時(shí)間:2022-10-08 04:43:35
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公司治理結(jié)構(gòu)源于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離以及由此產(chǎn)生的關(guān)系問題。它是一種契約制度,通過一定的治理手段,合理配置剩余索取權(quán)和控制權(quán),形成科學(xué)的自我約束機(jī)制和相互制衡機(jī)制,以協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的利益和權(quán)力關(guān)系,促進(jìn)他們長期合作,以保證企業(yè)的決策效率。
公司制企業(yè)是具有代表性的現(xiàn)代企業(yè)組織形式,它與其他類型的企業(yè)主要有兩點(diǎn)區(qū)別:一是在法律形式上,公司是獨(dú)立的企業(yè)法人,公司法人作為一個(gè)獨(dú)立人格對公司財(cái)產(chǎn)擁有法人所有權(quán),法人財(cái)產(chǎn)是一種具有明晰產(chǎn)權(quán)邊界的獨(dú)立財(cái)產(chǎn);二是在機(jī)制上,公司是契約關(guān)系的總和。在公司契約關(guān)系中,出資者與董事會(huì)之間是一種信任托管關(guān)系;董事會(huì)與經(jīng)營者之間則是一種委托關(guān)系。出資者、董事會(huì)和經(jīng)營者共同組成的組織結(jié)構(gòu)即公司的法人治理結(jié)構(gòu)。就出資者而言,委托并不意味著出資者將企業(yè)的全部控制權(quán)都交付給經(jīng)營者,只是被動(dòng)地等待實(shí)現(xiàn)資本增值的目標(biāo),相反出資者享有重大決策、選擇經(jīng)營者和資本收益等資本所有權(quán),這正是出資者財(cái)務(wù)的權(quán)利基礎(chǔ)。與此相適應(yīng),經(jīng)營者對出資者投入企業(yè)的資產(chǎn)擁有占有、使用和依法處分等經(jīng)營權(quán),這就成為經(jīng)營者財(cái)務(wù)的權(quán)利基礎(chǔ)。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)隨著企業(yè)控制權(quán)的分化,而分成為出資者財(cái)務(wù)和經(jīng)營者財(cái)務(wù)兩大部分,出資者財(cái)務(wù)的理財(cái)對象是資本,經(jīng)營者財(cái)務(wù)的理財(cái)對象是資產(chǎn)。
財(cái)務(wù)本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。出資者和經(jīng)營者是通過公司這種組織形式聯(lián)系起來的不同的利益集體,其行為動(dòng)機(jī)和目標(biāo)選擇經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偏差。由于環(huán)境的不確定性和信息不對稱因素的存在,出資者往往處于不利的地位。出資者必須建立起對經(jīng)營者行之有效的制約機(jī)制,只有在相應(yīng)的制約機(jī)制的基礎(chǔ)上,才有可能減小預(yù)期偏差。這種制約機(jī)制包括企業(yè)內(nèi)部的約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制,以及企業(yè)外部的法律體系、市場體系的制度約束。從具體內(nèi)容看,資本融資決策、長期權(quán)益性投資決策和股利決策等都屬于出資者財(cái)務(wù)問題;出資者還應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營者財(cái)務(wù)的管理,制訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,從而使經(jīng)營者理財(cái)目標(biāo)和出資者理財(cái)目標(biāo)保持一致。
二、公司治理結(jié)構(gòu)與理財(cái)目標(biāo)
理財(cái)目標(biāo)是理財(cái)主體意志的體現(xiàn),是理財(cái)主體在特定的理財(cái)環(huán)境下,組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目標(biāo)。在確定現(xiàn)代企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)時(shí),要綜合考慮企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)等問題,治理結(jié)構(gòu)內(nèi)容的不同決定不同的理財(cái)目標(biāo)。
由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,公司制企業(yè)的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)是在所有者和經(jīng)營者之間分配的。出資者一般只擁有財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán),而財(cái)產(chǎn)的占用、使用和支配權(quán)往往是由經(jīng)營者來掌握的。在傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)中,出資者依法擁有公司的最終控制權(quán)。因此,企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)往往被界定為實(shí)現(xiàn)出資者財(cái)富的最大化,保證出資者財(cái)富的不斷增長。
隨著公司制企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)也變得越來越復(fù)雜。而隨著資本市場發(fā)展,公司制企業(yè)股權(quán)極度分散化和股票充分流動(dòng)性問題突現(xiàn),企業(yè)的出資者變得完全不確定,出資者常常在資本市場上扮演著“投機(jī)者”的角色,他們只關(guān)心股票價(jià)格的浮動(dòng)差以及資本價(jià)差所蘊(yùn)含的套利機(jī)會(huì),并不都關(guān)心企業(yè)的前途,而企業(yè)的經(jīng)營者在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮著更為重要的作用,甚至事實(shí)上掌握著公司的控制權(quán)。
同時(shí),在現(xiàn)代企業(yè)中,不只是出資者才承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其他利益相關(guān)者也承擔(dān)著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。比如債權(quán)人,由于現(xiàn)代企業(yè)充分利用財(cái)務(wù)杠桿而使負(fù)債率大大提高,他們實(shí)際上已變成與出資者共同承擔(dān)著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);而對企業(yè)職工而言,由于簡單的體力勞動(dòng)越來越少,復(fù)雜的腦力勞動(dòng)越來越多,他們向企業(yè)投入了大量專用性人力資本,一旦企業(yè)虧損或倒閉,將面臨投資損失或陷入失業(yè)困境。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)多邊契約本身所內(nèi)含的利益主體的平等性和獨(dú)立性要求公司治理結(jié)構(gòu)的主體之間應(yīng)該是平等、獨(dú)立的關(guān)系。這些相互關(guān)聯(lián)的主體,包括出資者、債權(quán)人、經(jīng)營者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、供應(yīng)商及其他有關(guān)利益主體,組成了利益相關(guān)者,而企業(yè)的效率則需建立在利益相關(guān)者平等的基礎(chǔ)上之上。在這樣一種新的公司治理邏輯上,企業(yè)不僅要重視出資者的利益,而且要重視其他利益相關(guān)者對經(jīng)營者的監(jiān)控;不僅要強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者的權(quán)威,還要強(qiáng)調(diào)其他利益相關(guān)者的實(shí)際參與。
三、企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)函數(shù)
在確定現(xiàn)代企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)時(shí),要綜合考慮投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人、雇員、顧客、政府及社會(huì)等契約關(guān)系人的不同利益趨向,不同利益主體對企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的影響程度是不同的。在一定的公司治理結(jié)構(gòu)中,總會(huì)存在一些對企業(yè)起關(guān)鍵控制作用、承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)的主體,而有些主體對企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的確定不具備決定性作用。
然而,企業(yè)在確定理財(cái)目標(biāo)時(shí),需要考慮的利益相關(guān)者并不是其全部,而只是其中的關(guān)鍵主體。企業(yè)的所有權(quán)既然屬于出資人,因而出資者的目標(biāo)必然是企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的首要影響因素;企業(yè)的經(jīng)營者分享甚至“獨(dú)占”了企業(yè)的控制權(quán),因而出資者的目標(biāo)也必然決定了企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的確定。在企業(yè)理財(cái)目標(biāo)函數(shù)中,經(jīng)營者和出資者是兩個(gè)重要的變量,而債權(quán)人、雇員、顧客、政府及社會(huì)等其他相關(guān)利益者對企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的影響只是構(gòu)成企業(yè)理財(cái)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的約束條件。這是因?yàn)槠髽I(yè)尤其是私人企業(yè)不可能以債權(quán)人、雇員、顧客、政府及社會(huì)的目標(biāo)作為自己的基本目標(biāo)。
在這個(gè)目標(biāo)函數(shù)中,兩個(gè)函數(shù)變量往往表現(xiàn)相反的變動(dòng)趨勢。出資者的理財(cái)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身財(cái)富的最大化,傾向于多分紅利,或在資本市場上通過產(chǎn)權(quán)交易獲得較高的資本利得;經(jīng)營者的理財(cái)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)法人財(cái)產(chǎn)的保值、增值,要通過財(cái)務(wù)的運(yùn)籌、管理實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。由于經(jīng)營者有著不同于出資者的獨(dú)立利益目標(biāo),而經(jīng)營者在獲取企業(yè)控制權(quán)方面又處于有利地位,在信息非對稱的條件下,其自由處置行為可能有損于出資者利益。因而企業(yè)理財(cái)目標(biāo)取決于兩者利益的協(xié)調(diào)。在這種情況下,人們提出了企業(yè)價(jià)值最大化作為企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)。
另一個(gè)特點(diǎn)是,委托理財(cái)?shù)氖芡兄黧w呈現(xiàn)多元化趨勢。過去,大多數(shù)的委托理財(cái)是通過券商和各類投資公司進(jìn)行的,現(xiàn)在進(jìn)行這一委托理財(cái)?shù)氖芡兄黧w在不斷拓寬,例如日前滬昌特鋼選擇信托公司進(jìn)行委托理財(cái),而據(jù)了解,基金公司也在積極如何幫助進(jìn)行資產(chǎn)管理等委托理財(cái)事宜。
同時(shí),保底收益的做法依然普遍存在。如外高橋決定委托上海富寶投資管理有限公司以5000萬元投資國債,受托方承諾上述資金的年收益率為9.5%,如實(shí)際收益率不足將予以補(bǔ)足。即使沒有保底收益,不少公司對委托理財(cái)?shù)氖找媛嗜匀挥休^高期望,最低的也達(dá)到了8%。如首創(chuàng)股份擬將1.5億元委托北京巨鵬投資公司進(jìn)行資產(chǎn)管理,雙方約定,委托資產(chǎn)的年收益率小于或等于8%時(shí),不計(jì)提業(yè)績報(bào)酬;年收益率大于8%時(shí)才開始計(jì)提報(bào)酬。這種完成預(yù)定收益率才收取報(bào)酬的做法目前已被多家上市公司所采用。
引人關(guān)注的是,除新增委托理財(cái)外,不少上市公司在以前的委托理財(cái)無法按期收回,從而不得不延期。西部的一家上市公司在1月初稱,一筆4000萬元的委托理財(cái)只收回400多萬元,余額延期6個(gè)月。同時(shí),該公司還有一筆3000萬元的委托理財(cái)更是將延期1年。初步統(tǒng)計(jì),上市公司目前延期的委托理財(cái)約占到了去年委托理財(cái)總額的三成左右。
