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時間：2023-08-06 09:03:06
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關(guān)鍵詞：
農(nóng)業(yè)景觀 都市農(nóng)業(yè) 屋頂農(nóng)業(yè) 景觀 城市化
1.基本概念辨析
借鑒CAST（The Council on Agriculture，Science and Technology）組織對都市農(nóng)業(yè)的定義，在這里將屋頂農(nóng)業(yè)景觀定義為：“基于傳統(tǒng)的屋頂農(nóng)業(yè)概念，屋頂農(nóng)業(yè)景觀是結(jié)合城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)計(jì)理念而形成的新型城市屋頂綠化。是一個與城市規(guī)劃、綠色建筑、景觀生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及社區(qū)鄰里等多方面密切聯(lián)系的復(fù)合體。
2.國外研究綜述
屋頂農(nóng)業(yè)景觀是現(xiàn)代城市背景下興起的一種新型屋頂綠化模式，同時也是都市農(nóng)業(yè)的重要組成部分。屋頂農(nóng)業(yè)景觀在很多歷史時期都曾出現(xiàn)，但多數(shù)為偶然或自發(fā)行為。因此，在研究過程中需要結(jié)合都市農(nóng)業(yè)及屋頂綠化的發(fā)展歷史進(jìn)行研究。
從4世紀(jì)以前的古埃及陵墓壁畫開始到18世紀(jì)后的英國自然風(fēng)景園，在整個西方古典園林的歷史發(fā)展長河中，都是實(shí)用性和觀賞性兼而有之，在對自然和社會生活的不同態(tài)度中致使其功能和形式上的變化。18世紀(jì)中葉以后，園林逐漸體現(xiàn)出民主的思想內(nèi)涵，與社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化及普通大眾的生活發(fā)生更為聯(lián)系緊密。隨著城市化問題不斷加劇，現(xiàn)代風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)受到農(nóng)業(yè)景觀影響，逐漸出現(xiàn)相關(guān)理論的探索：埃比尼澤?霍華德（Ebenezer Howard）在他的《明日的田園城市》（Garden Cities of Tomorrow）中對城市提出一套新的概念和模式，主張城市與鄉(xiāng)村融合；弗雷德里克?勞?奧姆斯特德（Frederick Law Olmsted）認(rèn)為應(yīng)該將田園引入城市；“斯德哥爾摩學(xué)派”（stockholm School）主張?jiān)诔鞘兄袆?chuàng)造田園風(fēng)光；米歇爾?高啥汝（Michel Corajoud）提出應(yīng)該喚起人們對農(nóng)業(yè)景觀的關(guān)注；施羅墨?阿龍森（shIomo Aronson）則主張傳承本土的農(nóng)業(yè)文化等。如果說1898年霍華德提出的田園城市概念是最早都市農(nóng)業(yè)的萌芽，那么1919年德國建立的“市民農(nóng)園”則是其最早的雛形，在這些理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，直到1935年日本學(xué)者青鹿四郎首次提出了都市農(nóng)業(yè)的概念，隨后，一些學(xué)者及國家機(jī)構(gòu)相繼展開了大量的理論和實(shí)踐研究。屋頂農(nóng)業(yè)景觀便是在都市農(nóng)業(yè)的概念下提出來的，但它早在公元前6世紀(jì)就已出現(xiàn)，作為世界七大奇跡之一的“巴比倫空中花園”――用拱券支撐的高臺建筑，屋頂形成庭院，種植果樹、蔬菜、花卉及其他觀賞作物，形成一個非常宜人的居住環(huán)境。它是園林、建筑和植物結(jié)合非常早的案例。隨后的古希臘阿多尼斯花園（Adonis Garden）、法國現(xiàn)代建筑師勒.柯布西埃（Le Corbusier）《新建筑五要素》提出的“屋頂花園”概念以及1959年由塞?奧斯蒙得松（T.Osmundson）設(shè)計(jì)建成，被認(rèn)為是現(xiàn)代屋頂花園發(fā)展史上的一個里程碑的“奧克蘭港市凱澤（Kaiser）中心屋頂花園”，它將現(xiàn)代技術(shù)、建筑藝術(shù)與園林藝術(shù)完美地結(jié)合。
20世紀(jì)60年代，隨著綠色屋頂技術(shù)在歐洲各國廣泛開展，到20世紀(jì)末已經(jīng)逐漸成為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，隨著技術(shù)和觀念的更新，關(guān)于屋頂農(nóng)業(yè)景觀的理論研究與實(shí)踐在一些發(fā)達(dá)國家之間逐漸展開。美國是屋頂農(nóng)業(yè)景觀實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)者，在西雅圖、紐約、芝加哥等地有著很多優(yōu)秀的創(chuàng)新實(shí)踐。2007年啟動的“PlaNYC 2030”――“規(guī)劃紐約”項(xiàng)目，將減免建造綠色屋頂者的稅收，這將為屋頂農(nóng)場的建立帶來更大的動力。德國在屋頂綠化技術(shù)上屬于領(lǐng)先的國家，1982年，德國政府開始立法，強(qiáng)制推行屋頂綠化。200]年開始實(shí)施的2000年東京規(guī)劃（Tokyo Plan 2000）以及2002年開始實(shí)行的屋頂農(nóng)場計(jì)劃，種植果樹和蔬菜，為人們提供所需食物的同時增加城市生物多樣性。加拿大蒙特利爾1995年成立的santropol Roulant廚房使用社區(qū)屋頂花園的產(chǎn)品為超過90人提供外送食品，這是一個慈善性質(zhì)的義工計(jì)劃，食品都供應(yīng)給社區(qū)的老年人和窮人。由于各國、各地區(qū)、各城市的發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異性，發(fā)達(dá)國家在政府相對成熟和完善的資金及相關(guān)政策的支持下，通常以商業(yè)貿(mào)易形式發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，同時伴隨著一些非營利社區(qū)服務(wù)計(jì)劃，在保障城市食物安全和體驗(yàn)自我種植樂趣的同時，也推動社會公平公正、健康、可持續(xù)發(fā)展。而在一些發(fā)展中國家，更多的是在特殊時期下政府的一種緩解手段或一些市民自發(fā)的種植行為，它是一種提供食物保障、解決溫飽和城市減貧的重要力量，這些地區(qū)的實(shí)踐活動多采用簡易種植方式。古巴在上世紀(jì)90年代的“特殊時期”為應(yīng)付食物危機(jī)進(jìn)行非傳統(tǒng)的食物供應(yīng)計(jì)劃，旨在提高地方食物自給自足的能力，減少交通運(yùn)輸、冷藏、儲存和其他資源消耗活動?？梢哉f，無論從市民的個人參與還是政府的戰(zhàn)略支持，古巴都可以作為都市農(nóng)業(yè)解決解決食物危機(jī)的最成功案例。印度尼西亞共和國首都雅加達(dá)政府于1998年3月9號頒布了題為“將大雅加達(dá)特區(qū)私有的閑置土地用于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展”的“第184號政府法令”作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的短期策略。由此可見，不同國家地區(qū)背景下發(fā)展起來的屋頂農(nóng)業(yè)景觀項(xiàng)目帶有各地特色和明確的發(fā)展導(dǎo)向性。
3.案例解析及小結(jié)
3.1日本澀谷表參道屋頂菜園（Japan Shibuya Omotesando roof farm）
位于日本東京銀座商圈的屋頂農(nóng)場――日本澀谷表參道屋頂菜園，成立了銀座農(nóng)園株式會社進(jìn)行統(tǒng)一管理，進(jìn)行本地生產(chǎn)和本地消費(fèi)。它是住宅公共屋頂農(nóng)場的典型代表，是一個以社區(qū)為基礎(chǔ)，大家共同經(jīng)營的種植場所。管理者在屋頂上開辟一塊集中的地塊，分成若干小地塊，每個小地塊租給社區(qū)周圍的居民進(jìn)行種植，這些小地塊彼此之間是相互獨(dú)立的，由租用者自行管理，居民可以在公共屋頂上按其愛好種植喜歡的蔬菜瓜果、香料及藥材等。住宅公共屋頂農(nóng)場不僅具有生產(chǎn)及綠化功能，讓周圍居民能夠體驗(yàn)自給自足傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的樂趣，同時也提供了一個公共活動，促進(jìn)鄰里交流的絕佳場所。
3.2布魯克林農(nóng)場（Brooklyn Grange）
紐約皇后區(qū)的布魯克林農(nóng)場由Ben Flanner創(chuàng)辦，是美國紐約目前最大的商業(yè)性質(zhì)的屋頂農(nóng)場，農(nóng)場面積40000平方英尺，它利用倉庫的屋面，鋪設(shè)7.5英寸厚的多空隙的富含有機(jī)質(zhì)的輕質(zhì)土壤Rooflite soil，種植了100多種蔬菜。農(nóng)場中采用不施農(nóng)藥化肥的有機(jī)種植方式，一年種植期為9個月，冬季采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中作物覆蓋的方式，保證土壤肥力。生態(tài)、有機(jī)的種植模式受到周圍社區(qū)居民和附近的各大餐廳的青睞。布魯克林農(nóng)場的農(nóng)夫們希望在他們的努力下使市民們在吃上健康優(yōu)質(zhì)食物的同時，也能夠參與其中，體驗(yàn)最原始的勞作，參與定期舉辦講解農(nóng)業(yè)知識的免費(fèi)課堂，為城市人提供放松心情、接受教育的好機(jī)會，建立城市與農(nóng)業(yè)、社區(qū)居民與農(nóng)夫的橋梁。此外，他們更希望通過這樣的實(shí)踐來證實(shí)都市農(nóng)業(yè)是可以在城市生存的，商業(yè)性質(zhì)的屋頂農(nóng)業(yè)保障了其正常有序的運(yùn)營，同時增強(qiáng)了社區(qū)鄰里的凝聚力，增加就業(yè)機(jī)會的同時也帶來了課外學(xué)習(xí)的機(jī)會，有利于經(jīng)濟(jì)與城市的可持續(xù)發(fā)展。
3.3蓋瑞康莫爾青年中心屋頂花園（the Gary Comer Youth Center Roof Garden）
蓋瑞康莫爾青年中心屋頂花園是由美國芝加哥Hoerr Schaudt Landscape Architects設(shè)計(jì)的一個都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。這個總面積為8160平方英尺的綠色屋頂，利用了傳統(tǒng)上我們?nèi)菀缀鲆暤慕ㄖ臻g，營造出一個屋頂農(nóng)業(yè)與景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合的休閑場所，為周邊的青少年提供了一個戶外學(xué)習(xí)與實(shí)踐的公共場所。2010年ASLA專業(yè)獎評委會對它的評價是“這個項(xiàng)目是如此簡單、直接，顯然是景觀設(shè)計(jì)師和建筑師之間良好合作的成果，成效顯著”。
不同于傳統(tǒng)意義上的屋頂農(nóng)場概念，蓋瑞康莫爾青年中心屋頂花園是一個集生產(chǎn)、藝術(shù)、生態(tài)及教育于一體的新型城市社區(qū)屋頂綠化形式。在建成后的第一年就生產(chǎn)了近1000磅的有機(jī)食品供學(xué)校學(xué)生、本地餐廳和咖啡廳食用。屋頂土壤層為18-24英寸，可以滿足多種農(nóng)業(yè)作物的生產(chǎn)要求。在滿足基本功能的前提下，其設(shè)計(jì)靈感來源于美國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)形式與現(xiàn)代審美的結(jié)合?；▓@中線性的小路是由可回收材料鋪設(shè)而成，同時，建筑屋頂形成了一個與周圍環(huán)境有很大差異的微氣候環(huán)境，減少了氣候變化引起的成本控制。穿插在花園里的環(huán)形設(shè)施，為樓下健身房和咖啡廳帶來自然照明的同時也給整個線性、規(guī)則的布局帶來不一樣的節(jié)奏感。在設(shè)計(jì)之初，景觀設(shè)計(jì)師、建筑師以及學(xué)校教師密切合作制訂了一個屋頂花園的生產(chǎn)、管理和維護(hù)計(jì)劃，保證其正常有序的運(yùn)營。
3.4小結(jié)與思考
日本澀谷表參道屋頂菜園是住宅公共屋頂農(nóng)場的一個典型代表，它是傳統(tǒng)意義上的屋頂農(nóng)業(yè)，由社區(qū)統(tǒng)一管理再出租給個人，是一種自給自足的管理模式；布魯克林農(nóng)場是在公共建筑上建造的大型以營利為主要目的商業(yè)性質(zhì)的屋頂農(nóng)場，它是一種集中的管理與運(yùn)營模式；蓋瑞康莫爾青年中心屋頂花園則是景觀設(shè)計(jì)師與建筑師密切合作，給人們提供戶外學(xué)習(xí)與實(shí)踐的一個公共場所，是一個集生產(chǎn)、藝術(shù)、生態(tài)及教育于一體的新型城市社區(qū)屋頂綠化形式。以上三個案例從設(shè)計(jì)理念到技術(shù)措施有其相似與不同的地方，但都在一定程度上反映了屋頂農(nóng)業(yè)景觀解決城市化問題的可行性，引發(fā)了我們對新型城市綠化從形式到功能的反思：在設(shè)計(jì)中除了考慮其所帶來的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的同時，應(yīng)當(dāng)更多的將其作為一種社會性的景觀，賦予更多的綜合功能，包括用來加強(qiáng)城市與社區(qū)內(nèi)部間的聯(lián)系，緩和社會矛盾建立和諧的人居環(huán)境等。在城市居民對可持續(xù)生活的訴求下，實(shí)現(xiàn)對未來城市居民生活方式的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)以人為本的視角，回歸設(shè)計(jì)的本源。
4.對我國發(fā)展屋頂農(nóng)業(yè)景觀的借鑒意義
據(jù)估計(jì)，世界城市人口到2025年將達(dá)到55億，其中80%將居住在發(fā)展中國家的城市中心。隨著土地稀缺、能源匱乏、糧食危機(jī)、食品安全等城市問題愈演愈烈，城市的可持續(xù)發(fā)展受到了前所未有的考驗(yàn)。此外，我國近年來逐漸步入老齡化社會，失業(yè)和過早退休常常意味著被排除在社會生活之外。屋頂農(nóng)業(yè)景觀的理念在這樣的形勢下產(chǎn)生。借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國地域性特征，屋頂農(nóng)業(yè)景觀在某種程度上是一種有效緩解當(dāng)前社會問題的手段。相較于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)景觀，節(jié)約城市用地，發(fā)揮景觀生態(tài)性的同時，它能有效地發(fā)揮城市失落人群對社會的責(zé)任感與熱情，讓他們幫助建設(shè)與管理城市中的灰空間，美化城市的同時他們也將從對社會的貢獻(xiàn)中找到自己的歸屬；也能用一種積極的方式提供給小孩們一個體驗(yàn)自然的課外學(xué)習(xí)場所；促進(jìn)了城市社區(qū)鄰里間的交往，緩解城市生活壓力，也給一部分失業(yè)人群帶來就業(yè)機(jī)會等有效補(bǔ)償；此外，當(dāng)國家面臨比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題時，它能起到重要作用。
