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建筑設(shè)計管理是管理工作中的較為獨特的管理方式之一,這種管理方式與傳統(tǒng)的管理方式的不同之處在于,這種管理方式對管理者的專業(yè)知識要求最高,要求管理者必須精通整個建筑設(shè)計乃至整個建筑工程施工的全部技術(shù),并且還必須對新材料、新的施工工藝以及世界各國目前的工程施工情報信息有所掌握,還要對被管理者的各自擅長的設(shè)計領(lǐng)域進行了解,在此基礎(chǔ)上才能出色地對建筑設(shè)計整個過程進行管理。
1 建筑工程設(shè)計管理工作的特點
建筑的基本功能在于為人員和組織提供工作和生活的空間,與工業(yè)建筑相比,其功能與人的日?;顒痈鼮槊芮小=ㄖこ痰脑O(shè)計管理工作具有以下特點:
1.1 設(shè)計工作動態(tài)性強
建筑在功能方面的技術(shù)性、專業(yè)性較工業(yè)項目低,建設(shè)單位和使用人更容易對項目提出功能方面的要求;而項目功能的決策人往往缺乏工程專業(yè)知識,在設(shè)計階段不能提出完整、準(zhǔn)確的功能要求,使功能決策滯后于工程建設(shè),導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生功能性的變更。商業(yè)開發(fā)項目在開發(fā)建設(shè)過程中,開發(fā)商常常根據(jù)市場條件的變化,調(diào)整項目功能和性能指標(biāo),導(dǎo)致設(shè)計變更頻繁發(fā)生,形成設(shè)計工作的動態(tài)性。
1.2 設(shè)計協(xié)調(diào)工作量大
現(xiàn)代建筑涉及的專業(yè)不斷擴展,設(shè)計工作的復(fù)雜性逐漸增加。傳統(tǒng)的建筑設(shè)計單位無法單獨完成所有的專業(yè)設(shè)計,并且我國政府要求專業(yè)設(shè)計需由具備相應(yīng)資格的專業(yè)單位完成,因而業(yè)主需單獨委托若干專項設(shè)計單位。由于各專項設(shè)計之間存在復(fù)雜的技術(shù)關(guān)系,并且各專業(yè)設(shè)計在項目建設(shè)的不同階段分別展開,需要業(yè)主對各專業(yè)設(shè)計在技術(shù)、功能、質(zhì)量、進度等方面進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)工作量大,難度較高。
2 建筑工程設(shè)計管理的注意事項
基于建筑工程設(shè)計的管理工作對工程設(shè)計的巨大作用,就必須制定出建筑工程設(shè)計的相關(guān)的注意事項,以此作為設(shè)計師與施工隊工作的依據(jù)。建筑工程設(shè)計的注意事項主要表現(xiàn)在以下幾個方面
2.1 需要對設(shè)計任務(wù)書了解透徹
設(shè)計任務(wù)書,顧名思義是整個工程設(shè)計的指導(dǎo)性文件,因此,不僅是設(shè)計師,施工方以及業(yè)主都需對設(shè)計任務(wù)書有一個透徹的了解,它是溝通設(shè)計師、施工方以及業(yè)主的橋梁,作為指令性文件,設(shè)計師與施工方都必須根據(jù)設(shè)計任務(wù)書上的規(guī)定認(rèn)真貫徹實行,確保建筑工程順利的實施
2.2 遵守國家建筑設(shè)計規(guī)范及管理規(guī)定
對國家的建筑設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)管理規(guī)定必須及格遵守建筑設(shè)計規(guī)范是政府機關(guān)對新建的建筑的最低技術(shù)要求做出了相應(yīng)的規(guī)定,它也是建筑設(shè)計體系中的重要組部分,它囊括了建筑工程部門的行為準(zhǔn)則,權(quán)利及義務(wù),也對建筑的技術(shù)提出了相應(yīng)的要求,因此,設(shè)計師與施工方面在工程設(shè)計時,要以國家和天津市的建筑設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)管理規(guī)定為依據(jù),進行有秩序的依法的建筑工程管理活動。
3 各設(shè)計階段的設(shè)計管理要點
工程項目通常可以分為項目構(gòu)思、設(shè)計和計劃、施工、項目結(jié)束等四大階段,其中設(shè)計管理工作主要體現(xiàn)在設(shè)計和施工階段。根據(jù)設(shè)計工作的內(nèi)容和特點,設(shè)計管理可以分為需求設(shè)計、方案設(shè)計/ 擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工階段的設(shè)計配合等幾個階段,各設(shè)計階段的設(shè)計管理工作內(nèi)容如下:
3.1 需求設(shè)計階段
在業(yè)主完成項目定位、主要功能定義、投資估算等項目前期策劃之后,就應(yīng)進行詳細(xì)的需求設(shè)計。此階段主要任務(wù)是通過對人文環(huán)境、法律環(huán)境、氣候條件、場地條件、相關(guān)工藝、使用者需求、項目預(yù)算等調(diào)查,明確建筑物的價值、目標(biāo)、客觀限制和需求。需求設(shè)計文件可以主要包括總平面的規(guī)劃目的、對設(shè)計方案的特殊限制和制約、建設(shè)場地的特點,場地開發(fā)需求、設(shè)施的功能需求、使用者的特點、特殊的設(shè)施需求、空間的相對位置和相互關(guān)系、預(yù)算、功能對未來變化的適應(yīng)能力、各種需求中需要優(yōu)先考慮的因素等。
3.2 方案設(shè)計和擴初設(shè)計階段
本階段主要任務(wù)是根據(jù)需求設(shè)計文件,與建筑師溝通,完成項目的方案設(shè)計,以效果圖、實物模型、平面圖、立面圖、剖面圖等形式,向決策層初步展示規(guī)劃布置和建筑設(shè)計。決策層對功能需求、設(shè)計風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、技術(shù)等方面確認(rèn)后,進行后續(xù)的擴初設(shè)計。決策層對方案設(shè)計的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)部門和單位的意見,可以組織有關(guān)單位和部門,對項目總體方案進行審核。
3.3 各專項方案設(shè)計至施工圖設(shè)計階段
本階段是材料采購、設(shè)備制造、現(xiàn)場施工前的最后一個環(huán)節(jié),設(shè)計管理主要任務(wù)是根據(jù)擴初設(shè)計的成果、設(shè)計需求文件、設(shè)計合同以及國家設(shè)計、施工、材料的相關(guān)規(guī)范,督促各專項設(shè)計單位在總體設(shè)計的要求下完成滿足材料采購和現(xiàn)場施工所需的圖紙文件,并加強對施工圖和各專項設(shè)計的審核。
3.4 施工設(shè)計配合階段
施工設(shè)計配合階段主要任務(wù)是組織圖紙會審和設(shè)計交底,協(xié)調(diào)解決施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題。圖紙會審的主要內(nèi)容是:設(shè)計資格審查、圖紙簽署情況、圖紙和相關(guān)資料是否齊全;抗震/ 防火/ 安全/ 環(huán)保是否滿足要求;總平面圖和施工圖是否一致,專業(yè)之間、圖面之間有無矛盾,標(biāo)志有否遺漏;有無不能或難于實現(xiàn)的技術(shù)問題,或易于導(dǎo)致質(zhì)量、安全及費用增加等方面的問題,材料來源是否有保證、能否代換;標(biāo)準(zhǔn)圖冊、通用圖集、詳圖做法是否齊全,非通用設(shè)計圖紙是否齊全。設(shè)計交底的主要任務(wù)是由設(shè)計單位向參與施工過程的業(yè)主、監(jiān)理、承包商等單位介紹設(shè)計意圖、主要設(shè)計參數(shù)、技術(shù)難點、施工中應(yīng)注意的問題等。通常應(yīng)在開工前組織圖紙會審和設(shè)計交底,向相關(guān)單位交代總體的設(shè)計問題。隨著施工的進行,可能需要針對一些特殊和難點問題組織專題的設(shè)計交底。設(shè)計配合的主要任務(wù)是在施工過程中協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)計單位及時解決施工中出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的有關(guān)設(shè)計問題,保證施工任務(wù)的順利進行。
4 建筑工程設(shè)計的科學(xué)管理
在對工程設(shè)計的內(nèi)容,工程設(shè)計管理的重要性以及注意事項有了必要的理解之后,所要做的,就是要對建筑工程設(shè)計進行科學(xué)的管理,本文認(rèn)為,科學(xué)管理的主要手段表現(xiàn)在以下幾個方面。
4.1 提升建筑工程設(shè)計管理者的綜合素質(zhì)
一個工程的實施質(zhì)量如何在一定程度上取決于工程實際管理者的綜合素質(zhì),如果管理者的綜合素質(zhì)不高,就無法對設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題進行有效的預(yù)估與風(fēng)險預(yù)防,在問題出現(xiàn)后,也就不能及時的找出解決問題的方法,因此,也就降低了整個工程設(shè)計的質(zhì)量。可以每年對管理者進行培訓(xùn),或是在新進員工剛進公司時,就組織專門人員進行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)
4.2 制定嚴(yán)格的工程設(shè)計管理
制定嚴(yán)格的工程設(shè)計管理制度無規(guī)矩不成方圓,任何一個公司、企業(yè),或是一個工程,都需要相關(guān)的管理制度進行約束,因此,在工程設(shè)計中,必須制定嚴(yán)格的工程設(shè)計管理制度,實施一系列有效的獎懲制度,同時,還要實施有效的監(jiān)督管理機制,成立監(jiān)督管理部門,確保管理制度實施到位,人人遵守并落實到位。
4.3 發(fā)展與創(chuàng)新工程設(shè)計
人們生活的社會是不斷變化著的社會,固守陳規(guī)是無法與當(dāng)今社會相適應(yīng)的,不斷發(fā)展與創(chuàng)新工程設(shè)計管理理念,將工程設(shè)計的管理理念與時代精神相結(jié)合,創(chuàng)新工程設(shè)計的管理制度,運用科學(xué)的手段進行管理,與不斷變化的市場環(huán)境相適應(yīng),提高企業(yè)形象,努力使企業(yè)效益最大化。
5 結(jié)語
建筑工程設(shè)計對21 世紀(jì)的人類來說,其意義是重大的,但是,建筑工程設(shè)計過程又是繁雜的,要想在不斷變化的市場中屹立不倒,因此,就必須科學(xué)地對工程設(shè)計進行有效的管理,提升管理者的素質(zhì),制定嚴(yán)格的管理制度,創(chuàng)新管理理念,才能在市場中發(fā)展壯大,利用建筑工程的特殊性,在現(xiàn)在以至于將來,都能更好地為城市建設(shè)服務(wù)。
參考文獻:
1 實現(xiàn)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要做法
1.1 建立配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系由管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化體系平臺組成,涵蓋規(guī)劃、技術(shù)、建設(shè)、生產(chǎn)四個方面。
