接近、參與、監(jiān)督等權(quán)利，針對(duì)諸如有關(guān)科學(xué)技術(shù)的突發(fā)性事件、熱點(diǎn)事件、公眾共同關(guān)心的問(wèn)題，建立積極、快速、高效的響應(yīng)互動(dòng)機(jī)制。建議建立健全發(fā)現(xiàn)、回應(yīng)、表達(dá)與參與的機(jī)制，建立重大公共科技項(xiàng)目的新聞發(fā)言人制度，建立重大科技公共項(xiàng)目的公眾聽(tīng)證會(huì)、協(xié)商制度，公益性科研項(xiàng)目報(bào)告公開(kāi)、信息公開(kāi)存取制度，實(shí)施“關(guān)鍵公眾”接觸，加強(qiáng)公民調(diào)查工作，鼓勵(lì)公民科研行為等，創(chuàng)建全民參與公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)的良好氛圍和局面。

篇2

1 城市公共安全管理應(yīng)急決策指揮系統(tǒng) 

1.1 城市公共安全管理 

城市公共安全管理是及多部門(mén)、多行業(yè)與一體的復(fù)雜體系，事故處理過(guò)程中通常匯集了公安、交通、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象等多個(gè)部門(mén)，以及消防搶險(xiǎn)、疏散搜救、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、工程搶修等多支救援隊(duì)伍?？偠灾?，城市公共安全管理主要指：公共安全部門(mén)對(duì)城市公眾活動(dòng)和社會(huì)運(yùn)行實(shí)施影響、控制、協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)公共安全目標(biāo)的過(guò)程[3]。 

城市公共安全管理以城市公共安全類(lèi)事件的應(yīng)急角色為主要研究對(duì)象，其中公共安全類(lèi)事件大多是在人們毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下發(fā)生，尤其是重特大安全事故往往使應(yīng)急救援人員不知所措，很可能導(dǎo)致錯(cuò)誤決策或者錯(cuò)過(guò)最佳應(yīng)對(duì)時(shí)間。因此，如何采取應(yīng)急決策，對(duì)于決策者能夠在應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害和安全事件突發(fā)時(shí)，及時(shí)采取有效措施降低事件的嚴(yán)重程度、減小損失有一定的決定性作用。 

文中建立了如圖1所示的應(yīng)急決策過(guò)程，該決策表現(xiàn)為一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，是指在突發(fā)事件突然發(fā)生時(shí)，應(yīng)急決策主體在有限的時(shí)間、資源和人力等約束的壓力下，搜集、處理災(zāi)難事故現(xiàn)場(chǎng)的信息，通過(guò)全局性考量而明確問(wèn)題與目標(biāo)，依據(jù)決策經(jīng)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)輔助決策支持系統(tǒng)等，分析評(píng)價(jià)各種預(yù)案并選擇適用的方案，組織實(shí)施應(yīng)急方案，跟蹤檢驗(yàn)并不斷調(diào)整方案直至行動(dòng)更趨于合理化并且事件得到控制為止的一個(gè)動(dòng)態(tài)決策過(guò)程。

   　1.2 基于事件復(fù)雜特征的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng) 

基于事件復(fù)雜特征的應(yīng)急決策和指揮系統(tǒng)，是采用定性研究輔以定量研究的方式，對(duì)重大安全突發(fā)事件的復(fù)雜系統(tǒng)特征進(jìn)行系統(tǒng)研究，繼而綜合應(yīng)用復(fù)雜系統(tǒng)、優(yōu)化理論、系統(tǒng)建模、層次分析、模糊評(píng)價(jià)、案例分析等理論和方法，借助地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)、數(shù)字視頻技術(shù)、三維技術(shù)，提供包括電子地圖、多維報(bào)表、三維影像、視頻圖像等不同層面的圖形化展現(xiàn)形式，為應(yīng)急指揮人員提供決策依據(jù)。 

其中，地理信息系統(tǒng)[2-3]（GIS）是一種空間信息系統(tǒng)，其功能是對(duì)各種空間的復(fù)雜結(jié)構(gòu)進(jìn)行處理、表示和分析。其具有強(qiáng)大的空間處理能力和分析能力以及數(shù)據(jù)唯一空間的分析功能和決策[4]，GIS在城市公共安全管理中起到重要作用。但是，現(xiàn)階段GIS主要基于2維平面來(lái)處理現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題，在動(dòng)態(tài)性和可見(jiàn)性并沒(méi)有達(dá)到要求。應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)是復(fù)雜的應(yīng)急管理與決策支持系統(tǒng)，將應(yīng)急信息進(jìn)行可視化表達(dá)，并借助真實(shí)的地理三維場(chǎng)景、遙感影像、DEM等數(shù)據(jù)手段，再現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境情況，對(duì)應(yīng)急決策是至關(guān)重要的。因此，基于事件復(fù)雜特性采用了可視化救援地理信息系統(tǒng)（V-RGIS）輔助決策者做出更優(yōu)、更準(zhǔn)確的決策。 

除了原始的地理信息之外，V-RGIS還包括了多個(gè)信息層的結(jié)合，其中主要包括以下幾個(gè)方面。 

（1）空間信息平臺(tái)：包括與公共安全事件相關(guān)的具有空間信息的矢量數(shù)據(jù)和專(zhuān)題圖件柵格數(shù)據(jù)，以及遙感動(dòng)態(tài)系統(tǒng)采集的具有空間信息的遙感影像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)等。 

（2）公共數(shù)據(jù)接口層：整個(gè)系統(tǒng)各個(gè)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)繼承的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。它以靈活的方式與數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)連接，通過(guò)連接管理數(shù)據(jù)，并能為下一層提供基本的數(shù)據(jù)組織形式。 

（3）專(zhuān)業(yè)應(yīng)用分析層：此層在不考慮應(yīng)用的基礎(chǔ)上，抽象出一些地理信息系統(tǒng)的基本、通用的功能，為下一層提供的功能模塊、緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、DEM分析、涂層疊置分析、行動(dòng)標(biāo)繪、方案預(yù)演等應(yīng)用。 

2 基于事件特征和V-RGIS的應(yīng)急決策指揮平臺(tái)設(shè)計(jì) 

2.1 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 

應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)涉及領(lǐng)域廣，技術(shù)層次深，系統(tǒng)的構(gòu)架也是比較復(fù)雜[5]，其平臺(tái)功能結(jié)構(gòu)如圖2所示。文中基于上節(jié)分析，在決策平臺(tái)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上主要圍繞可視化救援地理信息系統(tǒng)中的空間信息平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)接口層、專(zhuān)業(yè)應(yīng)用分析層之間的關(guān)系，建立基于事件特征的城市公共安全管理應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)框架，如圖3所示。該系統(tǒng)涉及主要技術(shù)包括V-RGIS技術(shù)、應(yīng)急決策的推理技術(shù)和開(kāi)放式規(guī)則引擎技術(shù)[6]。 

2.2 可視化應(yīng)急救援地理信息（V-RGIS）技術(shù) 

采用多層次的方式建立如圖5所示的數(shù)字地圖，實(shí)現(xiàn)基于地理位置的“靜態(tài)”和“動(dòng)態(tài)”信息結(jié)合：（1）以電子地圖的方式真實(shí)模擬城市及其周邊地區(qū)的地貌、設(shè)施、道路、橋梁等信息；（2）以數(shù)據(jù)連接的方式把不直觀的報(bào)表數(shù)據(jù)直觀地在地圖上表現(xiàn)出來(lái)；（3）利用GPS定位對(duì)重點(diǎn)的人員、車(chē)輛、物資的實(shí)施運(yùn)送情況和路線進(jìn)行了解。 

