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時(shí)間：2023-03-06 16:04:53
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇造價(jià)專業(yè)專業(yè)技術(shù)總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
（二）專業(yè)技術(shù)人員要有“求實(shí)、負(fù)責(zé)”的態(tài)度，在保證工程安全的前提下，對(duì)于工程規(guī)模要進(jìn)行多方案比較，盡量?jī)?yōu)化方案為國家和業(yè)主節(jié)省工程投資，不能一味保守，這也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員核心所在。在學(xué)習(xí)上要有積極鉆研精神，首先要培養(yǎng)對(duì)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣，熱愛自己的專業(yè)；其次要有肯吃苦、肯積極鉆研的精神，要用心做人、用心做事、用心鉆研技術(shù)，這樣自身專業(yè)技術(shù)水平才能盡快的提高。
總結(jié)這幾年來工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，有利于在以后的工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，更好的做好本職工作。從領(lǐng)導(dǎo)身上我體會(huì)到了敬業(yè)與關(guān)懷，在同事身上我學(xué)到了勤奮與自律，繁忙并充實(shí)是我對(duì)這幾年工作總結(jié)的最好總結(jié)。
我擔(dān)任的是內(nèi)業(yè)技術(shù)工作，隨著行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，對(duì)內(nèi)業(yè)知方面素質(zhì)的要求也越來越高，這勢(shì)必促使我以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和更強(qiáng)烈的責(zé)任心投入到工作中去。
一、主要工作表現(xiàn)及成績(jī)
1、自2001年11月工作以來我先后負(fù)責(zé)過蜀都花園20?！?3＃樓、美洲花園、遠(yuǎn)大都市風(fēng)景、新都橄欖郡、晶藍(lán)半島、龍湖清波一、二期以及在建工程卓錦城R4地塊項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)管理工作。工作中，我嚴(yán)格要求自己，參加項(xiàng)目部和上級(jí)部門組織的施工技術(shù)交底，參加項(xiàng)目圖紙自審和專業(yè)會(huì)審工作，參加業(yè)主主持的圖紙會(huì)審，熟悉施工技術(shù)要求。根據(jù)施工需要，按有關(guān)要求編制具體的項(xiàng)目施工方案或措施。做好施工準(zhǔn)備計(jì)劃工作，編制工程進(jìn)度計(jì)劃，編制材料計(jì)劃或加工計(jì)劃。參與制定和實(shí)施項(xiàng)目工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)措施，參加分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查，以及工程竣工驗(yàn)收。參加分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)及技術(shù)總結(jié)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部技術(shù)資料整編輯。控制、管理、辦理技術(shù)核定單繪制竣工圖，做好文件的分類，整理，保管工作。確保有效文件。完成項(xiàng)目經(jīng)理部交辦的其他技術(shù)管理工。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)范文件。從最開始的《檔案編制指南》，包括技術(shù)交底清單、貫標(biāo)實(shí)施表格、質(zhì)量體系實(shí)施指南等到《建筑施工手冊(cè)》、《建筑施工質(zhì)量通病防治手冊(cè)》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收細(xì)則》等等各種規(guī)范規(guī)程
3、在潛心鉆研專業(yè)技術(shù)知識(shí)的同時(shí)，還努力探索和研究電腦的軟、硬件知識(shí)，把建龍軟件、宏業(yè)預(yù)算軟件、微軟offce系列辦公軟件和autocad系列軟件成功應(yīng)用于日常工作之中。在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，努力推進(jìn)工程資料的無紙化管理，應(yīng)用word完成文字處理工作，打印各種記錄表格以及文字資料；應(yīng)用excel完成工程信息的存儲(chǔ)和分析處理；同時(shí)輔以autocad等畫圖軟件的幫助，使工程繪圖輕松簡(jiǎn)便。至于更深層次的應(yīng)用，如共享internet連接上網(wǎng)，局域網(wǎng)的應(yīng)用，文件的上傳與傳送等，在日常的工作中變得越來越重要。這一切都為最終企業(yè)內(nèi)部的文件實(shí)現(xiàn)無紙化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、 其他方面: ①堅(jiān)持每天上班提早到公司。②管理辦公室內(nèi)部分文件存放，以便需要時(shí)能夠及時(shí)找到③對(duì)部分事宜進(jìn)行登記備忘，供以后對(duì)照④與公司同事積極探討造價(jià)控制、合同管理、資料管理等內(nèi)容。通過討論既增進(jìn)了同事間的友情,又提高了自身能力⑤主動(dòng)與同事交流,熱情幫助他人。
二、努力的方向
1、考慮到在建筑施工單位女同志的工作范圍有限，所以更需要給自身充電，著重向投標(biāo)方向努力，積累投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取達(dá)到工作年限要求時(shí)，順利通過全國造成價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試，充分利用通過全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的優(yōu)勢(shì)及以往的工作經(jīng)驗(yàn),積極主動(dòng)接觸各種相關(guān)業(yè)務(wù),提高自身的實(shí)際操作能力,有可能的話能夠?yàn)楣驹谕稑?biāo)談判時(shí)奉獻(xiàn)力量，為公司的品牌建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、積極參加證書考核,鉆研專業(yè)技術(shù),提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水準(zhǔn);
工程量的審核。工程量是編制工程預(yù)結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，工程量的不實(shí)，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)不實(shí)。審核工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在占投資比例較大的分項(xiàng)工程及容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目上，如基礎(chǔ)、磚石、鋼筋砼結(jié)構(gòu)等。在審核過程中首先要熟悉施工圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則，分清各分部計(jì)算范圍。分清各分部的限制范圍。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量審核應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，審核簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)，做到實(shí)事求是、合理計(jì)量，不能見有簽證即給與計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。
定額套用的審核。工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，不能隨意提高和降低其形式和內(nèi)容。審核所套定額時(shí)，主要審核定額的合法性，定額子目包括的工作內(nèi)容，工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用。另外定額主材價(jià)格套用是否合理，所使用的主材與計(jì)價(jià)表的主材的價(jià)格不同時(shí)，依據(jù)有關(guān)文件和計(jì)價(jià)表的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)換算的定額單價(jià)的審核，要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，換算的方法是否正確，這都會(huì)影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
嚴(yán)把材料差價(jià)關(guān)。材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)具有重大的作用，應(yīng)依據(jù)國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位的材料價(jià)差進(jìn)行認(rèn)真審核。對(duì)國家無明確規(guī)定的材料價(jià)格，由于市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一，要搞好市場(chǎng)調(diào)查，特別是裝飾材料，大多單價(jià)較高，應(yīng)加大審查力度。
相關(guān)費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門的文件及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書、協(xié)議等確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注重：執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符及取費(fèi)文件的時(shí)效性；所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確；所屬建筑類別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符；價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定；對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)應(yīng)注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
工程預(yù)結(jié)算的審核方法。建設(shè)工程具有周期長(zhǎng)、數(shù)量大且多次性的計(jì)價(jià)特點(diǎn)，采用合理的審核方能有效提高審核的質(zhì)量和效率。
全面審核法。全面審核法適用于投資不多，工程內(nèi)容較簡(jiǎn)單，分項(xiàng)不多的項(xiàng)目。全面審核法是按施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議，以及相關(guān)文件和規(guī)定，對(duì)工程量、定額單價(jià)及費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行全面審核。本方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面細(xì)致，質(zhì)量高，效果好。缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)。建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，經(jīng)常采用此方法。
重點(diǎn)審核法。就是對(duì)工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法，它與全面審核法區(qū)別僅是審核的范圍不同。該方法是有側(cè)重，有選擇地根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量，如基礎(chǔ)、磚石、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等；其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、主要材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。
分析對(duì)比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同，結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的單方造價(jià)指標(biāo)，工料消耗指標(biāo)；根據(jù)上述指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，并對(duì)這些工程子項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審核，找出差異較大原因。對(duì)比審核法有：?jiǎn)畏皆靸r(jià)指標(biāo)法：通過對(duì)同類項(xiàng)目的平方米造價(jià)對(duì)比，反映出真實(shí)工程造價(jià)；專業(yè)投資比例：土建，電氣照明，給排水，采暖等各專業(yè)占總造價(jià)的比例；分部工程比例：基礎(chǔ)、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例。
分組計(jì)算審查法。這種方法首先是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。
篩選法。這是一種統(tǒng)籌方法，通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表。當(dāng)所審核的預(yù)結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要進(jìn)行調(diào)整。這種方法優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂、便于掌握，審核速度快，但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審核。
建筑工程預(yù)結(jié)算審核中常見的問題與相應(yīng)的管理措施。預(yù)結(jié)算編審人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，直接決定工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量。由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作.該工作不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí).而且還要有較高的預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。如果預(yù)結(jié)算編審人員對(duì)建筑設(shè)計(jì)與施工技術(shù)等缺乏了解或了解程度不夠，在預(yù)結(jié)算的審核過程中，和另一方就某些問題進(jìn)行核對(duì)時(shí)容易被誤導(dǎo)出現(xiàn)錯(cuò)誤。再有，在預(yù)結(jié)算審核中，雖然審核的專業(yè)技術(shù)水平過硬，但由于職業(yè)道德水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，甚至利用職務(wù)上的便利，與他人串通，勢(shì)必給相關(guān)單位造成損失。另外，在現(xiàn)代建筑中，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用日新月異，新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)也不斷出現(xiàn)，為適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程預(yù)結(jié)算編審工作的需要，編審人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)或繼續(xù)教育，不斷了解這些新知識(shí)。還有，某些項(xiàng)目雖然配備了高素質(zhì)的專業(yè)編審人員，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，缺乏經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，致使相關(guān)問題沒有得到及時(shí)的解決，也使工程造價(jià)的合理性受到影響。因此，為了提高預(yù)結(jié)算的編審準(zhǔn)確度，應(yīng)當(dāng)重視編審人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
