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時(shí)間：2023-08-20 14:40:02
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0 引言
高校人事檔案是高校管理的信息支撐之一，是學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、教學(xué)、科研、人力資源開發(fā)利用等方面的重要依據(jù)，是重要的信息庫。同時(shí)高校人事檔案的管理水平直接關(guān)系到高校的發(fā)展，因此檔案主管部門、檔案工作人員都應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，立足于為人事工作服務(wù)、為人事決策服務(wù)、為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍服務(wù)。筆者結(jié)合人事檔案管理的具體實(shí)踐，談?wù)務(wù)J識(shí)檔案管理存在的問題及加強(qiáng)人事檔案管理的幾點(diǎn)見解。
1 傳統(tǒng)的人事檔案管理存在的問題
1.1 觀念上，人事檔案在人們心目中一直較為神秘。檔案資料重歷史、重政審，輕顯示、輕成績。由于歷史原因和習(xí)慣勢力的影響，檔案材料中的個(gè)人經(jīng)歷、資歷的記載，偏重于政治，且歷史結(jié)論多，內(nèi)容多是套話、官話，言之無物，大同小異；而對(duì)個(gè)人能力及業(yè)績的現(xiàn)實(shí)材料卻不能及時(shí)收集歸檔。從整體而言，不能全面客觀地反映高校干部及教師隊(duì)伍的最新素質(zhì)，所以，可利用的價(jià)值不大。
1.2 管理方式上，高校人事檔案的管理一直沿襲了傳統(tǒng)的管理辦法。由于各項(xiàng)制度不健全，檔案人員大多是兼職管理，對(duì)檔案材料收集重視不夠，產(chǎn)生了有失真材料的出現(xiàn)。同時(shí)過去高校人事檔案管理長期處于一種封閉狀態(tài)，未能建立健全人事檔案收集審核歸檔制度，加之人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，只是人事檔案長時(shí)間沒有收集整理也無人問津。在材料方面，有的認(rèn)識(shí)部門也沒有審查、核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)送來的材料塞入檔案袋了事，使部分材料出現(xiàn)了失實(shí)甚至虛假的內(nèi)容，給今后的工作帶來很多的麻煩。不僅破壞了人事檔案的有機(jī)整體，也大大降低了他的使用價(jià)值。
2 加強(qiáng)高校人事檔案管理現(xiàn)代化的必要性
隨著世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，信息化已成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為衡量國家現(xiàn)代化和綜合國力的重要標(biāo)志。高校人事檔案管理的現(xiàn)代化就是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高校檔案事業(yè)的要求，采用計(jì)算機(jī)等當(dāng)代現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)及成熟的人事管理軟件，運(yùn)用到人事檔案管理工作中。只有逐步實(shí)現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化，才能使人事檔案更好地為學(xué)校的各項(xiàng)工作提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.1 高校人事檔案管理現(xiàn)代化是時(shí)展的必然趨勢。隨著干部隊(duì)伍的不斷壯大，人才流動(dòng)的增加，信息復(fù)雜性逐步提高。傳統(tǒng)的手工檢索和統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)滿足不了時(shí)展的要求，如反映干部個(gè)人行政能力的業(yè)績、教師從事教學(xué)及科研的成果，業(yè)務(wù)能力進(jìn)展、專業(yè)特長等收集不全、不及時(shí)，使檔案材料不能體現(xiàn)本人個(gè)性化發(fā)展和實(shí)際水平的真實(shí)記錄，成為陳舊的、靜態(tài)的歷史材料；然而電子計(jì)算機(jī)具有高效率的信息處理功能，能以極快的速度輸入、存儲(chǔ)和輸出數(shù)據(jù)，提高信息處理能力，實(shí)現(xiàn)人事檔案的統(tǒng)計(jì)、編目、檢索等方面的現(xiàn)代化，使檔案管理人員從繁瑣的工作中解脫出來。
2.2 實(shí)現(xiàn)高校人事檔案管理現(xiàn)代化是實(shí)際工作的需要?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)成為各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展提供了動(dòng)力，人事檔案工作的發(fā)展也有賴于科學(xué)技術(shù)。人事檔案工作現(xiàn)代化不是孤立存在的，是黨和國家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人事檔案工作面臨著從手工管理向著以計(jì)算機(jī)為中心的半自動(dòng)化、自動(dòng)化方向轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化。人類已進(jìn)入信息時(shí)代，管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化是人事檔案管理的必由之路。為此要將人事檔案的管理重心從實(shí)體管理轉(zhuǎn)移到信息化管理上來。利用計(jì)算機(jī)建立人事檔案不同類型的數(shù)據(jù)庫，通過信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)個(gè)人政績、業(yè)績的評(píng)價(jià)提供量化依據(jù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對(duì)人事檔案完整、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)、立體的管理體系。從而極大地提高組織人事部門的工作效率。
3 實(shí)現(xiàn)高校人事檔案管理現(xiàn)代化的對(duì)策
雖然近幾年來高校人事部門的辦公自動(dòng)化建設(shè)有較快的發(fā)展，大都配備了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，但基本停留在打字及簡單的數(shù)據(jù)資料處理上，造成了設(shè)備的嚴(yán)重浪費(fèi)。目前存在著手工處理方式多，電子方式少；原始信息多，加工整理少；孤立分散的多，可共享的少；部門自我服務(wù)的多，可向社會(huì)提供的少等弊端。使用人事檔案管理信息系統(tǒng)就可逐步改變這種狀況，節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。因此，必須重視和加強(qiáng)人事檔案信息基礎(chǔ)建設(shè)工作，并逐步把此項(xiàng)工作向更深一層的網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。
3.1 培養(yǎng)教職工的檔案意識(shí)。檔案意識(shí)是人們對(duì)檔案及檔案工作這一客觀事實(shí)的主觀反映。也是對(duì)檔案的性質(zhì)、構(gòu)成和價(jià)值的認(rèn)識(shí)。高校人事檔案是廣大干部教師和科研工作者智慧的結(jié)晶和聘用的依據(jù)。依一般的道理，在具備高深學(xué)問、追求民主與法制的廣大高校教職工中，檔案意識(shí)理應(yīng)十分濃厚，然而實(shí)事并非如此，許多人認(rèn)為人事檔案不過是人事部門記錄自己永遠(yuǎn)看不到的材料而已，個(gè)人往往持“歸不歸檔無所謂”的態(tài)度，歸檔意識(shí)淡薄。因此，檔案管理部門要利用一切可利用的方法加強(qiáng)干部檔案宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾正確認(rèn)識(shí)人事檔案的特點(diǎn)、地位和作用"關(guān)心與參與檔案工作"自覺地收集材料，及時(shí)歸檔，促成檔案工作的良性發(fā)展。
3.2 加大投入，建立檔案信息化建設(shè)的支撐體系。針對(duì)高校檔案管理技術(shù)相對(duì)落后的實(shí)際， 有計(jì)劃、有步驟地加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以加強(qiáng)檔案管理的技術(shù)裝備。由于高校檔案管理的核心問題是信息資源庫的建設(shè)，首先，信息化建設(shè)要建立高校人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)人事檔案數(shù)字化，把人事檔案原始材料通過電子設(shè)備轉(zhuǎn)換成數(shù)字模式存儲(chǔ)到磁盤等存儲(chǔ)設(shè)備上，通過相應(yīng)管理軟件或網(wǎng)絡(luò)對(duì)其進(jìn)行管理、使用，提高檔案管理效率，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息價(jià)值，為高校決策層提供有力的信息支持。其次，要建立并完善高校人事檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。高效地利用人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫中的信息資源才能將人事檔案的日常管理通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)信息化管理。三是建設(shè)高校人事檔案信息網(wǎng)站，建立起以人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫為核心，以人事檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為服務(wù)手段的高校人事檔案信息網(wǎng)站，通過網(wǎng)站將檔案信息服務(wù)直接面向用戶，形成用戶與人事檔案信息管理者之間良好的互動(dòng)。
3.3 開放性管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，接受群眾監(jiān)督。過去，人事檔案神秘莫測，只有少數(shù)人看，供組織查證使用，老百姓是不能涉足的。其實(shí)，掀開它的神秘面紗，可以發(fā)現(xiàn)其大部分內(nèi)容是可以公開的，可以作為一種資源供社會(huì)共享，沒有保密的必要。人事檔案內(nèi)容分十大類排序，分別是：履歷、自傳、考核、專業(yè)、證明、黨團(tuán)、錯(cuò)誤、獎(jiǎng)勵(lì)、工資和其他類，其實(shí)可以粗略分為兩大類分別管理，把專業(yè)部分抽出另裝袋，叫業(yè)務(wù)檔案，其余叫人事檔案。業(yè)務(wù)檔案中的內(nèi)容是可以公開的，經(jīng)整理加工后，就可以作為人事資源信息。人事檔案中的年度考核、黨團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)等也可以公開。這樣，人事檔案就可以在作為資源共享的同時(shí)，接受群眾和輿論的監(jiān)督了。
3.4 強(qiáng)化業(yè)務(wù)，提高能力。面對(duì)二十一世紀(jì)的檔案工作，為適應(yīng)崗位發(fā)展的需要，必須拓寬知識(shí)面，學(xué)習(xí)技術(shù)，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，開闊視野，增長技能，以提高工作能力。在檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面要繼續(xù)開展崗位培訓(xùn)工作：按照先培訓(xùn)后上崗，先培訓(xùn)后轉(zhuǎn)崗的原則，把培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在提高檔案人員工作能力和工作技能上；要把崗位培訓(xùn)工作納入科學(xué)化、制度化和規(guī)范化發(fā)展的軌道。要積極開展檔案人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育是對(duì)在職專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)、技能進(jìn)行補(bǔ)充、增新、拓寬和提高，是高層次的追加教育，對(duì)提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平有著重要意義。在加強(qiáng)檔案員的政治思想教育和職業(yè)道德教育的方面，要求檔案員必須真正做到“業(yè)務(wù)精通，愛檔如珍，維護(hù)歷史，兢兢業(yè)業(yè)，服務(wù)現(xiàn)實(shí)”；選配工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)的人員來充實(shí)學(xué)校檔案工作崗位；增加智力投資，定期開展培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案工作人員自身業(yè)務(wù)建設(shè)。一方面學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)理論，另一方面學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的操作技能，更新知識(shí)，提高管理水平，使學(xué)校的檔案工作跟上辦公自動(dòng)化步伐，使檔案工作人員能一心撲在檔案工作崗位上，扎扎實(shí)實(shí)地做好檔案工作，為學(xué)校教學(xué)、科研和其他工作服務(wù)。因此，加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，提高檔案工作者素質(zhì)，是加速檔案科技進(jìn)步，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
總之，實(shí)現(xiàn)高校人事檔案信息的計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理，為檔案工作注入了新的內(nèi)容，為更好地服務(wù)于黨的組織人事工作開辟了新的途徑，同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了高校人事檔案工作的發(fā)展。作為人事檔案管理的工作人員，必須切實(shí)重視思想政治建設(shè)、愛崗敬業(yè)，忠于職守，不斷提高業(yè)務(wù)水平和能力，促進(jìn)高校檔案事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
前言
我國有著非常豐富的地質(zhì)巖礦，為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，我國通過勘察和檢測，對(duì)其進(jìn)行了有效的開發(fā)，但是在開發(fā)后，開發(fā)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的惡化，尤其是生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)，在我國提出可持續(xù)化發(fā)展的過程中，為了有效保證我國的生態(tài)發(fā)展建設(shè)，提升我國的可持續(xù)化發(fā)展水平，在地質(zhì)巖礦測試工作中，必須有效研究其現(xiàn)代化質(zhì)量管理中存在的問題，并結(jié)合實(shí)際情況提出解決措施。
1當(dāng)前在地質(zhì)巖礦測試工作現(xiàn)代化質(zhì)量管理中存在的問題
1.1現(xiàn)代化質(zhì)量管理過程中針對(duì)地質(zhì)巖礦測試工作，本身體系有待健全
在地質(zhì)巖礦測試工作中，由于本身的體系中存在一定程度的漏洞，導(dǎo)致其中存在一定程度的問題，在地質(zhì)巖礦測試工作不斷開展的過程中，經(jīng)過不斷的實(shí)踐，其中針對(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量管理，與傳統(tǒng)有一定的區(qū)別，當(dāng)前發(fā)展過程中對(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量管理有一定程度的認(rèn)識(shí)，并且意識(shí)到了當(dāng)前時(shí)展中現(xiàn)代化去質(zhì)量管理本身的重要性，基于這一點(diǎn)，我國針對(duì)其質(zhì)量管理增加了投入，并且一直為有效實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化質(zhì)量管理而進(jìn)行不懈的努力，但是其水平的提升幅度相對(duì)較小。[1]究其原因，主要有兩點(diǎn)：①當(dāng)前發(fā)展過程中由于其發(fā)展關(guān)于過于迅速，并且過度開發(fā)較為嚴(yán)重，所以導(dǎo)致其中的問題過早被暴露出來，我國政府在各項(xiàng)建設(shè)上的投入力度不同，在建設(shè)過程中針對(duì)這樣的問題建設(shè)速度較慢，現(xiàn)有規(guī)定并不能形成完備的體系，導(dǎo)致其現(xiàn)代化質(zhì)量管理內(nèi)容較為松散。②地質(zhì)巖礦存在的區(qū)域地形相對(duì)復(fù)雜并且相對(duì)偏僻，管理意識(shí)不足，工作人員的環(huán)保意識(shí)淡薄。
1.2實(shí)際情況和理論上的實(shí)踐內(nèi)容有一定的差距
在地質(zhì)巖礦測試工作中，其行業(yè)中的測試中心本身并沒有樣的規(guī)范以及相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證，測試過程中隨意性較大，一定程度上影響巖礦測試工作本身的科學(xué)性。另外，在地質(zhì)巖礦測試中，主要依靠的世實(shí)驗(yàn)室，也就是說需要到開采地進(jìn)行取樣，在實(shí)驗(yàn)室中對(duì)樣品進(jìn)行相關(guān)的檢測，并制定實(shí)際的操作的方法。但是在實(shí)際操作過程，需要對(duì)其進(jìn)行多方面的考察，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)過程中沒有相對(duì)完善的質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致其實(shí)際工作過程中問題頻出，嚴(yán)重影響其測試工作的質(zhì)量管理水平。
