首頁 > 優(yōu)秀范文 > 文化建設(shè)實施方案
時間：2023-03-01 16:33:14
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇文化建設(shè)實施方案范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
在醫(yī)院快速發(fā)展的今天，醫(yī)院部分員工的內(nèi)心理念、外在形象和言行舉止等醫(yī)院文化因子一定程度上顯得滯后、無序，有的已經(jīng)嚴重阻礙了醫(yī)院的創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。因此，加強醫(yī)院文化建設(shè)，是醫(yī)院自身發(fā)展的需要，對現(xiàn)有的文化因子進行系統(tǒng)的提煉、整理和揚棄，在全院教職工中形成濃厚的文化底蘊，集中體現(xiàn)醫(yī)院的整體面貌、醫(yī)教研綜合實力，對于建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、人性化醫(yī)院顯得非常重要和迫切。
二、醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容
醫(yī)院文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括外顯文化、制度文化和精神文化等三個層面。
外顯文化是展示在外部的各種有形物體和行為，一般包括環(huán)境、行為等方面。制度文化是具有醫(yī)院文化特色的各種規(guī)章制度、道德規(guī)范和行為準則的總和。它包括組織制度、人事制度、醫(yī)療制度、管理制度等。精神文化是醫(yī)院的靈魂和支柱，決定著醫(yī)院文化的性質(zhì)和方向，其內(nèi)容包括價值觀念、政治信仰、思想意識、心理態(tài)勢、道德風尚等。
三、20*年醫(yī)院文化建設(shè)實施計劃
醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的一項基礎(chǔ)性和長期性工程，也是與醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)的“軟環(huán)境”建設(shè)。優(yōu)秀的醫(yī)院文化水平是推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要保證，意義重大，影響深遠。
加強文化建設(shè)是醫(yī)院今年的重要工作之一，涉及每個崗位和每位員工。在具體分工時應(yīng)明確各項目內(nèi)容的負責人和與之相應(yīng)的工作職責，避免在醫(yī)院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)“有崗無編，有編無責”的現(xiàn)象。建立科學有效的管理制度、考核機制、績效評估細則，形成職責分明、分工協(xié)作、有效落實、逐步推進的醫(yī)院文化建設(shè)責任體系，并組建一支高素質(zhì)的醫(yī)院文化建設(shè)隊伍，保證醫(yī)院文化建設(shè)工作的順利進行。
建立有效的醫(yī)院文化建設(shè)保障機制，定期對醫(yī)院文化建設(shè)工作的成效進行評估和獎懲，加大對文化建設(shè)的軟硬件投入，為醫(yī)院文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。
分段實施計劃：
（一）核心價值觀確認期（20*年7月）
核心價值是醫(yī)院文化的核心，全院應(yīng)有統(tǒng)一的認識。院領(lǐng)導(dǎo)層面統(tǒng)一認識，統(tǒng)一詮釋。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行核心價值觀，逐步推廣至中層干部，并將開展醫(yī)院文化建設(shè)的信息傳遞至醫(yī)院每一位員工。
（二）宣傳發(fā)動期（20*年8月）
充分利用科主任聯(lián)席會議、院周會、支部組織生活、科室內(nèi)部學習等各種場合與途徑對醫(yī)院文化進行宣傳；利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)、院刊以及醫(yī)院簡報和宣傳欄等宣傳陣地上進行廣泛動員，營造良好的輿論氛圍。
配合院史回顧、觀看“新大樓設(shè)計方案”等活動，使醫(yī)院員工對醫(yī)院的過去、現(xiàn)在和未來有較整體而全面的認識；以醫(yī)院文化精神“責任、榮譽、團結(jié)、進取”為主題，在全院開展讀書活動，就《致加西亞的信》一書展開討論，提升全院職工對醫(yī)院的歸屬感和責任感；在全院進行以“大力發(fā)揚主人翁精神，積極為醫(yī)院文化建設(shè)做貢獻”為主題的征文活動，了解員工對醫(yī)院文化的內(nèi)容和標準的理解，聽取員工的意見和建議，讓每一位員工明確自身在醫(yī)院文化建設(shè)活動中所處的地位和作用，使全院員工以高漲的工作熱情和飽滿的精神狀態(tài)，投入到醫(yī)院文化建設(shè)中來；同時，行政職能部門應(yīng)堅持不懈地開展理論研究，明確文化建設(shè)對醫(yī)院發(fā)展的重要作用。
醫(yī)院文化建設(shè)的宣傳工作分層次、有重點地開展。高層管理人員著重理念認識的統(tǒng)一，中層管理人員要偏重理念的執(zhí)行與拓展，基層人員要偏重理念的認同和行為能力、規(guī)范化教育。
（三）運行實施期（20*年9—11月）
將“責任、榮譽、團結(jié)、進取”的醫(yī)院核心價值觀轉(zhuǎn)化為醫(yī)院文化的具體內(nèi)容，結(jié)合不同時期醫(yī)院的工作重點，在全院范圍內(nèi)有針對性地開展具體活動；各職能部門根據(jù)部門特點及管理范圍，設(shè)計和組織開展相應(yīng)的活動；鼓勵各科室在科內(nèi)積極開展文化建設(shè)活動，建設(shè)富有自身特色的個性科室文化。
擬具體開展以下活動：
1.針對即將啟動的全員聘任制，積極引導(dǎo)職工正確認識人事制度改革的意義和作用，從而推動人事制度改革的深化。
2.結(jié)合醫(yī)院管理年活動和建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的主題開展系列活動：加強醫(yī)務(wù)人員和窗口服務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，促進醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高；在全院員工中樹立節(jié)約的意識。
3.加強團結(jié)互助，構(gòu)建和諧的工作氛圍。中層干部要樹立以全局為重、以工作為重、團結(jié)共進的觀念，各科室要建立有效的監(jiān)管機制，抵制有損團結(jié)的行為。
4.結(jié)合紀律教育月，加強職業(yè)道德教育與醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，邀請專家作專題報告，教育全院職工廉潔行醫(yī)，廉潔從政，廉潔從教。
5.重視暨南大學百年校慶的特殊意義，將醫(yī)院文化建設(shè)和“為暨大百年校慶增輝”結(jié)合起來，開展“我為校慶增光彩”的系列活動。
6.開展QC（質(zhì)量控制）小組活動。積極改進各科室在運作中出現(xiàn)的問題，提出合理化建議和解決實施方案；將合理化建議作為一項長期的文化建設(shè)，在一定時期內(nèi)應(yīng)作為強制性措施，以提升員工的歸屬感和忠誠度。
7.開展醫(yī)患溝通活動，促進和諧醫(yī)患關(guān)系的建設(shè)。
8.加強對中青年醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)和鍛煉。結(jié)合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員晉升職稱前的輪崗制度，選派人員到東圃分院、濟慈分院或偏遠貧困地區(qū)（如和平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、佛岡大村）從事臨床工作及送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動。
9.活躍醫(yī)院的文化氣氛，豐富研究生、實習生、進修生和年輕醫(yī)護人員的業(yè)余文化生活，舉辦醫(yī)院文化主題演講比賽和征文活動，在五四青年節(jié)和5.12護士節(jié)舉辦研究生文藝晚會和護士節(jié)慶祝晚會；開展院歌歌唱比賽，讓年輕人在另一個舞臺上展現(xiàn)自己，在增強醫(yī)務(wù)人員之間相互了解的同時將醫(yī)院的氣氛調(diào)節(jié)到一個較好的水平；鼓勵醫(yī)院的各項主題活動走出醫(yī)院，成為加強溝通、建立橋梁的使者；
在本階段活動中，應(yīng)注意把握具體活動的方向和質(zhì)量，針對文化建設(shè)中的具體問題及遇到的矛盾和困難，及時進行總結(jié)和評估，使文化建設(shè)不斷完善，不斷加強，不斷發(fā)展。
四、階段評估總結(jié)期（20*年12月）
年終總結(jié)時，醫(yī)院對各科室文化建設(shè)情況進行巡回觀摩、總結(jié)，對文化建設(shè)先進科室和個人，給予相應(yīng)獎勵。根據(jù)調(diào)查信息統(tǒng)計及反饋的結(jié)果對醫(yī)院文化建設(shè)進行階段評估，重點對理念的認同情況、行為能力的程度、表象文化建設(shè)的進度和效果作出評價，為20*年醫(yī)院文化建設(shè)工作的開展和修正創(chuàng)造條件，指明方向。
五、加強文化建設(shè)應(yīng)注意的幾個方面
（一）發(fā)揚科學精神，增強文化建設(shè)的扎實性和有效性。文化建設(shè)的根本目的，在于促進醫(yī)院全面建設(shè)上水平，推動長遠發(fā)展上層次。醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，應(yīng)將文化建設(shè)和當前的各項工作一并推進，不能單純就文化抓文化，應(yīng)做到相互促進，互為補充，相得益彰；糾正文化建設(shè)就是開展文化活動的傾向，不搞簡單重復(fù)。