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展特點(diǎn)。各地不斷利用現(xiàn)有的技術(shù)手段來滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，但近年來各地高發(fā)的災(zāi)害性天氣，如干旱、洪水、澇災(zāi)等現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著農(nóng)作物的收成，影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。通過農(nóng)田水利工程，可以及時緩解并解決這些問題，做到旱能澆、澇能排，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。大量實(shí)踐證明，重視并發(fā)展農(nóng)田水利工程，必能獲得林茂糧豐、人富民安的同時，還能降低災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、人類安全的危害，促進(jìn)社會的繁榮和諧。
2.農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展是社會進(jìn)步的必然要求
加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，是社會進(jìn)步發(fā)展的必然要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程、水土保持工程、防洪排澇工程、飲水安全工程等，不斷提高農(nóng)村用水安全。借助農(nóng)田水利工程，充分利用有限的淡水資源，節(jié)約減排，循環(huán)利用，提高水能效。加大對水資源的整治力度，保護(hù)和營造綠色環(huán)境，發(fā)揮農(nóng)田水利工程的潛能，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)設(shè)施，改變農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧與繁榮。
3.農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展是維護(hù)生態(tài)平衡的前提
加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展，是社會文明的標(biāo)志，是維護(hù)生態(tài)文明、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的迫切需要。農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展，不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，也是人類文明的體現(xiàn)，更是保持人類與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。人類利用農(nóng)田水利工程，來改造自然條件，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力，保持生態(tài)平衡，使人類與自然和諧共處，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的最大化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展是構(gòu)建和諧社會重要措施
歷史原因造成了我國二元制的社會結(jié)構(gòu)，隨著社會的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)差別逐漸加大，矛盾日益凸顯，農(nóng)民收入低，生活質(zhì)量不高，生活環(huán)境較差等，已成為社會發(fā)展中存在的重大問題，如不及時加以解決，將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)及和諧社會的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展，不僅可以逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，同時還能提高勞動生產(chǎn)率，提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，使城鄉(xiāng)居民共享社會進(jìn)步發(fā)展的成果，促進(jìn)社會和諧、繁榮穩(wěn)定、國泰民安。
5.農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展是確保增產(chǎn)收入的重要途徑
改革開放以來，廣大農(nóng)民的收入及生活水平都有了顯著提高，但距離小康社會水平仍有較大差距，因此促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會小康水平的前提、關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開水，農(nóng)民生活離不開水，水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)作物良好生長、人類生存的命脈。因此，今后要把傳統(tǒng)水利優(yōu)勢與現(xiàn)代水利技術(shù)有效的結(jié)合，不斷建設(shè)并完善各地農(nóng)田水利工程設(shè)施，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的作用與優(yōu)勢，確保社會經(jīng)濟(jì)、人類社會、生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展。
6.農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措
長期以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，即在自然經(jīng)濟(jì)條件下，人們采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主要的手工勞動方式，依靠世代積累下來的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展，以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。是采用歷史沿襲下來的耕作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比雖然具有低能耗、低污染等優(yōu)勢，但卻產(chǎn)量低、效率低。當(dāng)前，我國正處在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期，完善的農(nóng)田水利工程設(shè)施是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、生態(tài)化、集約化的標(biāo)志，農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效高質(zhì)的保證。因此，要充分利用農(nóng)田水利工程為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、為農(nóng)民生活服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為和諧社會服務(wù)。
二、農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義
中圖分類號:F832.43 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)10-0074-04
一、小額貸款在國內(nèi)外的發(fā)展歷程
(一)小額貸款在國外的發(fā)展歷程
小額貸款是基于生產(chǎn)目的而不是基于消費(fèi)目的為低收入階層提供的金融服務(wù),具有小額度、短期和分期還款特征。[1]小額信貸與傳統(tǒng)金融產(chǎn)品不同,其目標(biāo)是傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)不能覆蓋但有強(qiáng)烈金融服務(wù)需求的低收入群體,目的在于使該群體擺脫貧困,有自身的特點(diǎn)(見表1)。
小額貸款業(yè)務(wù)起源于20世紀(jì)70年代孟加拉國經(jīng)濟(jì)學(xué)家•尤努斯針對貧困農(nóng)村地區(qū)的小額貸款實(shí)驗(yàn),該實(shí)驗(yàn)隨后采取鄉(xiāng)村銀行方式在全國范圍內(nèi)展開。[2]孟加拉國的鄉(xiāng)村銀行是非政府組織的鄉(xiāng)村銀行,屬于自負(fù)盈虧的商業(yè)機(jī)構(gòu)。尤努斯在鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村居民的貧窮并不是因?yàn)樘煨詰卸?而是因?yàn)闆]有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始資金以及使自己貧困面貌得以改善的機(jī)會和信心。傳統(tǒng)的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)出于商業(yè)性考慮并沒有將農(nóng)民的這種處境考慮在內(nèi),這些金融機(jī)構(gòu)并不能給農(nóng)民提供信貸從而使其有改善自身境況的機(jī)會。小額貸款是超乎于正規(guī)金融制度的針對貧困農(nóng)民而特別實(shí)施的制度設(shè)計(jì),這種針對農(nóng)民的小額貸款在一定程度上解決了農(nóng)民進(jìn)行自身發(fā)展的資金基礎(chǔ)問題,從理論上講是金融體系內(nèi)的制度創(chuàng)新,其意義不僅在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身,其遠(yuǎn)期受益者將是國家財(cái)政以及為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做支撐的周邊產(chǎn)業(yè)。[3]從理論上講,小額貸款是以低收入的農(nóng)村階層為服務(wù)對象的、小額度的、制度化的信貸服務(wù)新品種,通過創(chuàng)新金融服務(wù)讓貧困農(nóng)民獲得更多的發(fā)展機(jī)會。
小額貸款自從實(shí)施以來,為眾多貧困農(nóng)戶走上致富道路搭建了平臺。從國外的發(fā)展情況看,小額貸款分為福利主義和制度主義兩種類型。福利主義模式在孟加拉國稱為鄉(xiāng)村銀行模式,是單純向貧困農(nóng)民施行的一種金融服務(wù),一般五人自愿結(jié)合成為一組,組中任何一人有不還款的記錄則其余所有人將受到牽連,這種情況下的小額貸款每筆在100-500美元之間,鑒于額度很小所以不需要任何抵押就可以申請到貸款,但需要貸款人分期付款,從而保證小額貸款的還款安全。制度主義模式的小額貸款是在印度尼西亞得到實(shí)施的一種典型方式,該模式下建立起農(nóng)村居民大量小額游資與急需資金的居民的要求,游資的儲蓄成為了鄉(xiāng)村居民主要的貸款來源,在經(jīng)營中通過縮短審批時間和流動服務(wù)等方式降低運(yùn)營成本,貸款公司在運(yùn)營中充分強(qiáng)調(diào)信貸管理和財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性。兩種方式存在一定的差別但基本目的是一致的,為農(nóng)村貧困地區(qū)向富裕道路的過程中構(gòu)建了平臺,這對處于發(fā)展中國家的我國在全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)過程中具有非常重要的借鑒意義。
(二)小額貸款在國內(nèi)的發(fā)展歷程
小額貸款在我國并不是新生事物,早在建國初期就有實(shí)踐,只不過在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)對小額貸款沒有強(qiáng)烈的需求。我國小額貸款與國外有很大的不同,小額貸款的發(fā)展是伴隨農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的廣泛推行出現(xiàn)的,農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營實(shí)踐使得經(jīng)濟(jì)底子差的農(nóng)戶感到憑借自身資金的積累改變農(nóng)業(yè)面貌的步履維艱,開始產(chǎn)生對小額貸款的需求。
大規(guī)模的小額貸款實(shí)踐始于20世紀(jì)80年代,大體可以分為三個步驟:一是20世紀(jì)80年代到90年代中期為試點(diǎn)階段,這時期主要是農(nóng)村信用社為主的小規(guī)模貸款,大多數(shù)農(nóng)戶對小額貸款無需求,信用社的貸款業(yè)務(wù)量也不大。二是20世紀(jì)90年代中期到20世紀(jì)末為推廣階段。這一階段主要集中在農(nóng)村,針對農(nóng)村進(jìn)行重點(diǎn)扶貧開發(fā),貸款的對象是特別貧困的農(nóng)民,在形式上包括扶貧貼息款和扶貧非貼息款,但覆蓋范圍并不大,沒有讓絕大多數(shù)農(nóng)戶受益。三是20世紀(jì)末到目前為止為第三個步驟。這時期農(nóng)村小額貸款和城市小額貸款都有了很大的發(fā)展,城市小額貸款主要是城鎮(zhèn)下崗職工貸款和助學(xué)貸款。2005年,人民銀行決定在晉、川、貴、陜、蒙等五個省區(qū)成立七家小額貸款公司進(jìn)行試點(diǎn),隨后浙江有百余家小額貸款公司試點(diǎn)運(yùn)行,繼而甘肅、福建、安徽等地也開始運(yùn)行。這時期人民銀行確定了農(nóng)戶聯(lián)保貸款的“多戶聯(lián)保、按期存款、分期還款”原則,由于該業(yè)務(wù)適合了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,農(nóng)村小額信貸的發(fā)展速度非常迅猛。[4]
二、我國小額貸款項(xiàng)目的制度設(shè)計(jì)
中國最早的小額貸款項(xiàng)目始于河北省易縣的農(nóng)村小額貸款項(xiàng)目。易縣扶貧社從福特基金會、孟加拉鄉(xiāng)村銀行以及一些臺商和個人得到了一些資助,是我國農(nóng)村小額貸款走在前面的試點(diǎn)區(qū)域。易縣施行聯(lián)保小組模式為農(nóng)村貧困人口提供貸款,在實(shí)際運(yùn)行中主要涉及小組聯(lián)保、分期還款和中心會議三個主要環(huán)節(jié)。
(一)相互監(jiān)督的小組聯(lián)保制度
貸款申請者為得到貸款需要事先自愿加保小組,小組一般由5人組成,通過選舉產(chǎn)生小組長,在獲得貸款的程序上采取三輪進(jìn)行,每輪涉及人員分別為221(數(shù)字分別代表組員的數(shù)量)。首輪申請貸款時小組中只有兩個組員可以有貸款機(jī)會,在首輪獲得貸款的兩個組員開始還款后組內(nèi)的其他兩個組員相繼得到貸款,在所有組員都能夠正常還款后小組長才能夠得到貸款。該貸款模式不僅可以體現(xiàn)小組成員之間的利益相關(guān)、相互監(jiān)督等關(guān)系,還可以體現(xiàn)對小組長的激勵,小組長為得到貸款就需要保障小組內(nèi)的其他成員按期還款。這種機(jī)制使得希望得到小額貸款的組內(nèi)所有成員能夠相互監(jiān)督,一定程度上提高了小額貸款的利用效率和還款信用。
(二)確保安全的分期還款制度
小額信貸的分期還款制度可以稱作借整還零,是為盡量降低貧困農(nóng)戶貸款后的還款風(fēng)險而進(jìn)行的制度設(shè)計(jì)。因?yàn)樾☆~貸款的服務(wù)對象是貧困農(nóng)民,其經(jīng)營能力、還款能力都不確定,到期一次性償還本息的風(fēng)險會很大。所以整借零還的還款制度設(shè)計(jì)既保證了農(nóng)民積累的正常進(jìn)行也為貸款提供了安全保障。但這種還款制度也有嚴(yán)重不足,即該制度對于每天有正常收入的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較適合,而對于生產(chǎn)周期長、季節(jié)特點(diǎn)明顯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言就不太適合。小額貸款的分期還款目標(biāo)本來是為了減輕還款負(fù)擔(dān),但事實(shí)上會使貸款農(nóng)戶的生活狀況一定程度上惡化,這與小額貸款的初衷相矛盾。
(三)中心會議