現(xiàn)今我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在繁榮發(fā)展的時(shí)期，建筑業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著國家加大基建投入，擴(kuò)大內(nèi)需，未來數(shù)年內(nèi)，我國仍將處在基本建設(shè)高度發(fā)展時(shí)期。對(duì)施工企業(yè)來說，積極探索和實(shí)踐項(xiàng)目管理的先進(jìn)思想和技術(shù)，是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索、努力實(shí)踐，加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)，為在未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位做好準(zhǔn)備。
一．培養(yǎng)管理人才的重要性
1．企業(yè)管理發(fā)展的需要
施工企業(yè)要在工程管理的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，歸根到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。施工企業(yè)要保持國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先地位并具有與境外同行競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，就需要有一批復(fù)合型的管理人才。我國現(xiàn)在能提供工程管理服務(wù)的企業(yè)多數(shù)是從總承包企業(yè)、監(jiān)理公司、造價(jià)咨詢公司等轉(zhuǎn)型過來的，其專業(yè)人員原來從事的主要是工程施工的單一服務(wù)，縱向向兩頭延伸橫向向項(xiàng)目全面管理拓展時(shí)，企業(yè)中現(xiàn)有的專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力已無法適應(yīng)項(xiàng)目管理的要求，所以，施工企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是盡快培養(yǎng)一批懂管理、懂造價(jià)、善于合同管理、具備專業(yè)技術(shù)水平和執(zhí)業(yè)資質(zhì)的高素質(zhì)的管理人才。
2．企業(yè)管理需要復(fù)合型人才
高素質(zhì)的管理人才是企業(yè)推動(dòng)項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。企業(yè)的管理能力是構(gòu)筑在合理人才結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，合理的人才結(jié)構(gòu)是企業(yè)多元化發(fā)展的基礎(chǔ)。
二．施工企業(yè)復(fù)合型管理人才培養(yǎng)的途徑
1. 施工技術(shù)培養(yǎng)方式的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式, 大多是師傅帶徒弟, 自學(xué)或短期脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)。但在新形勢(shì)下, 這種培訓(xùn)方式無論從效率上還是在效果上, 已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)對(duì)人才的需求。因此,施工企業(yè)在培訓(xùn)方式上要與國際接軌,要借鑒國際上先進(jìn)、有效的培訓(xùn)方式,從重灌輸、重知識(shí)傳遞, 向重啟發(fā)、重思考、重參與、重演練、重體會(huì)上轉(zhuǎn)變。
①深入施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)基層教育培訓(xùn)。對(duì)新入企業(yè)的大中專畢業(yè)生,實(shí)行指導(dǎo)老師培養(yǎng)制，總結(jié)本企業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)與管理制度, “固化”企業(yè)的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮施工基層內(nèi)技術(shù)骨干人員的“傳幫帶”作用, 使本企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員不斷檔, 一方面使大中專畢業(yè)生盡快成長(zhǎng)為掌握本企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)的合格專業(yè)技術(shù)人員,另一方面通過員工之間的溝通和交流, 不斷提高企業(yè)無形資產(chǎn)比重和企業(yè)軟硬件的知識(shí)含量, 延續(xù)本企業(yè)已有的技術(shù)優(yōu)勢(shì),保持竟?fàn)幜?。
②高等院?？蒲辛α啃酆?，人才密集的優(yōu)勢(shì), 采取請(qǐng)進(jìn)來送出去的辦法,讓職工接受院校教師的培訓(xùn),鼓勵(lì)職工學(xué)以致用,把職工學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
③增強(qiáng)崗位之間的流動(dòng)性, 培訓(xùn)職工相關(guān)崗位的知識(shí),通過跨崗學(xué)習(xí), 培養(yǎng)復(fù)合型人才，這些都是行之有效的培訓(xùn)方式,對(duì)于提高施工企業(yè)職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì), 豐富崗位閱歷, 增長(zhǎng)才干都具有重要的意義。
④“壓擔(dān)子，促成長(zhǎng)”，利用重點(diǎn)工程培養(yǎng)優(yōu)秀施工管理人員。
企業(yè)積極為理論基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，有目的地安排他們到重點(diǎn)工程、復(fù)雜的技術(shù)崗位等進(jìn)行一線鍛煉，給他們壓擔(dān)子、交重任，豐富他們的專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步提高他們的實(shí)踐能力、獨(dú)立工作能力和創(chuàng)新才能。借助重大工程施工建設(shè)，力求做到：建一個(gè)重大工程，出若干名技術(shù)和管理專家。
2．提高工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的途徑
①做好工程造價(jià)人員從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格的管理工作
我國現(xiàn)行對(duì)工程造價(jià)管理人才考試分兩類，一類是各省市地組織的概預(yù)算編審人員考試，另一類是國家建設(shè)部組織的注冊(cè)造價(jià)工程師考試。此外，對(duì)于從業(yè)資格考試應(yīng)加大知識(shí)面和實(shí)際操作能力考試的比重；而作為執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)嚴(yán)把 準(zhǔn)入關(guān)，尤其是防止所學(xué)與工程造價(jià)無關(guān)，又不直接從事造價(jià)管理工作的人員混入，還應(yīng)把好注冊(cè)關(guān)。
②加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員的學(xué)歷教育和專業(yè)后續(xù)教育
要真正提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，應(yīng)從兩方面著手，一方面對(duì)于未經(jīng)過正規(guī)學(xué)校教育的從業(yè)人員，應(yīng)側(cè)重進(jìn)行較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。造價(jià)管理部門則在計(jì)價(jià)依據(jù)、新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用、補(bǔ)充定額編制、最新法律法規(guī)方而作好培訓(xùn)工作。另一方面，對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面和工程技術(shù)專業(yè)正規(guī)教育的工程造價(jià)專業(yè)人員特別是造價(jià)工程師，則應(yīng)側(cè)重對(duì)知識(shí)的補(bǔ)弱，對(duì)于偏弱的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有針對(duì)性的繼續(xù)教育工作，重點(diǎn)放在工程造價(jià)全過程控制管理、工程索賠、FIDICF合同條件應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用及國際先進(jìn)的工程造價(jià)管理方法等。
③加強(qiáng)各方面交流，不斷提高從業(yè)人員水平
造價(jià)管理部門要定期組織造咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)管理人員進(jìn)行交流，把實(shí)踐中有益的經(jīng)驗(yàn)加以推廣應(yīng)用，同時(shí)可不定期地組織專題講座，讓造價(jià)管理人員及時(shí)吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解和我國就WTO達(dá)成雙邊協(xié)議的國家的土程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系和發(fā)展動(dòng)向。積極參與國際性或區(qū)域性工程造價(jià)組織活動(dòng)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。
④成立為廣大造價(jià)管理人員服務(wù)的協(xié)會(huì)組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體
這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：利用教育與科學(xué)手段，宣傳造價(jià)工程科學(xué)，為培養(yǎng)工程造價(jià)新人提供便利條件；研究造價(jià)管理問題，促進(jìn)造價(jià)工程科學(xué)與技術(shù)發(fā)展；定期組織造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)管理人員進(jìn)行交流，把實(shí)踐中有益的經(jīng)驗(yàn)加以推廣應(yīng)用。
3．培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才的途徑
①首先，要廣開才路與學(xué)路，通過多種途徑爭(zhēng)取時(shí)間培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)的崗位人才，具體作法有：a、在校建筑類學(xué)生應(yīng)增設(shè)“建設(shè)工程合同與管理”這門課程，特別是建筑學(xué)與工民建等專業(yè)，應(yīng)作為必修的主課。據(jù)國外某些院校對(duì)畢業(yè)生的追蹤調(diào)查后表明，這門課程是所有畢業(yè)生認(rèn)為畢業(yè)后最有用處的職業(yè)課程之一，它的總積分在全部已學(xué)過的課程中排列第二位；b、通過崗位培訓(xùn)班、專業(yè)證書班等多種形式培養(yǎng)各種規(guī)格及層次的合同管理崗位人才。實(shí)踐證明，這是時(shí)間短、見效快的方式。它們的培養(yǎng)對(duì)象是在職的企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、工程師、建筑師、工程經(jīng)濟(jì)管理人員及有關(guān)人員，他們通過高級(jí)和初級(jí)的崗位培訓(xùn)后，進(jìn)入合同管理崗位；c、對(duì)建筑企業(yè)的職工進(jìn)行合同管理的教育。由于在工程項(xiàng)目管理中，合同管理是非常繁雜細(xì)致的工作，必須對(duì)工長(zhǎng)、技術(shù)人員乃至每個(gè)職工進(jìn)行教育，增強(qiáng)合同意識(shí)，這樣才能提高建筑企業(yè)的合同管理水平。
②為了彌補(bǔ)合同管理專業(yè)人才的不足和提高其專業(yè)素質(zhì)，應(yīng)重視培養(yǎng)跨世紀(jì)的合同管理專業(yè)人才。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，合同管理、造價(jià)管理和工程技術(shù)專業(yè)人才都是工程項(xiàng)目管理中不可缺少的人才，但由于合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，它在工程項(xiàng)目管理中起總計(jì)劃、總組織和總控制的作用，培養(yǎng)其專業(yè)人才更具有戰(zhàn)略意義。因此，本文特提供下列方法以供參考：a、將建設(shè)工程合同管理專業(yè)納入高等建筑教育體系，為我國培養(yǎng)高中級(jí)專業(yè)人才，以滿足我國建設(shè)工程和國際承包工程的社會(huì)需要；b、在高等院校建立“雙學(xué)位”專修科體制；c、建立碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)培養(yǎng)研究人才和師資人才；d、通過成人教育，如函授、電視大學(xué)、自學(xué)考試等途徑培養(yǎng)這類專業(yè)人才的梯形隊(duì)伍。
三．結(jié)束語
綜上所述，現(xiàn)今施工企業(yè)需要復(fù)合型的管理人才，在施工管理人才的培養(yǎng)的時(shí)候，要同時(shí)抓施工技術(shù)、造價(jià)管理技術(shù)、合同管理技術(shù)三個(gè)方面。
建筑工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用總和，即從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用的全部費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金。工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目的“三控”之一，包括估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、計(jì)量、變更、索賠等工作形式。在工程管理過程中，通過貫穿工程建設(shè)周期的全過程造價(jià)控制工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期及投資“三控”目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一的全過程造價(jià)控制，已經(jīng)成為現(xiàn)代工程建設(shè)管理的一種重要手段和方式。根據(jù)工程管理實(shí)踐，高校項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)百年大計(jì)，建設(shè)規(guī)模、工程建設(shè)要求等與一般建設(shè)項(xiàng)目有較大的不同，在進(jìn)行造價(jià)控制管理方面也具有其獨(dú)有的特點(diǎn)。因此，開展對(duì)于高校建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的研究，具有重要的實(shí)際意義。
一 、高校建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的特點(diǎn)
