首頁 > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
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1前言
近年來,隨著科技創(chuàng)新的進(jìn)步,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究與應(yīng)用越來越趨于成熟,適合多種復(fù)雜地形操作的農(nóng)業(yè)機(jī)械呈現(xiàn)多樣化,而且發(fā)展迅速,同時(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策也向農(nóng)業(yè)傾斜,給農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供了良好機(jī)遇,丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備種類和技術(shù)操作水平都有了顯著提高,為丘陵山地區(qū)域農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效作出了很大貢獻(xiàn),極大地推動(dòng)了丘陵山地地區(qū)的農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。但目前丘陵山地地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還很低,農(nóng)業(yè)機(jī)械品種類型單一,機(jī)械化效率水平不高,操作欠靈活,農(nóng)業(yè)作業(yè)安全保障不足等方面的因素限制了丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用與推廣。達(dá)州市屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候類型,耕地面積30.70萬hm2,森林覆蓋率42%,地形以中低山,丘陵地貌為主,地勢(shì)東北高,西南低。大巴山橫直在萬源、宣漢北部,明月山、銅鑼山、華釜山由北而南,縱臥其間,將全市分割為山區(qū)、丘陵、平壩3塊。其中山地面積11722.4hm2,丘陵4658.9hm2,平壩198.6hm2,山地占轄區(qū)面積的70.70%,丘陵占28.10%,平壩占1.20%,山地丘陵面積共占轄區(qū)面積的98.8%。由于地形復(fù)雜多樣,地勢(shì)高低差異懸殊大,耕地面積狹小且分散片碎化,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣和農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展,但同時(shí)也為研究適合丘陵山地操作的農(nóng)機(jī)具機(jī)械提供了一定的發(fā)展機(jī)遇。
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備擁有量不斷增加,但發(fā)展不平衡
2015年,達(dá)州市農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買各類型農(nóng)機(jī)具37653臺(tái)。其中收獲機(jī)械210臺(tái)、動(dòng)力機(jī)械33臺(tái)、耕整地機(jī)械21049臺(tái)、排灌機(jī)械968臺(tái)、田間管理機(jī)械74臺(tái)、種植施肥機(jī)械8臺(tái)、收獲后處理機(jī)械13432臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械860臺(tái),畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械1019臺(tái)。新增農(nóng)機(jī)裝備價(jià)值8700余萬元,拉動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織投資6300余萬元購買各類型農(nóng)業(yè)機(jī)具。在“十二五”期間,達(dá)州市共計(jì)新增農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備22.6萬臺(tái)(套),全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力240萬千瓦,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效提供了重要科技支撐。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備擁有量在不斷增加,但農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在品種類型、推廣應(yīng)用上依然存在發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)機(jī)設(shè)備中,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械類型多、數(shù)量多,大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械類型少,數(shù)量少;農(nóng)機(jī)設(shè)備擁有量增加,但推廣應(yīng)用不足;平壩地區(qū)機(jī)械化水平高,丘陵山地機(jī)械化水平低。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率不斷提高,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后
為適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,達(dá)州市不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用范圍,加大機(jī)械在丘陵山地地區(qū)的使用頻率,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)耕種、灌溉和收獲面積,不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率。通過多次反復(fù)試驗(yàn),推廣應(yīng)用適合丘陵山區(qū)的實(shí)用型動(dòng)力機(jī)械、耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械等中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。但是,與之相配套的道路硬化基礎(chǔ)建設(shè),水渠灌溉基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等相對(duì)滯后,限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
2.3農(nóng)機(jī)化推廣體系和服務(wù)體系不斷完善,但服務(wù)功能依然不足
2015年,達(dá)州市累計(jì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2405.1萬元,受益農(nóng)戶33664戶。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的實(shí)施,極大地刺激了農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買聯(lián)合收割機(jī)械、拖拉機(jī)、插秧機(jī)和秸稈還田機(jī)等大中型機(jī)具的熱情;極大地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣應(yīng)用,提升了全市農(nóng)機(jī)裝備水平,裝備結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)了達(dá)州市農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)一步發(fā)展。但農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系功能依然欠缺,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段單一,農(nóng)技崗位人才缺乏,技術(shù)裝備差,不能充分有效的解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶需求。
2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,但農(nóng)業(yè)科研投入不足,企業(yè)科技創(chuàng)新力不強(qiáng)
達(dá)州市主要農(nóng)作物耕種、機(jī)收綜合機(jī)械化水平為40.1%,增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)作業(yè)能力,其中水稻、油菜、玉米等主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了40.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作水平及其效率不斷提高。然而,農(nóng)業(yè)科研投入不足,企業(yè)科技創(chuàng)新力不強(qiáng),這在一定程度上造成了丘陵山地地區(qū)農(nóng)機(jī)企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品單一,技術(shù)含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等一系列問題。當(dāng)前,達(dá)州市對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的0.1%,而世界平均水平是1%,農(nóng)業(yè)科研投入嚴(yán)重不足,對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)備研發(fā)投入更是捉襟見肘。由于受自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民耕作觀念、企業(yè)重視程度不夠等各種因素的制約,丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用、推廣、設(shè)計(jì)研發(fā)制造等都還很落后,農(nóng)業(yè)科技一味地依靠引進(jìn)和復(fù)制,缺乏自主創(chuàng)新,科研人才缺乏,企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足,進(jìn)一步限制了達(dá)州市企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)效益的提高。
3發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策建議
3.1發(fā)展趨勢(shì)
隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問題的重點(diǎn)關(guān)注,市委、市政府對(duì)丘陵山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及率將會(huì)擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平將會(huì)得到更大提升。未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必將是以農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)規(guī)?;癁橹鞯霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。因此,丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用將會(huì)發(fā)生重大變革,適宜丘陵山地推廣應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械類型將會(huì)越來越多,功能越來越齊全,操作越來越簡(jiǎn)便靈活,安全作業(yè)水平將會(huì)更加得到更大提高,自動(dòng)化、信息化和智能化將會(huì)更加應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。
3.2對(duì)策建議
3.2.1加強(qiáng)政府政策引導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在丘陵山地推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,必須依靠政府給予政策扶持和引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)能力,抓好新型農(nóng)機(jī)的示范推廣,結(jié)合地形實(shí)際,全面規(guī)劃布局,加強(qiáng)田間機(jī)耕道路建設(shè),加大農(nóng)機(jī)購機(jī)優(yōu)惠補(bǔ)貼力度,對(duì)山地農(nóng)機(jī)具制造企業(yè)和山區(qū)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)有所傾斜,給予資金上補(bǔ)貼、技術(shù)上指導(dǎo)、信息上幫助,加強(qiáng)技術(shù)上的服務(wù)培訓(xùn),同時(shí)大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)暢通開展,因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低農(nóng)機(jī)具的使用成本和折舊成本,解決農(nóng)民購買能力低等方面的問題。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)民整修田間道路,疏通水渠河道,改善耕地條件,實(shí)施土地復(fù)墾及土地治理,提高地力和機(jī)械作業(yè)條件。切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),解決農(nóng)機(jī)服務(wù)不到位的問題,引導(dǎo)培育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)使用的示范帶動(dòng)作用。
3.2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)研發(fā)與制造實(shí)力,提高自主創(chuàng)新能力
丘陵山地地區(qū),土地多為分散片碎化,地表傾斜度較大,土壤砂礫較多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,限制了大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用和精細(xì)化農(nóng)業(yè)耕作。因此,農(nóng)機(jī)科研部門和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要多了解山區(qū)農(nóng)民需求,調(diào)研搜集當(dāng)前市場(chǎng)農(nóng)機(jī)設(shè)備的優(yōu)缺點(diǎn),明確山地農(nóng)業(yè)機(jī)械使用中存在的問題,設(shè)計(jì)出符合山地農(nóng)業(yè)作業(yè)要求、操作靈活輕便,運(yùn)轉(zhuǎn)效率高,安全系數(shù)高、使用維修方便,價(jià)格便宜且易推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械,種類上考慮作物播種、耕作、施肥、收獲等生產(chǎn)過程,覆蓋農(nóng)林牧漁業(yè),延伸至加工、存貯、運(yùn)輸、后期保養(yǎng)等多方面,豐富山地農(nóng)機(jī)具品種類型。此外,要加大農(nóng)業(yè)科研技術(shù)設(shè)備開發(fā)經(jīng)費(fèi),設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,開發(fā)輕巧、實(shí)用、易推廣的新技術(shù)、新設(shè)備和新的管理方法,積極宣傳技術(shù)推廣效用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,使研發(fā)成果早日投入市場(chǎng),真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的骨干力量。
3.2.3著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用,推動(dòng)特色機(jī)械化發(fā)展
丘陵山區(qū)農(nóng)村信息不暢,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)具的相關(guān)信息了解太少,因此購買熱情不高。地方農(nóng)機(jī)服務(wù)推廣部門應(yīng)加大山地農(nóng)機(jī)具的宣傳推廣力度,創(chuàng)新推廣模式,通過召開農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)演示操作,網(wǎng)上宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效果,建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)示范基地,發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等形式,推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)戶耕作需求的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具使用、維修、維護(hù)技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民更多的了解山地農(nóng)機(jī)具發(fā)展信息,掌握農(nóng)機(jī)具的使用和維護(hù)方法。通過以新型農(nóng)機(jī)為載體的新技術(shù)的推廣,實(shí)現(xiàn)丘陵山區(qū)特色機(jī)械化發(fā)展和機(jī)械化水平的提高。
3.2.4重視農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍
農(nóng)業(yè)部門要有計(jì)劃地組織農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)維修站、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷部等定期到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理有關(guān)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)。在條件許可的情況下,由政府牽頭,提供資金和相關(guān)技術(shù)人才,與企業(yè)寫作組織建立農(nóng)機(jī)區(qū)域化業(yè)務(wù)中心站,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用。要鼓勵(lì)農(nóng)戶重視農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的結(jié)合,提高生產(chǎn)效率,逐步建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,提高經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量水平,不斷提升社會(huì)化服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧的需要,因地制宜開展農(nóng)機(jī)科技扶貧,通過免費(fèi)提供農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難問題,實(shí)現(xiàn)科技扶貧與農(nóng)業(yè)效益的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
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[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)04-0225-01
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)的要求也相應(yīng)的提高了。黑龍江的農(nóng)村就建設(shè)同樣是的。所以說,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也是十分必要的。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅要發(fā)展,還要加快發(fā)展的速度,調(diào)整發(fā)展的方向,順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,最關(guān)鍵的是不能落后于社會(huì)的節(jié)奏。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)艱巨但又必須做好的巨大工程,農(nóng)村機(jī)械化水平的發(fā)展是其中的一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。它是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的直接動(dòng)力,也是體現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的重要指標(biāo)之一。因此,對(duì)于農(nóng)村機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀以及問題我們要高度重視,從而研究出相應(yīng)的對(duì)策,努力提高農(nóng)村機(jī)械化水平。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)機(jī)化裝備總量不斷上漲
工欲善其事,必先利其器。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開一套良好的裝備。近些年來,黑龍江農(nóng)村機(jī)械化的裝備已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步。無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上,都有一些收獲。機(jī)械總動(dòng)力明顯比前些年要高,增長(zhǎng)趨勢(shì)很明顯。拖拉機(jī)的擁有量的上升值就是一個(gè)很好的體現(xiàn),除了拖拉機(jī)之外。相應(yīng)的輔的農(nóng)用工具的數(shù)量同樣有所升高。在黑龍江江濱農(nóng)場(chǎng),農(nóng)用運(yùn)輸車也是一個(gè)體現(xiàn)農(nóng)機(jī)化裝備富足的良好指標(biāo)。這些農(nóng)機(jī)具不僅在數(shù)量上有明顯的增大,關(guān)鍵是在質(zhì)量上也有很大的進(jìn)步。這是更值得關(guān)注的一點(diǎn),因?yàn)橘|(zhì)量的提升能提高農(nóng)業(yè)工作的效率,減輕黑龍江農(nóng)民的負(fù)擔(dān),對(duì)于糧食的促收自然也有很大的促進(jìn)作用。
2.農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的發(fā)展
在黑龍江,農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的實(shí)施與發(fā)展對(duì)于農(nóng)機(jī)化的發(fā)展具有不可忽視的作用。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策能有效的提高廣大農(nóng)戶的激情,調(diào)動(dòng)起大家的積極性。當(dāng)農(nóng)戶有意識(shí)并且主動(dòng)德去購買農(nóng)機(jī)具時(shí),就已經(jīng)對(duì)于農(nóng)機(jī)化的發(fā)展貢獻(xiàn)出了一份力量。因?yàn)椋r(nóng)機(jī)具的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被帶動(dòng),消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)力反促進(jìn)消費(fèi)。這是一個(gè)相互促進(jìn)的過程。黑龍江農(nóng)機(jī)具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能將新型的機(jī)具以及技術(shù)推廣出去,能有效提高農(nóng)戶的工作效率。
3.農(nóng)機(jī)服務(wù)管理體系有所改善
黑龍江農(nóng)機(jī)服務(wù)管理體系的建立是為了更好地處理農(nóng)戶與農(nóng)戶之間,農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)具之間的關(guān)系。在農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展的過程中,農(nóng)戶之間需要交流。通過交流彼此的使用經(jīng)驗(yàn)以及建議,能使彼此更了解農(nóng)機(jī)具的優(yōu)缺點(diǎn)。農(nóng)戶的建議對(duì)于管理人員也是一份寶貴的禮物,這是農(nóng)戶的反饋信息,認(rèn)真分析農(nóng)戶的建議能讓管理人員對(duì)于農(nóng)機(jī)具在農(nóng)戶使用過程中的真實(shí)情況,并進(jìn)行總結(jié),了解農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)實(shí)際工作中發(fā)揮的作用。農(nóng)機(jī)專業(yè)人員人數(shù)和技術(shù)的保證也是農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展的一個(gè)重大前提。他們對(duì)于農(nóng)民的增收以及農(nóng)業(yè)工作效率的提高作出了巨大貢獻(xiàn)。黑龍江農(nóng)村機(jī)械化的發(fā)展離不開這些人的辛勤勞動(dòng)。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題
1.農(nóng)機(jī)行業(yè)管理和生產(chǎn)安全工作有待改善
隨著黑龍江農(nóng)村機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)安全工作越來越讓人擔(dān)心。雖然農(nóng)機(jī)的發(fā)展讓人比價(jià)滿意,但是安全意識(shí)的淡薄更是一個(gè)嚴(yán)重的問題。安全工作是農(nóng)村機(jī)械化技術(shù)發(fā)展的保證,如果安全工作沒有辦法做好,黑龍江農(nóng)村機(jī)械化的發(fā)展很難有前進(jìn)的空間。已經(jīng)有少數(shù)的生產(chǎn)人員忽略了這個(gè)問題,沒有將最重要的因素考慮進(jìn)去。可能是由于補(bǔ)貼力度加大,大家都關(guān)注著實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,而將最根本的工作給疏忽了,這是應(yīng)該極力避免的情況。由于安全意識(shí)的淡薄以及法制觀念的缺乏,已經(jīng)有少數(shù)人進(jìn)行無證生產(chǎn)。這已經(jīng)造成了嚴(yán)重的安全隱患。出了生產(chǎn)環(huán)節(jié)意外,關(guān)于銷售以及維修等環(huán)節(jié)都存在無證現(xiàn)象。在沒有了解農(nóng)機(jī)具的情況下進(jìn)行這些活動(dòng),顯然是對(duì)別人的安全不負(fù)責(zé)任。黑龍江農(nóng)機(jī)使用者同樣缺乏安全意識(shí)。如果不按照正常的程序去進(jìn)行培訓(xùn),農(nóng)機(jī)使用戶對(duì)于農(nóng)機(jī)具就的操作使用情況就存在盲點(diǎn)和誤區(qū)。這自然有發(fā)展成為安全問題的趨勢(shì)。農(nóng)戶如果不進(jìn)行正常的培訓(xùn)和登記,這不僅對(duì)自身生命安全有威脅,對(duì)于別人的生命也造成了威脅。換句話說,這種不負(fù)責(zé)任的行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了黑龍江農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和健康發(fā)展的環(huán)境。
2.土地缺乏規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)
農(nóng)機(jī)具的作用對(duì)象是土地。所以說,土地的自身情況對(duì)于農(nóng)機(jī)具的使用有一定的影響。在現(xiàn)今的農(nóng)村環(huán)境下,大部分的土地都缺乏統(tǒng)一的管理。這是由一定的原因的。在黑龍江,土地的流轉(zhuǎn)面積較小,土地過于分散,因?yàn)橥恋乇粍澐譃槊考颐繎舻某邪秶畠?nèi)。這使得土地的統(tǒng)一管理遇到了障礙,局限了土地的規(guī)?;l(fā)展。從而在一定程度上制約了土地結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得農(nóng)機(jī)具的使用受到限制,實(shí)際作用也很難發(fā)揮出來。
三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在問題的解決方法
1.加大宣傳力度
毫無疑問,黑龍江農(nóng)機(jī)化的發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的提高都具有很大的促進(jìn)作用,因?yàn)檗r(nóng)村機(jī)械化發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的生產(chǎn)動(dòng)力。但是并不是每個(gè)人都意識(shí)到農(nóng)機(jī)化的重要性。因此我們需要做好宣傳工作。盡最大努力調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量幫助宣傳,讓人們意識(shí)到黑龍江農(nóng)村的發(fā)展需要每個(gè)人的共同努力,而農(nóng)機(jī)化的發(fā)展便是我們努力的方向。當(dāng)廣大高層干部和人民群眾感受到這種氛圍并且主動(dòng)地加入宣傳工作中時(shí),我們的工作才會(huì)有所進(jìn)步。這有助于提高廣大群眾的積極性以及購買和使用農(nóng)機(jī)具的熱情。
2.扶持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
黑龍江勞動(dòng)力的人數(shù)在農(nóng)村中還是占據(jù)著一定的比例的,我們要想辦法轉(zhuǎn)移這些勞動(dòng)力,而這需要經(jīng)濟(jì)的支持。我們要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)市場(chǎng)提供給農(nóng)村勞動(dòng)力。通過這個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。因此,我們需要加快黑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)束語
總而言之,農(nóng)村機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展需要大家的共同努力,因?yàn)檫@關(guān)系到黑龍江農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)戶的收入水平,關(guān)系到農(nóng)村未來的發(fā)展趨勢(shì)。我們需要堅(jiān)持不懈的努力,一定能使黑龍江農(nóng)機(jī)化的發(fā)展走向一個(gè)更高的平臺(tái)。
參考文獻(xiàn)
(一)農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng)。中小型農(nóng)機(jī)具得到快速發(fā)展,先進(jìn)適用的新型農(nóng)機(jī)具得到推廣應(yīng)用。截止目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)42.8萬千瓦,同比增長(zhǎng)11%,農(nóng)業(yè)機(jī)械原值1.8億元。現(xiàn)已擁有拖拉機(jī)313臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)125臺(tái)、耕整機(jī)12000臺(tái)、步行式插秧機(jī)65臺(tái)、乘坐式插秧機(jī)1臺(tái)、稻種催芽機(jī)4臺(tái)、一條龍播種機(jī)2臺(tái)、烘干機(jī)1臺(tái),擁有排灌機(jī)械9500臺(tái)套/65000千瓦,擁有固定提灌站255處,常年提水量可達(dá)到3000-3600萬立方米,較好地解決在自然災(zāi)害中人畜飲水困難,確保了本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
(二)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平逐年提高。2013年主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)58%,比2012年增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。其中,完成機(jī)耕作業(yè)面積63萬畝,機(jī)耕水平達(dá)77%;機(jī)播面積8.9萬畝,機(jī)播水平為15.8%;機(jī)收面積47萬畝,機(jī)收水平為80%。2013年9月至2014年上半年,我縣推廣油菜全程機(jī)械化作業(yè)1萬畝,現(xiàn)已豐收在望。2014年我縣大力推廣水稻全程機(jī)械化生產(chǎn),現(xiàn)已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村,石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村,顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機(jī)械插秧面積近1萬畝,預(yù)計(jì)全縣機(jī)插秧面積推廣為3萬畝,力爭(zhēng)2014年水稻全程機(jī)械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%,比去年同期增長(zhǎng)33%。
(三)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系初具規(guī)模。近年來,不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)組織建設(shè),構(gòu)建農(nóng)民與農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的紐帶和橋梁。農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成,全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)88個(gè),農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)170個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站10個(gè),農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)1個(gè),農(nóng)機(jī)專合組織15個(gè),發(fā)展社員2487人。把有能力提供農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)的農(nóng)民組織起來,組建了農(nóng)機(jī)機(jī)耕服務(wù)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、機(jī)收服務(wù)隊(duì)、機(jī)械維修服務(wù)隊(duì)、機(jī)電灌溉服務(wù)隊(duì),積極開展油菜直播、春耕、水稻機(jī)插秧技能競(jìng)賽,切實(shí)解決了機(jī)械購置資金不足、技術(shù)人員缺乏、服務(wù)機(jī)制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè),去年“春耕”期間,組織8臺(tái)大中型拖拉機(jī)到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝,探索了有償與無償服務(wù)新路子,走出了農(nóng)機(jī)大服務(wù)的新格局。
(四)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)。全縣農(nóng)用排灌機(jī)械9500臺(tái)/65000千瓦,擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年,新建維修提灌站37處,新增提灌面積10.1萬畝,機(jī)電提灌面積達(dá)到69萬畝,較好地解決旱災(zāi)中人畜飲水的困難問題,確保了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常用水;全縣機(jī)耕道1232公里,解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活出行難的問題。