管理規(guī)范包括《配電網(wǎng)工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《配電網(wǎng)生產(chǎn)管理規(guī)范》、《帶電作業(yè)管理規(guī)定》、《生產(chǎn)管理信息PMS配電管理規(guī)定》、《配電網(wǎng)工程設(shè)計管理系統(tǒng)運行管理辦法》、《生產(chǎn)管理系統(tǒng)配電單線圖及設(shè)備臺賬維護規(guī)范》、《配電網(wǎng)設(shè)施運行標(biāo)識管理規(guī)范》7項規(guī)范,是標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的行為準(zhǔn)則。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括直供中低壓《配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)性意見》、《配電網(wǎng)技術(shù)原則》、《配電網(wǎng)設(shè)備選型原則》、《配電網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計》、《配電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)規(guī)范書》、《新建住宅小區(qū)配套供用電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《配電網(wǎng)設(shè)施標(biāo)識規(guī)范體系》、《電力電纜運行規(guī)程》、《電力電纜線路管溝運行規(guī)程》、《配電線路帶電作業(yè)操作導(dǎo)則》10項標(biāo)準(zhǔn)。是標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的技術(shù)準(zhǔn)則。
標(biāo)準(zhǔn)化體系平臺由規(guī)劃管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計管理系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)組成。標(biāo)準(zhǔn)化體系平臺總體架構(gòu)如圖1所示。
通過該平臺,可實現(xiàn)配電網(wǎng)工程從評估與規(guī)劃到設(shè)計、實施過程監(jiān)督、ERP物資采購、里程碑節(jié)點監(jiān)控到生產(chǎn)運行維護管理的全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。管理流程如圖2所示。
1.2 配電網(wǎng)規(guī)劃管理系統(tǒng)
規(guī)劃系統(tǒng)的核心功能是完成規(guī)劃編制。其功能包括規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、現(xiàn)狀電網(wǎng)分析、負(fù)荷預(yù)測、變電站選址定容、網(wǎng)架規(guī)劃、通道規(guī)劃和規(guī)劃經(jīng)濟評價。如圖3所示。
1.3 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計管理系統(tǒng)
配電網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計管理系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)化的管理方式,將配電網(wǎng)工程圖紙管理、造價管理建立起了科學(xué)、統(tǒng)一的管理模式,從而保證設(shè)計圖紙管理、造價管理的規(guī)范化,使配電網(wǎng)工程統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)備規(guī)范,提高工作效率和監(jiān)督職能。如圖4所示。
1.4 工程管理系統(tǒng)
工程管理系統(tǒng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計管理系統(tǒng)提供的項目庫進行項目審核,確定項目的通過、保留、不通過、退回四種狀態(tài),最終確定各公司資金總量。并對項目實施過程進行監(jiān)管。具體管理環(huán)節(jié)如圖5、圖6所示。
1.5 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計主要內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計將配電網(wǎng)工程劃分成若干模塊,對每個模塊規(guī)范期使用原則,規(guī)范設(shè)備選型配置,形成《配電網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計》,貫徹實施配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)原則。參照國網(wǎng)公司設(shè)備圖元標(biāo)準(zhǔn)制定了模塊圖標(biāo)規(guī)范;同時圖標(biāo)規(guī)范與PMS圖標(biāo)兼容,使工程方案圖在回傳給PMS時保證圖形不變。設(shè)備圖元配置范例如圖7所示。
圖7 設(shè)備圖元配置范例
2 配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理取得的效果
2.1 實現(xiàn)了配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)管理
全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,通過與生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)PMS、國網(wǎng)公司套裝管理軟件相結(jié)合,實現(xiàn)了電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、計劃和建設(shè)實施全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
通過該標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺實現(xiàn)電網(wǎng)工程概算編制管理的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn),減少人為因素;實現(xiàn)工程資金使用考核的實時性、合理性、實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)高度共享,通過靈活的授權(quán)機制,達(dá)到分層次、分業(yè)務(wù)管理信息;實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳遞本系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的快速化、安全化,從而形成電網(wǎng)工程的閉環(huán)、一體化管理。如圖8所示。
對于規(guī)劃項目,具體建設(shè)、改造方案則應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計方法進行設(shè)計。通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)備選型規(guī)范、主接線、架設(shè)方式,統(tǒng)一造價編制執(zhí)行規(guī)范,合理分配工程建設(shè)資金,提高了工程資金計劃和物資采購計劃的準(zhǔn)確度,簡化運行維護和規(guī)模采購的工作量,為設(shè)備集中采購奠定基礎(chǔ)。
通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計生成了工程造價和標(biāo)準(zhǔn)化物料采購清單,為ERP中物資采購需求計劃的申報減少了工作量、降低了工作難度。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的圖紙為PMS設(shè)備臺帳的維護提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),減少了設(shè)備臺帳和電網(wǎng)單線圖維護量。
2.2 配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺帶來成效
通過標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),使配電網(wǎng)工程方案圖管理、造價編制管理更為規(guī)范化,統(tǒng)一了配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了設(shè)備規(guī)范。
加強了配電網(wǎng)工程資金的批復(fù)的準(zhǔn)確度,做到計劃有據(jù)可依。
合理分配資金,提高了資金使用效率,提高了工程質(zhì)量,規(guī)范了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了管理見效益。
降低了人工勞動,從原來的一個工程設(shè)計需要幾天,降低到數(shù)小時。
對不合理的配電網(wǎng)設(shè)計實現(xiàn)了自動控制,保證了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的貫徹,杜絕了配電網(wǎng)設(shè)計的隨意性。
3 結(jié)束語
(1)通過建立配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實現(xiàn)配網(wǎng)工程規(guī)劃、設(shè)計可參照執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。(2)建立軟件系統(tǒng),借助計算機網(wǎng)絡(luò)和電力公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系信息的具體落實,同時實現(xiàn)配網(wǎng)工程的評估、規(guī)劃、設(shè)計、造價、審核、審批下達(dá)的流程化管理。(3)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系納入了智能電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使得智能電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行得到了具體落實。(4)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系能夠滿足配電網(wǎng)精細(xì)化、集約化管理和“大規(guī)劃”管理的要求。(5)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系主要適用于配電網(wǎng)工程。
參考文獻
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[8]配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)性意見.
[9]配電網(wǎng)技術(shù)原則.
[10]配電網(wǎng)設(shè)備選型原則.
[11]配電網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計.
[12]配電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)規(guī)范書.
[13]新建住宅小區(qū)配套供用電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).
[14]配電網(wǎng)設(shè)施標(biāo)識規(guī)范體系.
