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時間：2023-07-13 09:24:20
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中圖分類號：F234 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0292-01
前言：國家的稅制體制和會計制度日趨完善，為了滿足我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢的要求，處理好財務會計和稅務會計的關(guān)系是非常重要的。
1、財務會計和稅務會計之間的聯(lián)系
1.1 財務會計是稅務會計的基礎
財務會計和稅務會計之間存在必然聯(lián)系。稅務會計工作的嚴謹性較強，在實施稅務會計工作的過程中，其重要參照物就是來源于財務會計信息。簡而言之，就是指在核算與監(jiān)督納稅人經(jīng)濟活動時需要以財務會計信息為基礎，從而才能讓規(guī)范化、科學化的會計管理工作目標得以實現(xiàn)。稅務機構(gòu)借助于財務會計系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務信息做到及時準確的了解，從而也就能夠以此為基礎，將合理的稅務會計編制制定出來。此外，企業(yè)還能夠在財務會計信息的基礎上對相關(guān)的稅務會計工作做到有效處理，能夠促使其將財務會計核算結(jié)果直接運用到稅務會計工作中，從而也就能夠讓自身的生產(chǎn)經(jīng)營效益得到有效保障。
1.2 財務報告反映二者之間的協(xié)調(diào)
財務報告可以有效反映財務會計跟稅務會計之間的聯(lián)系，這就要求我們在具體開展財務會計跟稅務會計工作中，有效協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，這才能使相關(guān)管理目標更好實現(xiàn)，為企業(yè)與市場經(jīng)濟的發(fā)展提供重要保障。受稅務會計的制約，財務會計在具體工作過程中要遵從相應的稅務會計規(guī)定。企業(yè)通過比較自身的負債情況與資產(chǎn)情況，便可以充分明確計稅基礎跟賬面價值之間的差異，利用這種差異所產(chǎn)生的所得稅，可以將會計利潤跟企業(yè)所得稅產(chǎn)生的暫時性差異準確記錄下來。例如，企業(yè)在所得稅會計中，需要處理好時間性差異，這就需要將相應的“遞延稅款”科目設置出來，這才能列示企業(yè)的長期資產(chǎn)或者是長期負債情況，保障二者可以協(xié)調(diào)發(fā)展，從而使企業(yè)更好符合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。
2、財務會計和稅務會計之間的差異
2.1 核算對象不同
財務會計的核算對象一般都是企業(yè)中以貨幣為單位的所有經(jīng)濟事項，財務會計核算能夠準確地反映出企業(yè)的財務狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營與資金變動情況。稅務會計核算范圍和財務會計的核算范圍并不相同，稅務會計在核算過程中往往會涉及諸多與納稅有關(guān)的經(jīng)濟活動，如稅收收入、收益分配以及稅收減免等，稅務會計的核算對象相較于財務會計的核算對象而言，其主要是以受納稅影響的一系列經(jīng)濟活動類型的資金變動，如稅款繳納、補退以及計算等。
2.2 核算目標不同
稅務會計在具體核算過程中，往往需要將稅法作為重要的工作參照，通過實施正確的計稅、納稅以及退稅等工作，有效達到降低遵從成本的效果。為了幫助稅務使用人員做出合理科學的稅務決策，便可以采取將相關(guān)會計信息提供給稅務會計使用者的方式，使稅務會計使用者可以實現(xiàn)稅收收益的最大化。財務會計的主要目標就是核算與記錄所有企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務，進而合理編制出相應的附表、利潤表、資金流量表以及資產(chǎn)負債表等。
2.3 計量依據(jù)不同
稅收制度的形成一般都是通過收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制的有機結(jié)合而實現(xiàn)，而企業(yè)財務會計制度則是依賴于權(quán)責發(fā)生制，其關(guān)注的是實際收入、收入和費用之間的比例。會計核算的配比原則必須參照權(quán)責發(fā)生制，而稅法的配比原則不僅要參照權(quán)責發(fā)生制，而且還要有機結(jié)合歷史成本原則和相關(guān)性原則。稅法通常不會對會計核算實質(zhì)進行運用，稅務會計核算工作必須遵循相關(guān)的會計準則及稅法規(guī)定，會對納稅人的行為進行明確規(guī)定，但不會預測未來費用和損失。而企業(yè)財務會計工作的運行，主要是以會計準則和會計制度為參照基礎，未來讓企業(yè)財務信息的準確性、有效性得到保障，必須嚴格遵循會計準則和制度來進行核算與編制。
3、財務會計和稅務會計的協(xié)調(diào)措施
3.1 建設稅務會計理論體系
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，稅務會計在企業(yè)中的應用越來越重要。但是由于我國的復雜國情，許多企業(yè)中稅務會計并沒有從財務會計中分離出來成為一個獨立的會計系統(tǒng)。目前我國處于一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，財務會計與稅務會計之間的差異越來越大，我們需要加快我國會計學科的發(fā)展，協(xié)調(diào)兩者的差異，加強稅務會計與財務會計之間的合作與配合，從而減低企業(yè)稅收成本和納稅風險，建設我國一個完整的稅務會計理論體系。
3.2 合理制定稅務會計準則
稅務會計是財務會計發(fā)展出來的一個分支，財務會計和稅務會計在本質(zhì)上都是為所需者提供真實準確的會計核算結(jié)果。但是由于稅務會計與財務會計的核算對象不同，所以對于稅務會計，需要一套適合的稅務會計準則，這套準則能與財務會計日常核算方式保持一致，避免重稅漏稅的現(xiàn)象。在稅務會計中，應該嚴格區(qū)分營業(yè)收益與資本收益。這兩種不同來源的收益擔負著不同的納稅責任，對于這兩種收益應該有相應的劃分方案，明確的計算所得稅負債和費用。
3.3 遵循實質(zhì)性的相關(guān)原則
按照現(xiàn)行稅收制度的規(guī)定，“視同銷售”的行為同樣也是沒有現(xiàn)金流動的銷售業(yè)務，如果對“視同銷售”行為進行征稅的話，無疑會增加企業(yè)的負擔。因此我國的稅收制度應該減少類似規(guī)定，減少稅務會計制度與財務會計制度之間的差異，以體現(xiàn)我國稅法法規(guī)合理征稅的原則。在對于企業(yè)稅務會計處理中，重要事項定要遵循嚴格處理，次要事項按情況處理，無關(guān)事項無需處理，做到以實際為主的原則。
3.4 縮小兩者政策差異
財務管理制度僵化和過多是我國以往財務管理中較為常見的現(xiàn)象，其對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的拓展有著很大影響。從當下我國市場經(jīng)濟的實際發(fā)展狀況來看，使財務會計和稅務會計的政策性差異得到縮小，雖然能夠讓企業(yè)會計管理工作的順利實施得到保障，但是由于兩者在一些方面上的差異性屬于長期存在的現(xiàn)象，因此想要短時間消除顯然很難實現(xiàn)。例如：政府部門對企業(yè)違法支出或經(jīng)營行為所進行的行政罰款、司法罰金，在財務會計實施中，就能列支出成本、費用以及損失等科目。但是從稅法的角度上來講，其規(guī)定這種支出不能使用于抵稅，由此也就讓稅法以稅后利用為目的，為國家收取稅收收益的性質(zhì)得到了直接展現(xiàn)。
3.5 實現(xiàn)二者趨同化發(fā)展
當前我國財務會計跟稅務會計之間的趨同化發(fā)展越來越明顯。首先是會計制度跟稅法法規(guī)的協(xié)調(diào)化發(fā)展使得二者逐漸開始呈現(xiàn)趨同化形式，不管是在實物界還是在理論界，企業(yè)所認同的便是財政部制訂的會計準則跟會計制度的權(quán)威性與有效性。財政部還有制訂我國稅收法律法規(guī)的責任，（財政部與國家稅務總局是并行的吧？）這就可以為我國會計制度跟稅收法規(guī)的趨同化發(fā)展奠定良好的基礎。其次是我國企業(yè)的籌劃活動也會影響到財務會計跟稅務會計的趨同化發(fā)展，如果企業(yè)的收入和費用一定的話，企業(yè)的應繳稅額跟稅后利潤就屬于一種反比關(guān)系。所以企業(yè)為了有效減少自身的應稅負擔，就需要通過稅收籌劃來實現(xiàn)合理避稅，這在一定程度上促進了稅收政策跟會計制度的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、結(jié)語
總體來說，財務會計與稅務會計兩者的關(guān)系非常密切，管理人員在工作時要對兩者之間做好區(qū)分及協(xié)調(diào)，從而推動企業(yè)更好的向前發(fā)展。
財務管理是企業(yè)管理活動的重要環(huán)節(jié)和領域，占據(jù)著十分重要的地位。稅收籌劃屬于財務活動的范疇，并一定程度上對財務決策產(chǎn)生影響。財務管理和稅收籌劃之間存在著一定的聯(lián)系，進一步認清二者的關(guān)系，一方面能夠促進財務管理活動的有效開展，另一方面能夠保證稅收籌劃工作的順利進行。對此，理清財務管理和稅收籌劃在不同層面上的關(guān)聯(lián)性，并探析二者之間的相互融合運用是十分必要的。
一、財務管理與稅收籌劃的相關(guān)性體現(xiàn)
（一）財務管理與稅收籌劃目標的遞進關(guān)系
稅務籌劃有較為廣泛的定義，從目標層次上看，企業(yè)的稅務籌劃應當圍繞財務管理的目標進行，并將財務管理目標作為制定稅務籌劃目標的依據(jù)。任何脫離財務管理目標的稅務籌劃目標都是不科學的。首先，分析目標，對于財務管理來說，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，使財務管理的效率得到有效提升是財務管理的目標，這一目標對企業(yè)的理財環(huán)境起著決定性的作用。對于稅務籌劃來說，降低稅負、完善資金時間價值、減弱稅務風險等都是其具體目標，其中最為關(guān)鍵的目標是降低稅負。稅務籌劃作為理財行為，應當以財務管理的目標為中心展開，可見，二者的目標具有共性。其次，從目標的影響因素分析，在進行稅務籌劃工作時，不應一味追求稅負的減輕，而應綜合考慮企業(yè)的利益，否則極有可能造成總體成本增加，收益卻減少的情況。對此，稅務籌劃方案的選擇需要依托于財務目標。
（二）財務管理與稅收籌劃職能的統(tǒng)一關(guān)系
財務管理的職能包括三個方面：一是財務決策，體現(xiàn)財務管理人員對財務方案的選擇過程，對企業(yè)未來的經(jīng)營情況產(chǎn)生影響。二是財務計劃，主要是指對將要開展的籌資工作辦法進行確定。三是財務控制，本質(zhì)上是對企業(yè)成本的控制，一定程度上減輕了企業(yè)的財務風險。在這樣的情況下，稅務籌劃方案必須合理，否則不能實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
財務管理與稅收籌劃的職能具有統(tǒng)一關(guān)系，具體表現(xiàn)在以下三方面：首先，財務決策的內(nèi)容涵蓋稅收籌劃，稅收籌劃屬于一種計劃，從財務決策的角度分析，可以理解為財務決策者將稅收信息收集起來，并使用一系列辦法，綜合成一項決策的過程。其次，財務計劃也涵蓋稅收籌劃這一內(nèi)容，稅收籌劃通常在財務規(guī)劃的引導和制約中進行。再次，稅收籌劃依托于財務控制，這表現(xiàn)在財務控制可以有效實現(xiàn)稅務籌劃，同時對稅務籌劃起著監(jiān)督管理的作用。
（三）財務管理與稅收籌劃內(nèi)容的相關(guān)性