2為了有效提升其質(zhì)量管理水平，對(duì)質(zhì)量管理本身的內(nèi)涵及重要性的研究
現(xiàn)代化質(zhì)量管理主要是指在工作的過程中，需要根據(jù)廣義上的因素明確工作過程中的目標(biāo)以及應(yīng)盡的責(zé)任，并且在生產(chǎn)過程中通過將質(zhì)量元素充分的融入其中，在地質(zhì)巖礦測試工作中上述的工作任務(wù)主要是對(duì)測試工作本身的質(zhì)量通過檢測、控制以及升級(jí)，從而促使其工作效率和工作水平得到有效的提升，為質(zhì)量管理的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[2]另外，現(xiàn)代化質(zhì)量管理過程中完成對(duì)質(zhì)量的控制、提升等目標(biāo)主要依靠現(xiàn)代化的技術(shù)手段以及先進(jìn)的科學(xué)理念，并且根據(jù)市場的需要，完成對(duì)員工的管理，從而促使員工本身的技術(shù)水平得到提升，使其能夠有效達(dá)到當(dāng)前市場上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證地質(zhì)巖礦測試工作能夠達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，保證工作過程中能夠?qū)Ξ?dāng)前區(qū)域中的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行高效保護(hù)。通過現(xiàn)代化質(zhì)量管理，有效推動(dòng)我國的可持續(xù)化發(fā)展水平不斷提升?，F(xiàn)代化質(zhì)量管理作為科學(xué)化的管理模式，本身對(duì)企業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化的工作進(jìn)步有著非常重要的意義，在進(jìn)行地質(zhì)巖礦測試工作過程中，明確現(xiàn)代化質(zhì)量管理本身的內(nèi)涵以及重要性，重視現(xiàn)代化質(zhì)量管理，在測試工作的各個(gè)過程中有效實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量管理的應(yīng)用，促使工作效率和工作水平能夠得到有效的提升，有效促進(jìn)地質(zhì)巖礦測試工作本身的質(zhì)量和測試水平以及其中的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用能夠?qū)崿F(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，保證開發(fā)、開采過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)資源和自然環(huán)境的保護(hù)，保證當(dāng)前地域的生態(tài)穩(wěn)定和生態(tài)平衡，為區(qū)域健康發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
3關(guān)于地質(zhì)巖礦測試工作現(xiàn)代化質(zhì)量管理提出科學(xué)化的建議
3.1在地質(zhì)巖礦測試工作中，需要建設(shè)專業(yè)化、現(xiàn)代化的質(zhì)量管理隊(duì)伍
實(shí)現(xiàn)地質(zhì)巖礦測試工作的現(xiàn)代質(zhì)量管理水平提升，首先要建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的質(zhì)量管理隊(duì)伍。[3]①要從專業(yè)化的角度著手，對(duì)測試人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于培訓(xùn)的內(nèi)容，應(yīng)該根據(jù)我國地產(chǎn)行業(yè)與國家儲(chǔ)委貫徹的GB/T10300規(guī)范，結(jié)合MA與TQC指定專業(yè)的質(zhì)量安全管理知識(shí)與管理知識(shí)。②從現(xiàn)代化的角度著手，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合QA、QM、TQC、MA等標(biāo)準(zhǔn)，指定現(xiàn)代化的審核、管理辦法。質(zhì)量管理隊(duì)伍的建設(shè)，除了對(duì)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，還應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注其內(nèi)部合作意識(shí)，對(duì)于不同的工作北方，應(yīng)該優(yōu)化分工，合作完成，最大限度的發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量。
3.2綜合性考察地質(zhì)巖礦測試工作的各方面因素
現(xiàn)代化質(zhì)量管理的內(nèi)涵要求用發(fā)展的眼光對(duì)當(dāng)前的工作方案進(jìn)行科學(xué)化的設(shè)計(jì)，這樣的規(guī)定就要求著在地質(zhì)巖礦測試工作過程中，需要對(duì)其多方面因素進(jìn)行有效的分析。例如，環(huán)境的保護(hù)問題。在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了一定的提升，但是我國的環(huán)境和資源都出現(xiàn)了很大的問題。對(duì)此，在進(jìn)行地質(zhì)巖礦測試的過程中，應(yīng)該從長遠(yuǎn)的角度考慮，對(duì)傳統(tǒng)中考慮短期效果對(duì)環(huán)境造成破壞的方案予以摒棄。[4]在新時(shí)期的發(fā)展中，通過對(duì)地質(zhì)巖礦測試工作的各個(gè)方面進(jìn)行有效的研究，對(duì)工作中產(chǎn)生的缺點(diǎn)和問題進(jìn)行總結(jié)，并且在其測試工作過程中，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場環(huán)境以及各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合性的分析，保證其實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化，解決地質(zhì)巖礦測試工作現(xiàn)代化質(zhì)量管理中存在的問題，為其制定科學(xué)化的方案奠定基礎(chǔ)，從而有效促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。
3.3對(duì)地質(zhì)巖礦測試工作的實(shí)際情況進(jìn)行分析，根據(jù)情況完善測試工作內(nèi)容
地質(zhì)巖礦測試工作相對(duì)室內(nèi)檢測，更注重實(shí)踐性，針對(duì)實(shí)踐能力較弱這樣的問題：①應(yīng)該對(duì)質(zhì)量管理的理念進(jìn)行有效的創(chuàng)新。結(jié)合GB/T10300、GB6583、GB/T10300-1等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，創(chuàng)新性的開展測試活動(dòng)。[5]②注重對(duì)綜合性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并且強(qiáng)調(diào)工作人員在進(jìn)行基礎(chǔ)性測試工作中，應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，例如：大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、3D虛擬建模技術(shù)、云計(jì)算等，保證測試的各項(xiàng)數(shù)據(jù)正確性和可靠性能夠達(dá)到非常高的水平，為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性做出保證。③在地質(zhì)巖礦測試工作中，應(yīng)該主動(dòng)落實(shí)和完善相關(guān)的責(zé)任制度，保證其能夠認(rèn)真做好自身的工作，并且設(shè)立相關(guān)的鼓勵(lì)手段，促使其在工作過程中進(jìn)行創(chuàng)新，保證地質(zhì)巖礦測試工作效率提升。
4結(jié)語
總之，傳統(tǒng)地質(zhì)巖礦測試工作中，由于其本身的質(zhì)量管理中存在的問題，導(dǎo)致地質(zhì)巖礦測試工作不能有效實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化，并且給周圍的生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的影響，其本身發(fā)展過程對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，在新時(shí)期的發(fā)展過程中，為了有效保證生態(tài)環(huán)境能夠得到良好的保護(hù)，進(jìn)一步推進(jìn)我國的可持續(xù)化發(fā)展水平，在進(jìn)行開發(fā)和開采的過程中，必須對(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量管理中存在的問題進(jìn)行深入的分析和研究，并且通過科學(xué)化、規(guī)范化的質(zhì)量管理，促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，為其生態(tài)環(huán)境做出重要貢獻(xiàn)，以此推動(dòng)我國的可持續(xù)化發(fā)展建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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隨著項(xiàng)目的增多，項(xiàng)目的施工管理工作變的越來越重要，而應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法就行施工管理至關(guān)重要，下面就簡單進(jìn)行一下論述。
1堅(jiān)持科學(xué)的項(xiàng)目施工管理體制
1.1 堅(jiān)持科學(xué)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，建設(shè)一流的項(xiàng)目施工管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)按照項(xiàng)目的所在地域、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)復(fù)雜程度組建，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有彈性的、可變的、動(dòng)態(tài)的，其人員隨項(xiàng)目管理的需要而有序流動(dòng)，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、工期的長短、企業(yè)應(yīng)對(duì)該工程的期望目標(biāo)成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程的管理核心，一定要懂技術(shù)、善管理、敢創(chuàng)新、精算帳、會(huì)經(jīng)營。其他各生產(chǎn)組、材料動(dòng)力組、技術(shù)質(zhì)量組、安裝組、財(cái)務(wù)勞資組、經(jīng)營預(yù)算組、行政后勤組的人員從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、施工經(jīng)驗(yàn)、數(shù)量上配備合理。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理人力資源的優(yōu)化。
1.2 堅(jiān)持優(yōu)化和動(dòng)態(tài)地組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)本著“目標(biāo)統(tǒng)一、管理跨度和層次簡單、精干高效、具有彈性”的原則組建。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持三個(gè)“一次性”的科學(xué)定位，即：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是一次性的施工生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目是一次性的成本中心；項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者，項(xiàng)目完工后項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)解體。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)還應(yīng)接受項(xiàng)目管理公司職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不提倡搞項(xiàng)目股份合作制，以免造成公司管理失控，資產(chǎn)流失等經(jīng)濟(jì)損失；目前在推進(jìn)項(xiàng)目管理體制改革中個(gè)別工程項(xiàng)目把項(xiàng)目管理搞成個(gè)人承包，使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)重錯(cuò)位，出現(xiàn)了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)留利，購置生產(chǎn)資料，造成項(xiàng)目經(jīng)理部固化，嚴(yán)重弱化了項(xiàng)目管理公司法人層次的宏觀調(diào)控和項(xiàng)目管理公司的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1.3 堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理要以領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目全體成員實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為已任，保證項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效地完成任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)決定項(xiàng)目內(nèi)部具體的分配方案和分配形式，制定合理的激勵(lì)措施，但工程主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于項(xiàng)目管理公司。
1.4 建立和健全項(xiàng)目部各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行管理，根據(jù)管理體系對(duì)所確定的目標(biāo)進(jìn)行量化分解到每一個(gè)班組、明確每一個(gè)人的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制。讓每一個(gè)員工都知道自己是干什么、怎樣干、干到什么程度。使整個(gè)項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)做到人人目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。
1.5 堅(jiān)持生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。在項(xiàng)目管理過程中要加大科技投入，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)公司經(jīng)營管理人員技術(shù)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高工程建設(shè)的科技含量。這是項(xiàng)目管理公司的能量和競爭實(shí)力的體現(xiàn)，也是我國建筑改革的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)。
1.6 收入分配要與每個(gè)人的績效考核掛鉤，制訂目標(biāo)責(zé)任約束措施和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)每一員工的積極性。因此，在項(xiàng)目實(shí)施前由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，對(duì)工程項(xiàng)目各主要階段要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)制訂分階段崗位目標(biāo)責(zé)任的獎(jiǎng)懲措施，并落實(shí)到具體人員和班組，在項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)每一員工或班組崗位責(zé)任目標(biāo)，逐周進(jìn)行一次檢查，逐月分階段進(jìn)行一次考核，考核其完成工作目標(biāo)情況、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況、與其他班組配合情況、為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)和創(chuàng)新建言獻(xiàn)策情況、為實(shí)現(xiàn)成本控制所做的貢獻(xiàn)情況、業(yè)主單位和監(jiān)理公司的反映情況，兌現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任績效獎(jiǎng)懲條例，真正實(shí)現(xiàn)按勞分配獎(jiǎng)優(yōu)罰懶。
2現(xiàn)代化施工管理技術(shù)