二、合同策劃意義
以城市軌道交通工程設(shè)計為例,合同策劃意義如下:(1)合同策劃決定了整體工作進展。城市軌道交通工程設(shè)計是工程建設(shè)的前期階段,而合同策劃則是軌道工程設(shè)計的前期階段。由此可見,合同策劃對于工程建設(shè)項目的影響非常顯著,對于整個軌道交通項目的進展、實施和控制等具有決定性作用。(2)合同策劃決定了項目管理模式。在項目法人制和合同管理制之下,合同是工程設(shè)計各方應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則,也是聯(lián)系設(shè)計各方權(quán)利義務(wù)的紐帶。項目管理應(yīng)以合同作為主線,分析適用的項目管理模式,其重點影響要素可以通過合同策劃逐一固化。(3)合同策劃調(diào)整了合同各方關(guān)系。合同策劃的任務(wù)之一即是確定合同各方的權(quán)利和義務(wù),此舉將會調(diào)整合同各方關(guān)系,如,是否設(shè)置總體總包標(biāo)段,工點設(shè)計之間如何分工,是否允許設(shè)計進行分包,是否委托設(shè)計咨詢審查,建設(shè)運營是否分離等。(4)合同策劃決定了項目組織機構(gòu)。作為工程設(shè)計活動的管理依據(jù),設(shè)計合同應(yīng)當(dāng)約定各方項目組織機構(gòu)的設(shè)立要求、崗位設(shè)置、人員資格、職責(zé)分配等要素,并應(yīng)規(guī)定各類事件的處理程序和相應(yīng)權(quán)限,避免由于組織機構(gòu)不當(dāng)造成工程延誤或經(jīng)濟損失。(5)合同策劃是招標(biāo)文件編制依據(jù)。合同策劃的內(nèi)容包括影響合同簽訂和實施的各項重要因素,如合同段劃分、合同工作范圍、合同價款方式、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)接口劃分、設(shè)計成果驗收、質(zhì)量責(zé)任、設(shè)計費用調(diào)整、計量支付、違約處理等,上述因素亦是招標(biāo)文件的核心內(nèi)容。因此,合同策劃無疑是招標(biāo)文件的重要編制依據(jù)之一。(6)合同策劃能夠減免合同爭議。合同策劃通過合同簽訂前的分析研究,能夠合理規(guī)劃合同各方的責(zé)、權(quán)、利,梳理各方的工作、程序、權(quán)限和接口,提高合同實施效率,減少合同實施中的矛盾或爭議,促進設(shè)計合同順利履行和實現(xiàn)工程整體目標(biāo)。
三、合同策劃依據(jù)
合同策劃的相應(yīng)依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分、完整和準(zhǔn)確,如此才有可能獲得正確的策劃結(jié)果。以城市軌道交通工程設(shè)計為例,合同策劃依據(jù)如下:(1)工程項目情況,即城市軌道交通工程的基本狀況,如線路規(guī)劃批復(fù)方案,線路經(jīng)由地段地質(zhì)情況、標(biāo)準(zhǔn)車站和換乘車站分布情況、區(qū)間里程長短、車站和區(qū)間施工工法、工程投資情況等,上述因素確定了設(shè)計管理模式、合同段劃分、合同價款確定方式、設(shè)計人項目機構(gòu)等。(2)相關(guān)法律法規(guī),即在《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)的框架下進行策劃,保證合同策劃的結(jié)果符合法律規(guī)定。如雙方的權(quán)利義務(wù)、設(shè)計人員資格、質(zhì)量要求、成果文件深度、合同價款、知識產(chǎn)權(quán)、工程設(shè)計保險、不可抗力、變更、索賠、違約責(zé)任、合同生效、合同解除、權(quán)利義務(wù)終止、爭議解決等方面應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定,不得謀求法外險徑和不當(dāng)利益。(3)項目管理需求,即發(fā)包人關(guān)于城市軌道交通工程的設(shè)計管理需求,如設(shè)計承包模式、項目管理目標(biāo)、設(shè)計合同段劃分、設(shè)計工作周期和節(jié)點安排、設(shè)計成果要求、設(shè)計人員投入情況、集中辦公等,均應(yīng)根據(jù)發(fā)包人的項目管理需求合理策劃,并在符合相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上盡力滿足。(4)發(fā)包人既有條件,即發(fā)包人對于城市軌道交通工程的規(guī)劃控制條件、已有設(shè)計資料、資金投入能力、現(xiàn)有人員管理水平、類似項目管理經(jīng)驗、期望介入項目深度、工程整體工期安排、對設(shè)計人的信任程度等,應(yīng)從發(fā)包人的實際條件出發(fā),避免造成空中樓閣無法接地。(5)設(shè)計人能力狀況,即對城市軌道交通工程設(shè)計的設(shè)計人進行調(diào)研,了解市場競爭行情,如具備城市軌道交通工程設(shè)計能力的設(shè)計人數(shù)量、區(qū)域分布、單位性質(zhì)和從屬關(guān)系、類似項目經(jīng)驗、專業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)規(guī)模、設(shè)計人員數(shù)量、業(yè)務(wù)特長、市場經(jīng)營狀況、設(shè)計費用市場價格、設(shè)計項目管理水平等。
四、合同策劃內(nèi)容
合同策劃應(yīng)以項目基本情況作為基礎(chǔ),以法律法規(guī)作為框架,以項目管理需求作為主線,根據(jù)發(fā)包人既有條件和設(shè)計人能力狀況進行合同策劃,使其具有可行性和操作性。以城市軌道交通工程設(shè)計為例,合同策劃主要內(nèi)容如下:(1)合同文件架構(gòu),包括合同文本選擇、合同文件體系、合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款、設(shè)計任務(wù)書、對投標(biāo)文件的評審澄清等。(2)設(shè)計管理要求,包括設(shè)計承包模式、設(shè)計承包范圍、合同段劃分、設(shè)計工作周期、設(shè)計工作質(zhì)量、設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計成果文件等。(3)雙方權(quán)利義務(wù),包括發(fā)包人和設(shè)計人的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)和工作內(nèi)容,施工配合、保密、保護知識產(chǎn)權(quán)等義務(wù),通用事件的催告、處理和權(quán)限等。(4)設(shè)計管理原則,包括全過程控制、設(shè)計分級管理、項目人員穩(wěn)定、機電設(shè)備國產(chǎn)化、與規(guī)劃協(xié)調(diào)、環(huán)境保護、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、投資控制等管理原則。(5)設(shè)計工作質(zhì)量,包括設(shè)計依據(jù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過程控制、成果文件深度、設(shè)計接口界面、圖紙簽章要求、設(shè)計成果評審、設(shè)計變更、限額設(shè)計等。(6)設(shè)計進度要求,包括設(shè)計進度計劃、投入設(shè)計資源、進度保障措施、集中辦公要求、設(shè)計延誤、提前完工獎勵等。(7)設(shè)計服務(wù)費用,包括設(shè)計服務(wù)的費用計算、費用調(diào)整、支付程序、預(yù)付款、中期進度款、工作質(zhì)量保證金、圖紙?zhí)峁┵M用等。(8)違約爭議處理,包括雙方違約情形、違約責(zé)任、違約金支付標(biāo)準(zhǔn)、索賠、爭議處理、訴訟或仲裁等。
加大檔案管理力度,確保檔案工作與設(shè)計業(yè)務(wù)的開展同步進行,促進設(shè)計院檔案工作的科學(xué)發(fā)展。明確各部室檔案管理人員職責(zé),加強過程監(jiān)管,將檔案工作納入設(shè)計院管理體系,對檔案工作從項目開始直至項目結(jié)束(或竣工)進行全程管理和前端控制,將歸檔職責(zé)納入設(shè)計經(jīng)理和專業(yè)負(fù)責(zé)人的考核中,促使檔案工作順利開展,保證檔案的完整、齊全、準(zhǔn)確。同時,強化宣傳力度,通過檔案知識培訓(xùn)、競賽等活動,增強各級人員的檔案意識,特別是增強院領(lǐng)導(dǎo)和咨詢設(shè)計事業(yè)部總經(jīng)理的檔案意識。領(lǐng)導(dǎo)重視了,制度的執(zhí)行,合理化的建議,檔案設(shè)備的購置,人員的配備等問題才會迎刃而解。領(lǐng)導(dǎo)重視了,檔案管理力度才會加強,才會真正把歸檔和員工績效掛鉤,進一步提升員工的檔案意識,從而達(dá)到全面提高設(shè)計院檔案管理的目的。
二、建立健全檔案管理規(guī)章制度
建立健全檔案管理制度是做好檔案管理工作、發(fā)揮檔案作用的基本保證。由于工程設(shè)計檔案種類繁多,數(shù)量大,有的設(shè)計周期長,周期能達(dá)到數(shù)十年,甚至還需要多次的修改補充,這使得工程設(shè)計檔案完整性很難得到有效的保證,因此,設(shè)計院應(yīng)結(jié)合實際,建立健全檔案管理制度如《檔案管理辦法》《項目文件收集歸檔控制程序》《歸檔電子文件管理規(guī)定》《檔案保密規(guī)定》《檔案銷毀管理規(guī)定》,規(guī)范檔案的收集、整理、移交、立卷、入庫、保管、借閱、利用、保密和鑒定銷毀等工作,確保工程設(shè)計檔案的完整性,確保管理規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,增強檔案部門工作的縝密性,防止隨意性。
三、強化檔案管理人員的培訓(xùn),提高檔案管理人員的素質(zhì)
隨著工程設(shè)計檔案管理向信息化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方向邁進,作為檔案管理人員必須注意學(xué)習(xí)新技術(shù)。努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識。工程設(shè)計檔案不同于一般的文書檔案,因此,工程設(shè)計檔案管理涉及檔案專業(yè)知識,還涉及到與工程設(shè)計相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。在一套圖紙中,需要檔案管理人員能夠分清其前后形成的過程,內(nèi)在的聯(lián)系,這樣才能更準(zhǔn)確地管理工程設(shè)計檔案。培訓(xùn)是提高管理素質(zhì)的最主要途徑,在培訓(xùn)中講解工程設(shè)計一般形成哪些文件材料、具體歸檔范圍等,如化工項目中會形成什么文件資料、圖紙,規(guī)定哪些是必須歸檔的資料等。工程設(shè)計檔案管理人員還可以通過加強業(yè)務(wù)研究來探索工程設(shè)計檔案的管理方法,以適應(yīng)新形勢下工程設(shè)計檔案管理的工作需要。
