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時(shí)間：2023-03-22 17:47:40
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項(xiàng)目的決策是選擇并且決定投資行動(dòng)方案的一大重要過(guò)程，它是對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性以及必要性來(lái)進(jìn)行一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同的建設(shè)方案來(lái)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較從而做出判斷，以此來(lái)決定過(guò)程的正確性，而一個(gè)項(xiàng)目的行動(dòng)來(lái)源正是一個(gè)正確的項(xiàng)目投資決策，一個(gè)項(xiàng)目決策是否正確也直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，也同樣密切關(guān)系著投資效果的好壞以及工程造價(jià)的高低，比如新井的建設(shè)，它與煤炭的賦存條件、水文地質(zhì)條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)造、煤炭的品種及它所處地理環(huán)境外部的運(yùn)輸條件，還有國(guó)家的煤炭規(guī)劃等等都有著一定的關(guān)系，因此要使煤炭建設(shè)項(xiàng)目決策科學(xué)化，則必須對(duì)各種可能性來(lái)擬定一個(gè)建設(shè)方案以及技術(shù)方案來(lái)進(jìn)行一個(gè)認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并且比較論證對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益所進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)以及評(píng)價(jià)，需要在此基礎(chǔ)上來(lái)決策建設(shè)規(guī)模并且選擇技術(shù)方案
2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是重中之重。
忽視了建設(shè)項(xiàng)目前期在工作階段的造價(jià)控制，而是把控制的重點(diǎn)放在了施工階段以及審核施工圖結(jié)算，這樣做對(duì)于工程造價(jià)的控制雖然也可以起到一定程度的作用，但它畢竟不是以消減建設(shè)項(xiàng)目的無(wú)效及低效活動(dòng)來(lái)入手的，也不是從提高建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)施活動(dòng)的績(jī)效來(lái)入手的，而是一種事后控制工程的缺陷已無(wú)力改變，同時(shí)也是一種舍本求末的方法。依據(jù)分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般是不到建設(shè)工程全生命期費(fèi)用的，但是這少于的費(fèi)用能夠?qū)こ淘靸r(jià)的影響程度甚至占到其比例以上。由此可觀之，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于整個(gè)的工程建設(shè)效益必然是至關(guān)重要的，因此煤礦企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段需要做好如下極大工作要：用全生命的周期造價(jià)理論來(lái)指導(dǎo)設(shè)計(jì)，從理論上講一個(gè)工程壽命周期是指其產(chǎn)品從研究開(kāi)發(fā)到設(shè)計(jì)建造以及使用直到報(bào)廢所經(jīng)歷的全部時(shí)間，一個(gè)工程壽命周期的成本不僅僅包括了經(jīng)濟(jì)意義上的成本，而且還包括了社會(huì)成本、環(huán)境成本以及煤礦生產(chǎn)。礦井企業(yè)生命周期短的也有幾十年長(zhǎng)的則有著上百年，而其投資從幾億到幾十億不等，煤礦的運(yùn)行費(fèi)用也占到了一個(gè)相當(dāng)?shù)谋戎?，且?yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)與計(jì)劃來(lái)使得項(xiàng)目全生命周期成本可以做到最小，這對(duì)于煤礦建設(shè)是具有著重要意義的。工程產(chǎn)品在其全部壽命周期內(nèi)對(duì)于環(huán)境的現(xiàn)在和潛在的不利影響便是工程壽命周期環(huán)境成本。煤炭目前仍是我國(guó)重要的可用資源之一，它具有不可再生性，因此在環(huán)境成本方面既需要考慮到煤炭的回采，又必須要考慮到對(duì)環(huán)境的破壞及影響，這對(duì)于社會(huì)、對(duì)于可持續(xù)發(fā)展都具有著積極意義，而推行限額設(shè)計(jì)且用造價(jià)影響來(lái)設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)就是先要按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行批準(zhǔn)的投資估算額來(lái)進(jìn)行一個(gè)初步的設(shè)計(jì)，然后再按照初步設(shè)計(jì)概算的造價(jià)限額來(lái)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，直到最后需要按照施工圖的預(yù)算造價(jià)來(lái)對(duì)施工圖所涉及的各個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件再做出一個(gè)決策，煤礦建設(shè)項(xiàng)目投資大且專(zhuān)業(yè)也多，如果不實(shí)行限額設(shè)計(jì)，那么在設(shè)計(jì)中各專(zhuān)業(yè)一味地貪大，將會(huì)造成施工圖的預(yù)算超出預(yù)期，因此推行限額設(shè)計(jì)用造價(jià)影響來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)施，且主動(dòng)的控制造價(jià)將是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的又一種有效手段，推廣優(yōu)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)可以使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合一體，將大量成熟的科技成果應(yīng)用到設(shè)計(jì)中便是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，它能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而加快建設(shè)速度、節(jié)約了建筑材料、降低了工程造價(jià)。煤礦建設(shè)主要由采掘系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、排矸系統(tǒng)、地面運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)以及通風(fēng)系統(tǒng)等系統(tǒng)組成。有的系統(tǒng)則有土建與安裝工程，而有的系統(tǒng)中有礦建與安裝工程，因此在設(shè)計(jì)階段必須協(xié)調(diào)好各專(zhuān)業(yè)的施工圖設(shè)計(jì)，以此來(lái)防止出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)之間的技術(shù)矛盾而導(dǎo)致的返工，避免造成金錢(qián)與時(shí)間的浪費(fèi)，且在在加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的審查是要積極聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)，善于聽(tīng)取施工技術(shù)人員以及使用單位技術(shù)人員的建議和意見(jiàn)，更要加強(qiáng)施工圖審查和工程造價(jià)的合理性以及施工技術(shù)的可行性的審查。
二、建設(shè)全過(guò)程中所必須考慮的問(wèn)題探析
1.控制施工這一階段造價(jià)。
需要嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)，尤其是費(fèi)率這種招標(biāo)工程，它是審查施工組織設(shè)計(jì)的措施是否合理，審查有無(wú)不合理的或者不必要的措施，并且也審查施工設(shè)備是否存在了大馬拉小車(chē)的現(xiàn)象，其次還要控制建筑材料標(biāo)準(zhǔn)，以防止施工單位以壞的冒充好的，影響了工程的使用壽命，相對(duì)應(yīng)的掌握裝飾材料的檔次合理提高工程造價(jià)以此來(lái)防止使用高檔次的、無(wú)必要的裝飾材料，防止過(guò)度提高工程造價(jià)是第三要點(diǎn)，嚴(yán)格變更的程序、并且設(shè)置相應(yīng)的制約機(jī)制這一方法來(lái)合理的變更，這樣雖然會(huì)增加造價(jià)，但是對(duì)以后的生產(chǎn)運(yùn)行有著很大益處，使得運(yùn)營(yíng)成本大為節(jié)約，即使超過(guò)了投資計(jì)劃也應(yīng)當(dāng)給予支持，但對(duì)一些提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)來(lái)增大建筑面積且又沒(méi)有效益的變則，則必須決定性的掌控。
2.考慮所用資金的時(shí)間價(jià)值。
固定資產(chǎn)的投資都能夠看作是投資主體為了達(dá)到其預(yù)期收益的資金的一種墊付行為，資金的價(jià)值因?yàn)槭请S時(shí)間的推移而變動(dòng)的，資金的時(shí)間價(jià)值便是其變動(dòng)的這一部分，煤礦建設(shè)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目投資大、單位工程多,因此需要合理的安排單位工程的施工順序以此來(lái)說(shuō)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理必然有著其現(xiàn)實(shí)的意義，比如非關(guān)鍵線路上的工程上萬(wàn)元的遲投入，按照一年的年利率計(jì)算利息便是萬(wàn)元在煤礦建設(shè)中關(guān)鍵線路上的工程可以采取的經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施以及組織措施來(lái)使關(guān)鍵工程盡量提前，而不是關(guān)鍵線路上的工程在不影響安全職工生活的前提下盡量晚投入，這樣能夠降低了資金的使用成本，并且使得工程造價(jià)降低。
3.為避免條塊分割，需加強(qiáng)集成管理。
建設(shè)項(xiàng)目全要素集成管理從其本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是從全局這一觀點(diǎn)出發(fā)，并且以項(xiàng)目的整體利益最大化作為它的目標(biāo)，考慮項(xiàng)目范圍時(shí)間造價(jià)質(zhì)量與專(zhuān)項(xiàng)管理的協(xié)調(diào)及整合為內(nèi)容來(lái)開(kāi)展的一項(xiàng)系統(tǒng)性及綜合性的管理活動(dòng)，目前煤礦建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)多專(zhuān)業(yè)、多加強(qiáng)集成管理以此來(lái)使質(zhì)量造價(jià)工期等各系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)與整合能夠取得整體利益的最大化，并且避免了質(zhì)量造價(jià)工期管理?xiàng)l塊分割的這一問(wèn)題。
4.重視審核結(jié)算，高效控制工程造價(jià)。
工程完工后的結(jié)算工作一直以來(lái)都是是公共方與建設(shè)方的核心問(wèn)題，如何正確處理好工程結(jié)算中發(fā)生的各種問(wèn)題，這是合理控制工程造價(jià)的又一項(xiàng)重要工作，因此在審核結(jié)算時(shí)需要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及投標(biāo)文件，來(lái)防止招標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的內(nèi)容利用一個(gè)變更的名義出現(xiàn)，且對(duì)以費(fèi)率進(jìn)行招標(biāo)的工程要進(jìn)行認(rèn)真審核施工圖以及工程量。正確的套用定額來(lái)對(duì)使用工程量清單報(bào)價(jià)形式招標(biāo)的工程則需要正確把握工程量清單報(bào)價(jià)中所包含的內(nèi)容，以此來(lái)避免工程量清單報(bào)價(jià)已經(jīng)被包含的內(nèi)容會(huì)利用其它的形式來(lái)造成工程造價(jià)的無(wú)必要提高。
2、績(jī)效管理受人為因素干擾煤炭企業(yè)大部分都是國(guó)有企業(yè)，收過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，在企業(yè)中形成了各種錯(cuò)綜復(fù)雜的人家關(guān)系，因而在績(jī)效管理工作實(shí)施的過(guò)程中肯定會(huì)牽扯各方利益，因此一定會(huì)受到人為因素的干擾，部分績(jī)效管理方案不能定案和落實(shí)。其結(jié)果一定是會(huì)使得部分人受益，而企業(yè)蒙受巨大損失。
3、績(jī)效考核常常被等于績(jī)效管理完整的績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施中的溝通輔導(dǎo)、績(jī)效考核與評(píng)估、績(jī)效反饋面談等四個(gè)部份，這四項(xiàng)內(nèi)容周而復(fù)始地循環(huán)才構(gòu)成了一個(gè)完整績(jī)效管理體系。但是在實(shí)際的工作中，煤炭企業(yè)常誤把績(jī)效考核等同于績(jī)效管理，因而無(wú)法通過(guò)績(jī)效工作達(dá)到提升員工滿(mǎn)意度、幫助員工認(rèn)清潛能和規(guī)劃企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等目的。
二、提升煤炭企業(yè)績(jī)效管理水平的應(yīng)對(duì)措施分析
1、建立科學(xué)的績(jī)效考核制度要建立科學(xué)的績(jī)效考核制度，首選要對(duì)根據(jù)企業(yè)發(fā)展、組織構(gòu)架、崗位職責(zé)、崗位任職條件等做出科學(xué)分析并設(shè)置詳細(xì)的崗位細(xì)節(jié)說(shuō)明和薪金結(jié)構(gòu)說(shuō)明。讓員工做到心中有數(shù)，不對(duì)績(jī)效結(jié)果和績(jī)效工資產(chǎn)生懷疑。其次，要將企業(yè)員工目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，結(jié)合員工個(gè)人績(jī)效提升與激勵(lì)和組織績(jī)效提升激勵(lì)，促進(jìn)員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的提升。再者，煤炭企業(yè)可以借鑒其他先進(jìn)的科學(xué)考核方法，如平衡計(jì)分卡BSC、作業(yè)成本法ABC、整合績(jī)效管理IPM等方法。最后，應(yīng)該將考核周期系統(tǒng)化，日?？己藨?yīng)該與月度、季度、年度考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這樣更有利于發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)員工的工作潛能和提升員工的專(zhuān)業(yè)技能，讓有不足有潛能的員工接受培訓(xùn)，讓有能力有貢獻(xiàn)的員工享受到獎(jiǎng)金福利等。