在施工質(zhì)量控制方面，要求狠抓細(xì)部，創(chuàng)建過程精品，在施工質(zhì)量管理方面要始終注重“過程”、“細(xì)節(jié)”和“抓落實(shí)”。要建立健全項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，確定質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)量化分解，形成全員質(zhì)量管理體系，要讓全體員工牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識(shí)，明確質(zhì)量終身責(zé)任制的義務(wù)，使干好工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人，并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理過程獎(jiǎng)罰措施，還要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，做到策劃先行，使每道工序都要做到有方案、有措施、有交底，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確要求，項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量組還要根據(jù)工程總的質(zhì)量目標(biāo)和項(xiàng)目管理策劃紀(jì)要，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程施工方案，施工工長要對(duì)工人進(jìn)行詳細(xì)的操作技術(shù)交底，對(duì)一線施工班組工人要進(jìn)行施工前培訓(xùn)。在現(xiàn)代化施工管理中還要把好原材料和半成品的質(zhì)量關(guān)，材料組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的把關(guān)和材料分供方的調(diào)查評(píng)價(jià)，所有大宗材料都必須招標(biāo)采購，材料供應(yīng)商必須是本企業(yè)合格材料分供方，技術(shù)質(zhì)量組對(duì)所采購的材料，要檢查其外觀、品質(zhì)，檢查廠家企業(yè)資質(zhì)、出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，按規(guī)定做好材料的檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作，并對(duì)進(jìn)場材料做好標(biāo)識(shí)，防止不合格的材料混入工程實(shí)體施工中。要把質(zhì)量管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，依靠新技術(shù)、新材料、新工藝來提高工程質(zhì)量，加快工程施工進(jìn)度，降低工程成本。同時(shí)針對(duì)施工中存在的施工難點(diǎn)、技術(shù)難題、質(zhì)量控制難題等成立QC小組進(jìn)行攻關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)秀QC成果。
在施工成本進(jìn)度控制方面，現(xiàn)代化施工管理要求堅(jiān)持“項(xiàng)目管理公司是利潤中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，正確處理項(xiàng)目管理公司與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制第一責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。
控制項(xiàng)目施工成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。首先，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理部的各部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡職盡責(zé)，其次，應(yīng)制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，最后還要加強(qiáng)和改善施工現(xiàn)場人員組織、節(jié)約并合理使用材料、正確調(diào)配機(jī)械設(shè)備、精減管理機(jī)構(gòu)。
在安全管理控制方面，要求安全管理，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主” 的方針。樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。安全管理要從組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，建立企業(yè)的安全責(zé)任制度；建立健全各級(jí)、各部門、各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；采取各種安全技術(shù)措施，改善勞動(dòng)條件，消除施工中的不安全因素；采取積極有效的預(yù)防措施，做好各類事故的調(diào)查和分析處理。另外，施工項(xiàng)目的安全控制，必須根據(jù)具體項(xiàng)目的性質(zhì)、施工的條件來制定安全控制措施，可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權(quán)力的控制、團(tuán)體壓力作用等。項(xiàng)目部必須制定適合于本項(xiàng)目的安全計(jì)劃，依法加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
結(jié)語
綜上所述，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，將現(xiàn)代化管理辦法應(yīng)用到工程施工管理是非常有必要的，這樣可以通過工程項(xiàng)目的實(shí)踐和創(chuàng)新，不斷豐富和提高現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的提高，本文只是簡單談?wù)摿艘恍┻@方面知識(shí)，要想做好做精，我們還需在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的探究。
當(dāng)前，制度化管理作為一種行之有效、放之四海皆準(zhǔn)的管理模式，被廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域的管理中。隨著改革開放以來我國積極引進(jìn)學(xué)習(xí)西方的制度化管理內(nèi)容，造成很多個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)生搬硬套的情況，在沒有較高程度本土化的前提下，制度化管理在我國的實(shí)踐中出現(xiàn)了不少問題。所以本文力圖通過韓非子制度化管理智慧的分析，為我國制度化管理的應(yīng)用提供一定建議，并最終促進(jìn)中國式管理的進(jìn)步發(fā)展。
一、韓非子制度化管理中制度常變關(guān)系的分析
在我國制度化管理中應(yīng)用中，經(jīng)常發(fā)生制度不符合實(shí)際情況而越來越僵化問題，并造成管理效果的降低，更影響了制度化管理的穩(wěn)定性。尤其是一些部門在應(yīng)用制度化管理的過程中，朝令夕改，隨意更改制度，導(dǎo)致制度經(jīng)常發(fā)生變化，導(dǎo)致內(nèi)部人員無所依從，進(jìn)而造成了內(nèi)部管理的混亂。結(jié)合韓非子有關(guān)制度化管理的思想來看，所謂“凡法令更則利害易，利害易則民誤變，務(wù)變之謂變業(yè)。治大國而數(shù)變法，則民苦之”。管理制度必須明確穩(wěn)定，而且切實(shí)可行，制度一旦頒布，除非特殊情況必須堅(jiān)定不移的落實(shí)，只有保證制度的權(quán)威性，制度化管理才能穩(wěn)定內(nèi)部的秩序。但是另一方面，制度也需要因地制宜、因時(shí)制宜的調(diào)整改變，只有不斷革故鼎新，與時(shí)俱進(jìn)，制度化管理才能與實(shí)踐和時(shí)代相符合，發(fā)揮最大的應(yīng)用價(jià)值。綜上而言，管理制度中的常變關(guān)系是對(duì)立而又統(tǒng)一關(guān)系，制度化管理的變與不變必須一切從實(shí)際出發(fā)，正如韓非子在《有度》中所言，“法與時(shí)專則治”、“法與時(shí)宜則有功”，因此韓非子對(duì)于制度化中常變關(guān)系有著深刻的認(rèn)識(shí)，其論證體現(xiàn)著哲學(xué)辯證的智慧。
二、韓非子制度化管理中管理和人性關(guān)系的分析
在制度化管理中，處理好管理和人性之間的關(guān)系，是當(dāng)前社會(huì)提倡人性化管理的必然要求。結(jié)合韓非子有關(guān)制度化管理的思想，“人皆挾自為之心”、“人與人間皆是利害關(guān)系”等內(nèi)容體現(xiàn)了人性的本質(zhì)，也就是人都是趨利避害，或者說人都是利己為先的。所以在除了管理和人性的關(guān)系中，不僅要“因循而不當(dāng)化”，使制度化管理順應(yīng)人性，不和人性相沖突。而且制度化管理要通過具體可行的獎(jiǎng)懲制度來引導(dǎo)人性，但是在獎(jiǎng)懲制度上，韓非子有著重罰的思想，這也與當(dāng)時(shí)各國爭霸的狀況有關(guān)。但是在我國現(xiàn)代化的管理制度中，不應(yīng)當(dāng)全盤接受韓非子的重罰思想，應(yīng)當(dāng)在制度化管理中貫徹賞罰分明的理念，尤其是通過激勵(lì)機(jī)制來提升內(nèi)部人員的積極性，進(jìn)而提高制度化管理的應(yīng)用效果。
三、韓非子制度化管理中組織控制管理的分析
在韓非子制度換管理中，術(shù)治系統(tǒng)雖然原先是君主統(tǒng)治群臣的方法和手段，比如《難三》中所言“術(shù)者，藏之于胸中，于偶眾端，而潛御群臣也”，但是在我國現(xiàn)代制度化管理中，批判接受韓非子的術(shù)治理念，尤其是吸取術(shù)治理念中豐富的管理學(xué)智慧，并結(jié)合實(shí)踐加以利用，也會(huì)對(duì)我國的制度化管理中組織控制管理有所裨益。此外，韓非子術(shù)治也有注重通過實(shí)踐來考核官吏的理念，比如“相馬不如賽馬”、“因任而受官”等思想理念，將這些韓非子的術(shù)治理念運(yùn)用組織管理中，有助于組織內(nèi)部注重實(shí)際能力的考核，并控制組織內(nèi)部成員的言行舉止，比如《說疑》中“禁奸之法，太上禁其心，其次禁其言，其次禁其事”，所以韓非子的術(shù)治部分也體現(xiàn)出了高超的管理智慧。因此在組織控制管理中，可以應(yīng)用韓非子術(shù)治制度中強(qiáng)化管理者管理能力的方法，以此達(dá)到強(qiáng)化組織控制、增強(qiáng)組織凝聚力的目的。而且韓非子主張術(shù)治系統(tǒng)要和刑德賞罰理念結(jié)合運(yùn)用，這說明其相對(duì)于近代西方管理學(xué)思想，很早就認(rèn)識(shí)到激勵(lì)手段在組織管理中的重要作用。
四、韓非子制度化管理中勢治系統(tǒng)的分析
在韓非子思想，術(shù)與勢是緊密聯(lián)系的，其中勢主要包括威勢、位勢和權(quán)勢。在我國現(xiàn)代化制度化管理中，管理中要想提升自身的影響力必須完整結(jié)合威勢、位勢和權(quán)勢這三勢。具體而言，權(quán)勢和位勢是管理者權(quán)力的表現(xiàn)，而威勢則是指管理者的威望和威信，也就是管理者的非權(quán)力性影響力。韓非子制度化管理中，管理者不僅要增強(qiáng)位勢和權(quán)勢，還要積極發(fā)揮自己的威勢。因?yàn)楣芾碚呷绻痪哂袡?quán)勢和位勢，而沒有與之相適應(yīng)的威望和威信，必定不能是內(nèi)部管理人員信服，即便攝于管理者的權(quán)力而服從，也只是口服心不服，這會(huì)導(dǎo)致管理者不能實(shí)現(xiàn)有效管理的目的。因此管理必須注重樹立自己的威信、威望，做到公正無私、賞罰分明、用人為賢，使自身的權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力緊密結(jié)合，從而為成為一個(gè)成功管理者奠定基礎(chǔ)。
五、韓非子制度化管理智慧的應(yīng)用
在以上分析的基礎(chǔ)上，我們可以看出韓非子管理思想對(duì)我國制度化管理建設(shè)有著重要的促進(jìn)作用。以商場管理為例，為了提高制度化管理的應(yīng)用水平和效果。管理者首先要處理好制度化管理中的常變關(guān)系，使商場管理制度符合實(shí)際需要，比如商場旺季和淡季的管理制度要有所變化，旺季的商場管理要以穩(wěn)定秩序?yàn)橹?；然后，商場管理制度要正確處理管理與人性的關(guān)系，通過健全完善的獎(jiǎng)罰制度，一方面防止內(nèi)部員工出現(xiàn)違規(guī)行為，另一方面激勵(lì)員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并且達(dá)到更高的銷售指標(biāo)，促使商場效益和員工效益共同提高；此外商場管理者要積極利用韓非子制度化管理中的術(shù)治和勢治，吸取其中的精華，通過對(duì)內(nèi)部員工言行必要的控制，來達(dá)到增強(qiáng)組織控制的效果，并且商場管理者要做到公正無私、賞罰分明、用人為賢，使自身的權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)商場的有效管理。
總而言之，韓非子制度化管理中蘊(yùn)含著博大精深的中華智慧。將韓非子思想積極應(yīng)用到現(xiàn)代管理中，可以消除西方制度化管理與本土實(shí)踐不符合的問題，并且辯證實(shí)現(xiàn)中西方制度化管理思想的融合，促進(jìn)中國式管理的進(jìn)步發(fā)展。
0.前言
園林綠化工程施工控制管理是根據(jù)園林綠化工程的現(xiàn)場施工情況,結(jié)合園林綠化工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算、工期等要求,以先進(jìn)、科學(xué)、管理、有效的組織手段和施工方法,把施工的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等諸多因素進(jìn)行科學(xué)化、合理化搭配,達(dá)到最佳組合與優(yōu)化,進(jìn)而促進(jìn)園林綠化工程的建設(shè)進(jìn)程。筆者結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,對(duì)園林綠化工程施工控制管理進(jìn)行了深入的分析與探討,并提出了一些有益的對(duì)策措施。
1.園林綠化工程施工控制管理的重要意義
目前,隨著我國園林綠化工程設(shè)計(jì)和施工水平的不斷提高,施工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,市場競爭也越來越激烈,要想在激烈的市場競爭中求生存求發(fā)展,就必須提供高質(zhì)量、合理低價(jià)、工期短,工藝新的園林綠化產(chǎn)品。但是,要生產(chǎn)一個(gè)品質(zhì)優(yōu)良的園林綠化產(chǎn)品,除合理的設(shè)計(jì)、工藝、施工技術(shù)水平、材料供應(yīng)等外,還要靠科學(xué)有效的施工現(xiàn)場管理作為前提。我們知道,施工現(xiàn)場管理水平的好壞取決于隨機(jī)應(yīng)變能力、現(xiàn)場組織能力、科學(xué)的人財(cái)物配置、以及市場競爭能力。實(shí)際上,園林綠化工程在開始建設(shè)以前,就已經(jīng)審查了建設(shè)企業(yè)的資質(zhì)與條件。同時(shí),還對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)管理水平進(jìn)行了考察對(duì)比。這樣做的目的主要是看企業(yè)能否保證園林綠化的施工質(zhì)量和履約能力如何?，F(xiàn)場施工管理是園林綠化工程在施工中對(duì)上述各投入要素的綜合運(yùn)用和發(fā)揮的過程,所以,控制管理在園林工程施工中具有十分重要的地位與作用。要想擴(kuò)大市場競爭能力,必須首先要著力抓好施工現(xiàn)場管理。只有搞好了園林綠化施工現(xiàn)場的管理,才能提高施工質(zhì)量、節(jié)約成本,提升企業(yè)的競爭能力,不斷地開拓新的市場。
2.園林綠化工程施工的控制管理
2.1準(zhǔn)備階段
工程的準(zhǔn)備階段就是有關(guān)人員到現(xiàn)場搜集信息資料,了解掌握施工現(xiàn)場的各種情況等。一般主要搜集環(huán)境、水源、電源、土地、交通、生活、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、材料、人力資源、對(duì)工程施工有利和不利條件等各方面的數(shù)據(jù)資料,并及時(shí)與市政建設(shè)等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系、溝通與交流。只有詳細(xì)了解和掌握這些數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,研究、分析各種可能會(huì)影響到工程施工的因素,利用有利條件,發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢,通過分析、計(jì)算、比較,進(jìn)行積極研究解決,才能避免在整個(gè)園林綠化工程施工過程中出現(xiàn)的管理誤區(qū),避免出現(xiàn)影響工程質(zhì)量和耽誤工期的現(xiàn)象。
2.2施工階段
施工階段是園林綠化工程施工控制管理的最為關(guān)鍵的階段。這一階段主要就是做好土建和綠化種植管理。在上述準(zhǔn)備工作的前提下,根據(jù)材料供應(yīng)計(jì)劃,做好各方面施工和投入。
(1)在技術(shù)方面,特別是綠化部分,苗木的采購和種植,是園林工程綠化部分占的比重較大、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的部分。苗木從采購到種植,要經(jīng)過選苗、起苗、運(yùn)輸、種植、養(yǎng)護(hù)幾個(gè)主要階段,并對(duì)于苗木的品種、樹冠、形態(tài)、高度、根系、等必須嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)。在選苗階段,選擇符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求的、生長健壯的優(yōu)良苗木,并做到就近原則,因當(dāng)?shù)氐拿缒?更適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳L環(huán)境,減少運(yùn)輸途中的損傷、風(fēng)干、運(yùn)輸成本,十分有利于成活:在起苗和運(yùn)輸中,對(duì)大樹、難移植的苗木,除加大加厚土球規(guī)格外,起苗上車前,除常規(guī)的土球包扎外,對(duì)樹干進(jìn)行草繩包扎、并澆水后外加薄膜保水,效果更佳,能更好地提高苗木成活率;在種植階段中,栽鐘前應(yīng)對(duì)苗木樹冠、根系進(jìn)行一定修剪整理,對(duì)樹干的草繩包扎進(jìn)行重新整理和加強(qiáng),拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物等,填土?xí)r要分層壓實(shí),不留空隙,栽種后24h內(nèi)必須澆定根水,且一定要澆透,使土球與樹穴周邊的種植土充分粘實(shí),這樣可提高種植成活率。
(2)在人力方面,通過施工操作技術(shù)、施工規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工方面的培訓(xùn),季節(jié)性用工,普工、可選用當(dāng)?shù)毓と?可節(jié)約工人的長途調(diào)運(yùn)、返鄉(xiāng)等費(fèi)用。