（一）指導(dǎo)思想和基本原則 中醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，中醫(yī)醫(yī)院作為中醫(yī)藥文化繼承和創(chuàng)新、展示和傳播的重要場所，堅持突出特色。以中醫(yī)藥文化為主體，融合時代文化特征，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進，充分體現(xiàn)我院中醫(yī)藥文化特色；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。中醫(yī)藥文化建設(shè)與醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃相銜接，與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合，做到價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象的有機統(tǒng)一；堅持因地制宜。按照總體要求，從我院實際出發(fā)，制定切實可行的措施，使建設(shè)工作充分體現(xiàn)醫(yī)院個性特征和區(qū)域文化特征；堅持促進發(fā)展。緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展的中心工作，以中醫(yī)藥文化建設(shè)促進科室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)以及科學管理等各項工作水平的不斷提高。
（二）主要目標 在價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，進一步增強我院中醫(yī)藥文化底蘊，彰顯中醫(yī)藥文化氛圍，弘揚醫(yī)院 “團結(jié)勤奮、敬業(yè)嚴謹、創(chuàng)新立業(yè)、博愛濟世”精神，提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量，擴大社會影響，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、管理文明的有機統(tǒng)一，通過中醫(yī)藥文化建設(shè)，使人民群眾從診療環(huán)境、就診方式、服務(wù)態(tài)度等方面切實感受到我院獨具的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢服務(wù)。
二、醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容
（一）價值觀念 中醫(yī)藥文化的價值觀念是中華民族深邃的哲學思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中醫(yī)藥中的集中體現(xiàn)，主導(dǎo)著中醫(yī)醫(yī)院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中醫(yī)藥文化中“醫(yī)乃仁術(shù)”、“大醫(yī)精誠”等價值觀念，認清自身價值需要、價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)的關(guān)鍵，在思想理念、價值取向、培育方針等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。醫(yī)生和護士是直接為病人服務(wù)的人，必須確立和強化“文明行醫(yī)、親情服務(wù)、廉潔自律、人誠勤和”的服務(wù)理念，把維護患者的利益放在第一位，做到尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人、感動人，通過開展以“一張笑臉、一聲問候、一次詳細的入院介紹、一張舒適的病床、一壺熱水、一個整潔的環(huán)境”的活動，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務(wù)。各科室要在醫(yī)院價值觀念體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，切實改進科室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等各方面的工作。
（二）醫(yī)院宗旨 醫(yī)院是社會主義精神文明建設(shè)的窗口，與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，我院充分認識到這一點，堅持“真誠關(guān)愛、信守承諾、規(guī)范服務(wù)、科學管理”的宗旨，推動醫(yī)院文化建設(shè)，行風建設(shè)，不斷提高醫(yī)院管理水平。誠信是一個道德范疇，即待人處事真誠、講信譽，言必信、行必果，本義就是要誠實、誠懇、守信、有信，反對弄虛作假。仁德即是要對患者做到想起所想，急其所急，心系患者。這反映時代特征，具有前瞻性；有利于激發(fā)員工的責任感和使命。
（三）醫(yī)院方針（發(fā)展戰(zhàn)略）近年來，我院堅持“科技興院，樹立品牌，患者之上，關(guān)愛生命”方針，不斷強化科技技術(shù)含量，引進現(xiàn)代化的診療設(shè)備，營造?？铺攸c，打造?？苾?yōu)勢，為每一位患者提供科學化、標準化、規(guī)范化、人性化、現(xiàn)代化的醫(yī)療服務(wù)。同時，堅持以中醫(yī)為主的辦院方向、保持中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的靈魂，不斷改進醫(yī)院各方面工作、增強員工凝聚力。這是提高醫(yī)院創(chuàng)造力和核心競爭力的源泉，是中醫(yī)藥事業(yè)生存和發(fā)展的基本保證。
（四）行為規(guī)范
、診療行為規(guī)范 醫(yī)務(wù)人員要加強法律意識，要尊重病人的知情權(quán)、隱私權(quán)；在醫(yī)療活動中，要遵守衛(wèi)生管理條例、行政法規(guī)和醫(yī)院的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，以免造成患者人身損害事件；要規(guī)范醫(yī)療文書的書寫，嚴格按照要求進行書寫；要加強醫(yī)務(wù)人員的責任心，避免在診治過程中出現(xiàn)誤診、漏診等現(xiàn)象發(fā)生，在診療過程中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色。
2、言語儀表規(guī)范 我院醫(yī)務(wù)人員在接待患者和家屬時，必須遵循文明服務(wù)用語規(guī)范，使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝配合”等文明詞語，做到一要有稱呼，二要有禮貌，三要用親切的語言，大力提倡文明敬語，堅決禁止使用禁語醫(yī)生上崗統(tǒng)一著裝男性必須配長褲、皮鞋，夏天不得穿大短褲、露腳趾涼鞋。女性也可搭配裙裝，裙邊不能超過隔離衣下擺。冬天不得穿長統(tǒng)靴上崗，夏天不得穿鞋拖。冬夏裝更換按醫(yī)院統(tǒng)一時間要求，不得擅自更換。隔離衣保持整潔無皺褶，每周換洗一次，特殊情況下隨臟隨洗。我院曾多次開展服務(wù)窗口崗位技能競賽及考核，今后這項工作還要繼續(xù)開展下去，要在全體員工中開展執(zhí)行行為規(guī)范的先進典型評選表彰活動，立標桿，樹典型，發(fā)揮先進的模范帶動作用。
3、教學傳承規(guī)范 規(guī)范教學傳承行為，有利于我院中醫(yī)文化的發(fā)展，也有利于我院人才的培養(yǎng)和醫(yī)院的長期發(fā)展。教學傳承規(guī)范，是傳道授業(yè)、學醫(yī)習業(yè)等方面的行為準則，應(yīng)弘揚中醫(yī)尊師重教、教學相長的優(yōu)良傳統(tǒng)，老師應(yīng)為人師表、修身正行，平易待人、樂育英才，樂教敬業(yè)、口傳心授，因材施教、循循善誘，非其人勿教、非其真勿授、示人規(guī)矩不示人以巧；學生應(yīng)尊師重道、謙遜恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古訓(xùn)、博采眾方，學貴專一、思貴沉潛，繼承創(chuàng)新、與時俱進。
（五）環(huán)境形象 醫(yī)院環(huán)境形象是中醫(yī)藥文化的物質(zhì)載體，是展示與傳播中醫(yī)藥文化的重要方面。我院在進行環(huán)境形象體系建設(shè)中充分彰顯中醫(yī)藥文化，有利于體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院的基本特征；有利于鞏固中醫(yī)為主的發(fā)展方向，更好地保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢；有利于實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、管理文明的有機結(jié)合，達到醫(yī)院內(nèi)部的和諧統(tǒng)一；有利于提高醫(yī)院的競爭力。
1、建筑外觀和庭院建設(shè) 目前，我院正在進行環(huán)境改造工作，建筑上將采用全新的環(huán)保材料，獨特的建筑風格，淋漓盡致地體現(xiàn)了“人文關(guān)懷”的精神。建筑的色彩，結(jié)合中國古代建筑習慣，選用紅、黃、米、灰、褐色等，要因地制宜，合理搭配，體現(xiàn)中國傳統(tǒng)建筑風格。內(nèi)部裝飾方面，我院內(nèi)部的大廳、走廊、候診區(qū)、診室，住院部的大廳、走廊、護理站，辦公區(qū)域等都有許多的裝飾品，營造濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。尤其是一些醫(yī)院發(fā)展史和成功病例的展示板，弘揚中醫(yī)藥歷史和我院發(fā)展歷程，同時也讓患者更加了解我院的辦院理念和中醫(yī)藥治療的特色。還有宣傳中醫(yī)藥文化和介紹治療的特殊方法，主要是宣傳和介紹中醫(yī)藥的基礎(chǔ)知識、養(yǎng)生保健方法，以及中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的方法，常用中藥的識別和功效、中藥煎煮常識和我院特色治療方法。
（六）醫(yī)院標識
1、標準院名。這是醫(yī)院標識中最直觀的基礎(chǔ)要素。醫(yī)院名稱按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門核準的名稱，漢字使用規(guī)范，字體端莊易識別，外文字母應(yīng)規(guī)范。做到整合醫(yī)院精神，規(guī)范行為文化，彰顯中醫(yī)特色。
