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2.建筑工程施工項目管理及成本控制的現(xiàn)狀分析
2.1集成管理理念的匱乏
當前的建筑工程市場競爭日趨激烈化，建筑施工企業(yè)的工期、質量以及安全等都需要得到保障，因此，只有在有限的項目投資下實現(xiàn)工程成本的降低、生產施工管理的強化，才能為企業(yè)贏得更大的市場競爭優(yōu)勢。應用于建筑工程項目管理的成本控制仍以會計成本核算為主，主要是對己完成的項目進行計算與歸集，即事后控制，事前控制與事中控制理念缺失，并不能從根本上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而流于形式的管理方式也不利于企業(yè)的發(fā)展。
2.2施工項目競爭的激烈化
建筑施工行業(yè)在我國的發(fā)展時間有限，但是在短暫的發(fā)展時間內己經取得了很大的成就，但是不容忽視的是仍然存在一定的不合理現(xiàn)象，如評標不合理、不正當競爭等，導致行業(yè)內的企業(yè)競爭力難以通過成本優(yōu)勢來取得?？蛻粼谶x擇施工企業(yè)時可能會以價格杠桿為基礎指標，這就要求施工企業(yè)必須強化自身的成本控制。隨著施工項目中信息技術含量的增加，新技術、新材料以及新工藝等的推廣速度不斷提升，產品的價格、檔次以及質量等也難以實現(xiàn)業(yè)內統(tǒng)一，給企業(yè)成本控制造成了一定的困難。
2.3施工企業(yè)人員與管理的現(xiàn)狀一般
當前施工企業(yè)管理模式的不合理主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先是在控制方面，企業(yè)對成本控制的重視程度不夠，完善的控制體系尚未建立，仍然以傳統(tǒng)的主觀臆測與經驗來進行控制。其次是工期制定方面的問題，多數(shù)企業(yè)在計劃制定方面非常薄弱，導致做出的計劃脫離實際情況、沒有科學理念做指導，一旦在施工過程中遇到新的問題，就難以應對了。最后則是材料采購方面的問題，當前的材料采購以大批量集中采購為主，與供貨商之間的合作關系尚未穩(wěn)定建立，且采購方式過于死板，缺乏靈活性。除此之外，施工企業(yè)的人員素質也有待提升，專業(yè)的項目管理與成本控制人才匱乏，導致先進的技術在落實時會大打折扣。
3.建筑工程項目合理的成本控制方案
3.1理解和整合施工項目管理業(yè)務鏈的全過程
對于促進建筑工程施工項目的有效落實需要號召企業(yè)管理人員在實施工作的時候考慮到工作落實的前提，而在這些前提條件落實之前需要考慮哪些方面，充分考慮到工程實施的項目施工管理的全過程，科學合理地對項目管理問題進行分析，綜合把握施工項目管理的全過程。
3.2完善項目施工組織設計及資源配置
建筑施工企業(yè)想要實現(xiàn)的目標是實現(xiàn)建筑施工的成本節(jié)約，需要對工程的進展進行合理有效的安排、對工程的勞作進行綜合考察、提高整體施工的效益、加快建筑資源的最優(yōu)化配置、加快建筑工程的實施進度，在建筑施工的耗材方面進行有效的控制，促進項目組織計劃的落實。
3.3完善財務管理制度
完善財務管理制度能夠進一步加強成本管理和成本控制，只有這樣才能不斷適應市場競爭的形勢，實現(xiàn)成本控制的目標，具體應做到：①制定科學的財務開支計劃；②實行責任成本核算，定期檢查成本控制責、權、利的落實情況，準確確認債權債務和賬款核算。③加強對財務人員的專業(yè)培訓工作，增加財務人員的責任感和使命感，提高財務人員的專業(yè)素質，保證財務人員都能各司其職。
3.4加強質量管理，控制工程質量成本對于項目工程施工企業(yè)而言，質量對于工程的有效實施具有重要作用。在項目工程實施的過程中，需要將質量作為重要的指標。通過對質量的把握不斷提高項目成本管理的信譽和知名度。工程質量成本指的是企業(yè)在實施工作的時候為了保障工程的質量而形成的各種成本損耗。此外，對于施工人員的施工技術也有很高的要求，因為這是保障工程質量的主要因素。因此，在進行施工時，需要采取各種手段提高工程項目技術質檢人員的施工技能和施工素質，實現(xiàn)企業(yè)不斷提高質量、提升效益的整體目標。
3.5建立成本責任中心
成本責任中心是對成本進行控制并承擔相應責任的機構。它突出成本的責、權、利。就目前我國施工企業(yè)的現(xiàn)狀，應劃分為決策層、管理層和作業(yè)層三級機構。決策層控制的重點應在工程任務的承攬上，管理層控制的重點應在驗工收入上，作業(yè)層控制的重點則應在成本方面。各級的負責人為該責任中心的責任人。按不同的成本要求將目標成本進行細分，落實到每一個階段，縱向分解到施工隊班組、個人；橫向分解到項目部各分管領導、職能部門。建立縱向到底、橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。并把個人利益和成本指標密切掛鉤，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。
4.結束語
Abstract: The project cost control in the formation process of the project costs during the construction phase a good job cost control, to increase revenue is the most important aspects of project management activities. Effectively improve the level of project cost management, reduce expenses and increase revenue in order to ensure lower cost goals, to achieve the goal of maximizing corporate profits.
Key words: construction project; quality control; security controls; schedule control; cost control中圖分類號:文獻標識碼：A文章編號：
中圖分類號: TU71 文獻標識碼：A文章編號：
0前言
在我國建筑企業(yè)的產品逐漸推向市場的今天，城市和鄉(xiāng)村的建設面貌均發(fā)生了日新月異的變化，在現(xiàn)代建筑市場中向管理要效益已成為共識，沒有項目管理就沒有項目施工，項目管理是項目施工各工作環(huán)節(jié)順利開展的重要保證。建設工程項目施工管理主要是搞好四個方面控制，即質量控制、安全控制、進度控制、成本控制。
一、質量控制
對一個建筑施工企業(yè)來說，建筑產品質量的優(yōu)劣將直接關系到企業(yè)的生死、存亡問題，而要生產出高質量的建筑產品，就必須通過對施工生產過程中的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的質量控制和監(jiān)督，采取嚴密的管理方式才能達到預定的質量目標。因而企業(yè)要高度重視:
⑴、選擇和培養(yǎng)一批“復合型”的管理人才。這些人才應該是：懂設計、懂概預算、懂施工技術、善管理的人才，即一專多能或多專多能的人才，他們必須具備能深刻領會設計人員的設計意圖，通過認真審閱設計圖紙、設計要點和明白工程質量要求，能結合當?shù)鼐唧w的施工條件制定施工方案，并能按照設計要求合理、科學的解決施工過程中出現(xiàn)的疑難點等問題，避免施工過程因點點滴滴的問題而影響施工進程和工程質量。
⑵、按工程技術要求編寫好施工技術措施。做好施工準備是管理好施工質量的前提，在接受施工任務以后，首先要考慮的是結合工程所有在地能提供的外界條件和施工隊伍的施工實際情況，圍繞整個技術核心，提出最佳施工方案并報送有關部門審批，方案確定后編好總施工組織設計，保證質量的技術措施；技術措施要執(zhí)行專人專管及分工合作的措施。
⑶、建立施工質量考核和激勵機制。加強對各級工作人員的施工質量技術考核，執(zhí)行獎罰分明,不斷提高各工種人員的責任心，盡可能發(fā)揮每個技術人員的長處。
⑷、加強業(yè)務培訓,不斷提高員工業(yè)務素質。施工單位要對施工管理人員進行定期培訓, 開展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務素質,同時對一線員工也應進行業(yè)務操作培訓。
(5)、嚴格執(zhí)行“三檢”制度。班組自檢，項目部抽檢，監(jiān)理驗收，實行“三檢”制度，其目的在于把質量問題消滅在施工過程中。
(6)、搞好工前的技術交底。班前對工人進行技術交底，使工人心中明白所進行工作必須要達到的質量要求，以及必須把握好的技術難點，要杜絕不合格工序流入下一道工序，明確工序流程中上下工序的交接檢驗要求，對各工種的質量考核，使各工種之間要相互協(xié)作配合，共同解決施工中出現(xiàn)疑難矛盾問題。
(7)、積極推廣應用新技術新材料。隨著科技進步和應用，新材料、新技術不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)要及時收集和掌握運用這些技術信息、并積極應用到工程管理和施工中來。
(8)、必須發(fā)揮企業(yè)內部每個員工的工作積極性和團結向上的集體主義精神。因為建筑施工是錯綜復雜的交叉工作，在施工過程中可能遇到不可預見的突發(fā)性事件，為了應對這此問題，必須充分發(fā)揮全體職工的創(chuàng)造性和聰明才智，及時采取有效的應變措施，沒有一個精湛熟練的集體，想做出一個合格的建筑產品，那只是紙上談兵。
二、安全控制
在施工過程加強質量控制的同時也應該加強安全生產的管理，提倡“安全第一，質量至上”的原則，把安全事故的發(fā)生率降低到最少的程度，這就要求參與施工的全體人員上至管理人員下至生產工人都必須掌握施工生產安全規(guī)范，編好安全防范措施方案，并呈有關部門報批，每道工序開工前對班組工人進行安全技術交底并簽認，加強對各工種人員的安全制度考核，不斷提高各工種人員的安全生產意識;
安全員要落實到位。企業(yè)要落實一批懂施工安全規(guī)范，懂安全操作規(guī)程的安全監(jiān)督人員到位，做到項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。
加強安全檢查。檢查各種施工機械設備的安裝狀態(tài)及運作情況是否達到施工安全的標準，各個工序在崗人員在施工進行過程中是否有違反安全規(guī)則的行為，如有發(fā)現(xiàn)不安全的行為或事故隱患，應立刻及時地給予制止或排除，各種消防用水用具要保證正常有效使用，使整個施工場面在一個安全的狀態(tài)下進行運轉，這樣才能順利地完成各項施工任務。
加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人和特殊工種等關鍵人員一定要進行崗前培訓教育，做到持證上崗。
搞好文明工地。施工現(xiàn)場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。