(五)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全面落實(shí)。2006年開始實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策至今,全縣累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置資金2207.25萬元,其中,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金1890萬元、省財(cái)政補(bǔ)貼資金22.25萬元、縣財(cái)政配套補(bǔ)貼資金295萬元,拉動(dòng)農(nóng)民投入購機(jī)資金4092.75萬元,補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入2800萬元。今年1-3月,全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農(nóng)民購置的1068臺(tái)農(nóng)機(jī)具享受了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,中央補(bǔ)貼資金126萬元,帶動(dòng)農(nóng)民投入294萬元,但由于2012年前縣本級(jí)財(cái)政實(shí)施了地方累加補(bǔ)貼,從2013年縣本級(jí)財(cái)政停止了對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的累加補(bǔ)貼,導(dǎo)致我縣今年1-3月全縣只補(bǔ)貼了126萬元,與前幾年同期相比大大降低了機(jī)具購買力。
二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的主要問題
受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、人口素質(zhì)等諸多因素的影響,全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展在進(jìn)程中還存在不少問題和制約因素,不能完全適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)機(jī)裝備不合理。存在“六多六少”問題,即小型機(jī)具多、大型機(jī)具少;動(dòng)力機(jī)械多,配套機(jī)具少;糧食作物機(jī)具多、種植機(jī)具少;低科技含量機(jī)具多、高科技含量機(jī)具少。
(二)政策性資金投入不足。宣傳投入少,導(dǎo)致群眾對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)重要性認(rèn)識(shí)不足,購機(jī)積極性不到位;培訓(xùn)投入少,導(dǎo)致機(jī)手熟悉農(nóng)機(jī)安全常識(shí)不夠,掌握農(nóng)機(jī)操作規(guī)程不熟練;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)作業(yè)便道和提灌站建設(shè)滯后,農(nóng)機(jī)正常使用受限。
(三)農(nóng)民購買力不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)民渴望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能得到類似聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)械化程度較高的新機(jī)具,但由于農(nóng)業(yè)收益微薄、新機(jī)具的價(jià)格偏高、地塊分散(導(dǎo)致作業(yè)成本高、新機(jī)具成本回收慢,經(jīng)濟(jì)效益不好)、農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)等原因,使得農(nóng)民對(duì)新機(jī)具望而興嘆,影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的縱深發(fā)展。
(四)農(nóng)機(jī)油料價(jià)格高(或緊缺)。油料漲價(jià)太快,農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用陡增,使用成本太高,相當(dāng)部分農(nóng)民因油料價(jià)格太高而“望機(jī)興嘆”,甚至出現(xiàn)農(nóng)忙買高價(jià)油或買不到油的現(xiàn)象,影響了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。
三、加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的對(duì)策思考
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們應(yīng)牢牢把握當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以社會(huì)化服務(wù)為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收節(jié)支為核心,突出“興機(jī)富民”,不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。
(一)增強(qiáng)認(rèn)識(shí)
1.充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多,地塊小而分散,作物種類多,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)條件差,農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)而言偏低,這些因素導(dǎo)致丘區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展嚴(yán)重滯后,大量農(nóng)民工涌入城市,摞慌棄慌田地不斷增多,要解決以上諸多不利因素,形成規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),機(jī)械化就成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必備要素,沒有機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅能夠把廣大勞動(dòng)者從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高,同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農(nóng)民收入的重要手段。農(nóng)作物生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效技術(shù),可以大大降低勞動(dòng)成本,減少物化投入,使有限的投入產(chǎn)生最大的生產(chǎn)效益,從而增加丘區(qū)農(nóng)民收入。
(二)理清思路
1.堅(jiān)持把發(fā)展作為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),因地制宜,分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐和保障能力,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支提供強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)支持。
2.擴(kuò)大示范、加強(qiáng)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。由政府牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé),以專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)(技)站、種糧大戶為支撐,把機(jī)械化育插秧示范工作推廣到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣宣傳,深入實(shí)地,組織開展現(xiàn)場(chǎng)展示、演示,讓農(nóng)戶了解插秧機(jī)及其它新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的可靠性、適用性消除農(nóng)戶的思想顧慮,使農(nóng)戶對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)全面認(rèn)知了解,為今后新機(jī)具的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。
3.丘區(qū)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展相對(duì)薄弱的地區(qū),也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差,勞動(dòng)力缺乏,更需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化。要在少數(shù)條件相對(duì)而言較好的村,從水稻機(jī)械化推廣到油菜多種經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,逐步帶動(dòng)條件較差的村實(shí)行機(jī)械化,以推動(dòng)丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物普遍機(jī)械化。
(三)加大投入
1.制定出臺(tái)丘區(qū)機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油補(bǔ)貼政策。對(duì)從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織給予政策上更大力度的支持;加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的支持力度,將補(bǔ)貼比例由現(xiàn)行的30%提高到50%,并繼續(xù)爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政對(duì)購置補(bǔ)貼的累加補(bǔ)貼。
2.加大丘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一是加大農(nóng)機(jī)作業(yè)便道建設(shè)的投入。農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,關(guān)鍵是提高農(nóng)村干部生產(chǎn)水平,發(fā)展和實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。而實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的前提條件就是農(nóng)機(jī)作業(yè)便道,沒有完好農(nóng)機(jī)作業(yè)便道再好的農(nóng)業(yè)機(jī)械也難以下田作業(yè)。二是加大農(nóng)村機(jī)電提灌站建設(shè)的投入。丘區(qū)水低田高,春旱和冬旱經(jīng)常發(fā)生,老的提灌站多數(shù)損毀,已不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民生活的改善發(fā)揮作用。
3.加大農(nóng)機(jī)基層人才培訓(xùn)的投入。把人才培訓(xùn)納入培訓(xùn)納入項(xiàng)目實(shí)施的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)大批農(nóng)機(jī)技術(shù)人才,提高農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。
(四)完善機(jī)制
1.政府引導(dǎo),動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投入,形成穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
1南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作從20世紀(jì)70年代開始,一直走在全省、全市前列,通過40多年的努力,南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作成績(jī)顯著。
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度全面提高
截至目前,南縣已基本實(shí)現(xiàn)了水田耕作機(jī)械化、排灌機(jī)械化、水稻收獲機(jī)械化、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械化、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械化、植保機(jī)械化以及養(yǎng)殖機(jī)械化。截至2018年年底,南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到74.78萬kW;農(nóng)業(yè)機(jī)械總量11萬多臺(tái)(套);農(nóng)機(jī)服務(wù)收入9.18億元;現(xiàn)擁有大型拖拉機(jī)2125臺(tái)、小型拖拉機(jī)4587臺(tái)、收割機(jī)3274臺(tái)、插秧機(jī)695臺(tái),以及排灌機(jī)械3.0萬多臺(tái)、植保機(jī)械1.8萬臺(tái)、漁業(yè)機(jī)械1.2萬臺(tái)等。自2009年開始創(chuàng)建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以來,截至2019年上半年,南縣已有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社68個(gè),規(guī)模大、名氣響的有25家。2018年以來開展機(jī)插、收割、耕種等作業(yè)面積達(dá)165萬hm2,為農(nóng)機(jī)手增收2.6億元。
1.2農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)市場(chǎng)體系日臻完善
南縣在20世紀(jì)70年代就是全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣,當(dāng)時(shí)的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系已經(jīng)比較健全。從20世紀(jì)80年代中期開始,全面構(gòu)建了更為完善的農(nóng)機(jī)推廣體系,當(dāng)時(shí)南縣有耕牛9萬多頭,到20世紀(jì)80年代末已經(jīng)擁有1.3萬臺(tái)農(nóng)機(jī),耕牛數(shù)量大大減少,成為南方13省水田翻耕機(jī)械化水平最高的縣。到20世紀(jì)90年代,南縣建立完善了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、油料配件供應(yīng)、農(nóng)機(jī)維修、駕駛員培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)推廣等全方位服務(wù)體系,南縣水田作業(yè)除播種外,機(jī)械化率在90%以上。2018年,耕、種、收綜合機(jī)械化水平為81.14%,名列全省前列。并不斷完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系站點(diǎn)建設(shè),南縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了2名專業(yè)服務(wù)人員,做到及時(shí)指導(dǎo)、幫扶到位。同時(shí),還不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管和售后服務(wù)體系的督導(dǎo),由于監(jiān)管到位,近年無一起重大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,田間作業(yè)事故率為0。專業(yè)服務(wù)人員親力親為,強(qiáng)化售后服務(wù),無因售后服務(wù)不到位而導(dǎo)致上訪、問責(zé)及耽誤農(nóng)時(shí)等情況出現(xiàn)。
1.3農(nóng)機(jī)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)
40年來,南縣農(nóng)機(jī)自主創(chuàng)新能力和科技水平一直居湖南省前列。1976年成立的南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校,至今共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作駕駛?cè)藛T和維修人員4萬多人。南縣完成農(nóng)機(jī)科研成果獲得國(guó)家實(shí)用新型專利,其中1項(xiàng)獲1993年“湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)明進(jìn)步獎(jiǎng)”,有1項(xiàng)科研成果獲得國(guó)家發(fā)明專利。其中,水田耕整機(jī)、4L—60型水稻收割機(jī)、2FS—2545型水田化肥深施器填補(bǔ)了國(guó)家3項(xiàng)農(nóng)機(jī)空白。南縣農(nóng)機(jī)部門于20世紀(jì)80年代自行研制的1ZS—25型水田耕整機(jī)為全國(guó)首創(chuàng),曾獲國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)部技術(shù)改進(jìn)推廣成果二等獎(jiǎng)。2FS—45型水田化肥深施器于1990年獲國(guó)家專利并列入國(guó)家“星火計(jì)劃”和“豐收計(jì)劃”。1997年,原八百弓鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定為全國(guó)水田化肥深施器唯一定點(diǎn)生產(chǎn)廠家。2005年,河口農(nóng)機(jī)配件總廠生產(chǎn)的液態(tài)模鍛填補(bǔ)了省內(nèi)空白。南縣是全國(guó)小龍蝦種養(yǎng)大縣,位列全國(guó)三強(qiáng),截至目前種養(yǎng)面積已達(dá)3.67萬hm2。為了提高產(chǎn)值,降低生產(chǎn)成本,2018年全面推行了稻蝦種養(yǎng)全程機(jī)械化,收到了非??上驳男ЧD壳?,南縣偉業(yè)機(jī)械現(xiàn)擁有專利技術(shù)167項(xiàng),被評(píng)為國(guó)家高新企業(yè),其研制的2F—1.8型施肥機(jī)、2BY—20型油菜聯(lián)合播種機(jī)、9T—200型水下割草船、IP—4600型液壓平田機(jī)等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,并成功走出國(guó)門,打入國(guó)際市場(chǎng),創(chuàng)匯5000多萬元。
1.4政策性扶持為南縣農(nóng)機(jī)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力
