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時(shí)間：2023-07-30 08:51:17
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇農(nóng)業(yè)發(fā)展特色范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1．具有相對性。特色農(nóng)業(yè)是立足于區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢或者技術(shù)優(yōu)勢．根據(jù)市場需求和社會(huì)需求發(fā)展起來的具有一定規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)。這些優(yōu)勢是相對周邊區(qū)域而言的。一旦技術(shù)外溢或者周邊具有同等資源，相對優(yōu)勢就會(huì)減弱或者消失。
2．具有資源依賴性。各地自然條件的差異決定了特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域性，也就是說，在一定的范圍內(nèi)．特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品或加工品也只能是有限幾類或系列產(chǎn)品。
3．具有高投入和高風(fēng)險(xiǎn)性。農(nóng)業(yè)是一個(gè)微利并受自然因素影響較大的產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型代表．同樣具有農(nóng)業(yè)的這一特質(zhì)。特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)的，這有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)高品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需要先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者和管理者，這就無形中增加了特色農(nóng)業(yè)的投入成本和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的障礙。同時(shí)也隱藏了一定的風(fēng)險(xiǎn)性
4．具有市場導(dǎo)向性。特色農(nóng)業(yè)是市場和社會(huì)需求的產(chǎn)物，是在消費(fèi)市場的引導(dǎo)下發(fā)展起來的。只有市場提供的經(jīng)濟(jì)效益能夠增加農(nóng)民和相關(guān)經(jīng)營者的收入，并且資本回收率較高，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才會(huì)町持續(xù)發(fā)展．達(dá)到產(chǎn)業(yè)化。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)有力地助推我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。雖然日前我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績顯著，但其總體水平仍然偏低，仍處于探索階段，尤其與國內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的地區(qū)相比，差距十分明顯，還有不少問題亟待解決
1．特色主導(dǎo)產(chǎn)品較少。不少地區(qū)推行“一村一品”．幾年來雖有一定的發(fā)展．但很多鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品仍然是“小而全”，大路貨多，特色不明顯，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大各地雖都有一定數(shù)量的特色農(nóng)產(chǎn)品，但在省和全國具有較高知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品仍屈指可數(shù)，比例甚小。
2．~jn-r層次較低。以汀蘇泰州為例，香沙芋是靖汀市的特色農(nóng)產(chǎn)品，至今連一個(gè)初級加T廠也沒有，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只是簡單地出售原始產(chǎn)品；泰興的白果，近年來雖開發(fā)了銀杏精、銀杏酒等加工品，但終究加T層次低、產(chǎn)品檔次不高，缺乏精品，形不成熱銷，白果價(jià)格持續(xù)走低。
3．科技支撐不足。一是研發(fā)能力不足。一方而新品種研究、農(nóng)技開發(fā)的實(shí)體支撐、人才支撐缺乏，另一方面多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)及設(shè)備落后，創(chuàng)新能力較弱。二是農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)滯后。
4．發(fā)展資金匱乏。首先，一些地方對農(nóng)業(yè)的投入雖然絕對量增加，但是比例有下降的趨勢；其次，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)薄弱，基本喪失了農(nóng)業(yè)投資主體的能力；第三，伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，加之農(nóng)產(chǎn)品需求彈性小。農(nóng)民收入低，農(nóng)民自身對于農(nóng)業(yè)投人的積極性不高，難以形成集中有效的投資。
5．風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制不健全。缺乏農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是目前我國特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中面臨的突出問題。一是自然風(fēng)險(xiǎn)。二是市場風(fēng)險(xiǎn)。比如，某地2010年韭菜的價(jià)格每斤1元4角，菜農(nóng)覺得有利可圖，一哄而上，而2010年一度每斤4角還賣不出去，出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”的難堪景象。三是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。四是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。抽樣調(diào)查表明。一些蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)及農(nóng)貿(mào)市場甲胺磷等禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥殘留仍有檢出：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞尿大部分未得到合理處理利用，對地面水、地下水、空氣和土壤均造成不同程度的污染。
6．生產(chǎn)組織化程度低。目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是粗放經(jīng)營模式，大多數(shù)農(nóng)戶還是單打獨(dú)斗，經(jīng)營效益低、風(fēng)險(xiǎn)高。目前農(nóng)業(yè)中介組織與農(nóng)戶的連接主要體現(xiàn)在提供相關(guān)的服務(wù)上，僅限于提供信息、技術(shù)培訓(xùn)、物資供應(yīng)等，缺乏直接的利益連接。中介組織自身的發(fā)展依靠能人、大戶、龍頭企業(yè)的多，與農(nóng)民關(guān)系松散，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，生存能力脆弱。一定程度上限制了對農(nóng)戶帶動(dòng)能力作用的發(fā)揮，不能全方位地解決農(nóng)戶生產(chǎn)的后顧之憂。
三、傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性
傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型不僅十分必要，而且勢在必行。
1．應(yīng)對日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的必然選擇。首先，在后危機(jī)時(shí)代，美國、歐盟、日本等國設(shè)置技術(shù)及綠色貿(mào)易壁壘。阻止我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入，這使我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到很大的打擊，形勢非常嚴(yán)峻。其次，隨著國內(nèi)生活水平的提高，加上食品質(zhì)量安全事件頻發(fā)．人們對食品質(zhì)量安全的要求和關(guān)注程度明顯提高，許多城市開始實(shí)施嚴(yán)格的“綠色”市場準(zhǔn)人制度。因此，迫于國際和國內(nèi)市場的雙重壓力，雖然雄厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的農(nóng)業(yè)資源為我國傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)長足發(fā)展提供了前提條件，但農(nóng)業(yè)特色不突出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高、市場占有率低的矛盾依然突出。為此，我國農(nóng)副產(chǎn)品要占領(lǐng)本地市場、開拓國內(nèi)外市場。就必須大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品與其它地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競爭
2．促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要途徑。2010年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元、農(nóng)民人均純收入5919元，城鎮(zhèn)居民人均收入是農(nóng)民人均純收入的3倍多，存在很大差距。隨著各種生產(chǎn)資料成本漲幅增大。農(nóng)民實(shí)際增收難度加大．迫切需要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民增收問題。因此，應(yīng)依托特色農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品增強(qiáng)市場競爭力、擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的市場占有率，在市場競爭中取得競爭優(yōu)勢、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。以農(nóng)業(yè)大市江蘇省興化市為例，該市從獨(dú)特的資源環(huán)境條件出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把發(fā)展重點(diǎn)放在出特色、出精品上，將淡水養(yǎng)殖、大棚種植、油菜、脫水蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，形成了特色突出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，有效地促進(jìn)了農(nóng)民的增收。
3．調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的有效手段。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必然以區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，并結(jié)合本地區(qū)的科技水平開發(fā)具有區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)．淘汰那些缺乏市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。這樣各地以市場為導(dǎo)向發(fā)展各自的特色農(nóng)業(yè)，就可以避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同．有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的優(yōu)化。如在市郊以發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展為城市居民服務(wù)的各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力形成穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)；在水域及濕地區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和稻田養(yǎng)蟹、魚的生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
4．促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理。形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，它實(shí)質(zhì)上是指對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程。特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)，它的形成和發(fā)展一開始就是以當(dāng)?shù)刭Y源在市場競爭中的比較優(yōu)勢為依托．不斷優(yōu)化配置資源和重新組合生產(chǎn)要素，憑借其產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的經(jīng)營，逐步擴(kuò)大市場份額，形成符合市場需求的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，并不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最終形成支柱產(chǎn)業(yè)。因而，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)不可或缺的關(guān)鍵舉措。
四、加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的思路和政策措施
堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突出、擇優(yōu)扶強(qiáng)、規(guī)模開發(fā)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、注重效益”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一的原則，樹立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)觀，充分依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮我國區(qū)域農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，以提高廣大農(nóng)民收人和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過優(yōu)質(zhì)稻麥基地、特種花卉苗木基地、特色水產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地等特色農(nóng)產(chǎn)品基地(園區(qū))的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)生產(chǎn)、加T、流通、科研、服務(wù)之間的橫向聯(lián)合，使我國特色農(nóng)業(yè)真正發(fā)展成集規(guī)模效益性、輻射帶動(dòng)性、技術(shù)創(chuàng)新性、競爭主動(dòng)}生和增值性于一體的新興朝陽產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
1．加大科技支撐，增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技的支撐。面對激烈的市場競爭，為保持我國特色農(nóng)業(yè)長久的生命力，就必須依靠科學(xué)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高科技對特色農(nóng)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率。
(1)建立健全具有較高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。各區(qū)域建立以市農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)為中心，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)村基點(diǎn)為基礎(chǔ)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，形成知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)薪和成果轉(zhuǎn)化三位一體．布局合理、主攻方向明確、資源優(yōu)勢互補(bǔ)、科研推廣密切結(jié)合．適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)村基本特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。此外，還應(yīng)集中優(yōu)勢力量發(fā)展特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效配套生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)無公害綜合管理、特色農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮與深加T，特色農(nóng)業(yè)開發(fā)中的資源高效利用與生態(tài)環(huán)境整治、觀光農(nóng)業(yè)模式的組建與綜合開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合生物技術(shù)、信息技術(shù)和T程技術(shù)等現(xiàn)代高科技的研究開發(fā)及在特色農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。
(2)建立健全高效率、高效益的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系充分利用社會(huì)的各種宣傳途徑，大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。形成以政府技術(shù)推廣服務(wù)部門為骨干，專業(yè)隊(duì)伍與群眾結(jié)合，各方面共同參與的技術(shù)推廣體系。
2．培植龍頭企業(yè)。提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加T業(yè)，不僅可以使農(nóng)產(chǎn)品大大增值，還可以增加就業(yè)和農(nóng)民收入。據(jù)測算，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加1町增值2至3倍，加_丁業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比值每增加0．1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)1—2萬人就業(yè)．帶動(dòng)農(nóng)民人均收入增加100—200元。目前我國／Jn-r．企業(yè)主要集中在而粉加T及速凍蔬菜加丁等初級領(lǐng)域，今后應(yīng)著重蠶絲加工、有機(jī)水產(chǎn)品、有機(jī)蔬菜、有機(jī)林果等技術(shù)含鞋高、市場情景看好的精深加工、系列加T。
