首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展
時(shí)間：2023-08-07 09:24:10
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一、當(dāng)前農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)面臨的困境
1.資金來(lái)源渠道單一，籌資成本較高。目前；國(guó)務(wù)院規(guī)定農(nóng)發(fā)行的資金來(lái)源渠道包括：資本金，業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開戶企事業(yè)單位的存款，發(fā)行金融債券，財(cái)政支農(nóng)資金，向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款，境外籌資等。從表面上看，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金籌集具有多元化特征，實(shí)際上，由于受各種條件的制約，當(dāng)前農(nóng)發(fā)行的資金來(lái)源渠道主要是向中央銀行借款。即：由農(nóng)發(fā)行總行負(fù)責(zé)向人民銀行統(tǒng)借統(tǒng)還，各基層行則通過(guò)直接向總行申請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)借款滿足資金需求。在主要依賴中央銀行供應(yīng)資金的情況下，一方面加大了中央銀行投放基礎(chǔ)貨幣的壓力，另一方面提高了農(nóng)發(fā)行的資金運(yùn)營(yíng)成本，制約了其發(fā)揮政策性金融作用的空間，長(zhǎng)期看，不利于農(nóng)發(fā)行的生存和發(fā)展。
2.貸款投向單一，且資產(chǎn)規(guī)模呈萎縮之勢(shì)。農(nóng)發(fā)行成立之初，其信貸資金運(yùn)用曲工商業(yè)貸款和開發(fā)性貸款兩大部分構(gòu)成。1998年以來(lái)，為了配合糧食流通體制改革，加強(qiáng)對(duì)糧棉油收購(gòu)資金的管理，國(guó)務(wù)院決定將開發(fā)性貸款和糧棉加工貸款從農(nóng)發(fā)行劃出，農(nóng)發(fā)行的職能變成了單一的糧棉油收購(gòu)資金管理，農(nóng)發(fā)行成為事實(shí)上的糧食收購(gòu)銀行。不僅如此，隨著糧食流通體制改革的深化，農(nóng)發(fā)行的糧油貸款業(yè)務(wù)萎縮現(xiàn)象日益突出。糧食市場(chǎng)放開后，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的格局被打破，其他經(jīng)濟(jì)主體也參與市場(chǎng)收購(gòu)，糧食購(gòu)銷企業(yè)市場(chǎng)份額的下降必然導(dǎo)致糧食收購(gòu)量減少；同時(shí)，農(nóng)發(fā)行獨(dú)家供應(yīng)收購(gòu)資金的格局也逐漸被打破。今后，隨著糧食市場(chǎng)化范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)發(fā)行貸款遞減的幅度將會(huì)繼續(xù)增大。這必將對(duì)農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營(yíng)和管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的。一是收購(gòu)貸款規(guī)模萎縮，使有穩(wěn)定收息來(lái)源的補(bǔ)貼貸款下降，直接造成貸款利息收入的減少，影響農(nóng)發(fā)行的收益；二是有補(bǔ)貼貸款的下降，導(dǎo)致從補(bǔ)貼收入中分割給企業(yè)的費(fèi)用減少，使農(nóng)發(fā)行從企業(yè)費(fèi)用收回不合理占用貸款的空間縮小，資產(chǎn)質(zhì)量難以改善；三是政策性貸款的減少，表明農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行的支農(nóng)作用日益弱化，迫切需要對(duì)其政策性金融支農(nóng)職能重新定位。
3.信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。由于和政策的原因，農(nóng)發(fā)行發(fā)放的貸款大多數(shù)都是信用、保證貸款，信貸支持的是經(jīng)濟(jì)效益較差的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和棉花企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍和貸款投向的嚴(yán)格界定性，使農(nóng)發(fā)行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量較差。隨著糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的深入，農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加劇。一是增量貸款風(fēng)險(xiǎn)加大。糧棉市場(chǎng)化改革后，大部分糧食品種退出了保護(hù)價(jià)收購(gòu)的范圍，農(nóng)發(fā)行的信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)由過(guò)去全部為政策性業(yè)務(wù)變?yōu)檎咝詷I(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)并存，甚至以經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)為主。此時(shí)，農(nóng)發(fā)行的信貸風(fēng)險(xiǎn)更多地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在目前的企業(yè)信用狀況下，若沒有相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼配套措施，一旦市場(chǎng)行情發(fā)生變化，企業(yè)發(fā)生虧損，就會(huì)導(dǎo)致貸款損失。二是貸款收息難。市場(chǎng)化改革前，糧食企業(yè)支付貸款利息的主要來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)貼，只有很少一部分是通過(guò)銷售利潤(rùn)支付利息。而改革后，國(guó)家將逐步減少乃至取消對(duì)糧食企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，企業(yè)很難及時(shí)足額支付貸款利息，農(nóng)發(fā)行的收息難度會(huì)越來(lái)越大，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)面臨前所未有的壓力。
二、對(duì)改善農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況的幾點(diǎn)建議
（一）拓寬農(nóng)發(fā)行職能范圍，增強(qiáng)政策性金融支農(nóng)力度。當(dāng)前，無(wú)論是從加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，還是從農(nóng)發(fā)行自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要來(lái)看，都迫切需要進(jìn)一步完善農(nóng)發(fā)行職能。作為國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策性銀行，農(nóng)發(fā)行應(yīng)在繼續(xù)搞好收購(gòu)資金封閉管理的前提下，逐步調(diào)整政策性貸款結(jié)構(gòu)，支持重點(diǎn)從流通領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面有所作為。有條件的地區(qū)，可以在國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)發(fā)行職能準(zhǔn)確定位后逐步開辦新業(yè)務(wù)，以增強(qiáng)政策性金融支農(nóng)力度。
（二）改善負(fù)債結(jié)構(gòu)，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的融資機(jī)制。農(nóng)發(fā)行政策性職能的發(fā)揮有賴于長(zhǎng)期、穩(wěn)定、低成本的資金來(lái)源。因此，農(nóng)發(fā)行應(yīng)借鑒國(guó)外政策性銀行籌資的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)自主籌資能力，多渠道開辟資金來(lái)源，減少對(duì)中央銀行借款的依賴性，降低資金籌措成本。一是努力組織存款，加強(qiáng)對(duì)開戶企業(yè)管理，清理企業(yè)多頭開戶，限制輔助賬戶存款額度，最大限度增加企業(yè)存款。二是適當(dāng)增加財(cái)政性資金來(lái)源比重，爭(zhēng)取國(guó)家各種形式的支農(nóng)財(cái)政性存款。三是通過(guò)發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券，從金融市場(chǎng)上籌集資金，這應(yīng)是農(nóng)發(fā)行籌資模式改革的主方向。對(duì)籌資成本高于投資收益的差額，財(cái)政應(yīng)給與補(bǔ)貼。四是逐步降低中央銀行再貸款的比重，改進(jìn)中央銀行對(duì)農(nóng)發(fā)行韻融資方式，從直接提供再貸款向主要通過(guò)對(duì)農(nóng)發(fā)行發(fā)行的債券辦理再貼現(xiàn)這種間接方式上轉(zhuǎn)變。五是積極利用境外籌資，統(tǒng)一辦理國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，特別是世界銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)和亞洲開發(fā)銀行對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款和扶貧開發(fā)貸款的轉(zhuǎn)貸。六是可將郵政儲(chǔ)蓄存款劃歸農(nóng)發(fā)行使用。
中圖分類號(hào) S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）122-0218-01
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的總體發(fā)展趨勢(shì)分析
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘陌俜种耸?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不但關(guān)系到國(guó)家糧食安全和老百姓的吃飯問題，也是廣大農(nóng)民的主要生計(jì)。因此，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在這種背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用成為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要手段，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的促進(jìn)較明顯，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的總體發(fā)展主要呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：
1.1 大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)和制造逐漸增多
目前國(guó)內(nèi)大中型農(nóng)場(chǎng)早已實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，大型機(jī)械的應(yīng)用成為了重要趨勢(shì)。同時(shí)由于大中型農(nóng)場(chǎng)購(gòu)買力強(qiáng)，對(duì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械有一定的依賴性，基于這種現(xiàn)實(shí)需求，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)和制造逐漸增多。
1.2 小型農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)前景廣闊
除了大中型農(nóng)場(chǎng)之外，多數(shù)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中用到大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)會(huì)不多，但是對(duì)小型家用農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)生了大量的需求。并且隨著農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的現(xiàn)實(shí)需要，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。
1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的設(shè)備
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從傳統(tǒng)的手工作業(yè)向機(jī)械化作業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的依賴性逐漸增加，這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)發(fā)展是一個(gè)有力的促進(jìn)。
2 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問題
雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展速度較快，市場(chǎng)份額逐漸增大，效益逐漸提升。但是受到多種因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)還存在比較突出的問題，例如農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水平不高、市場(chǎng)定位不清晰、售價(jià)偏高等問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的整體發(fā)展，我們必須要引起足夠的重視。
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水平不高
目前受到農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)成本和技術(shù)瓶頸的限制，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的整體技術(shù)水平并不高，在高精尖技術(shù)方面還比較欠缺，多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械都處于一般技術(shù)水平。造成這種現(xiàn)象的原因除了缺乏核心技術(shù)之外，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足也是重要原因。技術(shù)水平的不足，目前已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)擴(kuò)張的重要瓶頸。
2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)定位不清晰
