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時(shí)間:2023-10-11 09:58:22
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一、關(guān)于“超大模式”的特征分析
“超大模式”的核心是實(shí)現(xiàn)“公司基地一體化,農(nóng)民工人化”。其具體做法是:公司基地建設(shè)所需土地,由地方政府作為中介向農(nóng)民租賃,租賃期一般與農(nóng)民承包期相一致。通過土地有償租賃的形式把農(nóng)民的耕地經(jīng)營權(quán)租賃給公司,這樣基地相當(dāng)于一個(gè)車間,農(nóng)民相當(dāng)于這個(gè)車間的工人。農(nóng)民除了定期向“超大”收取租金外,還當(dāng)起了超大產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)工人”,不僅有效解決了結(jié)構(gòu)調(diào)整中缺資金、缺技術(shù)、缺信息的困難,還避免了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、自主經(jīng)營的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及生產(chǎn)上的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、“超大模式”的效率評(píng)價(jià)
“超大模式”的實(shí)質(zhì)是資金或技術(shù)所有者依賴土地經(jīng)營權(quán)來實(shí)現(xiàn)三種要素的組合,它改變了土地經(jīng)營主體,并且使土地的集中程度提高,具有規(guī)模化、集約化經(jīng)營的特征。從實(shí)踐的結(jié)果來看,這種模式對(duì)改變農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式,迅速提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益有明顯的作用,但是更進(jìn)一步從微觀和宏觀層面上來分析,我們不難找出問題的關(guān)鍵所在。
(一)微觀層面:企業(yè)內(nèi)部存在過高的成本
“超大模式”實(shí)際上就是雇傭勞動(dòng)的組織形式,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了雇傭勞動(dòng)組織形式內(nèi)部存在過高的成本。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,勞動(dòng)監(jiān)督起著至關(guān)重要的作用。由于勞動(dòng)者具有自身利益最大化傾向、機(jī)會(huì)主義和偷懶的動(dòng)機(jī),因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的勞動(dòng)一樣,勞動(dòng)本身并不是一個(gè)有效的投入,勞動(dòng)的實(shí)際供給才是一個(gè)有效的投入。而在勞動(dòng)者的勞動(dòng)與勞動(dòng)的最終成果缺乏之間聯(lián)系的情況下,勞動(dòng)的實(shí)際供給顯然取決于勞動(dòng)監(jiān)督的有效性。然而,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的分散性增加了勞動(dòng)監(jiān)督的困難。與集中的工業(yè)生產(chǎn)不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散布于廣闊的空間。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受時(shí)空的影響,勞動(dòng)監(jiān)督極為不便。土地經(jīng)營規(guī)模越大,所使用的勞動(dòng)力越多,經(jīng)營者與直接勞動(dòng)者之間的社會(huì)距離就越遠(yuǎn),有效地組織勞動(dòng)者并激勵(lì)其努力勞動(dòng)的難度也就越大。因此,隨著企業(yè)投入精力的增多,勞動(dòng)監(jiān)督的成本也在不斷增加。
(二)宏觀層面:
1.農(nóng)民的利益難以得到真正有效的保障。據(jù)了解,很多農(nóng)戶與超大集團(tuán)都沒有簽定過正式的書面合同,有關(guān)基本工資與效益工資的確定、勞動(dòng)時(shí)間與勞動(dòng)強(qiáng)度的安排都是口頭承諾的。農(nóng)戶們的真正意愿沒有得到反映,究其原因有兩點(diǎn):一是公司于農(nóng)戶存在信息不對(duì)稱的問題;二是公司與農(nóng)戶存在力量不對(duì)等的問題。正由于這兩方面的客觀差異存在,使得農(nóng)戶在與公司的談判中常常處于不利地位。公司成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織者和主導(dǎo)者,公司可以憑借自身的強(qiáng)勢(shì)地位不與農(nóng)戶發(fā)生契約關(guān)系。由此農(nóng)戶便無法參與企業(yè)運(yùn)作模式各方面的商討中,使得自身利益無法得到保障。
2.缺乏有效的勞動(dòng)計(jì)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。對(duì)任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來說,勞動(dòng)者之所以有工作的積極性,是因?yàn)槠涿恳环葸呺H努力都能得到一份邊際報(bào)酬。如果缺乏有效的勞動(dòng)計(jì)量,就無法真正實(shí)現(xiàn)按勞付酬,勞動(dòng)激勵(lì)的作用勢(shì)必大大減弱。在家庭經(jīng)營模式中,由于每一個(gè)農(nóng)戶在自己經(jīng)營的土地上的收入基本是該農(nóng)戶投入勞動(dòng)的成果。勞動(dòng)越多,勞動(dòng)質(zhì)量越高,農(nóng)戶所得就越多?!∞r(nóng)戶的每一份邊際努力都得到了一份邊際報(bào)酬,并且閑暇與偷懶的社會(huì)成本內(nèi)部化為勞動(dòng)者的私人成本,從而產(chǎn)生最大的刺激激勵(lì)。而“超大模式”的擴(kuò)散有可能肢解許多家庭經(jīng)營的農(nóng)戶。當(dāng)這些農(nóng)戶作為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,不再發(fā)揮自我激勵(lì)、自我約束、自我調(diào)節(jié)的功能時(shí),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率將受到重大影響。
3.存在逐漸瓦解家庭經(jīng)營制度的隱憂。土地集中規(guī)模經(jīng)營雖然顯露出一些優(yōu)勢(shì),但公司憑借資本、信息和技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶占農(nóng)村土地。公司進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)營土地,雖然在名義上他們獲得的仍然是土地的使用權(quán),但由于價(jià)格低、面積大、期限長(zhǎng),他們事實(shí)上成為了這片土地的真正主宰。原土地上的主人變成了新土地主(公司)的雇工或“佃農(nóng)”,這在某種意義上是沖擊了家庭經(jīng)營制度的基礎(chǔ)。事實(shí)上在現(xiàn)代化進(jìn)程中,許多國家對(duì)公司進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)營土地都有較嚴(yán)格的限制,如美國很多州都制定了限制公司從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的立法。 “超大模式”動(dòng)搖了家庭經(jīng)營制度,并不是真正意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠龍頭企業(yè)或各種中介組織的帶動(dòng)與連接,將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)連接為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)多種形式的一體化經(jīng)營,形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)的利益機(jī)制,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。
在中央發(fā)出的關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知中就有如下表述:“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)當(dāng)是公司帶動(dòng)農(nóng)戶,而不是公司替代農(nóng)戶。為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村,中央不提倡工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積租賃和經(jīng)營農(nóng)戶的承包地。地方也不要?jiǎng)訂T和組織城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村租賃農(nóng)戶承包地?!币虼耍俺竽J健睆母旧蟻碚f不利于“三農(nóng)”問題的根本解決,不宜大力推廣借鑒。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的理想選擇
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)始終堅(jiān)持家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)。家庭經(jīng)營在過去的十幾年中為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),今后隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,家庭經(jīng)營規(guī)模會(huì)逐步擴(kuò)大。但家庭經(jīng)營制度不會(huì)改變,是長(zhǎng)期存在的基本制度。同時(shí),當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定階段,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)不平衡必定開始縮小。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)受到自然因素和社會(huì)因素的制約,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)越進(jìn)步,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的“自然界限就越退縮”,而社會(huì)因素的作用就越大。如今我國工業(yè)化已進(jìn)入中期發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的產(chǎn)物,急需建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理想經(jīng)營模式應(yīng)是土地家庭經(jīng)營+完善的社會(huì)化服務(wù)體系。隨著農(nóng)業(yè)過剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,家庭經(jīng)營仍然是農(nóng)地經(jīng)營主體,并通過社會(huì)化服務(wù)體系的完善而兼容大規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)。這種方式的規(guī)模經(jīng)營,其重點(diǎn)不是用行政手段集中農(nóng)民的土地而是強(qiáng)化農(nóng)戶作為獨(dú)立的商品者的地位,建立完善的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。
第一,規(guī)范和完善農(nóng)戶面臨的不完全競(jìng)爭(zhēng)的,不均衡的市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。
農(nóng)戶作為獨(dú)立運(yùn)作的農(nóng)業(yè)企業(yè),與其他行業(yè)的企業(yè)一樣,都是根據(jù)市場(chǎng)給出的信息來經(jīng)營。因此,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一定要把市場(chǎng)放在首位,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)在的,真正的龍頭來看待。只有在完全競(jìng)爭(zhēng)、均衡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)參與者才能擁有交易的全部信息,才能將交易成本降到最低。在這種市場(chǎng)交換中,供求雙方就會(huì)在均衡的買賣價(jià)格中形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾”的合理經(jīng)營關(guān)系,農(nóng)戶與其他方面的最優(yōu)化的經(jīng)營關(guān)系通過市場(chǎng)買賣就能直接實(shí)現(xiàn),農(nóng)戶不但能得到整個(gè)產(chǎn)業(yè)化流程甚至全社會(huì)的平均利潤(rùn),而且在一定風(fēng)險(xiǎn)的壓力下有競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力和約束。這時(shí)市場(chǎng)機(jī)制會(huì)調(diào)節(jié)社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品需求,優(yōu)化配置各種資源,從而改變農(nóng)戶的經(jīng)營內(nèi)容范圍。
第二,建立健全完善的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
1 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)進(jìn)行多角度觀察