基于GIS建立的可視化物理環(huán)境模型，可以實(shí)現(xiàn)各種可能的物理破壞情形的模擬，如危機(jī)發(fā)生時(shí)，某條道路被水淹沒(méi)等可能情況下如何產(chǎn)生有效的冗余計(jì)劃；還可以分析各相關(guān)部門(mén)協(xié)作的能力評(píng)估，如協(xié)助分析消防站、救助站如何分布才能實(shí)現(xiàn)最佳應(yīng)急救助的反應(yīng)能力和效率。在演習(xí)或?qū)嶋H災(zāi)害發(fā)生前后的災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)中應(yīng)對(duì)、災(zāi)后重建等應(yīng)急管理過(guò)程中能藉由GIS提供充分的地理環(huán)境資訊：（1）在危機(jī)發(fā)生前可藉由此系統(tǒng)，了解與應(yīng)急管理相關(guān)的各種信息，包括政府機(jī)構(gòu)、重要設(shè)施、道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、及周邊可利用資源等各種城市信息；（2）危機(jī)發(fā)生時(shí)，可以根據(jù)所模擬或?qū)嶋H發(fā)生的情況，在第一時(shí)間提供即時(shí)的資訊，如災(zāi)害的位置、颶風(fēng)路徑、道路淹水情況、事件的蔓延范圍、需要調(diào)用的資源位置等；（3）提供中央、地區(qū)、及地方政府正確的應(yīng)急預(yù)案資訊，幫助其做出正確的處理方式。 

2.3 應(yīng)急決策的推理技術(shù)與實(shí)現(xiàn)方法 

在充滿變化、極具風(fēng)險(xiǎn)、難以預(yù)測(cè)的公共安全事故發(fā)生初始，根據(jù)實(shí)時(shí)事態(tài)信息，應(yīng)急決策者需要解決的問(wèn)題是如何從案例庫(kù)中迅速檢索并提取相似度最高的案例做決策提示與對(duì)策參考；如何根據(jù)源案例進(jìn)行事件推理以獲取目標(biāo)問(wèn)題解；如何基于地理信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、以及風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮平臺(tái)的智能感知。 

根據(jù)無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)對(duì)采集的對(duì)象收集數(shù)據(jù)時(shí)會(huì)存在很多信息的冗余或者錯(cuò)誤，如果對(duì)這些情況不進(jìn)行處理再進(jìn)行傳輸?shù)脑?，那么?huì)加快節(jié)點(diǎn)能量的消耗，從而縮短網(wǎng)絡(luò)壽命[6-7]。因此該系統(tǒng)增加如圖6所示的基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，其中融合算法采用LEACH算法。 

2.4 開(kāi)放式規(guī)則引擎技術(shù) 

可視化應(yīng)急救援地理信息（V-RGIS）技術(shù)為應(yīng)急決策提供了可靠的輔助信息，而如何將這些數(shù)據(jù)和資源提取出來(lái)并作為輔助決策的參考，并運(yùn)用到?jīng)Q策演練當(dāng)中，需要一套完備的業(yè)務(wù)規(guī)則管理系統(tǒng)（BRMS），其中開(kāi)放式規(guī)則引擎[8]是BRMS的核心部分，是代替規(guī)則嵌入到程序代碼中的部分，是鏈接應(yīng)用程序與業(yè)務(wù)規(guī)則的橋梁。主要分為接口層、適配層、核心、數(shù)據(jù)層、規(guī)則管理層，各層之間的關(guān)系如圖4所示。規(guī)則引擎核心得到BOM之后，將該對(duì)象（LUA中的Table）傳入運(yùn)行的上下文環(huán)境，然后對(duì)規(guī)則進(jìn)行逐條運(yùn)算，最終得到運(yùn)算結(jié)果的輸出BOM，中間可能也得經(jīng)過(guò)適配層并訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)填充數(shù)據(jù)成為DTO并返回給應(yīng)用程序。 

該系統(tǒng)使用LUA腳本與C++混合使用的方法實(shí)現(xiàn)規(guī)則外置。使用這種方法，在執(zhí)行代碼中，嵌入對(duì)規(guī)則判斷及處理的LUA腳本的調(diào)用，在LUA腳本中調(diào)用執(zhí)行代碼中的部分代碼。舉例來(lái)說(shuō)，對(duì)于行動(dòng)規(guī)則，主要是依賴(lài)應(yīng)急力量的類(lèi)型、行動(dòng)點(diǎn)值（與行動(dòng)時(shí)間相關(guān)）、以及地圖、地形、路況等數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行綜合判斷。那么規(guī)則就可以寫(xiě)成如下形式（偽代碼）： 

Function condition_move（Object A）

    { 

If （A.type = 0） then //地面力量 

Mapgrid=GetCurrentMapGrid（A 

Barrier=GetCurrentBarrier（Mapgrid） 

A.MoveHP=A.MoveHP–Mapgrid.value– Barrier.value 

Else if （A.type == 1） then // 空中力量 

… 

Else if （A.type == 2） then // 水面力量 

… 

Endif 

} 

在每個(gè)時(shí)間片的執(zhí)行代碼中，只需按照一定的篩選方法，篩選出在當(dāng)前時(shí)刻所發(fā)生的事件，并調(diào)用LUA腳本中對(duì)應(yīng)的事件處理函數(shù)即可。 

3 結(jié)語(yǔ) 

通過(guò)引入應(yīng)急救援地理信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急管理的綜合減災(zāi)和早期預(yù)警能力。通過(guò)采用開(kāi)放式規(guī)則引擎技術(shù)和基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的LEACH算法的數(shù)據(jù)融合提高城市管理資源的整合利用效率，加強(qiáng)城市管理的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理與應(yīng)急處置的有機(jī)結(jié)合，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置城市管理突發(fā)事件的能力，能夠確保城市運(yùn)行安全、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，減少災(zāi)害的再度發(fā)生。 

參考文獻(xiàn) 

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篇3

1.扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。推動(dòng)各地、各部門(mén)和單位黨委（黨組）專(zhuān)題學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。推動(dòng)各地將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣講活動(dòng)。縣級(jí)主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，做好權(quán)威解讀，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。（縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

2.扎實(shí)推動(dòng)決策落地生根。持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化制度性成果，不斷提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》等重要決策的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)任務(wù)分工抓好落實(shí)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求結(jié)合我縣實(shí)際制定《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。（縣應(yīng)急管理局會(huì)同各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

3.扎實(shí)統(tǒng)籌安全規(guī)劃與實(shí)施。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，將安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。制定印發(fā)安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃及其相關(guān)子規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

二、著力壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

4.推動(dòng)黨委政府屬地管理責(zé)任落地。完善《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，推動(dòng)各地制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，把履責(zé)情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)內(nèi)容，把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展考核和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和消防工作考核制度辦法，開(kāi)展好年度安全生產(chǎn)考核，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)納入考核督查的重點(diǎn)內(nèi)容，用好約談通報(bào)、警示曝光、督導(dǎo)回訪等“組合拳”推動(dòng)各地屬地安全管理責(zé)任落實(shí)。（縣安委會(huì)組織，縣應(yīng)急管理局、縣委組織部、縣發(fā)改委等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

5.推動(dòng)縣安委會(huì)成員單位責(zé)任落細(xì)。修訂完善縣安委會(huì)成員單位工作職責(zé)規(guī)定，細(xì)化各有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任清單，研究制定縣安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工；強(qiáng)化縣安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的安全風(fēng)險(xiǎn)研究，推動(dòng)厘清監(jiān)管事權(quán)、消除監(jiān)管盲區(qū)。（縣安委會(huì)組織，各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

6.推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格重點(diǎn)崗位資格準(zhǔn)入管理，推進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。落實(shí)《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》，從嚴(yán)企業(yè)“一報(bào)告、雙簽字”制度落實(shí)，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。推進(jìn)健全完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重防控工作機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”“十個(gè)一次”活動(dòng)，深入實(shí)施“雙千示范”工程，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、全過(guò)程隱患排查治理信息系統(tǒng)運(yùn)行、全員安全教育培訓(xùn)、全系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理、全面徹底的反“三違”集中行動(dòng)，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。（縣安委會(huì)組織，各安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)督促，縣有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

7.推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究落到位。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，尤其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理措施不落實(shí)、隱患排查不到位、安全檢查執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則一查到底，并舉一反三、引以為戒，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告、調(diào)查處理和事故整改落實(shí)情況評(píng)估等制度，加大通報(bào)約談工作力度，強(qiáng)化事故警示教育作用。組織對(duì)近三年批復(fù)結(jié)案事故整改措施落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”。（縣安委會(huì)組織，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