2、醫(yī)院網(wǎng)站。我院也通過建立醫(yī)院網(wǎng)站來擴大醫(yī)院知名度，宣傳中醫(yī)藥文化。網(wǎng)站版面簡潔，樣式風格非常具有中國風，讓人感到中醫(yī)藥的特色，棕色的色彩渲染了古香古色。
三、工作措施
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)是黨和政府振興中醫(yī)、弘揚民族文化的重要舉措之一，不僅對促進文化和諧具有重要的意義，而且對促進人體的和諧、家庭的和諧、社會的和諧均具有不可替代的作用。醫(yī)院在充分認識開展中醫(yī)藥文化建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上，成立了中醫(yī)藥文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全院的中醫(yī)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)務(wù)科、護理部和門診部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保中醫(yī)藥文化建設(shè)規(guī)劃的有效實施；各科室主任負責各科門診室內(nèi)、病房的文化建設(shè)，門診樓走廊、大廳由門診部具體負責，樓外庭院由總務(wù)科具體負責，辦公樓由醫(yī)院辦公室具體負責，明確工作職責和內(nèi)容，制定年度工作目標和可持續(xù)發(fā)展計劃，形成職責分明、分工協(xié)作、有效落實、逐步推進的醫(yī)院文化建設(shè)責任體系。
（二）形式多樣，內(nèi)容廣泛。加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，以中醫(yī)人文關(guān)懷促進醫(yī)患關(guān)系和諧，把中醫(yī)藥文化建設(shè)成為一項群眾性的活動，通過群眾喜聞樂見的多種形式，宣傳普及中醫(yī)藥文化，一方面充分利用院內(nèi)會議、學術(shù)講座等各種場合與途徑對醫(yī)院文化進行宣傳，以醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等作為宣傳陣地，采用書法、圖版、標語等多種表現(xiàn)形式，切實把中醫(yī)經(jīng)典、醫(yī)德警言警句等富含中醫(yī)哲學思想內(nèi)容滲透到醫(yī)院文化建設(shè)中來，開設(shè)通俗易懂、形象直觀、科學實用的中醫(yī)藥科普教育專欄，介紹中醫(yī)藥的基本知識、診治原理，普及中醫(yī)藥防病治病知識，宣傳與人們?nèi)粘Ｉ钕嚓P(guān)的中醫(yī)藥知識、方法、觀念，力爭使人從中感受到中醫(yī)藥文化氛圍，接受中醫(yī)藥文化的陶冶。
大力加強民防機關(guān)文化建設(shè)，努力提高民防干部職工隊伍的思想道德和科學文化素質(zhì)，創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、和諧型、勤廉型、創(chuàng)新型機關(guān)，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效的民防隊伍，促進民防事業(yè)健康全面發(fā)展。
二、主要內(nèi)容和方法途徑
結(jié)合民防工作實際，在加強機關(guān)文化建設(shè)中突出五項重點內(nèi)容。
（一）精神文化
發(fā)動和引導(dǎo)廣大干部職工從感性上思考民防建設(shè)需要怎樣的意志品質(zhì)，總結(jié)凝練出反映民防共同價值追求、傳承民防優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)鮮明時代特色的民防精神，構(gòu)建民防文化建設(shè)的靈魂。堅持用共同的理想信念教育、熏陶、引領(lǐng)廣大干部職工，增強大家對團隊的認同感、歸屬感和責任感，進一步鼓足創(chuàng)新爭先、實干興市的干勁。
（二）行為文化
堅持把行為文化作為民防文化建設(shè)的重要價值取向來培育。要按照省、市的有關(guān)規(guī)定和要求，制訂出符合民防工作實際的干部職工行為規(guī)范，并通過自我控制、自我管理、自我發(fā)展、自我完善和提高的方式，啟發(fā)行為自覺。結(jié)合“文明科室”、“文明機關(guān)”、“文明城市”創(chuàng)建活動，逐步形成以科室為基礎(chǔ)，以示范窗口為典型，以文明單位為目標的行為創(chuàng)建體系，并以文明高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行為文化，提升民防機關(guān)的社會形象。
（三）制度文化
以“服務(wù)民生，提升效能”為主題，在深入推進其他兄弟試點單位成功做法的基礎(chǔ)上，進一步細化考核管理的各個環(huán)節(jié)，同時，充分結(jié)合本部門工作特點，深入細致地做好各項基礎(chǔ)性工作，研究探索機關(guān)公務(wù)人員績效考量辦法，提高績效管理考核工作質(zhì)量，逐步形成符合時代要求、具有民防部門特點的工作制度體系，使民防文化以比較完整和規(guī)范的形式付諸各項工作之中。
（四）廉政文化
緊密圍繞中心工作，積極開展勤政廉政教育活動，大力弘揚清正廉潔的價值理念,積極構(gòu)建具有民防特色的預(yù)防和懲治腐敗體系,在全局上下營造“以廉為榮、以貪為恥、風清氣正”的良好氛圍。不斷拓展廉政文化載體、創(chuàng)新廉政文化形式、豐富廉政文化內(nèi)容，組織開展讀廉政書籍、看廉政錄像、聽廉政報告、辦廉政網(wǎng)頁、出廉政板報、設(shè)廉政書架、開廉政座談會、舉辦廉政論文展評、征集廉政警句格言、制作廉政屏保等豐富多彩的廉政文化活動，充分發(fā)揮廉政文化的熏陶和滲透作用。
（五）特色文化
戰(zhàn)斗文化是民防特色文化的基本內(nèi)涵。加強民防特色文化建設(shè)，就是要將發(fā)展戰(zhàn)斗文化與民防建設(shè)、防空防災(zāi)演練和完成多樣化任務(wù)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)干部職工要把保衛(wèi)國家和人民的生命財產(chǎn)安全的信念樹立起來，把防空防災(zāi)戰(zhàn)術(shù)技術(shù)與練膽量意志作風統(tǒng)一起來，把強化紀律和健全身心統(tǒng)一起來，以增強民防特色文化的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
三、方法步驟
（一）調(diào)查研究，制訂方案
采取召開座談會、問卷調(diào)查和實地考察等多種形式，深入開展調(diào)查研究。調(diào)查內(nèi)容主要包括：長期以來民防部門積淀的民防精神文化、行為文化、制度文化、廉政文化和特色文化成果，干部職工對機關(guān)文化體系構(gòu)成的看法建議，個人工作格言、警句和座右銘等等。通過調(diào)查研究，摸清文化建設(shè)基本情況，并對收集的文化建設(shè)成果，進行整理、篩選、歸納、提煉，提出民防機關(guān)文化體系方案并報經(jīng)局黨組審議。
（二）宣傳發(fā)動，形成共識
召開機關(guān)文化建設(shè)動員大會，宣講機關(guān)文化建設(shè)的重要意義，部署階段性文化建設(shè)工作，號召全體干部職工積極行動起來，為文化建設(shè)建言獻策、做貢獻。同時采取自下而上，層層發(fā)動的形式，開展文化建設(shè)大討論，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，保證文化建設(shè)順利實施。
（三）制訂計劃，開展活動
機關(guān)各處室和各事業(yè)單位，根據(jù)機關(guān)文化建設(shè)實施方案，結(jié)合本單位、本部門工作實際，分別制訂各自的文化建設(shè)計劃，組織干部職工開展多種形式的文化建設(shè)活動，在全局上下營造一種人人崇尚先進文化、積極參與文化建設(shè)的良好氛圍。
（四）建立機制，深化提高
在對人防文化不斷收集、挖掘、整理的基礎(chǔ)上，制定完善的文化建設(shè)管理制度和文化活動制度，使民防文化建設(shè)步入制度化、規(guī)范化和常態(tài)化的軌道，保障文化建設(shè)長期持續(xù)地開展下去，推動機關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展，不斷提升民防機關(guān)文化品位。
四、活動要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
全體干部職工要充分認清，加強機關(guān)文化建設(shè)是更高層次的文明建設(shè)，也是民防機關(guān)“準軍事化”建設(shè)的重要內(nèi)容，從而進一步增強參與文化建設(shè)的自覺性和主動性。廣大黨員干部要帶頭宣傳、帶頭參加各項文化建設(shè)活動，自覺做文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、踐行者和推動者。局成立機關(guān)文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長朱冬生任組長，副局長江明躍任副組長，機關(guān)各處室和各事業(yè)單位負責人為組員，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責機關(guān)文化建設(shè)活動的統(tǒng)籌部署和計劃安排。
（二）聯(lián)系實際，創(chuàng)新形式
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
分局成立工商廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：（分局黨組書記、局長）
副組長：（分局黨組副書記、紀檢組長）
（分局黨組成員、副局長）
（分局黨組成員、副局長）
（分局黨組成員、副局長）
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
主任：
副主任：
成員：各科室、所隊、大廳、協(xié)會負責人
工商廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局監(jiān)察室，
負責廉政文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督查和落實工作。各科室、
