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時(shí)間：2023-03-30 11:37:58
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2礦山采后地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)
2．1礦山開(kāi)采影響范圍
2．1．1放炮影響范圍根據(jù)開(kāi)發(fā)方案，采場(chǎng)每次布置3排鉆孔，每排10個(gè)孔，排距4．6m，孔距5．6m，共布置30個(gè)孔，每孔深16．5m，超深1．5m，以確保爆破后臺(tái)階高度達(dá)15m。
2．1．2采礦可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害影響范圍礦山開(kāi)采過(guò)程中采用自上而下臺(tái)階式分層開(kāi)采，高度為15m；開(kāi)采時(shí)工作臺(tái)階切向坡和反向坡最終開(kāi)采的邊坡角不大于55°。由此可確定采礦可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害影響范圍為礦區(qū)開(kāi)采最終邊界外延15m。綜上所述：礦山開(kāi)采影響范圍為露天采場(chǎng)外延215m。
2．2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)根據(jù)開(kāi)發(fā)技術(shù)方案，礦山開(kāi)采后四周將形成5段高度為110m的邊坡，邊坡編號(hào)分別為AB、BC、CD、DE、EF，邊坡位置詳見(jiàn)福祿鎮(zhèn)周家槽周家槽水泥用石灰?guī)r礦山礦區(qū)范圍及開(kāi)采平面圖。分析邊坡穩(wěn)定性：AB邊坡位于礦區(qū)南東側(cè)，邊坡坡向301°，坡角55°，坡高約2～50m，長(zhǎng)約600m。巖層傾向108°，傾角7°。據(jù)地面調(diào)查，巖體中發(fā)育兩組高角度構(gòu)造裂隙，第Ⅰ組裂隙產(chǎn)狀為25°∠84°；第Ⅱ組裂隙產(chǎn)狀為102°∠73°。作赤平極射投影分析AB邊坡的穩(wěn)定性，如圖3所示；按照相同的方法，分析BC、CD、DE、EF邊坡的穩(wěn)定性。
2．3水文地質(zhì)預(yù)測(cè)礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采三疊系下統(tǒng)嘉陵江組三段（T1j3）石灰?guī)r礦層，開(kāi)采標(biāo)高均高于當(dāng)侵蝕基準(zhǔn)面；開(kāi)采范圍內(nèi)無(wú)河流、水庫(kù)等地表水體；地下水與地表水沒(méi)有必然的水力聯(lián)系。礦山開(kāi)采對(duì)巖溶裂隙水的補(bǔ)給條件破壞小，礦山開(kāi)采后不會(huì)對(duì)含水層結(jié)構(gòu)破壞，不會(huì)造成地下水水位下降、疏干等。對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕。
2．4地形地貌預(yù)測(cè)按照開(kāi)發(fā)利用方案，礦山開(kāi)采后將形成高度0～105m的邊坡，礦山采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀影響嚴(yán)重。
2．5土地資源影響預(yù)測(cè)璧山縣福祿鎮(zhèn)周家槽水泥用石灰?guī)r礦不單獨(dú)設(shè)置料場(chǎng)及廢渣場(chǎng)，在礦區(qū)東側(cè)采區(qū)50m外設(shè)置破碎站及運(yùn)輸?shù)缆罚加酶刭Y源4．41ha；工業(yè)廣場(chǎng)修建占用耕地資源1．59ha；礦區(qū)為露天采場(chǎng)，占用耕地資源43ha；石灰?guī)r礦山開(kāi)采共占用耕地49ha。因此，璧山縣福祿鎮(zhèn)周家槽水泥用石灰?guī)r礦開(kāi)采后對(duì)土地資源影響嚴(yán)重。
2．6建（構(gòu)）筑物影響預(yù)測(cè)礦山為露天開(kāi)采，將會(huì)對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的所有建（構(gòu)）筑物全部破壞。根據(jù)計(jì)算的爆破地震波安全距離為158．45m，計(jì)算的爆破產(chǎn)生飛石最遠(yuǎn)飛散距離為200m；對(duì)礦區(qū)周邊200m范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物造成較嚴(yán)重破壞。因此，璧山縣福祿鎮(zhèn)周家槽水泥用石灰?guī)r礦開(kāi)采后對(duì)建（構(gòu)）筑物影響嚴(yán)重。
3礦山地質(zhì)環(huán)境防治針對(duì)礦山開(kāi)采影響
范圍及采后地質(zhì)環(huán)境因素的影響預(yù)測(cè)結(jié)果，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)劃分為重點(diǎn)區(qū)、次重點(diǎn)區(qū)、一般區(qū)，設(shè)計(jì)以下防治工程：1）礦山開(kāi)采時(shí)應(yīng)及時(shí)清除邊坡上的掉塊，特別是在BC邊坡東段邊坡可能會(huì)發(fā)生局部掉塊。2）對(duì)礦山采坑四周形成的邊坡采用生物工程護(hù)坡；對(duì)采坑坑底進(jìn)行綠化或土地復(fù)墾。3）對(duì)礦區(qū)道路、破碎站和工業(yè)廣場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)。4）修建截排水工程。
3．1邊坡防治工程
3．1．1邊坡放坡根據(jù)開(kāi)發(fā)方案礦山開(kāi)采的最終邊坡角為55°，自上而下臺(tái)階式分層開(kāi)采，采高15m，臺(tái)階寬度約10．5m；AB邊坡長(zhǎng)約600m，高2～50m；BC邊坡長(zhǎng)約440m，高50～106m；CD邊坡長(zhǎng)約360m，高40～96m3；DE邊坡長(zhǎng)約526m，高17～42m3；EF邊坡長(zhǎng)約210m，高2～17m；放坡處理各段邊坡。
3．1．2清理危石及時(shí)清理采場(chǎng)邊坡上的危石，避免發(fā)生危石滾落傷人事故。按照“邊采邊治”的原則，對(duì)各邊坡上的危石清理完成后，才能進(jìn)行下一臺(tái)階的開(kāi)采。
3．1．3截水溝礦區(qū)位于瀝鼻峽背斜軸部，地形呈渾圓狀的小型獨(dú)立山包，自然排水條件良好，匯水面積小，在礦區(qū)DE、EF邊坡頂部修建截水溝長(zhǎng)約300m，以防治地表水進(jìn)入礦區(qū)。在其余每個(gè)臺(tái)階坡面每隔50m，高差10～20m，設(shè)置橫向和豎向的截排水溝，將邊坡頂部的地表水匯入采坑內(nèi)的排水溝，避免對(duì)坡面草籽植物造成沖刷，豎向的排水溝按急流槽設(shè)計(jì)。迎坡面溝壁需設(shè)置泄水孔。
3．2水文防治工程礦山開(kāi)采后的采場(chǎng)地面標(biāo)高高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面，對(duì)地下水的影響小。對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕。故本次不對(duì)其進(jìn)行處理。但未解決礦山生產(chǎn)、生活用水，需在工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)修建一個(gè)蓄水池。蓄水池尺寸為15m×15m×2m，墻體寬度為0．3m，預(yù)計(jì)砌筑工程量約為36m3。生產(chǎn)廢水主要為清洗礦車(chē)及挖掘機(jī)所排除的污水，設(shè)計(jì)每個(gè)污水處理池采用尺寸為2．5m×2．5m×1．6m，容積10m3污水處理池3個(gè)，墻體寬度為0．3m。預(yù)計(jì)開(kāi)挖工程量30m3；砌筑工程量約為14．4m3，污水經(jīng)生化處理后由砼管排放。露天采石場(chǎng)的作業(yè)點(diǎn)應(yīng)實(shí)行濕式作業(yè)和噴霧灑水，對(duì)采場(chǎng)及裝載點(diǎn)設(shè)2臺(tái)灑水器進(jìn)行了灑水降塵，防止粉塵飛揚(yáng)。
3．3地形地貌景觀防治工程礦山環(huán)境恢復(fù)治理設(shè)計(jì)方案圖。
3．3．1露天采場(chǎng)采坑地貌景觀恢復(fù)根據(jù)劃定礦界和開(kāi)發(fā)方案，露天開(kāi)采結(jié)束后采坑的平面面積為302013m2，礦山開(kāi)采前礦區(qū)土地主要為耕地，以種植果樹(shù)為主；礦山開(kāi)采難以恢復(fù)原來(lái)的地面植物，故礦山環(huán)境恢復(fù)治理主要以綠化為主?？刹扇≈卫矸桨溉缦拢海?）回填土壤，平均厚度不得小于0．8m，預(yù)計(jì)回填方量為241610m3；（2）平整場(chǎng)地，場(chǎng)地平整應(yīng)采坑中間高，四周低，便于地表水排入排水溝中；（3）植樹(shù)，行距×株距為5m×5m，預(yù)計(jì)12080株，建議種植樟樹(shù)或果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)類(lèi)樹(shù)木；（4）排水，沿采坑邊坡坡腳圍繞采坑修建截排水溝，保證采坑內(nèi)地表水排泄通暢，將礦區(qū)的地表水有序的排放到礦區(qū)東側(cè)地形較低地段，用以灌溉耕地。排水溝采用梯形斷面，底寬400mm，頂寬700mm，高800mm，壁厚300mm，預(yù)計(jì)長(zhǎng)度約2350m。排水溝每隔10～15m設(shè)置一道伸縮縫，用瀝青麻絲進(jìn)行有效止水。
3．3．2采坑邊坡地貌景觀恢復(fù)采坑邊坡采用坡面綠化＋截排水的礦山環(huán)境恢復(fù)設(shè)計(jì)方案。對(duì)于采坑邊坡主要采取分階放坡＋綠化處理。每級(jí)邊坡分階高度取15m，每階平臺(tái)寬度取10．5m，種植蔓藤類(lèi)植物綠化坡面，在坡頂設(shè)置截排水溝。臺(tái)階邊緣修砌墻體，墻體嵌入基巖0．1m，墻體截面0．3m×0．5m（寬×高）。墻背回填0．3m厚的土壤，蔓藤種植行距×株距為5m×3m。截排水工程在邊坡防治工程中實(shí)施。
3．3．3礦區(qū)公路及破碎站礦區(qū)公路兩側(cè)及破碎站區(qū)域的空地進(jìn)行植樹(shù)綠化，預(yù)計(jì)植樹(shù)60株。待礦山閉坑后，建筑垃圾清除干凈，將表層1．0m范圍土地掘松，種植樟樹(shù)等經(jīng)濟(jì)類(lèi)樹(shù)木。礦區(qū)公路和破碎站的平面面積約為4410m2，可采用挖掘機(jī)松土，植樹(shù)綠化，行距×株距為5m×5m，預(yù)計(jì)176株。
3．4土地資源的采后處理礦區(qū)主要的土地資源占用和破壞為礦區(qū)范圍內(nèi)的采場(chǎng)、礦區(qū)東側(cè)的破碎站及工業(yè)廣場(chǎng)，礦山閉坑后，采場(chǎng)及破碎站將對(duì)其進(jìn)行地貌景觀恢復(fù)，工業(yè)廣場(chǎng)建（構(gòu)）筑物提供給當(dāng)?shù)厥褂茫贿M(jìn)行處理。
3．5地表建（構(gòu)）筑物的處理礦山為露天開(kāi)采，將會(huì)對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的所有建（構(gòu)）筑物全部破壞，對(duì)礦區(qū)周邊200m范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物造成較嚴(yán)重破壞。為保護(hù)村民的人身財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)在影響范圍內(nèi)的村民實(shí)施搬遷。
1.2盲目開(kāi)墾和改造上世紀(jì)60年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)灌溉和水庫(kù)攔蓄水量的不斷增加，使下游水量銳減甚至斷流，導(dǎo)致一些沼澤、湖泊面積減小。同時(shí)，受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，很多人不顧實(shí)際生產(chǎn)需求盲目擴(kuò)大耕地面積，圍湖造田，嚴(yán)重破壞了濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，導(dǎo)致濕地生態(tài)失衡，自然災(zāi)害頻發(fā)。
1.3過(guò)度放牧近年來(lái)，依賴(lài)天然草地資源自由放牧獲得畜產(chǎn)品的落后生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位，牧民人為侵占、亂占濕地，盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度放牧的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草地資源長(zhǎng)期處于無(wú)法恢復(fù)狀態(tài)，形成惡性循環(huán)，加劇了草地生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)興安盟2011年天然草原生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示：2011年天然草原牧草總產(chǎn)量為110492.92萬(wàn)公斤；天然草原暖季載畜量為151.36萬(wàn)個(gè)綿羊單位牲畜，實(shí)際載畜量為400.42萬(wàn)個(gè)綿羊單位牲畜，超載249.06萬(wàn)個(gè)綿羊單位牲畜。
1.4河道挖砂嚴(yán)重洮兒河流域河道被挖得千瘡百孔，這樣濫采濫挖砂石，不僅河勢(shì)被改變，河床被破壞，加快了湖底的“沙漠化”，還毀壞了洮兒河流域的生態(tài)環(huán)境，給洮兒河流域防汛造成了極大的隱患，給人民群眾的生產(chǎn)帶來(lái)不應(yīng)有的困難。1998年的大水，洮兒河流域特大洪澇災(zāi)害的發(fā)生，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生與洮兒河流域自然環(huán)境的破壞有著直接關(guān)系，非法過(guò)度采集河道砂石就是一個(gè)重要原因。
2垂直向的熱對(duì)流牽引與空氣對(duì)流的自然通風(fēng)換氣
利用建筑物中的垂直空間，例如樓梯間與采光天井、通風(fēng)塔、自然通風(fēng)氣的留設(shè)，形成垂直向通風(fēng)管道的煙囪效應(yīng)并連通水平向的開(kāi)窗設(shè)計(jì)，應(yīng)用熱氣流上升、冷氣流下降的原理以及氣流正負(fù)壓力的差異推擠空氣，將室內(nèi)熱氣流從垂直向通風(fēng)管道排出，引導(dǎo)戶(hù)外新鮮空氣由窗戶(hù)開(kāi)口進(jìn)入室內(nèi)，替換室內(nèi)的熱空氣、緩和室內(nèi)炎熱的環(huán)境，達(dá)到空氣對(duì)流的自然通風(fēng)換氣效果以減少冷氣電能的耗損。若考慮到雨多的梅雨季節(jié)，為避免雨水被風(fēng)壓擠入室內(nèi)，可加裝百葉窗的通風(fēng)塔并強(qiáng)化開(kāi)口部位的瀉水與防滲水功能。另以，采光天井的留設(shè)結(jié)合立體綠化設(shè)計(jì)，可以創(chuàng)造建筑物內(nèi)的室外效果，不但具高效率通風(fēng)換氣而且結(jié)合優(yōu)質(zhì)的人造景觀，對(duì)室內(nèi)居室溫度冷卻與生活舒適度的營(yíng)造有極佳的成效。室內(nèi)裝修結(jié)合中庭的綠色景觀設(shè)計(jì)，使中庭的綠意與自然光線(xiàn)延伸至室內(nèi)空間。
2．1建筑物的整體座向與外在環(huán)境的相對(duì)關(guān)系
建筑物的設(shè)計(jì)初期就應(yīng)從建筑物的整體方位、座向、鄰棟間距、開(kāi)口的大小與形式著手，再加上隔熱、通風(fēng)與采光的考慮，便可節(jié)省大量的空調(diào)與照明用電。以閩北的地理環(huán)境而言，夏季風(fēng)向?yàn)闁|南季風(fēng)，冬季風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)或西北風(fēng)，建筑物的方位與開(kāi)窗應(yīng)盡可能座北朝南，以引進(jìn)夏天涼爽的南風(fēng)與明亮穩(wěn)定的南向光源，背對(duì)開(kāi)小窗的北向，以阻擋冬天寒冷的北風(fēng)。所以建筑物在座向與外在環(huán)境的相對(duì)關(guān)系上，西向墻面應(yīng)盡量減少開(kāi)口面積以減少陽(yáng)光與輻射熱能進(jìn)入室內(nèi)，可安排管道間、儲(chǔ)藏室、浴廁、廚房等空間于西曬墻面，使室內(nèi)干燥避免潮濕。而夏日北面涼爽舒適，可設(shè)置陽(yáng)臺(tái)與長(zhǎng)廊以延伸室內(nèi)的活動(dòng)空間。善用自然界的賜予，使每個(gè)空間各取所需。
2．2開(kāi)窗型式需配合建筑物的座向與室內(nèi)居室的生活需求