工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。由于建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變。因此，要全面、有效地控制工程造價(jià)，取得最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段（包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段等）實(shí)施全過程的造價(jià)控制。
根據(jù)工程建設(shè)實(shí)踐，高校建設(shè)與一般建設(shè)項(xiàng)目對(duì)比，有著自身獨(dú)有的特點(diǎn)，試總結(jié)如下：
(一)投資額大，資金相對(duì)緊張。高校建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)于一般基本建設(shè)項(xiàng)目有較大的不同，往往以建設(shè)大學(xué)園區(qū)為目標(biāo)，占地面積和建筑面積較大，往往需要征地建設(shè)，成本較高。而且為滿足功能的完整，一次投入建設(shè)的規(guī)模也比較大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國高校新校區(qū)建設(shè)的平均投資為6億元。由于規(guī)模較大，高校的建設(shè)資金往往比較緊張。
(二)工程門類多，涉及專業(yè)廣。一個(gè)大學(xué)園區(qū)，就像一個(gè)微縮城鎮(zhèn)，需要建設(shè)多種工程門類，才能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、休閑等多種需求。根據(jù)高校的實(shí)際需求，建筑工程一般包括綜合行政辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、生活區(qū)、體育活動(dòng)區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)等多種功能區(qū)塊的建設(shè)。同時(shí)，給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、路燈照明系統(tǒng)、無線通訊系統(tǒng)、有線通訊網(wǎng)絡(luò)方面等各專業(yè)系統(tǒng)配套工程需全面建設(shè)。其涉及的建筑類型、建筑工種、專業(yè)技術(shù)很廣泛。
(三)工期要求緊，時(shí)間剛性大。高校每年有相對(duì)固定的兩個(gè)開學(xué)時(shí)間，因此高校建設(shè)項(xiàng)目往往以學(xué)期為單位控制工期，時(shí)間剛性大。高校建設(shè)工程需要在開學(xué)時(shí)間之前交工才能投入使用，一旦錯(cuò)過開學(xué)時(shí)間，將嚴(yán)重影響高校今后一個(gè)學(xué)期的教學(xué)和其他工作安排，甚至可能對(duì)高校造成重大經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損失，所以高校建設(shè)項(xiàng)目工期控制的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般工程。所以常常出現(xiàn)需要增加投入（包括人力、物力、財(cái)力）來加快工程進(jìn)展。
(四)使用強(qiáng)度大，質(zhì)量要求高。學(xué)校建筑使用基本都為公用建筑，設(shè)計(jì)開間大，梁柱較少，同時(shí)學(xué)校人口密度大，這就導(dǎo)致學(xué)校建筑使用負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)大于一般建筑。特別是建筑動(dòng)荷載，在上下課、就餐、典禮等時(shí)段往往會(huì)形成數(shù)千人的同時(shí)同向流動(dòng)，這對(duì)建筑質(zhì)量提出了很高的要求。因此，工程造價(jià)確定的時(shí)候，需要綜合考慮材料設(shè)備的選擇和價(jià)格要求。
(五)建筑要求多，協(xié)調(diào)工作量大。與一般工程不同的是，高校院系眾多，不同的專業(yè)對(duì)于建筑的使用有不同的要求，這就要求在高校項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)和施工、造價(jià)確定的過程中廣泛聽取使用方意見，及時(shí)反饋、協(xié)調(diào)和溝通。
通過對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的總結(jié)與分析，不難看出其對(duì)工程造價(jià)控制工作提出了更高的要求：
（一）工作效率。由于高校建設(shè)項(xiàng)目一次性投資規(guī)模大，工程資金相對(duì)緊張，
如何更快、更準(zhǔn)、更科學(xué)地開展造價(jià)控制管理工作，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的關(guān)鍵，顯然這對(duì)工程造價(jià)控制工作效率提出了更高的要求。
（二）專業(yè)技術(shù)要求。工程造價(jià)控制管理是一項(xiàng)集工程技術(shù)、工程管理和經(jīng)濟(jì)分析于一體的專業(yè)技術(shù)工作，即要做好造價(jià)控制管理工作，前提是你必須掌握工程相關(guān)專業(yè)的施工工藝，才能在相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范的指導(dǎo)下更快更準(zhǔn)地確定、管理和控制工程造價(jià)；同時(shí)要熟悉項(xiàng)目建設(shè)的全過程，準(zhǔn)確理解合同條款，才能更加科學(xué)、更加主動(dòng)地開展工程造價(jià)管理等各項(xiàng)工作。如上所述，高校建設(shè)項(xiàng)目工程門類多，涉及專業(yè)廣，這對(duì)從事工程造價(jià)控制工作的專業(yè)技術(shù)人員（機(jī)構(gòu)）的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力提出了更高的要求。
（三）工作難度。由于高校項(xiàng)目建設(shè)要求多，建設(shè)前期不確定因素可能較多，這無形加大了施工過程中的造價(jià)管理的工作難度和復(fù)雜性，對(duì)造價(jià)管理人員的協(xié)調(diào)能力也提出了更高的要求。
鑒于高校建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)控制研究的時(shí)候，必須結(jié)合高校建設(shè)的實(shí)際，一方面統(tǒng)籌全局、通盤考慮，一方面也要注意各種細(xì)節(jié)、善抓重點(diǎn)。
二、高校建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制工作難點(diǎn)及存在的問題
加強(qiáng)工程造價(jià)管理，就是要合理確定和有效控制工程造價(jià)，避免造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。根據(jù)工程造價(jià)控制實(shí)踐，“三超”現(xiàn)象(概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算) 長(zhǎng)期存在，且已嚴(yán)重困擾著建設(shè)各方。在進(jìn)行高校建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制研究工作中，如何有效防止“三超”問題，仍是造價(jià)控制工作的重要內(nèi)容。我們需要總結(jié)問題，剖析難點(diǎn)，思考對(duì)策?，F(xiàn)重點(diǎn)從以下三個(gè)階段，試分析總結(jié)造價(jià)控制工作中遇到的難點(diǎn)和存在的問題：
（一）設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體安排實(shí)施的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)是否合理對(duì)控制工程造價(jià)具有重要影響。其存在主要問題有：
建設(shè)部門的問題。主要從功能、技術(shù)、美觀等角度來評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，較少從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)或?qū)Ρ确桨傅燃夹g(shù)經(jīng)濟(jì)比較手段分析，往往錯(cuò)過了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行最有效控制的機(jī)會(huì)。
設(shè)計(jì)單位的問題。設(shè)計(jì)單位水平參差不齊，無法嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，形成設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，拖延項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)增加造價(jià)；設(shè)計(jì)人員為獲取更高的設(shè)計(jì)費(fèi)，未按要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，使工程造價(jià)居高不下，影響工程招投標(biāo)進(jìn)度；設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)頻繁，影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品性能，同時(shí)增加后續(xù)項(xiàng)目成本。
管理機(jī)制問題。建設(shè)單位未嚴(yán)格按照合同要求對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效的約束管理；技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒有壓力，自然控制造價(jià)積極性不高。
（二）項(xiàng)目實(shí)施階段
項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理包括計(jì)量、變更計(jì)價(jià)、索賠等工作內(nèi)容，是造價(jià)管理中最難、最復(fù)雜、工作量最大的階段。
計(jì)量。計(jì)量本來是項(xiàng)目實(shí)施過程中最重要的造價(jià)管理工作，是很嚴(yán)肅的事情，但部分項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員對(duì)計(jì)量支付工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為工程形象進(jìn)度支付就等同計(jì)量支付。主要表現(xiàn)為：
（1）項(xiàng)目管理人員對(duì)計(jì)量支付的管理規(guī)定不了解，對(duì)多報(bào)或量?jī)r(jià)不符的問題，不認(rèn)真把關(guān)審核，人為扣減支付，造成工程收尾時(shí)沒有工程量可以計(jì)量，但合同價(jià)卻未申報(bào)完，使計(jì)量支付工作失去其意義；
（2）監(jiān)理人員對(duì)工程投資控制認(rèn)識(shí)不足，工作方法比較簡(jiǎn)單，存在敷衍了
事的現(xiàn)象；
（3）施工單位對(duì)計(jì)量支付工程存在虛報(bào)多報(bào)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了計(jì)量支付的效率和進(jìn)度。
變更計(jì)價(jià)。變更、簽證不及時(shí)辦理手續(xù)，多數(shù)變更實(shí)際發(fā)生的工程量（特別是隱蔽工程），未及時(shí)通知造價(jià)人員到現(xiàn)場(chǎng)核量、簽證，造價(jià)人員也未主動(dòng)介入，對(duì)變更增加的工程量缺乏有效控制。
索賠。索賠或反索賠的目的一是減少損失，二是促使承包人重視合同、認(rèn)真履行合同。低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠是有經(jīng)驗(yàn)承包人實(shí)現(xiàn)利益最大化的策略。目前招標(biāo)文件、合同文本編寫不夠嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目實(shí)施過程管理粗放，甲方對(duì)承包人可能提出的索賠疏于防范，又很少向承包人提出反索賠，造價(jià)控制工作十分被動(dòng)。
（三）竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理難度最大、耗時(shí)最長(zhǎng)的工作。由于項(xiàng)目實(shí)施過程管理重點(diǎn)放在趕工期與解決技術(shù)問題，而且造價(jià)管理人員介入過遲過少，涉及工程造價(jià)往往要拖到結(jié)算階段才能解決，如工程變更（特別是減量的變更）、現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)的辦理、合同清單“漏項(xiàng)”工程量的審核（實(shí)際上要把合同清單審一遍）、清單缺項(xiàng)子目的計(jì)價(jià)、索賠金額（包括價(jià)差）的審核等等。由于計(jì)量與結(jié)算不掛鉤，項(xiàng)目實(shí)施過程的計(jì)量對(duì)結(jié)算工程量沒有起到把關(guān)的作用，因此，結(jié)算審核的工作量、難度都非常大。
三、高校建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制工作對(duì)策
有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
針對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工、竣工結(jié)算各階段造價(jià)控制工作中出現(xiàn)的突出問題，我們可以從以下幾方面的思考對(duì)策：
（一）設(shè)計(jì)階段
（1）規(guī)范設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，推行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法。
（2）改進(jìn)設(shè)計(jì)取費(fèi)方法，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的獎(jiǎng)罰制度。
（3）積極推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督和審查，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)設(shè)計(jì)全過程實(shí)施監(jiān)理，力使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案達(dá)到最優(yōu)化，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位需嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額。這方面可以考慮培養(yǎng)既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)的技經(jīng)專家，技經(jīng)專家在設(shè)計(jì)過程中及時(shí)對(duì)投資進(jìn)行分析比較，積極反饋投資信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)。
（5）推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。采用國家、省、市級(jí)各專業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)，既可以縮短設(shè)計(jì)周期，而且采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，可以在預(yù)制廠采用定型工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提高生產(chǎn)效率，有利于降低生產(chǎn)成本，還可加快施工進(jìn)度，縮短整個(gè)建設(shè)周期。
（6）加強(qiáng)施工圖的審核工作。審核的內(nèi)容不僅僅是各專業(yè)圖紙的規(guī)范技術(shù)問題，更重要的是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。
（二）招投標(biāo)階段
（1）加強(qiáng)造價(jià)文件的質(zhì)量管理