三、進度控制
施工進度的管理也是施工項目管理的一項重要內容，施工進度的快慢直接影響施工企業(yè)的效益高低，一個企業(yè)生產效率低下就等于失去活力，在施工過程中我們都想方設法在保證施工質量的情況下加快工程的施工進度，為企業(yè)爭創(chuàng)較好的經濟效益，我們都較清楚建筑工程的施工是在特定的環(huán)境中，既要在規(guī)定的時間內組織大量的人力、物力、財力進行多工序的立體交叉的連貫性作業(yè)，又要保證施工全過程的每個分部、分項工程緊扣各工序的質量及安全，這是一項非常繁重和復雜的工作，要如期完成各項施工任務，就必須對工程的施工進度進行管理和控制，在這過程中，由于影響施工進度的因素很多,應著重抓好如下幾點:
⑴、根據(jù)工程概況，做好施工組織設計，同樣，根據(jù)工程規(guī)模、工程施工合同所要求的施工概況，編制好施工進度計劃，列出每月的施工進度計劃表，與實際施工進度正常對照比較，如達不到計劃進度，要找出差距，分析原因；
(2)、做好施工準備工作，確定施工程序，做好生產班組的組織安排，選擇技術過硬、人員數(shù)量保證、技術熟悉的施工班組，使各工種班組采取交叉、穿行施工的方法，使施工連續(xù)不間斷地進行，不出現(xiàn)窩工現(xiàn)象；
(3)、做好建筑材料進場和科學分類管理工作；
(4)、各層次的管理人員分工工作，生產各部門要緊湊、協(xié)調，不能脫節(jié)，否則工程施工進度將緩慢拖延工期，甚至工程質量都會受到影響，給企業(yè)造成不應該的損失；
(5)、做好工程索賠工作。在施工過程中，由于發(fā)包方的原因造成工期影響的，應積極及時辦好各項簽證工作，以便下一步做好索賠工作；
(6)、提高勞動效率。在不增加成本前提下提高工作效率，加快工程進度，因此，項目經理部要采取一切能夠調動職工積極性、提高工效的激勵措施，對無故延期工期的要給予處罰。
四、 成本控制
成本同樣也是建筑企業(yè)施工項目管理的重要環(huán)節(jié)，成本是衡量企業(yè)管理水平的綜合性指標，當前，我國大中型企業(yè)在深化改革，轉換經營機制，其核心是把企業(yè)推向市場，增強企業(yè)活力，增強企業(yè)自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束力，同樣建筑企業(yè)也面臨激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否有低廉的成本、獲得較好的經濟效益，對成本的管理包括對成本的計劃、控制和分析，而成本控制最主要的是對人力，物力、財力的消耗的控制，故對成本管理要從以下幾個方面著手：
(1)、嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和財務制度，對各項成本費用的支出進行合理控制和有效監(jiān)督；
(2)、提高施工項目的科學管理水平，制定先進的、經濟合理的施工方案，提高生產效率。為達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的，優(yōu)化施工方案是關鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高效率的新工藝、新技術和新材料。
(3)、采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發(fā)生的浪費，對施工期間進行全過程的成本控制，成本的高低需要大家關心，需要群策群力，而且要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，使施工項目成本自始自終置于有效的控制之下，這樣企業(yè)才能生產出質量高，工期短，成本低的建筑產品。
(4)、有效控制人工費用。企業(yè)要制定一套屬于自己的勞動定額，根據(jù)工程量套用公司勞動定額，計算出人工總量。控制好人工總量，就能控制好人力費用。
(5)、有效控制材料用量。加強材料管理，嚴防被盜、被雨水淋和火災等現(xiàn)象發(fā)生，嚴格材料領用制度，反對鋪張浪費。
(6)、對機械設備和周轉材料可采用實行租賃制。這樣可提高機械設備和周轉材料的使用率，項目完工后要立即歸還，減少租賃費用。
(7)、加強施工管理，嚴把質量關，減少返工現(xiàn)象發(fā)生。在施工過程中要嚴格按圖紙施工、按承包合同施工、按施工質量驗收規(guī)范施工，嚴把質量關，確保工程質量，減少返工造成人工、材料和施工機械臺班費的浪費。
另外，合理有效控制施工管理費。根據(jù)工程需要合理設置管理機構，避免設置過多過長的管理層次，最大限度地節(jié)約施工管理費。
五、結論
經過多年實踐，全方面施工管理的內容越來越多，要求越來越高，效果也越來越好，建筑企業(yè)效益的提高必須通過嚴格管理控制手段才能實現(xiàn)，也只有進行各個方面系統(tǒng)的協(xié)調的管理和控制才能達到預定的目標，完成各項施工任務，使企業(yè)效益最大化和企業(yè)價值最大化，為國家創(chuàng)造更多的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
中圖分類號：F224.5 文獻標識碼：A
引言
工程項目成本管理及控制是指貫穿于項目建設全過程的，進行全方位的成本管理及控制，該過程是一個復雜的過程，要求在過程中對成本的各種影響因素加強管理并采取措施，對實際發(fā)生成本與計劃成本相比較并及時反饋之間存在的偏差，最終通過糾偏措施實現(xiàn)實際發(fā)生的各種消耗和支出控制在計劃成本范圍內。在現(xiàn)代激烈的市場競爭中也只有通過有效的成本管理與控制方可不斷提高企業(yè)自身的經營管理水平，提高自身市場競爭能力，方能獲取更多的經濟效益，最終促進業(yè)內資源的有效配置及規(guī)范市場秩序。
1 成本管理、控制的內容及原則
1.1 管理控制的內容
工程項目成本是指在該項目上發(fā)生的全部費用的總和，其包括直接成本和間接成本，成本管理則泛指貫穿于項目實施的全過程、全方位，即包含項目決策、實施及運營等各個階段，項目管理與控制的具體內容可分為成本預測、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核等。
1.2 成本管理控制的原則
成本最低化。對工程項目實施成本控制的最基本的目的及通過實施各種控制和管理手段來不斷的降低項目成本，最終實現(xiàn)成本最低化；全面控制。若要有效對項目成本進行控制則應實施全員、全方位、全過程等“三全”控制，即在整個項目所涉及人員范圍內貫徹項目實施的全部階段進行全方位控制；動態(tài)控制。工程項目一次性的特點決定了成本控制應實施動態(tài)控制，即在整個過程中不間斷的進行監(jiān)督和管理，尤其應強調成本的動態(tài)管理與控制，方能最終達到降低成本的目標；目標管理。要有效實施項目成本管理與控制則首先應確定科學合理的控制目標，并通過目標設定和分解、執(zhí)行、檢查、修正等環(huán)節(jié)形成在目標管理控制中的PDCA高效循環(huán)；責權利結合。要想快速有效的對成本實施管理控制則必須按照項目實施來劃分責任制，并貫徹責權利相結合的原則，在項目實施的過程中實現(xiàn)每個部門、每個人員均有相應的成本管理目標、責任和利益，并應通過考核實施管理成效與激勵約束機制來確保最終效果。
2 工程項目實施中成本管理及控制措施
2.1 組織管理措施
三全管理。在成本控制與管理實施過程中應將成本目標分解并落實到每個部門及個人，便于對成本進行全過程、全員、全方位管理，并形成一個分工明確、責任清晰的責任體系；并應確定合理的工作流程，實現(xiàn)相關人員責任制成為管理業(yè)務標準化的具體化，管理工作的程序化，報表文件的標準化以及數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化[2]。
加強人工費管理。應選擇技術好、素質高、作風頑強的施工隊伍進行施工，施工中合理安排作業(yè)面以提高定額水平和全員勞動生產力，嚴格按照實際完成工作量計算報酬，并做好各工種和工序間銜接以提高勞動生產率，實現(xiàn)減少用工量和施工時間，以在降低人工費的基礎上相應降低其他費用。
加強材料費管理。材料費在項目建設中占有很大比重因此加強材料費管理對進行成本管理與控制而言至關重要，對材料費的控制應從供應、采購、保管、使用及回收等環(huán)節(jié)實施，將工程實施中發(fā)生的全部經濟行為和業(yè)務均納入成本控制軌道，對所發(fā)生的費用實施有效監(jiān)控，并對產生的偏差隨時糾正便于切實將材料費用控制在預定目標范圍內。
加強機械等費用管理。項目實施過程中機械費用首先應進行合理測算并按照相應比例進行承包，并盡量實施設備租賃制，嚴格租賃管理和獎賠制度，并確保設備完好率、提高設備利用率、降低使用費用。應建立健全設備維保制度、合理的操作規(guī)程確保設備處于良好的工作狀態(tài)，應開展技術革新和革命，不斷對其進行改進以充分發(fā)揮作用，加強設備利用的計劃性，施工中做好機械設備的平衡調度工作已高效利用設備，并應加強設備操作人員的培訓，提高技術職能以提高設備臺班產量。
2.2 技術管理措施
優(yōu)化施工組織設計。應結合工程項目實際條件及合同價格，并充分結合施工單位自身施工能力合理的組織施工組織設計，便于選取經濟、合理、科學的施工技術方案，并應加強施工現(xiàn)場管理工作，對各個施工環(huán)節(jié)進行控制，盡量壓縮施工工期以實現(xiàn)降低工程成本。
采用先進技術。在工程實施過程中應盡量采用四新技術，認真對項目各個方面首先應進行技術告知，嚴格執(zhí)行技術要求，從而實現(xiàn)保證工程質量、降低施工成本，在同分包商簽署的協(xié)議內應明確雙方的權利和義務，并要求內容完整，語句嚴謹以降低過程中索賠事件的發(fā)生幾率。
實施定額控制。應結合企業(yè)內部技術好管理水平制定企業(yè)定額，在實施過程中應根據(jù)既定的施工方案有效指導施工，并結合施工進度組織勞動力和材料設備等，以實現(xiàn)在滿足施工工期及質量的基礎上不出現(xiàn)失控狀態(tài)。
材料價格簽證控制。由于施工結算的材料價格由雙方協(xié)商后經建設和承包方簽證后方可執(zhí)行，因此簽證后的價格直接決定最終工程造價，同時由于材料價格在項目成本中占有很大比重，且近年來材料價格起伏較大，因此對施工中涉及的材料價格簽證應及時以免給工程成本帶來無謂的增加，同時在每次進行材料價格簽證時應明確其所涉及的材料用量及所施工的工程位置以免在結算時簽證失效，應保證施工項目所涉及的材料均應做相應的價格簽證，由于不同品牌的同種材料價格可能存在較大價差，若建設方未指定品牌則應進行詳細的市場調研以免選用的材料價格偏高，在簽證時應詳細注明材料的規(guī)格和要求，并應進行樣品封存以備檢查[3]。
2.3 施工現(xiàn)場簽證管理措施
