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時間:2023-07-18 09:36:00
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1、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平現(xiàn)狀
近年來,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。截止2012年我縣現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家,其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級11家,市級23家。農(nóng)民專業(yè)合作社107家,入社社員7837余人,帶動農(nóng)戶11347戶,帶動農(nóng)民增收1500元,但絕大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社只停留在生產(chǎn)或收購初級農(nóng)產(chǎn)品的階段。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化水平得到較大提高。
1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大
我縣將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)緊密地結(jié)合起來,圍繞甘蔗、花生、水產(chǎn)畜牧、果蔬、木薯等農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,整合優(yōu)勢資源,發(fā)展精深加工,促進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工從初級低附加值向精細(xì)高附加值轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益。對禽畜產(chǎn)品加工企業(yè)主要有廣西鳳翔集團畜禽食品有限公司、廣西鴻雁食品有限公司,加工產(chǎn)值達(dá)10.5億元;對水產(chǎn)品進(jìn)行加工的企業(yè)有廣西中頤水產(chǎn)有限公司、北海市北聯(lián)食品工業(yè)有限公司;農(nóng)產(chǎn)品加工飼料主要有廣西北海恒興特種飼料有限公司、廣西粵海飼料有限公司,加工產(chǎn)值9億元;木薯加工率達(dá)80%以上,主要是廣西中糧生物能源有限公司、廣西北海市宏泉淀粉科技有限公司2家企業(yè);甘蔗加工率達(dá)100%,主要是西場永鑫糖業(yè)有限公司、白沙偉恒糖業(yè)有限公司2家企業(yè),年榨蔗量約100萬噸,產(chǎn)糖量約10萬噸;對菠蘿、百香果等水果進(jìn)行深加工達(dá)65%以上,主要是廣西北海市百果源果汁食品有限公司、北海市果香園果汁有限公司、北海田野食品有限公司、合浦縣祥興農(nóng)副產(chǎn)品土特產(chǎn)有限公司。
1.2 帶動能力不斷增強
我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)積極發(fā)揮帶動和輻射作用,推動了全縣甘蔗、畜禽、木薯、水果、海淡水產(chǎn)品等基地建設(shè),另一方面依托自身的經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢,建立自己的生產(chǎn)基地,形成了以龍頭帶基地、基地促龍頭的良性互動,與農(nóng)戶形成了緊密的利益聯(lián)結(jié)。截止2012年,我縣建立了花生高產(chǎn)創(chuàng)建活動萬畝示范區(qū),面積共1.056萬畝;建立石灣東江萬畝蔬菜“三避”技術(shù)高產(chǎn)示范基地,面積共1萬畝;建立甘蔗高產(chǎn)示范片2個;甘蔗良種推廣面積達(dá)95%以上。龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地150多個,面積5.64萬畝;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從農(nóng)民手中采購農(nóng)產(chǎn)品量占加工總量的比率達(dá)90%,帶動農(nóng)戶1.6萬戶,其中采用合同制1.3萬戶,利益聯(lián)結(jié)方式絕大部分是按照保護(hù)價收購農(nóng)產(chǎn)品形式帶動農(nóng)戶。通過各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的帶動,全縣建立了對蝦、羅非魚、三鳥、水果、木薯、甘蔗、速生林、蔬菜等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。2012年農(nóng)民人均純收入7063元,比上年增加1000元,增16.5%。
1.3 名牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)不惜投入資金,努力打造自己的產(chǎn)品品牌,創(chuàng)造品牌效益,給企業(yè)和農(nóng)戶帶來了較好的經(jīng)濟效益。廣西鳳翔集團家禽食品有限公司2003年9月打造的“鳳翔麻雞”品牌獲廣西家禽品種審定委員會核定為新品種,并擁有了自主知識產(chǎn)權(quán);2004年獲東南亞水產(chǎn)畜牧博覽會金獎;2008年“叮當(dāng)牌”桂香雞在香港國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會上獲得“國際金獎”、“國際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”稱號。合浦縣利康花生油廠1994年創(chuàng)造的“浦康牌”花生油,并于當(dāng)年獲中國博覽會金獎和廣西新產(chǎn)品百花獎,1995年獲廣西名優(yōu)產(chǎn)品稱號,2002年被評為全國五類食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格產(chǎn)品;已通過IS09001國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證,成為消費者信得過產(chǎn)品。
2、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展存在的問題及原因
我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已形成一定的規(guī)模,有了一些比較好的產(chǎn)品,但是對照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)民增收的要求,差距仍不小,主要存在五方面的問題。
2.1 龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密
許多農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實際組織帶動農(nóng)戶數(shù)較少,利益關(guān)系相對松散,不能很好與農(nóng)戶結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟共同體。
2.2 基地建設(shè)明顯滯后
農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地分散,規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,新品種、新技術(shù)推廣跟不上等因素,制約了龍頭企業(yè)的發(fā)展。
2.3 工作指導(dǎo)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的要求
管理體制不順暢,政策不配套,按照市場規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的水平和能力與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求存在較大的差距;縣級專項財政扶持資金缺乏,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的正常開展。
2.4 農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)收購資金貸款難
龍頭企業(yè)收購資金一次性需求量大、占用時間長,一般商業(yè)性貸款難以滿足,影響了農(nóng)產(chǎn)品收購和農(nóng)民增收。
2.5 抗御風(fēng)險能力低
大部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)都沒有建立穩(wěn)固的抗風(fēng)險機制,也就是說沒有建立風(fēng)險基金,市場如果變動較大,合同兌現(xiàn)就出現(xiàn)較大風(fēng)險,影響了農(nóng)民收入,挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
3、發(fā)展建議
3.1 增強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動農(nóng)民增收能力
大力推廣“企業(yè)+合作社+基地(農(nóng)戶)”或“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)模式,創(chuàng)新企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,逐步推行面向農(nóng)戶的利潤再分配,探索建立風(fēng)險基金制度,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“雙贏”目標(biāo)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價收購、利潤返還等方式,與農(nóng)民建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股,與企業(yè)結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益共同體。
3.2 增強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新能力
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)把科技創(chuàng)新放在重要位置,增加投入,努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量,增強企業(yè)核心競爭力。一是加大高新技術(shù)的引進(jìn)和開發(fā)力度,堅持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,研究開發(fā)一批市場潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)產(chǎn)品深度開發(fā),增強市場競爭能力;二是鼓勵科研單位和科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快科技成果的推廣應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;三是注重提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營管理人才和職工隊伍的素質(zhì),加強現(xiàn)代經(jīng)營管理和科技知識的培訓(xùn),使他們盡快成為懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代企業(yè)人才。
3.3 大力優(yōu)化外部環(huán)境
編輯提示:當(dāng)前,各地緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),正確處理新時期工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,制訂了符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的計劃。近日,筆者對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)競爭力成效比較明顯的山東省##市進(jìn)行了調(diào)研,其做法和經(jīng)驗具有一定的借鑒意義。
##市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本做法
從20世紀(jì)90年代初期開始,山東省##市堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),將先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)營理念如規(guī)模經(jīng)濟、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場導(dǎo)向、品牌營銷等用于指導(dǎo)發(fā)展高產(chǎn)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),積極實施農(nóng)業(yè)“三化(即產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化)”戰(zhàn)略,不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,確立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路
1、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點,按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的原則,##市在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下,本著宜糧則糧、宜菜則菜的原則,先后四次大規(guī)模調(diào)整作物布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前,##市培植了糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)作物比例達(dá)到4:6。
2、探索集約經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。近年來,##市大膽創(chuàng)新機制,擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。一是依托企業(yè)建園區(qū)。采取“公司加基地帶農(nóng)戶”的模式,企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同,公司、基地、農(nóng)戶形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟共同體。二是依托農(nóng)戶辦園區(qū)。支持農(nóng)村中具備一定經(jīng)濟實力、生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)戶承租土地,鼓勵農(nóng)民以資金、土地、實物、技術(shù)等合股聯(lián)辦園區(qū),大面積發(fā)展蔬菜水果、經(jīng)濟林木、海淡水養(yǎng)殖等家庭農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是依托特色辦園區(qū)。把全市農(nóng)業(yè)作為一個生態(tài)園區(qū),對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,充分挖掘資源優(yōu)勢,大力發(fā)展集種養(yǎng)、貿(mào)工、科研開發(fā)、觀光旅游、餐飲服務(wù)為一體的集約經(jīng)營,使生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)逐漸成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長點。
3、依托科技進(jìn)步,走科技興農(nóng)之路。一是積極開展科研攻關(guān)和科技成果引進(jìn)。組建3處科技開發(fā)中心、5處科研所,先后研制開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)60多項;與全國27所大學(xué)、46家省以上科研單位建立合作關(guān)系,引進(jìn)推廣科技成果110多項。二是建立市鄉(xiāng)村三級科技推廣服務(wù)體系。充分利用中國蔬菜網(wǎng)、報紙、電視等手段,及時為農(nóng)民和傳遞國內(nèi)外市場農(nóng)產(chǎn)品供求及價格走向等信息。加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度,以市農(nóng)技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村科技綜合服務(wù)大院為培訓(xùn)基地,定期對全市農(nóng)民群眾進(jìn)行科技知識輪訓(xùn)。
4、扶持龍頭企業(yè),發(fā)展精細(xì)加工。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為重點,堅持改造與新建并舉,鼓勵國有、民營和外資企業(yè)等工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易領(lǐng)域,重點向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品傾斜,培植出一批骨干龍頭企業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和加工增值水平有了很大提高,進(jìn)一步完善了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的經(jīng)營格局。
(二)適應(yīng)市場需求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。目前全市已建成5個國家級農(nóng)業(yè)放心菜生產(chǎn)基地、10個外資農(nóng)業(yè)示范基地和500多個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對生產(chǎn)基地全部實行“統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一注冊商標(biāo)、統(tǒng)一銷售標(biāo)識”管理,嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)一票否決制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,建立了生產(chǎn)檔案和警示牌,實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。
