首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展
時(shí)間：2023-08-24 09:28:19
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在生態(tài)學(xué)中，作為一種協(xié)同進(jìn)化的結(jié)果，以“共生”、“互惠”及“偏利”為總體導(dǎo)向的生物“共棲”現(xiàn)象，體現(xiàn)了種群間相互適應(yīng)、相互依賴的生存智慧。借此內(nèi)涵，本文所說(shuō)的傳媒文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“共棲”意指兩個(gè)或多個(gè)區(qū)域的傳媒文化產(chǎn)業(yè)的生存空間疊加、資源補(bǔ)充融合、產(chǎn)業(yè)收益共享的現(xiàn)象。目前我國(guó)最富活力和潛力的傳媒文化產(chǎn)業(yè)“共棲”區(qū)當(dāng)屬環(huán)渤海沿岸的京津冀三地，地理上的唇齒相依、歷史上的彼此仰賴都為其“共棲”發(fā)展提供了可能。
事實(shí)上，除去地理和歷史的源流，傳媒文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“共棲”的實(shí)現(xiàn)還應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)前提，首先是區(qū)域發(fā)展水平的不均衡，有數(shù)據(jù)表明，“國(guó)內(nèi)30余個(gè)衛(wèi)視頻道的經(jīng)濟(jì)處境堪稱懸殊，有廣告收入10多億元的，也有一兩億元的。衛(wèi)視頻道‘落地費(fèi)’接近2億元，多數(shù)省級(jí)衛(wèi)視‘上星’后，都在虧損或微利經(jīng)營(yíng)，這就構(gòu)成了臺(tái)與臺(tái)之間合作的前提之一”。以華北地區(qū)為例，目前河北省與京津兩地、特別是北京的傳媒文化產(chǎn)業(yè)存在一定的差距，特色和優(yōu)勢(shì)也各有側(cè)重，因‘而極具“共棲”生存潛力。其次是區(qū)域間已自發(fā)形成了民間范圍內(nèi)的“共棲”趨勢(shì)，比如，從歷史上來(lái)看，自上世紀(jì)90年代開始，冀京、冀津問(wèn)的傳媒合作實(shí)踐便不斷涌現(xiàn)，三地電臺(tái)多個(gè)頻率節(jié)目的彼此覆蓋和“共棲”滲透大多是先于行政指令而完成的。
在具備了上述前提的基礎(chǔ)上，傳媒文化產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域“共棲”所依托的主要是相關(guān)資源的流動(dòng)、融合與共享，這不僅符合區(qū)域生態(tài)協(xié)同發(fā)展的科學(xué)主旨，也更加契合現(xiàn)代傳媒重視“動(dòng)態(tài)擴(kuò)散”、“多向勾聯(lián)”、“互為吐哺(互動(dòng))”的傳播本質(zhì)。在這樣的觀照下，傳媒文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“共棲”的策略選擇就成為重中之重。
一、以“傳播共棲”策略獲得更廣泛的“推介資源”
在文化產(chǎn)業(yè)的眾多分支里，恐怕沒(méi)有哪項(xiàng)比得過(guò)傳媒業(yè)本身所具有的巨大的推廣能效。既是傳播者又是被傳播者的身份便利，使傳媒文化產(chǎn)業(yè)能夠憑借大量信息的快速傳遞，更加敏銳和準(zhǔn)確地對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、研發(fā)和推廣。2007年4月，為宣傳5月18日的節(jié)目改版，內(nèi)蒙古衛(wèi)視精心打造了北京地鐵廣告，以便在強(qiáng)手林立的北京電視市場(chǎng)里，贏得上班族的關(guān)注。從傳播效果的反饋情況來(lái)看，此次地鐵廣告售賣行為極大地提高了內(nèi)蒙古衛(wèi)視在首都受眾當(dāng)中的知名度和美譽(yù)度，也為自身實(shí)現(xiàn)與北京的“傳播共棲”奠定了良好的基礎(chǔ)。無(wú)獨(dú)有偶，2008年北京電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道推出了一檔立足于京津冀三地差異，熱切關(guān)注環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新機(jī)遇、積極推動(dòng)該區(qū)域社會(huì)和諧的高端談話節(jié)目《環(huán)渤海新視野》。這無(wú)疑成為了北京傳媒文化產(chǎn)業(yè)試水與津冀兩地建立生態(tài)共生關(guān)系的有益嘗試。
受此啟發(fā)，同屬華北地區(qū)的河北省在爭(zhēng)取與北京和天津達(dá)成“傳播共棲”方面應(yīng)當(dāng)勇于“走出去”，充分發(fā)揮自身傳媒文化產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)，在地域的廣度上多維輻射，為此可以成立河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，與政府合作進(jìn)行國(guó)內(nèi)外傳媒文化活動(dòng)交流。除此之外，“傳播共棲”策略下的河北傳媒文化還應(yīng)著力于內(nèi)容提升。畢竟京津地區(qū)受眾與河北受眾的需求是不盡相同的，盡管這其中交織著環(huán)渤海地區(qū)的大文化認(rèn)同，但如何烹制出融合了京味、津味的河北傳媒文化盛宴著實(shí)考驗(yàn)從業(yè)者的眼界和認(rèn)識(shí)。以河北衛(wèi)視為例，自1998年開播至今，其真正能夠稱得上產(chǎn)生過(guò)“傳播共棲”效應(yīng)的名牌欄目只有《激情久久》的“超級(jí)寶寶秀”、《讀書》和最新的《家政女皇》三檔節(jié)目，如此有限的節(jié)目?jī)?nèi)容資源嚴(yán)重制約了河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)品牌在京津地區(qū)乃至全國(guó)范圍的確立，也導(dǎo)致了河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“共棲”生存的困境。
二、以“市場(chǎng)共棲”策略獲得更豐富的“內(nèi)容資源”
判斷社會(huì)文化事業(yè)是否演進(jìn)到了文化產(chǎn)業(yè)的階段，一個(gè)核心的標(biāo)志便是資本的介入與運(yùn)作。而如何通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的文化創(chuàng)意作品、進(jìn)而吸引更多社會(huì)資金投向文化產(chǎn)業(yè)也就成為問(wèn)題的關(guān)鍵。而在我國(guó)，傳媒文化產(chǎn)業(yè)近幾年來(lái)的實(shí)踐也證明了這一趨勢(shì)。2010年，在國(guó)家文化體制改革不斷推進(jìn)的大背景下，青海電視臺(tái)與湖南電視臺(tái)開始合作運(yùn)營(yíng)青海衛(wèi)視，從而開創(chuàng)了體制內(nèi)電視媒體跨區(qū)域深度合作的先河，并最終通過(guò)“市場(chǎng)共棲”策略獲得了與“快樂(lè)中國(guó)”同樣廣闊的“時(shí)尚中國(guó)”的內(nèi)容資源。幾乎是與此同時(shí)，上海廣播電視臺(tái)旗下第一財(cái)經(jīng)頻道和寧夏廣電總臺(tái)也著手合辦寧夏衛(wèi)視。縱觀這四家傳媒文化產(chǎn)業(yè)主體的“市場(chǎng)共棲”策略，其真正目的在于以熒屏“幫扶”的方式重新劃分或占據(jù)電視的內(nèi)容制作和播出資源，以求“勢(shì)力范圍”的最大化。由是觀之，那些占有廣大市場(chǎng)份額的傳媒集團(tuán)常常通過(guò)內(nèi)容輸出，掌控相對(duì)弱勢(shì)的傳媒組織，使其面臨被融合和被重組的可能。
反觀目前仍處在壯大階段的河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)，不僅正在經(jīng)歷著難以形成產(chǎn)業(yè)合力與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的陣痛，而且同樣受到全國(guó)范圍內(nèi)傳媒文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)威脅。為此，河北省可以在構(gòu)筑京津冀傳媒文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)一體化、實(shí)現(xiàn)三地合作共贏的同時(shí)，全力打造面向環(huán)渤海的河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容推廣與采購(gòu)信息平臺(tái)，從而在主動(dòng)占領(lǐng)市場(chǎng)的過(guò)程中避免淪為被市場(chǎng)消解的對(duì)象。具體來(lái)說(shuō)，河北應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)力量向北京和天津廣泛輸入以廣播、電視和新媒體為主要形式的文化產(chǎn)品，形成無(wú)線調(diào)頻、衛(wèi)視星空和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交織的傳媒通道，力爭(zhēng)提高河北廣播、河北衛(wèi)視與河北新聞網(wǎng)(河北日?qǐng)?bào)的門戶網(wǎng)站)的品牌價(jià)值與品牌吸引。同時(shí)，河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)還應(yīng)主動(dòng)聯(lián)手省內(nèi)出版和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)分支，以立體、交叉和多元復(fù)合的文化產(chǎn)品內(nèi)容形態(tài)組合占領(lǐng)市場(chǎng)。
三、以“戰(zhàn)略共棲”策略獲得更雄厚的“資本資源”
當(dāng)前，傳媒文化產(chǎn)業(yè)正在成為各省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，其不僅代表了新型文化的消費(fèi)前景，也成為擴(kuò)大消費(fèi)的重要途徑。因此，各地政府都對(duì)傳媒機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程投入了巨額的資金保證和政策扶持。如前所述的湖南衛(wèi)視與上海電視臺(tái)的跨地域發(fā)展無(wú)一例外地體現(xiàn)了各自省份在傳媒文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上的布局，從這個(gè)意義上說(shuō)，兩地或多地對(duì)于發(fā)展傳媒文化產(chǎn)業(yè)的相近思路和彼此借鑒實(shí)際上成為了一種以獲得更多“資本資源”為訴求的“戰(zhàn)略
共棲”。除此之外，資本的注入不僅會(huì)盤活傳媒文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還將衍生出與此相關(guān)的、具有高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條。這顯然也是“戰(zhàn)略共棲”為傳媒文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的又一增值效應(yīng)。
依據(jù)這一思路。報(bào)社制定了報(bào)社體制改革的“路線圖”。即：“爭(zhēng)取政策。全面改革，整合資源，集團(tuán)發(fā)展。”
1 爭(zhēng)取政策，就是爭(zhēng)取對(duì)黨報(bào)和新聞門戶網(wǎng)站重點(diǎn)扶持的政策。
2 全面改革，就是對(duì)報(bào)社所屬日?qǐng)?bào)印刷廠、英達(dá)利印刷有限公司、十堰市廣告公司進(jìn)行改制。使其成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體；對(duì)日?qǐng)?bào)、晚報(bào)實(shí)行采編業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)兩分開：對(duì)秦楚網(wǎng)的資訊頻道和手機(jī)報(bào)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，吸收社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)；在全社深入推進(jìn)內(nèi)部人事、收入分配和社會(huì)保障制度等改革。
3 整合資源。就是努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)媒體資源共享。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
4 集團(tuán)發(fā)展。就是按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求。組建“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的十堰日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)，形成有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和規(guī)模實(shí)力的媒介產(chǎn)業(yè)。
具體發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)：
1 整合平面媒體資源，著力打造《十堰日?qǐng)?bào)》、《十堰晚報(bào)》和秦楚網(wǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增加廣告收入：與《東風(fēng)汽車報(bào)》、《十堰廣播電視報(bào)》和《武當(dāng)》雜志實(shí)行戰(zhàn)略合作，采用參股聯(lián)辦的方式，做大廣告蛋糕。力爭(zhēng)到2011年全社廣告收入達(dá)到5000萬(wàn)元。
中圖分類號(hào)：G114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）12（b）-0228-01
區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)逐漸成為富有潛力的新增長(zhǎng)點(diǎn)，區(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的體現(xiàn)更為明顯。但是縱觀目前各?。ㄊ校﹨^(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃仍存在著明顯缺陷，如對(duì)文化產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識(shí)不足，在規(guī)劃過(guò)程中經(jīng)濟(jì)分析的缺失，導(dǎo)致區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺乏突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，思路單一，結(jié)構(gòu)雷同。該市在現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，也面臨著如何結(jié)合其他相關(guān)地市在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，以推動(dòng)衡水市區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的目標(biāo)。
針對(duì)衡水市特有的地域文化，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)因地制宜，探索出有衡水特色的區(qū)域特色。
1 立足于區(qū)域文化資源的優(yōu)勢(shì)，制定差異化發(fā)展策略
努力實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)區(qū)域特征的現(xiàn)代區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)深入調(diào)查我市現(xiàn)有的地區(qū)文化傳統(tǒng)與資源，充分利用現(xiàn)有的地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，如中國(guó)絲網(wǎng)之鄉(xiāng)，皮草之城，衡水湖等品牌優(yōu)勢(shì)，以這些既有的文化名片為依托，以拓展新的文化為重點(diǎn)，通過(guò)資源重組，技術(shù)保障等手段，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意新穎，具備市場(chǎng)開發(fā)潛力的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)體系。在文化開發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)以現(xiàn)有的文化品牌為基礎(chǔ)，以“舊瓶裝新酒”的創(chuàng)意為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)如何賦予這些現(xiàn)有的文化品牌更多的活力與市場(chǎng)價(jià)值。
2 跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式的重組與聯(lián)合
