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關(guān)鍵詞：
物資管理；煤炭企業(yè)；經(jīng)濟效益
目前階段，我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，使得實踐中所消耗的資源越來越多，在此背景下，資源的使用與儲備逐漸凸顯其重要的作用。而積極強化煤炭企業(yè)的物資管理工作，不僅成為了提高企業(yè)自身經(jīng)濟效益與運營水平的關(guān)鍵，同時也有效提升了其實際的營業(yè)績效。由此看來，煤炭企業(yè)的管理者仍然需要在實踐中不斷加強對物資管理的深入分析，充分考慮實際工作的環(huán)境與趨勢需求，創(chuàng)新管理手段與技術(shù)，對當前控制制度進行改進與完善，做到現(xiàn)代化并且系統(tǒng)化的控制管理，推動煤炭企業(yè)的進一步發(fā)展。
一、物資管理工作目的與內(nèi)容
企業(yè)物資管理工作的最終目的就是根據(jù)具體計劃來供應煤炭生產(chǎn)建設需要的物資，與此同時，有效減少物資的消耗并合理降低儲備資金的占用。而物資管理工作的具體內(nèi)容就是物資計劃管理，儲備、節(jié)約、倉庫、動態(tài)、信息管理等等。
二、煤炭企業(yè)傳統(tǒng)物資管理情況
1.物資計劃。一般來講，生產(chǎn)單位按照具體的生產(chǎn)計劃與消耗定額指標要求來匯報物資的需求計劃，全面考慮本單位倉庫實際的庫存情況并進行匯總后，進而編制出本單位的物資需求計劃，而后上報給集體公司供應部門。經(jīng)由集體公司供應部門對各單位上報的具體情況以及總庫的庫存狀況進行分析后，與其他影響因素相結(jié)合，最終編制出集團公司的物資需求計劃。
2.物資采購。按照已經(jīng)編制好的物資需求計劃，集團公司供應部門根據(jù)事先劃分好的采購權(quán)限來進行采購任務的分配，而后具備采購權(quán)的集團公司供應部門以及本單位供應部門等分別編制出相應的采購工作計劃，同時將采購工作付諸實踐，還應承擔結(jié)算工作內(nèi)容。
3.物資倉儲。在所采購的物資到貨以后，各個采購單位需要進行嚴格的驗收，將其分別存放于相應庫房內(nèi)。通常情況下，集團公司供應部門的采購物資被存放于集團公司總庫中，而各廠根據(jù)具體的需求計劃提前把所需要使用的物資在集團公司總庫辦好提貨手續(xù)以后將其存放于廠倉庫中。同時，直接生產(chǎn)的單位則需要在廠供應部門進行提貨手續(xù)的辦理，將物資領出以后將其存放于本單位小庫中。
4.物資發(fā)放。物資管理部門一般都是根據(jù)生產(chǎn)單位實際提出的需求計劃，并完成相應手續(xù)辦理以后，直接進行物資的發(fā)放。而實際的使用和消耗都是各個生產(chǎn)單位各自進行控制的，如果在實際生產(chǎn)過程中有剩余物資，則將其存放于不同等級的庫房中。
三、煤炭企業(yè)傳統(tǒng)物資管理工作的問題
煤炭企業(yè)是三級供應的體制，所以，經(jīng)過長時間的生產(chǎn)與實踐，就會出現(xiàn)較多的問題，進而對煤炭企業(yè)自身的競爭力產(chǎn)生較大的負面影響。多頭管理與采購，并層層設庫的方式，導致責任不明確，無法落實到個人。同時，煤礦企業(yè)的庫存物資資金的占用量很大，而且采購工作并不規(guī)范，導致采購的成本與流通的成本都十分高。由于儲備工作的不合理使得庫存大量積壓。在此基礎上，各個單位各自為政，很難實現(xiàn)橫向的調(diào)撥物資，因此，一旦出現(xiàn)急需生產(chǎn)時無法得到相應的保證。煤炭企業(yè)的內(nèi)部比較封閉，所以始終很難實現(xiàn)同社會資源的共享。除此之外，大部分的物資管理基礎性的工作對手工操作的依賴較大，即便擁有計算機，也僅僅使用其打印報表，并未實現(xiàn)信息化的管理，所以，最終只能導致煤炭企業(yè)內(nèi)部的管理效率不高。
四、強化物資管理，提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益
1.構(gòu)建物資供應的信息化管理及控制系統(tǒng)。現(xiàn)階段，大中型的煤礦都應該使用統(tǒng)一采購的管理運行機制，通過對物資采購的招標、比價以及定點等，確保物資供應的價格以及質(zhì)量、售后的服務質(zhì)量及交貨期等等。而為了實現(xiàn)上述目標，就需要積極構(gòu)建信息化的物資管理控制體系，綜合考慮煤炭企業(yè)所需物資的具體特點，在物資信息化的管理中融入計劃、采購、庫存、質(zhì)量、成本與資金管理等內(nèi)容，進而使管理系統(tǒng)具有全面覆蓋物資供應業(yè)務鏈的特點，最終實現(xiàn)對物流業(yè)務的全面跟蹤。與此同時，煤炭企業(yè)的高層管理者也可以利用信息查詢的功能來對業(yè)務整個過程進行監(jiān)督，進而節(jié)省管理工作的實際成本。
2.強化物資計劃管理工作。要想對煤礦生產(chǎn)物資的總需求進行全面地了解與掌握，就應該保證貨源的組織合理，對流動資金進行合理使用，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，盡可能節(jié)省材料的采購成本。由此看來，想要實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，就必須要加強其物資計劃的管理工作。其中，物資計劃管理在物資供應部門的具體管理工作中發(fā)揮著基礎性的作用，物資計劃需要按照實際的倉儲量以及渠道和用量同價格等因素來制定，并且將季度計劃當作具體標準來執(zhí)行，同時，這也是考核計劃執(zhí)行情況具體的依據(jù)。利用物資計劃管理的方式，能夠充分發(fā)揮物資供應部門渠道的優(yōu)勢條件，并且能夠更好地對市場主體物資計劃的采購行為進行嚴格地規(guī)范，不斷提升供應環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟效益，進而保證計劃管理能夠按照計劃進行采購與供應，與此同時，還應該對歸口管理進行強化，不斷凈化物資采購的渠道。
3.強化物資倉儲管理工作。在對生產(chǎn)計劃以及統(tǒng)計資料進行全面預測以后發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)的倉庫中應保證物資儲備的充足，對倉庫物資管理工作進行強化。只要是入庫物資供貨單位，必須進行回避，需要具備專業(yè)職能的科室以及倉庫與相應的用料單位進行聯(lián)合檢查與驗收，避免假冒偽劣物資進入到實際的生產(chǎn)環(huán)節(jié)當中，杜絕物料進場過程中弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。加強倉庫物資的現(xiàn)場管理工作，清楚了解并掌握物資的數(shù)量與材質(zhì)以及規(guī)格，保證庫容整齊，物資擺放整齊。與此同時，賬本、卡、物資以及資金金額應保持一致。物與帳實相吻合，做到日清和月結(jié)，每個月進行仔細盤點，在年終進行全面清查，針對發(fā)現(xiàn)的盈虧或者是變質(zhì)損壞的狀況，需要盡快查找出出現(xiàn)的原因，將責任落實到個人，最終提出具有針對性的整改建議與意見，并納入到績效考核。
4.強化生產(chǎn)部門的物資管理工作。煤炭企業(yè)中的各個生產(chǎn)部門應按照當月的具體生產(chǎn)計劃，并同實際地質(zhì)條件所制定的當月物資領用計劃進行有機結(jié)合，全面嚴格地審核物資領用的計劃，進而有效地避免在物資領用中的重復領或者是多領物資的情況發(fā)生。在此基礎上，煤炭企業(yè)應積極制定出行之有效的物資消耗考核方法，進而對各個生產(chǎn)部門進行嚴格地考核，保證做到獎懲分明?，F(xiàn)場的管理、監(jiān)督以及考核工作應做到位，并及時兌現(xiàn)獎懲承諾。除此之外，各個生產(chǎn)部門需要積極建立起材料的獎懲制度，對不同物質(zhì)考核的指標進行明確，對其進行詳細分解，全面貫徹并落實，實施逐級的績效考核工作。
五、結(jié)語
綜上所述，對煤炭企業(yè)的管理進行強化分析具有十分重要的現(xiàn)實意義。因為在社會經(jīng)濟快速發(fā)展并進步的背景下，資源消耗量也會隨之增加。物資管理工作在煤炭企業(yè)的管理中占據(jù)重要地位，所以，對其管理模式進行創(chuàng)新也必然成為市場經(jīng)濟未來發(fā)展的重要需求，同樣也是煤炭企業(yè)未來的發(fā)展方向。因此，積極加強物資管理工作，煤炭企業(yè)對管理體制進行適當?shù)馗倪M與完善，進而制定出科學合理的物資管理規(guī)范，合理節(jié)約采購工作的成本，積極提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，最終達到增強企業(yè)內(nèi)部核心競爭力的目的。
參考文獻：
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（一）采購環(huán)節(jié) 自我評價中發(fā)現(xiàn)如下問題：存在預算外支付款項的現(xiàn)象。檢查發(fā)現(xiàn)：發(fā)生的個別支付款項未列入資金預算；采購管理制度制定不完善；物資部門未制定貨款支付管理辦法，未制定退貨貨款回收等退貨管理制度，容易導致財務人員隨意支付資金；部分采購方案未經(jīng)領導審批、20萬元以上的密封報價未經(jīng)部門負責人簽字、違反低價定標、違反確定單一來源采購方式等。
（二）倉儲環(huán)節(jié) 自我評價中發(fā)現(xiàn)如下問題：一是盤點制度不完善。檢查發(fā)現(xiàn)：未發(fā)現(xiàn)X礦（A煤礦企業(yè)的一個礦）的盤點報告、盤點記錄、每次盤點的盤點計劃及成立的盤點小組。該礦《物資盤點制度》中表明，“對于所有的物資都是進行定期盤點，一般定為季度、半年、年終。但盤點制度沒有明確物資盤點的范圍、盤點計劃的制定、盤點小組的成立和職責等。二是X礦入庫單顯示部分物資計劃單價與實際采購單價差異較大。三是物資存在嚴重超物資儲備資金定額的問題。檢查發(fā)現(xiàn)：物資存在嚴重超物資儲備資金定額的問題，比如2010年10月，木材超定額儲備200萬元，專用工具超定額儲備310萬元，配件超定額儲備407萬元。四是存在大量不良資產(chǎn)的現(xiàn)象。X礦提供的內(nèi)部審計報告顯示該礦存在不良資產(chǎn)7億元，其中債權(quán)占16%，均是五年以上的壞帳；固定資產(chǎn)占78%，一部分固定資產(chǎn)系已經(jīng)陳舊或者實體已破壞，一部分系固定資產(chǎn)的經(jīng)濟績效已經(jīng)低于或者將低于預期，還有一部分固定資產(chǎn)技術(shù)落后，各項指標已不符合煤礦安全生產(chǎn)需要無修理和使用價值，另一部分系國家明令禁止使用的電器設備；主要是易損、易壞的塑料電器原配件。 五是期末存在呆滯、積壓物資，倉儲部門與財務部門在資產(chǎn)負債日未結(jié)合盤點結(jié)果對存貨進行庫齡分析，也未取得公司計提跌價準備的依據(jù)。
（三）投資環(huán)節(jié) 存在以下問題：一是未建立長期股投資項目后續(xù)跟蹤評價制度，未制定由于盲目投資可能帶來的投資決策失誤風險的防范措施，投資過程中沒有開展全面系統(tǒng)的風險評估，以降低投資決策失誤；二是預算內(nèi)大修和日常維修由使用單位自行維修，沒有會同資產(chǎn)管理部門制定維修計劃、進行維修；三是不需要安裝的設備未及時計入固定資產(chǎn)。
（四）安全管理 存在問題：一是公司尚未建立企業(yè)安全文化評估制度。二是信息中心對于賬戶和權(quán)限的設定、變更和刪除，未采用書面通知的形式；未對超級用戶等特權(quán)用戶進行限制及其在系統(tǒng)中的全過程進行監(jiān)控。
二、內(nèi)部控制改進建議
（一）采購環(huán)節(jié) 應采取以下措施：第一，物資部門嚴格執(zhí)行預算，對確需支付的預算外資金嚴格按照集團公司和貴公司的預算資金撥付審批制度的規(guī)定履行審批手續(xù)。同時加強內(nèi)部監(jiān)督，避免此事項再次發(fā)生。第二，物資部門按照集團公司貨款支付的相關(guān)管理制度制定適合于本公司的貨款支付管理辦法，并嚴格執(zhí)行，以確保公司資金的安全完整；物資部門建立退貨管理制度，對退貨條件、退貨手續(xù)、貨物出庫、退貨貨款回收等做出明確規(guī)定，并在與供應商的合同中明確退貨事宜，及時收回退貨貨款。涉及符合索賠條件的退貨，應在索賠期內(nèi)及時辦理索賠。第三，集團公司加強采購人員的培訓和素質(zhì)教育，對確實不適合采購崗位的人員予以調(diào)離，選派職業(yè)素質(zhì)較好，能勝任采購崗位的人員，確保物資采購環(huán)節(jié)的程序嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
（二）倉儲環(huán)節(jié) 應采取以下措施：
第一，各礦根據(jù)集團公司關(guān)于物資盤點的相關(guān)規(guī)定，建立健全完善各礦的物資盤點制度，明確物資盤點的范圍、盤點的方式、盤點計劃的制定與盤點小組的人員組成和職責、盤點前的準備，盤點過程中的事項、盤點后盤點記錄的整理及盤點報告的編制，盤盈、盤虧的處理等。監(jiān)督該礦嚴格執(zhí)行相關(guān)盤點制度，制定盤點計劃，成立盤點小組，詳細填寫盤點的記錄并編制盤點報告。
第一部分2021年上半年工作總結(jié)
市場營銷部自5月份成立以來，以公司煤炭產(chǎn)品銷售經(jīng)營效益最大化為原則，配合煤炭經(jīng)營分公司全面做好資源、產(chǎn)品與市場匹配工作。工作總結(jié)如下：
一、成立黨小組，以黨建引領推動市場拓展
在中心黨支部的引領下，部門及時成立黨小組，加強黨小組建設，樹立黨建工作與業(yè)務工作“互融互促”的理念，一是通過劃分部門市場組與效益組積極推動落實黨小組工作部署，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為業(yè)務拓展活力和提質(zhì)增效再提升實力，以黨建引領推動市場拓展與公司品種煤增量增效行穩(wěn)致遠。二是規(guī)范和建立黨小組內(nèi)頁管理制度，對標示范、打造標桿，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立“黨小組+特色業(yè)務”工作模式，提升黨小組工作能效，營造爭當先進良好合作氛圍，實現(xiàn)黨建與業(yè)務的“互融互促”。