2、強(qiáng)化與基層員工的溝通，保證績(jī)效考核實(shí)效績(jī)效管理專(zhuān)家羅伯特?巴克沃層說(shuō)過(guò)：“績(jī)效管理是一個(gè)持續(xù)的交流過(guò)程，該過(guò)程由員工和其直接主管之間達(dá)成的協(xié)議來(lái)保證完成，并在協(xié)議中對(duì)未來(lái)工作達(dá)成明確的目標(biāo)和理解，并將可能受益的組織、經(jīng)理及員工都融入到績(jī)效管理系統(tǒng)中來(lái)?！彼云髽I(yè)績(jī)效管理應(yīng)該更加注重基層員工的訴求，積極收集員工意見(jiàn)反饋。在考核實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)行有效溝通，既可以為做好考核工作打好基礎(chǔ)，又可以在考核過(guò)程中通過(guò)與員工面談，了解員工的工作業(yè)績(jī)和工作困難，做到考核結(jié)果的客觀公正；考核結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行有效溝通，可以使員工了解組織對(duì)自己的評(píng)價(jià)，以便發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足，改進(jìn)工作，提高效益。
3、根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃確立績(jī)效管理目標(biāo)企業(yè)的績(jī)效管理目標(biāo)與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃定位是否一致，是關(guān)系到煤炭企業(yè)管理成果的最重要因素。企業(yè)在制定績(jī)效的管理目標(biāo)時(shí)，要具體分為五年、三年、二年、一年，具體到每個(gè)階段，而不是模糊而談。在確定每年的年度績(jī)效考核目標(biāo)時(shí)，要讓員工充分了解到考核的規(guī)則，了解到每個(gè)部門(mén)工作的量化情況，主動(dòng)征求員工對(duì)績(jī)效管理考核的意見(jiàn)，根據(jù)他們的意見(jiàn)，立足于現(xiàn)實(shí)，對(duì)考核制度進(jìn)行完善。
4、做好績(jī)效管理的引導(dǎo)與培訓(xùn)工作現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念要求企業(yè)管理者必先摒棄老板式的管理理念，引導(dǎo)員工以主人翁的姿態(tài)參與到企業(yè)的工作中來(lái)。因此，績(jī)效管理的順利實(shí)施需要對(duì)企業(yè)基層員工進(jìn)行引導(dǎo)和培訓(xùn)，強(qiáng)化他們我為企業(yè)，企業(yè)為我的共榮思想，提高他們的工作熱情和積極性，遵循企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層和管理階層制定的考核制度，同時(shí)要改善自身的不足，共同為企業(yè)做貢獻(xiàn)。另外對(duì)于績(jī)效的實(shí)施管理者而言，要做到公平、公正、公開(kāi)、合理，加強(qiáng)員工的引導(dǎo)與培訓(xùn)。
在煤炭市場(chǎng)寬松情況下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化客戶(hù)布局,實(shí)施品質(zhì)差異化經(jīng)營(yíng)理念,確保銷(xiāo)售市場(chǎng)穩(wěn)定,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。
1.1深化洗選加工,提升產(chǎn)品價(jià)值
由于煤炭行業(yè)的特殊性,井下生產(chǎn)的原煤只是初級(jí)產(chǎn)品,真正的產(chǎn)品制造在選煤環(huán)節(jié)。因此,從某種意義上講,煤炭企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是從選煤環(huán)節(jié)開(kāi)始的。冀中能源注重選煤煤質(zhì),堅(jiān)持煤礦辦到哪里,洗選設(shè)施就建到哪里的原則,邢臺(tái)礦區(qū)的6座生產(chǎn)礦井中有5座建有選煤廠,而沒(méi)有選煤廠的邢東礦原煤也全部調(diào)配到其他選煤廠入洗。多年來(lái),冀中能源一直緊跟國(guó)內(nèi)先進(jìn)的選煤工藝技術(shù),及時(shí)進(jìn)行選煤廠改造,逐步擴(kuò)大選煤廠入洗能力,提高原煤入洗率和精煤產(chǎn)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性。目前,邢臺(tái)礦區(qū)原煤實(shí)現(xiàn)100%入洗,精煤售價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原煤售價(jià),提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷(xiāo)商品
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,煤炭用戶(hù)的日趨增多,對(duì)煤炭品種的需求更加多樣化。企業(yè)只有不斷新增煤炭品種,積極主動(dòng)地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),才能提高企業(yè)自身的市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。1997年以前,冀中能源的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,供給冶金、電力、焦化企業(yè)的工業(yè)用煤占比不足50%,有一大部分原煤銷(xiāo)往民用燃料煤市場(chǎng),淡旺季變化明顯,價(jià)格波動(dòng)大且用戶(hù)零散。1998年冀中能源開(kāi)始實(shí)施精煤戰(zhàn)略,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品細(xì)分,大力開(kāi)拓工業(yè)用煤市場(chǎng),公司產(chǎn)品從最初的冶煉精煤、原煤等簡(jiǎn)單幾個(gè)品種發(fā)展到現(xiàn)在包括噴吹煤、末煤等在內(nèi)30多種產(chǎn)品。此舉不僅把大量的民用燃料煤轉(zhuǎn)變成冶金、焦化和電力用煤,而且擺脫了淡旺季的波動(dòng),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)需求穩(wěn)定均衡,產(chǎn)品平均售價(jià)大幅提升,貨款回收狀況明顯改善,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。2.3優(yōu)化客戶(hù)結(jié)構(gòu),確保市場(chǎng)穩(wěn)定穩(wěn)定可靠的客戶(hù)群可以減少資金占用,加速資金周轉(zhuǎn),創(chuàng)造最佳效益。冀中能源在進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),不斷優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)施大客戶(hù)戰(zhàn)略。多年來(lái),冀中能源煤炭銷(xiāo)售始終堅(jiān)持向企業(yè)發(fā)展前景好、企業(yè)信用好、運(yùn)輸便利、用量大的用戶(hù)傾斜,與8家大型冶金、焦化、電力企業(yè)建立了中長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,穩(wěn)定了企業(yè)的市場(chǎng),保證了用戶(hù)的需求,為雙方營(yíng)造了穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
2提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造雙贏局面
服務(wù)意識(shí)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈魂,提升顧客滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度,贏得更多顧客,將決定企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠走多遠(yuǎn)。
2.1堅(jiān)持用戶(hù)至上,追求客戶(hù)滿(mǎn)意
在服務(wù)用戶(hù)上,煤炭企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持用戶(hù)至上的原則。運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)永遠(yuǎn)是用戶(hù)在企業(yè)內(nèi)的利益代言人,多年來(lái),冀中能源運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)堅(jiān)持公平交往、誠(chéng)信待客,多方面為用戶(hù)需求考慮。一是公司煤炭運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)注重對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研,為用戶(hù)提供現(xiàn)實(shí)和潛在的市場(chǎng)需求。二是把維護(hù)用戶(hù)利益放在了首位,每年煤炭訂貨會(huì)與用戶(hù)簽訂合同,達(dá)成供貨意向后,運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)將用戶(hù)產(chǎn)量、質(zhì)量需求信息及時(shí)反饋到礦井生產(chǎn)和煤質(zhì)部門(mén),并進(jìn)一步修訂生產(chǎn)計(jì)劃,按用戶(hù)需求組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售。三是營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)業(yè)務(wù)人員對(duì)口定期走訪,凡是雙方確認(rèn)的質(zhì)量糾紛,及時(shí)進(jìn)行處理以達(dá)到雙方滿(mǎn)意。四是依托與鐵路部門(mén)良好的合作關(guān)系,在鐵路發(fā)運(yùn)上,保證按時(shí)發(fā)貨,當(dāng)用戶(hù)有緊急需求時(shí)做到及時(shí)到貨。
2.2推行集中銷(xiāo)售,增強(qiáng)議價(jià)能力
營(yíng)銷(xiāo)集中管理是有效整合內(nèi)部資源,全面提升煤炭企業(yè)的信譽(yù)度、話(huà)語(yǔ)權(quán)、市場(chǎng)地位,使企業(yè)的整體利益得到最優(yōu)的需要。冀中能源積極發(fā)揮集中銷(xiāo)售平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)部溝通和信息共享,共同面對(duì)市場(chǎng)、面對(duì)客戶(hù),市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng),尤其是在煤炭市場(chǎng)下行時(shí),集中銷(xiāo)售的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步體現(xiàn)。對(duì)于外欠貨款嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)狀況較差的用戶(hù),嚴(yán)格控制發(fā)運(yùn)量。同時(shí),對(duì)于有接貨能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的用戶(hù),給予適當(dāng)優(yōu)惠政策,增加供貨量,切實(shí)做到保市場(chǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)、促回收。
2.3強(qiáng)化讓渡意識(shí),營(yíng)造共贏局面
受需求增長(zhǎng)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)以及成本推動(dòng)影響,2004年-2007年煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)步上漲,2008年上半年,煤炭?jī)r(jià)格上漲加速,澳大利亞紐卡斯?fàn)柛勖禾績(jī)r(jià)格7月初達(dá)到歷史最高的190美元/噸。但是,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,隨著國(guó)際油價(jià)的進(jìn)一步回落,煤炭?jī)r(jià)格一路下跌,尤其是2008年11月,紐卡斯?fàn)柛勖簝r(jià)從月初的104.02美元/噸一路回落至12月初的76.09美元/噸,月度跌幅達(dá)到26.85%。煤價(jià)下跌的原因主要是:
1.經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)下游產(chǎn)業(yè)需求減少,是煤炭?jī)r(jià)格下跌的核心原因。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),鋼鐵、電力等煤炭下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,2008年鋼鐵行業(yè)業(yè)績(jī)大幅下降,電力行業(yè)全行業(yè)虧損。鋼鐵產(chǎn)量的走低,火電發(fā)電量的下降,高能耗產(chǎn)品價(jià)格降低等不利因素的影響,已經(jīng)造成國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求趨緩。同時(shí),水電發(fā)電量增加,以及可再生能源如風(fēng)能、核能的快速發(fā)展也對(duì)煤炭需求產(chǎn)生不利影響。另外,電力行業(yè)海外購(gòu)煤對(duì)煤炭需求的分流作用同樣不容忽視。
2.匯率變化是導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格變化的重要原因。國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格以美元計(jì)價(jià),在2008年煤炭?jī)r(jià)格暴跌的同時(shí),作為煤炭主要出口國(guó)澳大利亞對(duì)美元的匯率也在大幅貶值,這在很大程度上影響了煤炭?jī)r(jià)格。
3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致波羅的海綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)由高點(diǎn)11689點(diǎn)(2008年6月5日),大幅下跌至最低671點(diǎn)(2008年12月8日),目前雖有上漲,但仍然低位運(yùn)行,意味著海運(yùn)費(fèi)用的低位運(yùn)行,這同樣對(duì)煤炭?jī)r(jià)格產(chǎn)生拉低作用。
國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格的下跌,引發(fā)我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格下跌,大幅壓縮了煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間,煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)谶^(guò)去幾年高速增長(zhǎng)后,不得不放慢腳步。
(二)企業(yè)籌資面臨困難
經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的煤炭?jī)r(jià)格下降、需求減少,導(dǎo)致煤炭企業(yè)現(xiàn)金流的減少,而職工工資、材料采購(gòu)、設(shè)備更新以及安全費(fèi)用、三項(xiàng)基金的上繳等現(xiàn)金剛性支出,使煤炭企業(yè)不得不面臨現(xiàn)金短缺的財(cái)務(wù)狀況。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,銀行貸款和發(fā)放企業(yè)債券籌資變得更加困難,資本市場(chǎng)暴跌也使股權(quán)籌資難以實(shí)現(xiàn),煤炭企業(yè)籌資前景堪憂(yōu)。
(三)企業(yè)對(duì)外投資受到限制