(3)在材料方面,充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,尋找價(jià)廉物美的材料,土建用的砂石料、回填土、建材,及綠化用的種植土等,在附近基建工地需外運(yùn)的低價(jià)即可買入,或聯(lián)系就近料場買入,降低了購買成本和運(yùn)輸成本。
(4)通過技術(shù)措旗改善后進(jìn)行合理利用,對(duì)材料緊的,如種植土,在鹽堿地、大城市都是緊缺的,土壤作為園林綠化施工的基礎(chǔ),土壤的好壞直接影響苗木的成活率和今后的長勢。土壤處理得好與否,將直接關(guān)系到今后植物的生長好與否。因此,要對(duì)土壤進(jìn)行理化分析與檢測,從酸堿度、透水透氣性等方面認(rèn)真進(jìn)行分析,并積極采取各種有效對(duì)策措施來改良:在土壤條件差的,外購種植土成本高的工程,可通過增加泥炭土、草纖維、農(nóng)家有機(jī)肥等措施改良土壤的酸堿度和肥力,通過在土壤中在相關(guān)部位添加碎石、砂礫、砂子可增加其透氣性等措施,既做到合理利用,也節(jié)約了成本。
3.對(duì)園林綠化工程施工控制管理的探討
3.1提高施工中的勞動(dòng)效率
在整個(gè)園林綠化工程施工過程中,現(xiàn)場管理人員的勞動(dòng)效率的高低,直接影響到整個(gè)工程施工的進(jìn)度、材料的損耗以及工程質(zhì)量的優(yōu)劣。因此,提高施工中的勞動(dòng)效率,顯得至關(guān)重要。只有施工人員認(rèn)識(shí)到園林綠化工程施工項(xiàng)目的成本管理與控制的重要性,并懂得具體的操作要求和實(shí)際技術(shù)要領(lǐng),才能確保所有施工操作人員共同參與園林綠化工程施工項(xiàng)目的成本管理與控制,在工作中時(shí)刻進(jìn)行項(xiàng)目成本管理與控制,達(dá)到節(jié)約材料的目標(biāo)。
3.2提高管理人員工作效率
提高管理人員工作效率,是確保園林綠化工程施工控制管理的關(guān)鍵。工程開工后,一般都要召開工程建設(shè)會(huì)議,企業(yè)會(huì)及時(shí)將工程施工項(xiàng)目成本的詳細(xì)情況告知每位管理人員,共同討論工程控制管理以及成本費(fèi)用方面的有關(guān)對(duì)策措施,以確定工程施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到企業(yè)預(yù)定的生產(chǎn)效益。并研究制定了具體的獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷調(diào)動(dòng)每位管理人員在各自施工崗位上,努力完成工作的積極主動(dòng)性。并使大家感到施工項(xiàng)目的完成,需要大家共同努力、管理與控制,并非是一個(gè)人能夠做好的事情。只有這樣,項(xiàng)目管理人員才能以主人翁的工作態(tài)度投入到施工管理工作中去,為降低項(xiàng)目施工成本和提高企業(yè)效率做出貢獻(xiàn)。
4.結(jié)語
通過以上在施工階段的材料成本節(jié)約、提高綠化苗木的成活率來做到節(jié)約苗木種植和補(bǔ)植成本,以及人工、機(jī)械成本的節(jié)約,大大降低了工程施工成本等多方面的控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本全過程的控制,確保工程預(yù)期的合理利潤、并盡可能地提高了項(xiàng)目的整體效益。隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展,園林綠化工程建設(shè)越來越受到重視,對(duì)工程的施工進(jìn)行控制管理也尤為關(guān)鍵。因此,對(duì)園林綠化工程施工控制管理進(jìn)行了深入的分析與探討就顯得更加重要和關(guān)鍵。
1 城市管理的“得”與“失”
眾所周知,城市規(guī)劃管理是城市政府的一項(xiàng)職能活動(dòng),它是為了實(shí)施城市規(guī)劃,通過法制的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、社會(huì)的管理手段,對(duì)城市各項(xiàng)建設(shè)和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行控制、引導(dǎo)和監(jiān)督,將其納入有序的軌道。由此可見,城市的規(guī)劃與城市的管理是城市政府應(yīng)有的責(zé)任,但城市政府采取什么樣的管理方式和管理手段,在哪些方面和環(huán)節(jié)上進(jìn)行管理以及管理到什么程度,都可能對(duì)城市的發(fā)展、城市規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生不同的效果?，F(xiàn)行城市規(guī)劃管理效果欠佳的重要原因之一就是政府規(guī)劃部門管理方法簡單、不規(guī)范、隨意性大,且經(jīng)常以行政性指令手段為主。
1. 1城市規(guī)劃管理職能的錯(cuò)位
城市規(guī)劃管理從宏觀上講,在于貫徹實(shí)施城市規(guī)劃,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,發(fā)揮城市綜合功能和效益,改善和提高人們物質(zhì)文化生活環(huán)境,優(yōu)化配置空間資源,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。從微觀上講,就是依照城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,正確指導(dǎo)城市的土地利用、空間布局和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),通過綜合平衡、協(xié)調(diào)、控制,使城市各種資源得以發(fā)揮其最佳的配置和最大限度的利用。然而,現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃管理并非如此,且不說規(guī)劃在具體實(shí)施過程中外部環(huán)境的不利性,實(shí)際上,城市規(guī)劃部門自身在維持實(shí)施中同樣存在時(shí)重時(shí)輕,急功近利,重宏觀規(guī)劃,輕微觀管理的“誤區(qū)”。一方面表現(xiàn)為城市規(guī)劃管理的“失靈”。城市規(guī)劃管理部門由于熱衷于搞一些所謂的“實(shí)效”“實(shí)惠”的城市建設(shè)項(xiàng)目和城市“形象”項(xiàng)目的審批管理,致使規(guī)劃管理的具體內(nèi)容在日常工作中失去作用,造成城市規(guī)劃的宏觀方向失靈,其本質(zhì)是違背了最初所制訂的城市規(guī)劃管理的職能。這種城市管理規(guī)劃的錯(cuò)位其結(jié)果無非是宏觀的,本該是城市規(guī)劃主管部門職責(zé)的城市規(guī)劃宏偉藍(lán)圖、城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市規(guī)劃的整體空間資源配置等諸類大計(jì)、大略,卻在我們政府的城市規(guī)劃管理部門的日常工作中被漸漸削弱,有的管理職能甚至于在逐步消失,這種只管抓審批項(xiàng)目的管理方式,如果不在新的城市規(guī)劃中加以調(diào)整和修改,就有可能給城市遠(yuǎn)期規(guī)劃及資源的可持續(xù)發(fā)展利用等一系列問題帶來不可預(yù)測的損失,必須引起全社會(huì),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者們的注意,在短時(shí)期內(nèi)必須加以調(diào)整和規(guī)范,盡快從這種誤區(qū)中解脫出來,要加快管理職能的轉(zhuǎn)換,以適應(yīng)目前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和城市發(fā)展的需求。另一方面表現(xiàn)為城市規(guī)劃管理的“失敗”。城市規(guī)劃管理“失敗”是在城市發(fā)展過程中通過政府規(guī)劃主管部門的介入,干預(yù)城市建設(shè)部門來彌補(bǔ)市場缺陷的,規(guī)劃行政職能本身不是完美無缺的。在現(xiàn)實(shí)的城市建設(shè)活動(dòng)中人們期望規(guī)劃部門能夠辦好事,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)政府規(guī)劃管理部門不僅不能補(bǔ)救市場的“失靈”,反而在某種程度上降低了社會(huì)的公共效益和規(guī)劃管理部門的信譽(yù),這種源于公共選擇理論的“規(guī)劃失敗”,主要表現(xiàn)是規(guī)劃政策的偏差、規(guī)劃政策效率低下和規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)工作效率等多種原因。這種表現(xiàn)形式只有通過規(guī)劃管理部門不斷完善管理機(jī)制,改變管理模式,才能得到糾正,提高效率,規(guī)范管理信譽(yù),逐步轉(zhuǎn)換政策偏差,扭轉(zhuǎn)“規(guī)劃失敗”的現(xiàn)象。
1. 2“規(guī)劃萬能”的誤區(qū)
近年來我國很多城市在規(guī)劃和建設(shè)上存在“規(guī)劃萬能”的誤區(qū),有很多規(guī)劃帶有明顯的盲目性、從眾性、臨時(shí)性以及“”式的心態(tài),城市規(guī)劃脫離實(shí)際,僅限于某些理想模式的探討,沒有注意到各自城市的自身?xiàng)l件,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染和城市資源的大量浪費(fèi)。城市規(guī)劃被賦予或自詡為“萬能角色”似乎又是城市規(guī)劃管理名不符實(shí)的重要因素。城市規(guī)劃不能解決城市發(fā)展中的所有問題,在復(fù)雜的城市系統(tǒng)中其干預(yù)活動(dòng)超過其作用就會(huì)出現(xiàn)“失敗”。如果我們?cè)谥朴喅鞘幸?guī)劃時(shí)不清楚這一點(diǎn),就會(huì)造成規(guī)劃的先天性誤區(qū)?！耙?guī)劃萬能”的誤區(qū)具體表現(xiàn)為規(guī)劃一方面似乎可以超越政治、經(jīng)濟(jì)和行政權(quán)力,但其實(shí)往往相反,城市的規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是由城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、地域、資源等諸多因素所決定,是上述諸因素的產(chǎn)物,城市規(guī)劃只有在符合上述各方因素的前提下才能真正的發(fā)揮應(yīng)有作用及功能。另一個(gè)方面表現(xiàn)為在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃管理似乎是權(quán)大無比,城市功能愈多、愈細(xì)越好、無所不及。否則,規(guī)劃管理就沒有到位,這是一種極為狹隘的管理理念,其結(jié)果是忙中出錯(cuò)、陷入誤區(qū),給以后的城市發(fā)展造成無法估量的損失。特別是在新的市場經(jīng)濟(jì)的體制下,“規(guī)范萬能”將會(huì)受到更大的挑戰(zhàn)。這是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,就是確定市場在資源配置中的主導(dǎo)地位,讓規(guī)劃管理部門退到資源配置的輔助地位,這自然也就決定了在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府城市規(guī)劃管理只能充當(dāng)“有限規(guī)劃”的角色。因?yàn)樵饶欠N什么都要靠規(guī)劃管理、無所不包、無所不能、無所不做、無所不管的“萬能規(guī)劃”的基礎(chǔ)根本正在發(fā)生改變,那種常常忙于應(yīng)付的狀態(tài)已經(jīng)不能適應(yīng)新的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制,所以這種“規(guī)劃萬能”終將自然退出其規(guī)劃管理模式之外。
2城市規(guī)劃管理創(chuàng)新的方向
2. 1城市規(guī)劃思想的創(chuàng)新
新時(shí)期的城市規(guī)劃應(yīng)改變城市規(guī)劃管理理念,提高城市規(guī)劃管理在城市規(guī)劃體系中的重要性及其在城市政府中的行政地位,將城市規(guī)劃管理放在實(shí)施城市規(guī)劃目標(biāo)和城市空間資源的重要調(diào)控中去考量,變過去的被動(dòng)管理為現(xiàn)在的主動(dòng)管理或超前管理,變?cè)瓉淼母行怨芾頌楝F(xiàn)性的法制管理,變?cè)鹊淖⒅匚⒂^項(xiàng)目審批管理為宏觀長效的調(diào)控管理。促使城市規(guī)劃管理者提高管理水平和管理效能,使管理者真正成為城市空間資源配置和城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)者和調(diào)控者。
2. 2城市規(guī)劃管理組織(機(jī)構(gòu))的創(chuàng)新
城市規(guī)劃管理組織(機(jī)構(gòu))是城市規(guī)劃管理的核心,是城市規(guī)劃活動(dòng)有序化的支撐者,沒有一個(gè)符合新時(shí)期發(fā)展需要的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)就不可能取得理想的管理成果。我們現(xiàn)行的城市規(guī)劃管理組織機(jī)構(gòu)無法滿足新時(shí)期城市規(guī)劃管理的發(fā)展需求,必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加大改革和調(diào)整的力度,以便盡早適應(yīng)其發(fā)展要求。首先,要健全規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),建立能夠覆蓋整個(gè)規(guī)劃區(qū)域并與其行政建制平行的設(shè)置規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。其次,要合理規(guī)劃管理權(quán)限,落實(shí)管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人制度。按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,逐步剝離一些管理職能,集中精力抓大項(xiàng)目、抓大方向,真正發(fā)揮政府的參謀作用。再次,要建立合法、合理、合情高效的規(guī)劃運(yùn)行體制,采取科學(xué)的規(guī)劃管理模式,結(jié)合現(xiàn)代城市的發(fā)展理念,規(guī)劃制訂切實(shí)可行的管理方法,減少中間環(huán)節(jié),提高規(guī)劃運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2016）03 ― 0143 ― 02
關(guān)于“法制現(xiàn)代化”的內(nèi)涵界定，國內(nèi)學(xué)者觀點(diǎn)主要有以下幾種：其一，從學(xué)理角度進(jìn)行分析。比如，周永坤從質(zhì)的階段性變化，將法制現(xiàn)代化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)法向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)法的轉(zhuǎn)變的過程?！?〕其二，從過程與目的的角度進(jìn)行概括。比如，李立秋等人指出，法制現(xiàn)代化是以和社會(huì)主義理論為依據(jù)，以社會(huì)主義法制為目標(biāo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，從我國實(shí)際出發(fā)，通過有目的、有組織、有計(jì)劃的工作，是我國的法制建設(shè)逐步達(dá)到現(xiàn)代化水平的全部過程?！?〕其三，從主體角度進(jìn)行法制現(xiàn)代化的本質(zhì)論述。比如，李其瑞認(rèn)為法制現(xiàn)代化的主體不僅包括個(gè)人，而且包括整個(gè)社會(huì)。他指出，法制現(xiàn)代化不僅應(yīng)當(dāng)以人的尊嚴(yán)、自由、平等、民利為基礎(chǔ)，同時(shí)，還應(yīng)以權(quán)力制約、政府守法、司法獨(dú)立、國家民主、普遍正義、人民自由為整個(gè)社會(huì)的法制目的?！?〕其四，從核心本質(zhì)進(jìn)行界定。比如李林等人指出，法制現(xiàn)代化也就是法律發(fā)展，是歷史性的躍進(jìn)帶來法律文明價(jià)值體系的創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，法制現(xiàn)代化是以人的現(xiàn)代化為核心的包含人類思想、行為等多方面的過程?！?〕該觀點(diǎn)是筆者這里較為贊同的觀點(diǎn)。除此之外，筆者將從現(xiàn)階段社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊角度，把握新時(shí)期研究生教育管理在新時(shí)期呈現(xiàn)的發(fā)展特征，結(jié)合中國發(fā)展國情，試圖對(duì)如何加強(qiáng)研究生教育管理的法制現(xiàn)代化的理念、主體層面、推動(dòng)力等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
一、研究生教育管理的法制現(xiàn)代化理念指導(dǎo)
研究生教育管理法制現(xiàn)代化的構(gòu)建首先必須有正確的理念指導(dǎo)。筆者認(rèn)為，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、三部委《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等政策文件對(duì)研究生教育管理提出更多更高的要求，研究生教育自身發(fā)展也呈現(xiàn)出新的動(dòng)態(tài)特征，包括招生規(guī)模不斷擴(kuò)大、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的建立、招生計(jì)劃的動(dòng)態(tài)分配、培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化、研究生國際培養(yǎng)途徑不斷拓展等，這些均進(jìn)一步要求研究生教育管理實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，其自由、公正、公平、正義等基本價(jià)值和特征更加強(qiáng)烈的要求法制現(xiàn)代化的自由理念、秩序理念和終極價(jià)值理念的形成。
1.自由理念。