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起,十五屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出:“農(nóng)村出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不受部門、地區(qū)和所有制的限制,把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。這樣做,不動(dòng)搖家庭經(jīng)營的基礎(chǔ),不侵犯農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,能夠有效解決千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、運(yùn)用現(xiàn)代科技和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模等問題,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)化程度,是我國農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑之一?!笔鍖萌腥珪?huì)能對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得這樣的認(rèn)識(shí),是來之不易的,是經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的過程才取得的共識(shí)。這符合人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)過程與規(guī)律。在此之前,從什么角度看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擺在什么位置,是頗費(fèi)腦筋的。剛開始的時(shí)候,多是從引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的角度看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,試圖以此解決小農(nóng)生產(chǎn)的盲目性。的確,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從根本上解決農(nóng)業(yè)面向市場(chǎng)的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心,是建立貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)體系。這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系是貿(mào)字當(dāng)頭,把產(chǎn)品的銷售放在了第一位,依據(jù)市場(chǎng)的需求興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需要去布局和組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。這是對(duì)生產(chǎn)什么賣什么的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本性改革。農(nóng)民生產(chǎn)的原料通過加工、銷售的龍頭企業(yè)變成最終產(chǎn)品流向市場(chǎng),解決了以市場(chǎng)為導(dǎo)向生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的問題。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的理想選擇
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)始終堅(jiān)持家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)。家庭經(jīng)營在過去的十幾年中為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),今后隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,家庭經(jīng)營規(guī)模會(huì)逐步擴(kuò)大。但家庭經(jīng)營制度不會(huì)改變,是長(zhǎng)期存在的基本制度。同時(shí),當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定階段,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)不平衡必定開始縮小。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)受到自然因素和社會(huì)因素的制約,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)越進(jìn)步,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的“自然界限就越退縮”,而社會(huì)因素的作用就越大。如今我國工業(yè)化已進(jìn)入中期發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的產(chǎn)物,急需建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理想經(jīng)營模式應(yīng)是土地家庭經(jīng)營+完善的社會(huì)化服務(wù)體系。隨著農(nóng)業(yè)過剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,家庭經(jīng)營仍然是農(nóng)地經(jīng)營主體,并通過社會(huì)化服務(wù)體系的完善而兼容大規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)。這種方式的規(guī)模經(jīng)營,其重點(diǎn)不是用行政手段集中農(nóng)民的土地而是強(qiáng)化農(nóng)戶作為獨(dú)立的商品者的地位,建立完善的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。
2.1 建立健全完善的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系
2.1.1 建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。一是堅(jiān)持以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為核心,做好農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);二是大力發(fā)展各種經(jīng)營組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
2.1.2 建立農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。一是要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息;二是要適時(shí)解決生產(chǎn)資金和生產(chǎn)資料,以便能按照市場(chǎng)的需要組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn);三是要提供必要的科學(xué)技術(shù)服務(wù)體系,以提高農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量;四是要提供農(nóng)副產(chǎn)品的銷路,提高農(nóng)副產(chǎn)品的增值能力;五是要提供方便的運(yùn)輸,加大農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn),確保貨暢其流,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.1.3 建立科技服務(wù)體系。建立和完善科教服務(wù)體系,通過廣泛深入農(nóng)村服務(wù),使農(nóng)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用得到保障,通過大力普及科技教育和文化教育,培養(yǎng)新一代農(nóng)民,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平迅速提高。
2.1.4 建立新型農(nóng)村金融服務(wù)體系。改革農(nóng)村金融組織,實(shí)行農(nóng)業(yè)投入主體多元化。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行、農(nóng)村信用社應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,開列農(nóng)業(yè)貸款專項(xiàng)資金項(xiàng)目,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要積極發(fā)展農(nóng)村各類金融組織,構(gòu)建新型的農(nóng)村金融體系。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品加工到銷售的整個(gè)循環(huán)過程中同一部門、同一生產(chǎn)階段上各企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)戶之間的合作,通過橫向的合同聯(lián)系,形成一個(gè)全國性、綜合性、服務(wù)性法人企業(yè)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。以日本農(nóng)協(xié)和法國的農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)盟為例,農(nóng)協(xié)通過它的各項(xiàng)事業(yè)組織、基層組織、各級(jí)聯(lián)合會(huì)在農(nóng)村形成了一個(gè)遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、保險(xiǎn)、醫(yī)療、生活指導(dǎo)、信托等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)民以農(nóng)協(xié)為中心,形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。法國農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)盟代表法國全體農(nóng)業(yè)合作社及社員利益,為加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)民生活水平服務(wù),并起到互通情報(bào),使社員在農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化過程中互相協(xié)調(diào)與協(xié)作,進(jìn)而把制定生產(chǎn)配置、品種、規(guī)模和投資計(jì)劃大權(quán)轉(zhuǎn)盟手中。這種橫向一體化的發(fā)展有力地推動(dòng)了縱向一體化的形成,使農(nóng)民組成的各類合作社便利于與工、商、財(cái)界的聯(lián)系。這種聯(lián)系使得農(nóng)民通過合作企業(yè)逐步增加收入和提高現(xiàn)代化水平。
【中圖分類號(hào)】 F321.42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2013)08-114-2
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的主要類型之一。本文以永輝薯業(yè)為例,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,以期提高我們對(duì)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”這種經(jīng)營模式在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的地位和作用及其重要性的認(rèn)識(shí)。
一、永輝薯業(yè)發(fā)展的基本概況
(一)基本概況
社旗縣永輝薯業(yè)注冊(cè)資本2400萬元, 位于社旗縣城南工業(yè)園區(qū)內(nèi), 是一個(gè)集科研、基地、生產(chǎn)、銷售為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),于2009年8月開始建設(shè),占地面積18000平方米,現(xiàn)已建成集生產(chǎn)車間、辦公樓、科研室、宿舍等為一體的綜合性現(xiàn)代化廠區(qū),形成了年產(chǎn)3萬噸薯類食品深加工生產(chǎn)能力, 現(xiàn)有職工300多人,年產(chǎn)值2.6億元,利稅1800萬元。
永輝薯業(yè)根據(jù)國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策。實(shí)施“一業(yè)為主,綜合開發(fā),重點(diǎn)突出,跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),積極探索并開拓走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營之路,推進(jìn)企業(yè)管理上水平,效益上臺(tái)階,規(guī)模大發(fā)展,致力打造社旗縣農(nóng)產(chǎn)品深加工知名企業(yè),公司用全新的經(jīng)營理念、充足的資本、先進(jìn)的設(shè)備、科學(xué)的生產(chǎn)工藝、完善的管理制度、健全的營銷網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),打造產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)一流品牌,被南陽市人民政府確定為“市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到永輝薯業(yè)觀摩指導(dǎo),贏得省“重質(zhì)守信示范單位”和“全國質(zhì)量放心品牌”等榮譽(yù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
依托永輝薯業(yè)成立三個(gè)專業(yè)合作社,即“亞東農(nóng)機(jī)合作社”、“新農(nóng)生態(tài)種植專業(yè)合作社”和“金葉綜合服務(wù)專業(yè)合作社”。合作社現(xiàn)有社員1500戶,入股土地0.7萬畝。擁有大中型拖拉機(jī)43臺(tái),玉米收割機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)24臺(tái),農(nóng)機(jī)具配套設(shè)備107套(臺(tái)),紅薯收獲機(jī)、花生收獲機(jī)21套(臺(tái)),大型鏟車、挖掘機(jī)各1臺(tái),流動(dòng)加油車1臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。
(二)主要做法
1.流轉(zhuǎn)土地,形成規(guī)模
