時間：2023-09-03 15:19:17
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情況
二、存在的問題和原因
三、措施與建議
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，整體聯(lián)動。農(nóng)村困難戶危房改造是一項涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、實施難度大的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要高度重視，切實把“住有所居”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高困難群眾生活質(zhì)量和生產(chǎn)生活條件，保障困難群眾生命財產(chǎn)安全作為改善民生、促進(jìn)社會和諧，作為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐載體來抓好抓實。要堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與”的原則，建立健全工作機(jī)構(gòu)，建立完善相關(guān)的工作制度，明確有關(guān)部門的工作職責(zé)，形成齊抓共管的局面。要強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制，各部門要通力合作、各司其職、分工協(xié)作，抓好農(nóng)村困難群眾危房改建過程中項目、資金、信息、技術(shù)、監(jiān)督等方面的銜接，及時研究解決工作存在的問題。要建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級幫扶責(zé)任制，
實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦負(fù)責(zé)制，積極組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、村黨員干部對口幫扶，一級抓一級，層層抓落實。
2、科學(xué)規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)。要堅持規(guī)劃先行，做到有科學(xué)性、前瞻性，用規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)村危房改建工作，確保農(nóng)村危房改建與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合；與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合；與公共基礎(chǔ)設(shè)施布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接。同時，要注重保護(hù)和發(fā)展好農(nóng)村農(nóng)居等元素，突出地方和民族特色，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，發(fā)揮農(nóng)村危房改建的綜合效益。
針對存在問題，分析用戶服務(wù)現(xiàn)狀。對如何提升服務(wù)水平進(jìn)行專題調(diào)研整改。
二、調(diào)研小組成員及職責(zé)分工
一）小組成員
組長：
成員：
二）職責(zé)分工
開展具體調(diào)研工作，1職責(zé)：負(fù)責(zé)制定調(diào)研方案。資料收集和整理，落實整改措施。
三、工作要求
精心組織，1要高度重視調(diào)研整改工作。合理布置，認(rèn)真實施，切實做到人員、時間、措施“三落實”確保調(diào)研整改活動順利進(jìn)行。
緊緊圍繞主題，2要增強(qiáng)效果意識。采取多種形式，開展調(diào)研活動，調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫調(diào)研演講，積極提出對策措施，全面提升我站的用戶服務(wù)水平。
作為支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的資料歸檔。3要在年底前完成調(diào)研整改活動。
四、調(diào)研整改方法
團(tuán)市委黨支部主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對本單位的整改工作負(fù)總責(zé)，對存在的問題要心中有數(shù)，對整改的重點(diǎn)要統(tǒng)籌謀劃，對整改的進(jìn)度要合理安排，務(wù)必把整改工作牢牢抓在手上，確保投入足夠的精力抓整改。
二、實行整改分級負(fù)責(zé)制
一是強(qiáng)化落實，建立整改責(zé)任制。各部室及個人要認(rèn)真細(xì)化整改措施，逐條落實。團(tuán)市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查考核，同時，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處，制度得以執(zhí)行，整改顯見成效；
二是抓住重點(diǎn)，立即整改。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓干部群眾實實在在感受到共青團(tuán)工作者思想和作風(fēng)上的變化，看到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效。對一時不能解決的問題，也要按照整改方案制定的整改時間和具體措施，逐步落實；
三是抓好整改，促進(jìn)工作。要在搞好整改工作的同時，抓好當(dāng)前工作，努力為群眾辦實事、辦好事，不斷提高和改善青年工作環(huán)境，為廣大青少年提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、科學(xué)落實整改活動
分析檢查階段我單位重點(diǎn)查擺出以下五個方面的問題：一是學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和有效性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是服務(wù)的觀念、意識和能力還需要進(jìn)一步提高；三是參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的方式還需要進(jìn)一步豐富；四是科學(xué)謀劃和超前思維的意識還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；五是工作創(chuàng)新的能力還需要進(jìn)一步提高（詳見孝青辦發(fā)[2009]9號文件）。團(tuán)市委研究決定，就突出問題特別是廣大群眾關(guān)注度高、意見比較多、反映比較強(qiáng)烈、制約我市共青團(tuán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)問題作出承諾，并嚴(yán)格按照《團(tuán)市委班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案》（孝青辦發(fā)[2009]10號）所制定的整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、整改時限進(jìn)行整改。