區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，不應(yīng)考慮行政區(qū)域內(nèi)的跨行業(yè)模式。在具備發(fā)展共性與相似文化特征的相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)，可以通過(guò)跨行業(yè)互補(bǔ)的方式平衡不同區(qū)域內(nèi)的不同區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)特色，通過(guò)這種更加有效的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)于相鄰區(qū)域見(jiàn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到事半功倍的效果。更為重要的是，投資渠道和金額可以通過(guò)這種跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式得到最大限度的應(yīng)用。人力、技術(shù)等重要資源也可以在這種模式中得到充分利用。
科學(xué)的跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式并不僅僅指相鄰區(qū)域間相似區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)模式。這一模式首先要求行政區(qū)域內(nèi)對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行整體認(rèn)知與規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)核心基礎(chǔ)文化的同時(shí)，以現(xiàn)代化的電子信息技術(shù)為依托，實(shí)現(xiàn)文化與相關(guān)文化多渠道式發(fā)展，拓寬三種文化之間的外延，爭(zhēng)取探索出與相關(guān)文化發(fā)展的多種可能性。其次，組織建設(shè)科學(xué)的電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái)。現(xiàn)代化科學(xué)的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)必須有成熟完善的平臺(tái)為依托。在現(xiàn)代化信息時(shí)代，電子商務(wù)的飛速發(fā)展為不同區(qū)域文化的跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式的構(gòu)建提供了最有效的技術(shù)支持。最后，行政區(qū)域內(nèi)的跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式必須有政府的政策支持。否則，跨區(qū)域跨行業(yè)的聯(lián)動(dòng)模式將很難變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。政府在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該起到積極的推動(dòng)作用，通過(guò)切實(shí)可行的政策支持來(lái)進(jìn)一步完善區(qū)域間的文化產(chǎn)業(yè)重組，這也必將為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3 準(zhǔn)確市場(chǎng)定位，確立區(qū)域文化品牌
該市應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)本地既有的文化產(chǎn)業(yè)與文化品牌，鼓勵(lì)既有文化品牌和產(chǎn)業(yè)通過(guò)品牌創(chuàng)意和市場(chǎng)開拓，賦予既有品牌新的市場(chǎng)和活力。并逐步培養(yǎng)這些既有文化品牌走出區(qū)域性發(fā)展區(qū)間。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、調(diào)研，拓寬品牌的省際、國(guó)家乃至國(guó)際效應(yīng)，通過(guò)政府政策支持以及有效的電子商務(wù)平臺(tái)把區(qū)域性文化品牌做大做強(qiáng)，使之真正成為能夠代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一張名片。
4 支持發(fā)展豐富多彩的群眾文化事業(yè)
群眾文化事業(yè)是也區(qū)域文化內(nèi)涵中非常重要的一部分。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程本身就有植根于群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開豐富多彩的群眾文化事業(yè)的配合與支持。同時(shí)在新時(shí)代背景下的群眾文化道路也應(yīng)該體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征，并符合時(shí)代要求。群眾文化生活必須走社會(huì)化發(fā)展之路，任何形式的政府干預(yù)都是不切實(shí)際的。群眾文化事業(yè)的自發(fā)性特征決定了它的市場(chǎng)性特征，不同的街區(qū)，不同的年齡層次群體對(duì)于群眾文化事業(yè)發(fā)展的形式有不同的需求。各種運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所與設(shè)施的完善也是非常有必要的。同時(shí)群眾文化事業(yè)更適合走社區(qū)化發(fā)展的道路，以點(diǎn)帶面，以少聚多，健康積極，豐富多才的群眾文化事業(yè)也是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要保障。
文化產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益明顯。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也得到了更多專家與大眾的認(rèn)同。但是，文化產(chǎn)業(yè)究竟應(yīng)該以何種方式參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并且適應(yīng)不同國(guó)家，不同地區(qū)之間的發(fā)展要求呢。尤其是在中國(guó)這樣一個(gè)區(qū)域發(fā)展極其不均衡的國(guó)家，如何通過(guò)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變成了擺在我們面前的一個(gè)新問(wèn)題。通過(guò)以上的分析與闡述，我市的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷汲取發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，但是又不能照搬照抄。應(yīng)該切實(shí)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，在體現(xiàn)區(qū)域特色的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的均衡的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)模式。
參考文獻(xiàn)
1、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道單一
盡管金融機(jī)構(gòu)與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，在上市融資、信貸融資及股權(quán)融資等方面均實(shí)現(xiàn)了新的突破，但區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的投融資渠道拓展和創(chuàng)新仍主要集中在大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)。而許多地區(qū)文化企業(yè)規(guī)模較小，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)具有固定資產(chǎn)少、以無(wú)形資產(chǎn)為主的特點(diǎn)，在擔(dān)保、評(píng)估等區(qū)域中介服務(wù)體系尚不發(fā)達(dá)的情況下，在爭(zhēng)取銀行信貸支持中往往遇到抵（質(zhì)）押物不足的問(wèn)題。除了政府投資外，這些企業(yè)獲得銀行貸款較少，股權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、發(fā)行債券等直接融資渠道也不甚暢通。
2、區(qū)域文化企業(yè)融資基礎(chǔ)薄弱
一是信用基礎(chǔ)欠佳。大多數(shù)區(qū)域文化企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，資產(chǎn)質(zhì)量低，信用能力差。二是產(chǎn)業(yè)鏈短。大多數(shù)區(qū)域文化產(chǎn)品生產(chǎn)以傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主，缺乏實(shí)體支撐及衍生產(chǎn)品，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，附加值不高，難以滿足日益多樣化的市場(chǎng)需求。三是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一些地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)卣С窒滦纬闪艘恍┪幕放坪晚?xiàng)目，但大多帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)，尚未形成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集群。
3、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新環(huán)境亟待優(yōu)化
一是信貸支持總量小。金融機(jī)構(gòu)向文化企業(yè)尤其是區(qū)域性文化企業(yè)發(fā)放貸款少，即便在金融與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的北京市，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款比例也不足1%。二是區(qū)域化的金融產(chǎn)品包括信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不足。目前，符合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品稀缺，銀行貸款仍以擔(dān)保、有形資產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)方式為主，手續(xù)復(fù)雜，周期長(zhǎng)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款及其他配套金融服務(wù)方面創(chuàng)新不足。三是征信體系尤其是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)征信系統(tǒng)及環(huán)境建設(shè)尚不完善。四是擔(dān)保體系不健全。區(qū)域文化企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍缺失，不易找到符合條件的擔(dān)保人。保險(xiǎn)廣度與深度不夠，不能滿足區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化和產(chǎn)業(yè)化需求。
二、金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理
文化企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值核心是無(wú)形知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這種無(wú)形知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾乎不需要消耗自然資源，不會(huì)破壞環(huán)境，而且還有利于營(yíng)造更人性化、更和諧的人文環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。但文化產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，文化產(chǎn)品或服務(wù)的初始生產(chǎn)成本非常高，但后期邊際成本非常低，也就是說(shuō)初創(chuàng)期的創(chuàng)作（創(chuàng)意）、研發(fā)費(fèi)用高，但當(dāng)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)后，其復(fù)制、流通、傳播成本會(huì)相對(duì)降低，進(jìn)而通過(guò)廣泛傳播、綜合開發(fā)、品牌經(jīng)營(yíng)等方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。世界文化傳媒巨頭的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐也表明，雖然內(nèi)容產(chǎn)品是文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，但70%左右的利潤(rùn)是來(lái)自全球化的傳播和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展。因此，文化企業(yè)表現(xiàn)出的在不同發(fā)展階段對(duì)資金的不同需求特征，使得整個(gè)發(fā)展過(guò)程都離不開金融支持。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；而金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面具有重要作用。將二者有效結(jié)合，以市場(chǎng)化的方式推動(dòng)金融資源支持文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由外生擴(kuò)展向內(nèi)生增長(zhǎng)的內(nèi)在要求。
金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑是以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融和以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的直接金融（見(jiàn)圖1）。只有實(shí)現(xiàn)間接金融與直接金融支持的有效統(tǒng)一，才能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)生需求與外部供給的有效對(duì)接，最終完成金融支持文化產(chǎn)業(yè)的功能。其具體表現(xiàn)在：一方面，文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的初期階段，由于其邊際收益較低，難以獲得足夠的國(guó)有商業(yè)銀行資金支持。而通過(guò)創(chuàng)新金融制度改革、消除信貸體制弊端、鼓勵(lì)民間資本注入、支持金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面對(duì)金融資源實(shí)施政策性引導(dǎo)，可以提高資本逐利動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)金融資源優(yōu)化配置。當(dāng)文化企業(yè)發(fā)展到具有較高的邊際收益，文化產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢(shì)得以顯現(xiàn)后，政策性金融支持方式可以選擇退出，由商業(yè)金融取而代之。另一方面，以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的直接金融主要表現(xiàn)在通過(guò)資金募集與并購(gòu)重組對(duì)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的選擇，以助推文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和規(guī)模化發(fā)展。在初期階段，由于收益與風(fēng)險(xiǎn)的不匹配，銀行一般不愿獨(dú)自承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。而直接金融，即直接通過(guò)資本市場(chǎng)的資金募集功能所表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)分散特性，可以在較大程度上彌補(bǔ)間接金融的缺位。
三、地方探索和創(chuàng)新
基于文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，近年來(lái)，長(zhǎng)春市通過(guò)多種方式組織開展銀企對(duì)接會(huì)、建立文化產(chǎn)業(yè)金融支持示范區(qū)等形式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。在人民銀行長(zhǎng)春支行推動(dòng)以及其他金融機(jī)構(gòu)和文化企業(yè)積極參與下，吉林省文化產(chǎn)業(yè)支持信貸力度不斷加大，金融對(duì)文化企業(yè)支持的信貸范圍不斷擴(kuò)大。2011年末，全省文化產(chǎn)業(yè)類貸款同比增長(zhǎng)38.4%，高于全省平均貸款增速。信貸投入已覆蓋文化產(chǎn)業(yè)中的十大行業(yè)，并對(duì)廣播電視業(yè)、文化旅游業(yè)、動(dòng)漫網(wǎng)游業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)支持，這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款占比高達(dá)62.5%。