三、著力深化安全整治攻堅(jiān)

8.聚焦重點(diǎn)整治。在總結(jié)2020年“三年行動(dòng)”工作基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，集中精力推進(jìn)靶向整治、聯(lián)動(dòng)整治、長(zhǎng)效整治，切實(shí)從根本上解決問(wèn)題、從根子上消除隱患。對(duì)納入“三年行動(dòng)”的16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治制定出臺(tái)細(xì)化工作方案，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域針對(duì)突出問(wèn)題隱患開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。（縣安委會(huì)組織，縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

9.聚焦問(wèn)題攻堅(jiān)。在各行業(yè)領(lǐng)域深化整治攻堅(jiān)的同時(shí)，聚焦全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍性、深層次問(wèn)題，在全縣組織開(kāi)展打響重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看”、安全隱患排查治理“清零”、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、“雙千示范”工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)、公共安全文化建設(shè)等“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力以重點(diǎn)攻堅(jiān)帶動(dòng)整體提升。（縣安委會(huì)組織，縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

10.聚焦強(qiáng)化機(jī)制。堅(jiān)決克服“前熱后冷”“緊一陣、松一陣”現(xiàn)象，嚴(yán)格采取項(xiàng)目化實(shí)施、清單化管理、銷(xiāo)號(hào)制落實(shí)的辦法，推動(dòng)各地和相關(guān)部門(mén)持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。派出工作組開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，階段性組織“回頭看”，對(duì)工作不扎實(shí)、成效不務(wù)實(shí)的及時(shí)通報(bào)約談，有效防范化解存量和增量風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持條塊結(jié)合，發(fā)揮有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和牽頭部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成治理合力。完善專(zhuān)班工作機(jī)制，定期調(diào)度通報(bào)，加強(qiáng)工作推動(dòng)。將安全整治任務(wù)落實(shí)情況和工作成效納入對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)單位安全生產(chǎn)巡查考核重點(diǎn)內(nèi)容。（縣安委會(huì)組織，縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

11.聚焦督查檢查。針對(duì)建黨100周年等重大活動(dòng)和歲末年初、全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶節(jié)、高溫期間等關(guān)鍵時(shí)段，采取綜合督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、約談督辦、聯(lián)合懲戒、關(guān)停處罰、通報(bào)曝光等形式，嚴(yán)懲非法和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾問(wèn)題，舉一反三查找制度漏洞和監(jiān)管不足，及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。建立安全監(jiān)管執(zhí)法典型案件報(bào)告制度，負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的各有關(guān)部門(mén)每半年向縣安委辦報(bào)送本行業(yè)領(lǐng)域1至3件重大隱患的典型監(jiān)管執(zhí)法案例，縣安委辦梳理通報(bào)，以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)，切實(shí)解決“屢禁不止、屢罰不改”和安全檢查查發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題、行政處罰不嚴(yán)的痼疾。（縣安委會(huì)組織，各安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)督促，縣直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

四、著力防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

12.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等全過(guò)程、全鏈條安全隱患排查治理，常態(tài)化開(kāi)展重大危險(xiǎn)源集中檢查督導(dǎo)指導(dǎo)。對(duì)接省推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)建設(shè)，加快應(yīng)急管理部門(mén)與化工園區(qū)和危化品企業(yè)聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；推動(dòng)化工園區(qū)整改提升，開(kāi)展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治，深化油氣儲(chǔ)存和長(zhǎng)輸管道企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開(kāi)展涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品的醫(yī)院、學(xué)校、電力等行業(yè)儲(chǔ)存使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。（縣安委會(huì)危險(xiǎn)物品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭組織開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

13.強(qiáng)化煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)防控。按照省、市、縣各級(jí)政府整頓退出工作指導(dǎo)意見(jiàn)及年度工作目標(biāo)要求，嚴(yán)格煙花爆竹準(zhǔn)入和安全條件把關(guān)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì)審查，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全和管理水平，扎實(shí)推動(dòng)整頓退出工作有序開(kāi)展；繼續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患檢查執(zhí)法工作，嚴(yán)防事故發(fā)生；切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，推動(dòng)《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》貫徹執(zhí)行。（縣安委會(huì)危險(xiǎn)物品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭組織開(kāi)展，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實(shí)）

14.強(qiáng)化礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化沖擊地壓、水害等風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害治理，推進(jìn)采空區(qū)“零積水”目標(biāo)管理，建立“一礦一冊(cè)”監(jiān)管清單，著力提高監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)度。嚴(yán)禁使用國(guó)家淘汰生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施，嚴(yán)防非法違規(guī)開(kāi)采。深入開(kāi)展重點(diǎn)露天礦山安全整治，加強(qiáng)礦山民爆物品安全監(jiān)管，推動(dòng)強(qiáng)化井下運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)的安全管理。（縣安委會(huì)礦山安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭組織開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實(shí)）

15.強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)力推進(jìn)交通安全隱患排查整治、公路交通秩序管控、農(nóng)村交通安全強(qiáng)基固本、交通安全宣傳重點(diǎn)提升等四大攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)行為，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任，深入推進(jìn)“兩客一危一校一貨一面”以及“百?lài)嵧酢?、城區(qū)余土運(yùn)輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛治理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證以及貨車(chē)“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售改裝貨車(chē)、變型拖拉機(jī)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸常壓罐車(chē)等行為，加強(qiáng)車(chē)輛關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)符合性和產(chǎn)品一致性等檢查。多措并舉強(qiáng)化高速、國(guó)道等沿線安全環(huán)境治理。（縣安委會(huì)道路交通安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)按職責(zé)牽頭組織開(kāi)展，縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

16.強(qiáng)化建設(shè)市政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。緊盯高速公路、橋梁隧道等大型工程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。加強(qiáng)燃?xì)?、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運(yùn)行維護(hù)安全。扎實(shí)排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、民宿等人員密集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)以及違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患的行為。深入開(kāi)展查處各類(lèi)非法工程建設(shè)項(xiàng)目和非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等施工行為。有序推進(jìn)農(nóng)村道路和房屋安全隱患排查整治工作。（縣安委會(huì)建筑施工、城市運(yùn)行安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭組織開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

17.強(qiáng)化消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)推進(jìn)打通消防“生命通道”工程，全面實(shí)行消防車(chē)通道劃線管理，加強(qiáng)老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理督辦，建立完善聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間和城中村、“多合一”、文博單位等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及電動(dòng)自行車(chē)、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風(fēng)險(xiǎn)，分專(zhuān)題、分片區(qū)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治部署，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋消防安全管理，統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。（縣安委會(huì)消防安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭組織開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

18.強(qiáng)化工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。以金屬冶煉、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）以及有限空間作業(yè)等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全隱患排查與整治。加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理，組織開(kāi)展起重機(jī)械、壓力容器、電梯等專(zhuān)項(xiàng)排查整治。加強(qiáng)大型節(jié)慶活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)景區(qū)的安全管理，加大高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度。開(kāi)展校園防火、防盜、報(bào)警求助、減少人身傷害等方面排查整治，堵塞安全漏洞。持續(xù)推進(jìn)民爆物品、電力、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。（縣安委會(huì)工業(yè)制造安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭組織開(kāi)展，縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣文廣新旅局等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

五、著力提高本質(zhì)安全水平

19.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐。持續(xù)深化科技強(qiáng)安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推廣應(yīng)用煙花內(nèi)筒自動(dòng)化生產(chǎn)線，探索開(kāi)發(fā)煙花全自動(dòng)化生產(chǎn)線，重點(diǎn)?；飞a(chǎn)企業(yè)可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化系統(tǒng)裝備率和有效投用率達(dá)到100%，推動(dòng)涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置自動(dòng)化控制，實(shí)施礦山智能化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域提升技術(shù)裝備水平。加快落實(shí)應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃，接入?；穫}(cāng)儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎匾獔?chǎng)所和具備條件的涉液氨等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，以及城鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，煙花爆竹企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，至少50%礦山企業(yè)在2021年實(shí)現(xiàn)智慧礦山監(jiān)管。（縣安委會(huì)辦公室會(huì)同各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

