時間：2022-12-08 03:05:58
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2022消防安全演練的應急預案1
為了切實加強公司消防安全管理，預防在生產(chǎn)經(jīng)營、辦公場所及運輸過程中發(fā)生火災，規(guī)范消防應急處置程序，提高快速處置能力，使之有組織、有計劃、有程序、及時有效地實施應急處置措施，防止因火災引起的危害的擴大，保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實際，制訂《國鴻公司消防應急預案》。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以建設“平安企業(yè)”、“平安汽車站”為指導，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在公司建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的消防安全應急處置指揮體系以及明確分工、責任到人、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生火災事故，公司能以最快速度、最高效能實施應急救援處置，最大程度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序的穩(wěn)定和社會安定。
（二）基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍和工作原則
（一）適用范圍
本預案適用于各類火災事故，需要實施救援和處置。
（二）工作原則
1、以人為本，減少損失。
在處置火災事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位；
2、統(tǒng)一領導，分級負責。
在上級部門和公司的統(tǒng)一領導下，公司各處室和各單位按照處置火災事故中的職責分工，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展應急救援工作；
3、預防為主，常備不懈。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急救援與預防工作相結(jié)合，落實預防火災事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應，處置得當。
建立應對火災事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
5、局部利益服從全局利益。
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛、人員時，各單位、部門應服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
三、組織體系
（一）由公司安全生產(chǎn)應急領導小組指揮組織。
領導小組職責。統(tǒng)一領導公司火災事故應急救援有關(guān)工作。負責監(jiān)督指導公司制定火災事故應急方案及預案演練，負責參加火災事故的應急處置，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性，負責應急救援的其他事項。
（二）下設辦公室，辦公室設在公司安全稽查處，由安全稽查處負責人任主任。
辦公室是公司火災事故應對工作的日常工作部門，具體負責對預防火災事故的基礎管理工作、臺賬的建立、監(jiān)督檢查，不安全因素的匯總、分析協(xié)調(diào)火災事故處置和救援預案實施。負責指導各單位消防應急預案的制定、執(zhí)行和演練。
（三）現(xiàn)場處置機構(gòu)。
火災事故后，根據(jù)火災嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現(xiàn)場應急指揮部，參與現(xiàn)場應急處置行動的小組和成員，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
應急領導小組組長或指派其他成員帶領有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
（四）另設立三個處置小組，分別為：
1、旅客（員工）疏散組。
組長為公司相關(guān)單位安全分管領導，成員為公司（各單位）安全部門人員（客運站為綜管辦、安全部門人員、站務員）；
職責是在接到疏散指令后，打開所有通道，穩(wěn)定旅客（員工）情緒，引導組織旅客（員工）有序、迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、車輛疏散組。
組長為各車輛單位負責人，成員為車隊長（值班長）、各車輛單位機動駕駛員；
職責是在接到疏散指令后，迅速打開各通道疏散車輛，有條件的應當先撤高檔車，后撤普通車。
3、滅火組。
組長為公司（各單位）安全部門負責人，成員為公司（各單位）義務消防員、安全部門人員（客運站為綜管辦、安保人員和義務消防員）。
職責是在疏散人員和車輛的同時，對火情實施撲救，在消防部門人員到達后，聽從專業(yè)消防員指揮，積極配合消防員進行撲救。
四、事故報告
（一）報告內(nèi)容
1、火災、火警發(fā)生的時間、地點（場所）；
2、發(fā)生火災的實際情況；
3、初步采取的預防、控制、處理等措施情況；
4、信息暢通保障情況；
5、火災應急的其他有關(guān)情況。
（二）報告程序及要求
各單位在接到有關(guān)火災報告后，應當在接到報告的第一時間內(nèi)，向公司消防應急辦公室報告，并立即采取預防和控制措施。公司消防應急辦公室在接到報告后，立即向上級報告，同時向行業(yè)管理部門、消防部門等有關(guān)部門進行報告。
任何單位和個人不得隱瞞、緩報、慌報或授意他人隱瞞、緩報、慌報有關(guān)火災情況。
五、啟動條件
當在公司、各單位經(jīng)營場所、辦公場所或營運車輛上發(fā)生火災事故，由公司安全生產(chǎn)應急領導小組審核確認，啟動應急預案。
六、應急響應
（一）客運車輛營運途中發(fā)生火災應急處置：
1、當客運車輛在營運途中發(fā)生火災時，駕駛員應立即靠路邊停車，同時穩(wěn)定旅客情緒；
2、駕駛員立即打開前后客車門，并立即切斷電源，隨車司乘人員立即通過車門有序疏散旅客（當車門不能打開時，駕駛員應立即用逃生應急錘或其他應急器件，擊碎車窗玻璃，疏散旅客）；
3、當旅客全部撤離車廂后，駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實施滅火；
4、在滅火的同時，向“119”火警報警，并立即向所在單位報告；
5、司乘人員將旅客疏散到安全地域，檢查旅客是否有受傷和財產(chǎn)損失情況，如有人員受傷，立即撥打“120”急救電話，及時搶救傷者，同時對受傷人員和財產(chǎn)損失情況進行登記；
6、駕駛員在應急處置結(jié)束后應立即在車后方設置車輛緊急停車警示標志，以防次生事故的發(fā)生；
7、在滅火過程中如消防人員到達火災現(xiàn)場，駕駛員應積極配合消防人員進行滅火。
（二）候車室、停車場等公共場所發(fā)生火災事故應急處置：
1、當候車室、停車場等場所發(fā)生火災時，客運站應立即向“119”火警報警，并立即向公司消防應急辦公室報告。同時利用廣播設施向旅客喊話，穩(wěn)定旅客情緒，要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開所有通道，引導組織旅客和客運站工作人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、同時，車輛疏散組人員迅速打開消防通道，先撤高檔車，后撤普通車。當駕駛員不在時，可組織人員將車輛推到安全地帶。
3、如火勢已將汽車駕駛室燃燒，無法疏散時，要及時疏散該車周圍的汽車。
4、當疏散通道很窄，不能將車輛迅速疏散時，可駕駛汽車撞開障礙物，開辟疏散通道。
5、在人員、車輛撤離的同時，滅火組人員應立即實施撲救：
（1）當車站建筑物起火時，汽車尚未被引燃，應首先撲救建筑物火災，并同時將汽車疏散或轉(zhuǎn)移。
（2）當汽車發(fā)生火災，建筑物尚未著火，應將主要力量用于撲救汽車火災，用一部分力量保護建筑。
（3）汽車火災，當火勢處于初起階段時，用手提式或手推式（干粉）等滅火機將火撲滅；當火勢發(fā)展到猛烈階段，油箱還未爆炸時，應用消火栓滅火，同時還要冷卻燃油箱；
（4）當汽車與建筑物同時起火，應根據(jù)輕重緩急，決定主攻方向；
（5）當公安消防到達現(xiàn)場后，應積極服從和配合公安消防隊員實施救活，并保護好現(xiàn)場。
（三）辦公場所、生產(chǎn)車間等場所發(fā)生火災應急處置：
1、當辦公場所、生產(chǎn)車間等場所發(fā)生火災，事發(fā)單位應立即向“119”火警報警，并立即向公司消防應急辦公室報告。人員疏散組立即打開所有通道，引導辦公人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、在人員撤離的同時，滅火組人員應立即實施撲救，當公安消防到達現(xiàn)場后，應積極服從和配合公安消防隊員實施救火，并保護好現(xiàn)場。
3、注意事項：
（1）逃離時，要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產(chǎn)生的熱空氣被人吸入，會嚴重灼傷呼吸系統(tǒng)，嚴重的也可導致人員死亡。所以，逃生時應把毛巾浸濕，疊起捂住口鼻。無水時，干毛巾也行，身邊沒有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多疊幾層。
（2）濃煙中避難逃生，應盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進，因為濃煙及毒氣比空氣輕，貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時，非上樓不可的情況下，必須屏住呼吸上樓。
（3）被大火圍困又沒有其他辦法自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊員及時發(fā)現(xiàn)組織營救。
（4）在高層辦公的人員，當發(fā)生火災、火警時，不得使用電梯進行逃生，應使用高層消防安全通道逃生。
七、現(xiàn)場恢復
（一）現(xiàn)場恢復
火災得到控制被撲滅后，事發(fā)單位進行現(xiàn)場清理等工作，視情逐步恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
（二）事件調(diào)查
公司安全部門和事發(fā)單位組成事件調(diào)查配合小組，配合公安消防部門開展火災事故調(diào)查工作。
八、預案演練