目前雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)巨大、前景廣闊，但是對(duì)于產(chǎn)品的市場(chǎng)定位不夠清晰，有些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械在定位上雖然瞄準(zhǔn)了大中型農(nóng)場(chǎng)，但是在功能上卻還存在欠缺，無(wú)法滿足大中型農(nóng)場(chǎng)的所有需要。而中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，在客戶群體上雖然朝向普通農(nóng)民傾斜，但是在售價(jià)、功能設(shè)定上還不夠人性化，還有欠缺。
2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品售價(jià)偏高
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)和制造成本居高不下，由此也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的終端售價(jià)偏高，不管是大中型農(nóng)場(chǎng)還是普通農(nóng)民，雖然有著現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的需要，但是在售價(jià)偏高的情況下，消費(fèi)者往往選擇了觀望和修舊利廢的方式，暫時(shí)不購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的銷售造成了嚴(yán)重的影響。
3 促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)快速發(fā)展的具體措施
考慮到我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要促進(jìn)作用，要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的跨越式發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，就要大力應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度，從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)存在的問題，我們應(yīng)該采取以下對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的快速發(fā)展。
3.1 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品研發(fā)投入，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水平
要想提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)水平，我們就要在產(chǎn)品研發(fā)上下功夫，不但要加大對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的投入，還應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，有針對(duì)性的開發(fā)產(chǎn)品功能，使農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系的更加緊密。通過(guò)這些手段的采用，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)水平將會(huì)得到持續(xù)提高。
3.2 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，明確產(chǎn)品功能和客戶群體
目前農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)該有準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，要根據(jù)客戶的實(shí)際需要開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品能夠在功能上滿足客戶的實(shí)際需要，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的目的?；谶@一目的，我們要完成農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的總體市場(chǎng)布局，保證市場(chǎng)布局和定位的合理性。
3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品制造工藝，降低產(chǎn)品銷售價(jià)格
對(duì)于目前農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品銷售價(jià)格偏高的問題，我們應(yīng)該從兩方面進(jìn)行解決。首先，我們要降低農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的研發(fā)成本，提高產(chǎn)品技術(shù)的實(shí)用性。其次，我們要優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品制造工藝，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，從而降低產(chǎn)品的制造成本。再次，我們要建立直銷渠道，減少中間環(huán)節(jié)，從這三方面降低產(chǎn)品銷售價(jià)格。
4 結(jié)論
通過(guò)本文的分析可知，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的快速發(fā)展，就要有效解決存在的突出問題，并采取多種措施，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)投入，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售成本，使農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要推動(dòng)力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效促進(jìn)。由此可見，未來(lái)幾年，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
的提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)將會(huì)迎來(lái)將康持續(xù)快速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]孫福田.農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平的研究[D]，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2004.
日本國(guó)土面積十分狹小，僅僅相當(dāng)于我國(guó)的1/25，并且日本的山地和丘陵地區(qū)約占總面積的80％，多火山、地震，土壤貧瘠，資源比較匱乏。第二次世界大戰(zhàn)使日本雪上加霜，國(guó)內(nèi)糧食嚴(yán)重不足，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是盡快增加糧食產(chǎn)量，確保國(guó)內(nèi)基本的糧食需求得到滿足。在這種情況下，1953年4月1日，由日本政府全額出資設(shè)立了農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是依據(jù)國(guó)家政策向經(jīng)營(yíng)農(nóng)林漁業(yè)的個(gè)人和法人貸放期限長(zhǎng)、利率低的資金，以促進(jìn)日本農(nóng)林漁業(yè)的發(fā)展。日本農(nóng)林漁業(yè)公庫(kù)設(shè)總店1個(gè)，支店22個(gè)，員工924人，資本金3116億日元。2004年3月末(財(cái)政年度)貸款余額32669億日元，貸款構(gòu)成主要是農(nóng)業(yè)貸款、林業(yè)貸款，其中農(nóng)業(yè)貸款16869億日元，占比51.6％。
(一)縱觀日本農(nóng)林漁業(yè)公庫(kù)的發(fā)展史，其大致可劃分為以下三個(gè)階段：
第一階段是1945年到1960年的戰(zhàn)后恢復(fù)期。這一階段的特點(diǎn)是糧食極度短缺，日本陷入了極端的混亂中，國(guó)民處于饑餓的邊緣。本文由收集整理公庫(kù)的政策目標(biāo)是支持糧食增產(chǎn)，信貸基金主要投向農(nóng)地改造、開拓耕地、改進(jìn)灌溉設(shè)施，用于提高糧食生產(chǎn)能力。
第二階段為1960年到1975年的支援改善期。隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工商收入增長(zhǎng)很快，農(nóng)業(yè)與工商業(yè)收入差距不斷拉大。為縮小工農(nóng)業(yè)收入差距和適應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加畜牧業(yè)和果業(yè)比重的需要，日本1961年頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》，并且農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的政策目標(biāo)是要滿足不斷增加的果樹、畜產(chǎn)、蔬菜等經(jīng)營(yíng)實(shí)施建設(shè)的需要。
第三階段為1975年到1990年的生產(chǎn)過(guò)剩期。由于農(nóng)業(yè)基本法的切實(shí)落實(shí)，大大促進(jìn)了大米、畜產(chǎn)品和水果的生產(chǎn)，大米的產(chǎn)量開始出現(xiàn)過(guò)剩的傾向。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了加工、流通領(lǐng)域。在水產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)林公庫(kù)又創(chuàng)設(shè)了支援水產(chǎn)品加工業(yè)的貸款資金項(xiàng)目。
第四階段為1990年以后，經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊使日本的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形成了本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品直接與海外競(jìng)爭(zhēng)的情形。因此，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，培育能與海外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的主要目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，愿意從事農(nóng)業(yè)的年輕人越來(lái)越少，“周末農(nóng)業(yè)”、“老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象日益成為阻礙日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題。為此，1994年農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)創(chuàng)設(shè)了“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)資金”，用于支持核心農(nóng)戶的發(fā)展。這種資金制度規(guī)定，只要經(jīng)市、町、村認(rèn)定是新一代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，公庫(kù)除提供設(shè)施資金貸款外，還可以同時(shí)向其貸放當(dāng)?shù)氐屠⒌拈L(zhǎng)期流動(dòng)資金。
(二)公庫(kù)資金的籌集與應(yīng)用
長(zhǎng)期以來(lái)，日本政策性金融機(jī)構(gòu)資金的籌集主要來(lái)源于郵政儲(chǔ)蓄和郵政簡(jiǎn)易保險(xiǎn)。政策性金融機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的主管部門——大藏省專門設(shè)立一個(gè)融資管理機(jī)構(gòu)“郵政投資特別會(huì)計(jì)窗口”，把籌措的資金集中起來(lái)，再貸放到每個(gè)政策性金融機(jī)構(gòu)。公庫(kù)的貸款范圍包括四個(gè)方面：農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的60.3％；林業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的24.7％；漁業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的4.9％；加工和流通信貸業(yè)務(wù)，占貸款的10.1％。貸款資金的特征是長(zhǎng)期、低息，平均貸款年限為20年，最長(zhǎng)可達(dá)55年，平均貸款利率為3.89％，其中1998年度為1.77％。在貸款期限內(nèi)，貸款利率一般是固定不變的，但貸款戶在特殊情況下還可以進(jìn)一步申請(qǐng)減息，由此造成的利息損失，公庫(kù)可獲得“農(nóng)林漁業(yè)振興基金會(huì)”的補(bǔ)償。
二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的概況及存在的問題
(一)概況
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年11月18日，總行設(shè)在北京。其分支機(jī)構(gòu)按照開展農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)的需要，并經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)置。截至2006年底，除總行及總行營(yíng)業(yè)部外，設(shè)立省級(jí)分行30個(gè)；地(市)分行(含省級(jí)分行營(yíng)業(yè)部)330個(gè)，地(市)分行營(yíng)業(yè)部210個(gè)，縣(市)支行1600個(gè)，縣級(jí)辦事處3個(gè)。目前暫未在西藏自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行系統(tǒng)現(xiàn)有員工約5.9萬(wàn)人。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要承擔(dān)國(guó)家糧棉油儲(chǔ)備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購(gòu)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)多種的政策性貸款、財(cái)政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在若干農(nóng)業(yè)比重大的省、自治區(qū)設(shè)擺出機(jī)構(gòu)(分行和辦事處)和縣級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，資金來(lái)源除財(cái)政核撥資金外，主要面向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券。并使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠中國(guó)人民銀行的再貸款，從2005年開始加大了
轉(zhuǎn)貼于