二、建章立制，各項工作有序開展
為了保證新成立的市場營銷部各項工作有章可循，有據(jù)可依，市場營銷部依據(jù)中心相關(guān)管理辦法并結(jié)合自身實際，在廣泛征集意見的基礎上開展了以下工作，一是根據(jù)公司及中心定編定員指導意見，充分根據(jù)部門業(yè)務特色明確各崗位業(yè)務職責，編制了《市場營銷部崗位說明書》；二是為營造競爭有序、積極向上的工作氛圍，培養(yǎng)員工敬業(yè)精神、團隊合作和服務意識，施行“激勵先進、”的價值引導導向，促進部門工作成效穩(wěn)中有升，依據(jù)《煤炭經(jīng)銷中心 2021 年員工績效考核管理辦法》指導意見，堅持“公平、公正、透明”的原則，結(jié)合市場營銷部工作實際，制定了《市場營銷部績效考核管理辦法》，為部門各項工作開展提供制度保障。
三、開拓市場，提升公司品牌效應
2021年5月6-9日，公司副總經(jīng)理王偉組織經(jīng)銷中心、洗選中心相關(guān)業(yè)務人員赴廣西協(xié)助煤炭經(jīng)營分公司廣西辦事處開展煤炭市場走訪調(diào)研工作，開發(fā)下水原料煤市場。本次調(diào)研集中走訪了華誼能化欽州化工、靖西天桂鋁業(yè)、廣西盛隆冶金、國投欽州電廠、國華北海能源等五家企業(yè)，建立了溝通渠道并達成了合作意向。
針對韶鋼開展第二批備煤試燒工作，受疫情影響，韶鋼公司接貨后，未能參與現(xiàn)場試燒工作。通過網(wǎng)絡視頻及線上溝通，每日跟蹤現(xiàn)場寫實情況，及時溝通了解客戶需求，做好神東煤試燒全過程跟蹤，加強與客戶效益分析論證，實現(xiàn)提質(zhì)增效，確保神東煤的品牌效益。
四、分析效益，進一步優(yōu)化銷售方案
根據(jù)長協(xié)價銷售量與現(xiàn)貨價銷售量，進一步分析神東商品煤質(zhì)、量、價對神東經(jīng)營效益的影響。
1.價格情況分析
2021年1-5月份，CCI5500動力煤指數(shù)總體運行區(qū)間639-895元/噸，平均767元/噸。集團年度長協(xié)價動力煤（5500K）平均掛牌價格區(qū)間569-614元/噸，平均587元/噸，較CCI5500動力煤平均指數(shù)低32（2月份）-308（1月份）元/噸，平均低179元/噸。
2.現(xiàn)貨價與長協(xié)價銷售分析
2021年1-5分月，神東自產(chǎn)動力煤現(xiàn)貨銷售比例8.5%-28.5%，現(xiàn)貨銷售平均比例17%，較年初計劃增加2%，結(jié)合現(xiàn)貨價和長協(xié)價分析，月度現(xiàn)貨價煤量銷售比例不均衡，現(xiàn)貨價煤平均售價較長協(xié)價煤售價高約166元/噸，與實際價差低約13元/噸，按1-5月份銷售煤量測算（499萬噸），公司效益損失6487萬元。
3.神東動力煤產(chǎn)量變化分析
2021年神東自產(chǎn)動力煤超量-54－38萬噸，平均增量12萬噸，超量比例-7.9%－5%，平均0.3%，神東組織生產(chǎn)中一月和五月動力煤月度超量比例3.8%和5%，實際銷售中現(xiàn)貨價銷售比例完成11.4%和12.6%，未達到協(xié)議要求比例15%，超量部分均采用長協(xié)價結(jié)算。
第二部分2021年下半年工作計劃
一、深入市場調(diào)研，了解行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為進一步推進煤炭市場分析管理工作的開展，促進煤炭經(jīng)銷中心生產(chǎn)銷售“兩貼近”措施落地，同時完成集團課題《陜蒙煤炭核心區(qū)煤炭資源流向分析及外購煤定價機制研究》、《商品煤質(zhì)、量、價及運輸路線對神東經(jīng)營效益的影響》兩個課題相關(guān)基礎資料數(shù)據(jù)，煤炭經(jīng)銷中心擬計劃組織對集團一體化運營中相關(guān)業(yè)務板塊進行調(diào)研，主要調(diào)研煤炭鐵路運輸線路（10條鐵路線：包神、神朔、朔黃、大準、甘泉、塔韓、新準、準池、黃萬、黃大）、港口（黃驊港、天津煤碼頭和珠海煤碼頭）、經(jīng)營分公司以及重點客戶等進行調(diào)研。對市場進行調(diào)查分析，根據(jù)調(diào)研結(jié)果細分市場，反饋市場需求，制定定制化產(chǎn)品需求，配合煤炭經(jīng)營分公司開拓產(chǎn)品市場，發(fā)揮好生產(chǎn)與銷售的紐帶橋梁作用。
二、建設市場信息平臺，實現(xiàn)效益智能分析
目前神東煤炭集團企業(yè)內(nèi)部智能化、信息化發(fā)展建設較為迅速，但是沒有與市場對接的信息平臺，對行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的市場信息量較少，信息更新及時性較差，缺乏市場信息平臺來支撐市場發(fā)展研判決策，為了加強市場信息管理，提升市場競爭力，擬計劃建設市場信息平臺，將營銷工作嵌入煤炭生產(chǎn)、管控、采購、銷售、應用的全生命周期，同時通過信息平臺關(guān)注發(fā)電、鋼鐵、水泥、焦化、陶瓷等煤炭相關(guān)行業(yè)煤炭用量，為進一步分析神東煤炭供應提供信息支撐。
三、建立用戶檔案，充分掌握用戶需求
根據(jù)ERP數(shù)據(jù)庫篩查，共有用戶數(shù)量800左右，目前已梳理出2品種煤用戶數(shù)量201。通過天眼查、企查查等平臺進行基本信息收集，對神東自產(chǎn)商品煤用戶進行調(diào)研及建檔，了解用戶需求，征集用戶意見，與用戶建立溝通機制，實現(xiàn)長期合作的目標。
對客戶滿意度進行調(diào)查和管理。按組開展華中、華東、華北、華南用戶調(diào)研工作，形成用戶用煤數(shù)、質(zhì)量需求及公司品種煤產(chǎn)量、營銷可行性報告。編制月度用戶調(diào)研計劃，收集整理用戶期望，消除用戶抱怨，建立供需良好關(guān)系。
四、業(yè)務能力提升培訓
結(jié)合內(nèi)部培訓、外部委培、對標學習及員工自學等方式，全面提升綜合素質(zhì)。
1、內(nèi)部自培。根據(jù)成員原業(yè)務組織對內(nèi)部成員每周組織一次集中培訓，培訓初期重點是對礦井開采工藝、煤質(zhì)情況、接續(xù)和產(chǎn)量情況；選煤廠方面重點培訓洗選工藝、煤質(zhì)指標、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。
2、外部委培。針對外部市場環(huán)境，部門成立初期對市場需求及行業(yè)發(fā)展信息知識匱乏。聯(lián)系北京礦大、徐州礦大組織進行集中培訓，根據(jù)崗位設定，開展針對性技能提升培訓學習。
五、科研工作
針對市場形勢開展技術(shù)創(chuàng)新，細分市場，開發(fā)煤炭產(chǎn)品清潔利用途徑，提高資源化利用和產(chǎn)品競爭力。首先重點跟蹤已立項的項目跟進，同時根據(jù)年度工作中發(fā)現(xiàn)的新問題組織申請2022年立項。
六、開展效益分析，提出合理化建議
開展運輸路線效益分析。從運輸路線、各條運輸路線之間的關(guān)系、鐵路分段運距及運費、鐵路方面相關(guān)政策方面進行全面分析，形成神東自產(chǎn)煤銷售最佳運輸路線方案。
Abstract: coal enterprises to become China's key enterprises, in order to keep it true to its sustainable development strategy, we need to continue to establish and improve the enterprise management system, good core of financial management, sound and modern management mode. This paper analyzes the status quo of the financial management of coal enterprises, and then focus on the financial management objectives, concepts, content, relevant and effective countermeasures.Keywords: financial management; Analysis; effective way
中圖分類號：F830.4
社會競爭日趨激烈，煤炭企業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要組成部分，其健康發(fā)展關(guān)系到社會的經(jīng)濟水平的提高，此外，其還受到會計管理水平的影響。煤炭企業(yè)具有特殊的自身行業(yè)特性，資源的賦存條件對其經(jīng)濟效益受具有很大影響作用為此煤炭企業(yè)應使用現(xiàn)代化財務管理方法，進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高管理的水平，更好地在市場競爭中取得較大的優(yōu)勢。財務管理主要對企業(yè)的價值以及資金方面實現(xiàn)動態(tài)的管理，它具體落實到企業(yè)中各個環(huán)節(jié)。實現(xiàn)有效的財務管理，是提高企業(yè)綜合競爭能力的有效途徑，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。新時代的發(fā)展對煤炭企業(yè)的財務管理要求越來越高。所以在煤炭企業(yè)的財務管理中必須要堅持與時俱進的工作理念，使財務管理更加規(guī)范化。
一、煤炭企業(yè)財務管理存在的現(xiàn)象
(一)財務管理體制不完善
我們國家的煤炭企業(yè)都是在國家計劃經(jīng)濟模式開展工作，實現(xiàn)的是統(tǒng)支統(tǒng)收政策。會計和財務工作沒有區(qū)分開來，沒有建立相關(guān)的財務部門。內(nèi)部管理不嚴謹、內(nèi)部會計的工作權(quán)力過于集中，致使會計賬目沒能全面公示出來，不能維持正常的工作秩序。財產(chǎn)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、計賬簿和會計報表等方面容易弄虛作假。其次是工作崗位過于分離，崗位職權(quán)不能集中化，從而各個工作部門不能達到相互監(jiān)督和相互制約的工作效果。所以在運營的時候經(jīng)常會面臨到很大的風險，導致工作效率低下。
(二)財務管理者沒有樹立強烈的管理意識
在當今的煤炭企業(yè)中都是技術(shù)型的人員占最大的比例，比較缺乏財務和管理方面的工作人員。因為在煤炭企業(yè)中，機構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部的整治工作比較頻繁，所以財務工作的人員流動性也比較大。財務工作的形式化導致工作混亂的局面。在正式的上崗之前，一些工作人員沒有經(jīng)過培訓、缺乏專業(yè)的工作技能。對采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)環(huán)相扣的工作環(huán)節(jié)，工作人員沒有進行全面的掌握等。只是片面地追求財務目標的完成。沒有充分意識到財務管理的重要性，企業(yè)也沒有健全財務監(jiān)控制度。
(三)片面追求利潤的最大化
在煤炭企業(yè)中，有很多企業(yè)的工作計劃只是依葫蘆畫瓢，或者是在上一年的計劃基礎上稍作調(diào)整，甚至有的基層單位為了減輕指標考核的壓力和避免工作承擔的責任，只是想方設法壓低收入指標，從而提高支出的指標。這種片面追求利潤的最大化的行為，忽視了產(chǎn)品的生產(chǎn)和創(chuàng)新、員工安全和福利等方面，不利于企業(yè)堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。
(四)財務信息綜合應用能力不足
一直以來，大部分的煤炭企業(yè)單方面關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量，卻沒有投入成本，創(chuàng)新生產(chǎn)的模式。財務檢查主要注重年終經(jīng)濟指標的考核，卻沒有對財務數(shù)據(jù)進行分析和建立報表，對財務管理與會計核算存在問題沒有給予充分的重視，對財務的檢查和監(jiān)督工作也沒能具體到位。內(nèi)部審計也只是常規(guī)的審計，沒有制定全方位的檢查工作，就算發(fā)現(xiàn)問題也沒有去解決問題或者進行舉報。另外在企業(yè)的發(fā)展中，不能精確地判斷煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢以及企業(yè)市場份額等，難以做出精確的決策。
二、改進煤炭企業(yè)財務管理的對策
(一)強化財務管理基礎工作，優(yōu)化財務管理體制
我國煤炭企業(yè)財務管理工作中，可以對財務部門的會計人員展開培訓的項目，使他們形成完整的系統(tǒng)知識以及熟練的技術(shù)操作水平。在選撥財務人員的工作中，需要建立和完善規(guī)范公正的人才評價和選拔機制，有利于全面調(diào)動財務工作人員的積極性。提高財務的工作效率，實現(xiàn)獎罰分明、優(yōu)勝劣汰的工作原則，增強工作人員的競爭和創(chuàng)新意識。進一步完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制、財務的標準機構(gòu)、各基層單位財務建立崗位輪換制度，更好地挖掘人才，最大限度地調(diào)動財務工作人員的估價和判斷水平。認真做好常規(guī)性的財務工作，加強對企業(yè)無形資產(chǎn)的管理。適當?shù)卣{(diào)整財務預警、稅金籌劃管理等內(nèi)容，完善監(jiān)督約束機制。
(二)提升財務管理部門在企業(yè)中的地位