【中圖分類號(hào)】C28 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2012）09-0367-02
隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，區(qū)域合作已成為各地文化產(chǎn)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要途徑。關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)包括陜西省的西安、成陽(yáng)、渭南、銅川、寶雞、楊凌、商洛（部分區(qū)縣）和甘肅省天水市所轄行政區(qū)域。該經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，交通設(shè)施比較完善，文化底蘊(yùn)深厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分廣闊。在《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是今后文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的必然選擇。
一、關(guān)中一天水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景及理論基礎(chǔ)
（一）關(guān)中一天水區(qū)域發(fā)展提出的背景
1、《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺(tái)。2009年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委制定的《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺(tái)，標(biāo)志著關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展上升到全國(guó)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略層面?！蛾P(guān)天規(guī)劃》明確要求加強(qiáng)兩區(qū)域文化交流和文化協(xié)作，完善配套設(shè)施和服務(wù)功能，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化繁榮的局面。《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，對(duì)于完善國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略空間、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地、發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)和推動(dòng)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興、深入持續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，具有重大的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。
2、十七屆六中全會(huì)的主要議題是“深化文化體制改革”。
中國(guó)雖然早在上世紀(jì)80年代左右就進(jìn)入改革開放的歷程，但是在文化這個(gè)涉及意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的領(lǐng)域，其改革明顯落后于經(jīng)濟(jì)體制改革。大約在2000年，國(guó)家才開始從產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的角度去考慮文化問(wèn)題，淡化了意識(shí)形態(tài)色彩的“文化產(chǎn)業(yè)”在這一年首次寫入中央文件。
國(guó)家文化體制改革，力圖增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，并應(yīng)對(duì)社會(huì)道德滑坡危機(jī)，打造出獨(dú)特的社會(huì)主義文化，提升民眾的愛(ài)國(guó)情懷。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拜金主義和蔓延，國(guó)家還試圖在倫理道德上提高民眾的思想水平。增強(qiáng)文化影響力“文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略，旨在通過(guò)提升軟實(shí)力增強(qiáng)在國(guó)際社會(huì)的影響力。
（二）關(guān)中一天水區(qū)域發(fā)展的理論基礎(chǔ)
1、馬斯洛的需求層次理論
馬斯洛的需求層次理論，在一定程度上反映了人類行為和心理活動(dòng)的共同規(guī)律。馬斯洛指出了人的需要是由低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展的。在馬斯洛看來(lái)，高級(jí)需要將需求分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級(jí)遞升，分別為：生理上的需求，安全上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實(shí)現(xiàn)的需求。而文化的需要正是我國(guó)現(xiàn)代化改革取得成就，人們的物質(zhì)生活達(dá)到特定水平后，對(duì)于精神生活的內(nèi)在要求，文化的市場(chǎng)因此更為廣闊。
2、文物保護(hù)法的確立和不斷完善
文物保護(hù)法確立的“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”是文物、博物館界所推崇的關(guān)于文物保護(hù)和利用關(guān)系的一個(gè)指導(dǎo)方針。就“合理利用”而言，急功近利者和秉持可持續(xù)發(fā)展理論者的解讀可能完全不同。眾所周知，法律上，文化遺產(chǎn)資源屬于中央政府所有，在實(shí)際管理過(guò)程中，大多數(shù)文化遺產(chǎn)資源則歸地方政府管理，在旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)下，地方政府往往舍棄文化遺產(chǎn)的文化資源屬性，更多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)資源屬性，使得事實(shí)上的文化遺產(chǎn)資源的利用變?yōu)闉E用。文化遺產(chǎn)資源是一種不可再生資源，在實(shí)際利用上必須同其他不可再生資源一樣需要慎之又慎，保護(hù)利用是為了傳承文明的需要也是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。
二、博物館是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要見(jiàn)證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開放幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高，人民安居樂(lè)業(yè)的同時(shí)，生活更加豐富多彩。人們對(duì)于物質(zhì)追求不斷提高的同時(shí)，對(duì)于精神生活，尤其對(duì)于文化生活的要求越來(lái)越高。如何在提高民眾物質(zhì)生活的同時(shí)，又豐富人們對(duì)文化生活的需求，成為新的歷史條件下新的任務(wù)。
獨(dú)特的城市文化使城市已逐漸成為重要的旅游目的地，城市旅游也成為各個(gè)城市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的重要舉措。博物館是城市中重要的文化設(shè)施，博物館旅游是一種更具文化內(nèi)涵、陶冶游客情操、滿足游客高層次文化需求和精神享受的旅游形式。
博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產(chǎn)的實(shí)物的場(chǎng)所，并對(duì)那些有科學(xué)性、歷史性或者藝術(shù)價(jià)值的物品進(jìn)行分類，為公眾提供知識(shí)、教育和欣賞的文化教育的機(jī)構(gòu)、建筑物、地點(diǎn)或者社會(huì)公共機(jī)構(gòu)。博物館是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，從博物館的發(fā)展可以看出文化產(chǎn)業(yè)整體的繁榮程度。
一座博物館就是一部物化的發(fā)展史。博物館的文物是靠收藏、陳列、展出、宣傳、服務(wù)等，達(dá)到現(xiàn)在與歷史的跨時(shí)空對(duì)話，它已成為城市文化設(shè)施的重要組成部分。博物館對(duì)人類文化遺存、自然遺存管理起到非常大的作用。
全球化給博物館發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的民眾不僅有閑暇時(shí)間也有經(jīng)濟(jì)能力投入到文化消費(fèi)中，博物館不可避免成為一般民眾的文化消費(fèi)點(diǎn)。在全球化帶來(lái)的旅游壓力下，文化遺產(chǎn)有效利用和保護(hù)成為問(wèn)題所在。
從文化機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)，博物館本身承載著傳承文化的功能，其所服務(wù)的對(duì)象針對(duì)全社會(huì)所有成員，而且還要盡可能保護(hù)全體社會(huì)成員在接受文化信息上的平等權(quán)利，若沒(méi)有法律支持和政府政策的傾斜，實(shí)在難以完成其所承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)。毋庸諱言，目前我國(guó)法律在支持博物館發(fā)展方面是缺位的，博物館的非營(yíng)利性文化機(jī)構(gòu)的法律地位并沒(méi)有得到確立，民間資本對(duì)博物館的支持沒(méi)有得到相應(yīng)的回報(bào)，法律對(duì)于民間捐助博物館的舉動(dòng)沒(méi)有細(xì)致且吸引人的稅收等方面的支持，博物館在吸引民問(wèn)捐款方面因而無(wú)計(jì)可施。博物館不是實(shí)業(yè)，不能由市場(chǎng)支配，政府必將在市場(chǎng)無(wú)法起作用的領(lǐng)域進(jìn)行資源重組和調(diào)配，因此博物館的發(fā)展非常依賴政府的政策。這次國(guó)家提出“深化文化體制改革”使得“關(guān)一天”經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更光明的前景。
三、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的合作基礎(chǔ)和發(fā)展方向
（一）旅游資源基礎(chǔ)
關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源類型豐富，包括地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、人文活動(dòng)等類型，既具有統(tǒng)一性和完整性，又有差異性和互補(bǔ)性。眾多的資源類型為旅游一體化整合、提高整體吸引力提供了基礎(chǔ)，而其中最具優(yōu)勢(shì)的資源集中于歷史人文方面，是國(guó)內(nèi)典型的人文旅游資源富集區(qū)。旅游資源中的文化要素包括伏羲女媧、炎帝、黃帝等中國(guó)始祖文化，大地灣、北首嶺、梁帶村、半坡等原始遺跡文化，周秦漢唐等中國(guó)盛世文化，麥積山、法門寺、大雁塔、樓觀臺(tái)、龍門洞等宗教文化，以及關(guān)山、秦嶺、渭河等山水文化。關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)可從大區(qū)域整體文化入手，形成獨(dú)具特色的整體性旅游形象。
（二）交通設(shè)施基礎(chǔ)
便捷的交通條件是區(qū)域一體化發(fā)展的基礎(chǔ)。關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)交通設(shè)施良好，貫通東西的隴海鐵路是這一區(qū)域的鐵路交通動(dòng)脈，隨著寶天高速的開通，高速公路也橫貫這一地區(qū)。目前關(guān)中地區(qū)已經(jīng)形成了以西安為中心的暢達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)部通道和對(duì)外交通干線網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)《關(guān)天規(guī)劃》方案，關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)下一步將繼續(xù)大力發(fā)展公路及鐵路交通，擴(kuò)建西安、成陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，新建寶雞機(jī)場(chǎng)，遷建天水機(jī)場(chǎng)。到2020年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有縣（市、區(qū)）通高等級(jí)公路，形成以西安為中心的“兩環(huán)三橫四縱六輻射”高速公路網(wǎng)絡(luò)。
（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題和解決途徑
首先，民眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍得到增長(zhǎng)，大多數(shù)民眾不僅有閑暇時(shí)間也有經(jīng)濟(jì)能力投入到文化消費(fèi)之中。博物館是重要的文化遺產(chǎn)收藏和展示機(jī)構(gòu)，不可避免地成為公眾的消費(fèi)點(diǎn)之一。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程給博物館發(fā)展帶來(lái)新的、迫切的挑戰(zhàn)，之所以說(shuō)全球化的挑戰(zhàn)是新的迫切的挑戰(zhàn)，那是因?yàn)殡S著全球化進(jìn)程的展開，博物館在民眾生活中已成為或?qū)⒁蔀橐粋€(gè)被關(guān)注的角色。
其次，旅游壓力下，如何保持文化遺產(chǎn)利用和保護(hù)的平衡。
旅游熱是全球化進(jìn)程中一個(gè)明顯的社會(huì)現(xiàn)象。作為文明古國(guó)，文化遺產(chǎn)資源是中國(guó)向來(lái)最引以為傲的旅游資源，吸引著眾多國(guó)內(nèi)外游客，文化遺產(chǎn)成為旅游資源是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)，是全球化進(jìn)程中公眾的需求，是擁有文化遺產(chǎn)資源的遺產(chǎn)所在地人民的利用訴求，也是遺產(chǎn)所在地政府對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求。在這種旅游壓力下，博物館面臨著如何保持文化遺產(chǎn)資源的利用和保護(hù)之間的平衡這樣—個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。
全球化是一個(gè)過(guò)程，全球化給博物館帶來(lái)的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)越來(lái)越顯著，博物館管理必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變自己的服務(wù)理念，關(guān)注觀眾的需求，爭(zhēng)取立法保護(hù)以及政府的政策支持。只有這樣，在全球化進(jìn)程中，博物館的發(fā)展才能爭(zhēng)取到外部支持，走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。
各地在發(fā)展區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，存在著文化資源開發(fā)利用不充分、政策支持多而不實(shí)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整、市場(chǎng)潛力未能充分開發(fā)等問(wèn)題，需要深入開發(fā)資源、落實(shí)支持政策、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、深挖市場(chǎng)潛力，從而促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、區(qū)域文化與特色文化產(chǎn)業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)行業(yè)，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了重要的作用。中華民族擁有五千年的悠久歷史，積累了光輝燦爛的文明，五十六個(gè)民族在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中也形成了獨(dú)具民族特色的特色文化。黨的十七大報(bào)告也提出，要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮”，當(dāng)前我們正在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，利用各地的特色文化資源，針對(duì)市場(chǎng)需求，發(fā)展區(qū)域性的特色文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極的意義。