市場(chǎng)化籌資的力度，目前暫未開展境外籌資業(yè)務(wù)。截至2006年12月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向中國(guó)人民銀行再貸款余額3870億元，金融債券余額3131億元。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)營(yíng)資金目前主要用于糧棉油收購(gòu)等流動(dòng)資金貸款。截至2006年12月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各項(xiàng)貸款余額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。
(二)存在的問題
1、現(xiàn)有政策性金融機(jī)構(gòu)資金不足且來(lái)源較為單一
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的注冊(cè)資本為200億元，中國(guó)人民銀行實(shí)撥資本金較少，僅為lo億元，其余為農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行以貸款的形式劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)和財(cái)政退稅轉(zhuǎn)增的資本金。資金不足，然而其來(lái)源除資本金少和吸收少部分企業(yè)存款外，主要依賴于向中央銀行再貸款和發(fā)行金融債券，資金來(lái)源與所承擔(dān)的任務(wù)之間存在較大的資金缺口。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)范圍較為狹窄
2、從1998年開始，為了配合糧食流通體制的改革，國(guó)務(wù)院決定將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧開發(fā)貸款等專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃出，其職能變成了單一的糧棉收購(gòu)銀行。隨著糧食流通體制市場(chǎng)化改革的深化，糧棉市場(chǎng)全面開放，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在2003年、2004年糧棉油貸款分別為6809.77億元和7104.26億元，占當(dāng)年農(nóng)發(fā)行貸款總額的99％。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的單一導(dǎo)致其難以擴(kuò)大發(fā)展，同時(shí)也限制了對(duì)其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目政策性資金支持。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)困難重重
3、農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展需要資金的扶持，也離不開資金的回流。但是由于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性、地方企業(yè)對(duì)資金的擠占挪用以及內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不健全、風(fēng)險(xiǎn)管理落后等原因，農(nóng)發(fā)行的貸款難以回收，信貸資金流失嚴(yán)重。再加上農(nóng)發(fā)行辦公費(fèi)用的快速增長(zhǎng)及機(jī)構(gòu)規(guī)模的日益臃腫，高成本與低經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的矛盾使農(nóng)發(fā)行的發(fā)展步履維艱。
三、農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)對(duì)我國(guó)政策性銀行的啟示
對(duì)比日本農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的業(yè)務(wù)及其演變，我們可以得到以下重要啟示。
Abstract: Expanding commercial credit business is an effective way for agricultural development banks to achieve sustainable development and support rural economy. In view of this, agricultural development banks are required to conduct commercial credit business in a well-ordered way and lend support to new countryside construction while promoting policy-related business.
Key words: policy-related business; commercial credit; new countryside construction
隨著國(guó)家糧棉市場(chǎng)化改革的不斷深入,作為我國(guó)政策性銀行的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍,也由單純支持糧棉流通向生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域延伸,貸款對(duì)象由單純的國(guó)有糧棉企業(yè)向各種所有制糧棉經(jīng)營(yíng)企業(yè)拓展。農(nóng)發(fā)行要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除做好政策性貸款業(yè)務(wù)外,還要做好商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)。
一、目前農(nóng)發(fā)行開辦的主要商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)品種
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開辦商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)主要是糧油業(yè)務(wù)和棉花業(yè)務(wù)兩大類。一類是糧油類商業(yè)性貸款,主要包括:糧油流轉(zhuǎn)貸款,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧油加工企業(yè)和其他糧食企業(yè)貸款,糧食合同收購(gòu)貸款,種用大豆貸款和糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貸款等。再就是棉花商業(yè)性貸款,主要包括:商品棉貸款、棉花良種貸款、棉花企業(yè)技術(shù)設(shè)備改造貸款及棉花產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款等四大類。
流轉(zhuǎn)貸款的貸款對(duì)象是在農(nóng)發(fā)行開戶,自主從事糧食(含油脂)收購(gòu)、調(diào)銷、進(jìn)口業(yè)務(wù)的各類糧食購(gòu)銷企業(yè),包括:國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改制后落實(shí)原有貸款債務(wù)、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營(yíng)的購(gòu)銷企業(yè),以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得糧食經(jīng)營(yíng)資格的各類所有制糧食購(gòu)銷企業(yè)。其具體用途分別是用于解決借款人直接從糧食市場(chǎng)收購(gòu)糧食的合理資金需要;用于解決借款人從其他糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)入糧食以及糧食副產(chǎn)品的合理資金需要。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款的貸款對(duì)象是經(jīng)地、市級(jí)以上(含)人民政府或政府有關(guān)部門認(rèn)可,以糧、棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化為主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。貸款用途分為收購(gòu)貸款、調(diào)銷貸款、其他流動(dòng)資金貸款、基建技改貸款。收購(gòu)貸款和調(diào)銷貸款用于解決借款人直接收購(gòu)或從糧、棉、油經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)入糧棉油商品的流動(dòng)資金需要。其他流動(dòng)資金貸款用于解決借款人與糧棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化過(guò)程相關(guān)且必需的其他短期流動(dòng)資金需要?；几馁J款用于解決借款人從事糧、棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化所需的固定資產(chǎn)投資性質(zhì)的資金需要。
糧食加工企業(yè)貸款對(duì)象是以糧食為主要原材料的加工企業(yè),包括糧食系統(tǒng)的加工企業(yè)和其他所有形式的用糧企業(yè)。具體用途分為:解決借款人直接收購(gòu)糧食和從糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)入糧食的流動(dòng)資金需要;解決借款人與加工轉(zhuǎn)化糧食相關(guān)的其他原材料、費(fèi)用支出等所必需的其他流動(dòng)資金需要等等。
二、對(duì)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)并存市場(chǎng)定位問題的認(rèn)識(shí)
首先,是農(nóng)發(fā)行外部政策環(huán)境變化的需要?？v觀農(nóng)發(fā)行成立之后十年的具體工作實(shí)踐,我們回過(guò)頭對(duì)它的成長(zhǎng)和發(fā)展進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),很容易得出這樣的結(jié)論:農(nóng)發(fā)行建行之初,外部政策環(huán)境固定,職責(zé)任務(wù)清晰,原有的職能定位和業(yè)務(wù)范圍都是明確的。但隨著1998年國(guó)家糧棉改革政策的出臺(tái)及不斷深化,其業(yè)務(wù)范圍和階段性職能不斷作出應(yīng)對(duì)式調(diào)整,原來(lái)的職能定位逐漸從模糊不清發(fā)展到現(xiàn)在的重新尋找,運(yùn)行十年之后,好像又回到了原地,不得不對(duì)農(nóng)發(fā)行的成長(zhǎng)和發(fā)展再一次進(jìn)行審視和探索。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整,糧棉改革市場(chǎng)化步伐的明顯加快,農(nóng)發(fā)行建行之初的基本職能和業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)有所改變,政策性業(yè)務(wù)的范圍和比重越來(lái)越小,商業(yè)性業(yè)務(wù)的范圍和比重不斷擴(kuò)大,外部政策環(huán)境的變化,已使農(nóng)發(fā)行這一具有濃重中國(guó)特色的政策性銀行,不得不面對(duì)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立又相互兼容的境地,這是改革的必然。
其次,是農(nóng)發(fā)行自身可持續(xù)發(fā)展的需要。國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議明確指出:農(nóng)發(fā)行要實(shí)行“三分、兩減、一深化”,即把政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)進(jìn)行分類管理、分賬核算、分別經(jīng)營(yíng),深化改革、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少行政色彩。其主旨是要求農(nóng)發(fā)行在兩類業(yè)務(wù)并存的前提下按現(xiàn)代銀行的要求加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制,降低成本,提高效益。同時(shí),國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)發(fā)行提出的目標(biāo)任務(wù)已非常明確,只有正確面對(duì)農(nóng)發(fā)行既存在政策性業(yè)務(wù),又存在商業(yè)性業(yè)務(wù)這個(gè)客觀現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行的辦行方向,在發(fā)揮好農(nóng)發(fā)行政策性業(yè)務(wù)這一社會(huì)功能的基礎(chǔ)上,毫不含糊地追求商業(yè)性業(yè)務(wù)的自身效益最大化。在積極落實(shí)國(guó)家政策,支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探索和實(shí)踐在堅(jiān)持政策性銀行性質(zhì)不變的前提下建機(jī)制,在發(fā)展商業(yè)性業(yè)務(wù),釋放現(xiàn)代銀行經(jīng)營(yíng)管理功能的環(huán)境中立規(guī)矩,在完成好政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)和諧發(fā)展的統(tǒng)一中營(yíng)造環(huán)境。因此,要確保農(nóng)發(fā)行自身的可持續(xù)發(fā)展,就必須去適應(yīng)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)共生共存的現(xiàn)狀。反過(guò)來(lái),兩者只有共生共存才能為農(nóng)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展提供條件。農(nóng)發(fā)行延伸信貸支持環(huán)節(jié),將糧食收購(gòu)、存儲(chǔ)和加工各環(huán)節(jié)的資金流轉(zhuǎn)全部置于農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)管范圍內(nèi),提高收購(gòu)資金封閉管理的成效,有利于農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的整體服務(wù)功能。
三、農(nóng)發(fā)行開辦商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)的意義
在新的改革形式下,農(nóng)發(fā)行在堅(jiān)定不移地履行好政策性職能,辦好政策性貸款業(yè)務(wù)的同時(shí),適度、審慎地開展商業(yè)性信貸業(yè)務(wù),具有十分重要的意義。
(一)有利于國(guó)家糧棉宏觀調(diào)控。農(nóng)發(fā)行商業(yè)性貸款同政策性貸款一樣,都是國(guó)家實(shí)施糧棉宏觀調(diào)控的主要工具和手段,只不過(guò)二者作用的方式和機(jī)制有所不同。隨著糧棉油市場(chǎng)的全面放開,糧棉油生產(chǎn)、流通和加工轉(zhuǎn)化已逐步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì),越來(lái)越多的糧棉油購(gòu)銷企業(yè)通過(guò)改革、改制和資產(chǎn)重組,從而實(shí)現(xiàn)一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有的糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食加工企業(yè)和其他糧食企業(yè)已經(jīng)接受政府委托,承擔(dān)起地方糧、棉、油儲(chǔ)備和平衡市場(chǎng)供求的任務(wù),成為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要載體。