法律與自由存在一種特別的關(guān)系。馬克思曾明確指出，法律上所承認(rèn)的自由在一個(gè)國家中以法律的形式存在?！?〕可見，法律并不是束縛人，剝削自由的手段。相反，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到法律是自由實(shí)現(xiàn)的保障，法律的規(guī)定賦予人應(yīng)然和實(shí)然狀態(tài)的自由。具體而言，構(gòu)建研究生教育管理的法制現(xiàn)代化須樹立自由理念。首先，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到法律上的自由并非哲學(xué)意義上的自由，而是由國家來制定和保障實(shí)施的民利；其次，法律上的自由是普遍性的自由。法律規(guī)定的不單單指的是某種個(gè)別現(xiàn)象，或者某名研究生、教師或管理者的具體權(quán)力，而是一種普遍規(guī)則，是國家明確賦予所有研究生、教師或管理者等主體的權(quán)利；最后，法律上的自由是相對(duì)的自由。自由總是相對(duì)的、有限的，法律上的自由亦不例外。完全絕對(duì)的自由必然帶來整個(gè)社會(huì)的無序狀態(tài)，導(dǎo)致主體之間的激烈斗爭，最終會(huì)剝奪所有人的自由。因此，在研究生教育管理的法制現(xiàn)代化構(gòu)建過程中，必須在厘清自由的相對(duì)性和有限性的基礎(chǔ)上，才能真正理解法律賦予人們自由的實(shí)質(zhì)意義。
2.秩序理念。
構(gòu)建研究生教育管理的法制現(xiàn)代化，就整個(gè)研究生教育管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)而言，還須在推進(jìn)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程中遵循秩序理念。首先，法律是對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)知和把握。法律是人類在認(rèn)知和把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上，通過國家制定的對(duì)人的行為（包括研究生教育管理）的一種規(guī)范。由此可知，法律的制定是以社會(huì)中的一般規(guī)律為制定前提，這里體現(xiàn)著法律制定上的規(guī)律性特征，亦可稱之為秩序性特征。其次，法律的實(shí)施保障研究生教育管理的秩序進(jìn)行。法律并不以制定完成而終結(jié)，而應(yīng)在社會(huì)中貫徹實(shí)施，維護(hù)整個(gè)管理系統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，才能真正實(shí)現(xiàn)法律的秩序理念。法律的實(shí)施正是在預(yù)測、教育、指導(dǎo)、懲戒等各種功能的發(fā)揮過程中規(guī)范系統(tǒng)中各個(gè)主體的行為。如此這般，這樣才能在構(gòu)建法制現(xiàn)代化的過程中提高各個(gè)主體遵守法律的自覺性，維護(hù)整個(gè)研究生教育管理的秩序。
3.價(jià)值理念。
研究生教育管理的法制現(xiàn)代化從根本上說，是人治走向法制的變革過程。法制現(xiàn)代化的價(jià)值理念不應(yīng)當(dāng)是使得研究生、教師或管理者處于一種被動(dòng)的適應(yīng)法律的狀態(tài)，而是應(yīng)當(dāng)一方面遵守法律的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)研究生教育管理的秩序與正義，為人和學(xué)校乃至社會(huì)的相互推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境；另一方面，人是法制現(xiàn)代化的推行者，研究生教育管理的法制現(xiàn)代化的最終指向是人。人自身的主體性的實(shí)現(xiàn)影響著法制現(xiàn)代化的最終意義。
二、研究生教育管理的法制現(xiàn)代化主體層面分析
李東清指出，“一個(gè)國家的人民只有從心理、態(tài)度和行為上與法制現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，這個(gè)國家才能真正實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。否則，即使這個(gè)國家的法律制度多么的健全、完善和現(xiàn)代化，但如果操作這些制度的人并沒有完成從傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變，那這個(gè)國家的法治現(xiàn)代化也只是一種形式而已。所以，研究生教育管理中的人的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化并使之長期發(fā)展的基本先決條件，也是法制現(xiàn)代化的最終目的，不是法制現(xiàn)代化過程結(jié)束后的副產(chǎn)品?！薄?〕只有真正處理好了研究生教育管理的法制現(xiàn)代化建設(shè)中的人與人之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展，才能真正的實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的構(gòu)建。因而，必須明晰法制現(xiàn)代化的主體。
研究生教育管理的法制現(xiàn)代化的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)以研究生教育發(fā)展為基礎(chǔ)，保障自由、秩序、正義、發(fā)展等各方面的實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)各主體和學(xué)校乃至社會(huì)的全面自由發(fā)展。然而法制現(xiàn)代化的所有進(jìn)程均離不開人這個(gè)主體，無論是法制現(xiàn)代化的操作者還是最終歸宿都是人。具體而言，法制現(xiàn)代化的主體首先應(yīng)當(dāng)包括立法者、執(zhí)法者、司法者和研究生管理對(duì)象。立法者應(yīng)當(dāng)首先實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，在法制現(xiàn)代化構(gòu)建理念的指導(dǎo)下，擴(kuò)展自身的法律知識(shí)儲(chǔ)備，提高時(shí)代意識(shí)，制定或完善適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)轉(zhuǎn)型需求的法律體系；執(zhí)法者同樣應(yīng)當(dāng)在法律現(xiàn)代化構(gòu)建理念的指導(dǎo)下，根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型需求調(diào)整或變革執(zhí)法模式，在創(chuàng)新中貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律規(guī)則；司法者應(yīng)當(dāng)順應(yīng)歷史潮流，轉(zhuǎn)變司法模式，保障法制現(xiàn)代化理念的最終實(shí)現(xiàn)；最后，法制現(xiàn)代化的主體還應(yīng)當(dāng)包括研究生管理對(duì)象――研究生，只有在法制現(xiàn)代化的時(shí)代構(gòu)建中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的法觀念，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)接受法律的制約到主動(dòng)處理好與法律的關(guān)系，在良性互動(dòng)發(fā)展中更好的維護(hù)和保障自身的權(quán)益，推動(dòng)法制現(xiàn)代化的順利進(jìn)行。
三、研究生教育管理的實(shí)現(xiàn)路徑
在研究生教育管理的法制現(xiàn)代化構(gòu)建進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)處理好三對(duì)矛盾。其一，處理好中國法律制度體系與西方法律制度體系的矛盾。研究生教育管理的法制現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國發(fā)展國情進(jìn)行具體界定，應(yīng)當(dāng)在中國既有傳統(tǒng)積淀的基礎(chǔ)之上進(jìn)行法制現(xiàn)代化構(gòu)建，切實(shí)反映中國社會(huì)內(nèi)部發(fā)展的要求，順應(yīng)時(shí)代呼喚，在中國法律制度體系本體上合理引用西方法治成就。而不是將中國固有的法律制度體系全盤否定，無視中國語境，完全采用西方法律制度體系；亦不是將西方法律制度體系全盤否定，封閉發(fā)展。其二，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾。研究生教育管理法制現(xiàn)代化并非一蹴而就之事。應(yīng)當(dāng)在具體的教育管理實(shí)踐過程中逐步深化。因而在法制現(xiàn)代化過程中，不應(yīng)一律否定傳統(tǒng)習(xí)慣法，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)傳統(tǒng)習(xí)慣法的合理存在性，否則就會(huì)出現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的斷層現(xiàn)象。其三，處理好理論與實(shí)踐之間的矛盾。中國近30年的法制現(xiàn)代化構(gòu)建的過程中，相關(guān)理論研究取得了卓有成效的進(jìn)步，在理論層面和應(yīng)然層面建立了較為完善的法律制度體系，但在實(shí)然層面并沒有在整體上取得較好的成績。因而在進(jìn)一步法制現(xiàn)代化構(gòu)建過程中，必須重視理論與實(shí)踐，反思應(yīng)然和實(shí)然層面之間的差異，探索理論向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機(jī)理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)然層面和實(shí)然層面的統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)方向。
綜上所述，研究生教育管理的法制現(xiàn)代化構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)在自由、秩序和終極價(jià)值理念的指導(dǎo)下，在政府推動(dòng)的過程中，將各相關(guān)主體納入現(xiàn)代法律體系，處理好中國與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、理論與實(shí)踐以及應(yīng)然和實(shí)然之間的關(guān)系。研究生教育管理的法制現(xiàn)代化首先應(yīng)當(dāng)完善法律制度，只有具備完善的法律體系，才能保證有法可依，才能從形式上保證研究生管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障各主體、各項(xiàng)權(quán)益的真正實(shí)現(xiàn)；其次應(yīng)當(dāng)是充分培養(yǎng)與發(fā)揮人的主體性，不僅要以人的主體性的培養(yǎng)為實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的手段，還應(yīng)以人的現(xiàn)代化為法制現(xiàn)代化的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人的觀念從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型；最后應(yīng)當(dāng)升華為實(shí)現(xiàn)社會(huì)精神內(nèi)核的再塑造，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)依法有序運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)法律精神和價(jià)值，人與社會(huì)的自由、全面發(fā)展。研究生教育法制現(xiàn)代化的構(gòu)建，就是塑造研究生教育系統(tǒng)的精神內(nèi)核，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，就是要樹立法律至上的社會(huì)地位，法律只有成為一個(gè)社會(huì)的最高權(quán)威和調(diào)控手段，才能理性并切實(shí)的保障社會(huì)的公平與正義的實(shí)現(xiàn)，才能使得整個(gè)研究生教育管理系統(tǒng)按照法律的規(guī)定有秩序的運(yùn)轉(zhuǎn)，使得法律成為維護(hù)公民合法權(quán)益的有效手段，充分發(fā)揮各相關(guān)主體的主體性，解放思想，實(shí)現(xiàn)自由、公正、主體性、社會(huì)秩序、全面發(fā)展。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕周永坤.超越自我――法律文化現(xiàn)代化與法文化轉(zhuǎn)型〔J〕.天津社會(huì)科學(xué)，1995，（03）.
〔2〕李立秋，張維遠(yuǎn).社會(huì)主義初級(jí)階段與我國法制現(xiàn)代化〔J〕.現(xiàn)代法學(xué)，1988，（02）.
〔3〕李其瑞.法制現(xiàn)代化芻議〔J〕.法律科學(xué)，1989（03）.
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，知識(shí)逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)成長的關(guān)鍵性資源。在以知識(shí)為主要資源的經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)是否具有創(chuàng)造、傳播和使用知識(shí)的能力正成為其生存和發(fā)展的決定性因素。
現(xiàn)在國內(nèi)有不少企業(yè)也對(duì)此予以高度重視， 積極應(yīng)用知識(shí)管理來打造自己的核心競爭力。但是，知識(shí)管理并不是簡單的信息技術(shù)的應(yīng)用，而是需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)文化。
企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)營和管理活動(dòng)中逐漸形成的，具有本企業(yè)特色的企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)文化形態(tài)、企業(yè)道德規(guī)范、企業(yè)精神風(fēng)尚、企業(yè)形象等的總和，是在企業(yè)長期發(fā)展中形成的。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠幫助企業(yè)取得競爭優(yōu)勢，在復(fù)雜多變的環(huán)境中，不斷地發(fā)展自己。Delphi Consulting Group研究人員Hadley Reynolds 認(rèn)為，企業(yè)知識(shí)管理的主要障礙是企業(yè)文化?？梢娏己玫钠髽I(yè)文化是成功實(shí)施知識(shí)管理的保障，不良的企業(yè)文化是知識(shí)管理戰(zhàn)略實(shí)施的障礙。所以，構(gòu)建與知識(shí)管理相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)文化是一個(gè)值得關(guān)注的重要問題。
企業(yè)知識(shí)管理的內(nèi)涵及目標(biāo)
構(gòu)建適合企業(yè)知識(shí)管理的現(xiàn)代企業(yè)文化，首先必須了解企業(yè)知識(shí)管理的內(nèi)涵、目標(biāo)及優(yōu)勢。
（一）企業(yè)知識(shí)管理的內(nèi)涵
企業(yè)知識(shí)管理是以企業(yè)知識(shí)為管理對(duì)象，是對(duì)企業(yè)集體的知識(shí)與技能的捕獲，并將這些知識(shí)與技能分布到能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大效益的任何地方的過程。知識(shí)管理的目標(biāo)就是力圖能夠?qū)⒆钋‘?dāng)?shù)闹R(shí)在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜?，以便使他們能夠做出最佳的決策。知識(shí)管理是企業(yè)創(chuàng)造核心競爭力的基礎(chǔ)和源泉。主要包括以下三個(gè)基本特點(diǎn)：
企業(yè)知識(shí)管理是基于對(duì)“知識(shí)具有價(jià)值、知識(shí)能夠創(chuàng)造價(jià)值”的認(rèn)識(shí)而產(chǎn)生的，其目的是通過更有效地利用知識(shí)來提高個(gè)人或組織創(chuàng)造價(jià)值的能力。企業(yè)知識(shí)管理的基礎(chǔ)活動(dòng)是對(duì)知識(shí)的識(shí)別、獲取、開發(fā)、分解、 使用和存儲(chǔ)。特定的知識(shí)管理活動(dòng)需要投入資金與勞動(dòng)力。
企業(yè)知識(shí)管理是將知識(shí)看作最重要的戰(zhàn)略資源, 最大限度地掌握和利用知識(shí)提高企業(yè)競爭力。企業(yè)知識(shí)管理把存在于企業(yè)中的人力資源的不同方面和信息技術(shù)、市場分析及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略等協(xié)調(diào)起來，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，創(chuàng)造整體大于局部之和的效果。
企業(yè)知識(shí)管理是企業(yè)面對(duì)日益增長的非連續(xù)性的環(huán)境變化時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)組織的適應(yīng)性、生存能力等重要措施。從本質(zhì)上來看，它涵蓋了企業(yè)組織的發(fā)展進(jìn)程，并尋求將信息技術(shù)所提供的對(duì)數(shù)據(jù)和信息的處理能力以及人的發(fā)明和創(chuàng)造能力進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。所以，企業(yè)知識(shí)管理是個(gè)人和企業(yè)要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)日益復(fù)雜多變的環(huán)境的真正向?qū)А?/p>
（二）企業(yè)知識(shí)管理的優(yōu)勢