土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),只有形成規(guī)模才能取得較好的效益。在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中,為了解決農(nóng)民積極性不高、連片經(jīng)營難推進(jìn)等問題,永輝薯業(yè)采取了一些有效措施加以解決。一是廣泛宣傳,其中針對(duì)外出務(wù)工人員每人發(fā)一封信,介紹土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢(shì),建議他們把土地集中起來參與土地流轉(zhuǎn)。二是對(duì)比算帳引導(dǎo)。耐心幫助農(nóng)民算清兩個(gè)帳。對(duì)于轉(zhuǎn)出方來講,集中流轉(zhuǎn)土地每畝收入比自己經(jīng)營一年糧食的純收入高出近100元,而且是零風(fēng)險(xiǎn)。另外還有不低的勞動(dòng)務(wù)工收入。對(duì)轉(zhuǎn)入方來講,流轉(zhuǎn)土地發(fā)展煙薯生產(chǎn),效益是種植糧食的五、六倍,怎么算都不吃虧。通過兩頭算帳,在利益上達(dá)成了一致,能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”,得到了農(nóng)戶的初步認(rèn)可。
永輝薯業(yè)土地流轉(zhuǎn)主要采取三種方式:一是租賃。對(duì)于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶外出務(wù)工沒有精力組織生產(chǎn)和管理的土地,經(jīng)雙方協(xié)商按照現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)價(jià)格進(jìn)行承租,與農(nóng)戶簽訂長(zhǎng)期租賃合同。二是自愿入股。組織項(xiàng)目區(qū)擁有土地的農(nóng)戶加入合作社,農(nóng)戶以土地折價(jià)入股并參與分紅,土地由合作社統(tǒng)一組織管理, 社員除每畝地每年收益不低于租賃價(jià)值外,年終凈收益60%分配給社員股東,剩余40%作為風(fēng)險(xiǎn)基金。三是反租倒包。對(duì)有富裕勞動(dòng)力的農(nóng)戶,采取先以入股或出租方式流轉(zhuǎn)土地,再由合作社返租倒包給農(nóng)戶。反租倒包戶負(fù)責(zé)看地、看水、追肥、施藥等管理,由合作社支付相應(yīng)的管理勞務(wù)工資。
2.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量
永輝薯業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(一)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。公司制定了不同農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作物栽培技術(shù)規(guī)程,申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,向農(nóng)戶提供技術(shù)資料,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量不斷提高,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。并按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,制定了生產(chǎn)方案和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行“五統(tǒng)一”管理。即:統(tǒng)一提供種苗、肥料等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一種植技術(shù),統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)化流程組織生產(chǎn),統(tǒng)一按保護(hù)價(jià)收購產(chǎn)品,統(tǒng)一加工,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。
永輝薯業(yè)設(shè)有專門的紅薯、煙葉育苗基地,引進(jìn)豫薯王、梅營1號(hào)等高淀粉脫毒紅薯原種,引進(jìn)云煙87等優(yōu)良煙葉品種,由公司統(tǒng)一育苗,保證了煙、薯種苗的及時(shí)、足量供應(yīng)。
二、永輝薯業(yè)評(píng)析
(一)確定了正確的發(fā)展方向
社旗縣是全國聞名的“三粉之鄉(xiāng)”,已經(jīng)有三百多年的生產(chǎn)歷史。近年來,社旗縣立足歷史優(yōu)勢(shì),把三粉加工作為全縣的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),提出了“膨脹規(guī)模,拉長(zhǎng)鏈條,加大技術(shù)改新,重點(diǎn)培育,強(qiáng)力推進(jìn)”的發(fā)展思路,獲得了省紅薯三粉無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證和“賒店”牌三粉無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。
永輝薯業(yè)正是充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極響應(yīng)政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)脈絡(luò),抓住機(jī)遇、順應(yīng)形勢(shì),確定了正確的發(fā)展方向,取得了矚目的業(yè)績(jī)。
(二)建立了富有活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式
永輝薯業(yè)采取了“公司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織形式,通過“合作社”這個(gè)樞紐把分散的“農(nóng)戶”集中起來,依靠“公司”這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾,有效地解決了分散的“農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”銜接的問題,疏通了農(nóng)產(chǎn)品從土地到市場(chǎng)的渠道,有效地整合了“資金、土地、勞動(dòng)者、技術(shù)、設(shè)備”等生產(chǎn)要素,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
在這個(gè)聯(lián)合體系中生產(chǎn)關(guān)系非常明晰,合作社的社員分別以土地、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入并參與分配,取得的收益對(duì)于參與的農(nóng)戶具有很大的吸引力。公司通過深加工農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品提高附加值,取得了明顯的效益,“公司+合作社+農(nóng)戶”這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式富有活力。
(三)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營
通過永輝薯業(yè)“公司+合作社+農(nóng)戶”這個(gè)組織形式,把小規(guī)模的土地生產(chǎn)模式變成一定規(guī)模的土地經(jīng)營模式,使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段可以充分發(fā)揮作用,提高了土地生產(chǎn)率。
永輝薯業(yè)按照不同類型及農(nóng)戶的意愿,采取不同的利益協(xié)調(diào)方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)后的土地便于采取機(jī)械作業(yè),使現(xiàn)代化的裝備與技術(shù)手段有了用武之地,解決了由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少的問題,也解決了農(nóng)戶承包的耕地分散、經(jīng)營規(guī)模太小的問題,從而能夠發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
永輝薯業(yè)通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式由公司把利用率差的土地集中經(jīng)營,使外出務(wù)工人員可以長(zhǎng)期安心工作,起到了一舉多得理想效果。
(四)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率
永輝薯業(yè)這個(gè)“公司+合作社+農(nóng)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式使得勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高,其主要原因是運(yùn)用了“勞動(dòng)分工”理論,勞動(dòng)分工對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用十分顯著。
從案例我們可以看出,永輝薯業(yè)從煙薯品種選定、種苗繁殖調(diào)運(yùn)、商品煙薯大田生產(chǎn)、加工、銷售等一系列環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),分工很明確,在生產(chǎn)實(shí)踐中減少了許多重復(fù)勞動(dòng),提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
用工業(yè)化的手段加工農(nóng)產(chǎn)品,不但降低了勞動(dòng)成本,而且提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,在紅薯、煙葉生產(chǎn)過程中能用機(jī)械的就少用人力,鮮薯加工“三粉”、鮮煙葉烘烤均采用自動(dòng)化、流水線工廠生產(chǎn),成效顯著。
(五)實(shí)現(xiàn)了訂單農(nóng)業(yè)
通過土地使用權(quán)流轉(zhuǎn), 永輝薯業(yè)取得了大面積土地的使用權(quán),從而能夠根據(jù)市場(chǎng)需要組織規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2012年,在煙葉種植方面, 永輝薯業(yè)與國家煙草專賣機(jī)構(gòu)簽訂了產(chǎn)銷合同,減輕了煙草專賣機(jī)構(gòu)零散收購的壓力,也為公司帶來更多的利潤(rùn)。在紅薯和淀粉生產(chǎn)方面,先后與河南天宇集團(tuán)、韓國李氏株式會(huì)社簽訂供銷合同,避免了市場(chǎng)波動(dòng)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。
(六)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品商品率的最大化
永輝薯業(yè)運(yùn)作成功的重要一條原因是商品率最大化,永輝薯業(yè)基本上可以把從土地上生產(chǎn)的產(chǎn)品全部轉(zhuǎn)化為商品,生產(chǎn)的鮮薯不分品種、無論大小、也不管表皮光滑與裂縫統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行加工,減少了鮮薯儲(chǔ)藏的損失,使鮮薯的商品率得以最大限度的提高。生產(chǎn)的鮮煙葉直接到烘烤廠烘烤,然后全部銷售,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品商品率的最大化。
(七) 明顯增加了經(jīng)濟(jì)效益
由于當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)不斷的流失,種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,但耗工量較大的農(nóng)作物種植面積持續(xù)縮小。目前社旗縣主要以小麥、玉米耗工量相對(duì)較小的農(nóng)作物為主,畝均產(chǎn)值約為1800元/年,除去農(nóng)藥化肥用工凈利潤(rùn)每年700元左右。
(八) 發(fā)展了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新方式
永輝薯業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及提供了新的思路和經(jīng)驗(yàn),其特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):
1.變“外在的推動(dòng)、被動(dòng)的接受”為“內(nèi)在的需求、主動(dòng)的吸收”。對(duì)于永輝薯業(yè)來講,學(xué)習(xí)、引進(jìn)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的迫切性、重要性的認(rèn)識(shí)已經(jīng)十分深刻,他們對(duì)于學(xué)習(xí)、引進(jìn)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性、主動(dòng)性表現(xiàn)出的熱情是一種發(fā)自內(nèi)心的感受。在某些方面,他們對(duì)于省內(nèi)外技術(shù)發(fā)展及現(xiàn)狀的了解相當(dāng)深刻,對(duì)于某些技術(shù)的運(yùn)用已經(jīng)非常嫻熟。這種由內(nèi)部自身的需求而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及具有強(qiáng)大的生命力。
2.變“單項(xiàng)技術(shù)的需求”為“綜合配套技術(shù)體系的需求”。由于公司經(jīng)營涵蓋了煙葉、紅薯生產(chǎn)的“前、中、后”與“左、中、右”許多環(huán)節(jié),所以他們對(duì)于技術(shù)的需求已不是單單的某一項(xiàng)所能夠滿足,就他們來說既需要育苗技術(shù)、又需要高產(chǎn)栽培技術(shù)、也需要加工技術(shù),既需要現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)、又需要市場(chǎng)營銷技術(shù)、還需要機(jī)械使用技術(shù),這些技術(shù)的任何環(huán)節(jié)都直接與參與者的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,因此,全面駕馭這個(gè)技術(shù)體系對(duì)于公司的管理者來說是一個(gè)很重要的任務(wù)。