3．推廣特色農(nóng)業(yè)品牌，提升產(chǎn)品檔次。特色農(nóng)、要保持其高效益性和高成長性．發(fā)展成為地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就必須大力提高品質(zhì)，加快成為無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。綠色有機(jī)食品近年來。受市場青睞，一斤有機(jī)大米可以賣十幾元甚至幾兀，一廳有機(jī)魚、一斤有機(jī)蔬菜可以賣普通魚和蔬菜的兒倍價(jià)錢，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響巨大。一是制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測監(jiān)督及認(rèn)證體系．逐步實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加r、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化。二是積極制訂品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)名牌意識，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和專利申請t是重視促銷宣傳。政府、企業(yè)、廣告公司等傾力合作．積極利片{各種農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、促銷會(huì)等展銷特色農(nóng)產(chǎn)品；利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體、借用名人效應(yīng)、導(dǎo)游宣傳等多種途徑，形象生動(dòng)地說明每個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、特點(diǎn)、營養(yǎng)價(jià)值、食療功能、烹飪方法等多廳面的知識，使特色農(nóng)產(chǎn)品在消費(fèi)者腦海中留下深刻印象，產(chǎn)生強(qiáng)烈的購買欲望。
4．完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)．加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障水平。
(1)建立健全農(nóng)業(yè)中介組織．．口前已建立的農(nóng)業(yè)中介組織主要存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域．還未覆蓋服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸等領(lǐng)域，[夫I此迫切需要建立將種(養(yǎng))、加、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)連接起來的中介組織。一是改革現(xiàn)有涉農(nóng)服務(wù)組織單一儡滯的運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)權(quán)，引導(dǎo)其拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范場，興辦科技企業(yè)，著力發(fā)展合作服務(wù)和有償服務(wù)，向農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化、一體化服務(wù)。二是大力培育和壯大農(nóng)村各類中介組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場．提高農(nóng)民的組織化程度和市場競爭力，加快解決分散、小規(guī)模農(nóng)廠J難以Lj市場銜接的矛盾。
[中圖分類號] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）09-0005-01
臨洮縣是定西市所轄七縣之一，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為定西的主導(dǎo)力量之一。近年來，臨洮縣以市場為導(dǎo)向，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收的重要渠道，做大做強(qiáng)做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用的管理要求是進(jìn)行集中成片管理、生產(chǎn)經(jīng)營形成規(guī)模、龍頭企業(yè)進(jìn)行帶動(dòng)、鑄造品牌。加速馬鈴薯、蔬菜、花卉等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。
一、科學(xué)種植馬鈴薯成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱
馬鈴薯，俗稱土豆，有的地方也稱其為洋芋。是我國主要糧食作物的前五名，其含有的營養(yǎng)物質(zhì)非常豐富，可以用作糧食使用也可以用來做菜。還可以進(jìn)行加工處理，制作其他成品銷售，依次可以帶動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具有很大的增產(chǎn)創(chuàng)收潛力。臨洮縣的人均耕地非常少，這是因?yàn)槿丝诨鶖?shù)非常大但可耕地面積非常小。而且人口和可耕地之間的矛盾不能改變。這就要求大力發(fā)展高產(chǎn)高收入的農(nóng)業(yè)作物以保證糧食安全。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但可以使農(nóng)民增收，更是對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興。
1.發(fā)展現(xiàn)狀
1.1有計(jì)劃增加種植面積
幾年以來，不斷的增大了種植馬鈴薯的土地面積，同時(shí)也帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)已形成27個(gè)達(dá)到千畝的種植示范基、30個(gè)擁有5000～10000畝的種植示范基。現(xiàn)已達(dá)到全縣60萬畝以上的馬鈴薯種植。更為種植戶增加了收入， 如今，很多種植戶家里煥然一新，不但買了三輪車和彩電，還蓋起了新房。有些人家還買了小車。馬鈴薯種植帶來的諸多好處使加工企業(yè)、協(xié)會(huì)已經(jīng)成為農(nóng)戶眼里的“娘家人”了
1.2快速推廣良種種植技術(shù)
近年來，臨洮縣的廣大農(nóng)科人員已經(jīng)根據(jù)種植經(jīng)驗(yàn)和田間的調(diào)查，總結(jié)和探索很多合理的、科學(xué)的適合當(dāng)條件的種植栽培技術(shù)和耕作結(jié)構(gòu)。采用的辦法是平川地區(qū)推廣套種技術(shù)是早熟馬鈴薯與糧、菜、果等農(nóng)作物，還有小拱棚、大棚進(jìn)行栽植、早春采用地膜覆蓋。東部山區(qū)地膜覆蓋結(jié)合優(yōu)質(zhì)種薯、膜下滴灌等旱作高產(chǎn)栽培技術(shù)面積逐年擴(kuò)大。
1.3加工貯存能力和技術(shù)取得突破
隨著逐年增加的馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)模，加之科學(xué)技術(shù)在馬鈴薯生產(chǎn)中的應(yīng)用使其加工業(yè)快速發(fā)展。不斷提高了馬鈴薯的貯藏運(yùn)銷能力，使生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。根據(jù)市場供應(yīng)要求和馬鈴薯貯藏質(zhì)量的要求，選擇在主產(chǎn)區(qū)建成了擁有萬噸以上總貯藏能力的一批種薯貯藏庫。其中全縣也擁有60多萬噸的馬鈴薯貯藏能力，共建立近12萬眼擁有5噸以上貯藏能力馬鈴薯窖。2010年，全縣達(dá)到了90萬噸以上的馬鈴薯總產(chǎn)量，獲得高達(dá)4.68億元的產(chǎn)值，農(nóng)民獲得人均600元左右的收入，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收人的23.7%?，F(xiàn)在逐漸開始建設(shè)鮮食馬鈴薯貯藏庫，各類貯藏總量占鮮食馬鈴薯的50%以上。企業(yè)建立建設(shè)起擁有百萬噸以上總貯藏能力的貯藏庫，用來貯藏大型加工原料薯。康家崖新添玉井等馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建成了一批擁有萬噸以上總貯藏能力的種薯貯藏庫。
2.發(fā)展前景和任務(wù)
2.1發(fā)展前景
注重優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要具有布局合理、特點(diǎn)鮮明、效益顯著。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用使加護(hù)技術(shù)進(jìn)步，品種進(jìn)一步優(yōu)化，使薯種植更加綠色。進(jìn)一步加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，用市場作為導(dǎo)向、用科技進(jìn)行支撐、龍頭企業(yè)進(jìn)行帶動(dòng)，堅(jiān)持種薯先行、區(qū)域發(fā)展、科技興薯、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的整體戰(zhàn)略發(fā)展。采取科學(xué)。有效地方法促進(jìn)農(nóng)民增收，要不斷的擴(kuò)大種植面積，更好的提高品質(zhì)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、流通的組織化和水平，使馬鈴薯現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成功以保障糧食安全。
2.2主要任務(wù)
2.2.1進(jìn)一步推廣集成高效栽培技術(shù)集成推廣。建立區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系，利用示范效果進(jìn)行新技術(shù)試驗(yàn)示，推廣脫毒專用品種的組織種植、少耕栽培、進(jìn)行測土配方施肥、綜合防治病蟲害、進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)等等關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)行旱作節(jié)水保墑豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)和優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)加工專用薯栽培技術(shù)的推廣種植，主要的栽培技術(shù)是覆膜。
2.2.2大力發(fā)展交易市場。建立獨(dú)家交易批發(fā)市場進(jìn)行商品薯、種薯和加工產(chǎn)品的交易，主要在交通便利的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建立。為了達(dá)到供求信息和了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，構(gòu)建馬鈴薯產(chǎn)銷信息服務(wù)平臺。主要的方式是廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體。健全全縣馬鈴薯現(xiàn)代物流體系，不但要進(jìn)行分析和預(yù)測市場，還要進(jìn)行網(wǎng)上交易和期貨交易，更要加強(qiáng)銷銜接和市場流通。要適應(yīng)市場的需要不斷地提高商品質(zhì)量，通過調(diào)查和開發(fā)進(jìn)行不同生態(tài)區(qū)設(shè)施貯藏保鮮和管理技術(shù)的示范推廣，努力提高農(nóng)戶的貯藏保鮮和管理技術(shù)，為農(nóng)戶減少損失，增加收入。
二、蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
臨洮縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的大規(guī)模推進(jìn)直接挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的種植模式，在種植方式轉(zhuǎn)變的過程中，越來越多的農(nóng)民種植觀念、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了增收致富。
臨洮縣的蔬菜種植逐步走向規(guī)?；?、集約化。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為臨洮坪川區(qū)農(nóng)民致富的“加油站”。培育打造出了“貂蟬”牌、“馬家窯”牌等一批具有地方文化特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品和禮品蔬菜，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和美譽(yù)度。一位的菜販，若每年往青海裝運(yùn)30多車，每車30多噸，一年最少賺10萬元。
三、花卉標(biāo)準(zhǔn)化培育成就經(jīng)濟(jì)增長新極點(diǎn)
臨洮縣新添鎮(zhèn)的甘肅三易農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司生產(chǎn)的名優(yōu)花卉已迅速走俏國內(nèi)市場，種植繁育培育形成大麗花、四季海棠等名優(yōu)花卉20多種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞各國。臨洮縣在積極扶持、引導(dǎo)、培育花卉龍頭企業(yè)?，F(xiàn)如今，臨洮縣已培育形成了萬畝花木生產(chǎn)基地。
現(xiàn)如今馬鈴薯、蔬菜、花卉等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，已成了臨洮人民發(fā)家致富的搖錢樹，相信臨洮的明天會(huì)更好。
參考文獻(xiàn)
1.2區(qū)域環(huán)境和品種特色模式。依靠少有的區(qū)域環(huán)境和品種特色，如“伊利”牛奶。這種模式生產(chǎn)運(yùn)行依賴區(qū)位優(yōu)勢理論，適宜生產(chǎn)的范圍較大，但特定區(qū)域位置及其生物品種的差異，使其形成與眾不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
1.3傳統(tǒng)生產(chǎn)模式。依靠特定的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式形成特色品牌，如特色觀光農(nóng)產(chǎn)品云南元陽梯田。這種模式的運(yùn)行機(jī)制在于傳統(tǒng)生產(chǎn)文化傳承。
1.4適宜氣候環(huán)境與新技術(shù)結(jié)合的生產(chǎn)模式。在適宜氣候條件下，通過育種、引種和科學(xué)的栽培技術(shù)，形成特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品，如“煙臺”蘋果等。這種模式的運(yùn)行機(jī)制在于特定氣候環(huán)境與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。
1.5獨(dú)特加工模式。傳統(tǒng)加工技術(shù)或現(xiàn)代加工技術(shù)形成特色農(nóng)產(chǎn)品，如“鄲縣”豆瓣、“光友”粉絲。
2 品牌形成模式
特色品牌的形成模式以“特色”與“品牌”的有機(jī)結(jié)合為基礎(chǔ)，其實(shí)質(zhì)是將特色品牌化。目前特色品牌的形成主要有以下模式。
2.1歷史傳承模式。許多有名農(nóng)產(chǎn)品都是歷史品牌的傳承，在傳承的基礎(chǔ)上將中華“老字號”發(fā)揚(yáng)光大、做大做強(qiáng)，如“西湖龍井”，福建“大紅袍”等茶葉。在歷史傳承模式中，一般都有該品牌的歷史淵源和相關(guān)的歷史名人，這是歷史傳承的基礎(chǔ)。
2.2質(zhì)量、服務(wù)模式。因產(chǎn)品有過硬的質(zhì)量或優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而在消費(fèi)者心中形成了對該產(chǎn)品的認(rèn)知和信任，如“五?！贝竺住ⅰ耙晾迸Ｄ痰忍厣放?。同時(shí)，通過送貨上門、代清洗、代加工等售后服務(wù)提高企業(yè)品牌形象。
2.3包裝信息設(shè)計(jì)模式。①提供各種認(rèn)證信息。在通過無公害、綠色、有機(jī)或質(zhì)量等認(rèn)證后，在包裝、廣告等上面提供這些認(rèn)證信息。②提供原產(chǎn)地證明信息。③提品評優(yōu)獲獎(jiǎng)的榮譽(yù)信息。④提供獨(dú)特新穎的外觀設(shè)計(jì)。通過新穎的外觀、醒口的標(biāo)識信息等來吸引消費(fèi)者，從而引起消費(fèi)者對產(chǎn)品的興趣和關(guān)注，促使消費(fèi)者與特色產(chǎn)品親密接觸并形成對此產(chǎn)品的深刻印象。
一些村鎮(zhèn)干部還沒有充分意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的重要作用，由于認(rèn)識不足，導(dǎo)致沒有將發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)相關(guān)工作作為重點(diǎn)來抓，沒有實(shí)地調(diào)查，沒有工作規(guī)劃，同時(shí)也沒有進(jìn)行廣泛有效的宣傳，導(dǎo)致干部和群眾都沒有意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)帶來的好處，影響了農(nóng)民進(jìn)行高山特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
1.2外在動(dòng)力不強(qiáng)
發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，它涉及的項(xiàng)目繁多，例如：選擇項(xiàng)目、制定規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)良種、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民科技培訓(xùn)等。這些繁雜的工作僅僅依靠鎮(zhèn)政府是沒有辦法順利完成的，需要省、市政府甚至國家的政策扶持，包括財(cái)政、信息、技術(shù)等方面。另外，發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)也需要全鎮(zhèn)各個(gè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推進(jìn)高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.3管理不完善
目前，阿旺鎮(zhèn)高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舊是一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有形成規(guī)?；?，專業(yè)合作社還處于初級發(fā)展階段，由于都是單打獨(dú)斗，因此，各家各戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力就比較低，一旦出現(xiàn)問題，就嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的積極性。同時(shí)，市場發(fā)育也不夠完善、市場信息也比較缺乏，農(nóng)民很難預(yù)測市場，非常容易造成損失。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，技術(shù)服務(wù)跟不上發(fā)展進(jìn)程，嚴(yán)重影響了高山鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2加快阿旺鎮(zhèn)高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
2.1提高認(rèn)識
利用得天獨(dú)厚的山區(qū)資源、良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然條件，大力發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要選擇；是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力、體現(xiàn)比較優(yōu)勢的客觀要求；是最大限度利用資源、發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的實(shí)現(xiàn)形式；是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效方式。意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)的這些作用，我們有必要提高思想認(rèn)識，將發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)作為重要工作提到日程上來，要齊心協(xié)力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為高山特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。主要包括三個(gè)方面：一是健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展組織保障體系。建立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高效決策，科學(xué)調(diào)度，精心實(shí)施；二是加快推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)；三是全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化流通。