1986—2004年,南縣共完成國(guó)家和湖南省下達(dá)的農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目和課題30個(gè),對(duì)南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。1996年11月至2000年年底,南縣農(nóng)機(jī)局承擔(dān)了國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)農(nóng)機(jī)配套項(xiàng)目,國(guó)家投資84.83萬元,較好地促進(jìn)了實(shí)施區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。2000年6月,湖南省農(nóng)機(jī)局下達(dá)給南縣農(nóng)機(jī)局韓國(guó)貸款項(xiàng)目資金75萬美元,到2006年9月,通過湖南省利用韓國(guó)政府貸款水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目,引進(jìn)韓國(guó)現(xiàn)代挖掘機(jī)5臺(tái),國(guó)外采購半喂入聯(lián)合收割機(jī)11臺(tái),國(guó)內(nèi)采購碧浪全喂入聯(lián)合收割機(jī)22臺(tái)、田間管理機(jī)械3臺(tái)。2004—2018年,南縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2億元,帶動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)投入6億元。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化如何主導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展
隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為影響南縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的決定性因素,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式等方面發(fā)生了根本性變化。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,降低了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的門檻,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為靈活有效。原來溫飽型的以水田為主的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高和市場(chǎng)需求的變化,發(fā)展到目前的適用經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),糧經(jīng)作物比由原來的60∶40發(fā)展到目前的40∶60。在20世紀(jì)80年代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,糧食型水田作業(yè)面積占70%,發(fā)展到目前旱土面積占55%,水田作業(yè)面積占45%,這些都與農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高息息相關(guān)。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益顯著提高
一是農(nóng)時(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程開始之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,原來“雙搶”需要時(shí)間40d左右,而現(xiàn)在由于大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,“雙搶”高峰期不到10d。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高也增強(qiáng)了農(nóng)作物抵抗自然災(zāi)害的能力,減少了水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)對(duì)農(nóng)作物的侵害。十多年來水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,通過推廣使用增氧機(jī),徹底解決了高溫缺氧造成的翻塘現(xiàn)象;通過推廣使用飼料機(jī)械產(chǎn)品,大大提高了喂養(yǎng)的科學(xué)化程度;通過推廣使用魚塘清淤船,避免了魚塘淤塞降低產(chǎn)量。
2.3農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)和致富模式發(fā)生深刻變化
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展已經(jīng)完全改變了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)。南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從20世紀(jì)80年代末開始形成外出打工風(fēng)氣,到現(xiàn)在有近13萬農(nóng)民外出打工。勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,每年能賺回10億元以上的打工收入,“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式的普及和推廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械迅速滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),包括生產(chǎn)、販運(yùn)、銷售等各個(gè)方面。截至2019年,南縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶達(dá)6680戶,其中擁有20萬元以上農(nóng)機(jī)設(shè)備的大戶近450戶。從2002年開始,農(nóng)機(jī)手通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社或自發(fā)開展跨區(qū)作業(yè),足跡遍布全國(guó)各地,收入上億元。由于南縣農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化進(jìn)程在全省領(lǐng)先,也使得部分農(nóng)機(jī)大戶在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中較早起走,掘到“第一桶金”,并迅速成長(zhǎng)壯大。十多年前在長(zhǎng)沙市的108個(gè)輪窯中,超過50%的人員是南縣人。
2.4為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更加厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷更新,其科技含量不斷提高,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)水平不斷提高,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以原來1/3的人用原來1/3的工作量來完成的。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生著深刻變化。2000年,南縣4臺(tái)第一代收割機(jī)投入使用時(shí),鄉(xiāng)村還沒有道路可以走,農(nóng)民隨后自發(fā)改善機(jī)耕道。近年來政府出資大量修建機(jī)耕道,形成連片種植習(xí)慣。三是農(nóng)業(yè)物流模式發(fā)生著深刻變化。現(xiàn)在農(nóng)民買農(nóng)藥、化肥,打一個(gè)電話,就有農(nóng)用車送貨上門?,F(xiàn)在的糧食、棉花、禽、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品,農(nóng)民足不出戶就會(huì)有販運(yùn)戶開著農(nóng)用車上門收購。四是農(nóng)民生活方式和理念發(fā)生深刻變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高后,農(nóng)民休閑時(shí)間更多,農(nóng)民以其他方式賺錢的途徑也更多,農(nóng)戶家家有電話或者手機(jī),大多數(shù)購置了電腦,多數(shù)農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。
3南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展前景
3.1機(jī)械馬力發(fā)展的大型化趨勢(shì)
南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)了由大中型取代小型的明顯發(fā)展特征。例如,收割機(jī)由最初的割幅1.30m發(fā)展到目前的2.38m,從前幾年的全喂入式發(fā)展到目前的半喂入式,機(jī)械動(dòng)力逐步從30馬力增加至80馬力,收割面積由原來的每臺(tái)每天0.67~1.33hm2發(fā)展到目前的每天收割3.33~4.00hm2。
3.2農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)發(fā)展的專業(yè)化趨勢(shì)
南縣的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)化水平越來越高,配套服務(wù)越來越完善。例如,有的農(nóng)戶從專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來,全年從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),農(nóng)機(jī)作業(yè)收入占家庭總收入的95%以上,成為名副其實(shí)的農(nóng)機(jī)專業(yè)戶。
3.3農(nóng)機(jī)服務(wù)形式的多樣化趨勢(shì)
中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2014)-04-53-1
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有重要意義。我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起步晚,技術(shù)可能也不如發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn),但是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的道路上,我們已經(jīng)取得了一定的成績(jī),也還存在一定的問題。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,“十五”期間我國(guó)農(nóng)機(jī)固定凈資產(chǎn)達(dá)到3530億元,其中拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等的保有量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),耕、種、收綜合機(jī)械化水平接近40%,同時(shí)重要的農(nóng)業(yè)機(jī)械和重要的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到了推廣和使用。早在2011年我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化的水平就達(dá)到了50%以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。
雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)取得了喜人的成績(jī),但是從實(shí)際角度出發(fā),農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展過程中還是存在這樣或者那樣的不足。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的整個(gè)過程中,我們總結(jié)出這樣幾點(diǎn)問題:我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備落后、科技含量低;產(chǎn)品單一化,難以滿足新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求;產(chǎn)品質(zhì)量不高,服務(wù)不到位;農(nóng)機(jī)化財(cái)政投入還需加強(qiáng);農(nóng)機(jī)應(yīng)用率較低。
下面將主要根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中的問題談一談未來發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施,僅供讀者朋友參考。
2 提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施
2.1 建立完善的農(nóng)機(jī)化發(fā)展體制
第一,政府通過補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購買給予補(bǔ)貼,增加農(nóng)民對(duì)機(jī)械化設(shè)備的購買需求;第二,合理定位農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向,在我國(guó)農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民種植農(nóng)作物一部分是供給自己使用,但更多是用來變成經(jīng)濟(jì)作物,因此一定要合理定位農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向,提高農(nóng)民農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,加強(qiáng)利用率。
2.2 因地制宜,鼓勵(lì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)
不管是多么現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆N植環(huán)境和氣候展開農(nóng)作物的種植,要做到因地制宜,鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),將機(jī)械化水平充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.3 提高農(nóng)作物的栽培技術(shù)
農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平提高了,那么農(nóng)作物的栽培技術(shù)也需要不斷提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)藝化全面進(jìn)步,這是適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必要準(zhǔn)備,也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展的有力措施,有利于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展水平。
2.4 提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的機(jī)械化操作水平
先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,需要進(jìn)行管理和維護(hù),如果農(nóng)村地區(qū)只是機(jī)械的引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,不提高相關(guān)人員的機(jī)械化操作水平,那么同樣也會(huì)阻礙我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程,因此一定要提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員機(jī)械化操作水平。
以上分別從建立完善的農(nóng)機(jī)化發(fā)展體制;因地制宜,鼓勵(lì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì);提高農(nóng)作物的栽培技術(shù);提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的機(jī)械化操作水平幾大方面介紹了提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施,可能還不夠全面,希望廣大讀者提出寶貴意見。
3 結(jié)語
隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也不斷提高,要想保證經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的向前發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的不斷提高,必須認(rèn)清我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題及早的予以改善和徹底解決,不斷地健全我國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的機(jī)械化操作水平,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走一條可持續(xù)發(fā)展的道路,努力把我國(guó)建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào): S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2014)-15-46-1
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化的功能和作用