3.變“著眼于產(chǎn)量的生物目標(biāo)技術(shù)的需求”為“著眼于品質(zhì)及效益的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)技術(shù)的需求”。對(duì)于永輝薯業(yè)來說,可以把他們看成一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”,他們生產(chǎn)的是商品,生產(chǎn)的目的是要到市場(chǎng)去交換,所以公司的中心任務(wù)是提高本身及其所有參與者的經(jīng)濟(jì)效益,因此他們需要能夠提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)用技術(shù),在“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”三大目標(biāo)中“高效”放在首位,這一點(diǎn)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所追求的目標(biāo)之一。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 龍頭企業(yè);利益分配;聯(lián)結(jié)機(jī)制
Key words: leading enterprise;profit distribution;profit connecting mechanism
中圖分類號(hào):F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)19-0036-03
0 引言
農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的根本,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不穩(wěn)、不強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致一系列的國民經(jīng)濟(jì)問題,造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大、新農(nóng)村建設(shè)受阻等等問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)行和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的又一重大創(chuàng)造,是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新。近年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑。全國陸續(xù)涌現(xiàn)出一大批農(nóng)業(yè)企業(yè),根據(jù)具體組織形式的不同,這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)可劃分為龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型、服務(wù)組織帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)型等不同類型,其中,龍頭企業(yè)帶動(dòng)型是被運(yùn)用最廣泛的經(jīng)營組織形式之一,在農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展方面效果顯著。很多專家學(xué)者紛紛致力于研究創(chuàng)新企業(yè)組織形式,謀求適用不同條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營,提升企業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的目的。但是,針對(duì)完善和提升某種具體農(nóng)業(yè)組織形式的運(yùn)營效果的研究卻相對(duì)較少。過分注重組織形式創(chuàng)新而忽略對(duì)具體經(jīng)營模式的優(yōu)化和完善,導(dǎo)致許多前期成功的企業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)生了問題,甚至企業(yè)和農(nóng)戶之間爆發(fā)了嚴(yán)重的利益沖突,影響了企業(yè)的健康發(fā)展,也嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
1 龍頭企業(yè)帶動(dòng)型經(jīng)營模式的優(yōu)劣分析
作為我國最重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,龍頭企業(yè)帶動(dòng)型模式的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享方面:
①龍頭企業(yè)承擔(dān)大部分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);
②“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,企業(yè)與農(nóng)戶基于共同的利益需求共同發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),徹底改變了以往企業(yè)與農(nóng)戶之間利益對(duì)立的格局;
③在土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等方面,企業(yè)與農(nóng)戶資源互補(bǔ)。龍頭企業(yè)承擔(dān)資金、技術(shù)和大部分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶提供勞動(dòng)力和小部分經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),以此構(gòu)建起新的合作格局。一方面充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術(shù)、資金方面的資源優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)農(nóng)戶資金、技術(shù)匱乏的劣勢(shì),從而充分激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)熱情,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶互惠互利。
但是不可忽視的是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的經(jīng)營組織模式也存在一些問題:①受市場(chǎng)供求變化的影響,農(nóng)戶品的供求關(guān)系難以穩(wěn)定。②合作雙方地位不平等,企業(yè)相對(duì)于農(nóng)戶而言處于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位,這種不平等直接影響了合作關(guān)系的穩(wěn)固發(fā)展。③合理的利益分配機(jī)制尚不完善,成為影響合作關(guān)系良好持久發(fā)展的最大阻力。
在這一系列問題的背后,最根本的就是利益問題,利益是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶發(fā)展合作的根本動(dòng)因,也是農(nóng)民參與新型農(nóng)業(yè)合作組織的動(dòng)力根源,處理好企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)問題是影響整個(gè)農(nóng)業(yè)合作組織良好發(fā)展的核心問題。
2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的重要意義
龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營賴以存在和發(fā)展的核心。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,這一共同的需求點(diǎn)是雙方合作的重要基礎(chǔ)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取多種形式,加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),是一舉多得的。
首先,有利于幫助農(nóng)民拓寬增收渠道,保障農(nóng)民利益。有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金、信息、科技等各方面的支持,農(nóng)戶可以擺脫生產(chǎn)的盲目性,有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制能夠起到雙贏的效果,既有利于龍頭企業(yè)穩(wěn)定合作伙伴,又有利于農(nóng)戶積極參與合作生產(chǎn),當(dāng)前應(yīng)極探索多種形式的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式,采取合同、合作、股份制等形式,或是二次分配、三次分配等形式,提高農(nóng)戶的收益。在保障龍頭企業(yè)穩(wěn)定收益的前提下通過利益聯(lián)結(jié),使龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的分工合作、利益共享的合作關(guān)系,從而促進(jìn)農(nóng)民增收,保障農(nóng)民利益。
其次,穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制可以鼓勵(lì)龍頭企業(yè)注重原料生產(chǎn)基地建設(shè),積極為農(nóng)戶和原料產(chǎn)地提供配套服務(wù)。以提升科學(xué)種植養(yǎng)殖水平為抓手,提供技術(shù)指導(dǎo)、定期培訓(xùn)等多種形式,對(duì)合作農(nóng)戶進(jìn)行具體細(xì)致的指導(dǎo)和幫助,讓農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖的同時(shí)熟練掌握相關(guān)管理技術(shù),為基地建設(shè)的健康發(fā)展提供資金和技術(shù)保障,同時(shí)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)效率的提升注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。
最后,雙贏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建,能為龍頭企業(yè)的發(fā)展注入持久動(dòng)力,有利于國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同時(shí)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理也有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量控制。在支持龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí)建立完善的利益約束機(jī)制,以嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為著力點(diǎn),提升企業(yè)質(zhì)量意識(shí),大力推廣“良種良法”,引導(dǎo)基地和農(nóng)戶科學(xué)種植養(yǎng)殖,特別是重視品牌培育和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售環(huán)節(jié)和過程的全程質(zhì)量控制,有利于實(shí)現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的跨越,從整體上提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
3 創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的著力點(diǎn)
利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的橋梁和紐帶,具體是指各經(jīng)濟(jì)主體之間在利益方面相互聯(lián)系、相互作用的制約關(guān)系及其調(diào)節(jié)功能。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)成內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:利益分配機(jī)制、利益調(diào)節(jié)機(jī)制和利益約束機(jī)制。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各參與主體對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的投入(資金、勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)),是它們得到回報(bào)和收益的基本依據(jù),也是創(chuàng)造性和積極性的動(dòng)力源,因而是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)踐中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本分配原則是各個(gè)環(huán)節(jié)獲得平均利潤(rùn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是利益一體化,但在實(shí)踐中,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益分配有時(shí)卻處于一種此消彼長(zhǎng)的狀態(tài),當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅度波動(dòng),與契約價(jià)格嚴(yán)重偏離時(shí),違約動(dòng)機(jī)就會(huì)變得非常強(qiáng)烈,契約很難被執(zhí)行。為了維持一體化組織的運(yùn)營,就需要構(gòu)建一種合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,對(duì)利益分配的合理性進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整,這種調(diào)整主要有兩種途徑,一是要素供應(yīng)價(jià)格調(diào)節(jié)。龍頭企業(yè)通過為農(nóng)戶提供各種要素供給服務(wù),如物資、技術(shù)信息、資本等,利用要素價(jià)格的變動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙方利益的調(diào)整。二是產(chǎn)品銷售價(jià)格調(diào)節(jié),即通過訂單合同價(jià)格的變動(dòng)進(jìn)行利益調(diào)整,在這種調(diào)節(jié)過程中,契約價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的偏離程度實(shí)質(zhì)上就是利益調(diào)節(jié)的幅度。