在過(guò)去的幾年中,煤炭?jī)r(jià)格的不斷上漲使煤炭企業(yè)的利潤(rùn)大幅增加,積累了雄厚的資金實(shí)力,同時(shí)煤炭主業(yè)的巨大利潤(rùn)空間,也使煤炭企業(yè)在主業(yè)上不斷擴(kuò)張。部分較有實(shí)力的煤炭企業(yè)在穩(wěn)步提高職工收入的基礎(chǔ)上,逐步走上購(gòu)買(mǎi)資源,兼并擴(kuò)張之路,我國(guó)逐漸出現(xiàn)了一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán),這對(duì)于做強(qiáng)做大煤炭企業(yè)好處頗多,也是國(guó)家政策引導(dǎo)方向。但是,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下,一方面煤炭需求銳減,產(chǎn)能擴(kuò)大后導(dǎo)致庫(kù)存大幅增加,又導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格下跌,陷入惡性循環(huán);另一方面,資金緊張,籌資困難使得煤炭企業(yè)的擴(kuò)張之路舉步維艱。
二、煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)措施
(一)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,有效面對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指圍繞企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展確立的遠(yuǎn)景目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而選擇的發(fā)展方向、發(fā)展模式、競(jìng)爭(zhēng)策略等。煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)持續(xù)發(fā)展和做強(qiáng)做大具有重要意義。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的巨大經(jīng)營(yíng)困難,煤炭企業(yè)要重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)自身特點(diǎn)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。首先,在煤炭市場(chǎng)價(jià)格滑落、需求減弱的市場(chǎng)環(huán)境下,重新確立自己的市場(chǎng)定位,優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在保證安全生產(chǎn)的前提下,生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,保證并適度擴(kuò)大市場(chǎng)占用份額,對(duì)于市場(chǎng)暫時(shí)不需要的煤炭產(chǎn)品減少生產(chǎn),最大限度創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值。其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在堅(jiān)持做強(qiáng)做大主業(yè)的同時(shí),發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)鏈,在有條件的情況下,發(fā)展煤-焦-化,煤-電等多元化產(chǎn)業(yè)鏈條,對(duì)于在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的輔業(yè),要果斷處理,使煤炭企業(yè)將有限的資金、人才資源有效地使用到對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利的產(chǎn)業(yè)中去。
(二)利用有利政策,做好資源整合
近幾年,國(guó)務(wù)院正在大力整合煤炭資源。按照全國(guó)建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,必須加快形成5000萬(wàn)噸級(jí)或億噸級(jí)以上規(guī)模的大型煤炭集團(tuán)。山西省政府通過(guò)《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,將全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合和兼并重組的力度,加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃于2011年在現(xiàn)有2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%煤礦數(shù)量至1000座,同時(shí)投資約300億元將一批中小煤礦改造提升為年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型礦井。在這樣的有利政策支持下,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)作,尋找契機(jī),通過(guò)資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并等方式收購(gòu)資源,擴(kuò)大產(chǎn)能。一方面,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持下做好接續(xù)能源的儲(chǔ)備;另一方面,通過(guò)產(chǎn)能擴(kuò)大,釋放產(chǎn)能,降低煤炭成本,同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)占用率。資源整合方式可以采取多元化方式,如:兼并地方煤礦,設(shè)立新公司,兼并資金通過(guò)新公司運(yùn)作分紅方式解決;或者通過(guò)向銀行借貸、資本市場(chǎng)籌資等方式籌集收購(gòu)資金,收購(gòu)地方煤礦。
(三)做好預(yù)算管理,降耗節(jié)支創(chuàng)效益
預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法,用來(lái)分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,有助于控制開(kāi)支,并預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤(rùn)。煤炭企業(yè)搞好預(yù)算管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料全面管控,加強(qiáng)材料、電力以及其他生產(chǎn)資料的管理,對(duì)非生產(chǎn)性支出嚴(yán)格控制,通過(guò)“無(wú)紙化辦公”、壓縮可控費(fèi)用等措施節(jié)約開(kāi)支。做好修舊利廢和生產(chǎn)復(fù)用工作,杜絕積壓浪費(fèi)現(xiàn)象,通過(guò)內(nèi)部挖潛,降耗節(jié)支來(lái)降低煤炭生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)資金管理,確保企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)
資金是企業(yè)的血液,一旦資金流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)將面臨巨大生存危機(jī)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,煤炭企業(yè)銷(xiāo)售收入大幅減少,資金籌措渠道也并不像企業(yè)效益好時(shí)通暢,加強(qiáng)資金管理顯得尤為重要。首先,要通過(guò)擴(kuò)大適銷(xiāo)對(duì)路的煤炭產(chǎn)品銷(xiāo)售及積極的貨款回收政策,從主源頭上增加資金供給;其次,要通過(guò)合理的籌資策略,如銀行貸款、資本市場(chǎng)籌資、發(fā)行企業(yè)債券,以及使用企業(yè)信用延遲貨款支付等,多渠道融資,有效降低資金使用成本;第三,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。通過(guò)設(shè)立財(cái)務(wù)公司、內(nèi)部銀行等部門(mén),實(shí)行資金集中管理。加強(qiáng)資金管理的信息系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬各級(jí)子、分公司資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。要實(shí)行穩(wěn)健的資金管理戰(zhàn)略,保持必要的現(xiàn)金流量,嚴(yán)格控制大額資金的流向,確保企業(yè)正常運(yùn)行。
(五)實(shí)施科學(xué)管理,提高企業(yè)運(yùn)作效率
管理是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),建立適合企業(yè)特點(diǎn)和富有效率的管理方式有助于形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的煤炭企業(yè)集團(tuán),大部分脫胎于原來(lái)的國(guó)有大型煤礦。隨著企業(yè)辦社會(huì)產(chǎn)業(yè)的分離,以及機(jī)構(gòu)體制改革的發(fā)展,這些煤炭企業(yè)集團(tuán)逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制度的方向邁進(jìn)。但是,這些煤炭企業(yè)在很大程度上仍存在粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,最近幾年的做強(qiáng)做大主要是受益于國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策以及煤炭?jī)r(jià)格的大幅上漲。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)臃腫僵化,市場(chǎng)反應(yīng)遲緩,成為煤炭企業(yè)發(fā)展的瓶頸。這些企業(yè)不同程度地存在著管理層次多、管理鏈條長(zhǎng)的問(wèn)題,這種狀況不及時(shí)改變,勢(shì)必會(huì)降低企業(yè)的管理效率,影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高企業(yè)運(yùn)作效率,要形成一套科學(xué)的管理模式,健全有利于自主創(chuàng)新的用人機(jī)制,加快建立以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的激勵(lì)制度;構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的企業(yè)創(chuàng)新管理體系,明確企業(yè)內(nèi)部各層次之間的創(chuàng)新職責(zé)和分工,整合各類(lèi)創(chuàng)新資源,不斷提高管理效率,確保企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)。
國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施中,有六項(xiàng)措施與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān),國(guó)家4萬(wàn)億投資中有95%投資與固定資產(chǎn)投資有關(guān)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)內(nèi)需的措施,將扭轉(zhuǎn)目前電力、鋼鐵、建材和化工行業(yè)增速快速下滑的趨勢(shì),使煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)保持平穩(wěn)的增長(zhǎng),使煤炭行業(yè)也保持平穩(wěn)增長(zhǎng),從而維持較高的景氣度。目前,全球經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和我國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃效用初顯,煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)止跌企穩(wěn),煤炭庫(kù)存開(kāi)始下降,盡管煤炭企業(yè)的發(fā)展仍將面臨一定得困難,如資源稅從價(jià)計(jì)征將加大煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),但我們堅(jiān)信,煤炭企業(yè)快速發(fā)展的春天即將到來(lái)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：檔案數(shù)字化；檔案意識(shí)；制度；網(wǎng)絡(luò)；數(shù)據(jù)庫(kù)
隨著社會(huì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化正在逐步完善，這就要求煤炭企業(yè)的檔案管理工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，加快數(shù)字化建設(shè)，更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
1要進(jìn)一步提高檔案意識(shí)
檔案管理部門(mén)應(yīng)該定期組織召開(kāi)會(huì)議，向各部門(mén)人員宣傳和貫徹檔案法，提高企業(yè)干部職工的檔案意識(shí)，使大家明白檔案工作的重要性，讓大家知道檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用是企業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的必要條件之一，建立檔案報(bào)送、收集、管理的長(zhǎng)效機(jī)制，所有部門(mén)密切配合共同搞好檔案工作，充分發(fā)揮檔案的作用。
2要加大經(jīng)費(fèi)投入，為做好檔案工作創(chuàng)造良好的條件
煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理是重中之重，提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的中心工作，檔案工作往往容易被領(lǐng)導(dǎo)忽視。這就要求檔案工作人員要充分發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì)，特別是數(shù)字化檔案的優(yōu)勢(shì)，努力進(jìn)行檔案信息的研編，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供真實(shí)、可靠、便捷的資料，努力向企管理人員、工程技術(shù)人員提供有價(jià)值的信息，吸引利用者，提高檔案工作的地位，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)在資金上，政策上的支持。
3建立保障檔案數(shù)字化的制度
在煤炭企業(yè)檔案進(jìn)行數(shù)字化的進(jìn)程中，必須要建立完善的保障體制。對(duì)于歸檔工作中出現(xiàn)的不歸檔現(xiàn)象，要制定完善的歸檔制度，其基本內(nèi)容應(yīng)該包括：由單位統(tǒng)一制定的歸檔日期，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的年終考核測(cè)評(píng)中加入由檔案部門(mén)針對(duì)各部門(mén)檔案工作開(kāi)展情況的測(cè)評(píng)等，這樣將會(huì)對(duì)檔案收集工作的順利進(jìn)行起到積極地推動(dòng)作用；也可以要求各部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)的檔案保存、上交人員，建立檔案收繳督辦制度，把檔案上交、歸檔情況納入到部門(mén)工作質(zhì)量考核之中，提高其他部門(mén)人員做好檔案收集工作的積極性。另外，還需要制定文檔一體化工作制度、文件保密制度、數(shù)字檔案鑒定制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、檔案原件借閱制度等，這些制度必須要科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和系統(tǒng)化，確保檔案收集、保管的科學(xué)性。制度的建設(shè)必須要涉及檔案收集、著錄、標(biāo)引、數(shù)據(jù)加工、檢索、交換和傳播流通等各個(gè)方面，只有這樣才能最大限度地消除檔案工作中的無(wú)序、無(wú)組織和不系統(tǒng)現(xiàn)象，才能快速高效地推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)。