公司及各單位應定期組織應急處置、救援演練、專項演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)。演練應從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及消防安全知識和火災逃生救援技能。
2022消防安全演練的應急預案2
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
餐廳要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神，以便及時采取防治措施。
(二)廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳，結(jié)合學校的實際情況，充分利用廣播、電視、報刊、黑板報，宣傳畫和實物標本等各種形式，宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。
(三)細菌性食物中毒的預防措施
(1)防止細菌對儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng)，以及集體食堂，應對食品加強衛(wèi)生管理，特別是肉類，魚類和奶類等動物性食品，要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中的污染。須知到專車運輸，低溫貯藏，工具售貨，食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生，定期進行身體檢查，發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者，應及時調(diào)換工作。(2)控制細菌的污染，控制細菌生長繁殖措施，主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品，防止食品腐爛變質(zhì)。(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌，當肉類食品深部溫度達80度時，經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯，在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學性食物中毒的預防
(1)有些化學物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似，以常發(fā)生誤用，誤食而造成中毒。因此，對備有有毒化學物質(zhì)的單位，要加強的管理，要嚴格執(zhí)行保管和領取制度，嚴禁把有毒化學物質(zhì)帶回家中使用。(2)加強農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專庫保管，不能與食品同倉存放，防止污染食品。并要嚴格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。(3)包裝或盛放有毒化學物質(zhì)的容器，不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動植物中毒的預防措施
有毒動植物往往與某些可食的食物相似，人們?nèi)绮患右宰R別而誤采食用，就會引起中毒，如有毒的蕈類和野果等。因此，要加強宣傳，提高對有毒或無毒動植物的識別能力，防止誤采誤食，對不能識別的有毒動植物，須經(jīng)有關(guān)部門鑒定，確認無毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀，無論是誤服或故意服毒，應立即報警，并向總經(jīng)理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救，等待醫(yī)務人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品，由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現(xiàn)場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方，并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留，交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存，交由警方化驗、鑒定。
2022消防安全演練的應急預案3
為了貫徹黔江教委文件精神，以“全民消防，生命至上”為主題 ；以“安全第一、預防為主”的基本方針。為切實保障廣大師生的人生安全，提高師生在遭遇重大突發(fā)事件或自然災害時的應對能力，為使災害帶來的損失降到最低點，故擬定舉行一次應急疏散演練，具體應急疏散預案如下：
一、指導思想：
預防和遏制重特大火災事故，特別是群死群傷惡性事故為目標，進一步強化管理，以學校法人代表（校長）為消防安全第一責任人，全面落實消防安全責任，確保學校的消防安全。
二、演練目的：
為了加強學校的消防安全，預防火災和減少火災危害，保護人、財、物的安全，加強學生消防安全知識，本著“預防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實做好防火、滅火工作，特制定消防安全應急預案。通過消防安全演練，讓學生學到有關(guān)的安全防護知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。
三、災害預設：
當某樓的某室突然失火時，在火光、濃煙之中，學生會產(chǎn)生驚恐失措現(xiàn)象，或慌不擇路而跳樓，或縮成一團任火燒。可能發(fā)生學生被燒死、踩死、摔死、嗆死、擠死的惡性傷害事件。
四、組織機構(gòu)：
總指揮：任明軍
副總指揮：任云芳
成員：全體管理人員、班主任 、學校保安
五、前期準備階段
1、學校安全工作領導小組負責制訂《官渡中學學校消防安全應急演練預案》，通盤籌劃和指揮火災應急避險演練。
2、組建學校義務消防隊。由行政、后勤、班主任、課任教師等組成學校義務消防隊，學習消防器材使用方法，并組織校義務消防隊進行實戰(zhàn)演練。
3、落實相關(guān)安全措施。重點是安全疏散設施管理情況，消防設施、器材維護管理情況，以及火災隱患整改，用火、用電安全檢查，燃氣和電氣設備檢查等。
4、對學生進行消防安全教育。向?qū)W生宣傳開展消防安全教育的意義、應急自護辦法等，對學生開展消防知識、技能的宣傳教育。教育學生不玩火、不玩電，不觸摸有電源標志的器物、不撥弄公共場所開關(guān)，不擅自使用電器。教育學生在火災發(fā)生時嚴禁學生跳樓逃生，不提倡學生參加救火工作。
5、班主任網(wǎng)上下載有關(guān)防火、救火、救人資料，組織學生學習有關(guān)自我保護知識，開展消防滅火自救培訓。并進行以班級為單位的疏散練習，熟悉疏散線路，進行自救逃生練習。教育學生發(fā)生火災時，能夠做到：
①遇事不慌，頭腦冷清。
②判明情況，思考對策。
③積極自救，互幫互助。
④聽從指揮，有序疏散。
大忌：恐慌混亂，相互踩踏。
六、應急實戰(zhàn)演練。
應急疏散演練日期：20xx年9月2日下午第一節(jié)課。要求：
1、聽到報警鈴聲后，上述人員各就各位，履行好自己的崗位職責。
健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。我所對衛(wèi)生應急工作高度重視，將其列為工作的重中之重，提上了重要議事日程，切實強化了組織領導。組建了衛(wèi)生應急領導小組，所長、黨總支書記親自擔任組長，分管副所長任副組長，組建了2支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機動隊，下設流調(diào)組、醫(yī)療救治組、消毒組、檢測組、健康教育組和司機；配置了應急箱，準備了應急物質(zhì)。為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急隊。
根據(jù)路局應急辦要求，及時將應急組織名單、預案、演練工作計劃及演練工作分析資料等報至路局應急辦，歸入路局突發(fā)公共事件應急體系。
二、完善應急預案制定
我所原有12項應急預案，包括：《地震、地質(zhì)災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業(yè)中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞處置預案》、《網(wǎng)絡突發(fā)事件應急預案》、《群體性事件應急預案》； 2016年，根據(jù)路局《高鐵突發(fā)事件應急預案》，我所新增《高鐵突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案》，進一步完善了相應工作規(guī)范。健全了各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置程序、應急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案，做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、加強專業(yè)人員培訓，提升應急處置能力
2017年我所根據(jù)新制定的應急預案，要求各相關(guān)科室根據(jù)各自的職責做出相應預案的實施細則，細化應急預案?？剖腋鶕?jù)年初所制定的應急演練計劃，逐一進行應急演練，做到有預案、有演練、有總結(jié)。全年完成8項預案演練：《地震、地質(zhì)災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業(yè)中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》。
以所分管領導為主，成立演練領導小組，專業(yè)科室業(yè)務骨干精心準備，制定較為實用的演練方案，同時對各專業(yè)科室進行專業(yè)知識的筆試，以進一步鞏固加強我所職工應對突發(fā)自然災害事件的處置能力。
我所今年舉辦一期《突發(fā)事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查培訓班》，聘請福建省疾病預防控制中心專家進行授課，全所衛(wèi)生技術(shù)人員38人均參加培訓，較大提高了專業(yè)人員的理論水平。
四、加強節(jié)假日應急處置、防洪應急處置及疫情值班工作