企業(yè)財務管理的目標涵蓋籌資、投資、經(jīng)營利潤等方面的內(nèi)容，稅收籌劃可以推動以上幾方面工作的開展，實現(xiàn)其財務目標。首先，不同的籌資類型，其納稅負擔也不盡相同。只有將稅收籌劃工作納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容，企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)才有可能達到最優(yōu)狀態(tài)，從而實現(xiàn)籌資目標。其次，實現(xiàn)投資收益最大化是企業(yè)進行一項投資的目標，通過合理的稅務籌劃工作。企業(yè)的投資形式將會實現(xiàn)最優(yōu)，從而實現(xiàn)投資的目標。再次，企業(yè)在進行稅收籌劃工作時應當圍繞利潤展開，實現(xiàn)利潤的最大化?？梢?，在內(nèi)容上，財務管理與稅收籌劃具有密切相關(guān)性。
（四）財務管理與稅收籌劃效應存在相關(guān)性
稅收籌劃工作存在于企業(yè)財務活動的整個過程，其突出特點是具有較強的技術(shù)性和政策性。稅收籌劃強調(diào)實現(xiàn)長短期效應、整體和局部效應充分協(xié)調(diào)發(fā)展，這就要求將稅收籌劃和財務管理工作之間進行緊密聯(lián)結(jié)。只有二者相互融合，才能保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，從而促進企業(yè)健康發(fā)展。財務管理活動能否順利進行，很大程度上取決于稅收的籌劃活動。也就是說，企業(yè)財務管理水平的高低，某種程度上由財務籌劃工作決定，而稅收籌劃方案的制定和實踐也某種程度上受制于財務管理的相關(guān)規(guī)范。
二、稅收籌劃中財務管理思想的運用
（一）資金時間價值和納稅中的運用
企業(yè)的資金在運行的過程中，會隨著時間的增長而實現(xiàn)增值，而增值的這部分價值被稱作資金時間價值。稅收籌劃方案的制定應當以資金時間價值為依托展開，從而實現(xiàn)納稅時間的延長。盡管這種方式并不能從數(shù)量上減少納稅金額，但是在企業(yè)經(jīng)營活動初始階段，可以繳納較少的稅款，等到資金的時間價值實現(xiàn)后，再行繳納剩下的稅款，這樣一來，就無形之中減輕了企業(yè)的納稅負擔。通常，財務管理中，延期繳稅的思想，多用在存貨計件或者固定資產(chǎn)自提折舊中。
（二）成本效益的運用
企業(yè)稅收籌劃也會產(chǎn)生相應的成本，通常包含直接成本、風險成本和機會成本。企業(yè)制定稅收籌劃方案的原則是實現(xiàn)經(jīng)濟效益，這一原則需要貫穿于稅收籌劃的方方面面。在選擇籌劃方案時，通常有兩種辦法，一是向稅務咨詢籌劃方案的選擇方法，并支付對方一定的酬勞。二是在企業(yè)內(nèi)部設立專門的稅收籌劃部門，成立專門的稅收籌劃隊伍，專門針對減輕稅負的問題進行探究。上述兩種途徑各有特點和優(yōu)勢，企業(yè)應當根據(jù)自身的情況，選擇成本相對較低，而效率相對較高的方法。
三、結(jié)束語
財務管理和稅收籌劃是企業(yè)管理活動的兩個重要內(nèi)容，二者相輔相成，具有密切的關(guān)系。財務管理和稅收籌劃的關(guān)系主要體現(xiàn)在目標、職能、內(nèi)容、效應等幾個方面。企業(yè)應當把握好二者的關(guān)系，使得財務管理工作的目標能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化，保證稅收籌劃能充分起到降低稅負的作用，使得企業(yè)在二者的相融洽中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要說明財務制度、會計準則、會計制度以及稅法之間的關(guān)系，首先應當對財務、會計和稅收之間的關(guān)系作出回答。
財務、會計和稅收之間的關(guān)系，可以從不同的角度進行考察。從本文所研究的問題出發(fā)，他們可視為處理企業(yè)、國家和社會之間利益關(guān)系的三個切合點。改革開放之前是這樣，改革開放以來，乃至于將來建立起成熟的市場經(jīng)濟制度以后，這個結(jié)論也同樣是成立的。區(qū)別只在于，不同的所有制結(jié)構(gòu)，不同的經(jīng)濟運行機制，這三者也就有不同的結(jié)合方式。
改革開放以前，基本經(jīng)濟成份是國有企業(yè)，經(jīng)濟運行方式是通過指令性計劃實現(xiàn)資源的配置和社會總產(chǎn)品的分配。以集體企業(yè)為主體的非國有企業(yè)也采取了類似于國有企業(yè)的經(jīng)濟運行方式。就分配體制來說，國家為社會總產(chǎn)品分配主體，按照經(jīng)典作者所闡述的社會主義分配原則，實行對社會總產(chǎn)品的統(tǒng)，分配，形成補償基金、消費基金和發(fā)展基金，從而實現(xiàn)社會再生產(chǎn)。其中，財務制度通過規(guī)定資金投人、資產(chǎn)計價、成本補償、收益確定、利潤分配、基金形成等標準，成為三大基金分割的直接依據(jù)。財務制度也是國家稅收的基礎，財務制度所劃定的補償標準和收益確認標準，是確定稅基的依據(jù)。而會計制度則是按照復式記帳要求，根據(jù)財務制度和稅法所規(guī)定的分配標準規(guī)范企業(yè)的會計科目、報告格式以及反映和核算內(nèi)容。這時的會計制度本質(zhì)上是薄記制度。
實踐證明，以上分配制度以及與其相適應的財務制度、稅收制度和會計制度的定位，弊病甚多。主要表現(xiàn)在：第一，分配權(quán)力高度集中。補償基金和消費基金以及發(fā)展基金的分配比例都集中在國家手中，企業(yè)沒有自主權(quán)，大到基建項目，小到更新改造，乃至職工福利設施，都是政府部門決定的。第二，分配過程缺乏制約。社會總產(chǎn)品有多少用于補償基金，有多少用于消費基金，又有多少用于發(fā)展基金，服務于國家計劃和預算，而沒有考慮經(jīng)濟生活自身的規(guī)律。根據(jù)國家計劃和平衡預算的需要，可以調(diào)整成本開支范圍和開支標準，可以推遲確認損失。這就是通常所說的“計劃決定財政，財政決定財務，財務決定會計”的運行機制。在這種體制中，只有縱向決定與被決定關(guān)系，看不到相互制衡。
由于分配權(quán)力集中，又缺乏內(nèi)部制衡，導致分配比例失調(diào)，突出表現(xiàn)是補償和消費大量欠帳，如，固定資產(chǎn)更新改造欠帳，職工福利欠帳，環(huán)境治理欠帳，等等。這些隱患現(xiàn)在已經(jīng)充分暴露出來，成為當前改革和發(fā)展道路上的嚴重障礙。
一個國家一定時期的社會總產(chǎn)品在補償基金、消費基金和發(fā)展基金之間進行分配。這一結(jié)論適用于各種社會和各種體制。問題在于如何進行分配，由那個主體進行分配，在那些層次進行分配，根據(jù)什么進行分配。計劃經(jīng)濟體制的突出問題在于，社會總產(chǎn)品是在國家層次上進行分配的，企業(yè)并不是分配主體。換句話說，社會資金實行的是宏觀循環(huán)，補償基金和消費基金是根據(jù)國家計劃進而通過財務制度進行分配的。改革的方向是，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，承認企業(yè)是商品經(jīng)濟的細胞，在企業(yè)層次上進行分配，按照資本運動規(guī)律組織企業(yè)的財務活動和會計核算。
企業(yè)資本運動，首先表現(xiàn)為資本的投入，形成資本存量，然后經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營過程實現(xiàn)資本的增值，對資本增值進行分配，形成新的存量，進而實現(xiàn)新的循環(huán)。從資本的運動過程中，我們就很容易地找到界定財務，會計和稅收的各自作用空間，并且能夠找到計劃經(jīng)濟體制下分配問題的癥結(jié)。在計劃經(jīng)濟體制下，不是按資本運行規(guī)律組織社會再生產(chǎn)，社會總產(chǎn)品價值和新增價值的界定取決于財務制度，服務于國家計劃和年度預算，最終表現(xiàn)為存量與增量界限的混淆，導致分配關(guān)系和分配比例的扭曲，這是我國國有企業(yè)當前普遍面臨生存危機的深刻背景。
一般認為，會計通過價值的確認、計量、記錄和報告，提供有關(guān)企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的信息。這個結(jié)論基本上是正確的。但會計的深刻意義還在于，通過資產(chǎn)、負債、權(quán)益和收入、費用、利潤的確認和計量，它劃定了資本存量和增量的界限，其中資產(chǎn)、負債和權(quán)益三個要素劃定了資本存量的界限，而收入、費用和利潤三個要素劃定了資本增量的界限，這六個會計要素的確認和計量，貫串于會計循環(huán)的全過程，是會計職業(yè)的崇高追求所在，也是企業(yè)得以持續(xù)經(jīng)營的基礎。包括國家在內(nèi)的投資者所執(zhí)行的財務活動，實際上是基于存量和增量的分割所進行的資源的配置，包括資本（即存量）的投放和利潤（即增量）的分配。稅收也是在合理劃分存量和增量的基礎上對增量的分配，盡管參與分配的法理依據(jù)完全不同于財務活動。
二、會計準則與財務制度
前面已經(jīng)說到，傳統(tǒng)分配體制下，財務制度直接地執(zhí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的職能，是國家實現(xiàn)社會總產(chǎn)品分配的工具。由于分配權(quán)力高度集中且缺乏制衡，導致分配結(jié)構(gòu)失調(diào)，弊病甚多。為此，我們建議全面認識并重新界定會計準則的性質(zhì)和功能，將財務制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能轉(zhuǎn)交由會計準則來執(zhí)行，建立起體現(xiàn)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度原則、約束機制健全的社會總產(chǎn)品分配體制。
問題是，為什么會計準則能夠執(zhí)行這些職能，并且能夠避免傳統(tǒng)財務制度的弊端呢。這是由會計準則的內(nèi)在機理決定的。
第一，會計準則是市場經(jīng)濟實踐和人類智慧的結(jié)晶。經(jīng)過近百年市場經(jīng)濟實踐的催化，會計準則已經(jīng)成為有一套邏輯嚴密的概念體系支撐的規(guī)范系統(tǒng)。象真實與公允、權(quán)責發(fā)生制、可比性、謹慎等概念和原則，已經(jīng)成為會計確認和計量的固有觀念，規(guī)范著會計實務，不僅支撐著會計作為一個信息系統(tǒng)在市場經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用，同樣也使資本存量與增量的分割建立在合理基礎之上。
第二，在由投資者、債權(quán)人、管理者、政府部門、企業(yè)職工和會計職業(yè)等所組成的多角關(guān)系中，會計準則已經(jīng)成為處理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益關(guān)系的內(nèi)在穩(wěn)定器。企業(yè)是各種經(jīng)濟利益關(guān)系的聯(lián)結(jié)點。這里所講的經(jīng)濟利益，既可能表現(xiàn)為直接經(jīng)濟利益，也可能表現(xiàn)為以經(jīng)濟信息形式存在的間接利益，因為誰擁有更多的信息，誰就有更多的決策能力和影響能力，并獲取更多的經(jīng)濟利益。其中，對我們本文所要討論的問題有意義的，是其直接經(jīng)濟利益方面。會計除了其固有的信息功能外，另一個重要功能是資本存量與增量之間的分割功能。對于股權(quán)投資者來說，存量是其眼前利益和長遠利益的保證，一般情況下，會傾向于多確認存量（當然，例外的情況也是有的。比如，對于短線投資者來說，只在意企業(yè)的短期價值，可能會傾向于多確認增量。而這本身就說明了多元利益的存在卜對于債權(quán)人來說，他們一般也傾向于多確認存量，因為，存量充分意味著其債權(quán)的安全系數(shù)更大一些；對于政府部門來說，其直接利益是稅收利益，多確認增量，意味著更大的稅基；對于企業(yè)職工來說，其報酬往往是與企業(yè)的當期利潤相聯(lián)系的，他們也會傾向于多確認增量（當然，基于長期雇用、追求長期利益的情形也是有的）。類似于這樣的利益主體及其利益傾向，還可以舉出一些。為了協(xié)調(diào)各種利益矛盾，會計職業(yè)最早以中間人的面貌出現(xiàn)，主持會計準則的制定。