4要積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化歸檔工作
當(dāng)前，煤炭企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化辦公為網(wǎng)絡(luò)化歸檔提供了良好的平臺(tái)，只要充分利用好自動(dòng)化辦公這一平臺(tái)，檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化歸檔就不難實(shí)現(xiàn)。各立卷部門(mén)的檔案管理者在檔案管理部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃和在專(zhuān)職檔案人員的指導(dǎo)下，根據(jù)自己的權(quán)限范圍將所在部門(mén)產(chǎn)生的需要?dú)w檔的文件備注上處理意見(jiàn)，通過(guò)自動(dòng)化辦公平臺(tái)傳輸?shù)綑n案館數(shù)據(jù)庫(kù)，年終時(shí)只要向檔案館移交一份組立卷清單即可，從而減少了檔案管理部門(mén)的計(jì)算機(jī)輸入工作。檔案館只需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一些深層次的處理開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)輸入影響數(shù)字化管理的瓶頸問(wèn)題就可以得到很好地解決。
5檔案的數(shù)字化先要保證重點(diǎn)檔案的數(shù)字化工作
煤炭企業(yè)的檔案部門(mén)主要為企業(yè)的管理者和工程技術(shù)人員服務(wù)，但是將館藏檔案在短時(shí)期內(nèi)迅速全面地?cái)?shù)字化是不現(xiàn)實(shí)的，因此對(duì)保存檔案的數(shù)字化要保證重點(diǎn)、突出特色。煤炭企業(yè)檔案部門(mén)所保存的檔案反映了企業(yè)的發(fā)展歷程、包含了礦井在發(fā)展中克服的一些技術(shù)難題、重點(diǎn)科研項(xiàng)目的記錄資料、一些重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)策略等，應(yīng)該對(duì)那些對(duì)當(dāng)前礦井的各類(lèi)決策、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理有重要參考價(jià)值、使用頻率較高的檔案優(yōu)先完整進(jìn)行數(shù)字化。對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要指導(dǎo)意義的檔案要特別注其數(shù)字化的方式，提高這些檔案的利用率。
6建立重要檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，保證重要數(shù)據(jù)的安全
建立煤炭企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是檔案數(shù)字化管理的核心。要將檔案全部轉(zhuǎn)化為信息資源要投入巨大的資金和人力，還有部分檔案屬于企業(yè)機(jī)密，檔案的數(shù)字化應(yīng)抓住幾方面的重點(diǎn)。一是建立收藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。主要是根據(jù)單位各類(lèi)檔案基本情況，通過(guò)著錄標(biāo)引，把單位收藏的文本類(lèi)、圖形圖像類(lèi)和影音類(lèi)檔案的分類(lèi)號(hào)、全宗號(hào)、檔號(hào)、題名、責(zé)任人、形成的時(shí)間、數(shù)量、主題詞、提要以及文件級(jí)的原文等基本情況錄入計(jì)算機(jī)，建立基本數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣可以通過(guò)計(jì)算機(jī)檢索提供檔案原件的利用。二是建立基層報(bào)表數(shù)據(jù)庫(kù)。在煤炭企業(yè)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)中，建立起狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和基層報(bào)表，將各部門(mén)要報(bào)送的數(shù)據(jù)、反饋的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接填入所建立的數(shù)據(jù)庫(kù)中，再按要求進(jìn)行調(diào)整。并根據(jù)上級(jí)的要求和使用情況，及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確地做好基層報(bào)表的填報(bào)工作。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視域下的煤炭企業(yè)貿(mào)易新模式
1.煤炭貿(mào)易電子化
隨著科技的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和電子計(jì)算機(jī)被廣泛地運(yùn)用到現(xiàn)代商業(yè)中。煤炭企業(yè)引進(jìn)電子商務(wù)，能夠減少成本投入，實(shí)現(xiàn)低碳貿(mào)易，是煤炭企業(yè)基于低碳經(jīng)濟(jì)視域下的一種新貿(mào)易形式。具體地說(shuō)，電子商務(wù)主要通過(guò)電子管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)貿(mào)易的管理，在電子商務(wù)下不需要進(jìn)行面對(duì)面的談判就能夠完成一項(xiàng)交易。同時(shí)，也無(wú)需通過(guò)現(xiàn)金實(shí)際交付，便可以進(jìn)行電子化資金劃撥完成資金結(jié)算。煤炭貿(mào)易電子化的優(yōu)勢(shì)是很明顯的：首先，電子商務(wù)消耗的是電能，網(wǎng)絡(luò)化的支付手段減少了面對(duì)面談判，自然避免了交通工具對(duì)化石能源的消耗，從而減少大氣中的二氧化碳排放，從而使煤炭貿(mào)易更加符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求；其次，電子商務(wù)手段的便利也降低了企業(yè)的交易成本，在傳統(tǒng)的交易中，談判的過(guò)程無(wú)疑延長(zhǎng)了資本循環(huán)的過(guò)程，產(chǎn)品資本無(wú)法快速轉(zhuǎn)化成貨幣資本，而電子商務(wù)所節(jié)省的環(huán)節(jié)、時(shí)間則能夠更快地實(shí)現(xiàn)單位時(shí)間內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)。再次，電子商務(wù)的使用減少了煤炭企業(yè)大量的固定資產(chǎn)支出，綜合成本大大降低。除此之外，電子商務(wù)還能夠減少煤炭企業(yè)在銷(xiāo)售過(guò)程中可能出現(xiàn)的能源損耗，減少碳的排放，促進(jìn)煤炭企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。最后，電子商務(wù)還可以使煤炭企業(yè)減少管理層面人員的投入，使管理層面扁平化，直接操控交易的全過(guò)程，減少了中間環(huán)節(jié)人員投機(jī)行為給企業(yè)帶來(lái)的不必要的損失。總之，電子商務(wù)的推行將在很大程度上降低煤炭企業(yè)的碳排放，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)利潤(rùn)的最大化。煤炭企業(yè)的總成本有兩個(gè)部分，固定成本以及變動(dòng)成本。電子商務(wù)的應(yīng)用，節(jié)約了大量的變動(dòng)成本。
2.煤炭交易集約化
2.1基本內(nèi)容。集約化貿(mào)易的模式主要內(nèi)容包括集約型售賣(mài)場(chǎng)所、集約型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和集約型配送渠道三個(gè)方面。其中，集約型售賣(mài)場(chǎng)所通過(guò)為一定范圍內(nèi)的煤炭生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)建立一個(gè)大型的煤炭交易平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)煤炭集約型交易提供空間。集約型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施可以集中化地管理煤炭企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程，減少重復(fù)建設(shè)。而集約型配送可以把運(yùn)輸企業(yè)引導(dǎo)到煤炭行業(yè)為其提供完整的區(qū)域性物流配送的經(jīng)營(yíng)模式。集約化煤炭銷(xiāo)售模式需要煤炭企業(yè)的合作，在地方政府或行業(yè)協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下明確銷(xiāo)售整合的巨大作用，從而自覺(jué)參與其中。現(xiàn)代煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)依賴(lài)于獨(dú)立的法人主體和公司成員，公司決策也常因彼此的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而變得不可信任，這種現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)阻礙煤炭企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與溝通，阻礙集約化銷(xiāo)售框架的形成。這就需要地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀引導(dǎo)，積極推動(dòng)煤炭企業(yè)之間的相互協(xié)作。
2.2作用及意義。交易成本的降低具有非常重要的意義，因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)地區(qū)，交易成本能占到社會(huì)生產(chǎn)總值的50%以上，節(jié)約交易成本后，能夠加速資本的周轉(zhuǎn)，增加資本的積累水平，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。集約化的銷(xiāo)售模式能夠幫助企業(yè)降低成本，形成低碳化的運(yùn)行模式，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。首先，可以降低企業(yè)的交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)于整個(gè)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，建立集約化銷(xiāo)售渠道將大大減少重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)的成本，為企業(yè)增加利潤(rùn)。煤炭企業(yè)中電子新設(shè)備的應(yīng)用，可以大大提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)的能力，形成內(nèi)、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。其次，集約化銷(xiāo)售模式能夠大大降低碳的排放量，煤炭企業(yè)實(shí)行集約化模式之后，電子化銷(xiāo)售形式將進(jìn)一步加強(qiáng)。
我國(guó)煤炭企業(yè)成本控制呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）煤炭企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程遍布井上和井下，點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，使用的機(jī)械設(shè)備、施工材料投入都很大，需要核算項(xiàng)目很多，成本結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜；（2）煤炭開(kāi)采受自然環(huán)境的影響比較大，造成其成本構(gòu)成差異相當(dāng)大，生產(chǎn)成本控制的標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一；（3）煤炭開(kāi)采屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力需求量大，工資成本及相應(yīng)補(bǔ)貼投入較大；（4）材料成本及維修費(fèi)用投入很大，煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采用的采掘、支護(hù)設(shè)備的自身造價(jià)較高，維護(hù)管理費(fèi)用昂貴。在煤炭企業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，行之有效的成本控制措施是其保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，并貫穿其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
二、煤炭企業(yè)成本控制現(xiàn)存問(wèn)題
1.成本管理思想落伍，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)成本控制的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)
煤炭企業(yè)的成本管理主要包括生產(chǎn)和銷(xiāo)售兩個(gè)方面。在實(shí)際生產(chǎn)中，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)成本管理的忽視，生產(chǎn)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，造成煤炭生產(chǎn)成本的提高。另外，由于忽視銷(xiāo)售成本控制重要性，使煤炭企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)上難以實(shí)現(xiàn)全面合理的掌控，這種管理方式不僅不符合我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展策略，長(zhǎng)此以往還會(huì)影響企業(yè)自身利益，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.成本控制管理方面的制度不完善，考核力度不夠
由于我國(guó)煤炭企業(yè)對(duì)成本控制管理的忽略，其在業(yè)成本管理方面的機(jī)制并不完善，成本管理只局限于成本核算及分析的基礎(chǔ)階段，在預(yù)測(cè)、控制和考核成本的方式等方面的重視力度不夠。另外，成本控制的信息化水平較低，與其他企業(yè)相比較落后。
3.成本考核效果差，力度不夠
我國(guó)大部分煤炭企業(yè)不僅沒(méi)有落實(shí)成本管理責(zé)任制，相應(yīng)的考核手段也十分落后、單一，只注重形式，沒(méi)有實(shí)際效果。這就造成我國(guó)煤炭企業(yè)雖然有成本控制制度，但是卻并沒(méi)有真正發(fā)揮出制度的執(zhí)行和落實(shí)作用。
4.成本控制范圍有限
成本管理應(yīng)該貫穿在生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)在煤炭企業(yè)的井上井下。然而實(shí)際上，煤炭企業(yè)的成本控制只局限于生產(chǎn)過(guò)程中的成本控制，加上成本管理制度的落后，并且對(duì)技術(shù)成本、安全管理成本、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售成本等認(rèn)識(shí)不明，使成本控制各個(gè)環(huán)節(jié)相互孤立，只停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與其他環(huán)節(jié)的聯(lián)系不大，企業(yè)管理者沒(méi)有全面的成本控制意識(shí)，使得成本控制效果達(dá)不到要求，收效有限。
三、煤炭企業(yè)基于內(nèi)部市場(chǎng)化模式進(jìn)行成本控制的影響因素
1.要有明確的市場(chǎng)主體
企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)主體歸根到底，就是讓每一位員工都成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，這是推行內(nèi)部市場(chǎng)化的基本出發(fā)點(diǎn)。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)積極確定各業(yè)務(wù)流程市場(chǎng)主體，營(yíng)造煤炭企業(yè)專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)部市場(chǎng)，并且將其細(xì)化、分級(jí)，讓每一位員工真正參與到各級(jí)市場(chǎng)之間的內(nèi)部核算和經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)中，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，并把生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)合二為一，切實(shí)把員工的利益同企業(yè)利益結(jié)合起來(lái)。
2.要確定合理的內(nèi)部?jī)r(jià)格
以各級(jí)市場(chǎng)為依托，為使內(nèi)部市場(chǎng)化規(guī)范運(yùn)作起來(lái)，要制定合理的結(jié)算單價(jià)，從材料消耗、人工費(fèi)用支出等各成本項(xiàng)目綜合考慮，建立一套涵蓋作業(yè)價(jià)格體系和單項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格體系的總的價(jià)格體系。各類(lèi)結(jié)算必須以既定價(jià)格為基礎(chǔ)，并要時(shí)刻掌握運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整不合理的價(jià)格。3.要有完善的獎(jiǎng)懲考核體系推行內(nèi)部市場(chǎng)化模式，除了要根據(jù)自身情況明確分工、落實(shí)計(jì)劃外，各煤炭企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定內(nèi)部市場(chǎng)考核制度，完善各種獎(jiǎng)懲考核體系。一定要做到獎(jiǎng)懲分明，從行政手段、價(jià)格手段、分配手段多方面進(jìn)行綜合調(diào)控，確保內(nèi)部市場(chǎng)得到健康快速充滿(mǎn)活力的發(fā)展。
四、內(nèi)部市場(chǎng)化模式下煤炭企業(yè)進(jìn)行成本控制的對(duì)策
1.推行捆綁式承包體系
（1）化零為整，整體構(gòu)建內(nèi)部承包責(zé)任體系。強(qiáng)化成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益，把內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作基本要求與礦井實(shí)際相結(jié)合，構(gòu)建了內(nèi)部市場(chǎng)化責(zé)任體系。將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)細(xì)化分解，確立了“三三制”考核責(zé)任體系，即將礦井年度目標(biāo)分解到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、后勤三個(gè)項(xiàng)目組，并實(shí)施項(xiàng)目組管控下的區(qū)隊(duì)（科室）三級(jí)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，分別簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)規(guī)定，必須繳納一定數(shù)目的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任保證金，以便實(shí)行百分制月度考核，做到季度兌現(xiàn)。（2）化繁為簡(jiǎn)，規(guī)范內(nèi)部承包結(jié)算流程。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、轉(zhuǎn)變考核方式。抓基礎(chǔ)，理順內(nèi)部承包的結(jié)算流程。按照“收入-支出=工資”的原則，通過(guò)完善計(jì)量手段，統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，每月末由分管業(yè)務(wù)科室分別將產(chǎn)量、進(jìn)尺、材料費(fèi)、電費(fèi)和修理費(fèi)等報(bào)結(jié)算中心，結(jié)算中心根據(jù)綜合收購(gòu)價(jià)格，減去各單位實(shí)際領(lǐng)用的費(fèi)用，下達(dá)工區(qū)工資總額。這樣不僅簡(jiǎn)化了工資所得計(jì)算流程，也讓員工自覺(jué)形成節(jié)約意識(shí)，真正提高了職工降本的主動(dòng)性。（3）化柔為剛，以績(jī)效考核固化承包經(jīng)營(yíng)管理成果。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、剛性落實(shí)”的理念，切實(shí)以績(jī)效考核為手段規(guī)范工作流程，提升管理水平。第一，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落地。對(duì)安全、生產(chǎn)、成本費(fèi)用等關(guān)鍵指標(biāo)，采取月考核、旬落實(shí)，實(shí)地檢查與專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式，確保工作落地。第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化過(guò)程控制。根據(jù)工作需要，完善制度建設(shè)，“捆綁式承包”不是放任自流，要設(shè)定底線和紅線。比如，洗煤廠有工資分配權(quán)，但是洗煤廠負(fù)責(zé)人工資控制在人均工資1.8倍以?xún)?nèi)。第三，加強(qiáng)剛性考核，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。通過(guò)嚴(yán)格考核，剛性?xún)冬F(xiàn)，并做到“三掛鉤”，即與工資獎(jiǎng)金掛鉤，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤，與職務(wù)晉升掛鉤，充分發(fā)揮了考核的導(dǎo)向作用。
2.建立二手物資“淘寶網(wǎng)”平臺(tái)
（1）建立內(nèi)部“淘寶網(wǎng)”平臺(tái)，共享物資信息。由礦物資管理部門(mén)對(duì)回收修復(fù)可再利用的二手物資，按照型號(hào)、數(shù)量、交易價(jià)格等進(jìn)行登記，并通過(guò)公司內(nèi)網(wǎng)、QQ群、微信群等進(jìn)行全公司，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，材料使用單位可以方便快捷的了解二手物資現(xiàn)狀、價(jià)格等信息，便于根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，有選擇地領(lǐng)用二手物資，最大限度降低費(fèi)用投入。內(nèi)部物資交易信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和信息分享，為公司內(nèi)部二手材料的交易、優(yōu)化交易流程，提高工作效率打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）科學(xué)制定價(jià)格，提高二手物資周轉(zhuǎn)效率。根據(jù)礦用物資特性，科學(xué)分類(lèi)定價(jià)，對(duì)回收修復(fù)可再利用的消耗性材料，如舊鋼筋梯、菱形網(wǎng)、錨桿、五小電器等，按照新材料價(jià)格30%定價(jià)；對(duì)可重復(fù)利用的周轉(zhuǎn)性材料，如電纜、皮帶、風(fēng)門(mén)等，按照材料使用時(shí)間評(píng)估后制定補(bǔ)貼價(jià)格；同時(shí)對(duì)消耗性材料制定物資回收價(jià)格，鼓勵(lì)工區(qū)應(yīng)收盡收，制定了二手物資修理價(jià)格，確保二手物資及時(shí)修復(fù)。細(xì)分二手物資內(nèi)部交易價(jià)格，為開(kāi)展修舊利廢奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）市場(chǎng)化運(yùn)作，極大的降低了企業(yè)材料成本。在工程結(jié)算單價(jià)不變的情況下，使用單位選擇使用二手物資，大大降低了工程施工成本。降成本就是加工資，激發(fā)了工區(qū)主動(dòng)使用二手材料的積極性。2016年以來(lái)，延米巷道工程同比降低材料費(fèi)用投入約35元/米。長(zhǎng)期以來(lái)，周轉(zhuǎn)性材料無(wú)法作為工程結(jié)算成本，直接考核工區(qū)，只是考核使用單位丟失、損壞，導(dǎo)致工區(qū)不愿領(lǐng)二手材料。盡管有相關(guān)物資管理辦法強(qiáng)制約定工區(qū)領(lǐng)用舊材料，但是實(shí)際操作過(guò)程中，工區(qū)往往以工程達(dá)標(biāo)、雙基建設(shè)為由，拒絕領(lǐng)用舊材料，制度執(zhí)行非常被動(dòng)，執(zhí)行補(bǔ)貼價(jià)格后，工區(qū)領(lǐng)用二手周轉(zhuǎn)性材料，公司按照補(bǔ)貼價(jià)格支付一定的費(fèi)用。比如，工區(qū)領(lǐng)用舊皮帶，公司按照5~30元/米不等價(jià)格支付施工單位費(fèi)用。對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，就是補(bǔ)貼收入，從制度考核上提高了工區(qū)使用舊材料的積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)，盤(pán)活存量，降低新周轉(zhuǎn)性材料的投入。2016年，臨沂礦業(yè)集團(tuán)菏澤煤電有限公司同比節(jié)約材料費(fèi)用支出1000余萬(wàn)元。
3.設(shè)立設(shè)備修理費(fèi)用基金
（1）預(yù)提設(shè)備維修基金，全周期考核降低維修費(fèi)用。為降低設(shè)備項(xiàng)修、大修費(fèi)用，延長(zhǎng)設(shè)備使用周期，探索試行設(shè)備全周期維修費(fèi)用考核制度，即對(duì)新安裝的工作面，在試生產(chǎn)前，由公司設(shè)備專(zhuān)管員、采煤工區(qū)負(fù)責(zé)人等組成現(xiàn)場(chǎng)鑒定小組，結(jié)合該套設(shè)備使用年限、狀態(tài)、該工作面預(yù)計(jì)可采儲(chǔ)量等，確定噸煤維修費(fèi)用預(yù)提基金，由公司與采煤工區(qū)簽訂設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議，待該工作面生產(chǎn)回撤完畢后，對(duì)比實(shí)際發(fā)生的維修費(fèi)用予以考核。例如，2016年，公司4301工作面試生產(chǎn)前，由公司與采煤工區(qū)共同鑒定協(xié)商確認(rèn)，該工作面設(shè)備維修費(fèi)用基金提取標(biāo)準(zhǔn)為6.5元/噸，該工作共計(jì)回采原煤112萬(wàn)噸，提取維修費(fèi)用基金715萬(wàn)元，設(shè)備回撤升井后，公司機(jī)修廠對(duì)該套設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，共計(jì)發(fā)生費(fèi)用680萬(wàn)元，對(duì)比預(yù)提的維修基金，工區(qū)獲得獎(jiǎng)勵(lì)35萬(wàn)元。設(shè)備保養(yǎng)不及時(shí)，拼設(shè)備組織生產(chǎn)的現(xiàn)金得到了有效控制。（2）加強(qiáng)過(guò)程控制，全面施策降低設(shè)備運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。以全面預(yù)算為抓手，從源頭控制新設(shè)備投入，年初嚴(yán)格按照年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，結(jié)合公司設(shè)備總體運(yùn)行概況，控制新設(shè)備投入。加大油脂、水質(zhì)管理，加強(qiáng)油脂使用過(guò)程控制，確保油脂品味達(dá)標(biāo)、使用清潔規(guī)范，投入井下純凈水設(shè)備，工作面液壓支架系統(tǒng)全面使用純凈水。完善建立了生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度，加大設(shè)備日常維護(hù)監(jiān)管力度，重獎(jiǎng)重罰，全方位提升設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，提高設(shè)備運(yùn)行效率，降低運(yùn)行成本。2016年，公司設(shè)備綜合運(yùn)行成本同比下降約4000萬(wàn)元。
五、結(jié)語(yǔ)
本文闡述了我國(guó)煤炭企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，分析了煤炭企業(yè)基于內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式進(jìn)行成本控制的影響因素，并對(duì)其運(yùn)行的關(guān)鍵問(wèn)題作了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。臨沂礦業(yè)集團(tuán)菏澤煤電有限公司通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化管理，探索出一系列行之有效的成本管理體系，值得其他煤炭企業(yè)參考和借鑒。
作者:趙治國(guó) 單位:臨沂礦業(yè)集團(tuán)菏澤煤電有限公司
參考文獻(xiàn)：
（一）成本核算方式不科學(xué)
我國(guó)煤炭企業(yè)成本核算采用的是以最終產(chǎn)品為惟一對(duì)象的會(huì)計(jì)核算法，成本核算只停留在最終產(chǎn)品這一層次上，沒(méi)有深入到每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，不能為企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)分析提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。在成本管理方法方面，過(guò)分依賴(lài)傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)，傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)局限于提品財(cái)務(wù)方面的信息，不能提供管理人員所需要的資源、原材料、生產(chǎn)、產(chǎn)品、銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售市場(chǎng)等非財(cái)務(wù)方面的信息，不能提供各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)行全面成本管理的需要。
（二）成本管理意識(shí)淡薄
煤炭企業(yè)長(zhǎng)期受資源生產(chǎn)型組織管理機(jī)構(gòu)的制約和影響，成本意識(shí)不強(qiáng)，成本管理的思想和做法受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響根深蒂固，成本管理意識(shí)淡薄，重投資、重技術(shù)、輕成本現(xiàn)象普遍存在。不少企業(yè)的成本管理，僅限于國(guó)家頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行上，側(cè)重于對(duì)產(chǎn)品成本的核算，不注意所耗成本能得到的市場(chǎng)價(jià)值，不注重煤炭企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，忽略成本管理對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用。一些企業(yè)一直把成本管理作為財(cái)會(huì)部門(mén)或少數(shù)管理人員的職責(zé)，廣大職工成本意識(shí)淡漠，感受不到市場(chǎng)壓力，控制成本的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
（三）成本管理制度不健全
當(dāng)前，煤炭企業(yè)成本管理制度不健全，缺少科學(xué)的有指導(dǎo)意義的原煤成本計(jì)劃。雖然一些煤炭企業(yè)采取了硬性的成本管理指標(biāo)約束制度，但規(guī)劃與預(yù)算指標(biāo)的不科學(xué)、不公正，嚴(yán)重影響了各級(jí)經(jīng)營(yíng)者的管理積極性，阻礙了進(jìn)一步降低成本、節(jié)約資源的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐。不少企業(yè)編報(bào)的成本計(jì)劃只限于上報(bào)，而不能很好地指導(dǎo)本單位降低成本；有些企業(yè)沒(méi)有建立起內(nèi)部成本管理制度，甚至原始記錄、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收等基礎(chǔ)管理制度都不完善；有些企業(yè)雖然制定了一些制度，但只是“寫(xiě)在紙上”，“貼在墻上”，只求形式，不講實(shí)效；有些企業(yè)對(duì)制度的執(zhí)行缺乏全面監(jiān)督、考核，雖也實(shí)行了成本指標(biāo)分解，但考核的只是實(shí)物量指標(biāo)，即使考核價(jià)值量指標(biāo)，也只是一種賬外核算。成本管理缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，無(wú)法真正實(shí)施成本管理責(zé)任制。
（四）成本管理體系不完善
成本的管理沒(méi)有切實(shí)貫穿于從煤炭資源設(shè)計(jì)開(kāi)采到產(chǎn)品產(chǎn)出直至售后服務(wù)的全過(guò)程，只注意生產(chǎn)過(guò)程中的成本管理，忽視設(shè)計(jì)開(kāi)采過(guò)程、供應(yīng)過(guò)程和銷(xiāo)售運(yùn)輸過(guò)程的成本管理；只注意投產(chǎn)后的成本管理，忽視投產(chǎn)前設(shè)計(jì)開(kāi)采以及生產(chǎn)要素合理組織的成本管理；只偏重于事后的反饋，而忽視事前、事中管理。成本預(yù)測(cè)、成本決策缺乏規(guī)范性、制度性，缺少科學(xué)的、有實(shí)際指導(dǎo)意義的成本計(jì)劃。
二、建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理
（一）實(shí)行科學(xué)的成本核算方法
從成本管理角度看，原煤生產(chǎn)過(guò)程可以分為掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)等若干個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要消耗一定量的資源，尤其掘進(jìn)費(fèi)用對(duì)成本影響較大，可以把每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)確定為一個(gè)成本中心，先按環(huán)節(jié)歸集作業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)作業(yè)成本的確認(rèn)和計(jì)量，然后再把各環(huán)節(jié)的作業(yè)成本匯集到原（選）煤以計(jì)算最終產(chǎn)品成本，因此，煤炭企業(yè)完全可以把作業(yè)成本法應(yīng)用于成本核算和成本管理。作業(yè)成本管理理念對(duì)于煤炭企業(yè)而言是一種有效的成本控制思想。作業(yè)成本管理的實(shí)施過(guò)程會(huì)使人更深入地了解煤炭企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)，其不僅提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本信息，而且通過(guò)落實(shí)成本會(huì)提高生產(chǎn)效率和成本管理的水平，有利于從各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)降低成本，更有效地進(jìn)行成本管理，為建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)創(chuàng)造條件。
（二）成本管理是全員參加的成本管理
煤炭企業(yè)成本的發(fā)生與各層次、各部門(mén)、各員工的活動(dòng)密切相關(guān)，他們都應(yīng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的成本負(fù)有管理與控制的責(zé)任。成本管理不單是成本管理機(jī)構(gòu)的工作，不只是少數(shù)管理人員的職責(zé)，企業(yè)內(nèi)部每一部門(mén)和每一員工都是成本形成的影響者和成本控制的實(shí)施者。為建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)，企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，應(yīng)將全體員工特別是對(duì)成本發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員視為成本管理的主體，在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主成本管理意識(shí)?？沙浞掷脧V播、電視、班前班后會(huì)等形式，加強(qiáng)輿論宣傳，教育引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的思想，有效地調(diào)動(dòng)全員節(jié)支降耗、降低成本的積極性和主動(dòng)性，使建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)成為全礦員工的共識(shí)。
（三）建立成本管理責(zé)任制
受需求增長(zhǎng)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)以及成本推動(dòng)影響,2004年-2007年煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)步上漲,2008年上半年,煤炭?jī)r(jià)格上漲加速,澳大利亞紐卡斯?fàn)柛勖禾績(jī)r(jià)格7月初達(dá)到歷史最高的190美元/噸。但是,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,隨著國(guó)際油價(jià)的進(jìn)一步回落,煤炭?jī)r(jià)格一路下跌,尤其是2008年11月,紐卡斯?fàn)柛勖簝r(jià)從月初的104.02美元/噸一路回落至12月初的76.09美元/噸,月度跌幅達(dá)到26.85%。煤價(jià)下跌的原因主要是:
1.經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)下游產(chǎn)業(yè)需求減少,是煤炭?jī)r(jià)格下跌的核心原因。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),鋼鐵、電力等煤炭下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,2008年鋼鐵行業(yè)業(yè)績(jī)大幅下降,電力行業(yè)全行業(yè)虧損。鋼鐵產(chǎn)量的走低,火電發(fā)電量的下降,高能耗產(chǎn)品價(jià)格降低等不利因素的影響,已經(jīng)造成國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求趨緩。同時(shí),水電發(fā)電量增加,以及可再生能源如風(fēng)能、核能的快速發(fā)展也對(duì)煤炭需求產(chǎn)生不利影響。另外,電力行業(yè)海外購(gòu)煤對(duì)煤炭需求的分流作用同樣不容忽視。
2.匯率變化是導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格變化的重要原因。國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格以美元計(jì)價(jià),在2008年煤炭?jī)r(jià)格暴跌的同時(shí),作為煤炭主要出口國(guó)澳大利亞對(duì)美元的匯率也在大幅貶值,這在很大程度上影響了煤炭?jī)r(jià)格。
3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致波羅的海綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)由高點(diǎn)11689點(diǎn)(2008年6月5日),大幅下跌至最低671點(diǎn)(2008年12月8日),目前雖有上漲,但仍然低位運(yùn)行,意味著海運(yùn)費(fèi)用的低位運(yùn)行,這同樣對(duì)煤炭?jī)r(jià)格產(chǎn)生拉低作用。
國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格的下跌,引發(fā)我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格下跌,大幅壓縮了煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間,煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)谶^(guò)去幾年高速增長(zhǎng)后,不得不放慢腳步。
(二)企業(yè)籌資面臨困難
經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的煤炭?jī)r(jià)格下降、需求減少,導(dǎo)致煤炭企業(yè)現(xiàn)金流的減少,而職工工資、材料采購(gòu)、設(shè)備更新以及安全費(fèi)用、三項(xiàng)基金的上繳等現(xiàn)金剛性支出,使煤炭企業(yè)不得不面臨現(xiàn)金短缺的財(cái)務(wù)狀況。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,銀行貸款和發(fā)放企業(yè)債券籌資變得更加困難,資本市場(chǎng)暴跌也使股權(quán)籌資難以實(shí)現(xiàn),煤炭企業(yè)籌資前景堪憂(yōu)。
(三)企業(yè)對(duì)外投資受到限制
在過(guò)去的幾年中,煤炭?jī)r(jià)格的不斷上漲使煤炭企業(yè)的利潤(rùn)大幅增加,積累了雄厚的資金實(shí)力,同時(shí)煤炭主業(yè)的巨大利潤(rùn)空間,也使煤炭企業(yè)在主業(yè)上不斷擴(kuò)張。部分較有實(shí)力的煤炭企業(yè)在穩(wěn)步提高職工收入的基礎(chǔ)上,逐步走上購(gòu)買(mǎi)資源,兼并擴(kuò)張之路,我國(guó)逐漸出現(xiàn)了一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán),這對(duì)于做強(qiáng)做大煤炭企業(yè)好處頗多,也是國(guó)家政策引導(dǎo)方向。但是,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下,一方面煤炭需求銳減,產(chǎn)能擴(kuò)大后導(dǎo)致庫(kù)存大幅增加,又導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格下跌,陷入惡性循環(huán);另一方面,資金緊張,籌資困難使得煤炭企業(yè)的擴(kuò)張之路舉步維艱。
二、煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)措施
(一)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,有效面對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指圍繞企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展確立的遠(yuǎn)景目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而選擇的發(fā)展方向、發(fā)展模式、競(jìng)爭(zhēng)策略等。煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)持續(xù)發(fā)展和做強(qiáng)做大具有重要意義。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的巨大經(jīng)營(yíng)困難,煤炭企業(yè)要重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)自身特點(diǎn)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。首先,在煤炭市場(chǎng)價(jià)格滑落、需求減弱的市場(chǎng)環(huán)境下,重新確立自己的市場(chǎng)定位,優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在保證安全生產(chǎn)的前提下,生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,保證并適度擴(kuò)大市場(chǎng)占用份額,對(duì)于市場(chǎng)暫時(shí)不需要的煤炭產(chǎn)品減少生產(chǎn),最大限度創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值。其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在堅(jiān)持做強(qiáng)做大主業(yè)的同時(shí),發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)鏈,在有條件的情況下,發(fā)展煤-焦-化,煤-電等多元化產(chǎn)業(yè)鏈條,對(duì)于在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的輔業(yè),要果斷處理,使煤炭企業(yè)將有限的資金、人才資源有效地使用到對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利的產(chǎn)業(yè)中去。
(二)利用有利政策,做好資源整合
近幾年,國(guó)務(wù)院正在大力整合煤炭資源。按照全國(guó)建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,必須加快形成5000萬(wàn)噸級(jí)或億噸級(jí)以上規(guī)模的大型煤炭集團(tuán)。山西省政府通過(guò)《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,將全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合和兼并重組的力度,加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃于2011年在現(xiàn)有2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%煤礦數(shù)量至1000座,同時(shí)投資約300億元將一批中小煤礦改造提升為年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型礦井。在這樣的有利政策支持下,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)作,尋找契機(jī),通過(guò)資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并等方式收購(gòu)資源,擴(kuò)大產(chǎn)能。一方面,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持下做好接續(xù)能源的儲(chǔ)備;另一方面,通過(guò)產(chǎn)能擴(kuò)大,釋放產(chǎn)能,降低煤炭成本,同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)占用率。資源整合方式可以采取多元化方式,如:兼并地方煤礦,設(shè)立新公司,兼并資金通過(guò)新公司運(yùn)作分紅方式解決;或者通過(guò)向銀行借貸、資本市場(chǎng)籌資等方式籌集收購(gòu)資金,收購(gòu)地方煤礦。
(三)做好預(yù)算管理,降耗節(jié)支創(chuàng)效益
預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法,用來(lái)分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,有助于控制開(kāi)支,并預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤(rùn)。煤炭企業(yè)搞好預(yù)算管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料全面管控,加強(qiáng)材料、電力以及其他生產(chǎn)資料的管理,對(duì)非生產(chǎn)性支出嚴(yán)格控制,通過(guò)“無(wú)紙化辦公”、壓縮可控費(fèi)用等措施節(jié)約開(kāi)支。做好修舊利廢和生產(chǎn)復(fù)用工作,杜絕積壓浪費(fèi)現(xiàn)象,通過(guò)內(nèi)部挖潛,降耗節(jié)支來(lái)降低煤炭生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)資金管理,確保企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)
資金是企業(yè)的血液,一旦資金流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)將面臨巨大生存危機(jī)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,煤炭企業(yè)銷(xiāo)售收入大幅減少,資金籌措渠道也并不像企業(yè)效益好時(shí)通暢,加強(qiáng)資金管理顯得尤為重要。首先,要通過(guò)擴(kuò)大適銷(xiāo)對(duì)路的煤炭產(chǎn)品銷(xiāo)售及積極的貨款回收政策,從主源頭上增加資金供給;其次,要通過(guò)合理的籌資策略,如銀行貸款、資本市場(chǎng)籌資、發(fā)行企業(yè)債券,以及使用企業(yè)信用延遲貨款支付等,多渠道融資,有效降低資金使用成本;第三,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。通過(guò)設(shè)立財(cái)務(wù)公司、內(nèi)部銀行等部門(mén),實(shí)行資金集中管理。加強(qiáng)資金管理的信息系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬各級(jí)子、分公司資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。要實(shí)行穩(wěn)健的資金管理戰(zhàn)略,保持必要的現(xiàn)金流量,嚴(yán)格控制大額資金的流向,確保企業(yè)正常運(yùn)行。
(五)實(shí)施科學(xué)管理,提高企業(yè)運(yùn)作效率
管理是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),建立適合企業(yè)特點(diǎn)和富有效率的管理方式有助于形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的煤炭企業(yè)集團(tuán),大部分脫胎于原來(lái)的國(guó)有大型煤礦。隨著企業(yè)辦社會(huì)產(chǎn)業(yè)的分離,以及機(jī)構(gòu)體制改革的發(fā)展,這些煤炭企業(yè)集團(tuán)逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制度的方向邁進(jìn)。但是,這些煤炭企業(yè)在很大程度上仍存在粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,最近幾年的做強(qiáng)做大主要是受益于國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策以及煤炭?jī)r(jià)格的大幅上漲。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)臃腫僵化,市場(chǎng)反應(yīng)遲緩,成為煤炭企業(yè)發(fā)展的瓶頸。這些企業(yè)不同程度地存在著管理層次多、管理鏈條長(zhǎng)的問(wèn)題,這種狀況不及時(shí)改變,勢(shì)必會(huì)降低企業(yè)的管理效率,影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高企業(yè)運(yùn)作效率,要形成一套科學(xué)的管理模式,健全有利于自主創(chuàng)新的用人機(jī)制,加快建立以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的激勵(lì)制度;構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的企業(yè)創(chuàng)新管理體系,明確企業(yè)內(nèi)部各層次之間的創(chuàng)新職責(zé)和分工,整合各類(lèi)創(chuàng)新資源,不斷提高管理效率,確保企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)。
國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施中,有六項(xiàng)措施與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān),國(guó)家4萬(wàn)億投資中有95%投資與固定資產(chǎn)投資有關(guān)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)內(nèi)需的措施,將扭轉(zhuǎn)目前電力、鋼鐵、建材和化工行業(yè)增速快速下滑的趨勢(shì),使煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)保持平穩(wěn)的增長(zhǎng),使煤炭行業(yè)也保持平穩(wěn)增長(zhǎng),從而維持較高的景氣度。目前,全球經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和我國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃效用初顯,煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)止跌企穩(wěn),煤炭庫(kù)存開(kāi)始下降,盡管煤炭企業(yè)的發(fā)展仍將面臨一定得困難,如資源稅從價(jià)計(jì)征將加大煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),但我們堅(jiān)信,煤炭企業(yè)快速發(fā)展的春天即將到來(lái)。
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī)煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)措施
論文摘要:文章分析了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)煤炭企業(yè)的影響,從調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合理利用國(guó)家政策、加強(qiáng)企業(yè)管理等多個(gè)角度闡述了煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施。
參考文獻(xiàn):
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉路循環(huán)為線索，節(jié)能減排提高能源利用率。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不做長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮尤其是對(duì)環(huán)境的發(fā)展沒(méi)有思考。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源配置和內(nèi)在邏輯統(tǒng)籌規(guī)劃是按照生態(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的而制定的，在實(shí)施過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制起著基礎(chǔ)性的作用，同時(shí)政府部門(mén)的作用在不斷的發(fā)揮，在某種程度上來(lái)說(shuō)起到?jīng)Q定的作用。
2.目標(biāo)差異
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是依賴(lài)資源消耗的線單純性增長(zhǎng)模式，雖然以提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力和提高消費(fèi)者福利和效用為目標(biāo)但是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)卻是以消耗稀缺經(jīng)濟(jì)資源為代價(jià)。在這種情況下，即使生產(chǎn)者獲得利潤(rùn)、消費(fèi)者獲得效用、政府獲得稅收，但是不長(zhǎng)久，政府、企業(yè)主僅看到幾年甚至更短時(shí)間的發(fā)展沒(méi)有去思考長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以長(zhǎng)期發(fā)展為發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型的價(jià)值增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。兩者之間有著本質(zhì)的差別，一個(gè)注重短期的發(fā)展另一個(gè)重視長(zhǎng)期的發(fā)展。
二、人力資源管理在煤炭企業(yè)中的新挑戰(zhàn)
由于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式即循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在各個(gè)方面存在巨大差異，尤其是資源配置機(jī)制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面存在實(shí)質(zhì)性差別，煤炭企業(yè)本質(zhì)上是屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)范疇，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路線才能保證其可持續(xù)的發(fā)展，在某種程度上來(lái)講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)給煤炭類(lèi)這種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅來(lái)自循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和目標(biāo)，還來(lái)自循環(huán)經(jīng)濟(jì)與煤炭企業(yè)理念上的某種矛盾，所以說(shuō)，煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)某種程度上要依靠思想、戰(zhàn)略等方式的實(shí)現(xiàn)，更要依賴(lài)人力資源管理。1.在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施推廣過(guò)程中，廣大群眾應(yīng)該使用節(jié)能環(huán)保、節(jié)水循環(huán)使用水、以及有利于環(huán)境的產(chǎn)品，對(duì)于企業(yè)而言就應(yīng)該盡可能的降低能耗，嚴(yán)格意義上來(lái)講其本質(zhì)是和煤炭企業(yè)相矛盾，煤炭企業(yè)的發(fā)展是以破壞自然環(huán)境為手段的，不斷開(kāi)采地球資源，但是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下這種破壞行為要有序、有節(jié)制、有計(jì)劃、可再生的開(kāi)采，在建議政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息了解并提出意見(jiàn)，這將至少在循環(huán)區(qū)域和行業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)施實(shí)現(xiàn)。2.國(guó)家將在法律層面保護(hù)環(huán)境，并制定一系列的管理制度促使企業(yè)健全建立加強(qiáng)資源消耗，尤其是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)可續(xù)持發(fā)展的背景下，提高產(chǎn)品利用率、減少對(duì)不可再生能源的依靠，綜合利用產(chǎn)品的全生命周期是每個(gè)企業(yè)必須要考慮到的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布之后，煤炭企業(yè)陳舊的設(shè)備將被淘汰，過(guò)舊的思想也無(wú)用武之地。相應(yīng)的人力資源，包括經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)理念等各個(gè)方面均需要調(diào)整，提高企業(yè)的人力資源管理的水平及效率，使用宣傳等手段提升員工的節(jié)能減排意識(shí)。3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的范圍以及地域內(nèi)，以自身發(fā)展以及自身盈利為目的的可能性會(huì)不斷增強(qiáng)。在整個(gè)行業(yè)中，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制將會(huì)逐步形成與完善，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用是相關(guān)部門(mén)。并符合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的公司以及企業(yè)各類(lèi)指標(biāo)定期將向社會(huì)公布，企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)才會(huì)得到政府的認(rèn)可市場(chǎng)的支持，否則將會(huì)付出較大的代價(jià)。4.在國(guó)家相關(guān)政策鼓勵(lì)下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施整個(gè)體系中，下面的企業(yè)和下面的企業(yè)是個(gè)密不可分的系統(tǒng)，上游企業(yè)的廢棄物將會(huì)成為下游企業(yè)的有用的材料，這種邏輯性思維以及創(chuàng)新發(fā)展的手段是促進(jìn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，創(chuàng)造更多價(jià)值并有效的解決就業(yè)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值。不論是企業(yè)還是個(gè)人均要意識(shí)到以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為中心會(huì)得到政策的支持以及相關(guān)部門(mén)的肯定。設(shè)計(jì)、制定出與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相吻合的企業(yè)人力資源管理計(jì)劃并按照其嚴(yán)格執(zhí)行，是符合內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境的變化，因地制宜制定出其實(shí)施方案。這些方案要企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境特征相匹配的戰(zhàn)略計(jì)劃。所以說(shuō)人力資源管理是企業(yè)管理職能中一項(xiàng)重要的管理職能。
三、煤炭企業(yè)人力資源管理符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)探討
從發(fā)展戰(zhàn)略高度來(lái)看，在系統(tǒng)中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略即人員管理的方式方法需要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng)。其方法是圍繞企業(yè)自身的特點(diǎn)，制定相關(guān)的政策法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的企業(yè)可以從多個(gè)層面，尤其是公司、業(yè)務(wù)和職能層面制定更加適合的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略框架。這些戰(zhàn)略的成果與否主要取決于：組織結(jié)構(gòu)；工作任務(wù)設(shè)計(jì)；人員的甑選；薪酬系統(tǒng)；信息及信息系統(tǒng)的類(lèi)型。意味著企業(yè)在制定戰(zhàn)略層面的公司政策時(shí)需要審時(shí)度勢(shì)，同時(shí)不斷提升自我的戰(zhàn)略執(zhí)行力，國(guó)家及社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，大力發(fā)展循環(huán)確保組織的發(fā)展戰(zhàn)略。
1.煤炭企業(yè)人力資源戰(zhàn)略適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將會(huì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施中發(fā)生變化這種變化是往好的方向發(fā)展，需要重新評(píng)估企業(yè)有可能遇到的困難，同時(shí)要看到自身的優(yōu)勢(shì)并制定相應(yīng)的政策，在人力資源管理上成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)即原先的人力資源所。（1）以政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)為投資主體與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)，通過(guò)各種媒體的宣傳、主要包括紙媒（報(bào)紙、雜志等）以及員工喜歡的網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳獲得員工的支持，并推廣使廣大職工具有環(huán)保意識(shí)、使循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在的被全體員工所接收。（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要目的是使企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)生產(chǎn)提高的技術(shù)創(chuàng)新并包括清潔生產(chǎn)方面。提高企業(yè)人力資源和管理水準(zhǔn)從企業(yè)資源循環(huán)事資源循環(huán)利用和方面的技術(shù)能力。（3）迅速提高組織員工知識(shí)水平及完善其結(jié)構(gòu)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這種提高不僅是知識(shí)層面的也是認(rèn)知層面的是使員工全面發(fā)展的提高，創(chuàng)新能力培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)。
2.細(xì)化考評(píng)制度
在煤炭企業(yè)的各級(jí)考核中加入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的考核指標(biāo)，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是部門(mén)的職工。企業(yè)是構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本單元，這種單元對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)取決于單位或是企業(yè)自身的效益，效益越好對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)越大，同時(shí)這種效益不能僅看短期的利益，對(duì)于企業(yè)而言應(yīng)該注重長(zhǎng)期的效益。（1）建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。企業(yè)可以建立區(qū)域內(nèi)的當(dāng)?shù)貤l件和循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？梢圆捎媚繕?biāo)管理的方法，一般的指標(biāo)體系可以分解為多步，每一個(gè)指標(biāo)到原來(lái)的部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效考核體系，通過(guò)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)企業(yè)和部門(mén)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅獎(jiǎng)勵(lì)。（2）系統(tǒng)設(shè)計(jì)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。嚴(yán)格處罰沒(méi)有按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)思維做事的部門(mén)和企業(yè)。不同的地區(qū)和行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有不同的指標(biāo)體系，并以此為依據(jù)制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公司政策、評(píng)價(jià)企業(yè)營(yíng)運(yùn)效果的重要指標(biāo)在制定總的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施效果。
2數(shù)字化技術(shù)對(duì)煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)的作用
2.1提升煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)工作效率以及質(zhì)量
數(shù)字化技術(shù)在煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)方面的應(yīng)用主要體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)、掃描儀以及對(duì)各種應(yīng)用軟件的利用和改進(jìn)，具體地說(shuō)，數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)可以將一些抽象的思路和想法變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的圖像或圖形，然后，以二維或是三維的形式展現(xiàn)在大家面前。這種技術(shù)上的改進(jìn)和創(chuàng)新能夠使設(shè)計(jì)效果更加逼真同時(shí)也使得設(shè)計(jì)質(zhì)量有所提高，另外，這種技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)工作水平得到有效提升［3］。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的新時(shí)代設(shè)計(jì)理念，將數(shù)字技術(shù)貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程之中，這充分符合智能化設(shè)計(jì)理念的要求，讓計(jì)算機(jī)來(lái)完成繁瑣的、復(fù)雜的設(shè)計(jì)工作，與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式進(jìn)行比較，在很大程度上減輕了設(shè)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，節(jié)約了設(shè)計(jì)人員的時(shí)間，提高了工作效率。同時(shí)，這種數(shù)字化技術(shù)的推進(jìn)和普及，也標(biāo)志著我國(guó)煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)工作已經(jīng)從單一的、傳統(tǒng)的工作方式中解脫出來(lái)，逐步走向現(xiàn)代化和科技化，讓設(shè)計(jì)人員具備更多的時(shí)間和精力來(lái)進(jìn)行構(gòu)思、創(chuàng)新而不是去做一些繁瑣的體力工作，這也從另一方面改善了設(shè)計(jì)人員的工作條件，提升其工作效率并保證了設(shè)計(jì)作品的質(zhì)量。
2.2提升煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)水平
數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用不僅僅是在煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)工作質(zhì)量上和效率上有所提升，從根本上講，對(duì)其設(shè)計(jì)水平也是一種質(zhì)的飛躍。數(shù)字化技術(shù)可以以計(jì)算機(jī)的形式進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)，從而減少模型的轉(zhuǎn)換，縮短設(shè)計(jì)工作周期，同時(shí)，還能夠充分體現(xiàn)出智能化設(shè)計(jì)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，降低了各種制約因素的限制，也方便了各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，最主要的是可以隨時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)人員的調(diào)整來(lái)相應(yīng)地對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，這種實(shí)時(shí)性可以有效地改善設(shè)計(jì)方案，提升設(shè)計(jì)的水平。另外，將數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于煤炭企業(yè)的機(jī)械設(shè)計(jì)工作中，可以為設(shè)計(jì)人員提供許多新的設(shè)計(jì)方案作為參考，一些新模式的加入，對(duì)于傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)計(jì)理念來(lái)說(shuō)是一種新能力、新技術(shù)的灌輸，也是對(duì)舊的設(shè)計(jì)手段和設(shè)計(jì)水平的一次改革和大膽創(chuàng)新，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)來(lái)完成一些僅憑人工無(wú)法完成的設(shè)計(jì)效果，或是通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的輔助來(lái)體現(xiàn)出整體設(shè)計(jì)理念的特色之處和優(yōu)越之處，以強(qiáng)化和突出的手段來(lái)烘托設(shè)計(jì)效果［4］，從這個(gè)角度來(lái)提升整體的煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)水平，同時(shí)，數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用，也便于設(shè)計(jì)人員通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)了解最新領(lǐng)域內(nèi)的先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，與其他設(shè)計(jì)人員、操作人員進(jìn)行溝通，盡量減少設(shè)計(jì)偏差以及設(shè)計(jì)人員與實(shí)際生產(chǎn)人員之間的理解偏差。這些細(xì)節(jié)問(wèn)題的避免都十分有利于設(shè)計(jì)水平的提升。
2.3更新煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)理念和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)
煤炭企業(yè)的機(jī)械設(shè)計(jì)工作由于數(shù)字化技術(shù)的加入和應(yīng)用，會(huì)在整體機(jī)械設(shè)計(jì)工作上取得一個(gè)新的高度，這代表了整個(gè)企業(yè)現(xiàn)代化的程度，也體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)整體的科技水平和技術(shù)實(shí)力。不論是提升企業(yè)軟實(shí)力還是提升企業(yè)員工的自信心都有十分重要的意義。同時(shí)，由于數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，使設(shè)計(jì)理念也提升到一個(gè)高度，一方面是設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)于設(shè)計(jì)人員思路的拓展和視野的開(kāi)拓，另一方面是方便于設(shè)計(jì)人員將自己的創(chuàng)意便捷地、準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)，也給設(shè)計(jì)人員更多的機(jī)會(huì)來(lái)提升自己的設(shè)計(jì)理念。另外，企業(yè)想要尋求發(fā)展，最根本的就是要從技術(shù)上得到發(fā)展。而技術(shù)的發(fā)展依賴(lài)的是這些新興技術(shù)手段的應(yīng)用和完善，將數(shù)字化技術(shù)在煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)中普遍地應(yīng)用，可以有效地提升企業(yè)綜合技術(shù)實(shí)力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，傳統(tǒng)的工業(yè)項(xiàng)目想要尋求新發(fā)展、抓住新機(jī)遇，就必須明確自己的發(fā)展目標(biāo)，并按照自己的發(fā)展目標(biāo)，采取各種有效的手段進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。而數(shù)字化技術(shù)的普及和應(yīng)用，對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是一個(gè)新的機(jī)遇，在煤炭企業(yè)的機(jī)械設(shè)計(jì)工作中充分運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，有利于更加明確自身發(fā)展目標(biāo)，提升設(shè)計(jì)方面的軟實(shí)力，從而提升企業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