工程項目施工中所牽涉的簽證可對最終成本產生一定的影響，且其人為影響因素較大，因此在施工中應嚴把現(xiàn)場簽證關。對施工中所涉及的同圖紙不相符的內容均應做簽證，以免出現(xiàn)漏簽或口頭應允到最終結算時無書面材料而影響結算結果，尤其是涉及到隱蔽工程則更應保證簽證的及時準確，并應保證簽證人員的有效性；應避免人為項目零星而將多次累積在一起進行簽證的方法出現(xiàn)遺忘現(xiàn)象；應保證簽證的工作內容、范圍等特征進行準確描述，避免因簽證內容過于籠統(tǒng)而在結算時產生歧義；應保證簽證上建設、監(jiān)理和施工方相關人員均簽字并蓋章以保證簽證的有效性，并應注重單位公章的有效性，避免由于人員流動而導致在結算時失實現(xiàn)象；由于簽證人員多非造價人員而難以在短時間內測算清價格而導致對工程量及材料消耗量等描述不客觀，因此可通過文字描述、圖紙等方式加以解決，如條件允許則應盡量有造價人員參加簽證工作。
2.4 合同管理措施
首先應選用適當?shù)暮贤Y構，并制定相對嚴謹細致的合同條款，在各個條款內應細致的考慮所有可能影響成本和效益的因素，尤其對潛在的風險因素應制定相應的措施加以預防和處理，同時應在合同條款內明確；施工方在進行報價時應充分結合己方技術及管理、財力等方面力量，綜合考慮市場競爭程度等因素來制定不可預見風險費和利潤水平；并應足夠重視合同談判方面的知識、經驗和能力，在合同執(zhí)行時應做好施工管理記錄，并盡量保存各種文件圖紙等材料以便為后期發(fā)生變更等現(xiàn)象提供依據(jù)。
結語
對施工項目成本進行高效的管理與控制是任何施工方創(chuàng)造更高的經濟效益的必經之路，在管理中應充分認識到成本管理是一項整體的、全員的、全過程的動態(tài)管理過程，因此施工企業(yè)應及時準確的掌握項目成本動向、采取及時可行合理的糾偏措施，方可不斷有效降低項目成本，提高企業(yè)的經濟效益。
參考文獻
中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：
1．1優(yōu)化施工的方案
施工方案的先進與否會決定工程造價的高低，在工程施工的過程當中，一般會運用價值工程法等一些方法，通過會一直地對項目做多方案的經濟技術分析與比較，以此來盡可能小地投資成本，來實現(xiàn)最高的效益， 通過既要防止投資超出和擴大來優(yōu)化施工的組織設計，又要鼓勵采用先進工藝與技術，， 以此來達到節(jié)約投資，創(chuàng)造更加高的效益目的。 做好的方案不僅僅應該是功能優(yōu)越、技術先進，而且它的投資要有最優(yōu)的性能價格比。實例證明采取具有新工藝、新技術的施工方案來降低工程造價，這樣既能夠節(jié)省材料的消耗， 又能夠加快施工的進度和降低工程的成本。
1．2加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理工作
1.2.1加強施工方的組織及管理工作
科學組織施工能夠充分整合資源、集中調配生產要素并真正充分發(fā)揮各生產要素的應有作用。 在組織上，要在建筑工程的項目管理班子中落實從節(jié)約投資角度進行施工跟蹤的人員，并進行任務和職能分工，并且要編制本階段的工作計劃和詳細的工作流程。 一般來說企業(yè)都會采用現(xiàn)代化管理手段和方法，特別是應用計算機和網絡技術對工程進度進行排隊， 進行資源優(yōu)化配置，嚴格控制施工進度及質量， 減少返修，節(jié)省費用。 近些年，工程項目由于施工方的組織與管理不善而導致的窩工和工期延誤的例子不在少數(shù)。
1.2.2加強現(xiàn)場工程量簽證監(jiān)督與管理
簽證是工程實施過程中對已簽定合同的彌補， 是施工過程中的動態(tài)調整， 現(xiàn)場簽證管理是工程建設在施工過程中的各種因素的真實記錄， 是計算預算外費用的依據(jù)， 它直接影響到工程造價。 在施工過程中， 嚴把變更關，實行“分級控制、限額簽證”制度，嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模、提高設計標準、 增加建設內容等增加工程造價， 許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控。 嚴格現(xiàn)場簽證管理， 這就要求工程技術人員與工程經濟人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應該做到正確把握簽證的計價原則， 嚴格按照合同約定的計價方式計算費用。
1．3健全工程質量保證體系，嚴格施工工藝
每個工程項目都要建立以項目經理為組長的質量保證體系，各工序要設有專職或兼職的質檢員，且人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質等諸多方面。 人員素質的高低直接影響到工程質量目標的成敗，是工程質量高低、 優(yōu)劣的決定性因素，因此，控制工程質量首先要從嚴格人員準入和提高人員素質抓起，只有這樣才能對工程施工全過程的質量進行有效的監(jiān)督和控制， 使得質量管理有章可循。 目前在一部分施工單位，管理人員技術力量薄弱，技術人員對鋼筋或混凝土工程的一些基本常識還不清楚，就倉促上崗，因此在施工中常常發(fā)現(xiàn)鋼筋的正負筋擱反、搭接長度不一、施工縫如何留置等一些基本的知識掌握不牢，從而會給該工程項目的質量留下隱患。為了加強工程項目的質量控制，應實行現(xiàn)場管理制度，主要包括質量責任制度、技術復核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、 現(xiàn)場質量檢驗制度、質量統(tǒng)計報表制度、質量事故報告和處理制度等。 以上制度的實行使得在整個現(xiàn)場質量管理的過程中，應該以人為中心，建立質量責任制，明確從事各項質量管理活動人員的職責和權限，并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定，建立嚴格的技術管理體系和做好施工過程技術控制。
2利用施工合同，控制工程造價
一項建筑工程的順利進行，離不開建設方、施工方、分包方等多方合同的順利履行。 建設單位采取施工招標這一經濟手段，通過投標競爭來擇優(yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質量和縮短工期，更有利于降低工程造價。 施工招標應根據(jù)工程建設的具體情況和條件，采用合適的招標形式，應用的招標文件應符合法律法規(guī)、內容齊全、前后一致，避免出現(xiàn)錯誤和遺漏，評標前做好標底的分析定位工作，明確評標原則；與在招標工作完成后所產生施工單位簽定嚴謹?shù)氖┕ず贤?。在具體的承包合同中， 明確甲、乙雙方權利和義務。 要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限， 做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行。 完善的、有效的合同也可以預防糾紛的發(fā)生，有效地減少、避免施工索賠，減少工程費用的發(fā)生。 承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。 承包人應熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。 承包人根據(jù)工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標，制定實施計劃和保證措施。 業(yè)主嚴格依據(jù)合同變更程序對項目合同進行管理。 依據(jù)合同約定程序或規(guī)定， 對合同履行中發(fā)生的變更、違約、 爭端、 索賠等事宜進行處理和（或）解決。 對合同文件進行管理。 進行合同收尾。 只有這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場簽證、設計變更和材料代用等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。建設單位合理利用施工合同確定與控制工程造價工作主要包括：制訂資金使用計劃， 按規(guī)定程序進行工程計量，嚴格付款控制；進行風險分析，制定防范性對策；嚴格控制工程變更；收集、整理有關施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)； 及時掌握國家調價動態(tài)，合理調整工程價款；審核施工單位提交的工程結算書等。 在合同實施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強監(jiān)督，提高合同履約率，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，鞏固招標投標的成果，從而更有效地控制工程造價。
3保證工程材料的價格和使用合理，控制工程造價
在工程總造價中，材料費一般占的70％左右， 因此降低材料費用是降低工程成本的最重要的途徑，加強材料成本控制在實現(xiàn)成本目標管理中起著核心作用。 材料成本的有效控制，集中反映在對材料的價格和用量的控制上。 在施工階段搞好工程設備、 材料供應管理，對于降低工程造價十分明顯。做好工程材料的管理，主要的方法有：大宗材料招標采購；項目部自行采購的材料要做到貨比三家；切實執(zhí)行限額領料及獎罰制度；周轉材料及料具的管理；輔助材料的包干使用。
4技術與經濟相結合的控制手段，有效控制工程造價
正確地把技術與經濟有效地結合起來，通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進和經濟合理之間對立統(tǒng)一的關系，力求做到保證技術先進的前提下，實現(xiàn)經濟的合理，在經濟合理的基礎上力求技術先進，把控制工程造價的思想真正滲透到可行性研究、項目評價、設計和施工的全過程中去，特別是在保持緊急和獨立的情況下引入現(xiàn)代化的先進技術，對于工程造價的有效控制將會起到事半功倍的作用。建筑工程的工程造價工作，是一項繁雜的、具體的工作，它貫穿于工程項目的各個階段。
結語：每一個工程建筑都是一個單獨的獨立體系，在對體系進行管理的同時也要系統(tǒng)化的進行科學有效的管理。工程建筑是不允許反復進行建設的，每個工程都有別于其他工程，從而就需要每一個施建工人在工程建筑中做好自己的本職工作，每個工程建筑的施工建設都各有其特點，只有在工程建筑建設上不停的學習、不停汲取經驗，才能在每個工程上確保質量優(yōu)化。，要做好此階段的造價控制工作，就必須實現(xiàn)動態(tài)的的管理和控制，從工程的各階段進行有針對性的管理和控制，從而達到工程投資成本的效益最大化，確保工程的造價得到科學合理的控制。
參考文獻
Abstract: The power of construction safety management and quality control is a long and arduous task, project cost control is also very important, this paper discusses two aspects of electric power construction project management and cost control.