此間,隨著改革的推進(jìn),國(guó)家調(diào)控糧棉油市場(chǎng)的載體,將在繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和現(xiàn)有棉花企業(yè)主渠道作用的同時(shí),逐步擴(kuò)展到糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型糧食加工骨干企業(yè)和其他糧食營(yíng)銷等企業(yè)。農(nóng)發(fā)行通過(guò)發(fā)放商業(yè)性貸款對(duì)這些企業(yè)及時(shí)提供金融服務(wù),為糧、棉、油的生產(chǎn)、流通、加工轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造以及生產(chǎn)基地建設(shè)提供信貸支持,將在穩(wěn)定糧、棉、油種植面積和產(chǎn)量,穩(wěn)定糧、棉、油市場(chǎng),確保國(guó)家糧、棉、油宏觀調(diào)控政策的落實(shí)等方面,具有十分重要的作用。
(二)有利于國(guó)家“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)。商業(yè)性貸款支持的客戶,除了依據(jù)市場(chǎng)狀況自主經(jīng)營(yíng)糧棉的購(gòu)銷企業(yè)外,還包括糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型加工企業(yè)和其他企業(yè)。這些企業(yè)的業(yè)務(wù)一頭牽著糧、棉、油消費(fèi)市場(chǎng),一頭連著糧、棉、油生產(chǎn),可以根據(jù)糧、棉、油市場(chǎng)需求,引導(dǎo)糧、棉、油作物的種植以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等狀況,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。但由于這些企業(yè)的低效、弱質(zhì),決定了以利潤(rùn)為主要目標(biāo)的商業(yè)銀行不會(huì)大量進(jìn)入,只能由農(nóng)發(fā)行對(duì)其提供商業(yè)性貸款支持,支持企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和增加附加值,通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),分享生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)利潤(rùn),進(jìn)而提高農(nóng)民收入,同時(shí),無(wú)疑為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了服務(wù)。
(三)有利于促進(jìn)糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育和完善。一是通過(guò)“扶優(yōu)限劣”的信貸杠桿優(yōu)化市場(chǎng)主體。成熟的市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性、健康、長(zhǎng)效發(fā)展的前提條件,其中,市場(chǎng)主體是關(guān)鍵因素。在打破了對(duì)國(guó)有流通企業(yè)的壟斷局面后,通過(guò)商業(yè)性貸款擇優(yōu)扶持,發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰的篩選作用,促使經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)和具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)主體能進(jìn)一步發(fā)展壯大,對(duì)促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育具有重要意義。同時(shí),農(nóng)發(fā)行商業(yè)性貸款對(duì)各種所有制市場(chǎng)主體一視同仁的信貸支持,促進(jìn)各種所有制成分企業(yè)平等享有市場(chǎng)資金配置,有利于糧棉市場(chǎng)主體所有制結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。
二是通過(guò)對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制,促進(jìn)市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制更好地發(fā)揮作用。農(nóng)發(fā)行對(duì)商業(yè)性貸款實(shí)行以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的信貸管理方式,尤其注重對(duì)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的控制,使客戶更加尊重與關(guān)注市場(chǎng),注重對(duì)市場(chǎng)行情與走勢(shì)的分析,逐步扭轉(zhuǎn)原國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)不顧市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、盲目經(jīng)營(yíng)的狀況,從而最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格的價(jià)格機(jī)制作用。
三是通過(guò)商業(yè)性的市場(chǎng)設(shè)施貸款支持,加快市場(chǎng)硬件建設(shè),促進(jìn)市場(chǎng)體系完善。
四是有利于促進(jìn)糧、棉、油的產(chǎn)、購(gòu)、銷相互銜接。目前,越來(lái)越多的糧食購(gòu)銷企業(yè)與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型加工企業(yè)和其他企業(yè),通過(guò)兼并、重組,實(shí)行了收購(gòu)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng),其收購(gòu)資金需求量大、季節(jié)性強(qiáng),農(nóng)發(fā)行給予必要的貸款支持,可及時(shí)解決企業(yè)購(gòu)進(jìn)糧食資金緊缺的問題,有助于糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),有效促進(jìn)產(chǎn)銷區(qū)結(jié)合,減少流通費(fèi)用,節(jié)約交易成本,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.1農(nóng)民的土地較為分散，并且現(xiàn)階段農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)使用
效率較低，并不適合農(nóng)機(jī)的推廣工作自從改革開放實(shí)行以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村開始實(shí)行土地家庭承包責(zé)任制度，土地呈現(xiàn)分散化的趨勢(shì)，這主要是因?yàn)橥恋氐馁|(zhì)量好壞存在較大的差異，因此在實(shí)際進(jìn)行土地調(diào)配的過(guò)程中存在的問題也比較多[2]。為此，各個(gè)地區(qū)為了將主要矛盾進(jìn)行弱化，減少農(nóng)民之間的矛盾紛爭(zhēng)，國(guó)家和政府將產(chǎn)量較高的田地和質(zhì)量相對(duì)較好的田地也按照相應(yīng)的比例進(jìn)行了重新劃分和調(diào)整，很多農(nóng)民的土地被劃分在不同的地段中。在這種形勢(shì)下，土地過(guò)于分散，十分不利于大規(guī)模的進(jìn)行農(nóng)耕。因此想要取得更為集中的土地，就需要農(nóng)戶之間展開有效的協(xié)調(diào)和溝通，但是即便是農(nóng)戶愿意將土地出租，只要有個(gè)別人不愿意出租，那么對(duì)整個(gè)土地流轉(zhuǎn)就將產(chǎn)生十分不利的影響，所以農(nóng)機(jī)很難得到有效利用和發(fā)展。
1.2農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)較低，沒能對(duì)其職能進(jìn)行有效履行
由于現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣崗位是一項(xiàng)相對(duì)比較辛苦的工作，并且所得薪酬較低，因此很多高素質(zhì)的人才并不愿意投入到這項(xiàng)工作的過(guò)程中。因此在實(shí)際農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，我國(guó)十分缺少專業(yè)人才和相關(guān)農(nóng)業(yè)宣傳人員。由于現(xiàn)階段我國(guó)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的配備存在明顯不足，因此在這項(xiàng)工作的開展過(guò)程中，很多工作人員并不能充分發(fā)揮自身職能，大大影響了這項(xiàng)工作的正常開展[3]。
1.3基層農(nóng)機(jī)推廣中，缺乏相應(yīng)財(cái)政支撐
在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，大部分基層單位都不是很富裕，甚至比較貧窮，難以拿出較多的資金對(duì)農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)行支持和鼓勵(lì)。針對(duì)這些問題的存在，國(guó)家就要拿出相應(yīng)的財(cái)政資金進(jìn)行支持基層農(nóng)機(jī)推廣。
2農(nóng)機(jī)推廣對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要性
2.1農(nóng)機(jī)推廣對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有著明顯幫助，促進(jìn)糧食安全
我國(guó)土地遼闊，有著大量的種植耕地，但是在這個(gè)基礎(chǔ)上，我國(guó)人口也十分密集，因此怎樣在有限的土地上養(yǎng)活越來(lái)越多的人口也會(huì)死我國(guó)現(xiàn)階段研究的主要問題。因此針對(duì)這種問題，就需要進(jìn)一步提升根本耕地的利用效率，達(dá)到物盡其用的效果和目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)機(jī)的推廣不僅能對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行有效提升，同時(shí)還將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，農(nóng)機(jī)設(shè)備將極大地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)文明建設(shè)，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)的和諧發(fā)揮將起到十分有效的幫助作用。同時(shí)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣和使用，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要要求[4]。
2.2農(nóng)機(jī)的推廣在很大程度上降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，對(duì)增強(qiáng)其收入，提升其生產(chǎn)積極性將產(chǎn)生十分重要的幫助
農(nóng)機(jī)的發(fā)展和推廣，在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化程度和水平，這就使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中人力勞動(dòng)將大大減少，而這部分人在收獲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)膹氖缕渌袠I(yè)的工作，提升其經(jīng)濟(jì)收入水平。也就意味著機(jī)械化水平的提升，在一定程度上將使得我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到更好的調(diào)整和發(fā)展，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更大的基礎(chǔ)和幫助。
2.3農(nóng)機(jī)推廣對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，鞏固農(nóng)業(yè)的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有著重要幫助
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成環(huán)節(jié)，保護(hù)其穩(wěn)定發(fā)展也是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行保障的一項(xiàng)重要要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的必要條件，而農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù)的推廣也是促進(jìn)科學(xué)成果發(fā)展的一項(xiàng)重要手段。在很多地區(qū)，人們?yōu)榱耸斋@更多的經(jīng)濟(jì)效益選擇外出打工，因此適當(dāng)?shù)膶?duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣，不僅能大大減少勞動(dòng)力輸出，同時(shí)還能帶來(lái)較為可觀的經(jīng)濟(jì)利益，為更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展將起到十分有效的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
綜上所述，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然社會(huì)發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)水平都得到了提升，信息時(shí)代的到來(lái)更是促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是縱觀農(nóng)業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，仍然存在問題。特別是農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，始終沒有得到相應(yīng)的重視，因此在一定程度上使得這項(xiàng)工作的開展始終沒有得到相應(yīng)完善。通過(guò)本文的研究，希望相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)種植人員對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的重要性引起更多的關(guān)注和重視，為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)提供幫助。
作者:孟祥生 單位:安徽省淮北市濉溪縣濉溪鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
[1]徐海平.淺談新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性[J].農(nóng)民致富之友,2015,39(12):212-212.