2.2加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)
為了提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，需要始終將做強(qiáng)、做大、做優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)阿旺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。結(jié)合阿旺鎮(zhèn)的實(shí)際情況，為發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)，應(yīng)該著力發(fā)展以下幾個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，包括：一是大力推進(jìn)坡改梯建設(shè)；二是積極推廣項(xiàng)目富農(nóng)工程；三是全面推行“一村一品”工程。
關(guān)鍵詞：
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；特色產(chǎn)業(yè)；品牌培育；市場培育
陜西是中國農(nóng)業(yè)發(fā)祥地之一，有6000～7000a的農(nóng)耕歷史，文化底蘊(yùn)深厚，曾創(chuàng)造了中國古代農(nóng)牧業(yè)文明。進(jìn)入21世紀(jì)以后，對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，實(shí)踐證明，發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑［1］。所謂特色農(nóng)業(yè)，就是開發(fā)區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源，形成特有的名優(yōu)產(chǎn)品，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為特色商品的產(chǎn)業(yè)［1-3］。目前，陜西省已基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、主導(dǎo)產(chǎn)品特色較為突出的3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶，即以設(shè)施果蔬為主的關(guān)中高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、以茶葉和魔芋為主的陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)、以小雜糧為主的陜北有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，陜西農(nóng)業(yè)正逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。有資料顯示，特色農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源，也為陜西省發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)［2-4］。因此，把握特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題對推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有重要意義。
1以特色為根本，有效利用資源稟賦
陜西省南北狹長，橫跨8個(gè)緯度和3個(gè)氣候帶，物種豐富，資源稟賦多樣。陜北地區(qū)干旱少雨、地域遼闊，具有建立優(yōu)質(zhì)小雜糧、設(shè)施蔬菜、薯類、牧草生產(chǎn)基地的獨(dú)特優(yōu)勢；渭北旱原氣候、土壤要素組合良好，是聞名全國的優(yōu)質(zhì)蘋果和優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地；關(guān)中平原土地肥沃，灌溉條件優(yōu)越，又有臨近大中城市的區(qū)位優(yōu)勢，適宜建立設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米及其它高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地；陜南水熱資源和植物資源豐富，工業(yè)污染少，是生產(chǎn)無公害蔬菜、茶葉、中藥材及其它綠色產(chǎn)品的天然基地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，必須植根于資源稟賦［1］，一是確保生態(tài)資源的合理利用，不能以犧牲生態(tài)資源為代價(jià)，以特色為根本，有效利用生態(tài)資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，集中精力做大做強(qiáng)做好特色產(chǎn)品；二是在明確規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值；三是挖掘特色產(chǎn)品潛力，以優(yōu)質(zhì)的的特色產(chǎn)品提高市場占有率。如石泉的蠶桑產(chǎn)業(yè)，石泉素有“小江南”之稱，有傳統(tǒng)養(yǎng)蠶習(xí)慣，興桑養(yǎng)蠶歷史悠久，科學(xué)飼育管理?xiàng)l件下繭絲質(zhì)量優(yōu)于南方主產(chǎn)區(qū)。因此，石泉縣可倡導(dǎo)在退耕還林的宜林山地廣栽桑樹，并給予積極扶持引導(dǎo)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好市場開發(fā)和綜合利用工作，完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使終端產(chǎn)品由白廠絲向絲、綢、服裝、食品及蠶桑副品等發(fā)展，同時(shí)圍繞行業(yè)內(nèi)“天虹牌”蠶種、“鎏金蠶牌”白廠絲、“雨花牌”蠶繭等主導(dǎo)產(chǎn)品，積極推進(jìn)名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，使石泉蠶桑產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
2擴(kuò)張規(guī)模，強(qiáng)化組織集聚產(chǎn)能
規(guī)模是特色產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新的先決條件［5］。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要以產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等為基礎(chǔ)。規(guī)模擴(kuò)張，不是簡單的數(shù)量增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，而是以提高特色產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)為中心，在保持特色的前提下，“趨同類”產(chǎn)業(yè)加速向特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和聚集，大幅度提升特色農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展水平。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，也有“名、特、優(yōu)”產(chǎn)品，但由于缺乏專業(yè)化和批量生產(chǎn)而不能形成明顯市場優(yōu)勢和快速的集聚發(fā)展。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，特色產(chǎn)品要形成巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須依托大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，即通過人才、經(jīng)濟(jì)、資源的高度集中，專業(yè)整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)品進(jìn)行批量生產(chǎn)并獲得應(yīng)有的市場占有率。就當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢分析，“撒胡椒面”式產(chǎn)業(yè)布局難以形成競爭優(yōu)勢和聚集效應(yīng)。在創(chuàng)新品牌和強(qiáng)化組織聚集產(chǎn)能方面，也要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色為基礎(chǔ)，放棄、淘汰資源消耗度高的的低效產(chǎn)業(yè)，整合資源發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的聚集度和專業(yè)度，以此發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。如武功縣的手織布產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)匕傩账赜惺謸u紡紗車、腳蹬織布機(jī)的習(xí)慣，幾乎家家戶戶都可為之，這為有序擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。武功縣在既有規(guī)?；A(chǔ)上，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新花色品種，有序擴(kuò)大了“手工作坊”，集聚十里八村、千家萬戶的產(chǎn)能，強(qiáng)化后整理階段工作，提升產(chǎn)品檔次，形成了“蘇繪”、“若蘭”等知名度高的手織布品牌，并獲得了大額的市場占有率。
3以“新奇早優(yōu)”為關(guān)鍵，發(fā)展培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)
開發(fā)特色產(chǎn)品，必須挖掘地方特色，形成“人無我有、人有我優(yōu)”的產(chǎn)品，并通過技術(shù)革新，培育“人優(yōu)我特、人優(yōu)我新”的優(yōu)特產(chǎn)品［6］。如渭北蘋果、眉縣獼猴桃、大荔冬棗、陜北紅棗、紫陽富硒茶、韓城花椒、甘泉豆腐干、千陽刺繡等一系列地方特色鮮明的產(chǎn)品聞名中外，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，必須以開發(fā)特色產(chǎn)品為核心。開發(fā)特色產(chǎn)品，一是要在保持地方特色的基礎(chǔ)上，優(yōu)化栽培技術(shù)或品種資源，為原有的特色產(chǎn)品賦予新的內(nèi)容，以“新奇”吸引更多的產(chǎn)品受眾；二是時(shí)令、鮮食產(chǎn)品上市要早，提前占領(lǐng)市場高地，以“早”俘獲消費(fèi)者芳心；三是要在農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯藏等過程實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，將技術(shù)手段和法律手段有機(jī)結(jié)合，規(guī)范生產(chǎn)組織和管理過程，提升產(chǎn)品品質(zhì)，以“優(yōu)”贏取消費(fèi)者放心。如“長安草莓”產(chǎn)業(yè)，西安市長安區(qū)屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，光照充分，晝夜溫差較大，有助于植物糖分的積累。長安區(qū)充分利用優(yōu)良資源稟賦，引進(jìn)“豐香”、“章姬”等新優(yōu)良草莓新品種，上市期由11月底延伸至翌年5月，這在深冬季節(jié)新鮮水果匱乏的西北地區(qū)獲得了良好的市場效果。同時(shí)，長安區(qū)還采用生產(chǎn)園區(qū)化、包裝工業(yè)化、銷售商業(yè)化的生產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)了草莓從產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
4以品牌培植為重點(diǎn)，做好市場和人才培育
農(nóng)產(chǎn)品品牌培養(yǎng)是引領(lǐng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力的有效手段，也是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿Γ?-8］。因此，品牌培育被認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一［8］。在農(nóng)產(chǎn)品品牌市場培育中應(yīng)注意幾個(gè)問題，一是科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式難以適應(yīng)市場需求，對市場形勢判斷能力差，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以培育出有影響力的品牌，此時(shí)應(yīng)發(fā)揮政府、企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織在品牌建設(shè)方面的作用，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，打造有影響力的品牌［7］；二是實(shí)行品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，政府在融資、品牌建設(shè)、產(chǎn)地環(huán)境治理等方面的出臺相關(guān)政策，并實(shí)行有效的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制；三是強(qiáng)化市場監(jiān)管，依據(jù)有關(guān)法律，聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門，查處虛假產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)，建立公平的市場競爭秩序。特色產(chǎn)品的市場開發(fā)關(guān)鍵在于把握市場動(dòng)向，掌握市場運(yùn)作的方法。這就要求各級政府、企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)品市場過程中，要注重培訓(xùn)農(nóng)民打造市場、樹立品牌、創(chuàng)新科技、避免風(fēng)險(xiǎn)等方面的意識，幫助其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷提高其對市場經(jīng)濟(jì)的駕御能力和通過科技致富的能力。如韓城市花椒產(chǎn)業(yè)，韓城市政府投資在市內(nèi)建成西源花椒貿(mào)易城和芝陽花椒批發(fā)交易市場，吸納專業(yè)銷售經(jīng)銷戶140戶，專業(yè)經(jīng)銷人員2600多人，年經(jīng)銷花椒總量2000萬kg，年銷售額達(dá)5億萬。不但解決了市場問題，還培育了數(shù)千人的農(nóng)民營銷大軍，形成了直銷網(wǎng)點(diǎn)鏈接批發(fā)市場的加購銷隊(duì)伍及以農(nóng)民為主力軍的銷售網(wǎng)絡(luò)，架起了完整的“大紅袍”花椒特色產(chǎn)業(yè)鏈。
作者：羅創(chuàng)國 張俊麗 李五建 單位：陜西省發(fā)展一村一品指導(dǎo)中心 渭南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，貴州當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍舊停留在粗放型發(fā)展階段，資源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理都阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，通常依據(jù)以往的生產(chǎn)效益來設(shè)置生產(chǎn)計(jì)劃。投入于貴州特色農(nóng)業(yè)的工作人員技術(shù)性不高，地區(qū)政府對該領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的投入不夠重視，導(dǎo)致生產(chǎn)效益低，特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。缺乏專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)投入的情況下，貴州特色地區(qū)的農(nóng)民文化程度低下，為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，特色農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)進(jìn)行掠奪性生產(chǎn)，嚴(yán)重破壞自然環(huán)境，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到應(yīng)用，生產(chǎn)模式落后。
2.觀念相對落后，沒有正確的認(rèn)識特色農(nóng)業(yè)
由于當(dāng)前的社會(huì)市場體系還處在發(fā)展與健全階段，并且對于特色農(nóng)業(yè)的政策性支持以及相關(guān)的法律法規(guī)制度等還沒有得到真正的有效落實(shí)，一度導(dǎo)致群眾在認(rèn)識特色農(nóng)業(yè)、實(shí)踐特色農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)不少問題與不友好狀況。例如，人們由于概念性錯(cuò)失，認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)即是種植具有特色的作物，導(dǎo)致大幅度的增加相同作物的種植來期待良性收益，而不同地區(qū)由于地質(zhì)土壤的不同而不一定適應(yīng)同種作物的生長發(fā)育，而出現(xiàn)很多現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。此外，某些具有潛能和市場的特色作物卻沒有得到本應(yīng)有的重視、開發(fā)與種植，直接造成貴州當(dāng)?shù)氐奶厣鷳B(tài)、特色地質(zhì)和獨(dú)有資源的浪費(fèi)。因此，沒有真正經(jīng)過考察和研究，而盲目地、片面地進(jìn)行所謂的特色農(nóng)業(yè)實(shí)踐，很大程度上是不可行的，不具有實(shí)際意義的行動(dòng)，可能造成資源的重置、人力物力的損失和自然生態(tài)的浪費(fèi)，對于貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步不但沒有任何幫助反而具有不良影響。
3.特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，存在生態(tài)環(huán)境脆弱的問題
貴州地區(qū)的地勢大部分為丘陵、山地，不同縣市的實(shí)際狀況可能存在一定的差異，但就整體上來看，普遍存在耕種土地的土層薄弱問題，可利用土地呈塊狀分布，整體性不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境很容易遭到破壞和影響。地勢不平坦的情況下，還容易引發(fā)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，水土流失問題嚴(yán)重，對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成很大的限制。再加上特色農(nóng)產(chǎn)品對土壤條件和外界環(huán)境的要求較高，貴州地區(qū)的水利灌溉工程設(shè)施相對落后，僅僅依靠降雨根本無法滿足農(nóng)產(chǎn)品的生長需求，從而降低了對自然災(zāi)害的承受能力。
4.特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化程度不高