農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的根基,21世紀(jì)糧食安全問題依舊存在,穩(wěn)定的糧食供給對(duì)國(guó)家安全穩(wěn)定至關(guān)重要。隨著土地面積的減少,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高農(nóng)作物產(chǎn)量就顯得越來越重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面具有很大的作用,并且能減輕農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)的手工農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需求,技術(shù)革命帶來的機(jī)械化將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)利用科學(xué)技術(shù)的能力,用機(jī)械裝配代替手工勞動(dòng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。科技的發(fā)展,導(dǎo)致了新技術(shù)的產(chǎn)生,進(jìn)而產(chǎn)生新的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用,又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保證糧食安全,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技的發(fā)展。機(jī)械已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)技術(shù)提高的體現(xiàn),將徹底改變傳統(tǒng)的人工勞作方式,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,例如收割機(jī)向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、牧草機(jī)械等發(fā)展,產(chǎn)業(yè)不僅涉及傳統(tǒng)的水稻、麥子,也涉及蔬菜、水果。隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施,各種農(nóng)業(yè)機(jī)械銷量急劇增長(zhǎng),這些都為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高做出很大的貢獻(xiàn)。
1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的起點(diǎn)低,技術(shù)落后。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的品種超過3500種,但是仍舊缺乏核心計(jì)劃和部件,關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品依靠進(jìn)口。高科技產(chǎn)品發(fā)展不足,低端產(chǎn)品供過于求,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的問題和矛盾日益突出。
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)簡(jiǎn)單,科研水平落后,自主創(chuàng)新能力不足,智能機(jī)械等高端產(chǎn)品的發(fā)展嚴(yán)重滯后。例如大型拖拉機(jī)依舊依靠于進(jìn)口,這些都為國(guó)家的糧食安排帶來風(fēng)險(xiǎn),也制約了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。機(jī)械化水平不高又是一個(gè)問題,目前在山區(qū)依舊存在著人畜勞作,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,間接導(dǎo)致勞動(dòng)力的浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也關(guān)系著國(guó)家的糧食安全,更關(guān)系到國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要存在以下問題。
1.2.1技術(shù)落后,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新不足、新產(chǎn)品研發(fā)和推廣支持不足。智能化等高科技產(chǎn)品的發(fā)展問題尤為突出,缺乏核心技術(shù),重要部件依靠進(jìn)口。
1.2.2科技投入不足 企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品單一,產(chǎn)品效益低,由于企業(yè)規(guī)模多偏小,企業(yè)的科技投入明顯不足。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)多而小,缺少集中的科技投入和新產(chǎn)品開發(fā)。
1.2.3行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng) 企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng),卻未能合作研發(fā)。部分地區(qū),由于地區(qū)保護(hù)政策,本該淘汰的小企業(yè)依舊存在,這嚴(yán)重影響新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
1.2.4缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)化一直是行業(yè)發(fā)展的重要保障,而農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)目前仍不完善,很多標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策
2.1加大農(nóng)機(jī)先進(jìn)制造技術(shù)的投入
國(guó)家應(yīng)重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技研發(fā),將技術(shù)研發(fā)列入國(guó)家規(guī)劃中,加大投入,充分利用企業(yè)、市場(chǎng)的資源,保證機(jī)械研發(fā)、推廣的順利進(jìn)行。國(guó)家應(yīng)支持建設(shè)一些機(jī)械科研基地,一些高校也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)研究所。只有保證資金和人力的穩(wěn)定投入,才能保證新技術(shù)的研發(fā)穩(wěn)定,才能滿足農(nóng)業(yè)對(duì)機(jī)械技術(shù)的需求。在投入上,要關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的實(shí)際需求,要注重高科技產(chǎn)品的科研攻關(guān),要力求打破國(guó)外壟斷,為農(nóng)業(yè)科技做貢獻(xiàn)。
2.2加強(qiáng)制度建設(shè)
制度標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的保證,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械面臨的制度落后的困境。隨著我國(guó)在2001年加入世界貿(mào)易組織,一些地區(qū)性的標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行改革以適應(yīng)國(guó)際的需求。我國(guó)需要制定相應(yīng)的行業(yè)制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要制定和出臺(tái)一系列的行業(yè)法律法規(guī)。要以制度指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,要盡快制定一些規(guī)章制度以適應(yīng)國(guó)際需求。
2.3走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路
農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展要符合于生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,要淘汰落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)和落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械化必須服務(wù)于生態(tài)農(nóng)業(yè),要注意生態(tài)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境,在提高產(chǎn)量的同時(shí),不危害自然環(huán)境的穩(wěn)定。
2.4建立培養(yǎng)人才隊(duì)伍
高校和科研單位要注意技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批科技好手,努力培養(yǎng)專業(yè)人才,注重科技技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體水平。
3 結(jié) 語
農(nóng)業(yè)的機(jī)械化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要,因此,要堅(jiān)定不移地加大農(nóng)業(yè)機(jī)械投入,保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提高生產(chǎn)效率的保證,因此,必須要重視。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械面臨著技術(shù)落后、品種單一、產(chǎn)能低下的困境,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,要加大科技投入、完善規(guī)章制度,走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào) S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2011)21-0261-01
隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷加大,大型農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推動(dòng)了雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新一輪快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可替代的重要力量[1-4]。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)機(jī)裝備水平穩(wěn)步提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
截至目前,雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力已發(fā)展到26.1萬kW,平均每666.67 hm2耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)總動(dòng)力1 600 kW,拖拉機(jī)保有量7 475混合臺(tái),其中大中型558臺(tái),拖拉機(jī)配套農(nóng)具15 932臺(tái)(部),機(jī)具綜合配套比為1.0∶2.2。隨著總量的增加,結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步優(yōu)化,水稻機(jī)動(dòng)插秧機(jī)已發(fā)展到35臺(tái),谷物聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展到34臺(tái),玉米收割機(jī)發(fā)展到18臺(tái)。
1.2 農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平大幅度提高,作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬
機(jī)械化耕整地、播種作業(yè)水平持續(xù)保持45%和60%,特別是機(jī)械化收獲作業(yè)水平有了突破性提高,主要糧食作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到43%,超過了全省平均水平。農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、場(chǎng)上作業(yè)和后勤加工基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和電器化,農(nóng)村用工總量60%由機(jī)械完成。
1.3 農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用水平、科技含量不斷提高
“十一五”以來,圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提前實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),推廣應(yīng)用了秸稈、根茬粉碎還田機(jī)、復(fù)式作業(yè)機(jī)、玉米精量抗旱播種機(jī)、化肥深施機(jī)、馬騫鎮(zhèn)壓器等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)施了秸稈、根茬粉碎還田,滅茬旋耕施肥、起壟鎮(zhèn)壓,精量播種、深施化肥,播后重鎮(zhèn)壓等“節(jié)本增效”農(nóng)機(jī)化新技術(shù),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
1.4 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,組織形式不斷創(chuàng)新,服務(wù)功能明顯增強(qiáng)
目前,雙陽區(qū)已注冊(cè)的農(nóng)機(jī)作業(yè)公司有2個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織8個(gè),全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)20個(gè),建設(shè)總面積6 666.67 hm2,農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)在15萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶近80戶,農(nóng)機(jī)修理廠(點(diǎn))76個(gè),配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè),供油站6個(gè),管、供、修、培、推“五位一體”,功能齊全的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系已經(jīng)形成。
1.5 農(nóng)機(jī)化投入水平不斷提高,農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值連年增長(zhǎng)
幾年來,通過農(nóng)機(jī)項(xiàng)目共爭(zhēng)取中央和省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金2 950萬元,拉動(dòng)雙陽區(qū)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)合作組織投入8 079萬元,目前全區(qū)農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值已達(dá)2.3億元。
2 存在的問題
雙陽區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展不平衡,中部平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械化基礎(chǔ)好、發(fā)展快,南部半山區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后,滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。二是土地集約化經(jīng)營(yíng)程度低,不利于農(nóng)機(jī)大規(guī)模系列化作業(yè),阻礙全程農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。三是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,不利于技術(shù)集成、設(shè)備配套和資源整合,服務(wù)功能不強(qiáng)。四是水稻機(jī)插、機(jī)收和玉米收獲機(jī)械化仍是機(jī)械化發(fā)展的瓶頸。五是管理機(jī)構(gòu)不健全,2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)直機(jī)構(gòu)撤消了區(qū)農(nóng)機(jī)總站,設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,為農(nóng)牧局基層事業(yè)單位,實(shí)際上8年來這個(gè)機(jī)構(gòu)一直也未獨(dú)立,只在農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)區(qū)編辦根本不承認(rèn)的農(nóng)機(jī)科,不利于對(duì)省、市協(xié)調(diào),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,也不便于對(duì)下指導(dǎo)工作,更不能很好地行使《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》賦予農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法職能。
3 對(duì)策
3.1 組織創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì),通過專業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社(農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織),使農(nóng)機(jī)技術(shù)集成配套、資源整合,提高組織化程度和服務(wù)功能,促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
3.2 建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū),大力推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)
2009年再建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)20個(gè),把示范區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)基地、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣的示范基地、農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地、提高糧食生產(chǎn)能力的保障基地,用示范區(qū)輻射、帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展。建立土地輪翻輪松的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以秋季整地復(fù)式作業(yè)為主,春秋結(jié)合的耕作方式;同時(shí),大力發(fā)展復(fù)式作業(yè)和秸稈粉碎還田機(jī)械提高地力,增加生產(chǎn)后勁。