我所在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間，加強24小時疫情值班，強化防控措施，經(jīng)過路局和我所的共同努力，開通了“福建省傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)”省級權(quán)限，使我所能夠較全面掌握福建省鐵路轄區(qū)傳染病疫情動態(tài)，實行傳染病網(wǎng)絡直報及零報告制度，確保發(fā)生疫情后及時進行網(wǎng)絡監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力，為鐵路防控傳染病提供可靠數(shù)據(jù)。 5月份，福建省進入雨季，我所根據(jù)路局要求，加強應急值守，執(zhí)行24小時值班，值班人員按要求做好值班記錄和交接班記錄，值班室配備電話和傳真機，開通疫情值班電話0441-55555，應急小分隊人員保持24小時信息暢通，做到一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速趕赴現(xiàn)場，及時有效控制疫情。
五、2018年應急工作思路
一是加強了應急救援指揮機構(gòu)建設。成立了由辦事處主任為組長、相關(guān)部門主要負責人為成員的街道應急管理指揮部，設立了辦公室，并根據(jù)各部門業(yè)務職責，切分了應急救援事故調(diào)查技術(shù)服務組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處理組等六個工作小組，明確了職責，制定了相關(guān)規(guī)章制度，做到機構(gòu)、職責、人員、經(jīng)費“四落實”，形成了統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應對公共突發(fā)事件的合力。
學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
組長：
副組長：
組員：
安全事故應急領導小組履行下列主要職責：
（1）、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施
（2）、安排教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
（3）、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
（4）、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
（5）、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導
（6）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
二、安全事故應急預案。
教師在一切教學活動中，都要有“安全第一、預防為主、安全責任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。學校安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
（一）火災事故應急預案。
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警，迅速向?qū)W校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。3月份學校組織全校師生搞一次疏散演練。
1、發(fā)生火災事故時，在場教職工及搶險救災組人員迅速疏散學生，撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3在向119消防指揮中心報警時，并立即報告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領導。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保師生的生命安全。
（二）、食物中毒應急預案。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
（三）、交通事故應急預案。
1、發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報告，再向?qū)W校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
（四）惡性傷亡事故
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（五）流行性傳染病的預防
傳染性疾病暴發(fā)、流行應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
（1）、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
（2）教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
（4）、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
（5）、學校采取必要的消毒措施。
（六）、地震、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學校經(jīng)經(jīng)請示后可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。
（七）、環(huán)境污染
（1）、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
（2）、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
（3）、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
（八）、人為破壞
（1）、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內(nèi)。
（2）、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
（3）、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
（4）、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。
（九）、其它傷害事故應急預案。
（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈
各村、社區(qū)和有關(guān)部門實行屬地和條塊管理，在各自的職責范圍內(nèi)，
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析預測，及時采取有效的預防措施，防止和杜絕食品藥品安全事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責
成立街道食品藥品安全事故應急領導小組，由街道主要領導任組長，下設辦公室。各村、社區(qū)為本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全第一責任人單位，負責對重大食品藥品安全事故的應急處理工作，并協(xié)助監(jiān)控和管理。
領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
（三）反應及時，措施果斷
食品藥品安全事故發(fā)生后，所在地社區(qū)村及有關(guān)部門應立即作出反應，在及時上報的同時迅速協(xié)助做好救助和控制。
（四）依靠科學，加強協(xié)作
要依靠科學妥善處置食品藥品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守，各司其職、通力協(xié)作。
二、適用范圍
本應急預案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故：
（一）一次食物中毒人數(shù)在20人以上的；
（二）一次食物中毒有人死亡的；
（三）引起中毒食品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；
（四）事故原因有可能是新的不明生物引發(fā)，或者隱含重大食品藥品安全風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；
（五）其它可能造成社會嚴重社會影響的食品藥品安全事故。
三、組織領導
（一）街道食品藥品安全工作領導小組負責全街道重大食品藥品安全事故的應急處理工作，其主要任務是：
1、研究確定本街道重大食品藥品安全事故應急處理工作的方針、政策；
2、由組長或副組長宣布食品藥品安全事故應急預案啟動的命令；
3、協(xié)助協(xié)調(diào)解決應急處理中的重大問題。
（二）食品藥品安全工作領導小組辦公室的主要任務是：
1、協(xié)助負責全街道食品藥品安全事故信息的收集分析；協(xié)助組織建立和管理全街道食品藥品安全事故應急處理，聽取組織對食品藥品安全事故的評估和應急處理建議、處理措施；
2、貫徹街道食品藥品安全工作領導小組的指示，組織應急處理預案的實施。
3、協(xié)助協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題；
4、協(xié)助匯總事故情況；
5、負責完成街道食品藥品安全工作領導小組交辦的其它工作。
（三）街道食品藥品安全工作領導小組下設警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理五個工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組：由派出所牽頭，有關(guān)部門配合，組織做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關(guān)部門營救受害人，阻止無關(guān)人員隨意進入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
2、醫(yī)療救護組：由市醫(yī)院負責牽頭，有關(guān)部門配合，院長任組長。協(xié)助建立穩(wěn)定的食品安全事故救援隊伍，儲備必要的醫(yī)療物資、醫(yī)療設備和急救場所，指導急救人員搜迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降低到最低程度。食品藥品安全事故發(fā)生時，應及時向街道食品藥品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。
3、后勤保障組：由街道黨政辦牽頭，有關(guān)部門配合，辦公室主任任組長。根據(jù)事故情況，協(xié)助協(xié)調(diào)，組織事故發(fā)生的社區(qū)居委會及有關(guān)部門安排應急藥品和和物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應急救援物資的供應。