所隊、大廳、協(xié)會務(wù)必要高度重視，把這項活動和日常工作結(jié)合起來，全體干部職工要樹立強烈的責任感、榮譽感和創(chuàng)新意識，積極參與，把工商廉政文化建設(shè)工作落到實處。
二、任務(wù)和分工
按照省、市局開展工商廉政文化建設(shè)“五進”、“五上”（即：進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場;上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網(wǎng)絡(luò)）的要求，現(xiàn)將工作任務(wù)和分工明確如下：
（一）關(guān)于“五進”?！拔暹M”是工商廉政文化建設(shè)的方式、方法和平臺。
1、以“廉潔奉公，勤政為民”為主題，開展廉政文化進機關(guān)活動。
一是在分局一樓設(shè)立工商廉政文化專欄，開展別開生面的廚窗宣傳和展示，具體由監(jiān)察室負責辦理。
二是在分局機關(guān)三、四、五樓建設(shè)工商廉政文化長廊，各科室、大廳、協(xié)會至少選送3幅以廉政文化為內(nèi)容的作品，作品形式可以是書法（窄幅）、繪畫、漫畫、攝影和剪紙等。于9月15日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)驗收合格后由分局統(tǒng)一裝裱、分類上墻，并選送優(yōu)秀作品到市局參展。
三是組織機關(guān)工作人員觀看警示教育電教片（如《天職》、《蛻變》、《懺悔錄》等），音像資料由監(jiān)察室購置。
四是在三樓閱覽室開設(shè)“廉政書架”，收集、整理相關(guān)書籍和報刊、資料，保證每周五全天開放。
2、以“愛崗敬業(yè)、務(wù)實清廉”為主題，開展廉政文化進崗位活動。
一是開展崗位格言、警句、標語征集活動，各單位工作人員結(jié)合工作崗位，搜集自己喜愛的格言、警句、標語（1-2條），上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，選定1張后由分局制作統(tǒng)一規(guī)格的像框，懸掛在本人所在辦公場所;
二是要求每位工作人員于所在辦公室懸掛一幅與廉政文化相關(guān)的書畫作品。
3、以“廉潔行政、共創(chuàng)和諧”為主題，開展廉政文化進基層活動。
一是各所隊在本單位建立廉政文化專欄，建設(shè)廉政文化長廊（室）。
二是在各所隊認真開展“讀書思廉”和“黨課送廉”學習教育活動，指定書目為省局編印的《黨風廉政工作制度匯編》（已下發(fā)），黨課由分局統(tǒng)一組織進行;
三是認真開展城區(qū)工商所面向監(jiān)管服務(wù)對象述職建廉活動，各所結(jié)合實際，分別列出時間表，于9月15日前上報監(jiān)察室，10月30日前按計劃全部進行完畢。
4、以“清廉家風、和睦家庭”為主題，開展廉政文化
進家庭活動。
在元旦和春節(jié)前夕，組織全區(qū)知名書畫家或分局書畫愛好者以廉政文化為主題，開展書畫交流活動，書寫對聯(lián)送到一線干部職工的家里，同時，還可贈送廉政賀卡，發(fā)送《致干部職工家屬的一份公開信》等方式，共同營造良好的廉政文化建設(shè)氛圍。
5、以“廉政從業(yè)，守法誠信”為主題，開展廉政文化進市場活動。
一是大力發(fā)揮分局所屬各個協(xié)會的橋梁和紐帶作用，加強對種類會員的宣傳、引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，通過召開理事會、座談會、培訓(xùn)會及例會等，使“守法誠信、廉潔從業(yè)”的觀念深入人心，貫穿經(jīng)營活動的始終;
二是在督促各大市場設(shè)立廉政公益廣告牌，以“加強廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧神會”，“廉潔從業(yè)，科學發(fā)展”等為主要內(nèi)容，在商品流通領(lǐng)域營造“公平誠信”的廉潔文化氛圍。
（二）關(guān)于“五上”?！拔迳稀笔枪ど塘幕ㄔO(shè)的外在表現(xiàn)形式。1、上墻面。各單位在開展工商廉政文化建設(shè)活動中，一定要結(jié)合實際，因地制宜，統(tǒng)籌安排，既要結(jié)合活動的開展，去掉原有墻面上一些過時、陳舊、不協(xié)調(diào)的內(nèi)容，又要增添與廉政文化建設(shè)相配套，新鮮、活潑的牌匾，做到合理搭配、美觀和諧。
2、上桌面。更新桌面原有的工作人員崗位牌（背面統(tǒng)一印制“八榮八恥”的內(nèi)容）。
3、上講臺。適時進行警示教育活動，舉辦“十七大報告暨黨務(wù)廉政知識”講座。
4、上舞臺。分局組織人員排練以廉政文化為主題的文藝節(jié)目，適時參加市局和區(qū)紀委組織的相關(guān)文藝比賽活動，展現(xiàn)工商部門的新形像。
5、上網(wǎng)絡(luò)。將分局現(xiàn)有網(wǎng)站一直閑置的“開業(yè)公告”欄改換成“工商廉政文化建設(shè)”模塊，專門登載各單位開展工商廉政文化建設(shè)的格言、警句，征文及繪畫、攝影作品，便于溝通、交流和評比。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以培育國電集團公司企業(yè)理念為核心；以構(gòu)建和諧企業(yè),提升企業(yè)管理水平，增強核心競爭力為目標；以創(chuàng)建學習型企業(yè)，提高員工隊伍整體素質(zhì)為重點；建設(shè)具有吉熱特色的企業(yè)文化，為推進企業(yè)科學、持續(xù)、和諧發(fā)展提供強有力的文化支撐。
二、基本思路
圍繞“一個目標”，抓住“兩個重點”，推進“三個規(guī)范”，實現(xiàn)“四個提升”。
一個目標：就是以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，營造人本和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進企業(yè)科學、持續(xù)、和諧發(fā)展；
兩個重點：就是堅持與企業(yè)的管理機制相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)相結(jié)合，突出管理文化和安全文化；
三個規(guī)范：就是要進一步規(guī)范企業(yè)VI視覺識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)，樹立企業(yè)良好形象；
四個提升：就是要通過企業(yè)文化建設(shè)工作，不斷提升企業(yè)的學習能力、凝聚能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)效能力。
三、工作目標
（一）加快“三統(tǒng)一”步伐，塑造企業(yè)良好形象。保持集團公司企業(yè)文化建設(shè)的統(tǒng)一性，實現(xiàn)“三統(tǒng)一”：一是企業(yè)核心理念統(tǒng)一，即“工作方針”、“企業(yè)精神”、“職業(yè)道德觀”統(tǒng)一；二是企業(yè)形象標識統(tǒng)一；三是基本管理制度以及員工基本行為規(guī)范統(tǒng)一。
（二）創(chuàng)建學習型企業(yè)，提高文化管理品質(zhì)。扎實深入開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)”活動，終身學習理念深入人心，“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型職工”活動扎實有效推進，全員學習能力普遍提升，“學習型企業(yè)”創(chuàng)建活動取得成效。
（三）加快文化整合，促進企業(yè)創(chuàng)新。緊密圍繞企業(yè)“強化管理，提高效益”、“星級企業(yè)”創(chuàng)建活動等中心工作，將企業(yè)文化有機融入企業(yè)中心工作中，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供精神動力和智力支持。
四、重點工作
（一）健全機制，夯實企業(yè)文化建設(shè)管理基礎(chǔ)。
健全完善企業(yè)文化建設(shè)管理機制，將企業(yè)文化建設(shè)辦公室設(shè)在黨委工作部，具體負責企業(yè)文化建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作。各黨支部要重視企業(yè)文化建設(shè)工作，加強指導(dǎo)，打牢基礎(chǔ)，教育和引導(dǎo)職工認識到企業(yè)文化建設(shè)工作的重要意義。
各支部要加強對企業(yè)文化建設(shè)工作的宣傳，利用現(xiàn)代媒體及時傳遞信息，對企業(yè)文化建設(shè)工作情況進行廣泛宣傳，進一步加強企業(yè)文化建設(shè)的宣傳基礎(chǔ)。
（二）貫徹實施集團公司VI系統(tǒng)，樹立企業(yè)形象。
按照國電集團公司VI視覺識別系統(tǒng)的標準，廠黨委將在今年重點推廣應(yīng)用集團公司《VI手冊》，在廠區(qū)、生產(chǎn)現(xiàn)場懸掛企業(yè)理念宣傳標牌；更新辦公場所帶有企業(yè)名稱的銘牌；辦公用品、形象宣傳品和會議接待用品上以及在印發(fā)的文件材料、電子雜志、信封、會議桌牌、標語、視板等嚴格執(zhí)行集團公司《VI手冊》要求。廠黨委將把國電集團公司《VI手冊》上傳到黨委工作部網(wǎng)站上，各單位可以到黨委工作部網(wǎng)站上進行查詢，并在本單位范圍內(nèi)的各項工作和活動中嚴格執(zhí)行國電集團公司《VI手冊》標準。
（三）貫徹宣傳集團公司企業(yè)理念，增強職工凝聚力。
按照國電集團公司《關(guān)于規(guī)范使用國電集團公司企業(yè)理念的通知》要求，大力倡導(dǎo)國電集團公司企業(yè)理念。各支部要利用班前班后會時間，通過廣播宣傳和組織學習的方式，加強對集團公司編輯出版的《企業(yè)文化建設(shè)手冊之文化強企》一書的宣傳和學習?！段幕謨浴穬?nèi)容包括企業(yè)文化知識、集團公司企業(yè)文化、禮儀常識三部分內(nèi)容。廠黨委將制作“企業(yè)文化知識百題答題卡”，通過組織全廠干部職工進行企業(yè)文化知識考試，組織開展“企業(yè)文化知識大賽”等載體活動，提高員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性、認同企業(yè)文化的自覺性。讓集團公司企業(yè)理念為全廠干部職工所認同，企業(yè)向心力、凝聚力進一步增強，為企業(yè)發(fā)展注入文化動力。