這里的造價(jià)文件主要是指工程量清單和招標(biāo)預(yù)算。招標(biāo)預(yù)算是在工程概算的控制下，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、合理的施工方案及工程實(shí)際情況，套用現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法編制而成的控制招標(biāo)工程成本的造價(jià)文件，是開展招投標(biāo)工作的重要依據(jù)。在工程建設(shè)的前期工作中，優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程量清單的編制和工程預(yù)算的編審，是工程招投標(biāo)工作順利開展、工程項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行的重要依據(jù)和保障，同時(shí)也是控制工程造價(jià)的重要手段。
2008新清單規(guī)范增加了許多有針對(duì)的強(qiáng)制性條款，如工程量清單錯(cuò)漏責(zé)任、價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)范圍均做了明確、合理的規(guī)定，如已明確清單“漏項(xiàng)”是發(fā)包人的責(zé)任。因此，合理、合規(guī)、完整、準(zhǔn)確地編制工程量清單和招標(biāo)預(yù)算，能有效防止因漏項(xiàng)、漏量或預(yù)算不準(zhǔn)確而引起的工程糾紛或造價(jià)增加，是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的重要保障。
作為建設(shè)單位，應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)圖紙深度，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。作為造價(jià)工程師或?qū)I(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持工作原則，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)行為，對(duì)所出具成果文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)，并自覺接受委托人或行業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
（2）加強(qiáng)合同文件的質(zhì)量管理
工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的實(shí)施總是圍繞合同總體目標(biāo)來運(yùn)行的，有效的工程項(xiàng)目管理和成本控制是通過有效的合同管理來實(shí)現(xiàn)的。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建設(shè)施工企業(yè)中標(biāo)價(jià)普遍較低，常常以“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”的方式謀求較高的利潤(rùn)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一正是由于招標(biāo)文件制定和合同編寫的不完整，如此對(duì)合同管理所造成的造價(jià)控制漏洞往往是無法用嚴(yán)格審價(jià)來彌補(bǔ)的。為了避免出現(xiàn)這種極為被動(dòng)的局面，一方面可以科學(xué)應(yīng)用合同范本，另一方面需根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真研究、編寫招標(biāo)文件和合同條款，特別是對(duì)工程范圍、承包方式、工程造價(jià)的確定、簽證方式、計(jì)量支付方式等作出合理、完整的解釋和說明。
（三）施工階段
（1）計(jì)量支付的審核與控制
提高思想認(rèn)識(shí)。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)計(jì)量支付工作要高度重視，嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行計(jì)量支付。
建立健全計(jì)量支付管理制度。建立健全計(jì)量支付管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，消除計(jì)量支付工作中的技術(shù)性錯(cuò)誤。
加強(qiáng)監(jiān)督、處罰力度。利用合同手段對(duì)監(jiān)理單位、施工單位虛報(bào)工程量及計(jì)量支付差錯(cuò)率進(jìn)行違約責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰。
加強(qiáng)組織保障。在工程管理中強(qiáng)調(diào)監(jiān)理單位、施工單位加強(qiáng)計(jì)量支付崗位的技術(shù)力量，專人專職負(fù)責(zé)，保證工作的連續(xù)、可靠、有效。
（2）工程變更的審核與控制
在施工階段，成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)現(xiàn)在工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取低價(jià)中標(biāo)，通過工程變更、索賠贏利的方式承攬工程。鑒于此，要做好變更審核與控制，建議加強(qiáng)以下兩方面工作：
一要加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件的變更管理。設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但不同階段的變更，對(duì)工程造價(jià)影響并不相同。變更發(fā)生得越早，損失越?。环粗?，損失就越大。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，應(yīng)盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，要嚴(yán)格執(zhí)行先算賬后變更的變更管理制度，使工程造價(jià)得到有效控制。
二要建立健全工程變更審核制度。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)方要嚴(yán)格按工程變更審核制度，明確責(zé)任權(quán)限，實(shí)施過程資料的簽認(rèn)、工程變更申報(bào)、變更價(jià)款的審核等。
（3）在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。
（四）竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理的“收官”階段，已列入合同清單但實(shí)際未施工工程量的扣減、合同清單“漏項(xiàng)”工程量的審核、合同清單缺項(xiàng)子目的議價(jià)、索賠（包括調(diào)整價(jià)差）金額的審核，往往要等到結(jié)算階段才能了結(jié)，全過程造價(jià)控制的成效，最后綜合體現(xiàn)在工程結(jié)算造價(jià)上，工程結(jié)算造價(jià)也是工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。如何有效解決結(jié)算難的問題，加快工程竣工結(jié)算進(jìn)度，可以試從以下幾方面著手：
（1）明確結(jié)算審核的重點(diǎn)內(nèi)容
核對(duì)發(fā)包合同條款。首先應(yīng)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。
檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。
落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。
按圖核實(shí)工程數(shù)量?？⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。
（2）思想上重視，主動(dòng)作為，有關(guān)單位共同參與把關(guān)
結(jié)算難、結(jié)算慢的主要問題是：施工單位思想上不重視，工作不積極配合；施工過程中不注意有關(guān)資料的收集和整理，導(dǎo)致結(jié)算資料不夠規(guī)范、不夠完整；合同條款描述不清晰，導(dǎo)致發(fā)承包雙方意見不統(tǒng)一，引發(fā)結(jié)算糾紛。
Abstract: bill of quantities valuation mode of construction project is beneficial to realize the project cost cost control, is conducive to the realization of the interests of the enterprise, this paper introduces the quantities bill valuation mode and its significance, and detailed analysis of the bill of quantities valuation mode to realize the project cost control measures.
Key words: bill of quantities valuation; The project cost; control
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
一、工程量清單計(jì)價(jià)
工程量清單計(jì)價(jià)，是建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，按照國家有關(guān)部門統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定，由招標(biāo)單位提供工程量清單，投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和本企業(yè)實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、招標(biāo)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、周邊環(huán)境和國家制定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等進(jìn)行編制。按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，清單項(xiàng)目必須列明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量等。
二、工程量清單計(jì)價(jià)的意義
1、工程量清單均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、國家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等，一目了然，更適合工程的招投標(biāo)。
2、工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情，自身實(shí)力報(bào)價(jià)，這就要求投標(biāo)人注重工程單價(jià)的分析，在報(bào)價(jià)中反映出本投標(biāo)單位的實(shí)際能力，從而能在招投標(biāo)工作中體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，選擇最優(yōu)秀的承包商。
3、工程量清單具有合同化的法定性，本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，在竣工結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的，即量變價(jià)不變。
4、工程量清單報(bào)價(jià)詳細(xì)地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，因此易于結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式。
5、工程量清單報(bào)價(jià)有利于招投標(biāo)工作，避免招投標(biāo)過程中有盲目壓價(jià)、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。
6、工程量清單報(bào)價(jià)有利于項(xiàng)目的實(shí)施和控制，報(bào)價(jià)的項(xiàng)目構(gòu)成、單價(jià)組成必須符合項(xiàng)目實(shí)施要求，工程量清單報(bào)價(jià)增加了報(bào)價(jià)的可靠性，有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。
7、工程量清單報(bào)價(jià)有利于加強(qiáng)工程合同的管理，明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，即量由發(fā)包方或招標(biāo)方確定，工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān)，工程報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)。
8、工程量清單報(bào)價(jià)將推動(dòng)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。
三、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制
（一）投資決策階段造價(jià)控制
為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià)應(yīng)該推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制；在投資決策前進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，避免項(xiàng)目決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn)；資本金融資金必須有正式的承諾文件，投資各方必須做到資金到位，確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施；加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)選出最優(yōu)的投資方案并提出結(jié)論性意見或建議。
（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下，合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)應(yīng)正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；注重設(shè)計(jì)方案優(yōu)選及設(shè)備選型；推行限額設(shè)計(jì)；運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)；重視設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制與審查等。
（三）招投標(biāo)階段造價(jià)控制
工程量清單編制工作是招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重點(diǎn)?？蓮囊韵路矫孢M(jìn)行控制：
（1）委派專業(yè)技術(shù)人員參與招標(biāo)文件編制,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審核。建設(shè)單位委派專業(yè)技術(shù)人員參加造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)共同編制招標(biāo)文件,向造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的編制人員提供招標(biāo)項(xiàng)目的具體信息,有針對(duì)性地提出合理化建議,同時(shí)全面熟悉招標(biāo)文件的內(nèi)容,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。招標(biāo)文件編制完成,建設(shè)單位組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審,特別是對(duì)工程造價(jià)的確定與控制影響較大的條款,要詳細(xì)審查,例如,主要材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)約定,工程變更價(jià)格調(diào)整方式約定等。委托監(jiān)理公司提前介入招標(biāo)文件編制、審核。監(jiān)理公司配備的監(jiān)理人員由土建、設(shè)備安裝、工程造價(jià)等專業(yè)技術(shù)人員組成,而且有利于監(jiān)理公司在工程實(shí)施過程中對(duì)招標(biāo)文件的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