特色農(nóng)業(yè)的形成、發(fā)展與進(jìn)步需要規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化生產(chǎn)的全方位落實(shí)，而貴州目前的現(xiàn)狀是土地資源廣，但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)少，部分土地資源私人化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民未能完全將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展等作為主要事業(yè)。這就造成了形成和發(fā)展特色化農(nóng)業(yè)必備條件的不足，即規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn)、資源優(yōu)勢未能有效利用、科學(xué)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營無法落實(shí)。因此特色化農(nóng)業(yè)在貴州本地的發(fā)展遲遲不見成效，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無法得到外界的廣泛關(guān)注，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能長期有效地健康發(fā)展。除了上述問題之外，貴州在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面還存在的一個(gè)制約發(fā)展和進(jìn)步的問題，即為部分地區(qū)出現(xiàn)的對于特色農(nóng)業(yè)過于泛化的推廣和實(shí)施。這樣，這些地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督管理，而大面積、廣泛化地進(jìn)行各個(gè)方向的特色農(nóng)業(yè)，造成特色農(nóng)業(yè)缺少產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的針對性缺失、生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)不明確、特色產(chǎn)品“不再特色”。
二、促進(jìn)貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究
1.提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
貴州應(yīng)當(dāng)在確定進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)實(shí)踐和發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，積極創(chuàng)建一支具有科研能力和技術(shù)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)的鉆研、實(shí)踐、落實(shí)、監(jiān)督和指導(dǎo)，在這些學(xué)科專家與帶頭人的努力下完成特色農(nóng)業(yè)科學(xué)規(guī)劃的制定、產(chǎn)業(yè)布局的精準(zhǔn)定位、實(shí)施戰(zhàn)略的有效設(shè)置、實(shí)踐成果的嚴(yán)密監(jiān)測等，從而有效避免生產(chǎn)實(shí)踐的盲目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大同。最后，要善于對實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的最基層的農(nóng)民同志進(jìn)行科學(xué)技術(shù)和特色農(nóng)業(yè)思想觀念的培養(yǎng)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，還要注重特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢，綜合工程、信息和生物等多個(gè)學(xué)科的知識、技術(shù)，大力探索特色農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新。可以構(gòu)建專項(xiàng)的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體體制，借助設(shè)置科技示范農(nóng)業(yè)園的方法，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的普遍推廣應(yīng)用，最終達(dá)到優(yōu)化生產(chǎn)要素及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
2.形成對特色農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展意識，更新傳統(tǒng)觀念
改革開放對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，一方面它為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供了難得的機(jī)遇和動(dòng)力支持，另一方面它也要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及我國農(nóng)業(yè)在原有的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上尋求新的發(fā)展模式，為適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需求而順利完成發(fā)展轉(zhuǎn)型。貴州面對以上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須深刻認(rèn)識到其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的必要性。要不斷加強(qiáng)貴州各級政府部門以及相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門工作人員對于發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)的意識和積極性，利用新時(shí)期的思想教育以及多種有效宣傳方法，引導(dǎo)更多的人進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)的嘗試和探索。使得他們摒棄舊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想和觀念，在“高品質(zhì)農(nóng)業(yè)、優(yōu)越農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與市場競爭”指導(dǎo)思想的帶領(lǐng)下，不斷對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出新的要求與建議，真正將特色農(nóng)業(yè)落實(shí)到本地發(fā)展的重要內(nèi)容中，并不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和改進(jìn)，以取得積極的成效和成績。
3.強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在加強(qiáng)貴州地區(qū)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，可以從三個(gè)方面入手。首先可以對農(nóng)作物的土地進(jìn)行整理，站在整體的角度，進(jìn)行全面的規(guī)劃和分析，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，利用優(yōu)惠政策措施，對耕種土地進(jìn)行科學(xué)、有效的管理和控制，通過多種措施保護(hù)土地資源，積極的預(yù)防和改善土地沙漠化問題，為特色農(nóng)作物的生長提供一個(gè)良好的環(huán)境；其次，應(yīng)對水利基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行完善，修建水利工程，確保灌溉系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮作用，既可以對原有的水利灌溉工程進(jìn)行修補(bǔ)，還可以建設(shè)全新的水利工程，保障農(nóng)作物的生長需水；最后，必須要加大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的構(gòu)建力度，對貴州地區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行整合，構(gòu)建規(guī)模性的生產(chǎn)基地，完善田間設(shè)施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促進(jìn)貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.打造特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)無法在市場競爭中占有優(yōu)勢，貴州地區(qū)要集中精力發(fā)展龍?bào)w企業(yè)，借助自身獨(dú)特的優(yōu)勢，形成具有代表性的產(chǎn)品文化和品牌，增大市場競爭力的同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性。例如針對長順蘋果來說，其雖然作為貴州大力發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，但是其優(yōu)勢相較于陜西蘋果等特色品牌并不突出，這直接影響外界對其的認(rèn)可度，應(yīng)將工作重點(diǎn)放在解決貴州連片貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于比較低級的小產(chǎn)量生產(chǎn)階段上，進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營，形成指明品牌企業(yè)，保證商品出產(chǎn)量滿足實(shí)際的經(jīng)營需要，提高市場影響力，從而推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。貴州在之前農(nóng)業(yè)發(fā)展以及當(dāng)前態(tài)勢的基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際，為將本地特有的自然資源優(yōu)勢進(jìn)行充分利用而鉆研適用于本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對存在問題的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行反思與適時(shí)調(diào)整和實(shí)踐，爭取使得產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局得到合理安排、配置與互動(dòng)，從而形成貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地方特色和新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
全縣有專業(yè)合作組織406個(gè)，其中專業(yè)合作社292個(gè)，參合農(nóng)戶8471戶。其中武獅農(nóng)特產(chǎn)品營銷專業(yè)合作社成為省級示范社。
1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，特色品牌開始形成
全縣取得無公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，綠色食品3個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定37000hm2，“獅山”牌武定壯雞熟食系列、“久香源”牌優(yōu)質(zhì)米、“云路”牌甘藍(lán)和青豌豆、“武獅”牌火腿、“彝山”牌火腿、“悟康”牌珍稀菌等產(chǎn)品在省內(nèi)外市場也具有了一定的知名度，特色品牌開始形成。
2發(fā)展目標(biāo)
至2016年，培育五大產(chǎn)業(yè)，建成十大基地，建成一個(gè)綠色食品工業(yè)園區(qū)，建成一個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
2.1 培育五大產(chǎn)業(yè)
優(yōu)質(zhì)煙草種植業(yè)；中藥材種植產(chǎn)業(yè)；蔬菜產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)；特色畜牧產(chǎn)業(yè)。
2.2 建設(shè)十大基地
20000hm2糧食生產(chǎn)基地、4000hm2優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地、33300hm2核桃基地、3300hm2優(yōu)質(zhì)水果基地、2666hm2中藥材基地、6600hm2蔬菜基地、3300hm2馬鈴薯基地、年出欄750萬只武定雞生產(chǎn)基地、年出欄19萬只黑山羊生產(chǎn)基地、年出欄50萬頭肉豬生產(chǎn)基地。
2.3 建設(shè)一個(gè)綠色食品工業(yè)園區(qū)
計(jì)劃總投資25000萬元，在獅山鎮(zhèn)建設(shè)1km2的綠色食品工業(yè)園區(qū)，建設(shè)加工車間30000m2。主要加工糧食、蔬菜、林果、食用菌、藥材、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品。
2.4 建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
計(jì)劃投資6000萬元，在獅山鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)占地10hm2、建筑面積約30000m2的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在市場內(nèi)建冷庫50座。
3發(fā)展思路
3.1 夯實(shí)基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)能力
至2016年全縣高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地達(dá)20000hm2；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)32000萬w，農(nóng)用拖拉機(jī)擁有量達(dá)8200臺。
3.2 集中力量，培育龍頭企業(yè)
通過招商引資、改造升級、扶持引導(dǎo)等措施，培育、發(fā)展我縣的骨干龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力；重點(diǎn)培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，特別要注重開展精深加工，在加工產(chǎn)品布局上，鞏固發(fā)展糧食、豆類加工，做大做強(qiáng)武定壯雞、火腿等肉制品加工，大力培育果蔬加工，保護(hù)發(fā)展具有地方風(fēng)味和特色的醬腌菜、蜂產(chǎn)品、食用菌等加工品種，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；加快推進(jìn)九廠綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，盡快形成我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚區(qū)。到2016年，力爭省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到5個(gè)，州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到20個(gè)，著力培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品，形成具有地方特色和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)競爭力。
3.3 拓寬渠道，加大資金投入
一是加大財(cái)政扶持力度；二是抓住云南橋頭堡建設(shè)、國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目；三是爭取信貸支持；四是整合各部門、各渠道的支農(nóng)資金；五是加大招商引資力度。
3.4打造品牌，開拓產(chǎn)品市場
一是樹立品牌意識，力爭到2016年全縣“三品一標(biāo)”持證產(chǎn)品達(dá)25個(gè)以上；二是加強(qiáng)產(chǎn)品推介；三是培育和完善一批農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，加強(qiáng)以縣城為中心的綜合集貿(mào)市場和綜合物流配送中心建設(shè)，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地市場進(jìn)行改造升級；四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)或中介組織，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶，帶動(dòng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通外銷；五是加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用。
3.5 強(qiáng)化支撐，健全服務(wù)體系
以項(xiàng)目為載體，建立健全縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)和條件建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測、植物保護(hù)、動(dòng)物檢疫監(jiān)督和動(dòng)物防疫體系，通過農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為生產(chǎn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)”的農(nóng)產(chǎn)品提供全方位的技術(shù)支撐。
所謂特色農(nóng)業(yè)，主要是指各地以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及可持續(xù)發(fā)展為其目標(biāo)，依靠富有自身特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)產(chǎn)品加工手段，生產(chǎn)出具備良好區(qū)域特色以及強(qiáng)大市場競爭實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品，并且實(shí)施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的一種生產(chǎn)經(jīng)營方式。有別于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的是，特色農(nóng)業(yè)可以分成兩類：其一是由歷史加以認(rèn)定的且具備了地域或者品種特色的農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。例如，利用本地資源所實(shí)施的荷蘭花卉特色種植等；其二則是依賴于本地的特殊氣候、地形、地貌等發(fā)展起來的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，主要包涵了旅游農(nóng)業(yè)和景觀農(nóng)業(yè)等。在此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式之中，特色農(nóng)業(yè)資源為其基礎(chǔ)，而特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)則是其依托，特色農(nóng)產(chǎn)品成為了其中的核心環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品市場是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。不管是在國外，還是在國內(nèi)，特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)均在新、奇和特上下功夫，從而形成自身的特色，打造出富有特色的品牌。
2當(dāng)前我國發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性
（一）能夠解決農(nóng)民群眾增產(chǎn)卻減收的問題近些年來我國糧食產(chǎn)量不斷增加，其中糧食綜合生產(chǎn)能力已進(jìn)入到萬億斤的新臺階。然而，就全國而言，豐年往往會(huì)出現(xiàn)大量的農(nóng)產(chǎn)品滯銷以至于谷賤傷農(nóng)的狀況，這樣一來就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾種地的主觀能動(dòng)性。如今，諸多關(guān)于農(nóng)民增產(chǎn)卻不增收、種地難以收回成本的新聞報(bào)道讓此問題成為了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域所面臨的一大困境。這就要求各地方政府能夠依據(jù)當(dāng)?shù)赝寥琅c氣候等各自特點(diǎn)，積極發(fā)展和農(nóng)業(yè)有關(guān)的特色產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增長點(diǎn)或者主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)產(chǎn)品附加值之目的。