關(guān)鍵詞:理性營(yíng)銷 市場(chǎng)定位 營(yíng)銷機(jī)制 營(yíng)銷戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)銀行完成股改并順利上市后，在更為激烈的幣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)甲，要有效解決制約發(fā)展的瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展，必須入力倡導(dǎo)理性營(yíng)銷觀念，建立理性營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)機(jī)制。本文結(jié)合恩施農(nóng)行實(shí)際，對(duì)這一問題作出粗淺分析。
(一)
市場(chǎng)營(yíng)銷理論應(yīng)用于工商業(yè)至今已有近百年的歷史，但它被農(nóng)業(yè)銀行所重視只是近幾年的事。由于應(yīng)用時(shí)間短暫，市場(chǎng)營(yíng)銷觀念在農(nóng)行上下尚沒有深入人心，市場(chǎng)營(yíng)銷策略很少或根本沒有得到研究和采用。目前農(nóng)行普遍使用的營(yíng)銷手段落后，加上其它歷史原因，致使農(nóng)行綜合競(jìng)爭(zhēng)力落后于工.、中、建等商業(yè)銀行。造成農(nóng)行落后面貌的根本原因之一就是沒有采用先進(jìn)的業(yè)務(wù)營(yíng)銷策略，缺乏系統(tǒng)的、全面的、有針對(duì)性的具體業(yè)務(wù)營(yíng)銷組合策略，沒有一個(gè)全行性的業(yè)務(wù)產(chǎn)品營(yíng)銷組合策略指南。因此，當(dāng)前在全行倡導(dǎo)和樹立理性營(yíng)銷理念非常重要。
去年暴發(fā)的全球性金融危機(jī)，根源在于美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是次級(jí)房貸市場(chǎng)盲目擴(kuò)張摒棄了經(jīng)濟(jì)和金融的客觀規(guī)律我們認(rèn)真研究和汲取這次國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需要以求真務(wù)實(shí)的理性態(tài)度正視業(yè)務(wù)發(fā)展中的問題，按照金融規(guī)律辦事情，正確處理擴(kuò)入金融規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的關(guān)系;處理好金融企業(yè)提高自身效益與支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;處理好推進(jìn)金融創(chuàng)新與加強(qiáng)金融監(jiān)管之間的關(guān)系。
就當(dāng)前金融業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)而言，一是信貸資金供需矛盾加劇，優(yōu)質(zhì)客戶關(guān)系維護(hù)難度加大，農(nóng)行業(yè)務(wù)份額流失的可能性增加;二是在信貸資金供應(yīng)趨緊的形勢(shì)下，容易引發(fā)少數(shù)客戶特別是國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的“兩高一?！币约皾撛陲L(fēng)險(xiǎn)較大客戶的資金供應(yīng)鏈斷裂，形成不良貸款反彈的壓力;三是客戶經(jīng)營(yíng)成本攀升，發(fā)展速度放緩，對(duì)提高業(yè)務(wù)定價(jià)水平增加了難度。因此我們要切實(shí)抓住機(jī)遇。強(qiáng)化理性營(yíng)銷，換句話說(shuō)就是必須憑借大行的系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部挖潛和系統(tǒng)調(diào)劑等多種方式，優(yōu)先滿足重點(diǎn)客戶的規(guī)模需求，為營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)性客戶搶占先機(jī);另一方面.通過(guò)強(qiáng)化“保優(yōu)退劣、保重點(diǎn)壓一般”以及產(chǎn)品組合營(yíng)銷等多種手段，有效推進(jìn)農(nóng)行客戶、信貸和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
從區(qū)域、同業(yè)及客戶層面看，恩施地處西部，被納入西部大開發(fā)區(qū)域后。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極不斷涌現(xiàn)，為農(nóng)行營(yíng)銷和儲(chǔ)備優(yōu)良客戶提供較大空間。在此形勢(shì)下，資本市場(chǎng)會(huì)迅速發(fā)展，金融“脫媒”、銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)、投行業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)，而農(nóng)行在高端客戶和產(chǎn)品領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)乏力的困境將進(jìn)一步加深，與同業(yè)和系統(tǒng)先進(jìn)行相比存在一定的“發(fā)展差”，營(yíng)銷體系特別是直管直銷體系有待完善;風(fēng)險(xiǎn)管理仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié);行際間發(fā)展不平衡、客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然較重、中間業(yè)務(wù)尤其是投行業(yè)務(wù)發(fā)展不足等結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出;在當(dāng)前實(shí)際上已經(jīng)從緊的宏觀調(diào)控形勢(shì)下，少數(shù)行存在“因規(guī)模緊而放松營(yíng)銷、因規(guī)模緊而忽視維護(hù)”的不作為現(xiàn)象。因此，金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)控制的高要求迫使我們必須堅(jiān)持理性營(yíng)銷。大幅度提高優(yōu)良客戶占比，不斷調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改善中間業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不斷提高。
(二)
[中圖分類號(hào)] S23-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）06-0212-01
隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開，我國(guó)的農(nóng)業(yè)也正處在向現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，那么怎樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的呢？在農(nóng)業(yè)中推廣農(nóng)機(jī)的使用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，更好地建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 農(nóng)機(jī)推廣的概念
農(nóng)機(jī)推廣是指把關(guān)于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的成果應(yīng)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，因地制宜，不同的地區(qū)采用不同的農(nóng)機(jī)進(jìn)行耕作，不同的農(nóng)作物采用不同的農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，而且減少了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，改善農(nóng)民的生產(chǎn)方式和條件，從而提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。在農(nóng)機(jī)不斷的推廣中，農(nóng)作物產(chǎn)量增加，農(nóng)民收入提高，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式。
2 當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題
為了提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，不少地區(qū)已經(jīng)開始采用農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是在農(nóng)機(jī)的推廣依舊存在著一些問題影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不同地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣程度不同，而且農(nóng)機(jī)類型也比較單一，不適合農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣中顯露出來(lái)的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1 農(nóng)戶的土地比較分散，而且當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)使用率不高，不利于農(nóng)機(jī)的推廣
自改革開放以來(lái)，土地實(shí)行家庭承包責(zé)任制，土地逐漸分散化，是由于土地的好壞差異較大，土地分配與調(diào)整過(guò)程中的問題較多。各鄉(xiāng)村為了減少矛盾糾紛，將產(chǎn)量高的田地和產(chǎn)量低的田地按照一定比例搭配進(jìn)行了調(diào)整，絕大多數(shù)農(nóng)民的耕地被分散于不同地段。新形勢(shì)下，這種土地分散不利于大規(guī)模集中耕種。為了取得相對(duì)集中的土地，需要與不同的農(nóng)戶進(jìn)行協(xié)商，即使大多數(shù)農(nóng)戶同意租出，但個(gè)別農(nóng)戶如果不愿意轉(zhuǎn)出的話，造成的結(jié)果必然是成片土地得不到有效流轉(zhuǎn)，使土地的流轉(zhuǎn)率降低。不利于在分散的土地中進(jìn)行農(nóng)機(jī)的推廣。
2.2 基層農(nóng)機(jī)推廣中，缺乏財(cái)政的支持
在基層農(nóng)機(jī)推廣中，由于大部分基層單位都比較貧困，拿不出較多的錢來(lái)支持農(nóng)機(jī)的推廣，而且農(nóng)民也拿不出足夠的錢來(lái)購(gòu)買農(nóng)機(jī)。由于這些問題的存在，這就需要國(guó)家財(cái)政的支持，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)買的補(bǔ)貼。政府財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)類型有：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等。
2.3 農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)低，職能履行程度低
由于農(nóng)機(jī)推廣這種崗位不僅比較辛苦而且工資較低，高素質(zhì)人才都不愿意從事，所以在農(nóng)機(jī)推廣中缺乏先進(jìn)的技術(shù)人才、高級(jí)管理人員以及合格的宣傳人員。由于基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)受基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)力量、物質(zhì)條件等因素的限制，難以獨(dú)立履行引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等公益性職能。
2.4 在基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在著推廣手段落后、缺乏專業(yè)指導(dǎo)等問題
基層農(nóng)機(jī)推廣中采取的推廣方法大部分都是在村鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，但是推廣人員沒有向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，很少有農(nóng)民去主動(dòng)了解，所以推廣效果不是很好。
3 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)的重要性