既然委托理財(cái)在上市公司中如此廣泛,如火如荼,形式多樣,那么委托理財(cái)及其投資收益如何核算呢?這似乎并不成為,但仍有探究的必要。
一、委托理財(cái)行為是長期投資還是短期投資
企業(yè)將自有閑置資金進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈欣碡?cái),一般而言,期限不會(huì)超過一年。根據(jù)《企業(yè)制度》的有關(guān)規(guī)定,短期投資,是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。長期投資,是指除短期投資以外的投資,包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券、長期債權(quán)投資和其他長期投資。因此,委托理財(cái)屬于短期投資。
當(dāng)委托理財(cái)?shù)狡冢瑢τ诓坏貌谎悠诘奈欣碡?cái),或是自愿延期的委托理財(cái),即使前后期累計(jì)投資時(shí)間已超過一年,延期部分亦均可視為一次新的理財(cái)行為,即為短期投資。
二、委托理財(cái)投資的運(yùn)作形式
在實(shí)際操作中,委托理財(cái)一般采取以下幾種方式:
1、委托方在受托方開設(shè)資金專戶,委、受雙方就資金流向及其余額定期(如按月)或隨時(shí)溝通,受托方向委托方提供交易及資金余額清單。
2、委托方在受托方開設(shè)資金專戶,委托方對受托方進(jìn)行全權(quán)委托,受托資金封閉運(yùn)行,受托方不向委托方提供交易及資金余額清單。
3、委托方并不在受托方開設(shè)資金專戶,而是將資金交付受托方后進(jìn)行專項(xiàng)委托,受托方向委托方提供交易及資金余額清單。
4、委托方并不在受托方開設(shè)資金專戶,委托方對受托方進(jìn)行全權(quán)委托,受托資金與受托方自有或其他資金混合使用,受托方不向委托方提供交易及資金余額清單。
三、委托理財(cái)投資的核算
(一)委托理財(cái)投資核算的一般原則:
委托理財(cái)投資,屬短期投資,一般應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
1、短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照投資成本計(jì)量。短期投資取得時(shí)的投資成本按以下確定:
委托理財(cái)均為現(xiàn)金方式。以現(xiàn)金購入的短期投資,按實(shí)際支付的全部價(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利、或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成短期投資成本。
已存入證券公司但尚未進(jìn)行短期投資的現(xiàn)金,先作為其他貨幣資金處理,待實(shí)際投資時(shí),按實(shí)際支付的價(jià)款或?qū)嶋H支付的價(jià)款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,作為短期投資的成本。
企業(yè)向證券公司劃出資金時(shí),應(yīng)按實(shí)際劃出的金額,借記“其他貨幣資金”,貸記“銀行存款”科目。
企業(yè)購入的各種股票、債券、基金等作為短期投資的,按照實(shí)際支付的價(jià)款,借記短期投資(××股票、債券、基金),貸記“銀行存款”、“其他貨幣資金”等科目。如實(shí)際支付的價(jià)款中包含已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)單獨(dú)核算,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的價(jià)款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息后的金額,借記“短期投資”(××股票、債券、基金),按應(yīng)領(lǐng)取的現(xiàn)金股利、利息等,借記“應(yīng)收股利”、“應(yīng)收利息”科目,按實(shí)際支付的價(jià)款,貸記“銀行存款”、“其他貨幣資金”等科目。
2、短期投資的現(xiàn)金股利或利息,應(yīng)于實(shí)際收到時(shí),沖減投資的賬面價(jià)值,但已記入“應(yīng)收股利”或“應(yīng)收利息”科目的現(xiàn)金股利或利息除外。
企業(yè)取得的作為短期投資的股票、債券、基金等,應(yīng)于收到被投資單位發(fā)放的現(xiàn)金股利或利息等收益時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“短期投資”(××股票、債券、基金)。
企業(yè)持有股票期間所獲得的股票股利,不作賬務(wù)處理,但應(yīng)在備查賬簿中登記所增加的股份。
3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對市價(jià)低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備并計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)應(yīng)在期末時(shí)按短期投資的市價(jià)低于成本的差額,借記“短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備”,貸記“投資收益”。
4、處置短期投資時(shí),應(yīng)將短期投資的賬面價(jià)值與實(shí)際取得價(jià)款的差額,作為當(dāng)期投資損益。
企業(yè)出售股票、債券、基金或到期收回債券本息,按實(shí)際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按已計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備,借記“短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備”科目,按出售或收回短期投資的成本,貸記“短期投資”(××股票、債券、基金),按未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利、利息,貸記“應(yīng)收股利”、“應(yīng)收利息”科目,按其差額,借記或貸記“投資收益”科目。
目前,市場上流行的主要采購信息化管理工具有三種:OA系統(tǒng)、采購電子商務(wù)平臺(tái)和ERP。復(fù)雜的系統(tǒng)可以集成簡單的系統(tǒng),系統(tǒng)之間也可以有數(shù)據(jù)接口。
(2)E工程公司的平臺(tái)建設(shè)路徑
依靠自身的人才優(yōu)勢,E工程公司最初的信息化建設(shè)就是依靠自主開發(fā),實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商管理和合同管理的信息化。隨著采購管理需求的增長,繼而引入OA辦公系統(tǒng),結(jié)合自身力量和第三方軟件公司,實(shí)現(xiàn)了主要采購作業(yè)網(wǎng)上審批,打通了從供應(yīng)商選擇到合同簽訂的整個(gè)采購流程。近兩年,E工程公司有機(jī)會(huì)應(yīng)用到先進(jìn)的采購電子商務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與外部供應(yīng)商的在線互動(dòng),極大地提高了采購信息化水平,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)模大幅提升。下一步,將要走ERP與采購電子商務(wù)平臺(tái)結(jié)合的道路。E工程公司將信息技術(shù)的最新成果與企業(yè)管理實(shí)際結(jié)合,走出了一條持續(xù)發(fā)展之路,企業(yè)核心競爭力穩(wěn)步提升。
(3)培養(yǎng)自己的信息技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)
企業(yè)發(fā)展最根本的依靠是人才,而最靠得住的是自己人。因此,在信息化建設(shè)過程中要打造一支自己的信息技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì),既能將管理需求與信息技術(shù)高效結(jié)合,又能節(jié)約后期維護(hù)成本。
(4)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下,后來者不一定落后,反而具備后發(fā)優(yōu)勢。新技術(shù)總會(huì)兼容并超越老技術(shù),管理理念變革、互聯(lián)網(wǎng)思維、年青一代走上工作崗位、法治社會(huì)對規(guī)則的敬畏等社會(huì)變化催生了信息化改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的原動(dòng)力。采購管理作為對規(guī)范性、透明性需求極高的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,必然處于信息化的前沿陣地,也是企業(yè)快速提升競爭力的重要途徑。
2.再造業(yè)務(wù)流程
我們用一個(gè)規(guī)范化的采購業(yè)務(wù)流程舉例說明:物料需求計(jì)劃的確定必須執(zhí)行嚴(yán)格的審核程序,計(jì)劃變更也需要審批。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)拒絕執(zhí)行沒有經(jīng)過規(guī)范化審批的采購需求。通過規(guī)范化管理提高需求計(jì)劃及時(shí)性和準(zhǔn)確性。系統(tǒng)不允許未經(jīng)過認(rèn)證的供應(yīng)商進(jìn)入擬參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單。確定采購方案后,具體的采購實(shí)施過程公開透明,具有權(quán)限的人員可以隨時(shí)查看。經(jīng)辦采購業(yè)務(wù)的采購員,在采購什么物料、采購數(shù)量和金額上都有權(quán)限規(guī)定。系統(tǒng)會(huì)按照流程設(shè)定的要求執(zhí)行逐級(jí)審批程序,每一級(jí)審批權(quán)限又都有嚴(yán)格和明確的規(guī)定。合同的進(jìn)度和質(zhì)量信息嵌入相應(yīng)的流程節(jié)點(diǎn),形成全流程的信息鏈。付款處理和供應(yīng)商考核評價(jià)是基于上述采購流程的二次開發(fā)功能,依靠數(shù)據(jù)集成,滿足更高層次的采購管理需求。
采購業(yè)務(wù)流程不是絕對一成不變的,只要設(shè)置合理,是允許增減刪補(bǔ)的,但是一旦做完調(diào)整,又是規(guī)范的。工程公司普遍面臨采購變更管理的難題。目前,國內(nèi)多數(shù)工程公司對嚴(yán)格的流程管理不適應(yīng),反而在市場競爭的重壓下,希望采取更彈性、變通的管理方式。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),規(guī)范化管理是最終目標(biāo),但是具體國情也必須充分考慮。解決采購變更管理的出路只能是實(shí)施精細(xì)化管理,通過數(shù)據(jù)分析,區(qū)分穩(wěn)定和不穩(wěn)定的采購需求,設(shè)計(jì)更細(xì)致的流程和管理措施。同時(shí),要將采購管理重心向需求管理、設(shè)計(jì)管理前移,通過上游工作質(zhì)量的提高,減少后續(xù)采購工作的不確定性。另外,對于來自業(yè)主方的需求變化,應(yīng)給予充分的尊重。
3.集成信息數(shù)據(jù)
采購信息化建設(shè)的最終落腳點(diǎn)是信息數(shù)據(jù)的集成,按照采購管理需求進(jìn)行數(shù)據(jù)的排列組合、統(tǒng)計(jì)分析、篩選過濾、重復(fù)利用等增值處理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的滾動(dòng)增值,充分挖掘采購信息的管理價(jià)值,最終服務(wù)于管理提升和公司決策。信息集成的理念要貫穿采購信息化系統(tǒng)開發(fā)的全過程,初期應(yīng)提出主要信息集成目標(biāo)值,過程中要最大化數(shù)據(jù)源,上線后應(yīng)深入進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。按照崗位角色進(jìn)行定制化的采購信息集成,每一個(gè)人在自己的數(shù)據(jù)權(quán)限范圍內(nèi)工作,不同崗位、不同部門之間可以實(shí)時(shí)協(xié)同作業(yè),信息共享。
4.引導(dǎo)人的發(fā)展