（2）提高編制工程量清單的質(zhì)量,做到工程量計(jì)算準(zhǔn)確,項(xiàng)目清單開列齊全,項(xiàng)目特征描述詳細(xì)完整。建設(shè)單位提前組織技術(shù)力量進(jìn)行施工圖紙會(huì)審,針對(duì)圖紙中可能存在的影響清單編制和計(jì)價(jià)的問題進(jìn)行充分分析論證,對(duì)清單編制人員提出的圖紙疑問全面解答。建設(shè)單位組織本單位的專業(yè)技術(shù)人員,請(qǐng)監(jiān)理公司造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員參加另外編制一份清單,或者另外委托一家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)一份清單,編制完成后進(jìn)行核對(duì),重點(diǎn)核對(duì)工程量、項(xiàng)目清單開列、項(xiàng)目特征描述等。
（3）合理編制控制性標(biāo)底價(jià),注重主要材料及設(shè)備價(jià)格的確定。
工程量清單編制完成后,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目所用的主要材料及設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),參考與本地區(qū)類似項(xiàng)目的造價(jià)資料,全面分析比較,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,盡量將控制性標(biāo)底價(jià)控制在同類工程的社會(huì)平均水平之上,必要時(shí)組織土建、水電安裝、暖通空調(diào)、智能化等方面的造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審。
除了要做好工程量清單編制工作，詢標(biāo)與評(píng)標(biāo)工作也不可忽視。重視詢標(biāo)工作。合理低價(jià)中標(biāo)在開標(biāo)后，定標(biāo)之前在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。通過詢標(biāo)，可排除不合理報(bào)價(jià)，避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，便于招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)問題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價(jià)打下良好基礎(chǔ)。評(píng)標(biāo)中應(yīng)注意在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，不能只看總造價(jià)不看分項(xiàng)單價(jià)，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每分項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。有些投標(biāo)單位雖然總價(jià)差距不大，但有些項(xiàng)目的單價(jià)卻差距較大，最終會(huì)增加結(jié)算造價(jià)。
（四）施工階段造價(jià)控制方法要點(diǎn)
1、按規(guī)范施工，杜絕非規(guī)范施工
在施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)避免自己的“業(yè)主思想”，避免自己的“隨意性”和“任意性”，要遵循科學(xué)和客觀規(guī)律，要重視設(shè)計(jì)。在工程施工管理過程中，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人看到設(shè)計(jì)圖局部達(dá)不到理想的效果，就提出返工及至提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成增加洽商變更；或建設(shè)單位要求項(xiàng)目提前投入使用，不顧合同約定的工期，違背正常的施工程序，造成施工方案的調(diào)整和變化，這些都給施工單位提出索賠的理由，給工程竣工結(jié)算帶來了難度，也增大了工程投資。
2、把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)
建設(shè)工程的材料費(fèi)用一般占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上，控制材料的費(fèi)用是施工階段控制造價(jià)的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位要積極地參與到材料、設(shè)備的供貨單位及暫估價(jià)材料設(shè)備價(jià)格確定中來。建設(shè)單位管理人員要了解建材市場(chǎng)，要熟悉工程范圍內(nèi)各種材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，要求施工單位選擇物美價(jià)廉的供貨來源。設(shè)備和大宗材料采用招投標(biāo)方式選擇供貨單位，尤其是投標(biāo)文件中一些暫估價(jià)材料、設(shè)備必須采用招投標(biāo)方式選擇供貨單位，書面確定價(jià)格，起到控制工程投資目的。
3、實(shí)行全方位的合同管理
合同管理是工程實(shí)施階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時(shí)，應(yīng)該充分考慮到將來可能發(fā)生的糾紛和費(fèi)用索賠問題，以免結(jié)算時(shí)因合同條款的不明確而產(chǎn)生了糾紛；同時(shí)，在合同文件中應(yīng)該明確計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、文件和時(shí)期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時(shí)起，合同必須嚴(yán)格的規(guī)范化，合同條款必須完備，避免出現(xiàn)歧義的條款，雙方的權(quán)利、義務(wù)要對(duì)等，語言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。合同的管理主要是建立合同審查制度，通過加強(qiáng)合同的審查，保證合同文本的合法、完備、詳盡和準(zhǔn)確，防止無效合同的產(chǎn)生；加強(qiáng)對(duì)合同全面履行的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以糾正，促進(jìn)雙方嚴(yán)格履行合同，減少合同違約的發(fā)生，避免造成更大的損失。
4、提高工程造價(jià)的意識(shí)，有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。
在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行合理的控制。按規(guī)定，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具變更圖紙，經(jīng)監(jiān)理工程師審定報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)變更指令。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)審查該變更是否有合法的手續(xù)和依據(jù)，是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，是否確實(shí)引起承包商的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)簽證應(yīng)首先定性審查。
（五）竣工階段造價(jià)控制
竣工階段的成本控制主要包含竣工驗(yàn)收、工程計(jì)量以及辦理竣工結(jié)算等工作。這一階段是工程實(shí)施總結(jié)性的階段，所有建筑安裝工程實(shí)際的投資，將在這一階段進(jìn)行匯總，進(jìn)而分析投資是否超標(biāo)。因此在這一階段結(jié)算時(shí)要有耐心細(xì)致的工作方法，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。落實(shí)變更洽商，按竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際完成工程量。核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一致，多到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。
參考文獻(xiàn)
[1]邢燕.基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制[J].施工技術(shù)，2010(14).
[2]蔡莉.如何有效進(jìn)行工程項(xiàng)目投資的全過程控制[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào).2008(01)
一、咨詢公司造價(jià)管理現(xiàn)狀及存在的問題
1、管理組織機(jī)構(gòu)
咨詢公司大多實(shí)行強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部則是線性組織模式，是國內(nèi)外咨詢公司經(jīng)過長(zhǎng)期的項(xiàng)目管理實(shí)踐總結(jié)出來的，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施矩陣式管理有許多優(yōu)越性。
1)按專業(yè)設(shè)置的常設(shè)組織機(jī)構(gòu)，便于專業(yè)人員集中管理，作為專業(yè)技術(shù)中心，有助于經(jīng)驗(yàn)的積累和專業(yè)水平的提高。
2)有利于專業(yè)人員的集中使用調(diào)配。
3)有利于對(duì)專業(yè)人員培訓(xùn)及人才的儲(chǔ)備。
對(duì)項(xiàng)目而言：
1)有利于項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行直接管理，有利于項(xiàng)目的管理和控制。
2)有利于項(xiàng)目部成員的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，從而提高工作效率。
3)有利于與顧客聯(lián)系，及時(shí)滿足顧客需求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
但矩陣式管理也有其難點(diǎn)主要表現(xiàn)為公司管理與項(xiàng)目部管理的關(guān)系問題：
兩級(jí)管理可能存在扯皮現(xiàn)象，出現(xiàn)管理真空。項(xiàng)目部是臨時(shí)組織，由項(xiàng)目總經(jīng)理對(duì)其進(jìn)行管理，下設(shè)安全管理部、工程管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和綜合事務(wù)部。因是強(qiáng)矩陣式管理，強(qiáng)化了項(xiàng)目管理，項(xiàng)目部是工程指揮中心和成本控制中心。公司職能部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。
2、工程造價(jià)管理
工程造價(jià)控制的責(zé)任主體仍為業(yè)主方，咨詢公司從公平公正的角度出發(fā)，作為專家向業(yè)主方提供專業(yè)技術(shù)支持。但由于業(yè)主決策層過多重視進(jìn)度控制，忽視造價(jià)控制，項(xiàng)目公司為趕工期會(huì)造成部分程序操作不規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施控制過程不完整。咨詢公司專業(yè)人員有些無可奈何、力不從心。
3、招投標(biāo)管理
從招標(biāo)管理方面看，一是招標(biāo)準(zhǔn)備工作不足，致使招標(biāo)時(shí)應(yīng)提供資料不齊全，造成結(jié)算爭(zhēng)議多。二是投標(biāo)報(bào)價(jià)的不規(guī)范。施工單位的報(bào)價(jià)方式不是依據(jù)本企業(yè)的成本報(bào)價(jià)，而為了承攬施工任務(wù)，接受業(yè)主的不合理要求，使得原本不景氣的建筑業(yè)雪上加霜。三是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不合理。業(yè)主將更多的風(fēng)險(xiǎn)以合同方式轉(zhuǎn)至施工單位，使施工承包商面臨著巨大的成本壓力。
4、合同管理
合同管理是貫穿工程管理全過程中的，是全員全過程的合同管理，在項(xiàng)目管理中占據(jù)重要的地位，合同交底能促使全體管理者對(duì)合同能有一個(gè)充分的了解，真正落實(shí)合同的全員管理，防止投資的不合理支出，確保造價(jià)的可控在控。通過對(duì)合同的交底，使合同成為工程管理的一個(gè)有效手段，這對(duì)減少各種爭(zhēng)議的發(fā)生起到了很好的作用，以達(dá)到共同管好工程項(xiàng)目及節(jié)約投資的目的。
5、業(yè)主與咨詢公司的關(guān)系
業(yè)主與咨詢公司是委托與被委托的關(guān)系，雙方是平等的法律關(guān)系主體，咨詢公司提供的服務(wù)為專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而業(yè)主方是投資控制的責(zé)任主體，雙方應(yīng)清楚各自的責(zé)任和義務(wù)，劃分清晰的管理界面。咨詢公司應(yīng)發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，業(yè)主對(duì)于相關(guān)的決策，充分聽取專家的意見和建議，共同將項(xiàng)目圓滿完成。
6、專業(yè)咨詢管理人員
咨詢公司不乏有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平的專家，這些人員涉及專業(yè)面廣，經(jīng)驗(yàn)豐富?？梢猿蔀樵靸r(jià)控制的主力軍，同時(shí)，可以為業(yè)主提供良好的咨詢服務(wù)。但造價(jià)專業(yè)咨詢管理人員素質(zhì)不一，造價(jià)咨詢專業(yè)人員往往面臨工作量大、薪金低、沒有職業(yè)前景等問題。
二、如何發(fā)揮咨詢公司在工程造價(jià)控制中的作用
1、對(duì)于業(yè)主方來講，聘用咨詢公司對(duì)工程進(jìn)行全過程全面的工程管理，自身主要加強(qiáng)決策能力和監(jiān)督職能。
1）充分授權(quán)，正確決策
對(duì)咨詢公司應(yīng)充分信任并做相應(yīng)授權(quán)。對(duì)于有國家及行業(yè)規(guī)定或有合同規(guī)定的，充分放手讓咨詢公司去管理和執(zhí)行；對(duì)于沒有國家及行業(yè)規(guī)定或合同沒有規(guī)定的，請(qǐng)咨詢公司拿出專業(yè)的意見，業(yè)主在充分考慮各方利益及咨詢公司意見的情況下，及時(shí)做出決策，不推拖。
2）充分注視項(xiàng)目前期工作對(duì)工程造價(jià)的影響，請(qǐng)咨詢公司及早介入，使其對(duì)項(xiàng)目有充分的建議權(quán)，發(fā)揮專家的作用。由于前期工程處于立項(xiàng)階段，咨詢公司的介入是以前期服務(wù)合同的方式簽訂的，而不是對(duì)整個(gè)工程的管理而簽訂的合同。建議業(yè)主應(yīng)盡量委托同一咨詢公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理，這樣可以使項(xiàng)目更好的銜接。
3）加強(qiáng)計(jì)劃管理，根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度要求，合理制訂招投標(biāo)計(jì)劃、投資計(jì)劃，實(shí)施過程中及時(shí)反饋修正，使每項(xiàng)工作得到有效的控制。
4）聘用社會(huì)審計(jì)部門，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)
為減少咨詢公司的失誤或避免咨詢公司不作為，業(yè)主可以聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)部門對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)可以進(jìn)行工程結(jié)算完成后一次性審計(jì)，也可以對(duì)工程進(jìn)行階段審計(jì)。審計(jì)的結(jié)果可以作為對(duì)咨詢公司的考核，其相應(yīng)條款可在委托管理合同中明確。