室內(nèi)各居室因生活起居的時(shí)間與活動(dòng)不同的需求，對(duì)光線(xiàn)、景觀、溫度與濕度的要求亦有不同，所以在設(shè)計(jì)上的開(kāi)窗方式也不同。為求高科技、開(kāi)放的明亮造型與景觀面的考慮，設(shè)計(jì)師偏好大面透明玻璃的設(shè)計(jì)手法，但以現(xiàn)今的高科技降低日射的透光率最多只能阻擋67%，所以在日照強(qiáng)烈的面向減少不必要的開(kāi)窗面積，亦是一種外殼節(jié)能的設(shè)計(jì)。為使建筑的開(kāi)窗與節(jié)能更有效率，住宅的各個(gè)居室根據(jù)不同的生活使用功能，應(yīng)設(shè)計(jì)不同開(kāi)窗型式以對(duì)應(yīng)不同居室的需求。2．2．1外部遮陽(yáng)板形式與光線(xiàn)的遮蔽與引導(dǎo)閩北因地處亞熱帶地區(qū)，在建筑物的遮陽(yáng)手法中，以外遮陽(yáng)的效果最佳，也就是將陽(yáng)光的熱能在進(jìn)入建筑物之前就阻擋在外。而典型的外部遮陽(yáng)形式就是遮陽(yáng)板，遮陽(yáng)板會(huì)因?yàn)榻ㄖ锏姆轿?、墻面的朝向以及窗?hù)的開(kāi)窗方式而有形式上的差異。理想的外部遮陽(yáng)是既能阻擋不必要的熱能，又能使室內(nèi)獲得良好的采光，也就是同時(shí)具有遮陽(yáng)、導(dǎo)光、通風(fēng)與遮雨的外遮陽(yáng)的設(shè)計(jì)。2．2．2外部遮陽(yáng)板的形式與其適宜的朝向不同的方位所需設(shè)置的遮陽(yáng)板形式也不同，水平向的遮陽(yáng)板適用于日照角度高的南向開(kāi)窗。水平加垂直向的遮陽(yáng)板適用于東南或西南向開(kāi)窗。東向的日出或西向的夕陽(yáng)西下，日照角度較低，開(kāi)窗適合垂直式遮陽(yáng)板，又因太陽(yáng)的路徑同時(shí)由東往西移動(dòng)，垂直的遮陽(yáng)板只能遮住部分日照，所以應(yīng)設(shè)計(jì)為可調(diào)節(jié)式的遮陽(yáng)板。南向適合水平式的外遮陽(yáng)，為求好的遮陽(yáng)效果，活動(dòng)式的外遮陽(yáng)是最好而且能完全遮擋光線(xiàn)與輻射進(jìn)入室內(nèi)。而閩北因地處北半球，太陽(yáng)照射角度對(duì)偏南;正北向是沒(méi)有日照進(jìn)入室內(nèi)的，所以北向不需裝置遮陽(yáng)板。一般建筑物避開(kāi)的西向開(kāi)窗，可以利用遮陽(yáng)板的應(yīng)用，達(dá)到防止日曬進(jìn)入室內(nèi)的第一道阻熱防線(xiàn)，正確的遮陽(yáng)板的應(yīng)用，對(duì)西曬強(qiáng)烈的朝向具有遮陽(yáng)擋熱的直接成效，但如果西曬面同時(shí)又是景觀面，不但需要有效的遮陽(yáng)板遮陽(yáng)，又需要大面窗取景的矛盾，則其彈性角度的可調(diào)節(jié)性就更必要了，對(duì)于遮陽(yáng)板角度與太陽(yáng)方向的調(diào)整則需有更精準(zhǔn)的計(jì)算，以達(dá)到阻絕陽(yáng)光入射又具景觀的雙向效益。在閩北多雨、日曬炎熱、市區(qū)人口相對(duì)密集的環(huán)境下，最好的外遮陽(yáng)設(shè)計(jì)當(dāng)然是既能遮陽(yáng)、遮雨、又能隔音、引導(dǎo)風(fēng)向進(jìn)入室內(nèi)，達(dá)到多功能的外部遮陽(yáng)板的形式。2．2．3導(dǎo)光板的應(yīng)用與設(shè)計(jì)形式導(dǎo)光板在形式上也是一種外部遮陽(yáng)板，因入射光線(xiàn)的移動(dòng)與風(fēng)向的變化，以及在不同時(shí)間將室外光源導(dǎo)入室內(nèi)兼具風(fēng)向引導(dǎo)的作用，多數(shù)導(dǎo)光板具有可調(diào)節(jié)的特性。但因?yàn)槭且环N外加式的單元件，可在建筑設(shè)計(jì)階段就在材料、顏色與形式上搭配建筑的設(shè)計(jì)，在視覺(jué)上融入建筑元素與造型，使之成為建筑本體的一部分。
3天井與中庭的室內(nèi)光線(xiàn)引導(dǎo)與微氣候的調(diào)節(jié)
在建筑設(shè)計(jì)階段，將建筑的中段部分或樓梯間留設(shè)天井與中庭，那么對(duì)位于建筑中心位置的密閉空間來(lái)說(shuō)，就具有引導(dǎo)垂直向通風(fēng)與自然光源進(jìn)入室內(nèi)的具體實(shí)效。若空間的寬度與高度許可，種植冬天落葉、夏天茂密的樹(shù)種，更可達(dá)冬暖夏涼的引光遮陽(yáng)效果，同時(shí)還對(duì)室內(nèi)空間有視覺(jué)美化與光線(xiàn)引導(dǎo)的微氣候調(diào)節(jié)成效。因?yàn)闃?shù)種生長(zhǎng)特性的差異，為避免日后樹(shù)冠與樹(shù)根的生長(zhǎng)范圍持續(xù)擴(kuò)大，破壞建筑結(jié)構(gòu)體，建議將樹(shù)種植在事先灌制的水泥大凹箱內(nèi)，避免樹(shù)根的生長(zhǎng)破壞了建筑結(jié)構(gòu)體與地基，影響建物安全。天井與中庭在室內(nèi)光線(xiàn)的引導(dǎo)作用設(shè)計(jì)中，應(yīng)注意熱能直接進(jìn)入室內(nèi)與形成的眩光問(wèn)題，天井以活動(dòng)天窗或側(cè)向采光方式，避免正午陽(yáng)光直射的高溫，同時(shí)可享有溫和的自然光進(jìn)入室內(nèi)。而天窗的玻璃面以北向?yàn)榧?，便于獲得最溫和的自然光，使夏日涼爽的南風(fēng)帶走室內(nèi)上升的熱空氣由北向的天窗排出。在室內(nèi)天井與中庭的植栽與水池空間中營(yíng)造一個(gè)綠意盎然的起居室，在清晨與夏日的午后，氣溫涼爽的閑暇時(shí)刻，將家中的早餐與晚餐移師戶(hù)外用餐，不但具有休閑度假的民宿氣息，也省去用餐時(shí)的冷氣空調(diào)，舒適的享受一個(gè)微氣候調(diào)節(jié)下的半室內(nèi)空間。
4建筑物的隔熱與降溫設(shè)計(jì)
室內(nèi)要達(dá)到降溫的目的，針對(duì)受熱最強(qiáng)烈的屋頂與墻面的隔絕熱源設(shè)計(jì)最有效。隔絕熱源的方式又以遮陽(yáng)與隔熱兩種方式最具體，遮陽(yáng)指的是阻擋太陽(yáng)進(jìn)入室內(nèi)，而隔熱則是阻擋太陽(yáng)照射后，熱能被建筑體吸收并傳入室內(nèi)。若阻擋太陽(yáng)進(jìn)入室內(nèi)，同時(shí)阻斷熱能被建筑物吸收，二者同時(shí)采用，其降溫效果最為顯著。
4．1屋頂?shù)母魺嵩O(shè)計(jì)
不管是水平板狀或是斜屋頂形式，屋頂受熱在任何時(shí)間的日照角度都不間斷。也就是說(shuō)日照時(shí)數(shù)與熱能的獲得，比任何面的墻面都多。所以屋頂遮陽(yáng)與隔熱的設(shè)計(jì)顯得尤為重要。屋頂隔熱最終的目的就是將太陽(yáng)的輻射熱隔絕于室外，初期以建筑設(shè)計(jì)手法達(dá)到室內(nèi)降溫節(jié)能的效果，以減少室內(nèi)空調(diào)耗損的目的。設(shè)計(jì)的方法可以從外部增加隔熱處理與內(nèi)部裝修兩個(gè)方向著手。4．1．1建筑外部隔熱處理建筑外部隔熱處理可區(qū)分為屋頂隔熱處理與外墻面隔熱處理。(1)屋頂隔熱處理:鋪設(shè)隔熱材料阻斷輻射熱傳遞入室內(nèi)。另以屋頂花園或花架的設(shè)置來(lái)形成一層遮蔽與散熱層，同時(shí)也給自家提供了一個(gè)在清晨與傍晚戶(hù)外的活動(dòng)場(chǎng)所，增加生活的情趣。還可以設(shè)置雙層屋頂以形成空氣層阻斷熱傳導(dǎo)的自然方式達(dá)到排風(fēng)目的，來(lái)減低室內(nèi)環(huán)境的熱負(fù)荷，增加居室的舒適性。在屋頂設(shè)置灑水與水池藉由水遇熱蒸發(fā)的原理帶走屋頂?shù)臒崮?，也是一?jīng)濟(jì)又有效的方式。(2)外墻面隔熱處理:陽(yáng)光在越過(guò)窗戶(hù)出檐或遮陽(yáng)板等外部遮陽(yáng)的第一道防線(xiàn)后，熱傳導(dǎo)對(duì)室內(nèi)溫度依然造成不小的貢獻(xiàn)。在室內(nèi)裝修手法上，為有效阻斷熱源，減少冷氣能源的耗損，防UV有色玻璃、窗簾與全遮光窗簾布的應(yīng)用，已是室內(nèi)遮陽(yáng)的基本配備?；蛘咴谕鈮γ娣N植爬藤類(lèi)植物，以美麗又天然的方式為建筑物的外墻增加第二層肌膚，另外，善用窗外留設(shè)的窗臺(tái)空間，設(shè)置可供盆栽與茂密植栽攀爬的框架設(shè)計(jì)，讓茂密的葉片與空隙形成隔熱效果并遮擋陽(yáng)光進(jìn)入室內(nèi)，強(qiáng)烈的陽(yáng)光照射植栽后，穿過(guò)窗戶(hù)有色玻璃與窗簾的防護(hù)再進(jìn)入室內(nèi)，炙熱難耐的西曬已減弱大半，層層過(guò)濾紫外線(xiàn)與輻射熱之后，不但有實(shí)在的降溫效果同時(shí)又有美化景觀的作用。當(dāng)西曬日射角度較高、光線(xiàn)進(jìn)入室內(nèi)較少時(shí)，打開(kāi)玻璃與窗簾的遮蔽，植栽間的空隙還能讓微風(fēng)吹拂入室內(nèi)，減低悶熱、憋氣的感覺(jué)，室內(nèi)溫度基本可調(diào)降至不需空調(diào)的節(jié)能狀態(tài)。4．1．2建筑內(nèi)部降溫設(shè)計(jì)建筑內(nèi)部的室內(nèi)裝修，除考慮符合室內(nèi)機(jī)能外，善用其特性，亦可達(dá)到對(duì)外斷熱、阻熱與降溫的性質(zhì)，使建筑物的內(nèi)部與外部的隔熱與斷熱處理同時(shí)運(yùn)作。(1)書(shū)柜墻面處理:建筑物外墻白天受到強(qiáng)烈日照，熱氣以輻射方式進(jìn)入室內(nèi)，若沒(méi)有第二層的防護(hù)與降溫的機(jī)制，熱氣與溫度便在室內(nèi)累積并停留。所以建筑內(nèi)部的降溫設(shè)計(jì)，就成了室內(nèi)裝修美感追求之外最重要的功課。在面向西曬的大片墻壁，雖沒(méi)有窗戶(hù)開(kāi)口的設(shè)置，在長(zhǎng)時(shí)間的烈日西曬后，混凝土墻內(nèi)部已經(jīng)吸足了滿(mǎn)滿(mǎn)的熱能，在夜間慢慢釋放出來(lái)，即使已入夜還是悶熱難耐，因此可依著西曬面的混凝土墻面，裝修衣柜、儲(chǔ)藏柜和書(shū)柜…等，形成一個(gè)隔熱空氣層，減緩熱能傳遞進(jìn)入室內(nèi)的速度，同時(shí)，進(jìn)入衣柜和書(shū)柜的熱能，還可防止衣服和書(shū)本潮濕、發(fā)霉，可謂一舉兩得。(2)天花板層通風(fēng)處理:建筑內(nèi)部另以天花板裝修方式形成空氣層，以達(dá)到斷熱作用，并裝置天花板層通風(fēng)口，藉由空氣流動(dòng)的正負(fù)壓原理，帶走天花板層內(nèi)部的熱空氣，達(dá)到頂層室內(nèi)降溫、排熱的效果。(3)室內(nèi)水池的處理:水氣在室內(nèi)有降溫與舒緩空間的效益，放置魚(yú)缸與水族箱是較常用的簡(jiǎn)易手法，而設(shè)置一方流動(dòng)小水池，不但具有水族箱的恬適質(zhì)量，更具有調(diào)節(jié)室內(nèi)微氣候的清涼作用，進(jìn)而擺脫魚(yú)缸與玻璃的距離感更貼近魚(yú)兒的悠游自在。為保持水池的清潔與室內(nèi)的降溫作用，在水源的流動(dòng)與替換設(shè)置上應(yīng)使陽(yáng)光直射水池，這樣既有助水生植物生長(zhǎng)又能防止蚊蟲(chóng)與青苔孳生，搭配通風(fēng)采光，透過(guò)室內(nèi)水池的微氣候降溫，達(dá)到禪意冥想空間的創(chuàng)造。
實(shí)驗(yàn)表明，當(dāng)林帶外刮起較大風(fēng)時(shí)，林帶內(nèi)部的氣流卻在一定程度上保持穩(wěn)定，在樹(shù)高10米左右、林帶寬50米的闊葉樹(shù)林帶，從林緣到林內(nèi)多個(gè)地點(diǎn)、不同地面高風(fēng)速實(shí)測(cè)結(jié)果如下表。（表略）林內(nèi)風(fēng)速的垂直分布一般是，靠近地面的風(fēng)速受到灌木和草本植物的阻力而減弱；上方的風(fēng)速受到樹(shù)冠層的阻力而同樣被削弱；而中間層因?yàn)橹挥袠?shù)干，阻力小，風(fēng)速稍強(qiáng)。樹(shù)冠層茂密的防風(fēng)林，林帶內(nèi)外風(fēng)速的垂直分布呈S狀曲線(xiàn)。而且林外的風(fēng)速越大，S狀曲線(xiàn)越顯著。到了樹(shù)冠上方一定高度以后，林帶便失去作用。林內(nèi)的風(fēng)速雖然可以降低，但其降低程度，是隨著林外風(fēng)速的大小和林木密度、樹(shù)冠，以及灌木、草本植物等不同狀態(tài)而有所差異。
氣溫、濕度與森林
作者：張世曉 單位：湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院
我們認(rèn)為環(huán)境金融創(chuàng)新將是包括金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融模式、金融市場(chǎng)、金融交易制度等多層次、多方面的創(chuàng)新活動(dòng)，如“碳金融”創(chuàng)新交易實(shí)踐就包括了金融工具、金融市場(chǎng)、國(guó)際金融合作等多領(lǐng)域的創(chuàng)新。此外，除了在銀行信貸、資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域里進(jìn)行環(huán)境金融創(chuàng)新以外，還可以運(yùn)用包括環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、中小環(huán)境科技企業(yè)融資、環(huán)境知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資以及環(huán)境基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、海外資本市場(chǎng)、中小企業(yè)集團(tuán)債券等環(huán)境金融創(chuàng)新形式。[10][14][15]另外，人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注也會(huì)導(dǎo)致一項(xiàng)企業(yè)或項(xiàng)目因?yàn)楹鲆暛h(huán)境、資源和生態(tài)因素而遭受譴責(zé)、處罰、成本增長(zhǎng)甚至失敗，如小火電、小造紙、小化工等企業(yè)因環(huán)境污染、資源浪費(fèi)被關(guān)停，這一過(guò)程會(huì)給金融機(jī)構(gòu)融資資金帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此，在一般傳統(tǒng)融資項(xiàng)目中，金融機(jī)構(gòu)也需要針對(duì)環(huán)境需求、環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)管的變化進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和業(yè)務(wù)操作層次上的創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境金融聲譽(yù)理論模型Tadelis（1999）的研究指出，聲譽(yù)對(duì)企業(yè)而言至關(guān)重要，其形成需要長(zhǎng)期積累并付出艱辛努力，是具有價(jià)值的企業(yè)最主要的無(wú)形資產(chǎn)類(lèi)型。DunbarandSchualbacb（2001）的研究認(rèn)為，聲譽(yù)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)聲譽(yù)源于客戶(hù)、供應(yīng)商、投資人和政府等各利益關(guān)聯(lián)者對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)，一般來(lái)講，企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、收益狀況、誠(chéng)信狀況對(duì)企業(yè)聲譽(yù)有著重要影響。隨著環(huán)境保護(hù)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念的提高，人們開(kāi)始越來(lái)越注重企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任意識(shí)和能力，因而企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任越來(lái)越成為形成其聲譽(yù)的重要影響因素。Fombrun（1990）的研究就認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的意識(shí)與能力已經(jīng)構(gòu)成對(duì)其聲譽(yù)形成的重要影響。BrownandDacin（1997）的研究認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行影響企業(yè)聲譽(yù)，并因此影響消費(fèi)者對(duì)企業(yè)形象和企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的認(rèn)同與選擇。SenandBhat-tacharya（2001）、MohrandWebb（2005）等學(xué)者的實(shí)證研究也得出了類(lèi)似的結(jié)論，企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行狀況影響企業(yè)聲譽(yù)，從而影響消費(fèi)者的市場(chǎng)選擇行為及價(jià)格定位。[16]與一般企業(yè)比較，品牌和聲譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)對(duì)于從事信用業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)而言具有尤其重要的意義。因此，金融機(jī)構(gòu)需要利用一切機(jī)會(huì)樹(shù)立客戶(hù)信心和政府監(jiān)管信任，除了保持經(jīng)驗(yàn)安全、防范風(fēng)險(xiǎn)意外，隨著人們對(duì)金融機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任要求的提高，充分履行社會(huì)責(zé)任也是金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立品牌形象、積累良好聲譽(yù)的重要方面。