采購信息化系統(tǒng)建設(shè)與采購業(yè)務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展不能脫節(jié),平臺(tái)僅僅是一個(gè)管理工具,最終還要依靠人的創(chuàng)造性和能動(dòng)性,因此,必須規(guī)劃好員工的轉(zhuǎn)型和培養(yǎng)方案。首先,充分利用年輕人的優(yōu)勢,加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo),迅速提升年輕人的信息化業(yè)務(wù)技能,樹立成功典型。其次,客觀面對部分人員對新的管理模式的不適應(yīng)和不理解。這里的原因比較復(fù)雜,例如:有些人的工作可能被平臺(tái)替代,新技能尚未掌握,存在危機(jī)感;曾經(jīng)的業(yè)務(wù)骨干需要重新面臨競爭,有被超越的可能;部分管理人員思路轉(zhuǎn)變不及時(shí),舊的工作方式和方法不太奏效;國有企業(yè)固有的惰性模式與信息化的快節(jié)奏不匹配等等。任何管理變革都不會(huì)輕輕松松,更不會(huì)一帆風(fēng)順。國有企業(yè)的改革更是如此。好在我們整個(gè)國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,積累了大量的改革經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對措施。在采購管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要重點(diǎn)用好這幾類人:對信息數(shù)據(jù)敏感,思路靈活的人;專業(yè)技能過硬,職業(yè)道德高尚的人;管理經(jīng)驗(yàn)豐富,不拘一格的人。給予他們足夠的時(shí)間和機(jī)會(huì),引領(lǐng)他們正確轉(zhuǎn)型。信息化管理是一個(gè)競爭性的管理機(jī)制,優(yōu)劣等級(jí)全憑數(shù)據(jù)說話,總會(huì)存在一部分人被淘汰的情況,這是企業(yè)競爭力提升的必經(jīng)之路。
在公司制以前的企業(yè)形式中,獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)基本上是統(tǒng)一的,出資人承擔(dān)無限責(zé)任。隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大,原有的經(jīng)營管理體制已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)組織形式和財(cái)務(wù)管理要求,不能滿足股東、債權(quán)人和經(jīng)營管理層之間的權(quán)利劃分及利益要求,公司治理和財(cái)務(wù)治理應(yīng)運(yùn)而生,對財(cái)權(quán)的劃分進(jìn)行制度規(guī)范。目前,上市公司中出現(xiàn)的部分問題,主要是因?yàn)樨?cái)權(quán)分配而產(chǎn)生的。
一、上市公司財(cái)務(wù)治理存在問題
1.公司組織機(jī)構(gòu)不完善或不能發(fā)揮應(yīng)有職能。
上市公司是現(xiàn)代企業(yè)形式的最佳體現(xiàn),而現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)建立規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)。《公司法》明確規(guī)定上市公司應(yīng)設(shè)立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),主要目的就是使其能夠互相制約與監(jiān)督。我國許多上市公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,或設(shè)置完善但部分機(jī)構(gòu)不能充分發(fā)揮其職能,這就使、損害股東和企業(yè)利益事情的發(fā)生成為可能。
2.控股股東專權(quán),中小股東利益受損。
國有企業(yè)改組實(shí)行公司制后,公司也設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì),但實(shí)際上國有股一般都控股51%以上,占絕對控制地位。根據(jù)我國公司法律制度,股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),董事會(huì)聘任經(jīng)理人員,由于股東按其出資額比例具有的表決權(quán),監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)的意見,實(shí)際上成了大股東的意見,經(jīng)理的人選實(shí)際是國有股股東的人選。因此在國有企業(yè)改制過來的公司里,普遍存在著一股獨(dú)大的情況。而正在迅速發(fā)展的私營上市企業(yè),由于大多是家族企業(yè),家族控股一般占到公司股本的60%到70%以上,形成了一股獨(dú)大的局面。
3.債權(quán)人權(quán)益時(shí)常遭到損害。
債權(quán)人分享一定的財(cái)務(wù)治理權(quán)源于保障債權(quán)人資金安全的需要,特別是當(dāng)債權(quán)人(主要是銀行)對某個(gè)企業(yè)的貸款數(shù)額大、期限長、流動(dòng)性差,或進(jìn)行連續(xù)貸款,以至于該企業(yè)的經(jīng)營非常依賴于該債權(quán)人時(shí),債權(quán)人就會(huì)要求一定的財(cái)務(wù)治理權(quán)。上市公司濫用公司法人資格侵害債權(quán)人權(quán)益的表現(xiàn)主要有:公司設(shè)立上市公司時(shí)股東出資不實(shí)或不充分;股東抽逃出資或通過其他方式榨取公司財(cái)產(chǎn);“脫殼經(jīng)營”等。
4.對經(jīng)營者的激勵(lì)約束機(jī)制不健全。
隨著公司的發(fā)展,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,經(jīng)營者接收所有者的委托對公司進(jìn)行管理,并接收所有者給予的報(bào)酬。由于委托人的目標(biāo)是股東財(cái)富最大化,受托人在實(shí)現(xiàn)股東目標(biāo)的時(shí)候希望自身利益應(yīng)首先得到滿足,在對經(jīng)營者的激勵(lì)約束機(jī)制不健全的情況下,就會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)治理中的問題。
二、問題分析
筆者認(rèn)為,在上市公司中之所以出現(xiàn)上面幾種比較典型的問題,主要是因?yàn)楣矩?cái)務(wù)治理中的財(cái)權(quán)配置不當(dāng)所致。
財(cái)務(wù)治理權(quán)是對公司資金進(jìn)行計(jì)劃、調(diào)配、使用、監(jiān)督和控制的權(quán)力,主要包括財(cái)務(wù)收支管理權(quán)、財(cái)務(wù)剩余索取權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),而財(cái)務(wù)治理是一種財(cái)權(quán)在企業(yè)有關(guān)掌管方之間劃分的制度規(guī)范。在所有者和接受委托的經(jīng)營者之間,各方如何劃分財(cái)權(quán)則依據(jù)誰對財(cái)產(chǎn)最終承擔(dān)責(zé)任而定。但是,不同層次經(jīng)營管理者和所有者各自擁有多少剩余索取權(quán),不同層次的財(cái)務(wù)監(jiān)督者或監(jiān)督機(jī)構(gòu)各自掌管何種和多少監(jiān)督權(quán),事先必須用明確的契約或制度來規(guī)范。
我國的公司法律制度對上市公司財(cái)權(quán)在股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理及具體財(cái)務(wù)管理人員中的分配有著比較明確的規(guī)定,具體如下:第一、股東大會(huì)(即所有者)擁有公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán),因而,股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),它行使著公司財(cái)產(chǎn)所有者的全部權(quán)利。股東大會(huì)在公司擁有的財(cái)權(quán)主要包括出資權(quán)、剩余控制權(quán)和剩余財(cái)產(chǎn)索取權(quán),對公司重大財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策權(quán)等。第二、董事會(huì)在股東大會(huì)閉幕期間,代表股東行使財(cái)權(quán),同時(shí)它對公司的經(jīng)營進(jìn)行指導(dǎo)。第三、監(jiān)事會(huì)代表所有股東行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會(huì)接受委托,對所有者財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,代表所有股東對上市公司財(cái)產(chǎn)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),檢查公司財(cái)務(wù);對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督。第四、經(jīng)營者層的財(cái)權(quán),主要是行使公司法人財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)中包括董事會(huì)授權(quán)的公司重大財(cái)務(wù)問題執(zhí)行權(quán)。經(jīng)營者層除了全面掌管公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)外,還表現(xiàn)在財(cái)權(quán)的配置上。而財(cái)務(wù)經(jīng)理以及其他具體財(cái)務(wù)管理人員,由經(jīng)營者授權(quán)后具體行使日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行權(quán)和控制權(quán)。他們負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)的處理,僅有崗位職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)行權(quán)和授權(quán)范圍內(nèi)的控制權(quán)。
上市公司的財(cái)權(quán)經(jīng)過明確的分配后,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離相互制約,再輔之以相應(yīng)的約束和激勵(lì)機(jī)制,每一環(huán)節(jié)都形成為一個(gè)相對獨(dú)立的責(zé)任中心。我國上市公司之所以出現(xiàn)我們討論的四種問題,主要原因就是有章不循,循而不正。不能使監(jiān)督主體與決策主體有效分離,監(jiān)督主體與執(zhí)行主體相互串通,損害所有者的利益。
三、解決辦法
1.建立明晰的公司產(chǎn)權(quán)制度
上市公司必須根據(jù)公司法律制度和財(cái)務(wù)治理理論的要求,設(shè)置完備的組織機(jī)構(gòu),并在公司的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人員間合理分配財(cái)權(quán),實(shí)現(xiàn)委托有效,清晰,執(zhí)行合理,監(jiān)督有力的公司運(yùn)行機(jī)制。
國有資產(chǎn)必須建立代表國家履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的實(shí)質(zhì)性分離。國家必須通過轉(zhuǎn)變政府職能,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,保障國家對企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),落實(shí)企業(yè)經(jīng)營權(quán),使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人和市場競爭的主體,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,旨在明確政府有關(guān)部門和其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)、企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任,理順企業(yè)財(cái)產(chǎn)的國家所有、分級(jí)管理、分工監(jiān)督和企業(yè)經(jīng)營的相互關(guān)系。該機(jī)構(gòu)受托實(shí)施國有資本的運(yùn)作管理,對同級(jí)政府負(fù)責(zé),接受政府的審計(jì)監(jiān)督,對國有資本的保值增值承擔(dān)法律責(zé)任。其操作難點(diǎn)在于增加了環(huán)節(jié),延長了鏈,會(huì)有新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。因此,要進(jìn)一步深化改革,徹底實(shí)行政企分開,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實(shí)解決國有資本所有者虛位的問題。明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系除了將投資者所有權(quán)與法人經(jīng)營權(quán)相區(qū)別之外,它還要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理化,以及要界定清晰的具有獨(dú)立或相時(shí)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的主體即財(cái)務(wù)主體。
2.采取有效措施切實(shí)保護(hù)中小股東利益