后來的實踐證明，會計職業(yè)也是有自己獨立的利益的，即，以最小的風險，獲取最大的收益。其中，收益表現(xiàn)為市場份額、審計取費，風險則表現(xiàn)為可能的審計失誤以及由此引起各種利益主體的訴求。所以它在行使其職能時，就會考慮特定利益關(guān)系中的力量對比，并以對自已有利的方式進行會計政策選擇和設計。這正是為什么美國、英國等國家的會計準則制定權(quán)限先后從會計職業(yè)轉(zhuǎn)移到獨立的會計準則制定團體手中的真實背景。
基于以上分析，我們有理由將現(xiàn)行財務制度執(zhí)行的制定資產(chǎn)計價和收益確定標準的職能分解出來，使其成為會計準則的職能，建立比較完善的會計準則體系和會計準則形成機制，有效地負擔起資本存量與增量的分割職能。將財務分配和稅收分配以及其他分配形式建立在合理劃定資本存量和增量的基礎上。
將財務制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能改造為會計準則的職能以后，相應的問題是，是否取消國家對企業(yè)財務的管理。筆者認為，將財務制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能改造為會計準則職能，并不意味著取消國家對企業(yè)財務的管理。相反，應當按照市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度原則，改善和加強國家作為所有者對企業(yè)財務的管理。
所謂財務活動、財務管理，都是圍繞資源的配置和分配進行的。在市場經(jīng)濟條件下，資源的配置和分配基本上是由所有者在國家法律約束和計劃指導下實現(xiàn)的。資金投資到哪里，投資多少，從哪里籌資，怎樣安排資金結(jié)構(gòu)，利潤應當怎樣進行分配，多少分配給投資者，多少用于后備和發(fā)展，基本上是所有者決定的，或者是由管理部門在投資者的指導下進行的。國家對企業(yè)財務的管理至多是從維護社會經(jīng)濟秩序、保證小股東或債權(quán)人的利益作出必要的制度規(guī)范?？赡艿念I域有，利潤分配順序，社會保障基金的提取，后備基金的建立，等等?，F(xiàn)行公司法律對這類問題已經(jīng)作出規(guī)定。
而國有企業(yè)的情況就大大不同了。國家是國有企業(yè)的所有者，或者通過法人行使所有者職能。國家必須對國有企業(yè)財務進行管理。理由是：
第一，所有者對其資本的管理和控制，是市場經(jīng)濟賴以正常運行的保證。而國有企業(yè)的所有者是國家，對于國有資本的投放和國有資產(chǎn)收益的分配以及對經(jīng)營者的考核，必須由國家來執(zhí)行。
第二，國有企業(yè)是實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟社會目的的重要途徑。在市場經(jīng)濟條件下，國有經(jīng)濟是一個重要而特殊的經(jīng)濟成份。國有企業(yè)固然要以盈利為目的，但其所擔負的經(jīng)濟社會目標也是十分重要的，比如形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的職能、平抑物價的職能、解決就業(yè)的職能等等。這都要求通過國家對國有企業(yè)財務的管理來實現(xiàn)。
第三，相對于非國有企業(yè)來說，國有企業(yè)的自我約束機制要弱得多，承受的經(jīng)營失敗風險比非國有企業(yè)也要大得多。在任何一種經(jīng)濟體制中，都表現(xiàn)為一系列的授權(quán)過程。對于非國有企業(yè)來說，有的是由所有者本人直接經(jīng)營，自己授權(quán)自己，其責任心和風險意識都是很強的。有的則是由私人投資的股份公司，也具有極強的風險意識。當然，由于掌握企業(yè)命運的是大股東，對小股東有著潛在的損害，所以往往要有一定程度的政府于預，比如定期公布信息，保留必要的后備。公司法律有關(guān)條款起的就是這樣的作用。而在國有企業(yè)，授權(quán)層次大大增加，有時甚至不能直接確指是誰授權(quán)的。這就大大增加了授權(quán)風險。注重眼前利潤而忽視長期利潤，剝奪性經(jīng)營而不注意資本維護和技術(shù)開發(fā)，冒險而不顧忌后果，等等。這就是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學一再提醒的道德風險現(xiàn)象?？梢哉f，國有企業(yè)的道德風險比非國有企業(yè)要大得多。這就有必要改善和加強國家對國有企業(yè)財務的管理和監(jiān)督，比如規(guī)定和監(jiān)控負債比率，流動性比率指標等等。
三、會計準則與稅法
在傳統(tǒng)體制下，稅法和會計制度都是以財務制度為依據(jù)的。會計制度根據(jù)財務制度規(guī)定的資產(chǎn)計價和收益確定標準規(guī)范帳務處理方法和程序，而稅法則根據(jù)財務制度確定稅基。隨著會計制度改革和會計準則體系的建立和完善，資產(chǎn)計價和收益確定職能將由會計準則來承擔。
需要進一步討論的問題是，如何處理會計準則與稅法的關(guān)系，是將稅基完全建立在會計準則的基礎上，還是另行制定一套扣稅辦法?；蛘邔⒍惙ㄅc會計準則統(tǒng)一起來。最近幾年，不少同志倡導建立一門獨立的稅收會計學，并發(fā)表了一些研究成果?？偟膩碚f，有兩種意見，一種觀點是，稅收會計學是財務會計學的一個分支，它集中研究和處理企業(yè)與稅收有關(guān)的會計業(yè)務，比如，增值稅的會計處理，營業(yè)稅的會計處理，所得稅的會計處理，消費稅的會計處理，以及納稅申報。還有一種觀點是，鑒于財務會計與稅收的目標不同以及會計準則與稅法的現(xiàn)實差異，分別時間性差異和永久性差異，并進行跨期所得稅的分配，即所得稅會計。更有人建議，不但要確認所得稅的時間性差異和永久性差異，而且還應當確認增值稅等其他流轉(zhuǎn)稅的時間性差異和永久性差異，并進行跨期分攤，在此基礎上建立稅收會計學。
關(guān)于第一種觀點，筆者認為，從會計的角度看，企業(yè)的納稅業(yè)務，與企業(yè)其他各類經(jīng)營活動井沒有什么兩樣，交納各種稅收，所導致的企業(yè)納稅義務形成的負債以及多交稅收而應當退回稅款所形成的資產(chǎn)，與企業(yè)對存貨、固定資產(chǎn)、應收帳款、應付帳款等經(jīng)濟業(yè)務的核算原則是一樣的，都要遵循有關(guān)會計準則的確認、計量、記錄和報告標準。單獨建立一門納稅會計學，就象要建立應收帳款會計學、存貨會計學、固定資產(chǎn)會計學一樣說不過去。
關(guān)于第二種觀點，涉及到要不要保持財務會計與稅法在資產(chǎn)計價和收益確定上的一致。就成本和效益方面考慮，會計準則與稅法如果能夠協(xié)調(diào)好乃至統(tǒng)一起來，當然是一件好事。因為那樣既有助于簡化企業(yè)會計核算，又便于稅收征管。然而，會計準則與稅法在立法宗旨、服務對象和約束因素諸方面都是有區(qū)別的。就當前實務來說，稅法與會計準則在諸多項目的處理上已經(jīng)出現(xiàn)了一些差異。絕對地講會計準則與稅法保持一致，已經(jīng)行不通了。但是，贊成會計準則與稅法分離，并不意味著不顧成本與效益原則，盲目地追求兩者的差異，甚至人為地夸大兩者的差異，而應當盡量保持會計準則與稅法的協(xié)調(diào)和一致，不要夸大納稅扣除政策的作用。實際上，某些稅收政策的獎勵或抑制作用是有限的，特別是在我國目前經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)機制下，更是這樣。對于會計準則與稅法在某些項目的確認標準上的差異的處理，筆者贊同我國現(xiàn)行會計制度有關(guān)所得稅核算的規(guī)定，即，企業(yè)可以選擇采用應付稅款法和納稅影響會計法。
有同志建議，不但要跨期分配所得稅，還要確認增值稅時間性差異，并進行跨期分配，進而建立起稅收會計學。筆者認為，借鑒所得稅跨期分配原理進行流轉(zhuǎn)稅的跨期分配，不失為一種嘗試，但需要注意以下兩點：第一，任何一種會計方法的采用，都要符合中國現(xiàn)實和特定環(huán)境，符合成本與效益原則，不能為會計而會計，為研究而研究；第二，流轉(zhuǎn)稅跨期分配與所得科寫期竹配一樣，都是會計原理和會計原則的具體運用，屬于某一類會計業(yè)務，指望因此形成一門稅收會計學，無論是理論上，還是在實踐上，都是不能成立的。
四、會計準則與會計制度
會計準則與會計制度的關(guān)系，所要解決的實際上是會計規(guī)范本身的結(jié)構(gòu)問題。廣義上講，會計準則是會計制度的一種形式，就象會計制度以外，還有會計規(guī)章、會計規(guī)則、會計規(guī)定、會計處理辦法等多種法規(guī)體例一樣。80年代初開始搞會計改革，乃至于從統(tǒng)研究會計制度改革，開始用會計準則這個稱謂，很大程度上受到西方會計實務的影響。因為美國、英國、加拿大以及國際會計準則都稱accounting standards 或accounting principles，分別譯為會計準則（或會計標準）和會計原則，當時國內(nèi)大量介紹和譯述西方國家會計文獻，使得會計準則這個詞成為市場經(jīng)濟制度下會計規(guī)范的象征。記得當時還曾就會計準則、會計標準或會計原則的區(qū)別或聯(lián)系以及我們該選用哪一個名稱進行過多次討論和論證，后來在1998年底召開的中國會計學會會計基本理論和會計準則研究組的研討會上達成一致意見，今后統(tǒng)一用“會計準則”一詞，不再在名詞上爭論了。
現(xiàn)在我們討論會計準則與會計制度的關(guān)系，已經(jīng)不再是名詞本身的討論。會計準則與會計制度現(xiàn)在都以其現(xiàn)實存在，直接影響著會計實務和會計理論。當然，由于已經(jīng)的會計準則在很大程度上借鑒了國際會計經(jīng)驗，會計準則幾乎成為新的會計規(guī)范的代名詞，因而影響更大一些。我們現(xiàn)在要討論的會計準則，基本上是指已經(jīng)或即將的基本準則和具體準則，而會計制度所涵蓋的內(nèi)容要廣泛得多，且復雜得多。其中有代表性的是“兩則兩制”中的13個行業(yè)會計制度和后來陸續(xù)的其他行業(yè)會計制度，象公路經(jīng)營企業(yè)會計制度，還有股份公司會計制度、外商投資企業(yè)制度兩個會計制度。從現(xiàn)行會計準則和會計制度看，表現(xiàn)形式、體例結(jié)構(gòu)、詳略程度、政策選擇方面存在一定區(qū)別，但所涉及的內(nèi)容基本上是相同的，相互之間的關(guān)系確實需要理順，從而形成有分工又有協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)嚴密的中國會計規(guī)范體系。
早在80年代末財政部著手研究和草擬會計改革發(fā)展規(guī)劃時，就提出了建立會計準則體系這一動議。1991年的《會計改革綱要（試行）》以及先后提出的《關(guān)于擬定我國會計準則的初步設想》等文件中，明確提出了建立包括基本準則與具體準則在內(nèi)的會計準則體系的設想。當時，按行業(yè)和所有制制定的國營工業(yè)企業(yè)會計制度、國營商業(yè)企業(yè)會計制度等基本上是以會計科目和會計報表格式為框架的，這就是本文前面所說的，執(zhí)行的是簿記職能。也有一些例外，1995年的中外合作經(jīng)營企業(yè)會計制度以及1992年年初的《股份制試點企業(yè)會計制度》，除了傳統(tǒng)的會計科目和會計報表方面的內(nèi)容外，也獨立地規(guī)定了一些資產(chǎn)計價和收益確定政策。實施“兩則兩制”時，由于當時《企業(yè)會計準則》只有一個基本準則，尚不能滿足具體指導企業(yè)會計實務的需要，所以根據(jù)基本準則按行業(yè)制定了13種會計制度。這些行業(yè)會計制度也相應地充實一些會計政策的內(nèi)容，即資產(chǎn)計價和收益確定方面的內(nèi)容。這就是為什么隨著具體準則制定工作取得進展，會計準則與會計制度的重疊之處越來越多、人們越來越關(guān)注會計準則與會計制度關(guān)系問題的根本原因。