4、事故調(diào)查組：由街道綜合執(zhí)法辦公室牽頭負責，有關(guān)部門配合。協(xié)助事故調(diào)查發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，評估事故影響，提出防范意見，并及時向街道食品藥品安全領導小組報告事故調(diào)查情況。
5、善后處理組：由街道司法所和事故發(fā)生地社區(qū)居委會負責，事故所在地社區(qū)居委會主任為組長。根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)民政、勞動保障等部門，做好事故傷亡人員處理及家屬的安撫工作，并及時向街道食品藥品安全領導小組報告善后處理情況和動態(tài)。
6、各工作小組的參加部門，由街道食品藥品安全領導小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責確定。其它街道有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，根據(jù)街道食品藥品安全領導小組的要求，對重大食品藥品安全事故應急處理工作給與支持。
四、應急預案的啟動
經(jīng)街道食品藥品安全工作領導小組辦公室研究，并通過區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督防疫部門確認，對符合本預案適用范圍的食品安全事故，由街道食品藥品安全工作領導小組辦公室向街道食品藥品安全工作領導小組提出啟動應急預案建議，由街道食品藥品安全領導小組決定啟動應急救援預案的命令。
五、事故應急措施
（一）食品藥品安全事故發(fā)生后，在向當?shù)厣鐓^(qū)居委會及有關(guān)部門上報事故情況時，應當采取必要的應急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。
（二）應急預案啟動后，由街道食品藥品安全工作領導小組統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)、指揮事故應急處理工作，接到食品藥品安全工作領導小組辦公室?guī)讉€工作領導小組應當根據(jù)本預案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責，緊急調(diào)集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報上級有關(guān)部門。
（三）應急預案啟動后，事故發(fā)生地的社區(qū)居委會、有關(guān)部門在街道食品藥品安全工作領導小組的領導下，按照有關(guān)要求認真履行職責，協(xié)助落實有關(guān)控制措施；
未發(fā)生事故的社區(qū)居委會，要按照街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領導小組的調(diào)度，參加做好事故發(fā)生地的應急處理工作。
（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從街道食品藥品安全領導小組的統(tǒng)一指揮，各負其責，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
六、信息
重大食品藥品安全事故應急處理的信息，應征得街道食品藥品安全工作領導小組的同意后，由街道食品藥品安全辦公室向社會統(tǒng)一。各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級部門。
七、應急保障
（一）人員保障
1、街道食品藥品安全工作領導小組辦公室根據(jù)應急處理工作需要，協(xié)助負責組織有關(guān)部門人員參加事故處理，協(xié)助做好重點環(huán)節(jié)、重點領域、重大安全危害因素的控制與整改情況進行監(jiān)督檢查和應急處理工作。
2、衛(wèi)生部門負責建立應急醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和和醫(yī)療救治，加強應急
處理相關(guān)知識和業(yè)務技能的培訓和組織應急事故的處理的演練。
（二）物資保障
街道辦事處保障食品藥品安全事故的應急處理所需的設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則，全力搶救事故傷亡人員。
（三）信息保障
街道食品藥品安全工作領導小組辦公室應建立健全信息報告系統(tǒng)，確保24小時信息暢通。
學校安全工作直接關(guān)系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此，做好學校安全工作，創(chuàng)造一個安全和諧的學習環(huán)境，責任重于泰山。我校將平安校園建設作為學校的頭等大事，堅持以防為主、防治結(jié)合的方針，積極開展好安全教育工作，確保校園的安全穩(wěn)定?，F(xiàn)根據(jù)牛埠中心校安全工作部署并結(jié)合實際，制定臨湖小學2018年安全衛(wèi)生工作計劃。
一、健全組織機構(gòu)，加強領導，明確責任、落實措施
1、建立安全工作領導責任制與責任追究制。堅持學校領導“一崗雙責”，增強學校領導在安全工作上的責任感與使命感，領導要齊抓共管，嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)定，講安全、抓安全，確保學校的安全穩(wěn)定。
領導組成員組成如下：
組 長：徐平喜
副組長：徐方平
成 員:徐旭東 黃翠芬 黃照仙 許 穎 梅 玲 邢玉瑤 徐菊珍
2、將安全工作任務層層分解，逐層落實，采取具體有力的保障措施。做到每一項工作都有對應的專（兼）管人員、主管及分管領導，防止工作上的相互推諉。形成校長直接抓，分管領導具體抓，具體分工人員負責組織實施，全校教職工齊心協(xié)力共同抓安全的良好局面。
3、實行安全管理的網(wǎng)絡化。安排專人負責安全信息的網(wǎng)報管理，建立學校安全電子檔案，健全并完善安全管理工作臺賬，保證安全工作扎實穩(wěn)定地開展。
二、完善各項制度，規(guī)范安全工作管理
1、落實安全工作目標責任制，建立教師與班主任安全工作考核獎懲制度。學校每學期與全體教師及各班主任簽訂《學校安全責任書》，做到安全工作責任到人。學校把教職工履行安全工作職責情況納入年度考核，考核結(jié)果與年度考核、績效工資、評先評優(yōu)相結(jié)合，對因工作失職造成不良后果的堅決落實責任追究，實行年度考核“一票否決制”。
2、實行安全工作例會制度。每周定期召開一次安全工作會議，布置一周安全工作的重點任務，并指定專人去檢查落實安全工作。形成安全教育與管理工作的制度化、常態(tài)化。
3、建立學校安全保衛(wèi)工作制度。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作，都做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
4、建立學校安全事故處置應急預案制度。學校要建立以校長為組長的安全事故應急處理領導小組，制定安全事故應急處理預案。對可能發(fā)生的重特大火災事故、重特大公共衛(wèi)生及食物中毒事故、重特大自然災害事故的處理提出具體的操作流程及應對措施。每個月進行一次緊急疏散逃生演練活動。
三、積極開展宣傳教育活動，增強學生自我防護及防范能力。
加強交通安全、消防安全、大型活動的安全，防溺水事故安全、食品衛(wèi)生安全、傳染病防范安全教育等。開展“安全教育周”、“交通安全教育周”、“安全教育宣傳月”等主題教育。進行“食品衛(wèi)生”、“消防”、“禁毒”、防“”、防“意外傷害”等專項宣傳教育活動。
利用班會、隊會活動、活動課、安全教育課、德育活動、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防傳染病、防運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式進行安全教育宣傳。組織學生觀看安全教育專題片等視頻材料；學習《中小學生安全教育讀本》。利用周一升旗活動時間校長講話強調(diào)安全注意事項。
四、加強綜合管理，實行群防群治
學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。我們要積極與公安、衛(wèi)生及綜治等部門通力合作，加強校園周邊環(huán)境與社會環(huán)境治理，做好學校安全保衛(wèi)工作。組織開展一系列的道德、法治及安全教育活動，并通過致學生家長的一封信、安全告知書等方式，增強家長的安全意識，形成全社會群防群治的局面。
五、加強安全隱患的全面排查，及時整改，防患于未然
學校要把安全工作自查作為一項常規(guī)工作，落實到每學期的行事歷中。每學期學校定期開展安全工作檢查，進行道路交通、食品衛(wèi)生、防溺水警示、消防設施、學校周邊環(huán)境及校園建筑物等安全隱患的全面排查，并及時進行整改；平時還將配合政府部門進行專項的安全檢查。
2018年，我校將嚴格執(zhí)行各級安全衛(wèi)生工作文件精神及上級工作要求，嚴格執(zhí)行各項安全工作制度，積極落實安全工作措施，力爭把安全衛(wèi)生工作做得更加扎實、更加有效。
臨 湖 小 學
2018年2月24日
臨湖小學2018年安全衛(wèi)生工作安排
一月份：
上報上年度學校安全衛(wèi)生工作總結(jié)。
二月份：
1、開展第一次學校安全衛(wèi)生工作自查；
2、制定2018年學校安全衛(wèi)生工作計劃；
3、布置開展安全教育周（開學第一周）、交通安全教育周等活動；發(fā)放開學《致學生家長的一封信》。
三月份：
1、加強全國“兩會”期間的學校安全工作；
2、開展春季傳染病防控宣傳教育工作。
四月份：
1、開展衛(wèi)生防疫和食品安全工作；
2、開展“防溺水專題教育活動”工作。
五月份：
1、開展5月12日“安全教育演練日”活動（重點開展防震、防踩踏、校園暴恐襲擊事件活動）并上報活動材料；
2、開展校園安全工作大檢查（以交通安全、預防溺水為重點）。
六月份：
1、召開預防溺水、道路交通安全教育主題班會；
2、發(fā)放安全教育致學生家長的一封信。
七月份：
1、對校舍安全、物防、技防設施設備進行全面檢查并登記造冊；
2、全面家訪，加強學生監(jiān)護人對子女在暑期安全監(jiān)督管理。
八月份：
1、迎接各級領導暑期防溺水專項工作檢查；
2、做好新學期校舍修繕和安全隱患排查整改并做好臺賬資料建設。
九月份：
1、開展新學期“安全教育宣傳周”活動；
2、布置校方責任保險投保工作；
3、開展校園安全工作自查活動（以學生上下學交通安全、食堂衛(wèi)生及食品安全等為重點）；
3、布置中秋、國慶節(jié)期間學校安全工作。
十月份：