3.3 抓關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),增加農(nóng)機(jī)化投資
大力發(fā)展水稻育插秧、收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械和秸桿綜合利用機(jī)械,解決制約糧食生產(chǎn)機(jī)械化的瓶頸問題。建立以農(nóng)民、農(nóng)機(jī)合作組織為投資主體,財(cái)政資金扶持,社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 李洵.農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(3):271,274.
1 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中取得的成果
農(nóng)業(yè)機(jī)械化指農(nóng)業(yè)從使用手工工具、畜力農(nóng)具轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡槭褂脵C(jī)器?,F(xiàn)階段,我國(guó)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售以及服務(wù)等多個(gè)方面都建立了完善的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的服務(wù)對(duì)象也幾乎涵蓋了我國(guó)的整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,如畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)等。截止到現(xiàn)階段,我國(guó)能生產(chǎn)出 15 個(gè)大類、近 100 個(gè)小類、超過 3000 多個(gè)品種的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,這些產(chǎn)品在非洲以及東南亞等市場(chǎng)所占的比重很大。
1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中存在的問題
1.2.1不同區(qū)域之間農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的發(fā)展差異大。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家,各地的天氣條件和地理?xiàng)l件差異很大,有的地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力過剩,也有的地區(qū)土地十分匱乏,再加上農(nóng)村的人均收入較低等因素的限制,就導(dǎo)致了在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中的不同區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)是有著明顯區(qū)別的。通過所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)東部地區(qū)的耕地面積占比約為 30%,而農(nóng)機(jī)擁有量卻超過了總體的一半以上,西部地區(qū)的耕地面積占比為24%,農(nóng)機(jī)擁有量的占比卻不足15%。
1.2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械門類品種上有一定的缺陷。在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和不同作物上,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平也是有著很大的差距的,我國(guó)水稻的種植面積和產(chǎn)量有著明顯的降低的趨勢(shì),主要原因就是我國(guó)水稻機(jī)械化的水平明顯落后和南方的部分土地存在拋荒的現(xiàn)象,棉花目前還沒有機(jī)械化的能力,而玉米在少數(shù)地區(qū)也還是剛剛起步的階段,一些節(jié)種節(jié)肥節(jié)水性能較好的機(jī)具普遍都存在著水平低、數(shù)量少的問題,所以始終都無法大面積的推廣使用。另外,由于我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品還存在著短缺和過剩并存的問題,這也嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的工作效率及其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械使用中的問題。農(nóng)民之所以愿意購買農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,就是要在省時(shí)省力的同時(shí)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,而在我國(guó)的很多地區(qū)的農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件不允許他們購買農(nóng)業(yè)機(jī)械,或是他們用不好這些產(chǎn)品,這也就制約了農(nóng)機(jī)水平的提高。具體表現(xiàn)為:一是“買不起”,我農(nóng)田機(jī)械產(chǎn)品的價(jià)格基本都在 1-10 萬元之間,最小型的產(chǎn)品也在 5000元左右,即使各地都出臺(tái)了購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策,但補(bǔ)貼的力度較小,對(duì)于普通的農(nóng)民來說,價(jià)格還是無法承受的;二是“不會(huì)用”,在農(nóng)民購買了這些產(chǎn)品后,各地的農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)于農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)、推廣以及使用技術(shù)的培訓(xùn)等工作都還無法有效、順暢的開展,所以很多農(nóng)民都不能很好地使用這些農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;三是“效益差”。
2 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的策略和趨勢(shì)
2.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展策略
首先,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展應(yīng)更加重視對(duì)高科技的投入和應(yīng)用,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)應(yīng)與信息技術(shù)、儀器與控制技術(shù)、現(xiàn)代液壓技術(shù)以及現(xiàn)代微電子技術(shù)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)有機(jī)的融合,同時(shí)應(yīng)該向著機(jī)電一體化和智能化的方向快速發(fā)展了;其次,當(dāng)前我國(guó)應(yīng)繼續(xù)研發(fā)和生產(chǎn)與我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際特點(diǎn)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備,認(rèn)真分析和研究我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及農(nóng)藝制度等現(xiàn)狀,結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身特點(diǎn),從而發(fā)展出與之更加相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備;最后,應(yīng)逐步提高農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的質(zhì)量,提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
智能化以及自動(dòng)化將是我國(guó)社會(huì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),這也是我國(guó)發(fā)展高效節(jié)約農(nóng)業(yè)的最重要措施。
2.2.1應(yīng)用農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)傳感器的應(yīng)用效果還是比較理想的,采用谷物濕度傳感器谷物的濕度進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控;采用溫度傳感器能夠準(zhǔn)確地測(cè)量糧食烘干和儲(chǔ)存過程中的實(shí)時(shí)溫度等等。
2015年末,黑龍江墾區(qū)擁有機(jī)械總動(dòng)力980.43萬千瓦。其中柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力854.43萬千瓦,大中型拖拉機(jī)7.65萬千萬,其它118.35萬千瓦。農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)模、農(nóng)機(jī)裝備和發(fā)展水平較高,排在全國(guó)前列。
一、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
1.機(jī)械化發(fā)展已進(jìn)入農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化階段。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來越明顯,越來越突出。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的飛速發(fā)展使得黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性變化.實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。目前。黑龍江省機(jī)械整地面積占總面積的93.2%以上。旱田機(jī)械播種面積占總面積的89.9%以上。機(jī)械深施肥面積占總面積的88.3%以上.秸稈和根茬粉碎還田達(dá)到89.5%。全省農(nóng)機(jī)化率達(dá)到92.3%。黑龍江墾區(qū)的農(nóng)機(jī)化率已高達(dá)95.43% 。綜上所述,黑龍江墾區(qū)作為國(guó)家重要的商品糧基地,已基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)水、旱田間作業(yè)機(jī)械化,進(jìn)入農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平位居全國(guó)先進(jìn)行列。
2.黑龍江墾區(qū)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面,沿著集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最主要手段。墾區(qū)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是86%,其中農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率在82%以上。大馬力機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具有活力的要素,是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志。使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),不但極大地減輕了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入,而且推進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促使黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本性變化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)特作物、設(shè)施農(nóng)業(yè),由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后,由墾區(qū)內(nèi)向墾區(qū)外延伸,由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、航化作業(yè)發(fā)展。
3.依靠科技進(jìn)步,使新機(jī)械、新技術(shù)應(yīng)用走在全國(guó)前列。。據(jù)了解,農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最具活力的要素,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐,為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了可能。黑龍江墾區(qū)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,努力提升農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平,提高墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。墾區(qū)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高產(chǎn)栽培模式,全面推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相配套的新技術(shù)、新機(jī)械,重點(diǎn)推廣應(yīng)用了保護(hù)性耕作、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)信息化技術(shù),大豆、玉米精密播種技術(shù),水稻智能化浸種催芽技術(shù)和程控設(shè)備,水稻高性能插秧技術(shù),衛(wèi)星定位和自動(dòng)導(dǎo)航設(shè)備。
二、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策
1.全面推進(jìn)墾區(qū)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。黑龍江墾區(qū)要按照部省共建、地方主抓、協(xié)同推進(jìn)的建設(shè)機(jī)制,農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門在安排各類政策和項(xiàng)目中,繼續(xù)對(duì)黑龍江農(nóng)機(jī)化示范區(qū)進(jìn)行優(yōu)先支持。隨著農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)理念產(chǎn)生積極的影響,有利于保持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)良性健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益最大化。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等扶持政策的導(dǎo)向作用,加快墾區(qū)提升糧油等大宗農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等各領(lǐng)域機(jī)械化,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局。
2.努力擴(kuò)大墾區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備配套。近年來,墾區(qū)農(nóng)機(jī)更新速度放慢,大量農(nóng)機(jī)超期使用,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)藝和保護(hù)性耕作措施的要求,制約了墾區(qū)大規(guī)模集約化生產(chǎn)和糧食增產(chǎn)能力。面對(duì)新挑戰(zhàn),新形勢(shì)、必須順勢(shì)而為,主動(dòng)作為、加快優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前的農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展趨勢(shì)變化很快,先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用很迅速,所以我們不能松懈,要繼續(xù)加大相應(yīng)政策的扶持力度,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。據(jù)初步測(cè)算,黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)裝備工程建設(shè)完成后,可年增加經(jīng)濟(jì)效益45億元,同時(shí)還能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。促進(jìn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),使半數(shù)勞動(dòng)力從種植業(yè)中分離出來,必將推動(dòng)墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。
3.提高促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化跨越式發(fā)展認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是歷史的必然、時(shí)代的要求、人民的愿望。黑龍江墾區(qū)能夠按照部省委省政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)理論武裝,提高素質(zhì)能力,堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),以高度的自覺、堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的理念,聚焦重點(diǎn)發(fā)力、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)、狠抓措施落實(shí),不斷拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域和水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化,有力有序推進(jìn)黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化跨越式發(fā)展。