如果說，80年代末開始搞會計準則時，還主要是直觀地借鑒西方國家會計準則這個名稱和形式，那么經(jīng)過10年來制定會計準則的長期實踐，我們切實感到，分要素、分經(jīng)濟事項制定會計準則這個形式，有顯著的優(yōu)越性。一是分會計要素、分經(jīng)濟業(yè)務制定會計準則，有可能將某個要素或業(yè)務所涉及的定義、特征、確認、計量和披露要求闡述得比較全面且清楚，邏輯嚴密；而會計制度是按會計科目組織其邏輯結(jié)構(gòu)的，其核心是帳戶設置、記錄內(nèi)容和信貸規(guī)則，不可能象會計準則那樣根據(jù)特定要素或業(yè)務的需要靈活組織其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。二是會計準則這種形式已經(jīng)成為國際公認的規(guī)范形式，已經(jīng)為國際社會所認同，象法國、德國等國家也開始采用會計準則這種形式。
曾經(jīng)普遍認為，會計制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，應當用會計準則取代會計制度?，F(xiàn)在看來，評價會計制度，應當從內(nèi)容和形式兩個方面辯證地看。就內(nèi)容來說，通過會計制度規(guī)定資產(chǎn)計價和收益確定等會計政策，并不是絕對不可行。有人說會計制度規(guī)定過死，不利于企業(yè)根據(jù)實際情況選擇合適的會計政策。這種觀點是值得商榷的。實際上，并不是會計制度規(guī)定過死，而是財務制度規(guī)定過死，不能把財務制度的問題算到會計的頭上；就現(xiàn)行的會計制度來說，除了仍然過多受到財務制度制約之外，很難說會計制度所規(guī)定的會計政策過死。再說，就提高會計信息的可比性而言，企業(yè)會計政策的選擇余地將越來越小。會計制度的問題出在它的形式上，即如前面提到的，由于會計制度是按會計科目組織其邏輯結(jié)構(gòu)的，因此，無法對特定會計要素和會計業(yè)務的確認、計量作充分交代，也就限制了它的作用范圍，這也是形式?jīng)Q定內(nèi)容的一個例子。
會計活動包括確認、計量、記錄和報告四個環(huán)節(jié)，因此，會計規(guī)范也就有確認、計量、記錄和報告這四個可能的要素。無論是國際會計準則，還是其他國家的會計準則，都只包括確認、計量和報告三個環(huán)節(jié)，而基本上沒有涉及記錄這個環(huán)節(jié)。就我國的會計準則來說，必要時也有一些有關(guān)帳戶的規(guī)定，比如，單設帳戶還是合并反映，直接轉(zhuǎn)銷還是備抵方法，就屋于記錄的規(guī)定，因為不影響計量的最終結(jié)果。有關(guān)記錄環(huán)節(jié)，所解決的問題主要有帳戶的設置、帳務處理程序、帳戶對應關(guān)系、帳戶與報表項目的協(xié)調(diào)和配合等等?，F(xiàn)行會計制度的形式特別適合于記錄制度。所以，要不要用會計準則代替會計制度，實際上就變成了還要不要對會計記錄環(huán)節(jié)作出規(guī)定？有關(guān)記帳方面的事，是不是交給企業(yè)自己來做？
從投資公司的運作特性可以知道，投資公司與被投資公司之間是典型的委托關(guān)系，其“所有權(quán)與管理權(quán)”分離是最典型的特征。作為被投資公司的出資人，投資公司的經(jīng)營重點是實現(xiàn)價值升值和流轉(zhuǎn)，核心是企業(yè)的財務管理。投資公司只有不斷強化和完善財務管理水平，才能提高投資公司的經(jīng)濟效益。為此，投資公司需要規(guī)范和完善財務管理制度和財務操作程序，加強投資公司的內(nèi)部財務控制，降低財務運作成本和費用，充分發(fā)揮投資公司的財務管理職能。
一、投資公司財務管理存在的問題
投資公司在財務管理中普遍存在問題是財務制度不健全，財務操作程序不規(guī)范，這可以體現(xiàn)在對被投資企業(yè)的對外財務管理和投資公司內(nèi)部財務控制兩個方面：
（一）對外缺乏明確的圍繞投資目的的財務戰(zhàn)略
一方面，由于被投資的企業(yè)往往與投資公司無上下級關(guān)系之分，被投資企業(yè)只是以投資公司的子公司的形式而存在，這導致投資公司參與被投資公司的財務管理意識不強，具體工作不能參與進去。另外一方面，投資公司的投資行為由于具有短期性，使得投資公司的管理人員忽視了被投資公司的財務管理理念與財務措施的貫徹執(zhí)行是否符合自身的戰(zhàn)略發(fā)展，容易造成被投資公司與投資公司之間的財務戰(zhàn)略的沖突，從而影響投資公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）財務內(nèi)部控制失靈
有些投資公司經(jīng)常會出現(xiàn)比如票據(jù)不全，會計操作不及時以及提供虛假的財務報表等財務內(nèi)部控制失靈現(xiàn)象，這會嚴重影響投資公司的會計核算質(zhì)量，導致不能理清投資公司的財務管理責任。更嚴重的會影響到公司會計報表的編制，弱化投資公司的現(xiàn)金管理能力，提高投資公司的投資成本和費用，降低各項資金的使用效率。
二、提高投資公司財務管理水平的有效措施
（一）健全財務制度，規(guī)范企業(yè)的財務管理。
不同于投資公司的內(nèi)部財務控制，投資公司與被投資公司之間是平等的地位，對被投資公司的管理權(quán)限有限，不能對被投資公司實施有效的財務管理措施。但是，對被投資公司的財務制度和財務人員的管理又十分重要，因此，投資公司需要利用自己的股權(quán)地位和各種影響力，對被投資公司的財務管理施加一定的影響，實現(xiàn)對被投資公司的財務制度和人員安排的控制。
當投資公司對于被投資公司具有絕對的控制權(quán)時，為了規(guī)范其會計核算、提高會計信息質(zhì)量，強化財務管理，從而維護投資者的權(quán)益，投資公司有必要結(jié)合自身的實際情況直接參與到被投資企業(yè)的會計規(guī)則、財務規(guī)章和內(nèi)部控制制度的制定中去，規(guī)范被投資企業(yè)的財務處理程序，取得被投資企業(yè)重大財務決策的審批權(quán)。將被投資企業(yè)納入投資公司的產(chǎn)權(quán)代表考核項目，定期或者不定期地對所投資企業(yè)進行財務制度建設和財務決策執(zhí)行情況進行抽查。投資公司還可以將所投資企業(yè)的財務信息，比如憑證、賬簿和報表信息等，納入自己的計算機信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)對所投資企業(yè)財務經(jīng)營信息實時掌握，可以及時發(fā)現(xiàn)所投資企業(yè)的財務管理存在的問題并解決。
（二）落實監(jiān)督約束機制，完善內(nèi)部控制制度
在強化投資公司的內(nèi)部控制方面，可以從以下三個方面入手：第一，要加強責任意識，做好員工的財務管理培訓，在職工中樹立起內(nèi)部控制理念，使員工切實認識到實施內(nèi)部控制的緊迫性和重要性。第二，強化內(nèi)部控制規(guī)章制度建設。投資公司要建立起科學合理的內(nèi)部控制制度，落實制度的實行，將責任分配到每一個部門和每一個員工，加強決策的執(zhí)行、監(jiān)督和反饋，使制度真正地起到有效的作用。第三，強化約束監(jiān)督機制。投資公司要按照內(nèi)部控制要求，對不同崗位設立不同的職責，確保不相容的職位之間做到互相監(jiān)督和約束，重要崗位要定期進行輪換，避免相關(guān)個人長期在同一個崗位，加強內(nèi)部審計工作，不斷提高投資公司的內(nèi)部控制水平。
（三）合理配置財務人員。完善財務管理制度
可以采取財務人員委派制對所投資企業(yè)配置財務人員，具體可以采取的方法有財務經(jīng)理雙任聯(lián)簽制和財務經(jīng)理單任制。投資公司可以通過對被投資企業(yè)的董事會進行控制，進而委派財務人員作為所投資企業(yè)的財務主管，進入企業(yè)的管理層，進而更加全面掌握被投資企業(yè)的真實財務信息，防止虛假財務行為的發(fā)生，保障投資公司重大投資決策的實施。加強對所委派的財務人員的考核，制定相應的激勵獎懲措施，杜絕其與被投資企業(yè)的串謀行為的發(fā)生，定期向投資公司進行述職，對其管理應該以雙方領導為主，對其的考核依據(jù)見也應綜合雙方主管部門的意見。
（四）促進財務管理的信息化
日益發(fā)展的計算機網(wǎng)絡信息技術(shù)可以為投資公司實現(xiàn)財務管理信息化提供更多的幫助，使得投資公司對財務信息的管理更加便利。投資公司可以利用相關(guān)的財務軟件建立自己公司的財務信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)會計電算化，利用電子記賬軟件處理日常的會計核算，將會計信息和財務運營狀況實時傳遞到公司的管理層，為公司的管理和投資決策提供更加迅捷的參考依據(jù)。
三、結(jié)束語
在全球化的市場環(huán)境下，投資公司這種特殊的行業(yè)所面臨的競爭尤其激烈，如何提高投資公司的財務管理水平，降低公司的財務風險變得尤其重要。因此，投資公司應該從內(nèi)外部兩方面加強財務制度的建設，合理配置財務人員，規(guī)范會計核算，嚴格內(nèi)部控制，為公司的長遠發(fā)展打下堅固的財務保障基礎，從而加強抵御財務風險的能力，使得企業(yè)在競爭中處于不敗地位。
中圖分類號：J523 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）02-0144-01
中醫(yī)在我國世稱岐黃之術(shù)，源遠流長，早在原始社會就產(chǎn)生了流傳至今“神農(nóng)氏嘗百草”的神話故事，中醫(yī)在發(fā)展史上留下了很多膾炙人口的典故，如春秋戰(zhàn)國時的扁鵲、三國的神醫(yī)華佗、藥王孫思邈等，中醫(yī)的很多經(jīng)典著作如《皇帝內(nèi)金》、李時珍的《本草綱目》等，其內(nèi)容博大精深，是中醫(yī)學的入門必備，影響至今。自“十二五”實行醫(yī)改以來，中醫(yī)院面臨了新的環(huán)境和競爭，要在日益激烈的市場轉(zhuǎn)型競爭中獲得優(yōu)勢，將中醫(yī)發(fā)揚光大，除了提升醫(yī)療技術(shù)水平之外，還必須提升醫(yī)院的管理水平，其中能實現(xiàn)中醫(yī)院價值最大化的財務管理更是重中之重。財務管理精細化是以“細”為起點，對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都細致入微的建立了相對完善的業(yè)務規(guī)范和工作流程，將財務管理的觸角深入到醫(yī)院的每個角落，開拓和行使財務管理和財務監(jiān)督職能，挖掘財務活動的潛在價值，實現(xiàn)財務管理“零”死角。
一、中醫(yī)院財務精細化管理的作用
（一）最大限度的實現(xiàn)中醫(yī)院的價值
中醫(yī)院的財務管理能最大限度的實現(xiàn)中醫(yī)院的價值，因為一個合理的、科學的財務管理，能反映中醫(yī)院財務情況的真實信息，保證醫(yī)院在編制預算時候有合理的依據(jù)；加強醫(yī)院成本核算，以貨幣的形態(tài)綜合管理醫(yī)院的各項活動，能削減不必要的開支，節(jié)約成本，保證每一分資金都用在最必要的地方；可以完善內(nèi)部控制機制，降低風險；將中醫(yī)院的收入預算和支出預算都納入預算管理，從而促進醫(yī)院各項工作順利開展和完成。所以說，中醫(yī)院樹立科學的財務精細化管理工作秩序，能實現(xiàn)醫(yī)院財富最大化，也就是能保證醫(yī)院的利潤最大化，最大限度的實現(xiàn)了中醫(yī)院的價值，從而保障中醫(yī)事業(yè)的建設和發(fā)展，這也是中醫(yī)院在競爭環(huán)境中得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。
（二）加強中醫(yī)院財務管理理念
財務管理由最開始的簡單記賬方式發(fā)展到今天，已經(jīng)有了一套完整的體系，在日常經(jīng)營中起著舉足輕重的作用。對中醫(yī)院實行合理科學的財務精細化管理，與時俱進，結(jié)合現(xiàn)代先進的信息技術(shù)，能加強對中醫(yī)院財務管理的理念，不止財務人員，而是讓整個醫(yī)院上下重視財務管理。財務管理精細化是以“細”為起點，對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都細致入微的建立了相對完善的規(guī)范和流程，通過財務控制、財務預算、財務分析等財務工作來實現(xiàn)中醫(yī)院財務管理的總目標，所以說精細化財務管理能加強中醫(yī)院財務管理理念，行使財務管理和財務監(jiān)督職能，挖掘財務活動的潛在價值。