煤炭企業(yè)的管理者首先要起到良好的帶頭作用，充分認識到財務管理的重要性。不斷提高和優(yōu)化企業(yè)財務信息系統(tǒng)，比如進行財務信息方面的核算、分析、控制及預測等。這就要求在煤炭企業(yè)中的最高決策者，做好公司干部管理及組織管理工作。以科學技術(shù)為第一生產(chǎn)力，以安全生產(chǎn)為工作的主要方針，進行創(chuàng)先爭優(yōu)的活動。為煤炭企業(yè)的改革和發(fā)展提供強有力的組織保證。在強大的社會市場競爭中，樹立正確的市場意識、創(chuàng)新意識以及服務意識。在做出重要決策的時候，讓全體的企業(yè)財務人員都參與到其中。鼓勵財務工作人員根據(jù)企業(yè)實際的生產(chǎn)情況，提出可行性的建議，從而擺正財務管理在企業(yè)管理中的核心地位。
(三)追求企業(yè)的價值最大化
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的投資更加多元化。為了更好地為企業(yè)服務和達到企業(yè)經(jīng)濟行為的標準，我們必須追求企業(yè)的價值最大化，也就是在現(xiàn)金的管理、銷售管理以及非生產(chǎn)經(jīng)營費用的開支管理進行內(nèi)部的控制。充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要作用，提高企業(yè)內(nèi)部控制的評價水平，充分考慮到財務的合理運營，采取可行性的財務政策。處理好貨幣時間價值、風險與回報的關(guān)系，使企業(yè)價值最大化。充分保障企業(yè)資金充足的流動量，提高生產(chǎn)經(jīng)營的最高效率。
(四)充分利用財務信息，實現(xiàn)多功能的財務管理
財務管理工作主要管理：企業(yè)價值、成本、資金以及利潤等方面。它與其它管理工作之間具有很大的差異性，它具有顯著的價值性以及綜合性。所以成功的財務管理是煤炭企業(yè)提高經(jīng)濟水平的前提條件。在企業(yè)的管理中必須加強對財務管理的重視，在財務管理中重點做好成本和資金管理方面的工作，關(guān)注財務管理職能和內(nèi)容的變化。充分發(fā)揮財務的計劃、監(jiān)控以及決策等工作環(huán)節(jié)的作用。實現(xiàn)全過程、全方位的財務管理。應用信息技術(shù)進行財務管理工作，不同的業(yè)務可以采取不同的錄入信息形式。比如：銷售業(yè)務將銷售訂單、銷售發(fā)票、出庫單等進行記錄；采購業(yè)務將采購訂單、采購發(fā)票、入庫單等進行記錄。一般的情況下，各項的業(yè)務都必須要轉(zhuǎn)為財務方面的信息，比如收集和報銷在生產(chǎn)、銷售、進貨和出庫、采購方面的費用等。
結(jié)束語：煤炭企業(yè)作為重要的國民經(jīng)濟企業(yè)，它的發(fā)展?jié)摿o比巨大。所以我們要正視目前的財務管理現(xiàn)狀，采取可行性的解決方案。使成功的財務管理在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮主體作用，從而不斷建立和完善財務管理制度，使資金的運作更靈活。另一方面，強化財務監(jiān)督，實現(xiàn)獎罰分明的工作制度、健全財務機構(gòu)，以提高財會人員的整體工作素質(zhì)等。在經(jīng)濟全球化的新時期下，提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率，使我國煤炭財務管理工作更加符合國際標準。
參考文獻：
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是指煤礦采掘生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的費用，包括材料費（生產(chǎn)過程中消耗各種材料）、動力費（采掘生產(chǎn)過程中消耗的電力）、人工費（生產(chǎn)工人工資、獎金、津貼和補貼、職工福利費等）折舊費及攤銷費、其他支出等。
（二）安全生產(chǎn)成本
煤礦屬于高風險行業(yè)，安全生產(chǎn)成本就是為保證礦井安全生產(chǎn)而支出的一切費用和因安全問題而造成的損失費用。據(jù)統(tǒng)計，國有重點煤礦與安全有關(guān)的費用占當前煤炭成本的比例已達20%以上，并且還在逐年提高。成本要素中體現(xiàn)為井巷工程基金、安全費用、維簡費等，安全成本的核算包括安全工程費用、安全預防費用和安全損失費用。
（三）環(huán)境影響成本
面對低成本高利潤的誘惑，我國煤炭企業(yè)特別是小煤礦在傳統(tǒng)的高強度開采、高強度排放低強度利用的“兩高一低”生產(chǎn)模式下，致使礦難頻發(fā)、煤炭資源浪費嚴重、生態(tài)環(huán)境受到極大破壞。為了提高資源利用效率，保護生態(tài)環(huán)境資源不受損害，避免環(huán)境污染所發(fā)生的費用支出就構(gòu)成了環(huán)境保護和預防成本，本要素中表現(xiàn)為地面塌陷
補償費等。
二、當前煤炭企業(yè)成本管理中存在的主要問題
（一）對環(huán)境影響成本認識不足
一直以來，我國經(jīng)濟長期保持快速持續(xù)增長態(tài)勢，其中，煤炭能源起到了重要的基礎性作用，但在推進經(jīng)濟增長的背后，煤炭資源浪費及環(huán)境破壞等問題日益突出。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境狀況的不斷惡化，雖然環(huán)境影響成本開始受到人們的重視，但到目前為止，針對煤炭企業(yè)的環(huán)境影響成本還沒有達成共識，沒有形成全面完整的核算體系。
（二）成本控制的廣度與深度不夠
從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制；從廣度上看，成本控制有名無實，成本控制措施事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預測決策少，管理措施多，技術(shù)措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。目前，在煤礦企業(yè)基層區(qū)隊、班組層面上對成本管理都還存在認識不夠，在實際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營難以統(tǒng)一。
（三）成本核算分析兩極分化嚴重
礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項目的核算分析，沒有重視其他成本構(gòu)成項目的核算分析；只重視產(chǎn)量成本核算分析，而沒有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析；適應外部會計要求核算的多，圍繞內(nèi)部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。
（四）單純重視控制物質(zhì)消耗成本，忽視控制人力資源成本
進入21世紀以來，企業(yè)人力資源的成本增加的速度已經(jīng)遠遠大于物質(zhì)消耗成本的速度，主要有以下幾方面：（1）受工資調(diào)整影響，職工工資和福利費逐漸增加；（2）近幾年來物價飛漲，相應的獎金和津貼也相應增加；（3）基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、住房公積金等相應職工的費用增加；（4）某些大型企業(yè)甚至還有醫(yī)院、學校等間接的費用，因此人力資源成本必須得到有效的控制，尤其是《勞動合同法》頒布以來，要求企業(yè)一切用工規(guī)范化，企業(yè)的人力資源成本更是增長驚人，但事情又是相對的，如果企業(yè)一味地壓低人工成本，造成留不住優(yōu)秀的人才，很多企業(yè)中一些相對優(yōu)秀的人才，因為工資相對較低而跳槽轉(zhuǎn)行就是一個例證，這種兩難的選擇就要求企業(yè)在兩者之間找到一個適當?shù)钠胶恻c，以利于發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢。
三、如何做好各要素成本控制工作
（一）正確認識煤礦企業(yè)目標成本控制工作的重要性
市場競爭實際上就是成本和質(zhì)量的競爭，煤礦企業(yè)要想在煤炭市場競爭中取勝，就必須高度重視并強化成本管理，把目標成本過程控制這項工作放到重要地位，使企業(yè)的成本管理工作達到規(guī)范化、科學化、閉合式管理要求。
（二）通過煤炭企業(yè)集團化經(jīng)營，降低企業(yè)運營成本
企業(yè)成本水平的高低不僅是企業(yè)工作質(zhì)量和勞動成果綜合性指標的反映，還決定著企業(yè)參與競爭的成敗。因此，成本的降低是企業(yè)經(jīng)濟效益提高的重要途徑，集團化運作可以實行集中采購，優(yōu)化進貨渠道，把采購成本盡量降低，提高采購質(zhì)量，進一步理順內(nèi)部供應渠道，對井下各區(qū)隊的小倉庫進行撤銷，建立礦供應站，實行集中管理，集中供應，以便能夠減少物資重復積壓和資金占用等等。
（三）全方位成本管理，降低經(jīng)營成本，提高企業(yè)整體效率
過去在成本管理工作上，大多都是通過對事物表面進行分析和管理，把管理的目光都投放在一些容易被抓住的成本與費用上，很少考慮到那些不易被抓住的進行成本降低，如提高勞動生產(chǎn)效率、提高設備利用率等。所以，對笨重、費時的體力勞動要及時淘汰，提高設備的利用率，實施機械化大生產(chǎn)，達到生產(chǎn)機械化、辦公現(xiàn)代化的目的。
對生產(chǎn)工藝進行優(yōu)化，提高效率，加速成本信息傳遞與監(jiān)控的重要手段的新技術(shù)開發(fā)與應用，能夠解決各種節(jié)能降耗“瓶頸”，挖潛增效，實現(xiàn)成本的降低，所以，企業(yè)應該注重對新技術(shù)的研究。
（四）不斷加大安全投入，重視安全成本的核算
為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生，保證礦井生產(chǎn)的正常進行，煤炭企業(yè)必須加大安全工程費用和安全預防費用的投入，降低煤礦安全生產(chǎn)風險。
安全工程費用的投入主要包括為構(gòu)建和安裝安全工程、設施所耗用的材料費、人工費；購置安全監(jiān)測設備、儀器等支出的費用；安全工程的設計費、評審費；安全工程、設施的維護檢修費。
安全預防費用的投入主要包括安全工程和設施的運營費；建立安全保證體系、制訂安全工作計劃所需的費用；安全專職人員的薪酬；安全專項獎金；安全宣傳資料費；安全培訓教育費用；安全情報和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存等費用。
（五）注重核算環(huán)境影響成本，實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
關(guān)鍵詞：
企業(yè)；物資管理；問題；措施
前言：進行企業(yè)物資管理的管理工作，最早是由西方國家提出，近幾十年才傳入我國的一個管理概念。我國在經(jīng)過一段時間的實踐后，相關(guān)實踐企業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)，企業(yè)物資管理水平與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)聯(lián)較為密切。為提高企業(yè)經(jīng)濟效益，就要進行提高科學合理的物資資源管理。
一、物資管理中存在的問題
（一）物資庫存管理缺少對質(zhì)量不重視
一般企業(yè)進行對物資管理工作的判定是從數(shù)量方面進行考慮的，對于物資的整體質(zhì)量卻不是非常的重視，沒有對物資管理進行有效的提升措施。造成了企業(yè)物資管理部位進行采購物資檢測時，不對采購物資的質(zhì)量進行重視，導致了在后期使用中出現(xiàn)了眾多問題。
（二）人才流失現(xiàn)象嚴重
我國企業(yè)中的各類人才流失嚴重，已經(jīng)成為了阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。其中流失最為嚴重的就是科技型人才，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國科技型人才年齡均小于40歲。而產(chǎn)生這一現(xiàn)象最為主要的原因就是：國企的人力資源管理結(jié)構(gòu)不科學不合理，需要進行管理創(chuàng)新工作。一般來說，企業(yè)流失的人員專業(yè)技術(shù)較高、綜合能力較高，恰恰是企業(yè)發(fā)展需要的人力資源。這些人才的流失極為不利于企業(yè)的正常發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響。所以，國企必須要提高對人力資源的管理創(chuàng)新，只有采取這一措施，才能有效利用人才的力量，推動企業(yè)發(fā)展。
二、物資管理問題改進措施
（一）建立物資管理隊伍
進行企業(yè)的物資管理隊伍建立，首先需要加強在提高企業(yè)工作人員素質(zhì)的基礎上，提高管理人才的培養(yǎng)。這已經(jīng)成為促進企業(yè)進一步合理進行物資管理的重要方式。我們需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際情況，進行人員培養(yǎng)方案，保證培養(yǎng)的有效，為后期組建企業(yè)物資管理團隊打下堅實基礎。最后通過考核，確定物資管理隊伍的組成人員。在此基礎上，組成物資管理隊伍，同時，要加強隊伍人員對各類管理手段的應用，還要不斷的要求隊伍人員通過各種途徑進行學習進步，提高企業(yè)的物資管理的工作高度。
（二）訂貨點計劃管理
訂貨點這種進行對安全庫存與物料的補充手段，在進行規(guī)劃訂貨點時，首先要充分分析現(xiàn)階段的安全庫存，以及歷史上的消耗量或未來將要需要的數(shù)量等。
1.在使用訂貨點法時要注意對訂貨點計劃的制定，在進行對訂貨點的規(guī)劃是，可利用系統(tǒng)進行對現(xiàn)有庫存數(shù)量的查閱和比對工作，如果出現(xiàn)訂貨點高于庫存數(shù)量的現(xiàn)象，就會出現(xiàn)采購申請。但是如果采購部門已制定了相關(guān)數(shù)量的采購訂單，那么系統(tǒng)將不會再自動生成采購申請。