（四）積極傳唱，規(guī)范使用國電集團公司企業(yè)之歌。
按照集團公司《關(guān)于規(guī)范使用集團公司企業(yè)之歌的通知》要求，結(jié)合企業(yè)實際，研究制定了《國電吉林熱電廠關(guān)于規(guī)范使用國電集團公司企業(yè)之歌的管理辦法》。黨委工作部將在廣播和有線電視上連續(xù)播放《共創(chuàng)輝煌》和《中國國電》這兩首國電之歌，同時將國電之歌統(tǒng)一制作成VCD光碟下發(fā)到各單位，各黨支部要充分利用有效時間，學習、宣傳、傳唱國電之歌。廠黨委將適時組織開展“企業(yè)之歌大家唱”活動，檢驗各單位的學習效果，力爭使每一名干部職工都能唱會唱國電之歌。
（五）加強學習，使職工基本行為進一步規(guī)范。
按照《中國國電集團公司員工基本行為規(guī)范》的要求，廠黨委研究制定了《國電吉林熱電廠職工基本行為規(guī)范》，各黨支部要利用有效時間認真組織本單位職工進行學習，加強對職工行為規(guī)范和禮儀知識的學習，進一步規(guī)范干部職工行為。廠黨委將利用有
線電視、電腦網(wǎng)絡(luò)，播出由中國人民大學金正昆教授主講的“現(xiàn)代禮儀常識講座”，促進全廠干部職工“懂禮、知禮、用禮、善禮”。（六）加強企業(yè)文化知識培訓(xùn)，滲透企業(yè)文化理念。
著力加強企業(yè)文化知識的學習培訓(xùn)，適時邀請知名的企業(yè)文化建設(shè)專家或?qū)W者來我廠進行授課，一方面加強對從事企業(yè)文化建設(shè)工作人員的知識培訓(xùn)，提高思想理論水平和工作能力，另一方面向全廠干部職工滲透企業(yè)文化理念，從而有效推動我廠的企業(yè)文化建設(shè)工作。
（七）開展載體活動，豐富企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容。
積極開展各種有益的文化競賽活動，引導(dǎo)職工認識和挖掘自身潛能，培養(yǎng)團隊意識和互助精神。廠黨委將適時組織開展“企業(yè)文化中秋之夜”文藝晚會，將“企業(yè)文化之安全文化”帶進職工的家屬區(qū)，通過歌舞、小品、相聲、安全知識問答、益智游戲等文藝形式，為安全文化注入生機和活力，促進職工及家屬認識和了解安全文化，從而增強建設(shè)安全文化的動力，有效地強化職工及家屬的安全思想意識、責任意識、行為意識。
（八）加強調(diào)查研究，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)工作整體推進。
適時組織召開企業(yè)文化建設(shè)推進會，加強企業(yè)文化建設(shè)調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，總結(jié)好的做法和先進經(jīng)驗，及時交流推廣。并根據(jù)我廠企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃的整體實施狀況，及時確定企業(yè)文化調(diào)研課題，廣泛開展調(diào)查研究，著力解決企業(yè)文化建設(shè)中的重點、難點和熱點問題，從而更好地為我廠的生產(chǎn)中心工作做好服務(wù)。
五、有關(guān)要求
二、基本要求
（一）開展家庭助廉教育活動。全年開展活動不少于3次。
（二）開展廉政文化進機關(guān)活動。全年活動不少于4次。
（三）開展日常黨風廉政教育活動。全年活動不少于6次。
（四）逐步加強廉政文化的軟硬件建設(shè)，著重抓好網(wǎng)上政務(wù)公開事項。
（五）繼續(xù)完善機關(guān)廉政建設(shè)制度。
三、具體內(nèi)容
（一）全年組織開展3次以上家庭助廉教育活動。一是召開一次全系統(tǒng)中層以上黨員干部家屬參加的廉政建設(shè)懇談會；二是向全系統(tǒng)黨員干部家屬發(fā)一封廉政教育公開信；三是組織召開2次黨員干部家屬代表廉政建設(shè)座談會。
（二）開展4次廉政文化進機關(guān)活動。一是在全系統(tǒng)開展一次征集廉政建設(shè)警句活動；二是組織一次廉政建設(shè)演講會；三是組織開展一次廉政文化建設(shè)大討論活動；四是篩選提出符合國土資源系統(tǒng)特點的廉政理念。
（三）開展6次以上日常黨風廉政教育活動。一是請黨委負責同志上2堂廉政教育課；二是組織一次全系統(tǒng)黨員干部培訓(xùn)班，請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上2堂廉政教育課；三是認真落實廉政談話責任制；四是組織觀看一場廉政教育的電影或電視；五是組織好本系統(tǒng)兩年一次的文明廉潔家庭的評選表彰活動；六是組織學習、傳達上級紀委等部門下發(fā)的有關(guān)廉政建設(shè)方面的通報2次以上。
（四）逐步加強廉政文化的軟硬件建設(shè)。要充分發(fā)揮局北四樓活動室和南六樓會議室的多功能作用，開辟廉政文化活動場所；在機關(guān)掛貼具有溫馨提示作用的廉政警語；在局域網(wǎng)上建立廉政文化宣傳和黨務(wù)政務(wù)公開系統(tǒng)；向市紀委等上級部門上報廉政文化建設(shè)信息不少于8則。
（五）繼續(xù)完善機關(guān)廉政建設(shè)制度。在完善落實《__市國土資源局懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年實施細則》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善相關(guān)配套制度。要認真完善落實《__市國土資源局工作過錯責任追究暫行辦法》、《__市國土資源局基層所目標考核暫行辦法》，今年要新出臺《關(guān)于在“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動中加強黨委自身建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于深入開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動的實施意見》等規(guī)章制度。
四、保障措施
（一）強化陣地建設(shè)
1.打造一批文化品牌鎮(zhèn)。按照“一鎮(zhèn)一品”的要求，各鎮(zhèn)（街道）立足當?shù)靥厣幕Y源，圍繞促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和繁榮農(nóng)村群眾文化，深入挖掘提煉培育區(qū)域文化品牌，打造一批文化品牌鎮(zhèn)（街道）。各地要圍繞提升區(qū)域文化品牌內(nèi)涵，認真制訂工作方案，設(shè)計工作載體，細化工作內(nèi)容，抓出亮點特色。要圍繞打響文化品牌，通過舉辦活動賽事和設(shè)計文化標識標牌，進行廣泛宣傳推廣，營造濃厚文化氛圍。
2.創(chuàng)建一批文化__村。突出典型示范，選擇一批各方面條件比較成熟的行政村，集中部門和鎮(zhèn)街資源力量，培育打造文化__村。__村要達到“十個一”標準，即要有一所文化禮堂、一個百姓舞臺、一片門球場、一個燈光籃球場、一個室內(nèi)電影放映點、一個文化廣場、一家農(nóng)家書屋、一支農(nóng)民文藝隊伍、一首村歌和一片文化墻。
3.評選一批文化特色村。立足各地實際，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，排摸出一批群眾文化活動活躍、具有較好文化特色的行政村。通過梳理文字、圖片、影視等資料，進一步提煉特色村文化內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，縣里將組織舉辦十大文化特色村評選活動，集中進行宣傳展示，豐富全縣文化建設(shè)內(nèi)容內(nèi)涵，促進農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。
4.新建一批農(nóng)村文化禮堂。發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂在提升農(nóng)民素質(zhì)、打造“精神家園”、繁榮城鄉(xiāng)文化、促進社會和諧中的重要作用，堅持結(jié)合實際、彰顯特色，挖掘當?shù)刈匀毁Y源和歷史文化資源，將地域特色文化、傳統(tǒng)民俗文化與現(xiàn)代文明進行有機融合，做到破立結(jié)合、繼承發(fā)展，形成獨具特色的文化禮堂品牌。
5.完善一批文體活動設(shè)施。以結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系為目標，加大文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2016年，要完成縣公共文化活動中心、縣體育館和游泳館建設(shè)，開工建設(shè)縣職工文化活動中心，進一步完善社區(qū)文化中心、圖書分館等公共文化服務(wù)場所，提升城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)水平。
（二）創(chuàng)新隊伍培養(yǎng)
6.實施“群星計劃”。加大“種”文化力度，做好基層文化體育骨干和帶頭人的培養(yǎng)。2015年開展大型文化類培訓(xùn)輔導(dǎo)不少于30 場；開展體育技能類的輔導(dǎo)培訓(xùn)不少于20場。加強農(nóng)村文化禮堂“員”培訓(xùn)，采取集中和分散相結(jié)合的方式，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，經(jīng)常性地組織市民宣講團等團體到各地文化禮堂宣講。通過輔導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村文化體育服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)水平，提升農(nóng)村文化體育活動質(zhì)量。
7.開展“春風行動”。堅持重心下移，建立部門單位和縣級文藝骨干聯(lián)片掛鉤制度。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街成立基層文聯(lián)組織，開展縣級文藝人才下鄉(xiāng)創(chuàng)作采風活動。加強對基層文藝團隊、文化志愿者的引導(dǎo)和扶持，采取“以獎代補”等方式，將符合條件的社會文藝團隊和民間職業(yè)團體納入政府文化服務(wù)購買范疇，開展形式多種多樣、內(nèi)容豐富精彩的文化下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮主力軍作用。