Keywords: power construction, project management, cost control
中圖分類號：F407文獻標識碼： A 文章編號：
1 引言
面對電力體制改革的不斷深化,加強對電力建設施工現(xiàn)場的安全管理, 對實現(xiàn)安全生產的長周期和常態(tài)機制是致關重要的;做好電力建設施工現(xiàn)場的質量控制, 也直接影響著電力工程建設的正常發(fā)展。施工企業(yè)在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，按照科學的實施步驟實施施工成本控制，也是值得研究的課題。筆者通過自身的經驗，對上述問題提出自己的一些看法和見解。
2電力施工管理各階段的主要任務
電力施工管理主要包括五個環(huán)節(jié): 認真組織圖紙會審和技術交底;嚴格審查施工組織設計和施工方案; 加強施工技術管理; 安全管理; 施工現(xiàn)場管理。
設計圖紙是工程建設施工的具體依據(jù)。在開工前建設單位應組織設計監(jiān)理施工等各參建單位認真的進行圖紙會審, 使各方掌握圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求, 及時發(fā)現(xiàn)問題和提出建議使圖紙上的問題在施工之前糾正補充。
施工組織設計是指導施工全過程的技術文件是施工圖實施的具體措施。它通過對施工準備, 施工組織施工技術、施工經濟等進行全面,嚴密的組織計劃, 指導施工活動, 從而達到加快施工進度縮短施工周期、降低損耗節(jié)約投資、提高經濟效益, 最終體現(xiàn)基本建設投資效果的目的。
施工技術管理應始終貫穿于工程施工到投產的全過程。在整個過程中, 其質量和具體做法都要按照一定的規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的標準來要求和衡量, 以確保工程質量施工技術管理還包括工程技術資料的管理,工程技術資料是施工情況的真實反映是評定工程質量的主要依據(jù)和工程技術檔案的主要內容。同時也是工程交付使用后, 在維修與擴建、改建以及管理方面的重要技術依據(jù)。
施工現(xiàn)場管理應將工程的主要部位、主要結構和隱蔽工程納入重點管理內容, 對其工程質量進行全面、全過程的檢查。施工現(xiàn)場管理還應對現(xiàn)場建筑材料施工工藝技術措施, 操作規(guī)程等方面進行全面檢查同時還需做到安全、文明、環(huán)保施工。
2.1電力施工的質量控制
根據(jù)電力施工工程的特點, 質量控制分為五個階段:項目決策階段; 項目設計階段; 項目施工階段; 項目竣工驗收階段; 項目使用階段。決策、設計階段和驗收、使用階段是工程施工的前期和后續(xù)工作,質量控制關鍵是在施工階段。施工階段是形成工程項目質量的重要環(huán)節(jié), 施工過程質量控制就是要以工序質量控制為核心, 設置質量預控點,嚴格質量檢查, 加強成品保護, 工序就是人、材料、設備施工方法和檢測方法、環(huán)境等對工程質量起綜合作用的過程。只有發(fā)現(xiàn)、分析和控制工序質量中的質量波動、將每道工序質量的制約因素控制在一定范圍內, 才能確保每道工序質量。工序控制目的就是要控制工序形成的質量特征值的波動范圍, 控制其分散程度以及特性值波動的中心位置。控制主導因素, 穩(wěn)定工序, 保證工程質量。究其特征就是管因素、管過程, 而不是單純管結果。
2. 2整體試驗和工程移交階段的管理。
電氣工程的整體試驗, 是對工程性能的全面檢驗, 也是對工程施工質量的全面檢驗。在這一階段管理的重點之一是施工單位先行完成電氣各分系統(tǒng)的試驗, 以保證整體試驗的成功。管理的另一重點是要整理好施工中的各種記錄, 包括圖紙變更, 在整體試驗前提交試驗委員會審查。管理的重點之三是編制好整體試驗程序初稿, 以便提交試驗委員會討論。在整體試驗前, 還要做好施工現(xiàn)場的整理和清掃工作。在整體試驗中, 施工單位要組織好值班人員。隨時處理試驗中的有關問題。在整體試驗完成后, 一般交由運行單位進行試運行。應按有關規(guī)范或慣例, 辦理相關移交手續(xù)。
3電力施工項目中的成本控制
通過施工成本控制，可以促使項目節(jié)約費用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業(yè)投標和經營管理提供決策和預測的依據(jù)。電力工程施工有內在的規(guī)律，只要我們科學地組織和規(guī)劃，嚴格地按規(guī)章實施，施工成本控制會取得良好的效果。下面僅就工程項目的成本控制實施步驟、降低成本的有效途徑方面引以闡述。
3.1工程項目的成本控制實施步驟
制定施工成本控制的標準采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準，這個過程是整個施工成本控制的關鍵，直接決定著施工成本控制的效果。以企業(yè)定額來進行成本控制，是電力工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業(yè)的客觀要求。企業(yè)實物量消耗定額是企業(yè)定額的最重要組成部分，它是企業(yè)在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強度、質量以及人工、材料、施工機械等方面規(guī)定所能達到的標準。編制先進而又可行的工日、材料、臺班等項消耗定額，是成本計劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。有了定額，才能據(jù)以審核各項消耗是否合理，是否節(jié)約，借以控制不必要的施工消耗，因此，企業(yè)必須建立健全定額管理制度，及時地對內部定額進行修訂。
3.2 采取技術措施控制工程成本
施工技術方案的優(yōu)劣影響施工成本。在傳統(tǒng)的成本理念中，往往忽略了技術的經濟成本含量，只注重了施工工藝的結果，造成了成本的盲目加大。就拿施工現(xiàn)場的一個起重機吊裝方案來說，同樣的一種吊裝結果，卻會有相差懸殊的吊裝成本。應該對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本。
3.3 采取經濟措施控制工程成本
采取經濟措施管制工程成本包括：
1)人工費控制:人工費占全部工程費用的10%左右，所以要嚴格控制人工費。對于勞動力資源的配備，項目經理必須心中有數(shù)，避免搞人海戰(zhàn)術，統(tǒng)籌安排施工步驟和工序，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。
2)材料費的控制：材料費一般占全部工程費的70%左右，直接影響工程成本和經濟效益，對材料費的控制是施工成本控制的重要內容。主要做好兩個方面的工作。
材料“量”的管理：不僅是指工程上材料用量，而且也指庫存用量、材料廢料的管理，必須依據(jù)施工圖預算大致計算出材料量，來指導物資采購，依據(jù)施工進度，合理安排庫存材料，避免造成積壓庫存。按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度；施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質和貪污盜竊；嚴格按施工工藝流程要求施工，避免由于施工不當造成工程質量缺陷，從而減少返工的材料費損失等。
材料“價”的管理： 材料價格也是影響材料成本的關鍵因素，建立和完善材料采購制度和材料價格檔案及評價體系。首先對市場行情進行調查，實時有效溝通物價信息。在保質保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料:其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。
3)機械費的控制：首先，要在租賃與自購之間做出抉擇。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。其次，盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。
4結語
優(yōu)質的電力工程質量就是一種保證, 我們要積極推行全面質量管理,完善質量管理制度，同時在電力施工項目中控制好成本，為電網的安全運行和企業(yè)的順利生產做出自己的貢獻。
施工成本是一個項目能夠正常建設施工的基礎保障，也是施工企業(yè)能夠長久發(fā)展的動力和源泉。隨著我國水利工程項目的不斷開發(fā)建設，其施工中的成本控制與管理問題也越來越得到人們的關注和重視，如何提高成本控制及管理技術，成為水利工程施工管理工作中的一項重要課題。當前，我國的水利工程項目的成本控制管理中還存在許多問題和不足，這些問題影響和阻礙到了水利工程的正常建設施工。本文通過對項目成本控制管理的概述和對其存在問題的分析，研究提出能夠加強成本控制管理的措施，從而提高水利工程施工項目的成本控制管理水平，促進水利工程穩(wěn)定、快速、順利的建設發(fā)展。
一、水利工程施工項目成本控制的概述
1、成本控制的含義
水利工程施工項目的成本控制是整個工程成本管理過程中的一項重要環(huán)節(jié)，它是指在工程中通過實施相應措施對各個影響成本的因素進行規(guī)劃和調整，控制和掌握項目過程中產生的各項成本費用。并將成本管理工作中的所有環(huán)節(jié)聯(lián)系起來形成全面的成本控制體系，分析計劃成本與實際成本之間的差異，從而實現(xiàn)成本管理的目標，保證成本控制工作的順利、有序開展。
2、成本控制的原則
水利工程施工項目的成本控制主要有四個方面的原則，即全面性原則（對成本進行全要素、全過程和全員的控制管理）、可控性原則（將成本按可控制的程度分為不可控成本和可控成本）、市場價格原則（以市場價格為標準制定成本控制的目標）、利權責相結合原則（明確成本控制各環(huán)節(jié)的權利、責任，設置獎懲辦法）。
二、水利工程施工項目成本控制中存在的問題
目前，在我國的水利施工工程成本控制的工作過程中，主要存在以下幾個方面的問題。
1、成本控制的管理制定體系不健全。目前，在我國的多數(shù)水利工程項目建設中都存在著成本控制的管理和監(jiān)督體系不完善的問題，使得水利工程的會計人員在進行成本控制工作時，沒有規(guī)范、有效的管理規(guī)定和監(jiān)督機制，使得成本控制的效果大打折扣。同時，在成本控制管理工作中，缺乏有效的激勵、約束機制，其成本控制的效率和質量沒有標準、有效、可靠的考核評價制度，大大降低了控制人員的工作主動性和積極性，達不到成本控制的目的。