2.在手工訂貨點計劃或者是自動訂貨點計劃中，其最為重要的關(guān)鍵控制參數(shù)是訂貨點和安全庫存，工作計劃人員以及系統(tǒng)可根據(jù)訂貨點和安全庫存的具體參數(shù)，進行手工或自動的確定物料需求量。其中系統(tǒng)自動生成的優(yōu)點是可根據(jù)現(xiàn)階段消耗情況以及交貨情況，進行自動調(diào)整工作，對持續(xù)保持低庫存具有較為明顯的有利影響。系統(tǒng)可隨時進行對訂貨點交貨中庫存可用量的監(jiān)視和更新，如果對庫存中的物料進行取出，系統(tǒng)就會自動檢查物料的移出是否會影響到訂貨點。并且如果出現(xiàn)庫存低于訂貨點的現(xiàn)象，系統(tǒng)就會自動生成采購訂單建議。避免了人工操作的繁瑣性，使工作更有效率。
（三）采購申請
采購申請是在產(chǎn)生了對物料或服務的需求后，出現(xiàn)的一個環(huán)節(jié)。同時采購申請是進行對物料或服務進行標識的主要手段，需要公司到外界去采購物料等，并根據(jù)采購申請使相關(guān)部門進行一定數(shù)量的采購工作。工作人員要明確這一采購申請為公司內(nèi)部憑證，在公司外部不具備使用效果。其主要產(chǎn)生于對物料計劃和控制的要求，根據(jù)訂貨點的相關(guān)數(shù)據(jù)進行產(chǎn)生。同時根據(jù)以往數(shù)據(jù)確定訂購的數(shù)量和供貨日期等條件；另外，也可由申請部門的工作人員根據(jù)實際情況的需要，手工進行輸入，產(chǎn)生采購申請：產(chǎn)生采購申請的工作人員，要在創(chuàng)建申請的同時對采購數(shù)量和供貨日期等條件做到心中有數(shù)，保證不管是系統(tǒng)生成還是手工輸入都能夠正確輸入。
（四）交貨計劃
當采購環(huán)節(jié)依據(jù)采購申請書的具體內(nèi)容進行采購時，用戶不用再向供貨商提供其他的采購訂單，而是要給供貨商以定期的交貨進度。嚴格按照計劃協(xié)議的要求進行采購，以計劃協(xié)議為基礎，有利減少相關(guān)環(huán)節(jié)的處理時間，避免大量簽署文件所造成的繁瑣，使交貨進度代替一系列的采購訂單。做到無庫存或接近無庫存采購，主要是由于，進行精確交貨時間功能使訂貨能以JIT原則交付；更加有利的縮短供貨商發(fā)送每批貨物的準備時間。使供貨商不用一次就全部發(fā)送訂貨的數(shù)量，緩解供貨商的壓力，保證其提供貨物的質(zhì)量，使其在具體的一段時期內(nèi)依據(jù)交貨計劃，進行逐批的發(fā)送，使供貨商能更能在計劃貨源時制定嚴謹?shù)纳a(chǎn)計劃。
三、結(jié)語
現(xiàn)階段，我國企業(yè)物資管理工作還存在一些不足，需要加強對這些不足的改善，這就需要企業(yè)物資管理人員在工作過程中，對其存在的問題進行發(fā)現(xiàn)，并采取有效措施，保證企業(yè)物資管理工作的完善。
作者：徐海霞 單位：國網(wǎng)重慶市電力公司物資分公司
參考文獻
無論在任何領域，成本控制都是提高企業(yè)效益的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)在市場競爭中取得有利地位的關(guān)鍵因素。同樣，成本控制也是煤礦企業(yè)賴以生存的重要保證，是有效提高煤礦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的途徑之一。我們在提高生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)的同時，需要對生產(chǎn)成本的合理控制。因為，生產(chǎn)成本只有控制在合理的范圍內(nèi)，企業(yè)在市場中的核心競爭力才會更強。控制煤礦的生產(chǎn)成本的有效方法之一，是分析相關(guān)生產(chǎn)要素，并在工作中落到實處。成本的分類主要有：生產(chǎn)材料的成本，企業(yè)職工的工資成本，生產(chǎn)機器的修理維護成本，生產(chǎn)所需機器成本及能源成本等。以上的這些成本因素需要統(tǒng)一起來考慮，不能片面地認為這些生產(chǎn)成本各自獨立，要注意他們是有機的整體。只有對這些因素進行有效的分析，并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀和市場環(huán)境的大背景，才能有效地控制成本。因此，控制成本相當重要，但也要將信息時代的流行科技成果運用于成本控制中，在控制成本提高經(jīng)濟效益的同時，也為煤礦業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻。
一、煤炭企業(yè)的成本特點
煤炭企業(yè)主要是地下開采，成本構(gòu)成復雜多樣，與其他產(chǎn)品相比，具有行業(yè)的特點。
煤炭的生產(chǎn)所消耗的材料并不是煤炭這種產(chǎn)品實體。這一特點就決定煤炭生產(chǎn)中消耗的材料可以循環(huán)利用，材料的使用價值完全發(fā)揮才能保證降低成本的目的。因為消耗的材料不構(gòu)成產(chǎn)品的實體本身，生a產(chǎn)品的設備和材料的質(zhì)量并不對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。煤炭成本也受到地質(zhì)環(huán)境和技術(shù)條件的影響。煤炭成本的變化同多種因素相關(guān)，如開采方式、地質(zhì)水文條件等環(huán)境因素，煤炭的服務年限和機械化程度等也間接地影響煤炭成本。而且煤炭企業(yè)在橫向比較時，與同行企業(yè)可比性差；縱向比較時，不同階段的生產(chǎn)差異明顯。煤炭企業(yè)的一個重要特點就是綜合因素的影響比較大。這就決定了成本控制的多樣性。
二、簡單介紹成本要素分析
煤礦的生產(chǎn)同其他的任何領域生產(chǎn)一樣，無論采取何種生產(chǎn)方式，其目的都是盡可能地提高經(jīng)濟效益，創(chuàng)造出最大的利潤。煤礦的成本控制管理的道理也一樣，以提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造利潤為目標。經(jīng)濟效益提高，煤礦企業(yè)的長期發(fā)展和短期發(fā)展的前景就能得到保證，企業(yè)員工也能分享經(jīng)濟發(fā)展所帶來的好處?？刂泼旱V成本有多種辦法，在成本要素方面，我們要進行嚴格分析，才可能實現(xiàn)在生產(chǎn)要素方面對成本的有效控制。本文對成本要素作如下介紹：
（一）成本要素分析內(nèi)涵
成本要素分析的過程有許多環(huán)節(jié)，其中分析的內(nèi)容包括生產(chǎn)原料成本、工人薪酬成本、能源的使用成本、機器設備的修理成本、事故應急成本等。這些成本的運用既有結(jié)構(gòu)性特點也有次序性的特點，可用“思維導圖”分析法，對影響企業(yè)成本費用的因素進行定性和定量分析，然后對分析的原因、應對措施對策等負面影響和負責防范的分管部門進行評價。采取有效合理的措施消除、減少并控制風險，要素成本控制的目標才能很好地實現(xiàn)。
（二）準確分析成本要素在煤礦生產(chǎn)中的構(gòu)成特點
根據(jù)相關(guān)部門的工作人員分析，煤礦生產(chǎn)中的成本要素主要分三個部分，分別是產(chǎn)品開發(fā)中的成本、安全成本和環(huán)境成本等。在成本要素的分析過程中，我們首先要對成本的構(gòu)成分析，確定成本的構(gòu)成要素成分和比例，這是下一步分析的基礎。以下簡要談談成本的構(gòu)成因素。
材料是煤炭產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)資料。材料的構(gòu)成有木材、支護用品、火工用品、大型材料、各種配件等專用工具。材料占生產(chǎn)資本中的比重極大，因此在這一環(huán)節(jié)節(jié)省資本的空間也很大。另外工人的工資在成本中的比例也不小。其他一些小比例的成本還有電費，折舊費，修理費等。
如果需要全面分析成本要素，就需在了解這些構(gòu)成成分的特性的基礎上，做進一步的分析，這樣可以為成本控制提供可靠依據(jù)。
三、怎樣做到成本要素分析
（一）要了解構(gòu)成完全成本的各個要素
可根據(jù)煤礦的財務報表得出煤礦企業(yè)所需成本的要素。一般的煤礦企業(yè)的成本要素有本文以上提到的那些。要了解各個要素不僅要求對要素的了解，還要注意各要素之間的有機聯(lián)系，而且很多要素是此消彼長的關(guān)系，需要綜合考慮。
（二）了解完全成本中的可控制成本
這項要求一般由企業(yè)單位的組織人員和單位領導來完成。通過分析研究完全成本，企業(yè)負責人可以得出構(gòu)成成本中哪些是可控的，哪些是不可控的。這樣成本的預控管理就找到了著眼點。例如，完全成本的成分中，折舊費、維修費、事故賠償?shù)某杀?，資源消耗的成本等均受到國家有關(guān)政策的影響和制約。企業(yè)無法達到對這類成本的控制，屬于不可控成本因素。而材料、薪酬、電費、修理費、管理費、財務、其他的銷售費等，可通過管理和改革技術(shù)手段等方法施加影響，這樣就有了成本節(jié)約的空間。另外，煤礦企業(yè)比較特殊的成本還有安全和環(huán)境方面的費用支出。總之，確定可控制成本的要素才能有效實現(xiàn)成本的降低。
（三）可控制的成本要素在煤礦生產(chǎn)中的分析
成本要素的分析過程中，要達到成本控制的目標，我們在熟知成本要素的基礎上，還要根據(jù)特性分析它們的可控制成分和不可控成分。其中，硬件的成本要素提高效益的空間廣大。譬如開發(fā)成本，生產(chǎn)機器維修、折舊等產(chǎn)生費用均不可避免。在這個方面節(jié)省成本就需要將各因素綜合考慮。相對而言，生產(chǎn)材料的費用、企業(yè)人員的薪酬以及安全成本和環(huán)境成本的控制等可以通過人為的合理操作實現(xiàn)優(yōu)化。舉個例子，在生產(chǎn)過程中，我們可以實現(xiàn)管理的優(yōu)化，而且在各行各業(yè)的管理層產(chǎn)生效益的空間是很大的。有效的生產(chǎn)措施，例如提高原料的利用率，在保證生產(chǎn)質(zhì)量前提下減少生產(chǎn)材料的使用量，自然會節(jié)省成本。再者，想有效節(jié)約環(huán)境成本，可考慮污染帶來的整治管理等一系列問題，促使環(huán)境管理的費用減少，這樣成本可以有效控制。
四、成本要素分析在煤礦成本控制中的有效運用
提高對煤礦成本的有效控制，就需要專業(yè)的技術(shù)人員進行成本要素分析。分析的方法可以是合理地將成本要素應用于實踐操作中，成本控制工作會更加完善。下文在對成本要素進行簡要分析的基礎上，討論其在煤礦成本控制中的應用。
（一）對控制生產(chǎn)成本的分析
成本要素分析盡可能的合理地運用到成本控制中，我們的著眼點首先是成本的控制方面。其一，財務人員盡可能對生產(chǎn)材料的費用進行有效管理。財務管理中，材料的采購費用占大塊。因此，就需要限制材料采購費用。煤礦企業(yè)的重要特點之一就是固定資產(chǎn)的投入比例比較高。因此，要節(jié)省采購費用就需要購物時貨比三家。購買機器設備不能僅關(guān)注價格，要綜合考慮性價比。要對機器的壽命長度和維修資金等幾方面綜合考慮。煤礦原料，除了要保證質(zhì)量外，還需要對價格進行環(huán)比和類比，選擇優(yōu)惠的賣家。其二，煤礦原材料不同于其他材料，有特定的物理、化學屬性。在存放和使用的過程中，要達到行業(yè)標準要求，滿足材料的特性和標準，要做到“物盡其用”，可有效避免材料的浪費。最后，合理安排工人的工資收入。系統(tǒng)地管理企業(yè)的規(guī)章制度，獎懲制度得到貫徹執(zhí)行。按照“按勞分配”原則，確保工人的勞動收入與他們付出的勞動相符合，這樣才能保證工人的生產(chǎn)積極性，最后工人的勞動效率才能得到提高。
（二）生產(chǎn)過程中安全成本的控制分析
煤礦屬于高危險的行業(yè)，其安全成本是重要的考量因素。因此，安全成本在生產(chǎn)中的比重也相當可觀，對安全成本的考量也具有重大意義。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾乎每年都有重大的煤礦事故產(chǎn)生，其煤礦礦難的嚴重程度，造成的社會和經(jīng)濟的惡劣影響之大，是這個行業(yè)難以避免的重要隱患。煤礦的危險因素很多，例如：在煤礦挖掘過程中，潛藏在地底的可燃性物質(zhì)會散發(fā)出來，當可燃氣體在空氣中達到一定比例，遇明火就難免發(fā)生爆炸。因此，對瓦斯存在的爆炸危險要高度警惕，在安全設備的投入和使用以及安全管理措施的到位要落到實處，不能為蠅頭小利就忽視安全生產(chǎn)，不顧礦工的人身安全。另外觸電也是安全隱患之一，也需要高度重視。加強生產(chǎn)監(jiān)督中的管理制度，確保工作人員的人身和財產(chǎn)安全，這些都對煤礦成本的控制產(chǎn)生重要影響。安全成本可能是成本因素中彈性最大的，煤礦當?shù)氐牡乩憝h(huán)境和人文環(huán)境也對安全生產(chǎn)帶來影響。因此，企業(yè)的安全成本控制要因地制宜，考慮周全。另外，工作人員需要加強安全教育，設置相關(guān)的安全課程，加強在思想認識上對他們的安全意識培訓。而且，工作人員的安全意識是企業(yè)的軟實力，對直接減少礦難發(fā)生的可能性有積極作用。忽視工作人員的安全培訓，可能會出現(xiàn)諸如誤工、停工、賠償、行政處罰等資金損失。這些資金積少成多，也是不小的成本p失。在人們的生活水平不斷提高的今天，安全生產(chǎn)一直被國家和社會所重視，所以，煤礦的領導以及財務部門要增強安全成本的管理工作，這樣可以達到控制安全成本的積極效果。
（三）環(huán)境成本的控制分析