20.加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防控。要嚴(yán)格高危項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)禁新上淘汰、限制類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)控新增高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目；嚴(yán)格落實(shí)《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控若干意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行“禁限控”目錄，?；飞a(chǎn)企業(yè)只減不增。建立國(guó)土規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目審批等聯(lián)合審批制度，把牢設(shè)計(jì)、人員、設(shè)備等硬要求，尤其嚴(yán)防已淘汰高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)能向我縣轉(zhuǎn)移。出臺(tái)化工園區(qū)認(rèn)定辦法和新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。要大力推進(jìn)煙花爆竹、小化工、小礦山整頓關(guān)閉退出，嚴(yán)禁新批小型露天采石場(chǎng)和尾礦庫(kù)，嚴(yán)禁“頭頂庫(kù)”加高擴(kuò)容。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局、縣自然資源局等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）。

21.實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域工程治理。持續(xù)推進(jìn)公路交通安全設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程。因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，加快城市地下老舊管網(wǎng)改造。推動(dòng)各地區(qū)因地制宜強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理。加大對(duì)城市重點(diǎn)道口“平改立”和線路全封閉的推進(jìn)力度。（縣交通運(yùn)輸局、縣交警支隊(duì)、縣住建局、縣自然資源局、縣工信局、縣公路分局等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實(shí)）。

22.深入開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)公路、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域平安示范建設(shè)。創(chuàng)新方式方法進(jìn)一步深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。扎實(shí)開(kāi)展礦山等行業(yè)粉塵危害治理，推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)（縣安委會(huì)辦公室、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、團(tuán)縣委等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）。

六、著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

23.完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。落實(shí)刑法修正案（十一）涉及安全生產(chǎn)有關(guān)條款的司法解釋?zhuān)訌?qiáng)事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。聚焦推進(jìn)礦山和?；钒踩O(jiān)管體制改革、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)出臺(tái)相關(guān)辦法、規(guī)定、政策文件和制度措施。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、道路交通、特種設(shè)備、農(nóng)村房屋等行業(yè)領(lǐng)域的安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，筑牢安全底線，織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。（縣委編辦、縣應(yīng)急管理局、縣司法局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

24.提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力水平。建立健全行政審批部門(mén)聯(lián)席會(huì)議及信息通報(bào)制度，審批部門(mén)在行政審批事項(xiàng)完成后要及時(shí)將情況抄告有關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)，安全監(jiān)管部門(mén)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及審批手續(xù)、證照等違法違規(guī)行為要及時(shí)抄告審批部門(mén)，確保事前、事中、事后的“審管銜接”。推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)將涉及安全生產(chǎn)權(quán)力事項(xiàng)列入部門(mén)清單，明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法管轄權(quán)限，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使部分安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)要求，健全部門(mén)橫向和上下級(jí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，探索基層綜合執(zhí)法和縣級(jí)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法銜接機(jī)制，避免多層級(jí)重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，切實(shí)提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“全覆蓋”檢查、其他行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查基礎(chǔ)上，指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治、早消除。（負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

篇4

電力工程安全技術(shù)管理是電力工程施工的重要組成部分，具有技術(shù)含量高、勞動(dòng)強(qiáng)度大以及時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，施工安全技術(shù)管理在電力工程中占據(jù)著十分重要的地位，是關(guān)系到整個(gè)電力工程施工管理流程的重要工作，對(duì)提高整個(gè)電力工程的施工質(zhì)量以及電力企業(yè)的效益都具有十分重要的作用。

一、當(dāng)前電力工程施工中安全技術(shù)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)研究和總結(jié)，當(dāng)前電力工程施工中安全技術(shù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，安全技術(shù)管理的各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間缺乏有效的銜接，電力工程的安全技術(shù)管理涉及到技術(shù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、工程管理部門(mén)、施工部門(mén)以及財(cái)務(wù)管理部門(mén)等多個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)，需要相關(guān)部門(mén)之間的相互協(xié)作、相互配合才能夠確保安全技術(shù)管理工作開(kāi)展的效能，但是在實(shí)際工作過(guò)程中，各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間的銜接性不夠，這對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理工作的開(kāi)展產(chǎn)生了一定的影響。其次，沒(méi)有建立科學(xué)的安全技術(shù)管理流程，整個(gè)電力工程施工安全技術(shù)管理工作流程不夠完善，在電力工程施工安全技術(shù)管理工作中，需要采用規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行施工管理，科學(xué)的流程構(gòu)建還能夠有效提高電力工程施工的效果，有效縮短電力工程施工的工期、降低企業(yè)的成本，在電力工程施工效能改善方面能夠發(fā)揮重要的作用。但是目前電力工程施工技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性無(wú)法保證，技術(shù)管理不到位，電力工程施工的隨意性比較強(qiáng)，缺乏規(guī)劃和計(jì)劃，距離安全技術(shù)管理的要求還有一定的距離。另外，電力工程施工安全技術(shù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力不高，很多安全技術(shù)管理人員的素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，無(wú)法在電力工程施工安全技術(shù)管理中發(fā)揮智力支持作用，導(dǎo)致電力工程施工安全技術(shù)管理工作的效率低、質(zhì)量不理想等問(wèn)題的出現(xiàn)。

二、強(qiáng)化電力工程施工中安全技術(shù)管理的措施和方法

（一）構(gòu)建完善的安全技術(shù)管理體系

構(gòu)建完善的安全技術(shù)管理體系是強(qiáng)化電力工程施工安全技術(shù)管理質(zhì)量和效果的重要措施，要結(jié)合電力工程的實(shí)際情況，做好技術(shù)管理責(zé)任機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度的完善工作，結(jié)合電力工程施工技術(shù)，制定相應(yīng)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理工作標(biāo)準(zhǔn)。管理體制和制度建立之后，還要強(qiáng)化貫徹落實(shí)，要從強(qiáng)制性技術(shù)手段應(yīng)用、企業(yè)文化建設(shè)等多個(gè)方面需求途徑，強(qiáng)化制度的落實(shí)，確保電力工程施工的有序、有效推進(jìn)。

（二）優(yōu)化電力工程施工安全技術(shù)管理工作流程

電力工程施工安全技術(shù)管理工作流程優(yōu)化是強(qiáng)化技術(shù)管理效果和質(zhì)量的重要關(guān)鍵措施。要按照精細(xì)化、簡(jiǎn)約化的原則對(duì)電力工程安全技術(shù)管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化。在技術(shù)管理工作流程優(yōu)化方面要注重采用信息化的管理技術(shù)，提高工程施工安全管理的效率。其次，在優(yōu)化技術(shù)管理工作流程要注重專(zhuān)業(yè)管理體系和目標(biāo)考核評(píng)估體系的建立，從而提高電力工程施工安全技術(shù)管理流程的質(zhì)量。例如在電力工程施工材料的采購(gòu)和供應(yīng)方面，業(yè)務(wù)部門(mén)、工程管理部門(mén)和施工材料供應(yīng)部門(mén)要強(qiáng)化合作，確保施工材料的質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化電力工程施工安全技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)能力

提高電力工程施工安全技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)能力是優(yōu)化電力工程施工安全技術(shù)管理效果和質(zhì)量的重要措施。首先，要對(duì)技術(shù)人員開(kāi)展相關(guān)的工作技能培訓(xùn)工作，企業(yè)要為技術(shù)管理人員制定良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)技術(shù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力進(jìn)行培養(yǎng)。其次，要為技術(shù)管理人員的知識(shí)培訓(xùn)途徑進(jìn)行拓展，鼓勵(lì)技術(shù)人員強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高的人員，提升整個(gè)技術(shù)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)能力水平。另外，還要對(duì)技術(shù)管理人員的責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，健全企業(yè)管理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)管理人員的工作積極性，促進(jìn)電力工程施工技術(shù)管理水平整體提升。