申請小額貸款者每月需要參加一次由貸款公司召開的中心會議,在中心會議上借款人之間除了可以進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流外還可以處理發(fā)放貸款和辦理還款等諸多相關(guān)事宜。中心會議既是借款人之間相互交流經(jīng)驗(yàn)以及進(jìn)行借、還款事宜的場所,也是借款人之間適時進(jìn)行資金利用效率監(jiān)督、降低金融機(jī)構(gòu)追回貸款風(fēng)險進(jìn)而強(qiáng)化金融產(chǎn)品信用保障的場所。中心會議的主要功能在于:借款人參與信貸業(yè)務(wù),強(qiáng)調(diào)借款人自己管理自己;借款還款的場所,增加信貸活動的透明度;借款人在中心會議上相互了解各自的資金使用情況以達(dá)到互相監(jiān)督的目的。由于多種原因在實(shí)際運(yùn)作中中心會議并不一定能夠如期舉行,這就加大了中心會議發(fā)揮作用的難度。
三、我國小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的主要問題
(一)產(chǎn)品屬性制約性強(qiáng)
1.產(chǎn)品競爭性問題。小額貸款業(yè)務(wù)由于剛剛起步,加上農(nóng)村貧困居民的經(jīng)濟(jì)承受能力以及創(chuàng)業(yè)的信心等多方面的影響,導(dǎo)致其對農(nóng)村居民的資助機(jī)會并不均等。小額貸款的供給與需要之間并不完全對稱,居民得到小額貸款還需要一定程度的競爭才能實(shí)現(xiàn)。巨大的資金缺口導(dǎo)致小額貸款過程中各種有悖公平的現(xiàn)象發(fā)生。
2.產(chǎn)品覆蓋面問題。小額貸款從一般意義上而言是一項(xiàng)惠農(nóng)政策,但具體到不同區(qū)域、不同收入水平、不同歷史基礎(chǔ)、不同創(chuàng)業(yè)抱負(fù)的農(nóng)村居民,得到這種創(chuàng)業(yè)資金的機(jī)會并不相同。出于金融安全的考慮,小額貸款會選擇投向具有資金回收保障、具有一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)。按照這樣的邏輯,相對貧困、沒有發(fā)展基礎(chǔ)本應(yīng)該得到資助的農(nóng)村地區(qū)反而被邊緣化,這與小額貸款的初衷是存在差異的。
3.產(chǎn)品層次性問題。小額貸款業(yè)務(wù)的執(zhí)行前提是將農(nóng)戶作為一個群體看待,在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時具有整齊劃一性特點(diǎn),但對于同一產(chǎn)品,不同人群的接受能力是不同的。產(chǎn)品的整齊劃一實(shí)際上是將更多的具有接受小額貸款愿望的人拒之門外。相對具有彈性的小額貸款產(chǎn)品設(shè)計(jì)對于低接受能力的人群而言實(shí)際上是剛性的。對于部分高接受能力人群而言的有彈性實(shí)際上是以損失低接受能力人群的利益為代價的。
(二)市場發(fā)展瓶頸較大
1.產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)不合理。小額貸款關(guān)鍵是體現(xiàn)在貸款額度上,小額貸款的單次貸款數(shù)量較小,并不能滿足種養(yǎng)大戶的用款要求。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在規(guī)?；\(yùn)營中的產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸延長,其對貸款的要求也增加,需要金融系統(tǒng)提供更多的符合農(nóng)村需要的金融產(chǎn)品。農(nóng)戶需要金融機(jī)構(gòu)在貸款期限、貸款利率等方面推出符合農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品。目前的小額貸款業(yè)務(wù)還不能對消費(fèi)者的需求結(jié)構(gòu)細(xì)分,從而對部分貸款需求者逐漸失去意義。
2.農(nóng)戶資信水平較低。小額貸款為確保金融安全,需要評定農(nóng)戶的資信水平。但農(nóng)戶的數(shù)量巨大而貸款需求數(shù)額較小,所以小額貸款施行過程中如何確定農(nóng)戶的資信水平成為一個大問題。所以小額貸款的獲取機(jī)會中摻雜了人情關(guān)系,進(jìn)一步加大了對農(nóng)戶資信水平確定的主觀隨意性,最終導(dǎo)致急需用款而資信水平較高的農(nóng)戶不能得到款項(xiàng),資信水平不高而資金相對寬裕的農(nóng)戶反而得到貸款。這在很大程度上降低了小額貸款的使用效率,農(nóng)村信用產(chǎn)品也面臨著更大的風(fēng)險。
3.缺乏擔(dān)保機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于自然生產(chǎn)過程,較大地依賴于自然條件,抗御自然災(zāi)害的能力較弱,導(dǎo)致農(nóng)村小額貸款壞賬。同時,農(nóng)村信用社對呆賬和壞賬的承受能力有限,為了盡最大限度減少壞賬損失,農(nóng)村信用社會采取慎待舉措,使得減少農(nóng)戶的受益范圍并給金融機(jī)構(gòu)帶來業(yè)務(wù)障礙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性與小額貸款的金融安全之間就形成了信息不對稱,根本原因在于農(nóng)業(yè)貸款沒有建立相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)制,制約了農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品的消費(fèi)范圍進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大。
(三)小額貸款公司發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
1.身份缺失。銀監(jiān)會對小額貸款公司的法律地位界定為自然人、法人或者其他社會組織投資成立的有限責(zé)任公司或者股份有限公司,在其運(yùn)營中不能吸收公眾存款。按照這樣的界定,小額貸款業(yè)務(wù)公司不能吸收公眾存款,不屬于金融機(jī)構(gòu)。所以,小額貸款業(yè)務(wù)公司在運(yùn)營中就不能按照金融企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn),在運(yùn)營中會面臨諸多業(yè)務(wù)發(fā)展上的問題。
2.資金匱乏。小額貸款業(yè)務(wù)公司“只貸不存”,使得公司運(yùn)營中缺失成長的資金基礎(chǔ)。2008年5月,銀監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》規(guī)定“小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金,以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額,不得超過資本凈額的50%?！毙☆~貸款公司的資金來源主要有三種途徑:商業(yè)銀行的撥付資金、自有資金以及捐贈資金。鑒于資本的逐利性本質(zhì),來自機(jī)構(gòu)的捐贈資金不會太多,由于小額貸款為一般性的商業(yè)機(jī)構(gòu),難以從商業(yè)銀行獲得規(guī)模龐大的撥付資金,所以小額貸款公司最為穩(wěn)定的資金來源是自有資金。資金的嚴(yán)重不足導(dǎo)致公司無法根據(jù)市場需求制定發(fā)展規(guī)劃。
3.利潤狹窄。小額貸款公司的貸款利率控制在基準(zhǔn)利率的四倍以內(nèi),彈性較大,高于金融機(jī)構(gòu)的貸款利率但低于民間貸款利率,利率水平一般由資金供求的雙方協(xié)商而定,利率分布沒有明顯的層次特點(diǎn)。但小額貸款業(yè)務(wù)公司的收益水平受到限制,小額貸款公司必需遵循“小額、分散”的原則發(fā)放貸款,限制了其盈利空間。
4.存在制度風(fēng)險隱患。小額貸款公司沒有一個專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,是由省級政府明確一個主管部門負(fù)責(zé)對小額貸款公司的監(jiān)督管理。在小額貸款公司產(chǎn)生之前,農(nóng)村百姓之間存在小規(guī)模的信用服務(wù),小額貸款公司這一信用服務(wù)制度化。但小額貸款公司不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,而是政府推行的強(qiáng)制性的制度變遷,其發(fā)展形式不是最優(yōu)的制度設(shè)計(jì),小額貸款公司只貸不存的硬性約束,在信用擴(kuò)張的情況下可能會變相吸收存款以解決資金來源不足的問題,于是會使原本不合理的制度設(shè)計(jì)受到挑戰(zhàn)。
(四)貸款幫扶效率低下
小額信貸瞄準(zhǔn)的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貧困人口,從這個角度而言是金融企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新,[5]但效果取決于瞄準(zhǔn)的技術(shù)和工具。技術(shù)是指制度安排,即通過什么樣的制度安排創(chuàng)造有利于小額貸款發(fā)揮到最大作用;工具是指計(jì)劃和市場,計(jì)劃方式是直接瞄準(zhǔn),市場方式是間接瞄準(zhǔn),兩種方式的效率和效果有很大的不同。其實(shí)小額貸款的產(chǎn)品設(shè)計(jì)中并沒有過多地考慮該產(chǎn)品的運(yùn)作效率,這種本來是為窮人服務(wù)的信貸,在市場競爭的機(jī)制下很難發(fā)揮最佳效率。還會產(chǎn)生如下兩個問題。
1.還款效率高的借款者不是最需得到資助的貧困戶。在小組聯(lián)保的制度模式下,小組成員之間相互監(jiān)督,以上一個個體的資金利用效率為基礎(chǔ)決定下一個個體是否能夠進(jìn)一步得到小額貸款。貸款往往傾向于還款效率高、償還能力強(qiáng)的借款者,而貧困農(nóng)民最初的還款能力和經(jīng)營能力都很難做到最好,如此制約機(jī)制下的借款者并不一定是最需要得到小額貸款資助的貧困農(nóng)民,而最需要得到資助的貧困農(nóng)民往往被排擠在被資助的范圍之外。
2.公平目標(biāo)下會以損失有限資金的利用效率為代價。如果將小額貸款的獲得機(jī)會平均分配給農(nóng)村貧困居民,每個需要得到小額貸款的農(nóng)村居民都能夠得到平等的資助,但這樣的資金配給方式不一定是有效率的。因?yàn)槊總€經(jīng)營者自身的發(fā)展機(jī)會、經(jīng)營能力、偏好等都不相同,每個借款人的最終還貸能力也有很大差異,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的呆賬壞賬的機(jī)會增加。而且,有些經(jīng)濟(jì)條件差的居民,并不特別需要得到小額貸款。反而有些經(jīng)濟(jì)條件稍好的居民由于已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),希望借助小額貸款以充分利用發(fā)展的機(jī)會。在平均分配的條件下這部分人反而不能得到相對充足的貸款,從這個意義上而言,政策上的公而導(dǎo)致實(shí)踐中的不公平。
四、小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)與我國的出路選擇
(一)小額貸款業(yè)務(wù)在國外發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)
1.準(zhǔn)確鎖定目標(biāo)。小額貸款的目標(biāo)是窮人,能夠得到這種資金支持的對象一般都是經(jīng)濟(jì)狀況非常窘迫的貧困農(nóng)民,這種制度設(shè)計(jì)可以將貸款對象直接鎖定為貧困農(nóng)民。事先鎖定服務(wù)對象就可以避免將有限的資金資源用于與預(yù)期目標(biāo)無關(guān)的其他方面中去的可能性,從而在很大程度上減少制度執(zhí)行者的舞弊行為,在保證制度實(shí)施公正性的同時提高資源配置效率。
2.相互擔(dān)保制約。孟加拉國的小額貸款屬于無抵押擔(dān)保貸款,這是貧困農(nóng)民獲得傳統(tǒng)意義上金融貸款的主要障礙。借款者在自愿基礎(chǔ)上建立互助組織,這種互助組織也是一個擔(dān)保小組,小組內(nèi)部對小組成員施以合同執(zhí)行強(qiáng)制并且組員之間互相監(jiān)督,以此達(dá)到降低違約率和提高還貸保障率的目的。這不僅降低了銀行對借款人的監(jiān)督成本而且還加強(qiáng)了每個借款人的自律能力。
3.市場機(jī)制運(yùn)作。小額貸款是一種商業(yè)行為,需要通過各種風(fēng)險管理工具提高其運(yùn)營水平,以降低金融風(fēng)險和運(yùn)作成本。小額貸款在實(shí)際運(yùn)作過程中可以根據(jù)運(yùn)作成本等制定有彈性的利率,并且對借款農(nóng)民制定有彈性的還款條件。另外,由于小額貸款的額度小、但還期短和交易成本高,排除了非貧困人口擠占這些貸款的可能性。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,小額貸款可以逐漸降低運(yùn)營成本和改善運(yùn)營條件,在給更多的農(nóng)民帶來實(shí)惠。
(二)我國小額貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展出路選擇
我國的小額貸款業(yè)務(wù)雖然已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,但還面臨著很多問題。為了讓更多的貧困農(nóng)民受益,讓小額貸款發(fā)揮更大的作用,需要著手做很多的事情,不過急于著手做的應(yīng)該包括以下幾個方面。
1.小額貸款公司轉(zhuǎn)化為村銀行。小額貸款公司轉(zhuǎn)化為村銀行,獲得進(jìn)入金融領(lǐng)域的準(zhǔn)生證。小額貸款公司成為正式的金融機(jī)構(gòu)后,不僅可以解決其身份問題,而且可以解決資金匱乏問題,兩條腿走路的小額貸款公司發(fā)展前途會更加寬廣。但是小額貸款公司走入金融陣列需要依托大型的商業(yè)銀行,讓商業(yè)銀行成為小額貸款公司的大股東。
2.放寬小額貸款公司股東數(shù)量。在小額貸款公司轉(zhuǎn)軌到金融行業(yè)試點(diǎn)的過程中,對小額公司的股東人數(shù)進(jìn)行了限制,在一定程度上限制了小額貸款公司的發(fā)展。應(yīng)該進(jìn)一步放開對小額貸款公司股東人數(shù)的限制,從而擴(kuò)大小額貸款公司的發(fā)展資金基礎(chǔ)。這樣,不僅可以使大量的農(nóng)村游資有正規(guī)的投資渠道,而且可以提高小額公司的管理水平和風(fēng)險抗御能力。
3.出臺信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)入規(guī)章制度。目前我國的小額信貸機(jī)構(gòu)都登記為非政府組織,并沒有獲得合法身份,以至于在小額貸款項(xiàng)目運(yùn)營過程中經(jīng)常需要“協(xié)商”出一個臨時身份,不僅延緩了工作效率而且讓小額信貸機(jī)構(gòu)看不到發(fā)展的希望,影響其業(yè)務(wù)的質(zhì)量。所以應(yīng)該盡快出臺信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的相關(guān)制度,賦予小額信貸業(yè)務(wù)合法身份并為其進(jìn)入金融領(lǐng)域做準(zhǔn)備。
4.盡快取消無抵押貸款的限制。小額貸款無抵押獲得看上去是惠及所有用資者的事情,實(shí)際上無抵押即意味著貸款風(fēng)險,為了減少貸款風(fēng)險,貸款業(yè)務(wù)就會傾向于非貧困農(nóng)戶的用款需求,這樣貧困農(nóng)戶的用款權(quán)就被剝奪了?！?/p>
參考文獻(xiàn):
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[2]孫鵬,朱啟臻.國外小額貸款發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)及對中國的啟示[J].世界農(nóng)業(yè),2007,(2).