四、 推進工程設(shè)計檔案信息化建設(shè)
推進檔案信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進程,是實現(xiàn)檔案價值最大化的重要手段。專業(yè)人員在工程設(shè)計時,往往產(chǎn)生大量的電子文件,檔案管理人員在接受紙質(zhì)資料的同時也要接受和管理電子檔案,這些電子檔案是設(shè)計院重要的知識資產(chǎn)。只有推進檔案信息化,才能管理好這些知識資產(chǎn)。因此,推進工程設(shè)計檔案信息化建設(shè)勢在必行。推進檔案信息化建設(shè)要“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展”,確保檔案管理系統(tǒng)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),建成以數(shù)字資源為基礎(chǔ)、安全管理為保障、網(wǎng)絡(luò)利用為目標(biāo)的信息化檔案管理體系。推進信息化要制定檔案管理系統(tǒng)建設(shè)計劃,保證檔案信息化建設(shè)與企業(yè)信息化建設(shè)同步,并健全檔案信息安全管理體制。同時,要積極推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。筆者所在公司根據(jù)“存量數(shù)字化、增量電子化”原則,結(jié)合檔案館藏實際,對利用率高、保存時間較久、載體面臨損壞的2010年前的檔案已優(yōu)先實施數(shù)字化,目前圖紙數(shù)字化已達(dá)10萬余張,檔案數(shù)字化率達(dá)到了85%,預(yù)計2016年可以使2013年前的圖紙實現(xiàn)全部數(shù)字化。2013年,筆者所在公司將檔案信息化建設(shè)與企業(yè)信息化建設(shè)工作同步規(guī)劃、同步建設(shè),針對檔案管理的需求,購買開發(fā)了OA系統(tǒng)和圖檔管理系統(tǒng),系統(tǒng)實現(xiàn)了檔案的收集、驗收、整理、借閱利用各個環(huán)節(jié)的功能需求,建立了檔案信息資源數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)上查詢功能,從而最大限度地促進了檔案資源共享。
五、加強檔案開發(fā)利用工作
檔案管理最終的目的是為了利用,只用通過利用才能更好地實現(xiàn)檔案的價值。加強檔案開發(fā)利用工作,一要強化檔案信息服務(wù)功能,主動開發(fā)檔案資源,不斷挖掘檔案的價值,使檔案更好地為設(shè)計院的決策、管理提供參考。二要創(chuàng)新檔案利用方式,拓展服務(wù)渠道。檔案管理人員要完善檔案檢索體系,編制檔案全套目錄索引,便于檔案查找利用。
近年來,我過工程項目逐漸增多,為相關(guān)行業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。為切實提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益,工程項目的階段設(shè)計管理工作非常重要。鑒于此,基于工程咨詢實踐的建筑設(shè)計管理已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士亟待研究的一項重要課題。
一、工程設(shè)計管理工作的必要性
我國工程項目的數(shù)量逐漸增多,工程投資規(guī)模不斷增大,且涉及到的各方面的因素也越發(fā)復(fù)雜,對項目管理也提出了更高的要求。隨著建筑業(yè)改革的日益深化以及投資體制的不斷完善,投資主體以及投資方式也日益多元化。在這種情況下,工程項目的全過程以及技術(shù)方面的咨詢工作顯得越發(fā)重要,且對相關(guān)人員的技術(shù)水準(zhǔn)以及知識層面等均有非常高的要求。
國家曾在《關(guān)于發(fā)展工程總承包企業(yè)和項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中對具備工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)進行鼓勵,可以采取建設(shè)組織機構(gòu)以及項目管理體系的方式,達(dá)到充實項目管理專業(yè)人員的目的,并依照相應(yīng)的管理規(guī)定開展工程項目管理業(yè)務(wù)。在工程項目的具體實施過程中,設(shè)計是最重要的事項之一,其貫穿了項目策劃、選址以及可行性研究、設(shè)計準(zhǔn)備、初步設(shè)計施工圖設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)以及施工等事項的全過程,直至項目投產(chǎn)使用。與此同時,業(yè)主對設(shè)計的管理以及協(xié)調(diào)也貫穿了整個項目,業(yè)主的參與對項目的可行性以及最終的投產(chǎn)使用有著非常深遠(yuǎn)的意義,由此可見工程設(shè)計管理工作的重要性。
二、我國工程項目設(shè)計管理階段容易出現(xiàn)的弊病
工程設(shè)計管理工作有著非常重要的現(xiàn)實意義和價值,對于整個工程的質(zhì)量和最終效果有著深遠(yuǎn)影響。然而,在工程設(shè)計管理過程中,往往暴露出一系列弊病,具體有如下幾點:1)前期的基礎(chǔ)調(diào)研工作有待于完善,且相關(guān)設(shè)計要求變動較頻繁,存在一定程度的“朝令夕改”現(xiàn)象。2)部分人員對項目總體規(guī)劃的系統(tǒng)性缺少足夠的認(rèn)知,往往對其進行隨意改動。3)工程項目的內(nèi)部管理人員不足,組織分工有待于明確,致使執(zhí)行力度不夠。4)管理過程較隨意,不重視相關(guān)規(guī)范,且例會、聯(lián)系單以及會議制度等有待于完善。5)內(nèi)部信息共享程度有待于提高。6)完成設(shè)計后,因工作疏忽或者技術(shù)水平所限,不能對其進行及時確認(rèn)。7)在進度控制方面,欠缺合理性,有時會出為了趕工期而對設(shè)計周期一再壓縮,從而使最終的設(shè)計質(zhì)量受到影響[1]。在設(shè)計質(zhì)量方面,往往會出現(xiàn)以下問題:1)概算后評估對于控制投資限額較不利。2)在具體設(shè)計中,設(shè)計人員過于追求單體建筑的設(shè)計,對整體建設(shè)的設(shè)計項目規(guī)劃不夠,從而使方案設(shè)計的質(zhì)量受到一定程度的影響。3)設(shè)計周期有限,一些必要的流程被省略。4)方案的成熟度不夠,缺少設(shè)計院內(nèi)審環(huán)節(jié),難以為后續(xù)設(shè)計提供參考。5)在設(shè)計中,過多的遵循和遷就甲方,致使設(shè)計人員的創(chuàng)意動力不足。對于上述問題,可以通過設(shè)計管理來避免和控制。
三、咨詢管理中的弊病
在咨詢管理事項中,面臨的最嚴(yán)重的弊病就是管理權(quán)以及信息不對等。為此,在項目管理活動中,一定要采取切實可行的措施,加強與業(yè)主的溝通,以此取得對方的信任,從而提高項目管理的水平和管理效率。為此,項目管理者一定要在項目具體實施過程中,明確相關(guān)溝通負(fù)責(zé)人,并采取項目例會制的方式來獲取信息,為強化業(yè)主和項目管理者之間的溝通,可以采取混合式項目管理的方式。
四、強化工程項目管理和咨詢的策略
在項目咨詢過程中,一定要對以下事項引起重視:本著誠信原則遵照相關(guān)流程完成各階段的任務(wù);同時,應(yīng)確保論點依據(jù)的精準(zhǔn)性。為更好地做到這一點,一定要全面提高項目管理人員的專業(yè)素質(zhì),除此之外,還應(yīng)使其具備一定的管理方面的知識。
在具體咨詢事項中,業(yè)主往往會提出各種各樣的疑問,且?guī)в幸欢S機性。為更好地解答業(yè)主的疑問,相關(guān)人員一定要具備廣博、全面的知識體系。對于咨詢服務(wù)人員,應(yīng)重視知識的“廣度”,在此基礎(chǔ)之上,再強化“深度”,使自己成為相關(guān)領(lǐng)域的專家。咨詢服務(wù)人員不僅要對最新的政策導(dǎo)向有所了解,還應(yīng)掌握行業(yè)具體動態(tài),對于相關(guān)理念的變化以及新技術(shù)、新趨勢等也應(yīng)有所了解,以此使自身的咨詢意見更好地被業(yè)主所采納[2]。
從事咨詢工作的人員一定要全面系統(tǒng)性地了解《建筑工程設(shè)計中的知識管理》,以此明確相關(guān)規(guī)范,并使咨詢工作更加順利。所謂“設(shè)計小管理,管理大設(shè)計”,想要切實做好管理工作,一定要掌握相關(guān)方法。在建筑設(shè)計的管理事項中,一定要做好以下工作:建設(shè)和完善團隊組織,并采取切實可行的措施實現(xiàn)團隊的自我管理[3]。除此之外,還應(yīng)在內(nèi)部促進專業(yè)化事務(wù)的發(fā)展。值得注意的是,管理是一件系統(tǒng)性較強的工作,不能將其等同于執(zhí)行,在具體管理事項中,一定要采取措施將復(fù)雜化和專業(yè)化的事項落到實處,提升工作效率和工作質(zhì)量。
在某種程度上,項目管理工作可以看作是一種服務(wù),以系統(tǒng)性的技術(shù)咨詢?yōu)榉?wù),力求使項目咨詢工作的影響力達(dá)到最大,并通過專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢使管理目標(biāo)得以更好地實現(xiàn)。在此過程中,知識的價值以及信息的價值得以被突顯出來,且使技術(shù)優(yōu)勢得以被更好地利用。通過以上方式可以使管理目標(biāo)得以更好地實現(xiàn)。在工程項目咨詢和管理工作中,團隊以及集體的力量非常重要,其是項目價值增長的重要保障。為此,相關(guān)人員一定要引起重視,并采取切實可行的措施使管理的效果得以增強[4]。
結(jié)束語:
綜上所述,現(xiàn)階段,隨著社會的不斷發(fā)展以及城市化水平的顯著提高,工程項目數(shù)量明顯增多,帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)以及新方法層出不窮?;谶@種時代背景,我國工程項目管理理念也不斷完善。然而,現(xiàn)階段,在工程項目管理中仍暴露出一些弊病和不足。為有效改善這一局面,一定要強化相關(guān)管理和咨詢?nèi)藛T的綜合素質(zhì),并建設(shè)和完善相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使其符合市場需求以及具有較強的實操性。同時,還應(yīng)廣泛借鑒國際工程咨詢實務(wù),并結(jié)合現(xiàn)場實際來具體執(zhí)行,以此提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益,從而更好地服務(wù)于新時期的發(fā)展需要。
參考文獻:
[1] 張冬梅.淺談建筑設(shè)計項目管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014(24):2336-2337.