煤礦生產(chǎn)造成的環(huán)境污染也是不可忽略的，因此環(huán)境成本也是煤礦成本中的重要部分。合理地控制環(huán)境成本對煤礦生產(chǎn)意義巨大，是煤礦生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié)。例如：在煤礦開發(fā)的同時，也需要保護煤礦周圍的生態(tài)環(huán)境。土壤、植被、地下水和附近的野生動物都是需要有效保護的。土壤要保持肥力，植被的生長不能被嚴重影響，煤礦開采中的地下水的水質(zhì)不能遭到破壞，野生動物賴以生存的環(huán)境和食物鏈要有效保護。同時，也不能對周邊的人們正常的生產(chǎn)生活造成影響。這就需要煤礦企業(yè)采取一定的措施，保證足夠的經(jīng)費投入，也需要公司采取合理的支持環(huán)境治理和檢測的措施。進一步的來說，相關(guān)人員還需要保證煤礦生產(chǎn)的長期發(fā)展，并采用環(huán)?？萍荚鰪娰Y源的循環(huán)利用率。這樣做的好處很多，保證有效降低成本的同時，有效促進經(jīng)濟效益的提高。另外，煤礦生產(chǎn)時對生產(chǎn)土地的選擇也十分重要，在著重考慮煤礦對周邊居民生產(chǎn)生活條件的影響，并注意排污設備和排污場地的選用，要了解煤礦開發(fā)可能對周邊居民的消極影響，并把這種消極影響盡可能降低。因此，環(huán)境的成本構(gòu)成是多元的，在總成本中的比重也比較高。控制環(huán)境成本可達到積極的效果，可為煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
成本控制分析措施的實踐
五、生產(chǎn)成本分析結(jié)果的應用
（一）有效優(yōu)化物資供應系統(tǒng)
優(yōu)化物資供應系統(tǒng)的方法之一是延伸計劃管理鏈條。負責人需要到區(qū)隊檢查物資的執(zhí)行情況，對生產(chǎn)計劃的物資需求要明確。要實現(xiàn)計劃的制定科學、有效、合理，對閑置物資要加強其有效利用，采購進貨等重要環(huán)節(jié)要重視。物資采購要保持有效性，保證倉庫物資的流動性，資金利用率有效提高，成本降低也就在情理之中。
（二）改進施工工藝
要嚴格按照規(guī)程措施和質(zhì)量標準施工，在一些技術(shù)環(huán)節(jié)要做到突破。生產(chǎn)系統(tǒng)的改造可謂是重中之重。在保證安全的情況下，要充分地在工程設計領域挖掘潛力，這樣做的目的是降耗增效。工程設計可提出多個預備方案，可從技術(shù)、經(jīng)濟等各重要方面進行論證分析，選取最佳方案。如計劃使用大型操作機器，要注意機器的使用要求的操作現(xiàn)場的條件。如果能減少施工器材的使用量就可以進行簡化，如果能提高勞動工效就可以降低勞動強度，減少貴重物品的耗費。合理布置巷道，提高巷道的利用率。革新支護技術(shù)對節(jié)約成本同樣意義巨大。
（三）重視市場對成本的影響
在我國的經(jīng)濟體制改革的力度加大和市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展前景下，煤礦企業(yè)所要面對的競爭環(huán)境也相當嚴峻。煤礦企業(yè)在我國現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)點有：不會形成一個或幾個煤礦業(yè)的巨頭左右市場，他們只能接受市場價格而不能決定市場價格，并且煤炭價格在既定的情況下，生產(chǎn)成本還圍繞著市場需求做周期性波動。因此，還需要抓住市場因素進行企業(yè)生產(chǎn)計劃的安排。價格高時多生產(chǎn)，價格低時少生產(chǎn)。
（四）薪酬成本預控措施的應用
首先，可利用合崗、拆崗、兼職作補充的方式進行控制。其次，自然減員不增員，利用拆崗、合崗以及并崗方式進行控制；第三，促進一專多能，借助競爭上崗的方式進行減員；第四，實行積分考核制度，統(tǒng)一全員的工作標準、業(yè)績考核，對單項獎分配機制進行優(yōu)化。將員工的上班時間、特殊時期積分標準、扣分標準以及出勤臺階式積分制定出來，給予相應獎勵以及懲罰，例如安全獎、年終獎等，如此不僅能夠?qū)雾棯劮峙錂C制進行優(yōu)化，同時還能夠節(jié)省保勤工資指標，調(diào)動員工的積極性。
（五）安全和環(huán)境成本控制分析的應用
安全成本和環(huán)境成本的控制在上文分析后，需要將成果應用到實踐中。安全因素中也有環(huán)境因素，不能將安全成本和環(huán)境成本裂割開來看待。安全成本的分析例如瓦斯爆炸，礦難均和環(huán)境相關(guān)，環(huán)境治理出現(xiàn)的問題也會帶來安全成本的上升。安全和環(huán)境的雙重因素均考慮的處理方法有對礦山環(huán)境加強整治力度。在礦山開采時，對礦山中的可能出現(xiàn)的可燃氣體要有預防措施，工作計劃制定時要在安全和環(huán)境兩個方面做出斟酌，兩者兼顧，任何方面對不可偏廢。
六、結(jié)束語
從以上的分析中，我們可以得到這樣的結(jié)論。成本控制是提高企業(yè)的核心競爭力不可或缺的重要方面。而且，我們要明確控制生產(chǎn)成本的方向就需要熟練地了解煤礦生產(chǎn)的成本要素，從而有效地開展成本控制的工作。因此，就有必要將成本要素分析有效地運用于煤礦的成本控制中，并以要素分析的結(jié)果為依據(jù)制定成本控制策略。其中有效的辦法是研究出系統(tǒng)高效的控制措施，并將這種措施推廣應用，來達到以最低成本開采出最高價值的煤炭的目的。當然，成本要素分析是一個不斷深入的過程，它的潛力還需要繼續(xù)挖掘，來獲得更好的經(jīng)濟和社會效應。
參考文獻：
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二、文獻綜述
（一）國外研究
國外目前對于“ERP”的研究主要集中在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，由于其具有穩(wěn)定的資本經(jīng)濟市場做為其研發(fā)基礎，因此對“ERP”系統(tǒng)研究已經(jīng)非常完善，其技術(shù)水平與實施能力也相當?shù)耐陚?。國外學者Davenport曾在文章“Putting The Enterprise Into The Enterprise System”中提出ERP成功實施往往需要對企業(yè)的原有業(yè)務流程進行重組的觀點，企業(yè)要想完全自身以適應系統(tǒng)設計的特性是不現(xiàn)實的;Mudimigh與Mashari也提出ERP系統(tǒng)在開發(fā)商初始設計時就是基于先進的管理思想進行系統(tǒng)的開發(fā)與研究，因此要進行重大修改和實現(xiàn)再次開發(fā)是非常困難的，如果對其系統(tǒng)進行過多的修改，就會降低ERP系統(tǒng)的潛在效能。因此多數(shù)學者認為ERP系統(tǒng)的修改本身就是一種流程再造。
（二）國內(nèi)研究
由于我國市場經(jīng)濟起步較歐美晚，最早接觸“ERP”系統(tǒng)理念也在二十世紀八十年代，因此我國“ERP”系統(tǒng)在實際企業(yè)中的應用還是比較落后，隨著近幾年經(jīng)濟增長，“ERP”系統(tǒng)開始在大型企業(yè)與集團中出現(xiàn)，如聯(lián)想、華潤、長城等，同時我國學者也開始著手對于ERP系統(tǒng)在企業(yè)中的應用進行研究。
孫志濤（2011）以煤炭企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)為研究重點，著重研究分析總結(jié)出“ERP”系統(tǒng)在企業(yè)的運用中能幫助其實現(xiàn)上下游一體化，降低資金運作成本，優(yōu)化采購和庫存管理，降低供應鏈成本中具有實際的作用，同時作者以浪潮為平臺，Java及Jap為開發(fā)語，設計開發(fā)出了適用于河南煤化集團的銷售專業(yè)化“ERP”模塊;蔣艷艷（2013）研究提出解決煤炭企業(yè)的突出問題是必須整合內(nèi)部資源，同時提出運用ERP系統(tǒng)整合煤炭企業(yè)資源的重點在于以財務管理為核心的內(nèi)部資源管理，從而借助ERP信息化的發(fā)展對煤炭企業(yè)物資管理流程實現(xiàn)內(nèi)部控制。
國內(nèi)外學者對于ERP在企業(yè)實踐中的研究越來越廣泛，但是由于國外經(jīng)濟體制與國內(nèi)經(jīng)濟體制的相關(guān)差異，同時由于國外經(jīng)濟與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平不一致性，使得國內(nèi)外學者的研究方向和研究內(nèi)容與在實際企業(yè)中有一定的差異性。國內(nèi)學者和相關(guān)人員在“ERP”系統(tǒng)開發(fā)上應借鑒國外的先進系統(tǒng)的同時自行開發(fā)創(chuàng)造出適用于我國企業(yè)的“ERP”系統(tǒng)，而非照搬照抄。
三、ERP系統(tǒng)在煤炭企業(yè)中的應用現(xiàn)狀
（一）我國煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀
我國是世界排名第一的煤炭生產(chǎn)與消費大國，其煤炭工業(yè)對整個國民經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。在步入二十一世紀以后，我國煤炭工業(yè)在高速發(fā)展的同時，正逐步正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，其中主要包括：全球化競爭使得煤炭企業(yè)的增長空間受到一定的限制;市場的多變使得煤炭企業(yè)經(jīng)營風險增強;煤炭企業(yè)多元 化的發(fā)展使得國家對于其行業(yè)監(jiān)管的難度提高;國家對于煤炭企業(yè)安全的重視使得煤炭企業(yè)購置相應的安全設施設備使得煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本增加，生產(chǎn)成本的增加進而導致經(jīng)營壓力的增大;煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本增加使得利潤空間相對較為狹小。同時由于我國煤炭行業(yè)所屬于勞動密集型行業(yè)，其企業(yè)生產(chǎn)中存在的經(jīng)營困難如下圖2所示：
在當今社會，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點決定了煤炭企業(yè)必須運用現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)即ERP系統(tǒng)實現(xiàn)對整個企業(yè)的資源進行整合和調(diào)配，這樣才能為煤炭企業(yè)疏通經(jīng)絡，使資源得到優(yōu)化配置。
（二）“ERP”系統(tǒng)在煤炭企業(yè)中應用分析
我國煤炭企業(yè)信息化起步較晚，信息化水平整體不高，只有極少數(shù)實力雄厚的大型煤炭企業(yè)在ERP系統(tǒng)信息化的使用過程中處于成熟階段。
由于煤炭企業(yè)普遍缺乏信息化的總體規(guī)劃，大多數(shù)企業(yè)的ERP信息系統(tǒng)仍然處于相對孤立的狀態(tài)。這樣使得從銷售階段開始，從銷售合同的簽訂到計劃、生產(chǎn)、運輸?shù)绕髽I(yè)經(jīng)營主流程都各自為政;質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、銷售管理都相對分離;產(chǎn)、運、銷、人、財、物數(shù)據(jù)無法集成。這樣造成企業(yè)管理層無法對煤炭企業(yè)整個資源的平衡運行情況進行決策，無法對生產(chǎn)經(jīng)營活動和運輸、銷售管理進行科學的預測和控制，上、下游之間相關(guān)數(shù)據(jù)無法及時協(xié)同傳遞到ERP信息系統(tǒng)的中樞系統(tǒng)，使得信息化系統(tǒng)無法發(fā)揮其應有系統(tǒng)的整合能力，從而嚴重影響了ERP系統(tǒng)在煤炭企業(yè)中的應有的效益。
伴隨著企業(yè)信息化建設的不斷深入與應用規(guī)模、復雜性的持續(xù)增長，目前的煤炭企業(yè)急需借助更多專業(yè)團隊為企業(yè)的信息化建設提供先進合理的思想來進行整合，并且不斷借鑒國內(nèi)外煤炭企業(yè)信息化的成功經(jīng)驗，適時考慮中國煤炭企業(yè)所面臨的現(xiàn)實環(huán)境與獨特需求，這樣才能真正幫助中國煤炭企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)、強化集團管控、優(yōu)化管理流程、降低營運成本和提高工作效率的目標。
四、ERP系統(tǒng)在煤炭企業(yè)中應用案例分析
四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司（簡稱川煤集團），是四川省委、政府為了加快省內(nèi)大中型煤礦建設，于2005年8月28日組建的大型煤炭企業(yè)，公司注冊資本30億元。
（一）實施背景
川煤集團在未實施ERP信息化系統(tǒng)管理之前，集團所有下屬企業(yè)的賬目、資金等很難進行實時監(jiān)控，集團內(nèi)部的決策部門對于的資金流狀況很難做到實時了解，導致企業(yè)資金占用率過高，集團融資使得資金使用成本以及期間費用居高不下。
2007年川煤集團選擇了金蝶作為合作伙伴，推進其自身信息化系統(tǒng)建設，項目范圍主要包括財務、資金、供應鏈等系統(tǒng)。通過信息化系統(tǒng)建設，川煤集團的管控能力有了的極大提升，運營成本明顯降低，綜合競爭能力顯著增強。
（二）實施過程
川煤集團在實施ERP系統(tǒng)管理的過程中，建立了一整套完整的信息系統(tǒng)，并整合借助集團信息化的平臺，從強化財務管理和財務信息掌控出發(fā)，實現(xiàn)總部與分子公司信息交換以及收入、成本、資金、資產(chǎn)的監(jiān)管，具體的實施主體框架結(jié)構(gòu)如下圖3所示：
（三）實施效果