特色文化產(chǎn)業(yè)，是依托區(qū)域特色文化資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新能力，以核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，以滿足文化市場(chǎng)的社會(huì)需求為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式為手段，向社會(huì)提供精神文化產(chǎn)品和服務(wù)，并具有跨區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)類型。
我國(guó)幅員遼闊，各省區(qū)都有獨(dú)具特色的文化資源，這是發(fā)展區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，從中央到地方，各省區(qū)都在積極探索適合本地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展模式，很多地方政府都將特色文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)。如天津楊柳青的年畫產(chǎn)業(yè)、海南省的旅游文化產(chǎn)業(yè)、無(wú)錫動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、陜西戶縣的農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)等，都是典型的區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)的代表。
二、區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
但是在各地積極發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。
1.特色文化資源開發(fā)利用不充分
文化資源是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)資源，主要的文化資源包括風(fēng)土人情、名勝古跡、歷史文化傳說(shuō)、歷史人物、、語(yǔ)言文字、戲曲曲藝等。各地在發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，盡管有的地區(qū)文化資源非常豐富，但是受到創(chuàng)意人才缺乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)者經(jīng)驗(yàn)不足等因素的影響，資源的開發(fā)利用不夠充分，還有較大的開發(fā)利用空間。
2.政府政策支持多而不實(shí)
從中央到地方，很多政府都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要意義，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面提出了積極支持意見(jiàn)，并制定了一些發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策，為本地的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了美好的藍(lán)圖，提供了政策依據(jù)。盡管都在大力開展文化建設(shè)，但是政策多為宏觀層面的架構(gòu)，真正可操作性的具體措施則不夠明確，具體的發(fā)展措施還未能很好地落實(shí)。
3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整
從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)多為中小企業(yè)，而且各企業(yè)之間的產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不高，集聚效應(yīng)不明晰，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。利用文化資源提品或服務(wù)，如能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑵放苹?，則會(huì)較好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，在產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣、品牌宣傳推廣等方面還沒(méi)能完整地連接起來(lái)，各企業(yè)間也是獨(dú)立運(yùn)作，合作匹配度不高，造成了同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有出現(xiàn)，產(chǎn)品制造成本偏高，不容易形成品牌效應(yīng)。
4.市場(chǎng)潛力未能充分開發(fā)
市場(chǎng)需求是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要素，不僅影響著產(chǎn)業(yè)資源的配置方式，還影響著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)的逐利性使得參與企業(yè)必須提供滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品或服務(wù)，由于缺乏對(duì)產(chǎn)品定位的準(zhǔn)確分析，缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的深入調(diào)研和充分了解，巨大的市場(chǎng)潛力還未能充分顯現(xiàn)出來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化生活需求得到較為充分的滿足，精神層面的需求則凸顯出來(lái)，且需求多種多樣，有極深的市場(chǎng)潛力。
三、我國(guó)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
1.全面了解、深入開發(fā)現(xiàn)有資源
各地方政府、文化企業(yè)作為核心力量，應(yīng)該深入調(diào)研。了解本區(qū)域范圍內(nèi)有哪些資源是可以作為文化產(chǎn)業(yè)資源加以利用的。在摸清家底的前提下，制定一個(gè)完善的挖掘利用文化資源計(jì)劃，邀請(qǐng)專業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人員進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，將本地的特色文化進(jìn)行包裝、加工，給出發(fā)展建議。
2.政府轉(zhuǎn)變觀念，制定切實(shí)可行的發(fā)展政策
在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，以開放的心態(tài)，將區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)一道，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要突破點(diǎn)進(jìn)行部署，制定切實(shí)可行的扶持政策，全面出臺(tái)有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策體系，簡(jiǎn)化行政審批程序，在企業(yè)征地、稅收、融資渠道、對(duì)外宣傳推廣等各個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的支持。
3.壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈
鑒于目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小且未形成產(chǎn)業(yè)鏈的局面，政府應(yīng)大力扶持一些龍頭特色文化企業(yè)的發(fā)展，組建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，充分利用現(xiàn)有資源，以引進(jìn)人才和技術(shù)或資金等方式，不斷壯大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，從資源調(diào)研到產(chǎn)品宣傳，地方政府應(yīng)承擔(dān)起完善產(chǎn)業(yè)鏈的職責(zé)。
4.深挖市場(chǎng)潛力，培育品牌產(chǎn)品
各地參與特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該深入市場(chǎng)、調(diào)研需求，了解本地的優(yōu)勢(shì)資源及其可利用程度，傾力打造具有本地區(qū)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，樹立精品意識(shí)，注重文化產(chǎn)業(yè)品牌的建設(shè)，最終形成具有市場(chǎng)占有率的知名文化品牌，發(fā)展強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，使區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正增長(zhǎng)點(diǎn)和助推力。
四、典型案例：河北蔚縣剪紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
河北蔚縣是一座歷史古城，憑借剪紙這一傳統(tǒng)文化工藝，古城呈現(xiàn)出了新氣象。如今，蔚縣剪紙已經(jīng)名揚(yáng)四海。蔚縣剪紙是一種以陰刻為主，陽(yáng)刻為輔的點(diǎn)彩剪紙。蔚縣剪紙具有構(gòu)圖樸實(shí)飽滿，造型生動(dòng)、優(yōu)真，色彩對(duì)比強(qiáng)烈等特點(diǎn)，帶有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。在政府的引導(dǎo)下，在市場(chǎng)化的作用下，剪紙產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
近年來(lái)，這一傳統(tǒng)藝術(shù)顯示出巨大的商業(yè)價(jià)值和商品價(jià)值。全縣的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)行政村、2.1萬(wàn)人在從事剪紙業(yè)，已發(fā)展了南張莊、北水頭、單堠等剪紙專業(yè)村28個(gè)，專業(yè)戶1160戶，剪紙廠百余家，剪紙藝術(shù)品銷售歐、美，日等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年收入逾億元。被譽(yù)為“中國(guó)剪紙第一村”的蔚縣鎮(zhèn)南張莊是蔚縣剪紙的發(fā)祥地，涌現(xiàn)了多名民間工藝美術(shù)家，現(xiàn)有剪紙廠8家，全村60%近500人從事剪紙，年人均收入1080元，農(nóng)民人均純收入的46.7%來(lái)自剪紙業(yè)，成為全縣依靠剪紙率先致富的典型示范村。
［作者簡(jiǎn)介］張青（1966-?。?，河南博愛(ài)人，焦作師范高等?？茖W(xué)校，副教授，研究方向?yàn)榛A(chǔ)教育和師范教育。（河南 焦作 454000）
［基金項(xiàng)目］本文系2010年河南省人民政府決策招標(biāo)課題“河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略研究”的研究成果之一。（項(xiàng)目編號(hào)：B446）
［中圖分類號(hào)］G647 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1004-3985（2012）26-0034-02
文化產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但已經(jīng)成為很多地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大制約因素在于人才缺乏，不少地方面臨著文化產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模小、地區(qū)分布不均衡、類型結(jié)構(gòu)不合理、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題，表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)高層次人才短缺且年齡老化，從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)單一，缺乏既懂經(jīng)濟(jì)又精通文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的復(fù)合型高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)人才比較集中，網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫、游戲、廣告設(shè)計(jì)、會(huì)展、數(shù)字藝術(shù)、多媒體技術(shù)、創(chuàng)意、體育休閑和健身等新興文化產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足等。依靠高校為區(qū)域內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的新生代人才，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、長(zhǎng)效性工作和遲效性的工作。通過(guò)高校為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才，進(jìn)一步提升地方文化產(chǎn)業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和效益，對(duì)促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)以及地方高校健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、完善專業(yè)建設(shè)對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)人才需求的應(yīng)對(duì)和隨動(dòng)機(jī)制
地方高校人才培養(yǎng)工作存在偏差，教育者重視宏觀普遍的人才需求而忽視地方特色文化產(chǎn)業(yè)人才需求，期盼學(xué)生能“面向世界、走向全國(guó)”，卻沒(méi)有注意到特色人才的廣泛適應(yīng)力，不甘心學(xué)生在本地從業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作進(jìn)入了一種尷尬的境地，上不著天：由于自身?xiàng)l件所限，只能培養(yǎng)出一些“殘次”的理論型人才；下不著地：由于不用心，只能培養(yǎng)出一些“不中用”的應(yīng)用型人才。文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作要突破其局限，需要作出很大努力。要改變文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作所面臨的尷尬境地，需要地方高校轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，根據(jù)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，調(diào)整現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的適用性，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，設(shè)計(jì)科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)群。
在堅(jiān)持觀念先導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)研工作提到極高的地位，使每個(gè)教職員工都肯下工夫，在宏觀上把握區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)在人才總量、層次比例、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)等方面的需求；在微觀上把握區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)各代表性崗位或技術(shù)領(lǐng)域?qū)θ瞬呕A(chǔ)素質(zhì)、技能、專長(zhǎng)和特質(zhì)等方面的具體要求。地方高校應(yīng)對(duì)這些需求的基本原則是要根據(jù)區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、支柱領(lǐng)域和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，建設(shè)長(zhǎng)線專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)；根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急迫需求，靈活建設(shè)短線專業(yè)和熱門專業(yè)；根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)主體崗位的普遍要求，重點(diǎn)培養(yǎng)具有文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)定向的學(xué)生的素養(yǎng)和特質(zhì)；根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)具體崗位的特殊要求，有針對(duì)性地培養(yǎng)部分學(xué)生的專長(zhǎng)。以制度為保障，將滿足文化產(chǎn)業(yè)人才需求納入教學(xué)單位、專業(yè)建設(shè)責(zé)任人以及專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)人才需求之間聯(lián)動(dòng)的剛性，降低專業(yè)建設(shè)中存在的思辨性和隨意性。