結(jié)語(yǔ)：

電力工程施工安全技術(shù)管理是確保電力工程施工質(zhì)量和施工安全的重要工作，要從多個(gè)方面采取措施，健全安全技術(shù)管理機(jī)制、優(yōu)化安全技術(shù)管理工作流程、提升隊(duì)伍素質(zhì)和水平等，不斷優(yōu)化電力工程施工安全技術(shù)管理水平，為電力工程施工提供可靠的支持。

參考文獻(xiàn)：

篇5

隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市人口規(guī)模迅速上升。因此，道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也成了影響城市發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵。我國(guó)目前把公路建設(shè)已經(jīng)列為了國(guó)家建設(shè)的重要部分，對(duì)其的重視程度非常高。但是，在公路施工管理中，依然存在很多問(wèn)題，給公路施工安全埋下了很大隱患。公路工程與人民的生活、工作息息相關(guān)，必須保證施工安全。因此，本文結(jié)合實(shí)際的施工與管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)相關(guān)的問(wèn)題提出具體的辦法與措施。

一、公路施工安全管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷擴(kuò)大，使施工企業(yè)在利益分配、經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面發(fā)生了較大的變化。與此同時(shí)，給公路施工安全管理帶來(lái)了很大阻礙。

1、公路工程安全施工特點(diǎn)

在公路工程施工中，從相關(guān)的施工資料可以看出，生產(chǎn)安全事故主要包括高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等，這幾項(xiàng)事故發(fā)生的頻率非常高，甚至已經(jīng)超過(guò)了80%。這些事故多發(fā)于橋梁施工、隧道施工當(dāng)中，這些事故的發(fā)生給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2、公路施工安全管理存在的問(wèn)題

首先，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全不重視。在施工的過(guò)程中，往往重視經(jīng)濟(jì)方面的利潤(rùn)，疏于施工安全管理，從而加大了施工風(fēng)險(xiǎn)。其次，安全生產(chǎn)費(fèi)投入不足。比如：減少了安全防護(hù)方面的投入，在高危環(huán)境作業(yè)（高空、深基坑、隧道）時(shí)沒(méi)有采用相關(guān)的防護(hù)措施，從而造成了生產(chǎn)安全事故。再次，由于公路施工環(huán)節(jié)多，工作量比較大，因此經(jīng)常雇用臨時(shí)施工人員。這些人員主要來(lái)自農(nóng)村，缺乏相關(guān)的施工安全知識(shí)，再加安全培訓(xùn)不到位，因此無(wú)法滿足施工要求。最后，安全管理制度不健全。通常情況下，項(xiàng)目部制定的安全管理制度主要是為了應(yīng)付檢查，與工程實(shí)際情況不符合，沒(méi)有實(shí)際的可行性，從而導(dǎo)致制度建設(shè)流于形式。同時(shí)，再加上有關(guān)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，造成了監(jiān)管方面的空白。

二、提高高速公路施工安全管理水平的對(duì)策措施

1、公路施工組織管理改善措施

首先，建立完善的安全生產(chǎn)保障體系。同時(shí)，為了保證相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位，還應(yīng)該建立必要的安全生產(chǎn)責(zé)任制。其次，采取崗位定責(zé)的辦法，明確每個(gè)部門(mén)、人員的職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)責(zé)任考評(píng)制度。在公路施工的過(guò)程中，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)目標(biāo)，并對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程加強(qiáng)安全控制。最后，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理。在公路施工中，為施工人員提供必要的安全防護(hù)用品，并要求施工人員按照要求佩戴。如果發(fā)現(xiàn)不遵守以上規(guī)定的施工人員，要給予嚴(yán)厲的批評(píng)和處罰，以起到警示的作用。另外，在橋梁、隧道施工中，為了保證施工人員的安全，應(yīng)該采取必要的安全防護(hù)措施。除此之外，相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，消除不安全因素。

2、提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)

首先，定期對(duì)安全管理人員開(kāi)展安全教育知識(shí)方面的培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。同時(shí)，讓具有豐富安全生產(chǎn)知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的人員發(fā)揮帶頭作用，提高其他人員的素質(zhì)。其次，有的施工人員雖然經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是缺乏施工管理方面的知識(shí)。因此，也要加強(qiáng)對(duì)這些人員的培訓(xùn)與教育，擴(kuò)大其專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，不但提高施工技能與水平。最后，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，更應(yīng)該重視施工技能、安全教育方面的培訓(xùn)。通過(guò)有效的知識(shí)培訓(xùn)，使作業(yè)人員的施工技能以及安全意識(shí)不斷提高，最終保證公路工程的施工安全。

3、加大對(duì)安全施工設(shè)備的投入

首先，加強(qiáng)設(shè)備的檢查與維修。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)維修。對(duì)于多次發(fā)生事故，且不能維修的設(shè)備，應(yīng)該及時(shí)聯(lián)系廠家進(jìn)行更換，或者直接淘汰掉。其次，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全標(biāo)志以及警示牌，引起作業(yè)人員的注意。最后，根據(jù)工程的實(shí)際情況，引入先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，提高工作效率，減少施工安全事故的發(fā)生。

4、施工作業(yè)環(huán)境改善

首先，降低生產(chǎn)性粉塵，以及噪音帶來(lái)的危害。在公路施工中，由于粉塵作業(yè)比較多，給人員的身體健康造成了一定的危害。因此，需要建立嚴(yán)格的測(cè)塵制度，由相關(guān)技術(shù)人員對(duì)粉塵的含量進(jìn)行測(cè)試，然后根據(jù)測(cè)試的結(jié)果，不斷改善勞動(dòng)條件。另外，還可以采用先進(jìn)的技術(shù)措施，比如采用濕式作業(yè)就可以減少粉塵的飛揚(yáng)，從而減少環(huán)境的污染。除此之外，可以選擇振動(dòng)噪音小的設(shè)備，來(lái)減小噪音。其次，在高溫作業(yè)條件下，應(yīng)該采取一定的措施，改善施工環(huán)境，比如調(diào)整施工的時(shí)間段，給予施工人員充分的休息，提供洗澡、風(fēng)扇燈設(shè)備等。最后，在公路施工前，要勘察好施工環(huán)境，掌握當(dāng)?shù)氐乃牡乩硖卣?，并?yán)格制定施工方案。同時(shí)，在施工的過(guò)程中，必須按照施工方案施工，不能任意更改方案。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，給人們的出行帶來(lái)了很大便利。但是，與此同時(shí)，由于施工管理混亂、設(shè)備落后，以及人員素質(zhì)不高等方面的原因，給公路施工管理造成了較大的安全隱患，從而難以保證施工質(zhì)量。因此針對(duì)以上問(wèn)題，必須完善相關(guān)的管理制度，加大安全生產(chǎn)費(fèi)投入的力度，不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)以及施工技能。只有這樣，才能減少施工中的安全事故，最終保證公路施工的安全。

參考文獻(xiàn)：

篇6

（一）制定執(zhí)法計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任

為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，防范和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照全州關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，及時(shí)制定了2020年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。著力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓從嚴(yán)執(zhí)法、打非治違、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管等工作，采取明查、暗查暗訪、舉報(bào)核查等執(zhí)法方法，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，抓好班子隊(duì)伍建設(shè)

今年，高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是組織全局干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并結(jié)合工作實(shí)踐，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊討論邊實(shí)踐，明確定位，明晰職責(zé)，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)具體貫徹到日常監(jiān)管和執(zhí)法工作中；二是組織干部參加省、州相關(guān)業(yè)務(wù)、執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升全縣執(zhí)法工作水平；三是重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整和充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，明確分管執(zhí)法工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)員。

（三）扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查，努力消除各類(lèi)安全隱患

今年以來(lái)，嚴(yán)格按照監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書(shū)，督促企業(yè)認(rèn)真整改。針對(duì)縣內(nèi)雅道路建設(shè)施工等縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)施工項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查炸藥庫(kù)安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)、重要設(shè)施設(shè)備缺失安全警示標(biāo)牌、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不全、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬建立不規(guī)范、未對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全培訓(xùn)記錄不實(shí)不全等問(wèn)題隱患發(fā)出責(zé)令整改指令，涉及行政處罰24.5萬(wàn)元。對(duì)加油站開(kāi)展執(zhí)法檢查，查處違規(guī)行為1起處罰3000元。