2、現(xiàn)行成本控制的方法和標準落后，不符合實際工程建設的需求。我國目前的水利工程施工項目中所采用的成本控制的方法和標準（主要是預算定額編制的內部定額標準）相對落后，使得各項施工材料缺乏內定額度的參考性和可比性，施工單位不能很好的對施工材料進行科學合理的利用和控制。同時，有些水利工程施工項目的成本控制方案在制定和執(zhí)行等方面缺乏準確性、規(guī)范性、全面性和靈活性，只規(guī)定了項目成本的降低率（額），導致在實際的項目施工中對成本的控制管理困難。此外，有些水利工程在制定成本控制目標時，沒有將它同質量控制結合起來，導致出現(xiàn)大量的因材料質量原因而返工的現(xiàn)象。
3、缺乏高素質的成本控制隊伍。目前，在我國的水利工程施工項目中，成本控制的在職人員的業(yè)務素質普遍不高，對水利工程的成本控制工作的目標、內容、意義、作用了解認識不足，缺乏相應的財務會計知識，對成本控制的方法和操作的掌握不熟練，對現(xiàn)代化的高科技設備的運用能力偏低，造成工程成本的浪費，降低了控制的效果。同時，有些施工人員在認識上對成本控制工作存在片面性，認為它是領導和財務人員的事情，沒有與自身的實際利益結合起來。
三、水利工程施工項目中成本控制的管理方法
針對上述提出的問題，施工單位要想加強水利工程項目的成本控制成效，提高其管理的技術水平，可以采用以下幾個方面的措施。
1、建立和完善水利工程成本控制管理的制度體系。施工單位要根據(jù)水利工程的實際建設需求，依照國家有關的法律法規(guī)建立和完善在工程施工中的成本控制管理制度體系。通過建立組織設計、施工進度、施工材料、資源投資、質量管理等方面的成本控制的管理制度和規(guī)范，提高成本控制的效果，使成本控制人員在進行工作時，能夠有法可依、有規(guī)可循。
2、加強對水利工程施工項目成本控制的改革創(chuàng)新。隨著社會經濟的不斷發(fā)展和科學技術的飛速進步，水利工程項目對成本控制的要求也越來越高。因此，施工單位要不斷的吸收和采用社會上先進的成本控制理念和方法，同時不斷的總結實際工作中的經驗教訓，在實踐中改革和創(chuàng)新成本控制的模式和途徑。
3、制定科學、合理、可行的成本控制方案。水利工程施工項目成本控制管理工作的首要工作就是制定合理、科學的成本控制計劃，這是進行有效成本管理控制的第一步。成本控制計劃要以貨幣的形式確定成本目標，計劃成本的降低率和降低額，并對成本目標按照工程的施工階段、管理層次等方面進行逐級分解以制定相應的有效的成本控制實施方案。制定合理可行的成本控制計劃能夠提前預計水利工程施工項目的成本，避免工程建設過程中出現(xiàn)資金使用的盲目性，實現(xiàn)資金和資源的合理優(yōu)化配置。
4、加強水利工程施工材料和設備的合理、科學利用。工程施工材料和機械設備是構成工程成本的主要部分，其價格高低和使用情況直接影響著工程的成本控制和管理。合理、科學的使用施工材料和機械設備，有助于提高材料的施工質量，延長設備的使用壽命，從而節(jié)約了工程的資金支出，提高了水利工程成本控制的效果。
5、加強對控制人員的職業(yè)素質培訓。施工單位要積極的吸收和引進高素質的財務控制人員，打造一支整體素質強勁的財務人才隊伍。同時，還應加強對單位在職會計人員的業(yè)務素質培訓，提高他們對成本控制的了解和掌握，增強他們的成本控制管理的能力和水平，以便于更好的開展水利工程的成本控制工作。
結語
水利工程施工項目的成本控制和管理工作對整個水利工程的施工建設具有重大的意義和作用，是工程得以順利竣工的保障。因此，施工單位要加強成本控制管理工作，提高成本控制管理的效果和技術水平，從而更好的推動水利工程的建設發(fā)展。
參考文獻
[1]張雪亭.韓斐 淺談水利工程項目施工成本管理[J].中國新技術新產品,2009(04)
Abstract: the practice shows that the effective and scientific optimization and control in the process of construction cost and reduce the various project resources of the take up and consumption, in order to reduce the project's actual cost, make enterprise to maximize the management efficiency of, is in an impregnable position. Worth in the present the intensive competition of the market environment and many aspects of relevant personage consider and exploration.
Keywords: construction, project, cost management
中圖分類號：F275.3文獻標識碼：A 文章編號：
建筑項目施工過程中的成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對生產經濟所消耗的人力、物力資源和費用，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和優(yōu)化，在既定預算的情況下去開展項目施工、節(jié)能、增效、以控制和節(jié)約成本為核心，以全面走向市場，獲取可觀的經濟和社會效益為目的，促進企業(yè)不斷挖掘發(fā)展?jié)摿?，提高經營管理水平，降低運營成本，提升企業(yè)整體形象和競爭力。
1、施工項目成本管理中存在的問題表現(xiàn)
1、1重中標、輕實施
目前的項目大部分是公司投標、項目實施。對公司而言，在投標過程中，為了確保中標，投標單價甚至壓低到了極限之下。對于投標部門而言，工程項目一旦中標，就算萬事大吉。而真正項目的實施是由施工部門完成的，好多項目，公司干脆直接下達一個上交指標，其余的工作都轉移到了施工單位或部門。有的施工單位為了完成上交，在實施中，往往只求過得去，不求過得硬，為回避風險，將工程直接轉包，對分包單位的工期、質量、管理等方面都不能給予足夠的重視，從而造成成本加大，甚至虧損。 項目中標入場后，一線工作只管干，管理人員大多也不認真核算。干的不管算，算的不管干，干算脫鉤的現(xiàn)象較為常見，至于在中標后如何確定成本費用，應該采取哪些措施進行成本控制更是少見，最后造成成本失控，減少收益。
1、2創(chuàng)新意識薄弱、科技創(chuàng)新不足
施工中習慣于傳統(tǒng)操作，忽視科技創(chuàng)新的巨大作用，對施工新方法、新工藝、新技術、新材料等不重視、怕投人、嫌麻煩、怕費時，從而使該降下來的成本未降下來，該少投人的地方卻多投人了許多。
1、3缺乏完善的責權利相結合的成本管理體制
任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。有的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項目，因質量問題導致返工，造成直接經濟損失20余萬元，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某項目經理部技術員提出了一個經濟可行的施工方案，為項目部節(jié)省了6萬多元的支出。此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發(fā)明人的積極性，不利于項目部更進一步的技術開發(fā)，也不就不利于工程項目的成本管理與控制。
1、4職工素質不高，有待加強教育培訓
管理人員責任意識差，而一線施工作業(yè)人員，特別是勞務工人，文化低，技能差，整體素質低下，對技術含量高、經濟效益高的項目望而卻步，只能干一些常規(guī)企業(yè)都能施工的工程項目，或者把工程技術難度大而收益高的項目分包給其它單位，造成肥肉別人吃，骨頭自己啃的尷尬局面。
2、施工項目成本管理與控制的對策建議
2、1從始至終，在項目實施步驟中科學部署，突出成本控制
（1）首先要擬定項目的成本控制目標，包括分段的成本控制目標。目標的擬定基于類似工程的經驗數(shù)值，結合當前項目的特點，就本人觀點，成本控制的目標值較經驗值稍高，因為就綜合來看，具備一定挑戰(zhàn)性的目標能更好地促進項目團隊及個人的工作。（2）目標確定之后，要針對目標對項目的成本控制進行策劃。例如材料、人工、機械設備、用水、用電等制定階段、單項的控制目標，比方鋼材，按地下室（基礎）、主體階段對采購單價（價差）、損耗率等制定控制目標，進行管理分工，落實責任到人，對目標值、實際值校對核算以進行循環(huán)動態(tài)控制。具體實施過程是最復雜亦是變化最多的環(huán)節(jié)，這也是建筑工程項目管理、成本管理的一個特點，因其不確定的因素較多，受氣候、天氣、地質、地方材料、市場環(huán)境及甲方設計等多方面原因影響；故動態(tài)管理控制的要求很高，主要是方案、預算的及時確定、原始數(shù)據(jù)快速、準確的計量統(tǒng)計等等，特別是規(guī)模小的工程，出于人力資源資本的限制，很難做到大規(guī)模工程形成流水生產線一樣，將分項工作內容細化到某一群體某一個人進行安排，這就需要項目的管理人員具備綜合的素質來進行管理控制，以便及時做好動態(tài)控制中這一關鍵環(huán)節(jié)。
2、2施工項目管理中開源節(jié)流，把握好控制方向
1.引言
建筑工程項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經營管理，提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一。
2.建筑工程項目成本控制存在的問題
2.1成本控制意識上