四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團有限公司運用ERP信息系統(tǒng)實現(xiàn)了業(yè)務處理與財務核算控制的集成一體化，達到產(chǎn)品銷售、物資采購、生產(chǎn)以及設備、計量、質(zhì)量等資源管理與財務管理的高度集成。并能夠提供的實時、統(tǒng)一、共享的財務信息，使得企業(yè)財務信息具有準確性、及時性與可靠性，確保財務對整個生產(chǎn)經(jīng)營過程及環(huán)節(jié)進行實時動態(tài)的反映和監(jiān)控;公司能夠及時的監(jiān)控各下屬各單位的財務、業(yè)務運作的情況，并能對核心業(yè)務做到事前、事中與事后控制;利用ERP系統(tǒng)的財務模塊提供的詳細預算體系，結(jié)合集團內(nèi)部具體的實際經(jīng)營狀況，制定切實可行的財務預算，保證了預算的科學性與合理性;根據(jù)應收、應付賬款、銀行存款以及采購、銷售合同等業(yè)務信息來生成資金預算，同時，集成各項資金管理會計處理業(yè)務，進行資金日流量、月流量及現(xiàn)金需求分析，加強資金的集中管理，實現(xiàn)資金實時監(jiān)控，確保對資金的全面有效的控制、在提高了結(jié)算速度的基礎上加快了資金周轉(zhuǎn)速度，降低了企業(yè)資金成本。
（四）案例分析
川煤集團在實施ERP系統(tǒng)項目管理的過程中，主要集中于財務信息優(yōu)化與資金管控強化。然而就煤炭企業(yè)而言，其主要的業(yè)務在于煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)以及銷售，業(yè)務多涉及物料管理采購、銷售訂單管理、產(chǎn)品銷售;煤炭企業(yè)的業(yè)務重點在于產(chǎn)品質(zhì)量與安全生產(chǎn)，軟肋在于銷售運輸費用過高，其次是財務數(shù)據(jù)核算量過大，數(shù)據(jù)收集與處理復雜。
因此，我國煤炭企業(yè)在ERP實施應用中應集中在財務業(yè)務、運產(chǎn)銷業(yè)務、管理控制三個部分。對于財務業(yè)務與管理控制，案例中與現(xiàn)實的企業(yè)已經(jīng)有了比較成熟的ERP實施應用方案，相比較產(chǎn)、運、銷業(yè)務更為成熟。但這兩部分的優(yōu)化并不能完全解決煤炭企業(yè)在產(chǎn)、運、銷業(yè)務中費用高、期間管理難等重要問題。并且，產(chǎn)、運、銷業(yè)務在煤炭企業(yè)經(jīng)營中是最為重要的組成部分，有著極為復雜的業(yè)務流程。所以針對煤炭企業(yè)ERP的應用，應該在結(jié)合目前財務與管理模塊日益完善的前提下，對產(chǎn)、運、銷管理應用升級進行積極探索。
五、“ERP”系統(tǒng)在煤炭企業(yè)中的應用探索
根據(jù)煤炭企業(yè)產(chǎn)、運、銷業(yè)務信息化構(gòu)成分析，系統(tǒng)應用探索應該在資源總體管理與各模塊數(shù)據(jù)架構(gòu)和連接的基礎下，組成由銷售管理、生產(chǎn)管理、存貨管理所形成的產(chǎn)、運、銷模塊組。其中基礎模塊必須包含有合同管理、生產(chǎn)物料、庫存管理、質(zhì)量管理、運輸管理等子模塊，各模塊數(shù)據(jù)在總系統(tǒng)中必須建立實時數(shù)據(jù)連接與共享，包括有各模塊基礎數(shù)據(jù)，各區(qū)域、地區(qū)信息數(shù)據(jù)連接，各總分公司數(shù)據(jù)連接，這樣才能有效地疏通煤炭企業(yè)的經(jīng)營脈絡流程，及時按照銷售合同中的數(shù)據(jù)將其轉(zhuǎn)化為煤炭企業(yè)后續(xù)所需要的運輸計劃和生產(chǎn)作業(yè)計劃，實現(xiàn)以銷售合同執(zhí)行即以銷定產(chǎn)全方位、統(tǒng)一管理，確保合同按期完成并提高整個生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的運作效率。
（一）ERP在煤炭企業(yè)銷售管理中的應用
為了掌握全國、各地區(qū)、省、市等煤炭供求信息，保證煤炭資源供求平衡;科學應用已有數(shù)據(jù)來預測總體銷售趨勢，做到事前控制，為科學安排生產(chǎn)提供合理的依據(jù)。在煤炭企業(yè)銷售管理中ERP實施方案設計應從完善基礎模塊、加強合同管理、強化計劃管理三個方面加以改進。銷售管理應用改進圖如下圖4所示：
（二）ERP在企業(yè)生產(chǎn)管理中的應用
在ERP銷售管理系統(tǒng)應用的前提下，進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程設計過程中。為了科學的編制生產(chǎn)計劃、開拓計劃和輔助部門的工作計劃，合理控制生產(chǎn)過程中的物料投入，在煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理中ERP實施方案設計應包括設計科學集成生產(chǎn)計劃和完善物資需求系統(tǒng)建設。生產(chǎn)管理應用的改進圖如下圖5所示：
（三）ERP在煤炭企業(yè)貨物管理中的應用
為了實現(xiàn)集中庫存管理，全面方便了解與查詢庫存信息，有效調(diào)度集團資源，提高出入庫運作效率與庫存周轉(zhuǎn)率。同時科學的制定采購計劃，合理、高效的調(diào)度企業(yè)物資，及時傳遞生產(chǎn)、運銷環(huán)節(jié)的煤炭信息，進行質(zhì)檢的集中管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理流程，減少人為造成的錯弊。煤炭企業(yè)成產(chǎn)品管理中流程如圖6所示：
根據(jù)煤炭企業(yè)貨物管理流程圖的流轉(zhuǎn)程序，在對煤炭企業(yè)ERP系統(tǒng)改進的過程中，主要從貨物調(diào)撥和貨物質(zhì)檢兩個方面加以改進。
1、ERP系統(tǒng)在貨物調(diào)撥方面的改進方案
我國煤炭企業(yè)在貨物調(diào)撥上依然存在各種問題，例如各總、分、子公司之間，產(chǎn)、運、銷各地間信息數(shù)據(jù)收集不完整、不準確、不及時;調(diào)撥計劃設置不科學，不符合實際情況，不合理;調(diào)撥具體實施缺少跟蹤監(jiān)管，調(diào)撥效率低。而貨物調(diào)撥作為煤炭企業(yè)貨物管理中的重要環(huán)節(jié)與業(yè)務，其主體流程以及業(yè)務處理過程，都直接影響著整個企業(yè)內(nèi)部資源的利用效率以及產(chǎn)品服務質(zhì)量水平。因此主要從
系統(tǒng)調(diào)撥基礎數(shù)據(jù)集成、完善調(diào)撥業(yè)務處理、強化調(diào)運管理三個方面進行改進。
具體方案如下圖7所示：
完善后的調(diào)撥系統(tǒng)流程圖如下圖8所示。
2、ERP系統(tǒng)在貨物質(zhì)檢方面的改進方案
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）05-0044-02
一、全面計劃管理概述
1.“四全管理”的基本內(nèi)涵
全面計劃管理是““四全管理”內(nèi)容之一， “四全管理”是一個互相銜接的有機管理體系，即包括全面計劃、全面預算、全面風險和全面責任管理四項內(nèi)容。
四全管理通過計劃、預算、風險和責任的有效銜接、動態(tài)管控、剛性控制，推動流程再造和管理提升，增強管控能力、資源配置能力、科學決策能力、穩(wěn)健發(fā)展能力，實現(xiàn)公司整體價值最大化。
2.“四全管理”的基本特征
2.1有效銜接
全面計劃、全面預算、全面風險和全面責任管理之間有效銜接，形成系統(tǒng)完備、科學有效、成熟定型的標準和流程體系。
2.2過程管控
按照“四全管理”要求部署和落實各項工作，加強對生產(chǎn)經(jīng)營和各項經(jīng)濟活動的全過程管理；注重管理關(guān)口前移，強化事前和事中環(huán)節(jié)管控功能。
2.3剛性控制
強化全面計劃、全面預算對生產(chǎn)經(jīng)營活動的剛性控制，凡是未列入計劃的事項原則上不安排預算和資金計劃。
二、全面計劃管理的內(nèi)容、特征及管理流程
全面計劃是以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導，統(tǒng)籌科學合理確定的年度經(jīng)營活動的各項實物量目標、價值量目標和工作任務目標及實施方案。
1.全面計劃的內(nèi)容
1.1指標計劃 （十一類指標）
（1）產(chǎn)品產(chǎn)量：發(fā)電量、上網(wǎng)電量、供熱量、煤炭產(chǎn)銷量、天然氣量
（2）固定資產(chǎn)投資：大中型基建投資、前期費用投資、技術(shù)改造投資、科技費用投資、信息費用投資、資產(chǎn)并購、參股投資、小型基建投資
（3）建設規(guī)模：開工規(guī)模、投產(chǎn)規(guī)模、期末在建規(guī)模、施工準備規(guī)模
（4）資產(chǎn)經(jīng)營：利潤總額、經(jīng)濟增加值、資產(chǎn)負債率、平均上網(wǎng)電價、熱價、綜合標煤單價、電熱費回收周期、發(fā)電單位燃料成本、供熱單位燃料成本、檢修費用、可控費用、合同能源項目效益分成費用、檢修維護外委費用
（5）勞動工資：職工人數(shù)、勞動生產(chǎn)率
（6）安全生產(chǎn)：較大及以上人身傷亡事故、人員責任的較大及以上設備事故、較大火災事故、電廠責任的較大及以上電力安全事故、負主要責任及以上的重大交通事故、潰壩事故、重大環(huán)境污染事故
（7）能源節(jié)約：發(fā)電廠用電率、供熱廠用電率、綜合廠用電率、供電煤耗、供熱煤耗、發(fā)電油耗、水耗、熱值差
（8）可靠性：非計劃停運次數(shù)、非計劃停運時間、等效可用系數(shù)
（9）環(huán)保：二氧化硫、氮氧化物、煙塵和廢水排放績效
（10）工程管理：工程造價、設計值達標率
（11）員工培訓：人才受訓率和人均受訓時間
1.2專業(yè)計劃 （九類指標）
（1）前期工作任務計劃：常規(guī)電源、核電、煤炭
（2）工程項目建設計劃：電源（新開工項目、施工準備項目、在建項目）
（3）機組檢修工期計劃：火電、水電
（4）技術(shù)改造項目計劃：一般技術(shù)改造和脫硫脫硝項目
（5）合同能源項目計劃：
（6）電煤需求計劃：燃料訂貨計劃和燃料采購計劃
（7）一級集中采購計劃：物資類、電力生產(chǎn)工程服務類、電力基建工程服務類
（8）科技專業(yè)計劃：科技項目及平臺建設
（9）國際業(yè)務計劃：對外工程承包計劃、對外勞務合作計劃、國際煤炭貿(mào)易計劃、設備進口貿(mào)易計劃、因公出國任務計劃
2.全面計劃的特征
全面計劃管理的主體是生產(chǎn)經(jīng)營管理（黨建、思想政治工作等內(nèi)容未納入全面計劃管理）。
全面計劃管理的實質(zhì)是全面的、系統(tǒng)的方針目標管理。一是突出一個“全”字，內(nèi)容全面、全過程管理、全員參與管理；二是突出一個“實”字，全面計劃一經(jīng)審批下達即有約束力和嚴肅性，各專業(yè)計劃必須是可執(zhí)行、可操作而且是剛性的。
全面計劃管理是指對年度計劃的編制、審批、下達、執(zhí)行、調(diào)整、分析和考評的全過程管理。
通過全面計劃管理，有序高效合理地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，做到專業(yè)計劃之間互相支撐、互相保障、從而提高公司的管控能力和整體運作水平。
3.全面計劃的管理流程
3.1編制
（1）每年9月中下旬，計劃營銷部組織各部門，根據(jù)對公司經(jīng)營形勢的判斷，制定下一年度全面計劃安排的主要原則和思路，啟動全面計劃編制工作。
（2）每年10月下旬，各下屬企業(yè)計劃管理部門將經(jīng)本企業(yè)審定的全面計劃建議，上報公司計劃營銷部，計劃營銷部負責分解計劃并送各專業(yè)管理部門審核，作為編制專業(yè)計劃的基礎。
（3）每年11月上旬，計劃營銷部匯同專業(yè)管理部門召開全面計劃編制匯報會，對各企業(yè)上報的全面計劃建議進行審議和初步平衡。
（4）每年11月中旬，各專業(yè)管理部門按照職責分工，編制完成專業(yè)計劃建議，提出分管專業(yè)計劃指標的安排建議和專項報告，涉及投資及資金支出的專業(yè)計劃要細化到具體項目，并按照投入產(chǎn)出最優(yōu)的原則對本專業(yè)計劃項目進行排序后報送計劃營銷部。
（5）每年11月下旬，計劃營銷部將各企業(yè)上報的建議計劃，根據(jù)各部門提交的專業(yè)計劃，進行匯總審核和綜合平衡后，形成公司全面計劃建議，經(jīng)綜合平衡后的全面計劃作為編制全面預算的基礎。
3.2審批
年度全面計劃建議履行集團公司總經(jīng)理辦公會、黨政聯(lián)席會和董事會的審批程序。
3.3下達
計劃營銷部將批準后的全面計劃，按照“統(tǒng)一下達”的原則下發(fā)各企業(yè)，各專業(yè)管理部門不需要單獨下達專項計劃，在全面計劃正式批準下達以前，各專業(yè)管理部門可以結(jié)合具體情況，對第一季度專項計劃做出預安排。
3.4執(zhí)行
各分子公司根據(jù)總公司下達的全面計劃進行分解，并將分解后的全面計劃上報總公司，下達基層企業(yè)。設立董事會和股東會的企業(yè)應該按照公司章程規(guī)定，根據(jù)公司下達的計劃形成本企業(yè)全面計劃，提交本企業(yè)董事會和股東會批準實施。
各基層企業(yè)根據(jù)分子公司下達的全面計劃指標完善本企業(yè)工作計劃，并將工作計劃細化分解并下達到各責任部門，責任崗位乃至責任人。
3.5調(diào)整
全面計劃下達后應盡量避免調(diào)整。如確因不可抗力或是國家政策調(diào)整，以及市場環(huán)境重大變化等因素影響，經(jīng)努力仍不能完成計劃時，可以申請調(diào)整。
全面計劃的調(diào)整由各單位專業(yè)管理部門提出，計劃管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)本單位審核后，向總公司上報計劃指標調(diào)整申請，總公司按照原決策程序?qū)徟笙逻_。
3.6分析
總公司按月進行分析計劃指標完成情況，加強計劃執(zhí)行的管控。
各企業(yè)按照《經(jīng)濟活動分析管理辦法》按月開展企業(yè)的經(jīng)濟活動分析工作，加強信息反饋，形成閉環(huán)管理。
計劃營銷部按照季度組織進行專業(yè)計劃完成情況分析。