二、科學(xué)設(shè)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)群框架
地方高校的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)有機(jī)聯(lián)系在一起，構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)群，專業(yè)群中專業(yè)的主干、類型、數(shù)量、比例及關(guān)聯(lián)方式等構(gòu)成了專業(yè)群的框架，專業(yè)群的框架是專業(yè)建設(shè)的藍(lán)圖和“指導(dǎo)手冊(cè)”，對(duì)具體專業(yè)建設(shè)的方向策略和措施起著重要的指引作用?？茖W(xué)合理地設(shè)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)群框架，有利于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)間的互補(bǔ)和互動(dòng)，有利于形成學(xué)校在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面的整體品牌和優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)群框架設(shè)計(jì)有兩個(gè)依據(jù)：一是依據(jù)已有的專業(yè)及專業(yè)優(yōu)勢(shì)、師資、課程、教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)基地、管理體系等。在文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)群框架設(shè)計(jì)中，要發(fā)揮學(xué)校已有優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)原有不足，高度重視資源共享，使人盡其才、物盡其用，提高辦學(xué)的效益，降低文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的成本和投入。二是依據(jù)區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的領(lǐng)域，各地的歷史和現(xiàn)實(shí)條件決定了區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)具有不同的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展方向，相應(yīng)的對(duì)人才有不同需求，對(duì)高校的專業(yè)建設(shè)有不同要求。文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)群框架設(shè)計(jì)要立足學(xué)校、面向地方，做好以下工作：
（一）全面布局
文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群框架應(yīng)與區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是與可預(yù)見(jiàn)未來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合，相關(guān)專業(yè)要涵蓋文化產(chǎn)業(yè)所有的重要領(lǐng)域。在實(shí)踐中，地方高校應(yīng)充分考慮自身?xiàng)l件，以追求全面滿足區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)人才需求為目標(biāo)有所側(cè)重，分步實(shí)施。其基本原則是務(wù)必滿足區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)域的人才需求，滿足區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)主體領(lǐng)域的人才需求，滿足區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的人才需求。
（二）突出主干
文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群中的主干專業(yè)具有三個(gè)特點(diǎn)：一是培養(yǎng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)域或國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)領(lǐng)域所需人才，具有很好的發(fā)展前景；二是辦學(xué)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；三是一般情況下獨(dú)立設(shè)置，在數(shù)量上不占多數(shù)。主干專業(yè)在專業(yè)集群中占據(jù)核心地位，對(duì)其他專業(yè)發(fā)展具有輻射和帶動(dòng)作用，將這些專業(yè)列為學(xué)校的長(zhǎng)線專業(yè)，加大人、財(cái)、物的投入，優(yōu)先滿足其發(fā)展需要，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，努力將其培育成學(xué)校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)。
（三）擴(kuò)大
相對(duì)于主干專業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群中有大量專業(yè)為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)主體領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域培養(yǎng)人才，它們數(shù)量龐大，稱之為專業(yè)。大多數(shù)專業(yè)具有三個(gè)特點(diǎn)：一是通過(guò)專業(yè)的交叉、融合和拓展，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才；二是承擔(dān)培養(yǎng)其他社會(huì)領(lǐng)域所需人才的任務(wù)，而不是專門培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，大多數(shù)情況下是將部分甚至少數(shù)學(xué)生培養(yǎng)成文化產(chǎn)業(yè)人才；三是具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，因此能在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面迅速取得成效。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域涉及面較廣，所需人才在類型、專業(yè)和才干等方面也極為多樣。地方高校必須通過(guò)專業(yè)整合，擴(kuò)大專業(yè)數(shù)量和規(guī)模。
三、突出文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)
（一）提高人才培養(yǎng)目標(biāo)的針對(duì)性和個(gè)性化
文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)中，必須明確界定所培養(yǎng)的文化產(chǎn)業(yè)人才的素養(yǎng)、特質(zhì)和專長(zhǎng)。素養(yǎng)體現(xiàn)各類人才的共性；特質(zhì)體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)人才的共性，也體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性；專長(zhǎng)體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)的個(gè)性，也體現(xiàn)所培養(yǎng)的文化產(chǎn)業(yè)人才的個(gè)性，這三個(gè)方面缺一不可。制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)要三者兼顧，同時(shí)要特別突出針對(duì)性和個(gè)性化，避免相關(guān)專業(yè)在人才培養(yǎng)結(jié)果上的同質(zhì)化傾向。
（二）推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的整合
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各種專業(yè)人才，如文化藝術(shù)人才、文化科技人才、文化經(jīng)營(yíng)人才、文化管理人才等，這些專業(yè)人才需要依托現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系，突出專業(yè)特色加以培養(yǎng)。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)需要多個(gè)專業(yè)間進(jìn)行協(xié)作，整合不同專業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的內(nèi)生性成長(zhǎng)動(dòng)力，改變固守成規(guī)的慣性，高質(zhì)量完成交叉、融合和拓展等過(guò)程。交叉和融合即將多個(gè)原有專業(yè)的部分人才培養(yǎng)功能進(jìn)行重組，在相互交叉的領(lǐng)域內(nèi)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，在必要的情況下建立新專業(yè)。拓展原有專業(yè)在人才培養(yǎng)的方向、目標(biāo)、內(nèi)容、手段、過(guò)程等方面向文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)延伸，從而具備培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的功能。
（三）強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程的適用性
文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程是文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)交叉、融合、拓展的主要載體，也是培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才特定素質(zhì)的主要手段。文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)課程數(shù)量眾多，涉及不同的學(xué)科，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程的建設(shè)是各學(xué)科教師的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。首先，地方高校要建立適用且相對(duì)完備的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程體系。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的整體需要，對(duì)原有的課程做好查漏補(bǔ)缺，及時(shí)進(jìn)行課程的調(diào)整和開發(fā)。其次，在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程建設(shè)中，將科學(xué)和實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，課程的理念、內(nèi)容和實(shí)施要堅(jiān)持“應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型”人才培養(yǎng)定位，突出實(shí)用性，在為學(xué)生奠定良好知識(shí)技能基礎(chǔ)的同時(shí)，努力滿足區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。再次，強(qiáng)化人文社會(huì)學(xué)科類課程的技能化。技能是聯(lián)系理論與實(shí)踐的紐帶，要借鑒理工科教學(xué)中的技能訓(xùn)練模式，提高學(xué)生對(duì)人文社會(huì)學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用水平。最后，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)類選修課程的組合。應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同的發(fā)展目標(biāo)，精心選擇文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)課程，構(gòu)建具有相對(duì)完整體系的課程組合，使學(xué)生可以選修不同的課程組合，而不再是選修單一的課程。
（四）提高骨干教師專業(yè)化水平
師資隊(duì)伍建設(shè)是各高校應(yīng)高度重視的常規(guī)工作，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)而言，師資隊(duì)伍建設(shè)還需作出一些特殊的努力：一是解決好教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的特殊矛盾。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的教師往往跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨部門，需要有意識(shí)地強(qiáng)化工作的交流和協(xié)作配合。要重視團(tuán)隊(duì)內(nèi)每個(gè)教師專業(yè)方向的穩(wěn)定性，保證團(tuán)隊(duì)內(nèi)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的完整和合理，避免其他教學(xué)工作造成教師頻繁改變學(xué)術(shù)方向。二是全面增加教師對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的感性認(rèn)識(shí)。教師必須深入文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際，形成對(duì)區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體驗(yàn)，增進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)類課程理論與實(shí)踐的結(jié)合。地方高校要鼓勵(lì)和支持有關(guān)教師參與區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐鍛煉，必要時(shí)甚至可以讓他們以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等形式、以提高素質(zhì)為目的參與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是引導(dǎo)教師成長(zhǎng)為既能承擔(dān)理論教學(xué)任務(wù)又能對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練的“雙師型”教師。培養(yǎng)“雙師型”教師的基本原則是“要求學(xué)生會(huì)干什么，有關(guān)教師必須得會(huì)干什么”，要將這一目標(biāo)作為教師業(yè)務(wù)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
（五）創(chuàng)新畢業(yè)生從業(yè)促進(jìn)機(jī)制