金融機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)行為屬于金融機(jī)構(gòu)的重要社會(huì)責(zé)任，金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境意識(shí)與行為除了影響其金融創(chuàng)新市場(chǎng)選擇之外，一項(xiàng)重要的影響是其企業(yè)品牌聲譽(yù)，并潛在地影響其市場(chǎng)地位、產(chǎn)品定價(jià)和長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。實(shí)踐中，“赤道原則”為金融機(jī)構(gòu)履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任制定了基本原則。履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任的金融機(jī)構(gòu)必然能夠樹(shù)立負(fù)責(zé)任企業(yè)的形象，從而提升企業(yè)聲譽(yù)，取得消費(fèi)者市場(chǎng)選擇和政府監(jiān)管的充分信任，提高金融機(jī)構(gòu)的品牌價(jià)值，間接為企業(yè)創(chuàng)造收益積累基礎(chǔ)條件。因此，金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境金融業(yè)務(wù)一方面需要從市場(chǎng)角度進(jìn)行金融創(chuàng)新，另一方面也應(yīng)從社會(huì)責(zé)任和企業(yè)聲譽(yù)角度形成環(huán)境行為的自我道德約束。政府的公共環(huán)境金融理論模型政府公共支出的主要收入來(lái)源為稅收等行政渠道，但稅收等形式的政府財(cái)政收入受到稅法和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，各個(gè)區(qū)域政府年度財(cái)政收入是有限的，在需要增加開(kāi)支的情況下可以通過(guò)發(fā)行債券等金融渠道籌集資金，以獲得政府資金在時(shí)間和空間上的再配置，我們可以將政府這種通過(guò)金融渠道籌集資金并用于公共支出的方式稱(chēng)為公共金融。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為環(huán)境屬于公共品的范疇，需要通過(guò)政府財(cái)政形式的公共支出來(lái)保障供給。但是，我們認(rèn)為政府公共財(cái)政配置社會(huì)資源的能力是有限的，即便是完全需要由政府負(fù)責(zé)提供的環(huán)境公共品，也可以通過(guò)金融的方式獲得更多的資源配置，以政府和金融的共同力量結(jié)合使環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)獲得更充足的供給，在時(shí)間與空間上提高資源在環(huán)境領(lǐng)域里的配置效率。政府可以通過(guò)向公眾或商業(yè)銀行發(fā)行環(huán)境治理債券等金融形式籌集資金以保障環(huán)境投入，我們將這種由政府以金融方式進(jìn)行的環(huán)境投入稱(chēng)為公共環(huán)境金融。我們認(rèn)為政府尤其是區(qū)域政府可以運(yùn)用公共環(huán)境金融并按照各區(qū)域的環(huán)境需求進(jìn)行投入，通過(guò)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提高吸引各方面投資并使本區(qū)域各項(xiàng)要素增值，增強(qiáng)區(qū)域的要素吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而帶動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)，償還環(huán)境金融融資資金。[18]根據(jù)以上的理論分析并結(jié)合區(qū)域性視角，我們下面的實(shí)證分析將基于以下假設(shè)：假設(shè)1：區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量具有關(guān)聯(lián)性，即區(qū)域金融發(fā)展會(huì)通過(guò)直接和間接方式對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面或積極的影響。這一假設(shè)暗示，如果在區(qū)域金融發(fā)展中金融機(jī)構(gòu)與金融活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有環(huán)境因素的關(guān)注，則會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響；如果通過(guò)金融視角和金融環(huán)節(jié)關(guān)注環(huán)境、制約環(huán)境損害行為、激勵(lì)環(huán)境改善，則有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，有利于環(huán)境事業(yè)獲得更多的資源配置，有利于減少環(huán)境污染事件的發(fā)生。假設(shè)2：區(qū)域環(huán)境金融投資能夠?qū)^(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，即通過(guò)金融方式籌集資金對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投資能夠?qū)Ω纳骗h(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。傳統(tǒng)理論認(rèn)為環(huán)境治理主要是政府的公共責(zé)任，財(cái)政投入是環(huán)境質(zhì)量改善的主要資金來(lái)源，盡管已經(jīng)存在金融來(lái)源的環(huán)境資金投入，但是環(huán)境金融投資對(duì)環(huán)境改善的作用程度必然受到其規(guī)模和方式的制約。因此，這一假設(shè)事實(shí)上暗示如果環(huán)境金融尚未對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善發(fā)揮明顯的促進(jìn)作用，需要通過(guò)金融創(chuàng)新的方式使環(huán)境事業(yè)能夠更多地利用金融這種市場(chǎng)化程度相對(duì)較高的融資渠道獲得更充足的資源配置。假設(shè)3：環(huán)境金融具有區(qū)域性特征，即處于不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的省、區(qū)、市環(huán)境金融規(guī)模與形式存在區(qū)域差異性。環(huán)境金融應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展階段、社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知程度、市場(chǎng)化水平、公共服務(wù)能力等因素相關(guān)，中國(guó)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展水平存在較大的差異性，因而環(huán)境金融在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展水平應(yīng)存在差異性。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)以及國(guó)家環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)對(duì)于環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染狀況的統(tǒng)計(jì)主要包括氣體污染物、水體污染物和固體污染物產(chǎn)生與排放量等指標(biāo)，我們認(rèn)為其中空氣污染影響企業(yè)生產(chǎn)和居民生活，涉及范圍最廣，是最具綜合性的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)?？諝赓|(zhì)量指標(biāo)中“二氧化氮含量”的來(lái)源既包括工業(yè)源又包括生活源，主要由廣泛使用的石油、天然氣和煤炭等燃燒產(chǎn)生，而且是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市空氣質(zhì)量指標(biāo)中的氮氧化物含量指標(biāo)，能夠較為綜合地反映區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。因此，我們選取“二氧化氮含量”指標(biāo)表示各區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況。需要說(shuō)明的是，“二氧化氮含量”指標(biāo)表明的是環(huán)境受污染的狀況，因而其為負(fù)向指標(biāo)，即該指標(biāo)越低表明環(huán)境狀況越優(yōu)，反之亦然。“人均區(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”綜合反映了各類(lèi)金融產(chǎn)業(yè)、各類(lèi)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展水平，較能綜合反映區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r，因此我們選擇這一指標(biāo)作為代表區(qū)域金融的解釋變量。數(shù)據(jù)來(lái)源為中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年度中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的包括內(nèi)地29個(gè)省、區(qū)、市（由于數(shù)據(jù)缺少而沒(méi)有包括青海、2省、區(qū)，以下相同）的相關(guān)數(shù)據(jù)，未加特別說(shuō)明的數(shù)據(jù)時(shí)間均為2007年度。我們建立如下式（1）的計(jì)量分析模型：（式略）其中：Q代表以“二氧化氮含量”表示的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平；F代表以“人均區(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”表示的區(qū)域金融發(fā)展水平。從實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)域金融發(fā)展水平在5%水平上對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平有較為顯著的解釋作用，對(duì)于我們的基本假設(shè)1，實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果首先表明區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有著較為顯著的關(guān)聯(lián)性；其次，我們發(fā)現(xiàn)解釋變量“區(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”指標(biāo)的回歸系數(shù)為正值，由于環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)“二氧化氮含量”為負(fù)向指標(biāo)，因此說(shuō)明區(qū)域金融發(fā)展尚未將環(huán)境問(wèn)題作為重點(diǎn)考慮的因素，目前的金融活動(dòng)沒(méi)有重視環(huán)境因素，金融機(jī)構(gòu)尚未在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中將環(huán)境作為關(guān)注目標(biāo)，金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)無(wú)論通過(guò)自身的直接作用或是通過(guò)其融資業(yè)務(wù)的間接作用都對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。這一檢驗(yàn)結(jié)果證實(shí)了我們的假設(shè)，目前的金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了一定程度的直接或間接影響，提示我們可以從金融角度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境金融的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量效應(yīng)實(shí)證分析中國(guó)目前各區(qū)域針對(duì)環(huán)境治理的各項(xiàng)投資來(lái)源中，來(lái)源于金融方面的投資是否對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善做出了顯著性貢獻(xiàn)是我們關(guān)注金融影響環(huán)境問(wèn)題的又一個(gè)主要方面。因此我們將進(jìn)一步對(duì)中國(guó)區(qū)域環(huán)境金融投資狀況對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證分析將以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作為被解釋變量，以區(qū)域環(huán)境金融投資水平作為解釋變量。我們?nèi)匀徊捎每諝狻岸趸俊北硎緟^(qū)域環(huán)境質(zhì)量；采用中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年度中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的各區(qū)域2006年度工業(yè)污染治理投資來(lái)源數(shù)據(jù)，以“排污費(fèi)補(bǔ)助”、“政府其他補(bǔ)助”、“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”等形式的環(huán)境投資，各投資來(lái)源指標(biāo)均采用各區(qū)域的人均數(shù)據(jù)，“銀行貸款”即環(huán)境金融形式。需要說(shuō)明的是，我們所采用的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平指標(biāo)為2007年度數(shù)據(jù)，區(qū)域環(huán)境金融投資指標(biāo)為2006年度數(shù)據(jù)。我們認(rèn)為，區(qū)域環(huán)境金融投資對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生相應(yīng)的影響存在1年的時(shí)滯是合理的。我們建立如下式（2）的計(jì)量分析模型：（式略）其中：Q代表以“二氧化氮含量”表示的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平；Fj（j=1,2,3,4）分別代表“排污費(fèi)補(bǔ)助”、“政府其他補(bǔ)助”、“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”等形式的環(huán)境投資，F(xiàn)4即為我們要檢驗(yàn)的環(huán)境金融投資。數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。從表2所顯示的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果中，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)污染治理投資來(lái)源4項(xiàng)指標(biāo)中，“排污費(fèi)補(bǔ)助”和“政府其他補(bǔ)助”兩項(xiàng)來(lái)源于政府公共支出的項(xiàng)目，分別在10%和5%水平上對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平具有較為顯著的解釋作用，而“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”來(lái)源的投資對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響作用均不顯著。表明區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善投資主要依靠政府投入，環(huán)境金融尚未對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善做出顯著性貢獻(xiàn)。同時(shí)，由于我們所采用的表示環(huán)境質(zhì)量水平的指標(biāo)空氣“二氧化氮含量”為負(fù)向指標(biāo)，而政府投入中發(fā)揮最顯著作用的“政府其他補(bǔ)助”對(duì)環(huán)境污染程度指標(biāo)的影響為正，說(shuō)明各區(qū)域政府的環(huán)境投資仍為被動(dòng)模式，是迫于環(huán)境壓力而采取一定的補(bǔ)救措施，公共環(huán)境影響行為處于起步階段；同時(shí)，這一檢驗(yàn)結(jié)果也暗示中國(guó)各區(qū)域未來(lái)需要向統(tǒng)一環(huán)境投資規(guī)劃、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)先環(huán)境投入、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量主導(dǎo)的環(huán)境投資主動(dòng)模式轉(zhuǎn)變，以提高環(huán)境投資及環(huán)境影響行為的效率，降低環(huán)境投資和環(huán)境影響行為的成本。