3.7考核
總公司下達的全面計劃主要指標納入業(yè)績考核體系進行考核。
對未列入業(yè)績考核范圍的全面計劃指標進行考評，由計劃管理部門負責重點考評計劃完成情況，同事兼顧計劃制定的準確率，對于未完成計劃或是與計劃差距較大的企業(yè)予以通報。
三、實行全面計劃管理的必要性
1.全面計劃管理是實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要
火電企業(yè)發(fā)展理念是價值思維和效益導向，發(fā)展舉措是轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)。從裝機容量、發(fā)電量、產(chǎn)業(yè)板塊、區(qū)域比重各方面做強做優(yōu)，需要及時認識到存在的問題并著力解決，全面計劃管理旨在過程管控，有利于在生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
2.全面計劃管理是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的需要
企業(yè)是盈利性的經(jīng)濟組織，企業(yè)經(jīng)營管理的目標就是提高經(jīng)濟效益。要提升經(jīng)濟效益，就要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程全部納入計劃管理。
實行全面計劃管理，就是要圍繞提高經(jīng)濟效益的目標，理順業(yè)務關(guān)系，協(xié)調(diào)各部門的工作，用綜合協(xié)調(diào)平衡和優(yōu)化排序的方法，優(yōu)化配置各種資源和要素，形成公司統(tǒng)一的經(jīng)營目標和經(jīng)營政策，實現(xiàn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、預算和考核等各個專業(yè)環(huán)節(jié)的無縫對接，實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益最大化。
3.全面計劃管理是提升管理水平的需要
該投資項目為大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程，工程建設規(guī)模為：建設3個3.5萬噸級外海卸煤泊位（水工結(jié)構(gòu)按照5萬噸級設計）和18個500噸級內(nèi)河裝船和待裝泊位，年吞吐量為3000萬噸，其中：煤炭接卸1500萬噸/年，內(nèi)河碼頭出運1500萬噸/年。本工程后方煤炭堆場采用圍涂形成陸域，圍涂面積約1100畝，海堤軸線全長2680.28米，采用斜坡堤結(jié)構(gòu)。根據(jù)2009年10月工可報告集團審查稿，工程估算總投資：220148萬元，計劃工期30個月，其中圍堤工程計劃2009年12月開工；但由于圍堤堤線批復的退遲（前幾天才批復下來），圍堤開工計劃推遲到2014年5月底，主體工程項目計劃2季度獲得國家發(fā)改委核準完成初設與施工圖設計，完成工程相關(guān)的政策處理協(xié)議落實，9月份主體工程開工。
二、2014年上半年投資（資金）完成情況
(一)工程進度完成情況及影響因素和原因分析
大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程進度完成情況總體較好，取得了階段性成果。一是主體工程項目起步良好。主體項目的申請報告3月初上報國家發(fā)改委并已受理；3月初主體項目工可報告已報送國家交運部，4月21日國家交通部對工可進行行業(yè)審查。二是土地預審意見已上報國土資源部，經(jīng)過初步審核，因涉及市土地利用總體規(guī)劃要求，尚未受理，需要進一步和市土地規(guī)劃部門協(xié)商，盡快對市土地利用總體規(guī)劃進行調(diào)整，確保項目用地符合上級要求。三是海域使用申請書已上報國家海洋局，已得到同意，待項目申請報告批復后再下發(fā)正式批復文件。四是環(huán)評報告已取得環(huán)保部的批文。五是4月底水土保持方案收到國家水利部的文函。
大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項目審批涉及面廣、環(huán)節(jié)多，是影響工程進度進展的主要原因。為獲得項目審批，需要耗費巨大人力、物力與時間，與國家部門和地方政府進行溝通與協(xié)調(diào)。我籌建處為獲得項目審批，不怕辛苦、東奔西走、頑強拼搏，取得了階段性的成果。但是，對整個項目的審批，不能抱樂觀的態(tài)度，有許多困難需要我們?nèi)ヅ朔?。我籌建處將繼續(xù)堅定信心，認真努力做好項目審批工作，為碼頭工程建設的順利進行打下扎實基礎。
(二)投資（資金）完成情況及影響因素和原因分析
本煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項目自2008年4月至2014年6月已累計完成各項前期經(jīng)費**萬元，其中：2008年4月至2009年底實際完成投資*萬元，主要用于工可報告、水土保持、環(huán)評等專題研究費用及籌建處開辦費用的支出；2014年上半年實際完成投資資金**萬元，完成年度投資計劃的*%；其中：專題費用*萬元，籌建處管理費用*萬元。
影響本煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項目投資（資金）完成情況的主要因素是項目審批。由于審批過程多、難度大、時間長、內(nèi)容繁瑣，一定程度上延緩了工程的進度，例如圍堤工程計劃于2009年12月開工，但由于圍堤堤線批復的退遲，前幾天才批復下來，圍堤開工計劃只好推遲到2014年5月底。由此影響了項目投資（資金）完成情況。
(三)建設資金籌措及到位情況
2014年度，能源集團以浙能計（2014）66號文下達的本項目投資資金計劃為*萬元，其中項目資本金按本年投資30%比例分配為*萬元，浙能公司按本年投資65%比例出資*萬元，市港口發(fā)展投資有限公司和平湖市獨山港區(qū)物流投資有限公司各占17.5%，各需出資*萬元，銀行融資*萬元；目前資金已委托*萬元，余款待公司成立后按比例撥款；下達的資金款項主要用于政策處理、四通一平、圍堤及陸域形成和外海碼頭施工等。在建設資金籌措中，投資協(xié)議書集團已簽署，股東投資協(xié)議及公司章程的初稿已報送集團；交行、建行、農(nóng)行總行融資承諾書都已出具。
(四)采取投資控制的工作舉措
這個情況我不熟悉，讓你們自己寫
(五)圍堤工程進展順利
圍堤堤線已在4月6日收得省水利廳下達的批文。圍堤工程可行性報告送市發(fā)改委，并在3月19日市發(fā)改委召開的《獨山海河聯(lián)運圍堤工程可行性研究報告》評審會上已初步通過專家評審，并提出修改意見。經(jīng)過我們修改，圍堤工程可行性報告在4月16日獲發(fā)改委核準。與此同時，圍堤工程招標文件及相關(guān)事項也相繼展開，由集團工程部組織籌建處、天音公司、設計院、電建公司、工程造價咨詢公司對圍堤工程的招標文件進行了2次審核，根據(jù)審核意見我們進一步作了修改和完善，現(xiàn)已上報集團招標領導小組核準。
(六)內(nèi)部建設井然有序
我們在內(nèi)部管理中，堅持高標準、嚴要求的工作方針，通過實施嚴格的工作制度保證內(nèi)部運行的高效。上半年完成的主要工作有：一是完成籌建處部門責職管理、成本管理辦法、物資采購管理、合同管理和計劃統(tǒng)計管理辦法等17項制度，制定三重一大議事規(guī)則；二是向集團公司上報2009年年報；三是對項目管理信息自動化系統(tǒng)的框架進行收資，已形成收資報告，下階段要與專業(yè)機構(gòu)進行咨詢，調(diào)整規(guī)劃；四是財務核算軟件安裝調(diào)試完成正式投入使用。通過這四方面工作，使我們內(nèi)部建設井然有序，提高了管理能力與水平，為工程項目的順利實施奠定了扎實的管理基礎。
(七)計劃實施過程中存在的困難及需協(xié)調(diào)的問題
大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項目在計劃實施過程中存在一些的困難和需要協(xié)調(diào)的問題，為此，我籌建處要增強信心，努力克服困難，加快協(xié)調(diào)，確保計劃能順利實施。
一是主體工程在2014年6月底前獲得核準的前提下，9月底完成主體項目初步設計審查。在實施工作計劃過程中，我籌建處要從進度、質(zhì)量、安全、造價四方面加強控制，在設計、招標、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)精心管理。要密切關(guān)注國家發(fā)改委對主體工程申請報告的批復情況，加大爭取力度，力爭盡快獲得批復，確保工程按計劃進度實施。
二是在政策處理方面要緊密配合，加強協(xié)調(diào)工作，盡力完成與獨山港鎮(zhèn)政府就項目相關(guān)拆遷等方面問題的協(xié)商處理工作。對拆遷補償范圍及費用進行再核實，提出處理方案，力爭取得各方滿意的效果。
三是加強部門之間的溝通、相互配合，及時反饋信息，使我們編制的計劃更合理科學、切實可行，保證工程建設計劃有序穩(wěn)步推進，按期完成。
四是2014年上半年工作雖能按計劃如期完成，但我籌建處還有很多工作需要不斷完善改進，對計劃的執(zhí)行應認真對照檢查，做好查漏補缺，切實把工作落到實處。2014年是碼頭建設的關(guān)鍵年，我籌建處要緊緊圍繞工程建設“進度、質(zhì)量、安全、造價”四要素，結(jié)合實際情況將工作做細做實，確保年度計劃的順利完成。
三、2014年下半年投資（資金）完成情況預測
2014年下半年，我籌建處按照碼頭工程項目領導小組提出的“多管齊下、平行作業(yè)”要求，在市政府和浙能集團的領導關(guān)心下，樹立信心、鼓足干勁、精心部署、真抓實干，全力推進碼頭工程項目進展，爭取完成全年計劃目標任務，取得良好成績。
(一)工程進度完成情況預測
1、主體項目預計在2014年11月開工建設，在開工建設前配合集團工程部完成主體項目（含圍堤）設計招投標工作；在7—8月完成初步設計及初設審查；在9—10月完成施工圖設計，并通過審核；招投標方面，8月完成主體分標方案、招標方式等，并上報審核；在9—10月進行主體工程招標；11月底主體工程開工建設（外海碼頭樁基工程）。
2、圍堤工程在2014年下半年開工建設，在開工建設中，我籌建處切實加強管理，要從進度、質(zhì)量、安全、造價四方面加強控制，精心管理設計、招標、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)，確保工程按計劃進度實施，爭取在2012年7月完工，并建成優(yōu)良工程。
(二)投資（資金）完成情況預測
(三)計劃實施偏差的影響因素
(四)加強內(nèi)部建設，提高管理水平
1、2014年下半年，我籌建處要在上半年已取得內(nèi)部建設的基礎上繼續(xù)加強內(nèi)部建設，提高管理水平。一是繼續(xù)健全完善各項工作制度，把制度切實落實到實際工作中，用制度保證工程項目建設正常順利建設。二是加強項目管理信息自動化系統(tǒng)和財務核算軟件的管理，提高信息化管理水平。三是加強規(guī)范化建設，要完成工程項目建設，各項工作必須做到規(guī)范化，要通過規(guī)范化建設，提高管理能力與水平，為工程項目的順利實施奠定了扎實的管理基礎。
2、我籌建處全體人員特別是領導班子，要認真學習，學習黨的理論與集團公司的工作方針，領會在心里，落實到實際工作中。要通過學習，提高自身素質(zhì)，規(guī)范項目管理。進一步加強項目管理，以管理提高工作效率，以管理產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
對全市“兩化融合”現(xiàn)狀、企業(yè)信息化應用需求進行調(diào)查，全面、系統(tǒng)地掌握 “兩化融合”的基本情況，為明確全市“兩化融合”工作推進思路和措施奠定基礎。
二、調(diào)研方式
本次調(diào)研，采取材料調(diào)研和實地訪談兩種方式。
各單位先根據(jù)調(diào)研提綱及問卷提報相關(guān)材料，調(diào)研組根據(jù)材料情況到相關(guān)單位及企業(yè)實地訪談。
三、調(diào)研對象
主要分四類：
1）各旗區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門，康巴什新區(qū)科技和信息化委員會；
2）產(chǎn)業(yè)園區(qū)：3-5家（裝備制造、煤化工、物流園區(qū)等）。
3）大型企業(yè)：8-10家（煤炭、煤化工、汽車、裝備制造、輕紡等行業(yè)龍頭企業(yè)）;
4）中小企業(yè)：6-8家（羊絨、陶瓷、化工、冶金、裝備制造、電子信息等行業(yè)中小企業(yè)）。
四、時間安排
材料調(diào)研：2012年5月10日至5月25日，時間15天。
實地訪談：2012年5月30日至6月12日，時間14天。
五、有關(guān)要求
（一）請各旗區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門組織轄區(qū)內(nèi)重點園區(qū)和企業(yè)完成材料調(diào)研（各材料提綱詳見附件，可從鄂爾多斯市經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站上下載電子版），形成正式文件（含電子文檔和紙質(zhì)文本，電子文檔發(fā)送到聯(lián)系郵箱）于2012年5月25日前報送市經(jīng)濟和信息化委員會。
（二）市經(jīng)濟和信息化委員會將根據(jù)材料調(diào)研情況于2012年5月30日前確認訪談旗區(qū)、園區(qū)和企業(yè)，組織實地訪談調(diào)研。將請各旗區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門等待訪談通知。
附件1：
旗區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門調(diào)研提綱
（大概提綱，請各單位根據(jù)實際情況編寫）
一、區(qū)域經(jīng)濟情況
參考提綱：