8.健全“培養(yǎng)機制”。建立健全文藝人才培養(yǎng)激勵機制，出臺《進一步扶持社會文藝團隊的實施意見》。開展以“深入生活、扎根農(nóng)村”為主題的“學、采、送、種”活動，幫助和指導(dǎo)基層開展文化活動，促進我縣群眾性文化體育活動蓬勃健康開展。
（三）繁榮文化活動
9.農(nóng)民文化節(jié)。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，精選一批為農(nóng)村群眾量身訂制的文化活動，舉辦首屆農(nóng)民文化節(jié)，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與，豐富人民群眾精神文化生活?；顒禹椖恐饕校恨r(nóng)民達人秀、農(nóng)民趣味運動會、農(nóng)民排舞展演、農(nóng)民歌王賽和美廚娘大比拼等。通過各類活動和賽事，挖掘發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的草根文藝人才和文化體育團隊，充分展示我縣農(nóng)村新面貌和農(nóng)民新形象。
10.體育運動季。有針對性地開展老年人門球巡回賽、健身操比賽等體育活動，提高中老年人的參與度。組織開展武林大會、游泳、乒乓球、籃球、羽毛球、釣魚和象棋等單項活動，力爭做到“月月有賽事、季季有盛會”，激發(fā)群眾健身熱情，充實人民群眾業(yè)余文化體育生活。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地各部門要站在落實“四個全面”，加快文化強縣建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)村文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展、占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地的高度，充分認識開展“農(nóng)村文化體育建設(shè)提升年”活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落實。縣宣傳部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，有關(guān)部門要抓好任務(wù)分解落實，鎮(zhèn)街要重點打造“一鎮(zhèn)一品一活動、兩村一特一__”，社會各界要積極主動參與，形成共同推進農(nóng)村文化建設(shè)的工作合力。
1、加強班主任培訓(xùn)，組織班主任開展班主任交流論壇，主題班會觀摩，研討學生自主管理的方式方法，探索學生管理方法。
2、組織班主任走出去，請進來，聽取專家講座、觀看視頻更新觀念。按計劃召開班級管理、學生管理研討會。
3、結(jié)合我校學生管理、班級管理實際，開展相關(guān)的德育課題研究，提升班主任理論研究水平，解決學生管理工作的實際問題。
二、強化學生自主管理意識。
1、各班成立班級自主管理委員會，并由班主任全權(quán)負責班級自主管理工作的開展，通過制定職責制度，劃分學習小組，按照制度對班內(nèi)各學習小組開展自主管理工作。
2、各班根據(jù)學校自主管理委員會機構(gòu)設(shè)置班級自主管理組織機構(gòu)，從紀律、衛(wèi)生、文體、生活、學習等方面開展班級學生自主管理檢查與督導(dǎo)。
3、個體自我管理：按照學校自主管理精神，以“規(guī)范+自主”為基本策略，強化學生自覺遵守學校的規(guī)章制度，自我管理、自我約束、主動發(fā)展。建議學生每天記錄“成長日記”，記錄自己每天在學習，生活、管理中的所思所獲，反思自己在成長過程中的不足，以達到自我教育、自我成長的目的。
三、“人人有事做，事事有人做，時時有事做，事事有時做”。
班主任要學會放權(quán)。責權(quán)利對等，各司其職、各盡所能，自然進入自主管理層面。班干部任用實行民主競爭上崗，它是學生自主管理班級運行的加速器。 學生自主管理常見的形式：值日班長制，小組值周制、人人崗位制。
1、班級自主管理：以班級“值日班長”制度為著力點，做好班級內(nèi)部的自我管理。就是人人要當一天班長，按學號輪流，通過學生擔任值日班長為每一個學生提供參與班級管理的條件和空間，激發(fā)學生的自律精神和責任心，充分調(diào)動和激發(fā)學生自我管理、自我教育、自我發(fā)展的主動性和自覺性，培養(yǎng)和加強學生的主體意識和管理能力，為學生的健康成長奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、“小組值周制”以學習小組為單位對班級一周的工作進行組織監(jiān)督評價。通過實行小組負責制，讓每個組的組長負責，小組成員共同參與班級管理工作，對班級一日常規(guī)進行檢查督導(dǎo)，班委會成員起配合指導(dǎo)作用，提高了班級學生的管理能力，減輕了班委會成員的工作負擔，使每位同學都為班級管理工作做出一份貢獻
3?！叭巳藣徫回熑沃啤本褪侨巳耸前嗉壍墓芾碚?。每個學生都在集體中負一定的責任，既是干部，又是群眾；既是管理者，又是被管理者。班級的榮辱與集體成員息息相關(guān)，學生的主人翁責任感、集體榮譽感得到了普遍的增強。
4、物品承包管護責任制：對教室內(nèi)的公物及班級添置物品采取學生自愿認購保管，可將班內(nèi)物品落實到每一個同學，形成我為同學服務(wù)，人人為我服務(wù)，人人為集體服務(wù)的意識。
5、通過量化管理，提高學生的自我管理能力。班級自主管理委員會結(jié)合班級學生平時生活、學習表現(xiàn)對班級每一位學生進行忠懇而真實的量化考核，幫助學生準確定位，進一步提高學生自我約束、自我管理能力。
四、優(yōu)化班級學習小組建設(shè)。
班級學習小組是實現(xiàn)課堂高效的關(guān)鍵，要充分發(fā)揮學習小組的帶動作用，讓學習小組成為推動課堂高效的“動車組”。
1、學習小組的成立。班級根據(jù)平時學生學習表現(xiàn)、平時檢測成績、各類考試成績按A、B、C三檔劃分學習小組，A檔屬于特優(yōu)生，B檔屬于優(yōu)秀生，C檔屬于待優(yōu)生。每組由A、B、C三檔學生組成，每組由6—8人組成（6人為宜）。小組長的選拔應(yīng)為B級以上，具有一定的協(xié)調(diào)組織能力，并樂于為大家服務(wù)的學生。
2、學習小組的調(diào)整。在運行的過程中，各班主任要依據(jù)個民主高效學習小組學生表現(xiàn)和學習成績的變化情況，半學期或一學期調(diào)整一次，也可以依據(jù)學生在不同學科的表現(xiàn)和變化及時調(diào)整。
3、學習小組的培訓(xùn)。班主任要重視學習小組的建設(shè)，學習小組管理的關(guān)鍵是小組長的選拔和培訓(xùn)，小組長的培訓(xùn)可采取定期培訓(xùn)（學校教導(dǎo)處或年級組統(tǒng)一、科任教師協(xié)同班主任培訓(xùn)）和即時培訓(xùn)（針對小組運行過程中存在的問題由班主任和科任教師隨時進行）相結(jié)合的形式進行。
4、學習小組的考核。各班主任根據(jù)學校學生自主管理評價細則制定班務(wù)考核評價辦法。由班級學生自主管理各部共同對學習小組進行考核，并根據(jù)“一繩捆”的原則把考核結(jié)果記入小組、小組長、小組成員的德育量化考核和小組綜合考核評價中。
5、學習小組的評比。班級要根據(jù)各學習小組的考核結(jié)果、任課教師的反饋、學生學習成績和班級考核等情況，按周評選出優(yōu)秀學習小組、文明之星、紀律之星、展示之星、管理之星、衛(wèi)生之星、學習之星、學習互助之星等等，學校將對表現(xiàn)突出的學生、學習小組、班級進行表彰獎勵，并在學校宣傳櫥窗中進行學生風采展示。
“入芝蘭之室，久而不聞其香；入鮑魚之肆，久而不聞其臭。”一個人在幽雅芬芳的環(huán)境中浸濡既久，全身不自學地會沾染香氣。相反，若是久處在臭氣四溢的環(huán)境，也會沾滿臭味而不自知。由此可見，教學環(huán)境的潛移默化何等重要。教室作為學生最主要的學習生活場所，其文化環(huán)境是以學生為主體創(chuàng)造出來的，而文化環(huán)境反過來又給學生以改造，決定和影響他們的成長發(fā)展。一個幽雅的、健康的環(huán)境，無不影響著學生個性的培養(yǎng)，心理素質(zhì)的鍛煉，道德習慣的形成，知識才能的增長，法律意識的強化。我們要想方設(shè)法為學生組織和創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，控制和改變那些不良環(huán)境。作為 班主任老師，我從以下幾個方面著手教室文化建設(shè)，并取得了一定的效果。
一、墻面文化策略。
蘇霍姆林斯基說過，要努力使學校的墻壁也說話。教室的墻壁也應(yīng)盡可能體現(xiàn)出積極的精神和理想。傳統(tǒng)的教室墻面常布置一些名言警句、小學生守則等，班規(guī)內(nèi)容也充斥著“嚴禁”、“不準”之類的文字，這些都說教味比較濃，不能貼近生活，貼近學生的心理，純粹是為裝飾而布置。學生往往視若無睹，甚至發(fā)生逆反心理。我們應(yīng)該站在學生的角度，一切從學生出發(fā)，共同參與，我認為可以從以下幾個方面進行創(chuàng)意：
1、春風化雨、浸潤心靈。從情感、感恩入手來培養(yǎng)情操，鼓勵孩子們學會贊美，學會共同分享，學會靜心思考問題，凈化孩子們的心靈。如甜甜圈：讓小朋友把照片圍成圈，貼在后面布置欄上，并鼓勵其他小朋友隨時在其他人的名字下面寫上贊美和感激的話，然后在每周一次的班隊會上進行整理，由小朋友將它撕下，貼在自己的優(yōu)點護照上。這樣的欄目有“最佳小天使”、“OK老師信箱”、“成功的軌跡”、“存好心，說好話”、“靜夜思”等。
2、文化積淀、知識積累。讓學生多感受世界文化的博大精深、豐富多彩，積累祖國文化精華，強化學生的閱讀成效并學會整理分析。如：
我愛讀唐詩：每周貼出一首唐詩，配上插圖，讓小朋友背誦，能夠背誦的學生可以簽上大名。一個學期下來積累的唐詩數(shù)量非?？捎^，平時點點滴滴的積累是一筆豐富的財富。
放眼天下：讓學生輪流提供圖片、照片、旅游景點門票等，并配上文字，感受及記錄說明。這樣，同學之間可相互分享，從中了解祖國各地的位置、特色、風光、名產(chǎn)等。
類似的欄目有“讀書筆記”、“新聞焦點”等。
3、分工合作、競爭培訓(xùn)。今天的社會更需要協(xié)作精神、合作意識。為鼓勵學生向自我挑戰(zhàn)，并隨時監(jiān)控自己的行為表現(xiàn)，我們可以讓學生建立個人學習與成長歷程的檔案，作為學習生活的回顧，以鞏固學生的良好行為。如：