附件:財政部關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價格后國營城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)發(fā)給職工糧價補貼會計處理規(guī)定的通知(92)財會字第09號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),各中央級房地產(chǎn)開發(fā)公司:
根據(jù)財政部(92)財綜字第38號文件《關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價格后適當(dāng)發(fā)給職工等有關(guān)人員糧價補貼的通知》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對提高糧食統(tǒng)銷價格后,國營城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)發(fā)給職工糧價補貼的會計處理通知如下:
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計活動,加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保障公民生命財產(chǎn)安全,維護社會公共利益,保護建設(shè)工程勘察設(shè)計活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程(以下簡稱工程)勘察設(shè)計活動以及對工程勘察設(shè)計活動進行監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱工程勘察,是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),通過對地形、地質(zhì)及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定,查明工程建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。
本條例所稱工程設(shè)計,是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),運用工程技術(shù)和經(jīng)濟方法,對工程的工藝、土木、建筑、公用基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證,編制建設(shè)所需的設(shè)計文件(含圖紙、圖表)及其相關(guān)的活動。
第四條 工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工程勘察設(shè)計。未經(jīng)過工程勘察設(shè)計,不得進行施工。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的工程勘察設(shè)計實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交通、水利、電力、測繪等有關(guān)行政主管部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)工程勘察設(shè)計實施監(jiān)督管理。
第二章 工程勘察設(shè)計從業(yè)資格
第六條 從事工程勘察設(shè)計活動的單位,應(yīng)當(dāng)取得工程勘察設(shè)計資格證書(以下簡稱資格證書)。
第七條 申請資格證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其等級相適應(yīng)的注冊資本;
(二)有與其從事的工程勘察設(shè)計活動相適應(yīng)的、具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事工程勘察設(shè)計活動必需的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
資格證書的等級和申報程序,按國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 工程勘察設(shè)計單位變更名稱、法定代表人或者停業(yè)、撤銷、合并、分立的,應(yīng)當(dāng)在變更或者停業(yè)、撤銷、合并、分立后30日內(nèi),到原資格證書審批部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 從事工程勘察設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程勘察設(shè)計活動。
工程勘察設(shè)計人員不得同時受聘于兩個以上勘察設(shè)計單位執(zhí)業(yè),通過互認(rèn)或者考試取得內(nèi)地注冊資格的香港、澳門特別行政區(qū)專業(yè)人士,已在香港、澳門特別行政區(qū)執(zhí)業(yè)的,還可以在本自治區(qū)再受聘于一個勘察設(shè)計單位執(zhí)業(yè)。
第十條 工程勘察設(shè)計單位不得允許個人或者其他單位以本單位名義承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資格證書、圖簽、印章。
第三章 工程勘察設(shè)計發(fā)包與承包
第十一條 工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則,不受地區(qū)、部門和所有制形式的限制。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給持有相應(yīng)等級資格證書的工程勘察設(shè)計單位,不得發(fā)包給個人或者未取得資格證書、未持有相應(yīng)等級資格證書的單位。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實行工程勘察設(shè)計項目招標(biāo)投標(biāo)。
第十四條 縣級以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險、應(yīng)急的救災(zāi)等工程項目,可以不實行勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)。
第十五條 工程勘察設(shè)計單位必須在其持有的資格證書規(guī)定的資格等級或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
個人和未取得資格證書的單位不得承包工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
任何單位和個人不得以科技咨詢、技術(shù)服務(wù)等名義承包工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
第十六條 工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)可由兩個以上工程勘察設(shè)計單位聯(lián)合共同承包。參加聯(lián)合共同承包的工程勘察設(shè)計單位都應(yīng)當(dāng)具有承包該工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)相應(yīng)的等級的資格證書,并共同履行承包合同的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。
第十七條 經(jīng)發(fā)包方同意,工程勘察設(shè)計單位可以將其承包的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)中部分單項工程,分包給其他具有相應(yīng)等級資格證書的工程勘察設(shè)計單位。
工程勘察設(shè)計單位不得以任何形式將其承包的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他工程勘察設(shè)計單位。
第十八條 工程勘察設(shè)計收費應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家和自治區(qū)沒有規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的,由合同雙方當(dāng)事人約定。
第十九條 建設(shè)單位及其工作人員在工程勘察設(shè)計發(fā)包中不得收受賄賂或者回扣、手續(xù)費等其他好處。
工程勘察設(shè)計單位不得利用向建設(shè)單位及其工作人員行賄或者給予回扣、手續(xù)費等其他好處承攬工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
第四章 工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理
第二十條 工程勘察設(shè)計單位必須對其勘察設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系,對工程勘察設(shè)計文件編制的全過程實行質(zhì)量控制。
第二十一條 工程勘察設(shè)計文件的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的項目工程可行性研究報告,符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,并遵守合同的約定。
工程勘察設(shè)計單位有權(quán)拒絕發(fā)包方或者有關(guān)部門及其工作人員提出的違反前款規(guī)定的要求。
第二十二條 工程勘察設(shè)計文件的編制應(yīng)當(dāng)按程序分階段進行,達(dá)到國家有關(guān)工程勘察設(shè)計所規(guī)定的質(zhì)量要求。
工程勘察階段劃分應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)實際需要相適應(yīng),符合規(guī)劃選址、可行性研究、設(shè)計、施工等要求。
工程設(shè)計階段分為初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段,城市大型民用建筑工程及技術(shù)要求較高的中小型民用建筑、城市雕塑等還包括方案設(shè)計階段。
第二十三條 工程勘察設(shè)計單位不得推薦淘汰和不合格產(chǎn)品,不得指定使用特定單位的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十四條 工程勘察設(shè)計文件必須由具有工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的單位進行編制,工程勘察設(shè)計文件必須標(biāo)明編制單位的名稱、資質(zhì)證書等級、編號,有單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計人員及相應(yīng)專業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字,并加蓋注冊人員執(zhí)業(yè)專用章及國家規(guī)定的必須加蓋的其他印章。
第二十五條 工程建設(shè)中需要修改工程設(shè)計文件的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)修改。經(jīng)原設(shè)計單位同意,也可以委托給其他具有相應(yīng)等級資格證書的設(shè)計單位進行修改。其他任何單位和個人不得擅自修改。
修改設(shè)計文件的工程設(shè)計單位對工程設(shè)計文件修改部分的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十六條 工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)配合工程施工,說明工程勘察設(shè)計意圖,解釋工程勘察設(shè)計文件,解決施工中因工程勘察設(shè)計而引起的技術(shù)問題,參加投產(chǎn)試運行、工程竣工驗收。
重大、復(fù)雜的工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定派駐現(xiàn)場設(shè)計代表。
第二十七條 工程勘察設(shè)計單位編制的工程勘察設(shè)計文件、計算機軟件及其所持有的專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,其他任何單位和個人不得剽竊、抄襲。未經(jīng)原工程勘察設(shè)計單位同意,不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、重復(fù)使用。