二、中醫(yī)院財務精細化管理中存在的問題
（一）成本管理控制力度不夠
在財務管理中，成本管理可謂是核心工作，而成本核算是成本管理中最基礎和最根本的財務工作，其層次和深度可直接關(guān)系中醫(yī)院財務管理的成績。比如為了響應醫(yī)療改革的制度，很多中醫(yī)院把核算方式變成了以科室為單位，這種方式可以平衡以往科室內(nèi)部獎金發(fā)放和支出控制之間的問題，但是如此一來就存在一定的不公正性，因為每個科室的本身業(yè)務性質(zhì)是不一樣的，如果提獎的比例都是一致的，那科室之間的收支就差異性比較大，如此失衡的成本核算方式會導致成本控制力度不夠造成浪費，也影響工作效率。
（二）預算管理規(guī)范性不高，預算約束力不強
中醫(yī)院的財務預算管理中存在著規(guī)范性不高的問題，在預算的編制方法以及程序上主要表現(xiàn)在不能與時俱進，因為缺乏專業(yè)的財務管理團隊，其編制和程序的可操作性存在一定的問題，而且預算的執(zhí)行隨意性較大，預算約束力不夠強。另外對于在預算執(zhí)行過程中也缺乏強有力的監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)束后也沒有相應的評價或者評價流于形式不客觀，從而影響資源的有效利用，并使得財務數(shù)據(jù)信息失真。比如對專項資金監(jiān)督、管理和使用都存在一定的漏洞，導致醫(yī)療資源的浪費。
三、如何提高中醫(yī)院財務管理精細化水平
（一）轉(zhuǎn)變財務管理職能
在醫(yī)療改革的變革中，中醫(yī)院的財務管理的地位和位置已然發(fā)生了改變，對財務管理的職能賦予更深層次的作用和提升，財務管理由以往相對簡單的會計管理轉(zhuǎn)變成了全局上的戰(zhàn)略管理，對于財務人員和部門來說，其角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，其職能由支出管理向經(jīng)營管理方向發(fā)展，所以要意識到財務管理精細化的重要性，轉(zhuǎn)變財務管理職能的觀念，以“細”為起點，對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都做到細致入微，將財務管理的觸角深入到醫(yī)院的每個角落，才能為中醫(yī)院承擔起發(fā)展壯大的重任。
（二）培養(yǎng)專業(yè)財務管理團隊
不管是什么政策和制度，其制定和執(zhí)行的載體都是人，人是第一要素，財務的精細化管理也是如此，所以要提高中醫(yī)院的財務管理精細化水平必須要培養(yǎng)財務管理團隊。在工作過程中，重視組建和培養(yǎng)高素質(zhì)的財務管理人員，引進會計和管理的專業(yè)人才，推行會計人員學習制度，加強技能培訓，注重財務知識更新，實行考核制度、競聘上崗、崗位測評等方式優(yōu)化團隊，提高學歷和職稱層次，提升財務管理團隊的素質(zhì)和能力。
（三）擴展財務管理領域
財務的精細化管理最主要就是“細”，以“細”為起點，對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都細致入微的建立了相對完善的業(yè)務規(guī)范和工作流程，將財務管理的觸角深入到醫(yī)院的每個角落，所以說，中醫(yī)院的精細化財務管理重點就是擴展中醫(yī)院的財務管理領域，細化中醫(yī)院的財務管理內(nèi)容。擴展財務管理領域首先是要全面化預算管理，預算管理是提高收益和規(guī)范收支的重要手段，其全面化能對財務實施全方位的控制；其次是成本管理要“嚴”，進一步完善中醫(yī)院成本核算方式，改善成本結(jié)構(gòu)、優(yōu)化成本投入，推進成本管理精細化；最后是內(nèi)控管理要“細”，細致到每一個崗位，把崗位明晰作為重點進行規(guī)則整合和流程優(yōu)化。
（四）創(chuàng)新財務管理手段
當今社會科技飛速發(fā)展，人類已經(jīng)進入了電子化、信息化、數(shù)字化的時代，財務管理也應該與時俱進，中醫(yī)院在財務的精細化管理過程中，應該應用現(xiàn)代先進網(wǎng)絡技術(shù)和平臺，使用信息化手段，建立各科室各部門之間、財務部門與各科室之間、醫(yī)生與患者之間建立動態(tài)的網(wǎng)絡連接，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，不僅方便醫(yī)院為患者服務，更從財務上達到了節(jié)約成本，獲得利潤的作用。
四、結(jié)束語
財務管理的精細化在中醫(yī)院管理中起著大限度的實現(xiàn)中醫(yī)院的價值和加強中醫(yī)院財務管理理念的重要作用，但是中醫(yī)院的精細化財務管理中也存在著成本管理控制力度不夠，預算管理規(guī)范性不高，預算約束力不強等問題，要改變這些情況，提高中醫(yī)院財務管理精細化水平，就應該轉(zhuǎn)變財務管理職能、擴展財務管理領域、培養(yǎng)專業(yè)財務管理團隊、創(chuàng)新財務管理手段等，才能對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都細致入微的建立相對完善的業(yè)務規(guī)范和工作流程，將財務管理的觸角深入到醫(yī)院的每個角落，保障中醫(yī)院在激烈的市場競爭中得以立足，將我國的傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)揚光大。
參考文獻
SAP系統(tǒng)是由德國公司SAP公司開發(fā)研究的一項關(guān)于大型企業(yè)管理的系統(tǒng)軟件，其應用的領域包含財務、成本、資產(chǎn)、銷售、人力資源管理等企業(yè)管理的基本功能，因此SAP系統(tǒng)也被稱企業(yè)集成管理系統(tǒng)。SAP系統(tǒng)的發(fā)展前景很好，其目前是世界排名第一的企業(yè)資源計劃系統(tǒng)軟件，在世界500強的公司中，超過百分之八十的公司管理中都運用了SAP系統(tǒng)，從財務和會計兩個方面上有著極強的優(yōu)勢。SAP系統(tǒng)具備應用廣泛、集成性好、全流程控制以及全面嚴謹?shù)忍攸c，SAP系統(tǒng)是ERP產(chǎn)品中對企業(yè)結(jié)構(gòu)和財務控制考慮的最為細致的系統(tǒng)之一，其控制邏輯十分嚴謹，在各行業(yè)的適用性考慮得也較多，集成好。
二、SAP系統(tǒng)對提高企業(yè)會計核算水平的影響價值
（一）改變企業(yè)會計核算方式
企業(yè)傳統(tǒng)的會計核算方式通常都是固定模式，主要是為了簡化會計核算的內(nèi)容，從而減少企業(yè)人員的工作量。通過實施SAP信息系統(tǒng)可以設計出更加便捷，更適合企業(yè)發(fā)展的業(yè)務流程，促使會計核算變得更為簡單，從而提高企業(yè)的工作效率。利用SAP信息系統(tǒng)過，企業(yè)人員不用再親自對企業(yè)財務進行具體的核算和校對，可以根據(jù)財務管理系統(tǒng)所提供的詳細數(shù)據(jù)，再通過SAP信息系統(tǒng)的特定功能操作才完成核算任務，這樣可以確保核算任務完成得快速又正確，從而避免人力的浪費和企業(yè)的損失。
（二）監(jiān)控企業(yè)運行情況
SAP系統(tǒng)能夠?qū)⑵髽I(yè)全面進行精細的模板劃分，這樣不但可以促使SAP系統(tǒng)應用于任意一個部分，還能讓各個部分的信息互通無阻，這也間接形成了企業(yè)內(nèi)部信息資源共享的局面。與傳統(tǒng)模式相對，這樣大大減少了傳遞查看的的時間，也避免了在傳遞過程中出現(xiàn)錯誤的情況。SAP系統(tǒng)通過信息互享功能，可以對企業(yè)進行任意財務控制，可以隨時隨地地根據(jù)需求生成任意時段的財務報表，通過報表來觀察企業(yè)的最新經(jīng)濟動態(tài)，促使企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營模式和管理方法。另外，除了信息互享外，可靠的安全性也是SAP系統(tǒng)的重要特點之一，其可以在監(jiān)控企業(yè)經(jīng)濟運行情況的同時，加強對外界的防衛(wèi)與抵御功能。
（三）改變會計報表記賬方式
傳統(tǒng)的會計報表是通過記賬的形式繪制而成的，各個賬目之間都有嚴格的區(qū)分形式，甚至有各自的特定格式，其與SAP系統(tǒng)的記賬方式有個很明顯的區(qū)別特征，那就是傳統(tǒng)的記賬是需要會計人員用紙和筆來記錄和計算的，而SAP系統(tǒng)則是用數(shù)據(jù)庫的文件形式來保存記錄的。通過磁盤空間來記賬，可以有效地避免紙張的浪費，還可以大量地保存數(shù)據(jù)避免丟失，在查看數(shù)據(jù)信息時，通過輸出特定的信息就可以顯示出所需要的數(shù)據(jù)信息，然后執(zhí)行會計再按照國家會計規(guī)定格式將文件打印出來，就是一份完整的會計報表。
三、SAP系統(tǒng)對提高企業(yè)財務管理水平的影響價值
（一）幫助企業(yè)形成以部門為單位的全面預算體系
一個企業(yè)的有序經(jīng)營離不開科學的財務管理，而預算管理是財務管理最為重要的一個環(huán)節(jié)。以人工統(tǒng)計方法進行預算，不僅工作量大且繁瑣，還容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤。而SAP系統(tǒng)的預算管理功能可以通過將公司董事批下的各部分預算輸入系統(tǒng)中，在系統(tǒng)中完成各部門成本預算的下達、追加以及劃撥等程序，另外，為了合理控制各部門的預算成本，SAP系統(tǒng)還可以開啟分階段定期下發(fā)預算的工程，起到預算控制作用。
（二）優(yōu)化財務管理機構(gòu)
SAP系統(tǒng)通過企業(yè)信息輸入功能，能夠快速、便捷地完成自動生成報表，總賬等工作，減少手工輸入的復雜程度，從而降低數(shù)據(jù)出錯的概率。企業(yè)通常使用SAP系統(tǒng)完善會計核算機制，從而增加財務預算、審核以及成本等控制部門，通過細分優(yōu)化財務管理體系來全方位管理財務情況。一旦SAP上線后，企業(yè)各個部門通過信息系統(tǒng)將情況反饋給財務管理系統(tǒng)，促使財務管理系統(tǒng)隨時掌握企業(yè)整體動態(tài)變化，避免財務漏洞的產(chǎn)生。
（三）幫助企業(yè)將財務管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合
國際上經(jīng)典的財務會計和稅務會計關(guān)系模式有以英美為代表的財稅分離模式和以法德國家為代表的財稅會計合一模式。目前世界各國在對待財務會計和稅務會計的方式以縮小或消除其差異為主，但是通過本文的而研究發(fā)現(xiàn)，沒有必要為消除二者的差距而強行使一方去適應另外一方，二是應該遵循二者自身的發(fā)展特點使其科學、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。本文研究的最終目的是為中國財務會計和稅務會計關(guān)系的模式選擇適宜的發(fā)展路徑。理論意義：作為企業(yè)會計兩大分支的財務會計，提供有關(guān)企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量方面的信息，有助于企業(yè)加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而稅務會計作為一門新興的邊緣會計學科并不是獨立存在的。本文通過對財務會計、稅務會計之間的概念進行界定并對二者之間的關(guān)系進行梳理，對國際上的兩種財稅會計關(guān)系模式進行分析，找出中國財稅會計關(guān)系發(fā)展的適應模式，這在理論上對于會計學科的發(fā)展是有意義的補充。現(xiàn)實意義：隨著經(jīng)濟的發(fā)展及會計改革的不斷深入，稅務會計逐漸從財務會計中分離出來，以自身的發(fā)展特點得到了大量研究者及實踐操作者的重視。會計學作為一門與實踐緊密結(jié)合的工具學科，使得其分支的財務會計及稅務會計同樣具有與實踐緊密結(jié)合的特點。通過對財務會計和稅務會計分離與協(xié)調(diào)的研究，綜合國際財稅發(fā)展的模式，提出我國財稅會計發(fā)展模式的選擇及改進思路，這對于完善我國現(xiàn)行財稅會計的實際操作具有重要的現(xiàn)實意義。