利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)有力的約束,否則,這種利益聯(lián)結(jié)就必然是脆弱和低效率的。約束機(jī)制主要包括三個(gè)方面。一是組織約束。組織是相關(guān)制度包括利益分配方案的制定者、執(zhí)行者和保障者。穩(wěn)定的組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。二是制度約束。一個(gè)成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)必然是一個(gè)相對(duì)完善的制度集合,例如合同產(chǎn)銷制度,保護(hù)價(jià)格制度,風(fēng)險(xiǎn)基金制度等等。合理的制度安排以及有效的制度執(zhí)行是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功與否的重要保障。三是非市場(chǎng)安排。這是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間一種特殊的資源配置方式。通過農(nóng)資賒銷、資金扶持等非市場(chǎng)的手段支持農(nóng)戶的生產(chǎn)等方式,可以避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的脆弱,保證產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的平穩(wěn)運(yùn)行,是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)內(nèi)各利益主體關(guān)系穩(wěn)定的重要手段。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”,要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中肩負(fù)起引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、綜合服務(wù)的重任,外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié),成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心支撐、中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要引導(dǎo)資金,重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及其他涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)的單位和個(gè)人等,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要充分依托國家政策、資金支持,走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、信息化、市場(chǎng)化的發(fā)展路子,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,當(dāng)好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵。
4 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持的原則
堅(jiān)持平等自愿,市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。企業(yè)與基地農(nóng)戶自主結(jié)合,政府主要行使政策支持、宣傳鼓勵(lì)、不良行為監(jiān)管等工作,不能以“拉郎配”的行政手段去干預(yù),這有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等自愿的原則。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,讓市場(chǎng)在資源分配中起到?jīng)Q定性作用,減少行政手段干預(yù),主要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段,這樣可以最大限度的調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶的積極性,促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)戶的有機(jī)結(jié)合,提高結(jié)合的質(zhì)量。
堅(jiān)持由淺入深,形式多樣的原則。堅(jiān)持由淺入深的理念,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和企業(yè)與農(nóng)戶的個(gè)人意愿,從簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系、契約關(guān)系到緊密的“一體”關(guān)系,都允許存在,逐步加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)的緊密程度,將龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作逐步建成“資金共籌、利益共享、積累共有、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有利于維持關(guān)系的穩(wěn)定性。
堅(jiān)持穩(wěn)中求變,注重引導(dǎo)的原則。存在是創(chuàng)新的基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的創(chuàng)新思路應(yīng)該建立在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持穩(wěn)中求變,前期可主要采用經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的方式方法,從構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)入手,再選取成果優(yōu)質(zhì)的龍頭企業(yè)作為試點(diǎn),著手改革創(chuàng)新。改革初期,政府要著力指導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)戶規(guī)范訂單文本,做好合同簽證或公證等服務(wù)工作,加強(qiáng)誠信守法教育,提高訂單農(nóng)業(yè)的履約率。
5 可參照推廣的幾種利益聯(lián)結(jié)方式
5.1 參股合作型
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以采用股份合作制吸收農(nóng)戶投資入股,農(nóng)戶可以以土地、資金、技術(shù)、勞力向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參股,形成新的資產(chǎn)關(guān)系,使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以股份為紐帶,結(jié)成“互利互惠、配套聯(lián)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)共同體。在這種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中,龍頭企業(yè)與農(nóng)民不僅有嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)約束,而且還作為共同的出資方,組成新的企業(yè)主體,形成了“資金共享、利益共享、積累共有、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。
5.2 流轉(zhuǎn)傭工型
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過一次性購買或分期租借的方式獲得土地使用權(quán),并依據(jù)自身需要確定種養(yǎng)殖項(xiàng)目,并雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶到企業(yè)參與勞動(dòng)生產(chǎn),按其勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量,以工資的形式支付報(bào)酬。這樣可以將農(nóng)民納入企業(yè)用工管理范疇,有利于企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施,企業(yè)也可按照發(fā)展經(jīng)營需求,將農(nóng)民劃分為不同工種,有針對(duì)性的聘請(qǐng)技術(shù)專家對(duì)其開展專項(xiàng)指導(dǎo),提升專業(yè)化程度,增加規(guī)模效益。農(nóng)民在獲得土地固定收益的同時(shí),還可隨著企業(yè)的發(fā)展增加收入,并提升相應(yīng)工作技能。
5.3 要素供給型
龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供相應(yīng)的生產(chǎn)要素,幫助其發(fā)展生產(chǎn),利用生產(chǎn)要素價(jià)格的變動(dòng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。例如,農(nóng)戶資金短缺,或者出于對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的恐懼,無法按照企業(yè)需求進(jìn)行生產(chǎn),龍頭企業(yè)為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,在農(nóng)戶沒有現(xiàn)款支付的時(shí)候,將生產(chǎn)資料賒銷給農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶生產(chǎn),待交售產(chǎn)品時(shí)再按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算,或者對(duì)農(nóng)戶給予直接的資金扶持。這樣可以有效抵抗由市場(chǎng)供求導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng),既可以減輕企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),又能使農(nóng)戶免于“谷賤傷農(nóng)”的尷尬。
5.4 利益返還型
企業(yè)、農(nóng)戶與當(dāng)?shù)卣g簽訂利益返還約定書,同時(shí)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間簽訂收購合同,對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品按合同價(jià)格收購,當(dāng)合同價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生較大背離時(shí),若企業(yè)獲得額外收益,則按照利益返還約定比例將部分額外收益按照農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量合理返還利潤(rùn),或者拿一部分利潤(rùn)用于農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。若企業(yè)因合同價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格而發(fā)生較大虧損,則由當(dāng)?shù)卣雒?,按照約定協(xié)調(diào)農(nóng)戶依據(jù)提供農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量將相應(yīng)比例的額外收入暫時(shí)返還企業(yè),以保證企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn),支持企業(yè)的發(fā)展,等企業(yè)渡過難關(guān),再以類似紅利的形式將前期農(nóng)戶資助企業(yè)的資金予以返還,以保證農(nóng)民的積極性。該種形式需要地方政府積極協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,在一方有違約意愿時(shí)加以干涉,從而保證前期契約得以順利執(zhí)行。
湖南大三湘油茶科技有限公司是一家專注于茶油產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)高科技企業(yè),總資產(chǎn)超過5億元。企業(yè)從建立之初就以“振興油茶民族產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)千萬農(nóng)民致富”為使命,作為一個(gè)農(nóng)業(yè)高科技企業(yè),創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的成功秘訣。大三湘將生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新充分貫穿到從油茶的育苗、種植、工藝研發(fā)、壓榨生產(chǎn)及油茶關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的精深加工到終端銷售渠道的建立。公司在常寧市、祁東縣、寧遠(yuǎn)縣、衡南縣等地與農(nóng)戶簽訂荒山租賃協(xié)議5萬多畝,其中新種良種油茶4萬畝,并以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式在衡陽縣界牌鎮(zhèn)、岣嶁鄉(xiāng)、樟木鄉(xiāng)和常寧市西嶺鎮(zhèn)、煙洲鎮(zhèn)等建設(shè)有機(jī)茶油基地26萬畝,雇傭約2萬當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn),在獲得土地固定收益的同時(shí),還可通過勞動(dòng)獲得工資收入,并提高自身勞動(dòng)技能。為鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與合作生產(chǎn),企業(yè)還與農(nóng)戶和當(dāng)?shù)卣炗喞娣颠€約定書,消除農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂?!笆濉逼陂g,公司共發(fā)展100萬畝油茶基地,其中:新種10萬畝,低改30萬畝,在政府的支持下,通過“公司基地(合作社)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展60萬畝豐產(chǎn)油茶林基地。建立了從育苗――種植――加工――銷售一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和全過程的質(zhì)量保障體系。根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展規(guī)模和效益,預(yù)計(jì)到“十三五”期末,達(dá)到年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶油3-5萬噸的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元,創(chuàng)利稅2億元,帶動(dòng)超過10萬戶農(nóng)民增加收入15億元。