第二十八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并向社會公布檢查結(jié)果。工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定處理。
第三十條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定以科技咨詢、技術(shù)服務(wù)名義承包工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定的,對建設(shè)單位或者工程勘察設(shè)計單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,可處以五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)不按規(guī)定進行工程勘察設(shè)計項目招標(biāo)投標(biāo)的;
(二)工程項目未經(jīng)過工程勘察設(shè)計就進行施工的;
(三)擅自修改工程勘察設(shè)計文件的。
有前款第(一)項行為的,其發(fā)包行為無效,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十三條 工程勘察設(shè)計單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的,可降低其資格等級或者吊銷資格證書:
(一)工程勘察設(shè)計單位變更名稱、法定代表人或者單位停業(yè)、撤銷、合并、分立等不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的;
(二)在工程勘察設(shè)計文件中推薦淘汰、不合格產(chǎn)品或者指定使用特定單位的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的。
第三十四條 工程勘察設(shè)計單位因工作失誤,造成勘察設(shè)計質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)無償補充勘察設(shè)計、修改完善勘察設(shè)計文件。給建設(shè)單位造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)減收、免收勘察設(shè)計費,并承擔(dān)相應(yīng)賠償。
第三十五條 本條例規(guī)定的降低資格等級和吊銷資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資格證書的部門決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律、法規(guī)規(guī)定在其職權(quán)范圍決定。
第三十六條 工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越權(quán)限或者不按資格條件審批資格證書的;
(二)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者索賄、受賄的。
有前款第(一)項行為,導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的,還要依法追究單位負(fù)責(zé)人相應(yīng)的責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 本條例自1999年5月1日起施行。
建設(shè)工程勘察的資質(zhì)20xx年6月26日中華人民共和國建設(shè)部令第160號的《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》強調(diào):從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動。
(民用建設(shè)工程設(shè)計合同)
工 程 名 稱:
工 程 地 點:______
合 同 編 號:__________(由設(shè)計人編填)
設(shè)計證書等級:__
__
發(fā) 包 人:___
設(shè) 計 人:__
簽 訂 日 期:___
中華人民共和國建設(shè)部
發(fā)包人:__
設(shè)計人:_
發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)_工程設(shè)計,工程地點為,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,共同執(zhí)行。
第一條 本合同簽訂依據(jù)
1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》。
1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
第二條 本合同設(shè)計項目的內(nèi)容:名稱、規(guī)模、階段
項目名稱:
項目規(guī)模:
設(shè)計階段:設(shè)計分為初步設(shè)計(包括各單體方案設(shè)計)和施工圖設(shè)計兩個階段。
設(shè)計內(nèi)容:
第三條 發(fā)包人應(yīng)向設(shè)計人提交的有關(guān)資料及文件:發(fā)包人提供現(xiàn)狀圖紙及其他相關(guān)資料
第四條 設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人交付的設(shè)計文件、份數(shù)及完成時間
第五條 根據(jù)國家物價局、建設(shè)部[1992]價費字375號文件所規(guī)定的工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),一般園林工程設(shè)計收費,按工程概算的4.5-6%,根據(jù)本工程的實際復(fù)雜情況雙方商定,本合同的設(shè)計費取費,計(大寫):,小寫:。設(shè)計費支付進度詳見下表。
第六條 雙方責(zé)任
6.1發(fā)包人責(zé)任:
6.1.1發(fā)包人按本合同第三條規(guī)定的內(nèi)容,在規(guī)定的時問內(nèi)向設(shè)計人提交資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負(fù)責(zé),發(fā)包人不得要求設(shè)計人違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。
發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi),設(shè)計人按合同第四條規(guī)定交付設(shè)計文件時間順延;超過規(guī)定期限15天以上時,設(shè)計人員有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時問。
6.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設(shè)計人設(shè)計需返工時,雙方除需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外,發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人增付設(shè)計費。
6.1.3發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計人支付設(shè)計費,每逾期支付一天,需承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金,且設(shè)計人提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時,設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作,并書面通知發(fā)包人。
6.1.4發(fā)包人要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計文件時,須征得設(shè)計人同意,不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期,且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費。
6.1.5發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備,費用設(shè)計人自理。
6.1.6發(fā)包人應(yīng)保護設(shè)計人的投標(biāo)書、設(shè)計方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)設(shè)計人同意,發(fā)包人對設(shè)計人交付的設(shè)計資料及文件不得擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項目,如發(fā)生以上情況,發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,設(shè)計人有權(quán)向發(fā)包人提出索賠。
6.2設(shè)計人責(zé)任:
6.2.1設(shè)計人應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及發(fā)包人提出的設(shè)計要求,進行工程設(shè)計,按合同規(guī)定的進度要求提交質(zhì)量合格的設(shè)計資料,并對其負(fù)責(zé)。
6.2.2設(shè)計人需向提供2-3個設(shè)計方案供發(fā)包人參考,待發(fā)包人確認(rèn)設(shè)計方案后,方可進行設(shè)計。
6.2.3設(shè)計合理使用年限為 三 年。
6.2.4設(shè)計人按本合同第二條和第四條規(guī)定的內(nèi)容、進度及份數(shù)向發(fā)包人交付資料及文件。
6.2.5設(shè)計人交付設(shè)計資料及文件后,按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。設(shè)計人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計資料及文件,負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進行設(shè)計交底,并參加涉及設(shè)計的相關(guān)會議及參加竣工驗收。
6.2.6在設(shè)計和施工過程中,對設(shè)計方案進行局部修改或相應(yīng)調(diào)整等情況設(shè)計人不再另行收取服務(wù)費。
6.2.7在施工階段設(shè)計人須派駐現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)處理施工中的設(shè)計問題,以配合發(fā)包方對工程進行質(zhì)量和進度的動態(tài)管理。在此期間因設(shè)計人技術(shù)人員不在施工現(xiàn)場又未能通過其它渠道及時處理設(shè)計問題,所造成的工程進度滯延、工程質(zhì)量問題等相關(guān)方面的損失,由設(shè)計人賠付。
6.2.8設(shè)計人應(yīng)保護發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán),不得向第三人泄露、轉(zhuǎn)讓發(fā)包人提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟資料。如發(fā)生以上情況并給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失,發(fā)包人有權(quán)向設(shè)計人索賠。
6.2.9由于設(shè)計人原因,延誤了設(shè)計文件交付時間,每延誤一天,應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。
第七條 違約責(zé)任:
7.1在合同履行期間,發(fā)包人要求終止或解除合同,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計人已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段設(shè)計費的一半支付;超過一半時,按該階段設(shè)計費的全部支付。
7.2設(shè)計人對設(shè)計資料及文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補充。由于設(shè)計人員錯誤造成工程質(zhì)量事故損失,設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補救措施外,應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計費。損失嚴(yán)重的根據(jù)損失的程度和設(shè)計人責(zé)任大小向發(fā)包人加倍支付賠償金。