2、對(duì)于咨詢公司來講，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題：
1）從組織的管理職能上明確各崗位職責(zé)以使各階段的造價(jià)控制有人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能。同時(shí)也應(yīng)指導(dǎo)施工方對(duì)施工方案進(jìn)行多方案比較，使其在技術(shù)達(dá)到要求的情況下降低其成本。
中圖分類號(hào)： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
目前，在我國高校工程造價(jià)人才的培養(yǎng)中，存在諸如缺乏系統(tǒng)的教材體系、能力培養(yǎng)與課程配置不合理等問題。本文在廣東地區(qū)工程造價(jià)專業(yè)人才的市場(chǎng)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了我院2012級(jí)工程造價(jià)本科人才培養(yǎng)方案，總結(jié)出應(yīng)用型工程造價(jià)本科人才的培養(yǎng)要點(diǎn)，以期為工程造價(jià)專業(yè)的人才培養(yǎng)提供參考。
1市場(chǎng)需求
1.1企業(yè)崗位設(shè)置
工程造價(jià)行業(yè)是建筑業(yè)的子行業(yè)之一，同時(shí)又與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用業(yè)和勘察設(shè)計(jì)業(yè)緊密相關(guān)。無論是建筑施工企業(yè)，還是房地產(chǎn)企業(yè)、市政公用設(shè)施類企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位等，都設(shè)有工程造價(jià)崗位。
1.2從業(yè)人員結(jié)構(gòu)
目前，工程造價(jià)崗位主要有注冊(cè)造價(jià)工程師（高級(jí)技術(shù)崗）和造價(jià)員（輔助技術(shù)崗）兩類崗位。在對(duì)施工類企業(yè)的招聘及應(yīng)聘狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，需求最多的是造價(jià)工程師，其次是造價(jià)員、項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人等職位。
2 能力要求
2.1 綜合能力
工程造價(jià)專業(yè)人才應(yīng)是具備工程知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才, 能熟練地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能, 從事投資工程項(xiàng)目的全過程工程管理與造價(jià)管理。如項(xiàng)目的決策、工程造價(jià)的確定與控制、項(xiàng)目管理與合同管理、項(xiàng)目的可行性研究, 并且能對(duì)各種造價(jià)進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)分析, 提出有關(guān)合理化和理論化建議。
2.2 實(shí)際應(yīng)用能力
工程造價(jià)是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段, 解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題, 從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3 人才培養(yǎng)方案分析
表1為我院提出的工程造價(jià)專業(yè)2012級(jí)本科人才培養(yǎng)的初步方案。
表1 2012級(jí)工程造價(jià)專業(yè)本科教學(xué)進(jìn)程計(jì)劃表
課程平臺(tái) 課程名稱 課時(shí)比重
工程技術(shù)平臺(tái) 土木工程材料74、土木工程制圖80+、建筑力學(xué)30、房屋建筑學(xué)64+、土木工程測(cè)量42+、建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造52、建筑設(shè)備識(shí)圖與安裝技術(shù)74、土木工程施工74+、施工組織與計(jì)劃64 40.74%
工程經(jīng)濟(jì)平臺(tái) 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)64、會(huì)計(jì)學(xué)60、工程財(cái)務(wù)管理56、工程風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)44 16.47%
工程管理平臺(tái) 管理學(xué)56、建設(shè)工程項(xiàng)目管理60+、工程造價(jià)控制與管理60、工程咨詢概論30 15.15%
工程法律平臺(tái) 土木工程法規(guī)30、招投標(biāo)與合同管理60+ 6.62%
專業(yè)方向平臺(tái) 工程估價(jià)68、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)64+、安裝工程計(jì)量與計(jì)價(jià)56+、房地產(chǎn)估價(jià)42、工程造價(jià)軟件與信息管理56 21.02%
選修課平臺(tái) 建設(shè)工程項(xiàng)目投融資、工程造價(jià)國際慣例、建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合項(xiàng)目訓(xùn)練、土木工程鑒賞、建筑CAD、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、綠色建筑、物業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)規(guī)范、建筑工程質(zhì)量事故分析與處理、工程造價(jià)專業(yè)英語、道路工程 —
技能考證 CAD中級(jí)考證、造價(jià)員考證、施工員考證、資料員考證、材料員考證、監(jiān)理員考證 —
注：標(biāo)有+ 號(hào)的課程另有安排與其教學(xué)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的課程設(shè)計(jì)或?qū)嵙?xí)實(shí)踐。
從表1可以看出，技術(shù)平臺(tái)課程課時(shí)占培養(yǎng)計(jì)劃專業(yè)課程課時(shí)總數(shù)的40.74%，專業(yè)平臺(tái)課程課時(shí)占培養(yǎng)計(jì)劃專業(yè)課程課時(shí)總數(shù)的21.02%，經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、管理平臺(tái)與法律平臺(tái)的百分比則相對(duì)較低。我院這種課程設(shè)置與其工程造價(jià)專業(yè)強(qiáng)調(diào)工科背景、專業(yè)技能方面突出上手快的應(yīng)用性人才培養(yǎng)的定位密切相關(guān)。此外，我院培養(yǎng)計(jì)劃中還設(shè)置了《建設(shè)工程項(xiàng)目投融資》、《建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)》和《工程造價(jià)國際慣例》等專業(yè)選修課, 力圖通過此類課程的學(xué)習(xí)開闊學(xué)生視野, 培養(yǎng)學(xué)生全面造價(jià)管理理念和從國際視角看問題的能力。
4 培養(yǎng)方案的優(yōu)化
應(yīng)用型人才的培養(yǎng)定位于培養(yǎng)面向生產(chǎn)和管理第一線的人才。就工程造價(jià)專業(yè)來說，一方面要著眼于工程造價(jià)專業(yè)基本能力的要求，以確保畢業(yè)生能在就業(yè)市場(chǎng)中保持優(yōu)勢(shì)；另一方面也要考慮培養(yǎng)執(zhí)業(yè)能力的要求，兼顧個(gè)人專業(yè)發(fā)展能力的知識(shí)積淀。
結(jié)合實(shí)際對(duì)照造價(jià)工程師能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn), 造價(jià)工程師在工程實(shí)務(wù)中主要涉及清單編制、制定招標(biāo)文件、工程計(jì)價(jià)與分析、合同簽訂和管理、定額管理、項(xiàng)目索賠和合同糾紛仲裁等綜合性和技術(shù)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，需要有較為全面的專業(yè)視野，在工程造價(jià)業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的很多問題都需要用到經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、管理平臺(tái)與法律平臺(tái)課程的知識(shí)加以解決，比較強(qiáng)調(diào)中觀或宏觀上對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握。目前大多數(shù)院校著重強(qiáng)調(diào)微觀層次實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)與操作，即建筑和安裝工程計(jì)量與計(jì)價(jià)，但這僅僅是施工階段前后的工程造價(jià)確定與控制。自從造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施以來，一直強(qiáng)調(diào)全過程造價(jià)的確定與控制，因此，應(yīng)用型工程造價(jià)人才的專業(yè)培養(yǎng)方案中，可以通過增設(shè)課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)引導(dǎo)學(xué)生豐富畢業(yè)設(shè)計(jì)選題內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生全過程造價(jià)控制的意識(shí)，拓展學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
此外，要善于依托行業(yè)辦專業(yè)，了解企業(yè)實(shí)際需求，建立校企合作的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。其核心是企業(yè)參與學(xué)校的人才培養(yǎng)過程，學(xué)生的學(xué)習(xí)場(chǎng)所從學(xué)校課堂延伸至企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，使理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來，從而有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和職業(yè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
隨著我國改革開放的逐步深化，作為社會(huì)中介的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，在社會(huì)工程造價(jià)審計(jì)中的作用日益凸顯；隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展各行各業(yè)以及行業(yè)內(nèi)部間的競(jìng)爭(zhēng)也日益劇烈，我們這些工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展的前提就是“努力提高工程造價(jià)的審核質(zhì)量”，只有這樣才能使自己在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，始終立于不敗之地，為社會(huì)的發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。本文就工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)如何提高工程造價(jià)的審核質(zhì)量方面進(jìn)行一些淺談。
提高工程造價(jià)的審核質(zhì)量，本人認(rèn)為應(yīng)該從以下六個(gè)方面抓起：
一、建立健全工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部的規(guī)章制度和管理制度
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)廣泛，涉及土建、裝潢、暖通、水電，到市政、修繕、古典園林、綠化等多學(xué)科、多專業(yè)。畢業(yè)論文，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。針對(duì)此種情況，按照不同的審核環(huán)節(jié)考慮從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì)，依據(jù)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、規(guī)模，并且要使成本與效益掛鉤，制定符合各自專業(yè)特點(diǎn)的審核質(zhì)量規(guī)章制度和管理制度，明確職、責(zé)、權(quán)，做到獎(jiǎng)罰分明。各專業(yè)人員在實(shí)施過程中還需相互配合、互相協(xié)商，這就要求規(guī)章制度和管理制度要具有操作性，還應(yīng)具有一定的靈活性，這不僅是提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的根本保證，而且還對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展起推動(dòng)作用。
二、培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍
由于工程造價(jià)審計(jì)的專業(yè)性很強(qiáng)，要求從業(yè)人員必須具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)和基本的審計(jì)技能，這使得它與一般的會(huì)計(jì)審計(jì)在專業(yè)要求上和具體方法上都迥然不同。大量實(shí)踐證明要提高工程造價(jià)的審核質(zhì)量，歸根到底，最終還是取決于人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，即廣大工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第一，我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求，加強(qiáng)在職員工的崗位培訓(xùn)，正規(guī)培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)人才；第二、加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工程造價(jià)審核人員能力和素質(zhì) ，工程造價(jià)審核是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求審核人員既有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，懂得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，抓住關(guān)健點(diǎn)，把握重要環(huán)節(jié)。在專業(yè)技能方面熟悉變更單價(jià)的基本定價(jià)方法，準(zhǔn)確確定變更類別；熟悉施工合同，招投標(biāo)文件；了解材料市場(chǎng)價(jià)格；正確套用本地定額等。第三，加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高。人員素質(zhì)要跟上時(shí)代的步伐，除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)。經(jīng)常深入工地，積累、豐富施工經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)能力。只有對(duì)工程摘要，為我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
三、按序辦事，規(guī)范審核操作程序