2、嚴(yán)格質(zhì)量檢測。參照國際通行標(biāo)準(zhǔn),制訂了與國內(nèi)外市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。投資1200萬元建立了##市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,投資200多萬元在15個種菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了速測室和農(nóng)產(chǎn)品安全流動檢測車,負(fù)責(zé)全市蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)中農(nóng)資投入、產(chǎn)后加工處理及市場質(zhì)量管理等全程質(zhì)量檢測,蔬菜品質(zhì)顯著提高。
3、抓好源頭控制。投資4000多萬元建立了專門的農(nóng)資市場,將全市農(nóng)藥、化肥和種子經(jīng)營戶集中到市場內(nèi)統(tǒng)一管理,較好地杜絕了高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。下大力氣搞好產(chǎn)地環(huán)境治理,對污染重的企業(yè)堅決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),使工業(yè)廢水實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,并投資5700萬元建成污水處理廠,對城市污水進(jìn)行密封改造,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。
(三)積極開拓市場,實施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略
1、積極構(gòu)筑國內(nèi)外市場相融合的現(xiàn)代化市場體系。近年來,##市以蔬菜批發(fā)市場為核心,配套建設(shè)了“十大蔬菜專業(yè)市場”、“十大農(nóng)資超市”,帶動了蔬菜運銷、經(jīng)營、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場的發(fā)展,形成了內(nèi)外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡(luò)。積極推廣新型銷售方式,與全國50多個大中城市農(nóng)產(chǎn)品市場及國家機關(guān)、大型企業(yè)開展了直供直銷、連鎖經(jīng)營和配送業(yè)務(wù)。同時,主動走出國門,積極開展與周邊國家市場、公司的合資合作,建立國外銷售基地,開通面向國際市場的農(nóng)產(chǎn)品海上“藍(lán)色通道”、“空中走廊”、網(wǎng)上通道等,并在周邊國家和地區(qū)設(shè)立“專營店”,產(chǎn)品出口到10多個國家和地區(qū)。
2、積極開展招商引資,巧借外力促發(fā)展。一是抓 好新品種引進(jìn),使農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國際市場需求接軌。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高科技園區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品博覽會等招商載體的作用,使之成為全市農(nóng)業(yè)對外開放的窗口。通過開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的招商引資,依靠外商的資金、技術(shù)、信息和銷售渠道拓展國外市場。
##市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須跳出“就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)”的圈子,以工業(yè)化的經(jīng)營方式推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要以工業(yè)化為推動力量克服小生產(chǎn)的缺陷,通過區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和引導(dǎo)作用,逐步實現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代化技術(shù)對接,與大生產(chǎn)對接,與市場流通對接,將農(nóng)戶組織起來,發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的大生產(chǎn)和大流通。
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),用標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。消費者熱衷于綠色環(huán)保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的消費傾向和國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘決定了實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、解決安全衛(wèi)生問題成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外市場的通行證。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,建立并嚴(yán)格執(zhí)行與國內(nèi)外市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)體系,同時,下大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,是在市場競爭中求勝的必經(jīng)之路。
(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須樹立市場意識,以建市場、抓流通來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須把市場放在首位,加強交易市場體系建設(shè),發(fā)展流通企業(yè),開拓流通領(lǐng)域,實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有機結(jié)合。##市以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,推行市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營機制,建立起以專業(yè)化、規(guī)?;笊a(chǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和大市場,以大市場、大流通進(jìn)一步推動大生產(chǎn)的良性循環(huán),實現(xiàn)生產(chǎn)和組織流通水平不斷升級。
對全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的幾點建議
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中遇到了一些新的情況和問題,比如在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面,遇到了小生產(chǎn)與大市場有效對接的問題,亟須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。##市立足本地優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條。推行“龍頭企業(yè)加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。通過合同、訂單形式把農(nóng)民同龍頭企業(yè)、基地、協(xié)會連成一體,使廣大農(nóng)民手持訂單開展生產(chǎn)。
固始縣擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源,全縣耕地170萬畝,連續(xù)4年糧食產(chǎn)量突破20億斤,在畜禽養(yǎng)殖方面擁有規(guī)模以上養(yǎng)殖場戶1萬多家,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,全縣50萬外出務(wù)工人員年創(chuàng)收入40多億元。因此,縣委、縣政府依據(jù)自身優(yōu)勢和現(xiàn)實,著眼未來發(fā)展,把糧油、畜禽和勞務(wù)經(jīng)濟確定為三大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)開工作圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”開發(fā)戰(zhàn)略,明確工作目標(biāo)方向和重點,在狠抓中低產(chǎn)田改造的同時,把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,作為農(nóng)開工作的一大重點。堅持“政府扶龍頭、項目建基地、產(chǎn)業(yè)富群眾”發(fā)展思路,大力支持三高固始雞養(yǎng)殖、淮南豬原種場改擴建項目,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作融入到了產(chǎn)業(yè)開發(fā)之中,找到了農(nóng)開工作服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的切入點,發(fā)揮了農(nóng)開項目的綜合效益,現(xiàn)在全縣形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、財政增長的良好局面。
二、實施綜合開發(fā),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中做出新貢獻(xiàn)
為保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的規(guī)模效益,我們在實施中堅持山、水、田、路綜合治理,堅持農(nóng)、林、牧、漁綜合開發(fā),堅持項目、資金、科技服務(wù)措施綜合配套。通過綜合開發(fā),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上水平、鑄品牌。一是壯大了龍頭企業(yè)。這幾年,我們把農(nóng)開項目支柱產(chǎn)業(yè)化工作重點放在扶持固始雞、豫南黑豬養(yǎng)殖業(yè)上,逐步壯大了其龍頭企業(yè)――三高集團。2007年6000噸固始雞蛋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項目和2008年6000頭豫南黑豬父母代種豬繁育項目實施后,年孵化種雞4000萬只,種雞規(guī)模發(fā)展到40萬套,帶動小規(guī)模散養(yǎng)蛋雞專業(yè)戶4.7萬戶;固始蛋雞飼養(yǎng)量突破1100萬只,帶動農(nóng)產(chǎn)7.2萬戶,戶均增收5700元;帶動養(yǎng)殖合作社11個。目前,三高集團已成為全國最大的地方優(yōu)質(zhì)雞、豬繁育供種企業(yè),企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到1.2億元,被評為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”。二是擴大了基地。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)開發(fā)主要通過項目的實施,來扶持龍頭企業(yè)建基地建設(shè)。為推動三高固始雞產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模,我們充分利用項目區(qū)山淺、林地多的優(yōu)勢,在趙崗鄉(xiāng)石堰建立了“萬畝生態(tài)養(yǎng)殖園”,通過散養(yǎng)固始雞,提升快樂固始雞品質(zhì),提高了經(jīng)濟效益,成為當(dāng)?shù)卦鍪罩赂坏闹饕緩?,昔日的“荒山”變成了“金山”、“銀山”。依托農(nóng)開項目,固始縣淮南豬原種場實施了“6000頭淮南豬父母代種豬繁育”項目工程(即后來的6000頭豫南黑豬父母代種豬繁育項目),進(jìn)行了改擴建,2008年帶動基地新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬12萬頭,規(guī)模翻一番。三是打造了品牌。通過實施農(nóng)開項目,固始雞規(guī)范了農(nóng)戶養(yǎng)殖模式,統(tǒng)一了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),叫響了“固始雞”、“固始雞蛋”品牌,產(chǎn)品暢銷全國20多個省、市。在農(nóng)開項目資金的支持下,固始淮南豬原種場聯(lián)合省畜禽改良站、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位,成功培育出河南省第一個國家級肉豬新品種“豫南黑豬”,該品種于2008年5月通過國家畜禽遺傳資源委員會審定,10月獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的新品種證書,12月19日在鄭州召開了新聞會,叫響了“豫南黑豬”品牌,為下一步大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
三、堅持機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新中探索農(nóng)開工作新路子
在實施過程中,我們堅持創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制,并把農(nóng)開項目與落實上級農(nóng)業(yè)開發(fā)政策、與促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來。在工作理念上,強化綜合開發(fā)理念、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)理念,整合項目、資源、資金,力爭達(dá)到“各做一道菜、共建一桌席”的目的,打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新亮點。在開發(fā)機制上,按照國家政策要求,制定了“國家支持、自籌配套、滾動開發(fā)、積極引導(dǎo)”的運作機制,積極爭取上級扶持,千方百計抓好配套資金的籌措,引導(dǎo)廣大受益群眾自愿投工投勞。在項目資金管理上,健全項目和資金管理制度,做到立項有申請,評審有原則,實施有計劃,資金有規(guī)定,運行管護(hù)有制度,從而保證了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有步驟、有組織進(jìn)行。在支持產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,堅持共建共管,共見效益,把項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展捆在一起。發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的最大效益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)。
四、強化農(nóng)開工作職能,在促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展中樹立新形象
中圖分類號:F文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.04.18 文章編號:1672-3309(2011)04-38-02
新疆瑪納斯縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源豐富,是昌吉州的農(nóng)業(yè)大縣。2009年瑪納斯縣提出以農(nóng)牧民持續(xù)大幅度增收為目標(biāo),以品種優(yōu)良化、作業(yè)機械化、農(nóng)田水利化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化、農(nóng)民知識化、農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)良性化、城鄉(xiāng)一體化為重點,著力構(gòu)建新疆特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū),率先在全疆各縣市中實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要特征,同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也是實現(xiàn)工業(yè)化的主要表現(xiàn)形式,也為城鎮(zhèn)化發(fā)展起到關(guān)鍵作用。所以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為瑪納斯縣經(jīng)濟發(fā)展所要解決的關(guān)鍵問題。
一、評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及指標(biāo)說明
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體,相關(guān)產(chǎn)業(yè)為依托,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)擴張,從而形成穿透產(chǎn)業(yè)層次,聯(lián)通一、二、三產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),二、三產(chǎn)業(yè)中相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展并組成利益共同體,連接農(nóng)業(yè)的前產(chǎn)業(yè)和后產(chǎn)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)大規(guī)模、整體化、綜合型、高效率的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程系統(tǒng)。從實踐角度出發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是產(chǎn)品商品化、生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化和管理企業(yè)化等綜合特征。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)體系,評價新疆瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合發(fā)展水平。
指標(biāo)體系的構(gòu)建要遵循以下原則:(1)科學(xué)性。指標(biāo)要能反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵和要求,同時要考慮數(shù)據(jù)的可獲性。(2)綜合性。指標(biāo)體系的涉及要系統(tǒng)且相互配合,各有側(cè)重形成有機整體。(3)統(tǒng)一性。評價指標(biāo)的計算口徑要統(tǒng)一,運用統(tǒng)計指標(biāo)可以計算,要便于量化。
本文選取2005-2009年能夠反映瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟變量,這些變量分別從產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化效益、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行評價。經(jīng)過反復(fù)篩選并考慮數(shù)據(jù)的可得性,選取17個指標(biāo)作為評價瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合發(fā)展水平的指標(biāo),分別為人均GDP(x1)、農(nóng)產(chǎn)品加工能力(x2)、人均消費品零售總額(x3)、農(nóng)村人均固定資產(chǎn)投資(x4)、城鎮(zhèn)化水平(x5)、人均機械總動力(x6)、單位面積化肥施用量(x7)、單位面積用電量(x8)、社會化服務(wù)能力(x9)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值(x10)、農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)總額(x11)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人員(x12)、土地貢獻(xiàn)率(x13)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度(x14)、人均播種面積(x15)、人均農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(x16)、勞動力規(guī)模(x17)。
二、瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的實證分析
因子分析是通過研究多個變量間相關(guān)系數(shù)矩陣的內(nèi)部依賴關(guān)系,找出能綜合所有變量的少數(shù)幾個隨機變量,這幾個隨機變量是不可測量的,通常稱為因子。然后根據(jù)相關(guān)性的大小把變量分組,使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高,但不同組的變量相關(guān)性較低。因子分析的目的就是減少變量的數(shù)目,用少數(shù)因子代替所有變量去分析整個經(jīng)濟問題。因此,本文運用SPSS17.0統(tǒng)計分析軟件,用因子分析法對新疆瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的17項指標(biāo)進(jìn)行處理。處理后輸出結(jié)果如表1所示。
由表1可知,從這17個變量中提取的3個因子所得到的累積方差占總方差的99.679%,由此可以說明這3個因子所包含的信息占17個變量所表示信息的99.679%。其中,第一、第二、第三主成分方差的貢獻(xiàn)率分別是57.95%、30.873%和10.856%。
基于因子分析瑪納斯縣2005-2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要指標(biāo),分別對影響瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主成分進(jìn)行具體分析。因子一中的信息包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化配套、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化效益和產(chǎn)業(yè)科技化,說明該因子是影響瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合發(fā)展的因子,通過主成分分析提取到因子中各分量的得分,可以得到因子一的主分量方程為:
Y1=0.111x1+0.116x2+0.126x3+0.227x4-0.066x5+0.084x6-0.026x7+0.151x8-0.070x9+0.114x10+0.097x11+0.105x12+0.076x13+0.079x14+0.054x15-0.172x16+0.103x17
其中,x13和x14反映的是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力,對主因子的貢獻(xiàn)最小,系數(shù)分別為0.076和0.079,雖然在因子中是最小控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的因子,但土地貢獻(xiàn)率是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要因素,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度既影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的結(jié)果。從分量式中可以看出,x6對因子的貢獻(xiàn)率也很小,僅為0.084,它是反映產(chǎn)業(yè)科技化的重要指標(biāo)之一;x11反映的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益,它對因子的貢獻(xiàn)率是0.097,說明農(nóng)產(chǎn)品的零售額對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動作用沒有充分發(fā)揮。綜上,瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)科技化程度有待提高,最終農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效率上,同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效率提高又能夠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
通過主成分分析提取因子二中的各分量的得分,得到因子二的主分量方程為:
Y2=-0.053x1-0.128x2-0.005x3-0.247x4+0.242x5+0.068x6+0.194x7-0.021x8+0.221x9-0.006x10+0.020x11+ 0.061x13+0.024x15+0.229x16+0.001x17
其中,x5、x7、x9的成分得分系數(shù)最高,它們所表示的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的基礎(chǔ)性要素。城鎮(zhèn)化水平的系數(shù)最大,其次是社會化服務(wù)能力。城鎮(zhèn)化的發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有帶動作用,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供空間和良好的市場環(huán)境;社會化服務(wù)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供和諧的配套服務(wù)和設(shè)施,能夠推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。
因子三中成分得分系數(shù)最高的是人均農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,它反映的是區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平,也屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著重要影響,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利保證。根據(jù)因子三中各成分的得分得到因子三的主分量方程為:
Y3=0.024x1+0.103x2-0.128x3-0.171x4-0.131x5-0.131x6-0.034x7-0.701x8+0.084x9-0.076x10-0.064x11-0.048x12-0.075x13+0.050x14+0.100x15+0.475x16-0.045x17
綜上分析,瑪納斯縣近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投入和產(chǎn)業(yè)配套完善帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技投入不足,產(chǎn)業(yè)化規(guī)模比較小,沒有依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的大型企業(yè);產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動作用沒有凸顯;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益沒有充分發(fā)揮作用,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較為緩慢。
三、促進(jìn)瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,形成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
確立和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。所以瑪納斯縣必須因地制宜從實際出發(fā),進(jìn)一步鞏固提高現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過推廣新品種、新技術(shù)提高產(chǎn)品的科技含量,擴大生產(chǎn)能力。充分利用資源,發(fā)展具有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。
(二)培育龍頭企業(yè),帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展
龍頭企業(yè)是提高農(nóng)副產(chǎn)品比較效益、延長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)增值的關(guān)鍵,集中組建和重點扶持一批規(guī)模大、輻射面廣、帶動能力強、科技水平高的龍頭企業(yè), 以便帶動發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)階段瑪納斯縣,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動能力差,對農(nóng)產(chǎn)品沒有起到強化發(fā)展的推動作用。所以龍頭企業(yè)的發(fā)展要以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)展適銷對路、潛在需求量大的產(chǎn)品。對小企業(yè)進(jìn)行整合,使其形成經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟優(yōu)勢雄厚、輻射面廣、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、科技開發(fā)等大型企業(yè)。
(三)依靠科技進(jìn)步,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一是要建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的科技創(chuàng)新體系,為產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)保障。二是完善科技推廣體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。三是加強科技隊伍建設(shè)和農(nóng)民技術(shù)教育,做到農(nóng)科教結(jié)合。
(四)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展棉花和番茄產(chǎn)業(yè),重點支持棉花、番茄生產(chǎn)和加工基地建設(shè)。綜合考察多種因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)消費市場和加工業(yè)原料市場的需要,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品基地,由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。 (責(zé)任編輯:方涵)
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加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟影響的探討與研究,有利于提升農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,逐漸增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)村經(jīng)濟良好的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo),需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)內(nèi)容有著必要的了解,正確地看待其對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,尋找出合理的途徑加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為相關(guān)生產(chǎn)活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。同時,擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響范圍,也將滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的更多要求。
一、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性分析
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,逐漸提升了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體的發(fā)展水平,對各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟傳統(tǒng)發(fā)展模式及發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變提供了可靠的參考依據(jù)。當(dāng)前我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化予以了更多的重視,主要在于:(1)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化,優(yōu)化各種農(nóng)業(yè)資源配置;(2)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于提高農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的占有率,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入更多的活力,促使其能夠適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟的各種發(fā)展要求;(3)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于增加農(nóng)民收入,全面提高他們的生活質(zhì)量,保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與全球經(jīng)濟一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭水平,為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式打下堅實的基礎(chǔ),優(yōu)化未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署。這些方面的內(nèi)容,客觀地說明了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn),有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用效率,增強資源整合效果,保持我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的良好性。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟的影響分析