湖南大三湘油茶科技有限公司是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新的典范,通過創(chuàng)新使企業(yè)與農(nóng)戶以及當(dāng)?shù)卣g的利益聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)共贏,為我們研究創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制對(duì)于“龍頭帶動(dòng)型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的促進(jìn)效果提供了有益探索,有力論證了上述可供推廣的幾種創(chuàng)新模式的可行性。
企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營賴以存在和發(fā)展的核心,無法實(shí)現(xiàn)共贏的利益分割也是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的核心問題,在當(dāng)前形勢(shì)下,研究和探索農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目的、促進(jìn)農(nóng)民增收、從整體上提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重大意義。
參考文獻(xiàn):
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傳統(tǒng)型 包括農(nóng)產(chǎn)品直接利用型和農(nóng)作過程利用型兩類。由于很多農(nóng)業(yè)和農(nóng)作的生產(chǎn)過程不為城市人所知,因此,展示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)作過程(特別是一些特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程)可吸引相當(dāng)?shù)某鞘腥???捎赊r(nóng)民進(jìn)行那些傳統(tǒng)和現(xiàn)代的農(nóng)作過程表演,供游客觀賞;也可由游客親自采摘果實(shí)或在農(nóng)民指導(dǎo)下直接參與一些簡(jiǎn)單的農(nóng)作過程勞動(dòng)。
農(nóng)村文化利用型 可利用的是兩種形態(tài)。一是地域文化,二是歷史文化。地域文化,即具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)家生活文化;歷史文化,即幾千年來的文化積淀,融進(jìn)旅游休閑農(nóng)業(yè),讓游客在田園風(fēng)光里既得到物質(zhì)享受,又獲得文化享受,可以成為旅游休閑農(nóng)業(yè)的一大特色。
科技型 是將現(xiàn)代高科技手段和農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)??萍夹托蓍e農(nóng)業(yè)的類型和內(nèi)涵都相當(dāng)豐富,隨著高新技術(shù)滲入農(nóng)業(yè),科技型休閑農(nóng)業(yè)將是最吸引人的。例如,基因農(nóng)業(yè)是很多人不熟悉的,利用人們的好奇心理,用基因方法生產(chǎn)出的馬鈴薯、番茄又大又好,同時(shí)還能普及基因科學(xué)知識(shí)。
2、我國休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營類型
根據(jù)上文表述的流行模式,我國休閑農(nóng)業(yè)大致可分為下列經(jīng)營類型:
觀光農(nóng)園 包括成熟的果園、花圃、菜園、茶園等經(jīng)營范圍,提供給游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、購買及參與生產(chǎn)等活動(dòng),享受田園樂趣。
科技農(nóng)園 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,向游客展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、把高科技引入農(nóng)業(yè)并與旅游業(yè)相結(jié)合的新型休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營,如農(nóng)技博物館、基因農(nóng)場(chǎng)、生物工程、溫室栽培、陽光農(nóng)園等。
生態(tài)教育 以自然生態(tài)保護(hù)為目的兼具教育功能而發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),如生態(tài)農(nóng)園、有機(jī)農(nóng)園、戶外渡假住宿、戶外野餐活動(dòng)等。
鄉(xiāng)野畜牧 以圈養(yǎng)或畜牧方式飼養(yǎng)牛、羊、馬、雞、鵝等家畜,規(guī)劃放牧、擠牛乳、剪羊毛、捉小豬、抓土雞、坐牛車、騎馬等活動(dòng)。
農(nóng)莊民宿 在農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃具有農(nóng)村特色的建筑物供游客休息、住宿,并且提供具有鄉(xiāng)土特色的餐飲,讓游客體驗(yàn)農(nóng)民的生活形態(tài),并享用新鮮農(nóng)特產(chǎn)品的經(jīng)營,如一般農(nóng)莊、自然修養(yǎng)村、漁村、民俗村等。
民俗旅游 利用農(nóng)村特有的文化和風(fēng)俗作為休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容,如農(nóng)村民俗文化館、鄉(xiāng)村博物館、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作坊、民俗古跡、地方人文歷史、鄉(xiāng)村居民建筑、體驗(yàn)農(nóng)家生活等。
漁業(yè)風(fēng)情 把漁業(yè)資源和休閑、旅游、觀光及海洋知識(shí)的傳授有機(jī)地結(jié)合起來,利用水域資源發(fā)展休閑漁業(yè)等活動(dòng),如溪邊垂釣、岸釣、船釣、體驗(yàn)漁村生活、讓游客直接參與捕撈作業(yè)。
3、我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義
有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和縮小城鄉(xiāng)差別 休閑農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理提出了更高的要求,既需要掌握農(nóng)業(yè)科技的工程技術(shù)人員,更需要高層次、復(fù)合型的管理人才。同時(shí),通過其示范和推廣作用,能夠帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別。
有利于吸納、接收和傳播科學(xué)技術(shù) 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游為媒介招來八方賓朋不僅為本地區(qū)帶來大量服務(wù)收入,而且會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)科技信息的交流與合作機(jī)會(huì),有利于科學(xué)技術(shù)的傳播和接收。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。休閑觀光農(nóng)業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù),可以大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,大幅度增加產(chǎn)品的附加值。
有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移 由于休閑農(nóng)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),且投入不多,就業(yè)成本低,因此,開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了方向。因此能帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而能吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,這將在一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營制度的初級(jí)形態(tài)。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭小生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)戶承包小生產(chǎn)經(jīng)營等形態(tài),按照現(xiàn)代公司制的模式及其機(jī)制進(jìn)行部分改造移植而產(chǎn)生的。它通過引入“法人”機(jī)制、家庭成員個(gè)人明晰的土地持有產(chǎn)權(quán)機(jī)制、家庭成員中擬制法人---業(yè)主代表機(jī)制,對(duì)傳統(tǒng)家庭經(jīng)濟(jì)組織功能通過注入現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)則的新要素進(jìn)行改造,使傳統(tǒng)家庭經(jīng)營脫殼為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)功能,其對(duì)外以家庭為企業(yè)團(tuán)隊(duì),具有產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立的法人資格、經(jīng)營場(chǎng)所、財(cái)產(chǎn)賬戶,具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)權(quán)利能力、民事權(quán)利能力與行為能力,能自主選擇決定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、投資、交換、分配、消費(fèi),并獨(dú)立承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與民事責(zé)任。
這種企業(yè)經(jīng)營制度,一方面保留了家庭作為企業(yè)經(jīng)營組織天然的協(xié)調(diào)成本與學(xué)習(xí)成本低的優(yōu)良傳統(tǒng),克服了傳統(tǒng)家庭內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不明晰的“外部性”問題。另一方面,它為向高一級(jí)形態(tài)的企業(yè)經(jīng)營制度的過渡和演進(jìn)提供了制度規(guī)則“通道”。同時(shí),更重要的是為其吸納工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的成果,同其他市場(chǎng)主體進(jìn)行公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)與交易,接納農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、信息化與現(xiàn)代化預(yù)留了制度規(guī)則“平臺(tái)”。
聯(lián)合---協(xié)作經(jīng)營型
這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度由初級(jí)形態(tài)向中級(jí)形態(tài)的一種過渡形態(tài)。其基本形態(tài)可概括為,以明晰的產(chǎn)權(quán)為前提,包括農(nóng)民土地持有產(chǎn)權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融資本產(chǎn)權(quán)、其他要素產(chǎn)權(quán),并按照一定規(guī)則進(jìn)行的合約聯(lián)合。比如:(1)“公司+農(nóng)民(農(nóng)戶)土地持有產(chǎn)權(quán)型”。它是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的公司或企業(yè)以契約關(guān)系為紐帶,向農(nóng)民或農(nóng)戶業(yè)主提供一定的生產(chǎn)資料或生產(chǎn)技術(shù)的扶持或服務(wù),農(nóng)民(農(nóng)戶)按照價(jià)格差別待遇或價(jià)格同盟提供給公司或企業(yè)特定的農(nóng)產(chǎn)品,使雙方結(jié)成契約約束的利益同盟,各自獲得相應(yīng)的比較收益,同時(shí)共同一致地分散或轉(zhuǎn)移經(jīng)營與交易風(fēng)險(xiǎn),節(jié)省經(jīng)營成本與交易成本。(2)“中介組織+農(nóng)戶(民)業(yè)主資本產(chǎn)權(quán)型”。它是以中介組織運(yùn)用信息、資金、技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)權(quán)及其他資源比較優(yōu)勢(shì),依契約為農(nóng)戶(民)業(yè)主企業(yè)及其他企業(yè)提、供、銷定向服務(wù),按照特別約定價(jià)格雙方從中獲得分成收益,分散風(fēng)險(xiǎn)。(3)“科技產(chǎn)權(quán)+信息產(chǎn)權(quán)+農(nóng)民土地持有產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)型”,即科技服務(wù)組織憑借名優(yōu)特產(chǎn)品的專有技術(shù)產(chǎn)權(quán)與農(nóng)戶(民)業(yè)主土地持有產(chǎn)權(quán),通過市場(chǎng)合約定向約定聯(lián)結(jié),雙方在合約范圍內(nèi)主張權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)與風(fēng)險(xiǎn),從中獲得分成收益。