從意識角度來看，建筑工程的一些項目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識。由于建筑工程推行項目施工，各工程項目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤中心而不是成本中心，無法對工程成本施加影響。對于項目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產方面易于達成共識，對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用，工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，建筑企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件，工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產低頭的典型表現(xiàn)。
2.2成本控制機制上
從控制機制角度來看，很多建筑工程的成本控制缺乏責權利統(tǒng)一的機制。比如說，很多建筑企業(yè)的項目經理往往認為自己的主要任務是保質、保量、按期完成施工任務，最關心的問題是工程資金能否到位；而企業(yè)的技術人員認為自己的主要任務是解決施工難題，搞好工程質量，確保順利移交；建筑工人最為關心的問題是工資能否保證，獎金能發(fā)多少。提起成本控制，一些人會自然而然地認為這是一個預算和會計方面的工作概念，是預算部門和財務部門的事情，與自己所從事的工作風馬牛不相及，預算和財務部門雖然對成本控制理解較深，但其責任似乎也只停留在日常的成本核算上，況且自己也僅僅是一個項目部的職能部門，沒有權利指揮管理其他各部門。
2.3成本控制手段上
從控制的手段來看，我國經過幾十年的成本管理與實踐的探索，從理論上形成了一套關于成本預測、決策、核算、控制、監(jiān)督、分析、考核的管理方法。目前，隨著計算機應用科技的發(fā)展，許多預決算管理軟件的推廣和應用，大大的提高了建筑企業(yè)成本管理的工作效率，為實施建筑項目成本控制，對大量的數(shù)據(jù)計算和分析提供了便利，也便于施工過程中的成本控制。
3.建筑工程項目成本控制的對策措施
3.1建立起全過程的成本管理思想和相應管理機制
建筑施工工程項目成本管理要讓項目部成員都認識到項目成本管理是每個成員的責任，也只有項目部每個成員共同擔負起成本管理的責任，才能保證項目的總體目標的實現(xiàn)。在項目實施過程中的具體做法是：在確保企業(yè)獲得一定目標利潤的前提下，通過市場預測和企業(yè)內部挖潛來確定目標成本，然后通過目標成本分解使之細化，實現(xiàn)自我控制。在目標成本分解中，由下而上逐級保證的縱橫交叉的金字塔式的成本管理網絡，將成本管理與建筑商、材料供應商等外部環(huán)境變化掛鉤，在各個部門間進行協(xié)調和合作，依靠全體員工進行成本控制。
3.2有效控制人工費、材料費以及機械費
在建筑工程施工過程中，合理控制人工費、材料費以及機械費等是有效降低工程成本的一個重要方法。
首先，對于人工費的合理控制應做到：（1）嚴格控制耗工日數(shù)，避免實耗工日數(shù)超過定額工日數(shù)，嚴禁“窩工”現(xiàn)象的發(fā)生。（2）結合定額工資與實發(fā)工資的實際情況，有效控制各項直接費用。（3）加大技術人才的培養(yǎng)力度，加快工程進度，降低在人工費上的資金投入。
其次，對于建筑材料費用的控制則要做好：（1）把好建筑材料的價格關與數(shù)量關，并且應建立材料臺賬并加強管理。（2）在滿足工程施工質量及相關標準要求的前提下，應盡可能選擇價格較低的材料。并應盡量減少采購中間環(huán)節(jié)，爭取較大的利潤空間。（3）合理控制材料的采購數(shù)量，避免采購數(shù)量超過預算數(shù)。（4）在發(fā)生設計變更的情況下，應及時簽證補充預算，按時計算進度款和價差。
最后，對于工程施工機械費用的控制與管理，加強對設備的維護與管理至關重要。在實際工作中，應加強對機械設備的定期養(yǎng)護與管理，確保其時刻處于良好的工作狀態(tài)，在最大程度上提高機械設備的利用率和完好率。此外，對于租用的機械設備，必須要合理調度、加強各工序的銜接，切實提高利用率，促使其滿負荷運轉。
3.3加強動態(tài)成本管理
建筑施工工程項目動態(tài)成本管理的基礎在于目標成本的確定。在實際操作中，目標成本按開發(fā)進度的不同階段始終處于動態(tài)調整之中。原則上，每一個版本的制訂都是在上一個版本的指導下進行的。在可行性研究階段所進行的成本估算，主要是從收益性方面對投資的可行性進行測算，隨著方案的不斷深化，應將目標成本逐漸細化，當主體工程施工圖預算確定后，再形成最后定稿的版本。動態(tài)成本管理的核心是將動態(tài)成本與目標成本進行動態(tài)差異分析。對動態(tài)成本與目標成本差異進行動態(tài)分析的內容包括：預測待發(fā)生成本，繪制全項目動態(tài)成本表、各產品類型動態(tài)成本表和各產品類型目標與動態(tài)成本比較表等。
3.4建立成本管理的配置管理系統(tǒng)
隨著我國經濟不斷發(fā)展，城市化進程也不斷加快，城市住宅量不斷增長為城市房地產發(fā)展提供了很好的機遇，特別在近幾年中，我國各大城市房地產行業(yè)發(fā)展一片大好，有效的拉動了我國經濟的增長。從總體上來看，我國房地產產業(yè)發(fā)展相對于發(fā)達國家還是比較落后，管理模式比較陳舊、工程質量管理不到位。房地產投資成本得不到有效的控制，降低了房地產投資者的利潤。所以，如何提高房地開發(fā)項目的施工管理水平，對房地產項目的施工成本進行有效的控制，是房地產行業(yè)面臨的首要問題。
一、如何加強房地產項目施工管理與控制
房地產開發(fā)商對施工項目進行有效的監(jiān)管，需要明確建設方和施工方對施工管理的范疇，在施工進行之前要有明確的職責劃分，在施工時明確施工內容。施工項目管理的主要就是：保證施工質量符合施工要求，保證施工進度讓施工方取得一定的經濟效益。房地產開發(fā)項目施工管理要從以下幾點進行：
（一）對工程質量要進行嚴格監(jiān)管。嚴格控制工程質量，避免工程返工?？刂乒こ藤|量，就要重視施工中的各個環(huán)節(jié)，杜絕由于施工質量問題造成工期的延誤浪費了施工成本。這就要求施工企業(yè)嚴格按照施工圖紙進行施工。一是建設企業(yè)的管理人員要在施工過程中，隨時抽查施工方是否按照施工圖紙進行施工。發(fā)現(xiàn)施工質量問題要及時進行處理，與施工監(jiān)理進行協(xié)調后，對質量不合格的工程要進行返工處理，情節(jié)嚴重的要進行停業(yè)整頓。另外還需要對施工中使用的材料進行質量檢查，防止因施工材料不合格而造成施工質量不過關，防止偷工減料的情況發(fā)生，由此引起的損失應由施工方承擔。二是強化對隱蔽工程的檢查和驗收工作，對房地產隱蔽項目進行施工驗收時，施工方要先進行檢查，然后由施工單位進行核查，做好記錄，確定自檢和核查時間，最后通知施工單位，驗收合格，建設單位要在記錄上簽字，只有經過簽字確認后才能進行施工，對質量不合格的工程要及時進行修改經過檢驗合格后才能繼續(xù)施工。如果隱蔽工程沒有進行施工檢驗而被隱蔽，建設方有權利要求檢驗，施工方要進行配合。
（二）嚴格控制工程進度。房地產建設方需要嚴格按照施工合同進行施工進度控制，檢查施工單位是否要按照施工合同進行工程施工，對不同滿足施工合同的要求，需要根據(jù)實際情況與施工單位協(xié)調延長工期，保證施工進度。另外，在施工合同中，要制定具體的獎罰措施，對施工質量和工期做出明確的規(guī)定，并制定獎罰措施。和施工單位進行協(xié)調，保證工程質量和進度。
（三）加強對施工項目的安全管理。施工項目安全管理是建筑施工中重要的工作，需要嚴格管理。安全施工是工程順利施工的保證，也是對施工單位和建設單位施工管理人員提出了具體要求，建設方需要在房地產項目管理中重視安全管理工作，在保證安全的基礎上對工程質量進行有效的監(jiān)管，避免安全隱患的發(fā)生。
二、房地產企業(yè)項目工程管理現(xiàn)狀
目前國內房地產企業(yè)的項目工程成本管理還處于發(fā)展階段，具有表現(xiàn)有一下幾點：
（一）工程成本管理工作不被重視
工程項目成本管理是房地產企業(yè)經營管理的核心內容，很多房地產企業(yè)沒有認識到工程成本管理的重要性，工程成本管理工作只是停留表面，并沒有發(fā)揮工程成本管理的作用。
（二）工程成本信息不準確導致成本管理和實際偏離
工程成本信息在成本管理中有重要的作業(yè)，企業(yè)的成本預測、成本決策、成本控制和成本考核都是建立在企業(yè)成本信息的基礎之后，很多房地產企業(yè)的工程成本信息不能反映企業(yè)成本的實際情況，導致了工程成本管理和實際偏離。
（三）責任成本制度不健全會導致項目工程成本浪費情況嚴重
責任成本制度是工程成本管理的重要內容，把成本與責任有效的結合在一起可以更好的對工程成本進行控制，出現(xiàn)工程質量問題可以找到相關負責人。現(xiàn)階段一些房地產企業(yè)工程成本管理工作并沒有明確的職責劃分，工程成本與管理人員的利益沒有直接關系。針對以上問題，房地產項目中各階段的成本控制顯得很重要，
三、房地產項目成本控制方法
（一）設計階段成本控制方法。房地產開發(fā)設計階段，是房地產設計階段項目開發(fā)階段成本控制的關鍵，在項目設計階段對項目的投資的影響是很重要的，推進項目招標，選擇設計單位要推進建筑方案和經濟方案相結合的方法進行招標，盡量將工程的主體和配套的圍護放在一起進行招標，采用多家競投，組織相關專家進行中和評比，這樣可以選出好的設計單位，又能促進設計項目的整體布局、建筑造型使用功能不斷創(chuàng)新，有效的降低工程造價，在保證建筑功能的前提下，必須要制定出一套行之有效的措施，合理使用投資資金。把施工設計和施工預算融為一體，把技術和經濟有效的結合在一起。嚴格控制施工設計，保證資金的合理使用，房地產開發(fā)企業(yè)的工程造價管理部門要和工程設計部門密切配合，提供真實可靠的工程資料。
（二）招標投標階段的成本控制。在工程招標過程中對成本進行控制，業(yè)主要注意以下幾點：招標工作要遵循公平、公正、誠信的原則進行。在工程招標前，要對施工單位的資質進行審查，做好招標文件編排工作。工程造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件和涉及的文件進行斟酌，方便對工程造價的控制。在編制招標文件的過程中要明確工程條款，對合同中設計的費用，如施工工期、價款的結算方式，違約處理等。要有明確的規(guī)定，在簽訂合同時，對招標文件和設計中不明確的內容，通過協(xié)商，制定合理低價的合同條款。同時，能夠合理控制施工成本，對索賠要有前瞻性、有效的降低經濟損失。另外要制定工程保險、工程擔保風險等控制措施，有效的轉移工程風險，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險是減少工程風險損失和糾紛的有效措施。
（三）施工階段的成本控制。施工階段是資金投入的最多的階段，是工程投標工作的延伸，使工程施工工作更加具體。加強施工控制，有利于施工監(jiān)管。房地產產業(yè)是隨著國家經濟體制而不斷變化的。房地產企業(yè)的利益決定了項目投資的預期目標，在施工階段對工程成本的控制的關鍵是有效的控制工程變更。從管理模式上來看，要建立工程監(jiān)管機制，有效的控制工程投資，完善職責劃分、落實相關責任人，從工程管理機制上建立健全工程資金控制體系。
結束語
房地產開發(fā)項目的施工管理和成本控制是緊密相關，施工管理包括工程質量和工程進度以及工程成本控制，施工管理是為成本控制服務，而工程成本控制可以更好對工程施工進行監(jiān)管，所以需要采用正確的方法對工程成本進行控制，保證房地產開發(fā)項目的順利完成。
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工程經濟管理主要內容包括：建筑工程定額與預算，價值工程，工程產品的價格、成本、利潤管理及應用等。可見，工程項目施工成本管理是工程經濟管理的重要內容之一，而項目施工成本控制則是施工成本管理的首要任務。工程項目本身就是一個復雜的系統(tǒng)工程，影響工程成本的因素復雜多變，這就要求我們在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本控制計劃范疇內，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結先進經驗，實現(xiàn)項目經濟效益最大化。
工程項目施工成本內部控制，是指項目經理部在確保工程質量、進度和安全的前提下，為了獲取最大的效益，按計劃全過程控制投入，堵塞漏洞，減少浪費而制定和實施的制度、措施及手段。本文將結合實際，對工程項目內部施工成本控制的措施和手段作一些膚淺的探討。
一、工程項目施工成本內部控制的主要內容
1.以施工項目經理部為中心組織開展項目施工成本控制工作
項目經理部是項目施工成本控制體系的核心，其施工成本控制程序一般為：項目經理部會同企業(yè)財務部共同確定項目成本計劃；項目經理部編制目標控制成本并負責組織實施；企業(yè)財務部會同工程財務部、物資部、生產管理部共同審定項目成本控制報告，監(jiān)督目標成本的實施情況；項目經理部會同工程監(jiān)理、生產管理、合同預算、工程財務等部門對反饋的施工成本控制信息進行分析考核，并時實調整和優(yōu)化施工成本控制方案，最終實現(xiàn)有效控制項目施工成本。
2.建立嚴密有效的項目施工成本內控體系
建立健全三個相對獨立的項目施工成本內部控制層次。第一個層次是在項目經理部全過程施工成本控制中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個層次是成本控制的各專業(yè)崗位應配備責任心強、工作能力全面的人員，并納入規(guī)范化管理范疇。第三個層次是成立一個由公司直接領導并獨立于被審計項目經理部的審計小組。審計小組通過常規(guī)稽核、項目審計、落實舉報、監(jiān)督審查等手段，對項目經理部實施內部監(jiān)控，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。
以上三個層次構筑的內部控制體系對項目發(fā)生的經濟業(yè)務進行防、堵、查遞進式的監(jiān)督控制，這對及時發(fā)現(xiàn)問題，防范和化解項目經理部的經營風險，將具有重要的作用。
3.把握項目施工成本控制的重點
項目施工成本控制要逐項循序地進行落實，責任到人，按照制度和有關章程辦理，努力抓出實效。在項目施工成本控制過程中主要注重以下內容：
（1）掌握工程基本情況。決策層及管理層要通過調查了解工程的標書編制情況，掌握定額費用、取費標準、中標價、主要工程量、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境、進入現(xiàn)場施工隊伍的技術狀況、人員素質、設備性能、工程工期，以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度等情況，制定出科學的施工組織方案。
（2）分解成本控制指標，重視主要成本項目。工程直接材料費在直接成本中一般占60%以上，它是降低成本潛力最大的成本控制項目，主要從三個方面進行控制：一是原材料（如用量較大的水泥、鋼材等）的采購，應成立原材料采購組，進行公開招標，確保原材料質優(yōu)價廉；二是加強施工計劃的準確性，在保證施工進度的前提下盡量減少原材料的庫存量；三是加強定額管理，在原材料消耗定額的控制下細化原材料的領用手續(xù)。
（3）控制機械使用費。合理確定機械臺班定額，把單車單機核算落實到機型和操作人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，在維持機械設備良好性能的前提下，注意控制機械設備的維護成本。
（4）控制人工費成本和現(xiàn)場經費。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項目組織結構要精簡、高效，盡量縮小中標人工費與實際工資標準的差距；另一方面注意間接費用的控制，保持一支筆審批經費制度，對低值易耗品的消耗實行費用包干。
4.確立施工技術系統(tǒng)
技術系統(tǒng)是項目施工成本管理主控因素之一。施工活動的關鍵是技術性活動，確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統(tǒng)的重要內容。
5.嚴格項目管理
項目管理中人是第一要素，工程項目管理的第一責任人項目經理必須具備較高的綜合素質，較全面的施工技術知識，較高的組織領導工作能力，組織領導工作能力高低的關鍵就在于能否充分調動廣大參與者的積極性。
二、工程項目施工成本內部控制的主要措施
1.組織措施
項目經理全面負責項目的成本管理工作。首先，應及時掌握和分析項目盈虧狀況，并迅速采取有效措施。其次，督促或聯(lián)系各有關部門做好項目施工成本控制工作。如工程技術部應在保證質量、按期完成任務的前提下，盡可能采用先進施工技術，以降低工程成本；經營部負責合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題；財務部負責工程項目財務工作，及時分析項目的財務收支情況，合理調度資金。
2.經濟措施
一是加強人工費控制管理，充分利用施工定額進行成本控制管理。改進勞動組織方式，合理安排勞動力，減少因窩工浪費而增加人工費用。二是加強材料費控制管理。制定科學的招標方法，通過“貨比三家”定價、簽訂統(tǒng)一供貨合同等方式，確保材料質量，降低材料價格。三是加強機械費控制管理。提高機械設備的完好率和工作效率，防止事故發(fā)生。合理使用施工機械設備，最大限度地發(fā)揮機械利用效率。做好機械設備維修保養(yǎng)工作，使其保持良好狀態(tài)。
3.技術措施
一是制訂先進、經濟、合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。二是在施工過程中，努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。三是嚴把質量關，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。
4.管理措施
（1）著力建立成本控制責任制，完善成本控制運行機制。成本控制與經濟責任制相互補充，企業(yè)內部經濟責任制是保證成本控制有效實施的重要保證。在施工過程中，為了有效控制施工費用的支出，防止損失和浪費，項目經理對施工各項費用應分別建立有效的經濟責任調控制度；以效益引導分配是落實成本控制責任、提高全員成本意識的重要手段，可通過這種手段提高全員參與成本控制的熱情。
（2）切實落實項目施工成本的事前、事中、事后全過程管控制度。事前，項目經理應對項目目標成本進行分解，落實項目各級人員的成本責任制和獎罰辦法，動員全員參與項目施工的成本控制；事中，加強勞動工資管理，特別是加強勞務隊伍的管理。加強物資管理，降低材料消耗。加強設備管理，提高完好率、利用率和裝備效益。加強質量管理。合理設置項目管理機構。加強項目成本核算；事后，及時進行成本分析和反饋，落實成本改進、優(yōu)化措施，使各項成本控制在目標成本之內，為企業(yè)創(chuàng)造良好效益。
三、總結
工程項目施工成本控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，做好工程項目施工成本控制工作，對于促進項目盈利、做好相關索賠工作等有至關重要的作用，同時，只有搞好工程項目施工成本控制，才能完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成本控制管理科學化。
盡管目前我國橋梁事業(yè)取得了不錯的進步，但是市場競爭也變得越來越激烈。橋梁施工企業(yè)要想實現(xiàn)良好的經濟效益，應切實注重項目成本方面有效控制，促進自身運營能力不斷提升。尤其是關于橋梁工程各環(huán)節(jié)的管理，應嚴抓工程成本管控工作，這樣才能為實現(xiàn)良好的經濟效益提供前提和保障。根據(jù)現(xiàn)階段實際情況，在進行橋梁工程過程控制過程中，普遍忽略了諸多方面的要素。鑒于此，應從不同要素方面著手，采取合理控制手段，這樣才能充分體現(xiàn)降本增效的作用。
1大型橋梁工程成本管理與過程控制概述
1.1橋梁工程實施成本管控的概念
從大型橋梁工程方面來說，所謂對工程進行成本控制，通常指項目成本產生各個環(huán)節(jié)，通過加強各個環(huán)節(jié)費用開支、物資資源以及人力資源等諸多方面的管控及指導，不斷進行檢查及調整，科學有效糾正成本管理方面偏差，從而實現(xiàn)將生產費用合理有效地控制，充分保障成本目標得以有效達成。通過合理的成本控制，有利于工程成本實現(xiàn)不斷降低，提高施工企業(yè)效益，同時使員工利益得到充分保障。
1.2橋梁工程成本分類
通過把工程成本分類，能夠在成本計算的過程中，更加省時省力，同時可以有效判斷降低成本最優(yōu)方法。因此，按照控制標準方面存在差異，把成本分成實際成本、計劃成本以及預算成本等。按照施工過程中成本核算對象存在差異，把成本分成間接成本和直接成本等。在大型橋梁施工建設過程中，根據(jù)構成要素不同可以將其分成管理費、使用費、材料費以及人工費一系列費用。
2大型橋梁工程項目建設成本控制存在的問題
在大型橋梁項目建設階段，由于項目本身較為復雜，需要考慮諸多方面因素，在不同環(huán)節(jié)實施管理過程中同樣十分復雜。因此，成本管控實施環(huán)節(jié)普遍受到一系列因素影響，并進一步引起現(xiàn)階段成本控制不良等諸多方面的問題。具體來說，主要存在以下問題：第一，實施成本管理的過程中，普遍存在管理觀念較為落后的問題。按照過去成本管理理念，通常將最大限度節(jié)約作為規(guī)范和標準。在注重降低成本的過程中，通常帶有一定的片面性，盲目進行開支節(jié)省。隨著經濟體制不斷改革，目前市場經濟并不適合傳統(tǒng)管理模式。容易引起企業(yè)不能很好地規(guī)劃未來，盲目追求短期經濟效益，并進一步不利于企業(yè)目標的達成。第二，在橋梁施工企業(yè)實施成本管理的過程中通常過分看重形式主義。一般來說，如果項目實現(xiàn)中標，相關工作人員應肩負起責任，不斷加強施工準備。但現(xiàn)實是普遍不能將成本管理工作充分落實，這樣非常不利于項目成本管控，同時會引起成本管理的過程中相關人員動力不足等方面的現(xiàn)狀，不夠重視成本管理，不能真正將成本管理放在重要地位。長此以往，在成本管理方面，真實性也難以保障。第三，成本管理過程中普遍存在意識不足的問題，相關人員意識方面較為淡薄，在事前控制方面也難以充分重視。部分人員在意識上存在很大片面性，覺得成本管理與自己無關，僅僅屬于管理人員和財務人員。成本管理存在滯后性，一般只有超出計劃成本，相關人員才對其予以補救，因而事前控制不足。
3大型橋梁工程項目成本控制的措施
3.1促進成本管理方面意識的不斷提升
應充分認識到，成本管理本身較為復雜，屬于系統(tǒng)性管理。為此，需要廣大人員的共同積極參與，應引領企業(yè)員工充分建立成本控制意識，促進意識的不斷提升。從成本控制的角度講，本身需要不同員工之間、不同部門之間的廣泛積極配合，因而成本管理關系到所有員工利益。為此，需將所有員工熱情點燃，使其關心成本，從而形成良好的成本控制意識。
3.2需力求實現(xiàn)完善經濟評估制度
實現(xiàn)完善的經濟評估制度：一是設定有效評估標準及指標，并充分立足于根本，這樣才能實現(xiàn)成本控制；二是積極組建關于成本評估方面的科學小組，積極開展市場調查工作，同時按照調查結果進行合理評估。在評估實施階段應充分考慮工程經濟效益問題，因而應積極開展成本差異等方面計算。此外，成本管理人員應履行自己的職責，充分按照現(xiàn)階段市場行情狀況，考慮到工程合同和橋梁設計方案諸多因素，實施具體分析工作，并采用合理有效的計算方法，預算項目實施過程中的總成本；三是注重實現(xiàn)不同生產要素組合。具體施工環(huán)節(jié)應通過成本差異考核等方式方法開展相應的考核工作。除此之外，受不同因素影響，大型橋梁工程建設過程中，容易引起預算成本同實際不符。在此過程中，借助于成本差異考核等有效手段，有助于找出存在的差異，同時有助于信息科學反饋。
3.3積極開展責任成本方面考核機制
在現(xiàn)階段大型橋梁建設過程中，為實現(xiàn)良好的目標成本，應制定合理成本控制目標，并實行指標衡量。對于各項目管理人員來說，為切實實現(xiàn)自身的目標，需在工作過程中秉承認真嚴謹?shù)膽B(tài)度。為切實達成責任成本控制，不同項目負責人之間需相互監(jiān)督，積極貫徹責任承包機制的建立。應充分考慮不同成本要素，并按照成本要素方面的不同，積極開展不同部分詳細分配，應力求實現(xiàn)無論是哪個施工階段，都存在一定人員責任承包。除此之外，應構建完善獎懲制度，同責任承包制度進行有機結合。通過合理完善的獎懲制度，有助于績效考核，并對不同部分人員形成激勵作用，使其能夠積極認真開展自身的工作。
3.4通過相關技術措施實現(xiàn)成本控制
應有效調動技術人員，提高技術人員積極性。應切實加強技術方案編制，同時針對于方案開展經濟分析，并注重技術方面的不斷革新，這樣才能使方案更加經濟與可靠，并實現(xiàn)成本的降低。比方說，在某大型橋梁建設過程中，針對于項目承臺實施開挖，在基坑開挖的過程中，深度為8米。在剛開始進行設計的過程中，選擇鋼板樁進行防護。但是通過全體人員共同探討，綜合考慮當?shù)貙嶋H狀況，同時加強不同施工設計方案的經濟對比，經過方案優(yōu)化后，最終選擇直接放坡的方式，通過分級開挖施工手段，一方面防護成本得到控制，另一方面施工時間有效節(jié)約。
3.5注重材料管控
針對于大型橋梁建設來說，從項目總成本角度考慮，原材料是非常重要的一部分。由此可見，需科學控制材料方面的成本，這也充分有利于總成本控制。具體實施環(huán)節(jié)：一是應注重加強材料的合理使用，如采取限額方式控制使用，從而避免關于原材料方面浪費現(xiàn)象。二是應在合理范圍之內實現(xiàn)材料價格的降低，同時需注重材料質量、材料價格以及市場行情諸多因素了解，實施科學有效的對比和篩選；同時建立嚴格的采購制度和供應商準入制度以及材料的標準采購價格、渠道等。三是改進材料的運輸、收發(fā)、合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；同時制訂并貫徹節(jié)約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。只有這樣，才能做好施工材料的把控，從而達到施工成本的有效管控。
3.6注重大型橋梁工程建設過程中機械成本方面控制
機械成本是較為重要的一項成本，在管理控制過程中，應從下面五點做起：一是在施工機械選擇過程中，需充分考慮到實際工程項目特點，然后才能進行科學篩選，并促進施工進度，保障良好的施工質量。比如在某跨海大橋項目施工中，為確保機械設備投入的科學性、有效性，在工程開工初期，項目部積極組織各方面專家對投標施組中的機械設備的數(shù)量和規(guī)格型號與工地實際施工的差異以及工作效率差異，根據(jù)實施性施工組織設計測算實際將要發(fā)生的機械使用費，從而根據(jù)測算后的機械成本確定投入機械種類、數(shù)量、使用時間、租賃或新購等。二是在施工機械使用過程中，需切實體現(xiàn)出機械設施實際價值。應力求實現(xiàn)良好工序對接，并注重不同工作之間有效組織搭配，這樣才能充分有助于應用能效實現(xiàn)發(fā)揮。三是應注重平衡管理調度方面的工作，并不斷增強應用效率。特別是在大型的橋梁施工中，由于工程區(qū)域廣、工程量大、各類機械設備多等特點，在機械設施的調撥過程中，需遵循資源共享和緊湊有序的原則，這樣才有助于滿足建設需求，并能使組織安排更加具備條理性及計劃性，有效防止由于配合不當?shù)戎T多因素引起設備資源浪費等現(xiàn)象。四是需不斷加強機械設備方面維護工作，保養(yǎng)維護過程中應遵循規(guī)劃化、定期化以及常態(tài)化原則。五是需注重機械、船舶等設備燃料的使用管控，嚴格使用制度，加大監(jiān)督力度，認真完善收發(fā)臺賬及核銷時效，及時調整，力求減少浪費現(xiàn)象。
3.7注重質量方面的管理及控制
在質量管理方面，還需注重實現(xiàn)良好的質量成本。所謂質量成本，通常涵蓋了施工過程中，關于質量支出方面全部資金投入，甚至包括各種損失費用等。為此，應采用科學合理、先進實用的技術措施，嚴格控制工程質量，并注重各項施工環(huán)節(jié)監(jiān)督，力求實現(xiàn)工程建設成優(yōu)，切實避免設計變更及返工問題出現(xiàn)，從而大大減少工程項目成本。
3.8不斷加強三次經營理念，并將變更調增貫徹落實
三次經營是指在項目完工后，售后服務、竣工結算、審計和清欠過程所發(fā)生的一切經營行為。三次經營的目的是在確保企業(yè)信譽、品牌的同時實現(xiàn)合同增值，獲取最佳的經濟效益。因此，三次經營對工程項目的最終經營成果至關重要。那么要做好三次經營就需切實重視變更調增方面的工作，特別是關于大型橋梁工程成本過程中，變更時有發(fā)生。在進行變更索賠的過程中，一般對合同雙方利益都構成威脅。由此可見，該工作無論是對于承包商來說，還是對于業(yè)主而言，都起到較為重要的作用。依照多年的工作經驗，筆者粗淺認為在工程施工中產生變更索賠的原因主要有：一是業(yè)主行為產生的變更索賠因素，如提供的招標文件中的錯誤、漏項或與實際不符，造成中標施工后突破原中標價造成的經濟損失；未及時辦理施工所需各種證件、批文和臨時用地、占道及鐵路專用線的申報批準手續(xù)而影響施工；未按照合同的規(guī)定提供應由業(yè)主提供的材料、機械設備；因業(yè)主中途變更建設計劃，停建、緩建造成構件物質積壓倒運、人員機械窩工、合同工期延長、工程維護保管和現(xiàn)場值勤警衛(wèi)工作增加、臨建設施和用料攤銷量加大等造成的經濟損失；業(yè)主要求額外的鉆探、試驗、檢測等因素。二是設計變更產生的索賠因素，如按圖施工后發(fā)現(xiàn)設計錯誤或缺陷，經業(yè)主同意采取補救措施進行技術處理所增加的額外費用；新型、特種材料和新型特種結構的試制、試驗所增加的費用等。三是施工條件與施工方法的變化產生的索賠因素，如在執(zhí)行經甲方批準的施工組織設計和進度計劃時，因實際情況發(fā)生變化而引起施工方法的變化所增加的費用等。因此，在項目經營整個過程中都應把物資供應、施工質量管理、施工技術以及工程進度諸多信息予以不斷記錄。也只有這樣，一旦索賠問題產生，記錄就能夠切實起到相應依據(jù)及憑證作用，這樣才能有助于索賠成功。由此可見，日常管理階段，應不斷加強索賠方面的準備，應秉承有搜索、有跟蹤及有策劃的原則，這樣才能充分實現(xiàn)索賠成功，從而達到三次經營良性運作。
4結語
本文淺要探討如何加強大型橋梁項目方面成本管理，并提出關于實現(xiàn)良好過程控制的相關建議。項目成本產生了各個環(huán)節(jié)，通過加強各個環(huán)節(jié)費用開支、物資資源以及人力資源等諸多方面的管控及指導，并注重機械成本和材料成本方面的有效控制，不斷進行檢查及調整，科學有效糾正成本管理方面偏差，才能促進建設質量不斷提升，有助于橋梁施工單位實現(xiàn)自身良好效益。
作者:賽玉丹 單位:中鐵大橋局集團第五工程有限公司
參考文獻
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