要充分利用地方高校服務(wù)地方發(fā)展過(guò)程中的天時(shí)地利，做好以下工作：一是確立就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化的觀念。務(wù)實(shí)地在觀念上將就業(yè)和創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一在“從業(yè)”這一概念中，把就業(yè)看做是輔或?qū)W習(xí)性創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)業(yè)看做是獨(dú)立性就業(yè)，縮小二者之間的差距甚至對(duì)立，避免師生追求就業(yè)而忽視創(chuàng)業(yè)，也避免師生一味追求創(chuàng)業(yè)而產(chǎn)生浮躁心態(tài)。二是探索人才培養(yǎng)和招錄的一體化。地方高校要積極吸納區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)單位參與人才培養(yǎng)工作，在充分利用文化產(chǎn)業(yè)單位資源的基礎(chǔ)上，賦予他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)方向、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、過(guò)程等方面的發(fā)言權(quán)。同時(shí)使用人單位在參與人才培養(yǎng)工作的過(guò)程中了解學(xué)生，將招錄員工的工作做在平時(shí)。三是探索學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與從業(yè)的一體化。地方高校應(yīng)盡力與區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)單位合作建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)以及非課程化的實(shí)踐活動(dòng)和勤工助學(xué)等提供便利，在可能的情況下通過(guò)預(yù)錄、提前入職、延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)等方式，使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和從業(yè)得到統(tǒng)一。
通過(guò)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，提高文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程的適用性，構(gòu)建科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)群，轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模小、地區(qū)分布不均衡、類型結(jié)構(gòu)不合理、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)狀，可提升高校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量和效益，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)和高校的可持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號(hào)：F264 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）12-0178-03
對(duì)于農(nóng)業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)而言，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是其突破資源環(huán)境制約、提高質(zhì)量效益的迫切需要，有助于順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型[1]。除了走傳統(tǒng)工業(yè)化道路以外，文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，又是關(guān)聯(lián)度高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，對(duì)于河南省寧陵縣而言，雖然其是典型的中原內(nèi)陸地區(qū)，但同時(shí)是中國(guó)葛天文化之鄉(xiāng)，文化旅游業(yè)成為寧陵縣近年來(lái)極具發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研以寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)為例，目的是探討傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及作用。
一、理論基礎(chǔ)
關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)目前推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型涉及以下三個(gè)方面：（1）經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，即市場(chǎng)化；（2）發(fā)展階段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，即現(xiàn)代化；（3）經(jīng)濟(jì)由封閉向開放轉(zhuǎn)型，即國(guó)際化[2]。具體表現(xiàn)為以勞動(dòng)力和自然資源為主導(dǎo)要素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向以機(jī)械力和地礦資源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再向以知識(shí)和信息為主導(dǎo)要素的知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并進(jìn)一步向以文化和創(chuàng)意為主導(dǎo)要素的文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[3]。對(duì)于北京、上海等大城市，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐步成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，成為最活躍、最具增長(zhǎng)潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。中原內(nèi)陸地區(qū)是典型的封閉農(nóng)業(yè)區(qū)，具有濃厚的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的痕跡，所以，對(duì)其而言工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容[4]。同時(shí)鑒于“十二五”期間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和更大的外在壓力，文化產(chǎn)業(yè)也將承擔(dān)更重要的產(chǎn)業(yè)角色，成為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿皖I(lǐng)域。
二、研究方法
以寧陵縣作為案例地，以寧陵縣文化旅游業(yè)作為研究對(duì)象。寧陵縣地處黃河下游豫東平原，總面積798平方公里，總?cè)丝?7萬(wàn)。一直以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，近年來(lái)結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，以文化軟實(shí)力提升了縣域經(jīng)濟(jì)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。研究方法為統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究，具體資料搜集方法為文獻(xiàn)調(diào)查法、問(wèn)卷法和訪問(wèn)法。
訪談法采用無(wú)結(jié)構(gòu)化的方式對(duì)縣志辦主任和葛天文化協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行深入交流，訪談結(jié)果以SWOT分析法說(shuō)明，分析現(xiàn)階段寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位及提出對(duì)策。
問(wèn)卷調(diào)查用于當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法及建議，為根據(jù)SWOT分析提出建議的補(bǔ)充對(duì)策來(lái)源。選擇縣城天天鮮超市門口和石橋鄉(xiāng)后周樓村兩地作為調(diào)查地點(diǎn)，問(wèn)卷現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，居民做完立刻收回。根據(jù)該縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口比例，兩地分別發(fā)放15份和85份，共100份，有效問(wèn)卷96份，有效率為96%。調(diào)查結(jié)果采用Excel軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入和處理。
三、結(jié)果分析
（一）寧陵文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析
1.優(yōu)勢(shì)（Strengths）分析。（1）歷史文化厚重，葛天文化特色突出。自漢元狩元年（前122年）建縣已有二千多年的歷史。這里是“葛天氏之樂(lè)”中華樂(lè)舞文化的發(fā)源地；戰(zhàn)國(guó)四公子之一“竊符救趙”信陵君的封地；曹操在己吾起兵拉開三國(guó)序幕。厚重的歷史文化使寧陵享有得天獨(dú)厚發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，寧陵縣積極發(fā)掘自身歷史文化內(nèi)涵，建設(shè)了葛天公園，葛天劇院，葛天藝術(shù)節(jié)等一系列以葛天文化為底蘊(yùn)的工程和項(xiàng)目。（2）生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。寧陵縣自古經(jīng)濟(jì)建設(shè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，耕地面積4.8萬(wàn)公頃。其中以白蠟桿和酥梨最為馳名。白蠟條作為制作少林棍、岳家槍的原材料，擁有大片生產(chǎn)基地。同時(shí)這里也是“中國(guó)酥梨之鄉(xiāng)”，被譽(yù)為“花海果洋、天然氧吧”。寧陵縣憑借優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境近年來(lái)以梨文化為主題，連續(xù)舉辦多屆梨花節(jié)、梨果節(jié)，打造成了“萬(wàn)頃生態(tài)梨園旅游”文化品牌。今年梨花會(huì)上舉行招商引資、項(xiàng)目簽約和旅游推介活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目29個(gè)，總投資金額達(dá)18.61億元，“十二五”規(guī)劃期間，預(yù)計(jì)年遞增4億元[5]。（3）交通便利。寧陵縣是商丘市轄行政區(qū)，地處黃淮平原，境內(nèi)交通便利。有隴海鐵路、連霍高速公路、310國(guó)道、325省道、327省道橫縱交織，形成以高速公路為依托，干線公路為骨架內(nèi)暢外聯(lián)的交通公路網(wǎng)絡(luò)。為文化旅游業(yè)的發(fā)展奠定良好交通基礎(chǔ)，方便游客往返。尤其每至清明時(shí)節(jié)梨花開，眾多游客紛至沓來(lái)，每天的觀花人數(shù)多至數(shù)萬(wàn)人。
2.劣勢(shì)（Weaknesses）分析。（1）產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較低。寧陵縣文化旅游業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，只有葛天遺址，萬(wàn)畝梨園等少量景點(diǎn)。目前只在商丘地區(qū)尚有知名度，文化旅游業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量等方面難以滿足游客的需求，吸引力較低。（2）高素質(zhì)人才短缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才。寧陵縣現(xiàn)有多所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，多家技工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但缺乏高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。人力管理水平較低，創(chuàng)新規(guī)劃能力不足，產(chǎn)業(yè)信息化程度不高，難以建立高品質(zhì)的文化旅游市場(chǎng)機(jī)制。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化較弱。除了當(dāng)前寧陵縣大力發(fā)展的文化旅游業(yè)以外，在與其相關(guān)的影視制作、出版發(fā)行、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展等關(guān)聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱。
3.機(jī)會(huì)（Opportunities）分析。（1）消費(fèi)需求增加。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，文化旅游被越來(lái)越多的人青睞，市場(chǎng)需求量與日俱增。（2）政策保障。黨的“十七大”報(bào)告明確提出，國(guó)家將對(duì)貧困地區(qū)加大扶持力度，進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。寧陵縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)投資特別是文化產(chǎn)業(yè)投資將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。（3）外部環(huán)境良好。近幾年，按照全省對(duì)商丘“豫東平原古文化旅游區(qū)”的發(fā)展定位，商丘地區(qū)各縣文化品牌建設(shè)如火如荼。民權(quán)“莊子故里”文化研究、永城漢文化研究、睢縣“中原水城”文化研究、夏邑“孔子故里”文化研究、柘城朱襄文化研究，都以文化軟實(shí)力提升了縣域經(jīng)濟(jì)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。寧陵縣以葛天文化研究為基礎(chǔ)，易與相鄰縣域形成文化產(chǎn)業(yè)集群，打造商丘地區(qū)文化之鄉(xiāng)的品牌。
4.威脅（Threats）分析。（1）宏觀環(huán)境的影響。國(guó)家進(jìn)一步實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，提高土地稅費(fèi)，對(duì)寧陵今后文化的項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生一定影響。另外寧陵縣勞動(dòng)力供求矛盾突出，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)都難以滿足文化產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上發(fā)展的需要。（2）周邊縣域競(jìng)爭(zhēng)激烈。正如上文所述，商丘各縣都在建設(shè)自己的文化品牌，寧陵縣作為起步較晚發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，與相鄰縣域有著對(duì)生產(chǎn)要素的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面臨資金分流的壓力。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難度大。寧陵縣文化旅游業(yè)仍處于起步階段，總量小，項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作和關(guān)聯(lián)度低。（4）文化消費(fèi)市場(chǎng)尚未形成，和東部發(fā)達(dá)地區(qū)、特別是大都市區(qū)相比，當(dāng)?shù)鼐用裎幕M(fèi)需求非常有限。根據(jù)調(diào)查寧陵縣居民文化消費(fèi)方式，除了上網(wǎng)外其他項(xiàng)目基本屬于傳統(tǒng)文化項(xiàng)目，文化消費(fèi)方式較為單一，文化消費(fèi)層次較低。
表1 寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析小結(jié)
當(dāng)前寧陵縣文化旅游業(yè)發(fā)展既面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，但從總體上看優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。自從2005年葛天文化協(xié)會(huì)成立以來(lái)，縣政府大力投資文化旅游業(yè)，人均GDP從2004年的3 874元增長(zhǎng)為2010年的11 545元，扣除物價(jià)上漲因素，人均GDP年均增長(zhǎng)15%，增幅高于全省各縣平均水平，由此可看出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和前景。在“十二五”規(guī)劃期間，寧陵縣由于良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，只要能緊緊抓住發(fā)展的有利契機(jī)，繼續(xù)加大政策支持，就一定能打響葛天文化品牌，變農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為文化大縣成為中原地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）寧陵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議