一、財務會計與稅務會計的分離
2006年我國頒布了新企業(yè)會計準則，根據(jù)這一會計準則我國實行了英美的會計模式，將企業(yè)的財務會計與稅務會計分離，這就表明獨立稅務會計模式能否有效與我國的整體會計安排形成呼應。財務會計與稅務會計既有區(qū)別又有聯(lián)系，從會計的發(fā)展的歷程來看，財務會計與稅務會計的分離有其必然性。
（一）財務會計與稅務會計人員的分離
一個企業(yè)的財務會計和稅務會計人員是要分離開的，每個職務都有自身的職責。財務會計與稅務會計分離主要體現(xiàn)在財務會計與稅務會計業(yè)務上的分離。首先，財務會計人員應當將主要的時間和精力放在企業(yè)的財務管理上，對于企業(yè)的一些繁瑣的核算工作在業(yè)務上應當不占較大比重；而稅務會計應當將主要的工作著眼點放在對稅收政策的貫徹和加強上，對于其一些繁瑣的核算工作也可以適當減少。原有的財稅合一的會計體制與我國原有的宏觀經(jīng)濟管理體制和所有制狀況相適應。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展制度條件下，企業(yè)不是國家的附屬物，企業(yè)與國家之間的關(guān)系最主要的通過稅務關(guān)系來體現(xiàn)?，F(xiàn)代企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的特點在可供選擇的條件和范圍內(nèi)選擇適合于本企業(yè)實際情況的會計處理方法和程序，繼而從社會經(jīng)濟的角度出發(fā)，來反映企業(yè)的真實財務狀況和經(jīng)營成果，而不必一致的去遵循稅法的規(guī)定來進行會計業(yè)務的處理。財務會計與稅務會計的分離可使企業(yè)的財務會計人員把主要精力放在加強企業(yè)的管理上，減少一些不必要的繁瑣核算工作。
稅法的制定是是根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展水平和宏觀經(jīng)濟政策來制定的，為此稅法高度地體現(xiàn)了國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展和管理的要求。而財務會計主要是根據(jù)會計慣例和會計理論來進行核算的，主要體現(xiàn)了是投資者為實現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值來的需要。目前我國企業(yè)實現(xiàn)了多元投資的主體，實現(xiàn)了多種經(jīng)濟成分的并存，如果財務會計與稅務會計高度混合，那么會計核算就會兩頭兼顧，進而影響到會計信息的質(zhì)量，使其不能夠客觀、真實地反映出企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。如將稅務會計與財務會計適當分離，企業(yè)就可以自主的在允許的范圍內(nèi)，選擇其適合自身的會計處理方法，保障企業(yè)會計信息質(zhì)量。
（二）財務會計與稅務會計業(yè)務處理的分離
財務會計與稅務會計的除在人員操作上進行分離外，在業(yè)務處理上也要分離。通過稅務體制改革逐步建立了多環(huán)節(jié)、多稅種、多層次稅收調(diào)節(jié)的體系，使其符合稅率合理、稅種健全、稅負公平的要求，從而發(fā)揮稅收征集調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用雙重作用。在財務會計與稅務會計合一模式下，規(guī)范繳納行為、穩(wěn)定稅基、優(yōu)化稅收收入水平等要求不可能在現(xiàn)行的企業(yè)會計準則和制度中得到體現(xiàn)。部分企業(yè)可能處于自身利益的考慮，利用稅法不完善的特點，通過修正某業(yè)務財務決策或直接調(diào)整會計數(shù)據(jù)的方式，實現(xiàn)少繳稅的目的。為此適當程度的財務會計與稅務會計的分離以適應依法、準確、合理納稅需要。隨著我國市場化進程的加快，我國會計體系改革不斷加深。近年來國內(nèi)外商直接投資及外企不斷增多，投入到國內(nèi)的資金也越來越多，與此同時我國到國際市場投資的數(shù)額也在逐年增大，為于稅收的國際慣例保持一致，防止國際上避稅行為的出現(xiàn)，改善投資環(huán)境，有效地維護我國企業(yè)利益和經(jīng)濟權(quán)益，建立起獨立的稅務會計和財務會計是尤為重要的。另外，我國會計體制改革的目標是建立能如實地反映企業(yè)會計信息的會計準則體系，這就使得企業(yè)得財務會計核算具有很大的靈活性。隨著企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度的實施，企業(yè)的財務會計目標更為明確，即為企業(yè)會計信息使用者提供有價值信息。為此只有將稅務會計從財務會計中獨立出來，才能使財務會計按照新的會計制度、會計準則進行核算，來適應我國會計體制改革的安排。
二、財務會計與稅務會計的協(xié)調(diào)必要性
財務會計與稅務會計的過度分離同樣會導致一些會計問題的出現(xiàn)。在我國，企業(yè)的會計利潤和企業(yè)應稅所得之間的差異項目過多，加之企業(yè)所得稅制度和企業(yè)會計制度存在眾多規(guī)定，使得過度分離的財稅會計產(chǎn)生負面影響。近年來我國已經(jīng)取消了統(tǒng)一的企業(yè)財務制度，但過多過細的企業(yè)費用列支標準的產(chǎn)生與稅收宏觀調(diào)控的功能并不匹配。另外，新的企業(yè)會計制度為企業(yè)人為調(diào)節(jié)利潤提供了空間。而兩者的過度分離在增加企業(yè)所得稅征管工作難度的同時，給稅務部門造成了很大壓力，一定程度上提高了所得稅征收成本，增加了稅務監(jiān)控難度。
分析、研究認為，為了解決上述問題，我們完全可以借鑒財務會計核算的基本方法，特別是借鑒合并財務報表的操作方式，通過編制、登記、計算財務會計報表及其附表有關(guān)項目的相關(guān)調(diào)整分錄，來構(gòu)建以公認會計準則編制的資產(chǎn)負債表、利潤表為基礎，調(diào)整轉(zhuǎn)化形成按照資產(chǎn)、負債計稅基礎編制的稅務資產(chǎn)負債表及納稅申報表的方法體系。
三、財務會計與稅務會計關(guān)系的模式選擇與改進思路
（一）財務會計與稅務會計關(guān)系的選擇
財務會計與稅務會計模式關(guān)系的選擇與一個國家的經(jīng)濟體制、法律環(huán)境、企業(yè)組織形式等政治、經(jīng)濟、法律等因素密切相關(guān)。為此，本部以我國社會環(huán)境入手來分析適合我國的財務會計與稅務會計關(guān)系模式。
1、國內(nèi)的經(jīng)濟體制改革
改革開放30幾年，國內(nèi)的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立并在逐步完善，隨之而來的所有制結(jié)構(gòu)及投資主體也日益多元化。政府為實現(xiàn)對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，制定了相應的稅收制度來滿足足額、及時的稅收收入要求；債權(quán)人及企業(yè)的投資者則要求會計制度能夠盡可能的滿足資本的保全。為此，當前財務會計稅務會計關(guān)系選擇模式的選擇應在保證政府的宏觀調(diào)控實施有效的前提下來保證企業(yè)健康發(fā)展，促使會計制度和稅收制度在相互獨立的同時盡可能的融合。
2、國內(nèi)的法律環(huán)境
以日本為代表的在財務會計與稅務會計合一的國家中，看出其國內(nèi)的經(jīng)濟法律體系已相當完備。商法、公司法等法律對企業(yè)的各種會計事項均做出了詳細的規(guī)定，企業(yè)對稅法、商法的遵循程度遠遠高于對公認會計準則的遵從。而目前為止，我國的經(jīng)濟法律體系尚不完善，稅收制度本身還未建立一套獨立的稅前扣除標準和收入、費用的扣除標準，這就在很大程度上要依據(jù)企業(yè)會計準則和制度。
3、國內(nèi)的企業(yè)組織形式
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，股份制改造的進行，我國大部分企業(yè)將股份制作為企業(yè)的組織形式。隨著潛在投資人和投資人對會計信息需求的增加，會計信息的相關(guān)性和可靠性成為了會計信息量的首要特征，作為會計從業(yè)人員應遵循會計準則，面向投資者，而不屈從稅法的規(guī)定，這同樣是稅務會計獨立的一個原因。另外，經(jīng)濟全球化趨勢的加強，會促進稅務與會計在全球各個國家的逐步分離，從而促進我國稅務會計的建立和完善。但目前來講，我國的財務會計與稅務會計還不能完全分離，應該實行財務會計與稅務會計適度分離的模式。
（二）財務會計與稅務會計關(guān)系的改進思路
從前文的分析中，我們看出財務會計與稅務會計在大方向上是需要分離的，但也不能完全分離。所以現(xiàn)階段我國財務會計與稅務會計關(guān)系的模式應該選擇財務會計與稅務會計適度分離的運行模式，在遵循財務會計核算的前提下對稅法與會計的差異進行納稅調(diào)整和計算，這樣既能達到增加的效益的目的，又能達到降低成本的作用。受限于我國企業(yè)發(fā)展的不同，適度分離的財稅模式也不能夠選擇“一刀切”，而應該進行區(qū)別對待。
1、籌資渠道多元化的大型企業(yè)應當適度分離
籌資渠道多元化的大型企業(yè)所有權(quán)比較分散，企業(yè)的營運資金既有來自企業(yè)內(nèi)部的積累，又有來自于債權(quán)人和外部投資人的投資，又有來自直接融資市場的資金也有來自間接金融機構(gòu)的資金。這就決定了企業(yè)的會計目標在滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要之外，還必須體現(xiàn)利益相關(guān)者的要求。根據(jù)前文的分析，籌資渠道多元化的大型企業(yè)應選擇財務會計與稅務會計應當適度分離的模式。該模式在堅持獨立考慮稅法收益和會計收益的核算方法，并在一定的控制范圍之內(nèi)以適應我國特殊的會計環(huán)境。財務會計與稅務會計適度分離的模式要綜合考慮國家宏觀調(diào)控的政策需要，同時要結(jié)合我國的特殊情況能使兩者分離程度過大。
2、籌資渠道單一的中小企業(yè)稅務導向會計模式
籌資渠道單一的中小企業(yè)無論是在規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)方面均與籌資渠道多元化的大型企業(yè)在有著明顯的差別?；I資渠道單一的中小企業(yè)，經(jīng)營者的經(jīng)營需求與投資者的決策需求相重合，由于自身的規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)等方面的限制，使得這類企業(yè)一般難以上市發(fā)行股票籌集資金，企業(yè)的所有者大多直接從事經(jīng)營管理，而不存在委托關(guān)系，從而使得企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離不夠徹底。2006新的企業(yè)會計準則體系明確指出中小企業(yè)報稅是其主要目的，為此對于這類企業(yè)來講，應該實行的會計制度是與稅法保持一致的稅務導向會計模式。這符合該類企業(yè)經(jīng)營運作的特點，有利于提高這類企業(yè)的會計信息質(zhì)量，節(jié)約社會資源，減少會計操作成本。
四、結(jié)論