環(huán)境金融的區(qū)域效應(yīng)實(shí)證分析盡管我們的上述實(shí)證檢驗(yàn)顯示中國(guó)各區(qū)域環(huán)境金融投資尚未對(duì)各區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善產(chǎn)生顯著性影響，但是由于中國(guó)不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、金融發(fā)展水平存在較大的差異性，因此我們?nèi)匀魂P(guān)心各區(qū)域間環(huán)境金融投資水平是否存在顯著的差異性，即發(fā)達(dá)區(qū)域是否已經(jīng)先于欠發(fā)達(dá)區(qū)域開(kāi)始重視環(huán)境金融的投入，從而檢驗(yàn)我們基于基本理論分析對(duì)于環(huán)境金融區(qū)域性特征的認(rèn)識(shí)和假設(shè)。實(shí)證分析將以區(qū)域環(huán)境金融投資水平作為被解釋變量、以表明各經(jīng)濟(jì)區(qū)域性特征的虛擬變量作為解釋變量。區(qū)域環(huán)境金融投資水平以上述工業(yè)污染治理投資來(lái)源中的“銀行貸款”指標(biāo)各區(qū)域人均額表示；區(qū)域虛擬變量則包括表示東部、中西部區(qū)域的虛擬變量等反映區(qū)域性特征的相應(yīng)指標(biāo)設(shè)定。我們采用虛擬變量的形式來(lái)表示不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域特征，將青海、外的中國(guó)內(nèi)地29個(gè)省區(qū)市劃分為東、中西部2個(gè)區(qū)域①，分別以RGi（i=1，2）表示東部和中西部虛擬變量，則有：（式略）依據(jù)前述理論分析和基本假設(shè)，我們建立環(huán)境金融區(qū)域效應(yīng)分析的計(jì)量模型以對(duì)理論分析、模型和基本假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。我們基于年度時(shí)點(diǎn)水平建立基本計(jì)量分析模型如下式：（式略）區(qū)域環(huán)境金融投資的東部效應(yīng)和中西部效應(yīng)均達(dá)到10%的顯著性水平；東部經(jīng)濟(jì)區(qū)域虛擬變量的回歸系數(shù)為正，中西部經(jīng)濟(jì)區(qū)域虛擬變量的回歸系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明東部區(qū)域的區(qū)域環(huán)境金融投資水平普遍明顯高于中西部區(qū)域。盡管實(shí)證分析第二部分的檢驗(yàn)結(jié)果表明，目前中國(guó)區(qū)域環(huán)境金融尚不能對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生顯著性影響，但是環(huán)境金融區(qū)域效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)仍然表明環(huán)境金融具有顯著的東部、中西部區(qū)域效應(yīng)，即東部省市區(qū)域的人均環(huán)境金融投資額普遍顯著性高于中西部省、區(qū)、市。一方面，東部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以制造業(yè)主導(dǎo)的粗放型經(jīng)濟(jì)，對(duì)環(huán)境和資源的消耗也帶來(lái)了對(duì)環(huán)境治理投資的相應(yīng)需求；另一方面，東部區(qū)域隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的領(lǐng)先發(fā)展已開(kāi)始更多地運(yùn)用金融方式增加對(duì)環(huán)境的投資，改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的環(huán)境條件。
中國(guó)當(dāng)前階段環(huán)境金融總體未對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善發(fā)揮顯著性作用。根據(jù)理論分析，我們認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)可以通過(guò)環(huán)境金融創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)環(huán)境金融聲譽(yù)、政府公共環(huán)境金融等多個(gè)方面、多種形式對(duì)區(qū)域環(huán)境建設(shè)和區(qū)域環(huán)境改善產(chǎn)生影響。首先，對(duì)于能夠私人化的環(huán)境需求，可以進(jìn)行環(huán)境金融的商業(yè)模式創(chuàng)新，以更加多樣化的形式使企業(yè)、個(gè)人的環(huán)境需求以一般商業(yè)金融方式得到滿(mǎn)足，并形成正常的商業(yè)金融循環(huán)模式，類(lèi)似實(shí)踐中《京都議定書(shū)》配額項(xiàng)下的碳金融交易形式等在形成環(huán)保新機(jī)制的同時(shí)也在促進(jìn)金融創(chuàng)新和開(kāi)辟金融業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。其次，對(duì)于正常的融資活動(dòng)，基于市場(chǎng)聲譽(yù)的考慮，尤其是在未來(lái)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)國(guó)際化過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)需要增強(qiáng)其環(huán)境領(lǐng)域里的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，遵循國(guó)際間已經(jīng)達(dá)成一致的環(huán)境保護(hù)共識(shí)，形成系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，金融監(jiān)管部門(mén)也可以對(duì)金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響做出評(píng)估并制定相應(yīng)的強(qiáng)制性規(guī)范，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響行為進(jìn)行有效約束、公共監(jiān)管以及激勵(lì)。再次，對(duì)于政府財(cái)政所承擔(dān)的公共環(huán)境供給，可以通過(guò)政策性環(huán)境建設(shè)金融或商業(yè)性環(huán)境建設(shè)金融補(bǔ)充政府財(cái)政在環(huán)境投入方面的資金不足，也可以采用發(fā)行環(huán)境建設(shè)公債等融資方式，利用環(huán)境改善所帶來(lái)的未來(lái)公共收益償還融資。
1研究區(qū)概況
昆明市受西南季風(fēng)影響，市中心海拔1892m，年均氣溫15℃，降雨量約1000mm，屬于亞熱帶低緯高原季風(fēng)氣候區(qū)，“春城”之名享譽(yù)海內(nèi)外；昆明全年降水量在時(shí)間分布上明顯地分為干、濕兩季；熱島強(qiáng)度、干島強(qiáng)度都有干季大于雨季的特征；市區(qū)在空間上環(huán)繞滇池北面和東面而分布，因其336個(gè)城中村的存在，昆明曾被戲稱(chēng)為“村城”[20]。至2008年底，昆明市總?cè)丝?24萬(wàn)，流動(dòng)人口近170萬(wàn)人[21]，城市人口的增長(zhǎng)對(duì)城市熱環(huán)境造成了一定的壓力。本研究區(qū)域范圍包括昆明市市區(qū)三環(huán)內(nèi)及碧雞路、南連接線(xiàn)、廣福路、昆玉路、昆石路間部分（簡(jiǎn)稱(chēng)南三環(huán)線(xiàn)外區(qū)域）（圖1）。
2數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與研究方法
使用軌道號(hào)為129-43的2000-04-24、2000-09-15、2000-11-02、2001-01-21、2008-04-06LandsatTM5/ETM+數(shù)據(jù)進(jìn)行年際和多年間隔的熱環(huán)境分析。使用2000-04-24、2008-04-06ModisMOD11A1逐日1km地表溫度數(shù)據(jù)，2000年4月、2008年4月ModisMOD11A28日1km地表溫度數(shù)據(jù)進(jìn)行Landsat數(shù)據(jù)過(guò)境日有效性驗(yàn)證；使用上述Landsat過(guò)境日當(dāng)月T12:00的氣溫和天氣資料進(jìn)行Landsat有效性驗(yàn)證；使用2004-04-15、2008-01-01Quickbird的Pan-Sharping全色融合數(shù)據(jù)進(jìn)行Landsat分類(lèi)精度驗(yàn)證和城中村提取；使用2008年樓盤(pán)圖進(jìn)行住宅小區(qū)提?。皇褂蒙鲜鯨andsat過(guò)境時(shí)氣溫、濕度等資料輔助地溫反演，研究中使用的Landsat數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)1﹕50000地形圖進(jìn)行幾何校正后，統(tǒng)一到同一坐標(biāo)系統(tǒng)之下。幾何校正中，采用Erdas的多項(xiàng)式幾何校正法，多項(xiàng)式次方數(shù)為5，從1﹕50000地形圖上讀取21個(gè)地面控制點(diǎn)，校正誤差小于1個(gè)像元。校正出第一幅2008年的TM圖像后，采用Erdas的AutoSync模塊進(jìn)行基于圖像對(duì)圖像的快速幾何校正。最后采用ArcGIS的空間配準(zhǔn)功能進(jìn)行數(shù)據(jù)細(xì)微調(diào)整。數(shù)據(jù)的投影參數(shù)為：投影坐標(biāo)、UTM投影、WGS84坐標(biāo)系、48投影帶。研究技術(shù)路線(xiàn)圖見(jiàn)圖2。
2.1建筑區(qū)提取采用綜合閾值法[22]提取建筑區(qū)數(shù)據(jù)（Landsat上的建筑和道路），提取精度達(dá)93%；進(jìn)一步對(duì)照Quickbird數(shù)據(jù)進(jìn)行精度驗(yàn)證。圖3為基于2008年LandsatTM數(shù)據(jù)的建筑區(qū)提取結(jié)果與同期Quickbird數(shù)據(jù)的疊加對(duì)比。圖4為研究區(qū)1992、2000、2008年建筑區(qū)變化圖。
2.2城中村和住宅小區(qū)提取面向?qū)ο蟮倪b感圖像分類(lèi)方法是高分辨率遙感影像分類(lèi)的高效方法，它利用地物的光譜信息、影像對(duì)象的幾何特征、紋理特征、拓?fù)浠蜞徑雨P(guān)系特征、地理位置信息及影像對(duì)象之間的關(guān)系來(lái)反映地理實(shí)體之間的關(guān)系[23]。因面向?qū)ο筇崛》椒ㄉ婕暗囊蛩睾芏?，目前沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)律可循，本研究采用ENVI的Pansharping進(jìn)行Quickbird數(shù)據(jù)全色融合后，采用FeatureExtraction模塊進(jìn)行特征提取實(shí)驗(yàn)，經(jīng)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，得出合適的圖像分類(lèi)方案，最后用分類(lèi)結(jié)果輔助手工提取甄別研究區(qū)內(nèi)的城中村（圖5）。第一步：尺度分割，參數(shù)為：Scalelevel：83.6；第二步：合并級(jí)別，參數(shù)為：Mergelevel：47.7；第三步：閾值設(shè)定，參數(shù)為：Threshold＞385.35；第四步：采用面積和第一波段灰度劃分，參數(shù)為：200＞Area＞10和Band1＞171。住宅小區(qū)的提取步驟為：先將紙質(zhì)2008年昆明市樓盤(pán)圖分塊掃描、拼接后，采用Erdas進(jìn)行幾何校正和監(jiān)督分類(lèi)，最后進(jìn)行類(lèi)型合并，得到住宅小區(qū)分布區(qū)。圖6紅線(xiàn)內(nèi)部為昆明市主城區(qū)的主要城中村、住宅小區(qū)分布圖。
2.3Landsat衛(wèi)星過(guò)境日Band6數(shù)據(jù)有效性驗(yàn)證研究共收集35景Landsat影像，挑選出年限間隔相同、無(wú)云、數(shù)據(jù)質(zhì)量較好的數(shù)據(jù)5景。重點(diǎn)對(duì)2000、2008年2景季相一致數(shù)據(jù)及2000―2001年4景數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。圖7是衛(wèi)星過(guò)境日當(dāng)月T12:00的氣溫可用于代表當(dāng)月平均狀況。Terra衛(wèi)星過(guò)境時(shí)間和Landsat過(guò)境的時(shí)間比較接近。下載2008-04-26ModisMOD11A1數(shù)據(jù)，使用Modisconversiontools從MOD11A1影像反演出地表溫度；下載2008-03-31—2008-04-22ModisMOD11A2數(shù)據(jù)共5景，采用ModisConversionTools反演出地表溫度并計(jì)算平均LST。表1是ModisMOD11A1反演的當(dāng)日LST和ModisMOD11A2計(jì)算出的當(dāng)月LST結(jié)果對(duì)比，通過(guò)2種溫標(biāo)之間的換算關(guān)系：T＝t＋273.15將絕對(duì)溫度換算成我國(guó)常用的攝氏溫度。LST的均值僅差0.5℃，中值僅差0.3℃，標(biāo)準(zhǔn)差僅差0.49。研究表明：2008-04-06的數(shù)據(jù)在2008年4月里較有代表性，接均狀況，數(shù)據(jù)可用；同時(shí)表明圖像上的城內(nèi)城郊地表熱環(huán)境差異很明顯。
2.4LandsatBand6LST提取單窗算法（Mono-windowAlgorithm）是覃志豪等[24]根據(jù)地表熱輻射傳導(dǎo)方程，推導(dǎo)出的利用TM第六波段數(shù)據(jù)反演地表溫度的算法。用該法對(duì)5種標(biāo)準(zhǔn)大氣狀態(tài)進(jìn)行結(jié)果驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)地表溫度演算精度較高，平均誤差小于0.4℃[25]。黃妙芬等[26]利用實(shí)時(shí)探空數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)單窗算法反演的地表溫度，兩者差值平均為0.5℃。本研究在ERDAS的Modeler模塊中建立單窗算法來(lái)進(jìn)行地表溫度反演。
3建筑區(qū)熱環(huán)境特征
3.1建筑區(qū)熱環(huán)境總體特征從2000年4個(gè)時(shí)段LadsatETM+建筑區(qū)LST影像上可發(fā)現(xiàn)六大高溫片區(qū)（圖8），主要是：A區(qū)——云南冶煉廠―紡織廠片區(qū)（小普吉）；B區(qū)——昆明市軋鋼廠片區(qū)（教場(chǎng)北路）；C區(qū)——?jiǎng)⒓覡I(yíng)―云山村片區(qū)（內(nèi)燃機(jī)廠、云山機(jī)械廠、昆明市電工總廠）；D區(qū)——黃土坡―麻園片區(qū)（昆明搪瓷廠、氧氣廠、面粉廠、冶金機(jī)械廠、無(wú)線(xiàn)電廠、玻璃制造廠、乙炔公司、源瑞制藥、客運(yùn)站、西站綜合市場(chǎng)）；E區(qū)——涼亭―黑土凹―村―五里多（昆明車(chē)輛段、冶金材料廠、電力電纜廠、燈泡總廠、云維糖業(yè)、石棉瓦廠、省煙草公司）；F區(qū)——昆明火車(chē)站片區(qū)。從圖8可見(jiàn)，2000-04-24和2008-04-06的LST分布圖中有5片相同的高溫片區(qū)：A、B、C、E、F片區(qū)。但稍有不同的是，2008年的大普吉―小普吉的區(qū)高溫島比2000年更突出，這主要是因?yàn)橐睙拸S等工廠集聚，熱排放大；二環(huán)內(nèi)的B、C片區(qū)高溫區(qū)域面積逐年收縮，D片區(qū)已經(jīng)不明顯，這是由于這些區(qū)域的企業(yè)外遷或改制后，土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)S原址都被開(kāi)發(fā)成了住宅小區(qū)。2008年新增G片區(qū)（明波立交橋）和機(jī)場(chǎng)片區(qū)。2008年建筑區(qū)中，地表溫度差異最小的是昆明世紀(jì)城片區(qū)（H片區(qū)），此處綠化比較好，在TM圖像上都可發(fā)現(xiàn)綠地與建筑區(qū)相間分布。表2是2000-04-24與2008-04-06建筑區(qū)LST分環(huán)路對(duì)比,通過(guò)2種溫標(biāo)之間的換算關(guān)系：T＝t＋273.15將絕對(duì)溫度換算成我國(guó)常用的攝氏溫度。結(jié)果表明：研究區(qū)內(nèi)2000-04-24的LST均值在32.05~34.25℃變化，一、二環(huán)線(xiàn)之間與南三環(huán)外相差2.2℃；南三環(huán)外部分LST變化最大，標(biāo)準(zhǔn)差為2.85。2008-04-06的LST均值二、三環(huán)線(xiàn)之間，最大值與一環(huán)相比高0.9℃；南三環(huán)外部分LST變化最大，標(biāo)準(zhǔn)差為2.76。說(shuō)明LST建筑區(qū)地表溫度高溫區(qū)逐漸從一、二環(huán)間向二、三環(huán)間移動(dòng)。
城市下墊面主要包括城市不透水面、城市綠地、水體三大類(lèi)，它們對(duì)城市的能量平衡、局地環(huán)流等大氣過(guò)程產(chǎn)生不同的影響，從而形成了不同的氣候環(huán)境效應(yīng)。城市不透水面主要包括建筑、道路、混凝土下墊面等等，它們改變了下墊面的熱屬性，具有較強(qiáng)的增溫效應(yīng)，是產(chǎn)生城市熱島效應(yīng)的主要原因之一。綠地是城市景觀生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，具有降溫增濕、降低地表風(fēng)速、形成局部小氣候的功能，并形成了對(duì)城市熱島效應(yīng)具有緩解作用的城市“綠島效應(yīng)”。植被種類(lèi)、綠地類(lèi)型、綠地面積及其空間結(jié)構(gòu)不同，對(duì)城市熱島的緩解效應(yīng)明顯不同。城市水體主要包括河流、湖泊、濕地等水面類(lèi)型，它具有降溫、增濕的生態(tài)作用，并能形成一定程度的“湖泊效應(yīng)”。
1.2城市風(fēng)環(huán)境
城市風(fēng)環(huán)境對(duì)城市大氣污染物質(zhì)的擴(kuò)散、城市的自然通風(fēng)狀況具有重要的作用，它是影響城市人居環(huán)境舒適度的一個(gè)重要因素。城市中，在不同的建筑密度、建筑長(zhǎng)寬比、街道走向等因素的影響下，城市內(nèi)部會(huì)產(chǎn)生不同的風(fēng)向風(fēng)速，從而產(chǎn)生了變化復(fù)雜的城市風(fēng)環(huán)境。近年來(lái)，許多學(xué)者關(guān)注運(yùn)用各種數(shù)值模擬技術(shù)對(duì)城市不同尺度下的風(fēng)環(huán)境進(jìn)行研究，它對(duì)氣候環(huán)境影響下的景觀格局規(guī)劃具有重要的研究意義。
1.3城市熱環(huán)境
影響城市熱環(huán)境的因素主要包括城市氣候狀況、城市下墊面環(huán)境等。城市熱島效應(yīng)是熱環(huán)境的一個(gè)典型特征，各種人為熱量的集中排放、下墊面性質(zhì)的改變等加劇了城市熱島效應(yīng)，它對(duì)城市污染物質(zhì)的擴(kuò)散、對(duì)人居環(huán)境產(chǎn)生了諸多不利的影響。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市熱島效應(yīng)的特征進(jìn)行了大量的研究，主要包括城市熱島效應(yīng)與城市人口、建筑面積、建筑密度、風(fēng)速等因素的關(guān)系等。
1.4城市空氣污染
隨著城市的加速發(fā)展，化石燃料的大量使用以及車(chē)輛的急劇增長(zhǎng)導(dǎo)致城市空氣污染嚴(yán)重。城市中的空氣污染物質(zhì)主要包括顆粒污染物、碳氧化合物、氮氧化合物、硫化物等。城市空氣污染物的濃度除了取決于污染源排放的總量外，還與排放源高度、通風(fēng)情況、氣象和地形等因素有關(guān)。影響空氣污染物擴(kuò)散的因子主要包括風(fēng)和湍流、氣溫與大氣穩(wěn)定度、天氣形勢(shì)以及下墊面空間環(huán)境等。例如污染物濃度與風(fēng)速呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，風(fēng)速對(duì)污染物的擴(kuò)散起主要作用，溫度、濕度對(duì)污染物的擴(kuò)散也有影響。
2城市氣候環(huán)境特征對(duì)綠地景觀格局的影響
城市氣候環(huán)境特征是影響綠地景觀格局的重要因素，最典型的城市氣候環(huán)境特征主要包括城市熱島、風(fēng)環(huán)境與大氣污染。在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，可以根據(jù)城市氣候環(huán)境特征所反映的環(huán)境問(wèn)題，確定減緩城市熱島效應(yīng)的綠地空間布局方式及合理的綠地種植結(jié)構(gòu)，以形成合理有效的改善城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的綠地景觀格局。
2.1城市熱島效應(yīng)與綠地景觀格局
各國(guó)學(xué)者對(duì)城市熱島效應(yīng)與植被覆蓋關(guān)系做了大量的研究。綠地面積的變化直接造成了熱島效應(yīng)范圍的變化，綠地景觀格局是影響城市熱島效應(yīng)分布和強(qiáng)度的關(guān)鍵因子。在城市綠地空間格局規(guī)劃中，可以根據(jù)城市熱島的溫度效應(yīng)，構(gòu)建與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)的景觀集中綠地；確定城市綠地分布的位置、面積以及綠地空間布局方式；采用集中與分散相結(jié)合的景觀布局方式，有針對(duì)、有重點(diǎn)地進(jìn)行綠地景觀的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)綠地景觀規(guī)劃由“見(jiàn)縫插綠”向“合理建綠”的轉(zhuǎn)變，同時(shí)注重綠地景觀格局分布的合理性，建立適宜的綠地景觀分布距離，以此緩解城市熱島效應(yīng)。
2.2城市風(fēng)環(huán)境與綠地景觀格局
規(guī)劃中，應(yīng)該從不同的尺度對(duì)風(fēng)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)的研究分析，以引導(dǎo)合理的綠地景觀空間格局。在城市尺度上，李敏、王紹增提出在微風(fēng)條件下，城市需要建立微風(fēng)通道，注意城市的氧源基地和微風(fēng)通道的設(shè)置以及與風(fēng)向的關(guān)系，在城市上風(fēng)方向營(yíng)造或保留大片森林與農(nóng)田作為城市的氧源。在城市組團(tuán)尺度上，組團(tuán)內(nèi)部也應(yīng)該根據(jù)城市內(nèi)部的風(fēng)環(huán)境特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的綠地作為城市內(nèi)部通風(fēng)、排氣的綠地斑塊及廊道，以減緩城市熱島效應(yīng)，控制污染物質(zhì)的擴(kuò)散。在進(jìn)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該對(duì)風(fēng)在城市內(nèi)部的變化方式進(jìn)行分析，了解局部場(chǎng)地條件對(duì)風(fēng)環(huán)境的影響，并將其應(yīng)用到城市綠地景觀空間布局規(guī)劃中，而不是直接利用城市主導(dǎo)風(fēng)向和風(fēng)速等參數(shù)對(duì)城市綠地進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。
2.3城市大氣污染與綠地景觀格局
如何有效地就地處理污染物、阻止污染物的擴(kuò)散，是城市綠地空間格局規(guī)劃中需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。在研究大氣污染對(duì)綠地格局影響的過(guò)程中，首先應(yīng)該找到真正的空氣污染源，對(duì)污染源物質(zhì)的空間擴(kuò)散過(guò)程進(jìn)行深入的分析研究，了解其空間擴(kuò)散規(guī)律，有針對(duì)性的采取積極對(duì)策，最大程度地降低城市污染。其次在綠地景觀格局規(guī)劃中，應(yīng)該根據(jù)植物的生理特性，有針對(duì)性的選擇抗污染能力和吸收凈化能力較強(qiáng)的植物，并根據(jù)污染物質(zhì)的空間擴(kuò)散規(guī)律規(guī)劃適宜的綠地景觀空間格局，以起到保護(hù)和凈化城市空氣的作用。
3研究的關(guān)鍵技術(shù)方法
3.1計(jì)算流體力學(xué)(CFD)仿真技術(shù)對(duì)城市大氣數(shù)值模擬研究的應(yīng)用
CFD技術(shù)具有流體分析的優(yōu)勢(shì)，它可以對(duì)不同時(shí)、空尺度的綠地景觀格局影響下的城市風(fēng)環(huán)境、大氣污染物質(zhì)擴(kuò)散以及熱環(huán)境運(yùn)行狀況進(jìn)行模擬研究，分析綠地景觀格局現(xiàn)狀，并對(duì)綠地優(yōu)化方案進(jìn)行評(píng)估。目前，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者利用CFD對(duì)城市大氣環(huán)境與城市規(guī)劃之間的關(guān)系進(jìn)行數(shù)值模擬，利用CFD模擬氣候環(huán)境特征影響下的綠地景觀格局生態(tài)效應(yīng)的研究則較少涉及。卡佩拉托(Capeluto)利用CFD數(shù)值模擬技術(shù)，將城市氣候因素如光照、風(fēng)等因子運(yùn)用到城市設(shè)計(jì)中。汪光燾等應(yīng)用CFD等數(shù)值模擬方法，對(duì)佛山城鎮(zhèn)規(guī)劃案例進(jìn)行了大氣環(huán)境影響模擬分析。余莊等人利用CFD對(duì)城市熱環(huán)境進(jìn)行了動(dòng)態(tài)模擬，最終得出有科學(xué)依據(jù)的城市規(guī)劃布局與城市氣候之間的關(guān)系。通過(guò)上述研究發(fā)現(xiàn)，利用CFD來(lái)分析城市的風(fēng)環(huán)境狀況，空氣污染物擴(kuò)散狀況、熱環(huán)境狀況以及綠地景觀格局的響應(yīng)等問(wèn)題，是一種非常新穎而有效的研究方式，結(jié)合數(shù)值模擬的方法來(lái)指導(dǎo)氣候環(huán)境影響下的景觀格局規(guī)劃具有重要的研究意義。
3.2遙感(RS)-地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)在城市氣候環(huán)境特征的應(yīng)用
3.2.1RS-GIS技術(shù)的優(yōu)勢(shì)
衛(wèi)星遙感資料具有觀測(cè)空間范圍廣、能快速獲取分辨率較高、時(shí)效性較好的城市下墊面空間信息等優(yōu)點(diǎn)。地理信息系統(tǒng)技術(shù)具有對(duì)遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行圖象處理、空間綜合分析等功能。遙感和地理信息系統(tǒng)一體化用于研究城市氣候特征具有快速、準(zhǔn)確、宏觀性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。隨著遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展，各種遙感數(shù)據(jù)能夠?yàn)槌鞘写髿庀聣|面的大氣環(huán)境及空間信息提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)源，通過(guò)遙感數(shù)據(jù)獲得的城市綠地信息能與具有時(shí)、空尺度的城市氣候、污染物分布等數(shù)據(jù)相匹配，從而提高了研究的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。
3.2.2RS-GIS技術(shù)的綜合應(yīng)用
目前，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者運(yùn)用遙感應(yīng)用技術(shù)方法，圍繞城市熱環(huán)境、風(fēng)環(huán)境以及大氣污染等大氣環(huán)境特征進(jìn)行了多方面的研究，并取得了不少進(jìn)展。李延明等人采用遙感技術(shù)結(jié)合實(shí)地測(cè)定的研究方法，全面分析城市發(fā)展及城市綠地對(duì)熱島效應(yīng)的影響。王偉武等人應(yīng)用GIS空間數(shù)據(jù)相關(guān)分析和空間疊加方法，定量評(píng)價(jià)了空氣污染物質(zhì)的空間分布與城市人口密度、建設(shè)用地比重、道路用地比例、地表溫度等影響因子的空間相關(guān)程度和總體污染水平的分布特征。目前，人們主要關(guān)注運(yùn)用RS-GIS技術(shù)手段對(duì)城市熱島、城市綠地景觀格局進(jìn)行分析，但對(duì)城市氣候環(huán)境特征與綠地景觀格局之間的“格局-效應(yīng)”機(jī)制的研究卻較少涉及。由于RS-GIS技術(shù)不具備流場(chǎng)分析以及優(yōu)化設(shè)計(jì)的功能，不能較好的反饋景觀格局與環(huán)境效應(yīng)之間的相互適宜機(jī)制。因此，為了更好的研究“格局-效應(yīng)”機(jī)制，可以將RS-GIS技術(shù)與CFD數(shù)值模擬技術(shù)相藕合，對(duì)不同時(shí)、空尺度下的綠地景觀空間格局及氣候環(huán)境特征進(jìn)行定量三維模擬分析，并最終建立優(yōu)化的城市綠地景觀格局。
4基于氣候環(huán)境特征的沈陽(yáng)城市綠地景觀格局優(yōu)化研究
沈陽(yáng)是典型的北方老工業(yè)城市，隨著城市的高速發(fā)展，化石能源的大量消耗以及機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的急劇增加，空氣環(huán)境質(zhì)量面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了能有效地緩解城市大氣環(huán)境問(wèn)題，研究結(jié)合沈陽(yáng)城市性質(zhì)及城市氣候特點(diǎn)，利用CFD數(shù)值模擬技術(shù)對(duì)沈陽(yáng)市氣候環(huán)境特征進(jìn)行模擬分析，以尋找城市風(fēng)環(huán)境、空氣污染擴(kuò)散、熱環(huán)境存在的生態(tài)問(wèn)題，并提出基于氣候環(huán)境特征影響下的沈陽(yáng)城市綠地景觀格局優(yōu)化策略。
4.1基于RS-GIS-CFD的城市氣候環(huán)境數(shù)值模擬方法
城市是一個(gè)復(fù)雜的物質(zhì)實(shí)體，城市風(fēng)速、地表溫度、濕度、建筑密度、容積率、人口密度、植被覆蓋程度等因素對(duì)城市的氣候環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生不同的影響。為了能準(zhǔn)確反映城市基本狀況，首先可以利用RS-GIS技術(shù)有效、準(zhǔn)確、快速地獲取城市下墊面三維空間信息，以及建筑密度、植被覆蓋程度、容積率、地表溫度、SO2污染程度、人口密度等城市生態(tài)環(huán)境信息。然后根據(jù)城市基礎(chǔ)信息建立數(shù)字模型，同時(shí)根據(jù)城市氣候要素等基礎(chǔ)資料進(jìn)行模型的邊界條件設(shè)置。應(yīng)用CFD的方法來(lái)處理城市的大氣流場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，計(jì)算城市中的風(fēng)環(huán)境運(yùn)行狀況、污染物空間擴(kuò)散情況以及地表溫度分布情況等問(wèn)題，并考慮采取相應(yīng)的措施，以改善城市的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。CFD模擬分析主要包括建立數(shù)字模型、設(shè)置邊界條件、模型計(jì)算、結(jié)果分析等幾個(gè)過(guò)程。研究采用1∶1的模型進(jìn)行模擬，其模擬的城市空間zoom尺度為50000×50000×200m3。在CFD中完成模型創(chuàng)建后，需要輸入沈陽(yáng)市的基本氣象數(shù)據(jù)，對(duì)模型進(jìn)行參數(shù)化設(shè)計(jì)，并選擇設(shè)置混合層流模型來(lái)模擬大氣的流動(dòng)。模型地塊選用熱輻射模型以及污染物擴(kuò)散模型，對(duì)于不同等級(jí)的模塊，需要根據(jù)現(xiàn)狀設(shè)置不同的溫度以及污染源濃度。其次，在模型邊界相應(yīng)的位置建立進(jìn)風(fēng)口和出風(fēng)口，以模擬城市風(fēng)向及風(fēng)速。以沈陽(yáng)市為例，考慮到沈陽(yáng)市的氣候環(huán)境特點(diǎn)即春、秋季節(jié)歷時(shí)較短，夏季是植物生長(zhǎng)最旺盛的季節(jié)，其吸收SO2的能力也最強(qiáng)。因此，模擬的氣候條件則設(shè)定為夏季。夏季3個(gè)月的平均風(fēng)速為3m/s，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)，模擬時(shí)將具體的風(fēng)速風(fēng)向值設(shè)為模型進(jìn)風(fēng)口和出風(fēng)口的初始參數(shù)。
4.2結(jié)果與分析
當(dāng)城市平均風(fēng)速為3m/s、主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)的時(shí)候，城市內(nèi)部空間的風(fēng)速小于3m/s，城市風(fēng)速明顯受到城市建筑布局以及城市風(fēng)的流動(dòng)的影響。在城市建筑密度低的渾南新區(qū)、于洪區(qū)等區(qū)域，城市風(fēng)速相對(duì)較大，沿著渾河形成了一定的城市風(fēng)廊，利于周邊污染物質(zhì)的擴(kuò)散并在一定程度上緩解城市熱島效應(yīng)；在城市建筑密度較高的沈河區(qū)、和平區(qū)、鐵西區(qū)、皇姑區(qū)等區(qū)域，城市風(fēng)速相對(duì)較低，由于城市建筑物的影響，城市風(fēng)速明顯降低。水平空間擴(kuò)散格局。SO2的濃度在城市主導(dǎo)風(fēng)向的影響下，隨著風(fēng)速的增加濃度逐漸降低，城市建筑物及城市綠地對(duì)城市風(fēng)速、風(fēng)向以及污染物質(zhì)的擴(kuò)散具有重要的影響。在大東區(qū)、鐵西區(qū)、于洪區(qū)，工業(yè)污染源較多，城市綠地較少，其污染物濃度最高，且不易向外擴(kuò)散，而沈河區(qū)、和平區(qū)的污染濃度也相對(duì)較高，其主要原因是由于沈河區(qū)及和平區(qū)位于城市中心區(qū)，人口密度高，建筑密度高，其污染物不易擴(kuò)散。在建筑密度相對(duì)較高的商業(yè)區(qū)和居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等地表溫度較高，城市地表溫度高達(dá)40℃以上，而學(xué)校、城市綠地、水體等地域，城市地表溫度較低，它們對(duì)緩解城市熱島效應(yīng)具有重要的意義。渾河對(duì)城市的有益影響和調(diào)溫作用比較明顯。同時(shí)，還可以明顯看到在風(fēng)環(huán)境的影響下，城市中的熱環(huán)境分布呈現(xiàn)由中心向邊緣逐漸發(fā)散的特征，城市風(fēng)向，植被、水體對(duì)城市最熱區(qū)域的改善作用都有限，在現(xiàn)有的綠地布局模式下，水體、植被等要素的生態(tài)功能并未得到較好的發(fā)揮。如果選擇不同方向的典型的斷面來(lái)反映城市風(fēng)速、SO2濃度、地表溫度在不同高度上的垂直擴(kuò)散狀況，那么從不同的斷面可以看出，城市風(fēng)速隨著高度的增加也逐漸增加。城市建筑物對(duì)風(fēng)的擴(kuò)散阻力逐漸減弱。SO2以污染源為中心向四周擴(kuò)散，隨著高度的增加，在200m的高度范圍內(nèi)，SO2的濃度有一定程度的降低。城市的地表溫度以熱源為中心向四周擴(kuò)散，并且隨著高度的增加，溫度也出現(xiàn)逐漸降低的趨勢(shì)。通過(guò)綜合分析可以看出，影響城市大氣環(huán)境效應(yīng)的主要因素包括城市綠地的結(jié)構(gòu)、城市建筑物的高度、建筑密度、人口密度等。沈陽(yáng)市并未形成具有一定導(dǎo)向性的風(fēng)廊，同時(shí)熱環(huán)境運(yùn)行狀況較差，SO2空氣污染嚴(yán)重，尤其是在鐵西區(qū)、大東區(qū)以及皇姑區(qū)，在其他區(qū)域，城市的熱島效應(yīng)相對(duì)不是很明顯，主要是因?yàn)檫@些區(qū)域的綠地空間布局合理、大面積的渾河水系有效地改善了城市環(huán)境問(wèn)題。因此，利用CFD軟件可以有效地從流場(chǎng)的角度分析城市景觀格局與熱環(huán)境、風(fēng)環(huán)境以及污染物質(zhì)的空間擴(kuò)散之間的內(nèi)在機(jī)制關(guān)系，并能根據(jù)城市問(wèn)題提出一定的優(yōu)化措施，它為解決城市大氣環(huán)境問(wèn)題提供了新的思路。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)CFD模擬結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行了驗(yàn)證，本研究中主要對(duì)CFD仿真模擬結(jié)果與實(shí)地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性驗(yàn)證。驗(yàn)證結(jié)果表明CFD仿真模擬的結(jié)果與實(shí)測(cè)值相對(duì)誤差較小，均滿(mǎn)足城市尺度模型模擬的精度，因此證明CFD模型對(duì)城市氣候環(huán)境因子的模擬是有效和可行的。
4.3綠地景觀格局優(yōu)化策略
通過(guò)對(duì)城市大氣環(huán)境效應(yīng)的數(shù)值模擬分析可以看出：而沈陽(yáng)市的熱環(huán)境較差，空氣污染嚴(yán)重?；跉夂颦h(huán)境特征考慮的城市風(fēng)廊的建立、合理的綠地空間布局對(duì)改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。因此，可以結(jié)合景觀生態(tài)學(xué)的原理對(duì)城市綠地景觀格局進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在市域尺度上，在沈陽(yáng)市不同區(qū)域建立多條“通風(fēng)廊道”，以緩解城市熱環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，為了確保城市通風(fēng)的順暢，第一，不能在此區(qū)域進(jìn)行城市建設(shè)(尤其是在風(fēng)的主導(dǎo)方向上建立高樓)；第二，在通風(fēng)廊道的軸線(xiàn)上不應(yīng)該種植高密度的植物。在城市尺度上，通過(guò)模擬分析可以看到在城市的高建筑密度區(qū)域，城市風(fēng)速降低的速率較大，同時(shí)建筑物的高度及建筑表面的粗糙度對(duì)城市風(fēng)速的影響也比較大。因此，在城市高建筑密度的區(qū)域也應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的通風(fēng)廊道。為了防止城市的無(wú)限蔓延及擴(kuò)張，同時(shí)防止工業(yè)污染對(duì)中心城區(qū)的影響，將圍繞著沈陽(yáng)3條主環(huán)路建設(shè)環(huán)城綠帶，綠帶的寬度建議為1～4km不等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)沈陽(yáng)市各環(huán)城水系的綠帶建設(shè)。雖然，沈陽(yáng)大部分的工業(yè)區(qū)都已搬至城市的三環(huán)外，但鐵西區(qū)、大東區(qū)以及皇姑區(qū)的工業(yè)區(qū)還在城市三環(huán)內(nèi)，這些區(qū)域?qū)Τ鞘械目諝馕廴驹斐闪藝?yán)重的影響。因此，建立內(nèi)部的環(huán)城綠帶對(duì)提高城市的空氣環(huán)境質(zhì)量具有重要的意義。在鄰里尺度上，也應(yīng)該建設(shè)城市內(nèi)部通風(fēng)廊道。對(duì)于城市內(nèi)部通風(fēng)廊道而言，采用的策略主要包括擴(kuò)寬街道、綠地與街道布局有機(jī)組合、連通不同的生態(tài)綠地、降低建筑密度等，它們將有利于城市通風(fēng)廊道的形成。同時(shí)，優(yōu)化附屬綠地、道路綠化、水體綠化的空間布局。綜上，結(jié)合景觀生態(tài)學(xué)原理以及沈陽(yáng)城市未來(lái)發(fā)展形態(tài)共同構(gòu)建了城市綠地景觀格局優(yōu)化方案，形成了“四帶、三環(huán)、七楔、網(wǎng)絡(luò)連接”的綠地網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)?！八膸А奔礈喓?、新開(kāi)河、南運(yùn)河、衛(wèi)工明渠的濱水景觀帶?！叭h(huán)”即城市3條環(huán)路兩側(cè)的生態(tài)綠環(huán)?！捌咝ā眲t是根據(jù)城市氣候、周邊自然生態(tài)環(huán)境、城市布局結(jié)構(gòu)等因素的綜合分析來(lái)確定的7條生態(tài)廊道；對(duì)于城市其他類(lèi)型綠地的空間優(yōu)化，則根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)原理以及城市綠地的生態(tài)功能，采用“集中與分散”相結(jié)合的空間布局模式，協(xié)調(diào)與城市布局結(jié)構(gòu)的空間關(guān)系，最終構(gòu)建一個(gè)完善的城市綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
1.2水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定
1.2.1面向上游的水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償將水庫(kù)上游水源涵養(yǎng)區(qū)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的投入作為水源地生態(tài)補(bǔ)償，上游水源地地區(qū)既是生態(tài)貢獻(xiàn)區(qū)又是生態(tài)受益區(qū)，下游地區(qū)是單純生態(tài)受益區(qū)，應(yīng)共同分擔(dān)上游地區(qū)的生態(tài)建設(shè)成本。
1.2.2面向下游的基于上游發(fā)展權(quán)限損失的補(bǔ)償水源地保護(hù)區(qū)為了整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)而放棄一部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而失去了獲得相應(yīng)效益的機(jī)會(huì)，下游受益地區(qū)必須對(duì)上游水源地保護(hù)區(qū)人民的發(fā)展權(quán)損失予以一定補(bǔ)償，可選擇不同補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償。生態(tài)補(bǔ)償核定方法采用機(jī)會(huì)成本法，
2汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)例分析
2.1汾河水庫(kù)概況汾河水庫(kù)位于山西省太原市婁煩縣境內(nèi)，距省城太原市83km。壩址以上控制流域范圍包括山西省忻州市寧武縣、靜樂(lè)縣，呂梁市嵐縣和太原市婁煩縣四縣，流域面積為5268km2，占四縣總面積92.5%。汾河水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域面積32km2，總庫(kù)容7.2×108m3。此外，自2003年山西省引黃工程南干線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，平均每年引黃河水約9000×104m3，并向省城太原市供水，汾河水庫(kù)作為引黃入并工程的調(diào)蓄水庫(kù)，已成為山西省最大的飲用水水源地。
2.2汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w和對(duì)象汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w應(yīng)當(dāng)是太原市主城區(qū)的300×104多個(gè)市民、企業(yè)事業(yè)單位等用水主體及市政府。而補(bǔ)償對(duì)象包括因保護(hù)水質(zhì)、涵養(yǎng)水源付出成本及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水源地農(nóng)民、水源管理部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?/p>
2.3汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償額度和核定方式生態(tài)補(bǔ)償核定方法確立可從兩方面衡量。水源地相應(yīng)主體為保護(hù)生態(tài)環(huán)境所付出的成本。包括直接投入成本（即環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、污染治理等工程項(xiàng)目所需資金）和機(jī)會(huì)成本（即由于保護(hù)生態(tài)而導(dǎo)致的發(fā)展機(jī)會(huì)喪失）兩部分。投入成本可準(zhǔn)確測(cè)算，而且機(jī)會(huì)成本可用水源地居民收入與全市人均收入水平的差距測(cè)定；通過(guò)保護(hù)水源所產(chǎn)生效益。包括經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兩部分。其中，經(jīng)濟(jì)效益可根據(jù)輸送水資源量按不同價(jià)格（包括政府補(bǔ)貼部分）扣除輸水成本及加工成本而帶來(lái)的效益；生態(tài)效益一般依據(jù)水資源的娛樂(lè)、旅游、休憩和調(diào)節(jié)水量、水土保持、水源涵養(yǎng)、廢物凈化等生態(tài)服務(wù)功能等方面測(cè)定其生態(tài)效益。確定補(bǔ)償核定方法要綜合考慮水資源保護(hù)成本和效益兩方面因素，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償效果與補(bǔ)償意愿相協(xié)調(diào)。
2.4汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償計(jì)算方法
2.4.1汾河水庫(kù)水源地保護(hù)的直接成本核算按照婁煩縣“十二五”期間省城水源地汾河水庫(kù)環(huán)境治理保護(hù)規(guī)劃，“十二五”期間全縣規(guī)劃實(shí)施水保造林、污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施改善、發(fā)展及民生保障、循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大工程。水保造林工程。新增林地200km2；配套建設(shè)林地節(jié)水灌溉工程31處；占地補(bǔ)償15.3km2；汾河水庫(kù)庫(kù)周塌岸治理21.4km；汾河濕地公園建設(shè)32×104m2；污染治理工程。建設(shè)生活垃圾處理廠1座，實(shí)行村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理；建設(shè)小型生活污水處理站22座；河道治理新筑堤壩122.6km，清淤疏浚98km；澗河源頭治理4km；基礎(chǔ)設(shè)施改善工程?？h城舊城改造安置4033戶(hù)17844人，庫(kù)周小城鎮(zhèn)建設(shè)安置4992戶(hù)19444人；建設(shè)公路58km；產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民生保障工程。興建養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)；發(fā)展日光節(jié)能溫室3000棟、溫室大棚6000棟；開(kāi)發(fā)生態(tài)公益性就業(yè)10116人。以上項(xiàng)目每年需生態(tài)保護(hù)資金10.84×108元。
2.4.2汾河水庫(kù)周邊地區(qū)保護(hù)水源經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失補(bǔ)償根據(jù)太原市、婁煩縣2010年城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均純收入水平測(cè)算。機(jī)會(huì)成本=（參照地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入－水源地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入）×水源地城鎮(zhèn)居民人口+（參照地農(nóng)民人均純收入-水源地農(nóng)民人均純收入）×水源地農(nóng)業(yè)人口＝（17258-10667）×27589＋（7611-3109）×97538＝620955175≈6.21×108元。綜上所述，依據(jù)水源地生態(tài)涵養(yǎng)成本－效益測(cè)算生態(tài)補(bǔ)償核定方法模式，對(duì)汾河水庫(kù)生態(tài)保護(hù)區(qū)總體補(bǔ)償額應(yīng)確定為每年17.05×108元。
生態(tài)環(huán)境擁有較為固定的供容力、有限的抗外界干擾能力和自我調(diào)節(jié)能力.而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在資源環(huán)境的基礎(chǔ)之上，良好、健康的經(jīng)濟(jì)可以提升技術(shù)與科技，幫助抵御惡劣環(huán)境，減輕自然災(zāi)害影響，但另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)快或不健康發(fā)展會(huì)損壞生態(tài)環(huán)境平衡，破壞生態(tài)環(huán)境自愈或供給能力，造成環(huán)境惡化、資源供給降低等問(wèn)題，引起政府干預(yù)，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)便通過(guò)環(huán)境成本提高、政策限制等方式反饋制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.生態(tài)系統(tǒng)主要是以自然資源（包括原材料、土地等）和供給能源的形式參與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)活動(dòng)，而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)活動(dòng)主要以“三廢”回流生態(tài)系統(tǒng)。可以看出，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，但又通過(guò)積極和消極的作用聯(lián)系在一起，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，而生態(tài)環(huán)境又受到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的副產(chǎn)品影響.只有當(dāng)兩個(gè)系統(tǒng)互相以積極的效應(yīng)抵消掉消極效應(yīng)，形成協(xié)調(diào)、健康發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)與兩系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展.