從寧陵縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)孛裆C合來(lái)看，要加速文化旅游業(yè)發(fā)展，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，其“文化立縣、旅游活縣”戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)放在加快產(chǎn)業(yè)聚集、促進(jìn)宣傳推介、加快品牌創(chuàng)新三個(gè)環(huán)節(jié)上。
1.加強(qiáng)行政推動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)聚集。根據(jù)居民問(wèn)卷調(diào)查顯示，有65%的人認(rèn)為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目的是為了招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，26%的人認(rèn)為是發(fā)展生態(tài)旅游，僅有9%的人認(rèn)為是為了當(dāng)?shù)貖蕵?lè)活動(dòng)。由此可見(jiàn)，居民對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求較大，農(nóng)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)不可當(dāng)。另外由于其中一個(gè)調(diào)查地點(diǎn)在農(nóng)村，被調(diào)查者有很多是春節(jié)返鄉(xiāng)的打工人員，考慮到其長(zhǎng)期不在家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀，因此9%是為了當(dāng)?shù)貖蕵?lè)活動(dòng)的調(diào)查結(jié)果仍有待考究。
對(duì)于這樣一個(gè)民間現(xiàn)狀，寧陵縣政府今年頒布了《寧陵縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，提出要積極落實(shí)，充分借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。另外積極制定相關(guān)扶持、優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)文化園區(qū)、葛天文化廣場(chǎng)、葛天會(huì)展中心等項(xiàng)目的建設(shè)，參照優(yōu)惠政策，吸引招商引資，盡快形成專業(yè)化市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
2.強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)宣傳推介。寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向是圍繞葛天文化打造相關(guān)的系列文化項(xiàng)目。于2005年成立了葛天文化研究會(huì)，但采訪中得知，該協(xié)會(huì)僅由寧陵縣文化界知名人士不足30人組成，從事著葛天氏及葛天文化的研究工作，也包括籌資修繕與維護(hù)葛天氏陵遺址墓冢、石器等。當(dāng)?shù)鼐用裰谢玖私飧鹛煳幕娜藬?shù)僅為53%，非常了解的只有7%，只聽說(shuō)過(guò)不了解的為37%，甚至有11%表示沒(méi)聽說(shuō)過(guò)葛天文化。足以證明葛天文化的發(fā)展研究只是縣里少數(shù)知識(shí)分子參與，宣傳力度不夠。
寧陵縣的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)今仍處于起步階段，應(yīng)充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、電子網(wǎng)站等載體，宣傳推介寧陵文化旅游業(yè)。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，有49%的人參加過(guò)相關(guān)文化活動(dòng)，但參加者大多為單位組織，這也從側(cè)面反映出該縣文化旅游業(yè)尚處于初級(jí)階段，仍應(yīng)積極組織民眾參加文化活動(dòng)，了解家鄉(xiāng)文化積淀，促進(jìn)寧陵文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造寧陵品牌。文化產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，有利于從多方面帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)鏈條首先要向第一產(chǎn)業(yè)延伸，包括農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，其次向第二產(chǎn)業(yè)延伸，結(jié)合寧陵縣傳統(tǒng)劉騰龍筆莊，開發(fā)一批具有寧陵特色的工藝品、旅游紀(jì)念品，同時(shí)積極向第三產(chǎn)業(yè)、特別是旅游業(yè)延伸，吸引更大范圍游客，打造吃住行游購(gòu)?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈條。文化旅游業(yè)發(fā)展的高境界應(yīng)是景區(qū)追求“零門票”，將門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)[6]，因此，對(duì)寧陵而言，這就是要利用葛天文化和梨文化的旅游品牌把“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步留住客源和財(cái)源，從而真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)帶有一定的虛擬經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，從國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，其共同點(diǎn)就是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，以品牌催生資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一個(gè)良好的文化產(chǎn)業(yè)品牌不僅要帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，更重要的是帶動(dòng)起相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的迅速發(fā)展?？h域文化品牌建設(shè)，是一項(xiàng)龐大而系統(tǒng)的工程，需要形成合力。寧陵縣在具體實(shí)施宣傳推廣中，通過(guò)“八個(gè)一”加快文化資源品牌建設(shè)工作。具體包括:建一批歷史文化網(wǎng)、編一批歷史文化叢書、攝制一批電視紀(jì)錄片、公布一批歷史文化景點(diǎn)、打造一批標(biāo)志性歷史文化產(chǎn)品、培養(yǎng)一批本土的文化精英人才、規(guī)劃一套翔實(shí)的旅游路線、制定一個(gè)長(zhǎng)期的歷史文化發(fā)展規(guī)劃。
四、結(jié)語(yǔ)
傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是從“一二三”向“二一三”，進(jìn)而向“三二一”轉(zhuǎn)變，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過(guò)程。河南省寧陵縣僅是作為中原地區(qū)典型農(nóng)業(yè)區(qū)的代表，從其例子可以看出，在現(xiàn)今文化大繁榮發(fā)展的條件下，具有文化積淀的地區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，深入挖掘文化內(nèi)涵，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不失為加速其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)一條很好的道路。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張玉華.轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，(22).
[2] 洪銀興，鄭江淮，孫寧華.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型理論研究——洪銀興教授訪談[J].學(xué)術(shù)月刊，2004，(6).
[3] 左銀寶.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，(32).
二、四川文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的體制需要?jiǎng)?chuàng)新
目前，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要的形式是:農(nóng)家樂(lè)、古鎮(zhèn)漫步、民俗欣賞、民間工藝品的開發(fā)。但是，這些開發(fā)的模式都比較分散，并沒(méi)有形成一個(gè)面，可以說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于初期。因此，需要政府對(duì)其加以引導(dǎo)，多些重視和政策的扶持，長(zhǎng)期可持續(xù)地開發(fā)農(nóng)村文化資源必須構(gòu)建健全的體制。1．整合文化資源農(nóng)村文化資源的分布往往比較分散，產(chǎn)權(quán)也很容易被行政區(qū)劃分割。當(dāng)某一地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)需要開發(fā)或者發(fā)展，往往資源不配套，或者是形單影只，勢(shì)單力薄。因此，資源整合和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是必然的選擇。(1)“一線串珠”?！熬€”主要是指歷史上形成的文化走廊和現(xiàn)代交通線路，比如:四川西南部的茶馬古道、東部的路線。這些文化走廊是經(jīng)濟(jì)文化交往的路徑，是歷代四川人民和自然相處形成的。這些路徑上不僅有大量的文化資源，更有優(yōu)美的自然風(fēng)景。目前，現(xiàn)代交通的發(fā)展使得文化走廊顯得更加彌足珍貴。同時(shí)，現(xiàn)代交通使得游客可以方便、快捷地到達(dá)文化走廊的景點(diǎn)，游客可以感受到自助式的旅游體驗(yàn)?，F(xiàn)代交通這條“線”讓旅游變得方便快捷，文化走廊的“線”讓人們感受到文化消費(fèi)的完整性。(2)“成片打捆”。四川省政府曾在2009年對(duì)蜀地的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)作出過(guò)指導(dǎo)和規(guī)劃，即:打造一個(gè)集中發(fā)展區(qū)和四個(gè)特色發(fā)展區(qū)。在每一個(gè)區(qū)里可以分布三極文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但是這種劃分存在爭(zhēng)議，有關(guān)的專業(yè)人士重新進(jìn)行了劃分。劃分為九個(gè)區(qū)域，其中包括:巴蜀禪游文化和漢唐巴蜀文學(xué)與藝術(shù)特色區(qū)、土家族風(fēng)情區(qū)、川東南竹海焚人文化、夜郎文化和南方絲綢之路特色區(qū)等。每一個(gè)區(qū)域包含了多個(gè)行政區(qū)，這就決定了每一個(gè)區(qū)域在進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)時(shí)需要每個(gè)區(qū)的政府主導(dǎo)，相互協(xié)調(diào)，達(dá)成協(xié)議。同時(shí)將行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，打造共同的平臺(tái)，防止地方保護(hù)主義和惡性不良的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。2．以城市帶動(dòng)農(nóng)村在開發(fā)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)時(shí)需要統(tǒng)籌兼顧，以城市文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。城市文化產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展也較成熟，擁有雄厚的資本和人才資源，市場(chǎng)份額也很大，與農(nóng)村具有特色的文化可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。政府可以在這方面出臺(tái)一些規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的人才進(jìn)行提高和培訓(xùn)。但是最根本的是靠市場(chǎng)去調(diào)整，去整合城鄉(xiāng)的文化資源。首先，讓城市資本進(jìn)入農(nóng)村，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。政府可以允許建立一些文化地產(chǎn)，這些文化地產(chǎn)可以給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供一定的補(bǔ)償。其次，實(shí)行股份制的聯(lián)營(yíng)，對(duì)農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組，使其躋身產(chǎn)業(yè)的鏈條和體系內(nèi)。最后，允許大型、大規(guī)模的文化企業(yè)開發(fā)農(nóng)村文化資源，建立區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在此之前，要進(jìn)行充分合理的論證，避免風(fēng)險(xiǎn)。這就需要涉及的利益各方進(jìn)行民主討論，達(dá)成一致的方案。政府在此過(guò)程中要保持中立的立場(chǎng)，對(duì)城市和農(nóng)村的利益進(jìn)行調(diào)節(jié)和平衡。
造成當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍不能向良性發(fā)展的主要原因是近年在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)過(guò)度發(fā)展的大環(huán)境下，受國(guó)家相關(guān)政策扶持的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，實(shí)際上已經(jīng)演變成了一場(chǎng)公開的房地產(chǎn)化的圈地運(yùn)動(dòng)。真正把園區(qū)定義成“文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的園區(qū)少之又少，絕大多數(shù)的運(yùn)營(yíng)商都是打著開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的幌子利用政策來(lái)向國(guó)家拿地，隨即以出售或出租的方式進(jìn)行房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)，“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”已然變成了一個(gè)空殼概念。
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的房地產(chǎn)化，不僅極大的妨礙了文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，而且因其所售商品房多屬無(wú)產(chǎn)權(quán)或小產(chǎn)權(quán)房，價(jià)格遠(yuǎn)低于市價(jià)，從而也會(huì)給房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)沖擊，同時(shí)使購(gòu)房的消費(fèi)者面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，本文針對(duì)政府以及相關(guān)部門的給出的相關(guān)政策提出幾點(diǎn)建議。
一、明晰產(chǎn)業(yè)定位和標(biāo)準(zhǔn)劃分是保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提