小蝸牛加加油：師生共同商議制定獎勵和懲罰的辦法，運用爬格子的方式，鼓勵學生良好的行為，激發(fā)學生向上的動力，以輔導(dǎo)學生養(yǎng)成自動奮發(fā)的習慣，調(diào)整其偏差行為，并配合各學科教學的實施。
此外，類似欄目還有“風云榜”、“榮譽榜”、“我最棒”等。
4、自我展示，張揚個性。為了讓學生從不同角度塑造自我、表現(xiàn)自我，描繪自己的夢想，相互觀摩、相互激勵，放松自己、渲泄情緒，培養(yǎng)良好的情懷，我們可以推出以下欄目：
親親我的寶貝：配合教學內(nèi)容及學校開展的主題活動，讓小朋友不定期帶上自己的心愛物品到學校讓同學欣賞與分享。這樣可以促進學生之間的相互了解，培養(yǎng)學生分享的情懷，減少學習上的挫折感，增加學習的樂趣。
心情涂鴉板：引導(dǎo)學生將想說的話、不滿的情緒書寫或畫下來，學生在無心理負擔的情境之下得到完全發(fā)泄，教師可更深入地了解學生日常生活中的一言一行、一舉一動。
二、多元學習空間策略。
我認為每個孩子的學習進程皆不盡相同，為幫助他們掌握課余時間，擴展視野，在潛移默化中吸收知識、鍛煉能力，我開辟了以下欄目：
圖書拓展：書柜內(nèi)放置圖書和報紙，讓學生能自由舒適的閱讀，以體現(xiàn)時時可學習、處處可學習、人人可學習的教育思想和學習無領(lǐng)域、成長無空間限制的教育理念。
惜物回收：這是資源回收區(qū)，要設(shè)置各類回收桶，對垃圾進行分類。如果偶爾發(fā)現(xiàn)沒有吃完的食物，要提醒小朋友愛物惜物，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識。
操作實踐：在柜子里放上與各單元教學相配合的教具，讓學生有更多的時間實際操作、學習，并放置備有剪刀、膠水、膠帶等常用工具的工具箱，方便小朋友使用。
益智健腦：如美言佳句、優(yōu)美詞語、動腦筋、趣味問答、文字游戲等有趣及益智的問題，以訓(xùn)練學生靈敏的創(chuàng)造思維能力，培養(yǎng)學生的情趣。
此外還有“知心小站”、“游戲互動”、“數(shù)學王國”等。
三、課桌文化策略。
在教學中，傳統(tǒng)的課桌式樣陳舊、色澤單一，桎梏了學生的思維。我們可從仿生學理論出發(fā)：大自然中，六邊形的蜂巢結(jié)構(gòu)巧奪天工；六邊形的雪花晶體千姿百態(tài)………如果有條件的話，可對課桌桌面進行改革。本人就曾見過城南小學多媒體教室課桌桌面為六邊形的，體現(xiàn)出合理利用有限空間、組合靈活、外形美觀、顏色鮮艷等特點。我們也可以根據(jù)不同課程、不同游戲的教學需要，和小朋友一起，或三五張、或七八張拼出一幅幅美麗的花朵狀圖案。如波浪形、S形、U形、M形等，給學生帶來愉悅、新鮮之感，激發(fā)學生學習的興奮點，為課堂教學平添了一抹活潑、溫馨的情調(diào)。教師在考慮擺放、排列之時，要重視教學形式與教學內(nèi)容的統(tǒng)一、教學目標與課程實施的協(xié)調(diào)一致，使之獲得最大值。課桌擺放大體可以分為教學互動型：讓學生自主參與、師生共同探討，促成雙方思維火花的碰撞與觸發(fā)；活動游戲型：創(chuàng)設(shè)意境，增強趣味性，培養(yǎng)學生的靈敏性與創(chuàng)造力；個別輔導(dǎo)型：讓每一個學生都有屬于自己的活動空間，不受外來干擾地進行個體學習活動，保護個人自尊與隱私，便于教師指導(dǎo)；小組討論型：使同學之間有更多的接觸與溝通，培養(yǎng)協(xié)作與團隊意識；主持演播型：在雙方的答辯與應(yīng)變中，讓學生的思維能力、語言表達能力得到充分發(fā)揮。我在教《坐井觀天》這篇課文時，就試著將課桌椅排成井形圖案，孩子們在模擬的環(huán)境中興味盎然地學習，更好地學懂了課文。讓冰冷的課桌椅會說話，不僅激發(fā)了學生學習的熱情，還起到了教育人的功能。
徐州鐵礦集團鎮(zhèn)北鐵礦,現(xiàn)有職工800余人,年產(chǎn)值一億余元。近幾年來,在安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟效益均取了豐碩成果的同時,企業(yè)文化建設(shè)也初具規(guī)模,并已逐步深入人心。企業(yè)文化的核心就是要強調(diào)人的作用,以人為中心,充分發(fā)揮人的積極性、責任感和創(chuàng)新精神,這才是企業(yè)保持長遠興旺發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)鎮(zhèn)北鐵礦近幾年企業(yè)文化建設(shè)的實踐,總結(jié)出以下工作方法和特點,概括起來主要是:一條紅線,兩個平臺,四種文化體系。
一、一條紅線
企業(yè)文化的中心,就是以人為本的理念。所以在鎮(zhèn)北鐵礦的各種宣傳、學習、生產(chǎn)活動中,從始至終貫穿這樣的一條紅線。以人為本就是要尊重人、關(guān)心人、愛護人、實現(xiàn)人的價值,在平等、和諧、融洽的環(huán)境和文化氛圍中,廣大職工才能真正意識到自己的存在和人生價值,真正感受到勞動的樂趣和生活的意義,這種高級的精神境界是金錢所無法給予的。以人為中心,更重要地是尊重和發(fā)揚人的積極性和創(chuàng)新精神,充分承認、展示他們所創(chuàng)造的價值和成果,并為他們實現(xiàn)自己的理想,開展創(chuàng)造性的勞動,提供機會和必要的條件,把潛在的生產(chǎn)力變現(xiàn)實的生產(chǎn)力,職工在追求自身價值和實現(xiàn)人的全面發(fā)展過程中,就會迸發(fā)出巨大的潛力和創(chuàng)造精神,造就出一流的人才,擁有一流的技術(shù),一流的管理和一流的產(chǎn)品,企業(yè)才會有先進的生產(chǎn)力。職工才能、心智得到充分全面的發(fā)展,這也是社會主義事業(yè)的根本出發(fā)點和歸宿。
二、兩個平臺
鎮(zhèn)北鐵礦在建設(shè)企業(yè)文化方面,黨政工齊抓共管,一是以工會這個群眾組織為主。宣傳、發(fā)動、組織、實施均由工會組織和監(jiān)督評比,充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用,這是構(gòu)建企業(yè)文化的一個平臺。通過修訂員工手冊、建設(shè)職工圖書室、電教室、娛樂室等場地,使職工的文化生活和企業(yè)文化有具體的陣地和載體。
以工區(qū)工會委員會,紅旗班組、文明班組為主體的兩級組織,負責實施具體的項目、標準和要求,成為文化建設(shè)具體落實、執(zhí)行的基本單位,是職工從事學習活動的立腳點,是企業(yè)文化建設(shè)的第二個平臺。職工通過工區(qū)組織的勞動競賽、紅旗班組創(chuàng)建活動等逐步形成了越來越多的文明班風好、創(chuàng)新發(fā)展好、科學管理好,文化技術(shù)好、群眾生活好的“五好”集體和個人,職工文化技術(shù)水平、文明素質(zhì)大幅提高,為創(chuàng)建文明和諧的新礦山夯實了基礎(chǔ)。
三、四種文化體系
（一）共同的價值觀、管理理念的文化體系。以構(gòu)建共同的價值理念、企業(yè)精神為主導(dǎo)。著力打造了“團結(jié)誠信,以人為本,創(chuàng)新發(fā)展”這樣一種理念作為企業(yè)共同的價值觀;“安全是最大的幸?！笔锹毠さ陌踩^;“說到不如做到,要做就做更好”這是職工的工作態(tài)度和責任觀;“創(chuàng)建學習型企業(yè),爭做知識型職工”這是企業(yè)職工的共同奮斗目標;“環(huán)保節(jié)約,文明向上”這是構(gòu)建和諧礦山的文明環(huán)保理念。
在這些精神的鼓舞和鞭策下,以學習為動力,觀念不斷創(chuàng)新,工作追求卓越,不斷超越自我的人和事,在企業(yè)內(nèi)部層出不窮,推動著企業(yè)不斷騰飛。鎮(zhèn)北鐵礦總支、行政、工會也連年多次受到集團公司、市國資委、市總工會的表彰。
（二）安全、勞動保護文化體系。“安全是最大的幸?！?。鎮(zhèn)北鐵礦把安全工作作為一切工作的重中之重,也是構(gòu)建企業(yè)文化的一個重要方面。抓好安全工作是對職工最大的關(guān)愛。主要有:（1）注重提高安全意識和技能,除正常培訓(xùn)外,最有效的形式就是搞好特殊培訓(xùn),特別是對新上崗人員,特殊工種,班組長、兼職安全員等人重點進行培訓(xùn)。每年培訓(xùn)人數(shù)達2100多人次。（2）在大井侯罐處制作了安全長廊,內(nèi)容為“你是父母的心,是妻子的天,是家庭的梁,是子女的山”等,使一線職工上下井都能得到教育、警醒。（3）健全制度,制定了《安全生產(chǎn)目標管理責任制》,針對井下生產(chǎn)制定了《現(xiàn)場管理補充規(guī)定》。（4）健全勞動保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以礦工會主席為首,下設(shè)2名兼職勞保部長,工區(qū)、班組均設(shè)有兼職勞保監(jiān)督檢查員,定期、不定期地開展活動,并進行考評。（5）每年定期舉辦幾場以安全為主題的活動,如“安全月”勞動競賽、“安康杯”知識競賽、安全家書等,既豐富了職工的文化生活,使廣大職工深深體會到安全的可貴,由過去的“要我安全”到現(xiàn)在的“我要安全”。由于干部職工安全意識的普遍提高,措施到位,勞動保護網(wǎng)絡(luò)的健全和有效運行,幾年來,取得了安全生產(chǎn)雙贏的豐碩成果。
（三）文明、環(huán)保工作體系。鎮(zhèn)北鐵礦在日常工作中有一個口號即“安全第一,成本第二,生產(chǎn)第三”。由此可見,把成本節(jié)約放在了非常重要的位置。成本的節(jié)約,不僅節(jié)省了開支,提高了集團的經(jīng)濟效益,更重要的是節(jié)約了資源,養(yǎng)成職工文明的習慣。為此成立了節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,從節(jié)約一度電,一滴水,一顆螺絲釘抓起。制定了節(jié)能制度,避峰用電,集中提升排水,大搞修舊利廢,大膽改革。在工會的倡議下,全礦上下掀起了“我為節(jié)能降耗獻一計”的合理化建議活動,收到良好效果。近幾年來,成本每年下降7%-10%。
為改變職工的工作環(huán)境,鎮(zhèn)北鐵礦先后投資十多萬元翻修了職工食堂、浴池、職工休息樓等生產(chǎn)、生活設(shè)施。光有硬件并不能保持文明、衛(wèi)生的環(huán)境,必須把廣大職工都動員起來,積極參與進去,才能取得實效。經(jīng)過幾年努力,鎮(zhèn)北鐵礦徹底改變了過去臟、亂、差的現(xiàn)象,變成一個樹木繁茂、鳥語花香、道路整潔、公共場所窗明幾凈,人人爭做文明職工的這樣一種祥和、潔凈、亮麗的企業(yè)環(huán)境。