（二）能夠?qū)崿F(xiàn)廣大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之所需我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式至今已沿用千年，盡管已經(jīng)實(shí)施了數(shù)次調(diào)整，但是就總體而言依然缺少針對當(dāng)前市場需求所開展的調(diào)研，以至于農(nóng)產(chǎn)品的種類十分單一，同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，甚至產(chǎn)生了惡性的價(jià)格競爭。這就迫切需要持續(xù)調(diào)整我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而開發(fā)出具備當(dāng)?shù)氐胤教厣霓r(nóng)產(chǎn)品，防止產(chǎn)生一哄而起爭相種植某種農(nóng)產(chǎn)品，以至于產(chǎn)量過剩的狀況。
（三）能夠提升農(nóng)產(chǎn)品抵御市場競爭之壓力積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是適應(yīng)當(dāng)前我國社會(huì)消費(fèi)需求與全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢。當(dāng)前，各西方發(fā)達(dá)國家均十分注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過特色鑄造品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場所具有的競爭力，從而產(chǎn)生了非常好的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。鑒于中國農(nóng)業(yè)市場的漸趨開放，國外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品大量涌入的壓力也隨之而產(chǎn)生。只要能提升中國農(nóng)產(chǎn)品的特色以及產(chǎn)品競爭實(shí)力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化與產(chǎn)業(yè)化上有所發(fā)展，不僅能夠降低國外農(nóng)產(chǎn)品所造成的沖擊，而且還能提升國際市場所具有的競爭力，讓中國特色的農(nóng)產(chǎn)品真正走到國外，更好地占領(lǐng)國際市場。
3運(yùn)用特色農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對策
（一）認(rèn)真細(xì)致地抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)可以說是牽涉農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及長期發(fā)展的重要問題，一定要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。首先是要精心選擇特色化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的確定應(yīng)當(dāng)以各類自然資源為其基礎(chǔ)，以市場化為其導(dǎo)向，切實(shí)尊重自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，更加尊重農(nóng)民群眾之意愿。其次是要實(shí)施產(chǎn)業(yè)與市場風(fēng)險(xiǎn)分析。因?yàn)樘厣r(nóng)業(yè)之發(fā)展需要有非常強(qiáng)的區(qū)域性以及特定性，這樣一來，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就顯得十分突出，這就要求決策者們對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)能夠有更加明確而清晰的把握。再次是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的定位以及發(fā)展的目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)往往具備了市場性以及持續(xù)性之特點(diǎn)，這就需要其具備更加合理的市場定位以及更加清晰的發(fā)展目標(biāo)。市場定位主要有目標(biāo)客戶的定位和特色農(nóng)產(chǎn)品的定位等，從而顯示出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之規(guī)律。最后是要有特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之幫扶政策。資源優(yōu)勢唯有切切實(shí)實(shí)地結(jié)合體制性優(yōu)勢，才能最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展之優(yōu)勢，各類支農(nóng)政策更要往特色農(nóng)業(yè)加以傾斜，從而推動(dòng)我國特色農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。
（二）大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以確保產(chǎn)品的質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可謂是特色農(nóng)業(yè)之生命，這就需要在積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過程中做到以下幾點(diǎn)：一方面是一定要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首要位置來抓。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的宣傳指導(dǎo)工作，積極提升廣大農(nóng)民群眾的安全生產(chǎn)責(zé)任感。要積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，利用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)中生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)之設(shè)立和實(shí)施，將先進(jìn)技術(shù)以及成熟經(jīng)驗(yàn)推廣至生產(chǎn)領(lǐng)域，從而打造出在國內(nèi)與國際兩個(gè)市場都能叫得響和信得過的特色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品新品牌。另一方面是要積極健全完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)與檢測體系。要通過完善我國特色農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)用生產(chǎn)資料的檢測體系，強(qiáng)化對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施全過程檢測，特別是要強(qiáng)化對特色農(nóng)產(chǎn)品以及加工品的質(zhì)量檢驗(yàn)、農(nóng)藥殘留檢測等，從而致力于提升我國特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
（三）立足科技推廣提升特色農(nóng)業(yè)的科技含量開發(fā)特色農(nóng)業(yè)一定要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的創(chuàng)新，積極推廣實(shí)施新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。要通過健全完善中國特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)體系，形成以政府部門為主導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與其中的多元化新型農(nóng)業(yè)科研機(jī)制，有效提升我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新水平，更好地培育特色化的農(nóng)產(chǎn)品新品，大力解決特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之中的重要技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)形成特色化的農(nóng)產(chǎn)品科技推廣機(jī)制，重點(diǎn)是積極推廣一大批適合于本地區(qū)域發(fā)展的新、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品種。要使用國際標(biāo)準(zhǔn)，積極參照國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同行的先進(jìn)水平，著眼于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，積極實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品以及綠色有機(jī)農(nóng)食品生產(chǎn)活動(dòng)，從而大力提高特色農(nóng)產(chǎn)品之品質(zhì)。
（四）努力提升廣大農(nóng)戶的組織化水平要將培養(yǎng)與開發(fā)農(nóng)村專業(yè)合作組織視為效益農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。要全面認(rèn)識到在中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件之下建設(shè)農(nóng)村專業(yè)合作組織所具有的重要意義，強(qiáng)化引導(dǎo)與扶持，真正做到引導(dǎo)卻不強(qiáng)迫，積極參與其中而不加以包辦。要與扶持我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一樣積極加大幫扶合作組織的力度，大力規(guī)范對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社之管理，對相關(guān)人員開展全面而深入的培訓(xùn)，有效提升其素質(zhì)、管理能力以及市場經(jīng)營之水平。要利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等積極延長特色農(nóng)產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)與加工鏈，提升農(nóng)民群眾的組織化程度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的市場競爭能力，實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)民收入之目的。當(dāng)前，全球農(nóng)業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入到嶄新的階段，農(nóng)產(chǎn)品所面臨的國際競爭正在變得愈加激烈，而大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題顯得難度更大。在此情況之下，特色農(nóng)業(yè)依靠其所具有的地道、營養(yǎng)等特色，在國內(nèi)與國外兩個(gè)市場中展示出非常強(qiáng)勁的發(fā)展實(shí)力。積極開發(fā)我國的特色農(nóng)業(yè)，可以說是提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力和增加出口規(guī)模的戰(zhàn)略性措施，也是我國農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民群眾增收的重要增長點(diǎn)。
隨著國家對農(nóng)業(yè)改革的不斷推進(jìn)，中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入觀念變革、機(jī)制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)重塑的關(guān)鍵時(shí)期[1]。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直是國家乃至世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域，現(xiàn)在特色農(nóng)業(yè)模式大致可以分為3類：一是以提高土地生產(chǎn)效率，種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色的耕地資源短缺型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以日本精品果蔬種植和荷蘭花卉園藝為代表。二是以大范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械代替勞動(dòng)力來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色的勞動(dòng)短缺型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是以中小農(nóng)場經(jīng)營為主，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益為主要特色的土地勞動(dòng)力適中型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[2]。云南擁有得天獨(dú)厚的地理、位置、氣候及人文資源優(yōu)勢，但云南特色農(nóng)業(yè)還處在一個(gè)緩慢發(fā)展的階段，與日本等特色農(nóng)業(yè)大國相比還有很大差距，可能是因?yàn)檫€未形成一個(gè)完整的特色農(nóng)業(yè)體系。特色農(nóng)業(yè)的性質(zhì)及消費(fèi)定位不同使其在發(fā)展中有別于普通農(nóng)業(yè)，它要求有更高程度的區(qū)域特色性、更為全面的產(chǎn)業(yè)融合性、更迅速的農(nóng)業(yè)信息傳輸性以及更為精確的市場導(dǎo)向性，從而被人們所接受，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益并最終創(chuàng)建一個(gè)可持續(xù)的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。特色農(nóng)業(yè)在現(xiàn)在諸多的學(xué)者定義中可概括為：特色、高效、規(guī)模、區(qū)域[2]。本文從這4個(gè)方面進(jìn)行展開，來分析云南高原特色農(nóng)業(yè)。
1特色
特色本質(zhì)上是相對而言的，在比較中形成差異與特色。當(dāng)然這種特色的定義不只局限于種植品種及品質(zhì)的特色，而是特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理、運(yùn)輸、服務(wù)等有別于其他農(nóng)產(chǎn)品的地方。基于科勒的《市場管理：分析、計(jì)劃、執(zhí)行與控制》，可以將任何一種產(chǎn)品分為3個(gè)層次：核心利益、有型產(chǎn)品、附加產(chǎn)品[3]，普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值結(jié)構(gòu)是成正三角形分布的，它大多滿足的是人們最基礎(chǔ)的生理需要，而特色農(nóng)產(chǎn)品的定位應(yīng)為更高階層的產(chǎn)品，所以它不單是滿足人們的生理需要，還應(yīng)該潛在地滿足人們的文化心理需要。因此，特色農(nóng)業(yè)只有抓好以高品質(zhì)為基礎(chǔ)，以特色的區(qū)域品牌發(fā)展，才能真正做出農(nóng)產(chǎn)品的特色。將當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕c人文精神融入到特色農(nóng)業(yè)中形成“品牌特色”是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要階段。當(dāng)然，產(chǎn)品的品牌建設(shè)必須以產(chǎn)品極高的質(zhì)量為基礎(chǔ)。
1.1品質(zhì)特色
現(xiàn)在云南許多特色農(nóng)產(chǎn)品面臨的最主要的問題便是生產(chǎn)加工小而散，難以把控在優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)問題。在云南許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)很多都還是個(gè)人或者小作坊在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，由于沒有統(tǒng)一的加工規(guī)定、科學(xué)的養(yǎng)殖及加工技術(shù)，導(dǎo)致一個(gè)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，難以形成一個(gè)穩(wěn)定的地域品質(zhì)標(biāo)識。因此，只有強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的集體組織管理，以質(zhì)量控制為核心，才能突顯出特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢。如統(tǒng)一產(chǎn)品銷售渠道、標(biāo)定產(chǎn)品生產(chǎn)流程及標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、構(gòu)建淘汰機(jī)制和信息反饋機(jī)制，才能保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量，形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的地域標(biāo)識，為該地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，我國食品安全與生態(tài)環(huán)境的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要為無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品3類，食品質(zhì)量管理體系正在逐步完善，但是我國農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)仍處于無公害食品甚至更低的水平，要想較為全面地提高我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，不僅需提高國家對于食品安全及生態(tài)環(huán)境認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)及處罰力度，還要解決我國農(nóng)民生產(chǎn)力分散及種植水平低等問題。小農(nóng)種植在當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在很大的局限性和不科學(xué)性，一個(gè)有效的農(nóng)業(yè)合作組織對于特色農(nóng)業(yè)來說是至關(guān)重要的，只有大力推行農(nóng)業(yè)組織化進(jìn)程，使用統(tǒng)一的科學(xué)種植方法來管理特色農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)才會(huì)提高。
1.2品牌特色