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)要取得競爭力必須具備四種能力：快速的反應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、高素質(zhì)的技能、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。企業(yè)知識(shí)管理作為一項(xiàng)新的管理模式，可以培養(yǎng)企業(yè)達(dá)到以上目標(biāo)。首先，知識(shí)管理是企業(yè)培養(yǎng)競爭力的基礎(chǔ)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的綜合能力被看作是企業(yè)取得和維持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。其次，知識(shí)管理是企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代有效、正確決策的基礎(chǔ)。因?yàn)樵诓粩嘧兓纳姝h(huán)境下，企業(yè)需要通過知識(shí)管理獲得所需的知識(shí)，以便做出最佳決策。企業(yè)知識(shí)管理的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場競爭日益激烈，產(chǎn)品周期不斷縮短，創(chuàng)新是保持企業(yè)長久競爭優(yōu)勢的主要源泉。企業(yè)通過知識(shí)管理活動(dòng)鼓勵(lì)和培育新思想、新主張，最大限度地把企業(yè)員工吸引到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和能力合作的活動(dòng)中來，共同開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。
2.培養(yǎng)企業(yè)靈活應(yīng)變能力。隨著世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步全球化，任何企業(yè)都處在一個(gè)變化無常的激烈競爭環(huán)境中，不可能在某一領(lǐng)域永遠(yuǎn)占據(jù)霸主地位。為了使企業(yè)能在競爭中維持其市場地位，要求企業(yè)對(duì)市場的變化能做出快速的反應(yīng)，并具有較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力，而知識(shí)管理能夠幫助企業(yè)培養(yǎng)和提高這種快速應(yīng)對(duì)能力。
3.提高企業(yè)工作效率。通過知識(shí)管理可以最大限度地獲取和共享有用的經(jīng)驗(yàn)以及可重復(fù)使用的知識(shí)資產(chǎn)，縮短作業(yè)時(shí)間和減少重復(fù)勞動(dòng)，從而達(dá)到提高企業(yè)工作效率的目的。
4.培養(yǎng)和提高企業(yè)員工的技能和素質(zhì)。擁有高素質(zhì)和技能的企業(yè)員工是企業(yè)競爭優(yōu)勢和競爭力提高的基礎(chǔ)條件。通過實(shí)施知識(shí)管理，促進(jìn)現(xiàn)有員工和新雇員工對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)和提高員工技能和素質(zhì)，最終提高和保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
知識(shí)管理與企業(yè)文化的關(guān)系
知識(shí)管理不僅會(huì)改變企業(yè)的管理方式，也會(huì)改變?nèi)藗兊墓ぷ?、思維方式。企業(yè)知識(shí)管理要求建立與之相適應(yīng)的企業(yè)文化環(huán)境。知識(shí)管理與企業(yè)文化相互影響，同步發(fā)展。企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明：先進(jìn)的企業(yè)之所以能夠在競爭中獲勝，就是因?yàn)樗麄兙哂懈m應(yīng)競爭要求的企業(yè)文化。21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)行為，而往往是經(jīng)濟(jì)與知識(shí)文化的一體化運(yùn)作。因此，基于知識(shí)管理的企業(yè)文化是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，同時(shí)也是知識(shí)管理能夠順利實(shí)施的必要條件。
（一）企業(yè)文化對(duì)知識(shí)管理的影響
企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自覺形成的能為絕大多數(shù)員工信守的企業(yè)經(jīng)營意識(shí)、經(jīng)營指導(dǎo)思想和經(jīng)營戰(zhàn)略價(jià)值觀念的綜合反映。企業(yè)文化對(duì)知識(shí)管理的實(shí)施有一定的影響，而且其影響是不可被忽視的，具體表現(xiàn)如下：
1.企業(yè)文化決定企業(yè)知識(shí)的重要性。企業(yè)文化嚴(yán)重地影響著企業(yè)的管理理念，進(jìn)而影響企業(yè)對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。比如，影響決定哪些知識(shí)是有用的、重要的，哪些知識(shí)是必須保留在企業(yè)，從而獲取核心競爭力，哪些知識(shí)可以向外界傳遞或與外界分享以獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。
2.企業(yè)文化影響員工個(gè)人知識(shí)與企業(yè)集體知識(shí)之間的關(guān)系。企業(yè)文化包含所有不可言傳的關(guān)于組織與其員工之間如何傳遞知識(shí)的規(guī)則，它界定哪些知識(shí)屬于組織，哪些知識(shí)屬于員工個(gè)人;它決定在公司中誰應(yīng)有什么知識(shí)，誰必須分享這些知識(shí)，誰有權(quán)保存這種知識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層如果不能準(zhǔn)確理解企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)傳播機(jī)制，不能制定相應(yīng)的戰(zhàn)略改變這種機(jī)制,那么想改變與知識(shí)相關(guān)的行為將會(huì)十分困難。如果企業(yè)很明顯地認(rèn)為某些部門比另一些部門重要，那么毫無疑問會(huì)挫傷知識(shí)交流的積極性，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)單位盡力保衛(wèi)自己的知識(shí)庫。
3.企業(yè)文化決定企業(yè)知識(shí)的創(chuàng)造、傳遞和使用的行為決策。企業(yè)文化決定企業(yè)知識(shí)的創(chuàng)造和共享。企業(yè)文化中的行為規(guī)范和慣例同樣也決定著一系列能夠影響知識(shí)生產(chǎn)、共享與利用的行為，即會(huì)影響交流質(zhì)量的行為。如果一種企業(yè)文化相對(duì)于知識(shí)而言更重視知識(shí)共享，它就會(huì)創(chuàng)造一種更便于利用知識(shí)的交流環(huán)境。因此，企業(yè)文化為知識(shí)管理提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
4.企業(yè)文化影響企業(yè)對(duì)新知識(shí)的態(tài)度。企業(yè)文化決定著企業(yè)如何對(duì)待、獲取和傳播新知識(shí)的行為。對(duì)于今天那些面臨劇烈的、甚至威脅其生存的技術(shù)與競爭形勢變化的企業(yè)來說,這個(gè)過程的動(dòng)力機(jī)制反映了一個(gè)特殊的問題，即如果它們希望能在這個(gè)激烈競爭的環(huán)境中生存下去，就必須盡可能快地獲取、驗(yàn)證和傳播新知識(shí),以便及時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略與資源配置。
（二）基于知識(shí)管理的企業(yè)文化的積極作用
基于知識(shí)管理的企業(yè)必須構(gòu)建一種知識(shí)型的企業(yè)文化。 知識(shí)型企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過程中按照知識(shí)管理的要求所形成的，它對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有導(dǎo)向作用。知識(shí)型的企業(yè)文化主要有四個(gè)方面的作用：
1.導(dǎo)向作用。 如果企業(yè)文化得到企業(yè)員工的認(rèn)同，就會(huì)對(duì)員工起到價(jià)值導(dǎo)向、角色規(guī)范和引導(dǎo)員工實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新的作用，他們就會(huì)在企業(yè)文化所營造的氛圍中相互促進(jìn), 共同發(fā)展。
2.溝通作用。 企業(yè)文化的形成有利于加強(qiáng)企業(yè)與員工、員工與員工之間的充分溝通，化解文化理念上的認(rèn)識(shí)差距，實(shí)現(xiàn)各方利益的協(xié)調(diào)，從而有利于企業(yè)內(nèi)部形成相互信任的融洽氣氛，有利于企業(yè)內(nèi)部的信息流通和反饋機(jī)制的建立，促進(jìn)知識(shí)的交流與共享。
3.激勵(lì)作用。 以人為本的企業(yè)文化特別強(qiáng)調(diào)人力資源的管理，尊重人性、尊重員工的需求，并能使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與員工的實(shí)地需求取得較好的統(tǒng)一，有利于鼓舞員工的士氣，從而使員工產(chǎn)生一種責(zé)任感和使命感，促進(jìn)員工奮發(fā)向上的心理環(huán)境的產(chǎn)生。
4.凝聚作用。企業(yè)員工在優(yōu)秀的企業(yè)文化中可以感受到成功的樂趣，體會(huì)人格的尊重，從而熱愛他們的企業(yè)，敬職敬業(yè)，有利于加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成企業(yè)的凝聚力，保持和提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
與知識(shí)管理相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)文化
管理活動(dòng)總是在一定的環(huán)境中進(jìn)行的，企業(yè)知識(shí)管理也不例外。企業(yè)知識(shí)管理體現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中人們探索知識(shí)資源在生產(chǎn)實(shí)踐中的新發(fā)展，它把知識(shí)和知識(shí)活動(dòng)作為企業(yè)的財(cái)富和核心通過創(chuàng)建合適的環(huán)境和條件，利用企業(yè)員工和集體的智慧，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的交流與共享、創(chuàng)新與增值，在知識(shí)創(chuàng)新中謀求企業(yè)競爭力的提高和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由此可見，構(gòu)建與企業(yè)知識(shí)管理相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)文化是知識(shí)管理成功實(shí)施的關(guān)鍵?；谥R(shí)管理的企業(yè)文化應(yīng)該是一種學(xué)習(xí)型、共享型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代企業(yè)文化。
（一）學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化
知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)的社會(huì)，學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人生存和發(fā)展的需要，而且也是企業(yè)提升競爭力的重要因素。未來成功企業(yè)將是“學(xué)習(xí)型組織”，學(xué)習(xí)型組織具有五種技能：自我超越，改善心智模式，建立共同遠(yuǎn)景，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考?？梢姡瑢W(xué)習(xí)型組織在共同的遠(yuǎn)景下，有著崇高的信念與使命，追求心靈的成長和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。與這種學(xué)習(xí)型組織相適應(yīng)的是學(xué)習(xí)型文化。在這種文化導(dǎo)向下，人們追求通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、開發(fā)能力與智慧。尤其團(tuán)隊(duì)通過學(xué)習(xí)，提高整體的適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力。
學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化，一是強(qiáng)調(diào)“終身學(xué)習(xí)”，組織中成員只有養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，才能形成組織良好的學(xué)習(xí)氣氛，促使員工在工作情境中不斷地學(xué)習(xí)；二是強(qiáng)調(diào)“全員學(xué)習(xí)”，企業(yè)的決策層、管理層、操作層都要全心投入學(xué)習(xí)，提高各類人員的創(chuàng)新能力。尤其是決策層，他們決定企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略，因而更需學(xué)習(xí)；三是強(qiáng)調(diào)“全過程學(xué)習(xí)”，即學(xué)習(xí)必須貫徹于組織系統(tǒng)運(yùn)行的整個(gè)過程，如計(jì)劃、執(zhí)行、控制等環(huán)節(jié)；四是強(qiáng)調(diào)“團(tuán)體學(xué)習(xí)”，組織不但重視個(gè)人學(xué)習(xí)和個(gè)人智力的開發(fā)，而且強(qiáng)調(diào)組織成員的合作學(xué)習(xí)和群體智力的開發(fā)。學(xué)習(xí)型文化是未來企業(yè)成功發(fā)展的保證，也是基于企業(yè)知識(shí)管理的企業(yè)文化的重要組成部分。
（二）協(xié)同共享型企業(yè)文化
有效的知識(shí)管理要求一種人與人之間的相互支持、相互協(xié)作的企業(yè)文化，以消除傳統(tǒng)的對(duì)抗，促進(jìn)知識(shí)交流與共享。協(xié)同共享型文化鼓勵(lì)員工與他人分享自己的知識(shí)，并促使員工將知識(shí)轉(zhuǎn)化為利于企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力。知識(shí)共享是企業(yè)知識(shí)管理的出發(fā)點(diǎn)和重要內(nèi)容。
知識(shí)共享型的企業(yè)文化具有以下特點(diǎn)：一是要求企業(yè)的知識(shí)管理者擁有鼓勵(lì)知識(shí)共享的核心理念，積極為企業(yè)營造一種全員共享知識(shí)的氛圍；二是要求企業(yè)有完善的以知識(shí)共享和創(chuàng)新為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，要求每一位員工參與知識(shí)共享和創(chuàng)新的行為都有相應(yīng)的客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；三是要求企業(yè)文化的參與各方擯棄傳統(tǒng)的競爭觀念，樹立以合作促競爭、以競爭促合作的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)雙贏；四是要求企業(yè)中的個(gè)人創(chuàng)新與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)共享的團(tuán)隊(duì)精神并不排斥個(gè)人創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性；五是積極倡導(dǎo)共享與交流在擁有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)的成員之間進(jìn)行，這樣有利于拓寬知識(shí)創(chuàng)新的空間。
構(gòu)建知識(shí)共享的企業(yè)文化，首先，企業(yè)管理層要成為知識(shí)管理的倡導(dǎo)者、參與者。企業(yè)管理層的價(jià)值觀和行為方式是影響企業(yè)員工的重要因素，而且決定著企業(yè)管理模式的成敗。要推進(jìn)知識(shí)管理，管理層應(yīng)該發(fā)揮倡導(dǎo)者、支持者和參與者的角色，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造一種能夠激發(fā)、增加和方便員工溝通、交流的良好環(huán)境，以利于員工之間進(jìn)行知識(shí)交流、共享和創(chuàng)新。其次，培植新的思想觀念和價(jià)值趨向，形成自然而然的共享行為，強(qiáng)化知識(shí)共享意識(shí)。
（三）創(chuàng)新型企業(yè)文化
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)不斷獲取競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)只有通過自身創(chuàng)新的確定性才能來對(duì)付快速變化的不確定性。創(chuàng)新能力是實(shí)施知識(shí)管理的動(dòng)力。隨著企業(yè)的無形資產(chǎn)越來越重要, 衡量企業(yè)成功的尺度是創(chuàng)新能力，即開創(chuàng)新市場和取代舊市場的能力。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)并贏得競爭，就必須不斷創(chuàng)新，才能使自己的產(chǎn)品和服務(wù)勝人一籌。所以，很多成功的企業(yè)都奉行不斷創(chuàng)新的理念，把創(chuàng)新作為企業(yè)的生命和提高企業(yè)競爭力、甩開競爭對(duì)手的主要途徑。構(gòu)建創(chuàng)新型的企業(yè)文化，為企業(yè)進(jìn)行知識(shí)管理提供了有力的支持和保障。