首先,應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律規(guī)法體系。我國最新修訂的《公司法》已經(jīng)對保護(hù)中小股東的權(quán)益做出了更詳細(xì)有效的規(guī)定,這使中小股東保護(hù)自身權(quán)益不受侵害有了更多的法律依據(jù)。新法規(guī)定董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)、且監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事不召集和主持的,有限公司代表十分之一以上表決權(quán)的股東、股份公司連續(xù)九十日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東可以自行召集和主持;股份公司單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之三以上股份的股東,可以在股東大會(huì)召開十日前提出臨時(shí)提案并書面提交董事會(huì);董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到提案后兩日內(nèi)通知其他股東,并將該臨時(shí)提案提交股東大會(huì)審議。原公司法對此沒有明確規(guī)定,按照這種投票制度,股東在選舉董事時(shí)擁有的表決權(quán)總數(shù),等于其所持有的股份數(shù)與待選人數(shù)的乘積。投票時(shí),股東可以將其表決權(quán)集中投給一個(gè)或幾個(gè)候選人,通過這種局部集中的投票方法,能夠使中小股東選出代表自己利益的董事、監(jiān)事,避免大股東壟斷全部董事、監(jiān)事的選任,增強(qiáng)小股東在公司治理中的話語權(quán)。
其次,進(jìn)行股權(quán)分置改革。股權(quán)分置改革目的是解決不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),為上市公司長期健康發(fā)展提供制度上的保證,從而保護(hù)投資者長遠(yuǎn)利益。在上市公司股改方案中,非流通股股東大多采用送股或縮股的方式,這將使控股股東的持股比例下降,股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化。解決了股權(quán)分置問題,市場上存在的一切問題如大股東惡意圈錢、大股東肆意挪用巨額資金等都會(huì)迎刃而解。管理層和大股東將會(huì)致力于公司業(yè)績的提升,上市公司的發(fā)展障礙會(huì)完全消除,步入良性發(fā)展趨勢。
其三,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。中小股東作為股東之一,首先應(yīng)享有基本的公平剩余索取權(quán)和參與控制權(quán);其次作為外部股東,在控制權(quán)的參與方式上一般為知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和重大事件的參與決策權(quán)。中小股東作為弱勢群體不僅應(yīng)通過了解自身的權(quán)益從而提高自我保護(hù)能力,還應(yīng)當(dāng)充分借助社會(huì)外部力量,利用保護(hù)中小股東權(quán)益的法律、法規(guī)及其他制度防止合法權(quán)益受到侵犯。即使在合法權(quán)益被侵犯之后,也可通過向行政機(jī)關(guān)請求救助或者向法院提出訴訟。
3.重視債權(quán)人在財(cái)務(wù)治理中的地位
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,銀行實(shí)行了“撥改貸”的政策,債務(wù)融資成為企業(yè)融資的主要手段。在我國,債權(quán)人不參與公司的管理,只能到期收本得息,這就使銀行對貸款企業(yè)的約束和限制力較弱,這決定了我們必須重視債權(quán)人在財(cái)務(wù)治理中的地位。從現(xiàn)實(shí)來看,我國目前允許銀行向部分企業(yè)投入股權(quán)資本,這樣銀行就可以同其他股東具有平等的財(cái)權(quán)。另外也可采取在企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中吸納銀行等債權(quán)人代表的辦法,對經(jīng)營者進(jìn)行事中監(jiān)控,防止企業(yè)以改組、破產(chǎn)等方式逃離高額債務(wù),以保證債權(quán)人的合法權(quán)益。
4.建立合理有效的約束與激勵(lì)機(jī)制
建立合理有效的約束與激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)做到如下幾點(diǎn):首先,建立經(jīng)營者人才市場,公司可以到市場上選擇經(jīng)營管理者。這樣就強(qiáng)化了人才競爭機(jī)制,能夠找到懂管理有能力的經(jīng)營者,同時(shí)也強(qiáng)化了經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。其次,實(shí)行股票期權(quán)制度,允許經(jīng)營者持有公司股份,使經(jīng)營者成為公司的所有者之一。在全球排名前500家大企業(yè)中,有近90%的企業(yè)采用了股票期權(quán)制度。這種激勵(lì)制度將企業(yè)經(jīng)營者的個(gè)人所得與企業(yè)的長遠(yuǎn)利益、企業(yè)的資本升值及廣大股東的利益得以很好地結(jié)合,不僅有利于激發(fā)高管人員經(jīng)營管理的能動(dòng)性,更有利于提高上市公司的質(zhì)量和素質(zhì)。其三,提高他們的社會(huì)地位和政治地位,重視對經(jīng)營者的事業(yè)型激勵(lì)。作為企業(yè)的經(jīng)營者,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的心理需求是多方面的,物質(zhì)激勵(lì)的要求將會(huì)隨著收入水平的提高而減弱。因此,應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營者非物質(zhì)激勵(lì),如:職位升遷,終身雇傭,政治地位和社會(huì)榮譽(yù)等。這種綜合性和社會(huì)性的激勵(lì)機(jī)制,對經(jīng)營者更容易保持長期激勵(lì)的效應(yīng)。其四,建立績效考核機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部控制。企業(yè)選定一些必要的指標(biāo),建立績效考核體系,對公司經(jīng)營管理者定期進(jìn)行考核,強(qiáng)化其經(jīng)營意識(shí)。同時(shí),建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,進(jìn)行崗位間的相互牽制和約束。激勵(lì)和約束可是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,有效的約束是激勵(lì)作用完全發(fā)揮的前提條件,沒有有效的權(quán)力制衡和監(jiān)督,激勵(lì)的作用就會(huì)大打折扣,甚至完全喪失。
參考文獻(xiàn):
[1]王繼倉,程國輝.生產(chǎn)力研究.山西:,2005.
二、建立完備的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度
當(dāng)前公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度存在三個(gè)問題,一是管理制度中缺乏體系性;二是某些制度缺乏實(shí)際操作性,內(nèi)容太過寬泛;三是缺少主要制度。在公司的實(shí)際運(yùn)營過程中,這些不足給公司的運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作帶來了很大的影響,因此進(jìn)一步加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的制度建設(shè)等相關(guān)工作。
1.對于公司的財(cái)務(wù)管理制度缺乏一定的體系性問題,公司可以在運(yùn)營過程中通過提高財(cái)務(wù)中心的理論、政策的研究水平來進(jìn)行解決與克服,在制定制度時(shí),要注意語義清楚、層次分明以及用詞準(zhǔn)確,對于實(shí)體性的制度,在制定時(shí)則要注意制度應(yīng)具有較強(qiáng)的操作性,內(nèi)容要具體,同時(shí)還要聯(lián)系本公司的實(shí)際情況。
2.由于公司中的某些制度缺乏應(yīng)有的實(shí)際操作性,內(nèi)容太過寬泛,在制定制度時(shí)一定要通過進(jìn)行細(xì)致、深入的調(diào)研工作,提高工作人員相關(guān)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該深入基層,加強(qiáng)對于本公司在生產(chǎn)經(jīng)營中的特點(diǎn)的了解,根據(jù)本公司的實(shí)際情況制定出適合的制度。
3.由于一部分公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度中缺少一定的主要制度,在實(shí)際的工作中以及制定相關(guān)制度的同時(shí),還要注意要從系統(tǒng)、全局、整體的角度來看待公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作。
一、財(cái)務(wù)管理模式通俗易伍。新生代公司對財(cái)務(wù)管理的首要要求不是系統(tǒng)性,而是通俗性。這實(shí)際上表明了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐發(fā)展趨勢的基本要求。公司的財(cái)務(wù)管理制度最終要靠全員去遵照執(zhí)行。因此,如何將公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化和通俗化,是公司財(cái)務(wù)管理要解決的首要課題。
二、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容重點(diǎn)突出。公司高層管理者所重點(diǎn)關(guān)注的是影響公司日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性財(cái)務(wù)問題。就財(cái)務(wù)管理而言,是市場和資金。因此,新生代公司的日常會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理應(yīng)向這兩個(gè)重心傾斜,根據(jù)本公司的實(shí)際情況,理出與市場和資金相關(guān)的重要指標(biāo),隨時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息,以供公司經(jīng)營決策使用。如何根據(jù)公司的個(gè)性特征,設(shè)計(jì)出能反映本公司市場和資金狀況的直觀性指標(biāo),是公司財(cái)務(wù)管理模式設(shè)計(jì)應(yīng)滿足的基本要求。
三、財(cái)務(wù)信息應(yīng)及時(shí)、相關(guān)。公司對財(cái)務(wù)信息及時(shí)性的要求,是以財(cái)務(wù)信息與公司決策的相關(guān)性為前提的。及時(shí)性的含義,不局限于會(huì)計(jì)月報(bào)和年報(bào)的及時(shí)完成,而是拓展到每個(gè)工作日結(jié)束時(shí)的財(cái)務(wù)狀況,如當(dāng)日銷售情況、貨幣回籠、貨幣資金結(jié)存等重要財(cái)務(wù)信息,因?yàn)檫@些財(cái)務(wù)信息直接影響公司管理層對下個(gè)工作日的整體工作安排和管理重心調(diào)整。公司財(cái)務(wù)部門必須充分利用電腦等現(xiàn)代化工具,在通用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的基礎(chǔ)上,根據(jù)本公司的財(cái)務(wù)管理要求,增添一些輔助財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),滿足本公司財(cái)務(wù)管理相關(guān)性和及時(shí)性的要求。
四、日常財(cái)務(wù)管理手續(xù)簡潔完備。新生代公司特別強(qiáng)調(diào)辦事的效率,因此,公司財(cái)務(wù)管理應(yīng)做到外圓內(nèi)方,手續(xù)簡便,而又不致財(cái)務(wù)狀況失控,便公司財(cái)務(wù)管理既能適應(yīng)日趨激烈的市場競爭環(huán)境,又能滿足規(guī)范、高效的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理要求,保證重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)控制從嚴(yán),日常財(cái)務(wù)核算從簡,做到控而不死,簡而不亂。
新生代公司財(cái)務(wù)管理與傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求的重心不同,其財(cái)務(wù)管理模式的設(shè)計(jì)也應(yīng)隨之變化,在設(shè)計(jì)時(shí)以市場和資金為主線,以規(guī)范、簡潔為標(biāo)準(zhǔn),滿足對財(cái)務(wù)信息及時(shí)性和相關(guān)性的要求,做到管理程序和專業(yè)內(nèi)容通俗易懂。
一、財(cái)務(wù)管理框架設(shè)計(jì)。新生代公司財(cái)務(wù)管理框架設(shè)計(jì)的總體原則是,日常會(huì)計(jì)核算繁簡結(jié)合,財(cái)務(wù)管理層次分明,經(jīng)濟(jì)責(zé)任分級(jí)對口,市場和資金重點(diǎn)突出。輔之以必要的內(nèi)部監(jiān)控手段,充分利用電腦等工具。
(一)建立財(cái)務(wù)中心和監(jiān)察審計(jì)中心。這兩個(gè)中心地位平等,各負(fù)其責(zé)。財(cái)務(wù)中心在總會(huì)計(jì)師或主管財(cái)務(wù)工作的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作,監(jiān)察審計(jì)中心直接由總經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)擔(dān)負(fù)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)察審計(jì)工作,使總經(jīng)理對公司財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性心中有數(shù),打破過去企業(yè)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與內(nèi)部審計(jì)合為一體的做法,擺正內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)的位置,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)對規(guī)范財(cái)務(wù)管理的作用。
(二)財(cái)務(wù)中心的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)中心應(yīng)根據(jù)公司規(guī)模的大小,決定內(nèi)部結(jié)構(gòu)的繁簡。只要已經(jīng)是粗具規(guī)模,正處在快速發(fā)展時(shí)期的公司,均應(yīng)分別按崗位定職責(zé),相對分開設(shè)置會(huì)計(jì)核算部、市場部、成本部和資金部。
會(huì)計(jì)核算部提供日常會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)資料,這些資料是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。規(guī)模相對較小的公司,可以將該部的工作分解,由各個(gè)崗位的財(cái)務(wù)人員在日常工作中分別完成。
市場都是現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)管理的重心之一,主要任務(wù)包括各市場銷售收入的實(shí)現(xiàn),貨幣的回籠,廣告費(fèi)用的支出,各分市場或辦事處的經(jīng)營業(yè)績等。規(guī)模較小的公司也可將市場部的財(cái)務(wù)管理按業(yè)務(wù)內(nèi)容分解,由主管銷售業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)和主管費(fèi)用支出業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)分別完成相關(guān)工作,及時(shí)提供與市場相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。
在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化之后,市場競爭勝敗的關(guān)鍵有兩點(diǎn):一是產(chǎn)品成本,二是產(chǎn)品質(zhì)量。因此,確保產(chǎn)品成本的真實(shí)性,嚴(yán)格控制成本支出,向管理要效益,才能保證公司在市場競爭申充分利用價(jià)格優(yōu)勢,確立常盛不衰的地位。
資金是公司的血脈,資金周轉(zhuǎn)不靈則容易陷于財(cái)務(wù)困境。資金部的主要任務(wù)是完成資金籌集、調(diào)度和日常高效使用。
(三)監(jiān)察審計(jì)中心的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。監(jiān)察審計(jì)中心的人員編制和職責(zé)分工要根據(jù)公司的規(guī)模和經(jīng)營模式確定。規(guī)模較小的公司由一至二人完成,規(guī)模較大的公司,應(yīng)將監(jiān)察和審計(jì)相對分開。監(jiān)察部門主要考核各中層干部的工作業(yè)績和日常管理行為是否清廉;內(nèi)部審計(jì)則包括全國各營銷市場、各分公司、各存貨采購地經(jīng)營行為和業(yè)務(wù)狀況的審計(jì),嚴(yán)防違紀(jì)行為的發(fā)生。
二、市場財(cái)務(wù)部管理職能設(shè)計(jì)。市場財(cái)務(wù)部的設(shè)立和運(yùn)作是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。其主要職責(zé)是參與市場調(diào)研分析,編制市場費(fèi)用支出預(yù)算,參與供銷合同管理,配合市場價(jià)格定位,協(xié)助貨款回收,規(guī)避市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(一)參與市場調(diào)研分析,配合市場拓展經(jīng)營決策。市場財(cái)務(wù)部的任務(wù)是通過對市場需求、同行業(yè)競爭對手現(xiàn)狀、消費(fèi)者行為分析等內(nèi)容的調(diào)查,科學(xué)估計(jì)市場各種費(fèi)用因素,擬定市場財(cái)務(wù)管理的框架,初步理順市場財(cái)務(wù)組織管理體系,對市場經(jīng)營費(fèi)用和銷售收入、年度預(yù)算、月度費(fèi)用的控制心中有數(shù)。同時(shí)對將來如何規(guī)范物流和資金流的同步運(yùn)轉(zhuǎn),如何保護(hù)營銷人員和中間商的基本利益,從財(cái)務(wù)上提出可供選擇的策略,供公司高層管理者參考。
(二)設(shè)計(jì)市場財(cái)務(wù)管理制度,理順市場財(cái)務(wù)管理的雙向關(guān)系。市場財(cái)務(wù)部受雙重領(lǐng)導(dǎo),一是財(cái)務(wù)中心,二是市場營銷中心;市場財(cái)務(wù)部既是財(cái)務(wù)中心的一個(gè)職能部門,又是市場營銷中心的職能部門。市場營銷中心下轄的市場分公司均應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)人員,作為市場財(cái)務(wù)部的派駐人員,市場財(cái)務(wù)部及派駐人員與營銷中心一起,將物流與資金流控制并重,及時(shí)提供貨物銷售和貨款收回的信息。
(三)編制詳細(xì)的市場財(cái)務(wù)預(yù)算,考核各營銷市場及營銷人員的工作業(yè)績。市場財(cái)務(wù)預(yù)算包括銷售收入、貨幣回籠、營銷費(fèi)用支出等主要內(nèi)容。市場財(cái)務(wù)部將這些年度預(yù)算逐月逐項(xiàng)分解,變成月度預(yù)算,嚴(yán)把月度銷售費(fèi)用的預(yù)審、撥付與控制關(guān),并將銷售收人的實(shí)現(xiàn)與貨幣回籠掛勾,公正評價(jià)各營銷市場及營銷人員的經(jīng)營業(yè)績。
(四)積極參與供銷合同的管理。市場財(cái)務(wù)部人員在參與供銷合同簽訂過程中,應(yīng)及時(shí)調(diào)查提供對方的資信狀況、履約能力等基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料;在合同內(nèi)容審查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)把握價(jià)款的收回期限和結(jié)算方式。
(五)為市場價(jià)格的確定,提供必要的財(cái)務(wù)資料。價(jià)格的制定,受到生產(chǎn)成本、費(fèi)用支出比率、產(chǎn)品的市場銷量和目標(biāo)利潤等財(cái)務(wù)因素的影響。因此,以上財(cái)務(wù)資料準(zhǔn)確度的高低,直接制約著產(chǎn)品的市場定價(jià),進(jìn)而影響產(chǎn)品在市場上
的競爭優(yōu)勢。
(六)協(xié)助貨款的收回,是市場財(cái)務(wù)部的必盡職責(zé)。市場財(cái)務(wù)部一方面應(yīng)及時(shí)提供貨款回籠的資料,分析部分貨款未能及時(shí)回籠的原因;另廠方面應(yīng)積極配合市場營銷中心,了解客戶的財(cái)務(wù)狀況,及時(shí)清欠,加速貨款回籠,防止資金沉淀,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
三、財(cái)務(wù)信息的對口反饋設(shè)計(jì)。財(cái)務(wù)中心如何根據(jù)公司其他職能部門的管理要求,及時(shí)提供與該部門管理相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,直接涉及到財(cái)務(wù)中心的地位和財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮。財(cái)務(wù)信息是否相關(guān),關(guān)鍵取決于對財(cái)務(wù)信息的對口分類是否準(zhǔn)確,采取的信息歸納提煉方式是否符合奉公司的管理特點(diǎn)。
(一)財(cái)務(wù)中心對營銷中心的信息反饋。市場營銷中心最關(guān)心的財(cái)務(wù)信息,主要是發(fā)貨數(shù)量、銷售收入、貨款收回額、外部末收債權(quán)以及涉及的主要客戶和主要業(yè)務(wù)人員,以便營銷中心及時(shí)調(diào)整營銷策略,確定營銷重點(diǎn),強(qiáng)化營銷隊(duì)伍。
(二)財(cái)務(wù)中心對生產(chǎn)中心的信息反饋。生產(chǎn)中心所關(guān)注的財(cái)務(wù)信息主要包括投產(chǎn)情況、完工情況、成本高低、合格品比例、供應(yīng)環(huán)節(jié)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響,產(chǎn)品庫存情況等。這些信息主要來自于財(cái)務(wù)中心的存貨資料和成本資料兩類。
財(cái)務(wù)控制主體是指有權(quán)掌握公司財(cái)務(wù)活動(dòng)管理權(quán)的人,對利益相關(guān)者進(jìn)行劃分可以分為內(nèi)層主體與外層主體兩方面。內(nèi)層主體包括所有者、經(jīng)營者、財(cái)務(wù)經(jīng)理與員工等四部分利益相關(guān)者,公司治理結(jié)構(gòu)對這四類利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)控制權(quán)呈金字塔結(jié)構(gòu)逐一對應(yīng)。每一部分的財(cái)務(wù)控制權(quán)無論采用何種制度方法對其責(zé)任人的權(quán)利和責(zé)任都是清楚的明確的。外層主體則可以由銀行和政府來廣泛代表。銀行作為公司的債權(quán)人代表時(shí)刻關(guān)注著企業(yè)的財(cái)務(wù)控制情況并從外部對企業(yè)的財(cái)務(wù)控制進(jìn)行補(bǔ)充。而政府則是代表著社會(huì)大眾對企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行要求,在對企業(yè)的財(cái)務(wù)控制監(jiān)控之外避免企業(yè)對社會(huì)的損害,因此也會(huì)加強(qiáng)對企業(yè)的財(cái)務(wù)控制監(jiān)督。
(二)對財(cái)務(wù)控制客體的影響
財(cái)務(wù)控制客體因素主要包括融資、投資與利潤分配等財(cái)務(wù)活動(dòng),公司治理結(jié)構(gòu)對財(cái)務(wù)控制客體因素的影響從不同方面滲透。銀行借貸與股票融資是我國公司的兩種主要融資方式,但是由于銀行沒有形成一套完整的監(jiān)督體系、股票融資市場的惡性操縱使得我國的公司治理結(jié)構(gòu)缺陷愈演愈烈。在公司的投資活動(dòng)中可以完美的體現(xiàn)出公司治理對其的主導(dǎo)控制作用,無論是在代表著哪種利益相關(guān)者角度的公司治理模式中,公司的投資活動(dòng)都會(huì)從該利益相關(guān)者的直接利益出發(fā)進(jìn)行投資。在公司的利潤分配活動(dòng)中,首先公司的分配理念則是公司治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),在利潤分配上實(shí)行的是共同參與的多邊治理主義還是以股東利益為中心都分別是銀行與股東為主導(dǎo)的治理模式的體現(xiàn)。而由此實(shí)際制定的分配政策則會(huì)在運(yùn)行中對企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制。
二、完善公司治理提高財(cái)務(wù)控制
(一)我國公司治理的現(xiàn)存問題