在新形勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展有著不可替代的作用，將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)中是生產(chǎn)力進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)機(jī)科技成果向生產(chǎn)的不斷轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)機(jī)科技發(fā)展的依賴也逐步增強(qiáng)。為了更好地將科研成果應(yīng)運(yùn)到實(shí)際生產(chǎn)中，我們必須提高農(nóng)民的素質(zhì)，使其掌握這些生產(chǎn)手段。
3.1 農(nóng)機(jī)推廣可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，養(yǎng)活更多的人口，保證我國(guó)的糧食安全
我國(guó)有著廣袤的耕地，但是人口也十分龐大，那么如何在有限的土地上養(yǎng)活越來(lái)越多的人口呢？這就必須提高耕地的單位產(chǎn)量，達(dá)到“盡地力之效”的目標(biāo)。農(nóng)機(jī)的推廣可以提高產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是實(shí)施先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的載體，是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣農(nóng)機(jī)的使用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要體現(xiàn)。
3.2 農(nóng)機(jī)推廣減少農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性
農(nóng)機(jī)得到有效的推廣，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化水平，使得土地上人力的勞動(dòng)減少，這部分人可以從事其他行業(yè)。機(jī)械化水平的不斷提高，可以促使我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到更好的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，大部分青壯年勞動(dòng)力為了獲得更好的發(fā)展機(jī)遇都外出打工，農(nóng)村只剩下“三八六一九九部隊(duì)”，所以大量農(nóng)田都被荒廢。如果在這些地區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)推廣，減少勞動(dòng)力地需求，可以更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.3 農(nóng)機(jī)推廣可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，鞏固農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0229-01
1 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣中存在的主要問題
為了進(jìn)一步對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行有效提升，很多地區(qū)都開始運(yùn)用農(nóng)機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中還是存在較多的問題，在很大程度上嚴(yán)重影響和制約了這項(xiàng)工作的正常開展。不同地區(qū)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的推廣程度也是存在較大的不同，并且現(xiàn)代農(nóng)機(jī)類型相對(duì)單一，并不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步開展。因此經(jīng)過(guò)實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣中存在的主要問題主要展現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1.1 農(nóng)民的土地較為分散，并且現(xiàn)階段農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)使用效率較低，并不適合農(nóng)機(jī)的推廣工作
自從改革開放實(shí)行以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村開始實(shí)行土地家庭承包責(zé)任制度，土地呈現(xiàn)分散化的趨勢(shì)，這主要是因?yàn)橥恋氐馁|(zhì)量好壞存在較大的差異，因此在實(shí)際進(jìn)行土地調(diào)配的過(guò)程中存在的問題也比較多[2]。為此，各個(gè)地區(qū)為了將主要矛盾進(jìn)行弱化，減少農(nóng)民之間的矛盾紛爭(zhēng)，國(guó)家和政府將產(chǎn)量較高的田地和質(zhì)量相對(duì)較好的田地也按照相應(yīng)的比例進(jìn)行了重新劃分和調(diào)整，很多農(nóng)民的土地被劃分在不同的地段中。在這種形勢(shì)下，土地過(guò)于分散，十分不利于大規(guī)模的進(jìn)行農(nóng)耕。因此想要取得更為集中的土地，就需要農(nóng)戶之間展開有效的協(xié)調(diào)和溝通，但是即便是農(nóng)戶愿意將土地出租，只要有個(gè)別人不愿意出租，那么對(duì)整個(gè)土地流轉(zhuǎn)就將產(chǎn)生十分不利的影響，所以農(nóng)機(jī)很難得到有效利用和發(fā)展。
1.2 農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)較低，沒能對(duì)其職能進(jìn)行有效履行
由于現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣崗位是一項(xiàng)相對(duì)比較辛苦的工作，并且所得薪酬較低，因此很多高素質(zhì)的人才并不愿意投入到這項(xiàng)工作的過(guò)程中。因此在實(shí)際農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，我國(guó)十分缺少專業(yè)人才和相關(guān)農(nóng)業(yè)宣傳人員。由于現(xiàn)階段我國(guó)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的配備存在明顯不足，因此在這項(xiàng)工作的開展過(guò)程中，很多工作人員并不能充分l揮自身職能，大大影響了這項(xiàng)工作的正常開展[3]。
1.3 基層農(nóng)機(jī)推廣中，缺乏相應(yīng)財(cái)政支撐
在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，大部分基層單位都不是很富裕，甚至比較貧窮，難以拿出較多的資金對(duì)農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)行支持和鼓勵(lì)。針對(duì)這些問題的存在，國(guó)家就要拿出相應(yīng)的財(cái)政資金進(jìn)行支持基層農(nóng)機(jī)推廣。
2 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要性
2.1 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有著明顯幫助，促進(jìn)糧食安全
我國(guó)土地遼闊，有著大量的種植耕地，但是在這個(gè)基礎(chǔ)上，我國(guó)人口也十分密集，因此怎樣在有限的土地上養(yǎng)活越來(lái)越多的人口也會(huì)死我國(guó)現(xiàn)階段研究的主要問題。因此針對(duì)這種問題，就需要進(jìn)一步提升根本耕地的利用效率，達(dá)到物盡其用的效果和目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)機(jī)的推廣不僅能對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行有效提升，同時(shí)還將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，農(nóng)機(jī)設(shè)備將極大地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)文明建設(shè)，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)的和諧發(fā)揮將起到十分有效的幫助作用。同時(shí)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣和使用，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要要求[4]。
2.2 農(nóng)機(jī)的推廣在很大程度上降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，對(duì)增強(qiáng)其收入，提升其生產(chǎn)積極性將產(chǎn)生十分重要的幫助
農(nóng)機(jī)的發(fā)展和推廣，在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化程度和水平，這就使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中人力勞動(dòng)將大大減少，而這部分人在收獲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)膹氖缕渌袠I(yè)的工作，提升其經(jīng)濟(jì)收入水平。也就意味著機(jī)械化水平的提升，在一定程度上將使得我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到更好的調(diào)整和發(fā)展，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更大的基礎(chǔ)和幫助。
2.3 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，鞏固農(nóng)業(yè)的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有著重要幫助
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成環(huán)節(jié)，保護(hù)其穩(wěn)定發(fā)展也是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行保障的一項(xiàng)重要要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的必要條件，而農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù)的推廣也是促進(jìn)科學(xué)成果發(fā)展的一項(xiàng)重要手段。
在很多地區(qū)，人們?yōu)榱耸斋@更多的經(jīng)濟(jì)效益選擇外出打工，因此適當(dāng)?shù)膶?duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣，不僅能大大減少勞動(dòng)力輸出，同時(shí)還能帶來(lái)較為可觀的經(jīng)濟(jì)利益，為更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展將起到十分有效的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然社會(huì)發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)水平都得到了提升，信息時(shí)代的到來(lái)更是促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是縱觀農(nóng)業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，仍然存在問題。特別是農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，始終沒有得到相應(yīng)的重視，因此在一定程度上使得這項(xiàng)工作的開展始終沒有得到相應(yīng)完善。通過(guò)本文的研究，希望相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)種植人員對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的重要性引起更多的關(guān)注和重視，為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)提供幫助。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐海平.淺談新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性[J].農(nóng)民致富之友，2015，39（12）：212-212.