這三種類型的聯(lián)合經(jīng)營或協(xié)作經(jīng)營,使不同性質(zhì)或同性質(zhì)不同類型的產(chǎn)權(quán)主體按照合約規(guī)則建立聯(lián)合、聯(lián)營、協(xié)作關(guān)系,形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾”的激勵(lì)約束機(jī)制。因而,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度由傳統(tǒng)經(jīng)營模式向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式演變的一個(gè)實(shí)際步驟與環(huán)節(jié),是一種聯(lián)系股份聯(lián)合經(jīng)營中級(jí)形態(tài)的過渡點(diǎn)。
股份合作經(jīng)營型
這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的中級(jí)形態(tài),其在農(nóng)村的創(chuàng)設(shè)與運(yùn)用,具有廣泛的適用性。其功能作用在于:1、強(qiáng)化了農(nóng)民身份置換-股東地位,弱化了社區(qū)成員終生身份權(quán)的地位,并且可以實(shí)現(xiàn)兩者的適度分離。2、“激勵(lì)約束”機(jī)制使其入股農(nóng)民的素質(zhì)得到提高。3、催生出一批農(nóng)民企業(yè)家,并為高智力資本人才的引入提供了制度規(guī)則通道、內(nèi)部機(jī)制平臺(tái)以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。4、有效地克服了傳統(tǒng)社區(qū)集體、傳統(tǒng)社區(qū)合作組織所特有的資本功能弱化即封閉性,社區(qū)之外的個(gè)人和法人資本、境外資本難以進(jìn)入,社區(qū)之外的股權(quán)不能流出等障礙。5、克服了社區(qū)土地資本作為福利功能的凝固性,資本化“激勵(lì)約束”功能缺乏等缺陷,從而為農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理流動(dòng)提供了制度保障。
現(xiàn)代股份公司經(jīng)營型
現(xiàn)代股份公司經(jīng)營組織作為現(xiàn)代企業(yè)組織,它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由家庭經(jīng)營制、莊園業(yè)主經(jīng)營制、合伙經(jīng)營制、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營制、合作經(jīng)營制基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的高級(jí)形態(tài)。其特點(diǎn):1、具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)人地位,在統(tǒng)一權(quán)威指導(dǎo)下形成層級(jí)組織,使企業(yè)法人化,并實(shí)現(xiàn)了決策行為的短期化。2、利潤(rùn)最大化目標(biāo)使其追求長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,包括確定最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模、優(yōu)良品種、耕作、新技術(shù)與新工具,通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低成本、增加盈利,對(duì)市場(chǎng)信號(hào)迅速反應(yīng),及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營規(guī)模,提高規(guī)模報(bào)酬。3、注重培育新品種,技術(shù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,使企業(yè)具有自我創(chuàng)新發(fā)展的能力。4、以一定年限的農(nóng)民土地持有產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、資本產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他產(chǎn)權(quán)為紐帶,按照股份公司三權(quán)分離制衡,即出資者財(cái)產(chǎn)權(quán)益、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、法人內(nèi)部治理權(quán)的互動(dòng)制衡,實(shí)現(xiàn)公司的不斷創(chuàng)新發(fā)展。5、按照激勵(lì)相容約束原則,對(duì)職業(yè)經(jīng)理的薪金、津貼、股份份額的滿意程度,也是其給被股東所滿足的公司高額利潤(rùn)及其股權(quán)權(quán)益更多分紅。
這種企業(yè)經(jīng)營形態(tài)消除了農(nóng)民直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所遇到的制度壁壘、信息不對(duì)稱、資本短缺、技術(shù)素質(zhì)不高、抗衡自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱等,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者的角色到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化的“理性經(jīng)濟(jì)人”角色的轉(zhuǎn)變,也真正使農(nóng)民成為現(xiàn)代社會(huì)的主人之一。
農(nóng)科工貿(mào)現(xiàn)代一體化經(jīng)營型
這是按照產(chǎn)業(yè)化要求組織生產(chǎn),以產(chǎn)權(quán)+合約兩條紐帶相聯(lián)系的現(xiàn)代“航母級(jí)”的經(jīng)營形態(tài)。其特點(diǎn):
1、按照生產(chǎn)專業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品商品化、服務(wù)社會(huì)化的要求組織“農(nóng)科工貿(mào)一體化”生產(chǎn)與經(jīng)營。如:培育新品種規(guī)模生產(chǎn)承攬儲(chǔ)運(yùn)加工包裝壟斷上市高額利潤(rùn)或壟斷利潤(rùn)或超額壟斷利潤(rùn),并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分工細(xì)密化與專業(yè)化、規(guī)范化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織起來,形成利益同盟,加上國家由政府出口補(bǔ)貼、定項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼、特別支持涉農(nóng)的“科、貿(mào)、工、農(nóng)”集團(tuán)經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營或協(xié)作經(jīng)營,從而形成國際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。這樣,農(nóng)產(chǎn)品不僅打破了地方市場(chǎng)、國內(nèi)市場(chǎng)的界限,而且同國際競(jìng)爭(zhēng)融為一體;國際市場(chǎng)價(jià)格成為現(xiàn)代“農(nóng)科工貿(mào)”集團(tuán)企業(yè)或聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的“晴雨表”,不停頓地協(xié)調(diào)相互的經(jīng)濟(jì)行為,降低管理成本,提高決策科學(xué)化與短程化。
2、“一體化”聯(lián)合經(jīng)營或集團(tuán)經(jīng)營的形式多樣化:垂直一體化農(nóng)業(yè)公司,即把農(nóng)工商置于一個(gè)企業(yè)的組織之下,組成農(nóng)工商綜合體;大企業(yè)或大公司與家庭業(yè)主企業(yè)、股份合作企業(yè)、股份公司相互持股、參股、控股,建立起以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以股份表決、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)偝杀九c收益的集團(tuán)公司;家庭業(yè)主企業(yè)、股份合作企業(yè)同“科、工、貿(mào)、技、服務(wù)”企業(yè)以合同為紐帶,由合約安排分?jǐn)偟摹俺杀荆找妗?,分散風(fēng)險(xiǎn);按專業(yè)分工與協(xié)作建立起來的品種開發(fā)、生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù)、購銷服務(wù)、信貸等各類股份合作社、家庭業(yè)主企業(yè)、股份合作社可相互參股,并以合約安排“激勵(lì)約束”經(jīng)濟(jì)行為,產(chǎn)權(quán)參股僅作為內(nèi)部利潤(rùn)“成本-收益”分?jǐn)?,使之具有雙向“激勵(lì)約束”的功能,又互不干擾。
中圖分類號(hào):F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-9944(2013)01-0232-02
1 引言
單戶林業(yè)經(jīng)營模式是指以單個(gè)家庭作為基本的經(jīng)營單位進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)的組織形式[1]。此種模式下林農(nóng)以家庭為單位向村集體、村民小組或者通過農(nóng)戶之間的林地流轉(zhuǎn)以某種有償形式獲得林地使用權(quán)及林木所有權(quán)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
目前這種經(jīng)營模式很受林農(nóng)歡迎主要在于它能夠最大程度地發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)。它的內(nèi)部激勵(lì)效應(yīng)大,林農(nóng)能夠降低未來的不確定性,這種激勵(lì)機(jī)制可以通過利益機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)投資林業(yè)有利可圖并且在未來投入林業(yè)收益概率較大的情況下單戶經(jīng)營的林農(nóng)可能就更加傾向增大林業(yè)投入。林業(yè)投入過程遵從經(jīng)濟(jì)理性特征[2],單戶經(jīng)營做出林業(yè)投入決策排除了其他成員對(duì)單戶經(jīng)營主體的影響。
2 單戶經(jīng)營模式的優(yōu)點(diǎn)
能夠發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)。單戶經(jīng)營模式與聯(lián)戶經(jīng)營模式相比,不存在運(yùn)營及協(xié)調(diào)等組織成本。林農(nóng)能夠根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)約束條件選擇收益最大的投資方式,能夠?qū)α值亓帜举Y源自由處分。當(dāng)林木發(fā)生病蟲害時(shí),單戶經(jīng)營的個(gè)體能夠迅速作出反應(yīng),對(duì)林木進(jìn)行有效防治或者及時(shí)處理而無需與其他外人協(xié)商以達(dá)成一致的意見。在林業(yè)投入上,單戶經(jīng)營的林農(nóng)根據(jù)經(jīng)營情況能夠靈活地決定投入結(jié)構(gòu)和把握投入程度,可以自主決策增大對(duì)優(yōu)質(zhì)種苗及農(nóng)藥化肥的投入,在未來林業(yè)收益上無需擔(dān)心與外人分割林業(yè)收益而產(chǎn)生的不確定性。因此,單戶經(jīng)營在經(jīng)營過程中規(guī)避了與其他林農(nóng)協(xié)商的組織成本,林農(nóng)能夠根據(jù)自身實(shí)際來決定林業(yè)投入的結(jié)構(gòu)和數(shù)量。
3 單戶經(jīng)營模式的缺點(diǎn)
與聯(lián)戶經(jīng)營相比,單戶經(jīng)營在增大內(nèi)部激勵(lì)的同時(shí),可能面臨更大的自然風(fēng)險(xiǎn)和外部市場(chǎng)影響。林業(yè)經(jīng)營是一個(gè)特殊的行業(yè),林業(yè)投入具有前期投入高、回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大及收入不確定性等特點(diǎn)。林業(yè)前期投入大且回報(bào)周期長(zhǎng)可能使得單戶經(jīng)營下的林農(nóng)因自身家庭財(cái)產(chǎn)有限或戶主社會(huì)資本較低無法獲取足夠的資金投入林業(yè)。林業(yè)經(jīng)營過程中面臨著風(fēng)、雨、霜凍、泥石流、火等自然災(zāi)害的侵襲,一些林農(nóng)可能因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大而不敢增大對(duì)林業(yè)的投入。此外,林業(yè)采伐限額制度也會(huì)制約林業(yè)的投入。
4 影響林農(nóng)對(duì)林業(yè)投入的因素
4.1 林農(nóng)個(gè)人特征
4.1.1 林農(nóng)的年齡特征
一般情況下,林農(nóng)的年齡大小與林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)成正比,與偏愛林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)相關(guān)。隨著從事林業(yè)年數(shù)的增長(zhǎng),林農(nóng)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)逐漸豐富,對(duì)林業(yè)的經(jīng)營與管理得心應(yīng)手,相同的投入可能獲得更大的收益。但是,隨著林農(nóng)年齡增長(zhǎng),林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好逐漸降低,從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)考慮,可能存在降低林業(yè)投入的情況。前面分析過,林業(yè)經(jīng)營面臨著收益周期長(zhǎng)、前期投入大,以及自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,筆者認(rèn)為林農(nóng)年齡對(duì)林業(yè)投入負(fù)的影響較大。
4.1.2 林農(nóng)的受教育程度