創(chuàng)新型企業(yè)文化就是要最大限度地發(fā)揮人的潛能，為此，需要建立促進(jìn)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，營造適宜知識(shí)創(chuàng)新的環(huán)境。良好的機(jī)制與環(huán)境是促進(jìn)創(chuàng)新人才成長、激發(fā)創(chuàng)新熱情與創(chuàng)新思想的必備條件，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的不斷改善是企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新不斷獲得成功的關(guān)鍵。企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新環(huán)境包括兩個(gè)層面：宏觀環(huán)境，如社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境等，這些因素是企業(yè)文化創(chuàng)新形成的基石；微觀環(huán)境，指不同企業(yè)在不同的創(chuàng)新階段、不同創(chuàng)新項(xiàng)目等所處的特定環(huán)境。營造知識(shí)創(chuàng)新環(huán)境，對(duì)企業(yè)來說主要是營造知識(shí)創(chuàng)新的微觀環(huán)境。微觀環(huán)境的營造主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：硬環(huán)境的營造，即營造用于創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；軟環(huán)境的營造，要建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，采取多種方法和措施為員工營造有利于發(fā)散性思維、敢于突破舊框框的環(huán)境。當(dāng)然，管理層也要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，要帶頭積極參與創(chuàng)新活動(dòng)，形成上上下下熱衷創(chuàng)新的氛圍。
參考文獻(xiàn)：
1.翟麗.企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新管理[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2001
隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)年年增多，教務(wù)管理的工作如學(xué)籍管理、成績管理、考試安排、排課與監(jiān)督的任務(wù)不斷加重。教學(xué)改革，實(shí)行從學(xué)年制向?qū)W分制的轉(zhuǎn)變。從班級(jí)批量管理到對(duì)學(xué)生個(gè)體的管理，從過程管理到目標(biāo)管理，學(xué)分制使得教學(xué)常規(guī)管理的工作量增加數(shù)十倍，甚至更多，這些要求僅僅依靠以往的人工操作無論如何也難以適應(yīng)。面對(duì)這些需求，使得我們意識(shí)到必須使用現(xiàn)代化手段來組織教務(wù)工作。
一、系統(tǒng)設(shè)計(jì)
經(jīng)過不同系統(tǒng)模式的比對(duì)，系統(tǒng)采用一個(gè)集Client/Server和Browser/Web Server技術(shù)于一體、涉及教務(wù)管理各環(huán)節(jié)、面向?qū)W校各部門以及各層次用戶的多模塊綜合管理信息系統(tǒng)。與原始的教務(wù)管理相比，它采用了當(dāng)前流行的C/S結(jié)構(gòu)和Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，突破了原先教務(wù)系統(tǒng)使用地域的局限性，使整個(gè)校園網(wǎng)乃至Internet上的用戶都可訪問教務(wù)系統(tǒng)，而在錄入成績的緊要時(shí)期可以控制放問，只能是錄入成績的計(jì)算機(jī)能夠訪問系統(tǒng)。
考慮到安全性，數(shù)據(jù)傳遞時(shí)效性和開發(fā)的復(fù)雜度，我們對(duì)兩種模式開發(fā)進(jìn)行了劃分，C/S模式用于整體角度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，使用者為各級(jí)管理員。B/S模式用于局部對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改和統(tǒng)計(jì)，使用者為任課教師和學(xué)生。
服務(wù)器可根據(jù)應(yīng)用的規(guī)模選定，可采用各種專用的服務(wù)器系統(tǒng)如；SUN服務(wù)器，IBM，富士通等，也可使用操作系統(tǒng)為Win NT的服務(wù)器的小型服務(wù)器。數(shù)據(jù)庫采用Oracle數(shù)據(jù)庫，另外配Web應(yīng)用服務(wù)器?？蛻魴C(jī)分為兩類，采用C/S結(jié)構(gòu)的子系統(tǒng)的運(yùn)行于Win XP以上操作系統(tǒng)，硬件要求為Pentium 4/512M以上配置。采用B/S結(jié)構(gòu)的子系統(tǒng)運(yùn)行于Win XP的瀏覽器之上，硬件要求為Pentium Ш/64M以上配置。用戶端應(yīng)用程序開發(fā)工具為PowerBuilder，Delphi，而WEB應(yīng)用程序用Oracle Application Server開發(fā)。
二、安全策略
系統(tǒng)處在一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，正是這種開放性導(dǎo)致了其潛在的不安全性，所以系統(tǒng)的安全性是一個(gè)重點(diǎn)要考慮的問題。用戶應(yīng)為金子塔型，而管理應(yīng)為倒金字塔型。位于不同層次上的用戶擁有不同的權(quán)限，位于最上層的用戶享有最大的權(quán)限，此層人員對(duì)整個(gè)系統(tǒng)是不透明的，能夠修改所有內(nèi)容，并監(jiān)控下層用戶。下層用戶享有上層用戶所賦予的權(quán)限，可對(duì)被賦予權(quán)限的模塊進(jìn)行操作，他們對(duì)此模塊是不透明的，可修改的，而不必操心其他模塊的操作。考慮到系統(tǒng)的復(fù)雜性，管理員平臺(tái)分為三層，教務(wù)處管理員、院系管理員、教師。教務(wù)處管理員位于金字塔頂部，院系教學(xué)秘書位于金字塔中部、教師和學(xué)生位于金字塔底層。
三、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
1.排課設(shè)計(jì)
用教務(wù)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)排課，首先將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備完整。包括公共信息維護(hù)中的班級(jí)、專業(yè)、系所、教師庫，課程信息中的各專業(yè)所開設(shè)的必修課、選修課，學(xué)籍中的學(xué)籍管理信息，教學(xué)計(jì)劃中的課程和課程組。這些模塊的數(shù)據(jù)必須維護(hù)正確，才能進(jìn)行排課。接著這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)會(huì)被系統(tǒng)整理而輸出到開課任務(wù)書錄入模塊。然后進(jìn)行上課的時(shí)間、地點(diǎn)的維護(hù)。上課的時(shí)間，每一個(gè)時(shí)間模式都要有具體的上課節(jié)次與之對(duì)應(yīng)，地點(diǎn)信息采用樹型結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)校區(qū)、教學(xué)樓、教室信息。用計(jì)算機(jī)來對(duì)開課任務(wù)書、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行匹配，以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)排課。
2.選課設(shè)計(jì)
選課模塊式是系統(tǒng)中數(shù)據(jù)復(fù)雜，牽扯面廣，關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的一個(gè)模塊。正是基于以上原因，我們采用了Oracle數(shù)據(jù)庫，降級(jí)數(shù)據(jù)冗余，保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性、完整性。選課系統(tǒng)讀取每學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，讀至選課表；選課課程安排表、選課開課班機(jī)表、選課上課地點(diǎn)表則讀取排課結(jié)果。選課日志表記錄學(xué)生的選課所用計(jì)算機(jī)的IP地址，登陸和退出時(shí)間。選課人數(shù)統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)并記載每個(gè)課堂選人數(shù)，選課期間每隔一段時(shí)間，就自動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并顯示課堂空余量，以供學(xué)生參考。重修、重考表會(huì)與選課表交換數(shù)據(jù)，在學(xué)生辦理重修報(bào)名時(shí)，將重修人員的信息加到選課表中。
學(xué)分制依托于學(xué)生選課，依托系統(tǒng)，讓學(xué)生在教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的情況下，可以選擇自己喜歡的課程。學(xué)生通過基于Internet的選課系統(tǒng)，通過預(yù)選、正選和選課確定三個(gè)階段選定個(gè)人下學(xué)期的所學(xué)的課程，授課教師和上課地點(diǎn)和事件。預(yù)選、正選和選課確定三個(gè)階段最大程度的利用了學(xué)校的教學(xué)資源。選課的階段由教務(wù)人員在選課系統(tǒng)管理平臺(tái)控制。在非選課時(shí)期，學(xué)生仍然可以通過選課系統(tǒng)查詢自己本學(xué)期的選課情況和課程信息。
3.成績管理
成績模塊應(yīng)做到錄入方便、分層管理、監(jiān)控詳細(xì)、查詢自由。任課教師能夠從教師平臺(tái)登陸來錄入本課堂學(xué)生成績，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算出總成績，還能生成成績清單和成績分析。而學(xué)生可以從WWW網(wǎng)上查詢自己的各科成績并知道成績排名。成績管理分為三個(gè)層次，教師錄入成績，系部管理員統(tǒng)計(jì)查詢學(xué)生成績和教師錄入進(jìn)度，教務(wù)處管理員監(jiān)控并維護(hù)成績錄入的順利進(jìn)行，并對(duì)成績進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析然后上報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo)。
四、問題分析與展望
系統(tǒng)應(yīng)用之后，促進(jìn)了現(xiàn)代化、信息化教育。教務(wù)數(shù)據(jù)集中管理，最大程度地實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享，保障學(xué)分制的順利實(shí)行提供了強(qiáng)有力的支持。當(dāng)然還存在一些問題，不同系統(tǒng)的銜接。比如，人事處有專門的人事檔案管理系統(tǒng)，學(xué)生處有專門的招生系統(tǒng)，有些系統(tǒng)是教育廳指定使用的。教務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)覆蓋校內(nèi)所有教學(xué)單位，以開放教育和學(xué)分制管理的需要為中心，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立的全校認(rèn)證統(tǒng)一的數(shù)字化校園是今后的一個(gè)研究方向。
[中圖分類號(hào)]G637[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3712（2014）21-0022-02[作者簡介]黃照端，大專，桂林市第十七中學(xué)助理館員。
圖書館是中學(xué)的書刊資料信息部門，是為學(xué)校教育教學(xué)及教育科學(xué)研究服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)。目前，受我國現(xiàn)行的應(yīng)試教育的影響，絕大部分中學(xué)圖書館收藏的文獻(xiàn)資料，“G”類圖書超過了50%。很多圖書都是為了配合高考而購買的各學(xué)科的教學(xué)參考書和習(xí)題集。但隨著新課程改革的實(shí)施和教材的更新，一些圖書完全失去了使用價(jià)值。多數(shù)學(xué)校為了讓本校的生均圖書冊(cè)數(shù)達(dá)標(biāo)，應(yīng)付上級(jí)的檢查，倉促購買圖書用于湊數(shù)。文學(xué)類的圖書占館藏比例過高，復(fù)本率高，學(xué)生閱讀時(shí)間短。紙質(zhì)圖書、報(bào)紙雜志較多，二三次文獻(xiàn)開發(fā)很少。傳統(tǒng)的中學(xué)圖書館管理及建設(shè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教師的教學(xué)科研需求和學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。課程改革是實(shí)施素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)，科研課改的成功與否，關(guān)系到學(xué)校在教育教學(xué)各方面能否得到進(jìn)一步的提升。中學(xué)圖書館如何真正成為中學(xué)教育教學(xué)不可缺少的重要部門，這是我們每位圖書管理者要認(rèn)真研究的重要課題。
一、強(qiáng)化圖書館現(xiàn)代管理及建設(shè)關(guān)鍵在于改變觀念
長期以來，上級(jí)各個(gè)部門、學(xué)生和家長，甚至全社會(huì)，大家所關(guān)注的是學(xué)校的升學(xué)率。為片面追求升學(xué)率，教師在教學(xué)中多用題海戰(zhàn)術(shù)來指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，嚴(yán)重忽視了如何利用多種學(xué)習(xí)方法、多種教學(xué)資源來提高教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)，從而影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)校的教學(xué)水平。事實(shí)上，圖書館是每個(gè)學(xué)校輔助學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具，更是教師現(xiàn)代教育不可缺少的重要知識(shí)來源。當(dāng)前，新課程改革對(duì)每位教師和學(xué)生同時(shí)提出了要求，即越來越強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化閱讀的功效，越來越強(qiáng)調(diào)對(duì)中學(xué)圖書館進(jìn)行現(xiàn)代管理和建設(shè)。如何使中學(xué)圖書館能夠達(dá)到新課改的要求，其關(guān)鍵是我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和圖書館的管理者要改變觀念，創(chuàng)新思路，重視中學(xué)圖書館的現(xiàn)代管理和建設(shè)。充分利用圖書館圖書、報(bào)刊資料、電子信息等豐富的課程資源，將之投入到新課程改革之中。建議用新型思維、現(xiàn)代管理理念去規(guī)范圖書館管理，用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)圖書館。
二、強(qiáng)化中學(xué)圖書館智能信息化建設(shè)是發(fā)展方向
什么叫中學(xué)圖書館智能信息化？簡而言之，就是圖書館的管理必須數(shù)字化，能夠達(dá)到信息網(wǎng)絡(luò)化的基本要求。要做好中學(xué)圖書館信息資源建設(shè)，就必須做好中學(xué)圖書館信息資源的推薦和宣傳，為教師和學(xué)生提供一個(gè)良好的信息平臺(tái)。長期以來，大多數(shù)中學(xué)生（含初中和高中）沒有養(yǎng)成走進(jìn)圖書館閱讀的習(xí)慣，沒有掌握利用圖書館來獲得學(xué)習(xí)資料的方法和能力。因此，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行一次圖書館知識(shí)的教育是非常有必要的。應(yīng)切實(shí)指導(dǎo)學(xué)生利用圖書館資料來幫助自己的學(xué)習(xí)，以及到圖書館正確、有效地借閱圖書。每位教師都有指引學(xué)生走進(jìn)圖書館的責(zé)任，學(xué)校應(yīng)該積極倡導(dǎo)，使學(xué)校有一個(gè)濃厚的讀書氛圍。
此外，強(qiáng)化中學(xué)圖書館智能信息化建設(shè)就是要加強(qiáng)圖書館硬件和軟件資源的建設(shè)。我們可以在圖書館內(nèi)設(shè)立電子閱覽室，配備用于信息資源瀏覽的設(shè)備，配備專用于教師備課的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備，還要配備完善的多媒體信息系統(tǒng)。而且還可將各地區(qū)各學(xué)校的資源共享，甚至擴(kuò)大至所有中學(xué)圖書館，進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)共享，真正使圖書館成為新課改的重要信息平臺(tái)，讓學(xué)生在圖書館能查閱到有用的學(xué)習(xí)資料，讓教師能不出圖書就可以檢索到最有效的教學(xué)資料，備好學(xué)生喜歡的課堂講稿。
三、中學(xué)教學(xué)要安排圖書閱覽課程，提高學(xué)生閱讀效率
在中學(xué)學(xué)習(xí)階段，要適時(shí)開設(shè)圖書閱覽課程。這是新型科研課改的需要，也是進(jìn)行素質(zhì)教育的需要。
要想提高中學(xué)生的閱讀質(zhì)量和速度，提高學(xué)生的閱讀效率，就需要開設(shè)圖書閱覽課程，這也充分體現(xiàn)了圖書館的價(jià)值。筆者認(rèn)為，圖書閱覽課程應(yīng)根據(jù)初中和高中不同學(xué)習(xí)階段的特點(diǎn)來安排。一般情況下，每兩周應(yīng)安排一節(jié)課程。閱覽課應(yīng)由圖書館管理人員根據(jù)學(xué)生的年級(jí)段指導(dǎo)學(xué)生如何利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)閱讀書刊和復(fù)習(xí)資料，如何在現(xiàn)代智能信息化時(shí)代領(lǐng)悟重要的學(xué)習(xí)知識(shí)。圖書館管理人員可根據(jù)自身特點(diǎn)及工作需要做好電子版的學(xué)習(xí)筆記和分類，讓學(xué)生懂得利用圖書館是拓寬知識(shí)面和增大信息量的最佳手段?？傊?，圖書閱覽課程是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和提高學(xué)生閱讀能力的重要環(huán)節(jié)。