（1）有機(jī)和無機(jī)肥料的配合施用能夠最大程度地達(dá)到高產(chǎn)的目的，但單施化肥或有機(jī)肥一樣具有持續(xù)增產(chǎn)的效果，連續(xù)合理施用化肥并不影響作物產(chǎn)量；
（2）盡管在相同施肥條件下，作物輪作較連作可獲得較高產(chǎn)量，但這些經(jīng)典試驗(yàn)告訴我們在合理施肥的情況下，單一種植也一樣能夠維持一定的高產(chǎn)；
（3）從提高土壤有機(jī)質(zhì)含量和提高地力的角度而言，有機(jī)肥明顯優(yōu)于化肥，但合理施用化肥對提高土壤有機(jī)碳、有機(jī)氮庫仍有微弱作用。依靠從這些土壤肥料長期定位試驗(yàn)中獲得的共性結(jié)論，歐洲、美國以及其他發(fā)達(dá)國家在近數(shù)十年內(nèi)迅速形成了依靠單一種植、合理施肥、機(jī)械耕作和科學(xué)用藥為四大支柱的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式，其中前2項(xiàng)的實(shí)用性和可靠性便來自長期肥料試驗(yàn)的研究結(jié)果。同時，土壤肥力長期定位試驗(yàn)以長久固定的土壤管理模式使土壤性質(zhì)按不同的方向不斷地改變，從而形成具有不同肥力性狀和生物活性的各種土壤類型。這些永久保存下來的不同時期的土壤樣品，為后來者研究不同農(nóng)業(yè)耕作模式下土壤的發(fā)展變化過程以及了解人類活動對這些演變過程的影響提供了珍貴的研究對象。此外，土壤肥力試驗(yàn)長期以來不間斷的試驗(yàn)結(jié)果存檔也為驗(yàn)證土壤肥力變化模型的可靠性提供了寶貴的數(shù)據(jù)，將有助于研究和預(yù)測現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作措施對未來土壤質(zhì)量乃至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
二、農(nóng)田土壤肥力培育研究及其進(jìn)展
張福鎖等研究指出，土壤肥力是土壤質(zhì)量的重要特征，是作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的保證，土壤的基礎(chǔ)地力越高，作物的產(chǎn)量也就越高。而就我國現(xiàn)有耕地而言,中低產(chǎn)田面積比例高達(dá)71.3%，因此如何提升土壤地力已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)科技工作者關(guān)注的焦點(diǎn)。全球諸多不同氣候條件以及土壤類型上的長期土壤肥料定位實(shí)驗(yàn)總結(jié)并闡明了在不同耕作措施下的土壤肥力的長期演變規(guī)律，為土壤地力提升提供了有效的理論依據(jù)及其技術(shù)支撐，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
1、優(yōu)化化肥施用
化肥持續(xù)大量施用造成近年來土壤肥力下降很快、生態(tài)環(huán)境惡化。究其原因除了忽視有機(jī)肥的投入以外，化肥投入比例不當(dāng)亦是重要的一個方面。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國施用化肥比例N∶P2O5∶K2O為1∶0.34∶0.25，磷鉀不足，嚴(yán)重失調(diào)。平衡施肥是目前普遍提倡的科學(xué)施肥方法，傳統(tǒng)的平衡施肥主要目的是提高作物產(chǎn)量，為我國的糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了重大貢獻(xiàn)。推廣平衡施肥，除了作物產(chǎn)量與品質(zhì)之外，還要關(guān)注施肥對土壤生態(tài)系統(tǒng)其他因素產(chǎn)生影響。陳建國等在南方缺磷水稻田上的試驗(yàn)表明，平衡施肥能夠提高土壤肥力，與不施磷肥和過量施磷處理相比明顯增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，顯著提高土壤微生物生物量。而王伯仁等和林新堅(jiān)等的研究也都指出，平衡施肥在提高作物產(chǎn)量及其施肥效益的同時，還有利于保持和提高紅壤旱地的土壤肥力。因此，在增施有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，科學(xué)施用化學(xué)肥料，可以改善耕地養(yǎng)分失調(diào)，同時有利于優(yōu)化土壤理化性狀。
2、合理增施有機(jī)肥
全球不同區(qū)域的土壤肥料長期定位試驗(yàn)的結(jié)果均指出，長期施用有機(jī)肥能夠明顯增加土壤中有機(jī)質(zhì)的含量，而土壤有機(jī)質(zhì)含量正是反映土壤肥力的重要指標(biāo)之一，對于土壤中養(yǎng)分的積蓄、良好結(jié)構(gòu)的形成以及土壤中有害物質(zhì)毒性的消除等均具有重大的意義。其次，孫福來、勞秀榮等的研究表明有機(jī)肥培肥措施還能夠有效明顯增加土壤中有效氮、磷、鉀養(yǎng)分的含量，而且是對于表層土壤（0~20cm）有效養(yǎng)分的增加尤為顯著。再次，有機(jī)肥的施用還能增強(qiáng)土壤的保水性和固氮能力，有利于水肥的耦合；增加土壤有機(jī)C、非水穩(wěn)性團(tuán)聚體、水穩(wěn)性團(tuán)聚體的含量，有效地提高土壤團(tuán)聚體的穩(wěn)定性；還有研究認(rèn)為，施用有機(jī)肥后土壤容重降低，致使有效水分、導(dǎo)熱率和氣體比例得到改善，促進(jìn)作物生長發(fā)育。最后，有機(jī)肥的施用還有效地提高了土壤酶活性以及微生物碳、氮的含量。但隨著近年來以農(nóng)戶家庭為單元的家畜養(yǎng)殖存欄量的逐漸減少，導(dǎo)致農(nóng)民的有機(jī)肥積造量急劇下降。如何充分挖掘和利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的有機(jī)肥源，合理循環(huán)使用有機(jī)物質(zhì)已成為了實(shí)現(xiàn)有機(jī)-無機(jī)肥配合施用的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。其中農(nóng)作物秸稈還田和綠肥種植重新引起了人們的關(guān)注。農(nóng)作物的秸稈含有相當(dāng)數(shù)量的碳、氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素，秸稈還田必然增加土壤中相應(yīng)養(yǎng)分的儲量。作物秸稈還田還提高了土壤耕層有機(jī)質(zhì)含量，Gra－h(huán)am等認(rèn)為，隨著作物秸稈還田量的增加，0~10cm土層中有機(jī)質(zhì)含量也隨之增加。關(guān)連珠等的研究進(jìn)一步指出，在配施化肥的基礎(chǔ)上,施用有機(jī)肥可提高有機(jī)質(zhì)含量7%~15%，其中尤以施用未腐熟秸稈處理效果最好，可提高有機(jī)質(zhì)含量9%~15%。此外，秸稈還田還能夠提升土壤有機(jī)質(zhì)的品質(zhì)，孫星等的研究結(jié)果表明，秸稈與化肥配施能夠改變土壤腐植酸的組分，其中胡敏酸與富里酸的比例比單施化肥土壤明顯提高。我國南方農(nóng)作區(qū)冬閑田面積大、空閑時間長。因此利用冬季空閑茬口種植一季綠肥作物，既能增加當(dāng)季地面覆蓋，保持水土，又能增加生物固氮量，活化富集土壤磷、鉀等養(yǎng)分，翻壓還田后能提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，為后季作物提供速效養(yǎng)分。李繼明等通過26年的長期定位試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，紅壤稻田區(qū)綠肥與化肥長期配合施用不僅有利于水稻穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，減少了化學(xué)肥料的使用量，而且土壤中有機(jī)質(zhì)、全N和全P均明顯高于單施化肥處理。王勁松等的研究還發(fā)現(xiàn)，綠肥種植不僅增加了土壤中速效養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)含量，還能夠改良土壤結(jié)構(gòu)，降低土壤容重。因此，綠肥與化肥長期配合施用可以減少化肥的使用量，提高化肥氮、磷、鉀養(yǎng)分的農(nóng)學(xué)效率，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤物理結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，是作物增產(chǎn)和培肥地力的有效途徑。
3、優(yōu)化耕作制度
近十幾年在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出的保護(hù)性耕作法是一個成功范例。大量的研究表明，保護(hù)性耕作減少了土壤的翻動，加上秸稈覆蓋作用，可以有效地控制土壤侵蝕，減少水土流失。該技術(shù)的應(yīng)用還對土壤理化性質(zhì)改善，進(jìn)而提升土壤肥力起到積極的作用。朱文珊等的研究表明，免耕土壤的孔隙分布較合理，有利于土壤上下層的水流運(yùn)動和氣體交換。免耕還可以顯著改善土壤化學(xué)性狀，土壤有機(jī)碳顯著提高，同時可提高土壤表層的N、P和K含量。此外，免耕還可增加土壤生物和微生物數(shù)量和活性。由此可見，實(shí)施保護(hù)性耕作措施改良了土壤物理結(jié)構(gòu)，提高了土壤養(yǎng)分水平，使得土壤團(tuán)粒穩(wěn)定，增加了水分入滲量，從而減少了徑流和土壤流失，有效提高了土壤肥力。
三、提升土壤肥力與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思考
所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會化農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)技術(shù)手段應(yīng)用的水平、程度和范圍來確定的。凡是大量應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使勞動生產(chǎn)率大幅度提高，并有較發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和其他高技術(shù)配套產(chǎn)業(yè)的密切配合，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段。農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴提高土地產(chǎn)出率為重點(diǎn)的勞動實(shí)用型的生物化學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。所通行的仍然是以農(nóng)戶為單位的小規(guī)模生產(chǎn)，也沒有跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式的范疇。由此可見，中國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的增長，從總體上來看，主要還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式下的增長行為。那么，伴隨農(nóng)業(yè)的推行，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，土壤肥力究竟發(fā)生了什么樣的變化？不少學(xué)者認(rèn)為，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與復(fù)種指數(shù)的提高，耕地質(zhì)量出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的征兆，綜合表現(xiàn)為土壤基礎(chǔ)肥力下降、土壤物理性狀變差（如耕層變淺、容重增加）、土壤緩沖能力下降、各種污染加劇等，已明顯地制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是1980年以后高產(chǎn)品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)的應(yīng)用以及化學(xué)物質(zhì)（化肥、農(nóng)藥）投入量激增，作物產(chǎn)量水平也隨之迅速提高；但由于小規(guī)模生產(chǎn)的限制，農(nóng)家肥投入不斷降低，綠肥種植幾乎絕跡，農(nóng)民對土壤養(yǎng)分的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土壤的產(chǎn)出，導(dǎo)致了土壤肥力退化嚴(yán)重。以張炳寧等在揚(yáng)州的研究為例，20世紀(jì)八九十年代，隨著作物產(chǎn)量的激增，該地農(nóng)田土壤大都出現(xiàn)了耕作層變淺、土壤物理結(jié)構(gòu)變差、耕層養(yǎng)分含量下降等一系列土壤肥力退化癥狀。這一現(xiàn)象在當(dāng)時的中國極具代表性。土壤不僅是人類生存的基本資源，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以持續(xù)農(nóng)業(yè)為戰(zhàn)略體系。發(fā)展持續(xù)農(nóng)業(yè)的目的，是獲得高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，保持清潔的環(huán)境和生物多樣性，其內(nèi)涵主要是在保持和提高代傳土地質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險的緩沖能力，使土地在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上永續(xù)利用，并不斷提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)價值。因此，人們通過了解土壤肥力的演化規(guī)律，采用不同的耕作措施調(diào)節(jié)土壤肥力的發(fā)育過程，使其朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全和生態(tài)方向發(fā)展，已經(jīng)成為了現(xiàn)代持續(xù)農(nóng)業(yè)的根本措施。在此意義上，根據(jù)現(xiàn)代持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，我國土壤學(xué)中長期發(fā)展優(yōu)先研究內(nèi)容可集中以土壤質(zhì)量提升與調(diào)控為核心，具體有以下5個方面：
（1）交互作用。從研究土壤本身轉(zhuǎn)向研究土壤與人口、資源、生態(tài)、環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，從單一學(xué)科走向與其他相關(guān)學(xué)科相互綜合、相互滲透和相互交叉，不斷豐富和發(fā)展土壤肥料領(lǐng)域的研究內(nèi)容。包括不同生態(tài)區(qū)域土壤肥力的演變規(guī)律與主要驅(qū)動因子及機(jī)制，土壤肥力演變與生態(tài)環(huán)境之間相互關(guān)系的研究等。
（2）土壤管理。研究土壤肥力及其影響因素，土壤養(yǎng)分含量與肥力的相互關(guān)系，土壤肥力與土壤生產(chǎn)力、作物產(chǎn)量與品質(zhì)等的相互關(guān)系，施肥與耕作等措施對土壤肥力的影響，探討提高土壤肥力的方法與對策，建立土壤肥力評價指標(biāo)體系，從而為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)中的土壤管理提供理論支持。
（3）過程變化。土壤研究從靜態(tài)走向動態(tài)的監(jiān)測、預(yù)控和長期定位觀測。土壤作為一個獨(dú)立的歷史自然體無論在時間上還是空間上都處于變化之中。同時土壤本身的發(fā)生發(fā)展過程是緩慢的，有其自身的發(fā)生發(fā)展規(guī)律。因此，要研究土壤的形成演變規(guī)律、養(yǎng)分變化動態(tài)等一系列問題，必需從靜態(tài)的研究走向動態(tài)的監(jiān)測、預(yù)控和長期定位觀測。
（1）我國現(xiàn)在已將天然橡膠種植緯度推廣至25°N以南地區(qū)，主導(dǎo)因素是（ ）
A.消費(fèi)市場的擴(kuò)大 B.科學(xué)技術(shù)的發(fā)展
C.高速交通的發(fā)展 D.全球氣候的變化
（2）俄羅斯的南部地區(qū)產(chǎn)量較大的農(nóng)產(chǎn)品及其主要區(qū)位因素正確的是（ ）
A.天然橡膠、咖啡――熱量
B.向日葵――熱量
C.稻米――水源
D.茶葉――土壤
（3）東北地區(qū)與長江中下游地區(qū)相比稻米質(zhì)量優(yōu)良，主要是水稻生育季節(jié)（ ）
A.熱量豐富 B.晝夜溫差小
C.日照時間長 D.降水量大
解析 讀圖可知天然橡膠最適宜的生長緯度是0～20°，而我國現(xiàn)在已將天然橡膠種植緯度推廣至25°N以南地區(qū)，說明是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對天然橡膠品種進(jìn)行了改良，增加了天然橡膠對自然環(huán)境的適應(yīng)性，從而使其分布的范圍擴(kuò)大。俄羅斯南部緯度大致在40°～50°，是俄羅斯主要的農(nóng)業(yè)區(qū)，與部分農(nóng)作物最適宜生長的緯度示意圖對照可知，南部地區(qū)產(chǎn)量較大的農(nóng)產(chǎn)品是向日葵，其影響的主要區(qū)位因素是熱量。我國東北地區(qū)與長江中下游地區(qū)相比稻米質(zhì)量優(yōu)良，主要是東北地區(qū)緯度高，水稻生育季節(jié)是夏季，此時太陽直射點(diǎn)在北半球，緯度越高，白晝時間越長，加上降水較長江中下游地區(qū)少，晴天多，光照時間長，晝夜溫差大。
答案 （1）B （2）B （3）C
點(diǎn)撥 在分析農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的題目時，要從自然因素和社會經(jīng)濟(jì)因素兩方面進(jìn)行考慮。首先，綜合考慮影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的自然因素，從當(dāng)?shù)貧夂?、地形、土壤、水源等因素逐個分析，并確定影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)位的最主要的自然因素。其次，了解農(nóng)作物的生長習(xí)性，根據(jù)農(nóng)作物的生長習(xí)性選擇適宜的自然條件。同時，社會經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展對自然環(huán)境的影響也很大，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)區(qū)位的選擇。在農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇時，應(yīng)著重考慮市場和交通運(yùn)輸條件這兩個最富變化的社會經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展變化，最終確定比較合理的農(nóng)業(yè)區(qū)位。
例2 圖甲為某地牧草成長、乳牛草料需求關(guān)系圖，圖乙為該地氣候資料。讀圖回答（1）～（3）題。
（1）圖中陰影部分形成的主要原因是（ ）
A.熱量不足 B.降水偏少
C.牧草生長旺季 D.鮮草供應(yīng)偏多
（2）該地區(qū)所在國家以乳畜業(yè)為主，下列有關(guān)敘述正確的是（ ）
A.高溫多雨，雨熱同期
B.農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，商品率高
C.最大限制性因素是土壤鹽堿化
D.最大的障礙是種植業(yè)和畜牧業(yè)矛盾突出
（3）一般而言乳畜業(yè)最主要的產(chǎn)品是牛奶，以供應(yīng)市場，但該地最主要的外銷產(chǎn)品卻是不易變質(zhì)的其它乳制品，與這種現(xiàn)象有關(guān)的因素最可能是（ ）
A.人口的多少 B.牧草的數(shù)量
C.氣候的特點(diǎn) D.市場的距離
解析 解答此題要注重3個方面：（1）主要考查統(tǒng)計(jì)圖的判讀，圖中陰影部分表示牧草生長不能滿足乳牛牧草需求量，結(jié)合氣候資料統(tǒng)計(jì)圖可知，此時降水多，但氣溫偏低，熱量不足。（2）主要考查空間定位能力，根據(jù)氣溫與降水判斷該區(qū)域位于南半球溫帶海洋氣候，由于該國以畜牧業(yè)為主，所以可能為新西蘭，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，商品率高。（3）主要考查乳畜業(yè)的主要特點(diǎn)，由于鮮牛奶保質(zhì)期短，如果距離消費(fèi)市場遠(yuǎn)，易變質(zhì)，所以要擴(kuò)大消費(fèi)市場，就要生產(chǎn)不易變質(zhì)的其它乳制品。
答案 （1）A （2）B （3）D
練習(xí)
長江三角洲地區(qū)某農(nóng)場種田用上了生態(tài)新模式，春天種玉米，秋天種蔬菜，玉米稈、蔬菜葉等“農(nóng)業(yè)垃圾”用來養(yǎng)豬羊；豬的部分糞便“撒”入蟹塘，成為浮游水生物的營養(yǎng)食品，而浮游生物營造的優(yōu)良水環(huán)境則為蝦蟹質(zhì)量“打基礎(chǔ)”；年底清塘?xí)r，塘底污泥作為“生態(tài)”肥料還田，增強(qiáng)土地肥力。據(jù)此回答1、2題。
1.材料描述的生態(tài)型模式最符合的農(nóng)業(yè)地域類型是（ ）
A.種植園農(nóng)業(yè) B.商品谷物農(nóng)業(yè)
C.混合農(nóng)業(yè) D.乳畜業(yè)
2.下圖是根據(jù)材料畫出的結(jié)構(gòu)示意圖，圖示中的數(shù)碼與文字組合正確的是（ ）
[①][②][③][④][塘底污泥]
A.①―豬羊、②―玉米蔬菜、③―浮游水生物、④―蝦蟹
B.①――玉米蔬菜、②――浮游水生物、③――蝦蟹、④―豬羊
C.①――玉米蔬菜、②――豬羊、③――浮游水生物、④―蝦蟹
D.①――玉米蔬菜、②――豬羊、③――蝦蟹、④――浮游水生物
玉米原產(chǎn)地在墨西哥，十六世紀(jì)明朝時傳入中國，玉米在中國的播種面積很大，分布也很廣，讀中國玉米分布圖，回答3～5題。
3.東北地區(qū)多春播玉米，華北地區(qū)多夏播玉米，造成東北地區(qū)和華北地區(qū)播種時間差異的主要原因是（ ）
A. 氣候變化 B. 市場需求
C. 作物熟制 D. 水分差異
4.為了解決東北地區(qū)賣糧難的生產(chǎn)銷售怪圈問題，應(yīng)采取的合理對策是（ ）
A. 對農(nóng)民增加糧食直補(bǔ)
B. 發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)
C. 減少農(nóng)作物播種面積
D. 提高機(jī)械化水平
下面是斯里蘭卡示意圖和該國茶園景觀圖，回答5～6題。
5.有關(guān)斯里蘭卡的敘述正確的是（ ）
A.地形平坦，地勢起伏小
B.旅游資源單一
C.西側(cè)夏季降水多，東側(cè)冬季降水多
D.西北部和東南部降水最豐富
6.斯里蘭卡是全世界最好的紅茶產(chǎn)地，其優(yōu)越的條件是（ ）
①空氣濕度大，云霧多 ②山坡地排水條件好 ③酸性的土壤 ④國內(nèi)市場廣大
1.1學(xué)生自身原因
面對全國高校擴(kuò)大招生的總體趨勢，使得大學(xué)生目前的總體素質(zhì)較擴(kuò)招以前整體有所下降，尤其是在數(shù)理知識方面，在數(shù)學(xué)方面的基礎(chǔ)知識較差，這為高等數(shù)學(xué)以及數(shù)學(xué)相關(guān)專業(yè)課的學(xué)習(xí)帶來了許多障礙，從側(cè)面限制了創(chuàng)新能力的發(fā)展。另外，惰性學(xué)習(xí)是許多大學(xué)生的通病，脫離了初高中時期父母與老師的督促，在大學(xué)期間學(xué)生的自主學(xué)習(xí)觀念低下，對知識的獲取欲望不強(qiáng)，精力分散，有些學(xué)生甚至迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲與小說進(jìn)而荒廢了學(xué)業(yè)。不積極主動思考是創(chuàng)新能力方面的嚴(yán)重限制因素，所以導(dǎo)致了學(xué)生的創(chuàng)新能力發(fā)展受到限制。另外由于凝噎水土工程專業(yè)的理論性知識比較強(qiáng)，所以在教師在進(jìn)行專業(yè)課講解時課堂內(nèi)容比較乏味，對學(xué)生的吸引力不強(qiáng)，對于學(xué)生而言也只是學(xué)到了表面的知識，至于更深層次的理論研究嚴(yán)重缺乏，所以導(dǎo)致創(chuàng)新能力的發(fā)展受到了專業(yè)知識理論的制約。
1.2教學(xué)理念與教學(xué)方法滯后
步入大學(xué)之后應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)自學(xué)習(xí)、獲取知識、自主解決問題的能力，此外還應(yīng)該重視實(shí)踐中的動手能力，但是在實(shí)際教育學(xué)習(xí)中農(nóng)業(yè)水土工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式卻受到傳統(tǒng)教育的觀念和方法的嚴(yán)重影響，很大程度上限制了學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展。在教學(xué)方面，絕大多數(shù)學(xué)校依然采用傳統(tǒng)的知識灌輸式講解的方法，學(xué)生一直處于被動學(xué)習(xí)的狀態(tài)，從而使他們的積極性下降。另外，目前我國的教育模式過分注重知識的講解與傳授，在對未知領(lǐng)域的探索以及未來發(fā)展方向方面的研究上缺乏主動鉆研的意識，教師的這種教學(xué)模式使學(xué)生的創(chuàng)新思維發(fā)展受到影響。外加許多教師的教學(xué)理念就是傳授給學(xué)生知識，往往忽視學(xué)生個人的能力發(fā)展，這種情況導(dǎo)致了學(xué)生的思想受到束縛，在自主創(chuàng)新方面缺乏意識，通常的觀點(diǎn)都是根據(jù)前人或者教師確定的，缺乏自己的主見。至于對未知領(lǐng)域的探索方面更是缺乏積極的觀念，更加缺乏創(chuàng)新意識。
1.3教師方面的原因
目前許多高校教師除了從事教育職業(yè)之外通常還會有自己的第二職業(yè)，所以他們的課余工作有很多，所以日常便會忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)情況與生活狀況，在對學(xué)生專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與督促方面更是無暇顧及，外加大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)性本身就很差，所以導(dǎo)致學(xué)生在理論知識學(xué)習(xí)和實(shí)踐開展方面的效果不是很好，制約了學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展。另外，目前高校中有很多教師的知識與理論都比較陳舊，對國際上最新的理論研究缺乏及時學(xué)習(xí)了解的觀念，所以教學(xué)的內(nèi)容與方法落后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展，所以使學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方面受到影響。除此之外，由于科研經(jīng)費(fèi)的不足，使很多項(xiàng)目都不能進(jìn)行，或者在實(shí)際進(jìn)行中受到制約，使學(xué)生的理論發(fā)展與實(shí)踐行動沒有結(jié)合起來，因此阻礙了創(chuàng)新能力的發(fā)展。
2.針對制約農(nóng)業(yè)水土工程學(xué)生創(chuàng)新能力因素的解決措施
2.1學(xué)校著重解決學(xué)生自身阻礙因素
首先農(nóng)業(yè)水土工程專業(yè)作為一項(xiàng)工科專業(yè)，在進(jìn)行專業(yè)知識的講解時與數(shù)學(xué)知識密切相關(guān)不可分離，所以高校應(yīng)該針對學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差這個弱點(diǎn)采取有效方式解決。應(yīng)該鼓勵學(xué)生積極學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)，扎實(shí)打好專業(yè)基礎(chǔ)，為日后的專業(yè)課學(xué)習(xí)提供知識條件。在進(jìn)行數(shù)理知識的學(xué)習(xí)時要注意培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的意識，做到深入理解每一個知識點(diǎn)，并且在學(xué)習(xí)中積極探索發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新的切入點(diǎn)，提升自己的創(chuàng)新能力。另外，在本科生階段應(yīng)該培養(yǎng)自己的科研興趣，為理論與實(shí)踐相結(jié)合打好基礎(chǔ)，積極與老師溝通專業(yè)知識，也可以參加老師所帶領(lǐng)的科研項(xiàng)目研究，使自己在課堂上所學(xué)的知識有所應(yīng)有，提高自己對科研項(xiàng)目的興趣。另外，作為一名大學(xué)生應(yīng)該時刻關(guān)注國際上農(nóng)業(yè)水土工程專業(yè)的發(fā)展情況，定期進(jìn)行該專業(yè)層面的文獻(xiàn)檢索，對當(dāng)前的發(fā)展趨勢有一定的了解，掌握學(xué)科的前沿動態(tài)，同時對自己的創(chuàng)新靈感與意識也有較大幫助。
2.2積極學(xué)生的創(chuàng)新思維
基礎(chǔ)知識的掌握與學(xué)習(xí)是專業(yè)學(xué)生必備的發(fā)展條件，另外學(xué)生自身還有注重自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)對問題的探索能力，僅僅通過了解老師在課堂所講解的內(nèi)容無法滿足當(dāng)今社會對人才的要求，只注重理論知識的課堂學(xué)習(xí)對自身的創(chuàng)新意識發(fā)展也嚴(yán)重制約。學(xué)生如果只是采用傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，會給自己的專業(yè)課學(xué)習(xí)造成滯后性，嚴(yán)重時會發(fā)展為閉門造車的窘境。在此方面，學(xué)校應(yīng)該注意引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，平時鼓勵學(xué)生積極參加科研活動閱讀國際時時的專業(yè)論文，以及參加一些名人的講座等，了解專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，激發(fā)學(xué)生自身的創(chuàng)新意識。另外，雖然學(xué)習(xí)分專業(yè)但是不應(yīng)該只局限于某個領(lǐng)域，學(xué)校應(yīng)該鼓勵學(xué)生參加一些學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會，通過不同的領(lǐng)域交流，相互交談學(xué)習(xí)心得，使學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校也應(yīng)該注意組織學(xué)生參加一些專業(yè)科技競賽，在參加競賽的過程中增強(qiáng)與他人的交流，對自身培養(yǎng)創(chuàng)新能力與意識有很大的幫助。另外參加競賽對于個人培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識與提高創(chuàng)新能力方面，有百利而無一害。
2.3注重教師專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)
在我農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，不僅讓人對當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境有了一個新的認(rèn)識，還反映了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展情況。在過去幾年里，大多數(shù)人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，只是在片面上強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)用水的利用與開發(fā)，重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)灌溉用水壓力日益加劇。而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的情況下，對其水資源的充分的利用，改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。
目前，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，糧食問題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，若想有效的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人們必須要從我國的實(shí)際國情出發(fā)，在國際市場的基礎(chǔ)之上，對其進(jìn)行有效的控制管理。但是，其中也存在著較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和政治風(fēng)險，這就導(dǎo)致我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中容易受到生態(tài)環(huán)境和社會現(xiàn)實(shí)的限制。
自八屆人大四次會議召開以后，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，提出了科教興農(nóng)的口號，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，進(jìn)而充分利用現(xiàn)有的環(huán)境資源來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且對耕地進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，也有效的提高糧食的生產(chǎn)量。但是在由于我國當(dāng)前水利工程建設(shè)還存在許多問題，而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有處于一個決定穩(wěn)定的地位。而且在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，水是十分重要的，如果沒有水，無論農(nóng)田管理在怎么可科學(xué)，光照在怎么充足，也是無濟(jì)于事的。因此，當(dāng)前我們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，就要以可持續(xù)發(fā)展為前提條件，開展節(jié)水工程。
2 水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前科學(xué)化管理主要表現(xiàn)。不過，實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，除了要有著學(xué)科的管理思想以外，還需要大家的共同努力。而在水利工程建設(shè)的過程中，人們不僅要將其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密的聯(lián)系起來，提出相關(guān)的新要求，還要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖吞魬?zhàn)，從而有效的實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國水利工程在對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，采取的主要措施有以下幾種。
2.1 工程節(jié)水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個重要問題，因?yàn)槲覈乃こ探ㄔO(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。
2.2 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個系統(tǒng)的工程，必須將整個水利資源開發(fā)利用的各個細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中，不可避免地會涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會直接影響到整個水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個重要方面。
2.3 覆蓋保墑技術(shù)
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%～20%，增產(chǎn)10%～20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%～4%，節(jié)水20%～30%，增產(chǎn)30%～40%。
2.4 考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。
2.5 加強(qiáng)節(jié)水工程管理
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的提出，標(biāo)志著人類對生態(tài)環(huán)境和社會現(xiàn)實(shí)的覺醒，也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進(jìn)步。
過去，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中片面強(qiáng)調(diào)水資源開發(fā)，著眼于當(dāng)前的增產(chǎn)。而持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展更關(guān)注的是未來的發(fā)展，關(guān)心的是在開發(fā)灌溉水資源的過程中，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，而不是隨意破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。
解決我國糧食問題，必須立足國內(nèi)，依賴國際市場，不僅存在巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，而且存在著巨大的政治風(fēng)險。糧食作為政治武器的運(yùn)用，并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養(yǎng)活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當(dāng)進(jìn)口一點(diǎn)糧食以調(diào)節(jié)國內(nèi)市場，過去這樣做了，今后還會繼續(xù)這樣做，但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會議上提出:實(shí)施科教興農(nóng)，增加農(nóng)業(yè)投入，嚴(yán)格控制占用耕地，確保糧食種植面積，增加化肥供應(yīng)，培育良種，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，等等。但必須指出，水利不興，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，這是關(guān)鍵所在，重中之重?，F(xiàn)在的水澆地，一般單產(chǎn)可達(dá)7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以，只有有了水，才能擴(kuò)大灌溉面積，再配合其他增產(chǎn)措施，才有可能大幅度增產(chǎn)糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面，又怎能有效地保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?沒有水，光和熱再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品種多么優(yōu)良，農(nóng)田管理多么科學(xué)，政策多么正確，一次大旱，可以赤地千里，顆粒無收;一場大水，可以沖得蕩然無存。水旱災(zāi)害無情地吞噬著人們的糧食、財(cái)產(chǎn)和生命，即使動員人民群眾搶險救災(zāi)，化險為夷，每年也要付出很昂貴的代價。這就迫使我們不得不對水利刮目相看，并重新認(rèn)識它的意義和作用。
二、水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多方面因素的共同努力，任何一個單方面的工作是無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展的。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首當(dāng)其沖的是對與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的改革發(fā)展，需要多方面的共同改進(jìn)，我們主要從以下幾個方面來對我國的水利工程改革措施進(jìn)行分析。
1.工程節(jié)水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個重要問題，因?yàn)槲覈乃こ探ㄔO(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。
2.農(nóng)業(yè)節(jié)水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個系統(tǒng)的工程，必須將整個水利資源開發(fā)利用的各個細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中，不可避免地會涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會直接影響到整個水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個重要方面。
3.覆蓋保墑技術(shù)
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%―20%，增產(chǎn)10%―20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%，節(jié)水20%―30%，增產(chǎn)30%―40%。
4.考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有：耕作保墑技術(shù)，如“虛實(shí)并存”耕作技術(shù)；秸稈、地膜覆蓋技術(shù)；噴灑抗旱劑如旱地龍；使用保水劑；采用抗旱新品種等。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該遵循的一個基本原則就是因地制宜，針對不同的地區(qū)特征來選擇不同的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
5.加強(qiáng)節(jié)水工程管理
節(jié)水灌溉重建輕管的問題，已經(jīng)引起人們的高度重視，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國內(nèi)外的有關(guān)專家認(rèn)為，節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50％，由此可見管理工作的重要性。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見，哪里工程管理好，哪里效益就高。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場對農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運(yùn)行方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式，對于明晰產(chǎn)權(quán)，國有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動農(nóng)民的積極性都有重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
［1］張含英.政企分開,建立現(xiàn)代水利企業(yè)制度[J].中國水利,1994,（3）
Abstract: agriculture is the primary industry of our country, the agricultural sustainable development, put forward higher requirement for water conservancy. Water conservancy project in the construction of ecological agriculture has a very important role in ecological agriculture, the key is to make good use of water resources, strengthen the construction of water conservancy project, fertilizer, soil conservation, water conservation function. How under the sustainable development strategy of water conservancy project and realize the coordinated development of agriculture is the important content in the research of.
Abstract: The industrialization of agriculture is heavily affected by the development of the county’s economy. However， the development of agricultural industrialization in the county under pision exists a lot of problems. For example， small and complete in producting， vicious competiting in the market and so on. That restraints the industrialization of agriculture. So this paper puts forward developing the inter-county economy as an example the development of the industry dates in Shaanxi. For example， allocating resources across the county， establishing inter-county large enterprises and inter-county big brands such measures to promote the industrialization of agriculture.
Key Words: Inter-County Economy; Shaanxi Date; The Industrialization of Agriculture; County Economy
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以資源開發(fā)為基礎(chǔ)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品，按照產(chǎn)、供、銷，種、養(yǎng)、加，貿(mào)、工、農(nóng)，教、科、研一體化經(jīng)營的原則，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的各個環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。它是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、商品化、市場化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。它對于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定農(nóng)村形勢有著特殊的作用。而縣域是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要地域依托。截止到2003年底，縣域經(jīng)濟(jì)GDP達(dá)到6.45萬億元，占全國GDP的55.15%，年增長率為14.28%。和全國GDP年增長
高改英（1982—），女，陜西鳳翔人，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究；王青（1959——），男，陜西省武功縣，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論及政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面研究。
率11.55%相比，高2.73個百分點(diǎn)[1]。雖然如此，但在縣域分割的情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展存在許多很難逾越的障礙，需要通過跨縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來加以解決。在此，我們以陜西省紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例來探討這一問題。
一、縣域經(jīng)濟(jì)條件下陜西紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
棗樹是我國分布最廣的栽培果樹之一，基本上各地都有，但主要栽培地區(qū)在河北、山東、山西、河南、陜西五省。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，陜西省2004年紅棗產(chǎn)量達(dá)131213噸，僅次于河北、山東、山西、河南四省[2]。2004年陜西省紅棗種植面積110692公頃，僅次于蘋果，成為陜西省農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一[3]。紅棗產(chǎn)業(yè)已成為陜西省基地縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱，農(nóng)民的紅棗人均收入已占到年人均總收入的50%左右。盡管陜西省基地縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但在縣域分割情況下，要把紅棗這一陜西農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，從長遠(yuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展考慮，有以下主要問題需要通過跨縣域統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
1、紅棗種植品種多、亂、雜，主栽品種不夠突出。目前陜西省各縣紅棗品種混雜、良莠不齊，各個縣呈現(xiàn)“小而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。鮮食、制干加工、深加工紅棗分散種植等，而且許多品種相互參雜、種植混亂，更新改良進(jìn)展緩慢，這使紅棗產(chǎn)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。就全省來看，陜西省現(xiàn)有133個品種，其中優(yōu)良品種有28個，制干棗品種數(shù)有57個，鮮食品種有45個，兼用品種有30個，蜜餞用品種有1個。而延川縣紅棗就有鮮食、制干、鮮食制干兼用和青加工四大類49個品種[4]。
2、紅棗加工品檔次低、重復(fù)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。近年來，陜西省紅棗加工雖然發(fā)展很快，但由于各地從縣域經(jīng)濟(jì)考慮的多從跨縣域經(jīng)濟(jì)考慮的少，對眼前市場和效益看的重，對長遠(yuǎn)市場和效益看的輕，致使紅棗加工品低檔次、重復(fù)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，小而全的加工結(jié)構(gòu)十分普遍，很多加工廠的生產(chǎn)方式是以家庭為中心的手工作坊式，其結(jié)果是本不充裕的資金不能集中使用，不但人、財(cái)、物資源浪費(fèi)嚴(yán)重，而且難以形成規(guī)模效益和名牌效益。比如，綏德縣400多座紅棗烤爐，加工紅棗的能力只有5000多噸，加上棗農(nóng)自行制干加工，年加工紅棗的能力也不到l萬噸，加工量不足總產(chǎn)量的25％，大量的紅棗只能做為“青棗”或鮮棗被外地加工商收購[5]。清澗縣紅棗年產(chǎn)量4000萬公斤，全縣擁有紅棗加工企業(yè)28個，年加工紅棗僅占到全縣紅棗總產(chǎn)量的26%[6]。
3、縣域競爭激烈，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的市場，出口創(chuàng)匯能力弱。陜西省紅棗大縣，出于對本縣利益的考慮，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的市場。面對國內(nèi)外市場，出現(xiàn)各自“打擂臺”、“惡性競爭”的現(xiàn)象。比如延川縣和清澗縣，前些年，兩縣都自稱是“紅棗之鄉(xiāng)”、“紅棗品質(zhì)最優(yōu)”，兩縣在市場上展開了一場“擂臺賽”，形成市場混亂、分割、惡意競爭，對陜西紅棗產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一大市場的形成影響很大，而且也嚴(yán)重影響其出口創(chuàng)匯能力的提升。比如2004年初，延川縣紅海棗業(yè)有限公司獲得紅棗產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，使陜西省延川系列紅棗出口實(shí)現(xiàn)零突破，但對全省的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動不大。
4、陜西紅棗沒有形成統(tǒng)一的大品牌和大名牌，市場占有率低。作為陜西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，囿于縣域之內(nèi)，沒有跨縣域、大區(qū)域優(yōu)化配置資源的大戰(zhàn)略，縣域內(nèi)各自為戰(zhàn)，小打小鬧，從農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃到百萬畝紅棗基地建設(shè)以來，紅棗產(chǎn)業(yè)沒有真正成為陜西第二大支柱產(chǎn)業(yè)。由于沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)等級，沒有統(tǒng)一的規(guī)格、色澤、果形等要求，品牌多、名牌少。比如，延川縣執(zhí)行的是《延川紅棗國家標(biāo)準(zhǔn)》，佳縣實(shí)施的是國家有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，有的縣甚至是盲目種植、無標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。因此，造成“良莠不齊、魚龍混雜”，市場混亂，難以產(chǎn)生品牌效應(yīng)。
二、跨縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵分析及其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用
（一）跨縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵分析
跨縣域經(jīng)濟(jì)，既不是縣域經(jīng)濟(jì)，也不同于市域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)指的是以行政縣(包括縣級市、旗等)為區(qū)域范圍，以縣一級獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志，以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地，不同層次經(jīng)濟(jì)要素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu)，通過雙向反饋的人力流、物資流、資本流和信息流而發(fā)揮整體功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)?？缈h域經(jīng)濟(jì)以共同的資源為紐帶，以大產(chǎn)業(yè)、大市場為目標(biāo)，若干個縣基于共同面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題和公共事務(wù)問題等，通過聯(lián)合、協(xié)作，立足于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，優(yōu)化配置區(qū)域資源，形成大區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，使區(qū)域優(yōu)勢資源形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)和區(qū)域農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)?？缈h域可以是由省內(nèi)的幾個縣，也可以是由跨省的幾個縣構(gòu)成，既可以是相鄰的，也可以是不相鄰的幾個縣的合作。具體到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，可以由相鄰的幾個縣進(jìn)行合作，進(jìn)行全局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化、規(guī)?；N植，也可以由不相鄰，但資源互補(bǔ)的幾個縣進(jìn)行跨區(qū)域合作發(fā)展。
跨縣域經(jīng)濟(jì)不是對縣域經(jīng)濟(jì)的否定，而是在縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上針對具體的問題實(shí)行的跨縣域經(jīng)濟(jì)合作?？缈h域經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)最終是要依托縣域的。
（二）跨縣域發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用
1、跨縣域發(fā)展可以加快農(nóng)產(chǎn)品種植的區(qū)域化和規(guī)?；Ｓ捎谵r(nóng)產(chǎn)品種植對土地、氣候等自然資源的依賴度較大，且不受行政區(qū)劃的限制，因而通過縣與縣的合作，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，能夠使農(nóng)產(chǎn)品種植實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；?。例如，陜西省可以利用各縣不同的紅棗發(fā)展優(yōu)勢，按照紅棗各個品種的生物學(xué)特性和資源條件，將紅棗種植按照品種實(shí)行區(qū)域化布局，規(guī)?；N植，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
2、跨縣域發(fā)展可以使各縣在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。陜西是全國紅棗生產(chǎn)大省，陜北黃河沿岸是紅棗的發(fā)源地，紅棗在陜西有幾千年的發(fā)展歷史，盡管許多縣發(fā)展紅棗存在許多問題，但也形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢，比如延川縣擁有國家地理保護(hù)標(biāo)志，實(shí)施紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；而清澗縣的紅棗龍頭企業(yè)較多，品牌較出名，技術(shù)服務(wù)體系和營銷網(wǎng)絡(luò)也做得好。因此，通過跨縣域合作，使二者的優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
3、跨縣域發(fā)展有利于建立帶動力強(qiáng)的跨縣域大龍頭企業(yè)。通過跨縣域發(fā)展，由市場引導(dǎo)，通過紅棗加工企業(yè)的跨區(qū)域兼并與合作，實(shí)現(xiàn)資源整合。比如延川縣擁有以紅海棗業(yè)有限公司為龍頭的黃河棗業(yè)有限公司、巨金棗業(yè)食品責(zé)任有限公司、興盛棗業(yè)有限公司、永州保健食品有限公司、錦春棗業(yè)有限公司、益康農(nóng)工貿(mào)有限責(zé)任公司等一系列紅棗經(jīng)銷企業(yè)和加工企業(yè)[5]。而清澗縣目前則擁有紅棗加工企業(yè)28個[6]，但大多規(guī)模很小，帶動力不強(qiáng)，容易造成市場混亂，惡性競爭。通過跨縣域協(xié)作，將會形成更大范圍、更高層次上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢。
三、跨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路及對策
基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在縣域分割的情況下所出現(xiàn)的問題，緊緊抓住國家壯大縣域經(jīng)濟(jì)的歷史機(jī)遇，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，按照因地制宜的原則，在縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，跨縣域優(yōu)化資源配置，合理布局產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)、大市場為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程；發(fā)揮各縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高區(qū)域整體效益；大力發(fā)展跨縣域大龍頭企業(yè)，推動資源跨區(qū)域流動；樹大品牌、創(chuàng)國內(nèi)外名牌，以開拓國內(nèi)外市場；大力推進(jìn)跨縣域農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，使其成為連接生產(chǎn)與市場的橋梁，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有序化；建立跨縣域產(chǎn)業(yè)協(xié)會，確?？缈h域合作順利實(shí)施；在跨縣域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和深加工，運(yùn)用市場和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，構(gòu)筑產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)、工、商一體化的大區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。具體講有以下幾個方面。
（一）立足市場，合理布局，以共同的資源為紐帶，建立大產(chǎn)業(yè)。一方面，棗樹品種繁多，根據(jù)不同品種的生長發(fā)育特性和特點(diǎn)，合理利用自然資源，選擇適宜的品種，搞好跨縣域布局。棗樹生長周期較長，在分區(qū)過程中，注重其宏觀結(jié)構(gòu)的合理性。另一方面，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、地理位置、交通條件、加工能力等，對紅棗市場進(jìn)行充分分析和預(yù)測，突出名、特、優(yōu)、新品種。城市近郊、交通便利、肥水條件較好的地方以發(fā)展鮮食品種為主；丘陵、山區(qū)、鹽堿地和沙漠地應(yīng)以干制品種為主；居民庭院可發(fā)展觀賞品種。對加工品種的發(fā)展，可與企業(yè)結(jié)合，根據(jù)企業(yè)的要求確定主栽品種，實(shí)行公司+農(nóng)戶的形式[7]。在跨縣域、規(guī)?；?、專業(yè)化種植的基礎(chǔ)上統(tǒng)一各縣的生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)，使紅棗產(chǎn)業(yè)走標(biāo)準(zhǔn)化道路。最終，通過跨縣域規(guī)?；^(qū)域化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展。
（二）在跨縣域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，揚(yáng)長避短，發(fā)揮各縣優(yōu)勢，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中，各縣所處的環(huán)境條件和生產(chǎn)管理經(jīng)營方式的不同，形成了不同縣域間資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的差異或優(yōu)勢。紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)在資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會需求和市場信息，充分認(rèn)識、挖掘和正確評估當(dāng)?shù)氐馁Y源、技術(shù)等優(yōu)勢，在跨縣域范圍內(nèi)，揚(yáng)長避短，發(fā)揮各縣優(yōu)勢，互相合作，以最小的投入，收到最大的社會經(jīng)濟(jì)效益。
（三）大力發(fā)展跨縣域的大龍頭企業(yè)，推動資源跨區(qū)域流動，建立大市場?？缈h域的龍頭企業(yè)能促進(jìn)紅棗產(chǎn)業(yè)的資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動，推動分工深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，推動生產(chǎn)要素價格均等化和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。在跨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們可以通過組建跨縣域龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，推動公司一體化，一方面有利于發(fā)揮紅棗產(chǎn)業(yè)分工深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，另一方面有利于有效的打破條塊分割，推動資源、生產(chǎn)要素在地區(qū)間自由流動與優(yōu)化配置，消除地區(qū)間、行業(yè)間企業(yè)聯(lián)合的障礙[8]。企業(yè)集團(tuán)通過跨地區(qū)收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，有利于形成紅棗產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)能力。所以，我們要大力培育跨縣域紅棗龍頭企業(yè)，推進(jìn)大區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把紅棗生產(chǎn)、流通、加工緊密結(jié)合起來，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)加銷一條龍，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條改變“一類原料、二類加工、三類包裝、四等價格”的低效益局面。按照發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大市場、大流通、大經(jīng)濟(jì)的觀念，大力發(fā)展跨縣域經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（四）統(tǒng)一品牌，積極實(shí)施品牌化戰(zhàn)略。品牌是商品進(jìn)入市場的“通行證”。當(dāng)前，在跨縣域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，依托跨縣域大龍頭企業(yè)統(tǒng)一紅棗分級、包裝、貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、種植及加工，在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上樹立大品牌，創(chuàng)國內(nèi)外名牌，以開拓國內(nèi)外市場。
（五）積極培育和發(fā)展各種跨縣域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。比如可以建立加工合作社，市場合作社，供給者合作社，服務(wù)合作社等各類經(jīng)濟(jì)合作社，以不斷增強(qiáng)同業(yè)者之間的溝通和協(xié)調(diào)，分工合作，有序競爭，內(nèi)和外爭，形成合力，提高效率，達(dá)到增強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和維護(hù)生產(chǎn)者的利益。合作社可以采用公司運(yùn)行機(jī)制。通過建立跨縣域合作組織，使其成為連接生產(chǎn)與市場的橋梁，使紅棗生產(chǎn)有序化。
（六）建立跨縣域產(chǎn)業(yè)協(xié)會。各縣領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到跨縣域發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊地位，切實(shí)把跨縣域紅棗產(chǎn)業(yè)擺上重要戰(zhàn)略地位?？缈h域經(jīng)濟(jì)體之間成立“紅棗協(xié)會”，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)合作政策的制定，各縣利益的協(xié)調(diào)以及日常的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在此基礎(chǔ)上，由各縣共同成立紅棗產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展辦公室，專門負(fù)責(zé)跨縣域發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理等工作?？梢圆扇」_選調(diào)的辦法，將真正懂技術(shù)、會管理、有市場頭腦的干部配置到紅棗產(chǎn)業(yè)辦公室來，也可以引入企業(yè)管理模式，采取聘用等辦法，將真正的人才吸引進(jìn)來。
（七）建立區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息平臺。通過建立區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建立起生產(chǎn)者與消費(fèi)者溝通的橋梁讓紅棗生產(chǎn)基地與市場間、區(qū)域內(nèi)與區(qū)域外建立起動態(tài)對接的網(wǎng)絡(luò)體系，從而使生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)步入現(xiàn)代信息化管理軌道，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。由各縣政府牽頭，對分散在各單位、各網(wǎng)站的信息系統(tǒng)、信息資源進(jìn)行整合，建立區(qū)域信息平臺，將紅棗生產(chǎn)、加工、流通和市場信息匯總起來，并實(shí)行動態(tài)，呈現(xiàn)給消費(fèi)者。認(rèn)真組織區(qū)域內(nèi)龍頭加工企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、各類協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)組織及各個農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)積極參與紅棗跨縣域信息化平臺建設(shè)，并作為會員承擔(dān)各類信息的采集和報(bào)送。加強(qiáng)信息化技術(shù)和硬件建設(shè)，加快培育區(qū)域信息技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。 參考文獻(xiàn)
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中圖分類號：S216.4
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）13-0143-02
1 引言
有機(jī)物如秸稈（經(jīng)粉碎）、人畜糞便、工業(yè)有機(jī)廢水等在厭氧條件下，通過厭氧微生物的分解發(fā)酵而產(chǎn)生的可燃性混合氣體稱之為沼氣，其發(fā)酵殘留物中的液體為沼液，其余沉淀下來的物質(zhì)為沼渣。沼液和沼渣是優(yōu)質(zhì)肥料，用好沼液沼渣，對促進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)改革，減少農(nóng)藥化肥施用量，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 沼液沼渣主要用途
（1）沼液的主要用途。沼液中含有各種水解酶、腐殖酸、氨基酸、維生素、蛋白質(zhì)、赤霉素、生長素、糖類、核酸以及抗生素等。其中，赤霉素可使種子提早發(fā)芽，核酸、單糖能增強(qiáng)作物的抗旱能力，游離氨基酸能增強(qiáng)作物抗凍能力，抗生素則能防治作物病蟲害。此外，多種氨基酸和微量元素添加到飼料中，還能促進(jìn)畜禽增產(chǎn)。沼液除能給農(nóng)作物、果樹等作有機(jī)肥料，使其增產(chǎn)、提質(zhì)、增效外，還能用于浸種、葉面噴肥、?；ū９麆?、無土栽培母液、配方滴灌、養(yǎng)家畜家禽及養(yǎng)花卉、蘑菇等。
（2）沼渣的主要用途。沼渣是沼氣發(fā)酵后剩余的半固體物質(zhì)，用途十分廣泛。一是沼渣含有的有機(jī)質(zhì)、腐植酸，能起到改良土壤的作用；二是沼渣富含氮、磷、鉀等元素，能滿足作物生長的需要；三是沼渣含有較多的沼液，固體物含量在20%左右，主要是部分未分解的原料和新生的微生物菌體，施入農(nóng)田，會繼續(xù)發(fā)酵，釋放肥分。因此，沼渣在綜合利用過程中具有速效、遲效兩種功能。沼渣主要用于糧、棉、油、菜、瓜、薯、橘、梨、葡萄、桃、李、花卉等，育苗、育秧、苗木生產(chǎn)的基肥，還可用于生產(chǎn)食用菌、養(yǎng)魚等。
3 沼液沼渣綜合利用取得的主要成效
漢中市“三沼”綜合利用起步于 “九五”期間，開展了多項(xiàng)沼氣綜合利用技術(shù)試驗(yàn)和示范，目前精選出8項(xiàng)綜合利用技術(shù)：即糧油作物配施沼肥技術(shù)、沼液浸種技術(shù)、沼肥蔬菜栽培技術(shù)、沼肥茶葉種植技術(shù)、沼氣加溫養(yǎng)蠶技術(shù)、沼液養(yǎng)魚技術(shù)、沼氣生態(tài)果園配套技術(shù)、沼液葉面噴肥及病蟲害防治技術(shù)。篩選出三種以沼氣為紐帶的能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式：一是以沼氣為紐帶的能源生態(tài)溫室模式，主要組成要件包括沼氣池、日光溫室、畜禽舍和廁所。這種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式較典型的有北方“四位一體”和中部“生態(tài)溫室”模式。在全市主要應(yīng)用于農(nóng)村戶用沼氣池的建設(shè)中。截止目前，全市共建成戶用沼氣池近13萬口，結(jié)合“三改”（改廚改廁改圈）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶生活污水、庭院養(yǎng)殖糞污無害化處理，為農(nóng)戶家庭生活提供清潔能源，為庭院種植提供優(yōu)質(zhì)肥料。實(shí)現(xiàn)了小而精的“三沼”利用模式；二是以沼氣為紐帶的能源生態(tài)菜園（果園）模式，主要組成要件包括小型沼氣工程、畜禽舍和設(shè)施蔬菜基地（果園）。這種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式較典型的有北方“中部地區(qū)生態(tài)果園”模式和南方“豬-沼-菜（果）”模式，西北“五配套”模式等。在全市主要應(yīng)用于畜禽養(yǎng)殖場小型沼氣工程建設(shè)中。2011年以來，全市共新建200 m3以下小型沼氣工程若干處，工程建設(shè)在小型養(yǎng)殖場內(nèi)，沼氣工程發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用于圈舍增溫消毒和場內(nèi)生活用氣，沼液沼渣通過抽渣車轉(zhuǎn)運(yùn)至場區(qū)周邊蔬菜基地或茶園果園等種植區(qū)，在種植區(qū)建設(shè)沼肥儲存池并鋪設(shè)灌溉管網(wǎng)，將轉(zhuǎn)運(yùn)來的沼肥進(jìn)行儲存，根據(jù)作物用肥時間再合理施用。該模式既有效解決了養(yǎng)殖場糞污處理難題，又為農(nóng)業(yè)種植提供了大量高效優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，受到了養(yǎng)殖戶種植戶的歡迎；三是以沼氣為紐帶的能源生態(tài)農(nóng)場模式，這種模式是隨著規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的，主要組成要件包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和處理畜禽糞污的大中型沼氣工程。在全市主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)園區(qū)大中型沼氣工程及其配套工程建設(shè)中。截至2016年全市已建成一批大中型沼氣工程，年產(chǎn)大量沼氣、沼液和沼渣。規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污產(chǎn)生量巨大，一部分通過沼氣工程發(fā)酵，產(chǎn)生沼液沼渣。沼液通過沼肥配送車轉(zhuǎn)運(yùn)至田間地頭或通過鋪設(shè)管網(wǎng)稀釋后直接利用，沼渣經(jīng)過固液分離后，液體作為沼液施用，固體與另一部分養(yǎng)殖糞污作為有機(jī)肥生產(chǎn)原料，進(jìn)入有機(jī)肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)。沼渣和畜禽糞便經(jīng)過好氧堆肥生產(chǎn)出來的有機(jī)肥可作為商品肥出售，也可用于園區(qū)種植業(yè)使用。該模式實(shí)現(xiàn)了種植養(yǎng)殖內(nèi)部循環(huán)，減少了污染物輸出，同時也為企業(yè)增加了收入。
4 沼液沼渣在菜、果、茶綜合利用技術(shù)實(shí)例分析
漢中市、縣能源辦（站）先后在漢臺區(qū)、洋縣、勉縣、略陽、寧強(qiáng)等地試驗(yàn)示范了沼液沼渣綜合利用技術(shù)，示范效果明顯。
洋縣馬暢鎮(zhèn)大壩溝村進(jìn)行柑桔施用沼液沼渣對比試驗(yàn)。挑選兩塊各0.5畝且果樹長勢相近的地塊：普通地塊按照常規(guī)管理模式種植，施用化肥3次，噴灑農(nóng)藥3次。試驗(yàn)地塊施2次沼肥，2月上旬施春肥，以沼渣為主，含部分沼液，沃曄柿20～30 kg；7月中旬施壯果肥，單株施沼液量30～50 kg；掛果期，用沼液給葉面噴肥兩次。結(jié)果表明：試驗(yàn)地塊果樹減少施化肥2次、減少農(nóng)藥使用2次，節(jié)約成本200元，比普通地塊多產(chǎn)柑桔75 kg，產(chǎn)量高出30%，增加收入90元；通過質(zhì)量狀況測定，普通地塊柑桔含糖量9.72%（測6次平均值），施用沼肥柑桔含糖量11.5%（測6次平均值），含糖量高出普通地塊1.78%，品質(zhì)大幅提高。
城固縣原公鎮(zhèn)鄭家坡村建立了豬―沼―果（柑桔）生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，總投資74600元，柑桔“三沼”綜合利用示范面積106.5畝，涉及示范戶55戶，畝增效益760元，106.5畝節(jié)本增效達(dá)80940元。
略陽縣兩流水村開展沼液沼渣種植西瓜示范，三年平均畝產(chǎn)2500 kg，比傳統(tǒng)種植（農(nóng)家肥、化肥）畝增產(chǎn)410 kg，按1元/kg計(jì)算，畝增產(chǎn)值410元，三年總增產(chǎn)值7.59萬元，用沼液、沼渣種植的西瓜口感好、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高，深受消費(fèi)者喜愛。
勉縣定軍山鎮(zhèn)在設(shè)施蔬菜基地內(nèi)，建有3個200 m3的沼液儲肥池，用沼液沼渣種植蔬菜。蔬菜生長期用沼渣沼液施底肥一次、追肥三次，并用沼液進(jìn)行葉面噴肥，種植的蔬菜莖稈粗壯、葉色濃綠、長勢好、無病蟲，特別是黃瓜、西紅柿口感好、鮮嫩無污染，比使用化肥N植的蔬菜品質(zhì)好、產(chǎn)量高、色澤形狀好，畝均增產(chǎn)可達(dá)20%以上。
寧強(qiáng)縣千山茶葉公司玉皇觀茶葉生產(chǎn)基地實(shí)施茶葉沼液灌根試驗(yàn)，試驗(yàn)分5個小區(qū)，每個小區(qū)0.2畝，每小區(qū)分別根灌沼液25 kg、50 kg、100 kg、150 kg，對照組不用沼液。在樹冠滴水線挖3～5寸淺溝澆施，對新生葉梢每小區(qū)隨機(jī)抽取10株，考察葉梢的長度、葉片數(shù)、主莖的粗度和株高。結(jié)果見表1。
試驗(yàn)表明：沼液根灌茶園，茶樹葉梢的長度、葉片數(shù)、主莖的粗度和株高明顯增加，增幅分別在0.5～5.2 cm、0.9～4.8片、0.05～0.22 cm和10～37 cm，葉色更綠，產(chǎn)量相應(yīng)也增加，以每畝根灌750 kg稀釋沼液效果最好。
5 沼液沼渣綜合利用應(yīng)注意的問題
一忌出池后立即使用，沼肥出池后應(yīng)堆漚5～7 d再施用。二忌不兌水直接施用，要先兌水稀釋，一般按1∶1兌水稀釋。三忌施于土表，沼肥施與旱地作物宜采用穴施、溝施，然后蓋土；施于水田應(yīng)在耕整前均勻施于田面，然后用梨翻入底層。四忌過量施用，施用沼肥的量不能太大。五忌與草木灰、石灰等堿性肥料混施，混合施用會造成氮素?fù)p失從而降低肥效。六忌用酸化池、不產(chǎn)氣池的沼液施肥浸種。七忌沼液浸種后不用清水洗凈種子就播種。八忌在炎熱中午或下雨前進(jìn)行沼液葉面噴施。
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