標(biāo)準(zhǔn)的制定直接決定著園區(qū)的生命力和園區(qū)的未來(lái)發(fā)展，可之前運(yùn)營(yíng)商在入園之前相關(guān)管理部門并沒(méi)有對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”內(nèi)容的進(jìn)行嚴(yán)格的分類和劃分，加之各地方標(biāo)準(zhǔn)各行其道，從而造成了全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)覆蓋內(nèi)容萬(wàn)馬奔騰的局面。如：北京市將體育休閑、軟件開發(fā)等都?xì)w入文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上這些產(chǎn)業(yè)早就被劃入了體育產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)；而云南省在申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，把茶業(yè)、玉器等也一并上報(bào)。還有的地方為了出政績(jī)，故意模糊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都加到文化產(chǎn)業(yè)里，造成產(chǎn)值虛高的假象。標(biāo)準(zhǔn)的含混不清極大的障礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此明確的產(chǎn)業(yè)定位和清晰的內(nèi)容劃分對(duì)文化產(chǎn)業(yè)日后的發(fā)展有著明確的指導(dǎo)意義。
二、建立后續(xù)在園區(qū)運(yùn)營(yíng)時(shí)的嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制
對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)園實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目，監(jiān)管部門要加強(qiáng)審核力度。特別是對(duì)于使用新批用地建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的，有關(guān)部門必須要通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管避免企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商打著文化產(chǎn)業(yè)的之名，行地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)立刻嚴(yán)肅懲處，絕不姑息。否則文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只會(huì)淪為地方提升GDP以及企業(yè)牟利的犧牲品。
三、經(jīng)濟(jì)上需要不斷根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求
改進(jìn)和完善針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支持政策。我國(guó)財(cái)政已經(jīng)通過(guò)專項(xiàng)基金等方式對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持，但還不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，還需要繼續(xù)強(qiáng)化和創(chuàng)新財(cái)政支持政策。要加強(qiáng)國(guó)家在促進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新、以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面已經(jīng)相繼實(shí)施的一系列稅收政策。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、數(shù)字電視等新興文化產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大稅收優(yōu)惠的范圍，支持新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步減輕非營(yíng)利性文化組織的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)公益性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)建立文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金，制定無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)押貸款等辦法，為文化企業(yè)上市融資提供便利。通過(guò)逐步提高文化支出占財(cái)政支出的比例，從而帶動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、深化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支持政策
作為主要從事精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，因其所涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與人密不可分，因此文化產(chǎn)業(yè)對(duì)專項(xiàng)人才有著特殊的需求。能否擁有充足的高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)的高端人才，決定一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度和速度。而缺乏了解文化產(chǎn)業(yè)的高端人才，正是我國(guó)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)所面臨的最大的發(fā)展瓶頸。因此相關(guān)部門必須鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，制定文化產(chǎn)業(yè)人才長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，使之達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。比如鼓勵(lì)文化園區(qū)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立文化產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)理論研究。同時(shí)完善文化人才引進(jìn)政策和引進(jìn)力度，尤其是高層人才的引進(jìn)，為文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展提供人才保障。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)人才的特點(diǎn)，建立和健全專門的文化產(chǎn)業(yè)人才信用和評(píng)價(jià)政策與體系，為文化產(chǎn)業(yè)人才的發(fā)展和流動(dòng)提供可參考的標(biāo)準(zhǔn)。
五、相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
在各地方文化廳等相關(guān)部門指導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通，整合資源，協(xié)同推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。各地要建立相應(yīng)的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，各級(jí)文化、廣電、新聞出版行政部門及其他相關(guān)部門按照各自職能分工，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚作用、孵化作用和示范引領(lǐng)作用。
中圖分類號(hào)：[C953] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言:
從全球范圍來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人們閑暇時(shí)間和收入的增多，世界旅游活動(dòng)處在高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，旅游園區(qū)和文化地產(chǎn)的建設(shè)是可持續(xù)旅游發(fā)展的必然選擇。
陜西省作為中華民族及其悠久文明的發(fā)源地之一，是一個(gè)民俗資源較豐富的省份，有大量民俗文化遺產(chǎn)并以其特有的方式存在，可以說(shuō)陜西省發(fā)展民俗文化旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。作為我國(guó)重要文化大省，陜西省民俗文化旅游經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已逐漸形成規(guī)模，具有綜合化的旅游產(chǎn)品體系，且在文化表現(xiàn)、視覺(jué)表現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)架方面都較為成熟和完善。多元化、綜合化、品級(jí)化、具有代表性的民俗文化旅游項(xiàng)目。
一、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)陜北民俗文化發(fā)展的促進(jìn)作用
1、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是人文民俗旅游文化事業(yè)深入發(fā)展的需要
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)以腰鼓、剪紙、民歌、民間繪畫“四大”民間藝術(shù)品牌為展示內(nèi)容，主要展示陜北獨(dú)特的民間文化藝術(shù),打造集民俗風(fēng)情展示、演藝、休閑、度假、觀光于一體的文化園區(qū)。將做大做強(qiáng)以旅游文化為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
2、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是豐富文化旅游產(chǎn)品類型，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的需要
通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)構(gòu)建城鄉(xiāng)文化網(wǎng)絡(luò)體系，形成文物展覽與文物保護(hù)并舉、民間藝術(shù)人才培訓(xùn)與文藝創(chuàng)作同步推進(jìn)、文化陣地建設(shè)與文化活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大文化格局,推進(jìn)群眾文化活動(dòng)持續(xù)開展。通過(guò)在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)辦好腰鼓、民歌、農(nóng)民畫、嗩吶、陜北說(shuō)書等群眾性文化活動(dòng)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。健全各類群眾文化組織，推動(dòng)社區(qū)文化、農(nóng)村文化、校園文化繁榮發(fā)展；加強(qiáng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)，并且有效的補(bǔ)充當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)品類型，開辟民俗風(fēng)情旅游、特色休閑旅游、商務(wù)度假旅游等旅游產(chǎn)品。
3、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是完善民俗文化產(chǎn)業(yè)旅游服務(wù)設(shè)施的需要
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)旨在構(gòu)建集文化旅游、文化商業(yè)、文化休閑、文化體驗(yàn)于一體具有影響力和知名度的市場(chǎng)化、高端化、特色化的陜北民俗主題文化旅游園區(qū)。
4、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是周邊區(qū)域居民休閑度假的需要
隨著人們消費(fèi)水平的提高，周末休閑旅游成為城市居民緩解工作壓力、放松心情、全家出游的首選。對(duì)于周邊地區(qū)的居民而言，將會(huì)迫切的追求差異化、休閑化、生態(tài)化的旅游目的地。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)將以其良好的地理交通區(qū)位和宜人的濱水自然環(huán)境、園林景觀環(huán)境和綠色生態(tài)環(huán)境而成為周邊區(qū)域居民周末休閑娛樂(lè)的首選之地。文化園區(qū)典型集中型的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將使廣大游客和當(dāng)?shù)孛癖姼臃奖愕捏w驗(yàn)和享受到民俗風(fēng)情文化、民間餐飲文化、傳統(tǒng)民居建筑和現(xiàn)代休閑活動(dòng)。
5、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是當(dāng)?shù)鼐用衤糜沃赂坏男枰?/p>
通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將吸收大批勞動(dòng)力就業(yè)，解決群眾就業(yè)問(wèn)題，并有效增加群眾收入，并帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游致富的社會(huì)目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動(dòng)將會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目焖侔l(fā)展，將進(jìn)一步形成大旅游——產(chǎn)業(yè)化——城市化的良性循環(huán)。
二、文化園區(qū)的工程建設(shè)原則
1、在旅游資源的開發(fā)建設(shè)中,必須堅(jiān)持“綜合開發(fā)，保護(hù)第一”的原則，實(shí)行開發(fā)、保護(hù)、利用相結(jié)合，在保護(hù)性開發(fā)中使旅游資源不斷增值。貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想和觀念，做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
2、全面系統(tǒng)，實(shí)事求是:旅游產(chǎn)品開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輔助產(chǎn)業(yè)調(diào)整當(dāng)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，共同實(shí)施，同時(shí)考慮文化園區(qū)的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，因地制宜地采取相應(yīng)的策略措施和設(shè)計(jì)方案。
3、闕值控制，政策引導(dǎo):文化園區(qū)內(nèi)的資源是有限度的，環(huán)境對(duì)污染和破壞的承受能力也是有限度的，因而對(duì)旅游環(huán)境和資源的開發(fā)利用，必須在其可承受的能力之內(nèi)，確定其極限值。同時(shí)在方案的選擇和執(zhí)行過(guò)程中，輔以必要的環(huán)境政策、法規(guī)、條例等進(jìn)行指導(dǎo)。
4、高效利用原則：營(yíng)造一個(gè)高質(zhì)量、全年性度假旅游娛樂(lè)的環(huán)境，提供娛樂(lè)性的舒適措施來(lái)吸引四季和各天氣狀況的來(lái)訪游客。
5、因地制宜原則：選擇適宜的地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的的游覽設(shè)施建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上升級(jí)和改建。
6、分期建設(shè)原則：從旅游區(qū)資源保護(hù)和旅游開發(fā)相互促進(jìn)的要求出發(fā)，并根據(jù)資金投入狀況，應(yīng)當(dāng)與全區(qū)建設(shè)開發(fā)規(guī)劃分期一致，分期進(jìn)行設(shè)施的建設(shè)，而不是一步到位式的建設(shè)。
7、相對(duì)集中與適當(dāng)分散相結(jié)合的原則：相對(duì)集中是為了提高設(shè)施用地及旅游服務(wù)的效益，適當(dāng)分散是為了使旅游者在文化園區(qū)內(nèi)部的各個(gè)角落都能享受到相應(yīng)的服務(wù)。
8、與需求相適應(yīng)原則：游覽設(shè)施的配備，既要滿足游人的需要，也要適應(yīng)文化園區(qū)和設(shè)施自身管理的要求，并考慮必要的彈性和利用系數(shù)，合理、協(xié)調(diào)的配備相應(yīng)類型、相應(yīng)級(jí)別和規(guī)模的游覽設(shè)施。
9、按著保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)自然的原則，盡量保護(hù)古樹和現(xiàn)有大樹。因地制宜地恢復(fù)、提高植被覆蓋率，以適地適樹的原則，擴(kuò)大林地。利用創(chuàng)造多種類型的植物景觀或景點(diǎn)。
10、文化園區(qū)車輛多，噪音大直接影響附近居民的居住環(huán)境。為防止噪聲影響，靠道路一側(cè)，種植樹木隔離墻。
11、各道路兩側(cè)，種植一些喬木和灌木。
12、文化園區(qū)內(nèi)房屋前后種植一些果樹，草坪以及綠籬笆。草坪作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)我們的生存環(huán)境起著美化、凈化、改善、保護(hù)的作用。
