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中圖分類號(hào)：F270 文章編號(hào)：1009-2374（2015）05-0001-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0378

Frosch和Gallopoulos首次提出產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念，指出產(chǎn)業(yè)可以仿照生態(tài)系統(tǒng)形成從生產(chǎn)者流向消費(fèi)者，再由分解者進(jìn)行物質(zhì)再循環(huán)的過程，企業(yè)之間建立共生關(guān)系。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)越來越多被管理者和學(xué)者所運(yùn)用。胡孝權(quán)提出產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是用來觀察企業(yè)與企業(yè)及企業(yè)與環(huán)境間互動(dòng)關(guān)系，并探索其發(fā)展軌跡的一種方法，科技創(chuàng)新是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵。張攀分析了產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多樣性的特征，從系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展成熟提供了有價(jià)值的對(duì)策。李銳等提出科技創(chuàng)新能力的提升是多個(gè)技術(shù)創(chuàng)新過程的聚合與疊加，是科技創(chuàng)新集群網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的過程。產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行合理能夠提高經(jīng)濟(jì)體的全面運(yùn)行效率，有效整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

雖然我國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短，但發(fā)展勢(shì)頭猛，數(shù)量增加很快。就目前發(fā)展?fàn)顩r而言，我國(guó)已形成以科研院所、高校為核心的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之我國(guó)政府對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，我國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)具有了生態(tài)化系統(tǒng)的雛形并在不斷壯大。本文以生物群落的互利共生發(fā)展為研究視角點(diǎn)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論研究創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)路徑。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的研究重點(diǎn)主要放在企業(yè)和集群層面，較少涉及網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)視角，而創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此，探討創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化成長(zhǎng)路徑具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)主體

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)是一個(gè)仿生概念。自然界中的自然生態(tài)系統(tǒng)由生物群落和無機(jī)環(huán)境兩部分組成。類似的，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)也是由企業(yè)構(gòu)成企業(yè)生物群落和非生物環(huán)境兩部分組成，其中，創(chuàng)新企業(yè)生物群落相當(dāng)于自然生態(tài)系統(tǒng)中的生物群落，由生產(chǎn)者、消費(fèi)者和管理者組成。非生物環(huán)境是指為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)賴以生存的環(huán)境，包括技術(shù)支持、政策環(huán)境和系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制等。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)是在一定地域內(nèi)由諸多創(chuàng)新企業(yè)基于一定的契約關(guān)系依賴系統(tǒng)環(huán)境的支撐組合在一起的有機(jī)整體。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)中各個(gè)企業(yè)不是孤立的個(gè)體，它們之間成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，彼此之間會(huì)有能量、物質(zhì)、資金、信息的互換。成員在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中會(huì)有自己的生態(tài)龕位，實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)新與合作共贏。

1.1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的生物群落

1.1.1 生產(chǎn)者――創(chuàng)新企業(yè)。生產(chǎn)者是指提供創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)和從事創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)為主的企業(yè)個(gè)體，是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)重要組成部分。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，而創(chuàng)新企業(yè)依靠高技術(shù)支撐生產(chǎn)出符合消費(fèi)者需求的創(chuàng)新產(chǎn)品。比如，動(dòng)漫公司和動(dòng)漫基地是動(dòng)漫行業(yè)的生產(chǎn)者，其技術(shù)支持可以通過與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作獲得，它們共同組成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的生產(chǎn)者，共同為創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)提供服務(wù)。

1.1.2 消費(fèi)者――享受創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)的消費(fèi)群體。消費(fèi)者是指市場(chǎng)中購(gòu)買創(chuàng)新產(chǎn)品和享受創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)的群體。

1.1.3 分解者――創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方案的制定者。分解者是倡導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)通過聯(lián)盟、集群或者網(wǎng)絡(luò)化的形式集合在一起的創(chuàng)新組織，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的形成和運(yùn)行提供方案和對(duì)策，憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力在系統(tǒng)中占有較多的話語權(quán)，比如聯(lián)盟的盟主。針對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾沖突進(jìn)行調(diào)和，平衡各方利益，幫助各個(gè)主體在系統(tǒng)中找到合適的位置。

1.2 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系的非生物環(huán)境

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的非生物環(huán)境是指創(chuàng)新企業(yè)所處的微觀層面的外部創(chuàng)新環(huán)境，包括創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研環(huán)境、資金保障和消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的需求量等多方面的內(nèi)容。

1.2.1 科研環(huán)境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科研主體提供科研環(huán)境。在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要服務(wù)于創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)工作，也包括科研機(jī)構(gòu)、高等院校和行業(yè)協(xié)會(huì)等。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展提供技術(shù)支撐，主要任務(wù)是對(duì)關(guān)乎生態(tài)系統(tǒng)的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行研究，保持技術(shù)的先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)，是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和支撐者。

1.2.2 資金保障。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持。尋找合適的第三方機(jī)構(gòu)來合理地評(píng)估創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的價(jià)值，為其融資提供相應(yīng)的擔(dān)保，這是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資機(jī)構(gòu)為生態(tài)系統(tǒng)提供資金運(yùn)行保障創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的融資機(jī)構(gòu)主要包括銀行、證券公司等。

1.2.3 政策支持。政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)為生態(tài)系統(tǒng)提供政策支撐，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展提供公共管理服務(wù)，主要包括政府部門和創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。這些組織部門為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定相應(yīng)的政策，通過金融、產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展方向、總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的宏觀調(diào)控，做好引導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。

2 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)主體間關(guān)系

在自然界中，生物群落和無機(jī)環(huán)境存在水融的關(guān)系，你中有我、我中有你。彼此依存和相互影響成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主體間存在的真實(shí)狀態(tài)。與自然界生態(tài)系統(tǒng)類似，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的生物群落和非生物環(huán)境也是相互影響、相互依賴的。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是由生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)多個(gè)主體協(xié)同推動(dòng)的。不同的主體間保持相互穩(wěn)定的聯(lián)系，各主體間相互作用相互影響形成一個(gè)互利共生、有效耦合的網(wǎng)絡(luò)組織形式，如圖1所示：

圖1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)主體間關(guān)系

消費(fèi)群體的消費(fèi)需求是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展的源動(dòng)力，其消費(fèi)需求的性質(zhì)也決定著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈動(dòng)。在創(chuàng)新產(chǎn)品的科研和設(shè)計(jì)階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)憑借其技術(shù)密集的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新，為產(chǎn)品設(shè)計(jì)提供思路和理念，為創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)提供技術(shù)支持；在產(chǎn)品生產(chǎn)階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改變傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方式，促使創(chuàng)新產(chǎn)品能夠不斷滿足消費(fèi)者的需求；在創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)幫助以更少的成本、更快的速度、更便捷的方式送達(dá)消費(fèi)者，如通過網(wǎng)絡(luò)利用電子商務(wù)等方式進(jìn)行；在使用或消費(fèi)階段，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的喜好使用承載不同技術(shù)的創(chuàng)新產(chǎn)品。作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策的制定者，政府部門是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)形成的強(qiáng)有力的推動(dòng)力，也是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展過程中有效的分解者。政府在一定程度上能整合具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的企業(yè)，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，在全球內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中資源的Reuse、Recycle和Reduce，最終形成不斷增值的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條。

融資機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供資金保障和金融支持，表現(xiàn)在政府部門可以通過優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策傾向引導(dǎo)融資機(jī)構(gòu)把注意力集中在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上，而創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)也需要通過創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，創(chuàng)新資產(chǎn)證券化等吸引金融資本的投入。通過融資方式的多樣化、融資渠道的多元化加大對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的投資，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的有效形成及運(yùn)作提供資金保障，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

3 我國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展特征

我國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是依靠政府強(qiáng)有力的推動(dòng)力發(fā)展的，在發(fā)展中已經(jīng)具有了互利共生、協(xié)同發(fā)展的雛形，但是，還沒有形成一個(gè)同生共進(jìn)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的發(fā)展具有以下特征，如表1所示：

表1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的特征

階段 特征

形成 科技創(chuàng)新水平低；網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)聯(lián)系不緊密；系統(tǒng)環(huán)境不完善

發(fā)展 科技創(chuàng)新水平逐步提升；要素流動(dòng)加快；合作加強(qiáng)；網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)相對(duì)緊密；生態(tài)化系統(tǒng)快速發(fā)展

成熟 科技創(chuàng)新能力高；交流機(jī)制完善；網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)聯(lián)系緊密；節(jié)點(diǎn)功能銜接；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

衰退或

升級(jí) 技術(shù)退出：系統(tǒng)衰退；尋找新的出路

新技術(shù)代替舊技術(shù)：生態(tài)系統(tǒng)升級(jí)形成-發(fā)展-成熟循環(huán)往復(fù)

3.1 初級(jí)階段

在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)構(gòu)建的初期，政府必須充分利用產(chǎn)業(yè)政策制定者的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮其強(qiáng)有力的推動(dòng)力的作用。創(chuàng)新企業(yè)個(gè)體在特定空間集聚之后，形成了若干個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)種群，這些種群在空間、時(shí)間和流動(dòng)要素等方面形成了縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。此時(shí)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化系統(tǒng)初步形成。生態(tài)系統(tǒng)初始形成后，內(nèi)部的各個(gè)主體之間的聯(lián)系不多、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各節(jié)點(diǎn)的連接不緊密，生態(tài)系統(tǒng)賴以生存的環(huán)境不完善。這一階段，系統(tǒng)內(nèi)部主要對(duì)資源要素進(jìn)行整合，增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)群落間的要素流動(dòng)，加強(qiáng)合作，使各個(gè)群落利用系統(tǒng)內(nèi)部的資源，推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展。

3.2 發(fā)展階段

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段主要是依靠科技創(chuàng)新能力的提升帶動(dòng)起來的。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)存在著互利共生的關(guān)系，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展發(fā)揮巨大作用，為其發(fā)展提供技術(shù)支撐。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)內(nèi)部存在一個(gè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的科技創(chuàng)新群落，當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品需求后，根據(jù)消費(fèi)者的需求，科技創(chuàng)新群落中高技術(shù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品雛形和設(shè)計(jì)思路進(jìn)行研究，加速系統(tǒng)內(nèi)部科技創(chuàng)新資源的流動(dòng)，從而帶動(dòng)各種要素的流動(dòng)，隨著各種要素的流動(dòng)性加強(qiáng)，系統(tǒng)內(nèi)部各主體之間的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系更加緊密，推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的快速發(fā)展。

3.3 成熟階段

當(dāng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展到成熟階段之后，系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新企業(yè)和各個(gè)主體的融合程度增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供更多的科技創(chuàng)新資源，融資機(jī)構(gòu)也主動(dòng)創(chuàng)新金融支持。在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)內(nèi)部，通過廣泛的創(chuàng)新企業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)間合作、聯(lián)盟和聯(lián)盟的合作等形式各個(gè)主體間進(jìn)行密切合作，進(jìn)行多層次全方位的交流，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部的合作交流意識(shí)，提升系統(tǒng)的輻射和集聚效應(yīng)，進(jìn)而創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，實(shí)現(xiàn)互利共生和協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，形成穩(wěn)定有序的系統(tǒng)。

3.4 衰退或升級(jí)階段

自然界中的生態(tài)系統(tǒng)都遵循著從產(chǎn)生到滅亡和演化更替的過程，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)也具有類似的特征，當(dāng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的某一項(xiàng)核心技術(shù)被新的技術(shù)所替代時(shí)，生態(tài)化系統(tǒng)想要發(fā)展必須研發(fā)新的技術(shù)，否則，該系統(tǒng)則走向滅亡。對(duì)舊的技術(shù)進(jìn)行改良或者是在舊技術(shù)的基礎(chǔ)上研發(fā)新的技術(shù)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)獲得活力的唯一途徑和方式。

4 我國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)路徑選擇

4.1 通過聯(lián)盟的方式逐步形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化種群

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵是掌握核心技術(shù)，而聯(lián)盟是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)迅速獲取核心技術(shù)的有效途徑。通過聯(lián)盟，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以迅速獲取科技創(chuàng)新所需要的資源，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)快速把握市場(chǎng)機(jī)遇創(chuàng)造條件，因此，我們提倡以契約形式組建聯(lián)盟，利用聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特征提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 通過種群間的集群方式逐步組建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化種群形成以后，已經(jīng)在很大程度上提升了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，但是，隨著市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品需求的不斷提升，要求創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化種群形成具有更加緊密聯(lián)系的組織，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，因此，通過種群間的集群方式組建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化群落加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的資源流動(dòng)和交流。比如，創(chuàng)新產(chǎn)品挖掘節(jié)點(diǎn)上形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新種群，為了挖掘創(chuàng)新產(chǎn)品的創(chuàng)新理念通過聯(lián)盟方式組合在一起；創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)上形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)種群和創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)種群，大規(guī)模的創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)盟方式組合在一起；創(chuàng)新產(chǎn)品宣傳媒體建設(shè)的節(jié)點(diǎn)上形成創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷種群，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游種群通過集群方式組合在一起形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落，很大程度上縮短了企業(yè)間交流的時(shí)間，增強(qiáng)了企業(yè)間的交流密度，而群落的規(guī)模效應(yīng)使各成員企業(yè)減少了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本，更容易獲取由集群帶來的網(wǎng)絡(luò)共享資源。這樣，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)群落進(jìn)行緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下各個(gè)節(jié)點(diǎn)的密切聯(lián)系和功能鏈接。

4.3 通過網(wǎng)絡(luò)化的方式形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落間通過網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)系形成一個(gè)開放、規(guī)律的系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系包括系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)、種群和群落以及不同行為主體之間的聯(lián)系和交流，交流的程度不同則生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性不同。通過網(wǎng)絡(luò)化的形式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)形成一定的規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的大小一定程度上代表著網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各主體獲取網(wǎng)絡(luò)資源特別是科技創(chuàng)新資源的自由程度。在系統(tǒng)內(nèi)部通過廣泛的企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與聯(lián)盟、聯(lián)盟和集群等的密切合作，進(jìn)行多層次全方位的交流，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部的科技創(chuàng)新意識(shí)，提升科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，實(shí)現(xiàn)互利共生和協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，形成穩(wěn)定有序的系統(tǒng)。

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篇2

1.1科技查新是科技創(chuàng)新的重要前提

科技查新是一項(xiàng)集信息獲取、信息分析于一體的信息咨詢工作，是運(yùn)用手工檢索及計(jì)算機(jī)檢索等手段，對(duì)某一領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外同類研究的情況進(jìn)行全面了解，通過對(duì)比分析，對(duì)待查的科研立項(xiàng)或科研成果或?qū)ｎ}、專利發(fā)明的新穎性做出基于文獻(xiàn)對(duì)比性結(jié)論的過程。目前，交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的研究已經(jīng)成為科研創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。因此，在科研課題申報(bào)中，即便是某一領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者也不一定對(duì)所有科研信息做到全面的深入了解，可能會(huì)對(duì)特殊領(lǐng)域中的某些特殊課題的現(xiàn)狀把握不夠而做出主觀性的判斷?？萍疾樾率强蒲袆?chuàng)新獲得信息資源的重要途徑。一份高質(zhì)量的查新報(bào)告可以提供本研究領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，已有的研究成果和尚未研究的空白點(diǎn)?？萍疾樾录瓤梢詾榭蒲辛㈨?xiàng)提供客觀依據(jù)，避免低水平、重復(fù)性研究，又可以為科技成果的鑒定、轉(zhuǎn)化等提供科學(xué)參考。同時(shí)，科技查新還可為科技人員進(jìn)行科研創(chuàng)新提供可靠而豐富的信息，使科研人員可以節(jié)省出大量的時(shí)間用于科學(xué)研究。如設(shè)立在河南中醫(yī)學(xué)院的河南省科技查新站擁有如SCI、Pubmed、SpringLink，中國(guó)知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、中國(guó)生物醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等綜合及醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)上百種，通過開展科技查新服務(wù)，已經(jīng)為學(xué)校乃至省內(nèi)的中醫(yī)藥類的科學(xué)研究提供了重要的支撐?？萍疾樾乱殉蔀槲覈?guó)科技創(chuàng)新體系中不可取少的重要組成部分，科技查新作為科研創(chuàng)新的重要前提，在科研創(chuàng)新中起著重要的引領(lǐng)和支撐作用。

1.2 科研創(chuàng)新對(duì)科技查新提出更高的要求

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，而科研創(chuàng)新更是尤為重要。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技查新在科研創(chuàng)新體系中所占的比例越來越重。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，科學(xué)研究的分類呈現(xiàn)精細(xì)化發(fā)展，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量呈現(xiàn)出爆炸式的增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致信息資源的獲取難度明顯加大。如何在浩如煙海的信息資源中尋找有用的信息進(jìn)行知識(shí)積累，并從中尋找空白點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行科研創(chuàng)新，是擺在科技查新人員面前必須要解決的一個(gè)難題。與此同時(shí)，科技查新工作也暴露出的問題諸如服務(wù)服務(wù)意思和理念不強(qiáng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，查新數(shù)據(jù)資源不足、信息分析能力不高，服務(wù)內(nèi)容分單一等都嚴(yán)重制約了科研創(chuàng)新的發(fā)展。因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，科研創(chuàng)新對(duì)科技查新提出了更高的要求，促使科技查新工作要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，改變?cè)械乃季S模式和運(yùn)作方式，提高科技査新質(zhì)量。

2.大數(shù)據(jù)時(shí)代下科技查新推動(dòng)科研創(chuàng)新的對(duì)策

2.1 推動(dòng)查新機(jī)構(gòu)資源整合，建立科研大數(shù)據(jù)

2.1.1 成立權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享

雖然近30年來，我國(guó)的科技查新行業(yè)發(fā)展迅速，但由于這些查新機(jī)構(gòu)分別隸屬于不同的管理部門，也導(dǎo)致了我國(guó)科技查新行業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)。特別是國(guó)家取消對(duì)科技查新機(jī)構(gòu)的行政審批之后，科技查新行業(yè)實(shí)際上處于自由發(fā)展的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了科技查新工作的健康發(fā)展，更談不上數(shù)據(jù)資源的共享利用。因此，應(yīng)該建立一個(gè)全國(guó)性的科技查新行業(yè)管理部門，對(duì)科技查新機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理和動(dòng)態(tài)評(píng)估，擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極統(tǒng)籌整合各查新機(jī)構(gòu)信息資源。一方面可以大力推進(jìn)查新數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一采購(gòu)或者聯(lián)合采購(gòu)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)源資的共享利用，不僅能節(jié)約大量的購(gòu)買經(jīng)費(fèi)，而且也能豐富各查新機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，擴(kuò)大檢索數(shù)據(jù)庫(kù)范圍。另一方面可以建立一個(gè)分布式的科技查新成果數(shù)據(jù)庫(kù)，各個(gè)查新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄人本單位的查新成果，通過統(tǒng)一的檢索平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)資源共享。可以實(shí)現(xiàn)科研課題的快速，提高科技查新效率。

2.1.2 統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造科研大數(shù)據(jù)

全球范圍內(nèi)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力正成為趨勢(shì)，有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略性，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。我國(guó)也與2015年8月了促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要。就科研創(chuàng)新領(lǐng)域而言，國(guó)家有關(guān)科技管理部門要抓緊時(shí)間落實(shí)綱要精神，制定出切實(shí)可行的具體辦法。統(tǒng)籌規(guī)劃科研大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有科研數(shù)據(jù)資源和設(shè)施平臺(tái)、整合分散的數(shù)據(jù)中心資源，建立低成本、高效率的建立國(guó)家科研大數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，深度分析和挖掘海量的互聯(lián)網(wǎng)信息資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息資源的采集和長(zhǎng)期保存工作，提高數(shù)據(jù)資源的利用和開發(fā)能力，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)信息保存和信息服務(wù)體系，打造科技查新大數(shù)據(jù)，為科技查新工作的質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。

2.2 加強(qiáng)科技查新人才隊(duì)伍的建設(shè)

2.2.1 查新機(jī)構(gòu)要提升服務(wù)質(zhì)量，必須重視人才隊(duì)伍建設(shè)

科技查新機(jī)構(gòu)要合理配置查新人員結(jié)構(gòu)，除了引進(jìn)高層次的圖書情報(bào)人員之外，還要根據(jù)服務(wù)學(xué)科的不同，引進(jìn)相應(yīng)專業(yè)的高學(xué)歷人才，大力培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新服務(wù)人才。畢竟術(shù)業(yè)有專攻，專業(yè)技術(shù)人員會(huì)更熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展的狀況，在科研查新過程中能更好地與科研人員進(jìn)行溝通。

2.2.2  開展專業(yè)素養(yǎng)+信息分析技能的培訓(xùn)，提升查新人員素養(yǎng)

科研查新人員不僅要具備計(jì)算機(jī)知識(shí)、數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)、信息檢索技能和必要的外語能力，還包括掌握必要專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)和分析判斷能力，了解學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)和前沿研究。目前，國(guó)內(nèi)查新員的培訓(xùn)內(nèi)容往往只注重檢索技能的培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，科技查新機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)科技查新人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，采取開展專業(yè)素養(yǎng)+信息分析技能的培養(yǎng)方式并形成長(zhǎng)效機(jī)制，努力培養(yǎng)具備多種能力的復(fù)合型人才。

2.2.3  推行按專業(yè)分工的查新工作模式

目前科研領(lǐng)域的學(xué)科分類越來越細(xì)，科技查新機(jī)構(gòu)要逐步建立按專業(yè)分工的查新模式，即在查新任務(wù)的分配上，盡量做到將同一專業(yè)或相近專業(yè)的課題分配給具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景的查新人員完成。具備專業(yè)知識(shí)的查新人員熟悉本領(lǐng)域的科研動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，能夠準(zhǔn)確捕捉與把握課題創(chuàng)新點(diǎn)，也能更好地和委托人進(jìn)行溝通聯(lián)系，制定出科學(xué)的檢索策略，工作起來也會(huì)游刃有余。與此同時(shí)，通過長(zhǎng)期接觸某一專業(yè)的查新項(xiàng)目，反過來又可以促進(jìn)查新人員專業(yè)知識(shí)的增長(zhǎng)，提高查新工作的效率和查新報(bào)告的質(zhì)量。

2.2.4  注重科技查新考核管理，建立激勵(lì)機(jī)制

查新人員和業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作態(tài)度也是決定科技查新質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素。科技查新機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)科技查新人員考核管理，制定合理的工作任務(wù)和考核辦法，本著公平公正、適時(shí)適度的原則，建立精神嘉獎(jiǎng)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的人才激勵(lì)制度。從而激發(fā)科技查新人員的工作熱情，避免職業(yè)倦怠感，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，提高科技查新質(zhì)量。

2.3 規(guī)范科技查新管理，健全質(zhì)量控制體系

2.3.1 建立、完善專家咨詢制度

查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)查新專業(yè)的不同建立學(xué)科專家?guī)?，聘?qǐng)不同領(lǐng)域的知名專家學(xué)者定期到查新機(jī)構(gòu)作咨詢指導(dǎo)和查新監(jiān)督。學(xué)科專家專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)其所研究領(lǐng)域具有一定的權(quán)威性，將科技查新中遇到的專業(yè)上的疑難問題及時(shí)向各學(xué)科的專家請(qǐng)教，弄清、弄懂課題性質(zhì)，少走彎路，防止檢索出現(xiàn)偏差。因此，建立完善的專家咨詢制度也是提高科技查新質(zhì)量的一個(gè)必要措施。

2.3.2  建立定期抽檢制度

科技查新的整個(gè)工作流程都依賴于查新人員的智力勞動(dòng)。雖然國(guó)內(nèi)查新報(bào)告實(shí)行的是審核員簽字的審核機(jī)制，但由于審核員不參與查新過程，并且也不可能對(duì)每個(gè)科研領(lǐng)域都很熟悉，缺乏對(duì)查新內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督審核。因此，查新機(jī)構(gòu)要定期對(duì)查新報(bào)告進(jìn)行抽檢，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者對(duì)抽檢到的查新報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督檢查，從而促使查新人員樹立職業(yè)責(zé)任感，認(rèn)真做查新，細(xì)心寫報(bào)告，杜絕失職和不負(fù)責(zé)任行為。

2.3.3 加強(qiáng)科技查新的過程控制

我們知道，在產(chǎn)品質(zhì)量管理的過程中，可以分為事前的產(chǎn)品質(zhì)量控制階段，事中的產(chǎn)品質(zhì)量過程控制，事后的質(zhì)量把關(guān)與處理階段。而對(duì)于科技査新也按照質(zhì)量控制三階段理論進(jìn)行管理，首先是加強(qiáng)事前控制——與科研人員的建立良好的溝通。良好的溝通有助于科技查新人員能迅速且了解課題內(nèi)容，把握科研課題的查新點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，確定檢索策略和檢索范圍，為査新工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。其次是加強(qiáng)事中控制——查新報(bào)告撰寫工作。嚴(yán)格按照科技查新的步驟和順序開展工作，并對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、認(rèn)真撰寫査新報(bào)告書。最后是加強(qiáng)事后控制一一査新結(jié)果的監(jiān)督與反饋。定期對(duì)科技查新報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，建立査新用戶的反饋機(jī)制，對(duì)查新用戶的反饋信息進(jìn)行綜合分析，査找原因并加以改進(jìn)，從而幫助查新人員改進(jìn)工作方法，提高科技查新質(zhì)量。將查新工作貫穿科研活動(dòng)全過程，不斷尋求創(chuàng)新服務(wù)模式科技査新機(jī)構(gòu)要改變以往單一的科技查新的服務(wù)模式，變被動(dòng)的檢索査新服務(wù)為主動(dòng)的信息服務(wù)。查新人員要多與委托人的溝通交流，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)和檢索技能，積極參與科研課題的前期調(diào)研、開題立項(xiàng)、成果驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化等科研活動(dòng)全過程。通過科技査新把諸多分散的信息資源最大限度的歸納、整理，通過分析研究得出科學(xué)結(jié)論，幫助科研工作者科學(xué)立項(xiàng)。針對(duì)特定的用戶開展定題服務(wù)，定期主動(dòng)推送與科研項(xiàng)目研究有關(guān)的最新信息、收集到的相關(guān)文獻(xiàn)、國(guó)內(nèi)外最新的研究動(dòng)態(tài)，可使后續(xù)科研過程保持科學(xué)高效，也為科技管理部門對(duì)科研成果鑒定等提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。

篇3

一、可持續(xù)發(fā)展視域下化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義

針對(duì)當(dāng)前化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)中體系構(gòu)建中的一系列的制度問題等，需要進(jìn)一步的更加系統(tǒng)的和更加全面的深刻把握好化學(xué)工業(yè)行業(yè)的科技創(chuàng)新以及化學(xué)工業(yè)行業(yè)的科技創(chuàng)新成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化當(dāng)中存在的亟待問題的抓住關(guān)鍵。本文試圖通過對(duì)我國(guó)目前化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，以及今后一個(gè)時(shí)期化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的重要的發(fā)展機(jī)遇以及嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和論證。充分考慮到目前國(guó)際上通行的碳排放約束體制機(jī)制，屬于這類化學(xué)工業(yè)的主要有發(fā)展趨勢(shì)就是化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的應(yīng)用。這些環(huán)保而節(jié)能的新材料得以推廣和運(yùn)用，既與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策相符合，又順應(yīng)了建設(shè)環(huán)?？沙掷m(xù)社會(huì)的要求。在實(shí)際工作中，使得化學(xué)工業(yè)科技成果等各個(gè)方向的剪力實(shí)現(xiàn)有機(jī)的機(jī)構(gòu)和形式。相對(duì)比之下，新型化學(xué)工業(yè)科技成果的最重要的代換材料，促使世界范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次化學(xué)工業(yè)能源構(gòu)成和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和發(fā)生重大的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因?yàn)榛瘜W(xué)工業(yè)中的石油消耗以及煤炭的消耗已經(jīng)逐漸達(dá)到世界范圍內(nèi)承受的頂峰之后，可能會(huì)呈現(xiàn)逐漸減少的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于核能以及諸多的可再生能源等科技創(chuàng)新的成果已經(jīng)開始逐漸發(fā)展成為化學(xué)工業(yè)的主體作用。對(duì)于科技創(chuàng)新諸多因素來說，能夠有效的將化學(xué)工業(yè)的科技創(chuàng)新積極的推動(dòng)向能源革命的發(fā)展方向前進(jìn)，并且對(duì)于終端利用等領(lǐng)域的諸多模式和科學(xué)技術(shù)，也會(huì)采取不斷變革的應(yīng)對(duì)措施和手段。從交通運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)工業(yè)燃料的使用以及化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的依賴的角度來說，對(duì)于化學(xué)工業(yè)的石油全部使用的局面將有可能轉(zhuǎn)向由石油化學(xué)工業(yè)、煤（電） 化學(xué)工業(yè)、生物質(zhì)化學(xué)工業(yè)等諸多化學(xué)工業(yè)形式并存的科技創(chuàng)新的嶄新格局。從而要求進(jìn)一步的正確處理好化學(xué)工業(yè)中的有機(jī)化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)的宏觀布局，以及與化學(xué)工業(yè)中的節(jié)能減排中的優(yōu)化等之間的有機(jī)關(guān)系，不斷的提供出化學(xué)工業(yè)的諸多能量系統(tǒng)，以期能夠在較短的時(shí)間內(nèi)和空間范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)維度的化學(xué)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步的催生出更多的新的化學(xué)工業(yè)內(nèi)涵、外延以及潛力。

二、可持續(xù)發(fā)展視域下化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的存在問題

正確認(rèn)識(shí)到目前化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域仍然存在的亟待解決的主要問題，有的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未建立起來，在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面，在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新完善標(biāo)準(zhǔn)等方面，在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂等方面，在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新提升行業(yè)管理水平等方面，均存在著一系列亟待解決的問題和困難，雖然在某些方面已經(jīng)取得了和實(shí)現(xiàn)了較為長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步?；瘜W(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)展成為針對(duì)目前化學(xué)工業(yè)現(xiàn)代化水平生產(chǎn)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠進(jìn)行較為權(quán)威的干預(yù)和技術(shù)層面的指導(dǎo)，助推化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新從發(fā)展技術(shù)上、從技術(shù)管理上，均能夠?qū)崿F(xiàn)和達(dá)到高度科學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和較為規(guī)范的廣泛協(xié)調(diào)，化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新則是演變成為實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一和綜合協(xié)調(diào)的重要方式和手段之一?；瘜W(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)的適用性有待于進(jìn)一步的提升，特別是針對(duì)化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新安全、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新環(huán)保、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新節(jié)能、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新人體健康、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新規(guī)范市場(chǎng)等諸多的方面和領(lǐng)域的諸多標(biāo)準(zhǔn)，還完全不能夠?qū)崿F(xiàn)和達(dá)到目前現(xiàn)行的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的仍然是采取產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)作為主要的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新體系標(biāo)準(zhǔn)，而相應(yīng)的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新管理型、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)則是存在的相對(duì)比較少的。對(duì)于化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)來說，仍然是比較單一的發(fā)展趨勢(shì)，化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中更多的采取的是含量作為主要衡量的指標(biāo)，而相應(yīng)的以安全指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等方面則是相對(duì)較少，相對(duì)的規(guī)定化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新有毒、有害等物質(zhì)的限量有關(guān)規(guī)定也是相對(duì)比較少的。化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行的水平有待于進(jìn)一步提升，由于國(guó)家層面關(guān)于化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域存在經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)實(shí)問題，因此綜合類化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新、基礎(chǔ)類化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新等相關(guān)的化學(xué)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)對(duì)此不是十分感興趣，因此就相對(duì)缺乏化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定的支持力度，經(jīng)費(fèi)缺乏直接導(dǎo)致基礎(chǔ)性綜合性研究等相關(guān)工作相對(duì)滯后，甚至是無法開展化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)等主要的內(nèi)容更新。

三、可持續(xù)發(fā)展視域下化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策建議

建議進(jìn)一步的增強(qiáng)化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際能力，進(jìn)一步深入開發(fā)出化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用的新產(chǎn)品，將化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新放在更加重要的位置上，與新技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域的研究開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，充分考慮到化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)的有關(guān)環(huán)節(jié)和活動(dòng)。努力將化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新中的開發(fā)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)更加緊密地聯(lián)系在一起，并且始終與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)的聯(lián)系起來，以期能夠從根本上從本質(zhì)上進(jìn)一步提高化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。采取化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)的延伸手段和方式，最大限度的涵蓋化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、商業(yè)運(yùn)行等諸多環(huán)節(jié)，努力完成和實(shí)現(xiàn)由“化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品”向“化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新商品”的發(fā)展和跳躍。緊緊圍繞不斷鞏固化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新更加有利的市場(chǎng)發(fā)展地位的目標(biāo)要求，注重開發(fā)化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新型號(hào)的開發(fā)和引入，積極的著眼外部的市場(chǎng)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)容量，采取預(yù)先的方式，進(jìn)一步開拓出化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品的外部市場(chǎng)。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上的通行的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新做法，依托有效的專業(yè)化的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新公司，積極的采用和運(yùn)用相對(duì)比較成熟的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新軟件開展一系列的預(yù)測(cè)，確?；瘜W(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新嚴(yán)重多品種的方向、高檔化的方向、差別化的方向、功能化的方向、高附加值的方向等快速健康發(fā)展。積極的把化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的下游產(chǎn)品及時(shí)的轉(zhuǎn)化和變動(dòng)，將其作為化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品開發(fā)工作重點(diǎn)以及重要的組成部分，充分的滿足化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新用戶的現(xiàn)實(shí)需求，確保化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品能夠始終獲取更多的市場(chǎng)定單。建議高度重視化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的測(cè)試、加工、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，積極的開拓化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)，在化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新測(cè)試、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新加工、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)一步加大研究投入的力度，借助和利用化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新測(cè)試、加工等研究手段，更加直接的介入到化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新終端消費(fèi)品市場(chǎng)之中。

參考文獻(xiàn)

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篇4

2010年初，秦皇島市召開了“建設(shè)創(chuàng)新型城市動(dòng)員暨科技工作會(huì)議”，拉開了建設(shè)創(chuàng)新型城市序幕，力爭(zhēng)到2015年初步建成創(chuàng)新型城市，而科技創(chuàng)新是創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要內(nèi)容，而發(fā)展科技，提高自主創(chuàng)新能力，必須要有資金作為保障。

一、現(xiàn)狀分析

近年來，秦皇島市科技企業(yè)表現(xiàn)活躍，中小企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的主力軍，科技創(chuàng)新的主動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全市共有科技企業(yè)309家，占比11.37%，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值215.24億元，占比22.72%，其產(chǎn)出效率是普通企業(yè)的兩倍。

（一）政策引導(dǎo)，方式多樣，促進(jìn)科技與金融相結(jié)合

近年來，為了鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，秦皇島市政府陸續(xù)出臺(tái)一系列政策文件，為科技企業(yè)的自主創(chuàng)新保駕護(hù)航。在方式上，通過設(shè)立不同類型的財(cái)政專項(xiàng)資金，積極落實(shí)貸款政策，加大財(cái)政與信貸資金支持力度，不斷創(chuàng)新科技金融服務(wù)，為全市科技企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展提供了金融支持。

（二）R&D的資金投入不斷增加

R&D是科技活動(dòng)的核心，也是科技活動(dòng)中最富有創(chuàng)新性的部分。2009年，全市R&D科研經(jīng)費(fèi)總投入為7.12億元，GDP877億元，R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重為0.89%，高于全省平均水平0.11個(gè)百分點(diǎn)，居全省第四位。

（三）金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

2010年全市銀行對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)的貸款總額為4055萬元。各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取靈活的抵押擔(dān)保方式，大力推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，積極開辦專利權(quán)質(zhì)押貸款，推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”專項(xiàng)金融服務(wù)。努力解決小微企業(yè)貸款難問題，促進(jìn)專利技術(shù)商用化和產(chǎn)業(yè)化。

二、存在的問題

（一）銀行信貸政策與科技企業(yè)特點(diǎn)不相適應(yīng)

科技企業(yè)投入大，運(yùn)行周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高，他們雖然擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或非專利技術(shù)，但這些產(chǎn)權(quán)或技術(shù)評(píng)估難，流轉(zhuǎn)難，而銀行信貸運(yùn)行的安全性、流動(dòng)性和收益性等特點(diǎn)決定了企業(yè)貸款必須有抵押擔(dān)保物，兩者不相適應(yīng)。

近年來，秦皇島銀行貸款在科技投入中的總額雖逐年增加，但所占比例卻持續(xù)下降。2010年全市銀行對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)的貸款總額不到全部貸款的0.05%，只占企業(yè)貸款需求的5%，金融資金支持與企業(yè)實(shí)際需求差距甚遠(yuǎn)。

（二）缺乏多層次、多元化的科技自主創(chuàng)新融資渠道

秦皇島市企業(yè)的融資渠道基本為政府撥款或投資、銀行貸款、民間融資以及風(fēng)險(xiǎn)投資等。渠道單一，門檻和成本過高，手續(xù)過于繁瑣，甚至超出企業(yè)承受能力。從近幾年情況看，每年用于科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)大約在200～300萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技企業(yè)的資金需求，結(jié)果不僅僅是貸款難，而且直接融資和間接融資都比較難。

（三）缺乏健全配套的政策扶持機(jī)制

首先，是自主創(chuàng)新融資的制度保障還不到位。目前還比較缺乏鼓勵(lì)創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)及配套優(yōu)惠政策，創(chuàng)新投資市場(chǎng)體系不健全，創(chuàng)新項(xiàng)目推廣及中介服務(wù)少，創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)估水平不高等。

其次，是風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不完備。沒有建立起科技企業(yè)創(chuàng)新投資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，科技投資企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)于科技投資的保險(xiǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。

第三，是現(xiàn)有科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮應(yīng)有的支撐作用。目前，秦皇島市科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)總體狀況是：數(shù)量少，規(guī)模小，專業(yè)化程度低，從業(yè)人員素質(zhì)不高，服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)水平不高，對(duì)諸如創(chuàng)業(yè)咨詢、企業(yè)診斷、潛在市場(chǎng)發(fā)展等較深層次的服務(wù)，沒有能力提供。

三、金融支持秦皇島科技自主創(chuàng)新的思路

總體思路是：以科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，強(qiáng)化市場(chǎng)化意識(shí)與多元化意識(shí)，逐步建立健全“以政府政策性資金為引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)投資為龍頭，多層次資本市場(chǎng)為核心，科技信貸和科技保險(xiǎn)為兩翼，科技中介服務(wù)體系為支撐”的現(xiàn)代科技金融體系，形成秦皇島市科技與金融兩大要素的良性互動(dòng)機(jī)制。

（一）建立政府部門、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的投融資新格局

在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，本著自愿原則，組建由政府的科技部門、政策性銀行、商業(yè)銀行、投資公司、擔(dān)保公司等組成的投貸聯(lián)盟，形成政府部門、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的投融資新格局。

（二）完善并優(yōu)化銀行間接融資服務(wù)體系

一是中央銀行要出臺(tái)各項(xiàng)支持自主創(chuàng)新的金融優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的信貸支持。二是商業(yè)銀行要積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，明確信貸政策導(dǎo)向，加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持力度。三是學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)硅谷銀行模式，探索成立科技銀行，提高科技金融服務(wù)的專業(yè)性和針對(duì)性。四是市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)設(shè)立小額貸款公司，共同支持中小科技企業(yè)。五是設(shè)立專門扶持科技型企業(yè)發(fā)展的政策性科技金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮政策性金融在支持企業(yè)自主創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用。

（三）加快構(gòu)建多層次、多形式的科技自主創(chuàng)新直接融資服務(wù)體系

首先，是政府要加大對(duì)科技自主創(chuàng)新的資金投入力度，完善科技資金投入方式，真正發(fā)揮政府科技專項(xiàng)資金投入的杠桿作用。通過政府無償資助、貼息貸款、資金補(bǔ)助、保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，構(gòu)建多層次、多形式的科技自主創(chuàng)新直接融資服務(wù)體系，為自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，提高自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平提供金融支持。

其次，是培育并壯大資本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持各類證券公司、期貨公司，開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)它們通過并購(gòu)、兼并等資本運(yùn)營(yíng)方式，吸引新的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三，是加快發(fā)展科技創(chuàng)新保險(xiǎn)市場(chǎng)，引進(jìn)各類保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)更多適合科技型企業(yè)發(fā)展的險(xiǎn)種，為科技創(chuàng)新活動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

篇5

觀念創(chuàng)新是市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新的首要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)諸如利潤(rùn)、銷售增長(zhǎng)率等目標(biāo)，種子企業(yè)必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和品種開發(fā)與種子生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售等一系列與市場(chǎng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事這些活動(dòng)時(shí)，以什么樣的理念為指南處理企業(yè)、用戶、社會(huì)之間的利益關(guān)系，就成為每個(gè)種子企業(yè)必須回答的問題。這一問題就構(gòu)成一個(gè)種子企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，也稱營(yíng)銷管理觀或市場(chǎng)營(yíng)銷觀。

目前，我國(guó)種子企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)主要是跟隨營(yíng)銷。就是企業(yè)跟在市場(chǎng)后面開展?fàn)I銷活動(dòng)，市場(chǎng)需求變了，營(yíng)銷活動(dòng)跟著變，即跟著需求走。跟隨營(yíng)銷使企業(yè)被動(dòng)的適應(yīng)市場(chǎng)，這顯然是極不利于企業(yè)發(fā)展的。企業(yè)只有走在市場(chǎng)前面，才能在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，即做到牽著市場(chǎng)走。種子市場(chǎng)營(yíng)銷是指為了滿足用戶的需求和欲望而實(shí)現(xiàn)種子使用價(jià)值的活動(dòng)過程，種子經(jīng)營(yíng)者不僅要研究用戶的現(xiàn)實(shí)需求，更要研究用戶對(duì)種子潛在的需求。種子企業(yè)必須轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，由跟隨營(yíng)銷轉(zhuǎn)向創(chuàng)造營(yíng)銷。創(chuàng)造營(yíng)銷是在潛在市場(chǎng)未到來之前就摸準(zhǔn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，按著市場(chǎng)需求發(fā)展走勢(shì)開展?fàn)I銷活動(dòng)，使企業(yè)的生產(chǎn)銷售與市場(chǎng)需求之間保持快半拍的狀態(tài)，從而牢牢掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

2.種業(yè)品牌創(chuàng)新

品牌創(chuàng)新是市場(chǎng)創(chuàng)新的重要組成部分。品牌建設(shè)是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的重要尺度，也是衡量整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。種子企業(yè)要在提高產(chǎn)品質(zhì)量、升檔、升級(jí)、系列延伸上求突破，在增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，要加大創(chuàng)牌力度，塑造企業(yè)良好形象。名牌產(chǎn)品是市場(chǎng)上的旗幟，市場(chǎng)向名牌聚集，效益向名牌傾斜，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。創(chuàng)建種子品牌是種子產(chǎn)業(yè)化的核心，是種子企業(yè)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的首選戰(zhàn)略。已經(jīng)定牌的企業(yè)尤其是規(guī)模企業(yè)，必須認(rèn)真制定企業(yè)名牌戰(zhàn)略和計(jì)劃，深入開展創(chuàng)名牌活動(dòng)。辦名廠，創(chuàng)名牌，要舍得花精力、花本錢，搞名牌宣傳，做名牌廣告，創(chuàng)名牌商標(biāo)。要使產(chǎn)品在市場(chǎng)上擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須在產(chǎn)品的成本、差異性上有所突破，使其獨(dú)具一格。

3.種業(yè)服務(wù)創(chuàng)新

種子企業(yè)的消費(fèi)群體主要是廣大農(nóng)民，各項(xiàng)服務(wù)也要適應(yīng)廣大農(nóng)民消費(fèi)者的需求。

開展服務(wù)創(chuàng)新，一是通過公共關(guān)系，利用靈活多變、形式多樣的廣告宣傳（如報(bào)紙、雜志、電視等媒體及招貼畫等），提高品牌的知名度和認(rèn)知度，樹立良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，為廣大用戶提供種子營(yíng)銷信息，讓廣大農(nóng)民了解產(chǎn)品的特征特性、栽培要點(diǎn)及其他注意事項(xiàng)，做好新技術(shù)新成果的示范推廣及傳授工作，做好營(yíng)銷前服務(wù)；二是簡(jiǎn)化營(yíng)銷過程和手續(xù)，想方設(shè)法滿足用戶要求，如提供精美的手提式小包裝、配貨上門等貼心服務(wù)，為用戶提供方便、簡(jiǎn)捷、有效的營(yíng)銷服務(wù)；三是建立健全售后服務(wù)體系，配備精良、高效的服務(wù)隊(duì)伍，隨時(shí)為廣大農(nóng)民答疑解惑，指導(dǎo)種植技術(shù)及病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)，為用戶提供及時(shí)、有效的售后服務(wù)。

篇6

中圖分類號(hào)：G31 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）13-0069-02

按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)人均國(guó)國(guó)民總收入已達(dá)到4 000多美元，進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在人均國(guó)民總收入達(dá)到3 000美元關(guān)口后，都會(huì)存在所謂的“中等收入陷阱”問題。所謂“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等，在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列，但至今這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP 3 000美元～5 000美元的發(fā)展階段，并且見不到增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。

一、日本以“科技立國(guó)”戰(zhàn)略成功跨越“中等收入陷阱”

國(guó)際上公認(rèn)的成功跨越“中等收入陷阱”的國(guó)家和地區(qū)有日本和“亞洲四小龍”，其中日本人均國(guó)民總收入在1972年接近3 000美元，到1984年突破1萬美元。韓國(guó)1987年超過3 000美元，1995年達(dá)到了11 469美元。從中等收入國(guó)家跨入高收入國(guó)家，日本花了大約十二年時(shí)間，韓國(guó)只用了八年。

日本跨越“中等收入陷阱”的成功經(jīng)驗(yàn)，一是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式：從20世紀(jì)50年代初至80年代，日本實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)重工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)，完成由“貿(mào)易立國(guó)”到“技術(shù)立國(guó)”再到“文化立國(guó)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；二是實(shí)施“科技立國(guó)”戰(zhàn)略：培育自主創(chuàng)新能力，20世紀(jì)90年代，日本在技術(shù)模仿的基礎(chǔ)上重視自主技術(shù)創(chuàng)新和開拓性研究，提出“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國(guó)”戰(zhàn)略，專門制定法律促進(jìn)“創(chuàng)新中心”，大力培育高新產(chǎn)業(yè)，從而迅速實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的趕超；三是實(shí)施收入倍增計(jì)劃：構(gòu)建社會(huì)保障體系，吸取歐美收入分配和福利制度經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建適合本國(guó)國(guó)情的收入均衡和社會(huì)福利體系。

日本成功跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等收入階段的必然選擇。日本從輕工業(yè)重工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)，從以“模仿”為主的“貿(mào)易立國(guó)”到自主創(chuàng)新“科技立國(guó)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，靠的是科技創(chuàng)新理念和科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，這是中國(guó)進(jìn)入中等收入階段最值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

二、科技創(chuàng)新是中國(guó)從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”的關(guān)鍵

目前中國(guó)已出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、貧富分化、腐敗多發(fā)等“中等收入陷阱”國(guó)家的主要特征。要跨越“中等收入陷阱”，中國(guó)必須以日本“科技立國(guó)”的成功經(jīng)驗(yàn)為鑒，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到科技創(chuàng)新發(fā)展上來，研發(fā)自己的科技創(chuàng)新產(chǎn)品和核心技術(shù)，變“中國(guó)制造”為“中國(guó)創(chuàng)造”，才能真正走向強(qiáng)國(guó)之路。

1.產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新是“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”的關(guān)鍵。經(jīng)過改革開放后三十多年的高速發(fā)展，今天的中國(guó)已享有“世界工廠”美譽(yù)，中國(guó)制造的產(chǎn)品憑借價(jià)廉物美優(yōu)勢(shì)在世界每個(gè)角落幾乎隨處可見，“中國(guó)制造”已行銷全球。然而，建立在廉價(jià)勞動(dòng)力、資源消耗、土地占用和優(yōu)惠政策等優(yōu)勢(shì)之上的“中國(guó)制造”，不但出口產(chǎn)品在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中一直處于低端位置，而且日益面臨國(guó)際貿(mào)易磨擦、能源原料短缺、環(huán)境惡化及民工荒等諸多壓力。近兩年出現(xiàn)的“用工荒”和珠三角、長(zhǎng)三角等實(shí)體企業(yè)紛紛停工倒閉現(xiàn)象說明，中國(guó)“以模仿為主”的產(chǎn)品制造業(yè)正舉步維艱，“中國(guó)制造”正遭遇前所未有的發(fā)展瓶頸。

如果中國(guó)企業(yè)總是不能掌握核心技術(shù)，沒有自己的品牌和銷售渠道，我們拿什么來支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展？由此可見，新時(shí)期產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

科技創(chuàng)新通常包括知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新包括研究開發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、制造創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓創(chuàng)新等環(huán)節(jié)。各行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈通常都包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、加工制造、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在工業(yè)制成品中，中國(guó)已有超過130種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。但實(shí)際上，由于中國(guó)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)鏈里最有價(jià)值的環(huán)節(jié)被少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷，“中國(guó)制造”得到的只不過是國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工里利潤(rùn)最薄的一環(huán)。以iPhone為例，其核心是產(chǎn)品設(shè)計(jì)和渠道物流，生產(chǎn)一臺(tái)iPhone手機(jī)，美國(guó)蘋果公司可以拿到360美元，日本、韓國(guó)以及臺(tái)灣地區(qū)和美國(guó)部分廠商可以拿到187美元，而我們中國(guó)大陸只拿到6.54美元！再如像汽車這樣的工業(yè)制成品，通常包括結(jié)構(gòu)件、功能件及系統(tǒng)集成控制件三部分，前兩部分中國(guó)通過中外合資、合作業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式早已實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造，唯獨(dú)系統(tǒng)集成控制件部分，也就是工業(yè)制成品核心部分即技術(shù)和知識(shí)含量較高部分，凸顯中國(guó)創(chuàng)造力的不足。中國(guó)制造企業(yè)要想獲得此項(xiàng)能力，需要進(jìn)行人才、知識(shí)、技能的長(zhǎng)期積累，才有可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)制成品關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)在新產(chǎn)品鏈分配上從低端走向高端，使新產(chǎn)品價(jià)值最大化。

2.制造技術(shù)創(chuàng)新是提高“中國(guó)制造”生產(chǎn)率的關(guān)鍵。中國(guó)制造業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)是利用了勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和犧牲了大量可再生資源。制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈大部分屬于加工企業(yè)，處于價(jià)值鏈的低端，效率問題實(shí)際上是很大的問題。為此，我們要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低、生產(chǎn)效率高的新型工業(yè)化道路。制造業(yè)科技創(chuàng)新可以有效提高工作效率、降低成本、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

富士康是典型的制造企業(yè)代表，工廠工人總數(shù)高達(dá)150萬人，在經(jīng)歷“聘用童工”、“跳樓事件”和“停工大騷亂”等事件后，面對(duì)勞動(dòng)力短缺、用工成本上漲、工人不滿單調(diào)工作等問題，富士康選擇用機(jī)器人手臂取代工人的現(xiàn)代制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，專門成立“自動(dòng)化機(jī)器人產(chǎn)品處”負(fù)責(zé)機(jī)器人手臂研發(fā)工作，規(guī)劃到2014年研發(fā)生產(chǎn)100萬臺(tái)機(jī)器人手臂應(yīng)用于自動(dòng)化生產(chǎn)線，未來五至十年將推出首批全自動(dòng)化工廠。富士康自主研發(fā)的制造技術(shù)創(chuàng)新可提高工廠的勞動(dòng)生產(chǎn)率和培育基于人力資本的新優(yōu)勢(shì)。

由于傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變可有效培育基于人力資本的新優(yōu)勢(shì)，包括“亞洲四小龍”在內(nèi)的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家開始重新認(rèn)識(shí)到制造業(yè)的價(jià)值，紛紛提出“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，大力促進(jìn)高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展，增加了中國(guó)向價(jià)值鏈高端提升的難度。為此，中國(guó)必須盡快大力加強(qiáng)制造技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，大力推進(jìn)核心制造能力建設(shè)，使中國(guó)制造水平和能力得到質(zhì)的提升，從而增強(qiáng)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際分工中的地位。

三、中國(guó)科技創(chuàng)新需要相關(guān)政策扶持與企業(yè)資金投入

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)近年來相繼出臺(tái)了支持科技創(chuàng)新的政策：一是制定國(guó)家科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；二是確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、自主開發(fā)和再創(chuàng)新，高度重視原始性創(chuàng)新和集成創(chuàng)新；三是建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；四是建立多元化科技投入體系等。

中國(guó)在創(chuàng)新研發(fā)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，如2009年中國(guó)研發(fā)總經(jīng)費(fèi)為5 802.1億元，是2000年的6.5倍，年平均增長(zhǎng)23%。然而，中國(guó)工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的僅占6.5%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出僅占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.61%，2012年中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)僅有5家企業(yè)的研發(fā)投入超過100億元，平均研發(fā)強(qiáng)度為僅1.33%，有76家企業(yè)研發(fā)投入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。相比之下，國(guó)外企業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度在20世紀(jì)80年代就達(dá)到3%以上，跨國(guó)公司多在5%以上。

數(shù)據(jù)表明，中國(guó)科技研發(fā)投入嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)比重小，科技創(chuàng)新理念和科技創(chuàng)新人才匱乏是中國(guó)科技創(chuàng)新遭遇的瓶頸。中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力要大幅度提升，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，才可以進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)?？萍紕?chuàng)新關(guān)鍵在人才，創(chuàng)新型人才不論是在新產(chǎn)品研發(fā)、新行業(yè)崛起、新管理理念上都將會(huì)主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。

人才的培養(yǎng)離不開教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)更是與創(chuàng)新教育息息相關(guān)。著名科學(xué)家錢學(xué)森在他即將離世前曾說過：“現(xiàn)在中國(guó)沒有完全發(fā)展起來，一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新東西，老是冒不出杰出人才，這才是很大的問題。”中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)造力的高低，從某種意義上講，決定著中國(guó)能否從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”。為此，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)加大創(chuàng)新教育的發(fā)展力度，切實(shí)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做為各類學(xué)校的必修課來推行，尤其是從小學(xué)到大學(xué)一貫制的創(chuàng)新教育。

四、結(jié)束語

中國(guó)要想成功跨越“中等收入陷阱”，研發(fā)和擁有自主品牌的科技創(chuàng)新產(chǎn)品和核心技術(shù)，進(jìn)行變“中國(guó)制造”為“中國(guó)創(chuàng)造”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技創(chuàng)新是必然的戰(zhàn)略選擇?？萍紕?chuàng)新離不開創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，事實(shí)證明，中國(guó)現(xiàn)行的應(yīng)試教育阻礙了創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。我們應(yīng)該向美國(guó)和日本學(xué)習(xí)，改革應(yīng)試教育模式，在中小學(xué)教育中全面融入創(chuàng)新教育，才能有效培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新人才，走上富國(guó)強(qiáng)國(guó)之路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司.人均國(guó)民總收入的概念及世界銀行國(guó)別收入分組標(biāo)準(zhǔn)[EB/OL].2009-09-11.

篇7

中圖分類號(hào)：F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）26-0117-02

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用，是我國(guó)構(gòu)建世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在爬坡過坎和升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)必須依靠自主創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎，率先形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展模式，依靠自主創(chuàng)新主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，把質(zhì)量和效益作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一追求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展。

一、粗放型增長(zhǎng)模式加劇經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力減弱表明，我國(guó)規(guī)模速度型的增長(zhǎng)方式已嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，粗放型增長(zhǎng)方式已難以為繼。隨著綜合要素成本的持續(xù)上升、環(huán)境資源約束更加趨緊，我國(guó)產(chǎn)能過剩、核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)品附加值低和結(jié)構(gòu)雷同等問題已日趨嚴(yán)重。如果再維持簡(jiǎn)單粗放的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就只能處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中下端，產(chǎn)品附加值也只能處于中下端，因此，維持以往不計(jì)代價(jià)的粗放型高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已不再可能。

粗放型增長(zhǎng)已形成剪不斷理還亂的態(tài)勢(shì)，制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。特別是一些地方政府在GDP增長(zhǎng)、稅收、就業(yè)等壓力下，為了維持GDP的高速增長(zhǎng)，熱衷于加大投資、新開項(xiàng)目和擴(kuò)大產(chǎn)能。這種純粹以提升GDP為目標(biāo)的粗放型投資政策，必然進(jìn)一步固化粗放型增長(zhǎng)模式的“老常態(tài)”，加劇產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

我們只有主動(dòng)降低GDP增長(zhǎng)速度，才能從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。因此，放棄粗放型增長(zhǎng)模式必須改變傳統(tǒng)的“GDP至上”政績(jī)觀，把發(fā)展方式轉(zhuǎn)到以注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展，更加重視生態(tài)文明，更加重視科技創(chuàng)新，著力培育綠色低碳循環(huán)的新發(fā)展方式。

二、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略打造增L新引擎

“十三五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。我們必須準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的深刻變化，從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中尋找動(dòng)力，形成新的發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極，在全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革中扮演更加重要的角色。

從發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”的成效看，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)7年以來，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了自1990年以來的最快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵就在于塑造依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制環(huán)境。一是以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。政府重視投資現(xiàn)代制造業(yè)研發(fā)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過稅收優(yōu)惠，支持制造業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用。二是優(yōu)化投資環(huán)境。調(diào)整公司稅制，取消了美國(guó)公司外包海外的優(yōu)惠稅收；簡(jiǎn)化投資美國(guó)的審批規(guī)程，引導(dǎo)海外美國(guó)企業(yè)回流本土；創(chuàng)立“選擇美國(guó)計(jì)劃”，鼓勵(lì)跨國(guó)公司赴美投資經(jīng)營(yíng)。三是為進(jìn)入亞歐市場(chǎng)開展投資創(chuàng)造有利條件。2010年美國(guó)頒布“出口倍增計(jì)劃”，積極推進(jìn)TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）和TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定）等談判，為美國(guó)企業(yè)進(jìn)入亞歐市場(chǎng)提供更加便利的條件。四是加快構(gòu)建高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，以搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命新高地。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心的“再工業(yè)化”策略，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)贏得了新的活力和動(dòng)能。首先，隨著投資環(huán)境的不斷改善，近年來，制造業(yè)公司回流美國(guó)已超過200多家，除汽車、電器等傳統(tǒng)企業(yè)外，蘋果、谷歌等一些高新技術(shù)公司也已經(jīng)或計(jì)劃將其部分業(yè)務(wù)回遷美國(guó)。其次，隨著現(xiàn)代制造業(yè)的不斷建立，產(chǎn)能和就業(yè)得到不斷擴(kuò)大，直接增強(qiáng)了出口競(jìng)爭(zhēng)力并促進(jìn)了外貿(mào)出口。美國(guó)中西部也由傳統(tǒng)制造業(yè)的“鐵銹帶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍紟А薄Ｔ俅?，自主?chuàng)新策略使美國(guó)再次成為吸引全球跨國(guó)公司投資的重要目的地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新的增長(zhǎng)動(dòng)能。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正面臨不少突出困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步出現(xiàn)陣痛，存在隱性經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國(guó)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已是刻不容緩，必須把自主創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)切換，有效提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

三、營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境氛圍

當(dāng)前全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，我國(guó)正深入實(shí)施“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略帶領(lǐng)來了重大機(jī)遇。把握和用好這一難得機(jī)遇，需要加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式和體制機(jī)制，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，營(yíng)造有利于萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。

1.形成萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科研創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新，完善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，提升政府科研管理能力，大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，激發(fā)創(chuàng)新活力，形成萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

強(qiáng)化金融財(cái)稅政策的調(diào)節(jié)功能。要靈活運(yùn)用金融、財(cái)政等調(diào)節(jié)手段，確保自主創(chuàng)新企業(yè)感到能致富、有奔頭。同時(shí)，要合理調(diào)節(jié)自主創(chuàng)新行業(yè)與資本運(yùn)作行業(yè)和投機(jī)性行業(yè)的回報(bào)率，調(diào)控某些領(lǐng)域利潤(rùn)非理性上漲的態(tài)勢(shì)，促使產(chǎn)業(yè)資本切實(shí)回歸到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

進(jìn)一步加快金融體制改革。伴隨新一輪自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)金融投資的要求也更加多元化，這就需要金融政策增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有效性和針對(duì)性。要使用各種政策工具來體現(xiàn)貨幣政策的精準(zhǔn)微調(diào)，比如通過采用有差別的存款準(zhǔn)備金率、微調(diào)存款準(zhǔn)備金率、或定向、非定向逆回購(gòu)等政策措施來增加銀行間貨幣流動(dòng)性，以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的需求。還要通過加快金融領(lǐng)域改革，支持和鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入自主創(chuàng)新領(lǐng)域。尤其要吸引社會(huì)民營(yíng)資本進(jìn)入現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，形成民營(yíng)資本與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的良性互動(dòng)。

2.促使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略關(guān)鍵是要理順政府和市場(chǎng)的兩者關(guān)系。要深化開放改革，增大政府的創(chuàng)新投入力度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用。一方面，要提升科技創(chuàng)新能力，重點(diǎn)跟蹤戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性的國(guó)際高科技領(lǐng)域，建設(shè)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的重大科技設(shè)施。努力推動(dòng)高端芯片、智能制造、移動(dòng)通信、機(jī)器人、新一代通訊網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域的核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。另一方面，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的需求引導(dǎo)，推動(dòng)科技創(chuàng)新圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來確定科研課題和攻關(guān)項(xiàng)目，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生集群增長(zhǎng)，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)、建設(shè)一批高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

3.加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新體制機(jī)制將激發(fā)巨大的自主創(chuàng)新的活力和潛能。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從多年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫，因此，要通過創(chuàng)新體制機(jī)制，讓自主創(chuàng)新精神在全體人民中蔚然成風(fēng)，讓創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新型中小企業(yè)大批涌現(xiàn)。為此，要深化體制機(jī)制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)、完善服務(wù)。壓縮前置審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，推進(jìn)審批后監(jiān)管制度建設(shè)。在科研院所、人才流動(dòng)、知R產(chǎn)權(quán)、金融創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制、國(guó)際合作、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加強(qiáng)改革探索，破除不利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制障礙。為實(shí)施全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的制度和政策保障，形成匯聚促進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

4.瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。要重點(diǎn)發(fā)展電子信息、智能裝備、生物醫(yī)藥、航空制造、衛(wèi)星應(yīng)用、精品鋼材、精細(xì)化工等先進(jìn)高端制造業(yè)，著力構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)緊密聯(lián)系，大力培育新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印、可穿戴設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

5.提升自主創(chuàng)新發(fā)展能力。加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新體系，重點(diǎn)發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)孵化科技成果和服務(wù)企業(yè)的功能，建設(shè)一批高水平協(xié)同科技創(chuàng)新中心，發(fā)揮科研院所和高等學(xué)校基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)聚焦面向產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等問題的研發(fā)攻關(guān)，促進(jìn)科技創(chuàng)新取得重大突破，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

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篇8

科技創(chuàng)新包括3個(gè)部分：①科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的原始性知識(shí)創(chuàng)新；②在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，消化、吸收并再創(chuàng)新；③使各類相關(guān)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的主體是企業(yè)，與高校和獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)不同，企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)更加接近生產(chǎn)領(lǐng)域，更加有利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，而創(chuàng)新型小企業(yè)是其中極為活躍的力量。目前，許多國(guó)家都十分重視小企業(yè)特別是創(chuàng)新型小企業(yè)的發(fā)展，將它們視為技術(shù)創(chuàng)新的主要載體。美國(guó)有70%以上的專利是由小企業(yè)發(fā)明的，小企業(yè)的平均創(chuàng)新能力是大型企業(yè)的2倍以上。在我國(guó)，小企業(yè)提供了全國(guó)60%以上的發(fā)明專利、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要力量和源泉。資本是企業(yè)發(fā)展的重要資源之一，融資問題是科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為突出的問題，其他例如人才引進(jìn)、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化等問題的本質(zhì)都可以歸結(jié)為融資問題。企業(yè)在科技創(chuàng)新各環(huán)節(jié)須要投入大量的資金。及時(shí)、持續(xù)和穩(wěn)定的資本來源成了決定企業(yè)成敗的核心關(guān)鍵，尤其是科技型企業(yè)，其高成長(zhǎng)性決定了它對(duì)資本的大量需求。而資本的供給涉及到整個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融體系，成熟發(fā)達(dá)的金融體系為科技型企業(yè)由小到大發(fā)展的過程提供了高效的資本支持。總體而言，在企業(yè)科技創(chuàng)新的各個(gè)階段，科技創(chuàng)新與資本之間存在著一個(gè)動(dòng)態(tài)的交互過程。從實(shí)踐規(guī)律看，在種子期的種子資本主要用于研發(fā)人員的工資支出，以及創(chuàng)新產(chǎn)品商品化所需要的資金。隨著創(chuàng)新有了成型的產(chǎn)品和明確的市場(chǎng)后，創(chuàng)新就進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)期。此時(shí)，需要導(dǎo)入資本用于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)平穩(wěn)過渡到成長(zhǎng)期后，需要成長(zhǎng)資本來開拓市場(chǎng)，逐漸地形成自身的市場(chǎng)定位。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入擴(kuò)張期時(shí)，企業(yè)已經(jīng)具備了一定的市場(chǎng)地位，為了進(jìn)一步開拓市場(chǎng)，企業(yè)就需要發(fā)展資本助力企業(yè)擴(kuò)張。最終，企業(yè)進(jìn)入到成熟期，整體運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，利潤(rùn)較好的情況下，企業(yè)為了能夠收回前期的投資，就要進(jìn)行資本回收。如果企業(yè)進(jìn)入衰退期，則需要及時(shí)地退出資本來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，資本對(duì)科技創(chuàng)新至關(guān)重要，沒有資本的支撐，科技創(chuàng)新就不能成功轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；沒有資本的支撐，科技創(chuàng)新就無法推動(dòng)科技型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；沒有資本的支撐，科技創(chuàng)新就不能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

1硅谷科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀

硅谷是迄今為止最成功的高科技園區(qū)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括計(jì)算機(jī)和通訊硬件、電子元件、軟件、創(chuàng)意和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)等。在硅谷這個(gè)面積約為19000km2的小區(qū)域里，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者總數(shù)達(dá)到50多名，比美國(guó)之外的任何國(guó)家都多。硅谷有包括蘋果、谷歌和facebook等眾多明星科技企業(yè)，是全球創(chuàng)新、科技和新行業(yè)創(chuàng)業(yè)的聚集地。在這片區(qū)域僅僅居住著700萬人，但是估值超過10億美元的科技公司卻超過150家。硅谷的人口不到美國(guó)全國(guó)的1%，2015年GDP達(dá)9074億美元，占2015年美國(guó)GDP的5.05%.硅谷注冊(cè)專利數(shù)每年不斷增加，2014年達(dá)到19414件（2012年為15065件，2013年則達(dá)到16975件）。2014年專利占最大比例（40.5%）的是數(shù)據(jù)處理、信息存儲(chǔ)和計(jì)算機(jī)，通訊領(lǐng)域也有較大占比（25.6%）。對(duì)比2009年數(shù)據(jù)，硅谷地區(qū)在計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)處理和信息存儲(chǔ)領(lǐng)域獲得的專利數(shù)實(shí)現(xiàn)翻倍，在2014年達(dá)到7857件，硅谷注冊(cè)專利數(shù)占美國(guó)總數(shù)比重達(dá)到15%.硅谷的成功必然與其科技創(chuàng)新的成果密不可分，硅谷從原來美國(guó)一個(gè)經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地區(qū)蛻變成美國(guó)乃至全世界的科技創(chuàng)新的中心，在這一過程中，硅谷優(yōu)良的金融資本體系起到了非常重要的作用。在科技創(chuàng)新企業(yè)從種子期到發(fā)展期再到成熟期的整個(gè)過程，硅谷提供了強(qiáng)有力的資本環(huán)境支持。在種子期有眾多的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者，在擴(kuò)張期有硅谷銀行提供不同期限的貸款保駕護(hù)航，在成熟期有以達(dá)斯達(dá)克為代表的多層次資本市場(chǎng)為企業(yè)上市和風(fēng)險(xiǎn)資本退出提供平臺(tái)。硅谷作為迄今為止最成功的科技創(chuàng)新園區(qū)，其完善的多層次資本市場(chǎng)和科技銀行體系，以及高度成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)，為科技創(chuàng)新鋪平了道路。優(yōu)良的資本環(huán)境有效地將投資和科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化行為有機(jī)地融合在一起。

2成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的定義，風(fēng)險(xiǎn)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、發(fā)展迅速的、有巨大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)中的一種權(quán)益資本投資。風(fēng)險(xiǎn)投資與科技創(chuàng)新是相互支撐的，沒有風(fēng)險(xiǎn)投資的支撐，科技創(chuàng)新不能成功地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，沒有優(yōu)良的科技項(xiàng)目的支撐，風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)也不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、快速的發(fā)展。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種金融支持手段，具有很強(qiáng)的溢出效應(yīng)，從而能夠激勵(lì)社會(huì)資本也以同樣的模式來運(yùn)行，提高資源利用效率，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。硅谷科技創(chuàng)新公司電動(dòng)汽車特斯拉在創(chuàng)建初期，其聯(lián)合創(chuàng)始人計(jì)劃從ACPropulsion公司獲得Tzero車型的技術(shù)授權(quán)，然后用蓮花Elise跑車的底盤作為車身一部分，不經(jīng)過經(jīng)銷商直接面向消費(fèi)者直銷?；谶@些初步計(jì)劃，特斯拉開始尋找風(fēng)險(xiǎn)投資。在得到指南針技術(shù)伙伴公司和SDL風(fēng)司的支持后，仍有700萬美元的資金缺口需要填補(bǔ)，特斯拉才能造出第一輛原型車。而這時(shí)，馬斯克以650萬美元的資本注入成為特斯拉最大的持股人和董事長(zhǎng)，馬斯克的天使投資給特斯拉帶來的是一場(chǎng)顛覆性的革命，科技與風(fēng)險(xiǎn)投資的深度交互和融合，為培育和提供新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)灌注了不竭的動(dòng)力，從而為激活消費(fèi)、創(chuàng)造需求、引導(dǎo)市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)投資有助于科技型企業(yè)的增長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)投資是硅谷成功的經(jīng)濟(jì)引擎。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和天使投資機(jī)構(gòu)深植于硅谷，他們?cè)诠韫缺仍谑澜缛魏蔚胤蕉家由钊牒透挥小缀跛?960年以后在硅谷成立的價(jià)值10億美元以上的公司都有風(fēng)險(xiǎn)投資的支持，只有少數(shù)例外。根據(jù)全美風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年，最大的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)幾乎都在硅谷，硅谷占了風(fēng)險(xiǎn)投資資金很大比例。如表1所示，硅谷占2015年度全美風(fēng)險(xiǎn)投資總額的46.4%，甚至多于排名其后的3個(gè)地區(qū)的總數(shù)。硅谷吸引的風(fēng)險(xiǎn)投資金額每年都在增長(zhǎng)，2015年投向硅谷的風(fēng)險(xiǎn)投資金額達(dá)到133.4億美元。在2015年，硅谷風(fēng)險(xiǎn)投資金額分別占到加州和美國(guó)的73%和42%.風(fēng)險(xiǎn)投資家之間的合作是硅谷的標(biāo)志，這也是硅谷成功的原因之一。風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)都經(jīng)歷過硅谷科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程。因此，在他們之間形成了一個(gè)高度相連的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。由于風(fēng)險(xiǎn)投資公司經(jīng)常與其他公司一起投資于相同的初創(chuàng)公司，所以，其依賴于彼此的成功。硅谷的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)不是在投資一家公司，而是在投資整個(gè)硅谷。硅谷的風(fēng)險(xiǎn)投資公司都有很強(qiáng)的技術(shù)能力，這種能力或直接來自其合作伙伴，或間接來自其顧問隊(duì)伍。針對(duì)不同領(lǐng)域的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，或不同階段的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)投資及其管理團(tuán)隊(duì)追求通過加強(qiáng)針對(duì)性來提高風(fēng)險(xiǎn)投資管理的有效性。隨著科技創(chuàng)新項(xiàng)目的發(fā)展而不斷完善風(fēng)險(xiǎn)投資管理，而科技型企業(yè)能夠按照風(fēng)險(xiǎn)投資管理的要求，逐步規(guī)范科技創(chuàng)新活動(dòng)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)投資管理的深入，最終能有效提升科技創(chuàng)新的效率和成果水平。風(fēng)險(xiǎn)投資家培育初創(chuàng)公司，打造其管理結(jié)構(gòu)，并在每個(gè)發(fā)展階段都提供指導(dǎo)，它們依靠高科技專家和知識(shí)型員工組成的非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為硅谷的科技型企業(yè)在初期的發(fā)展提供了有效的支持，并為硅谷科技創(chuàng)新生態(tài)圈注入了活力。

3獨(dú)特的科技銀行體系

科技銀行是將科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合起來，圍繞創(chuàng)新型企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)投企業(yè)、創(chuàng)投項(xiàng)目等較為獨(dú)特的發(fā)展周期和需求特點(diǎn)服務(wù)的專業(yè)性銀行金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱。硅谷銀行是美國(guó)最成功的科技銀行，占據(jù)了美國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貸款的大部分市場(chǎng)份額。對(duì)美國(guó)科技銀行的研究其實(shí)主要就是對(duì)硅谷銀行的研究。因此，本部分主要通過研究硅谷銀行來探討美國(guó)科技銀行對(duì)硅谷科技創(chuàng)新起到了重要的作用。美國(guó)硅谷銀行目前是一家專為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)提供綜合性金融服務(wù)的控股集團(tuán)。在全球擁有33個(gè)辦事處、3家國(guó)際分公司，為全球3萬多家科技型企業(yè)以及550多家創(chuàng)業(yè)投資和私募基金公司提供了服務(wù)，提供了26億美元的貸款，并在納斯達(dá)克市場(chǎng)上市。在科技銀行中最成功的當(dāng)屬美國(guó)硅谷銀行，其主要特點(diǎn)包括：①專業(yè)精確的定位；②分階段為企業(yè)提供個(gè)性化金融產(chǎn)品；③債權(quán)與股權(quán)的結(jié)合；④直接投資與間接投資的結(jié)合。硅谷銀行的核心定位就是具有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。因?yàn)楣韫茹y行目前是多達(dá)200多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司的股東或合伙人，這層特殊的戰(zhàn)略合作關(guān)系使硅谷銀行能夠獲取一手資料并對(duì)申請(qǐng)貸款的企業(yè)的情況十分了解，這大大降低由于科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期模糊的盈利模式導(dǎo)致的高風(fēng)險(xiǎn)。硅谷銀行采用的是較高利率與期權(quán)收益結(jié)合的模式。科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較高，根據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)收益配比”原則，科技銀行所索取的貸款利率也較高。而硅谷銀行針對(duì)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款收取比基準(zhǔn)利率還要高的利率。硅谷銀行既以高于市場(chǎng)一般借貸的利息將資金借出，又同時(shí)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議，獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)的部分股權(quán)或直接認(rèn)購(gòu)股權(quán)。此外，硅谷銀行也會(huì)將資金投到風(fēng)險(xiǎn)投資公司，并由風(fēng)險(xiǎn)投資公司另行投資，取得回報(bào)再將資金回流，這樣硅谷銀行不會(huì)與科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)有直接的交集，這種間接投資的模式與常規(guī)的直接投資結(jié)合，能有效控制風(fēng)險(xiǎn)。硅谷銀行為科技型企業(yè)提供了良好的資本保證。在第一階段，即加速器時(shí)期，企業(yè)處在初創(chuàng)期，還處在產(chǎn)品研發(fā)階段，企業(yè)亟需資金來完成前期建設(shè)。在這一階段，硅谷銀行主要為企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)牽線搭橋，使其能順利地得到風(fēng)險(xiǎn)投資；第二階段是成長(zhǎng)期階段，此時(shí)企業(yè)處于發(fā)展壯大階段，這時(shí)硅谷銀行主要為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各種個(gè)性化的貸款方案，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航；第三階段是成熟期階段，此時(shí)企業(yè)已經(jīng)成熟，硅谷銀行主要為企業(yè)提供資產(chǎn)管理和證券服務(wù)，為企業(yè)的上市或并購(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資的退出提供咨詢服務(wù)?？萍夹推髽I(yè)不但能夠從硅谷銀行獲得資本支持，并且可以通過硅谷銀行獲得關(guān)于企業(yè)發(fā)展各方面的咨詢服務(wù)，可以說硅谷銀行為科技型企業(yè)提供了完善、全方位的金融服務(wù)，從而為硅谷科技創(chuàng)新企業(yè)的壯大給予了強(qiáng)有力的支持。

4完善的多層次資本市場(chǎng)

資本市場(chǎng)使知識(shí)資本或人力資本的價(jià)值評(píng)估成為可能，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)能夠幫助建立有效的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，以此來激勵(lì)科技和管理人員，并吸引優(yōu)秀人才，而科技創(chuàng)新的源動(dòng)力就是知識(shí)資本和人力資本。所以，高效的資本市場(chǎng)能夠促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展。同時(shí)，資本市場(chǎng)能夠推動(dòng)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化。此外，資本市場(chǎng)也是風(fēng)險(xiǎn)資本自由進(jìn)入和退出科技型企業(yè)的重要載體。在美國(guó)的多層次資本市場(chǎng)體系中，有以紐交所為代表的主板市場(chǎng)、以納斯達(dá)克為核心的二板市場(chǎng)、包括場(chǎng)外電子柜臺(tái)交易市場(chǎng)（OTCBB）和場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)的三板市場(chǎng)，以及四板市場(chǎng)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)。硅谷科技創(chuàng)新的成功離不開美國(guó)高度成熟發(fā)達(dá)的多層次資本市場(chǎng)體系。以紐約證券交易所為主的主板市場(chǎng)，為硅谷科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展壯大鋪下了堅(jiān)實(shí)的金融基礎(chǔ)。專門針對(duì)科技型企業(yè)的納斯達(dá)克市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)部進(jìn)一步區(qū)分為4個(gè)層次：①納斯達(dá)克全國(guó)性市場(chǎng)，在全國(guó)性市場(chǎng)上交易的股票需要符合較嚴(yán)格的上市要求，其目的是要在納斯達(dá)克市場(chǎng)中建立一個(gè)最高上市標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)與紐約證券交易所競(jìng)爭(zhēng)。②納斯達(dá)克小型資本市場(chǎng)屬于第二層次，上市標(biāo)準(zhǔn)較低，沒有業(yè)績(jī)要求。納斯達(dá)克市場(chǎng)因其上市條件相對(duì)寬松，發(fā)展迅速，吸引了大批創(chuàng)業(yè)者，為科技型企業(yè)在發(fā)展期和成熟期的融資提供了有力的支持，對(duì)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資，起到了巨大的作用。納斯達(dá)克市場(chǎng)為硅谷公司上市創(chuàng)造了有利的條件，促進(jìn)了硅谷科技型企業(yè)的發(fā)展。③場(chǎng)外電子柜臺(tái)交易市場(chǎng)（OTCBB）是全美證券商協(xié)會(huì)管理的一個(gè)電子報(bào)價(jià)系統(tǒng)。OTCBB為處于研發(fā)期和種子期，達(dá)不到主板市場(chǎng)和納斯達(dá)克上市條件，但急需資金的中小企業(yè)提供股權(quán)交易?；A(chǔ)層次的OTCBB是支撐硅谷科技創(chuàng)新的重要根基，也是大量創(chuàng)投項(xiàng)目從成熟的企業(yè)退出創(chuàng)投資金的主要渠道。美國(guó)OTCBB可以說是納斯達(dá)克的預(yù)備板，大量風(fēng)險(xiǎn)科技項(xiàng)目首先在此市場(chǎng)經(jīng)受考驗(yàn)。美國(guó)龐大的OTCBB的證券數(shù)量約占全美證券交易量的3/4，是世界上最大的場(chǎng)外股票證券交易市場(chǎng)。這就為硅谷的科技型企業(yè)在初期的發(fā)展起到了重要的作用，不僅提高了科技型企業(yè)股票的流動(dòng)性，還改善了科技型企業(yè)的融資環(huán)境。④區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)指的是地方柜臺(tái)交易市場(chǎng)，地方柜臺(tái)交易市場(chǎng)在各個(gè)地區(qū)獨(dú)立運(yùn)行，并且通過當(dāng)?shù)氐慕?jīng)紀(jì)人進(jìn)行柜臺(tái)交易。這個(gè)市場(chǎng)一般是為州內(nèi)的中小型公司發(fā)行小額股票。四板市場(chǎng)極大地促進(jìn)了美國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，為科技創(chuàng)新提供了充裕和優(yōu)質(zhì)的資金。美國(guó)資本市場(chǎng)體系龐大、功能完備、層次多樣，既有統(tǒng)一、集中的全國(guó)性市場(chǎng)，又有區(qū)域性的、小型地方交易市場(chǎng)，使得不同規(guī)模、不同需求的企業(yè)都可以有效地利用資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資，獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，這無疑有力地推動(dòng)了硅谷科技創(chuàng)新的發(fā)展。對(duì)于硅谷的科技型企業(yè)而言，美國(guó)的多層次資本市場(chǎng)主要為企業(yè)成熟期的上市以及風(fēng)險(xiǎn)資本的退出提供了平臺(tái)，使資本在科技創(chuàng)新的后期能夠平穩(wěn)地著陸并構(gòu)成一個(gè)資本的良性循環(huán)。

5啟示

硅谷的成功與其科技創(chuàng)新的進(jìn)程是緊密相連的，而硅谷高度成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)主要為科技型企業(yè)在種子期的發(fā)展提供支持，使其獲得足夠的資金來完成產(chǎn)品的研發(fā)，主要特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資家之間的合作，共同打造了硅谷科技創(chuàng)新的生態(tài)圈?？萍笺y行體系主要為科技型企業(yè)在擴(kuò)張期的發(fā)展，提供不同期限的貸款，使企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)的階段有足夠的資金保障。不僅如此，無論是風(fēng)險(xiǎn)投資公司，還是科技銀行，它們的職責(zé)和功能都已經(jīng)覆蓋了科技型企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，從種子期到擴(kuò)張期，再到成熟期，都給予企業(yè)全方位的咨詢服務(wù)，包括管理、研發(fā)、財(cái)務(wù)等一系列企業(yè)發(fā)展有關(guān)的核心問題。由此可見，硅谷的風(fēng)險(xiǎn)投資公司和硅谷銀行在為企業(yè)提供資本支持的同時(shí)，擔(dān)當(dāng)了重要咨詢公司的功能?？萍夹推髽I(yè)因此能夠逐漸規(guī)范其發(fā)展模式，從而有效地提升科技創(chuàng)新的效率和成果水平。而美國(guó)整體的多層次資本市場(chǎng)主要是為科技型企業(yè)在成熟期資本的退出提供了一個(gè)高效的平臺(tái)，與為企業(yè)在不同發(fā)展階段的融資提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。硅谷科技創(chuàng)新的資本路徑從風(fēng)險(xiǎn)投資和硅谷銀行到多層次資本市場(chǎng)，與科技型企業(yè)共同構(gòu)成了一個(gè)科技創(chuàng)新生態(tài)圈。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

從中美差距看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)潛力

以人民幣計(jì)算，2015年中國(guó)GDP為67.67萬億元，美國(guó)為111.78萬億元，美國(guó)高出中國(guó)約65%，而人均水平更是中國(guó)的7倍。

從三大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的比較上看（圖1），2015年中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）增加值已經(jīng)達(dá)到美國(guó)的4.99倍，略高于中美人口之比的4.27。由于人均農(nóng)業(yè)需求幾乎是恒定的，可以說第一產(chǎn)業(yè)在總量上已經(jīng)接近增長(zhǎng)的平衡點(diǎn)。

在以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)（圖2），2011年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值超過了美國(guó)。2014-2015年中國(guó)增速開始明顯放緩，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩意味著原來高速工業(yè)化進(jìn)程已接近完成，粗放增長(zhǎng)帶來的高能耗、高污染更有待解決。中國(guó)在第二產(chǎn)業(yè)的追趕，未來將主要在質(zhì)而非量的方面。

第三產(chǎn)業(yè)則是中美差距所在（圖3），美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是中國(guó)的2.6倍，而美國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)占美國(guó)GDP的比重達(dá)到了80%，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱（圖4）。未來中國(guó)的追趕，第三產(chǎn)業(yè)在總量上有著巨大的潛力和空間。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)虛實(shí)的比較

1. 制造業(yè)與F代服務(wù)業(yè)的能耗效率比較。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)（圖5），美國(guó)單位能耗的產(chǎn)出效率比中國(guó)高42%，而德國(guó)和日本是中國(guó)的兩倍，這個(gè)差距固然有技術(shù)方面的原因，但主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例差異造成的。

根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)（圖6），中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)單位能耗是第三產(chǎn)業(yè)的2.5倍。如果扣除交通運(yùn)輸行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的單位能耗指數(shù)則僅為第二產(chǎn)業(yè)的1/6，如果第三產(chǎn)業(yè)的比重能增加到70%以上，整體GDP能耗效率將至少提高75%，屆時(shí)中國(guó)的能耗效率將超過美國(guó)，如果再考慮科技進(jìn)步因素，效率會(huì)提高更多。

2. 就業(yè)比較。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了超過81%的就業(yè)崗位，第二產(chǎn)業(yè)僅為17%左右。中國(guó)自1994年起，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)就多于第二產(chǎn)業(yè)；從2013年起，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位開始下降，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位同時(shí)更快增加（圖7）。在新常態(tài)下，第三產(chǎn)業(yè)將成為吸納第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的主要方向，將形成中國(guó)重要的中產(chǎn)階級(jí)群體。

3. 收入比較。在工資收入和增長(zhǎng)速度方面，第三產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)突出（圖8）。由低工資形成的人口紅利并非真正的紅利，工資高、消費(fèi)能力提升帶來的生活水平的改善才是真正的紅利。第三產(chǎn)業(yè)具有能耗低、工資高的特點(diǎn)，無疑是中國(guó)跨越中等收入陷阱、實(shí)現(xiàn)居民生活水平現(xiàn)代化的主要產(chǎn)業(yè)。

由此，我們發(fā)現(xiàn)制造業(yè)并非完全實(shí)，服務(wù)業(yè)也并非虛，可以預(yù)見，中國(guó)未來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將在總量上成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體部分，而制造業(yè)需要在質(zhì)上進(jìn)行改善。從行業(yè)周期和發(fā)展趨勢(shì)上分析，制造業(yè)分為新興行業(yè)、新生行業(yè)、周期行業(yè)和夕陽行業(yè)。新興行業(yè)是指由于新科技產(chǎn)生的新行業(yè)，比如人工智能帶來的傳感器元器件等；新生行業(yè)是指由于技術(shù)換代形成的行業(yè)升級(jí)，如新能源等；周期行業(yè)指伴隨人口變化和經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的領(lǐng)域，如房地產(chǎn)、鋼鐵等等；夕陽行業(yè)指逐漸被新技術(shù)淘汰的領(lǐng)域，如BP機(jī)、個(gè)人電腦等。如果不能適應(yīng)新科技、新消費(fèi)，實(shí)體制造也是過剩的產(chǎn)能、過剩的泡沫和污染的垃圾；如果能夠給人們帶來消費(fèi)的創(chuàng)新，服務(wù)業(yè)也能成為剛需，金融行業(yè)也成為科技創(chuàng)新和消費(fèi)升級(jí)的資本之翼。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)虛實(shí)均衡的制度供給與保障

綜上分析，判斷行業(yè)是虛或?qū)崱⑹欠翊嬖谂菽?、是否過剩，應(yīng)該站在消費(fèi)者的角度。如果能夠滿足消費(fèi)的市場(chǎng)需求，在上游滿足這些最終消費(fèi)需求的原材料資源、金融資本和人力資源等生產(chǎn)需求，就是實(shí)在的，如果超出市場(chǎng)的需要，無論是制造業(yè)還是金融行業(yè)，都是過剩的泡沫。有兩種情況市場(chǎng)不一定能夠很好地判斷是否存在泡沫，一是價(jià)格波動(dòng)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)反饋周期滯后，可能就會(huì)造成更加劇烈的波動(dòng)，使得市場(chǎng)難以自行出清或恢復(fù)均衡；二是污染和生態(tài)破壞造成的外部性，形成了社會(huì)成本，無法自動(dòng)成為行為企業(yè)的內(nèi)部成本，使得其破壞行為難以得到社會(huì)成本的有效約束。這時(shí)，就需要政府制定相應(yīng)的法律、政策等制度，控制波動(dòng)的幅度，內(nèi)生外部性成本，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的缺陷。

因此，應(yīng)面向最終消費(fèi)、中間生產(chǎn)和資源供給三個(gè)層面形成市場(chǎng)均衡機(jī)制，具體供給兩類機(jī)制需要的制度：

一是金融均衡調(diào)節(jié)機(jī)制。對(duì)于金融波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)防范要建立投融資均衡和逆周期波動(dòng)的機(jī)制，解除對(duì)金融創(chuàng)新的約束和限制，回歸金融作為投資與融資平衡的本質(zhì)。如果金融過度偏重于投資，而忽視了融資的功能，投資回報(bào)與融資成本、融資企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造相脫節(jié)，就會(huì)產(chǎn)生泡沫，導(dǎo)致金融失衡。

篇10

智慧產(chǎn)業(yè)，實(shí)質(zhì)上是一種以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)為支撐，具有高度數(shù)字化、智能化和融合化特性的一類產(chǎn)業(yè)。從業(yè)態(tài)上看，智慧產(chǎn)業(yè)是教育、咨詢、培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、軟件信息、科學(xué)研究、工業(yè)的智能化業(yè)態(tài)等行業(yè)共同組成的一類集合。相對(duì)于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)而言，智慧產(chǎn)業(yè)具有以下的主要特征：

第一，智慧產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高知識(shí)性。智慧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、根本性的支撐就是現(xiàn)代化的信息技術(shù)，智慧產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)主要包括互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等?？梢哉f，智慧產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代化信息技術(shù)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中不斷運(yùn)用的結(jié)果。

第二，智慧產(chǎn)業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)融合特征。以往傳統(tǒng)的紡織業(yè)、金屬材料業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等工業(yè)，以及金融業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)都是屬于獨(dú)立的行業(yè)分支，而智慧產(chǎn)業(yè)突破了單一行業(yè)領(lǐng)域，是一個(gè)多行業(yè)跨界融合的新行業(yè)。智慧產(chǎn)業(yè)是高于信息行業(yè)、知識(shí)服務(wù)行業(yè)的，又是與傳統(tǒng)行業(yè)緊密串聯(lián)的一種行業(yè)，它既包括以人的智慧為根本的新興的信息、知識(shí)、創(chuàng)意等行業(yè)業(yè)態(tài)，也包括了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造得到的新型業(yè)態(tài)。

第三，智慧產(chǎn)業(yè)具有高端智能化的特征。高端智能化，是智慧產(chǎn)業(yè)有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的突出特征。智慧產(chǎn)業(yè)在科研設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、物流、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)上都高度重視智能化。

發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇

調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的根本方向，也是我國(guó)適應(yīng)新常態(tài)過程中必須深入解決的問題。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，需要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，客觀了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也需要科學(xué)把握未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。顯然，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向就是知識(shí)化、技術(shù)化、融合化與綠色化，而智慧產(chǎn)業(yè)具有低資源能耗、低環(huán)境污染、高智慧等特征，它注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)共生，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向。同時(shí)，我國(guó)正在跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息技術(shù)的不斷更新?lián)Q代和廣泛普及，也必將會(huì)對(duì)許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出更高要求，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必將會(huì)對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)生更高的依賴性。因此，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的智慧產(chǎn)業(yè)，必然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大選擇。

從本質(zhì)上說，智慧產(chǎn)業(yè)同我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向是趨于一致的。第一，智慧產(chǎn)業(yè)包括了大量的與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合的服務(wù)型業(yè)態(tài)，如科研設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、教育、咨詢等服務(wù)行業(yè)，這些行業(yè)的發(fā)展，將豐富我國(guó)產(chǎn)業(yè)功能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。第二，智慧產(chǎn)業(yè)與我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是緊密串聯(lián)的，通過智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)提供重要的支撐動(dòng)力，從而帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)。第三，智慧產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了以人民利益為中心的要求，其發(fā)展是充分貼合我國(guó)廣大人民群眾的自身利益需求的，有利于保障社會(huì)民生的可持續(xù)發(fā)展。第四，智慧產(chǎn)業(yè)是低資源能耗、低環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展可以有效引導(dǎo)我國(guó)緩解資源壓力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而釋放更大的發(fā)展空間。目前，我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步醞釀出政府積極支持的良好局勢(shì)，其中北京、上海、深圳、武漢等地區(qū)都提出了要發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、建設(shè)智慧城市，為全國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了先進(jìn)的示范作用。

健全智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制和科學(xué)模式

建立健全發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)的制度機(jī)制。我國(guó)各級(jí)地方政府及相關(guān)部門也意識(shí)到發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)的必要性與前瞻性，但是與之相對(duì)應(yīng)的制度建設(shè)卻相對(duì)滯后，導(dǎo)致我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，建立健全發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)的制度機(jī)制，可從法律規(guī)章制度、科技創(chuàng)新機(jī)制、財(cái)政政策等方面著手。從法律規(guī)章制度來看，地方政府相關(guān)部門應(yīng)積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，依托互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，完善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息創(chuàng)新、信息安全管理、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)領(lǐng)域的立法制度，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的信息制度保障。同時(shí)，地方政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，學(xué)習(xí)并借鑒成功的法律規(guī)章制定經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)完善符合地方實(shí)際情況的地方性法律規(guī)章，并保障法律規(guī)章得到切實(shí)執(zhí)行。從科技創(chuàng)新機(jī)制來說，科技與創(chuàng)新是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，決定了智慧產(chǎn)業(yè)能否成功發(fā)展?？萍紕?chuàng)新機(jī)制要求政府優(yōu)化整合各類資源，加強(qiáng)高校、科研院所、企業(yè)科研中心等多方的協(xié)同發(fā)展，建立資源共享機(jī)制，切實(shí)提高我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。從財(cái)政政策方面來講，財(cái)政資金支持是智慧產(chǎn)業(yè)資金的重要來源之一，可通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、信貸支斡胝府采購(gòu)等方式對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)助。各級(jí)地方政府應(yīng)建立智慧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效投入增長(zhǎng)機(jī)制，形成智慧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠體系，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。

積極探索發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)的科學(xué)模式。智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，突出各地產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)與特色等方面。美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，主要得益于比較科學(xué)的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型，從這些國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展可分為三個(gè)區(qū)塊，分別是園區(qū)引導(dǎo)、傳統(tǒng)改良與市場(chǎng)需求等發(fā)展模式。以園區(qū)指導(dǎo)為主的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過發(fā)揮原產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用，加強(qiáng)園區(qū)的科技創(chuàng)新，增加園區(qū)的招商引資力度，形成較為科學(xué)的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、智慧生態(tài)圈與智慧產(chǎn)業(yè)集群。以傳統(tǒng)改良為主的智慧發(fā)展模式，是指運(yùn)用智慧成果推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不斷實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程、管理營(yíng)銷、科學(xué)環(huán)保的智能化等，利用我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以市場(chǎng)需求為主的智慧發(fā)展模式，要求相關(guān)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)新的產(chǎn)品或提供新的服務(wù)。在智慧城市建設(shè)時(shí)期，智慧城市必定會(huì)不斷催生潛在的市場(chǎng)需求，提高基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品等技術(shù)水平。該發(fā)展模式有利于擴(kuò)大智慧產(chǎn)業(yè)的空間性、時(shí)間性，促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

優(yōu)化智慧產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系。智慧產(chǎn)業(yè)具有融合性、關(guān)聯(lián)性與跨學(xué)科性，需要多產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)平臺(tái)的支持。各級(jí)政府應(yīng)培育一批業(yè)績(jī)突出、支撐力強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的智慧企業(yè)，還應(yīng)積極搭建一套全方位、立體化的智慧產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。智慧產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)可采用多種模式來發(fā)展。一方面，可根據(jù)各個(gè)地區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提供專業(yè)的公共服務(wù)；另一方面，可借助科研院所以及企業(yè)等資源，對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)，推進(jìn)公共服務(wù)體系的聯(lián)合發(fā)展，創(chuàng)新公共服務(wù)中心，既能保證各類資源能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下自由流動(dòng)，又能發(fā)揮政府調(diào)控的作用，多渠道籌集資源。智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要智慧物流的支持，應(yīng)當(dāng)在物流行業(yè)加快物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻、自動(dòng)分揀、立體倉(cāng)庫(kù)、時(shí)空信息等技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與第三方物流供應(yīng)商協(xié)調(diào)合作，提高物流供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。

加強(qiáng)智慧產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。相關(guān)調(diào)查顯示，在智力資本、技術(shù)研發(fā)、營(yíng)銷渠道、財(cái)力物力、政府機(jī)制等因素中，智力資本是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的影響因素，也是擁有價(jià)值量最高的因素。隨著智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，智力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值也不斷提升，有助于企業(yè)不斷創(chuàng)新與開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)效率與經(jīng)濟(jì)利益。智力資本發(fā)揮離不開優(yōu)秀的人才支撐，只有擁有優(yōu)秀的人才，智慧產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。一方面，國(guó)家要制定科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才；另一方面，各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況招引智慧產(chǎn)業(yè)的高層次人才，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力資本。

（作者單位分別為北京大學(xué)教育學(xué)院；河北科技大學(xué)）

篇11

在國(guó)家不斷加大對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展扶持力度的同時(shí)，我國(guó)銀行融資策略也在逐漸得到調(diào)整。但是由于當(dāng)前我國(guó)科技型中小企業(yè)自身存在著很多問題，如輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、規(guī)模較小、產(chǎn)品銷量存在較大不確定性等等，導(dǎo)致我國(guó)科技型小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過程中，很難從商業(yè)銀行獲得到充足的信貸資金。因此，從銀行融資方面著手，分析研究科技型小企業(yè)的發(fā)展特征，同時(shí)從當(dāng)前的融資環(huán)境出發(fā)，提出能夠推動(dòng)科技型小企業(yè)獲得充足發(fā)展資金的銀行融資可靠策略，引導(dǎo)小企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)科技轉(zhuǎn)型，最終促進(jìn)科技型小企業(yè)不斷發(fā)展與壯大。

一、當(dāng)前銀行融資環(huán)境下我國(guó)科技型小企業(yè)所呈現(xiàn)的發(fā)展特征

（一）初創(chuàng)期的科技型企業(yè)不易獲得銀行貸款

在科技強(qiáng)國(guó)政策的指導(dǎo)下，我國(guó)科技創(chuàng)新行業(yè)獲得了快速的發(fā)展，那些以研發(fā)制造科技創(chuàng)新產(chǎn)品為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，相較以前能夠獲得更多的政策支持。但是當(dāng)前政府扶持資金并未真正落實(shí)到位，非銀行貸款等行業(yè)的發(fā)展并未完全成熟，如風(fēng)投等行業(yè)僅僅在部分地區(qū)得到初步發(fā)展，這些渠道不能充分滿足科技型小企業(yè)發(fā)展過程中對(duì)資金的需求。

處于初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)未來的發(fā)展普遍面臨較大的不確定性，如果其技術(shù)或產(chǎn)品獲得客戶的認(rèn)可，那么這些技術(shù)或產(chǎn)品就能夠幫助企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占據(jù)有利地位，從而為企業(yè)贏得更為豐厚的利潤(rùn)；但如果新技術(shù)或新產(chǎn)品的市場(chǎng)反響不理想，則企業(yè)將損失前期研發(fā)投入的經(jīng)費(fèi)從而導(dǎo)致虧損，商業(yè)銀行作為追求穩(wěn)健回報(bào)的金融機(jī)構(gòu)，遵循流動(dòng)性與安全性優(yōu)先于效益性的原則，因此難以主動(dòng)將信貸資金投向風(fēng)險(xiǎn)較高的初創(chuàng)期科技型小企業(yè)。

（二）輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)使得科技型小企業(yè)難以獲得長(zhǎng)期貸款

科技型小企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，其廠房普遍為租賃而非自有，甚至有些企業(yè)的機(jī)器設(shè)備都由自己的技術(shù)人員研發(fā)因而難以進(jìn)行合理的評(píng)估測(cè)算，這類企業(yè)的主要資產(chǎn)為現(xiàn)金、原材料存貨及知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)＠?，而?dāng)前我國(guó)的商業(yè)銀行信貸政策對(duì)擔(dān)保方式的限制較為嚴(yán)格，中小企業(yè)需要依靠抵押擔(dān)?；蛘邇?yōu)質(zhì)客戶的應(yīng)收賬款質(zhì)押，才能夠獲取銀行的貸款資金。因此，以輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式為主要特征的科技型中小企業(yè)通常只能以管理層的個(gè)人資產(chǎn)進(jìn)行抵押從銀行等金融機(jī)構(gòu)的手中獲得小額的短期貸款。但是在實(shí)際的發(fā)展過程中，科技型小企業(yè)需要獲得大額貸款以及長(zhǎng)期性的貸款資金的支持，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展或者支撐較大的技術(shù)資金投入。在這樣的情況下，科技型小企業(yè)一方面需要通過短期或者小額貸款融資方式，獲取到能夠維持日常周轉(zhuǎn)的資金；另一方面也需要通過長(zhǎng)期或者大額貸款，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)，或者實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化、持續(xù)性發(fā)展。長(zhǎng)期貸款或大額貸款償債的風(fēng)險(xiǎn)性較高，商業(yè)銀行對(duì)于長(zhǎng)期的項(xiàng)目貸款采用嚴(yán)格的擔(dān)保政策及還款來源測(cè)算方式。對(duì)于那些輕資產(chǎn)即無法提供價(jià)值較高抵押物品的科技型小企業(yè)，則難以達(dá)到商業(yè)銀行設(shè)定的長(zhǎng)期借款要求。由此可見，科技型小企業(yè)若希望獲取長(zhǎng)期信貸資金還需要政府及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與銀行進(jìn)行合作，聯(lián)合開展融資業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新。

（三）企業(yè)生命周期對(duì)銀行貸款投向影響并不顯著

一般來說，按照企業(yè)生命周期的不同，可以將企業(yè)劃分為以下幾種類型：初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。在上述提到的幾種企業(yè)類型中，除去上文中提到的初創(chuàng)期科技型小企業(yè)由于前景難以確定，較難獲得銀行融資之外，其余幾類企業(yè)在商業(yè)銀行信貸政策中并無明顯差異。對(duì)于一些傳統(tǒng)行業(yè)而言，處于衰退期的企業(yè)雖然在近些年內(nèi)并沒有進(jìn)行科技創(chuàng)新，但是憑借其原有的生產(chǎn)基礎(chǔ)和市場(chǎng)占有率優(yōu)勢(shì)，這類企業(yè)在某些情況下反而更加容易獲取銀行的信任，從而成功得到融資貸款資金。這是因?yàn)?，銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行授信測(cè)算時(shí)，主要是以其經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流和能夠抵押的固定資產(chǎn)為依據(jù)，而衰退型企業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展之后，已經(jīng)積累了一定的銷售渠道和固定資產(chǎn)，因此，銀行在對(duì)其進(jìn)行評(píng)估時(shí)，認(rèn)為這些企業(yè)能夠提供更多、更優(yōu)質(zhì)的抵押資產(chǎn)以及至少在短期內(nèi)不會(huì)大幅下降的銷售收入，也就認(rèn)定這些企業(yè)具有良好的商業(yè)信用和較強(qiáng)的償債能力。所以說，衰退型企業(yè)相比于其他企業(yè)而言，獲得商業(yè)貸款資金的難度不大。而相比之下，科技型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展規(guī)模一般都較小，固定資產(chǎn)比較少，并且其資產(chǎn)種類主要是專利技術(shù)等無形資產(chǎn)，商業(yè)銀行在對(duì)科技型小企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，無法將其固定資產(chǎn)作為評(píng)估依據(jù)，而針對(duì)科技型小企業(yè)所具有的創(chuàng)新能力以及未來的發(fā)展?jié)摿?，基層商業(yè)銀行又普遍缺乏具備評(píng)估技能的科技方面的專家，因此難以對(duì)其進(jìn)行有效的評(píng)判。這就導(dǎo)致了部分成長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)科技型小企業(yè)的信貸資金資源被一些處于衰退期的傳統(tǒng)企業(yè)擠占，在某種程度上造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的后果。

二、推動(dòng)科技型小企業(yè)發(fā)展的銀行融資策略分析

（一）強(qiáng)化市場(chǎng)信用機(jī)制，構(gòu)建融資配套機(jī)制

為了改善科技型小企業(yè)的融資環(huán)境，為科技型小企業(yè)贏得更多的發(fā)展空間，政府有必要從獲取銀行貸款的條件出發(fā)，強(qiáng)化建設(shè)科技型小企業(yè)市場(chǎng)信用評(píng)估與管理的機(jī)制。具體做法包括以下幾個(gè)方面：首先，要建立市場(chǎng)信用體系，構(gòu)建企業(yè)信用管理平臺(tái)，將企業(yè)的稅收、財(cái)務(wù)狀況、工商信息等信息進(jìn)行匯總、整理，并將之納入到銀行征信管理體系中，促使銀行能夠?qū)ζ髽I(yè)的信用狀況進(jìn)行全面了解。另外，還應(yīng)該做好稅收、抵押登記費(fèi)用信息的管理工作，幫助企業(yè)獲得信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持，同時(shí)降低企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)用。第三，要構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款機(jī)制，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估及質(zhì)押登記工作的有效性，促進(jìn)科技型小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效利用。第四是設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擔(dān)保基金，為科技小企業(yè)獲取銀行貸款提供一條新的擔(dān)保路徑。

（二）構(gòu)建直投+貸款的綜合化融資服務(wù)

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)在逐步擴(kuò)展的同時(shí)，開始著手建立屬于自己的投資銀行，并建立了直接投資平臺(tái)，以進(jìn)一步發(fā)展直投產(chǎn)業(yè)。商業(yè)銀行可以通過直投+貸款的方式，為科技型小企業(yè)提供更加全面、適宜的融資貸款服務(wù)，并從實(shí)際操作的過程中，為科技型小企業(yè)的發(fā)展提供更為直接的投資支持。對(duì)于不具備發(fā)展投行業(yè)務(wù)的小型商業(yè)銀行而言，則應(yīng)該積極參與到風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的合作中，尋求與風(fēng)投相互配合的融資模式，或者直接將用于支持小型科技企業(yè)的信貸資金投放給風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督風(fēng)投將貸款逐筆投資給科技型小企業(yè)，既達(dá)到支持科技型小企業(yè)的目的，又能夠分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。

（三）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高科技型小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平

科技型小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過程中，往往遇到很多風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。因此，科技型小企業(yè)必須針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，通過合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施，降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率。商業(yè)銀行應(yīng)該協(xié)助科技型小企業(yè)，做好貸款監(jiān)督管理事宜，做好對(duì)市場(chǎng)情況的評(píng)估和預(yù)測(cè)工作，以此提升小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）吸引專業(yè)人才加入商業(yè)銀行融資團(tuán)隊(duì)

我國(guó)的商業(yè)銀行普遍傾向于招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，各行業(yè)的專業(yè)人才往往僅在銀行總部的行業(yè)研究部門工作，且較少直接接觸基層行的信貸業(yè)務(wù)。事實(shí)上，商業(yè)銀行可以在分支機(jī)構(gòu)聘任兼職的科技人才作為融資顧問，以便于更加科學(xué)的評(píng)判科技型小企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

總結(jié)

為了更好地促進(jìn)科技型小企業(yè)融資環(huán)境得到改善，政府、商業(yè)銀行應(yīng)重視科技型企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用，構(gòu)建適合小企業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái)，通過多種方式，促進(jìn)科技型小企業(yè)得到更大的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：