根據(jù)全文的分析看出，財務會計是按照會計準則核算企業(yè)的財務成果，并為企業(yè)利益相關(guān)人提供企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果等真實相關(guān)的信息。而稅務會計則要根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定和征收辦法核算企業(yè)的應稅收人、準予扣除項目、納稅所得額（應稅收益）和應納稅額，為正確履行納稅義務、保證國家稅收的充分實現(xiàn)，調(diào)節(jié)經(jīng)濟和公平稅負，為國家稅務部門和經(jīng)營管理者提供有關(guān)稅務方面的信息。財務會計目標的實現(xiàn)方式是提供資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表，而稅務會計目標的實現(xiàn)方式是納稅申報。財務會計核算的對象是企業(yè)以貨幣計量的全部經(jīng)濟運動，包括資金的投人、循環(huán)、周轉(zhuǎn)、退出等過程，而稅務會計核算和監(jiān)督的對象只是與計稅有關(guān)的資金運動事項。稅務會計要對納稅申報、稅款解繳、稅款減免、稅收籌劃進行專門核算，而財務會計則把這些作為附屬工作。另外，財務會計核算的依據(jù)是企業(yè)會計制度和會計準則，并結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營實際需要加以選擇。而稅務會計核算的依據(jù)是國家稅法，在執(zhí)行過程中必須嚴格按照稅法（條例）及其實施細則的規(guī)定運作，不能任意選擇或更改。正是因為兩者的處理依據(jù)不同，導致它們在損益確認口徑和會計計量屬性等方面也存在著相當?shù)牟町?。正是差異的存在，才使得財務會計與稅務會計之間存在著分離，但二者之間又存在著協(xié)調(diào)的必要性。
參考文獻：
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隨著我國企業(yè)化進程的不斷的發(fā)展，市場競爭日趨激烈，企業(yè)紛紛引入和制訂了針對自身的成本效益原則。特別是近年來，我國政府不斷強化和加大了企業(yè)稅法的征收和管理條例；具體說來，由于企業(yè)的稅務會計以稅法為導向的原則進行企業(yè)財務活動；而財務會計主要以會計準則為導向進行企業(yè)財務活動；在計劃經(jīng)濟時代兩者職能發(fā)展同于企業(yè)中并不沖突或者矛盾并不凸顯，但隨著市場經(jīng)濟體制的不斷變革發(fā)展，兩者職能導向的發(fā)展給企業(yè)收益造成了一定的影響。近年來，隨著財務會計與稅務會計在企業(yè)中融合或者分離的呼聲也越來越高，因此，從財務會計和稅務會計兩者在企業(yè)中的定位原則、關(guān)系以及模式分析對比對我們理清財務會計和稅務會計對企業(yè)收本收益造成的客觀影響有一定意義所在。
一、財務會計和稅務會計在企業(yè)成本收益核算中的差異性
稅務會計、財務會計同屬于會計學科，兩者互相補充，相互配合，相互促進，共同對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動進行核算與監(jiān)督。財務會計核算的結(jié)果會影響稅務會計核算結(jié)果，稅務會計核算結(jié)果會影響財務會計核算結(jié)果，當前企業(yè)中兩者沒有分離的時候，最后進行制定財務報表為兩套。因此，企業(yè)中財務和稅務同為會計遵循的原則有如下幾個特點：第一，稅法導向原則使稅務會計首先要遵從稅法；第二，稅務會計核算必須如實納稅，不能偷稅，不能引起風險，數(shù)據(jù)真實，調(diào)整要真實，財務會計進行企業(yè)成本核算要根據(jù)稅務真實的數(shù)據(jù)而進行；第三，財務會計與稅務會計進行核算的時候，稅務會計有自己的一套操作程序，不完全樹立財務會計，這樣有助于增加財務會計核算的靈活性；最后，企業(yè)中財務和稅務會計核算的核心內(nèi)容：一是納稅活動，應納的稅額進行全面核算，形成準確的納稅申報表。二是在核算基礎上，依據(jù)稅法對企業(yè)經(jīng)營活動和業(yè)務產(chǎn)生的成本基礎上進行真實的財務數(shù)據(jù)和報表以協(xié)助企業(yè)管理層進行企業(yè)決策。
1、財務會計與稅務會計兩者的核算目標
企業(yè)財務會計是與投資者報告信息，為投資者服務。稅務會計是為依法征稅，依法納稅服務，目標不同；
2、財務會計與稅務會計兩者的核算依據(jù)
企業(yè)財務會計核算的依據(jù)是會計準則和會計制度，而企業(yè)稅務會計的核算依據(jù)是以稅法進行；
3、財務會計與稅務會計兩者的核算對象
企業(yè)財務會計核算對象是企業(yè)資金投入周轉(zhuǎn)循環(huán)產(chǎn)生的一個過程，而企業(yè)稅務會計核算對象主要是反映稅款用的過程以及稅款從征集、上交到退還的過程。
4、財務會計與稅務會計兩者的核算原則
企業(yè)財務會計核算肩負收付實現(xiàn)制的原則，企業(yè)稅務會計是以稅務為導向原則，兩者側(cè)重點不同；
5、財務會計與稅務會計兩者的核算程序
企業(yè)財務會計核算是以做報表、記帳的程序，而企業(yè)稅務會計核算是按照在會計核算基礎上進行納稅調(diào)整，形成納稅申報表這樣一個方式運作。
二、企業(yè)財務會計與稅務會計在企業(yè)成本收益核算中的職能分析
企業(yè)是以盈利為目的的社會組織，它的生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個人流、物流、資金流、信息流有機組合，循環(huán)往復的不斷運作過程。資金流是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在價值方面一個反映，是人流、物流、信息流正常運行起點和落腳點。沒有足夠的錢，是不能正常運作企業(yè)，不賺錢，這個企業(yè)無法長久存在。對于企業(yè)成本收益原則就是我們所進行的企業(yè)財務管理活動的行為，企業(yè)財務活動，處理財務關(guān)系當中所進行科學預測、決策、計劃、控制、協(xié)調(diào)、分析、考核等管理工作的總的職能體現(xiàn)。
在企業(yè)成本收益核算中，財務會計對企業(yè)資金的管理的職能和行為以及一切稅務會計進行的稅務管理的職能和行為貫穿于企業(yè)財務管理的各個環(huán)節(jié)，與企業(yè)成本收益核算緊密相連，相輔相成。在企業(yè)進行成本收益核算時有兩個核心的內(nèi)容，一是保證正常依法納稅，合理節(jié)稅，不偷稅，不受處罰，二是，企業(yè)的資金管理與核算要以企業(yè)成本核算的原則為導向；兩者對企業(yè)成本收益中的核算管理都占到很大的比重；因此可見，財務會計和稅務會計兩者的關(guān)系是緊密的，相輔相成，缺一不可，但是各自職能層面又有一定的獨立性。
企業(yè)中財務會計的職能是對企業(yè)資產(chǎn)、負債所有權(quán)益進行確認計量報告，并且向企業(yè)外部利益相關(guān)者或者投資者提供財務會計的一系列工作。
三、企業(yè)稅務會計分離的企業(yè)成本效益分析
隨著財務會計與稅務會計同時作用于企業(yè)財務管理工作中，由于其職能以及企業(yè)成本收益核算結(jié)果的差異性不同為企業(yè)財務核算和企業(yè)成本收益帶來了越來越大的影響，而相應把企業(yè)稅務會計從企業(yè)財務管理中分離出來的呼聲也越來越高。
1、企業(yè)設立專職稅務會計的必要性
由于企業(yè)中會計核算的主要內(nèi)容是基于企業(yè)稅務的主要履行功能，一是納稅活動，應納的稅額進行全面核算，形成準確的納稅申報表。二是在核算基礎上，依據(jù)稅法對企業(yè)經(jīng)營活動業(yè)務進行稅收籌劃，協(xié)助企業(yè)管理決策。
在企業(yè)中設立獨立核算的稅務會計，可以核算的更加精確準確，對稅法了解更加透徹。稅收會計從事稅收會計的核算業(yè)務，對稅法也很了解，知道哪個地方可以節(jié)稅，哪個地方不能節(jié)稅，通過科學籌劃，幫助企業(yè)不違法情況下，少納稅。稅務會計跟稅務局關(guān)系來往很密切，有利于協(xié)調(diào)一些爭議矛盾，減少爭議。通過獨立稅務會計核算，能真實反映企業(yè)納稅信息，也有利于監(jiān)督稅務機關(guān)依法征稅。是促進企業(yè)改善經(jīng)營管理的需要，運用稅務核算信息為企業(yè)決策服務。
2、建立相對獨立的稅務關(guān)系的重要性
在企業(yè)中把企業(yè)稅務會計獨立分離出來還有利于增強財務會計核算的靈活性，會計核算會計的，稅務核算稅務的，兩個適當分離，財務會計隨著企業(yè)改革下發(fā)會計自主權(quán)，在準則基礎上選擇自己靈活會計核算制度，會計制度越來越靈活，企業(yè)根據(jù)自己需要靈活制定會計制度去核算，從而通過財務報表等系列工作能夠反映出企業(yè)資金流乃至企業(yè)成本和收益的真實情況，對企業(yè)經(jīng)營決策提供真實的財務數(shù)據(jù)和有用的決策信息。
四、總結(jié)
企業(yè)稅務會計的分離對于企業(yè)成本核算以及企業(yè)成本收益起到了一定的積極影響和作用；在經(jīng)濟全球化背景下面，每個國家維護自己主權(quán)獨立性前提下，為了從國際交流與合作當中獲取最大經(jīng)濟政治和文化利益，越來越多向國際慣例和通行規(guī)則靠攏，全球化一體化，任何國家都不能獨善其身，財務會計國際通用會計語言準則將越來越趨同化，這是大勢所趨。
一、從企業(yè)的利益博弈看稅務籌劃與會計處理、財務管理的關(guān)系
（1）利益對抗。企業(yè)在利益對抗等級中與利益相關(guān)者的利益博弈最為激烈，不僅經(jīng)濟上會產(chǎn)生巨大的收益或支出，而且會導致更為嚴重的后果。企業(yè)的稅務籌劃活動，能夠為企業(yè)帶來稅收收益，但也蘊藏著一定的風險。在利益對抗等級中，企業(yè)稅務籌劃活動的主要博弈對象是以稅務機關(guān)為代表的政府部門。在利益受損時，金融機構(gòu)類債權(quán)人可以停止繼續(xù)提供款項并提前收回已貸款項，而由業(yè)務交往形成的債權(quán)人則往往進行債務重組，盡量減少自身的損失。企業(yè)的財務管理活動主要是籌集資金、運用資金以及利潤分配等，在利益對抗等級中其主要的博弈對象是外部的被收購、兼并、合并等的企業(yè)。（2）利益關(guān)聯(lián)。利益關(guān)聯(lián)指一方利益的增減變化導致另一方利益的減增變化，但一般不會導致除經(jīng)濟上的其他后果。企業(yè)的稅務籌劃活動往往會涉及到交易企業(yè)的稅務收支，對其籌劃便會影響到交易企業(yè)的抵扣利益。（3）利益影響。利益影響指一方利益的變化將影響另一方利益的變化，但不一定是反向變動。企業(yè)的稅務籌劃、會計處理和財務管理在這一等級上具有較高的一致性。企業(yè)稅務籌劃活動的利益博弈的主要對象有企業(yè)的所有者和股東、雇員和合作企業(yè)等，企業(yè)會計處理和財務管理活動的利益博弈的主要對象有企業(yè)的所有者和股東、雇員?？梢娫谏鲜鋈齻€利益博弈等級中，只有在利益博弈程度最低的利益影響等級上三者才表現(xiàn)出更多的一致性。
二、從流程管理思想上看稅務籌劃與會計處理、財務管理的關(guān)系
流程管理（process management），是一種以規(guī)范化的構(gòu)造端到端的卓越業(yè)務流程為中心，以持續(xù)的提高組織業(yè)務績效為目的的系統(tǒng)化方法，通常有識別需求、設計流程、執(zhí)行并優(yōu)化流程、流程再造（BPR）等4個階段。會計處理只是對業(yè)務流程的反映和對經(jīng)濟結(jié)果的總結(jié)，是整個稅務籌劃過程的一個環(huán)節(jié)。稅收政策和籌劃方法在流程中被具體運用，會計處理只是對稅務籌劃結(jié)果的一種反映。稅務籌劃的流程可以分為：企業(yè)計劃實現(xiàn)的目標、業(yè)務性質(zhì)的確定、稅務籌劃方案設計、選擇方案的交易對象、經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生（包括談判、合同的訂立等）、財務處理、納稅申報等環(huán)節(jié)、稅務籌劃方案的評價，檔案管理。財務管理的基本內(nèi)容主要包括資金籌集管理、資金運用管理和資金回收與分配管理等。財務管理的對象是企業(yè)的資金運動，是對經(jīng)營活動的價值抽象。財務管理不涉及到稅務籌劃活動中的談判、合同的訂立、檔案的管理等環(huán)節(jié)。從這個角度看，將稅務籌劃完全納入財務管理將縮短稅務籌劃的流程，忽略其他重要的籌劃環(huán)節(jié)，使稅務籌劃脫離業(yè)務流程從而帶有強烈的籌劃色彩。
三、從受法律、法規(guī)等的影響上看稅務籌劃與會計處理、財務管理的關(guān)系
稅務籌劃與會計處理受法律、法規(guī)的影響較大，比財務管理的合規(guī)性要求高。稅收相關(guān)法律、法規(guī)和會計法、會計準則等對稅務籌劃和會計處理會產(chǎn)生交叉性的影響，而財務管理主要受《企業(yè)財務通則》等的影響，所以稅務籌劃與會計處理在受法律、法規(guī)影響方面的一致性高于與財務管理受法律、法規(guī)影響方面的一致性。這一方面解釋了稅務籌劃與會計處理的密切關(guān)系，另一方面也表明將稅務籌劃簡單地歸于財務管理將削弱合規(guī)性要求在納稅人意識上的反映。