林農(nóng)受教育狀況很大程度上決定了林農(nóng)的認(rèn)知水平。林農(nóng)的受教育程度越高,對(duì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)就越充足,對(duì)林業(yè)技術(shù)和信息的把握更及時(shí)、準(zhǔn)確和到位,經(jīng)營林業(yè)的成本越低,林業(yè)投入的愿望也越強(qiáng)烈。從這些層面上分析,應(yīng)該鼓勵(lì)林農(nóng)參加繼續(xù)教育,增強(qiáng)文化水平。盡管林農(nóng)的受教育程度越高,可能他們關(guān)注的方向和重點(diǎn)已不在林業(yè)領(lǐng)域。林農(nóng)的受教育程度越高,收入來源可能更偏向于非農(nóng)化領(lǐng)域。
4.2 林農(nóng)家庭狀況
4.2.1 家庭勞動(dòng)力數(shù)量
我國目前林業(yè)經(jīng)營還屬于粗放經(jīng)營階段,需要大量的勞動(dòng)力。目前,隨著我國城鎮(zhèn)化不斷深入,勞動(dòng)力的短缺成為制約林業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。家庭勞動(dòng)力數(shù)量在一定程度上代表了林業(yè)投入的潛力,家庭勞動(dòng)力數(shù)量越多,林業(yè)投入就越多。因此,家庭勞動(dòng)力數(shù)量與林業(yè)投入成正相關(guān)。
4.2.2 家庭成員任村干部情況
村干部是村中的代表,經(jīng)濟(jì)上的能人,他們信息渠道廣,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和融資能力都較強(qiáng)。相對(duì)于一般村民,村干部具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力和政治敏感性。林農(nóng)本身或者林農(nóng)家庭成員擔(dān)任干部代表了整個(gè)林農(nóng)家庭的社會(huì)資本情況。林農(nóng)家庭的社會(huì)資本越高,越可以以較小的成本獲得較高的林地資源,且獲得林地資源的廣度和深度將高于一般林農(nóng)。林農(nóng)家庭的社會(huì)資本越高,在林業(yè)投入中能夠以較小的成本獲得林業(yè)的生產(chǎn)要素,能夠以較高的價(jià)格出售林業(yè)資源。社會(huì)資本高的林農(nóng)在經(jīng)營林業(yè)中能夠以較小的代價(jià)獲得較高的收益。他們?cè)诹謽I(yè)投入上可能更得心應(yīng)手,能夠有效規(guī)避林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、前期投入高、周期長(zhǎng)等林業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的約束。因此,家庭成員擔(dān)任村干部可能有助于林業(yè)投入的增加。
4.2.3 林農(nóng)的家庭儲(chǔ)蓄
家庭儲(chǔ)蓄多少代表著財(cái)力的多少。無論是造林補(bǔ)植、買賣林權(quán),還是管護(hù)等林業(yè)投入行為都將耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。林業(yè)投入是一個(gè)高投入、周期長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大的行業(yè)。家庭儲(chǔ)蓄量一定程度上代表了林農(nóng)投資林業(yè)的潛力和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力,家庭儲(chǔ)蓄越少,林農(nóng)對(duì)林業(yè)的投入可能就越少。因此,家庭儲(chǔ)蓄可能與林業(yè)投入成正相關(guān)。
4.3 林權(quán)狀況
產(chǎn)權(quán)具有激勵(lì)、約束、資源配置和協(xié)調(diào)功能[3]。林權(quán)的確定能夠有效激勵(lì)廣大林農(nóng)投入林業(yè)的積極性,也同時(shí)約束林農(nóng)一些其他林權(quán)行為。確定的林權(quán)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)投入的前提條件。是否具有林權(quán)糾紛是林權(quán)是否明晰的重要體現(xiàn),如果一宗地存在林權(quán)糾紛則其產(chǎn)權(quán)具有不確定性,那么直接約束林農(nóng)林業(yè)投入行為。因此,是否具有林權(quán)糾紛代表林業(yè)產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性,具有穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)是林業(yè)投入的前提,而產(chǎn)權(quán)的不確定性將抑制林業(yè)投入。但是影響林業(yè)投入因子中不僅僅只涵蓋產(chǎn)權(quán)因素,產(chǎn)權(quán)確定是林業(yè)投入的前提和必要條件。無林權(quán)糾紛與林業(yè)投入成正相關(guān)關(guān)系。
4.4 林業(yè)保險(xiǎn)
林業(yè)具有長(zhǎng)周期、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)等特征。林業(yè)是自然再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)的統(tǒng)一體。在漫長(zhǎng)的林業(yè)生產(chǎn)過程中,既可能遭受雪、雨等自然災(zāi)害的侵襲,也可能受火災(zāi)、偷盜等人為因素的破壞。林業(yè)自身具有強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)性,價(jià)值百萬元的林木可能一夜之間付之一炬。為規(guī)避林業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增大林業(yè)投入,林業(yè)對(duì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)大的潛在需求。林業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施有助于降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),增大林業(yè)投入的力度。預(yù)期保險(xiǎn)的實(shí)施與林業(yè)投入呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,但問題可能是目前的林業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)還處于起步階段。從調(diào)研情況看,部分林農(nóng)并不知道林業(yè)保險(xiǎn),林業(yè)的投入也許并沒有考慮保險(xiǎn)因子。但是從理論分析角度來看,林業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施有助于林業(yè)投入的增加。
4.5 其他林業(yè)收入
其他林業(yè)收入主要指竹林收入、竹筍收入、蘑菇木耳收入、林下經(jīng)濟(jì)收入及其他收入。如何提高林區(qū)的林業(yè)收入是破解廣大林區(qū)三農(nóng)問題的關(guān)鍵。目前的研究主要集中在如何通過增加林業(yè)的投入而提高林業(yè)收益,甚至有可能在不久的將來能夠少投入多產(chǎn)出,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于良性循環(huán)的狀態(tài)。事實(shí)上,林業(yè)收入的增加也能反過來有效地促進(jìn)林業(yè)投入的增長(zhǎng)。其他林業(yè)收入短時(shí)期增加可能對(duì)林業(yè)投入具有促進(jìn)作用。
5 結(jié)語
單戶林業(yè)經(jīng)營模式雖具有自身的優(yōu)點(diǎn),但是始終不能忽視的是,林業(yè)投入具有前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大及收益不確定性等特點(diǎn)。林業(yè)特點(diǎn)使得單戶個(gè)體面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。具體來講,林農(nóng)年齡、戶主受教育程度、家庭人口、家庭儲(chǔ)蓄,其他林業(yè)收入,家庭成員是否擔(dān)任村干部、是否有林權(quán)糾紛、是否參加了林地保險(xiǎn)等這些因素對(duì)林業(yè)投入有較大影響。
參考文獻(xiàn):
參考文獻(xiàn):
[1][2][3]西奧多·舒爾茨.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[M].北京:商務(wù)印書館,1987:4、24、5.
[4]西奧多·舒爾茨.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[M].北京:商務(wù)印書館,1987:5、132.
土地托管是土地流轉(zhuǎn)的一種形式,土地托管實(shí)現(xiàn)了土地由分散經(jīng)營向規(guī)?;⒓s化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,也拓展了農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、多方共贏的新渠道。土地托管是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在土地制度改革進(jìn)程中產(chǎn)生的新成果。
一、樂源農(nóng)民專業(yè)合作社土地托管產(chǎn)生的背景
樂源合作社實(shí)行土地托管前筆者深入樂土驛鎮(zhèn)調(diào)研發(fā)現(xiàn),土地經(jīng)營管理存在以下幾個(gè)問題:(1)土地細(xì)碎化問題嚴(yán)重。(2)種植作物種類復(fù)雜,科學(xué)化管理程度低。(3)第三產(chǎn)業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)居多,導(dǎo)致種地勞動(dòng)力短缺。在以上背景下,樂源合作社通過長(zhǎng)期摸索堅(jiān)持土地規(guī)?;?jīng)營、科學(xué)化管理對(duì)土地實(shí)行“六統(tǒng)一”土地托管經(jīng)營模式,即“樂源模式”有效的解決土地細(xì)碎零散程度大、機(jī)械化程度低、效益低等問題。
二、樂源農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行土地托管前后效益分析
(一)土地托管效益理論
(二)樂源農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行土地托管前后效益對(duì)比分析
在調(diào)研過程中筆者發(fā)現(xiàn)樂源合作社托管的土地主要以種植棉花為主,占總種植作物的98%,所以此次調(diào)研就以棉花作為樣本進(jìn)行土地托管前后效益對(duì)比分析。
1.土地托管前后總體經(jīng)營效益對(duì)比分析
由表1可以看出種植棉花土地托管后比托管前凈收入每畝增加380元,生產(chǎn)成本每畝降低了540元,其中采摘成本降低幅度最大,每畝降低了550元。
2.土地托管前后生產(chǎn)成本效益對(duì)比分析
本文把所有的生產(chǎn)成本進(jìn)行整合歸納,最終歸納為物資成本和用工成本,用工成本在表1中已經(jīng)分析,在此只對(duì)物資成本進(jìn)行詳細(xì)分析。
由表2數(shù)據(jù)說明土地托管后土地整合形成連片種植規(guī)模經(jīng)營,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用,提高機(jī)械使用率和作業(yè)效率,降低機(jī)械作業(yè)成本、合理配置了資源。
三、樂源農(nóng)民專業(yè)合作社土地托管取得的成效
1.提高了土地規(guī)模化經(jīng)營程度,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源最優(yōu)配置, 土地托管,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從家庭生產(chǎn)到集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了土地零散化到規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。
2.提高了管理標(biāo)準(zhǔn)化、種植科學(xué)化水平,降低了農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)資成本, 樂源合作社對(duì)托管土地實(shí)施“六統(tǒng)一”管理,通過對(duì)不同條田進(jìn)行測(cè)土配方施肥、良種推廣、精量播種、病蟲害科學(xué)防治等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)種植標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平顯著提高并且降低了農(nóng)戶的種植風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高了農(nóng)機(jī)具使用效率,降低了農(nóng)機(jī)具、水電設(shè)施的使用和投入成本,土地托管后合作社對(duì)土地進(jìn)行整合規(guī)劃形成土地連片,機(jī)械化效率顯著提高。
4.提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低了農(nóng)業(yè)服務(wù)成本。
四、總結(jié)
土地托管是新時(shí)期深化土地流轉(zhuǎn)模式的新探索,也是開拓農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的第一步。樂源合作社實(shí)行土地托管取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。雖然樂源合作社的土地托管還在發(fā)展階段,在經(jīng)營管理上存在不足,還需要進(jìn)一步的完善,但是依然走出了一條在穩(wěn)定農(nóng)村家庭責(zé)任制前提下,農(nóng)業(yè)科學(xué)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)、規(guī)?;l(fā)展,農(nóng)作物增產(chǎn),農(nóng)民增收,參與各方互利共贏,保持農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的新道路。
二、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)
二、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)