首先，未來(lái)種地的不再是農(nóng)民，而是城市投資者。在過(guò)去，以家庭為單位的農(nóng)業(yè)多處于自給狀態(tài)；而今，當(dāng)土地流轉(zhuǎn)發(fā)生時(shí)，我們不禁要問，土地會(huì)向誰(shuí)集中？目前來(lái)看，此時(shí)對(duì)土地集中最感興趣的不是傳統(tǒng)的農(nóng)村種糧大戶，而是城市里對(duì)土地感興趣的人，他們成為了第一批對(duì)中國(guó)土地集中最感興趣的人。
在長(zhǎng)沙，據(jù)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)植保站長(zhǎng)稱，政府為土地集中提供了很多優(yōu)惠政策。如土地流轉(zhuǎn)一年的租金為600多元，政府補(bǔ)貼300多元（包括100元補(bǔ)貼給農(nóng)民，200多元補(bǔ)貼給獲得土地使用權(quán)的人），也就是說(shuō)，相對(duì)于農(nóng)民獲得的700多元收入，土地使用權(quán)僅花去400多元。
也就是說(shuō)，未來(lái)種地的主力不再是農(nóng)民，而是城市的投資者，所以我們農(nóng)資行業(yè)未來(lái)所要面對(duì)的銷售對(duì)象也將發(fā)生變化，主要以城市投資者為主。那么，傳統(tǒng)的農(nóng)民也許會(huì)像沿海一帶城鄉(xiāng)農(nóng)民一樣，要么只獲得固定的土地轉(zhuǎn)讓收入，要么反聘成為農(nóng)業(yè)工人。因此，我們要弄清楚，我們未來(lái)農(nóng)資銷售的對(duì)象是誰(shuí)。
其次，是農(nóng)業(yè)合作社的興起。未來(lái)種地的不再是單個(gè)農(nóng)戶，而是把大家集中起來(lái)，重新成立合作社。所以說(shuō)，未來(lái)我們農(nóng)資銷售面對(duì)的不再是單個(gè)農(nóng)民，而是有組織的集體。
現(xiàn)代商業(yè)銀行的現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)，是銀行為協(xié)助客戶有效進(jìn)行資金管理，提供的賬戶管理、收付款、流動(dòng)性管理、投資理財(cái)、短期融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等系列金融產(chǎn)品和服務(wù)的組合方案[1]，自花旗銀行在中國(guó)推出現(xiàn)金管理產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)銀行就開始探索，歷經(jīng)五個(gè)階段，直到2009年，農(nóng)行推出了“行云.現(xiàn)金管理”品牌，擁有六大現(xiàn)金管理產(chǎn)品體系，十二大現(xiàn)金管理行業(yè)解決方案，并在此基礎(chǔ)上延伸發(fā)展全球現(xiàn)金管理等一系列成熟產(chǎn)品集各類金融產(chǎn)品于一體的綜合化，全新的營(yíng)銷服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)了三大跨越和立體化的服務(wù)模式的大略宏圖。
然而，面臨各行在金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈環(huán)境下，現(xiàn)金管理創(chuàng)新和服務(wù)顯得更為重要；農(nóng)業(yè)銀行在此業(yè)務(wù)發(fā)展中，仍然存在一定缺陷，在這種情況下，積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)存在的問題與發(fā)展對(duì)策研究具有重要意義。
一、農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)的內(nèi)容
（一）賬戶管理
賬戶管理是農(nóng)業(yè)銀行通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)渠道或電子渠道為客戶提供的個(gè)性化服務(wù)，這一服務(wù)是建立在用戶結(jié)算賬戶基礎(chǔ)之上的，通過(guò)該服務(wù)有助于客戶構(gòu)建合理的賬戶體系、及時(shí)掌握賬戶信息、有效控制賬戶收支，科學(xué)進(jìn)行行業(yè)決策[1]?，F(xiàn)階段，通訊網(wǎng)絡(luò)成為該服務(wù)實(shí)現(xiàn)的主體，從銀行的角度來(lái)看，在實(shí)施資金管理的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)綜合應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，能夠提升交易明細(xì)、余額查詢的效率，這樣一來(lái)，企業(yè)的現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)效率和質(zhì)量都能夠得到有效提升，資金管理信息也更加完整。
（二）收付款管理
收付款管理是農(nóng)業(yè)銀行利用自身優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)高效處理收付款業(yè)務(wù)，提高現(xiàn)金周轉(zhuǎn)效率的服務(wù)行為。通過(guò)收付款管理，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的快速回籠，也是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)[1]。農(nóng)業(yè)銀行在積極展開現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)的過(guò)程中，能夠以最快的速度進(jìn)行資金支出和回收，這樣一來(lái)，周轉(zhuǎn)資金的效率就能夠得到有效提升。
（三）流動(dòng)性管理
流動(dòng)性管理是現(xiàn)金管理的核心內(nèi)容。通過(guò)提供集中資金的調(diào)度服務(wù)，幫助客戶加強(qiáng)資金集中管理，提高資金利用效率，降低財(cái)務(wù)成本[1]。由此可見，科學(xué)的管理企業(yè)流動(dòng)資金至關(guān)重要。面對(duì)這一問題，農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可以將有針對(duì)性的現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)提供給各個(gè)企業(yè)，監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中合理的利用資金，并對(duì)分支機(jī)構(gòu)以及總公司的資金狀況進(jìn)行充分的掌握，從而提升了內(nèi)部資金的靈活度，降低了資金成本，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益奠定了良好的基礎(chǔ)。
（四）投融資管理
為客戶提供多樣化的投融資服務(wù)，協(xié)助客戶有效管理資金。當(dāng)客戶資金短缺時(shí)提供便捷的融資支持，當(dāng)客戶資金富余時(shí)，提供豐富的投資品種選擇，幫助客戶在確保流動(dòng)性的基礎(chǔ)上獲取更高的Y金收益[1]。
（五）風(fēng)險(xiǎn)管理
以不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、專業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)管理，為客戶提供多種專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品，確保在追求資金收益的同時(shí)，有效控制操作過(guò)程、匯率及利率波動(dòng)等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)[1]。
（六）全球現(xiàn)金管理
經(jīng)境內(nèi)外賬戶管理，收付款，流動(dòng)性，投融資，風(fēng)險(xiǎn)管理信息服務(wù)等進(jìn)行有機(jī)組合，為客戶提供的全球管理范圍內(nèi)外的綜合資金服務(wù)方案[1]。
二、農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)存在的問題
（一）產(chǎn)品創(chuàng)新水平低
現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在發(fā)展中，創(chuàng)新金融產(chǎn)品的能力與各大行呈現(xiàn)出的差距，這主要是由于其自身的體制而導(dǎo)致的。例如，在向客戶提供相應(yīng)現(xiàn)金管理產(chǎn)品的過(guò)程中，同其他銀行發(fā)展中提供的產(chǎn)品如出一轍，服務(wù)的內(nèi)容以及質(zhì)量都存在較高的相似度[3]，而銀行方面必須從企業(yè)需求出發(fā)，有針對(duì)性進(jìn)行金融產(chǎn)品質(zhì)量以及性能的研發(fā)，并及時(shí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的金融產(chǎn)品生產(chǎn)理念，綜合自身發(fā)展需求，才能夠?qū)崿F(xiàn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，也就是說(shuō)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不斷提升自身的學(xué)習(xí)能力，才能夠提升現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，為使用者提供便利，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）服務(wù)有待完善
當(dāng)前農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。一是二級(jí)分行之間的業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。經(jīng)濟(jì)體量較大、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好的二級(jí)分行現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)發(fā)展較快，客戶數(shù)量不斷增加，客戶質(zhì)量也較好。而經(jīng)濟(jì)體量較小、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差的二級(jí)分行一直以來(lái)業(yè)務(wù)被動(dòng)發(fā)展，動(dòng)力不足。二是各支行現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分支行領(lǐng)導(dǎo)熟悉現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)，重視業(yè)務(wù)發(fā)展，指派專人負(fù)責(zé)本行業(yè)務(wù)發(fā)展，能夠挖掘自身資源，大力拓展業(yè)務(wù)，從而取得了較好的營(yíng)銷效果。而部分支行重視程度不夠，沒有專業(yè)人才，對(duì)業(yè)務(wù)了解不夠深入，業(yè)務(wù)長(zhǎng)期裹足不前。三是現(xiàn)金管理客戶層次的不均衡性。部分行營(yíng)銷上線的現(xiàn)金管理集團(tuán)客戶數(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，營(yíng)銷的客戶綜合效益較高；部分行僅限于營(yíng)銷中小企業(yè)單一客戶，且大多減免費(fèi)用，綜合效益較低。四是電子渠道并行存在沖突，對(duì)公網(wǎng)銀和現(xiàn)金管理客戶端（即銀企通平臺(tái)）客戶有共性，產(chǎn)品有交叉，功能有相似，業(yè)務(wù)分屬不同部門管理。近兩年，兩個(gè)對(duì)公渠道的沖突也日益顯現(xiàn)，尤其在經(jīng)營(yíng)行層面表現(xiàn)明顯，影響了我行對(duì)客戶的服務(wù)質(zhì)量。
三、農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)策
（一）創(chuàng)新服務(wù)方案
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改變以及調(diào)整，國(guó)家越來(lái)越重視中小企業(yè)，并且不斷提升扶持力度，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中小企業(yè)逐漸成為主力軍，因此農(nóng)業(yè)銀行需要對(duì)中小企業(yè)客戶進(jìn)行高度重視，并且為其構(gòu)建個(gè)性化服務(wù)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)銀行在服務(wù)中小企業(yè)的時(shí)候需要注意以下問題，第一，中小企業(yè)存在比較龐大的數(shù)量，同時(shí)依據(jù)企業(yè)規(guī)模以及行業(yè)形勢(shì)來(lái)對(duì)服務(wù)內(nèi)容實(shí)施分類，依據(jù)企業(yè)類別來(lái)為中小企業(yè)提供不同的現(xiàn)金管理服務(wù)；第二，中小企業(yè)也具備投融資的基本需求，銀行在對(duì)上述企業(yè)服務(wù)的時(shí)候，應(yīng)充分考慮投融資需求，以便于能夠獲得更多的市場(chǎng)份額；第四，目前大部分中小企業(yè)都處于轉(zhuǎn)型以及改革階段，銀行在推出新服務(wù)的時(shí)候不但應(yīng)分析企業(yè)實(shí)際承受能力，也需要分析企業(yè)的基本需求，最大限度降低服務(wù)成本。
（二）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