三、結(jié)束語
總之,黑龍江墾區(qū)是我國(guó)重要的商品糧基地、糧食戰(zhàn)略后備基地和全國(guó)最大的綠色、有機(jī)、無公害食品基地,在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有十分重要的地位。因此,黑龍江墾區(qū)將不斷通過傳遞新的農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備信息和灌輸新的發(fā)展理念,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化日益成為推動(dòng)黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。
參考文獻(xiàn):
西歐國(guó)家在小麥、玉米的整地、播種、收獲、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)已全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,不少農(nóng)業(yè)機(jī)械還裝備了GPS系統(tǒng).進(jìn)行精確農(nóng)業(yè)作業(yè) 。20世紀(jì)70年代.德國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。法國(guó)農(nóng)業(yè)在歐盟中占有十分重要的地位.其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4 200億法郎.農(nóng)業(yè)產(chǎn)量占?xì)W盟總產(chǎn)量的20%。法國(guó)早在l9世紀(jì)6O年代就開始生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,二戰(zhàn)后幾乎全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化 日本的國(guó)土面積小.且70%是山地,糧食自給率僅為40%。而日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)幾乎已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè).對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的促進(jìn)措施以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展?fàn)顩r
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍比較低.全國(guó)耕種收割綜合機(jī)械化水平只是36.5%。同時(shí).由于各地的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力素質(zhì)等存在差異.綜合機(jī)械化水平發(fā)展極不平衡。 隨著信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等高新技術(shù)的發(fā)展和大量應(yīng)用.我國(guó)的農(nóng)機(jī)行業(yè)在這方面也有大量的研究。侯學(xué)貴等建立了除草機(jī)器人模型,應(yīng)用VC++開發(fā)了基于機(jī)器視覺的除草機(jī)器人雜草識(shí)別和導(dǎo)航系統(tǒng)軟件.引導(dǎo)除草機(jī)器人沿農(nóng)作物行自動(dòng)行走。張立彬等在綜合分析設(shè)施農(nóng)業(yè)用多功能作業(yè)機(jī)功能需求的基礎(chǔ)上.根據(jù)結(jié)構(gòu)可重構(gòu)模塊化設(shè)計(jì)方法的特點(diǎn).對(duì)小型農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)的方案設(shè)計(jì)過程進(jìn)行了研究.并應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)的相關(guān)原理.將層次分析法與動(dòng)態(tài)規(guī)劃等結(jié)合起來.對(duì)其進(jìn)行尋優(yōu)組合評(píng)價(jià).為最終實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)可重構(gòu)模塊化設(shè)計(jì)提供理論基礎(chǔ)。
三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中存在的主要問題
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)不夠發(fā)達(dá)
如今我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也在不斷提高,但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是遜色了一些,導(dǎo)致這個(gè)原因的因素主要是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步晚,農(nóng)業(yè)科技力量相對(duì)薄弱。近些年來,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)處在不斷的發(fā)展中,社會(huì)文明也在不斷進(jìn)步,但是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入水平卻沒有得到明顯的改善和提高。只有我國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)備的類型、質(zhì)量與使用目的不斷完善,才能滿足未來我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系有待完善
具體表現(xiàn)為:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的廠庫棚建設(shè)用地短缺,集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性于一體的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后等。
(三)農(nóng)民使用現(xiàn)代化機(jī)械的意識(shí)還需提高
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,雖然提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,但是在我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)當(dāng)中,農(nóng)民一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中重要的勞動(dòng)力,有一部分農(nóng)民還沒有適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展腳步,他們不愿意拿錢去購買農(nóng)業(yè)機(jī)械,或者是他們舍不得拿出那么多的錢去購買;一些農(nóng)民出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,依然以勞動(dòng)力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要支柱,沒有加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金與技術(shù)投入,這一點(diǎn)也制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的普及程度。
還有一部分農(nóng)民雖然購買了農(nóng)業(yè)機(jī)械,但是由于我國(guó)農(nóng)民的文化程度普遍不高,使用起來也存在一定問題,需要有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),不然使用起來會(huì)存在一定的安全隱患,這一點(diǎn)需要尤其注意。
1、加大財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金與科技投入
要想進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,就要加大科技力量的投入,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金與科技投入,制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升的扶持。對(duì)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)當(dāng)中急切需要的農(nóng)用生產(chǎn)工具進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)與制作。還要致力于培養(yǎng)養(yǎng)農(nóng)業(yè)化新型人才,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展注入新鮮血液。
2、不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系
中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.08.020
Abstract: By investigating the data related to agriculture mechanization in Tianjin, the article analyzed the existing situation and proposes the modern agriculture mechanization system in Tianjin. It required developing substantial agricultural industry to strengthen agricultural mechanization cooperatives by intensifying development security and improving the qualification level of involved staff to promote the innovative system.
Key words:agriculture mechanization; situation analysis; suggestions
農(nóng)業(yè)作為一個(gè)國(guó)家的重要產(chǎn)業(yè),它關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,直接關(guān)系著國(guó)家其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,是國(guó)民的根本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化則標(biāo)志著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的到來,它集成了現(xiàn)代科學(xué)的先進(jìn)成果,同時(shí)結(jié)合農(nóng)作物的生長(zhǎng)要求,成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的基本手段和重要途徑,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速提高的先決條件,是農(nóng)民增收的根本途徑。天津市近年來大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。但是,隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域布局、標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新體系等方面仍不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。隨著天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心和濱海新區(qū)的全面開發(fā)開放,如何發(fā)展與之相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將是未來天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要議題[1]。
1 天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展概況
1.1 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投入逐年遞增,裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼自2004年起成為國(guó)家和天津市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容?!笆晃濉逼陂g補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年大幅增加,受益農(nóng)戶不斷擴(kuò)大,中央和天津市級(jí)財(cái)政累計(jì)安排全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2.4億元,帶動(dòng)農(nóng)民投資超過5.7億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械總量繼續(xù)保持較高水平,2010年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到34.18億元,比“十五”期末增長(zhǎng)30.2%;每公頃耕地?fù)碛袆?dòng)力14.6 kW,位于全國(guó)前列。大中型拖拉機(jī)達(dá)到1.31萬臺(tái),比“十五”期末增長(zhǎng)27.18%;小型拖拉機(jī)擁有量3.18萬臺(tái),比“十五”期末降低10%;大中型拖拉機(jī)占拖拉機(jī)總量的比重達(dá)到29.57%,比“十五”期末提高7個(gè)百分點(diǎn);大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)到1.84萬部,比“十五”期末增長(zhǎng)24.32%;小型拖拉機(jī)配套農(nóng)具3.88萬部,比“十五”期末減少2.1%;拖拉機(jī)配套機(jī)具與拖拉機(jī)比值達(dá)到1.32,比“十五”期末提高0.16個(gè)百分點(diǎn),大中型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具保有量增長(zhǎng)速度明顯高于小型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具,動(dòng)力機(jī)械結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化[2-12]。
1.2 農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高,機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式
2010年天津市耕、播、收綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到76.05%,比“十五”末期提高20個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平,2008年在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中率先跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段。2010全市耕、播、收機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到94.67%,81.89%和45.03%,比“十五”末期分別提高18,24和19個(gè)百分點(diǎn)。其中,小麥實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過程機(jī)械化。玉米收獲、水稻播種和水稻收獲的機(jī)械化水平分別達(dá)到53%,42%和59%,分別比“十五”末期提高35,39和25個(gè)百分點(diǎn)[2-12]。
1.3 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力不斷增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)定提高
2010年,天津市農(nóng)機(jī)化作業(yè)組織已超過1.6萬個(gè),擁有農(nóng)機(jī)原值20萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶近500個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到105個(gè),服務(wù)范圍遍及70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)能力超過13.3萬hm2,鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近11萬人,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主體,有力帶動(dòng)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支撐。2010年,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)總收入和利潤(rùn)總額分別達(dá)到19.73億元和9.46億元,比“十五”期末分別提高19.87%和65.96%。其中,每年夏季的小麥跨區(qū)機(jī)收可為天津市農(nóng)機(jī)手創(chuàng)收約1 000萬元。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的突出亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要渠道[2-12]。
1.4 農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新能力不斷提高,新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)
“十一五”期間,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民需要,示范推廣了保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、激光平地、深松整地、精量播種、化肥深施、現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等一大批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的機(jī)械化技術(shù),其中,保護(hù)性耕作實(shí)施面積已累計(jì)達(dá)到7.3萬hm2,超過可實(shí)施面積的50%。全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)在武清區(qū)和寶坻區(qū)建立,建成生產(chǎn)示范基地9個(gè)。具有原始創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的研發(fā)能力明顯增強(qiáng),成果不斷涌現(xiàn),研制開發(fā)出日光溫室卷簾機(jī)、全幅玉米聯(lián)合收獲機(jī)、擠奶機(jī)等一批新產(chǎn)品,“十一五”期間獲國(guó)家專利24項(xiàng)。制定天津市地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng),農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步豐富完善[2-12]。
1.5 農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)
“十一五”期間,農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定、信息宣傳、安全監(jiān)理等公共服務(wù)體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。完成了16個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)8個(gè)類型的156種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的新產(chǎn)品鑒定和推廣鑒定,核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書109個(gè)。組織了補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械打假宣傳和質(zhì)量咨詢服務(wù)活動(dòng),檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)點(diǎn)3 023個(gè)。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)累計(jì)81 783人次,比“十五”期間增加12 929人次,增長(zhǎng)18.77%。2010年天津農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)改版,年點(diǎn)擊率超過74萬次。創(chuàng)建全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣(區(qū))2個(gè)、平安農(nóng)機(jī)示范縣(區(qū))10個(gè)、平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)42個(gè)、平安農(nóng)機(jī)示范村357個(gè)、平安農(nóng)機(jī)示范戶3 625個(gè)。新增移動(dòng)安全檢測(cè)線5條,配備安全監(jiān)理車輛12臺(tái)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政審批的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建成投入使用[2-12]。
1.6 農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的作用越來越突出
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)提高了耕作質(zhì)量和耕作速度,確保適時(shí)有效播種、收獲,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn),有效地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和抵御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)把大量農(nóng)村勞動(dòng)力從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解放出來,為農(nóng)民增收致富拓寬了門路。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)有效地發(fā)揮了農(nóng)村實(shí)用人才作用,吸納了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,使他們通過從事農(nóng)機(jī)服務(wù)增加了收入,依靠農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)致富。農(nóng)機(jī)化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技實(shí)力的提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)越來越顯著[13-14]。
2 現(xiàn)狀分析及存在問題
2.1 現(xiàn)狀分析
近年來,天津市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展平穩(wěn),其中,機(jī)播面積2011年達(dá)到41.78萬hm2,比2001年增加1.73倍;大中型拖拉機(jī)2011年全市擁有量達(dá)到14 300臺(tái),比2001年增加1.49倍,具體見表1、表2[2-12]。
2.2 存在問題
2.2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理,不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要 大型農(nóng)業(yè)機(jī)械與小型農(nóng)業(yè)機(jī)械比例不均,動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械比例不均,種植業(yè)機(jī)械與其他各業(yè)機(jī)械比例不均。
2.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展不平衡 除小麥生產(chǎn)已全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化外,玉米機(jī)收、水稻機(jī)械化育秧與插秧發(fā)展還比較滯后,果蔬及養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域機(jī)械明顯不足,滿足不了新形勢(shì)的需要,已成為制約天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平提高的重要因素。
2.2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械科研能力不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要 科技創(chuàng)新能力薄弱導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不能配套發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研制、開發(fā)、引進(jìn)滯后,滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.2.4 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和技術(shù)服務(wù)部門的經(jīng)費(fèi)不足,裝備簡(jiǎn)陋,服務(wù)手段落后,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 許多農(nóng)機(jī)部門只能保障基本工資,缺少開展服務(wù)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不能滿足高新農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展和指導(dǎo)農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需要。
2.2.5 農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金投入力度不夠,同天津市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的形勢(shì)不相適應(yīng) 資金投入的缺乏,成為制約天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。一些國(guó)家支持的項(xiàng)目由于缺少地方配套資金或配套資金難以及時(shí)到位而難以開展;農(nóng)業(yè)機(jī)械科研創(chuàng)新長(zhǎng)期缺乏資金投入,技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新能力薄弱;重大農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目及技術(shù)推廣投入不足,一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械難以迅速推廣,影響和制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展[15]。
3 加快天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策建議
3.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策保障
一是各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu);二是加大扶持力度,建立完善的財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)制,建立以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶投資為主體的多元化投融資機(jī)制;三是加大宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)業(yè)的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及廣大農(nóng)民群眾投資農(nóng)機(jī)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和政策環(huán)境;四是加大人員培訓(xùn),努力打造一支操作嫻熟的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍,打造一支綜合素質(zhì)全面的農(nóng)機(jī)管理人員隊(duì)伍,來適應(yīng)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)展的需要;五是加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高從業(yè)人員整體素質(zhì),提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力[16]。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)專業(yè)組織,經(jīng)過近年發(fā)展,已遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,為天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但是還存在著規(guī)模較小、資金短缺、區(qū)縣之間發(fā)展不平衡等問題,這些問題必須予以解決和完善,使之發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。目前,天津市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正處在發(fā)展的初級(jí)階段,存在著不規(guī)范、無序競(jìng)爭(zhēng)等問題,在今后的發(fā)展中,要選取一批實(shí)力較強(qiáng),經(jīng)營(yíng)較規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,給予重點(diǎn)扶持,并大力推廣其好的經(jīng)驗(yàn)和做法。農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)在于服務(wù)對(duì)象,有了明確的服務(wù)對(duì)象,農(nóng)機(jī)作業(yè)就有了穩(wěn)定支撐,也便于農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣和普及,這個(gè)平臺(tái)還便于對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,同時(shí)也為農(nóng)機(jī)的日常維護(hù)提供了保障。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大,也大大有利于日常生產(chǎn)中,提高農(nóng)機(jī)的使用效率,減少閑置,同時(shí)使農(nóng)機(jī)資源得到合理化配置和利用,穩(wěn)定了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng),調(diào)動(dòng)多方面投資農(nóng)機(jī)業(yè)的積極性[17]。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化科技推廣體制
首先,農(nóng)機(jī)推廣人員要深入農(nóng)村一線,詳細(xì)了解農(nóng)村一線農(nóng)機(jī)的實(shí)際利用情況,調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)農(nóng)機(jī)的實(shí)際需求,根據(jù)需求,有針對(duì)性地向農(nóng)民提供新型農(nóng)機(jī)具及使用技術(shù),真正做到為農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次,各級(jí)政府還要優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的合理配置。當(dāng)前,農(nóng)機(jī)推廣人員嚴(yán)重不足,各級(jí)政府要積極與農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)科研院所等部門合作,充分發(fā)揮各部門的輻射帶動(dòng)功能,合力推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高能、低耗、耐用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。第三,還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳力度,由于農(nóng)民的文化素質(zhì)較低、觀念較陳舊,這就要求農(nóng)機(jī)推廣部門加大宣傳力度,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性,使其逐步改變傳統(tǒng)的耕作方式,切實(shí)達(dá)到推廣的效果[8-21]。
3.4 大力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
提高農(nóng)機(jī)化的技術(shù)水平關(guān)鍵在于提高農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員的素質(zhì),主要從以下兩方面進(jìn)行。首先,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,知識(shí)更新?lián)Q代的周期也不斷縮短,這就要求農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員自身的知識(shí)水平必須跟上時(shí)展的要求,要不斷使自己的理論水平得到更新,滿足技術(shù)推廣工作的發(fā)展要求??梢酝ㄟ^農(nóng)機(jī)業(yè)相關(guān)科研院校定期組織對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn),使其理論水平得到不斷更新。其次,定期組織農(nóng)機(jī)推廣人員深入到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐,這樣可以深入了解農(nóng)民的新需求,保證農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的可操作性。同時(shí),還要定期組織農(nóng)機(jī)推廣人員赴農(nóng)機(jī)化發(fā)達(dá)省份交流、學(xué)習(xí)來開拓眼界。
3.5 農(nóng)機(jī)化發(fā)展要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路
發(fā)展農(nóng)機(jī)業(yè)要以“低碳環(huán)?!睘榘l(fā)展方向,走可持續(xù)發(fā)展道路,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前新技術(shù),發(fā)展低排放環(huán)保型農(nóng)業(yè)裝備,達(dá)到高效低排標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展低碳節(jié)能型農(nóng)機(jī),加大技術(shù)投入,開發(fā)新型高效農(nóng)機(jī),將是農(nóng)機(jī)企業(yè)生存和發(fā)展的根本。當(dāng)前,市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)的要求主要體現(xiàn)在以下兩方面:一是農(nóng)機(jī)必須達(dá)到國(guó)家相關(guān)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求;二是農(nóng)機(jī)必須高效低耗。這些將是我國(guó)未來農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。目前,我國(guó)一些農(nóng)機(jī)企業(yè)正加大節(jié)能型農(nóng)機(jī)的市場(chǎng)投放力度,同時(shí)廣大農(nóng)戶也十分看重農(nóng)機(jī)的高能低耗。所以,今后我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,真正做到符合國(guó)家目前環(huán)保的相關(guān)政策[22]。
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