一個(gè)特色農(nóng)業(yè)擁有自己的品牌特色是打入市場、吸引消費(fèi)者、提高效益的關(guān)鍵所在。針對農(nóng)業(yè)品牌的建立，筆者認(rèn)為一個(gè)地區(qū)的民族文化從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土中來，也應(yīng)回到農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土中去，只有實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)循環(huán)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的雙贏。法國以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合傳統(tǒng)文化及地方資源優(yōu)勢制定了“原產(chǎn)地命名控制”認(rèn)證體系，即AOC認(rèn)證標(biāo)志。它體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與其產(chǎn)地之間的密切關(guān)系，有著AOC認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品在地理環(huán)境、氣候環(huán)境、種養(yǎng)技術(shù)和經(jīng)營管理等方面都有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢，品質(zhì)優(yōu)良可被消費(fèi)者長期認(rèn)同。云南在特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面也可以建立自己的“民族文化命名控制”認(rèn)證體系，將區(qū)域民族文化做出自己的區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)及其附加值。云南是一個(gè)多民族聚居區(qū)，眾多的少數(shù)民族和風(fēng)格迥異的民族風(fēng)情構(gòu)成了云南民族文化的多樣性和豐富性。將這些少數(shù)民族文化與特色農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系結(jié)合起來，汲取當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘍?nèi)涵以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，樹立自己的農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌，這不僅有利于提高產(chǎn)品的文化競爭力，在消費(fèi)者的腦海中形成潛移默化的產(chǎn)品形象，還間接地保護(hù)與宣揚(yáng)了當(dāng)?shù)孛褡逦幕?，使文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)。
2高效
特色農(nóng)業(yè)必定是一個(gè)高效農(nóng)業(yè)。它不僅要求農(nóng)業(yè)投入與回報(bào)的高效，還在于特色農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及相關(guān)市場需求聯(lián)系的緊密性，品牌塑造與宣傳的有效性等最終形成一整套高效的整合系統(tǒng)。現(xiàn)在大多數(shù)的特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)都呈現(xiàn)過度設(shè)施化及分散化的特點(diǎn)[4]，這代表的只是一種科學(xué)先進(jìn)的種植方法，并不是一種實(shí)用高效的種植方法，對于農(nóng)民來說并沒有太大的借鑒意義。對于特色農(nóng)業(yè)“高效”，首先抓住現(xiàn)在消費(fèi)者對特色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)心理，以市場需求為導(dǎo)向，充分合理利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的自然資源，適當(dāng)使用科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一方面，“高效”的定義在于農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)需求的緊密契合。由于我國人均生活水平的不斷提高，居民的飲食消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)有了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在消費(fèi)者追求有機(jī)、綠色的精品農(nóng)作物，但是許多農(nóng)產(chǎn)企業(yè)所追求的高效，往往是指農(nóng)作物的高產(chǎn)量，而沒有以一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光來看待農(nóng)業(yè)的高效，高效農(nóng)業(yè)一定是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的，積極利用各種自然資源在保證安全綠色有機(jī)的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)量[5]。另一方面，“高效”的定義還在于一份優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出到被消費(fèi)者積極接受的整個(gè)過程的高效利用。以日本農(nóng)業(yè)為例，日本是公認(rèn)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)最好的國家之一，日本農(nóng)業(yè)致力于提高土地生產(chǎn)效率與農(nóng)產(chǎn)品附加值，屬于耕地資源短缺型的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它的高效不僅體現(xiàn)于單位耕地的高產(chǎn)量，更體現(xiàn)于質(zhì)量、管理、物流、文化底蘊(yùn)等各方面的高效利用，日本農(nóng)業(yè)擁有高效嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)管理體系、高速發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系、帶有區(qū)域特色的“區(qū)域品牌”戰(zhàn)略體系等。云南高原特色發(fā)展可以借鑒日本特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，云南地處低緯度、高海拔的高原地區(qū)，垂直氣候明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，為農(nóng)作物提供了良好的生態(tài)環(huán)境，多樣的民族文化為農(nóng)產(chǎn)品提供了良好的文化環(huán)境，但是因?yàn)榈匦螐?fù)雜、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)面積較小，所以云南在提高土地效率的同時(shí)，還應(yīng)兼顧提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，高效利用生態(tài)及文化資源，建立與市場緊密聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
3規(guī)模
特色農(nóng)業(yè)因產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高、市場需求較普通農(nóng)業(yè)小、供需彈性較大，所以種植規(guī)模更容易受到市場供需波動(dòng)的影響。特色農(nóng)業(yè)必定是規(guī)模化、集約化統(tǒng)一管理的，因而規(guī)模較小、管理分散的農(nóng)業(yè)難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，但特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，故會(huì)出現(xiàn)盲目擴(kuò)張規(guī)模的現(xiàn)象，需要嚴(yán)格根據(jù)市場消費(fèi)規(guī)模動(dòng)態(tài)控制特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。特色農(nóng)業(yè)有別于普通農(nóng)業(yè)，主要在于一部分對農(nóng)產(chǎn)品有更高需求的人群，所以特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模是“寧取仙桃一個(gè)不要爛杏一筐”。如果供過于求，再特色優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品也成為爛杏一筐。近幾年的瑪卡跟風(fēng)種植導(dǎo)致瑪卡白菜價(jià)等案例表明，許多特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)沒有一個(gè)統(tǒng)一有效的規(guī)模調(diào)控機(jī)制，造成了農(nóng)民沒有因此致富反而因此“致負(fù)”。特色農(nóng)產(chǎn)品不同于普通農(nóng)產(chǎn)品擁有廣大的消費(fèi)需求，特色農(nóng)產(chǎn)品滿足的是小眾人群特色或高質(zhì)量的需求，所以特色農(nóng)產(chǎn)品更需要一個(gè)有效的調(diào)控機(jī)制，保證特色農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡及產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以日本農(nóng)協(xié)為例，日本農(nóng)協(xié)會(huì)對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村區(qū)域發(fā)展做出科學(xué)合理規(guī)劃，并且農(nóng)協(xié)長期規(guī)劃為10年，每3年修改1次，形成中期規(guī)劃，以指導(dǎo)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。在農(nóng)業(yè)規(guī)模控制預(yù)測方面，雖然有國家宏觀調(diào)控，但在基層還未建立健全統(tǒng)一專業(yè)的農(nóng)業(yè)規(guī)模調(diào)控機(jī)制，普通的農(nóng)民專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)無此類調(diào)控功能。建立云南高原特色農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)的規(guī)模調(diào)控機(jī)制，要從實(shí)際情況出發(fā)，在市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，政府對于市場實(shí)際供需情況預(yù)測種植規(guī)模，在供需不平衡時(shí)預(yù)警進(jìn)行適當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)控。
4區(qū)域
云南省擁有獨(dú)特的地理環(huán)境和多樣的氣候，多元的農(nóng)業(yè)區(qū)域有利于農(nóng)業(yè)層次化、多元化發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的布局過程。在高原特色農(nóng)業(yè)區(qū)域選定上，首先，應(yīng)遵循因地制宜的原則，基于云南地理環(huán)境及氣候條件多樣發(fā)展多樣化農(nóng)業(yè)，但不一定利于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，因?yàn)樵颇系乩須夂蚨鄻忧伊闼椋踔劣小鞍俨讲煌臁钡恼f法，其實(shí)適宜規(guī)?；l(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植的區(qū)域較少，在區(qū)域選擇上可由第三方評估機(jī)構(gòu)對選址及種植的合理性及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行專業(yè)評估，然后再進(jìn)行規(guī)模開發(fā)。其次，特色農(nóng)業(yè)區(qū)域選擇應(yīng)考慮到消費(fèi)市場和產(chǎn)業(yè)鏈集群情況，發(fā)展特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品，必須考慮選定區(qū)域的物流輻射范圍內(nèi)的市場接受需求情況[7-8]。
河南省是國家的重要糧倉，農(nóng)業(yè)地位舉足輕重；河南農(nóng)業(yè)人口占全國的8.4%，農(nóng)村勞動(dòng)力資源5334萬人，全國第一。得天獨(dú)厚的自然條件為河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，河南的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)在全國都處于領(lǐng)先地位。近年來，河南省不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢定位區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)等定位清晰的特色農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展模式，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的突破，為河南從農(nóng)業(yè)大省變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供了契機(jī)。
（一）建設(shè)多樣化特色農(nóng)業(yè)基地，打造河南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特色農(nóng)業(yè)，突出一個(gè)“特”，有特色才有優(yōu)勢，有特色才有市場，有特色才有競爭力。近年來，河南省立足資源稟賦，瞄準(zhǔn)市場供求，重點(diǎn)培育和扶持了一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。1.種植業(yè)方面。有花卉苗木、中藥材、食用菌、茶葉、柞蠶、芝麻、花生、大蒜、山藥等特色生產(chǎn)基地。其中花生種植面積103.727萬hm2，全國第一；大蒜種植面積11.999萬hm2；茶葉種植面積9.769萬hm2，信陽毛尖全國聞名；花卉種植面積7.079萬hm2，形成了花卉產(chǎn)供銷的合作組織；中藥材種植面積12.12萬hm2，形成了豫西南、豫西北區(qū)域中草藥材生產(chǎn)格局。2.林業(yè)方面。目前，河南造林面積25.391萬hm2，實(shí)有封山育林面積36.278萬hm2，苗木產(chǎn)量239485萬株，果園面積47.57萬hm2，引進(jìn)新西蘭紅梨、突尼斯軟籽石榴等優(yōu)良品種80余個(gè)。新鄭、平橋、桐柏、洛寧和寧陵成為國家經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣。西峽的茱萸、新鄭的紅棗、林州的花椒等已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一張名片。3.畜牧業(yè)方面。河南根據(jù)市場導(dǎo)向，針對不同地區(qū)資源優(yōu)勢，優(yōu)選品種進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，收到良好收益。固始縣的品牌養(yǎng)殖發(fā)展到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、187個(gè)行政村，示范區(qū)輻射了全縣30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；南陽、駐馬店等都有規(guī)模的養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖基地，其中大牲畜的產(chǎn)量分別為140.7萬頭和131.51萬頭。4.漁業(yè)方面。目前形成黃河鯉魚、淇河鯽魚等11個(gè)省級水產(chǎn)良種場基地，無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖面積占全省養(yǎng)殖面積的1/3，名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到水產(chǎn)品總量的2/3。河南省的漁業(yè)發(fā)展正在沿著“集約、生態(tài)、品牌”的方向發(fā)展，全省的漁業(yè)涉及觀光、度假、垂釣、休閑在內(nèi)的企業(yè)多達(dá)3000多家，直接經(jīng)營水面面積53.33多萬hm2，安置就業(yè)10萬多人次，創(chuàng)造產(chǎn)值將近30億元。
（二）形成特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程近年來，河南按照“公司+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”等模式實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，重點(diǎn)扶持一批從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售方面的龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化效率?？傮w上看，企業(yè)數(shù)量大幅增加，加工規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營效益穩(wěn)步提升，對農(nóng)戶帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)部公布第五次檢測合格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單中，河南39家企業(yè)榜上有名。河南省財(cái)政廳為特色農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)提供的扶持基金每年在2億元以上。河南大力引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，開發(fā)特色產(chǎn)品商標(biāo)品牌，并積極幫助宣傳推介，目前已經(jīng)有相當(dāng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，如思念、雙匯、三全、好想你等已經(jīng)成為全國馳名商標(biāo)；信陽華英禽業(yè)集團(tuán)、萬富油脂集團(tuán)、信陽啤酒集團(tuán)、淮濱肉雞有限公司等省內(nèi)聞名；焦作斯美特食品有限公司、博愛縣鑫達(dá)食品有限公司、焦作綠色食品有限公司、界溝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司都大大加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；許昌襄城縣群發(fā)實(shí)業(yè)、鴻源菜業(yè)、誠信冷藏等龍頭企業(yè)使得蔬菜種植規(guī)模化，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)，也被農(nóng)業(yè)部定位為全國蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃基地縣；西峽宛西制藥、鄭州的新鄭紅棗、三門峽的阿姆斯果汁集團(tuán)等，都帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大河南省委、省政府不斷加大對“三農(nóng)”的資金投入，2015年用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的支出14024.8萬元，占農(nóng)業(yè)廳財(cái)政支出的41.03%?！?015中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)名優(yōu)產(chǎn)品博覽會(huì)”新聞會(huì)吸引了來自全國380余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的1700多種名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，洛陽市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資合作項(xiàng)目簽約、農(nóng)超對接、休閑農(nóng)業(yè)推介等活動(dòng)，簽約涉及都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、光伏農(nóng)業(yè)、牡丹科研等領(lǐng)域的26個(gè)合作項(xiàng)目，總投資達(dá)到56.55億元，全面助推洛陽市現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。為響應(yīng)國家打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)，鄭州國際物流窗口加快河南省農(nóng)產(chǎn)品營銷、流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)展覽館與河南泰浦物流有限公司達(dá)成協(xié)議，在鄭州市設(shè)立河南省農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心，為河南開展農(nóng)業(yè)展覽和農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺。此外，河南省委、省政府對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展極為重視，郭庚茂書記2015年9月對許昌鮮之達(dá)國際農(nóng)產(chǎn)品物流港調(diào)研時(shí)肯定了其特色定位，并對在大中原區(qū)域的復(fù)制表示了濃厚興趣，對其承載水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口口岸給予支持。