1、開展對學校周邊環(huán)境進行專項整治；
2、布置開展以防電、防火、防食物中毒、防暴恐襲擊等安全專項演練活動并上報活動材料。
十一月份：
1、冬季安全教育（重點防火、防凍、防中毒）及開展消防應急逃生演練等活動；
2、開展校園安全工作大檢查（以學生防火、校園食品安全工作等為重點）。
十二月份：
1、開展12·4全國法制宣傳日活動；
2、開展消防及校舍建筑物安全隱患排查工作；
3、做好年度工作總結(jié)及下年度工作安排。
建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，制定本預案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。
1.4適用范圍
在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5工作原則
按照“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關(guān)部門按照本預案規(guī)定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應急處理指揮機構(gòu)
2.1國家重大食品安全事故應急指揮部
特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“國家應急指揮部”），負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監(jiān)管局。國家應急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處理工作的需要確定。
2.2地方各級應急指揮部
重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部，在上級應急指揮機構(gòu)的指導和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機構(gòu)設在食品安全綜合監(jiān)管部門。
2.3重大食品安全事故日常管理機構(gòu)
食品藥品監(jiān)管局負責國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實際，負責本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。
2.4專家咨詢委員會
各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議，進行技術(shù)指導。
3監(jiān)測、預警與報告
3.1監(jiān)測系統(tǒng)
國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。設立全國統(tǒng)一的舉報電話。加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.2預警系統(tǒng)
3.2.1加強日常監(jiān)管
衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預警，并保障系統(tǒng)的有效運行。
3.2.2建立通報制度
（1）通報范圍：
a．對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；
b．涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
（2）通報方式：
a．接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務院有關(guān)部門通報，有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報，加強預警預防工作。
b．根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，食品藥品監(jiān)管部門應當及時通報，必要時及時上報。
涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報。
3.2.3建立舉報制度
任何單位和個人有權(quán)向國務院有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。
國務院有關(guān)部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。
3.2.4應急準備和預防
及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后，應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報，做好應急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.3報告制度
食品藥品監(jiān)管部門會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。
3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告
重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報告，也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。
3.3.2報告范圍
（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；
（2）涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級向上級報告
地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告，并在2小時內(nèi)報告至?。▍^(qū)、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府在接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內(nèi)向國務院報告。
3.3.4責任報告單位
（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
（2）食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；
（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
（4）地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。
3.3.5責任報告人
（1）行使職責的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；
（2）從事食品行業(yè)的工作人員；
（3）消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.3.6報告時限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。
3.3.7初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經(jīng)過。
3.3.8階段報告
既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
3.3.9總結(jié)報告
包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4重大食品安全事故的應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。其中，重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施。當組織實施Ⅰ級應急響應行動時，事發(fā)地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援，并及時報告救援工作進展情況。
Ⅱ級以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。各?。▍^(qū)、市）人民政府在國家應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（區(qū)）人民政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應的應急預案。
重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級人民政府及有關(guān)部門應當根據(jù)事故發(fā)生情況，及時采取必要的應急措施，做好應急處理工作。
4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應（Ⅰ級）
（1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國家應急指揮部辦公室應當及時向國家應急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。
（2）向指揮部成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，啟動國家重大食品安全事故應急預案，組織應急救援。
（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故處理機構(gòu)的工作；迅速開展應急救援和組織新聞工作，并部署?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門開展應急救援工作。
（4）開通與事故發(fā)生地的省級應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。
（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應急救援機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
（6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量救援。
（7）組織協(xié)調(diào)事故應急救援工作，必要時召集國家應急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。
4.1.2重大食品安全事故的應急響應（Ⅱ級）
（1）省級人民政府應急響應：
省級人民政府根據(jù)省級食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應急處理的需要，成立食品安全事故應急處理指揮部，負責行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應急處理的統(tǒng)一領導和指揮；決定啟動重大食品安全事故應急處置工作。
（2）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應：
接到重大食品安全事故報告后，省級食品安全綜合監(jiān)管部門應當立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，按規(guī)定向上級報告事故情況；提出啟動省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序，提出應急處理工作建議；及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門通報情況；有關(guān)工作小組立即啟動，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應急措施；指導、部署市（地）相關(guān)部門開展應急救援工作。
（3）省級以下地方人民政府應急響應：
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級人民政府或者省級應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關(guān)工作。
（4）食品藥品監(jiān)管局應急響應：
加強對省級食品安全綜合監(jiān)管部門的督導，根據(jù)需要會同國務院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作。
4.l.3較大食品安全事故的應急響應（Ⅲ級）
（1）市（地）級人民政府應急響應：
市（地）級人民政府負責組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報告和建議，決定啟動較大食品安全事故的應急處置工作。
（2）市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應：
接到較大食品安全事故報告后，市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應當立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，按規(guī)定向上級報告事故情況；提出啟動市（地）級較大食品安全事故應急救援工作，提出應急處理工作建議，及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門通報有關(guān)情況；相應工作小組立即啟動工作，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應急措施；指導、部署相關(guān)部門開展應急救援工作。
（3）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應：
加強對市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應急救援工作的指導、監(jiān)督，協(xié)助解決應急救援工作中的困難。
4.1.4一般食品安全事故的應急響應（Ⅳ級）
一般食品安全事故發(fā)生后，縣級人民政府負責組織有關(guān)部門開展應急救援工作?？h級食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報告后，應當立即組織調(diào)查、確認和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級人民政府報告，提出是否啟動應急救援預案，有關(guān)事故情況應當立即向相關(guān)部門報告、通報。
市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應當對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。
4.1.5響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。
4.2指揮協(xié)調(diào)
進入Ⅰ級響應后，國家應急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應急救援機構(gòu)立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。
國家應急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū)、市）人民政府應急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應急預案提供增援或保障，有關(guān)應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
事發(fā)地省級人民政府負責成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)，在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下，負責現(xiàn)場應急處置工作；現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應急預案啟動后，上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發(fā)生地人民政府實施重大食品安全事故應急處理工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
4.4響應終結(jié)
重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結(jié)，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
5.3總結(jié)報告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應急救援指揮部總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
6應急保障
6.1信息保障
食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后，應急指揮部應當及時向社會食品安全事故信息。
6.2醫(yī)療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據(jù)。
6.5物資保障
各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預算。
6.6演習演練
各級人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。
食品藥品監(jiān)管局會同國務院有關(guān)部門指導突發(fā)重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練，以檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)和應急響應能力，并對演習演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應急預案。
省級食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要，結(jié)合應急預案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
6.7宣教培訓
各級人民政府及其相關(guān)部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。
7附則
7.1名詞術(shù)語
食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。
高風險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
1.全程預防、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動《應急預案》。
2、明確職責、落實責任：學校要按照“校長統(tǒng)一領導、分管校長具體負責、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。
3、科學決策、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
4、及時反應、快速行動：學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)：
(1)事故危害范圍跨越省級行政轄區(qū)，并有進一步擴散趨勢的；
(2)超出我省處置范圍的，需要報請國務院或國務院授權(quán)部門負責處置的。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級)：
(1)事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的；
(2)造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
(3)造成10例以上死亡病例的；
(4)學校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的；
(5)省級政府認定的其他重大食品安全事故。
3、較大食品安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級)：
(1)事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給師生飲食安全帶來嚴重危害的；
(2)造成傷害人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的；
(3)南通市人民政府認定的其他較大食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級)：
(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；
(2)造成傷害人數(shù)30以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的；
(3)*市人民政府認定的其他一般食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不合本數(shù)。
三、救助體系
1、市局根據(jù)*市食品安全事故委員會的要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作?？傊笓]由局長或分管副局長擔任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應急處理工作的需要確定，由局財務審計科牽頭，局相關(guān)科室和市勤工儉學辦公室等負責同志組成。主要職責有：
(1)啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案；
(2)領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作；
(3)負責事故應急處置事項的決策；
(4)負責上報與事故相關(guān)的重要信息；
(5)審議批準學校應急處置工作報告等；
(6)向市政府及市食品安全委員會報告事故救援情況。
2、各學校根據(jù)食品安全事故應急預案的要求，成立學校食品安全事故應急預案領導小組，領導小組組長由校長擔任，成員由分管領導、學校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責有：
(1)貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作；
(2)認真做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；
(3)盡力解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；
(4)迅速向當?shù)卣⑿l(wèi)生機構(gòu)等報告，同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況；
(5)根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的要求，向新聞單位或提供事故有關(guān)信息要真實可靠，必要時接受媒體的專訪；
(6)完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。
3、應急指揮部相關(guān)信息
（1）市教育局食品安全事故應急指揮辦公室地址：*市教育局財務審計科（市行政中心1313室）。郵編：*
電話：*
傳真：*
*
（2）*市食品安全事故應急指揮部辦公室地址：*市金沙鎮(zhèn)金通路93號（*食品藥品監(jiān)督管理局）。
郵編：*
電話：*
傳真：*
四、運行體系
1、監(jiān)測
各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
2、預警
學校食品安全小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立重大食品安全信息資料檔案。對學校所發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品安全事故的預警信息進行及時分析上報，做好應急準備工作。
3、報告
學校要建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)，按照市食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，及時報告。
4、報告范圍
學校發(fā)生食物中毒事故的，對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故均屬報告范圍。
5、報告時限
特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構(gòu)及教育主管部門報告；各有關(guān)部門應在知悉重大食品安全事故1小時內(nèi)向*市政府、市食品安全委員會作出初次報告，初次報告必須在特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))2小時內(nèi)；同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后，學校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告，各有關(guān)部門在10個工作日內(nèi)作出書面匯報。初次報告是開展有效救治的關(guān)鍵，對可能引發(fā)特別重大、重大食品安全事故趨勢的事件，均按初次報告時限要求執(zhí)行。
6、報告程序
(1)初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報告的信息有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。
(2)階段報告：即要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
(3)總結(jié)報告
總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出?？偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責任部門和責任人進行責任追究。
7、舉報
任何單位和個人有權(quán)向市食品安全委員會辦公室、市教育局投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權(quán)進行投訴舉報。市局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。
8、通報
食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應及時通報。
通報方式：
(1)市局接到學校食品安全事故報告后，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心、市食品安全委員會辦公室報告。
(2)市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位接到報告后，經(jīng)確認后向*市政府報告，對有蔓延趨勢的還應向相關(guān)南通市食品安全綜合監(jiān)管部門通報，加強預警預防工作。
五、應急響應
1、分級響應
特別重大、重大食品安全事故應急響應在國家和省食品安全事故應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，迅速有效地開展救援工作。較大食品安全事故應急響應由南通市食品安全事故應急指揮部組織實施。一般食品安全事故應急響應由市食品安全事故應急指揮部和市教育局組織實施。事故升級或超出本級應急救援處置能力的，及時報請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應的應急預案。
2、應急響應措施
特別重大、重大食品安全事故發(fā)生后，市政府在省、南通市應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按要求認真履行職責，落實有關(guān)工作。較大食品安全事故發(fā)生后，市政府立即成立應急指揮部，啟動應急預案，按照南通市應急指揮部的要求和部署，組織開展現(xiàn)場應急處置和救援工作。一般食品安全事故發(fā)生后，市政府負責組織有關(guān)部門開展應急救援工作。
3、響應的升級與降級：當食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加劇，事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當向上級應急指揮部或上級有關(guān)部門報告，及時提升預警和響應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當向上級應急指揮部報告，相應降低響應級別或者撤銷預警。
4、緊急處置
當事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，經(jīng)報請市應急指揮部辦公室同意后，迅速采取緊急處置措施。
5、響應的終結(jié)
食品安全事故、隱患或相關(guān)危險因素消除后，市局應急指揮部組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報市應急指揮部批準后，宣布應急響應結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。市局應急指揮部對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作繼續(xù)進行監(jiān)督，及時跟蹤整改情況；匯總應急處理工作情況報告，對有關(guān)責任人進行處理，并通報處理結(jié)果。
六、后期處理
1、善后處理
各學校要按照所發(fā)生事故等級做好對食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩(wěn)定。
保險機構(gòu)要及時開展應急救援人員保險受理和參保受害人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應按有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
2、總結(jié)報告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，各校事故應急小組應總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告，報送市局和市食品安全委員會辦公室。
七、應急保障
1、信息保障
市局食品安全事故應急指揮部辦公室建立食品安全事故的專項信息報告制度，負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，經(jīng)市應急指揮部授權(quán)后，由市局應急指揮部辦公室向社會及媒體。
2、醫(yī)療保障
學校要建立校醫(yī)務室，成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場的護救和穩(wěn)定工作，同時上報當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市教育局。市局對學校食品安全事故造成人員傷害的，立即啟動應急救援措施，會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。
3、資金保障