截止12月底，縣執(zhí)法大隊(duì)共檢查企業(yè)個(gè)數(shù)共70余家（次）；其中重點(diǎn)企業(yè)檢查數(shù)為：30余個(gè)；隨機(jī)檢查企業(yè)數(shù)為：40余個(gè)；行政處罰企業(yè)數(shù)為16個(gè)，使用執(zhí)法文書(shū)100余份，涉及處罰金額24.8萬(wàn)元。

（四）針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段，積極開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治

在開(kāi)展日常監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，積極強(qiáng)化措施，加強(qiáng)在節(jié)日、疫情防控、汛期、國(guó)慶、州慶以及維穩(wěn)等重點(diǎn)時(shí)段會(huì)同公安、交通、旅游、消防、住建等部門(mén)對(duì)全縣危化、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全大檢查，督促企業(yè)及時(shí)消除隱患，確保了全縣安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公共消防安全以及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵部位防控工作，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患：三是加強(qiáng)應(yīng)急管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保證安全信息渠道暢通，做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故和突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備工作。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)

開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。制定印發(fā)《縣2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天府行”活動(dòng)方案》，于2020年6月在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)?；顒?dòng)期間，通過(guò)集體開(kāi)展“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)、警示教育、安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)?；顒?dòng)期間，向全縣群眾、從業(yè)人員發(fā)放各類(lèi)法制宣傳資料5500余份，紀(jì)念品9120余份。全縣通過(guò)懸掛主題活動(dòng)橫幅、掛圖、展板等形式，全面推進(jìn)全縣干部群眾安全法制教育工作。

（六）規(guī)范行政權(quán)利，促進(jìn)廉潔執(zhí)法

篇7

0引言

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，各企業(yè)在重視利益的同時(shí)也意識(shí)到施工技術(shù)的必要性和安全管理的重要性，因此，搞好建筑施工技術(shù)和做好安全管理工作轉(zhuǎn)向安全就是效益已經(jīng)成眾多企業(yè)的共識(shí)。所以，筆者結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑施工技術(shù)和安全管理一些問(wèn)題、對(duì)策進(jìn)行以下探討。

1、建筑施工技術(shù)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，施工工程中不斷出現(xiàn)的新技術(shù)和新工藝給傳統(tǒng)的施工技術(shù)帶來(lái)了較大的沖擊，這一系列新技術(shù)的出現(xiàn)，不但解決了過(guò)去傳統(tǒng)施工技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的技術(shù)瓶頸，推廣和引導(dǎo)了新的施工設(shè)備和施工工藝的出現(xiàn)，而且新的施工技術(shù)使得施工效率得到了空前的提高，一方面它降低了工程的成本、減少了工程的作業(yè)時(shí)間，另一方面更是增強(qiáng)了工程施工的安全可靠度，為整個(gè)施工項(xiàng)目的發(fā)展提供了一個(gè)更為廣闊的舞臺(tái)。

2、建筑施工技術(shù)分析

2.1.模板工程技術(shù)

原來(lái)施工柱子、梁、肋梁、樓板、墻體的模板采用鋼模板、木模板、方木、腳手管一起施工，施工復(fù)雜，不利于安全施工，且跑模嚴(yán)重。本文提出DOKA施工技術(shù)（黑層板、泡沫、背梁、成套式的腳手架以及獨(dú)立支桿等組成）施工柱子、梁、肋梁、樓板、墻體的模板，臨邊設(shè)有DOKA欄桿，這種模板施工技術(shù)不但安裝簡(jiǎn)單、方便，而且有利施工安全。

2.2. 混凝土施工技術(shù)。

對(duì)于大體積混凝上施工中，大體積混凝上施工過(guò)程中，由于混凝土中水泥的水化作用是放熱反應(yīng)是相當(dāng)復(fù)雜的，一旦產(chǎn)生的溫度應(yīng)力超過(guò)混凝土所能承受的拉力極限值時(shí)，混凝土就會(huì)出現(xiàn)裂縫?？刂苹炷翝仓K體因水泥水化熱引起的溫升、混凝土澆筑塊體的里外溫差及降溫速度，防止混凝土出現(xiàn)有害的溫度裂縫是施工技術(shù)的關(guān)鍵問(wèn)題。

2.3防水技術(shù)。

防水實(shí)際上就是在與水接觸的部位防滲漏、防有害裂縫的出現(xiàn)。我們應(yīng)該遵循正確的設(shè)計(jì)原則。綜合治理、多道設(shè)防、剛?cè)峤Y(jié)合、防排并用、復(fù)合防水、全面設(shè)防、節(jié)點(diǎn)密封，合理選擇防水材料和施工工藝。 對(duì)于屋面防水，本文提出了一種較為新型的施工技術(shù)，即聚合物水泥基復(fù)合涂膜施工，這種施工技術(shù)首先做好板縫、節(jié)點(diǎn)和基層處理。塔樓屋面及裙樓屋面施工時(shí)涂膜應(yīng)分遍涂布，先涂的涂料干燥成膜后方涂布后一遍涂料。鋪設(shè)方向互相垂直，最上面涂層厚度不小于1mm.涂膜防水層的收頭用防水涂料多遍涂刷，不得出現(xiàn)流淌和堆積現(xiàn)象。防水層反起墻面不少。

2.3屋面施工技術(shù)。

屋面施工主要環(huán)節(jié)應(yīng)該屬于屋面的防水施工，通常采用傳統(tǒng)的防水卷材，包括瀝青防水卷材、高聚物改性瀝青防水卷材、合成高分子防水卷材三個(gè)系列。防水卷材的主導(dǎo)品種是高聚物改性瀝青防水卷材和高分子防水卷材。

3、安全管理存在問(wèn)題分析

3.1政府安全管理不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。

目前，負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門(mén)，僅對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理，而對(duì)全國(guó)各類(lèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位，也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類(lèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)；有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全，主體責(zé)任尚未完全落實(shí)；安全監(jiān)管部門(mén)安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)，而有關(guān)部門(mén)也未及時(shí)糾正。

3.2企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱。

建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理 設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查，特別是重特大建筑事故暴露出的問(wèn)題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重；不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)；有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。

3.3法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力。

一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)。新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對(duì)滯后，有待進(jìn)一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強(qiáng)制性 可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)中缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大量事故隱患；三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確 有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。

4、做好建筑安全管理的相關(guān)措施

事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果，而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因?yàn)楸M管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證，但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實(shí)施的保證。本文將全面質(zhì)量管理中四個(gè)階段的任務(wù)運(yùn)用于建筑安全管理，以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得到實(shí)施與貫徹，從而達(dá)到降低安全事故率、提高企業(yè)效率的目的。四個(gè)階段分別是：安全決策階段、計(jì)劃實(shí)施階段、效果檢查階段、匯總總結(jié)階段，具體的實(shí)施流程為：計(jì)劃―實(shí)施一檢查一處理。

（1）計(jì)劃即選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù)主要是按照企業(yè)該時(shí)期的安全工作方針，上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)安全工作的指示、要求，參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實(shí)力等因素進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定安全工作目標(biāo)、指標(biāo)，編制安全計(jì)劃。

（2）必須嚴(yán)格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門(mén)和個(gè)人的職責(zé)和權(quán)利，做到層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)，按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施，力爭(zhēng)達(dá)到或高于制訂的安全工作目標(biāo)、指標(biāo)，并作出分析和匯總，以便對(duì)安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正，必要時(shí)還可組織有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，最后確定出下一階段的實(shí)施計(jì)劃?rùn)z查即建筑安全管理部門(mén)要對(duì)工程施工中的安全工作的檢查，尤其是對(duì)安全隱患大的部位、安全工作難于開(kāi)展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查監(jiān)督的措施，力爭(zhēng)確保工程的安全進(jìn)行，最終，安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)按照工程實(shí)際安全工作開(kāi)展情況與計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面的、最終的對(duì)比和評(píng)估。

篇8

抓好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。

二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013），修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案的工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職應(yīng)急工作人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

以縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）應(yīng)急救援中心為單位，建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)溝通與聯(lián)系，不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和重大危險(xiǎn)源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。

五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時(shí)接收預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。

六、開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提升事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)能力

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一、電子信息工程技術(shù)概論

電子信息工程技術(shù)作為計(jì)算機(jī)里的先進(jìn)領(lǐng)域，也是近幾年最熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)。我國(guó)正處速發(fā)展的時(shí)代，計(jì)算機(jī)化的社會(huì)需要大量電腦人才，其中電子信息工程技術(shù)人才是首要招攬目標(biāo)。在目前社會(huì)中，很多企業(yè)都需要電子信息技術(shù)方面的人才，國(guó)內(nèi)很多領(lǐng)域都要涉及這方面的技術(shù)。電子信息技術(shù)不但完成了網(wǎng)絡(luò)與通信的完美結(jié)合，也顯著提高了國(guó)內(nèi)數(shù)字化和信息化的水平。這種技術(shù)有幾個(gè)顯著的特點(diǎn)，其一就是它可以精確地處理信息數(shù)字問(wèn)題。尤其是在資料的尋找，和數(shù)據(jù)的查詢方面存在著突出優(yōu)勢(shì)，更加節(jié)省人力。另外一方面是電子信息工程技術(shù)，可以更全面的管理我們的生活。相對(duì)于人工電子信息工程技術(shù)，可以將信息的管理全部自動(dòng)化，同時(shí)還能記錄儲(chǔ)存很多人工無(wú)法注意到的細(xì)節(jié)。所以電子信息工程技術(shù)是我們生活中不可缺少的一項(xiàng)技術(shù)。

二、電子信息工程技術(shù)的應(yīng)用

電子信息工程技術(shù)由于可以運(yùn)用到很多領(lǐng)域，所以廣泛受到了專(zhuān)家與社會(huì)的認(rèn)可。在大多數(shù)企業(yè)或高校里，都需要經(jīng)常使用電子信息工程技術(shù)來(lái)對(duì)自己的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管理。這種新的技術(shù)可以很大的節(jié)約人力和成本，實(shí)現(xiàn)全面自動(dòng)化的信息管理和數(shù)據(jù)的錄入。不但出錯(cuò)率小，而且面對(duì)大量的數(shù)據(jù)和信息都可以從容應(yīng)對(duì)，提高工作效率。在很多工程的設(shè)計(jì)之中，電子信息工程技術(shù)可以很好的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高工程的質(zhì)量，降低工程的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)在效率和水平方面進(jìn)行優(yōu)化。在建造智慧城市的理念的推動(dòng)下，更加促進(jìn)了電子信息工程技術(shù)在日常生活中的應(yīng)用。它在農(nóng)業(yè)方面也有很重要的應(yīng)用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從以前的以人工為主，走向了全自動(dòng)化和智能化。在很多復(fù)雜的農(nóng)用器械中都會(huì)裝有一些電子信息系統(tǒng)，用來(lái)控制農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)作，使人們可以很輕松方便的操作和監(jiān)管這些器械。在安全方面也有了很大的保障。提高了農(nóng)業(yè)效率，就意味著將有更多的人將會(huì)進(jìn)入小康。這對(duì)我國(guó)發(fā)展的意義不同凡響。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)占比十分巨大，相應(yīng)電子信息技術(shù)在這方面的應(yīng)用前景也十分廣闊。電子信息技術(shù)在軍事方面也有很多應(yīng)用。電子信息技術(shù)可以在高科技設(shè)備中實(shí)現(xiàn)高性能的跟蹤，識(shí)別和預(yù)警。在敵人沒(méi)有攻擊我們之前，便可以掌握他們的具體方位和動(dòng)態(tài)，為我們的國(guó)防事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。另外，在科研和教育方面，也起到了創(chuàng)新和推動(dòng)作用。可見(jiàn)由于電子信息技術(shù)的存在，我們的生活質(zhì)量得到了顯著的提升，公共設(shè)施變得更加智慧智能。信息技術(shù)帶給人們的另一個(gè)巨大的改變就是，人們可以更多地使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通訊交流。這種通訊方式更加簡(jiǎn)便直觀，深受廣大年輕人的喜愛(ài)。

三、電子信息工程技術(shù)的安全分析

(一)安全問(wèn)題在信息溝通如此快捷的時(shí)代下，我們接受的信息量越來(lái)越多。很多個(gè)人及企業(yè)的相關(guān)信息，甚至重要隱私都會(huì)在網(wǎng)上相互流通儲(chǔ)存，所以網(wǎng)絡(luò)安全十分重要。如果網(wǎng)絡(luò)安全被攻破，輕則會(huì)損失個(gè)人或者企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，重則可能直接影響個(gè)人生命安全或者企業(yè)的興衰成敗。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的時(shí)代，如果不注重網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)，對(duì)手就很可能抓住機(jī)會(huì)來(lái)進(jìn)攻我們。為了預(yù)防我們的信息被他人惡意利用，我們應(yīng)該提高自己的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。同時(shí)，隨著微信、支付寶的普及，我們更多采用網(wǎng)絡(luò)交易的方式。如果我們不注重網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)，那么我們?cè)诮灰椎臅r(shí)候就會(huì)存在十分巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

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（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

一是突出責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必管”的責(zé)任要求，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是注重安排部署。鎮(zhèn)安委會(huì)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，截至目前，共召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議15次，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是層層落實(shí)責(zé)任。年初,鎮(zhèn)政府與各村及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成各級(jí)齊抓共管、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，落實(shí)教育“五進(jìn)”活動(dòng)

我鎮(zhèn)把宣傳教育工作作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、日常性工作，常抓不懈，扎實(shí)開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)周”、“第十九個(gè)安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)設(shè)置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)的宣傳教育力度。采取“五進(jìn)”的方式，大力開(kāi)展安全知識(shí)送書(shū)活動(dòng)，將各類(lèi)普法讀本和相關(guān)安全知識(shí)資料發(fā)放到群眾手中，切實(shí)提升全民安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力。前三季度，全鎮(zhèn)共開(kāi)展安全宣傳教育系列活動(dòng)16場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料4000余份。借助鎮(zhèn)村應(yīng)急管理微信平臺(tái)，及時(shí)推送安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等方面常識(shí)，切實(shí)提高了群眾的安全意識(shí)和防范意識(shí)，增強(qiáng)了應(yīng)急自救互救能力，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)

一是加強(qiáng)督查檢查。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以特殊時(shí)期安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，從安全問(wèn)題易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)督查節(jié)會(huì)期間安全生產(chǎn)防范措施、主體責(zé)任落實(shí)、貫徹執(zhí)行“五落實(shí)五到位”、值班值守等情況；應(yīng)急服務(wù)中心每月對(duì)轄區(qū)所有企業(yè)開(kāi)展一次安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌控各類(lèi)隱患，建立隱患臺(tái)賬，全面進(jìn)行整改；各村由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，村干部包抓，每月開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)于排查出的隱患，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定防范措施，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照市、區(qū)要求，周密部署，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查組及檢查組，深入企業(yè)、村社開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；各村嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求，及時(shí)開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)標(biāo)銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面、深入、有序地開(kāi)展。前三季度，共檢查企業(yè)113家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患13條，完成整改12條。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，落實(shí)基層應(yīng)急保障

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)，鎮(zhèn)政府及各村組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，配置“三員”（安全監(jiān)管員、災(zāi)情信息員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員），相關(guān)人員保持通訊設(shè)備24小時(shí)暢通，保持時(shí)刻準(zhǔn)備、隨時(shí)待命，一旦發(fā)生事故，第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間到場(chǎng)。二是及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，汛期組織開(kāi)展了山洪災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)，共開(kāi)展演練13場(chǎng)次，切實(shí)提高全鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)群眾自救互救能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各村通過(guò)購(gòu)買(mǎi)及簽訂協(xié)議等方式，備足應(yīng)急物資，做到關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)上報(bào)。

（五）強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任

為及時(shí)防范汛期暴雨、大風(fēng)天氣帶來(lái)的損失，及時(shí)向各村預(yù)警信息，提醒群眾做好預(yù)防措施，不定時(shí)推送防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)制度及常識(shí)，切實(shí)提高了群眾的防范意識(shí)，提升了防災(zāi)減災(zāi)水平。我鎮(zhèn)分別于5月29日及8月4日遭受風(fēng)雹災(zāi)害及洪澇災(zāi)害，災(zāi)害造成我鎮(zhèn)部分農(nóng)作物、道路等設(shè)施不同程度受損。災(zāi)情發(fā)生后，我鎮(zhèn)立即組織各村開(kāi)展排查，上報(bào)災(zāi)情，并將全鎮(zhèn)受災(zāi)情況及時(shí)匯總上報(bào)至區(qū)應(yīng)急局。

（六）強(qiáng)化閉環(huán)管理，落實(shí)責(zé)任可追溯制度

一是實(shí)施網(wǎng)格化管理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”要求，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、社三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。各網(wǎng)格實(shí)行安全生產(chǎn)情況日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，確保對(duì)排查出的問(wèn)題，逐一督促落實(shí)整改措施。二是注重工作留痕。圍繞“全領(lǐng)域、全方位、全過(guò)程”要求，在安全生產(chǎn)巡查檢查、宣傳教育培訓(xùn)、預(yù)警預(yù)報(bào)等具體工作中注重“留痕”，留存影像資料，認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄、及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況，做到有跡可查、有據(jù)可依。三是健全工作臺(tái)賬。摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)底數(shù)，建立“一企一檔”，健全隱患排查治理臺(tái)賬，督促相關(guān)責(zé)任人按時(shí)整改，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理，堅(jiān)持邊查邊改，以檢查促整改。

二、存在的問(wèn)題

一是一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。重生產(chǎn)輕安全，存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓(xùn)不認(rèn)真等問(wèn)題；二是各村普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全管理不到位現(xiàn)象，網(wǎng)格化管理未能有效落實(shí)，微信應(yīng)用平臺(tái)宣傳不及時(shí)、不到位；三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員少，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)力量和執(zhí)法裝備，監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。

三、下階段重點(diǎn)工作

第四季度，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照中央部署和省市區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作總體要求，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。

（一）持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品（加油站、液化氣站、煙花爆竹企業(yè)）、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)隱患整改落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過(guò)場(chǎng)。

（二）全面推動(dòng)安全宣傳教育，提升安全意識(shí)。充分利用新興媒體，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及中央省市區(qū)會(huì)議精神和安排部署作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，緊盯任務(wù)要求，強(qiáng)化工作措施，著力在抓落實(shí)上下功夫、出實(shí)招。督促企業(yè)認(rèn)真組織召開(kāi)職工安全培訓(xùn)會(huì)，組織觀看安全警示教育片，努力提高職工預(yù)防事故和發(fā)生事故自救能力，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)安全事故發(fā)生。

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（一）加強(qiáng)對(duì)安全技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)技考點(diǎn)從業(yè)條件的核查工作，重點(diǎn)核查機(jī)構(gòu)管理制度、人員配備、場(chǎng)地設(shè)施、專(zhuān)兼職教師資質(zhì)、檔案管理以及培訓(xùn)班管理等情況。二是加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班日常管理的監(jiān)督檢查工作，通過(guò)采取隨機(jī)抽查的方式，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)班日程計(jì)劃安排與現(xiàn)場(chǎng)是否一致，授課時(shí)間、地點(diǎn)是否隨意變更，培訓(xùn)人員考勤簽到情況，授課專(zhuān)兼職教師情況，培訓(xùn)內(nèi)容與大綱的符合性等。隨機(jī)抽查學(xué)員檔案管理情況，是否做到一期一檔，檔案內(nèi)容要素是否齊全，電子檔案及紙質(zhì)檔案是否同時(shí)備份，是否與培訓(xùn)學(xué)員或單位簽訂服務(wù)協(xié)議等，確保安全技能培訓(xùn)落到實(shí)處。截止8月底，市富民技校特種作業(yè)安全培訓(xùn)新訓(xùn)人員397人，特種作業(yè)安全培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)人員200人。

（二）加強(qiáng)對(duì)安全技能考點(diǎn)的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)對(duì)考試工作流程監(jiān)管，強(qiáng)化工作，督促富民技校加強(qiáng)考務(wù)人員的教育培訓(xùn)，完善考試場(chǎng)地建設(shè)，運(yùn)用科技手段進(jìn)行考試人員身份識(shí)別，減少人為因素的影響，杜絕人員替代考試。二是強(qiáng)化考試過(guò)程監(jiān)管。督促考務(wù)人員嚴(yán)格按照考試紀(jì)律要求，嚴(yán)格實(shí)操考試標(biāo)準(zhǔn)，注重考試全過(guò)程監(jiān)督，并填寫(xiě)好監(jiān)考場(chǎng)記錄。三是加強(qiáng)考務(wù)人員管理。對(duì)于考務(wù)人員利用職務(wù)之便，營(yíng)私舞弊，收受好處，為考試對(duì)象提供幫助或便利，一經(jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)格從重予以處理。截止8月底，特種作業(yè)安全培訓(xùn)新訓(xùn)人員397人，考試合格人數(shù)271人，新訓(xùn)合格率達(dá)到70%左右，特種作業(yè)安全培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)人員200人，考試合格人數(shù)160人，合格率達(dá)到80%。

（三）加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理工作。一是檢查企業(yè)安全培訓(xùn)教育制度、計(jì)劃制定情況，重點(diǎn)針對(duì)工作制度、培訓(xùn)方案的可操作性、實(shí)用性、培訓(xùn)資料等進(jìn)行檢查，確保安全培訓(xùn)教育工作落到實(shí)處。二是檢查企業(yè)日常安全教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)督查企業(yè)對(duì)主要責(zé)任人、安全管理人員學(xué)校教育、三級(jí)安全教育培訓(xùn)完成情況，督促企業(yè)做好安全教育培訓(xùn)資料歸檔工作。三是檢查特殊時(shí)段安全教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)針對(duì)離崗重上、新轉(zhuǎn)崗、采用新技術(shù)、新設(shè)備等需進(jìn)行崗前培訓(xùn)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。

二、監(jiān)督管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前安全教育培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題主要有以下幾方面：

（一）部分微小企業(yè)不夠重視安全教育培訓(xùn)工作，未制定完善安全教育培訓(xùn)制度、方案，培訓(xùn)內(nèi)容有待繼續(xù)完善，培訓(xùn)的內(nèi)容在理論和實(shí)踐相結(jié)合上還有一定差距，更須加強(qiáng)實(shí)際操作的培訓(xùn)。

（二）部分從業(yè)人員參與安全培訓(xùn)的積極性不夠，缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)能力，不知道或不想去進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

（三）部分企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作檔案資料未及時(shí)歸檔，安全培訓(xùn)資料散亂、遺失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教師之間經(jīng)常性學(xué)習(xí)交流不夠教，培訓(xùn)教研活動(dòng)有待加強(qiáng)和提升。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)的監(jiān)管。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教師管理，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，積極組織安全培訓(xùn)教師參加繼續(xù)教育，嚴(yán)格做到持證上崗，規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)；嚴(yán)格相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培訓(xùn)收費(fèi)管理，向?qū)W員、向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提升學(xué)員滿意度和社會(huì)認(rèn)可度。督促考點(diǎn)承辦學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)考點(diǎn)建設(shè)和管理，加強(qiáng)考務(wù)人員廉潔自律教育，嚴(yán)格考試紀(jì)律，樹(shù)立良好的考風(fēng)考紀(jì)

（二）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，以執(zhí)法促改進(jìn)，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)管理，努力提高安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為提高安生生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對(duì)不同的崗位采取因人、因工種施教的方法，做到培訓(xùn)內(nèi)容符合崗位需求、培訓(xùn)工作有效，滿足不同層次學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)需求，保證培訓(xùn)質(zhì)量。