1.2數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
山東省作為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省、人口大省，處于南北經(jīng)濟(jì)連接處，研究其環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，有其良好的借鑒與推廣價(jià)值.總體來(lái)說(shuō)，近年來(lái)山東省GDP呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，“十一五”年均增長(zhǎng)12.3%.2011年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，GDP達(dá)到了45429.2億元，比上年增長(zhǎng)10.9%.2012年GDP實(shí)現(xiàn)50013.2億元，比上年增長(zhǎng)9.8%.年均增長(zhǎng)率在10%左右，總量居全國(guó)第三位.經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大省.根據(jù)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的劃分及特點(diǎn)，本文主要按照科學(xué)性、代表性、實(shí)用性等原則，借鑒環(huán)境-經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系研究成果［13-14］.構(gòu)建山東省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩系統(tǒng)發(fā)展的指標(biāo)體系，選取了山東省1996—2012年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析.數(shù)據(jù)來(lái)自1997—2013年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東省環(huán)境狀況公報(bào)》及山東省統(tǒng)計(jì)局的官方網(wǎng)站，個(gè)別年份數(shù)據(jù)的缺失采用相鄰年份值插值法補(bǔ)齊.
2實(shí)證分析
根據(jù)、計(jì)算得出1996—2012年山東省經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)f(E)與生態(tài)環(huán)境綜合發(fā)展指數(shù)f(C).可以看出，1996—2012年山東省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩系統(tǒng)都呈曲折緩慢上升態(tài)勢(shì).其中，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)在2008年出現(xiàn)了一個(gè)峰值，這與2008年青島市作為奧運(yùn)會(huì)分賽場(chǎng)，政府加大環(huán)境治理投入有關(guān).經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)經(jīng)歷了“九五”（1996—2000年）期間的緩慢增長(zhǎng)后，從“十五”初期（2001—2003年）開(kāi)始，山東省經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)開(kāi)始呈現(xiàn)快速上升的趨勢(shì).為了更清楚地反映山東省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合在時(shí)空上的特點(diǎn)，根據(jù)表2繪出山東省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合度演化圖（圖2）.可以看出：1996與1997年山東省經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)耦合度處于區(qū)域Ⅰ，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境相互影響極低，處在低級(jí)協(xié)調(diào)階段.1998年開(kāi)始一直處于區(qū)域Ⅱ，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段.其中，1998—2001年，0°<α≤45°，說(shuō)明系統(tǒng)處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互影響，共同發(fā)展.2002—2012年，45°<α≤90°時(shí)，1<tgα，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化速度快于生態(tài)資源系統(tǒng)的演化速度，生態(tài)環(huán)境為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，表現(xiàn)為資源消耗的增長(zhǎng)速度超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，生態(tài)環(huán)境開(kāi)始制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展.兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)耦合度于2011年緩慢到達(dá)最大值，隨后出現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì).
3結(jié)論及政策建議
3.1結(jié)論
1）山東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境之間沒(méi)有呈現(xiàn)完整“倒U型”曲線(xiàn)關(guān)系，而出現(xiàn)“倒U型”的前半段，但該省近幾年加大了對(duì)環(huán)境治理的重視力度和投資，2011年耦合度數(shù)到達(dá)了頂點(diǎn)，2012年出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，也就是拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，表明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化速度更加適宜，開(kāi)始從生態(tài)環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（45°<α≤90°）向環(huán)境經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變.
2）山東省環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往處于“不進(jìn)則退”的相持階段，現(xiàn)階段為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，其重點(diǎn)在于控制環(huán)境排放和加強(qiáng)環(huán)境治理上.經(jīng)濟(jì)排放不是環(huán)境治理的格蘭杰原因，環(huán)境污染排放的沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，說(shuō)明山東省在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，不應(yīng)該采用粗放式發(fā)展模式，以破壞環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).
3）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是環(huán)境治理的格蘭杰原因，環(huán)境治理卻同樣產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，這與許多研究提出環(huán)境治理會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論不一致，產(chǎn)生這個(gè)結(jié)論的原因是：第一，山東省現(xiàn)階段是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)對(duì)治理環(huán)境的設(shè)備、資金投入，環(huán)境治理依然是被動(dòng)地受限于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，環(huán)境治理投入短期內(nèi)表現(xiàn)為消耗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果.第二，環(huán)境治理對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)具有一定的門(mén)檻效應(yīng).耦合分析認(rèn)為，山東省在研究期內(nèi)主要處在資源消耗速度大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的階段，長(zhǎng)期以高速消耗資源、污染環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，環(huán)境治理水平相對(duì)較低.這就造成了環(huán)境治理的投入和效果實(shí)際上沒(méi)有和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的演化速度相適宜，從脈沖分析的結(jié)果看，達(dá)不到許多研究者得出的環(huán)境治理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的響應(yīng)效應(yīng).
3.2政策建議
1）處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的中國(guó)，容易形成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演化速度高于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)演化速度，如果不對(duì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的控制，很有可能走向兩個(gè)系統(tǒng)崩潰的結(jié)果.雖然經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)長(zhǎng)期處于協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)之下，兩系統(tǒng)間的內(nèi)在作用情況也是十分復(fù)雜并沒(méi)有固定規(guī)律，所以，為了使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定其宏觀政策與治理方式要因地制宜.
[Abstract]Throughtheanalysisoftheelementswhichattractforeigninvestment,thearticlerecognizesthatinthisareatoomanyelementsarenotinconformitywiththeWTOrules.Theauthorpointsoutfourdrawbacksoftheelementsofthesoftenvironmentforforeigninvestment.
[Keywords]WTOrules;foreigninvestment;softenvironment
外商直接投資在八十年代基本上是以港臺(tái)資本小額投入為特征，項(xiàng)目多為粗加工工業(yè)，技術(shù)含量低。九十年代中期以來(lái)，我國(guó)在引進(jìn)外資特別是外商直接投資領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，表現(xiàn)為投資規(guī)模與質(zhì)量大幅度提高，我國(guó)多次成為年度世界第二大外商投資國(guó)，外資項(xiàng)目的平均投資規(guī)模、技術(shù)含量也逐年提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。世界500強(qiáng)企業(yè)有近半數(shù)在我國(guó)進(jìn)行了投資，標(biāo)志著我國(guó)正在從區(qū)域性投資市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為世界性投資市場(chǎng)。但這些成績(jī)?nèi)〉糜衅錃v史性原因，也有必然性原因，不能說(shuō)明外商投資軟環(huán)境已盡善盡美。而事實(shí)上，正是由于在外商直接投資領(lǐng)域存在著大量與WTO規(guī)則不相符之處，外商直接投資軟環(huán)境存在嚴(yán)重缺陷，才導(dǎo)致了外商平均投資規(guī)模偏小，大中型跨國(guó)公司對(duì)華投資處于試探性、風(fēng)險(xiǎn)性投入階段。在華外資總規(guī)模與我國(guó)巨大的潛在市場(chǎng)容量、豐富而低成本的人力資源、低廉的土地價(jià)格及各種政策優(yōu)惠條件均極不相符。如果扣除因文化因素而進(jìn)入大陸的海外華人資本，因區(qū)位因素而進(jìn)入的鄰國(guó)（區(qū)）資本，因回避高關(guān)稅等貿(mào)易壁壘而轉(zhuǎn)移至大陸的生產(chǎn)性資本及為占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)、不顧短期效益的投資外，真正意義的由于投資軟環(huán)境優(yōu)越而進(jìn)入大陸的國(guó)際自由流動(dòng)資本是少而又少。在當(dāng)今跨國(guó)公司成為世界直接投資主體、國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模日益增加的時(shí)代，我們吸引外資的工作勢(shì)必在軟環(huán)境中存在一些根本性缺陷，才會(huì)導(dǎo)致外資沒(méi)有大規(guī)模全方位進(jìn)入我國(guó)。這些根本性的缺陷包括：
1．缺乏必要的財(cái)產(chǎn)保護(hù)
外商投資，意味著將資產(chǎn)長(zhǎng)期置于我國(guó)境內(nèi)。這些資產(chǎn)的安全是否能得到長(zhǎng)期保證，是外商投資前首先要考慮的問(wèn)題。
（1）法律問(wèn)題
按照國(guó)際慣例，進(jìn)入我國(guó)的外方投資者的財(cái)產(chǎn)保護(hù)主要依賴(lài)于中國(guó)法律，其次才是靠政府權(quán)力。而我國(guó)法律在財(cái)產(chǎn)保護(hù)上存在不完備之處，我國(guó)憲法沒(méi)有規(guī)定私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)程度，沒(méi)有禁止政府對(duì)私人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或國(guó)有化。一些法規(guī)如土地法、規(guī)劃法、水利法等多部法律認(rèn)定政府對(duì)私人財(cái)產(chǎn)有處置權(quán)，且政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重低于市場(chǎng)價(jià)值，甚至不予補(bǔ)償。因此，從法律角度講，投資方不僅在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)上存在不安全性，甚至有形資產(chǎn)如房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備等也缺乏有效保護(hù)。
事實(shí)上，中國(guó)各級(jí)政府積極保護(hù)投資者的財(cái)產(chǎn)，并不存在以國(guó)有化名義進(jìn)行的政府征收，必要的財(cái)產(chǎn)征收如修建水利設(shè)施和交通設(shè)施而進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)征收數(shù)量極其有限，且政府均給予合理的補(bǔ)償。但由于依靠政府權(quán)力進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保護(hù)在投資者看來(lái)缺乏長(zhǎng)期性和可靠性，因此只有建立完善的財(cái)產(chǎn)保護(hù)的法律才能解除外商投資的后顧之憂(yōu)。
（2）政府權(quán)力問(wèn)題
政府權(quán)力過(guò)大且缺乏有效監(jiān)督也構(gòu)成了對(duì)投資者的財(cái)產(chǎn)保護(hù)的潛在威脅。我國(guó)各級(jí)政府擁有政府較多的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，同時(shí)政府名義上又擁有眾多國(guó)有企業(yè)。因此，理論上說(shuō)，政府有犧牲私人投資保護(hù)國(guó)有企業(yè)的傾向。更何況我國(guó)已建立起國(guó)有企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，外商投資者與政府合作，共同經(jīng)營(yíng)改造國(guó)有企業(yè)，既易受到政府扶持，又可避免在基礎(chǔ)工作上的投資，是外資進(jìn)入中國(guó)的捷徑?？墒呛献麟p方一旦發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛，擁有一定的糾紛處置權(quán)的政府處于強(qiáng)勢(shì)地位，使外方感到不公平和財(cái)產(chǎn)缺乏安全感。盡管事實(shí)上由于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)虛置，各級(jí)政府并不真正代表國(guó)有企業(yè)利益，因此，一般也不存在政府利用
特權(quán)替國(guó)有企業(yè)謀奪外方投資者資產(chǎn)的可能性，但這種危險(xiǎn)性的存在，在一定程度上阻礙了外商對(duì)華投資。
（3）無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題
如果說(shuō)，來(lái)自法律與政府權(quán)力上的對(duì)外資有形資產(chǎn)安全威脅只是潛在性的和理論上的，那么在我國(guó)外資無(wú)形資產(chǎn)受到損害則可能是現(xiàn)實(shí)的。其主要原因在于：
首先，民眾對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)可程度較低，除商標(biāo)與專(zhuān)利外對(duì)軟件版權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)，外觀設(shè)計(jì)權(quán)、商業(yè)機(jī)密權(quán)等權(quán)利的保護(hù)缺乏深入認(rèn)識(shí)，不主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，認(rèn)可各種侵權(quán)邊緣行為，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取寬容態(tài)度。這是外資企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)安全得不到保護(hù)的基本原因。其次我國(guó)企業(yè)多為中小企業(yè)，規(guī)模小，設(shè)立時(shí)間短，缺乏品牌，也缺少創(chuàng)新能力。因此仿制與再開(kāi)發(fā)是其生存與發(fā)展的主要途徑，在不同程度上存在侵犯產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，使輕微的侵權(quán)成為普遍性問(wèn)題；第三無(wú)論是在立法上還是在執(zhí)法中，均存在觀念上的偏差，認(rèn)為在我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)遠(yuǎn)大于利益，因此存在被動(dòng)性和地方保護(hù)主義。