四、公開承諾
團(tuán)市委的承諾書以網(wǎng)站、文件等多種形式面向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。
五、認(rèn)真踐諾
團(tuán)市委要采取有效措施，切實履行承諾。要通過意見箱、座談會等形式，主動聽取意見，接受群眾監(jiān)督，接受組織檢查。不斷完善各項整改措施，確保整改措施落實到位。
一、時間安排。7月28日至8月18日。
二、目標(biāo)要求。整改落實階段是取得整個科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動成果的關(guān)鍵階段。重點(diǎn)是通過整改，使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實際行動，制定和完善街符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。同時，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，選樹、宣傳典型經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。
三、方法內(nèi)容
1、制定整改措施初步方案
要認(rèn)真總結(jié)在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經(jīng)驗，形成的理論和實踐成果；認(rèn)真分析和吸納各個層面在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認(rèn)真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學(xué)制定在整改落實階段實行民主決策、科學(xué)決策應(yīng)采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我鎮(zhèn)在民主決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求問題，完善好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會發(fā)展規(guī)劃、機(jī)關(guān)制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據(jù)自己調(diào)研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機(jī)關(guān)干部、各單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合自己本職工作，對照前三階段的學(xué)教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮(zhèn)黨委。各村負(fù)責(zé)人的整改報告，包村干部要把好關(guān)，督促按時上報。四、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的整改報告，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)，要根據(jù)各自企業(yè)的特點(diǎn)，找出不符和科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮(zhèn)黨委。
2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議
鎮(zhèn)整改措施初步方案，以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實踐基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案由黨委書記把關(guān)，普通黨員干部的整改方案由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，提出指導(dǎo)性意見，進(jìn)行完善。
3、進(jìn)一步完善整改措施
在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整改措施，使形成的整改措施既具有經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，又具有近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。還要著眼學(xué)習(xí)教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進(jìn)一步明確相關(guān)制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領(lǐng)導(dǎo)抓科學(xué)發(fā)展的崗位責(zé)任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學(xué)發(fā)展示范區(qū)要求的目標(biāo)考核和政績考核辦法，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級干部群眾開展工作的積極性、創(chuàng)造性；通過完善“為民、務(wù)實、清廉”方面的制度規(guī)定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮(zhèn)黨委，在總結(jié)整理后在8月15日上報縣科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、認(rèn)真搞好工作總結(jié)
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：抓好學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3月起
整改措施：全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，積極營造勤于學(xué)習(xí)、善于思考的濃厚氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二、提高服務(wù)水平
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：抓好服務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3~12月
整改措施：提高在決策調(diào)研、辦文辦會、信息反饋、督促檢查等方面的能力和水平，做到細(xì)致、規(guī)范、快捷、高效，努力實現(xiàn)“辦文零差錯、辦會零疏漏、辦事零失誤”的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)水平，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：抓好作風(fēng)，努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3—12月
整改措施：切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，使全體黨員干部達(dá)到學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變，工作創(chuàng)新有新突破，工作效率有新提高，工作效能有新提升的目標(biāo)，努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)。
四、完善制度建設(shè)
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：完善制度，努力建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3—8月
整改措施：進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)、決策調(diào)研、辦文辦會、信息報送、督促檢查、責(zé)任追究和行政后勤等制度，努力構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確、程序規(guī)范、獎懲分明、科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，努力建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：構(gòu)建和諧，努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)實踐
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)實踐活動
2、召開動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識
召開動員大會，分階段總結(jié)和動員會，請來相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
3、安排部署周密，活動開展有序
根據(jù)要求，制定學(xué)習(xí)實踐方案，根據(jù)方案，有序開展各階段活動
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論，努力加強(qiáng)思想武裝
1、完善學(xué)習(xí)機(jī)制，調(diào)動學(xué)習(xí)熱情
制定學(xué)習(xí)獎懲機(jī)制，必須有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得
2、豐富學(xué)習(xí)手段，提高學(xué)習(xí)效率
兩周一學(xué)習(xí)、召開學(xué)習(xí)討論會、交流會，自學(xué)、集體學(xué)習(xí)，評比，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，分析
3、注重學(xué)教實際，強(qiáng)化理論武裝
學(xué)習(xí)中結(jié)合工作實際，以科學(xué)理論武裝頭腦，強(qiáng)化思想認(rèn)識，結(jié)合十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)農(nóng)村和黨建
三、深入基層開展調(diào)研，細(xì)致分析查找問題
1、充分結(jié)合實際，有針對性開展調(diào)研
我鄉(xiāng)鈣資源、農(nóng)業(yè)特色、道理交通狀況
2、深入農(nóng)村基層，真實有效開展調(diào)研
必須下村、反映群眾疾苦
3、廣拓意見渠道，全面反映相關(guān)問題
民主生活會、發(fā)放意見征集表、開展單位測評
4、細(xì)致查找分析，認(rèn)真制定整改措施
根據(jù)調(diào)研、查找結(jié)果和群眾呼聲較大問題，進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，制定相關(guān)整改措施
四、積極落實整改措施，精心組織科學(xué)實踐
我鄉(xiāng)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，積極開拓創(chuàng)新思維，嚴(yán)格遵循“實事求是、以人為本、科學(xué)發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌兼顧的落實好各項實踐活動的開展
1、落實村干績效工資
2、集鎮(zhèn)建設(shè)的意見、道路交通
3、新農(nóng)村建設(shè)意見
4、招商引資，企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
5、兩帶
6、農(nóng)村困難黨員、困難群眾幫扶
7、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
二、整改原則
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改原則。帶頭學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)整改的自覺主動意識，明確突出問題的整改目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任，抓好本單位整改方案的落實。深入基層調(diào)研指導(dǎo)，積極參與、督促黨支部的各項整改工作。
（二）堅持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問題的輕重緩急和解決問題的程度，對馬上能夠解決的問題，集中精力立行立改；對一時難于解決的問題，創(chuàng)造條件，限時解決。
（三）堅持群眾路線原則。制定整改方案過程中，都邀請群眾參加，接受群眾評議，并根據(jù)群眾的意見建議反復(fù)修改。以群眾最關(guān)心的問題為切入點(diǎn)，落實整改措施，并及時公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。
（三）堅持落實責(zé)任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。
三、整改內(nèi)容及措施
這次學(xué)習(xí)實踐活動，經(jīng)廣泛征求群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)班子查擺梳理出不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類，擬分立即整改、近期整改和經(jīng)過一段時間努力整改三類抓好整改落實。
（一）立即整改的有3項，在活動結(jié)束前完成。
1、整改思想觀念不適應(yīng)的問題。問題表現(xiàn)在思想觀念和認(rèn)識上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距；促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多；城市管理體制機(jī)制還不科學(xué)。
整改目標(biāo)：轉(zhuǎn)變城管發(fā)展思想觀念，用科學(xué)發(fā)展的眼光看問題，使思想進(jìn)一步解放，創(chuàng)新精神、開拓意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
整改措施：加強(qiáng)思想建設(shè)，注重理論聯(lián)系實際，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、積極分子學(xué)習(xí)”為載體，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想，深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策，進(jìn)一步解放思想、深化改革，努力推動城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**書記**
責(zé)任部門：辦公室紀(jì)檢監(jiān)察科
2、完善工作機(jī)制體制的問題。表現(xiàn)在：城管系統(tǒng)各項制度和責(zé)任不明確，各部門之間相互協(xié)調(diào)和配合不順暢。
整改目標(biāo)：增強(qiáng)與各部門之間的溝通，不斷完善城管系統(tǒng)的機(jī)制與體制，形成科學(xué)合理的管理方法。
整改措施：分析上述問題產(chǎn)生的根源，既有客觀局限性和長期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾，但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過整改，制定合理的管理辦法，全面完善城市管理各項工作制度，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**書記**副局長**
責(zé)任部門：人事科紀(jì)檢監(jiān)察科督辦科
3、規(guī)范城管局工作作風(fēng)的問題。問題表現(xiàn)是：上班遲到、早退；對承辦的工作推諉拖延；有時忙于其他工作，深入基層的時間減少。
整改目標(biāo)：提高工作效率，樹立良好的形象，使工作作風(fēng)更加扎實，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷深入基層進(jìn)行調(diào)研。
整改措施：進(jìn)一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀(jì)律十項規(guī)定》、《文明用語倡議書》、《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理機(jī)制》等各項規(guī)定，認(rèn)真按照“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，堅持科學(xué)管理、文明管理、依法管理，牢固樹立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想，提高群眾對城管工作的滿意度，進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題；解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局書記**副局長**
責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察科局辦公室
（二）近期整改有4項，2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問題表現(xiàn)在：拆除了部分居民私建濫建的房屋，改變原有居民存放物品的位置，影響一些居民平時生活的方式。
整改目標(biāo)：使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團(tuán)錦簇的新庭院，給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。
整改措施：采取庭院居民參與機(jī)制，堅持“庭院怎么改，百姓說了算”原則，用區(qū)投市補(bǔ)的方式匹配資金，預(yù)計投入資金6400萬元，并通過招投標(biāo)的方式聘請資質(zhì)較高的10家設(shè)計單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實用”的原則進(jìn)行庭院設(shè)計。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現(xiàn)在：工程招標(biāo)困難，退休人員較多，體制機(jī)制問題不健全。
整改目標(biāo)：解決工人正常開支問題。
整改措施：做好本區(qū)道路維修復(fù)舊工程，加大對外承攬工程的力度，進(jìn)一步完善道路工程處的體制機(jī)制問題，對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項目，做到嚴(yán)管理、保工期、保質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**
責(zé)任單位：審批科動力道路隊香坊道路隊
3、運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現(xiàn)是：飲水管線老化，地下水源污染。
整改目標(biāo)：使運(yùn)輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水，從根源徹底解決居民飲水問題。
整改措施：立足改善群眾基本生活條件，加快運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水管線改造進(jìn)度。在去年投入20余萬元更換樓內(nèi)上水管線的基礎(chǔ)上，多方協(xié)調(diào)供水部門，預(yù)計投入30萬元，建設(shè)引水泵房，與磨盤山飲水工程對接，以徹底解決飲水難問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**副局長**
責(zé)任單位：計財科環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸二中心
4、完善占道市場管理新舉措。問題表現(xiàn)在：占道市場經(jīng)營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。
整改目標(biāo)：使香坊區(qū)早夜市場達(dá)到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。
整改措施：從創(chuàng)新管理機(jī)制上入手，以人性化管理為目標(biāo)，采取疏堵結(jié)合的原則，建立區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度，管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間，管理人員與經(jīng)營業(yè)戶同時出勤，適時管理，改變了以往“城管下班，攤販上班”的尷尬局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**
責(zé)任單位：市場科市場管理所
（三）經(jīng)過一段時間努力整改的項目2項，2009年末取得初步成果。
1、完善網(wǎng)上審批平臺。問題表現(xiàn)在：了解網(wǎng)站的人員少，沒有對相應(yīng)的人員進(jìn)行審批程序的講解與培訓(xùn)。
整改目標(biāo)：真正做到網(wǎng)絡(luò)化辦公，節(jié)約時間、節(jié)約成本、減少審批程序，為節(jié)約型社會做出貢獻(xiàn)。
整改措施：加強(qiáng)對城市管理網(wǎng)上審批工作宣傳與引導(dǎo)。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、駐地宣講等宣傳平臺，大力宣傳城管網(wǎng)上審批工作，形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網(wǎng)上審批工作的良好局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**副局長**
責(zé)任單位：信息中心審批科
2、發(fā)揮數(shù)字城管的科學(xué)化管理水平。問題表現(xiàn)在：監(jiān)控覆蓋面狹窄，有死角，有漏洞，不能及時發(fā)現(xiàn)隱蔽處的問題。
整改目標(biāo)：實現(xiàn)城區(qū)氛圍內(nèi)監(jiān)控全覆蓋，消除死角，延伸到背街背巷。
整改措施：開通數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)三級平臺，監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系統(tǒng)應(yīng)用效能，滿足城市管理、應(yīng)急及社會治安、交通管理、為民服務(wù)的需要。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副調(diào)研員**
責(zé)任單位：城管指揮中心
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組，由城管局局長**同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實第一責(zé)任人，其他班子成員為分管工作的第一責(zé)任人，有關(guān)科室和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單位承擔(dān)整改任務(wù)的第一責(zé)任人，都要按時限要求抓好分擔(dān)的整改任務(wù)落實。不能按期整改的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要定期了解整改工作進(jìn)展情況，督促分管部門抓好整改措施的落實。辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)，掌握進(jìn)度，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改落實情況。
二、整改原則
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改原則。帶頭學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)整改的自覺主動意識，明確突出問題的整改目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任，抓好本單位整改方案的落實。深入基層調(diào)研指導(dǎo)，積極參與、督促黨支部的各項整改工作。
（二）堅持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問題的輕重緩急和解決問題的程度，對馬上能夠解決的問題，集中精力立行立改；對一時難于解決的問題，創(chuàng)造條件，限時解決。
（三）堅持群眾路線原則。制定整改方案過程中，都邀請群眾參加，接受群眾評議，并根據(jù)群眾的意見建議反復(fù)修改。以群眾最關(guān)心的問題為切入點(diǎn)，落實整改措施，并及時公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。
（三）堅持落實責(zé)任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。
三、整改內(nèi)容及措施
這次學(xué)習(xí)實踐活動，經(jīng)廣泛征求群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)班子查擺梳理出不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類，擬分立即整改、近期整改和經(jīng)過一段時間努力整改三類抓好整改落實。
（一）立即整改的有3項，在活動結(jié)束前完成。
1、整改思想觀念不適應(yīng)的問題。問題表現(xiàn)在思想觀念和認(rèn)識上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距；促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多；城市管理體制機(jī)制還不科學(xué)。
整改目標(biāo)：轉(zhuǎn)變城管發(fā)展思想觀念，用科學(xué)發(fā)展的眼光看問題，使思想進(jìn)一步解放，創(chuàng)新精神、開拓意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
整改措施：加強(qiáng)思想建設(shè)，注重理論聯(lián)系實際，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、積極分子學(xué)習(xí)”為載體，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想，深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策，進(jìn)一步解放思想、深化改革，努力推動城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**書記**
責(zé)任部門：辦公室紀(jì)檢監(jiān)察科
2、完善工作機(jī)制體制的問題。表現(xiàn)在：城管系統(tǒng)各項制度和責(zé)任不明確，各部門之間相互協(xié)調(diào)和配合不順暢。
整改目標(biāo)：增強(qiáng)與各部門之間的溝通，不斷完善城管系統(tǒng)的機(jī)制與體制，形成科學(xué)合理的管理方法。
整改措施：分析上述問題產(chǎn)生的根源，既有客觀局限性和長期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾，但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過整改，制定合理的管理辦法，全面完善城市管理各項工作制度，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**書記**副局長**
責(zé)任部門：人事科紀(jì)檢監(jiān)察科督辦科
3、規(guī)范城管局工作作風(fēng)的問題。問題表現(xiàn)是：上班遲到、早退；對承辦的工作推諉拖延；有時忙于其他工作，深入基層的時間減少。
整改目標(biāo)：提高工作效率，樹立良好的形象，使工作作風(fēng)更加扎實，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷深入基層進(jìn)行調(diào)研。
整改措施：進(jìn)一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀(jì)律十項規(guī)定》、《文明用語倡議書》、《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理機(jī)制》等各項規(guī)定，認(rèn)真按照“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，堅持科學(xué)管理、文明管理、依法管理，牢固樹立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想，提高群眾對城管工作的滿意度，進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題；解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局書記**副局長**
責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察科局辦公室
（二）近期整改有4項，2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問題表現(xiàn)在：拆除了部分居民私建濫建的房屋，改變原有居民存放物品的位置，影響一些居民平時生活的方式。
整改目標(biāo)：使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團(tuán)錦簇的新庭院，給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。
整改措施：采取庭院居民參與機(jī)制，堅持“庭院怎么改，百姓說了算”原則，用區(qū)投市補(bǔ)的方式匹配資金，預(yù)計投入資金6400萬元，并通過招投標(biāo)的方式聘請資質(zhì)較高的10家設(shè)計單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實用”的原則進(jìn)行庭院設(shè)計。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現(xiàn)在：工程招標(biāo)困難，退休人員較多，體制機(jī)制問題不健全。
整改目標(biāo)：解決工人正常開支問題。
整改措施：做好本區(qū)道路維修復(fù)舊工程，加大對外承攬工程的力度，進(jìn)一步完善道路工程處的體制機(jī)制問題，對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項目，做到嚴(yán)管理、保工期、保質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**
責(zé)任單位：審批科動力道路隊香坊道路隊
3、運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現(xiàn)是：飲水管線老化，地下水源污染。
整改目標(biāo)：使運(yùn)輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水，從根源徹底解決居民飲水問題。
整改措施：立足改善群眾基本生活條件，加快運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水管線改造進(jìn)度。在去年投入20余萬元更換樓內(nèi)上水管線的基礎(chǔ)上，多方協(xié)調(diào)供水部門，預(yù)計投入30萬元，建設(shè)引水泵房，與磨盤山飲水工程對接，以徹底解決飲水難問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**副局長**
責(zé)任單位：計財科環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸二中心
4、完善占道市場管理新舉措。問題表現(xiàn)在：占道市場經(jīng)營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。
整改目標(biāo)：使香坊區(qū)早夜市場達(dá)到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。
整改措施：從創(chuàng)新管理機(jī)制上入手，以人性化管理為目標(biāo)，采取疏堵結(jié)合的原則，建立區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度，管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間，管理人員與經(jīng)營業(yè)戶同時出勤，適時管理，改變了以往“城管下班，攤販上班”的尷尬局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**
責(zé)任單位：市場科市場管理所
（三）經(jīng)過一段時間努力整改的項目2項，2009年末取得初步成果。
1、完善網(wǎng)上審批平臺。問題表現(xiàn)在：了解網(wǎng)站的人員少，沒有對相應(yīng)的人員進(jìn)行審批程序的講解與培訓(xùn)。
整改目標(biāo)：真正做到網(wǎng)絡(luò)化辦公，節(jié)約時間、節(jié)約成本、減少審批程序，為節(jié)約型社會做出貢獻(xiàn)。
整改措施：加強(qiáng)對城市管理網(wǎng)上審批工作宣傳與引導(dǎo)。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、駐地宣講等宣傳平臺，大力宣傳城管網(wǎng)上審批工作，形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網(wǎng)上審批工作的良好局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**副局長**
責(zé)任單位：信息中心審批科
2、發(fā)揮數(shù)字城管的科學(xué)化管理水平。問題表現(xiàn)在：監(jiān)控覆蓋面狹窄，有死角，有漏洞，不能及時發(fā)現(xiàn)隱蔽處的問題。
整改目標(biāo)：實現(xiàn)城區(qū)氛圍內(nèi)監(jiān)控全覆蓋，消除死角，延伸到背街背巷。
整改措施：開通數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)三級平臺，監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系統(tǒng)應(yīng)用效能，滿足城市管理、應(yīng)急及社會治安、交通管理、為民服務(wù)的需要。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副調(diào)研員**
責(zé)任單位：城管指揮中心
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組，由城管局局長**同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實第一責(zé)任人，其他班子成員為分管工作的第一責(zé)任人，有關(guān)科室和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單位承擔(dān)整改任務(wù)的第一責(zé)任人，都要按時限要求抓好分擔(dān)的整改任務(wù)落實。不能按期整改的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要定期了解整改工作進(jìn)展情況，督促分管部門抓好整改措施的落實。辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)，掌握進(jìn)度，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改落實情況。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，充分認(rèn)識搞好整改工作的重要性和必要性，全面深入地開展下基層調(diào)查研究活動，以高質(zhì)量的整改行動，保證高質(zhì)量的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體要求
對調(diào)研工作中存在的不足，堅持邊整邊改，立說立行，深入研究事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，力求推出一批有水平、有深度、有力度的調(diào)研成果。辦公室要克服蜻蜓點(diǎn)水、華而不實的工作作風(fēng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點(diǎn)項目一線，全面掌握區(qū)情鄉(xiāng)情和行業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)掘發(fā)展?jié)摿Γ剿骷涌彀l(fā)展的新理念和新思路，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù)。
三、整改步驟
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。8月中旬召開整改動員會，對整改工作進(jìn)行再動員，再部署，明確整改方向和整改重點(diǎn)，提高對搞好整改工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。
（二）制定方案，明確方向。對調(diào)研工作中的不足，制訂出可操作性強(qiáng)的整改方案，做到抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分類實施，各政務(wù)秘書要結(jié)合自身實際，開展自查自糾，找出問題的根源，加以改正。
（三）明確責(zé)任，狠抓落實。按照查擺出的問題，分解立項，落實負(fù)責(zé)整改內(nèi)容的具體責(zé)任人和完成時間，并督促有關(guān)責(zé)任人落實整改措施，限時完成，保質(zhì)保量完成下基層調(diào)研的整改工作。
（四）完善制度，督促檢查。對整改工作分階段進(jìn)行督查落實，及時通報整改工作的進(jìn)展情況，聽取基層單位意見，接受群眾監(jiān)督，并對每一階段整改工作做好總結(jié)反饋，及時開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，不斷提出新的整改措施。
四、具體措施
對照評議內(nèi)容深入開展調(diào)查研究，努力查找文明城市創(chuàng)建活動中民政工作存在的問題和差距，按照“講大局、惠民生、重管理、強(qiáng)服務(wù)”的基本思路，以保障和改善民生為切入點(diǎn)，切實整改，努力提高，以實際行動積極推進(jìn)全市文明城市創(chuàng)建活動，確保市委、市政府提出的2013年創(chuàng)建省級文明城市目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
二、評議內(nèi)容
按照本次民主評議要求，市民政局涉及以下六個方面內(nèi)容：一是未成年人權(quán)益保護(hù)情況；二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)社區(qū)情況、社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理、社區(qū)人際關(guān)系互助情況以及文明社區(qū)創(chuàng)建活動；三是健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)情況，愛國主義教育基地作用發(fā)揮情況，國防和國家安全教育；四是扶貧幫困工作開展情況；五是道路名稱與公共圖形標(biāo)志；六是城鄉(xiāng)社會救助體系建立健全情況。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
迎評工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、全員參與”的原則開展工作。成立市民政局文明城市創(chuàng)建迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長劉誠任組長，其余局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各科室和各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個辦公室，具體負(fù)責(zé)迎評工作。
（一）綜合協(xié)調(diào)辦：局辦公室牽頭，各科室及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人兼任成員
主要職責(zé)：辦公室負(fù)責(zé)迎評工作綜合性文件、階段性工作信息簡報的撰寫報送，組織協(xié)調(diào)召開各階段工作會議，籌備組織評議組來市局調(diào)研視察座談等活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展迎評工作，負(fù)責(zé)民主評議外宣工作；各科室及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)形成階段性自查報告、整改措施，負(fù)責(zé)組織整改措施的實施，配合完成民主評議各項目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
（二）跟蹤督查辦：政工人事科牽頭負(fù)責(zé)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查迎評工作各環(huán)節(jié)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)及落實情況，負(fù)責(zé)督查評議后整改措施的落實，負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
（三）后勤保障辦：辦公室牽頭負(fù)責(zé)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)編制迎評工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，負(fù)責(zé)提供迎評工作后勤服務(wù)，負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
四、時間任務(wù)安排
本次民主評議市政協(xié)將采取宣傳動員、問卷走訪、座談查閱、調(diào)研視察等方式進(jìn)行，迎評工作將按照準(zhǔn)備動員、調(diào)研視察、配合迎評、整改提高四個階段具體開展：
（一）準(zhǔn)備動員階段（2013年3月16日至3月31日）
1.市局成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定迎評工作實施方案；
2.邀請第五評議小組參加迎評工作動員會，安排部署迎評工作任務(wù)。
（二）調(diào)研視察階段（2013年4月1日至4月16日）
1.對照方案認(rèn)真開展自查活動，形成自查報告；
2.邀請第五評議小組視察工作，匯報并提交自查報告，填寫問卷；
3.向第五評議小組報送調(diào)研視察階段總結(jié)，提出轉(zhuǎn)段申請。
（三）配合迎評階段（2013年4月17日至5月3日）
1.對照視察調(diào)研階段所查找到的問題，客觀分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)；
2.邀請第五評議小組到市局視察座談，檢查相關(guān)資料，配合填寫民主評議征求意見表；
3.向第五評議小組報送迎評階段工作總結(jié)，提出轉(zhuǎn)段申請。
（四）整改提高階段（2013年5月4日至7月4日）
1.邀請第五評議小組到市局視察工作進(jìn)度，接受評議組對我局迎評工作的意見建議；
2.繼續(xù)查找存在的差距，努力增添工作措施，提出切實可行的整改措施，上交第五評議小組；
3.按照第五評議小組審議通過的整改方案切實進(jìn)行整改；
4.邀請第五評議組視察整改工作；
5.向第五評議小組報送工作總結(jié)，邀請第五評議小組參加迎評工作總結(jié)會議；
6.參加市政協(xié)民主評議總結(jié)大會。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識開展民主評議的重要意義，將迎接評議工作作為推進(jìn)全局業(yè)務(wù)工作和作風(fēng)建設(shè)的難得機(jī)遇，思想上高度重視，工作上抓好落實。迎評領(lǐng)導(dǎo)小組要按照民主評議各個環(huán)節(jié)要求認(rèn)真研究政策，制定周密措施，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，努力推進(jìn)民主評議各個階段的目標(biāo)任務(wù)；各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對照工作要求主動承擔(dān)任務(wù)，增添工作措施，切實改變工作作風(fēng)，努力整改提高。要堅持一級抓一級、層層抓落實，確保目標(biāo)、措施、責(zé)任和要求到崗到人到位。
二、實行整改分級負(fù)責(zé)制。一是強(qiáng)化落實，建立整改責(zé)任制。各部室及個人要認(rèn)真細(xì)化整改措施，逐條落實。對具體整改工作，實行分級負(fù)責(zé)、一級抓一級的方式，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。市殘聯(lián)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查考核，同時，向社會公布監(jiān)督方式，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處，制度得以執(zhí)行，整改顯見成效。二是抓住重點(diǎn)，立即整改。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓干部群眾實實在在感受到殘疾人工作者思想和作風(fēng)上的變化，看到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效。對一時不能解決的問題，也要按照整改方案制定的整改時間和具體措施，逐步落實。要在搞好整改工作的同時，當(dāng)仁不讓地抓好當(dāng)前工作，努力為群眾辦實事、辦好事，不斷提高和改善就醫(yī)環(huán)境，為廣大群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、整改落實方面。分析檢查階段市殘聯(lián)重點(diǎn)查擺出六個方面的問題：一是基層殘疾人組織有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是管理滯后于事業(yè)發(fā)展的速度，發(fā)展殘疾人事業(yè)的長效機(jī)制還不夠健全；三是殘疾人服務(wù)體系有待健全，為殘疾人提供的公共服務(wù)還難以滿足殘疾人的基本需求；四是殘疾人生活狀況與社會平均水平相比存在著較大差距；五是殘疾人就業(yè)難；六是人才隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)，殘疾人工作者隊伍整體素質(zhì)有待提高等等。就突出問題特別是廣大殘疾人關(guān)注度高、意見比較多、反映比較強(qiáng)烈、制約我市殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)問題作出承諾，并嚴(yán)格按照《市殘聯(lián)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案》所制定的整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、整改時限進(jìn)行整改。
四、公開承諾。市殘聯(lián)的承諾書以網(wǎng)站、報刊多種形式面向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。