1．區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模；
2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支柱（特色）產(chǎn)業(yè)；
3．企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)；
4. 信息化服務企業(yè)、IT軟件企業(yè)數(shù)量。
二、推進“兩化融合”工作情況
參考提綱：
1．“兩化融合”氛圍營造；
2、信息基礎設施建設；
3．“兩化融合”政策制定；
4．重點示范項目推進；
5．兩化融合人才培訓。
三、“兩化融合”下一步工作計劃
參考提綱：
1．“兩化融合”宣傳推廣；
2．“兩化融合”推進政策；
3．公共服務平臺建設；
4．“兩化融合”人才培訓。
附件2：
園區(qū)“兩化融合”發(fā)展情況調(diào)研提綱
（大概提綱，請各單位根據(jù)實際情況編寫）
一、園區(qū)基本情況
參考提綱：
1．園區(qū)規(guī)模；
2．入住企業(yè)數(shù)；
3．行業(yè)類型。
二、園區(qū)推進“兩化融合”工作情況
參考提綱：
1．“兩化融合”宣傳推廣；
2、信息基礎設施建設；
3．“兩化融合”人才培訓。
三、推進“兩化融合”需要政府提供哪些支持？
參考提綱：
1．政策支持；
2．資金支持；
3．公共服務平臺；
4. 技術(shù)支持和人才培訓。
附件3：
大型企業(yè)“兩化融合”發(fā)展情況調(diào)查問卷
一、 企業(yè)基本情況
單 位
全 稱
（蓋章）
單位經(jīng)濟 類 型
國有經(jīng)濟 集體經(jīng)濟 私營經(jīng)濟 個體經(jīng)濟
√股份制經(jīng)濟 中外合資 其他__________
所屬產(chǎn)業(yè)
裝備制造業(yè) 電子信息產(chǎn)業(yè) √煤炭產(chǎn)業(yè) 輕紡產(chǎn)業(yè)
煤化工 汽車制造產(chǎn)業(yè) 其他
現(xiàn)有員工
人數(shù)
6373
IT部門人數(shù)
91
信息化主管部門負責人
劉焜
職 務
部長
固 定
電 話
0477-8565800
手機
18947778686
liukun@yitaigroup.com
二、 企業(yè)信息化建設情況（標注*可多選）
信息化基礎設施資源
計算機 2388臺 服務器 80 臺 局域網(wǎng)帶寬1000 兆
互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬 網(wǎng)通200、電信100 兆 √網(wǎng)通 √電信 鐵通
*企業(yè)門戶網(wǎng)站功能
√信息 產(chǎn)品宣傳與服務 √電子商務
√與客戶及員工之間的溝通互動等 未建設門戶網(wǎng)站
網(wǎng)站維護、設計
自建自管 自建托管 委托代建 √其它 代建自管
標準建設
是否建立企業(yè)的信息化標準規(guī)范 √是 否
是否建立基本物料、產(chǎn)品編碼 √是 否
編碼類型是：國際 √國家 √行業(yè) √企業(yè)代碼
實現(xiàn)程度： √全部 部分、未應用
信息安全
是否建立：
√信息安全管理制度 風險管理制度 √應急預案
數(shù)據(jù)管理和災難備份情況：
√有無災備 無備份
信息化人力資源
信息化管理人員10名 信息化開發(fā)人員15 名
信息化維護人員55名 其他：外包計算機公司
*信息化工作
組織管理機制
建立了首席信息官制度 √已建立專門的信息化管理部門 以信息化實施協(xié)調(diào)小組的形式存在
未設專門的信息化部門
信息化預算制定情況
單列的信息化預算 √分散在企業(yè)總體預算中
無成文的信息化預算
信息化規(guī)劃制定情況
√有專門的信息規(guī)劃 在綜合規(guī)劃或其他規(guī)劃中體現(xiàn) 無成文信息化規(guī)劃
三、企業(yè)“兩化融合”應用情況（標注*可多選）
1、企業(yè)研發(fā)信息化情況
研發(fā)機構(gòu)
（研究院或研發(fā)中心）
有 （名稱） √無
企業(yè)產(chǎn)品計劃
√數(shù)字化、智能化計劃 無
數(shù)字化、系統(tǒng)化研發(fā)軟件、平臺使用情況
√普遍使用 部分使用 未使用
2、企業(yè)管理信息化情況
應用系統(tǒng)名稱
與經(jīng)營管理流程結(jié)合情況評價
辦公自動化
（OA）
√全部應用 部分應用 尚未應用
財務管理
全部應用 √部分應用 尚未應用
知識管理（KM）
全部應用 部分應用 √尚未應用
人力資源管理（HRMS）
全部應用 √部分應用 尚未應用
資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）
全部應用 √部分應用 尚未應用
企業(yè)資源計劃（ERP）
√全部應用 部分應用 尚未應用
客戶關(guān)系管理（CRM）
全部應用 部分應用 √尚未應用
商務智能（BI）
全部應用 √部分應用 尚未應用
3、企業(yè)生產(chǎn)自動化情況
與信息技術(shù)直接相關(guān)
生產(chǎn)裝備普及程度
自動化、機電一體化等數(shù)字化試驗、生產(chǎn)、檢測、大型儀器設備（數(shù)控機床、自動裝配裝置、工業(yè)機器人等）占全部生產(chǎn)裝備的百分比（按臺套數(shù)）：
30%以下 30%-50% √50-70% 70%-90% E、90%
生產(chǎn)制造流程信息化、
數(shù)字化、自動控制的
應用情況
全面應用 基本實現(xiàn)
√部分應用 很少或無應用
4、企業(yè)商務運營電子化情況
*互聯(lián)網(wǎng)使用哪些應用
√信息搜索與信息 √網(wǎng)上洽談/采購/銷售/訂單
√與上下游企業(yè)溝通信息 在線支付 在線售后服務
√電子郵件應用 其它 （請注明）
*通過哪種平臺（方式）
開展商務活動
√自建企業(yè)商務網(wǎng)站 行業(yè)電子商務平臺
上下游企業(yè)的電子商務平臺 其它 （請注明）
網(wǎng)上貿(mào)易額占企業(yè)貿(mào)易額的比重
√10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企業(yè)電子商務遇到的問題
資金不足 √缺乏政府的幫助與支持 人才缺乏
信息化基礎薄弱 配送成本高 結(jié)算不暢
交易安全性差 其它
5、企業(yè)業(yè)務流程中，實現(xiàn)信息化應用操作的環(huán)節(jié)，有哪些實現(xiàn)了集成應用（可多選）
在設計與生產(chǎn)之間較好地實現(xiàn)了集成應用
在生產(chǎn)與管理之間較好地形成了集成應用
在設計與管理之間較好地形成了集成應用
√在設計、生產(chǎn)、管理之間較全面地形成了信息共享、集成管理、統(tǒng)一規(guī)劃
四、 綜述
1、制約本企業(yè)實現(xiàn)兩化融合的主要因素（可多選，按影響強度標示 1、2、3……）
√政策環(huán)境不足，如財稅政策、技術(shù)政策、人才政策。2
行業(yè)管理部門、上級總公司規(guī)劃不明確，推進力度不夠。
配套基礎設施投資成本過大，超出企業(yè)負荷，資金籌措難。
√上下游產(chǎn)業(yè)鏈、相關(guān)服務平臺目前所提供的信息化支撐環(huán)境不足，如支付、物流、信用、網(wǎng)路等商業(yè)環(huán)境。3
√復合性人才缺乏，員工整體IT素養(yǎng)不足。1
其他 （請注明）
2、對政府在推動企業(yè)實現(xiàn)兩化融合方面的建議（可多選，按影響強度標示 1、2、3……）
√政策支持，如完善企業(yè)電子商務環(huán)境，兩化融合項目列入技改給予扶持。2
√服務支持，即規(guī)范產(chǎn)品、服務商的管理和服務，推動信息化應用公共服務平臺及服務網(wǎng)絡的建設，支持第三方中介機構(gòu)提供專業(yè)服務。5
√資金支持，即專項資金支持、重點項目支持、稅收支持。1
√信息化推廣與人才培養(yǎng)支持，如推廣信息化服務活動、專業(yè)培訓活動，舉辦論壇與成果展。3
√技術(shù)支持，即推動產(chǎn)學研合作。6
√市場支持，如建立公共信息庫，通過電子政務提高企業(yè)效率。4
其他 （請注明）
3、兩化融合發(fā)展戰(zhàn)略及主要突破方向概述。
（參照提綱：1．“兩化融合”的重點方向及目標。2．結(jié)合什么主導產(chǎn)品推進。3．主要措施）
1、以科學發(fā)展統(tǒng)領全局，緊緊把握發(fā)展是第一要務，繼續(xù)做強煤炭產(chǎn)業(yè)，夯實發(fā)展基礎，加快煤化工商業(yè)化步伐，增強后勁發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。
2、加快產(chǎn)業(yè)升級，適度多元化發(fā)展。
3、在信息化推進過程中，應加強政府組織引導和氛圍營造，加強社會信息化服務資源整合，以產(chǎn)業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)和規(guī)模企業(yè)為重點，以市場運作為手段，實施信息化示范試點工程，重點在企業(yè)信息化上下功夫。
（感謝您的配合！）
填表人姓名（簽名）：李艷國 職務：財務主管
聯(lián)系電話： 18947771119 填報時間：2012-05-22
附件4：
中小企業(yè)兩化融合發(fā)展情況調(diào)查問卷
一、 企業(yè)基本情況
單 位
全 稱
單位經(jīng)濟 類 型
國有經(jīng)濟 集體經(jīng)濟 私營經(jīng)濟 個體經(jīng)濟
股份制經(jīng)濟 中外合資 其他__________（請注明）
所屬產(chǎn)業(yè)
裝備制造業(yè) 電子信息產(chǎn)業(yè) 煤炭產(chǎn)業(yè) 輕紡產(chǎn)業(yè)
煤化工 汽車制造產(chǎn)業(yè) 其他
年銷售額
500萬元以下 500 ～ 3000萬元
3000萬元～1億元 1億元以上
現(xiàn)有員工
人數(shù)
IT人員數(shù)
企業(yè)信息化負責人
職 務
固 定
電 話
手機
二、 企業(yè)信息化建設情況（標注*可多選）
信息化基礎設施資源
計算機 臺 服務器 臺
互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬 兆 局域網(wǎng)帶寬 兆
*企業(yè)門戶網(wǎng)站功能
信息 產(chǎn)品宣傳與服務 電子商務
與客戶及員工之間的溝通互動等 未建設門戶網(wǎng)站
企業(yè)郵件系統(tǒng)
擁有自己專用郵件系統(tǒng) 沒有自己專用郵件系統(tǒng)
信息化人力資源
信息化管理人員____名 信息化開發(fā)人員____ 名
信息化維護人員_____名 其他：外包計算機公司
三、 企業(yè)兩化融合應用情況（標注*可多選）
1、企業(yè)管理信息化情況
*企業(yè)已有
管理信息化系統(tǒng)
辦公自動化（OA）財務管理人力資源管理（HRMS）
企業(yè)資源計劃（ERP）客戶關(guān)系管理（CRM）其他
*企業(yè)管理信息化
系統(tǒng)需求
辦公自動化（OA）財務管理人力資源管理（HRMS）
企業(yè)資源計劃（ERP）客戶關(guān)系管理（CRM）其他
2、企業(yè)生產(chǎn)自動化情況
與信息技術(shù)直接相關(guān)
生產(chǎn)裝備普及程度
自動化、機電一體化等數(shù)字化試驗、生產(chǎn)、檢測、大型儀器設備（數(shù)控機床、自動裝配裝置、工業(yè)機器人等）占全部生產(chǎn)裝備的百分比（按臺套數(shù)）：
30%以下 30%-50% 50-70% 70%-90% E、90%
生產(chǎn)流程信息化、數(shù)字
化、自動控制的應用
全面應用 基本實現(xiàn)
部分應用 很少或無應用
3、企業(yè)商務運營電子化情況
*互聯(lián)網(wǎng)使用哪些應用
信息搜索與信息 網(wǎng)上洽談/采購/銷售/訂單
與上下游企業(yè)溝通信息 在線支付 在線售后服務
電子郵件應用 其它 （請注明）
*通過哪種平臺（方式）
開展電子商務活動
自建企業(yè)商務網(wǎng)站 行業(yè)電子商務平臺
上下游企業(yè)的電子商務平臺 其它 （請注明）
網(wǎng)上貿(mào)易額
占企業(yè)貿(mào)易額的比重
10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企業(yè)電子商務遇到的問題
資金不足 缺乏政府的幫助與支持 人才缺乏
信息化基礎薄弱 配送成本高 結(jié)算不暢
交易安全性差 其它
四、 綜述
1、制約本企業(yè)實現(xiàn)兩化融合的主要因素（可多選，按影響強度標示 1、2、3……）
政策環(huán)境不足，如財稅政策、技術(shù)政策、人才政策。
行業(yè)管理部門、上級總公司規(guī)劃不明確，推進力度不夠。
配套基礎設施投資成本過大，超出企業(yè)負荷，資金籌措難。
上下游產(chǎn)業(yè)鏈、相關(guān)服務平臺目前所提供的信息化支撐環(huán)境不足，如支付、物流、信用、網(wǎng)路等商業(yè)環(huán)境。
復合性人才缺乏，員工整體IT素養(yǎng)不足。
其他 （請注明）
2、對政府在推動企業(yè)實現(xiàn)兩化融合方面的建議（可多選，按影響強度標示 1、2、3……）
政策支持，如完善企業(yè)電子商務環(huán)境，兩化融合項目列入技改給予扶持。
服務支持，即規(guī)范產(chǎn)品、服務商的管理和服務，推動信息化應用公共服務平臺及服務網(wǎng)絡的建設，支持第三方中介機構(gòu)提供專業(yè)服務。
資金支持，即專項資金支持、重點項目支持、稅收支持。
信息化推廣與人才培養(yǎng)支持，如推廣信息化服務活動、專業(yè)培訓活動，舉辦論壇與成果展。
技術(shù)支持，即推動產(chǎn)學研合作。
市場支持，如建立公共信息庫，通過電子政務提高企業(yè)效率。
其他 （請注明）
3、兩化融合發(fā)展戰(zhàn)略及主要突破方向概述。
（參照提綱：1．“兩化融合”的重點方向及目標。2．結(jié)合什么主導產(chǎn)品推進。3．主要措施）