隨著我國經(jīng)濟的快速地發(fā)展，企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中越發(fā)成熟，管理水平也日益提高，將為稅務籌劃提供一個更為寬廣的操作平臺。同時，我國法制將更為健全，納稅人依法納稅的觀念會越來越強，稅務機關(guān)依法行政的意識會越來越高，將為稅務籌劃提供一個良好的外部環(huán)境，稅務籌劃在實務和理論上都將得到進一步的發(fā)展。
參考文獻
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其二，持續(xù)經(jīng)營假設差異。對持續(xù)經(jīng)營假設，一般情況下稅務會計和財務會計是一致的，但稅法的一些特殊規(guī)定是不以持續(xù)經(jīng)營為前提，例如，企業(yè)所得稅針對非居民企業(yè)在境內(nèi)所得與其設機構(gòu)沒在實際聯(lián)系的，按項、按次征收；對股息、紅利、利息、特許權(quán)使用費所得，以收入全額為應納稅所得額。當納稅人具有納稅能力時就征稅，不考慮持續(xù)經(jīng)營。此外，企業(yè)在年度中間終止經(jīng)營活動的，應當在60天內(nèi)辦理當期企業(yè)所得稅匯算清繳，并在辦理注銷登記前，就其清算所得向稅務機關(guān)申報繳納企業(yè)所得稅。此時，稅務會計就與持續(xù)經(jīng)營假設相反。
其三，會計信息質(zhì)量要求差異。財務會計與稅務會計對信息質(zhì)量要求差異主要體現(xiàn)在相關(guān)性、實質(zhì)重于形式原則、謹慎性原則上。（1）相關(guān)性原則：財務會計的相關(guān)性要求企業(yè)提供的會計信息應當與財務報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān)，有助于使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價和預測。稅務會計的相關(guān)性要求企業(yè)可扣除的成本費用和損失必須與取得收入直接相關(guān)，即與企業(yè)取得收入無關(guān)的支出不允許在稅前扣除。如企業(yè)的非公益性捐贈支出、屬于個人消費的支出等與經(jīng)營不相關(guān)支出。（2）實質(zhì)重于形式原則：兩者雖然都有實質(zhì)重于形式原則但稅務會計的實質(zhì)重于形式原則比財務會計準則的要求有更深的內(nèi)涵，如根據(jù)企業(yè)所得稅法特別納稅調(diào)整的一般反避稅條款，企業(yè)實施不具有合理商業(yè)目的的安排，而減少其應稅收入的，稅務會計要對其按合理方法進行調(diào)整。（3）謹慎性原則：財務會計應在會計確認、計量和報告時保持應有的謹慎，不應高估資產(chǎn)或收益、低估負債或費用。企業(yè)按照謹慎性原則，根據(jù)應收賬款的可收回性、固定資產(chǎn)的使用壽命、無形資產(chǎn)的使用壽命、商品降價等經(jīng)營風險和不確定性通過會計職業(yè)判斷而計提的各項資產(chǎn)減值準備、預提費用等，在一定程度上解決了企業(yè)的虛盈實虧、遏制短期行為等，提高了財務會計信息質(zhì)量。但稅務會計不承認謹慎性原則，對任何費用或損失除非實際發(fā)生，不予扣除。因為財務會計對此原則的正確運用，更多的是依靠財務人員精準的職業(yè)判斷，而稅務會計對任何涉稅事項的處理必須有明確的法律依據(jù)，不能估計，其目的是防止濫用稅法。
其四，會計基礎差異。財務會計的基礎是權(quán)責發(fā)生制，稅務會計基本上是以權(quán)責發(fā)生制為基礎，但在特殊情況下也有例外。主要有以下情形：（1）收入總額的確定，稅務會計僅以權(quán)責發(fā)生制為基礎是不夠的，如房地產(chǎn)企業(yè)已取得房產(chǎn)的預售收入，在沒有辦理完工決算的情況下，在財務會計上未確認收入，也應當對預售收入計稅。另外對財政撥款、行政事業(yè)性收費等，都是以收付實現(xiàn)制為基礎的。（2）扣除項目的確定。稅務會計對實際發(fā)生與取得收入有關(guān)的、合理支出，都可以作為扣除項；對計提的減值準備等在實際發(fā)生損失時才扣除，體現(xiàn)的都是收付實現(xiàn)制。
二、財務會計與稅務會計協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性與可行性
其一，財務會計與稅務會計協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性。財務會計與稅務會計由于導向不同，差異是必然存在的，在不違背兩者基本目標的前提下，如何使差異保持在一個合適的度，值得人們認真思考。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，財務會計與稅務會計的差異呈現(xiàn)增大趨勢，如何協(xié)調(diào)差異，構(gòu)建兩者的和諧發(fā)展關(guān)系，從而降低企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換成本、稅收成本和納稅風險，另一方面降低政府的稅收征管成本，是一個非?，F(xiàn)實、亟待解決的問題。
一、引言
國家稅收制度與企業(yè)財務會計制度聯(lián)系密切，是經(jīng)濟社會發(fā)展中需要面臨的重要課題。世界上主要的稅會關(guān)系模式有：以英國、美國等國家為代表的財稅分離模式，以法國、德國等國家為代表的財稅合一模式和以日本等國家為代表的財稅混合模式。不同的稅會關(guān)系模式有不同的適用性。稅會關(guān)系模式的發(fā)展可以借鑒其他國家的經(jīng)驗，但更重要的是要充分了解本國的現(xiàn)實國情和需要面臨的問題，找準基于本國國情的稅會關(guān)系改革方向。我國采用現(xiàn)代企業(yè)會計制度以來，主要參照了美國的做法，采用了稅會分離的模式，而且分離的程度不斷擴大。但是我國的現(xiàn)實國情卻與美國的存在很大差異，我國現(xiàn)行的稅會關(guān)系模式?jīng)]有很好地體現(xiàn)出稅會關(guān)系根據(jù)本國國情的主要特點。過度分離的稅會關(guān)系會導致如濫用謹慎性原則、納稅申報調(diào)整過度復雜等許多問題。
二、國際稅務會計模式的對比
（一）英美稅務會計模式
英國、美國是典型的財稅分離模式，這種模式的典型特征是稅務會計與財務會計充分獨立、完全分離，會計核算、會計規(guī)范均以公認的會計原則為核心，立法對會計規(guī)范沒有直接影響，以投資者、債權(quán)人的利益為導向，證券法律只涉及會計信息的披露，財務報告全面反映與現(xiàn)金流量和投資決策相關(guān)的會計信息。稅法不直接影響財務會計所反映的收入、費用、成本和收益的確定，稅務會計是建立在稅法目標基礎之上的，完全脫離公認會計原則的另一套報告體系。
這類模式的優(yōu)點主要是：稅務會計可以充分實現(xiàn)為納稅人服務的目標，而財務會計可以充分實現(xiàn)為投資者服務的目標，不同的信息需求者能根據(jù)自己的目的來選擇所需要的信息，充分滿足信息需求者對信息的需求。但這類模式也存在一個缺點，由于，財務會計準則遵循的是公認的會計準則，并沒有法律約束力，而稅務會計是根據(jù)稅法來進行的，這就要求企業(yè)同時編制兩套會計報告，無形中增加了企業(yè)的負擔。
（二）法德稅務會計模式
德國、法國屬于大陸法系國家。國家通過法律手段干預企業(yè)的經(jīng)濟活動，會計規(guī)范法律化。會計原則和方法嚴格遵循國家稅法，財務會計與稅務會計高度統(tǒng)一，是面向稅務的會計，稅務當局是法定的會計信息使用者。該模式的主要特點是：財務會計原則與稅法相統(tǒng)一，公司按照稅法規(guī)定編制財務報告，納稅申報和提交給股東的財務報表是一致的。
這類模式的優(yōu)點是企業(yè)不需要面對兩套不同的會計制度，納稅申報和股東提供的財務報表一致，可省去一系列復雜的調(diào)整，在適當降低企業(yè)成本，減少其負擔。但是這一模式也有缺點，就是企業(yè)的自不強，在國際經(jīng)濟交往中，企業(yè)可能會面臨一些困難。
（三）日本企業(yè)稅務會計模式
日本的會計處理是一種法律規(guī)范，會計準則具有一定的法律效力，原則性的東西比較多，其深受《商法》、《公司所得稅法》及《證券交易法》的影響，實用性較強。該模式是以企業(yè)為導向，側(cè)重于財務會計為企業(yè)管理服務，強調(diào)稅收法則和財務會計在完善的法律依據(jù)保障下相互協(xié)調(diào)，其獨立性介于分離型與統(tǒng)一型之間。此模式的優(yōu)點是可以避免單一模式的缺點，更具實用性和靈活性，可以滿足不同信息使用者的需求。缺點則是將會增加納稅人的成本，但與財稅分離型相比較，其成本又會降低。
三、建立具有中國特色的稅務會計模式
世界上并存著多種稅務會計模式，充分說明了各國的稅務會計模式必須與其所處的歷史文化、社會經(jīng)濟、政治法律等環(huán)境相適應，不能照搬別國的模式。我國應根據(jù)我國的具體國情來制定適應我國社會發(fā)展的企業(yè)稅務會計模式。
我國由財政部門管理會計行業(yè)，政府在會計規(guī)范的制定過程中扮演了重要的角色；會計準則由財政部，帶有行業(yè)自律條款和行政規(guī)章雙重性質(zhì)。因此，我國的會計行業(yè)有自己的獨立性但同時受到稅收法律制度的約束，嚴格意義上是財務與稅務協(xié)調(diào)的模式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國會計準則和制度的改革正逐步實現(xiàn)與國際慣例的趨同。我國參照國際會計準則、美國會計準則制訂了完善的會計準則，2006年新頒布的會計準則已基本和國際接軌，會計準則的國際趨同為稅務會計的完全獨立提供了外部動力。
我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，在國家宏觀調(diào)控的前提下充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。政府的目標是保持經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)增長，促進人民長遠利益的增加。稅法就更應該體現(xiàn)保護投資者的利益，促進經(jīng)濟的增長。我國的國有資產(chǎn)仍然占控股地位或主導地位，企業(yè)的組織形式仍然以國有企業(yè)為主，國家和企業(yè)擁有許多的共同利益，因此，稅法中體現(xiàn)保護投資者的利益、培植企業(yè)壯大、保護和促進經(jīng)濟增長成為無可置疑的選擇。
另外，目前我國企業(yè)的會計核算水平明顯不高，會計團體的能力、素質(zhì)及專業(yè)水平發(fā)展等都相對有限，企業(yè)和會計人員的自律性不強，在很多情況下容易濫用謹慎性原則，這一方面將影響財務信息的質(zhì)量、企業(yè)管理水平和稅收征管；另一方面也會使我國的會計職業(yè)隊伍沒有能力像美國那樣，單純依靠會計職業(yè)組織自我規(guī)范和監(jiān)督，只能依靠國家對會計行業(yè)進行管理。我國的稅收體系尚不完整、系統(tǒng)，稅收監(jiān)管體系不完善，稅務部門稅收管理和稅源監(jiān)控手段有限。
因此，我國的稅務會計模式應選擇財稅適度分離的混合型。即在認可財務會計和稅務會計存在一定差異的基礎上，互相借鑒、吸收彼此的合理內(nèi)核，更好地發(fā)展和完善自己。在稅務會計與財務會計適度分離的基礎上，明確兩者有不同的目標并制訂具體的措施保證其目標的實現(xiàn)；同時借鑒法德、日本稅務會計理論和英美稅務會計理論框架，吸收適合我國國情且有利于我國經(jīng)濟長遠發(fā)展的理論，積極發(fā)展我國的稅務會計理論體系，逐步建立稅務會計核算方法和稅務會計準則，加強稅務會計人才的培養(yǎng)，加強稅務會計的管理及監(jiān)督工作，努力營造良好的稅務會計法制環(huán)境，建立具有中國特色的稅務會計模式。
參考文獻
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