二、河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素和問題
經(jīng)過多年努力，河南特色農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，呈現(xiàn)出由數(shù)量型過渡到質(zhì)量型、由單一型過渡到多樣型、由原料型過渡到加工型、由常規(guī)型過渡到生態(tài)型的發(fā)展轉(zhuǎn)變特色，但同時(shí)也存在不少制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素和問題。
（一）河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素1.農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終要農(nóng)民去落實(shí)。但從目前的情況來看，農(nóng)民的教育水平、技術(shù)能力、市場意識、眼界魄力等不足以支撐特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。河南教育資源十分有限，農(nóng)村教育資源在質(zhì)量和數(shù)量上更是有限，一些地方實(shí)施九年義務(wù)教育都十分困難，農(nóng)民的文化水平及綜合素質(zhì)普遍偏低，再加上投入在農(nóng)村繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)不足，使得對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)變得困難，許多農(nóng)業(yè)技術(shù)也無法得到有效的推廣和應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量也就不高，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品所占比重較大。2.生產(chǎn)規(guī)模。河南大規(guī)模推進(jìn)土地的成塊經(jīng)營，加速土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)，這有利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)，人多地少的矛盾導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小規(guī)模性和分散性在各地普遍存在，盡管各地都在努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”工程，但是由于其規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品在影響力和知名度上無法打開市場，影響了銷售，而銷售不暢又反過來影響規(guī)模生產(chǎn)。所以，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小成為各地特色農(nóng)業(yè)走向市場的掣肘，也對各地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚群的形成造成困難。3.產(chǎn)品質(zhì)量。目前，部分特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在化肥、農(nóng)藥及添加劑使用上有超標(biāo)現(xiàn)象，影響了產(chǎn)品的綠色指數(shù)，制約了特色產(chǎn)品走向市場，尤其是國際市場。另外，特色產(chǎn)品的比較優(yōu)勢不明顯，比如河南的新鄭大棗雖然已經(jīng)形成了品牌效應(yīng)，但是由于氣候環(huán)境因素，與新疆大棗在品質(zhì)上存在差距，不少本土品牌選用的大棗均來自新疆而非本土，這也給本地特色產(chǎn)品的推廣和發(fā)展造成了困難。
（二）河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題1.特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條不完善從縱向上看，河南特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條深度不夠，特色產(chǎn)品在市場培育、推廣、加工、銷售方面比較落后，市場競爭力不強(qiáng)，對農(nóng)戶帶來的種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。比如種植業(yè)，長白山野生獼猴桃、河陰的無籽石榴等水果品種味美且營養(yǎng)豐富，但是容易變質(zhì)，必須在有限的時(shí)間內(nèi)推廣出去，蔬菜對于時(shí)間、運(yùn)輸?shù)囊蟾撸@都需要一個(gè)有效的產(chǎn)業(yè)化鏈條來保證其正常運(yùn)行，保證種養(yǎng)農(nóng)戶的利益，否則，容易對種養(yǎng)戶的生產(chǎn)積極性造成打擊。從橫向上看，河南特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)格化輻射能力較小，產(chǎn)業(yè)鏈條的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)沒有得到很好的開發(fā)。從實(shí)地調(diào)研的結(jié)果來看，不少地方的特色農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)戶的分散經(jīng)營，也沒有大型龍頭企業(yè)的縱向一體化帶動(dòng)，所以，個(gè)別企業(yè)要想和大量分散農(nóng)戶聯(lián)系合作就會(huì)增大交易成本，而農(nóng)戶在與龍頭企業(yè)交易的過程中，因?yàn)槭袌鲆?guī)則的不健全和農(nóng)民知識的欠缺，常常會(huì)使農(nóng)戶的權(quán)益受到侵害，不能充分得到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的紅利。2.品牌開發(fā)和保護(hù)意識不夠雖然河南省內(nèi)有不少特色農(nóng)產(chǎn)品形成了品牌，有些還在國內(nèi)比較出名，但總體來看，特色農(nóng)產(chǎn)品尤其是傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)和保護(hù)的力度不夠，沒有形成具備強(qiáng)大競爭力的龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，無法很好地體現(xiàn)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的“特”。其實(shí)，原產(chǎn)地品牌更加符合消費(fèi)者的識別習(xí)慣，各地特殊的地理環(huán)境和氣候特色對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)影響較大，可復(fù)制性較低，原產(chǎn)地品牌一旦形成，具備相當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢。而我們知道，原產(chǎn)地品牌的形成需要經(jīng)歷比較長的時(shí)間，如信陽毛尖，洛陽牡丹，都是經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展，其文化特色舉國皆知。當(dāng)前，河南特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不少，部分質(zhì)量也很過硬，但是由于缺乏資金、技術(shù)、信息等外部支持和龍頭企業(yè)的集聚管理，知名度有限，不少仿造、偽造產(chǎn)品更使得原產(chǎn)地產(chǎn)品品牌附加值不高，無法真正走出省門和國門。3.基層政府管理和服務(wù)意識不強(qiáng)基層政府主觀上非常愿意地方特色產(chǎn)品成規(guī)模、成鏈條發(fā)展，不少地方也制定了相關(guān)政策支持和扶持特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但這種管理相對粗放，服務(wù)功能還不夠完善，不足以支撐特色產(chǎn)品的品牌化發(fā)展。一方面，大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化管理的水平還不夠，如生產(chǎn)中農(nóng)藥和化肥的使用無嚴(yán)格控制，沒有真正實(shí)地指導(dǎo)和監(jiān)督特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程；另一方面，對特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)和支持力度不夠，影響其技術(shù)引進(jìn)與改良，如蔬菜大棚的傳統(tǒng)種植就影響了其產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)而影響其推廣和銷售。最后，特色農(nóng)業(yè)的市場化水平低，基層政府沒有下功夫在市場、信息和銷售網(wǎng)絡(luò)上幫助農(nóng)戶提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，服務(wù)農(nóng)戶的意識和行動(dòng)不夠。
三、河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路建議
區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須依靠本地區(qū)特有的自然條件和資源稟賦，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，選擇本地區(qū)最具有特色的優(yōu)勢項(xiàng)目，最大限度地把資源稟賦落實(shí)為特色優(yōu)勢，傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代工藝相結(jié)合，把比較優(yōu)勢變?yōu)楦偁巸?yōu)勢，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化，根據(jù)地區(qū)特色因地制宜地建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地，這是河南農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化、專業(yè)化的必然選擇。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，深入認(rèn)識特色農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是在保證糧食安全的基礎(chǔ)上最大程度追求經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高對特色農(nóng)業(yè)重視的程度，將特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來，賦予特色農(nóng)業(yè)新的內(nèi)涵，提高特色農(nóng)業(yè)的科技附加值，用最新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念搞活特色農(nóng)業(yè)。一方面，農(nóng)民需要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，掌握特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供土地流轉(zhuǎn)和人才支持的雙重幫助，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成；另一方面，政府要在經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃方面對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，保證特色農(nóng)業(yè)基地的形成，提高農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。同時(shí)，政府要提高服務(wù)意識和效率，關(guān)乎特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，要及時(shí)對搞特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶和企業(yè)提供幫助，派農(nóng)業(yè)技術(shù)員指導(dǎo)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助他們宣傳推廣特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，幫助農(nóng)戶搞好特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，助其平穩(wěn)與市場接軌，促其市場化經(jīng)營。
（二）保護(hù)資源，深入開發(fā)特色農(nóng)業(yè)從資源稟賦上來講，河南擁有山地、丘陵、河灘、平原等地理特質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富；從文化上來講，河南有悠久厚重的農(nóng)業(yè)文化，信陽毛尖、洛陽牡丹享譽(yù)全球。特色農(nóng)業(yè)“特”在各地不同的資源稟賦和環(huán)境條件，要想發(fā)展各地特色農(nóng)業(yè)，首先要做的就是保護(hù)各地的特色資源，阻止因?yàn)槌擎?zhèn)化和工業(yè)化帶來的土地流失，加強(qiáng)對耕地的保護(hù)力度，加大對優(yōu)良農(nóng)作物和生物品種的保護(hù)力度，在結(jié)合現(xiàn)代工藝的同時(shí)保護(hù)地方傳統(tǒng)特色。特色農(nóng)業(yè)的深入開發(fā)可以從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩方面著手。1.特色種植業(yè)。種植業(yè)包括園藝、林業(yè)及經(jīng)濟(jì)作物的種植。規(guī)模化的園藝種植產(chǎn)業(yè)不僅可以消化大面積的流轉(zhuǎn)土地，還可以提高農(nóng)民的就業(yè)率，增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。當(dāng)前需要采用優(yōu)良品種豐富現(xiàn)有園藝產(chǎn)品，引入先進(jìn)的實(shí)用栽培技術(shù)，推行精細(xì)化和無公害生產(chǎn)技術(shù)，加快產(chǎn)品在加工、保鮮等方面的設(shè)施投入。河南省經(jīng)濟(jì)林資源十分豐富，靈寶蘋果、新鄭大棗、河陰石榴、信陽毛尖等特色種植為當(dāng)?shù)谿DP發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前要促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜地開發(fā)新品種，引進(jìn)新技術(shù)，確保特色林業(yè)發(fā)展成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支撐產(chǎn)業(yè)和名片。經(jīng)濟(jì)作物的種植，胡麻、油葵特色產(chǎn)業(yè)基地要加強(qiáng)品種改良技術(shù)和油脂加工技術(shù)；天麻、枸杞、黃芪、川貝等藥材生產(chǎn)與加工需要加快人工栽培技術(shù)，建立加工龍頭企業(yè)，提高生產(chǎn)質(zhì)量，改進(jìn)加工工藝。2.特色養(yǎng)殖業(yè)。特色畜牧業(yè)方面，一要加大天然草原保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)草牧的生態(tài)平衡；二要改良畜群品種，發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)，提高優(yōu)質(zhì)肉類比重，發(fā)展優(yōu)質(zhì)羊毛羊，加強(qiáng)畜禽繁育體系和防御體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙贏。特色水產(chǎn)品方面，一要合理利用水資源推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖；二是保障水產(chǎn)養(yǎng)殖朝著健康養(yǎng)殖方向發(fā)展，做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖，提高名優(yōu)特色水產(chǎn)品的生產(chǎn)比重。
（三）合作經(jīng)營，扶持相關(guān)中小企業(yè)單個(gè)農(nóng)戶資金、技術(shù)、市場力量有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)戶之間合作成立專業(yè)組織，既有利于技術(shù)的傳播，種植養(yǎng)殖成本的降低，還有利于產(chǎn)品市場化和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提高。近年來，隨著國家和河南省關(guān)于農(nóng)業(yè)合作社的相關(guān)法律法規(guī)及政策的指引，河南省的農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展迅速，截至目前，農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)達(dá)到3萬多家，遍布全省各地。全省有各類優(yōu)秀社、示范社3700多家；合作社通過超市或流通企業(yè)銷售的農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)15億元；產(chǎn)供銷一體化合作社超過了50%。安陽市的“一縣一特色”“一縣一品牌”，博愛縣的“土地托管”耕作模式以及封丘縣青堆樹莓專業(yè)合作社模式都值得借鑒。但從功能上看，河南省農(nóng)業(yè)組織還不夠完善，實(shí)際有效的扶持力度還需要細(xì)化和加強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)戶間各種組織的發(fā)展壯大。此外，特色農(nóng)業(yè)的一體化發(fā)展，除了農(nóng)業(yè)專業(yè)組織的發(fā)展，還需要相關(guān)中小企業(yè)的壯大，以此延長特色農(nóng)業(yè)一體化鏈條，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)格化經(jīng)營范疇。從目前的情況來看，河南的輔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展的趨勢，需要大力扶持，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)上、中、下游中小企業(yè)，幫助企業(yè)打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的區(qū)域品牌，并借助品牌充分利用區(qū)域資源，解決農(nóng)戶獨(dú)立創(chuàng)品牌的風(fēng)險(xiǎn)和難度，配合一種或幾種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品使其品牌效應(yīng)擴(kuò)大，提升其市場競爭力。
關(guān)鍵詞：
許昌;特色農(nóng)業(yè);競爭力
河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，被國務(wù)院定位為國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。而許昌作為河南省主要糧食產(chǎn)區(qū)之一，地處暖溫帶季風(fēng)區(qū)，以平原為主，可耕地面積豐富，擁有優(yōu)越的自然資源和條件，應(yīng)借助中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得區(qū)域競爭優(yōu)勢。