7.3由于設(shè)計人自身原因,延誤了按本合同第四條規(guī)定的設(shè)計資料及設(shè)計文件的交付時間,每延誤一天,應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。
第八條 其他
8.1在各階段設(shè)計人所提供的各種圖紙,藍(lán)圖份數(shù)以邯鄲市相關(guān)部門報建要求份數(shù)為準(zhǔn),應(yīng)滿足各報建相關(guān)部門的要求和需要。
8.2設(shè)計人為本合同項目所采用的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)圖,由發(fā)包人自費向有關(guān)出版部門購買。
8.3本工程設(shè)計資料及文件中,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),設(shè)計人不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。發(fā)包人需要設(shè)計人的設(shè)計人員配合加工定貨時,所需要費用由發(fā)包人承擔(dān)。
8.4發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)本合同內(nèi)容之外的工作服務(wù),另行支付費用。
8.5由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。
8.6本設(shè)計合同無預(yù)付款及訂金。
8.7本合同發(fā)生爭議,發(fā)包人與設(shè)計人應(yīng)及時協(xié)商解決,協(xié)商不成時,可向設(shè)計人所在地人民法院起訴。
8.8本合同一式 伍 份,發(fā)包人 叁 份,設(shè)計人 貳 份。
8.8本合同經(jīng)雙方簽章并在發(fā)包人向設(shè)計人支付訂金后生效。
8.9本合同生效后,按規(guī)定到項目所在省級建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方認(rèn)為必要時,到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后,本合同即行終止。
8.10本合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可簽訂補充協(xié)議,有關(guān)協(xié)議及雙方認(rèn)可的來往電報、傳真、會議紀(jì)要等,均為本合同組成部分,與本合同具有同等法律效力。 發(fā)包人名稱:
設(shè)計人名稱:
(蓋章)
(蓋章)
法定代表人:(簽字)
法定代表人:(簽字)
委托人:(簽字)
委托人:(簽字)
項目經(jīng)理:(簽字)
項目經(jīng)理:(簽字)
住 所:
住 所:
郵政編碼:
郵政編碼:
電 話:
電 話:
傳 真:
傳 真:
開戶銀行:
開戶銀行:
銀行帳號:
銀行帳號:
建設(shè)行政主管部門備案:
鑒證意見:
(蓋章)
(蓋章)
備案號: 經(jīng)辦人:
中圖分類號:TU855 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2011)15-0097-03
一、概述
在我國建筑設(shè)計已經(jīng)邁入智能化的時代,智能建筑的發(fā)展進入了一個蓬勃興起的階段。智能建筑是一個綜合性的領(lǐng)域,設(shè)計多個行業(yè),如通信技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)、自動化技術(shù)以及建筑藝術(shù)等。通過各種技術(shù)的有機結(jié)合以達(dá)到自動控制建筑設(shè)備的目的,管理建筑內(nèi)部的信息資源,為使用者提供服務(wù)信息,實現(xiàn)設(shè)備的自動控制、信息資源的管理和服務(wù)的優(yōu)化結(jié)合,使人們的工作環(huán)境安全、便捷、合理、高效、靈活、舒適,提高人們的工作效率和生活質(zhì)量,加強管理的水平和質(zhì)量,這才是智能建筑的最終目標(biāo),也是監(jiān)理工作的主要目的。隨著現(xiàn)代化建筑的進一步發(fā)展,建筑智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理已經(jīng)成為一種新興的現(xiàn)代化管理體制,在我國得到越來越廣泛的應(yīng)用。建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托對建筑智能化系統(tǒng)工程的各個階段進行管理監(jiān)督、質(zhì)量控制,保證工程的進度,主要代表業(yè)主的利益。同時,建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理人員還可以以第三方的身份對業(yè)主和開發(fā)商的關(guān)系進行協(xié)調(diào),對兩方的利益進行公平、公正、公開對待和處理,保證智能化工程項目的圓滿完成。
建筑智能化系統(tǒng)工程實行監(jiān)理制的主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家法律法規(guī)和雙方合同來進行,在有限的資源條件下,運用科學(xué)的理論、系統(tǒng)的方法對工程的全過程進行高效的管理,包括工程的投資決策、計劃實施、組織管理、指揮協(xié)調(diào)、控制評價等。監(jiān)理工程師屬于第三方,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、控制、評價建筑智能化建設(shè)者的行為。一旦工程建設(shè)行為不符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其應(yīng)采取相應(yīng)的措施來制止隨意性和盲目性的違規(guī)行為,保證建設(shè)行為科學(xué)、合理、合法、經(jīng)濟,并保證合同規(guī)定的工程建設(shè)的進度、質(zhì)量、造價等的實現(xiàn)。
二、建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我國的建設(shè)工程項目在實行過程中有三個重要步驟:項目業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。本文主要分析建筑智能化監(jiān)理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)用戶需求分析階段
傳統(tǒng)的建筑工程一般都按照國家和地方的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行從項目規(guī)劃、工程設(shè)計、招投標(biāo)、施工到驗收的所有階段,其建筑監(jiān)理是從施工階段開始實施的。而建筑智能化系統(tǒng)工程跟傳統(tǒng)建筑工程相比,二者有很大的差別。建筑智能化系統(tǒng)工程是一個綜合性、交叉性的領(lǐng)域,涉及到很多的現(xiàn)代的專業(yè)技術(shù),且這些技術(shù)的發(fā)展都很迅速。建筑智能化系統(tǒng)工程的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還有很多不完善之處,而且很多有關(guān)建筑智能化的專業(yè)人才還很少,大部分人對建筑智能化監(jiān)理的發(fā)展趨勢缺乏一定的了解,不清楚智能化系統(tǒng)的功能、設(shè)備價格。因此,建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師必須根據(jù)用戶的需求來提供服務(wù)。早在1997年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就對建筑智能化系統(tǒng)工程的設(shè)計做出了明確規(guī)定,明確指出其設(shè)計必須針對用戶的需求進行分析。然而,據(jù)調(diào)查顯示,目前我國建筑工程在前期很少進行用戶需求分析,有的業(yè)主在實施過程中盲目降低投資,從而使建筑不能滿足使用要求導(dǎo)致不得不進行改造;還有的開發(fā)商為了追求經(jīng)濟利益,在系統(tǒng)設(shè)計時一味提升系統(tǒng)的功能,而在實際應(yīng)用上根本用不到,浪費了業(yè)主投資。監(jiān)理工程師應(yīng)該根據(jù)業(yè)主的投資和具體需求,以“量體裁衣、按需配制”為原則,在保留一定發(fā)展空間的基礎(chǔ)上提出合理、可行的建筑智能化系統(tǒng)方案。在建筑項目立項時,監(jiān)理工程師在立項方案中應(yīng)根據(jù)投資具體描述該項目中建筑智能化系統(tǒng)工程的內(nèi)容、擬實現(xiàn)的功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并對能耗進行估算,還有提出相應(yīng)的解決措施等。
(二)系統(tǒng)設(shè)計階段
在明確用戶需求且立項方案得到有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理進入系統(tǒng)設(shè)計階段。經(jīng)過批準(zhǔn)的立項方案中的建筑智能化功能不能隨意撤銷、提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對智能化系統(tǒng)的設(shè)計范圍、工程進度、工程質(zhì)量等進行監(jiān)理,并提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢。系統(tǒng)設(shè)計主要包含以下幾方面的內(nèi)容:
1.智能化設(shè)計招標(biāo)文件的編制。選擇設(shè)計單位時,智能化系統(tǒng)工程的設(shè)計最好采用招標(biāo)的方式,尤其是那些投資或影響較大的項目更應(yīng)如此。業(yè)主或招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時,監(jiān)理工程師應(yīng)該從旁協(xié)助。設(shè)計招標(biāo)文件的具體內(nèi)容應(yīng)首先描述整個項目工程的概況,詳細(xì)介紹智能化系統(tǒng)的設(shè)計范圍、功能以及智能化的建設(shè)規(guī)模。文件還應(yīng)該對投標(biāo)單位的智能化設(shè)計專項資質(zhì)進行具體的要求,包括其以前的智能化設(shè)計業(yè)績、設(shè)計人員的素質(zhì)、設(shè)計單位的財務(wù)狀況等。
2.設(shè)計單位的選擇。通過綜合考察設(shè)計投標(biāo)單位的資質(zhì),監(jiān)理工程師應(yīng)該協(xié)助業(yè)主選擇合適的設(shè)計單位。所選擇的單位必須符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》、《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入管理的補充通知》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,持有合法的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,證書等級許可的范圍包括本工程。建筑智能化系統(tǒng)由于其復(fù)雜性、先進性的特點決定其設(shè)計工作必須由具有甲級設(shè)計資格或?qū)m椩O(shè)計資格的設(shè)計機構(gòu)來承擔(dān),設(shè)計單位必須對系統(tǒng)開發(fā)商的設(shè)計工作進行深入的指導(dǎo)。同樣,系統(tǒng)開發(fā)商和子系統(tǒng)集成商也必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的專項設(shè)計證書,才可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行相關(guān)的建筑智能化工程設(shè)計工作。
3.工程設(shè)計合同的簽訂。工程設(shè)計合同的簽訂是監(jiān)理過程最重要的環(huán)節(jié)之一,合同必須對建筑智能化系統(tǒng)工程的概況進行介紹,說明設(shè)計依據(jù),詳細(xì)介紹所采用的標(biāo)準(zhǔn)、智能化系統(tǒng)各子項的名稱、規(guī)模等,同時還要對投資進行估算。監(jiān)理工程師在業(yè)主與設(shè)計單位進行合同談判和簽訂時,必須從旁協(xié)助和督促,并確定建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計合同應(yīng)包含工程概況、設(shè)計依據(jù)、采用標(biāo)準(zhǔn)、智能化各子項名稱、規(guī)模、設(shè)計文件交付時間及份數(shù)、設(shè)計費數(shù)額及支付方式、雙方責(zé)任等內(nèi)容。