我國的公司治理本身發(fā)展不完善,又由于我國的市場體系不發(fā)達(dá),無法充分發(fā)揮其監(jiān)管作用,因此近年來我國的大部分企業(yè)改制后并未達(dá)到實(shí)際意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度,大部分是表面上擁有公司治理而發(fā)揮不了任何作用。首先,我國大部分公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,國有持股占比巨大,其他股權(quán)較分散,優(yōu)良的投資機(jī)構(gòu)所占比重太小,這一局面嚴(yán)重制約著我國公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和證券市場的完善。其次,內(nèi)部人掌握著企業(yè)的財(cái)務(wù)控制等大權(quán),公司的發(fā)展受到的監(jiān)督力度變?nèi)?,由此損害了外部利益相關(guān)者的利益。此外,企業(yè)內(nèi)外部的監(jiān)督機(jī)制沒有獨(dú)立的發(fā)揮其作用,內(nèi)部的監(jiān)事會(huì)權(quán)利過小,形同虛設(shè),對公司的董事會(huì)與經(jīng)理層做不到有力的控制。而外部的監(jiān)控者銀行系統(tǒng)很難對公司實(shí)施監(jiān)控,公司的管理者也因此對銀行的監(jiān)控并無忌憚。
二、鐵路公司財(cái)務(wù)管理應(yīng)用全面預(yù)算管理的基本現(xiàn)狀
總體來看,我國鐵路公司推進(jìn)全面預(yù)算管理起步較晚、力度不大,但目前已經(jīng)被廣泛的采用。如大秦鐵路2008年度報(bào)告就明確表明,公司已經(jīng)將全面預(yù)算管理應(yīng)用于經(jīng)營的全過程,并取得了較好的成績。
1.鐵路公司財(cái)務(wù)管理應(yīng)用全面預(yù)算管理的基本政策
鐵路公司推行全面預(yù)算管理具有政策支持體系,針對中央所屬的鐵路公司,《中央企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》、《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)全面預(yù)算管理工作的通知》(國資發(fā)評價(jià)[2011]第167號(hào))對其執(zhí)行全面預(yù)算管理提出了要求,這些政策的實(shí)施,使得鐵路公司執(zhí)行全面預(yù)算管理有了依據(jù)。
2.鐵路公司財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用全面預(yù)算管理的基本實(shí)踐
從實(shí)踐來看,鐵路公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)被廣泛的采用,如國務(wù)院國資委要求央企按照會(huì)計(jì)年度報(bào)送預(yù)算報(bào)表,這就包括央企中的鐵路公司,部分鐵路公司更是根據(jù)自身的業(yè)務(wù)實(shí)踐,構(gòu)建了較為完善的全面預(yù)算管理體系,如中國鐵路工程總公司構(gòu)建了“組織層級(jí)+業(yè)態(tài)特點(diǎn)+預(yù)算流程+從業(yè)務(wù)到財(cái)務(wù)”的全面預(yù)算管理體系,再如中國中鐵制定了《中國中鐵全面預(yù)算管理手冊》,明確了“分層級(jí)、分業(yè)態(tài)、全流程”的特色全面預(yù)算管理體系。
3.鐵路公司財(cái)務(wù)管理應(yīng)用全面預(yù)算管理存在的問題
雖然大量的鐵路公司采納了全面預(yù)算管理,但實(shí)踐中預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算調(diào)整與考核不嚴(yán)格等現(xiàn)象依然存在。以審計(jì)署公布的《中央部門單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果》為例,審計(jì)發(fā)現(xiàn)2012年原鐵道部本級(jí)及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律的資金達(dá)到154922.4萬元,占2012年度財(cái)政撥款支出總額的比重達(dá)到3.89%。
三、促進(jìn)全面預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的思考
鐵路公司要真正全面貫徹落實(shí)全面預(yù)算管理制度,可以從強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化預(yù)算編制與實(shí)施、強(qiáng)化監(jiān)督與考核等方面著手。
1.強(qiáng)化全面預(yù)算管理組織
首先,鐵路公司要成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理事宜,鐵路公司可以以財(cái)務(wù)部為依托,成立預(yù)算委員會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。其次,鐵路公司要明確全面預(yù)算管理實(shí)施的一般流程,包括預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整的一般流程等,用于指導(dǎo)、規(guī)范預(yù)算行為。再次,鐵路公司要完善全面預(yù)算管理配套體系,如構(gòu)建完善的全員參與預(yù)算管理制度等。
2.強(qiáng)化預(yù)算管理編制與實(shí)施
首先,要規(guī)范預(yù)算編制,鐵路公司在財(cái)務(wù)部門在編制預(yù)算書之前,要對公司歷年財(cái)務(wù)預(yù)算情況進(jìn)行分析,并根據(jù)公司下一年度發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)確定下一會(huì)計(jì)年度的預(yù)算總額,在此基礎(chǔ)上,組織各業(yè)務(wù)部門編寫預(yù)算書,在匯總后根據(jù)總預(yù)算對部門預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整后的預(yù)算書反饋給各部門,討論后提交公司審核。其次,要規(guī)范預(yù)算實(shí)施,在預(yù)算審核通過后,財(cái)務(wù)部門要將預(yù)算書下達(dá)給各部門,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算的內(nèi)容、預(yù)算的金額規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),避免違規(guī)使用資金。
1.1具有較高的技術(shù)含量
研發(fā)項(xiàng)目的創(chuàng)新性極強(qiáng),往往需要解決前人不曾解決過的問題。在研制項(xiàng)目的過程中,具有較多的未知領(lǐng)域,較強(qiáng)的探索性、較多的創(chuàng)新點(diǎn),較大的不確定性,這些因素都會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度方面的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2具有較大的投資規(guī)模
重大研發(fā)項(xiàng)目,一般都需要大量的資金投入,一個(gè)項(xiàng)目的研制可能會(huì)花費(fèi)成百上千萬的資金。遵循一般的規(guī)律,越大的投資規(guī)模,就會(huì)面臨越大的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
1.3具有較長的研制周期
研發(fā)項(xiàng)目從定型到投入生產(chǎn),所經(jīng)歷的環(huán)節(jié)往往非常復(fù)雜。而在長期研制的過程中,往往要經(jīng)歷技術(shù)的進(jìn)步、市場供求的變化、需求的改變、經(jīng)濟(jì)形勢的變遷,而一旦這些不確定的因素發(fā)生改變,就會(huì)產(chǎn)生前期投入的風(fēng)險(xiǎn)損失。
1.4進(jìn)度拖延會(huì)產(chǎn)生較大的損失
研發(fā)項(xiàng)目周期一旦被拖延,不僅會(huì)使獲得的利潤減少,同時(shí)還會(huì)將大量的時(shí)間浪費(fèi)掉,使企業(yè)自身競爭機(jī)會(huì)喪失,這樣會(huì)對企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。
2產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度管理現(xiàn)狀及分析
隨著日益加劇的市場競爭和不斷加快的產(chǎn)品更新速度,越來越多的企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到研究研發(fā)項(xiàng)目的重要性,并將研發(fā)項(xiàng)目提升到企業(yè)的戰(zhàn)略高度。研發(fā)項(xiàng)目可使企業(yè)的競爭能力增強(qiáng),并且能夠推進(jìn)產(chǎn)品投放市場的速度,提高企業(yè)的核心競爭力。目前,有眾多的企業(yè)開始重視投入,培育核心技術(shù),但有相當(dāng)數(shù)量的研發(fā)項(xiàng)目并沒有給企業(yè)帶來預(yù)期效益。據(jù)國外一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,在R&D項(xiàng)目中,約有40%在技術(shù)上未能最終完成;而獲得技術(shù)上成功的項(xiàng)目中,約有45%的項(xiàng)目沒有對產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā);約有60%的已經(jīng)商品化的項(xiàng)目,不能在經(jīng)濟(jì)上獲利。目前在新產(chǎn)品的開發(fā)過程中,我國企業(yè)較多地采用矩陣式項(xiàng)目管理方法,由相對應(yīng)的項(xiàng)目組對[2]每個(gè)研究開發(fā)的新產(chǎn)品負(fù)責(zé)管理。企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的過程中,往往有多個(gè)新產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行。因此,在研發(fā)的過程中,會(huì)結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理的不同風(fēng)格,立足于用戶的不同需求而采取不同的管理方法。這種做法的后果,是使企業(yè)的管理工作出現(xiàn)混亂。所以,在國外,一個(gè)完整的產(chǎn)品,會(huì)有6~8個(gè)月的開發(fā)周期。而在國內(nèi)的民營企業(yè)中,工作效率較高的,一般也需要12~18個(gè)月的開發(fā)周期,是國際先進(jìn)企業(yè)的一倍以上。在中國企業(yè)中,只有項(xiàng)目跟蹤,而沒有產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度管理。在眾多風(fēng)險(xiǎn)中,延遲研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度是最大的誘因。所以項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人所面臨的最大挑戰(zhàn)之一,[3]就是將項(xiàng)目及時(shí)交付。而延遲研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度,會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目投資的增加,不僅對項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生影響,同時(shí)還會(huì)使項(xiàng)目的性能和質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。為了將新產(chǎn)品的周期縮短,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。企業(yè)就要對研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度管理計(jì)劃進(jìn)行周密的制定,在可接受的范圍內(nèi),[4]控制延誤研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。具體對進(jìn)度計(jì)劃制定方法進(jìn)行選擇,需要依據(jù)項(xiàng)目的設(shè)備資源、緊迫性、復(fù)雜性和項(xiàng)目大小而定,綜合考慮客戶的具體需求。
3產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度管理改進(jìn)途徑
3.1提高估算準(zhǔn)確性
1)對估算方法進(jìn)行優(yōu)化。對項(xiàng)目進(jìn)度歷史數(shù)據(jù)庫進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)分類和歸納各級(jí)別的項(xiàng)目任務(wù)。對歷史數(shù)據(jù)庫定期進(jìn)行整理和更新,這樣從數(shù)據(jù)庫中,找到不同類別項(xiàng)目工作量的歷史記錄,通過對數(shù)據(jù)的逐步累積,能夠準(zhǔn)確的估算多個(gè)項(xiàng)目的工期。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,采用三點(diǎn)法等評估項(xiàng)目工期,可規(guī)避專家評估帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2)對工期評審制度進(jìn)行優(yōu)化。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目的過程中,通過深入了解項(xiàng)目內(nèi)容,能夠越來越準(zhǔn)確的評估項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、工期和工作量。所以由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在每一個(gè)里程碑評審點(diǎn),反思和總結(jié)項(xiàng)目工作計(jì)劃的開展情況。若二者的偏差較大,可組織評審確認(rèn)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和工作量,使項(xiàng)目計(jì)劃的有效性得到提升。