對(duì)于現(xiàn)今農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)中出現(xiàn)的機(jī)構(gòu)零散化弊端，需要進(jìn)一步整合設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，為以后提升工作效率以及優(yōu)化業(yè)務(wù)流程提供依據(jù)。目前不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始使用事業(yè)部來(lái)進(jìn)行銀行產(chǎn)品的流通，通過(guò)產(chǎn)品經(jīng)理對(duì)客戶資料以及需求進(jìn)行收集與整理，然后制定合理的服務(wù)計(jì)劃，在完成產(chǎn)品設(shè)計(jì)之后，產(chǎn)品經(jīng)理在及時(shí)和客戶經(jīng)理溝通之后制定有針對(duì)性的營(yíng)銷方案，面向客戶銷售，理清營(yíng)銷渠道?？蛻艚?jīng)理和產(chǎn)品經(jīng)理要分工明確，相互輔助，制定設(shè)計(jì)符合客戶的產(chǎn)品方案[4]。總之，設(shè)置銀行機(jī)構(gòu)以及設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程的時(shí)候切實(shí)做到行以客戶為中心，保證客戶能夠享受到全面、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，盡量使用直接化以及簡(jiǎn)潔化的過(guò)程，避免過(guò)于繁瑣。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)能力的提升，對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中更好的發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在積極開展現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)的過(guò)程中，存在產(chǎn)品創(chuàng)新能力低和服務(wù)不夠完善的缺陷，在這種情況下，農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)積極采取有效措施創(chuàng)新服務(wù)方案并優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，才能夠提升自身現(xiàn)金管理服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)自身的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉士余，張?jiān)疲L(zhǎng)清.《對(duì)公客戶經(jīng)理（結(jié)算與現(xiàn)金管理專業(yè)）》（2015年修訂版）.
[2]郝貴軍.山東農(nóng)業(yè)銀行金庫(kù)現(xiàn)金調(diào)撥系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].電子科技大學(xué)，2014.
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，它不僅能將鄉(xiāng)村與城市緊密連接，成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式，還有利于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、提高農(nóng)民生活水平、維護(hù)環(huán)境生態(tài)和諧以及促進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。嚴(yán)賢春編著，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社2008年正式出版發(fā)行的《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景，探討與分析了農(nóng)業(yè)旅游基本理論，并詳盡地介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具體實(shí)踐措施與涉及到的各類問題，對(duì)研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有重要借鑒價(jià)值。《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》全篇共七章，主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本知識(shí)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游者及市場(chǎng)開拓、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境與保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)及運(yùn)作、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃與實(shí)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理等。
該書系統(tǒng)且全面地闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理論概念與實(shí)踐內(nèi)容，有助于讀者對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生基本了解。此外，該書還針對(duì)丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境特征，提出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的“垂直生態(tài)觀景模式”，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游多元化模式提供了全新的發(fā)展方向。通讀全書，不難看出《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容全面，可作為農(nóng)業(yè)及旅游類學(xué)科的教學(xué)輔導(dǎo)用書，也可供林業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)相關(guān)工作人員閱讀學(xué)習(xí)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年所興起的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，也是一種全新的旅游方式。它在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，將生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游項(xiàng)目有機(jī)融合，并利用自然生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、以及獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)模式，吸引廣大游客到鄉(xiāng)村進(jìn)行風(fēng)景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農(nóng)家風(fēng)味等休閑活動(dòng)。
然而，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展愈發(fā)熱烈，一些問題也逐漸突顯。首先，商業(yè)化嚴(yán)重，鄉(xiāng)村特色不足。許多農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者為追求即時(shí)利益與城市風(fēng)貌，經(jīng)營(yíng)環(huán)境和旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)于商業(yè)化，缺乏鄉(xiāng)土風(fēng)情的獨(dú)特魅力，反而會(huì)極大地降低對(duì)游客的吸引力，不利于旅游經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次，服務(wù)水平差，缺乏專業(yè)人才。因生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過(guò)快，專業(yè)人才供不應(yīng)求，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部分工作人員職業(yè)素質(zhì)低下、工作態(tài)度不端正，從而阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。最后，意識(shí)不到位，忽視生態(tài)保護(hù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者者往往以商業(yè)利益為前提，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不加以重視，而在環(huán)境保護(hù)措施不完善、部分游客素質(zhì)不高的情況下，更容易使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。鄉(xiāng)村振興是國(guó)家為建設(shè)美麗中國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村所實(shí)施的重大舉措，其關(guān)鍵在于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的密切聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要以新農(nóng)村建設(shè)為核心，全方位進(jìn)行振興發(fā)展:一是加強(qiáng)人才振興，大力招攬鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才，培育專業(yè)、實(shí)干的農(nóng)民工作隊(duì)伍;二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)振興，借助高新科技構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與競(jìng)爭(zhēng)力;三是推動(dòng)文化振興，強(qiáng)化鄉(xiāng)村思想文明教育，提高農(nóng)民基本文化水平，弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化;四是推動(dòng)生態(tài)振興，加大污染治理力度，維護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境。
由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于處理生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的部分問題，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供重要保障，同時(shí)，也能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落于實(shí)處，發(fā)揮其有效作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村特色。政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在保障當(dāng)?shù)厝嗣裆罨A(chǔ)的前提下，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供一定的扶助政策。與此同時(shí)，將當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光和特色物產(chǎn)資源融入生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目中，不僅可以彰顯出當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游魅力，吸引更多游客，還有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的高效發(fā)展。注重人才培養(yǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)?shù)馗骷?jí)部門需要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立一支以農(nóng)民為核心的地方人才隊(duì)伍，以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者還要對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)水平以及當(dāng)?shù)靥厣幕M(jìn)行培訓(xùn)，以全面提升服務(wù)質(zhì)量，為游客帶去良好的旅游體驗(yàn)，從而有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
重視生態(tài)問題，提高保護(hù)意識(shí)。無(wú)論是政府部門或旅游經(jīng)營(yíng)者都必須認(rèn)識(shí)到，自然生態(tài)環(huán)境才是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富和源源不斷的后備力量。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過(guò)程中，必須要具備生態(tài)平衡發(fā)展意識(shí)，并制定出一系列環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全方位落實(shí)，使之成為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要助力。《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》一書以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游理論為基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)實(shí)踐與發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并包含諸多獨(dú)到見解，是一部?jī)?yōu)秀的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游研究著作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，一方面能有效推動(dòng)旅游行業(yè)發(fā)展，為其提供更多機(jī)遇，另一方面，還能大力促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高農(nóng)民生活水平，使鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展道路。