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大推動力。作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,將會為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的推動力,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力的同時加快傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,提高各種農(nóng)業(yè)資源的利用效率。具體表現(xiàn)在:(1)由于我國人口基數(shù)大,“三農(nóng)”問題在和諧社會建設(shè)中依然是國家戰(zhàn)略部署的工作重點,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn),將會拓寬解決“三農(nóng)”問題的工作思路,提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)效率,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,優(yōu)化既有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的同時強化其創(chuàng)新意識,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大奠定堅實的基礎(chǔ),促使我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平能夠達(dá)到當(dāng)前市場經(jīng)濟體制改革的具體要求;(2)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將會走上科學(xué)的發(fā)展道路,提高各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工效率的同時增強產(chǎn)品質(zhì)量可靠性,促使農(nóng)村經(jīng)濟能夠在未來的發(fā)展過程中構(gòu)建出新型發(fā)展模式,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟帶來更多的經(jīng)濟效益,調(diào)動農(nóng)民主動參加各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的積極性;(3)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響下,可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供良好的的經(jīng)營方式,分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的安全穩(wěn)定性2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了可靠的保障。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念的影響下,逐漸改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展模式,為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來了各種專業(yè)性指導(dǎo),使其生產(chǎn)計劃實施更有針對性,逐漸增加自身的經(jīng)濟收入。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,將會為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供可靠的保障。具體表現(xiàn)在:(1)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響下,將會使農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)按照合理的方式進(jìn)行有效地結(jié)合,讓更多的專業(yè)性強、競爭水平良好的企業(yè)參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,以產(chǎn)業(yè)鏈的形式帶領(lǐng)農(nóng)民參加各種生產(chǎn)活動,間接保護(hù)了農(nóng)民的合法利益不受損害;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式下農(nóng)村生產(chǎn)效率將會逐漸提高,以股份制合作制的方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)開展生產(chǎn)活動,逐漸增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展;(3)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動下各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害能夠得到有效地預(yù)防,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種風(fēng)險的發(fā)生率,為農(nóng)民增產(chǎn)增收目標(biāo)的實現(xiàn)提供了可靠的保障。3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加快城市化進(jìn)程。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo),有利于提高農(nóng)村與城市之間的信息傳遞效率,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與市場體制的相互融合,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展速度,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好性,間接地推動城市化進(jìn)程發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟將會與工商業(yè)之間的聯(lián)系更加密切,有利于實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟多元化,間接地促進(jìn)我國現(xiàn)代城市的快速發(fā)展。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的各種途徑
1.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。擁有專業(yè)的生產(chǎn)基地,實現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn),可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo),需要充分地發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際概況,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的良好性。同時,需要結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌龅膶嶋H需求,大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣母鞣N農(nóng)產(chǎn)品,提高這些農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率,并結(jié)合相關(guān)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。2.提高創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)利用效率,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好性。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的重要保障,科學(xué)技術(shù)實際作用的充分發(fā)揮,可以逐漸地加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此,需要注重創(chuàng)新生產(chǎn)計劃的合理使用,像精加工技術(shù)、降低能耗技術(shù)等,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革步伐,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新性,促使各種創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)能夠達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體要求,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好性。同時,需要指導(dǎo)農(nóng)民掌握各種生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加這些農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。3.注重政府的宏觀調(diào)控。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,滿足了社會發(fā)展的實際需求。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實際作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民收入,保持我國和諧社會發(fā)展的穩(wěn)定性。因此,需要注重政府的宏觀調(diào)控,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)提供專業(yè)性指導(dǎo),加快傳統(tǒng)生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式構(gòu)建,逐漸增加各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展的經(jīng)濟效益與社會效益。因此,各級政府應(yīng)充分地考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的實際需求,制定出切實有效的政策加大各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的扶持力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃能夠在規(guī)定的時間內(nèi)順利地完成,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,逐漸實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
四、結(jié)語
綜上所述,采取必要的措施逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于適應(yīng)時代的發(fā)展要求,加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,確保各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展良好性的同時滿足農(nóng)民的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,增強和諧社會的發(fā)展穩(wěn)定性。因此,未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟影響分析,靈活運用各種措施實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平能夠始終保持在更高的層面上,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
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2評價方法的選擇
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價是一個多指標(biāo)的綜合評價問題.而因子分析法就是用幾個因子來描述多個指標(biāo)之間的聯(lián)系.以較少的幾個因子來反映原資料的大部分信息的統(tǒng)計學(xué)方法國內(nèi)有學(xué)者曾用因子分析法對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行過研究筆者通過分析,發(fā)現(xiàn)前人的因子分析法的應(yīng)用存在以下誤區(qū):
1)樣本數(shù)量必須大于評價指標(biāo)數(shù)量才能得出Baalett球體檢驗結(jié)果和KMO值有的研究中顯示出樣本數(shù)量小于評價指標(biāo)數(shù)量.在SPSS軟件處理數(shù)據(jù)過程中并不能得出Bartlett球體檢驗結(jié)果和KMO值.雖然后面的分析結(jié)果可以顯示出來,但是并不代表可以采用該法
2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展.現(xiàn)有的研究中并未將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)考慮到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究中來.在指標(biāo)的選取上存在一定的漏洞和缺失基于以上認(rèn)識.筆者采用因子分析法對陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了評價研究.并希望能走出以上誤區(qū)。
3陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價分析
3.1原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理
為了克服由于變量指標(biāo)間的量綱不同而對統(tǒng)計分析結(jié)果產(chǎn)生的影響.在做因子分析之前需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,公式為:=(1,2,3,⋯,10;j=l,2,3,⋯,9)J(原始數(shù)據(jù)與無量綱化數(shù)據(jù)略。)
3.2KMO值和BaNett球體檢驗結(jié)果
對無量綱化后的數(shù)據(jù)通過SPSS17.0軟件進(jìn)行KMO值和Ba~lett的球體檢驗,結(jié)果見統(tǒng)計結(jié)果顯示樣本數(shù)據(jù)的KMO值>0.6.Banlett球體檢驗對應(yīng)的相伴概率值<0.05.說明相關(guān)系數(shù)矩陣不可能是單位陣.即原始變量之間存在相關(guān)性。適合于做因子分析
3.3用主成分分析法提取影響因子
本研究采用主成分分析法提取影響因子.各成分的特征值、貢獻(xiàn)率和累計貢獻(xiàn)率如所示。從表中可以看出.前3個公因子的特征值>1,且其所代表的信息量占了全部信息量的89.390%,能夠代表原來的所有指標(biāo)信息進(jìn)行分析.因此提取前3個公因子作為影響因子。
3.4旋轉(zhuǎn)后的因子載荷分析
從正交旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣f)可以看出.前面提取的3個公因子反映了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的3個不同方面:因子1主要包含鄉(xiāng)村從業(yè)人員、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值和省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等方面.主要體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模:因子2主要包含農(nóng)民人均純收入、單位耕地面積農(nóng)機總動力和單位耕地化肥施用折純量等方面的信息.體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中農(nóng)民的“投入一收益”效益:因子3主要包含單位勞動力耕地面積、耕地復(fù)種指數(shù)等方面的信息.體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)潛力。
3.5陜西省各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價得分
根據(jù)SPSS17.0軟件計算出的因子得分系數(shù)(見)。根據(jù)該表建立因子得分模型如下:Fl=(一o.129)1+0.299X2+(一o.091)X3+O.298X4+(一0.153)5+O.260X6+0.0047+O.310X8+0.038X9F2=0.48IX1+(一0.120)X2+(一0.042)X3+(一0.039)4+0.578X5+(一0.068)X6+0.231X7+(一0.132)X8+0.063X9F3=O.047Xl+(一0.031)X2+0.4913+(一0.145)X4+(一o.148)x5+0.03ox6+0.o97x7+(一0.025)X8+(-0.487)o將前面無量綱化后的數(shù)據(jù)代人因子得分模型,再以各主因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)計算陜西省各地級市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價得分(見)。綜合評價得分公式如下:F=0.56597FI+0.19124F,+0.13669。為了便于分析,統(tǒng)計了關(guān)中地區(qū)、陜南地區(qū)、陜北地區(qū)的因子平均得分以及農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價平均得分(見),其中:各地區(qū)的因子平均得分(,1。2,3)為該地區(qū)所包括城市的該項因子得分的平均值.各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價得分為該地區(qū)所包括城市的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價得分的平均值。全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價平均得分0.0623032。陜西省各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價得分差距較大。得分最高的咸陽市與得分最低的銅川市相差1.5分,西安、咸陽和渭南3市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市,咸陽、西安、渭南、寶雞和漢中5市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高于全省平均水平。從地區(qū)分布來看,由可以看出,關(guān)中地區(qū)排名第一.這主要是由于關(guān)中地區(qū)整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模較大(由關(guān)中的值可以看出),農(nóng)民“投入一收益”的效益最高。耕地的生產(chǎn)能力已經(jīng)挖掘得比較充分(由關(guān)中的值可以看出),而陜北地區(qū)整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模較?。r(nóng)民“投入~收益”的效益不高.耕地的生產(chǎn)能力較?。杂休^大的生產(chǎn)潛力陜南地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模也較小,后續(xù)的生產(chǎn)潛力將會較大。總體來看,陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低(由值可以看出)。
4對陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議
4.1積極發(fā)展先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)
(一)農(nóng)業(yè)市場化程度測算指標(biāo)
農(nóng)業(yè)市場化程度主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中各個要素的市場化程度,這里選取最重要的四個要素,即土地、勞動力、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資本,分別測算出各個要素的市場化程度,然后綜合這四個要素的市場化程度計算出最終的農(nóng)業(yè)市場化程度。1.土地市場化程度(A1)。土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中最重要的生產(chǎn)資料,因此土地流轉(zhuǎn)的市場化程度是反映農(nóng)業(yè)市場化程度的一個重要方面,其測定方法應(yīng)該是在市場上流轉(zhuǎn)的土地數(shù)量占全部土地數(shù)量的百分比。2.農(nóng)村勞動力市場化程度(A2)。勞動力是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中不可或缺的要素,這里主要從數(shù)量方面測度農(nóng)村勞動力市場化程度,即農(nóng)村非農(nóng)從業(yè)人員占農(nóng)村勞動力總數(shù)的比重。根據(jù)湖南統(tǒng)計年鑒查到的數(shù)據(jù),將鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)作為農(nóng)村勞動力總數(shù),將農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù),鄉(xiāng)村從業(yè)人員與農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力的差值即為農(nóng)村非農(nóng)從業(yè)人員,其占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的百分比則為農(nóng)村勞動力市場化程度。3.農(nóng)業(yè)資本市場化程度(A3)。農(nóng)業(yè)資本市場化是指在農(nóng)業(yè)的各種固定資產(chǎn)投入當(dāng)中,由市場配置部分所占比重。從投資主體可以劃分為國有投資、非國有投資兩部分,國有投資基本上是無償、保本或微利投入,非國有投資基本上是為了追逐利潤的投入。顯然可以將農(nóng)業(yè)非國有經(jīng)濟投資作為市場配置的資本,根據(jù)湖南統(tǒng)計年鑒查到的數(shù)據(jù),將農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資作為農(nóng)業(yè)資本投資總額的資本。4.農(nóng)產(chǎn)品市場化程度(A4)。農(nóng)產(chǎn)品市場化用主要農(nóng)產(chǎn)品人均銷量占主要農(nóng)產(chǎn)品人均產(chǎn)量的比重表示。
(二)湖南農(nóng)業(yè)市場化程度
對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中四個要素市場,即土地、勞動力、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資本平均分配權(quán)重,然后加權(quán)計算出各年度湖南農(nóng)業(yè)市場化程度如表1。
二、湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平測算
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標(biāo)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平主要使用直接體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特征的指標(biāo)進(jìn)行測算,包括基礎(chǔ)指標(biāo)、規(guī)模指標(biāo)、效益指標(biāo)和科技指標(biāo)。1.基礎(chǔ)指標(biāo)(B1)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)密切相關(guān),良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效的前提,包含農(nóng)業(yè)資源、運輸能力、信息化程度和城鎮(zhèn)化程度4個指標(biāo)。其中農(nóng)業(yè)資源用農(nóng)作物人均播種面積表示;運輸能力用人均貨物運輸量表示;信息化程度用人均郵電業(yè)務(wù)量表示;城鎮(zhèn)化程度用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤硎尽?.規(guī)模指標(biāo)(B2)。規(guī)模是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平最直觀的指標(biāo),包含龍頭企業(yè)規(guī)模、商品基地規(guī)模2個指標(biāo)。其中龍頭企業(yè)的實力能夠在相當(dāng)大的程度上決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平,其規(guī)模用產(chǎn)值表示;商品基地是規(guī)模經(jīng)營的保證,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提條件,可以用商品基地面積與耕地面積的比值表示。3.效益指標(biāo)(B3)。獲得良好的效益是產(chǎn)業(yè)化的主要目標(biāo),包含勞動效率、人均年純收入2個指標(biāo)。其中勞動效率用產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值與鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比值表示。4.科技指標(biāo)(B4)??茖W(xué)技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大動力。包含農(nóng)技人員比重、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率2個指標(biāo)。其中農(nóng)技人員比重用農(nóng)技人員與鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比值表示;農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率可從科技進(jìn)步統(tǒng)計公報獲得。
(二)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
根據(jù)歷年湖南統(tǒng)計年鑒、農(nóng)村統(tǒng)計年鑒以及湖南省農(nóng)辦提供的數(shù)據(jù),首先對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后運用層次分析法計算出各指標(biāo)權(quán)重,并與標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行累乘相加,最后計算出湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平如表2所示。
三、湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場化的內(nèi)在聯(lián)系
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場化指標(biāo)關(guān)系分析
將表2中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)(B)與表1中的土地市場化程度(A1)、農(nóng)村勞動力市場化程度(A2)、農(nóng)業(yè)資本市場化程度(A3)、農(nóng)產(chǎn)品市場化程度(A4)進(jìn)行相關(guān)分析如表3所示。從表3可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與土地、勞動力、農(nóng)產(chǎn)品3個指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)都在0.8以上,對應(yīng)的p值都接近0,表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與這3個指標(biāo)具有較強的正相關(guān)關(guān)系,而資本與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平之間的相關(guān)性稍弱,但是也在0.05的顯著性水平下通過檢驗。
(二)農(nóng)業(yè)市場化與產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)關(guān)系分析
將表1中的農(nóng)業(yè)總體市場化程度(A)與表2中的基礎(chǔ)指標(biāo)(B1)、規(guī)模指標(biāo)(B2)、效益指標(biāo)(B3)、科技指標(biāo)(B4)進(jìn)行相關(guān)分析如表4所示。從表4可以看出,農(nóng)業(yè)市場化與基礎(chǔ)指標(biāo)、規(guī)模指標(biāo)、效益指標(biāo)和科技指標(biāo)4個指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)都在0.8以上,對應(yīng)的p值都接近0,表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與這4個指標(biāo)都具有較強的正相關(guān)關(guān)系。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場化總體關(guān)系分析
前言
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來的綜合生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是把經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,是在生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模細(xì)小化、技術(shù)支持系統(tǒng)不過硬、社會化服務(wù)體系薄弱等問題導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)功能逐漸減弱的背景下提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)高效經(jīng)營模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。
近些年,我國西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然已取得了顯著的成效,但仍然存在著過分依賴傳統(tǒng)技術(shù)、規(guī)模狹小和封閉經(jīng)營等弊病,尚未擺脫自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征。鑒于此,西部生態(tài)農(nóng)業(yè)必須走一條獨具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,這是轉(zhuǎn)型期西部農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢、風(fēng)險共擔(dān)優(yōu)勢和教育優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對于西部地區(qū)來說,可以使西部農(nóng)業(yè)擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛,發(fā)揮出整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、自適應(yīng)和科技驅(qū)動的作用。而就目前的情況來看,西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的條件是有喜有憂。
西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢
(一)為發(fā)展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)
西部地區(qū)土地廣闊,人均耕地、林地、牧草占有量分別為全國平均水平的1.4倍、1.9倍和3.6倍;未利用土地占全國未利用土地總面積的86.7%,可利用的耕地中中低產(chǎn)田占有較大比重,草場的載畜量也較低。可見,西部地區(qū)仍有提高生產(chǎn)能力的潛力。西北地區(qū)是我國降水量最少的地區(qū)之一,水資源嚴(yán)重緊缺已成為制約西北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過推廣應(yīng)用一些常規(guī)的節(jié)水技術(shù),改變大水灌溉的粗放用水方式,必將在較大程度上實現(xiàn)節(jié)水的生產(chǎn)潛力。
此外,西部地區(qū)復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境還造就了豐富多樣的生物資源,我國11個物種豐富、特有物種數(shù)量多的陸地生物多樣性關(guān)鍵區(qū),有6個在西部,2個在中、西部接壤處。這無疑為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了豐富多樣的后備資源,從而使西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅自身具有較大的發(fā)展?jié)摿?,而且通過選擇適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式可以實現(xiàn)其他農(nóng)業(yè)開發(fā)的潛力。
(二)為生產(chǎn)無公害或綠色農(nóng)產(chǎn)品營造良好的生態(tài)環(huán)境
隨著科技和工業(yè)的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)采用工廠化生產(chǎn),破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然規(guī)律,造成不同程度的農(nóng)業(yè)污染。耕作大量施用化肥、農(nóng)藥,不僅引起湖泊、水庫的富營養(yǎng)化以及地下水污染,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,而且使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒成分增多,影響食品安全。西部地區(qū)由于農(nóng)業(yè)的低水平循環(huán),限制了許多現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)要素的大量投入,這雖然嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高,卻在某種程度上為西部地區(qū)走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路創(chuàng)造了條件。此外,對西部地區(qū)而言,發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如糧食等已無任何優(yōu)勢可言,只有發(fā)展獨具特色的綠色食品參與市場競爭,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,農(nóng)民才有出路,農(nóng)業(yè)才能發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境才能得到有效改善。因此,西部地區(qū)應(yīng)抓住市場機遇,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。
(三)為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障
西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)在覆蓋范圍上已由點向面的方向轉(zhuǎn)變,在單元規(guī)模上由以戶、村、鄉(xiāng)為單位向著區(qū)域發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,在思想認(rèn)識上開始實現(xiàn)由科研示范向著企業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。所以說,西部地區(qū)已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗,而且還具備了許多開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品及高科技生物產(chǎn)品的技術(shù)和方法,這些都為西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障。
(四)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展露優(yōu)勢
一直以來,特色農(nóng)業(yè)都是西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。西部地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)刎S富的物種資源和氣候資源,遵循“發(fā)揮自己的優(yōu)勢,做出自己的特色”的原則,圍繞棉花、糖料、煙葉、水果、肉類、奶類、花卉、中藥材等優(yōu)勢資源,積極發(fā)展了諸多特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),并建立了各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐漸形成了以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點的區(qū)域布局。例如,內(nèi)蒙古的乳品加工、新疆的番茄加工等。目前,這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大多數(shù)已形成一定的規(guī)模,經(jīng)濟實力較強,輻射范圍較大,在區(qū)域內(nèi)起著“龍頭”作用。例如,陜西省的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的提高做出巨大的貢獻(xiàn)。
(五)經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)趨于合理
西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,不僅體現(xiàn)在它所能帶來的經(jīng)濟效益,而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和完善。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計,2005年,全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總數(shù)達(dá)9.4萬個,比2000年增長了41.6%,東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的分布差距逐步縮小。東部地區(qū)4.3萬個,占41.6%,中部地區(qū)2.9萬個,占45.2%,西部地區(qū)2.2萬個,占23.6%,與2000年相比,中西部比重增加了3個百分點。
(六)為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供政策支持
隨著我國加入WTO,面對更為廣闊的國際市場空間,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,依托更多的資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。20世紀(jì)90年代以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化,由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,由數(shù)量增長型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,由大宗農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量保障轉(zhuǎn)向滿足多層次需求的質(zhì)量保障,開始擺脫糧食長期短缺的壓力。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施又進(jìn)一步為西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了活力,提供了強有力的政策支持。西部地區(qū)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),堅持朝著生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。西部地區(qū)應(yīng)不斷拓展多層次需求的新市場空間,不失時機地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的劣勢
(一)生態(tài)環(huán)境脆弱且趨于惡化
西部地區(qū)大部分為干旱、高寒和沙漠化、石漠化地區(qū),自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱。從西北地區(qū)來看,降水少,蒸發(fā)大,高原戈壁的荒漠生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)等本身就很脆弱,處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。加之水資源的短缺和時空分布差異大等眾多因素的影響,這種不穩(wěn)定就會強烈地影響到生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向。綠洲農(nóng)業(yè)作為西北農(nóng)業(yè)的主要特色,在新疆的吐哈盆地、甘肅的河西走廊及沿黃灌區(qū)等地區(qū)都獲得了良好的發(fā)展。但上述地區(qū)在西北不但所占面積比重太小,而且受沙漠化的威脅日益嚴(yán)重。從總體上來看,西北地區(qū)農(nóng)業(yè)實質(zhì)上是一種缺水性的弱質(zhì)農(nóng)業(yè),長期的水土流失和土地沙化已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱且組織結(jié)構(gòu)不合理
長期以來,由于受自然環(huán)境不穩(wěn)定、生態(tài)脆弱、社會歷史的承襲性、人口素質(zhì)低下以及深居內(nèi)陸的封閉區(qū)位等諸多因素的限制,加之國家優(yōu)惠政策的不到位,致使西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為39450.9億元,西部為8123.37億元,僅占20.59%。東部約為西部的2倍多。同時,西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)組織發(fā)育水平低等問題日益凸現(xiàn),在很大程度上導(dǎo)致西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先天條件不足。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,長期以來,由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、農(nóng)民思想意識落后,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)比例失調(diào),區(qū)域資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,這在很大程度上制約著西部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
(三)勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏低
農(nóng)業(yè)人口總量下降、人口素質(zhì)不斷提高是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。如果勞動力素質(zhì)不能得到提高,構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的艱難度將會倍增。然而,從現(xiàn)階段來看,農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低,勞動技能差,已經(jīng)成為制約西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要“瓶頸”。西部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力綜合素質(zhì)低下,使其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)程中障礙重重,只能在低層次產(chǎn)業(yè)中形成過渡性就業(yè)競爭,這樣就造成了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,嚴(yán)重影響了西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
(四)經(jīng)濟發(fā)展與科技水平落后
技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力,要實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),將社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益有機地結(jié)合起來,就必須以科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步為前提。農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步有賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的適用度及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。然而,由于經(jīng)濟發(fā)展水平落后、生態(tài)環(huán)境惡化、社會發(fā)育程度不高等諸多因素的制約,西部地區(qū)農(nóng)村科技資源十分稀缺,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的組織機構(gòu)也不健全,科技進(jìn)步對西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動作用還不顯著。
(五)市場機制不完善且開放程度低
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的動力,而開發(fā)新產(chǎn)品的能力主要體現(xiàn)在市場競爭力上。顯而易見,在社會主義市場經(jīng)濟體制改革的進(jìn)程中,西部地區(qū)的市場化進(jìn)程明顯地滯后于全國平均水平。尤其是與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,西部地區(qū)的市場化水平還只是處于初期階段。由于西部地區(qū)有著較為濃重的公有制偏好,因此,廣大地區(qū)實際上形成了一種傳統(tǒng)經(jīng)濟體制與農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)方式結(jié)合在一起,排斥市場化因素的強大力量。這樣一來,便制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所依存的市場機制的完善,使其作用空間狹小,作用力薄弱。
(六)資金投入不足且資本吸引力匱乏
西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成效,但整體效益仍然不高。究其原因,一方面是西部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,自我積累能力較差,從而導(dǎo)致資金投入不足;另一方面是西部地區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境和封閉的經(jīng)濟區(qū)位,致使外部投資環(huán)境較差,農(nóng)業(yè)對資本的吸引力匱乏。目前,西部農(nóng)業(yè)投資中面臨的主要問題是企業(yè)資金不足,財政資金困難,個人擁有的資金也十分缺乏,農(nóng)業(yè)信貸資金所占比重較小。資金作為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,在西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起著“催化劑”的作用,那么,資金供給不足就會在很大程度上制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)模和速度。因此,要保證西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,必須建立一個包括財政、金融等在內(nèi)的全方位、多層次的支持體系,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度,最大限度地滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求。
參考文獻(xiàn):
1.牛叔文.西北地區(qū)荒漠化環(huán)境演變及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式[M].中國農(nóng)業(yè)科技出版社,2001
前言
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來的綜合生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是把經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,是在生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模細(xì)小化、技術(shù)支持系統(tǒng)不過硬、社會化服務(wù)體系薄弱等問題導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)功能逐漸減弱的背景下提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)高效經(jīng)營模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。
近些年,我國西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然已取得了顯著的成效,但仍然存在著過分依賴傳統(tǒng)技術(shù)、規(guī)模狹小和封閉經(jīng)營等弊病,尚未擺脫自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征。鑒于此,西部生態(tài)農(nóng)業(yè)必須走一條獨具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,這是轉(zhuǎn)型期西部農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢、風(fēng)險共擔(dān)優(yōu)勢和教育優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對于西部地區(qū)來說,可以使西部農(nóng)業(yè)擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛,發(fā)揮出整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、自適應(yīng)和科技驅(qū)動的作用。而就目前的情況來看,西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的條件是有喜有憂。
西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢
(一)為發(fā)展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)
西部地區(qū)土地廣闊,人均耕地、林地、牧草占有量分別為全國平均水平的1.4倍、1.9倍和3.6倍;未利用土地占全國未利用土地總面積的86.7%,可利用的耕地中中低產(chǎn)田占有較大比重,草場的載畜量也較低??梢?,西部地區(qū)仍有提高生產(chǎn)能力的潛力。西北地區(qū)是我國降水量最少的地區(qū)之一,水資源嚴(yán)重緊缺已成為制約西北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過推廣應(yīng)用一些常規(guī)的節(jié)水技術(shù),改變大水灌溉的粗放用水方式,必將在較大程度上實現(xiàn)節(jié)水的生產(chǎn)潛力。
此外,西部地區(qū)復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境還造就了豐富多樣的生物資源,我國11個物種豐富、特有物種數(shù)量多的陸地生物多樣性關(guān)鍵區(qū),有6個在西部,2個在中、西部接壤處。這無疑為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了豐富多樣的后備資源,從而使西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅自身具有較大的發(fā)展?jié)摿?,而且通過選擇適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式可以實現(xiàn)其他農(nóng)業(yè)開發(fā)的潛力。
(二)為生產(chǎn)無公害或綠色農(nóng)產(chǎn)品營造良好的生態(tài)環(huán)境
隨著科技和工業(yè)的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)采用工廠化生產(chǎn),破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然規(guī)律,造成不同程度的農(nóng)業(yè)污染。耕作大量施用化肥、農(nóng)藥,不僅引起湖泊、水庫的富營養(yǎng)化以及地下水污染,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,而且使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒成分增多,影響食品安全。西部地區(qū)由于農(nóng)業(yè)的低水平循環(huán),限制了許多現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)要素的大量投入,這雖然嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高,卻在某種程度上為西部地區(qū)走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路創(chuàng)造了條件。此外,對西部地區(qū)而言,發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如糧食等已無任何優(yōu)勢可言,只有發(fā)展獨具特色的綠色食品參與市場競爭,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,農(nóng)民才有出路,農(nóng)業(yè)才能發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境才能得到有效改善。因此,西部地區(qū)應(yīng)抓住市場機遇,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。
(三)為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障
西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)在覆蓋范圍上已由點向面的方向轉(zhuǎn)變,在單元規(guī)模上由以戶、村、鄉(xiāng)為單位向著區(qū)域發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,在思想認(rèn)識上開始實現(xiàn)由科研示范向著企業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。所以說,西部地區(qū)已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗,而且還具備了許多開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品及高科技生物產(chǎn)品的技術(shù)和方法,這些都為西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障。
(四)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展露優(yōu)勢
一直以來,特色農(nóng)業(yè)都是西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。西部地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)刎S富的物種資源和氣候資源,遵循“發(fā)揮自己的優(yōu)勢,做出自己的特色”的原則,圍繞棉花、糖料、煙葉、水果、肉類、奶類、花卉、中藥材等優(yōu)勢資源,積極發(fā)展了諸多特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),并建立了各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐漸形成了以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點的區(qū)域布局。例如,內(nèi)蒙古的乳品加工、新疆的番茄加工等。目前,這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大多數(shù)已形成一定的規(guī)模,經(jīng)濟實力較強,輻射范圍較大,在區(qū)域內(nèi)起著“龍頭”作用。例如,陜西省的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的提高做出巨大的貢獻(xiàn)。
(五)經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)趨于合理
西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,不僅體現(xiàn)在它所能帶來的經(jīng)濟效益,而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和完善。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計,2005年,全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總數(shù)達(dá)9.4萬個,比2000年增長了41.6%,東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的分布差距逐步縮小。東部地區(qū)4.3萬個,占41.6%,中部地區(qū)2.9萬個,占45.2%,西部地區(qū)2.2萬個,占23.6%,與2000年相比,中西部比重增加了3個百分點。
(六)為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供政策支持
隨著我國加入WTO,面對更為廣闊的國際市場空間,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,依托更多的資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。20世紀(jì)90年代以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化,由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,由數(shù)量增長型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,由大宗農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量保障轉(zhuǎn)向滿足多層次需求的質(zhì)量保障,開始擺脫糧食長期短缺的壓力。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施又進(jìn)一步為西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了活力,提供了強有力的政策支持。西部地區(qū)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),堅持朝著生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。西部地區(qū)應(yīng)不斷拓展多層次需求的新市場空間,不失時機地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的劣勢
(一)生態(tài)環(huán)境脆弱且趨于惡化
西部地區(qū)大部分為干旱、高寒和沙漠化、石漠化地區(qū),自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱。從西北地區(qū)來看,降水少,蒸發(fā)大,高原戈壁的荒漠生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)等本身就很脆弱,處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。加之水資源的短缺和時空分布差異大等眾多因素的影響,這種不穩(wěn)定就會強烈地影響到生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向。綠洲農(nóng)業(yè)作為西北農(nóng)業(yè)的主要特色,在新疆的吐哈盆地、甘肅的河西走廊及沿黃灌區(qū)等地區(qū)都獲得了良好的發(fā)展。但上述地區(qū)在西北不但所占面積比重太小,而且受沙漠化的威脅日益嚴(yán)重。從總體上來看,西北地區(qū)農(nóng)業(yè)實質(zhì)上是一種缺水性的弱質(zhì)農(nóng)業(yè),長期的水土流失和土地沙化已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱且組織結(jié)構(gòu)不合理
長期以來,由于受自然環(huán)境不穩(wěn)定、生態(tài)脆弱、社會歷史的承襲性、人口素質(zhì)低下以及深居內(nèi)陸的封閉區(qū)位等諸多因素的限制,加之國家優(yōu)惠政策的不到位,致使西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為39450.9億元,西部為8123.37億元,僅占20.59%。東部約為西部的2倍多。同時,西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)組織發(fā)育水平低等問題日益凸現(xiàn),在很大程度上導(dǎo)致西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先天條件不足。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,長期以來,由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、農(nóng)民思想意識落后,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)比例失調(diào),區(qū)域資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,這在很大程度上制約著西部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
(三)勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏低
農(nóng)業(yè)人口總量下降、人口素質(zhì)不斷提高是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。如果勞動力素質(zhì)不能得到提高,構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的艱難度將會倍增。然而,從現(xiàn)階段來看,農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低,勞動技能差,已經(jīng)成為制約西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要“瓶頸”。西部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力綜合素質(zhì)低下,使其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)程中障礙重重,只能在低層次產(chǎn)業(yè)中形成過渡性就業(yè)競爭,這樣就造成了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,嚴(yán)重影響了西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
(四)經(jīng)濟發(fā)展與科技水平落后
技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力,要實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),將社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益有機地結(jié)合起來,就必須以科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步為前提。農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步有賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的適用度及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。然而,由于經(jīng)濟發(fā)展水平落后、生態(tài)環(huán)境惡化、社會發(fā)育程度不高等諸多因素的制約,西部地區(qū)農(nóng)村科技資源十分稀缺,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的組織機構(gòu)也不健全,科技進(jìn)步對西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動作用還不顯著。
(五)市場機制不完善且開放程度低
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的動力,而開發(fā)新產(chǎn)品的能力主要體現(xiàn)在市場競爭力上。顯而易見,在社會主義市場經(jīng)濟體制改革的進(jìn)程中,西部地區(qū)的市場化進(jìn)程明顯地滯后于全國平均水平。尤其是與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,西部地區(qū)的市場化水平還只是處于初期階段。由于西部地區(qū)有著較為濃重的公有制偏好,因此,廣大地區(qū)實際上形成了一種傳統(tǒng)經(jīng)濟體制與農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)方式結(jié)合在一起,排斥市場化因素的強大力量。這樣一來,便制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所依存的市場機制的完善,使其作用空間狹小,作用力薄弱。
(六)資金投入不足且資本吸引力匱乏
西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成效,但整體效益仍然不高。究其原因,一方面是西部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,自我積累能力較差,從而導(dǎo)致資金投入不足;另一方面是西部地區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境和封閉的經(jīng)濟區(qū)位,致使外部投資環(huán)境較差,農(nóng)業(yè)對資本的吸引力匱乏。目前,西部農(nóng)業(yè)投資中面臨的主要問題是企業(yè)資金不足,財政資金困難,個人擁有的資金也十分缺乏,農(nóng)業(yè)信貸資金所占比重較小。資金作為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,在西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起著“催化劑”的作用,那么,資金供給不足就會在很大程度上制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)模和速度。因此,要保證西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,必須建立一個包括財政、金融等在內(nèi)的全方位、多層次的支持體系,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度,最大限度地滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求。
參考文獻(xiàn):
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建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以優(yōu)勢企業(yè)為主體,依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū),推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展,有利于發(fā)揮龍頭企業(yè)集群集聚效應(yīng),創(chuàng)新組織帶動模式,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、增強輻射帶動能力的重要舉措;有利于強化企業(yè)間的分工與協(xié)作,建設(shè)一批規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化集約化生產(chǎn)基地,促進(jìn)新品種新技術(shù)新工藝的開發(fā)應(yīng)用,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑;有利于形成產(chǎn)加銷有機結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,培育區(qū)域經(jīng)濟新的增長極,是激發(fā)縣域經(jīng)濟活力、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要手段;有利于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,是優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體措施。各地在實踐中,探索出園區(qū)帶動型、大型龍頭企業(yè)帶動型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動型和批發(fā)市場帶動型等不同模式,為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)提供了有益借鑒。
1霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
1.1霍家店村畜牧業(yè)概況
霍家店村地處吉林省梨樹縣鎮(zhèn)郊,現(xiàn)有10個自然屯、耕地面積762hm2[1],從1997年開始走向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。該村先是認(rèn)真規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)布局,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),而后形成了生豬生產(chǎn)基地、蛋雞生產(chǎn)基地。該村不斷加大招商引資力度,扶持龍頭企業(yè)建設(shè);同時霍家店村還建成了大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,培養(yǎng)了數(shù)名經(jīng)紀(jì)人,為基地農(nóng)戶聯(lián)系市場,保證銷路。目前,該村重點發(fā)展的項目有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)禽、交通運輸?shù)?,推動肉食屠宰加工、皮毛加工等專業(yè)化經(jīng)營形式?,F(xiàn)在全村已有畜牧業(yè)專業(yè)養(yǎng)殖屯8個,其中養(yǎng)雞專業(yè)屯3個、養(yǎng)豬專業(yè)屯4個,呈現(xiàn)出“一屯一品、一屯一業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營格局[1-2]。
1.2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要方式
1.2.1大型企業(yè)帶動
大型農(nóng)牧企業(yè)具有拓展市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、配套服務(wù)的綜合功能,具有較強的牽動力,既能把握好產(chǎn)品的發(fā)展方向和生產(chǎn)規(guī)模,又能開拓產(chǎn)品的市場銷路?;艏业甏灏l(fā)展過程中充分認(rèn)識到傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的局限性,堅持用工業(yè)化思維帶動畜牧業(yè)的快速發(fā)展。2000年,當(dāng)時四平市最大的飼料公司———吉林省正邦飼料有限責(zé)任公司建成投產(chǎn),之后吉林達(dá)鑫禽業(yè)有限公司、吉林省興旺集團、綠野倉儲有限公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建成入駐,極大地帶動了相關(guān)畜牧產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。
1.2.2專業(yè)基地帶動
圍繞畜牧業(yè)基礎(chǔ)和大型企業(yè)建設(shè),通過合理布局、整體規(guī)劃,形成專業(yè)性畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平?;艏业甏逡劳屑Z食基地和大型企業(yè)這兩大優(yōu)勢資源,發(fā)展畜牧業(yè)。目前已經(jīng)初步形成了包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等一系列產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大型養(yǎng)殖基地,包括眾多養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)牛大戶、肉蛋雞專業(yè)戶,相關(guān)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)銷全國各地,商品化率高達(dá)90%以上。專業(yè)基地發(fā)展促進(jìn)了畜牧產(chǎn)品的商品化,還實現(xiàn)了農(nóng)民增收增富。
1.2.3市場帶動
市場帶動是依托畜牧產(chǎn)品專業(yè)市場,帶動畜牧產(chǎn)品商品基地的建設(shè)和發(fā)展,使得畜牧產(chǎn)品專業(yè)市場與廣大農(nóng)戶直接連接,同時使專業(yè)市場與相關(guān)的加工企業(yè)或營銷公司緊密掛鉤,進(jìn)而帶動整個畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)?;艏业甏鍖I(yè)的農(nóng)貿(mào)市場主要貿(mào)易商品是牛,年交易1萬余頭,實現(xiàn)交易額上億元,為本村創(chuàng)造了極大的利稅收入,進(jìn)一步解決了農(nóng)民的就業(yè)問題。
2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析評價
2.1分析方法說明
就當(dāng)前可檢索的文獻(xiàn)看,對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行分析評價的研究還很少,但有很多學(xué)者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了研究,其中邸文祥等[3]的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價體系實際操作性較強,能夠?qū)λ芯康慕?jīng)濟實體作出具體評價。邸文祥等以縣域范圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為研究對象,評價體系包括農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地情況、龍頭企業(yè)情況、生產(chǎn)基地農(nóng)戶情況、合同與合作制關(guān)系、社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等7大項目的多個指標(biāo)。然后根據(jù)這些評價項目的數(shù)值將我國縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展階段劃分為初級、中級和高級三個階段。筆者擬通過借鑒和部分改變邸文祥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的評價方法,對霍家店村的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行嘗試性分析評價,對其所處的發(fā)展階段進(jìn)行定位,并在此基礎(chǔ)上提出畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升的對策與建議,以期能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論和實踐發(fā)展有所幫助。
2.2分析評價過程
2.2.1指標(biāo)選擇
借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價方法,并考慮數(shù)據(jù)的可得性,選擇10個指標(biāo)進(jìn)行分析,分別是畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)總值(萬元)、畜牧產(chǎn)品勞動生產(chǎn)率(人均產(chǎn)值)、龍頭企業(yè)收購畜牧產(chǎn)品總值(萬元)、龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例(龍頭企業(yè)經(jīng)營水平)、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例、畜牧農(nóng)戶人均收入增長率、合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例(合作經(jīng)營水平)、社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例(社會化服務(wù)水平)、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率。其中畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水映該產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)和水平,采用農(nóng)戶人均收入增長率、合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例、社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例三者的平均值;畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率是反映產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的數(shù)量型指標(biāo),用龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例和畜牧農(nóng)戶占全村農(nóng)戶的比例的平均值來表示。根據(jù)綜合分析,將畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化分為初級階段、成長階段、完善階段。
2.2.2指標(biāo)評價
邸文祥等[3]的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價以縣域經(jīng)濟為研究對象,筆者是以村域規(guī)模為調(diào)查范圍,規(guī)模性指標(biāo)數(shù)值應(yīng)因地域規(guī)模大小不同而有不同評價。筆者首先對霍家店村進(jìn)行了農(nóng)戶問卷調(diào)查,并與村民、村委會干部開展了座談,獲得了大量資料,后來又通過電話就相關(guān)資料進(jìn)行了核實和反饋。依據(jù)計算方法得出了霍家店畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項指標(biāo):畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)總值10480萬元,畜牧產(chǎn)品人均產(chǎn)值2.6萬元,龍頭企業(yè)收購畜牧產(chǎn)品總值7395萬元,龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比例為70.56%,參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶比例為60.34%,畜牧農(nóng)戶人均收入增長率為9.15%,合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例為7.05%,社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例為1.22%,畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為9.25%,畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率為85.45%。
2.2.3評價標(biāo)準(zhǔn)
邸文祥等[3]的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標(biāo)參照標(biāo)準(zhǔn)是以縣域經(jīng)濟為研究對象的,他同時也指出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)會因我國各地縣域規(guī)模大小不同而不同,在使用評價指標(biāo)數(shù)值時應(yīng)注意靈活運用。筆者研究對象為村域范圍的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,只可以借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標(biāo)體系中的部分均值指標(biāo)和比例性指標(biāo)?;诖?,提出農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段的參照標(biāo)準(zhǔn)來評價霍家店村畜牧業(yè)的發(fā)展水平,也為后續(xù)進(jìn)行農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段探討提供參考。
2.3分析評價結(jié)果
2.3.1各項指標(biāo)發(fā)展水平落差較大
從結(jié)果看出,霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)極不平衡,有的發(fā)展過快,有的發(fā)展過慢,沒能形成很好的配套發(fā)展,出現(xiàn)了短板。各項指標(biāo)分散在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初級階段、成長階段和完善階段等不同階段,形成了一定的階梯。其中,社會化服務(wù)程度較低,合作制經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,這些指標(biāo)構(gòu)成第一階梯;勞動生產(chǎn)率、農(nóng)戶人均收入增長等是第二階梯的指標(biāo);龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等方面發(fā)展水平高,構(gòu)成第三階梯。發(fā)展水平的不同步往往會造成資源的浪費,使得短板指標(biāo)對整體發(fā)展能力、競爭能力產(chǎn)生了削弱,一定程度上限制了該村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體進(jìn)程。
2.3.2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于成長階段
通過霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況與梨樹縣各村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品所占比例、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等方面非常突出,符合成長階段的要求,某些指標(biāo)達(dá)到了完善階段的要求;在畜牧產(chǎn)品人均產(chǎn)值、農(nóng)戶人均收入增長率等幾個方面比較突出,明顯超出了初級階段的要求,正在達(dá)到成長階段;合作制經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平等方面達(dá)到了初級階段的要求;社會化服務(wù)程度較低,低于初級階段的要求。綜合以上各項,霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正處于成長階段,發(fā)展較好的指標(biāo)將會對其他指標(biāo)項的發(fā)展起到一定的帶動作用,牽引產(chǎn)業(yè)化向更深層次發(fā)展。
3霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升的對策與建議
3.1促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個部分的平衡發(fā)展
霍家店村在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中各個部分發(fā)展水平懸殊一定程度上影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體質(zhì)量。要制訂清晰明確的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,合理配置資源,積極促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個部分的協(xié)調(diào)發(fā)展,即產(chǎn)品生產(chǎn)基地、基地農(nóng)戶、合作制關(guān)系、社會化服務(wù)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等部分。對整體規(guī)劃內(nèi)的各個部分進(jìn)行“SW”(強弱勢)分析,清楚認(rèn)識整體規(guī)劃內(nèi)哪些部分是強勢部分,哪些部分是弱勢部分,再根據(jù)不同的發(fā)展需要確定資源使用的重點。
3.2堅持走畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色
道路霍家店村的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出企業(yè)帶動、專業(yè)基地帶動、市場帶動等三種類型,但每種類型的發(fā)展都沒有達(dá)到十分充分的程度。同時,該村在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)化覆蓋面比較窄,不利于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要明確自身的強勢資源,然后再根據(jù)資源的特點選擇發(fā)展類型。該村的農(nóng)業(yè)資源強勢是糧食作物和禽、畜,包括玉米、肉蛋雞、生豬等,這些都可作為加工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),該村可以突出發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,以市場+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶的模式推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[4]。
3.3提高畜牧業(yè)專業(yè)化經(jīng)營水平
霍家店村大型企業(yè)與農(nóng)戶的合作制經(jīng)營不夠多,企業(yè)對基地農(nóng)戶的服務(wù)水平不夠,不是現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的關(guān)系。畜牧產(chǎn)品專業(yè)基地要有專業(yè)的組織來統(tǒng)一組織生產(chǎn)、銷售等工作,形成規(guī)?;I(yè)化的畜牧產(chǎn)品基地。這種組織可以是農(nóng)民自己組織的協(xié)會或中介組織,也可以是政府或村委會組織的相關(guān)機構(gòu)或部門,使畜牧產(chǎn)品基地形成規(guī)模,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益。龍頭企業(yè)要不斷推進(jìn)畜牧產(chǎn)品深加工,增加產(chǎn)品附加值,還要不斷擴大龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合同制與合作制經(jīng)營項目的比例,從而不斷提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。
3.4完善利益連接機制
進(jìn)一步健全畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。加強龍頭企業(yè)對基地農(nóng)戶的資金、技術(shù)支持,包括良種、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),確保畜牧產(chǎn)品基地生產(chǎn)的順利進(jìn)行,使畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條更加完善,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系更加健全,為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體推進(jìn)夯實基礎(chǔ)。引入中介組織,對農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管,這種中介組織由農(nóng)戶組成,可以有效地協(xié)調(diào)政府與農(nóng)民、農(nóng)民與市場的關(guān)系,可以形成適度規(guī)模的經(jīng)濟實體,防范和抵御風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系向良性發(fā)展。
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