3.2提高計(jì)劃編制的精細(xì)度
1)分解WBS任務(wù)。在制定計(jì)劃時(shí),可對三級(jí)及以下計(jì)劃的分解要求進(jìn)行增加。采用由上而下分解方式,直至分解到最小任務(wù)。由下而上的反饋項(xiàng)目計(jì)劃,通過評估最小的任務(wù),反過來對項(xiàng)目的總體計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化。通過對任務(wù)責(zé)任人和最小任務(wù)計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明確,從而最大化的控制項(xiàng)目的[5]實(shí)施進(jìn)度。通過對出現(xiàn)問題階段的準(zhǔn)確定位,而不斷改進(jìn)相應(yīng)的組織??梢?guī)避不斷積累的一些日常問題,從而將項(xiàng)目的實(shí)施效率提高。2)分解計(jì)劃顆粒度。對每天需要完成的工作量進(jìn)行明確,將任務(wù)分解到周至日,一旦出現(xiàn)偏差,可通過加班加點(diǎn),投入資源,改進(jìn)會(huì)議方式,來處理進(jìn)度問題,使總體進(jìn)度不受到影響,按時(shí)完成工作計(jì)劃。
3.3提高項(xiàng)目進(jìn)度控制過程有效性
1)實(shí)施分層管理,對管理職能進(jìn)行調(diào)節(jié)。作為職能部門,項(xiàng)目管理部應(yīng)對里程碑點(diǎn)計(jì)劃的評審進(jìn)行負(fù)責(zé),具體監(jiān)控項(xiàng)目各級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況,將各級(jí)管理人員的項(xiàng)目管理職能充分發(fā)揮出來,全過程監(jiān)控項(xiàng)目的實(shí)施情況。2)建立完善的組織體系。產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)的組織架構(gòu)應(yīng)與產(chǎn)品的開發(fā)需求相符合,不斷改善組織體系,將研發(fā)組織架構(gòu)向市場系統(tǒng)擴(kuò)大。形成一個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),以研發(fā)系統(tǒng)為中心,利用項(xiàng)目管理部統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào),并對產(chǎn)品技術(shù)的市場調(diào)研職責(zé)進(jìn)行明確。同時(shí)進(jìn)一步明確研發(fā)過程中品質(zhì)、設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化協(xié)作職責(zé),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期的管理。3)改進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度的管理技術(shù)。在產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度管理中,應(yīng)不斷改進(jìn)管理技術(shù),使進(jìn)度管理的準(zhǔn)確度和精確度提高。利用項(xiàng)目信息化工具,對項(xiàng)目管理的要求、流程和理念進(jìn)行整合,通過信息化平成信息的和搜集整理工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的協(xié)同管理,不斷改進(jìn)和修正平時(shí)積累的數(shù)據(jù),進(jìn)而使項(xiàng)目進(jìn)度管[6]理得到有效提升。
1.1我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場的現(xiàn)狀
截止到2008年12月,全國共有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司45家,其中外資公司15家。從各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司市場占有率來看,中資保險(xiǎn)公司仍然占據(jù)絕對優(yōu)勢,2008年中資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司市場份額為97.56%,其中市場份額居于領(lǐng)先地位的有中國人保、太保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)三大公司。雖然中資保險(xiǎn)公司市場份額較大,但是與外資公司相比,固定資本所占比例較高,資產(chǎn)流動(dòng)性偏低,償付能力準(zhǔn)備不夠充足,資產(chǎn)利用率不高。利潤主要來源于主營業(yè)務(wù)收入,即承保利潤,與外資公司比較中資公司盈利能力較弱。
1.2我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的管理目標(biāo)
中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)產(chǎn)目標(biāo)經(jīng)歷了從產(chǎn)值最大化、利潤最大化、股東財(cái)富最大化到企業(yè)價(jià)值最大化的演變過程。產(chǎn)值最大化是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的。作為現(xiàn)代保險(xiǎn)公司來說,追求價(jià)值最大化已經(jīng)成為明確的管理目標(biāo)。價(jià)值最大化的理論含義是:一是價(jià)值體現(xiàn)為未來預(yù)期收益的現(xiàn)值,而不是簡單的資產(chǎn)的帳面價(jià)值;二是未來預(yù)期收益體現(xiàn)為現(xiàn)金流量,而不是簡單的會(huì)計(jì)利潤,現(xiàn)金流是可以折現(xiàn)的;三是未來預(yù)期現(xiàn)金流具有不同程度的風(fēng)險(xiǎn),隨著經(jīng)濟(jì)和競爭的全球化,風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)雜性和不確定性構(gòu)成了現(xiàn)代及以后的商業(yè)經(jīng)營環(huán)境,也使企業(yè)的未來收益具有不同程度的風(fēng)險(xiǎn);四是資本具有成本,資本的基本回報(bào)要求使資本成為最昂貴的一種資金來源。把價(jià)值最大化作為目標(biāo)是很具重要意義的,首先它考慮到了資金的時(shí)間價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn);其次它反映了對企業(yè)資本保值增值的要求,克服了管理上的片面性和短期行為,追求長期利益最大化;再次能夠優(yōu)化資源配置方向,使資源向著回報(bào)高、效率高、風(fēng)險(xiǎn)低、創(chuàng)造最大價(jià)值的區(qū)域、產(chǎn)品和客戶傾斜。
2EVA評價(jià)分析方法的內(nèi)涵
2.1EVA評價(jià)分析方法的概念
經(jīng)濟(jì)增加值EVA是英文EconomicValueAdded的縮寫,其公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)定義是指公司稅后經(jīng)營利潤扣除債務(wù)和股權(quán)成本后的利潤余額。它的核心思想是一個(gè)公司只有在其資本收益超過為獲得該收益所投入資本的全部成本時(shí),才能為股東帶來價(jià)值。如果EVA值為負(fù),那么公司就是在耗費(fèi)自己的資產(chǎn);如果差額為零,說明企業(yè)的利潤僅能滿足債權(quán)人和投資者預(yù)期獲得的收益。EVA管理是市場價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一個(gè)方式,它又是把與市場價(jià)值相連的激勵(lì)機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)方式,市場價(jià)值的管理、薪酬激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)、預(yù)算管理、戰(zhàn)略規(guī)劃基于經(jīng)濟(jì)增加值的管理來實(shí)現(xiàn)。EVA把股東、管理者、員工的意志和行為最大限度地統(tǒng)一起來,創(chuàng)造了管理上的奇跡,成為創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ)?;谶@種認(rèn)識(shí),EVA不僅是一種有效的公司業(yè)績度量指標(biāo),同時(shí)還是企業(yè)進(jìn)行決策與戰(zhàn)略評估,以及資金運(yùn)用和出售定價(jià)的基本理念。EVA評價(jià)分析方法實(shí)質(zhì)可歸納為4個(gè)“M”,即評價(jià)指標(biāo)(Measurement)、管理體系(Management)、激勵(lì)制度(Motivation)和理念體系(Mindset)。
2.2EVA與保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)系
根據(jù)概念上分析,EVA的主要特征表現(xiàn)在:一是在計(jì)量上完整覆蓋了包括資本成本在內(nèi)的各項(xiàng)成本要素,這是它與傳統(tǒng)的利潤、資產(chǎn)收益率、現(xiàn)金流等評價(jià)指標(biāo)的本質(zhì)區(qū)別,從根本上體現(xiàn)了股東利益,詮釋了企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的真正內(nèi)涵。二是剔除了公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則功能性的,偏離股東利益因素的影響,從內(nèi)部管理角度,對財(cái)產(chǎn)收支和資本項(xiàng)目進(jìn)行合理調(diào)整,設(shè)計(jì)出符合實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的績效評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。三是為企業(yè)經(jīng)營管理確立了長遠(yuǎn)、清晰、唯一的目標(biāo),而且是反映絕對數(shù)額越大越好的指標(biāo)。盡管EVA本身是期間的流量指標(biāo),但長期滾動(dòng)的EVA則反映了企業(yè)長期價(jià)值的增長,企業(yè)價(jià)值的增長=市場增加值(MVA)在數(shù)量上等于企業(yè)未來年度EVA的折現(xiàn)值的總和,EVA和MVA具有本質(zhì)的一致性,和對企業(yè)市場表現(xiàn)同樣的解釋力。要實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,每年產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增加值就要更多,或者說經(jīng)濟(jì)增加值的變化會(huì)帶來企業(yè)價(jià)值的變化,實(shí)際上,這兩個(gè)指標(biāo)一個(gè)是存量,一個(gè)是增量。
3基于EVA評價(jià)分析方法的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)產(chǎn)管理的措施
3.1發(fā)揮EVA的資源配置機(jī)制
EVA約束觀念的建立本身是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步?,F(xiàn)在國內(nèi)很多保險(xiǎn)公司,還沒有把EVA的理論應(yīng)用到實(shí)際中去,在承保的時(shí)候隨意降低費(fèi)率,抬高手續(xù)費(fèi),賠付時(shí)放寬標(biāo)準(zhǔn),以賠促保,其最后的結(jié)果就是嚴(yán)重影響公司的長期價(jià)值創(chuàng)造。
如果不控制成本和風(fēng)險(xiǎn),市場再大也不會(huì)創(chuàng)造價(jià)值甚至?xí)鐑r(jià)值。經(jīng)濟(jì)資本的約束是不是影響了市場份額,如果錯(cuò)誤地理解了這個(gè)機(jī)制,就有可能影響市場份額,因?yàn)楸緛砟軌蛴臉I(yè)務(wù)通過錯(cuò)誤算帳誤導(dǎo)了經(jīng)營決策。事實(shí)上,保險(xiǎn)最重要的市場是價(jià)值市場,只有那些能夠創(chuàng)造價(jià)值的市場才是應(yīng)該努力爭取的市場,并不是簡單的保費(fèi)規(guī)模。經(jīng)濟(jì)資本總量的要求,使得經(jīng)濟(jì)資本與賬面資本保持一致,其次,也體現(xiàn)了不同的風(fēng)險(xiǎn),這就必然會(huì)造成有的業(yè)務(wù)系數(shù)高,有的業(yè)務(wù)系數(shù)低。實(shí)際經(jīng)營中應(yīng)努力使得相關(guān)資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最低,而不要簡單的追求單一產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最低。因?yàn)殚_展的業(yè)務(wù)是相互聯(lián)系的,片面開展單一品種肯定不能達(dá)到公司價(jià)值最大化。