到20xx年底在全縣范圍內(nèi)建立兒童免疫預(yù)防接種信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺和國家、省、市、縣、鄉(xiāng)免疫預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)全縣兒童預(yù)防接種信息共享與管理。
二、具體目標
1、20xx年完成全縣的兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，基層預(yù)防接種單位建立并正常運行兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)。
2、已使用并將繼續(xù)使用其他兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)軟件地區(qū)，必須按中國疾病預(yù)防控制中心制定的《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換集成標準》的要求,對應(yīng)用軟件進行調(diào)整，按照時間安排實現(xiàn)與國家、省、市、縣級信息管理平臺的數(shù)據(jù)交換。
三、系統(tǒng)的基本功能
兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)分為接種點客戶端軟件和國家信息管理平臺兩個部分，系統(tǒng)的基本功能為：
（一）接種點基本服務(wù)和管理功能
在預(yù)防接種實施過程中，接種人員通過接種點客戶端軟件對當天接種的疫苗、冷鏈運轉(zhuǎn)等情況進行登記，完成免疫服務(wù)基本資料的建檔。每次兒童接種后及時將接種信息錄入系統(tǒng)，同時對下一次接種進行預(yù)約。通過從國家信息管理平臺將流動兒童的接種信息下載到接種點客戶端軟件系統(tǒng)中，完成對流動兒童的接種。利用接種點客戶端軟件，可以隨時對兒童接種情況進行查詢、統(tǒng)計，還可以打印預(yù)約通知單、統(tǒng)計結(jié)果和接種卡證。
（二）國家、省、市、縣級對接種信息的監(jiān)測和管理功能
各級通過國家用戶權(quán)限管理系統(tǒng)授權(quán)登錄國家信息管理平臺，對轄區(qū)兒童預(yù)防接種情況進行動態(tài)監(jiān)測。工作人員通過查詢兒童的個案信息實現(xiàn)對兒童接種個案信息管理；按《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，對一、二類疫苗的接種情況和流動兒童接種情況進行統(tǒng)計分析；通過上傳下載日志分析接種點上報的個案數(shù)、頻率、及時率、成功率，及時發(fā)現(xiàn)接種點常規(guī)免疫工作中存在的問題。
四、運行系統(tǒng)的基本條件
（一）縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)運行系統(tǒng)的基本條件
1、具備用于轄區(qū)日常業(yè)務(wù)管理的計算機1臺（處理器頻率高于1500MHz，內(nèi)存大于256MB）；
2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入（ADSL或光纖）及維持運轉(zhuǎn)；
3、Windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件；
4、具有2名能熟練使用計算機并有免疫規(guī)劃信息管理工作經(jīng)驗的人員。
（二）鄉(xiāng)級防保組織和接種單位運行系統(tǒng)的基本條件
1、開展日常預(yù)防接種服務(wù)的計算機1臺（處理器頻率高于1500MHz，內(nèi)存大于256MB），用于接種證、報表或其他資料打印的存折式打印機1臺。
如果數(shù)據(jù)采集方式采用磁卡或條形碼等，鄉(xiāng)級還須配有相應(yīng)的數(shù)據(jù)識別設(shè)備。
2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入（ADSL或光纖）及維持運轉(zhuǎn)。
3、Windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件。
4、具有至少2名能熟練使用計算機并具有一年以上免疫服務(wù)工作經(jīng)驗的人員。
承擔此工作的人員要有較強的工作責任心，中專以上學歷，執(zhí)業(yè)醫(yī)師（護師），獲得預(yù)防接種資格證書，年齡最好在45歲以下。
（三）縣級如需建立本地系統(tǒng)應(yīng)用管理平臺的條件
1、用于接入公網(wǎng)的2-10M光纖，至少2個公網(wǎng)IP地址；
2、PC機服務(wù)器、防火墻、3000VA在線式不間斷電源等各1臺；
3、Windows Server操作系統(tǒng)、Linux操作系統(tǒng)、Oracle數(shù)據(jù)庫（市級平臺可采用SQL Sever數(shù)據(jù)庫）、NET 平臺；
4、1名軟件、硬件系統(tǒng)維護人員，2名免疫規(guī)劃專業(yè)人員。
五、實施辦法
（一）經(jīng)費
1、兒童免疫預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)費用分為兩類，一類系統(tǒng)硬件設(shè)備包括計算機、打印機和讀卡器，另一類是系統(tǒng)維護費，包括軟件應(yīng)用安裝與培訓(xùn)費、每年系統(tǒng)維護費和硬件折舊費（硬件折舊期5年）。
2、縣級疾病預(yù)防控制中心提供預(yù)約通知空白單。有條件的地區(qū)如果使用條形碼或磁卡等設(shè)備，應(yīng)以縣為單位統(tǒng)一部署。
（二）人員培訓(xùn)
兒童預(yù)防接種信息化工作對人員的素質(zhì)要求較高，需要加大培訓(xùn)和技術(shù)支持力度才能保證系統(tǒng)的部署和正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，衛(wèi)生局、疾控中心將對全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)信息管理人員進行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括客戶端軟件的安裝、使用、系統(tǒng)管理、國家信息管理平臺的使用等，培訓(xùn)的重點應(yīng)放在鄉(xiāng)級防保組織和接種單位人員對客戶端軟件的使用上。培訓(xùn)結(jié)束時要求學員均應(yīng)參加考核，鄉(xiāng)級防保組織和接種單位人員須獲得地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的軟件操作技能培訓(xùn)合格證，并持證上崗。
（三）建立基本信息檔案
兒童基本信息檔案由建立兒童預(yù)防接種證（卡）的原鄉(xiāng)級防保組織和接種單位，在系統(tǒng)啟動后3個月內(nèi)對所有在冊20xx年1月1日以后出生的兒童預(yù)防接種歷史資料進行信息錄入，建立兒童預(yù)防接種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并為每一名兒童建立唯一的編碼，有條件的地區(qū)可以建立條形碼或磁卡等，以便系統(tǒng)自動識別和登錄。
（四）職責分工
1、縣衛(wèi)生局
（1）負責本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告工作的管理，建設(shè)和完善兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，并為系統(tǒng)正常運行提供保障條件。
（2）結(jié)合本轄區(qū)具體情況，組織制定兒童預(yù)防接種信息報告工作方案，落實兒童預(yù)防接種信息報告工作。
（3）定期組織開展對鄉(xiāng)級防保組織、接種單位兒童預(yù)防接種信息報告管理工作的監(jiān)督檢查。
2、縣疾病控制中心
（1）制定本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告管理系統(tǒng)實施計劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)級防保組織和接種單位開展信息系統(tǒng)實施工作，提供相關(guān)技術(shù)支持。
（2）負責本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)和鄉(xiāng)級防保組織、接種單位兒童預(yù)防接種信息報告的質(zhì)量控制，開展考核和評估工作。
（3）負責本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息的收集、分析、評價、報告和反饋。
（4）負責本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告的數(shù)據(jù)備份，確保報告數(shù)據(jù)安全。
（5）承擔本轄區(qū)尚未實施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級防保組織、接種單位的預(yù)防接種統(tǒng)計信息錄入和上報。
3、鄉(xiāng)級防保組織或接種單位
（1）建立健全預(yù)防接種證（卡）登記管理制度和預(yù)防接種信息報告制度。
（2）負責本單位和村級接種單位預(yù)防接種服務(wù)人員的兒童預(yù)防接種信息報告培訓(xùn)。
（3）實施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級防保組織或接種單位，負責信息管理系統(tǒng)的使用管理。
鄉(xiāng)級接種單位負責兒童預(yù)防接種個案信息的收集、登記、錄入和網(wǎng)絡(luò)報告；負責信息管理系統(tǒng)的日常維護和數(shù)據(jù)備份，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。
有村級接種單位的鄉(xiāng)級防保組織，還需承擔轄區(qū)內(nèi)村級接種單位兒童預(yù)防接種接種個案信息的錄入和網(wǎng)絡(luò)報告。