1許昌特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，許昌依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)指揮，創(chuàng)新運(yùn)作模式，采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)作方式，大力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。目前，許昌特色農(nóng)業(yè)發(fā)展已取得顯著成效，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)特色農(nóng)產(chǎn)品種類顯著增加，種植規(guī)模和產(chǎn)量也呈上升趨勢。如鄢陵花卉苗木、河街腐竹、禹州中藥材、襄城蔬菜、長葛畜禽肉等。(2)扶持并打造出了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。近年來，在“誰有能力誰牽頭，誰牽頭就扶持誰“的政策推動(dòng)下，一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速成長了起來，從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品的流通與增值。比如：糧油食品加工以山花糧油集團(tuán)、湖雪面粉公司為龍頭，中藥材產(chǎn)業(yè)以禹州中藥材市場為龍頭，花卉產(chǎn)業(yè)以鄢陵北方花卉集團(tuán)為龍頭，畜牧產(chǎn)業(yè)以長葛眾品食業(yè)公司為龍頭。(3)規(guī)劃并建立了一批特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地。比如鄢陵縣把種植花卉園藝業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色花卉系列，構(gòu)建了集科研、生產(chǎn)、銷售、觀光為一體的花卉基地；長葛則以眾品食業(yè)公司為龍頭，帶動(dòng)建立了畜牧禽類養(yǎng)殖基地；許昌縣則依托以河街為中心的腐竹工業(yè)園和以蔣官池鎮(zhèn)為中心的食品加工業(yè)園，帶動(dòng)形成了以小麥、大豆為主的種植基地。這些種養(yǎng)殖基地的建設(shè)有效地增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。(4)培育了一批有較高知名度的特色農(nóng)業(yè)品牌。經(jīng)過近幾年對特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，許昌已初步培育出了一批有較強(qiáng)市場競爭力的特色農(nóng)業(yè)品牌，如鄢陵苗木基地是全國北方市場最大苗木交易基地；許昌縣河街鄉(xiāng)腐竹已占領(lǐng)全國60%以上的市場份額，聞名全國；長葛眾品食業(yè)公司生產(chǎn)的類鮮肉及加工品已對全國知名的雙匯集團(tuán)生產(chǎn)的肉類產(chǎn)品形成了巨大的挑戰(zhàn)，成為知名品牌。(5)開發(fā)了一些新興特色農(nóng)業(yè)類型，如鄢陵花木博覽園，每年舉行盛大的花木博覽會(huì)，集旅游、觀光、交易為一體，帶動(dòng)了花木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)收益的多元化增值。
2許昌特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題分析
許昌在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，通過近年來的發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績，但仍存在一些問題制約著其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
2.1農(nóng)戶生產(chǎn)較分散，經(jīng)營管理水平不高
目前許昌在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的過程中農(nóng)戶生產(chǎn)分散，生產(chǎn)規(guī)模小，難以實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)過程缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)控，流通機(jī)制也難以有序進(jìn)行，散戶的小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出，規(guī)?；a(chǎn)與批量化銷售存在一定難度，致使特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處在粗放管理層面，經(jīng)營管理水平不高。例如，河街腐竹原料大豆的生產(chǎn)多以家庭農(nóng)戶為單位，單家獨(dú)戶自行決策生產(chǎn)，沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理方式上多屬于粗放管理，重量而不重質(zhì)，最終也必然因?yàn)樵系牡推焚|(zhì)致使腐竹加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量沒有精細(xì)化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也難以生產(chǎn)出科技含量高、質(zhì)量穩(wěn)定、高品質(zhì)的精品腐竹。
2.2產(chǎn)業(yè)化水平不高，規(guī)模效益不突出
目前許昌特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，農(nóng)戶生產(chǎn)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的分散性，加工和營銷企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，技術(shù)水平不高，普遍存在著“低、小、弱、散”的問題，產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程，需要農(nóng)業(yè)本身、其周圍產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向與橫向發(fā)展。從縱向上看，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一般包括“研發(fā)—培育—推廣—生產(chǎn)—加工—流通—銷售—消費(fèi)”等諸多環(huán)節(jié)，而許昌特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈目前仍比較短，研發(fā)、培育、推廣、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)都還比較薄弱，消費(fèi)環(huán)節(jié)消費(fèi)者參與體驗(yàn)度較低。從橫向上看，許昌特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條也比較單一，缺少關(guān)聯(lián)、輔助產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。正是因?yàn)樵S昌特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度不高，導(dǎo)致規(guī)模化效益不顯著。
2.3品牌營銷力度不高，品牌發(fā)展緩慢
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴資源比較優(yōu)勢基礎(chǔ)，但這種由比較優(yōu)勢帶來的競爭力是淺層次的、短暫的，只有將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢后，靠品牌帶來的競爭力才是深層次的、持久的。目前許昌特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍停留在比較優(yōu)勢的開發(fā)層面，對品牌內(nèi)涵的挖掘與營銷力度欠缺。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面，品牌的建設(shè)與打造，應(yīng)從兩方面著手，一方面是打造原產(chǎn)地品牌或區(qū)域品牌，利用區(qū)域品牌的光環(huán)效應(yīng)來帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)品牌發(fā)展。另一方面是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)的發(fā)展，注重企業(yè)品牌的打造。目前，由于龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，許昌從事特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)還沒有形成具有強(qiáng)大競爭力的品牌；另一方面，對許昌傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地品牌或區(qū)域品牌開發(fā)和保護(hù)力度不夠，在原產(chǎn)地品牌的建設(shè)過程中，許昌特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與營銷意識不強(qiáng)，沒有充分挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域品牌內(nèi)涵，沒能把區(qū)域獨(dú)特的土質(zhì)、氣候、地形、人文歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等因素與產(chǎn)品品質(zhì)和品牌文化關(guān)聯(lián)起來，忽視打造品牌的獨(dú)特性與文化內(nèi)涵；在品牌的推廣方面，除了鄢陵花木、禹州百年粉坊的推廣外，其他特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣力度不足。
2.4配套設(shè)施與服務(wù)不健全，生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)偏高
在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，尤其是規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，配套設(shè)施和服務(wù)是制約其快速發(fā)展的重要因素，其健全程度直接影響著特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)程度。目前許昌在配套設(shè)施與服務(wù)方面仍有很大的發(fā)展空間：(1)在基礎(chǔ)水利灌溉設(shè)施方面，由于許昌是一個(gè)相對缺水的城市，降雨季節(jié)分配不均，對農(nóng)業(yè)發(fā)展影響較大，需建立健全水利灌溉設(shè)施，但目前仍有許多縣域水利灌溉設(shè)施跟不上，存在“碰天收”現(xiàn)象。(2)在信息化服務(wù)平臺建設(shè)方面，也存在不足。在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，信息是關(guān)鍵因素，直接影響企業(yè)和農(nóng)戶對市場需求狀況的了解程度，及提品能滿足市場需求的程度，和對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。目前許昌在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，尚未建立健全信息服務(wù)化平臺。(3)在金融支持服務(wù)方面，由于農(nóng)業(yè)本身是弱質(zhì)農(nóng)業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，尤其是在特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化過程中，需要大量的資金投入，農(nóng)戶資金來源渠道非常有限，需政府提供資金方面的支持服務(wù)，目前許昌在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，已出臺了一些資金支持政策，但仍不能滿足需求。
3促進(jìn)許昌特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及面廣、牽動(dòng)性強(qiáng)，需要廣大干部和農(nóng)民上下同心，針對所存在的問題，采取切實(shí)可行的措施，全面推進(jìn)，不斷提高許昌特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
3.1加強(qiáng)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度，提高特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平
農(nóng)戶的分散生產(chǎn)，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)管理水平低下，缺乏合力和競爭力。許昌應(yīng)通過建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織來加強(qiáng)農(nóng)戶組織化程度，依靠專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效，提高特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理水平和市場競爭力。目前許昌農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展至今仍處于起步探索階段，對于農(nóng)戶的覆蓋面和帶動(dòng)力較弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。政府應(yīng)采取多種措施扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并創(chuàng)新組織合作模式，加快發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮他們在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的組織帶動(dòng)作用。
3.2扶持龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)化水平
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)向市場化、專業(yè)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要途徑。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)模化的生產(chǎn)和經(jīng)營。因此，許昌在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)著重扶持和打造龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；并鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行縱向一體化經(jīng)營，延伸并整合整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)，還應(yīng)大力推動(dòng)從事相關(guān)農(nóng)業(yè)服務(wù)的關(guān)聯(lián)性、輔中小企業(yè)的發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)型企業(yè)，以繁榮橫向產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)向區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化和網(wǎng)絡(luò)化的模式發(fā)展。
3.3實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大品牌營銷力度，提高品牌競爭力
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。因此，許昌在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的過程中應(yīng)強(qiáng)化品牌意識，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大品牌營銷力度，提高特色農(nóng)業(yè)品牌競爭力。(1)要適應(yīng)市場和消費(fèi)者的需求變化。新產(chǎn)品開發(fā)方面應(yīng)不斷推出新產(chǎn)品迎合新的需求點(diǎn)。質(zhì)量方面應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，并進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。品牌標(biāo)示、包裝設(shè)計(jì)方面要進(jìn)一步規(guī)范化，做到既要體現(xiàn)產(chǎn)品特色，又要向分級化、方便化、環(huán)?；较虬l(fā)展，確保產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)和外部包裝完美統(tǒng)一，以提高許昌特色農(nóng)產(chǎn)品的檔次和品牌形象。(2)注重原產(chǎn)地品牌或區(qū)域品牌的建設(shè)，充分挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢、氣候、土壤、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)文化等與產(chǎn)品品質(zhì)或特色密切相關(guān)的因素，塑造區(qū)域品牌內(nèi)涵和文化，讓獨(dú)特的產(chǎn)品品質(zhì)與特定的地域聯(lián)系起來。并通過原產(chǎn)地品牌的打造，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)品牌的發(fā)展；在發(fā)展企業(yè)品牌的時(shí)候應(yīng)重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。(3)品牌的打造離不開有效的傳播與推廣。許昌政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來，加大對特色農(nóng)業(yè)品牌的推廣力度，提高品牌知名度和影響力。在借助傳統(tǒng)的推廣方式的基礎(chǔ)上，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”融入全民娛樂文化潮流構(gòu)建親民、娛樂化的推廣模式，提高消費(fèi)者的參與度和體驗(yàn)價(jià)值，從而讓品牌走進(jìn)消費(fèi)者的心里。
3.4建立健全配套設(shè)施與服務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營抗風(fēng)險(xiǎn)能力
當(dāng)前許昌應(yīng)盡快建立健全特色農(nóng)業(yè)配套設(shè)施與服務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(1)在水利灌溉設(shè)施建設(shè)方面，完善水利設(shè)施，實(shí)施水利工程到田到位，形成有保障的水利灌溉網(wǎng)，保證旱期農(nóng)田灌溉用水的有效供給，切實(shí)解決一些地區(qū)因降水不足導(dǎo)致的“碰天收”現(xiàn)象。(2)在信息化平臺建設(shè)方面，實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，扶持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)優(yōu)先建立網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，以整合開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源和健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系為重點(diǎn)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建全鏈條、全方位的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供全方位的服務(wù)，包括需求供給信息的收集、專家診斷與管理、專業(yè)的推廣，甚至是專門的策劃等。通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)許昌特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條一體化有機(jī)融合。(3)在資金支持方面，政府應(yīng)制定特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，并提供多種融資渠道和方案，切實(shí)解決農(nóng)戶在資金投入和周轉(zhuǎn)方面的難題。
參考文獻(xiàn)
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