3.2運(yùn)用EVA衡量各個(gè)業(yè)務(wù)單元的真實(shí)業(yè)績
將EVA指標(biāo)分配到各業(yè)務(wù)單元,以指標(biāo)完成情況作為投入多少的依據(jù)。這樣將企業(yè)資金真正投入到創(chuàng)造“創(chuàng)值”的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù),并以此控制投入規(guī)模,提高資本配置效率,并同時(shí)注重到規(guī)模擴(kuò)大與提高效益的結(jié)合。以一定的EVA指標(biāo)要求分支機(jī)構(gòu),如不能達(dá)到,則不能開設(shè)該新機(jī)構(gòu)。同時(shí),對于長期經(jīng)營不善的機(jī)構(gòu),可予以撤、并。為確保新設(shè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量,可制定人均EVA指標(biāo),要求定期報(bào)告。對于業(yè)務(wù)單元,致力于結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展有效益的、邊際利潤率高的創(chuàng)值業(yè)務(wù),堅(jiān)決退出無利潤區(qū),將價(jià)值創(chuàng)造建立在每一張保單上;將扶持優(yōu)秀業(yè)務(wù)和淘汰劣質(zhì)業(yè)務(wù)結(jié)合起來,大力推出有效益的險(xiǎn)種。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),公司要加快新產(chǎn)品的研制步伐,積極開發(fā)內(nèi)含價(jià)值高的新產(chǎn)品,以代替那些內(nèi)含價(jià)值較低、效益較差的產(chǎn)品,逐漸形成一方面有著人性化設(shè)計(jì)、符合客戶需求,另一方面又有較高的邊際效益、有利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)品體系。
3.3選擇合理的EVA分析考核方法
保險(xiǎn)公司在實(shí)踐中需要單獨(dú)對部門進(jìn)行業(yè)績評估,這樣可以強(qiáng)化部門經(jīng)理最大化其直接可控的業(yè)務(wù)價(jià)值的能力,但是使用公司整體的績效指標(biāo)來確定部門管理人員的報(bào)酬,不能充分調(diào)動(dòng)部門經(jīng)理積極性,會(huì)產(chǎn)生靠其他部門績效“搭便車”的動(dòng)機(jī),因此對公司部門進(jìn)行考核就顯得非常重要。對公司部門進(jìn)行考核時(shí),可以采取“EVA中心法”和“EVA驅(qū)動(dòng)因素法”兩種方式?!癊VA中心”是指組織內(nèi)部可以對自身創(chuàng)造的EVA進(jìn)行度量和管理的業(yè)務(wù)單位。一般而言,作為一個(gè)EVA中心,必須具有對自己的收入、成本和費(fèi)用較為完全的自?!癊VA驅(qū)動(dòng)因素”是指經(jīng)營過程中影響EVA結(jié)果并且易于與公司內(nèi)部部門或個(gè)人掛起鉤來的各種指標(biāo)。相對于國內(nèi)大部分保險(xiǎn)公司來講,基于目前采用的組織架構(gòu)形式,在部門考核中采用“EVA驅(qū)動(dòng)因素法”為適當(dāng)?!癊VA驅(qū)動(dòng)因素法”的關(guān)鍵在于確定EVA驅(qū)動(dòng)因素。EVA驅(qū)動(dòng)因素可以分為直接驅(qū)動(dòng)因素
和間接驅(qū)動(dòng)因素。前者指與EVA指標(biāo)存在直接數(shù)量關(guān)系的因素,后者指間接影響EVA的因素。EVA驅(qū)動(dòng)因素還可以分為財(cái)產(chǎn)驅(qū)動(dòng)因素和非財(cái)產(chǎn)驅(qū)動(dòng)因素前者由各類會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)組合而成,后者構(gòu)成中不包含會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。一般而言,直接驅(qū)動(dòng)因素大部分都屬財(cái)產(chǎn)驅(qū)動(dòng)因素。
3.4建立基于EVA的薪酬激勵(lì)計(jì)劃
基于EVA的薪酬激勵(lì)計(jì)劃是將紅利支付與紅利報(bào)酬分割開,在紅利銀行制度下,將以EVA為基礎(chǔ)的管理者紅利計(jì)入其紅利銀行帳戶中,該賬戶在該期間的期初余額包括以前期間的紅利報(bào)酬超過以前期間紅利支付的余額。本期支付的紅利則基于更新后的紅利賬戶余額。具體運(yùn)用時(shí)再以一個(gè)不變的比例支付紅利獎(jiǎng)金,如紅利賬戶余額的三分之一。如果公司經(jīng)營業(yè)績始終良好,紅利銀行的余額會(huì)越來越多;如果紅利賬戶的余額為負(fù),則當(dāng)期沒有獎(jiǎng)金支付,同時(shí)借記該賬戶;而如果管理人員離開公司,就會(huì)失去這筆獎(jiǎng)金,本期的余額將被轉(zhuǎn)存到下一期。這一制度下既允許了公司基于單一區(qū)間的高額報(bào)告業(yè)績,獎(jiǎng)勵(lì)給管理者高額紅利,同時(shí)獎(jiǎng)金不封頂。但是如果以后的事實(shí)表明業(yè)績的虛假的,更多的紅利獎(jiǎng)勵(lì)將在被支付之前被終止。紅利銀行制度通過基于后續(xù)期間的報(bào)告業(yè)績來修正紅利支付,削減了管理者從事短期行為的動(dòng)機(jī),同時(shí)它也給具有高業(yè)績的誠實(shí)的管理者提供了極大的獎(jiǎng)勵(lì)。管理者知道,增進(jìn)自己利益的惟一方式就是為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富。
二、國企物資采購現(xiàn)狀及存在問題分析
隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,很多企業(yè)自身在進(jìn)行采購的環(huán)節(jié)都或多或少的出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為,因?yàn)槿狈y(tǒng)一的內(nèi)部管理制度對其進(jìn)行相應(yīng)的約束。收取賄賂,或者一味的追求價(jià)高而忽視質(zhì)量,采購人員假公濟(jì)私的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在一般的民營企業(yè)中所造成的影響相對較少,因?yàn)榇蠖鄶?shù)的民營企業(yè)以中小型為主,采購的規(guī)模也相對較小。但是對于市場中的主體,即國企而言,造成的影響便是巨大的。近些年,國企的規(guī)模不斷擴(kuò)大,自身對于各項(xiàng)物資的需求也越來越大,涉及到的采購資金也十分的龐大。現(xiàn)階段的市場是屬于買方市場的,賣方為了能夠擴(kuò)大銷售規(guī)模、增加銷售數(shù)量,不惜出賣質(zhì)次價(jià)高的物品或者是進(jìn)行促銷捆綁銷售。很多采購公司由于自身專業(yè)素質(zhì)的欠缺,很容易買到質(zhì)量低劣的產(chǎn)品,這些對于國企的長遠(yuǎn)發(fā)展來說是極大的隱患,必須予以解決。目前國企物資采購出現(xiàn)上述問題最主要的原因有三個(gè)方面。首先,大部分國企在進(jìn)行采購的過程中會(huì)出現(xiàn)采購商品出現(xiàn)質(zhì)次價(jià)高的情況。其次,由于一些國企忽略采購的專業(yè)化問題,進(jìn)而缺乏專業(yè)的采購人員,最終導(dǎo)致采購過程中很難鑒別區(qū)分出所需采購物資的好壞。另一方面,由于國企往往體系龐雜,很多管理者缺乏對于采購的重視程度,致使缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范,違法違規(guī)的行為也常常會(huì)出現(xiàn)在采購過程中。這些都導(dǎo)致國有企業(yè)的物資采購管理水平得不到提升。
三、對物資采購管理體系建設(shè)措施
本文針對上述提出的各項(xiàng)問題,結(jié)合國家頒布的關(guān)于國企物資采購管理的暫行規(guī)定等法律文件,提出以下改善措施,以便建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密的采購管理體系來規(guī)范國企采購過程中所出現(xiàn)種種問題。將整個(gè)采購過程,即采購開始計(jì)劃之時(shí)、進(jìn)行價(jià)格比較、勘查實(shí)物到最后的決定購買、交付價(jià)款、入庫實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督管理,主要措施如下:
(一)建立內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)
建設(shè)專門的物資采購管理體系必須要有機(jī)構(gòu)或者委員會(huì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)控制,因此,可對采購工作建立專門的管理委員會(huì)。它的主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理整個(gè)采購程序,定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)情況。主要目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)成本的降低,并且確定相應(yīng)的采購標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格,對于違反內(nèi)部采購管理規(guī)定和國家法律規(guī)范的工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度
制度是一切活動(dòng)開展的基礎(chǔ)。雖然國家制定了相關(guān)的法律規(guī)范予以規(guī)制,但對于國企內(nèi)部采購過程中出現(xiàn)的問題無法具體的進(jìn)行約束。因此必須針對各企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度規(guī)范,主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。其一,針對采購的計(jì)劃,對于計(jì)劃的確定以及審核都應(yīng)進(jìn)行規(guī)范。其二,對于申報(bào)價(jià)格的進(jìn)行約束,價(jià)格的確定必須要在進(jìn)行市場調(diào)查的前提之下做出,對于較大的采購數(shù)量最好以招標(biāo)的方式進(jìn)行。此外,價(jià)格的最終審核確定必須要求做出書面形式的文件資料,以便后期購買進(jìn)行對比或是監(jiān)督檢查。其三,對于采購合同的審查進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定,合同必須經(jīng)過嚴(yán)密的級(jí)次申報(bào)方能最終簽訂。其四,對于質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定,嚴(yán)格按照國家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),避免質(zhì)量瑕疵的物品進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營程序。其五,對于票據(jù)的制定、審核、歸檔進(jìn)行規(guī)定。最后制定嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,懲罰措施的建立將會(huì)具有一定的警示作用。
(三)加強(qiáng)采購員工整體素質(zhì)
對物資采購管理公司的員工的專業(yè)素質(zhì)必須要予以重視,素質(zhì)較低的員工不僅不能夠辨別商品質(zhì)量的好壞,而且在一定程度上對自身的要求也不夠嚴(yán)格,容易受到賄賂或者收買。因此,必須對員工的素質(zhì)以及職業(yè)道德進(jìn)行培養(yǎng)。這就要求廣大國企首先做到定期開展員工的培訓(xùn)工作。對于培訓(xùn)的內(nèi)容主要是集中于專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域,尤其是日常會(huì)購買的商品的相關(guān)知識(shí),以及對于采購的專業(yè)知識(shí)都可以加強(qiáng)。其次,國企在新招用員工的時(shí)候提高準(zhǔn)入門檻,在源頭上便對其素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)采購人員的職業(yè)道德教育培養(yǎng),在國企進(jìn)行采購的過程當(dāng)中難免會(huì)有少部分人以收買賄賂的方式將自己的商品銷售進(jìn)去,因此,應(yīng)經(jīng)常對員工進(jìn)行該領(lǐng)域的教育工作。定期進(jìn)行考核也是加強(qiáng)采購員工素質(zhì)提升的重要途徑??己说膬?nèi)容除了日常培訓(xùn)的專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)與其實(shí)際工作表現(xiàn)相互結(jié)合,形成一套完善的考核體系,間接性的督促員工提升自己的專業(yè)水平。