工程造價(jià)咨詢服務(wù)，是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求廣大從業(yè)人員在具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和具有較高的專業(yè)技術(shù)技能外，還更要懂得相應(yīng)的法律、法規(guī)。依法行事，依法執(zhí)業(yè)，使自己的行為符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。畢業(yè)論文，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作?！吨腥A人民共和國建筑法》、國家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及省建設(shè)廳2004年290文件，具體明確了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)有關(guān)問題，其內(nèi)容包括工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式；工程量清單計(jì)價(jià)的適用范圍；工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；工程量清單及其計(jì)價(jià)格式；合同與結(jié)算；工程量清單實(shí)施等。以上這些規(guī)定，特別是實(shí)行工程量清單如采用固定單價(jià)合同，則設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、分部分項(xiàng)單項(xiàng)工程量變更、工程量清單漏項(xiàng)、發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等的價(jià)款的調(diào)整方法；實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)如采用固定總價(jià)合同工程價(jià)款的調(diào)整方法；對(duì)于工期較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目工程價(jià)款的調(diào)整方法等，從業(yè)人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解，而且要熟練掌握，以此來規(guī)范工程造價(jià)的計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益。另外，為了保障工程造價(jià)咨詢工作的健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，建設(shè)部還頒布了第74號(hào)令，制定了《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》。辦法中規(guī)定了工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請(qǐng)與審批、資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)承接、法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，闡明了從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，從某種意義上來說，制定相應(yīng)的工程造價(jià)管理制度和實(shí)施辦法，這是間接地提高了咨詢質(zhì)量。在具體操作過程中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做到：一是必須和委托方簽訂咨詢業(yè)務(wù)委托合同；二是對(duì)于委托方提供的審核資料、相關(guān)圖集等，應(yīng)進(jìn)行細(xì)致審閱，認(rèn)真思考；三是做好審核業(yè)務(wù)的善后服務(wù)工作，虛心聽取委托方對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)所提的意見、建議。對(duì)于存在的問題或不足之處，在今后的工作中加以改正。
四、重視資料的積累，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)
在工作中重視搜集和整理完備的依據(jù)性文件，總結(jié)出一套具有科學(xué)性的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，使工程造價(jià)審核工作有章可循，有法可依。
五、抓好工程造價(jià)審核質(zhì)量的幾個(gè)環(huán)節(jié)
第一、認(rèn)真閱讀施工合同文件，正確把握合同條款約定：熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)，認(rèn)真閱讀施工合同文件，仔細(xì)理解施工合同條款的真切含義，是提高工程審價(jià)質(zhì)量的…一個(gè)重要步驟。
第二、認(rèn)真審核材料價(jià)格，做好詢價(jià)調(diào)研工作：認(rèn)真審核材料價(jià)格，搞好市場(chǎng)調(diào)研，亦是提高審價(jià)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。畢業(yè)論文，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。
第三、認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料：在施工階段踏勘現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料，有利于提高工程審價(jià)質(zhì)量。
六、正確選擇審核方法
工程造價(jià)審核，主要是依據(jù)國家建設(shè)行政管理部頒發(fā)的預(yù)算定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙及工程實(shí)物量，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收合格后結(jié)合施工變更、工程簽證情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審核結(jié)果，是建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算，也是施工企業(yè)向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的依據(jù)。此外，由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和速度。因此，選擇合適的審核方法顯得十分重要。
主要審核方法有以下幾種：（一）全面審核法：全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。（二）重點(diǎn)審核法：重點(diǎn)審核法就是抓住工程造價(jià)中的重點(diǎn)進(jìn)行審核。（三）對(duì)比審核法：在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。畢業(yè)論文，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。
關(guān)鍵詞 建筑工程 政府投資審計(jì) 招投標(biāo) 工程簽證
0 引言
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快，開發(fā)開放步伐不斷加大，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增多，政府投資工程逐年增加。政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)，直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。無論是從早期工程設(shè)計(jì)階段，還是工程施工階段，以至后期工程竣工結(jié)算審核，都是很重要的。
要做好工程造價(jià)審計(jì)工作，審計(jì)人員不僅要有豐富的工程造價(jià)理論知識(shí)，法律法規(guī)知識(shí)，還應(yīng)具備豐富的工程施工實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，要有與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)充實(shí)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)具備良好的職業(yè)道德。
1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)
工程設(shè)計(jì)在整個(gè)工程項(xiàng)目中有相當(dāng)大的比重。工程設(shè)計(jì)首先要滿足規(guī)劃的要求更要符合國家規(guī)范的要求，同時(shí)也要注重經(jīng)濟(jì)的要求。審計(jì)人員要充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)和智慧，利用前期已完工程的數(shù)據(jù)信息，將各類工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，與新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案工程概算進(jìn)行對(duì)比。從平米造價(jià)指標(biāo)，鋼筋含量指標(biāo)等方面進(jìn)行分析比較，找出最優(yōu)的合理比價(jià)指標(biāo)。工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不太注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響，有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，由此造成成本偏高投資浪費(fèi)。對(duì)此應(yīng)采取通過設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選的方式，擇優(yōu)選擇好的設(shè)計(jì)方案和信得過的設(shè)計(jì)單位。優(yōu)化后的設(shè)計(jì)方案及符合規(guī)范要求又達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，為投資者省了大量資金。
2 項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)
招投標(biāo)在整個(gè)項(xiàng)目中也是非常重要的，現(xiàn)在國家在實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)，控制價(jià)作為投標(biāo)單位對(duì)此工程報(bào)價(jià)的最高限價(jià)。所以政府部分委托工程招投標(biāo)公司編制的招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)重要，它不但是編制投標(biāo)文件的重要依據(jù)，也是工程結(jié)算的重要依據(jù)，控制價(jià)過高，投標(biāo)單價(jià)就偏高，控制價(jià)過低，就會(huì)出現(xiàn)施工單位為了彌補(bǔ)成本的損失而想辦法簽證的弊端，所以控制價(jià)的審核相當(dāng)重要。審計(jì)人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，做好對(duì)招標(biāo)文件的審核工作。大量收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、鑒別、分析比較、詢價(jià)最后確定控制價(jià)。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款，反復(fù)推敲，盡可能地考慮工程施工的措施，以利于日后作為造價(jià)審計(jì)控制的基礎(chǔ)資料。協(xié)同相關(guān)部門通過公平，公正的招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇承包單位。
3 項(xiàng)目施工階段的造價(jià)審計(jì)
工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用審計(jì)是建設(shè)單位跟蹤審計(jì)，獲取審計(jì)效果最關(guān)鍵的過程。該階段也是履行合同，做好月度工程進(jìn)度款支付的審核階段。對(duì)影響造價(jià)的設(shè)計(jì)變更與隱蔽工程簽證等進(jìn)行全面審計(jì)，此階段造價(jià)審計(jì)的關(guān)鍵是對(duì)工程簽證變更進(jìn)行有效控制。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理程序，完善工程變更會(huì)簽制度。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)工程管理，明確現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員的責(zé)任，制定與會(huì)簽制度相配套的現(xiàn)場(chǎng)管理制度和方法，避免現(xiàn)場(chǎng)會(huì)簽缺乏時(shí)效性、簽字手續(xù)不完善。加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程變更，使工程順利地進(jìn)行，從而合理地降低工程造價(jià)。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn)，市場(chǎng)材料，質(zhì)量、品牌等因素的影響，價(jià)格差異相當(dāng)大，這就要求審計(jì)人員及時(shí)掌握各種工程材料的市場(chǎng)行情，及時(shí)監(jiān)督承包單位所使用的工程材質(zhì)與投標(biāo)中工程材料報(bào)價(jià)的差別是否偏差較大，及時(shí)簽證，以免結(jié)算中出現(xiàn)不必要的紛爭(zhēng)。
4 工程決算階段對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)
工程決算階段是工程造價(jià)審計(jì)最終把關(guān)的重要階段，其主要工作是對(duì)工程竣工結(jié)算的審核。該項(xiàng)工作主要是由工程審核人員根據(jù)竣工圖紙、施工合同、招投標(biāo)文件、相關(guān)定額、國家或地方的有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，對(duì)送審的竣工結(jié)算進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。當(dāng)前工程項(xiàng)目隱蔽工程簽證，在審核的工程造價(jià)中占有較大比重。隱蔽工程由于施工后已難再見，無法實(shí)物核查，而最終的審計(jì)人員只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證。而有些簽證，由于當(dāng)事人所處立場(chǎng)與角度不同，簽證的內(nèi)容往往與合同與定額規(guī)定相矛盾。這時(shí)就要求審計(jì)人員根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，對(duì)簽證的內(nèi)容的真實(shí)性、合理性進(jìn)行確認(rèn)，結(jié)合簽證的內(nèi)容還原施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)簽證不合理的部分雖有現(xiàn)場(chǎng)代表簽字但結(jié)算審核時(shí)也應(yīng)予以核減。
5 應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件，提高審計(jì)工作效率
當(dāng)今科技日新月異，高速發(fā)展，工作方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件提高工作效率，是審計(jì)工作順利進(jìn)行重要的組成部分。審計(jì)人員必須在實(shí)際工作中，不斷學(xué)習(xí)與完善這種技能，以促進(jìn)審計(jì)造價(jià)工作，做的更高效，更準(zhǔn)確。
6增加審計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)
Abstract: the author analyzes the current design stage cost control problems and the reasons and puts forward the countermeasures of economic rationality design.