各鎮(zhèn)財政部門按照《關(guān)于印發(fā)全市食品安全事故應急預案》（通政辦發(fā)[2006]91號）和分級負擔的原則，負責安排本鎮(zhèn)學校食品安全事故調(diào)查處理和應急救援工作所需的經(jīng)費，保證及時足額到位，并對經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督。各學校也要從有限的公用經(jīng)費中安排一定的經(jīng)費做好學校食品安全事故的基礎性工作，確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。凡遇重大學校食品安全事故則由市教育局向市政府專題匯報，申請專項補助經(jīng)費。
4、演習演練
市局食品安全事故應急指揮部辦公室將會同市有關(guān)部門組織全市性學校食品安全事故的應急演習演練，檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)應急響應能力，并對學校演習結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應急預案。
一、全面貫徹落實安全生產(chǎn)承諾制度。
二、依法保證全面履行所轄工作的安全生產(chǎn)管理職責。
三、落實安全責任制，落實安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷提高安全標準化管理水平。
四、加強對學生開展人身安全、交通安全、消防安全、食品安全、校舍安全和大型活動的安全教育，培養(yǎng)和提高安全意識。
五、大力加強安全文化建設，認真落實“安全文化進校園”各項要求。
六、在事故易發(fā)部位設置明顯的安全警示標志，加強管控。
七、積極參加學校組織開展的隱患排查治理和專項整治工作，及時治理和消除事故隱患。
八、確保對所轄消防、防雷等設施、設備定期檢測、維護，保證正常運轉(zhuǎn)。
九、積極組織學生參加學校預防火災、人員踩踏、食物中毒等事故應急預案的演練。
十、自覺接受各有關(guān)部門的安全監(jiān)督檢查，認真開展人員密集場所專項整治工作，積極配合做好校園及周邊綜合治理。
承諾期內(nèi)，若違反上述承諾內(nèi)容，依照有關(guān)法律法規(guī)接受從嚴處罰，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按下例條款規(guī)定接受處罰：
（1）一般事故接受上一年年收入的30%罰款；
（2）較大事故接受上一年年收入的40%罰款；
（3）重大等事故接受上一年年收入的60%罰款；
（4）特別重大事故接受上一年年收入的80%罰款；
（5）發(fā)生重大及以上事故的，接受終身不再擔任現(xiàn)任職務的處罰；
（6）同時接受相應的黨紀、政紀處分。
確保全年不發(fā)生一起安全生產(chǎn)死亡事故，不發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上或有重大社會影響的各類責任事故，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
二、工作要求
一是進一步深化和完善安全生產(chǎn)責任落實機制。各單位要狠抓安全生產(chǎn)目標責任制落實，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，將安全生產(chǎn)責任層層落實，落實到具體崗位、具體責任人。嚴格落實考核獎懲制度、責任追究制度和“一票否決”制度。
二是完善網(wǎng)格化管理，建立安全生產(chǎn)長效機制，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)事故。各單位要狠抓網(wǎng)格化管理的深化完善，提高網(wǎng)格化管理體系的運行效果，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“橫到邊、縱到底”，確保安全生產(chǎn)責任落實到位。要按照《市區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效機制的意見》，明確責任分工，落實相關(guān)責任。依托由系統(tǒng)內(nèi)從事電工、高壓氧、消防、毒麻藥品等專業(yè)資深技術(shù)人員組成的安全生產(chǎn)專家?guī)?，隨機抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成專家組進行安全生產(chǎn)檢查或組織系統(tǒng)內(nèi)培訓。
三是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理。向區(qū)安監(jiān)局等單位學習安全檔案管理經(jīng)驗，進一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檔案管理，開展衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檔案管理評比活動，推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作制度化、標準化管理。
四是做好食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作。組織開展食品衛(wèi)生方面的專項安全檢查與整治，保證群眾食品安全，預防和減少集體性食物中毒等事故的發(fā)生。職工作業(yè)崗位有害因素危害程度控制在國家標準之內(nèi)，降低職業(yè)病和職業(yè)病危害，年內(nèi)進行職業(yè)病防治專項檢查不少于6次。
五是突出抓好應急管理工作。各單位要結(jié)合衛(wèi)生實際，進一步加強和完善重特大事故應急救援體系建設，定期組織演練，在演練中查找不足，不斷修正完善預案，切實增強應急處置能力；要落實好領導帶聽班和值班制度；要經(jīng)常研究、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作，并做好記錄。
三、保障措施
一是加強組織領導。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，各單位一定要把安全生產(chǎn)擺在突出位置，要采取切實有力措施，嚴格落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任，進一步強化行政首長負責制，切實落實“兩個主體責任”。各單位主要負責人要親自抓、負總責，其他領導嚴格落實“一崗雙責”。主要負責人要親自部署，把安全責任和措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員，嚴密監(jiān)控重點部位和重大危險源，及時排除重大隱患，認真克服薄弱環(huán)節(jié)，嚴密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第二條公司突發(fā)事件應急救援工作，遵循自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。充分做到“快速反應、科學應對、分級負責”。
第三條公司主要負責人和企管部負責預案的修訂和監(jiān)督指導工作。
第二章突發(fā)事件應急預案的組織與職責
第四條公司成立突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)。應急救援組織由公司總經(jīng)理全面負責。主管副經(jīng)理負責具體應急救援組織協(xié)調(diào)、指揮、處理工作。企管部負責應急救援實施工作，包括發(fā)生突發(fā)事件的上報、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門以及配合主管領導做好救援及善后工作。其它各部門應積極參與、配合突發(fā)事件的應急救援及相關(guān)工作。
第五條公司所屬各分站及油庫應建立突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)，由所在各部門主要負責人全面負責，領導具體的應急救援協(xié)調(diào)、指揮及實施工作，包括發(fā)生突發(fā)事件的上報、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門以及作好相應的救援及善后工作。隸屬各單位的其它人員應積極參與應急救援的實施工作。
第六條公司所屬各分站及油庫應調(diào)撥或指定兼職應急救援人員。包括：現(xiàn)場主要負責人、安全管理人員、設備管理人員、后勤管理人員以及救援所需的電氣作業(yè)、機械設備操作的專業(yè)人員。
第七條救援人員應具備現(xiàn)場應急救援救護的基本知識和技能，定期進行突發(fā)事件應急救援演練?，F(xiàn)場應急救援組織需配備必要的應急救援器材、消防設備和醫(yī)療藥品，并進行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)和補充，保證應急救援工作的正常進行。
第八條各級突發(fā)事件應急救援組織應建立健全的應急救援檔案。包括：應急救援組織機構(gòu)成員名單和聯(lián)系電話、上一級救援組織機構(gòu)和社會救援機構(gòu)的聯(lián)系方式、救援基本技能學習培訓、演練記錄、應急救援器材、設備目錄及維修保養(yǎng)記錄、事故應急救援記錄等。
第三章突發(fā)事件應急救援程序
第九條根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，油庫、各加油站應設立值班制度，保證24小時有管理人員值班。值班人要熟知公司及各加油站站站長電話以及本地區(qū)社會救援機構(gòu)的聯(lián)系電話等。
第十條突發(fā)事件現(xiàn)場處理程序：見附件1。
第四章突發(fā)事件應急救援預案人員的具體分工和職責
第十一條加強領導，統(tǒng)一認識，以“安全第一、預防為主”的方針，嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項安全規(guī)章制度，不得違章指揮、違章作業(yè)，全力做好應對突發(fā)事件工作。
第十二條加強突發(fā)事件報告制度，發(fā)現(xiàn)事故必須在30分鐘內(nèi)按規(guī)定上報公司，決不允許遲報、瞞報和漏報。
第十三條一旦發(fā)生事故，當事人要保護好事故現(xiàn)場，及時組織救援，盡量控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，由公司負責人通知企管部撥打110、119，向國家相關(guān)機構(gòu)求救。
第十四條公司領導接到報案后應立即趕赴出事現(xiàn)場，指揮、協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。
第十五條一旦發(fā)生事故要堅持個人服從集體，局部服從全局的原則，確保損失降到最低線。
第五章附則