四、建立健全圖書館借閱制度是現(xiàn)代管理體制中的重要措施
不可否認(rèn)的是，很多圖書館由于怕外借書刊會(huì)被遺失或損壞，往往不把珍貴的圖書外借，把它們變?yōu)閳D書館的內(nèi)藏。其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的舊觀念。教師和學(xué)生的課外時(shí)間必然有限，館藏圖書資料只有通過外借閱才能體現(xiàn)它的真正價(jià)值。如果教師和學(xué)生在課外時(shí)間不能充分利用圖書資料，那么這些圖書資料也就僅僅是擺設(shè)而已。
現(xiàn)代管理理念要求圖書館管理人員要?jiǎng)?chuàng)新思路，以便有效地開發(fā)圖書館的信息資源。要改革圖書館的借閱制度，放寬圖書資料的外借限制。學(xué)生在課外時(shí)間可以到圖書館借閱各類館藏圖書資料。同時(shí)，圖書館管理人員還要幫助學(xué)生學(xué)會(huì)使用電子閱覽室的圖文影視信息資源；要根據(jù)初、高中不同的學(xué)習(xí)階段設(shè)立“年級(jí)借閱專柜”，只要是學(xué)生喜愛的圖書、期刊就應(yīng)該借給學(xué)生閱讀。開放圖書館，讓學(xué)生和教師有選擇地查閱自己所需的資料來獲取有效的知識(shí)。還可以經(jīng)常邀請(qǐng)教師和學(xué)生開展各種各樣閱讀活動(dòng)，評(píng)議圖書館的管理和服務(wù)。只要是對(duì)教育科研教改有利，對(duì)學(xué)生的管理有幫助的管理就要及時(shí)跟進(jìn)。只有這樣，才能使中學(xué)圖書館真正成為名副其實(shí)的教書育人的平臺(tái)。
五、圖書館管理人員的再教育培訓(xùn)，是提高管理水平的重要途徑
圖書館管理人員的再教育，是現(xiàn)代智能信息化圖書館管理工作的實(shí)際需要，這也是為了更好地為學(xué)校教師和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。作為新時(shí)代的圖書館理員，首先，要熟練地掌握智能化信息資源硬件和軟件的應(yīng)用。其次，要懂得用管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行電子圖書資料分類和管理。再次，要做到對(duì)圖書館內(nèi)的圖書資料勤整理、勤檢查、勤過目。最后，還要本著一顆熱心為教師和學(xué)生提供服務(wù)，為教師所想，為學(xué)生而做，要有一顆做好圖書管理員的事業(yè)心。同時(shí)，學(xué)校也要重視圖書館在學(xué)校教學(xué)科研工作中的重要作用，并切實(shí)做好圖書管理員的績效考核工作，讓圖書管理員有一種榮譽(yù)感，認(rèn)為這是有前途的光榮事業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TD163 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）15-0380-02
一、實(shí)施背景
山西義棠煤業(yè)有限責(zé)任公司是山西凱嘉能源集團(tuán)的全資子公司，是山西省、晉中市政府確定的煤礦兼并重組整合主體企業(yè)。
在近年兩化融合建設(shè)過程中逐漸提高了信息化管理水平，在大量的自動(dòng)化、高效率綜合自控與監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，尤其是地面風(fēng)井廣場各種設(shè)施的建立，逐漸涌現(xiàn)出新的管理難題，面臨著新的挑戰(zhàn)：
（一）由于地域限制的問題（離調(diào)度中心15KM），但廣場所屬大型設(shè)備關(guān)乎礦井安全生產(chǎn)的方方面面。然而由于各個(gè)系統(tǒng)分散在不同的場所，對(duì)于系統(tǒng)設(shè)備的統(tǒng)一操作造成不便。
（二）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)龐大復(fù)雜，調(diào)度中心難以直觀有效調(diào)度、下達(dá)指令、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。調(diào)度中心對(duì)于各個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況及其突發(fā)的問題難以及時(shí)知曉，造成生產(chǎn)信息脫節(jié)滯后，甚至影響生產(chǎn)。
（三）災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)下的繼續(xù)掌控、了解單純依靠電話，不能直觀全面的進(jìn)行監(jiān)控實(shí)時(shí)信息，了解系統(tǒng)存在問題的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，效率低下，決策難以及時(shí)進(jìn)行。
二、內(nèi)涵
基于以上要求，迫切需求盡快整合廣場區(qū)域各個(gè)系統(tǒng)，為企業(yè)生產(chǎn)安全生產(chǎn)提供日常管理和決策依據(jù)。因此公司建立了基于現(xiàn)代化管理的礦井指揮控制系統(tǒng)，集中設(shè)置系統(tǒng)集控室，并在調(diào)度中心可實(shí)時(shí)顯示。通過對(duì)各系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)其異構(gòu)條件下的互聯(lián)互通與資源共享。
通過將現(xiàn)有的地面變電站、通風(fēng)機(jī)、瓦斯抽放、熱風(fēng)爐、強(qiáng)排水、主副井提升系統(tǒng)、壓風(fēng)、水處理、黃泥灌漿等安全生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)綜合集成到一起。通過集控中心的建設(shè)，將幾個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)信息的集成和集中控制。
系統(tǒng)建成后，使各子系y數(shù)據(jù)在異構(gòu)條件下可進(jìn)行有效集成和有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合分析。集控中心人員或相關(guān)專業(yè)部門人員通過相應(yīng)的權(quán)限對(duì)安全和生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測和進(jìn)行必要的控制，實(shí)現(xiàn)全礦井的數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)調(diào)度、決策指揮的信息化，為礦井預(yù)防和處理各類突發(fā)事故和自然災(zāi)害提供有效手段。
三、主要做法
（一）構(gòu)建作業(yè)環(huán)境，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
各個(gè)作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)配置攝像頭，通過視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況；部署工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)組成千兆工業(yè)以太網(wǎng)，將各控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控能夠通過此傳輸平臺(tái)匯聚到集控中心；集控室配備工程師站，其中有軟件操作臺(tái)（安裝IFIX監(jiān)控組態(tài)軟件）和編程工作站（用于編制或修改控制程序，修改配置系統(tǒng)組態(tài)）。另一臺(tái)用作畫面顯示和信息管理。
各種工程師站一主一備，同時(shí)配備UPS電源，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
系統(tǒng)具有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能，管理終端可以通過局域網(wǎng)或網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程訪問。
（二）構(gòu)建綜合化系統(tǒng)硬件平臺(tái)
子系統(tǒng)通過現(xiàn)場控制器PLC接入，子系統(tǒng)本身的控制邏輯由現(xiàn)場PLC完成，上位機(jī)采用組態(tài)軟件或者專業(yè)的后臺(tái)軟件。集控中心在接入子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)子系統(tǒng)類別，配置相應(yīng)的組態(tài)軟件或者專業(yè)后臺(tái)，完成對(duì)子系統(tǒng)的流程控制和協(xié)調(diào)。
具體接入子系統(tǒng)如下：
1、 主通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)（PLC200）
2、 變電所系統(tǒng)（專用電力系統(tǒng)）
3、 瓦抽、壓風(fēng)、強(qiáng)排、副立井提升、熱風(fēng)爐等統(tǒng)（西門子PLC300，具備網(wǎng)
絡(luò)接口）。
系統(tǒng)預(yù)留以太網(wǎng)接入接口和485等通訊形式，所有子系統(tǒng)通過工業(yè)以太網(wǎng)進(jìn)行傳輸，不自成體系，避免重復(fù)布線和盲目建設(shè)。子系統(tǒng)的接入，在已經(jīng)完成的系統(tǒng)中，需具備原有系統(tǒng)的基本監(jiān)測監(jiān)控功能，在礦方協(xié)調(diào)、廠家配合、提供通訊協(xié)議的情況下，進(jìn)行子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
各系統(tǒng)接入方式：
* 地面變電子系統(tǒng)
地面變電系統(tǒng)包括35KV變電所與6KV變電所采用珠海萬力達(dá)電氣公司的MGLJ-300L通訊管理機(jī)，該管理機(jī)可與附近的交換機(jī)進(jìn)行物理上的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。瓦斯抽放子系統(tǒng)
瓦斯抽放系統(tǒng)包括2部分：井上瓦斯抽放站和井下瓦斯抽放站。
地面瓦斯抽放站采用重慶煤科院的KJ90型煤礦安全遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)管系統(tǒng)，該系統(tǒng)的上位機(jī)可與附近的交換機(jī)進(jìn)行物理上的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。軟件接入方式使用S7A驅(qū)動(dòng)通過西門子300PLC進(jìn)行通訊；井下瓦斯抽放系統(tǒng)KJ95N型煤礦綜合監(jiān)控采用上位機(jī)接入環(huán)網(wǎng)，并從其上位機(jī)軟件通過相應(yīng)方式將各個(gè)測點(diǎn)的信息取到管控服務(wù)器，以實(shí)現(xiàn)在調(diào)度室對(duì)瓦斯抽排信息的監(jiān)測。
* 風(fēng)機(jī)系統(tǒng)
采用以太網(wǎng)轉(zhuǎn)換模塊，對(duì)西門子200PLC模塊和研華4017采集模塊分別采集轉(zhuǎn)換后，送入專用的網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)集控中心上位機(jī)接收，完成數(shù)據(jù)的收集和控制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)的遠(yuǎn)程在線監(jiān)測。
* 壓風(fēng)系統(tǒng)：
采用以太網(wǎng)轉(zhuǎn)換模塊，對(duì)西門子200PLC模塊和研華4017采集模塊分別采集轉(zhuǎn)換后，送入專用的網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)集控中心上位機(jī)接收，完成數(shù)據(jù)的收集和控制，實(shí)現(xiàn)壓風(fēng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示、遠(yuǎn)程在線監(jiān)測。
* 水處理系統(tǒng)：
接入設(shè)計(jì)：原系統(tǒng)采用西門子200PLC通訊模塊，通過Kepserver軟件對(duì)水處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行讀取。
（三）構(gòu)建綜合化系統(tǒng)軟件平臺(tái)
系統(tǒng)采用GE公司的IFIX組態(tài)監(jiān)控軟件，利用IFIX軟件開放的程序接口，可以自由地存取數(shù)據(jù)。IFIX可以實(shí)時(shí)收集數(shù)據(jù)并且將重要的信息傳輸?shù)秸麄€(gè)組織中的操作員及各級(jí)決策者。
1.綜合顯示模塊
系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)的集中監(jiān)控系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心可實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)子系統(tǒng)的集中監(jiān)控。各工作站功能相同，可用于對(duì)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控。
能實(shí)時(shí)顯示區(qū)域各子系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施及所有信息狀況；當(dāng)被測參數(shù)超限、保護(hù)動(dòng)作及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)改變后實(shí)現(xiàn)語音、文字告警提示。可把生產(chǎn)工況主要信息顯示在一個(gè)界面上，相關(guān)人員通過查看界面，可實(shí)時(shí)了解生產(chǎn)情況，主要設(shè)備故障情況。
2.安全認(rèn)證模塊
系統(tǒng)健壯、抗干擾能力強(qiáng)、容錯(cuò)性好，具有優(yōu)良的安全驗(yàn)證體系，支持系統(tǒng)的安全性恢復(fù)，支持?jǐn)?shù)據(jù)備份，保證系統(tǒng)安全可靠。網(wǎng)頁的訪問必須通過口令，沒有授權(quán)的用戶不能查看網(wǎng)頁。
3.數(shù)據(jù)分級(jí)管理模塊
設(shè)定不同權(quán)限，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測信息、設(shè)備運(yùn)行信息及其他安全信息的分類顯示。在不同的工作站，不同的操作人員，進(jìn)入不同的系統(tǒng)需要設(shè)置不同的訪問權(quán)限。
4.事件記錄模塊
對(duì)所有涉及系統(tǒng)配置操作，對(duì)子系統(tǒng)實(shí)施控制的操作及一些重要的操作，系統(tǒng)都進(jìn)行完整的記錄，包括：操作時(shí)間、操作者、操作碼及描述、節(jié)點(diǎn)名等。為系統(tǒng)的事故追查及重演提供重要的信息。
5.報(bào)警故障記錄模塊
為用戶提供各類監(jiān)測系統(tǒng)的實(shí)時(shí)報(bào)警信息包括超限報(bào)警、開關(guān)報(bào)警、系統(tǒng)在線設(shè)備的故障記錄，并實(shí)時(shí)顯示報(bào)警信息，提供語音報(bào)警，對(duì)于關(guān)鍵報(bào)警信息，在操作人員未進(jìn)行報(bào)警處理之前，保持持續(xù)報(bào)警，操作人員完成報(bào)警處理操作后，將報(bào)警處理過程記錄到數(shù)據(jù)庫，同時(shí)將報(bào)警信息存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫，供相關(guān)人員查詢。
6.報(bào)表打印模塊
能實(shí)時(shí)或按時(shí)間段打印變電所、抽風(fēng)泵等相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)（如運(yùn)行時(shí)間、電機(jī)電流、電壓等）和運(yùn)行狀態(tài)（如開停狀態(tài)、故障類型、故障發(fā)生時(shí)間等）的報(bào)表信息。
四、實(shí)施效果
基于現(xiàn)代化管理的礦井指揮控制系統(tǒng)目前構(gòu)建完成，并已經(jīng)投入使用，運(yùn)行效果良好。
（一）綜合效益
第一方面是管理功能：生成全礦井工藝流程，提供清晰、人性化的人機(jī)界面，全中文顯示，適應(yīng)操作人員習(xí)慣；圖形直觀生動(dòng)形象的地反映工藝流程的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。完成報(bào)警、歷史數(shù)據(jù)、歷史曲線的存儲(chǔ)、顯示和查詢。打印各類生產(chǎn)管理運(yùn)行報(bào)表。
第二方面是設(shè)備的監(jiān)控功能：以圖形和菜單的形式，操作人員在集控室監(jiān)視各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，并對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行控制。
第三方面調(diào)度中心能夠?qū)y(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)，采用統(tǒng)一的信息資源規(guī)劃和信息編碼，建立“數(shù)據(jù)中心”，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)融合”，最終形成集控綜合平臺(tái)，讓調(diào)度管理實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、減員提效，提升管理水平。
通過系統(tǒng)使用后，人員的崗位設(shè)置由原來的27人精簡到15人，達(dá)到“無人值守”或少人值守，實(shí)現(xiàn)了“減員提效”。系統(tǒng)使用后人員配置節(jié)約12人，每年可以楣司節(jié)約工資投入60余萬元，同時(shí)可以杜絕生產(chǎn)管理上工序繁多、人員操作流程繁瑣，減少故障處理工作量，提高生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益。
2、降低成本重復(fù)投入。