無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)是一個(gè)體系，不僅包括法律條款和制度上的措施，更包括觀念上的贊同和行為的主動(dòng)性。只有建立起有效的無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)體系，外商才會(huì)將一流的技術(shù)引入我國(guó)。
2．過(guò)度的行政干預(yù)
外商能否按自己的意愿自由經(jīng)營(yíng)其投資項(xiàng)目，是外商選擇投資地點(diǎn)時(shí)所要認(rèn)真考慮的。在我國(guó)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制雙重影響，各級(jí)政府習(xí)慣于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù)。在外商投資領(lǐng)域，政府也制定了一系列的管理制度。這些管理制度中的某些部分與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際慣例有一定的差別，構(gòu)成對(duì)外商自由經(jīng)營(yíng)權(quán)的威脅。政府的過(guò)度行政干預(yù)主要有：
（1）外資企業(yè)設(shè)置主管部門(mén)，進(jìn)行層層審批。
在我國(guó)，外資企業(yè)特別是中外合資企業(yè)擁有隸屬關(guān)系的行政管理門(mén)。根據(jù)《外資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等有關(guān)法律，外商投資企業(yè)進(jìn)行企業(yè)設(shè)立、企業(yè)終止、企業(yè)變更章程與合資和合同等重要經(jīng)濟(jì)行為時(shí)必須報(bào)請(qǐng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其指定的機(jī)構(gòu)審批，由此，類(lèi)似于國(guó)有企業(yè)，外資企業(yè)有了事實(shí)上的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。而在一些服務(wù)性領(lǐng)域，如旅游、廣告、投資、建筑、醫(yī)療、商品批發(fā)零售，須接受相關(guān)領(lǐng)域的主管行政部門(mén)與外經(jīng)貿(mào)部的雙重管理。如果外商投資規(guī)模較大，還需報(bào)請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審批。于是，形成了我國(guó)特有的對(duì)外商進(jìn)行的非職能部門(mén)的管理。
（2）阻止企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，限制外資準(zhǔn)入領(lǐng)域。
根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及其它有關(guān)規(guī)定，政府有權(quán)
指定外商投資領(lǐng)域和投資地區(qū)。我國(guó)政府將投資領(lǐng)域劃分為三類(lèi)，即鼓勵(lì)投資領(lǐng)域、限制投資領(lǐng)域和禁止投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域一般均為難以獲利的領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，相反，對(duì)進(jìn)入電信、銀行、保險(xiǎn)、批發(fā)零售業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等易獲利領(lǐng)域進(jìn)行限制，甚至禁入。為了阻止外資企業(yè)與國(guó)有企業(yè)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)一些國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力飽和的領(lǐng)域也限制外資進(jìn)入。政府這種根據(jù)資本來(lái)源劃分企業(yè)類(lèi)型并管理投資準(zhǔn)入領(lǐng)域的作法與國(guó)民待遇原則嚴(yán)重背離，是阻礙外資大規(guī)模進(jìn)入我國(guó)的直接障礙。
（3）提出種種附加要求。
我國(guó)企業(yè)除承擔(dān)納稅任務(wù)外，還須承擔(dān)許多社會(huì)義務(wù)，如安排復(fù)員軍人、殘疾人就業(yè)等，而對(duì)外資企業(yè)政府提出了更多的附加要求。如當(dāng)?shù)厝藛T含量要求、貿(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、外匯管制要求、出口實(shí)績(jī)要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、當(dāng)?shù)毓煞菀?、雇用勞?dòng)力要求等，企圖利用企業(yè)解決本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。同時(shí)對(duì)外資企業(yè)的開(kāi)業(yè)條件，貸款條件、獲取許可證配額條件的要求也高于其它企業(yè)。由此增加了外資企業(yè)的負(fù)擔(dān)，造成不平等的競(jìng)爭(zhēng)條件。雖然在新修改的相關(guān)法律條文中對(duì)有關(guān)要求進(jìn)行了部分刪除，但同時(shí)在新近開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其附加要求仍大量存在。
3．缺乏仲裁機(jī)構(gòu)與國(guó)際仲裁機(jī)制
外商在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，難免不與中方國(guó)有企業(yè)、消費(fèi)者、有關(guān)政府甚至有關(guān)法律發(fā)生矛盾。在通常情況下，這些矛盾在中國(guó)法律框架內(nèi)可以由法院裁決，一般性糾紛可由政府仲裁。但也存在例外情況，包括：
（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)與中國(guó)承認(rèn)的國(guó)際上通用的法律法則
和有關(guān)承諾相矛盾且損害了外商投資者利益的。如我國(guó)的《外國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定外資企業(yè)繳納所得稅率與國(guó)內(nèi)企業(yè)所繳納稅率不完全一樣，國(guó)內(nèi)企業(yè)所得稅稅率通常是根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)率、利潤(rùn)規(guī)模確定為不同稅率，最高為33%，而外商投資企業(yè)所得稅皆為33%（除去優(yōu)惠稅率部分，僅指一般情況）；
（2）中國(guó)各級(jí)政府做出的決定，該決定雖然不違背我國(guó)法律
但明顯不合理且損害外資方利益的；
（3）由于文化差異而得不到公正解決的糾紛。這些矛盾與糾紛實(shí)質(zhì)上是外資方同中國(guó)法律、政府、文化之間的沖突。在沖突中，作為弱勢(shì)的外資方迫切需要進(jìn)行公正的國(guó)際仲裁。在我國(guó)尚未建立完備的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)之前，公正地解決外資方與中國(guó)法律、政府、文化之間的矛盾的可能性較小。
4．歧視性環(huán)境
嚴(yán)格意義講外資企業(yè)是一類(lèi)資金來(lái)源于境外的中國(guó)企業(yè)，它同國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)完全一樣，履行著納稅義務(wù)，因此，無(wú)論是在法律上，還是在觀念上，均不應(yīng)對(duì)其另眼看待，更不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行歧視。但目前歧視現(xiàn)象在一定程度上是存在的，主要有：
（1）以保護(hù)民族工業(yè)、幼稚工業(yè)為由制定限制外資企業(yè)發(fā)展保護(hù)國(guó)有企業(yè)的政策。在我國(guó)普遍地將外資企業(yè)產(chǎn)品同國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，等同于進(jìn)口商品與國(guó)內(nèi)商品的競(jìng)爭(zhēng)，即將外資企業(yè)產(chǎn)品特別是外商獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)品等同于進(jìn)口產(chǎn)品。因此，很輕易地將世貿(mào)組織容許發(fā)展中國(guó)家在一定期限內(nèi)保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)的作法，作為制定限制外資企業(yè)，發(fā)展民族幼稚產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)。其實(shí)，這是由于并未真正理解世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定的實(shí)質(zhì)所致。利用較高的關(guān)稅保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的幼稚產(chǎn)業(yè)，是為避免這些產(chǎn)業(yè)消亡或發(fā)展不充分而造成稅收和就業(yè)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。外資企業(yè)在東道國(guó)已經(jīng)上繳了稅費(fèi)、雇用工人，也就不存在對(duì)其限制的理由。相反越是發(fā)展薄弱的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和目前效率低下的領(lǐng)域均應(yīng)鼓勵(lì)其進(jìn)入，以增加稅收與就業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。
（2）歧視性收費(fèi)。我國(guó)在許多領(lǐng)域存在著對(duì)外企和外國(guó)人收取高于國(guó)企和本國(guó)公民用費(fèi)的作法，甚至由政府提供的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如土地價(jià)格）也有相同問(wèn)題。由此造成經(jīng)濟(jì)意義并不大但外資方心里上難以接受的歧視性收費(fèi)問(wèn)題。
（3）透明度歧視。在我國(guó)目前仍存在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域政策信息缺乏透明度問(wèn)題。由于外商在制定政策過(guò)程中沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這點(diǎn)明顯不同于國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，而且由于與政府各部門(mén)接觸相對(duì)較少，因此，對(duì)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)、行政依據(jù)及相關(guān)信息知之甚少，而對(duì)一些變更的規(guī)定的了解常常滯后，造成透明度歧視。
由于我國(guó)處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在引進(jìn)外資領(lǐng)域存在不完善實(shí)屬必然。對(duì)此應(yīng)進(jìn)行充分討論并逐步完善。上述問(wèn)題是全國(guó)性問(wèn)題但一些地區(qū)已經(jīng)通過(guò)地方性法規(guī)、政策對(duì)此進(jìn)行一定程度的補(bǔ)救，取得了明顯效果?？梢?jiàn)，目前存在于外商直接投資領(lǐng)域中的種種問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，也是完全可以通過(guò)改革解決的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
1．IBRD.1992.GuidelinesontheTreatmenttoForeignDirectInvestment.[M]
2水庫(kù)庫(kù)岸生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
思林水庫(kù)庫(kù)岸本就山高坡陡，土地破碎，水土流失嚴(yán)重，特別是2014年7•17洪災(zāi)，造成了庫(kù)岸多處塌陷、滑坡，公共基礎(chǔ)設(shè)施損毀，生態(tài)環(huán)境大有惡化之勢(shì)。
2.1庫(kù)周大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成的環(huán)境破壞
為實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)移民搬遷安置需要，在電站建設(shè)期間，庫(kù)周進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在思南縣有文家店、三道水和瓦窯3個(gè)集鎮(zhèn)整體搬遷，新建3個(gè)集鎮(zhèn)，僅場(chǎng)平工程占地就達(dá)近千畝，庫(kù)周交通、水利、電力等設(shè)施建設(shè)，新開(kāi)挖量大，對(duì)庫(kù)岸生態(tài)環(huán)境都造成了一定程度的影響。電站建成蓄水后，庫(kù)區(qū)各縣為加快庫(kù)區(qū)發(fā)展，又進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是大量的村組公路建設(shè)，多地現(xiàn)狀破壞，許多原生植被遭到毀滅，對(duì)庫(kù)岸生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
2.2人為墾荒導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重
思林水庫(kù)移民搬遷安置主要是后靠安置，庫(kù)區(qū)4縣都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。原本烏江沿岸村民人均耕地不多，勞動(dòng)技能和生產(chǎn)方式單一，水庫(kù)蓄水后，沿岸大量耕地被淹。搬遷后，為了生存，移民不得不進(jìn)行墾荒，并進(jìn)行復(fù)種，造成表土疏松，穩(wěn)固性差，水土流失嚴(yán)重。
2.3自然災(zāi)害造成的地質(zhì)破壞
水庫(kù)自2009年下閘蓄水來(lái)的這幾年，庫(kù)區(qū)自然災(zāi)害頻繁。每年雨季，建設(shè)單位都要進(jìn)行庫(kù)岸巡查，從巡查的情況看，庫(kù)岸多處地質(zhì)不穩(wěn)，塌陷、滑坡地方多，尤以2014年7•17洪災(zāi)為重，損毀之大，地質(zhì)破壞程度，前所未有。
2.4消落區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀堪憂(yōu)
思林水庫(kù)正常蓄水位是440m，死水位431m，為了滿(mǎn)足發(fā)電和防洪需要一年中大部分時(shí)間水位都在434～436m之間，在庫(kù)周形成了4～6m的消落區(qū)。消落區(qū)是屬已征用區(qū)域，農(nóng)民不能耕種，而電站業(yè)主單位也沒(méi)采取治理措施，一年四季都是處于荒蕪狀態(tài)，基本沒(méi)有一絲綠色。
3水庫(kù)庫(kù)岸生態(tài)治理的對(duì)策
3.1搞好庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)總體規(guī)劃
庫(kù)區(qū)各縣人民政府應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在省、市相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，與電站建設(shè)業(yè)主單位，做好庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)總體規(guī)劃。規(guī)劃要有前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性，要能夠指導(dǎo)今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期水庫(kù)庫(kù)岸生態(tài)治理工作；規(guī)劃要有科學(xué)性和合理性，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩?、氣候和社?huì)經(jīng)濟(jì)情況，選擇合適的治理方案，做到因地制宜，能夠指導(dǎo)實(shí)施。
3.2加大庫(kù)區(qū)的植被恢復(fù)力度
在規(guī)劃的指導(dǎo)下，庫(kù)區(qū)各縣應(yīng)整合各方資源，特別是林業(yè)、環(huán)保、生態(tài)、國(guó)土、水利、移民等部門(mén)資源，加大對(duì)庫(kù)區(qū)投入，進(jìn)行植被恢復(fù)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)退耕還林政策，強(qiáng)制對(duì)庫(kù)區(qū)25°以上坡耕地實(shí)施退耕還林，有效保護(hù)庫(kù)岸環(huán)境。特別是移民部門(mén)，要按照《移民安置規(guī)劃》中擬定的《環(huán)保及水土保持》方案，實(shí)施環(huán)境保護(hù)和水土保持項(xiàng)目建設(shè)，大力提升庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。
3.3加大庫(kù)區(qū)移民的后期扶持力度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)產(chǎn)
庫(kù)區(qū)各縣應(yīng)加大庫(kù)區(qū)移民的后期扶持力度，特別是勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，讓庫(kù)區(qū)勞動(dòng)力都能熟練掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，順利實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)產(chǎn)，使他們不再依賴(lài)土地生存，減小庫(kù)區(qū)土地的破壞，從而有效保持水土。
3.4制定嚴(yán)格的保護(hù)制度與措施
依照國(guó)家森林保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，制定嚴(yán)格的庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度與措施，組建相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍。
3.5加強(qiáng)督促和檢查，確保各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)政策和措施落到實(shí)處
加強(qiáng)督促和檢查，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、部門(mén)和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)政策和措施落到實(shí)處，各類(lèi)治理項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