Keywords: design phase cost control
中圖分類號(hào) ：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的意義
工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，其關(guān)鍵控制階段是在設(shè)計(jì)階段。如圖所示，初步設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為20%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段約為40%，施工圖設(shè)計(jì)階段為25%。顯然，在設(shè)計(jì)初期就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，投資控制工作更加主動(dòng)、造價(jià)構(gòu)成更合理。
二、現(xiàn)階段存在的問題
1、工程技術(shù)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念分離。設(shè)計(jì)人員精于專業(yè)技術(shù)知識(shí)，但在經(jīng)濟(jì)觀念、創(chuàng)新意識(shí)方面較保守；而造價(jià)人員缺乏有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，只是機(jī)械地進(jìn)行概預(yù)算編制工作。兩者各行其事，未能緊密配合，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制積極性不高。
2、忽視前期投資決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。長(zhǎng)期以來，人們錯(cuò)誤的認(rèn)為建設(shè)工程造價(jià)控制主要在項(xiàng)目實(shí)施階段，而忽視了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。由于設(shè)計(jì)深度不夠以及設(shè)計(jì)與勘測(cè)相脫節(jié)等原因，造成頻繁的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，導(dǎo)致項(xiàng)目概算未能順利實(shí)施而流于形式，對(duì)成本控制極為不利。
3、設(shè)計(jì)取費(fèi)方式不合理?，F(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)是以單項(xiàng)工程概算投資額加上聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)作為計(jì)費(fèi)額，主要取決于工程造價(jià)的費(fèi)用。而設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整系數(shù)主要包括：專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)和附加調(diào)整系數(shù)，但缺乏對(duì)造價(jià)合理性和經(jīng)濟(jì)效益等因素的考慮，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，或?yàn)楸ｋU(xiǎn)起見，隨意加大安全系數(shù)，人為地提高工程造價(jià)費(fèi)用。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位編制的工程項(xiàng)目概算，依附于設(shè)計(jì)方案的統(tǒng)一收費(fèi)，不能形成獨(dú)立的取費(fèi)單位，無法單獨(dú)反映工程量，其工作價(jià)值及重要程度未能得到體現(xiàn)，從客觀上挫傷了造價(jià)控制的積極性。
4、設(shè)計(jì)招標(biāo)不全面。項(xiàng)目設(shè)計(jì)只注重方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也隨之被確定，后續(xù)設(shè)計(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的積極性不高。
5、平行發(fā)包方式的局限性。傳統(tǒng)模式“設(shè)計(jì)―招標(biāo)一施工”中勘察，設(shè)計(jì)、施工各主要環(huán)節(jié)之間相互分割與脫節(jié)，不僅給設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理帶來諸多不便，同時(shí)也帶來工程建設(shè)周期長(zhǎng)、效率低、投資效益差等問題。因此造價(jià)控制往往達(dá)不到預(yù)期效果，投資失控較嚴(yán)重,一些大中型項(xiàng)目的投資超過概算的30%，嚴(yán)重影響了投資的使用效率。
6、相關(guān)主管部門沒能制定一套完整的考核工程概算工作水平的量化指標(biāo)，無法從制度上明確設(shè)計(jì)概算對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的控制力度。而設(shè)計(jì)概算只作為項(xiàng)目審批立項(xiàng)的依據(jù)，不能將其作為控制投資的最終尺度，造成建設(shè)領(lǐng)域與投資管理“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、造價(jià)控制方法和對(duì)策
1、積極推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)各階段的動(dòng)態(tài)管理。
限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算來控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
為使限額設(shè)計(jì)得到有效實(shí)施，首先要保證投資估算和概算的嚴(yán)肅性。造價(jià)人員要依據(jù)設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)編制相應(yīng)的投資估算及概算，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，既要防止漏項(xiàng)少算，又要杜絕肆意提高或者降低工程總費(fèi)用的不良行為。
其次，要對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行追蹤控制。在具體設(shè)計(jì)過程中，按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，形成縱向控制；各設(shè)計(jì)階段，按照各個(gè)專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制。從橫向和縱向兩個(gè)方向，對(duì)偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，力求實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。同時(shí)，對(duì)限額設(shè)計(jì)工程量以外的變更項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)非發(fā)生不可的變更，盡量提早實(shí)現(xiàn)，把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，并采用先算后變更的方法，確保工程造價(jià)得到有效控制。
2、實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
采用設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引設(shè)計(jì)單位開展方案競(jìng)賽。通過技術(shù)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的比較與分析，力求設(shè)計(jì)方案在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。設(shè)計(jì)招投工作的重點(diǎn)應(yīng)在方案設(shè)計(jì)階段，不能僅僅以設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)作為定標(biāo)因素，而應(yīng)該積極運(yùn)用價(jià)值工程和經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)等方法，著重在技術(shù)能力的配置、工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃以及設(shè)計(jì)組織方案等進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)應(yīng)考慮設(shè)計(jì)階段的服務(wù)及施工階段的后續(xù)服務(wù)等方面來綜合評(píng)價(jià)。
價(jià)值工程，是以提高產(chǎn)品或作業(yè)價(jià)值為目的的，通過有組織的創(chuàng)造性工作，尋求用最低的壽命周期成本，可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需要功能的一種管理技術(shù)，其表達(dá)式為：V=F/C，即價(jià)值=功能/壽命周期成本。由此可見，價(jià)值分析并非單純追求成本的降低，也不是片面追求功能的提高，而是力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，以達(dá)到功能和成本的最佳配置。因此，在方案設(shè)計(jì)階段，我們一方面要做出滿足建筑方面技術(shù)的設(shè)計(jì)方案，另一方面，要對(duì)設(shè)計(jì)方案的建筑功能進(jìn)行分析，盡可能剔除不必要的輔助功能，注重設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)。
經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)，是對(duì)評(píng)價(jià)方案計(jì)算期內(nèi)各種有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素和方案投入與產(chǎn)出的有關(guān)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)，對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行計(jì)算、評(píng)價(jià)，分析比較各方案的優(yōu)劣，從而確定和推薦最佳方案的過程。經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)不是唯一的，主要包括盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面的評(píng)價(jià)。因此我們要根據(jù)工程項(xiàng)目本身?xiàng)l件、不同的評(píng)價(jià)深度要求，選用合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)，主次結(jié)合，從不同側(cè)面反映投資方案的經(jīng)濟(jì)效果。
3、推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，完善和落實(shí)相關(guān)的規(guī)范和制度。
為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，打破設(shè)計(jì)單位自身控制的單一局面，彌補(bǔ)政府監(jiān)控的不足，應(yīng)積極推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，以保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性，使工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段得到更加有效控制。在初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師要審核不同方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算指標(biāo)，不同方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算編制，不同方案的經(jīng)濟(jì)比較，重點(diǎn)注重造價(jià)和各類指標(biāo)。在施工圖設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理工程師主要看選材及做法的合理性，各專業(yè)之間的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)性，對(duì)工程設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行控制，全面提高投資效果。國家住建部在《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》中明確闡述了設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的任務(wù)，包括： (1)根據(jù)業(yè)主的建設(shè)意圖，編制有關(guān)文件。協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)招標(biāo)優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案； (2)審查設(shè)計(jì)各階段的設(shè)計(jì)文件； (3)在設(shè)計(jì)活動(dòng)中對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制； (4)監(jiān)督設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)合同的執(zhí)行； (5)協(xié)調(diào)業(yè)主和工程建設(shè)相關(guān)各方的關(guān)系。
建立健全設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。設(shè)計(jì)費(fèi)用約占工程造價(jià)的3%-5%，但項(xiàng)目建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻超過70%，因此改變現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，將有效提高工程的經(jīng)濟(jì)性。新的計(jì)費(fèi)方式可在原有的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)上，將技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益與設(shè)計(jì)費(fèi)用掛鉤, 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程造價(jià)的設(shè)計(jì)，按節(jié)約部分給予提成獎(jiǎng)勵(lì)；凡因設(shè)計(jì)疏漏造成設(shè)計(jì)變更的，設(shè)計(jì)單位也要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任，從設(shè)計(jì)費(fèi)中按量扣減相應(yīng)費(fèi)用。而對(duì)于第三方的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，可以增加審查機(jī)構(gòu)提出的合理化建議進(jìn)行一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高審圖人員優(yōu)化方案的積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)，將事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。
建立嚴(yán)格的概算審查制度，對(duì)編制單位、編制人員的審核檢查及責(zé)任追究制度。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立一套完善的造價(jià)控制體系，每項(xiàng)工程均要有一套完整的估算、概算和預(yù)算。相關(guān)部門要根據(jù)國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)、編制深度及內(nèi)容，對(duì)總概算超過批準(zhǔn)投資估算10%以上的，應(yīng)查明原因，重新上報(bào)審查。編制估算、概算和預(yù)算的人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，要賦予造價(jià)工程師一定的權(quán)利，也要建立責(zé)任追究制度，做到權(quán)責(zé)利明確、清晰。
建立健全對(duì)設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查，按照限額造價(jià)與設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行比較，并檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的實(shí)際情況，是否對(duì)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、功能的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)的合理性等方面進(jìn)行了充分論證。同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的概、預(yù)算實(shí)行考核制度，對(duì)概預(yù)算編制不完整，估算指標(biāo)不合理的責(zé)成設(shè)計(jì)單位重新編制，并追究相應(yīng)的責(zé)任。
4、合理配置優(yōu)化專業(yè)人員，切實(shí)做到將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。
工程設(shè)計(jì)人員除了要具備扎實(shí)的專業(yè)水平，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)有一定工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，樹立強(qiáng)烈的工程造價(jià)控制意識(shí)，精心設(shè)計(jì)，在確保工程質(zhì)量的前提下，大膽采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高經(jīng)濟(jì)效益。在工程設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)專業(yè)要與造價(jià)專業(yè)多溝通，在設(shè)計(jì)定稿之前，充分聽取造價(jià)人員的意見，提高設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性和投資總額的合理性。同時(shí)，造價(jià)人員除了精通概預(yù)算和費(fèi)用定額和材料價(jià)格之外，也要掌握各專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工情況，合理編制設(shè)計(jì)概預(yù)算。要加強(qiáng)各專業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流，提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平，將設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。
四、總結(jié)
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)工程是一個(gè)較繁復(fù)的系統(tǒng)工程，專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任大，我們要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，強(qiáng)化決策層及技術(shù)人員重視造價(jià)控制的意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查各階段設(shè)計(jì)和投資報(bào)價(jià)，綜合科學(xué)地運(yùn)用各種方法，結(jié)合使用、相互滲透，以達(dá)到最佳控制效果。
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