4.審查和評選設(shè)計方案。在該階段,監(jiān)理工程師應(yīng)該根據(jù)合同中規(guī)定的內(nèi)容監(jiān)理設(shè)計方案的設(shè)計進度,審查設(shè)計方案的質(zhì)量,保證設(shè)計方案與合同規(guī)定相符,如用戶提出的修改意見,監(jiān)理設(shè)計單位進行方案優(yōu)化。
5.監(jiān)督管理設(shè)計合同的實施。在整個設(shè)計過程,監(jiān)理工程師都應(yīng)該對方案設(shè)計的進度和質(zhì)量進行監(jiān)理,并提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。方案完成后,還要督促業(yè)主按合同規(guī)定的內(nèi)容支付設(shè)計費,使業(yè)主和設(shè)計單位的合法權(quán)益都能能到保障。監(jiān)理工程師還應(yīng)協(xié)調(diào)好建筑設(shè)計師和智能化系統(tǒng)設(shè)計師之間的關(guān)系,使建筑技術(shù)、建筑藝術(shù)和智能化技術(shù)之間完美地結(jié)合起來,形成統(tǒng)一的、有機的、協(xié)調(diào)的整體。
2合理確定材料價格,控制材料費用
材料費用是鐵路工程投資控制和成本管理的重點,在招標(biāo)階段要嚴(yán)格執(zhí)行物資招標(biāo)程序確定材料價格,在工程建設(shè)階段要嚴(yán)格按照消耗限額控制材料用量。由于材料性能、質(zhì)量等因素會直接影響工程投資控制效果,所以應(yīng)加強采購材料質(zhì)量的監(jiān)督,禁止質(zhì)量不合格的材料進入施工現(xiàn)場。同時,材料采購部門要及時掌握建筑市場產(chǎn)品信息,對工程建設(shè)所需材料價格、質(zhì)量進行對比分析,確保采購物美價廉的材料,有效控制工程投資。在工程建設(shè)過程中,要時刻關(guān)注法定造價機構(gòu)定期公布的指導(dǎo)價或信息價,準(zhǔn)確掌握不同地區(qū)、不同規(guī)格材料的價格變動情況,防止因價格信息不對稱而造成投資成本加大。尤其要重視材料采購單價的控制,定期繪制主要材料的時間價格曲線圖,分析材料價格的周期變化規(guī)律,在綜合市場經(jīng)濟運行情況、技術(shù)曲線分析情況、通貨膨脹狀態(tài)、材料中短期價格變化等因素的基礎(chǔ)上,判斷材料的價格走勢,制定相應(yīng)的材料采購計劃,力求降低材料成本費用支出。
3嚴(yán)格控制變更設(shè)計,避免投資失控
在鐵路工程建設(shè)中,水文、地質(zhì)、不可抗力等因素均會對工程建設(shè)造成重要影響,致使施工條件發(fā)生變化,從而引發(fā)設(shè)計變更,直接關(guān)系到工程投資控制效果。所以,設(shè)計變更必須作為工程投資控制的一項重要內(nèi)容。鐵路工程設(shè)計變更要以合同文件和變更設(shè)計管理規(guī)定為依據(jù),對施工單位因自身原因造成的索賠要求予以堅決否定、駁回;對因設(shè)計方原因造成的設(shè)計變更,要經(jīng)過預(yù)估、評審、實施三個步驟,在變更方案經(jīng)過審批過后制定施工辦法、落實施工組織措施,以確保有效控制工程投資;強化對施工單位擅自更改設(shè)計方案、增加設(shè)計工程量等違規(guī)行為的監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。
4強化現(xiàn)場簽證管理,控制不合理成本支出
在鐵路工程建設(shè)過程中,要強化現(xiàn)場簽證管理,以降低不合理的成本費用支出。鐵路工程是一項建設(shè)周期較長的工程,難免會遇到設(shè)計變更、合同差異、工程量增減等問題。投資控制人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工的具體情況,加強對現(xiàn)場簽證的控制,做好相關(guān)的索賠記錄,加強與現(xiàn)場監(jiān)理的溝通,以獲取完備的簽證手續(xù),提高現(xiàn)場簽證的合理性、規(guī)范性,將工程投資控制落實到實處。
1建筑工程設(shè)計的常見問題
1.1設(shè)計人員“思想保守”與過于“開放”
“思想保守”體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)設(shè)計方面比較多,例如:現(xiàn)在很多高層住宅,剪力墻過多過厚,由于剛度過大,導(dǎo)致相對側(cè)移值過小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于規(guī)范的規(guī)定值,一來不利于建筑物抗震,二來不經(jīng)濟。再如一些鋼筋砼構(gòu)件的設(shè)計,為了增加安全系數(shù)而加大構(gòu)件尺寸,增加了鋼筋用量,將縱向鋼筋加密設(shè)計,鋼筋排放過緊,最小間距不滿足規(guī)范要求,致使現(xiàn)場混凝土澆筑時,振動棒振搗無法到位,出現(xiàn)空洞,使得鋼筋砼構(gòu)件強度降低,質(zhì)量不合格。設(shè)計師“思想保守”不應(yīng)該,但不顧現(xiàn)場條件的“開放”也是錯誤的。它體現(xiàn)在:有些設(shè)計師在建筑創(chuàng)作中大量的搞“怪異造型”和“仿制抄襲”,認(rèn)為誰的作品能給人帶來某種震撼,滿足其求新、求異的心理需求,哪怕是從國外直接搬過來的東西,就會受到?jīng)Q策者和建設(shè)方等首選。實際上這是建筑設(shè)計創(chuàng)作的極端表現(xiàn),這種設(shè)計沒有考慮到建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)及整體性,反而降低了設(shè)計品位,徒增造價。
解決方法:設(shè)計人員的“保守”與“開放”都是建筑設(shè)計的誤區(qū),正確處理這些問題,一則可引用競爭機制,開展一些方案的競賽,促使設(shè)計人員在建筑內(nèi)在結(jié)構(gòu)、外型、使用功能、合理控制工程造價等方面動腦筋。二則設(shè)計人員平時要全面培養(yǎng)自己廣泛地藝術(shù)素養(yǎng)和獨到的見解,對國內(nèi)外好的設(shè)計作品要把握“取其精華、去其糟粕”的創(chuàng)作原則。
1.2專業(yè)技術(shù)知識不扎實
有些設(shè)計人員沒有扎實的專業(yè)技術(shù)知識,自然設(shè)計出的建筑圖紙會出現(xiàn)很多問題,給施工帶來難度。例如設(shè)計圖紙前后矛盾、尺寸不符合實際情況、漏項等現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,由于漏項與設(shè)計變更而引起的費用增加在超預(yù)算的各種因素中名列前茅。不具備扎實的專業(yè)知識,在施工過程中出現(xiàn)的臨時性問題更是難以應(yīng)付,有的甚至對施工工藝都不太了解。一些年輕的設(shè)計師,離開計算機,離開圖庫,大腦一片空白,徒手根本不能畫圖,不能設(shè)計。這樣怎能保證設(shè)計質(zhì)量,這樣的設(shè)計在建設(shè)過程中如何能成為施工依據(jù)。
解決方法:設(shè)計師要加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),還要對新信息、新設(shè)計工具、新設(shè)計手段不斷充電,同時也要注重實踐訓(xùn)練,從設(shè)計室走出來,深入現(xiàn)場一線,對施工工藝、流程等方面要很好的把握等。
1.3知識單一
有些設(shè)計人員只精通本專業(yè)知識,認(rèn)為自己是作設(shè)計的,于是只關(guān)心“設(shè)計”的事,只看“設(shè)計”書,所有的活動和知識均局限在這個圈子內(nèi),以為這樣很“專業(yè)”,而不去鉆研以外的學(xué)科,其實是錯誤的想法。例如他不懂經(jīng)濟,做的設(shè)計就不能有效的節(jié)省建設(shè)資金。
解決方法:設(shè)計師應(yīng)該加強多學(xué)科的學(xué)習(xí)與掌握,才能使自身具有豐富的內(nèi)涵,才能夠設(shè)計出富有內(nèi)涵的建筑體系。例如要設(shè)計一個實驗室建筑,就要了解很多與實驗方面相關(guān)的知識,如實驗室產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等有害物質(zhì)如何有效處理,重型實驗設(shè)備的噸位與運轉(zhuǎn)速度等內(nèi)容。了解多種知識,才能使設(shè)計方案更加完善。
1.4專業(yè)之間配合不到位
專業(yè)之間的配合不到位,比如說暖通空調(diào)專業(yè)在方案確定后,沒有給結(jié)構(gòu)專業(yè)提供所有的設(shè)備的質(zhì)量及基礎(chǔ)荷載、位置、尺寸等,致使結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計的剪力墻中沒有設(shè)預(yù)留孔洞,給施工帶來了困難,也延誤了工期。
解決方法:由于建筑工程設(shè)計是眾多專業(yè)的整體設(shè)計,設(shè)計人員有必要加強各專業(yè)之間的交流,互相了解、互相配合、互相協(xié)調(diào),共同合作,以保證設(shè)計質(zhì)量,提高設(shè)計綜合水平。
1.5技術(shù)處理措施不當(dāng)
有些建筑物由于客觀條件限制,必須要采取有效的技術(shù)措施處理。如:一棟長約90米的學(xué)生公寓樓,對建筑變形的問題,按規(guī)范應(yīng)該設(shè)置變形縫,或者采用后澆帶。但如果把變形縫的位置設(shè)置在房間的中部,既不便于清掃垃圾,也不美觀,很不妥當(dāng)。又如東西走向的辦公樓,存在西曬的問題,沒有運用遮陽等技術(shù)措施加以解決。
解決方法:平時多實踐,多與使用者溝通,總結(jié)經(jīng)驗,設(shè)計時考慮周全,重視細(xì)部處理并提高設(shè)計自查水平。
1.6缺乏“以人為本”的設(shè)計理念
很多建筑為了追求高額利潤,卻以犧牲“健康”為代價。如設(shè)計得層高越來越低,有的甚至達(dá)不到國家規(guī)范要求,大多數(shù)層高都在3米以下。因為渾濁的空氣隨熱空氣上升,下層空氣較為清新,層高過低,會影響人體健康。還有窗戶的設(shè)計尺寸過小,目前窗戶的設(shè)計由傳統(tǒng)的敞開式被推拉式替代,使得窗戶的實際通風(fēng)面積只有以前的一半,達(dá)不到通風(fēng)的要求。
解決方法:加強“以人為本”的設(shè)計理念。如設(shè)計時合理地選擇建筑的平、剖面形式,利于自然通風(fēng);合理地設(shè)計樓高,將層高設(shè)計在3 米以上,盡量把梁作扁,以抬高空間,增加通風(fēng)、采光性能等方法。
1.7忽視建筑節(jié)能
據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)消耗世界40% 的礦產(chǎn)資源和能源。所以,建筑設(shè)計注重是非常重要的。但是,在這方面卻我們的設(shè)計卻做得并不到位,如:對于大跨度結(jié)構(gòu)工程設(shè)計,總希望將跨度做得越大越好,而結(jié)構(gòu)的高度與材料消耗量、跨度是按照指數(shù)關(guān)系增加的。跨度增加一倍,結(jié)構(gòu)使用的材料用量增加就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一倍,因此不利于建筑節(jié)能。
解決方法:重視節(jié)能意識,設(shè)計時應(yīng)符合“循環(huán)經(jīng)濟”和“可持續(xù)發(fā)展”的要求。結(jié)合各地區(qū)的具體條件,因地制宜,不斷學(xué)習(xí)先進的節(jié)能技術(shù),遵照建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)定設(shè)計,以提高工程設(shè)計質(zhì)量。
2結(jié)語
綜上所述,建筑工程設(shè)計的管理體制、人員素質(zhì)、進度等之問的聯(lián)系非常緊密,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,都會影響整個工程設(shè)計項目的成效。因此,建筑工程設(shè)計管理必須貫穿于整個工程設(shè)計項目的全過程,必須有效地進行綜合控制,才能提高公司的核心競爭力,也為公司帶來良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻: