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【關鍵詞】
紅色文化產業(yè)；綠色產業(yè)；融合對接；規(guī)模效應
【基金項目】
四川省教育廳2017年度科研項目“紅色旅游產業(yè)與紅色文化的融合對接研究”（17SB0323）；四川省教育廳人文社科重點研究基地四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心2016年度科研項目（SLQ2016B-08）。
紅色文化產業(yè)是對現有或潛在的紅色資源進行適度開發(fā)和挖掘，使之逐漸轉化為現實可利用的經濟資源的產業(yè)。而綠色產業(yè)則是順應環(huán)保潮流，運用節(jié)能手段生產綠色產品或提供綠色服務，以促進生態(tài)資源的保護、生態(tài)環(huán)境的改善和經濟可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)。四川巴中地區(qū)紅色文化產業(yè)一方面能延伸其產業(yè)鏈并輻射帶動關聯產業(yè)的發(fā)展，譬如改善老區(qū)交通和通信等基礎設施，為老區(qū)人民提供眾多的就業(yè)崗位與機會，增進老區(qū)與外界溝通和交流，給老區(qū)人民帶來致富的預期；另一方面能推動老區(qū)綠色產業(yè)的培育，增強其產業(yè)發(fā)展的后勁，拓寬紅色消費領域，促進生態(tài)環(huán)境的保護與建設，形成以紅色文化產業(yè)為龍頭，融諸多產業(yè)為一體的多樣化的紅色文化資源開發(fā)系統(tǒng)。因此，研究紅色文化產業(yè)與綠色生態(tài)產業(yè)的融合對接路徑是當前巴中地區(qū)順應時代節(jié)奏和經濟發(fā)展的必然選擇，是關注人居環(huán)境與生活質量的必然結果，它也同樣折射出了革命老區(qū)城鎮(zhèn)化建設和區(qū)域經濟產業(yè)需要快速發(fā)展的新要求。
一、紅色文化產業(yè)與綠色產業(yè)融合不足
（一）基于意識形態(tài)視角
隨著人類文明的日益進步，人們的生活觀念也發(fā)生著日新月異的變化，更多的人開始傾向于文化消費。根據目前高端化的產業(yè)發(fā)展思維，應將紅色文化產品進一步地打造成文化商品。由于紅色文化商品承載著愛國情懷，這與通俗化和平易化的大眾文化有著較大的差距，不太容易被大眾所理解或吸收，使得紅色文化產業(yè)發(fā)展出現了制約瓶頸。
（二）基于產業(yè)結構視角
紅色文化產業(yè)的開發(fā)利用是一個需要不斷整合和調整的動態(tài)過程。但當前巴中紅色文化資源的分布極不均衡，很難發(fā)揮其應有的合力，也不易顯現其規(guī)模經濟和整體效應。第一，資源零散，配套規(guī)劃跟不上節(jié)奏。譬如四川通江縣城里的紅色文化景區(qū)就處于鬧市區(qū)的中心位置，其旁邊有著眾多的商業(yè)攤點，這與“紅色”的莊重氛圍不匹配，折損了紅色教育的整體感觀效應。第二，整合力度不夠。許多紅色文化資源的開發(fā)沒能充分融入到當地特定的地域文化之中，忽視了與當地的傳統(tǒng)民俗文化、特色生態(tài)資源的融合與對接，沒能展現出歷史文化發(fā)展的傳承性和地域文化的獨特性。第三，巴中地區(qū)的紅色文化產品多以櫥窗展示類為主，重靜態(tài)式的參觀輕立體式體驗，吸引力較弱，客源市場狹窄，綜合功能欠佳，很難發(fā)揮其經濟合力和綜合效應。第四，革命老區(qū)地域偏僻，經濟發(fā)展相對落后，缺乏資金，無力打造巴中紅色文化產業(yè)。
（三）基于文化價值視角
第一，紅色文化建設力度不足。巴中地區(qū)雖然擁有豐富的紅色資源，但其紅色文化資源的獨特內涵和開發(fā)價值遠不如湖南、江西、陜西等省份的革命老區(qū)，關注度相對弱小。第二，巴中地區(qū)的紅色文化的價值表現手法較單一。目前仍缺乏有影響力的文獻作品、紅色經典或藝術造型來塑造其紅色精神和價值內涵，沒能充分提升其認同度和美譽度。第三，紅色文化產業(yè)零散、不成規(guī)模，或品牌、開發(fā)檔次低。巴中的紅色文化產業(yè)規(guī)模較小，缺少自主知識產權的文化品牌，缺乏整體實力和核心競爭力。第四，紅色文化資源的整合力不強。巴中的紅色文化分布較廣，但在紅色產品的開發(fā)、組合、宣傳和促銷等方面大多表現為各自為政且條塊分割非常明顯，沒能統(tǒng)籌規(guī)劃，協調機制明顯不足，極大地制約了區(qū)域經濟的協作與互動，很難形成紅色文化資源的規(guī)模效應和連環(huán)效應。
（四）基于資源融合對接視角
首先，從資源的外延發(fā)展看，巴中地區(qū)地域遼闊，紅色元素眾多，但許多地方的文化資源都出現了不同程度的單體開發(fā)，忽視了文化資源的融合重組和立體開發(fā)，導致資源利用率低下和綜合效益欠佳，主要是由于資源分布過于分散，形不成應有的合力，沒能把紅色文化資源與周圍的綠色自然風光、民俗文化等古色資源有機融合。其次，從資源的內涵發(fā)展看，紅色資源的設施陳舊，不夠檔次，開發(fā)粗放，項目同質化明顯，缺乏創(chuàng)意的構思和創(chuàng)新的思維，許多紅色產品只是簡單地把革命遺址進行了列示，或用一張桌子、一部老式電話機、幾把椅子、幾張照片加以展示，對客源沒法形成吸引力，忽視了紅色文化產業(yè)與綠色產業(yè)融合對接的內涵挖掘。
二、紅色文化產業(yè)與綠色產業(yè)融合對接的路徑思考
結合四川巴中革命老區(qū)城鎮(zhèn)化建設的進程和紅色文化資源保護的基本現狀，在遵循紅色文化發(fā)展傳承規(guī)律的同時，也必須著力體現革命老區(qū)綠色產業(yè)的生態(tài)價值，使巴中地區(qū)的綠色產業(yè)盡可能地融合于紅色文化產業(yè)中，主要應從以下幾個方面進行思考。
（一）挖掘紅色文化內涵，形成產業(yè)化效益的價值增長點
首先，四川巴中地區(qū)的紅色文化資源和綠色資源都非常豐富，有著巨大的開發(fā)潛力，地方政府應著力挖掘區(qū)域內紅色文化產業(yè)與綠色產業(yè)融合對接的基本內涵，依托區(qū)域綠色產業(yè)特色，科學地提取和創(chuàng)意性地設計出巴中地區(qū)的文化產品，將紅色文化引入當地的小商品加工制造業(yè)，構建具有區(qū)域特色的紅色文化紀念品加工產業(yè)，同時這也能有效地吸納當地勞動力充分就業(yè)。其次，可以將當地的綠色果蔬和糧食以及特色野菜、野味進行精細加工，或將地方大眾化的俗食凡品與區(qū)域紅色經典故事、情節(jié)融合起來，設計出“憶苦思甜”式的紅色農家菜系列，這也可以縱深推進巴中地區(qū)紅色文化食品產業(yè)化的進程。再次，對當地區(qū)域的資源進行大力宣傳和景觀維護，深度挖掘區(qū)域紅色文化的教育內涵，著力打造紅色文化學習或培訓基地，吸納公眾或機構人員前往參觀學習或實地考察，形成巴中地區(qū)的紅色文化產業(yè)價值增長點。這樣有助于實現巴中紅色文化產業(yè)和綠色產業(yè)發(fā)的融合性和多元化，形成區(qū)域產業(yè)化的創(chuàng)新價值。
（二）重塑紅色文化的主題，形成產業(yè)化集群的規(guī)模效應
四川巴中地區(qū)的紅色資源獨特，但分布零散且不均衡，應通過各種生產要素的大量集聚來打造巴中地區(qū)的產業(yè)化集群，樹立紅色文化產業(yè)的主題，優(yōu)化區(qū)域生產力的空間布局。首先，必須跳出“紅色”的思維局限，動態(tài)地思考產業(yè)融合問題，絕不能簡單地依賴于紅色文化資源的某個方面或某個節(jié)點。因而必須以紅色文化產業(yè)開發(fā)為核心，把紅色與綠色、古色等幾種顏色的資源融合對接起來，才能延伸產品鏈，拓寬消費市場。把文化產品市場與交通運輸市場、綠色農特產品市場、旅游市場、餐飲食品市場等有機地聯結起來，提高紅色文化產業(yè)的整體規(guī)模效益，這樣才能帶動關聯經濟產業(yè)部門的協調與發(fā)展，促進區(qū)域產業(yè)經濟的戰(zhàn)略升級。其次，用產業(yè)化集群意識來進行科學規(guī)劃，將巴中地區(qū)打造成為以紅色文化產業(yè)為龍頭，融文化與經濟于一體的巴中紅色文化產業(yè)集群。譬如將南江縣域內的巴山游擊隊紀念館與光霧山、大壩森林公園自然景觀融入南江文化產業(yè)集群；將通江縣域內的縣城、紅色毛浴古鎮(zhèn)、紅四方面軍總指揮部舊址紀念館、川陜革命根據地烈士陵園、通江石刻標語群等與諾水河溶洞自然景觀融入通江文化產業(yè)集群；將巴州區(qū)域內的川陜蘇區(qū)將帥碑林、川陜革命根據地博物館、恩陽鎮(zhèn)和南龕山公園與陰靈山、南陽森林公園等融入巴州紅色文化產業(yè)集群。通過巴中地區(qū)產業(yè)集群化建設，積極推動巴中紅色文化產業(yè)的格局創(chuàng)新、戰(zhàn)略升級和跨越式發(fā)展。
（三）突出紅色文化的主線，形成特色化的旅游品牌
按照“以紅為本、以綠襯紅、以古托紅”的產業(yè)化建設思路，深度打造復合型產業(yè)鏈，用紅色精神感染情懷，用綠色美景陶冶情操，用古樸民風熏陶人生，使紅色、綠色、古色資源相互融合、相互映襯，形成產業(yè)化融合的旅游文化品牌。首先，應精心打造紅色旅游線路。譬如通江縣的紅色旅游資源豐富，且分布相對集中，可以將縣域內的毛浴古鎮(zhèn)、紅四方面軍總指揮部舊址紀念館、川陜革命根據地烈士陵園、通江石刻標語群等重點進行有機串聯，設計出一條連貫的紅色旅游精品線路。其次，應科學設計生態(tài)的旅游線路。巴中地區(qū)的自然生態(tài)旅游資源主要以南江縣光霧山的奇峰峽谷、通江縣諾水河的溶洞和大壩森林公園的原始生態(tài)為主，這些景區(qū)空間地域跨度不大，相隔間距較近，如果在旅游線路的規(guī)劃與設計上能把這些自然生態(tài)景區(qū)有機串聯，將成為四川巴中地區(qū)的精品生態(tài)旅游線路。再次，應精心構思歷史民俗文化旅游線路。巴中地區(qū)有1900多年的文明，歷史悠久、文化燦爛，展示給公眾的不僅是巴山人民勤勞致富的時代形象，更是底蘊深厚的巴山文化的敦實沉淀。既可追朔謎一般的“巴人文化”、典故眾多的“三國文化”、入鄉(xiāng)隨俗的“佛教文化”，也可讓人領略巴中人民奮發(fā)拼搏和頑強不屈的巴山文明。
（四）圍繞紅色文化的主調，優(yōu)化產業(yè)化的營銷環(huán)境
第一，必須充分發(fā)揮巴中地區(qū)各級政府部門的職能，旅游管理、文化管理和規(guī)劃管理等職能部門相互協作，共同管理，對紅色資源和綠色資源認真剖析和仔細斟酌，以小搏大，逐步打造成具有一定文化特色和影響力的紅色產業(yè)區(qū)域，為紅色產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的管理環(huán)境。第二，必須拓寬融資渠道，多元化、廣渠道地吸納社會資金，引導民營資本和公眾積極注資于紅色文化產業(yè)，為紅色產業(yè)的發(fā)展營造良好的經濟環(huán)境。第三，更新或修復基礎設施，做好道路通達規(guī)劃和旅游線路設計，尋找紅色產業(yè)與自然景區(qū)、民俗之間的融合點，夯實紅色產業(yè)發(fā)展的基礎環(huán)境。第四，在開發(fā)與改造景區(qū)時，必須加強對資源的科學性、完整性和歷史性保護，為紅色產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的自然環(huán)境。第五，深度挖掘紅色景區(qū)輝煌的革命事件或英雄人物，適當利用聲、光、樂組合的科技手段進行視頻技術和藝術改造，為紅色產業(yè)的發(fā)展提供良好的科技環(huán)境。
（五）強化綠色產業(yè)的生態(tài)管理，優(yōu)化紅色產業(yè)發(fā)展路徑
首先，紅色產業(yè)的發(fā)展需要地域內生態(tài)資源與生態(tài)環(huán)境的保障。四川巴中地區(qū)地貌復雜、資源豐富，不僅有珍稀的革命歷史遺跡、奇特的人文景觀和獨特的風土人情，還有樸實幽靜的自然風光。這些與紅色人文環(huán)境交相輝映，共同構成了巴中地區(qū)特有的自然和文化生態(tài)基礎，也是紅色產業(yè)經濟運行的生命線。因此，要促進巴中地區(qū)紅色產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須充分利用生態(tài)資源，保護生態(tài)環(huán)境，實現紅色區(qū)域生態(tài)化建設。其次，要強調生態(tài)管理理念，有意識地保護生態(tài)脆弱地帶和生態(tài)敏感區(qū)，對配套設施也要強調綠色標準和要求，實現資源多級開發(fā)及能源循環(huán)利用，逐步完善生態(tài)產業(yè)鏈，構建城鄉(xiāng)一體、紅綠結合的區(qū)域紅色產業(yè)生態(tài)化運行模式，使整個紅色產業(yè)系統(tǒng)實現集約、高效的生態(tài)運轉，有效提高資源的配置效率，促進紅色產業(yè)優(yōu)化發(fā)展。
作者：封偉 吳秀林 單位：四川交通職業(yè)技術學院經濟管理系
參考文獻
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近年來，宣漢縣委、縣政府對紅色旅游的發(fā)展高度重視，全力打造紅色旅游，在項目、資金上重點傾斜，讓紅色旅游成為宣傳宣漢革命史、弘揚革命傳統(tǒng)、振奮人民精神的重要載體。緊緊抓住發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢特點，大力發(fā)展宣漢紅色旅游。
一、宣漢縣發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢
1.宣漢發(fā)展紅色旅游有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢。宣漢地處西安、成都、重慶、萬州、達州等大中城市交匯的中心地帶，北通陜西，東達湖北。距達渝高速公路20余公里，到川東北重鎮(zhèn)達州市、河市機場在一小時之間。210國道、襄渝鐵路、省道梁雙公路穿境而過，剛建成通車的川陜高速公路途經縣城，縱貫縣境近百公里?？h境內公路、水路四通八達，交通快捷、方便，發(fā)展紅色旅游有著廣闊的客源市場。
2.宣漢紅色文物遍布全縣。宣漢革命遺址遍布全縣各地，紅色文物、石刻標語處處皆是，紅色歌謠傳唱不息。完成了紀念館等一批愛國主義教育基地和革命遺跡、紀念物的搶救維修；全面收集境內的革命文物資料，并利用聲、光、電等手段對紀念館進行布展；編撰了“紅色宣漢”等多部作品；制作了以“巴人祖源、之鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為主題的宣傳展覽。
3.宣漢發(fā)展紅色旅游有著成熟的景區(qū)依托。自然風光獨特旖旎。百里峽旅游區(qū)是川東土家族聚居地，以“雄、險、奇、秀、幽”而著稱，先后被省政府命名為“風景名勝區(qū)”、“省級自然保護區(qū)”、被國家旅游局命名為“AAA級旅游區(qū)”，百里峽漂流被譽為“川東第一漂”。這里土家風情十分誘人，紅色旅游與生態(tài)旅游密切結合，形成疊加優(yōu)勢，極大地增強了紅色旅游的吸引力和感染力。
4.宣漢發(fā)展紅色旅游還有古老燦爛的巴人文化陪襯。巴人文化古老燦爛，把紅色旅游與巴人文化旅游品牌相結合，具有吸引國內和海外客源市場的巨大潛力。宣漢黨委和政府十分重視挖掘文化內涵，依托已發(fā)展成熟的景區(qū)景點，以巴人文化作陪襯，把宣漢這塊飽潤革命烈士鮮血的土地建成全國紅色旅游大縣。
二、宣漢縣發(fā)展紅色旅游的意義
發(fā)展宣漢紅色旅游，對于增強全縣人民特別是青少年的愛國情感，弘揚和培育民族精神，帶動宣漢革命老區(qū)政治、經濟、文化、教育協調發(fā)展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
1.紅色旅游有利于新時期愛國主義教育。積極發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過旅游傳輸給廣大人民群眾。有利于傳播先進文化、提高思想道德素質，增強愛國主義教育效果，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，從而又好又快地發(fā)展經濟，促進社會事業(yè)順利向前發(fā)展。
2.紅色旅游有利于開闊老區(qū)人民視野，提高人民群眾素質。以農業(yè)為主的革命老區(qū)相對封閉，與外界的物質交流、人員交流以及信息交流相對較少。隨著紅色旅游的開展、外地游客的涌入，革命老區(qū)的人民群眾得以和來自五湖四海的游客打交道，從而促進了思想觀念、行為方式和精神面貌的改觀。
3.紅色旅游有利于革命歷史文化遺產的保護和利用。革命歷史文化遺產是中華民族寶貴的精神財富。通過發(fā)展紅色旅游，把這些革命歷史文化遺產保護好、管理好、利用好，對于建設和鞏固社會主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，堅決抵制腐朽文化，具有重要而深遠的意義。
4.紅色旅游有利于革命老區(qū)經濟社會協調發(fā)展。宣漢地處大巴山區(qū)，經濟發(fā)展滯后。發(fā)展紅色旅游，可以將歷史、文化和資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，推動經濟結構調整，培育特色產業(yè)，促進生態(tài)建設和環(huán)境保護，帶動商貿服務、交通電信、城鄉(xiāng)建設等相關行業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)，增加收入，為革命老區(qū)經濟社會發(fā)展注入新的生機活力。
5.紅色旅游有利于培育旅游業(yè)新的增長點。隨著居民的旅游消費支出逐年增長，對旅游內容和產品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進一步調整和完善產品結構，更好的地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對于滿足旅游需求、促進旅游業(yè)發(fā)展，增強旅游業(yè)發(fā)展后勁，開拓更廣闊的旅游消費市場，具有積極作用。
三、宣漢縣發(fā)展紅色旅游存在的主要問題
1.宣漢紅色旅游布局、管理體制、景區(qū)及配套建設、活動項目創(chuàng)新等方面還有差距，沒有形成產業(yè)體系。一是旅游管理體制不順，欠缺統(tǒng)一的領導和管理。二是布局不合理、景區(qū)建設步伐緩慢，由于對資源的內涵挖掘不夠，除巴山公園景點相對集中，其他景點大多零散，規(guī)模小，客容量小，層次感不強。三是吃、住、行、游、購、娛等相關配套設施建設不完善，紅色旅游景點多地處偏遠山區(qū)，旅游服務行業(yè)得不到有效的開發(fā)利用。四是景區(qū)內容不豐富。革命舊址、遺跡以展示形式為主，內容單調，文化氣氛不濃，震撼力不強。五是旅游紀念品開發(fā)較少，旅游商品整體開發(fā)水平較低、質量不高、品種極少，可供游客選擇購買的商品不多。
2.宣漢紅色旅游發(fā)展投入低，效益比較差，對宣漢旅游的帶動力不夠明顯。一是紅色旅游投入嚴重不足，政府資金難要，企業(yè)資金難引、民間資金難投，因此打造不“精”，紅色旅游業(yè)發(fā)展緩慢。二是景區(qū)通信設施差，信息不靈，交通不暢，縣內外尚未形成暢通、便捷的旅游大環(huán)線，景區(qū)公路質量差，行車難度大，造成外地游客流入量??；游客停留時間短、人均消費低，經濟效益較差。三是門票收入低，巴山公園、紀念館門票收入都很低，整個紅色旅游景區(qū)的吸引力欠缺、檔次較低和旅游功能不完善，缺乏精品。
3.宣漢紅色旅游的客源市場十分有限。目前發(fā)展紅色旅游缺乏與其他旅游形式相結合，主要客源在于：一是經歷過革命戰(zhàn)爭年代的老一輩無產階級，他們對曾經戰(zhàn)斗過的地方充滿了懷念與深情。二是集體組織學習考察，紅色旅游因其特殊的思想和政治意義得以發(fā)展。
四、宣漢縣加快發(fā)展紅色旅游的對策
1.宣漢紅色旅游，要與土家族文化和百里峽景區(qū)游有機結合。旅游業(yè)本是跨行業(yè)、跨地區(qū)、綜合性很強的產業(yè)，針對宣漢縣情的實際更需要與其他旅游相結合。以紅色旅游帶動百里峽漂流和土家民俗、土家美食等旅游產品的發(fā)展。讓游客們在參觀瀏覽紅色景點，受到革命精神陶冶的同時又能感受百里峽奇妙風景、“川東第一漂”的強烈刺激；并能品嘗土客家美食，體驗土家飲食文化韻味，或是觀看一些精彩的土家民俗表演，這樣便達到思想性、觀賞性、趣味性溶為一體的旅游效應。
本文以渝東南地區(qū)重慶市武隆縣浩口苗族仡佬族自治鄉(xiāng)（以下簡稱浩口鄉(xiāng)）為個案觀察點，通過實地調研剖析渝東南地區(qū)農村農民的精神文化生活。筆者通過與鄉(xiāng)黨委、政府有關干部進行訪談和實地走村串戶訪問的方式對村民的精神文化生活狀況進行了深入調查，發(fā)現這里的農民在精神文化生活方面還存在著思想認識不清，文化陣地不足，文化建設人才缺失，文化生活空虛等突出問題。
農民精神文化生活存在的主要問題
對加強農民精神文化建設的重要性認識不清。一方面，領導認識有誤區(qū)。這里的領導干部普遍沒有認識到加強農村精神文化建設對推動地方經濟建設和社會發(fā)展的重要作用。很多領導都表示，所有的工作都得圍繞經濟建設，精神文化建設也得為經濟建設讓一讓。因此，所謂的經濟建設與精神文化建設“兩手抓，兩手都要硬”就成為一種口號，只能遭受“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬待遇。
另一方面，農民認識有偏差。這里的農民對加強精神文化生活的認識也不清楚，對此并不感興趣，認為精神文化是可有可無的東西，因此不愿意將時間、精力以及資金投入進來。
投入不足、力度不大，精神文化陣地落后且利用效率低。首先，資金投入不足。由于經濟發(fā)展相對滯后，地方政府的財政顯得非常緊張，在農村精神文化建設方面的投入更是力不從心。加之，當地發(fā)展經濟沒有一個成熟的產業(yè)，主要是依賴烤煙種植、牲畜養(yǎng)殖和勞務輸出來增收，因此，精神文化建設處于“先天不足，后天畸形”的境地。
其次，文化陣地落后。以該鄉(xiāng)所屬鄒家村為例，鄒家村精神文化建設的現有陣地：村級文化活動中心1個，建筑面積約150平方米，是由上級組織部門劃撥資金修建的村委會的辦公場所；農村黨員遠程示范教育活動室1個，配有電腦、電視、音響、影碟和辦公桌凳，均是由上級組織部門配送的；農家書屋1間，有科教、法律、衛(wèi)生、農技等方面的書籍400余冊，均由上級宣傳部門配備；文化廣場1個，同時也是籃球場，但是籃球架及其它附屬設備都還沒有安裝；另有文化專欄1個。
最后，利用效率低。由于地域跨度大，人口分散，留守在家的多為老人、婦女、兒童，現有精神文化陣地的使用效率非常低。遠程示范教育活動室平時都是閑置的，只是在村委會召開支部會議的時候，在會前或會中簡單播放一些政論、法規(guī)、科普等方面的講座或宣教片。農村書屋從建立到現在，沒有一個村民來借過書，只是開會的時候有人簡單翻看而已；同時也缺乏人手來管理，有些書籍放到書架上連打捆的繩子都還沒有解開便一直存放著。另外，在活動中心旁邊的文化廣場基本也沒有得到利用，成為了附近村民的“曬谷場”。
精神文化建設人才缺失，力量不強。高素質的農村文化專干和文化人才是做好農村文化工作的基本保證。當前，基層精神文化工作者普遍缺乏，高素質的專業(yè)精神文化工作者更是缺乏。在區(qū)位條件差、經濟發(fā)展落后的地方，由于精神文化工作地位的邊緣化，工作人員的福利待遇又低，根本沒有辦法吸引人才，即使來了也難留得住、干得好；而鄉(xiāng)文化站現有的工作人員也因精神文化工作的邊緣化而被長期抽調到其他崗位，因此精神文化工作陷入無人問津的局面。村民的文化程度普遍偏低。以鄒家村為例，據統(tǒng)計，在全村1036人中，小學或未達小學文化程度的占50%，初中占30%，高中占15%，大專及以上的只有5%。
精神文化生活空虛，活動流于形式。首先，從村民自身來看，他們一年四季都有不同的農活要做，基本上都是忙于勞動，很少有時間花在精神文化活動上，絕大多數村民的精神文化活動就是利用晚上休息時間看看電視而已。
其次，村里組織活動少，活動內容也很簡單。比如2010年7月1日，鄒家村在活動中心舉行了慶祝建黨89周年活動，其活動內容也只有象棋比賽、拔河比賽以及組織村籃球隊參加全鄉(xiāng)的籃球比賽。參加這次活動的人數也很少，主要也是住在活動中心附近的村民，稍微遠點的村民都沒有參加。在此之前，沒有開展過這方面的集體活動。
最后，由鄉(xiāng)政府組織開展的送電影下鄉(xiāng)也不合農民的口味，“四季評星”活動也是流于形式。鄉(xiāng)政府組織開展的送電影下鄉(xiāng)活動，主要播放一些政論性、科普性的經典影片，但是村民對此并不感興趣。再如，鄉(xiāng)政府組織開展的“四季評星”活動。這項活動本是加強村民精神文化建設一個很好的平臺。但是，筆者在走訪的農家看到，四季評星活動基本上沒有開展，只是各家各戶貼了一張公示牌，但是沒有任何評比記錄。因此，“四季評星”活動也算是純粹的走形式。
由于以上問題的存在，部分村民的思想仍然遭受封建迷信和不良風氣的影響，巫師巫婆、看相算命、看風水等封建迷信活動還比較頻繁，在紅白喜事中還存在大操大辦、互相攀比的現象，為封建迷信的滋長提供了土壤，嚴重破壞了健康文明的農村精神文化生活。
改善農村農民精神文化生活的對策建議
筆者認為，切實解決農村精神文化生活中存在的問題，提高農民精神文化生活質量，不斷滿足農民精神文化需求，要從以下幾個方面入手：
統(tǒng)一思想、提高認識，正確對待經濟建設與精神文化建設。從政府職能角度來說，加強農村經濟建設，是政府履行經濟職能的表現；同時，政府還具有文化職能。政府加強農村精神文化建設，努力改善農民的精神文化生活，正是履行其文化職能的表現。在社會的建設與發(fā)展過程中，政府如果只重視經濟建設而輕視精神文明建設，只抓經濟這一“硬指標”、“硬任務”而忽視精神文明這一“軟指標”、“軟任務”，那這樣的政府無疑是失職的。
整合資源、加大投入，加強精神文化陣地建設。在農村精神文化建設中，如何發(fā)揮政府的主導作用和村民的主體作用在精神文化陣地建設中顯得非常關鍵。首先，各級政府要加大對農村精神文化建設的資金投入，擴大公共財政在農村的覆蓋范圍；各級政府要分級劃分，共同承擔，配套解決；要制定和落實相關的精神文化建設投入政策，大力扶持農村精神文化建設。其次，村委會要想方設法廣開增收路徑，努力增加村級財政收入，不斷發(fā)展和壯大集體經濟，承擔起農村精神文化建設的重任。最后，通過政策引導、政策激勵，鼓勵一些有實力并愿意支持農村精神文化建設的單位、企業(yè)以及個人等社會力量捐助農村精神文化陣地建設。
多措并舉，大力加強農村精神文化人才隊伍建設。農村精神文化建設的關鍵在人才，熱心農村文化工作且具有一定文化水平的人才是繁榮農村文化活動的保障。按照《決定》對基層文化人才隊伍建設和機構建設的要求，首先要考慮還原鄉(xiāng)文化站的功能，不讓其成為機構設置的擺設。要充分利用農村遠程示范教育、農家書屋、“三下鄉(xiāng)”活動等載體，搞好農業(yè)科普知識培訓，努力提高農民科學文化素質。要充實穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專職干部，充分發(fā)揮文化站現有工作人員的作用，做到專職專用，投身全鄉(xiāng)和各行政村的精神文化建設。其次，要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結合的農村文化隊伍。可以采取優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引本村有知識、有文化、有思想、有能力并愿意為家鄉(xiāng)建設做貢獻的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擔任村、支兩委的主要干部。再次，面向社會招賢納才，吸引有文化專長、熱愛文化事業(yè)的人才積極參與基層文化建設，通過各種手段培養(yǎng)和擴大農村文化人才隊伍，不拘一格用人才。最后，要注重“土專家”的培養(yǎng)。在本村選拔一批文化層次相對較高，具有文藝特長愛好的農村文藝骨干到更高層次的文化藝術館參加學習和培訓，學成后回村指導村民開展精神文化活動。
二、快速城鎮(zhèn)化背景下傳統(tǒng)文化遺產保護面臨的挑戰(zhàn)
當今，中國農村正發(fā)生著深刻變化，鄉(xiāng)村人們所處的和面對的是一個現代化滾滾浪潮的大社會，村民的價值觀正發(fā)生前所未有的變化，精神生活也面臨著改變，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土的公共空間面臨嚴峻挑戰(zhàn)。隨著城市化進程加速，工業(yè)化、商業(yè)化用地擴張，城中村演化快速，大量擠占了傳統(tǒng)公共空間，鄉(xiāng)村在農業(yè)生產結構轉型中出現了巨大變化，農村變城市，農民變市民，鄉(xiāng)村人們的生活水平大大提高，但從生活方式、觀念看，還帶有濃厚的鄉(xiāng)土性。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土公共空間縮減使得鄉(xiāng)村共同體的公共生活衰退，一些村莊，倫理共同性和功能互已經消失怠盡，農村文化生活單調。近年來，我國傳統(tǒng)村落快速消亡。2000年，我國自然村總數363萬個，到了2010年銳減為271萬個，每天平均消失100個傳統(tǒng)村落[2]。當前傳統(tǒng)文化遺產保護面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾方面：一是城市化擴張、工業(yè)突飛猛進。長期以來以GDP為核心的績效考核機制和招商引資指標化對地方官施加的晉升激勵造成了只顧眼前利益的短期行為，一些地方官員認為傳統(tǒng)村落無開發(fā)價值，不能提升當地GDP，與其花錢保護，不如任其消亡。舊屋改造進度加快，傳統(tǒng)名鎮(zhèn)名村布局風貌改變（例如林浦村），一些重要歷史文物古跡受到不可挽回的破壞。二是一些地方官員文物保護觀念淡薄。文物保護法律剛性不足，無法做到依法行政；過度旅游開發(fā)導致盲目拆舊建新、拆真建假，古跡盡失，不僅是對歷史的漠視，更是對未來的欺騙。三是保護文物與經濟發(fā)展不平衡，保護文物與新農村建設和城鎮(zhèn)化相沖突。傳統(tǒng)村落是農村社區(qū)，它面臨著改善與發(fā)展的問題，這直接關系著村民生活質量的提高。一些傳統(tǒng)村落由于歷史性老化導致建筑破敗不堪無法修復，加上大量年輕勞動力外出務工導致的空心村現象加速了傳統(tǒng)村落的凋敝和損毀（如琴江村）。一些傳統(tǒng)村落由于外出打工的村民見識了城市寬敞明亮的高樓大廈和方便快捷的現代生活，于是想急切改變居住條件，新的宅基地卻無法批給，也就造成無序地新建與翻建住房，造成新建筑與歷史建筑、鄉(xiāng)土風貌極不協調，破壞了傳統(tǒng)村落的古風古貌。四是文物保護機制沒有創(chuàng)新，缺乏科學的規(guī)劃和具體管理辦法以及有效的監(jiān)督制度。文物保護缺乏資金投入和專業(yè)人員，保護措施不完善。一些產權屬于私人的文物，房主無能力修復，也得不到國家資助。有的文物政府即使維修好了卻關門，無法開放為市民服務，比如螺洲陳氏五樓。
三、新型城鎮(zhèn)化背景下傳統(tǒng)文化的傳承利用對策建議
在2002年為《福州古厝》一書作序中寫到“作為歷史文化名城的領導者，既要重視經濟的發(fā)展，又要重視生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的保護，發(fā)展經濟是領導者的重要責任，保護好古建筑，保護好傳統(tǒng)街區(qū)，保護好名城同樣是領導者的重要責任，二者同等重要。經濟發(fā)展與名城保護是相輔相成的關系?！闭\然，在城鎮(zhèn)化進程中，每一位城鄉(xiāng)建設的管理者和市民都應對歷史文化遺產心存敬畏，注意保存歷史、記憶、感情的東西，絕不能做歷史記憶的集體失憶者。只有當文化的擁有者真正認識到了其價值，像呵護土地一樣呵護文化遺產，才能讓鄉(xiāng)村的歷史文脈得以傳承發(fā)展、生生不息。這種文化自覺是最根本、長期的、內在的、可持續(xù)的保護機制與動力。閩江口金三角經濟圈現有12個歷史文化名鎮(zhèn)名村和7個中國傳統(tǒng)村落，這些歷史名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落既有鄉(xiāng)土民俗型、傳統(tǒng)文化型、革命歷史型，又有民族特色型、商貿交通型，基本反映了福州不同區(qū)域歷史文化村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)風貌。眾多的歷史文化名鎮(zhèn)名村蘊育了大量寶貴的人文旅游資源，既有特色民居、古建筑文化資源，有鄉(xiāng)村節(jié)慶民俗、手工藝術、藝術及傳說等非遺文化；既有海洋文化資源，也有山區(qū)民族文化資源；既有古代先賢名人文化資源，也有現代紅色文化資源和生態(tài)休閑文化資源，這些歷史文化資源亟需挖掘、保護、整合、宣傳營銷。
1.加強規(guī)劃、注重引導，夯實工作基礎，依法保護文化遺產
歷史文化名鎮(zhèn)名村遍布著大量的文物，是傳統(tǒng)文化的具體承載物。要傳承傳統(tǒng)文化首先就要保護好這些文物。歷史文化遺產具有不可再生性，必須保護其原真性和完整性，使城市記憶保存、城市文明延續(xù)。所以，要加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護法規(guī)建設，堅持依法保護和利用，將保護文化遺產納入發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入領導責任制[3]。加強對規(guī)劃實施的后續(xù)監(jiān)督、管理工作，使規(guī)劃能夠真正落到實處。同時開展一系列歷史文化名城保護相關專項規(guī)劃的編制。在新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃起始階段，就應邀請文物管理部門參與進來，特別是名鎮(zhèn)名村的保護利用規(guī)劃應由多方面專家與政府共同研討制定。在福州新區(qū)大規(guī)模建設啟動前，就把有可能發(fā)現文物遺址的地段排除在外，最大限度地實現對文物的保護。加大對地方政府大拆大遷文物遺產的懲戒，防止出現文化生態(tài)負資產的局面，妥善處理好保護與發(fā)展的關系。要做好名鎮(zhèn)名村文物普查和鄉(xiāng)土歷史文獻資源的搜集整理。特別是對即將消亡的非遺和口述史料的整理、搶救性保護，提高文物保護信息化水平。地方政府要適當增加基層文物保護人員的編制，對名鎮(zhèn)名村文物建立動態(tài)巡查、舉報制度，管轄村落的政府應簽署保護承諾書，構建長效執(zhí)法機制。增加對非物質文化遺產保護資金的投入，保護好非物質文化遺產傳承人的文化權益。加強對傳統(tǒng)村落保護補貼資金使用的監(jiān)管，允許企業(yè)、社會組織、個人認養(yǎng)無主建筑和文物。積極探索通過文物保護專項貸款、地方文物保護債券、彩票等方式籌集資金保護文化遺產。政府應建立健全名鎮(zhèn)名村文化旅游業(yè)政策法規(guī)，將名鎮(zhèn)名村旅游納入福州旅游規(guī)劃和管理范疇，加強分類指導，從產業(yè)、稅收、金融政策上調動市場主體積極性，引導社會資本參與文化遺產保護和利用，同時加強市場監(jiān)管。
2.尊重村民，多元共享，合理利用文化遺產，推動鄉(xiāng)村發(fā)展
村民是創(chuàng)造村落歷史的主體，他們比任何外來力量都更熱愛自己的家鄉(xiāng)，是保護傳統(tǒng)村落最可依靠、最應依靠的主體，留住原住民才能保持傳統(tǒng)村落的文化傳統(tǒng)。所以，必須尊重傳統(tǒng)村落所在地人民群眾的文化權益和經濟權益。政府應與民間建立良好的溝通、協調、互動關系，共同做好歷史文化名鎮(zhèn)名村保護和利用工作。要防止一些企業(yè)以開發(fā)為名義，先期占有鄉(xiāng)村旅游資源的“圈地”行為。這方面，可先期有選擇地重點打造3—5個歷史文化名鎮(zhèn)名村保護開發(fā)典型。采取政府主導、公司運作、市場推動、村民參與的模式進行保護性開發(fā)。政府負責規(guī)劃和基礎設施建設，發(fā)揮引導、監(jiān)督和統(tǒng)籌的作用，為社會團體、民間組織或個人依法保護歷史文化名鎮(zhèn)名村提供便利條件和平臺。通過政府引導和給予一定的財政補貼，激活民間的、自發(fā)的保護力量，在不破壞名鎮(zhèn)名村總體格局和風貌的基礎上對村落整修改造，以開發(fā)帶動保護。要正確處理農民主體與社會參與關系，建立保護農民利益的機制體制，引導人才、資金投向文化資源開發(fā)和文化遺產保護，形成利益和風險的合作共同體，實現文化資源的多元共享和開發(fā)利用的多方共贏。
3.發(fā)展文化旅游和創(chuàng)意產業(yè)，讓文化遺產與當代生活共融
發(fā)展產業(yè)是新型城鎮(zhèn)化的關鍵，修復村落名人故居等古建筑，改造生活生態(tài)環(huán)境，以有特色的活動營造商業(yè)氛圍，吸引年輕人回來。旅游是傳承、發(fā)展、轉化、傳播傳統(tǒng)文化的一個重要載體。同時，借助發(fā)展旅游，也可以有效解決傳統(tǒng)村落社會結構和經濟衰退的問題并且能夠喚起村民的文化自信。要充分利用已經入選國家非物質文化遺產名錄的項目，科學合理地開發(fā)利用各級名鎮(zhèn)名村的文化資源。利用是指在確保歷史真實性和發(fā)揮其文化的精神功能與文化魅力的前提下獲得經濟收益。應遵守保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的保護方針，做到不濫用不變質，該著重保護的，就努力去保護和傳承，該開發(fā)利用的，就在保護同時合理開發(fā)利用。做好傳統(tǒng)文化資源有效利用與文化產業(yè)創(chuàng)新開發(fā)的規(guī)劃，根據文化資源的特點決定文化創(chuàng)意的方向，把文化資源變成可視可感可消費的特色文化產品；因地制宜，積極推動文化遺產保護與相關文化產業(yè)融合發(fā)展；實施差異化發(fā)展道路和多元化產品開發(fā)策略，打造特色文化產業(yè)，形成產業(yè)聯動。將歷史文物、傳統(tǒng)食品加工及手工藝等生產方式與現代生存環(huán)境下的旅游觀光、休閑體驗相融合，帶動當地居民增收致富（如剪紙、永泰山歌）。合理調整當地產業(yè)結構，就勢依托特定的產業(yè)，促進旅游與工業(yè)融合發(fā)展，打造產品品牌（如地理標志特殊物產茶、剪紙、錫箔、編織等農副產品）。利用民俗節(jié)日等資源，發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應，組織開展群眾（當地村民）參與性強的文化旅游活動，如鄭和開洋節(jié)、光餅節(jié)等，集中展示傳統(tǒng)表演藝術、飲食文化、信仰習俗、手工藝品等，提高旅游的文化內涵，增強旅游的體驗性，在旅游過程中讓游客感悟文化遺產的價值。利用數字化技術促進名鎮(zhèn)名村文化旅游資源挖掘、共享與再創(chuàng)造；優(yōu)化組合，聯成福州傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村旅游線路，如明代海防名鎮(zhèn)游、閩江名鎮(zhèn)游、山區(qū)古鎮(zhèn)游、紅色旅游和尋根探源文化旅游等線路；結合福州新區(qū)和新型城鎮(zhèn)化基礎設施建設，建設福州非物質文化遺產博覽園、海洋文明博物館、華僑博物館、戍臺史跡館等專題博物館。廣泛利用各種交流渠道，涉外活動和對外窗口開展經常性的宣傳推介活動，大力宣傳福州歷史文化名鎮(zhèn)名村整體形象，通過拍攝影視紀錄片宣傳鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化。
4.社區(qū)營造，讓傳統(tǒng)文化與時代精神共鳴
云浮市地處粵西地區(qū)，現轄云城區(qū)、新興縣、郁南縣、云安縣，代管羅定市，全市63個鎮(zhèn)（街）、965個行政村（居委），總面積7779.1平方公里，全市人口270多萬人。群眾文化活動的開展需要一定的人力、物力和資金的投入，由于云浮市經濟基礎較薄弱，同時開展群眾性文化活動還存在“人手不夠”的困難。隨著人民群眾日益增長的精神文化需求不斷增長，文化活動開展未能適應群眾文化的需求。為此，該市以科學發(fā)展觀為指導，從當地實際出發(fā)，積極探索新的工作途徑，積極引導社會力量，挖掘利用社會文化人才，推進群眾文化骨干隊伍建設，促進了群眾文化活動的廣泛開展，提升了群眾文化活動水平。
一、整合資源，壯大社會文化人才隊伍
（一）讓文化志愿者隊伍成為文化活動開展的主力軍。
近年，云浮市創(chuàng)新思路，著力突破經費不足、人員力量不足兩大制約山區(qū)公共文化服務發(fā)展瓶頸。2009年，組建了一支1000多人的文化志愿者服務隊伍，建立文化志愿者隊伍的管理、發(fā)展、培訓、服務等一系列制度，走出了一條以“文化義工”開創(chuàng)公共文化服務的新途徑。這1000多名社會各行各業(yè)的文化愛好者有藝術專長的社會人士，專業(yè)文藝團體從業(yè)人員，民間文藝團體或團隊，文化、教育、新聞界的從業(yè)人員，以及對文化工作有熱忱并愿意參與文化活動的社會人士等。服務隊共有6個服務組，分為文藝演出組、藝術培訓組、藝術展覽組、圖書館社會服務組、文博服務組、民間藝術組。隊伍以“自愿參與、義務工作、提升自我、服務社會”為宗旨，為云浮市各項文化活動的開展提供義務服務，義務參與共建共享公共文化。目前，志愿者服務隊的服務重點主要是義務文藝演出、圖書館社會服務、文博服務、藝術培訓與輔導、藝術展覽、信息技術服務、民族民間文化保護等7大類。云浮市文化志愿者隊伍自2009年成立以來不斷壯大，市、縣、鎮(zhèn)三級成立了常年活躍在市、縣城區(qū)和農村基層的文化志愿者隊伍112個、隊員4185人，先后參與廣場文化活動740場次，各類演出和展演活動達92場（次），企業(yè)、社區(qū)、機關、校園等基層文化活動2737場次?！拔幕x工”的身影經常活躍在廣場舞蹈大家跳、文藝下鄉(xiāng)演出、公益藝術培訓、廣場紅色經典大家唱以及圖書、文博講解等公共文化活動場，發(fā)揮著文化宣傳員、輔導員、講解員、服務員等的重要作用，極大地豐富和活躍了廣大市民群眾的文化生活，取得了良好的成效。
（二）讓群眾文藝社團成為活躍基層文化的生力軍。
云浮市現有群眾文化團體77個，參與群眾6368人。其中，由該市合唱愛好者組成的快樂之聲合唱團代表該市參加全省的百歌頌中華、群眾音樂舞蹈花會等比賽多次獲得金、銀獎等殊榮；云安縣南盛鎮(zhèn)桔鄉(xiāng)農民合唱團是廣東省第一支全部由本地農民組成的、不以贏利為目的的山區(qū)農民業(yè)余合唱團，66名團員中，最大的45歲，最小的僅22歲，全部來自該鎮(zhèn)的柑桔種植戶，2009年該合唱團第一次走出大山，作為廣東省3支農民合唱團之一代表廣東省參加由文化部社文司主辦的首屆全國農民合唱大會就榮獲“岐江杯”獎（相當于三等獎）的好成績，2011年該合唱團參加省文化廳主辦的“好歌獻給黨――廣東省第十屆‘百歌頌中華’歌詠活動”群眾歌會總決賽再獲全省銀獎，擦亮了該市農村文化品牌。該市郁南縣通過在社會群眾和學生中開辦剪紙班、手指畫班、禾樓舞班等措施，加大對傳統(tǒng)文化的傳承力度，成為該縣群眾文化的一大亮點。
（三）讓民間文化人才輩出，發(fā)揮才干，各盡所能。
云浮市各類文藝創(chuàng)作和表演人員2432人，近年文藝創(chuàng)作類獲省表彰35人次、獎項58個，文藝表演類獲省表彰321人次、獎項64個。其中，唐人藝苑的主要成員唐思果2007、2008年兩次被中華人民共和國藝術代表團選為戲劇界的兩個演員之一，隨團出訪北美、南美多國，獲當地國家的嘉獎，她的獨唱節(jié)目被選作專場為總統(tǒng)演出。2010年，唐人藝苑參加德藝雙馨中國文藝展示大賽，經市、省選拔最后代表廣東省參加北京總決賽，榮獲器樂合奏全國金獎、獨奏獲銀、銅獎，唐人藝苑獲全國最佳組織獎；2011年唐人藝苑少年樂隊在廣州地區(qū)第二屆廣東音樂大賽榮獲少年總分第一名金獎。
二、科學引導，社會力量自發(fā)開展群眾文化活動如火如荼
（一）群眾自發(fā)組織的民間民俗文化活動異常活躍。
云浮作為禪宗六祖慧能的故鄉(xiāng)，禪宗文化影響深遠，如新興縣六祖誕為民間紀念六祖慧能的生辰和圓寂的民間民俗活動，六祖誕期間，龍山國恩寺及縣境內的各大寺庵、廟宇；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村及至周邊縣市，都會舉行形式多樣、豐富多彩、旨在以紀念禪宗六祖惠能大師的活動。廟會期間，來自全國各地、海內外的佛教徒及游客信眾前來朝圣賀誕、觀光、瞻仰圣跡絡繹不絕，高峰期人數達5萬人之多。作為南江文化發(fā)源地的云浮，郁南縣連灘鎮(zhèn)源于每年正月二十張公廟“廟會”的民間藝術節(jié)，薈萃了民間藝術的精華。除有人物扮飾、山歌對唱、特色造型、禾樓古舞、麒麟白馬舞、花式舞龍等傳統(tǒng)表演外，還有花車巡游、上刀山、燒炮等活動。每年正月十五至二十，這里熱鬧非凡，被譽為“復活的春節(jié)儀式”，此習俗沿襲了400多年。從1992年至今已舉辦了14屆連灘民間藝術節(jié)，共吸引全國各地100多萬人次前來觀看。被評為省級非物質文化遺產的云安縣富林鎮(zhèn)馬塘廟會于每年農歷三月初三和五月十三日舉辦，分別舉行北帝和關帝寶誕慶典。經過歷代的傳承和發(fā)揚，廟會已發(fā)展成為祈福納祥的民間盛會，并以其傳統(tǒng)性、文化性、民間性而著稱，每年吸引到5萬民眾參與到活動中來，是粵西地區(qū)有一定規(guī)模和影響力的民間藝術盛會。羅定市羅鏡鎮(zhèn)的東山祖廟廟會是以民間信仰為主要內容的民間群眾性活動和民間文化活動，每年集中在農歷九月初九重陽大醮以及在每年的農歷的三月初三“北帝誕”，八音賀誕、醒獅表演、上刀山、下火海、唱山歌、演戲、跳禾樓、演社戲、搶花炮、舞春牛等民間民俗活動每年吸引到數以萬計的群眾觀看。
（二）引導全民共建共享，廣場文化蓬勃開展。
在云浮市區(qū)英東體育廣場、蟠龍?zhí)旌V場、市人民廣場，廣場文化活動精彩紛呈。廣場晚晚有舞會，齊集民族舞、現代舞、廣場舞、國標舞等數十個舞種；每周有免費露天電影放映，市民可以盡情享受免費大片；文化志愿者在廣場免費教大家唱紅歌，市民不僅能學到各種發(fā)聲技巧，還能學到各種樂理知識、增長見識；還有群眾自發(fā)組織的武術、曲藝表演、樂隊表演、街舞表演、葫蘆絲表演、肚皮舞表演等。自2009年起每月舉辦的云浮市“激情廣場，魅力云浮”廣場歡樂夜文藝展演中，政府為群眾免費提供場地、燈光音響舞美及演出用電，得到各有關主辦單位和企業(yè)的熱情支持，并深受群眾歡迎，充分體現了政府搭臺、部門（企業(yè)）、群眾共同參與的共建共享精神。市文廣新局積極實施廣場文化“十個一”惠民工程推進公共文化均等化，并把廣場文化活動經驗延伸推廣到各縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)及人口較集中的社區(qū)，成為群眾參與共建共享文化成果最直接、最便捷的途徑之一。
（三）引導企業(yè)文化“走出去”服務社會。
多年來一直熱心于群眾文化活動的中國移動云浮分公司以冠名的方式支持贊助了移動送戲下鄉(xiāng)活動、云浮市紀念改革開放30周年文藝晚會、“創(chuàng)新廣東 宜居云浮”――第九屆中國藝術節(jié)云浮巡演活動、首屆、第二屆石文化節(jié)文藝演出、云浮市慶祝建黨90周年文藝演出等活動；創(chuàng)業(yè)石材公司贊助支持舉辦第五屆中國（云?。﹪H材料科技展覽會文藝晚會；云浮供電局、市煙草專賣局、市國稅局、中國電信云浮分公司、云硫集團等單位每年以贊助冠名方式與市文廣新局合作承辦了新春大型彩燈展；新興縣在推進文化設施建設和舉辦大型文化活動中，積極發(fā)揮溫氏、翔順、凌豐等知名大型企業(yè)的作用，贊助和推動大型文化設施建設和春節(jié)文化晚會、六祖文化節(jié)等大型文化活動的舉辦，2008年以來縣內的企業(yè)累計捐資贊助近8000萬元；郁南縣永光集團公司獨家出資近60萬元組建了永光醒獅團，購置設備設施、聘請教練、隊員培訓、活動經費等，該醒獅團常年活躍在城鄉(xiāng)開展公益活動，還承擔了縣的大型慶典演出活動，送戲下鄉(xiāng)、對外文化交流活動，參加省市有關賽事；羅定市外商投資企業(yè)雅達公司投入資金舉辦“雅達文化節(jié)”，吸納民資（外資）1500萬元拍攝蔡廷鍇影視劇集。
三、引導社會力量開展群眾文化活動的對策及建議
（一）積極探索社會力量參與公共文化服務工作的新方式、新途徑。通過政策引導，將非政府承擔的職能積極推向社會，形成以政府主導，社會力量參與、市場力量調節(jié)，共同興辦社會文化的新格局，構建起能夠全面滿足公眾需求的文化服務體系。
（二）強化服務，激發(fā)社會力量參與熱情。探索完善政策引導機制，制定相關政策，激勵社會力量參與投資公共文化服務項目，參與公益性文化事業(yè)建設，營造社會力量積極參與公共文化服務的良好氛圍，有效推動社會力量把獲取經濟效益和參與公共文化服務的社會效益相統(tǒng)一。
（三）加強對社會力量參與公共文化服務的指導和輔導。積極探索建立長效的活動機制，不斷提高社會力量參與公共文化服務水平和品位，切實發(fā)揮其在豐富活躍廣大人民群眾多層次多方面精神文化需求、構建和諧社會方面的作用。
（四）通過多種途徑挖掘社會文化人才。對社會文化人才隊伍專門組織調查，梳理出特色文化項目，登記特色文化人才，建立“人才庫”；對基層群眾自行組織、自娛自樂的各類文化活動隊伍進行調查，挖掘培養(yǎng)群眾文化人才和積極分子；通過舉行各類比賽和文化活動，搭建展示才藝的舞臺，拓寬發(fā)現社會文化人才的途徑，讓各類優(yōu)秀的社會文化人才和鄉(xiāng)土文化能人脫穎而出。
參考文獻：
[1]廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020年）；
收稿日期：2011-06-10
作者簡介：張祖成（1972―），男，河南信陽人，碩士研究生，講師，主要從事園藝方面的教學與研究工作。
中圖分類號：F590文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2011）07-0180-03
1引言
森林生態(tài)旅游是指在被保護的森林生態(tài)系統(tǒng)內,以自然景觀為主體,融合區(qū)域內人文、社會景觀為對象的郊野性旅游,旅游者通過與自然的接近,達到了解自然、享受自然生態(tài)功能的目的,產生回歸自然的意境,從而自覺保護自然、保護環(huán)境的一種科學、高雅、文明的旅游方式［1］。森林生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當前旅游界的一個熱門話題。森林提供木材的功能逐步消退,改善環(huán)境及為公眾提供休憩功能正在逐步被加強。森林生態(tài)旅游越來越為人們所關注,已成為世界旅游業(yè)的重要組成部分和現代林業(yè)必不可少的重要內容［2］。森林生態(tài)旅游的內涵更強調的是對自然景觀的保護,其發(fā)展應與自然和諧,并且必須使當代人享受旅游的自然景觀和人文景觀的機會與后代人相平等,并且在森林生態(tài)旅游的全過程中,必須使旅游者受到生動具體的生態(tài)教育。森林生態(tài)旅游強調以生態(tài)效益為前提,以經濟效益為依據,以社會效益為目的,力求達到三者結合的綜合效益最大化,實現旅游目的和旅游的持續(xù)發(fā)展。限于篇幅,本文僅以信陽市為例探討。
信陽地處北溫熱帶向暖亞熱帶過渡地帶,有自然生態(tài)環(huán)境良好的大別山、桐柏山。森林覆蓋率達到32%,在主要的風景旅游區(qū),森林覆蓋率達到80%以上。有高等植物2 100余種,陸生脊椎動物390余種。截止2009年,信陽已建立自然保護區(qū)9處,其中國家級自然保護區(qū)3處,省級自然保護區(qū)6處,建立森林公園10處,其中國家森林公園3處,省級森林公園6處,省級濕地公園1處。森林生態(tài)旅游資源已構成了信陽旅游資源的主體,在信陽的整體旅游開發(fā)建設中發(fā)揮十分重要的作用。2008年全市生態(tài)旅游收入達2 387.6萬元,為緩解林業(yè)景區(qū)經濟壓力起到了重要作用［3］。
2森林生態(tài)旅游所面臨的問題
2.1認識上存在差距,資金投入不足
由于森林生態(tài)旅游前期的基礎設施建設投資大,回報周期長,缺乏吸引外資的“短、平、快”優(yōu)勢,建設資金籌集困難,景區(qū)、景點、食、住、行等旅游基礎設施建設嚴重滯后。在招商引資中,主要的招商項目基本上集中在消耗資源的工、礦業(yè),而對既能充分利用資源又能保護資源的生態(tài)旅游業(yè)認識不足,重視不夠,開發(fā)建設速度較慢。
2.2旅游交通和服務設施建設帶來的生態(tài)環(huán)境問題
一個旅游者就是一個污染源,旅游設施密度越大,生態(tài)環(huán)境遭到破壞和污染的可能性越大。有的自然風景區(qū)出于經濟目的,熱衷于旅店、餐館的建設,盲目擴大旅游區(qū)、修建旅游設施,使游客空間分布不均,導致景觀和生態(tài)的破壞,違反了生態(tài)旅游最大限度保護自然狀態(tài)的開發(fā)原則,導致旅游資源退化［4］。隨著自然保護區(qū)生態(tài)旅游熱的掀起,保護區(qū)內脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到致命的打擊。以信陽南灣水庫為例,庫邊大量興建旅游設施、農家飯,致使湖水受到污染。
2.3旅游資源的挖掘程度不高,各種旅游資源缺乏有機結合
在信陽,生態(tài)旅游資源的挖掘還是停留在資源的單一觀賞性,缺乏參與性的旅游項目,如漂流、保健、娛樂等項目,沒有體現資源的多功能價值。紅色旅游、綠色旅游開發(fā)開放上各自為政,沒有形成有競爭力的旅游線路,使各地的旅游資源呈散亂狀況,無法形成合力。
2.4專業(yè)旅游人才缺乏,服務質量不高
旅游人才培養(yǎng)不受重視,培養(yǎng)機制不健全,人才匱乏。而缺乏管理與經營的人才,缺乏科學知識與技能,真正的生態(tài)旅游則難以開展［5］。由于從事森林旅游業(yè)的人主要是過去林業(yè)局、場、站的人而過渡的,加之起步較晚,導致專業(yè)旅游人才缺乏,2010年11月份,信陽市各景區(qū)僅有100多人有導游證,還不足1%,整體素質不高。部分森林公園至今無一名專職導游,游客來了只是簡單象征性地介紹,致使旅游景點不能引起游客的興趣。
3森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策
中國已有22%的自然保護區(qū)由于開展生態(tài)旅游而造成保護對象的破壞,11%出現環(huán)境資源退化［6］。森林生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,應是一種不以犧牲環(huán)境為代價,與自然環(huán)境相和諧的旅游模式,否則,破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境,生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展［7］。
3.1樹立可持續(xù)利用資源的新思維,強化生態(tài)文化建設和生態(tài)教育
堅持對資源的開發(fā)利用與保護增值并重,將環(huán)境和資源的開發(fā)、利用、增值、保護目標納入森林生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展計劃,并進行統(tǒng)一核算。通過綜合開發(fā),促進產業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,使綠色企事業(yè)3大效益同步增長［8］。同時,發(fā)展森林生態(tài)旅游必須與宣傳教育相結合。充分利用旅游這一生動活潑的大學校,使生態(tài)旅游的全過程成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的全過程,使旅游者在大自然中喚起綠色的激情,綠色的愉悅,綠色的思考,體驗大自然的和諧,有序,體會“天人合一”的傳統(tǒng)文化,達到熱愛自然、師法自然,啟迪人生的目的［9］。
3.2加強森林生態(tài)旅游管理,保護景區(qū)環(huán)境
對森林生態(tài)旅游區(qū)進行有效地保護、加強森林生態(tài)旅游管理是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。要控制污染,森林生態(tài)旅游區(qū)應普及太陽能、沼氣、冷能等非化石能源的利用,日常生活用品以可降解材料為主,在滿足旅客基本的食宿需求外,應盡量減少對空調、汽車、飯店等奢侈消費的需求,對生活污水及垃圾的處理應采用生態(tài)工程技術,做到物質的循環(huán)利用［10］。
豫南大別山森林生態(tài)旅游是一個整體,要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)的原則,由于旅游資源涉及不同的縣區(qū)、不同的部門,要按照市場經濟的原則,在政府的主導下,進一步深化經營機制改革,各森林生態(tài)旅游經營單位或森林生態(tài)旅游資源所有者,在不涉及單位的隸屬關系和法人地位的前提下,按照所有權不變,經營權統(tǒng)一的原則,通過資本重組和優(yōu)化配置,組建森林生態(tài)旅游開發(fā)公司,作為森林生態(tài)旅游景區(qū)的經營、建設和發(fā)展的主體,公司對出資者和股東負責,自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展。
3.3培養(yǎng)和引進人才
森林生態(tài)旅游健康發(fā)展的關鍵是人才,是旅游行業(yè)的隊伍素質。因此,人才的引進、培養(yǎng)和提高至關重要。森林生態(tài)旅游涉及林業(yè)、旅游、環(huán)保、生物、地理、歷史等眾多學科,要進行科學的規(guī)劃和經營管理以及開發(fā)高品位、高檔次的森林生態(tài)旅游項目和產品,需要有一批環(huán)保、管理、旅游、服務等方面的人才［11］。為此要加快人才的培養(yǎng)和引進,一方面可吸收綜合素質高的專業(yè)技術人才壯大隊伍;另一方面可采取“請進來,走出去”、“內外結合,長短結合”的辦法,加強對在崗人員的培訓、輪訓,實行高素質的規(guī)范化管理,提高從業(yè)人員的素質和服務質量［12］。
3.4推出生態(tài)旅游產品,加強游客教育
生態(tài)旅游是高層次的旅游,要求旅游者有較高的欣賞層次和較強的環(huán)境意識。應加強自然資源和環(huán)境保護的宣傳教育,并規(guī)定旅游途中的允許操作行為,使其旅游行為與資源、環(huán)境相協調,以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的發(fā)展及文化保護。要貫徹生態(tài)意識,開發(fā)生態(tài)旅游產品。如餐飲結合本地物產,以地域產品特別是當地的綠色食品為主。住宿設施與周圍環(huán)境相協調,具有地方特色,有條件的地方,可就地取材,如建造“樹上旅館”。景區(qū)內盡可能限制現代化的交通工具,而以較原始的交通工具為主,如步行,馬車,自行車及利用自然能（風力、水力等）的交通工具,既體現生態(tài)旅游活動的自然特色,又可以避免對生態(tài)環(huán)境的污染［13］。購物方面提倡購買不影響當地自然的土特產品。按照市場導向原則,開發(fā)森林景觀資源,制定森林生態(tài)旅游產品開發(fā)戰(zhàn)略,調整森林生態(tài)旅游產品結構,改變觀光旅游單一產品結構的局面,使森林生態(tài)旅游活動內容多樣化［14］。
3.5加大資金投入,加快景點、景區(qū)建設。
在森林生態(tài)旅游的開發(fā)投資上,建議各級政府制訂優(yōu)惠的投資政策,吸收方方面面的資金來共同開發(fā),按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,將景區(qū)的旅游接待服務、休閑娛樂項目、商業(yè)網點等全面推向市場。廣泛調動不同所有制主體發(fā)展森林生態(tài)旅游的積極性,形成競爭有序的發(fā)展環(huán)境,不斷擴大產業(yè)規(guī)模,改善服務質量,全面提高森林生態(tài)旅游產業(yè)的整體效益水平。
4信陽發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)的思考
4.1因地制宜開展觀鳥旅游活動。
觀鳥旅游是在我國悄然興起的一種高層次生態(tài)旅游方式。在臺灣、香港,許多市民旅游都選擇了觀鳥這種方式,歐美國家觀鳥旅游的人數更多。2003年,美國發(fā)展觀鳥旅游,當年消費額就達到200多億美元,觀鳥旅游周期長,有利于增加生態(tài)旅游的附加值,觀鳥者為了看到一種鳥可以在一個地方呆一個星期甚至更長,同時對境外游客具有較強的吸引力。因此,觀鳥旅游是發(fā)展生態(tài)旅游的最佳載體。豫南大別山區(qū)特別是雞公山、羅山董寨、新縣連康山3個國家級自然保護區(qū)所處區(qū)域是國內森林鳥類分布最豐富的區(qū)域之一,北京“自然之友”每年都組織國內外觀鳥愛好者來此觀鳥,并從2004年開始每年都在羅山董寨國家級自然保護區(qū)舉辦鳥類攝影年會,來自北京、上海、天津、廣州、臺北、香港等幾十個城市和地區(qū)的觀鳥愛好者參加了年會。2007年 5月,中國鳥類學會在董寨國家級自然保護區(qū)舉辦了“第4屆中國珍稀瀕危動物保護論壇”,來自中科院動物所、浙江大學、復旦大學、北京師范大學等國內外知名鳥類專家齊聚信陽,并實地考察董寨、連康山兩個國家級自然保護區(qū)和南灣湖鳥島。中國科學院士、國際知名鳥類學家鄭光美教授、臺灣著名學者劉小如教授參加了學術交流活動,并對信陽大別山區(qū)豐富的鳥類資源給予了很高的評價。2009年董寨就接待觀鳥游1 000余人次。董寨、雞公山、連康山3個國家級自然保護區(qū)為主的豫南大別山區(qū)已成為國內外知名的觀鳥勝地,“觀鳥旅游”已成為信陽生態(tài)旅游的一塊“金字招牌”。
4.2打造具有強烈吸引力的景觀,發(fā)展休閑度假游
景觀設計要突出“精、奇、美、特、新、秀”等特色,體現特色和“亮點”,使其能打動人,愿意花錢到此一游。如雞公山的避暑聞名、商城湯泉池的溫泉等,都可以大做文章,打造具有“震憾力”的景觀,使游客流連忘返。當前回歸自然,返璞歸真已成為現代人一種高品味的追求。豫南大別山區(qū)氣候涼爽宜人,生態(tài)環(huán)境原始古樸,森林景觀幽奇獨特,是開展休閑度假旅游的理想場所。應充分利用這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,整合雞公山、南灣、羅山董寨、新縣連康山、金蘭山、商城金剛臺、黃柏山等自然保護區(qū)和森林公園的森林生態(tài)旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā),精心包裝,突出詩畫山水、山地避署、健身休閑等優(yōu)勢,傾力打造豫南大別山休閑度假知名品牌。
4.3提高森林旅游的文化品位,積極引進科普教學游
科普教學游就是利用自然保護區(qū)內豐富的自然資源和自然環(huán)境向公眾特別是大專院校、中小學校的學生普及自然科學知識,開展自然學科的教學實習等活動。信陽歷史文化底蘊深厚,有許多頗具豫南特色的文化遺產,如楚王遺址、紅色文化等。在開發(fā)設計森林旅游產品時,把生態(tài)與文化、民風、民俗有機地結合起來,使游客在飽覽異域他鄉(xiāng)的山川名勝的同時,還能滿足了他們對異域他鄉(xiāng)的歷史、風土人情、服飾、飲食文化和表演藝術的欣賞、探求。信陽的雞公山、董寨、連康山、金剛臺等自然保護區(qū)由于其豐富的野生動植物資源,復雜的地理環(huán)境、優(yōu)越的自然條件,從20世紀80年代開始,就逐漸成為中原地區(qū)大專院校自然學科主要的教學實習基地,北京大學、北京師范大學、北京林業(yè)大學、華南師范大學也曾到雞公山、董寨、連康山自然保護區(qū)進行過生物學科的教學實習活動。同時,每年都有相當多的中小學生物夏令營到保護區(qū)內開展活動,中國青少年手拉手夏令營的營地就設在雞公山國家級自然保護區(qū)。充分利用保護區(qū)內的自然條件和生物資源優(yōu)勢,進一步提高接待水平和接待條件,開展科普教學游,使豫南大別山區(qū)逐漸成為中部地區(qū),輻射北京、武漢、南京、西安地區(qū)的大專院校教學實習基地和中小學校的科普教育基地。
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Strategies and Thinking about Development of Forest Ecology Tourism
―A Case Study of Xinyang City
Zhang Zucheng,Liu Daochun
中圖分類號：JO 文獻標識碼：A 文章編號：1004－2172(2007)03－0003－03
一、文化強省是“構建和諧四川”的強力支撐
―個國家一個民族要確保生存繁衍、生生不息，要自立于世界民族之林，崛起于當今快速發(fā)展的經濟社會，不僅有賴于生存條件的不斷改善，更有賴于弘揚其先進的文化、燦爛的文明，因為這是一個國家一個民族的魂。
總書記在構建和諧社會中強調“通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐”。四川省也提出“構建和諧四川”的總體目標，努力建設充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的四川。加快發(fā)展文化產業(yè)和文化事業(yè)，將四川建設成為一個文化強省，正是實現這一目標的強力支撐。
二、向文化強省跨越的基礎和條件
(一)四川是我國著名的文化資源大省
許多科學資料證明，在5000年前，巴蜀之地已經完成了從野蠻到文明的過渡，成為當時世界農耕技術發(fā)達的中心之首，是世界最大的也是最早的農業(yè)中心。四川先民在漫漫歷史長河中的勞動、創(chuàng)造，為我們留下了珍貴、豐富的文化遺產。5000年的三星堆文化、3000年的金沙文化、2000年的都江堰文化，還有三國文化，以及近代的紅色文化，極大地豐富了四川的文化內涵。
四川是中國文化遺產遺址最多的省份之一。目前，四川省共有128處全國重點文物保護單位，省級文物保護單位337處，市、縣級文物保護單位3000余處；館藏文物130余萬件；峨嵋山、都江堰等6處位列世界自然文化遺產，成為中國進入世界遺產最多的省份。
同時，智慧、勤勞、熱情的巴蜀人還留下了大量的非物質文化遺產，如藏族舞表演、川江號子以及羌笛吹奏等，現已有27個項目進入中國首批非物質文化遺產名錄。2005年8月，國家文物局正式公布采用出土于成都金沙遺址的“太陽神鳥”金飾圖案作為“中國文化遺產標志”。祖先給我們留下了這么豐富的文化遺產，留給了我們驕傲和自豪，留給了我們向文化強省跨越的堅實基礎。同時，在如何更好的傳承發(fā)揚四川傳統(tǒng)文化、如何將文化發(fā)展和構建和諧四川結合起來的方面，也留給我們沉甸甸的責任。
四川豐富的旅游資源為文化發(fā)展提供了堅實的平臺和載體。多民族的特點讓四川擁有了豐富多彩的民族文化。支撐文化產業(yè)的基礎設施上，目前已建立基本覆蓋全省的廣播電視傳輸網絡，互聯網傳輸網絡，報刊、圖書、音像、電子出版物發(fā)行網絡，群眾文化活動網絡，還有各個層次的演出團體、劇院、影院、藝術宮等硬件設施等。
(二)四川有全國乃至全世界規(guī)模最大的高等藝術院校
隨著我國教育形勢的發(fā)展，目前，四川音樂學院已經成為一所集音樂、美術、舞蹈、戲劇、傳媒于一體的綜合性高等藝術院校，占地面積1600畝，在校生人數達1.6萬余人(中央音樂學院占地80畝，在校學生1800余人；上海音樂學院占地72畝，在校學生1300余人；中央美術學院占地150畝，在校學生3800人；四川美院占地300畝，在校學生4700人)，國際上最大的倫敦藝術學院在校生人數為1.3萬人。川音已名副其實的成為中國乃至世界規(guī)模最大、在校生人數最多的高等藝術院校，具有世界性聲譽的藝術家不斷涌現――鋼琴王子李云迪，小提琴家寧峰、文薇，歌唱家范競馬等，川音女子合唱團已唱響世界音樂人夢想的舞臺――維也納金色音樂大廳，川音的交響樂團、管樂團、民樂團享譽中外。世界美術設計的“紅點獎”也由川音美術學院的藝術家獲得。他們從川音、從四川走向世界，不僅是川音的驕傲，也是四川的驕傲。全國著名的“超女”李宇春、何潔、譚維維同樣出自川音，展現了川音在高雅藝術和通俗藝術上全方位的藝術水準和實力。毋庸置疑，川音作為西南唯一一所高等藝術學府一定可以在四川向文化強省跨越中發(fā)揮更大的作用。
(三)四川人對文化的熱愛和渴求
由于四川省深厚的文化底蘊，造就了四川人對文化的熱愛與渴求，這也是建成文化強省的重要有利條件。根據權威的統(tǒng)計年鑒，2004年我國城鎮(zhèn)居民消費支出中，教育文化娛樂服務類支出占人均消費性支出總額14.38％，四川是22.57％；我國農村居民消費支出中，教育文化娛樂服務支出占人均消費性支出總額11.3％，四川是16.21％。四川人無論城鎮(zhèn)和農村文化娛樂消費占人均消費結構的份額都遠高于全國平均水平。這意味著四川是一片發(fā)展文化產業(yè)的沃土，也說明了文化強省是民心所向。
中央號召大力發(fā)展先進文化，構建和諧社會，這是“天時”，四川具有的豐富的文化資源是“地利”，在加上川人對文化的熱愛和渴求的“人和”，正是實現向文化強省跨越的最好時機。
可是，向文化強省跨越，我們還將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，付出艱辛的努力。
三、當前面臨的問題
(一)重硬件建設．輕內涵發(fā)展
目前成都影院、大劇場不少，但其利用率并不高，因為沒有豐富多彩的演出來支撐。硬件建設固然重要，但其內涵的發(fā)展和豐富也同樣重要。沒有優(yōu)秀的樂團，精彩的演出，再好的硬件也是空殼，不能發(fā)揮應有的作用，就好像哪怕打造了一金飯碗，但里面沒有飯也等于零。今年成都又投入文化劇場、場館建設超10個億，我們正翹首以待，希望有更好更豐富的內容融入其中。
(二)有人才，缺投入
四川音樂學院(包括川內其它設有藝術專業(yè)的20所高校)培養(yǎng)出的藝術人才和獲得各類獎項在全國和世界各地都有較大影響。僅僅2005年的“超女”比賽，前5強中四川就有4位(川音占3位)。全國大眾參與熱情之高漲前所未有，湖南衛(wèi)視更是獲利頗豐?？墒撬拇ㄒ魳穼W院在四川卻常常處于投入不足的窘境――些大眾喜愛的大型活動不能開展和接納，甚至國外許多演出或者學術交流邀請，也因為買不起飛機票而放棄。處于新校區(qū)占地50畝的藝術中心投入需1.5億元。由于四川教育投入嚴重不足，至今不能實施。
(三)缺乏高質量文化產業(yè)理論研究
和其他產業(yè)發(fā)展初期一樣，雖然文化產業(yè)理論研究的文章不少，但卻是“泡沫化”。其后果是，高質量的文化產業(yè)研究理論缺乏，理論與實踐結合不夠，并且已經嚴重影響到產業(yè)的具體實踐。
(四)民族民俗文化的合理開發(fā)問題
民族民俗文化需要依托旅游進行綜合的開發(fā)和利用，使之傳承、發(fā)揚。但有些地方只是簡單商業(yè)性的或者急功近利的不科學的開發(fā)，大多數風景文化區(qū)門前爭先恐后叫賣的往往是文化含量少的土特產品及相當便宜的小工藝品，不僅產業(yè)利潤少，文化傳承弱，更使當地生態(tài)環(huán)境變得更加脆弱。
其他尚有教育的投入、文化品牌建設、文化產業(yè)開發(fā)管 理、市場環(huán)境培育等問題都是向文化強省跨越必須面臨的問題和挑戰(zhàn)。
四、采取的對策與建議
(一)要有一個組織協調的領導小組
文化強省是―個系統(tǒng)工程，需要各有關部門的通力合作和強有力的組織協調。鑒于目前不少地方文化產業(yè)管理體制落后，觀念陳舊，又各自為政，而要建成文化強省又需要政府在文化發(fā)展的進程中從總體上承擔著把握方向、謀劃全局的重任。因此，有必要成立一個整合文化資源或文化產業(yè)工作領導小組，賦予必要的權限，明確其職責，統(tǒng)籌安排一定的經費。領導小組應合理調配資源。定期召集官、產、學、研工作會、研討會，組織、指揮、協調全省文化有序、快速發(fā)展。這是建設文化強省的組織保證。
(二)要有一個科學的文化發(fā)展規(guī)劃
文化發(fā)展規(guī)劃特別是文化產業(yè)規(guī)劃對于文化發(fā)展是重要的。好的產業(yè)規(guī)劃能為發(fā)展指明前進方向，能有效地調動各種資源實現目標，有利于克服發(fā)展中的盲目性、隨意性。好的產業(yè)規(guī)劃不是少數人靈機一動、拍腦袋的產物，而是建立在大量調查研究、摸透家底的基礎上，具有科學性、可行性的科學計劃。一個產業(yè)規(guī)劃要管5年、10年甚至更長，從而為文化產業(yè)大省、文化強省建設提供美好的可見可作的藍圖。
(三)充分利用現有文化資源
四川文化資源的豐富在全國具有很強優(yōu)勢。結合四川文化藝術人才開展豐富多彩的演出和文化活動，使各地文化場館，如劇場、文化館、藝術宮、廣場等，成為人民群眾陶冶情操、休閑娛樂、唱響和諧之聲的堅實平臺。四川音樂學院現已有交響樂團、民樂團、合唱團、舞蹈團等近1000人的四大藝術團體，而省、市也有相應藝術團體，但在人員結構、數量上都存在一些問題，這需要優(yōu)勢互補，資源整合。
(四)打造新興的文化產業(yè)
去年，占地1.4萬平方米號稱動漫“西部硅谷”的動漫基地落戶成都高新區(qū)，正式投人營運。這表明我省打造當今最具創(chuàng)意、成長最快的新興產業(yè)――數字動漫產業(yè)的決心。動漫產業(yè)要規(guī)模化，必須產學研結合，才能做大做強。四川音樂學院乘勢而上，加大科學和藝術結合，將數字藝術系打造成西部第―個高規(guī)格的數字藝術創(chuàng)業(yè)基地，這必將會在數字動漫產業(yè)中發(fā)揮重要的作用。
(五)加強文化建設的科學研究
文化事業(yè)和文化產業(yè)理論的研究當前首先需要是素質全面、踏實認真的研究者，不急于創(chuàng)立什么高深的理論體系，而只是從不斷的事件和數據收集中，總結經驗教訓，解決一個實際問題或者與之類似的問題。其次，就是隨著文化產業(yè)的發(fā)展和實踐經驗的豐富，加強規(guī)范研究和實證研究，使之相輔相成，文化產業(yè)的理論研究就會逐步走向成熟，進而指導文化產業(yè)的健康發(fā)展。
(六)充分發(fā)揮高等藝術院校的作用
四川省的文化可持續(xù)發(fā)展，高等藝術院校藝術實踐和人才的培養(yǎng)具有特別重要的意義。如，四川音樂學院常利用暑假，組織了黨員師生分赴革命老區(qū)，把文藝節(jié)目送到老區(qū)基層群眾，送到軍營、送到監(jiān)獄、送到邊防，還通過在省內高校中開展“高雅音樂進校園”活動，把文藝演出、音樂會這類平常大學生難以欣賞的藝術盛會呈現在他們眼前。這些活動讓廣大群眾感受到了藝術的魅力，在藝術的欣賞中感受了社會的和諧。川音培養(yǎng)的出色人才如世界“鋼琴王子”李云迪、“超女”冠軍李宇春等不僅成為學校的成果，也成為四川驕傲的“文化名片”。這些“名片”還可以研究做大做強，做得更加耀眼奪目。
(七)四川文化要走向世界
一、*省文化產業(yè)發(fā)展現狀
（一）文化產業(yè)經濟總量繼續(xù)擴大，增長勢頭強勁
截止到*6年底，*省文化產業(yè)擁有總資產1027.36億元，首超千億元大關，比上年增加208.15億元，增長25.4%。全年文化產業(yè)主營業(yè)務收入為1095.15億元，比增29.5%。當年實現增加值210.05億元，占地區(qū)生產總值（GDP，7614.55億元）的比重為2.76%。其中法人單位實現增加值196.88億元，占文化產業(yè)增加值的93.7%；個體經營戶實現增加值13.16億元，占6.3%。*6年全省文化產業(yè)增加值比上年增長28.6%（按現價計算，下同），比地區(qū)生產總值增速高13.2個百分點。其中法人單位增長29.5%，個體工商戶增長15.9%，均高出同期地區(qū)生產總值的現價增長速度。在法人單位中，經營性產業(yè)單位實現增加值178.27億元，占全部法人單位增加值的90.5%；公益性事業(yè)單位實現增加值18.61億元，占9.5%。與上年相比，經營性產業(yè)單位實現增加值所占比重同比提高了2.21個百分點，公益性事業(yè)單位實現的增加值所占比重同比降低了2.21個百分點。
（二）文化產業(yè)結構趨于合理，多元化投資主體已經形成
1.傳統(tǒng)文化產業(yè)和新興文化產業(yè)平穩(wěn)增長，相關文化產業(yè)大幅增長。傳統(tǒng)文化產業(yè)包括新聞服務、出版發(fā)行和版權服務、廣播電影電視服務以及文化藝術服務等類別。*6年，傳統(tǒng)文化產業(yè)吸納從業(yè)人員9.23萬人，實現增加值42.41億元。與上年相比，從業(yè)人員增長4.5%，增加值增長9.9%；新興文化產業(yè)包括以互聯網信息為主的網絡文化服務，以旅游、娛樂為主的文化休閑娛樂服務和以廣告、會展、文化商務為主要內容的其他文化服務等類別。*6年，新興文化產業(yè)共吸納從業(yè)人員4.84萬人，實現增加值20.82億元。與上年相比，從業(yè)人員略有減少，但全年實現增加值增長16.7%；相關文化產業(yè)包括文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售活動，*6年，相關文化產業(yè)共吸納從業(yè)人員34.97萬人，實現增加值133.66億元。與上年相比，從業(yè)人員增長11.6%，增加值增長39.8%。
*6年，傳統(tǒng)文化產業(yè)、新興文化產業(yè)和相關文化產業(yè)吸納的從業(yè)人員之比為18.8：9.9：71.3，資產之比為24.3：19.3：56.4，營業(yè)收入之比為13.9：14.4：71.7，增加值之比為21.5：10.6：67.9。與上年相比，新興文化產業(yè)在擁有資產和實現收入兩個指標所占比重比上年提高2.1個百分點和4.6個百分點。相關文化產業(yè)在吸納從業(yè)人員和實現增加值兩個指標所占比重比上年提高1.8個百分點和5.0個百分點。而傳統(tǒng)文化產業(yè)在這幾個指標所占比重與上年相比均有所減少。表明*省文化產業(yè)中，新興文化產業(yè)具有較強的生命力，而文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售活動在*省國民經濟運行的貢獻中占有優(yōu)勢份額。
2.經營性產業(yè)單位發(fā)展大大高于公益性事業(yè)單位發(fā)展。*6年，經營性產業(yè)單位與公益性事業(yè)單位吸納從業(yè)人員比為92.3∶7.7，擁有資產比為87.5∶12.5，全年營業(yè)收入比為96.4∶3.6，實現增加值比為90.5∶9.5。說明文化產業(yè)已經不是傳統(tǒng)計劃經濟條件下的“公共服務部門”。從具體行業(yè)看，文化用品、設備及相關文化產業(yè)的生產在文化產業(yè)國民經濟運行中的貢獻超過一半，*6年實現增加值123.30億元，比上年增加34.41億元。所占比重高達58.7%，比上年提高4.3個百分點；其次是出版發(fā)行和版權服務，有從業(yè)人員5.43萬人，比上年增加0.18萬人。擁有資產140.42億元，比上年增加12.67億元。實現增加值27.99億元，比上年增加1.25億元；新聞服務和網絡文化服務的規(guī)模最小，從業(yè)人員分別只有831人和1310人。
3.文化領域不斷開放，呈現多樣化形態(tài)。*6年，在法人單位中，內資單位有1.24萬個，占92.3%；港澳臺商投資單位667個，占5.0%；外商投資單位370個，占2.8%。與上年對比，內資單位減少415家，所占比重減少0.6個百分點；港澳臺商投資單位增加33個，所占比重增加0.4個百分點；外商投資單位增加29個，所占比重增加0.3個百分點。在全部文化產業(yè)單位中，內資單位實現增加值125.83億元，占全部文化產業(yè)單位增加值的59.3%；港澳臺商投資單位50.01億元，占23.8%；外商投資單位34.21億元，占16.3%。
（三）重點項目帶動戰(zhàn)略效果初顯，一批文化骨干企業(yè)嶄露頭角
實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目促進發(fā)展，效果初步顯現。以*博物館、中國閩臺緣博物館為代表的一批標志性文化重點工程建成并投入使用，*大劇院、曇石山博物館等省級重點項目和各地重點項目開工建設，提高了*省城市群的文化品位，推動了*省文化設施建設邁向更高層次。*6年，全省共有219項重點建設項目，其中*大劇院、廈門園博園項目、莆田媽祖文化城項目等10項文化產業(yè)項目名列其中。在183個預備重點建設項目中，福州“三坊七巷”保護開發(fā)利用工程、莆仙戲大劇院等7個項目名列其中。在文化產品制造業(yè)中，年利潤超過100萬元的有461家，占11.2%，年銷售收入超過*萬元的有2578家，約占62.5%；在文化流通企業(yè)中，年利潤超過100萬元的有73家，占3.3%，年營業(yè)收入超過*萬元的有943家，約占42.4%；在文化服務業(yè)中，年利潤超過100萬元的有117家，占1.9%，年銷售收入超過*萬元的有854家，約占13.8%。逐步形成了以*省廣播影視集團、*日報報業(yè)集團、*新華發(fā)行集團、廈門廣電集團、廈門日報社等一批文化產業(yè)龍頭骨干企業(yè)，成為*省文化產業(yè)的領頭羊。
二、*省文化產業(yè)發(fā)展的主要特點
(一)文化藝術成果豐碩
一是優(yōu)秀作品不斷涌現。*省以精品戰(zhàn)略為導向，精心規(guī)劃和組織各項藝術活動，促進文化藝術的全面繁榮。*6年8月份，*省歌仔戲《邵江?！帆@戲劇文學最高獎--劇本獎；10月份，*省選送的越劇《唐琬》獲“*6中國越劇藝術節(jié)”金獎；5月份，漳州木偶劇團憑《大名府》《賣馬鬧府》《人偶同臺》3個節(jié)目在第13屆蘇博蒂察國際兒童戲劇節(jié)奪得優(yōu)秀表演獎。二是基層文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?；鶎游幕ㄔO力度不斷加大，陣地建設得到加強，隊伍素質逐漸提高，農村文化生活日趨豐富，從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從社區(qū)到農村，形式活躍的基層文化活動，多姿多彩的群眾文化生活，讓廣大群眾真正成為先進文化的受益者。*6年，全省共有各類藝術表演團體93個，劇場、影劇院69個，群眾藝術館10個，文化館80個，公共圖書館86個，博物館85個，文化系統(tǒng)各類藝術表演團體藝術演出1.26萬場，觀眾1156.20萬人次，劇場、影劇院演（映）出1.72萬場次，全省以公共圖書館、文化（群藝）館以及文化站等“二館一站”為主體展開的社會文化網絡基本成形。三是戲劇事業(yè)帶來新機遇。*省號稱戲劇大省、戲劇強省，是南戲發(fā)源地之一，劇種多達32種。*6年，在公布的首批國家級非物質文化遺產名錄中，*省有11項戲劇類項目入選，包括了*省五大劇種的閩劇、莆仙戲、梨園戲、高甲戲、歌仔戲，以及永安大腔戲、四平戲、泰寧梅林戲、閩西漢劇、壽寧北路戲、木偶戲等。到*6年底，全省有專業(yè)劇團93個，民間劇團765個。眾多戲劇類項目入選“國遺”，將極大地推動*省戲劇事業(yè)的發(fā)展步伐。四是現代信息網絡技術得到有效應用。全省啟動了面向廣大城鄉(xiāng)的“*文化信息網”工程建設，以省圖書館網絡資源服務平臺為基礎建立全省文化信息網站，通過整合全省豐富的文化資源，利用寬帶網和衛(wèi)星通訊傳送技術，將文字、圖像、影視等多媒體信息傳輸到城市社區(qū)和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層文化站點，向廣大城鄉(xiāng)群眾提供文化、教育、科技、娛樂和各方面的信息服務。
(二)新聞出版發(fā)展良好
一是圖書質量繼續(xù)提高，品種大幅增加。據不完全統(tǒng)計，全年有130種圖書在省級以上各類圖書評選中獲166個獎項，比上年多19種44個獎項。其中《民國時期社會調查叢編》獲“首屆中華優(yōu)秀出版物（圖書）獎”，《分子創(chuàng)傷學》獲“首屆中華優(yōu)秀出版物（圖書）獎”提名獎。全年圖書出版3002種，比上年增加59種。既出版了《海峽西岸的崛起》、《中學生社會主義榮辱觀讀本》等一批為經濟發(fā)展和改革開放服務圖書，也出版了近百種研究“三農”問題和農民“買得起、看得懂、用得上”讀物。如：“新農民新農村”叢書、“農民工學技能”叢書等。既出版了《*新童謠》、《讓高尚成為自然－－愛國主義教育效果研究》等反映未成年人思想道德建設、心理健康教育和愛國主義教育的圖書，又關注市場，掌握讀者需求，出版了眾多文化品位高、市場潛力大、讀者反映好的暢銷或常銷品種。如《古文字構形學》、《編年體魯迅著作全集》等。閩版圖書的影響力有所擴大，市場占有率有所提高。二是報紙出版的各類指標增長較快。*省報紙出版緊緊把握輿論導向，既弘揚了社會主義主旋律，又突出服務性、知識性、娛樂性，各類指標平穩(wěn)增長。*6年，*省報紙出版種數達59種，全年報紙出版總印數9.7億份、總印張34.55億印張，分別比上年增長10.2%和6.1%。三是期刊出版各類指標恢復性增長。*6年，*省有174種期刊，全年出版2902萬冊、總印張為12.74萬千印張，平均每種期刊印數為16.68萬冊，分別比上年增加61萬冊、2902千印張、0.35萬冊。四是音像電子出版物高速增長。*6年全省6家音像出版社出版盒式音帶63種、54.27萬盒，分別比上年增長10.5%和21.0%，出版激光視盤606種、2151.90萬張，分別比上年增長106.83%和511.35%；全省4家電子出版社共出版電子出版物43種、18.08萬張，分別比上年增長230.8%和112.0%。
(三)廣播電視實力增強
一是“村村通”工程取得新成效，網絡覆蓋面繼續(xù)擴大。截止*6年底，全省廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到97.0%和98.1%，分別比上年提高0.04個和0.03個百分點，高于全國平均水平。二是節(jié)目套數日益多元化。*6年全省廣播節(jié)目有85套，電視節(jié)目有36套，與上年基本持平，比*0年分別增加13套和20套。三是有線電視聯網取得新突破，截止*6年底，全省有線廣播電視傳輸干線網絡總長超過13萬公里，全省有線電視用戶數量突破450萬戶。四是廣電行業(yè)的經濟實力和競爭力將有新躍升。119米高的*廣電中心主體工程已建好，現已進入裝修階段，預計于*8年3月建成，屆時*省廣電行業(yè)的經濟實力和競爭力將有質的變化。
三、文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）文化服務業(yè)發(fā)展相對滯后
文化服務業(yè)是文化產業(yè)的核心部分，主要包括新聞服務、出版發(fā)行和版權服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、網絡文化服務和文化娛樂休閑服務等行業(yè)。即包括傳統(tǒng)文化產業(yè)，也包括新興文化產業(yè)。其發(fā)展水平的高低是衡量一個地區(qū)文化產業(yè)發(fā)達與否的主要標志之一。近幾年來，*省文化及相關產業(yè)增加值一直位居全國前列，文化產品法人制造業(yè)*6年增加值增速高達38.7%。但相比之下，*省的文化服務業(yè)發(fā)展相對滯后，*6年*省文化服務業(yè)實現增加值增速為12.0%，比文化產業(yè)制造業(yè)增速低26.7個百分點。面對當前群眾文化消費大幅度增長，文化需求多樣性、多層性、個性化的趨勢，缺少高質量、高品位，切合文化市場需求的文化產品和服務。*6年*省文化服務業(yè)的增加值占全省法人單位文化產業(yè)增加值的比重只有32.1%，從業(yè)人員占28.7%，資產占43.6%。
（二）文化產業(yè)的經濟總量較小，占GDP比重偏低
*6年，*省文化產業(yè)的增加值210.05億元，占地區(qū)生產總值的比重為2.76%，比上年只提高0.27個百分點；其文化服務業(yè)(包括傳統(tǒng)文化產業(yè)和新興文化產業(yè))的從業(yè)人員（14.08萬人）與城鎮(zhèn)單位交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的在崗職工人數基本一致（13.97萬人），但所創(chuàng)造的增加值（63.23億元）只占交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的11.8%（交通運輸、倉儲和郵政業(yè)*6年的增加值為537.11億元）。特別是反映改革開放后發(fā)展起來的新興文化產業(yè)*6年的增加值僅20.82億元，占全省地區(qū)生產總值的比重只有0.27%，其增速雖比上年同期增長16.7%，但比文化產業(yè)的生產銷售慢23.1個百分點。
（三）文化產業(yè)的結構性問題仍然突出
產業(yè)結構、地區(qū)結構、產能結構、市場結構、人才結構仍然不夠合理，文化資源未能有效地得到挖掘利用。文化單位規(guī)模小、實力弱成為通病，低水平重復建設，低水平無序競爭現象仍然在相當程度上存在。從文化產業(yè)結構看，文化產業(yè)相關層所占比重及增速大大高于文化產業(yè)核心層和層。*6年*省文化產業(yè)相關層的增加值占全省法人單位文化產業(yè)增加值的比重為67.9%，增速高達39.8%，而文化產業(yè)核心層和層所占比重分別只有21.5%和10.6%，其增速分別比相關層低29.8個百分點和23.1個百分點；從文化產業(yè)集約化程度看，*6年全省文化產業(yè)法人單位達1.34萬家，平均每個單位僅36人，資產約750萬元；從區(qū)域分布上看，*省的文化產業(yè)主要集中在經濟較為發(fā)達的福州、廈門、泉州三市，法人單位數占全省66.1%，實現的增加值占全省文化產業(yè)增加值的比重約為77.3%。而閩東、閩西、閩北的文化市場發(fā)展水平較低，文化產業(yè)相對落后。從文化產業(yè)從業(yè)人員素質看，尖子人才匱乏，文化產業(yè)經營管理和管理隊伍的整體素質亟待提高。
（四）居民的文化消費較弱
*6年全省城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的13.5%和10.4%。將教育消費剔除，城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費支出僅占7.0%，文化娛樂消費缺乏剛性，仍處于彈性系數較大的次要位置。人們沒有主動花錢消費文化的觀念，潛在的精神文化需求亟待喚醒后轉化為現實購買力。根據國際經驗，當人均GDP超過1000美元，第三產業(yè)增加值占GDP的40%左右時，人們對文化消費的需求會迅速增長。*6年*省人均GDP達到21471元，折合美元已超過2500美元，第三產業(yè)增加值占GDP的比重為39.1%，文化消費潛力很大。但文化市場還存在供需缺口，多元文化消費需求沒有得到全面關照，文化產品、文化服務定位及功能單一，與居民的多維文化消費預期產生較大落差。
（五）投入不足，機制落后
近年來，*省各級政府在文化建設上投入了大量資金，但總的來說還有很大缺口和歷史欠賬，使投入不足在一定程度上影響了公益性文化事業(yè)發(fā)展。主要表現為：公益性的文化基礎設施薄弱，特別是縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三館一站建設還有不少歷史積欠；維持公益性文化事業(yè)單位的基本運行經費不足；為城鄉(xiāng)群眾提供免費服務的一些重點文化工程缺乏相應的資金保障。從文化系統(tǒng)自身的因素來看，則是公益性文化事業(yè)單位改革與事業(yè)發(fā)展的要求尚不協調，不少公益性文化事業(yè)單位運行機制落后，一些藝術生產和公共文化服務游離于社會、經濟的實際發(fā)展與需求之外，因而長期缺乏活力。
四、加快文化產業(yè)發(fā)展的對策建議
（一）進一步發(fā)展文化產業(yè)
要大力發(fā)展文化產業(yè)，首先還是要提高認識。要知道在現代社會發(fā)展中，文化作為商品和服務進入市場，具有越來越大的經濟價值，在國民經濟中已占有舉足輕重的地位。有關人士認為，中國文化產業(yè)在全球化競爭中脫穎而出之日，就是中國先進文化全面走向世界之時；其次，要加強領導。要充分發(fā)揮政府在發(fā)展文化產業(yè)上的作用。文化體制改革和管理的根本目標是增強文化事業(yè)活力，壯大文化產業(yè)實力，提高文化綜合競爭力。政府是公共文化產品的提供和文化服務的統(tǒng)籌者，既要發(fā)揮市場經濟資源配置的基礎作用，又要彌補和抑制市場調節(jié)的消極作用。要繼續(xù)完善文化產業(yè)政策，系統(tǒng)地制定和健全市場運行規(guī)則和法規(guī)制度，大力整頓和規(guī)范文化市場秩序；第三，發(fā)展文化產業(yè)還要處理好傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與現代文化的關系，傳統(tǒng)優(yōu)秀文化是中國特色社會主義現代化的精神支撐。因此，在大力加強現代先進文化建設的同時，要十分重視繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，并在繼承中創(chuàng)新，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值在新時代進步發(fā)揚光大。
（二）進一步提升文化產業(yè)綜合實力
一是加強公共文化設施建設?？茖W規(guī)劃、集中力量在全省建成一批特色鮮明、功能完備、層次分明的重點公共文化基礎設施。新建一批圖書館、博物館、文化館、科技館、檔案館和青少年活動場所等公益性文化場所。到2010年，全省實現縣縣有圖書館、文化館、博物館，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有文化中心或文化站，60%以上的社區(qū)和建制村有文化室（文化俱樂部）。繼續(xù)推進*大劇院、*廣播電視中心大樓、曇石山遺址保護和博物館、以及中國閩臺緣博物館等在建工程建設。適時推動省少兒圖書館新館、省美術館新館、*海峽出版綜合大樓、*省檔案局新館、省藝術館新館等建設項目。二是圍繞打造世界級旅游目的地和構建海峽兩岸旅游區(qū)的目標，重點開發(fā)富有*省特色的綠色、紅色和文化旅游資源，把旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟產業(yè)優(yōu)勢，提升*省旅游綜合競爭力。要加強重點旅游區(qū)開發(fā)，創(chuàng)建一批有特色、有影響、有市場、有效益的旅游經濟區(qū)和旅游精品，延伸旅游產業(yè)鏈，新建一批旅游產業(yè)集群區(qū)塊。完善、提升十大旅游品牌，培育、推出十條精品線路；完善、培育15個中國優(yōu)秀旅游城市（縣）；按照建設社會主義新農村的總體部署，培育建設50個旅游小城鎮(zhèn)；推出50家國家級、省級工農業(yè)旅游示范點；提升、推出50個國家A級旅游區(qū)，其中5A級旅游區(qū)爭取突破5個。
（三）進一步拓展文化產業(yè)發(fā)展領域
一是加強*省特色文化建設，弘揚傳統(tǒng)文化。加強文物保護工程和歷史文化設施建設。建設一批歷史文化名城（鎮(zhèn)、村），加快福州“三坊七巷”歷史文化保護工程、廈門海峽藝術中心、閩南文化生態(tài)區(qū)、地方劇表演場所等項目建設。二是著力建設一批公共文化重點工程，優(yōu)先安排關系群眾切身利益的文化建設項目，推進農村電影“2131”工程，基本實現全省農村每村每月放一場電影；加強社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）建設，基本實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有綜合文化站；大力推進以農村為重點的文化信息資源共享工程建設，基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大部分建制村有共享網點；加強全省物質和非物質文化遺產保護，推進“閩南文化生態(tài)保護區(qū)”建設，基本實現文化遺產保護責任制落實到位。三是形成以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。充分發(fā)揮*省民營經濟和吸引外資、臺資的優(yōu)勢，鼓勵和支持非公有資本進入文化產業(yè)，特別是在政策允許進入的出版物分銷、有線電視接入網、影視節(jié)目制作和銷售、電影放映、文藝表演團體和演出場所等領域，吸引非公有資本或參加國有文化企業(yè)的股份制改造、或興辦文化企業(yè)，加快*省文化產業(yè)發(fā)展。
（四）進一步統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
要堅持“以工哺農、以城帶鄉(xiāng)”，在公共文化設施建設和新增文化資源配置上重點向內地山區(qū)和農村傾斜，使城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間文化領域方面的差距逐漸縮小。一要加快建設社會主義新農村的步伐，逐步扭轉城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴大的局面，提高農民收入，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費差距相差大的狀況。二要加大農村文化建設，提升農民素質。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無房文化站和面積不達標文化站建設，新建500座，力爭實現100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一座具備展覽展示、科技培訓、書刊閱覽、農村信息共享等多種功能于一體的綜合文化站，。加強加快“村村通”工程建設，進一步改善農村廣播電視網。基本實現全省20戶以上已通電自然村通廣播電視，完成全省廣播電視高山發(fā)射轉播臺（站）設備和基礎設施的更新改造，完成村村通模擬衛(wèi)星電視接收機改數字衛(wèi)星接收機的工作。采用有線、無線、衛(wèi)星等多種技術手段，努力擴大廣播電視覆蓋面，廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到97.5%和98.5%以上。實施農村電影放映工程，新建或改造農村數字固定放映點80個、流動放映點80個，實現“每村每個月放映一場電影”的目標。實施文化信息資源共享工程，全省扶持建立30個“共享工程示范區(qū)、縣”，400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共享工程服務站點、5000個文化資源共享工程村服務點。
（五）進一步加大改革力度
[中圖分類號]G122[文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2017）14-0031-04
一、甘肅演藝產業(yè)聯動發(fā)展的現狀
隨著華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為代表的國家級平臺的順利搭建，甘肅演藝產業(yè)加入文化發(fā)展的快車道，演藝產業(yè)借助旅游、節(jié)慶、會展等品牌效應形成聯動，成為甘肅文化走出去的重要窗口和絲綢之路經濟帶建設的重要支撐。目前，甘肅演藝產業(yè)聯動實現了多元化立體發(fā)展，初步形成了幾大特點：演藝市場營銷整合，提升宣傳推介整體效益；高科技打造實景演出，培育發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)；一批地方演藝項目厚積薄發(fā)，高位推進文化旅游深度融合；形成以甘肅大劇院演出為主的演藝產業(yè)全鏈條建設，開創(chuàng)“央地合作”文化建設模式；注重會展對演藝產業(yè)的促進和對演藝市場的開拓，推動了業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級，增強了甘肅演藝產業(yè)聯動所帶來互融共進、互利共贏的疊加效應。
目前，甘肅演藝產業(yè)聯動發(fā)展存在制約因素主要有：首先，文化產業(yè)項目策劃運營能力弱，演藝文化與市場消費耦合不夠，沒有形成較好的贏利模式，完善市場聯動體系的動力不足。其次，對甘肅文化的多樣性挖掘不夠，演藝作品的原創(chuàng)水平亟待提升，甘肅文化資源向演藝產業(yè)的轉移率與發(fā)達省份相比仍存在一定差距，旅游演藝在國內旅游市場上的知名度還不是很高，其核心競爭力有待提高。第三，演藝文化的商品開發(fā)程度低，項目產業(yè)鏈條短，演藝產業(yè)盈利手段比較單一，藝術培訓產業(yè)鏈亟待開發(fā)。第四，從人才結構來看，復合型的文化經營管理人才以及高精專的文化專業(yè)技術人才嚴重匱乏，文化產業(yè)人才隊伍跟不上高速發(fā)展的形勢需要。最后，財力扶持機制和優(yōu)化產業(yè)環(huán)境等方面仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。主要包括：由于資金投入不足，特別是中小文化企業(yè)貸款難、融資難的問題突出存在，使得地方演藝聯動發(fā)展在開展跨地區(qū)戰(zhàn)略合作、打造外向型文化企業(yè)方面能力欠缺；演藝與相關產業(yè)聯動發(fā)展中還存在資源整合統(tǒng)籌不夠、多頭管理、各自為政、難以形成統(tǒng)一產品等方面的制約性因素；國有演出院團改革不徹底、綜合監(jiān)管機制不到位等諸多問題，進而影響了甘肅產業(yè)聯動的可持續(xù)發(fā)展。
二、甘肅演藝產業(yè)聯動發(fā)展的對策建議
（一）培育演藝市場主體，增強聯動發(fā)展方面
1.加強產業(yè)聯動的布局和頂層設計，進一步提高演藝產業(yè)的整體競爭力
第一，建立現代企業(yè)制度，深化文化體制改革，進一步激發(fā)內部活力，推動文化企業(yè)規(guī)?；?、集團化、信息化發(fā)展，支持開展跨地區(qū)戰(zhàn)略合作，打造外向型的演藝文化龍頭企業(yè)，進一步提高演藝產業(yè)的整體競爭力。
第二，圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設總體布局，認真謀劃、儲備、實施一批重大演藝產業(yè)聯動項目帶動戰(zhàn)略。以z綢之路（敦煌）國際文化博覽會等重大節(jié)慶會展活動為契機，打造重點演藝產業(yè)園區(qū)，加快優(yōu)秀劇目創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，提高演藝產業(yè)附加值，進一步創(chuàng)新演藝與旅游、節(jié)慶、會展等產業(yè)的商業(yè)模式，打造甘肅演藝產業(yè)的航母。
第三，縱深推進演藝業(yè)與旅游產業(yè)的融合，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級。圍繞農耕食文化活態(tài)傳承、隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游保健、大景區(qū)、河西五市旅游聯動、蘭州都市文化產業(yè)區(qū)、天水文化旅游深度融合區(qū)、藏羌彝文化產業(yè)走廊、智慧城市建設、涇川大云寺佛教文化園等重大項目帶動戰(zhàn)略，創(chuàng)作集人文歷史、自然風光、民俗風情、休閑養(yǎng)生于一體的旅游駐場演藝項目，發(fā)揮旅游演藝的聯動功能。
第四，加強演藝業(yè)與文化創(chuàng)意產業(yè)的深度融合，在演藝產品創(chuàng)意設計和商業(yè)模式創(chuàng)新上，將文化創(chuàng)意元素滲透到傳統(tǒng)演藝產品中去，賦予主題公園、旅游節(jié)慶和旅游演藝活動豐富的創(chuàng)意內涵，推進演藝與消費者、演藝與相關產業(yè)的聯動，提升演藝產品的供給能力。
2.以文化資源挖掘與精神內涵開發(fā)為向導，打造甘肅演藝核心品牌
第一，演藝內容須突出文化主題，以弘揚絲綢之路精神、助推“一帶一路”建設為宗旨，彰顯絲路文化、敦煌文化的多元性、包容性和開放性，尋找甘肅地域特色符號以及與世界接軌的共同符號，開啟新時代的人文精神建設，闡釋中國的民族觀、文化觀和價值觀。
第二，演藝題材應注重挖掘三大文化源。一是開發(fā)文化遺產，依托世界文化遺產點、全國文物重點保護單位和館藏文物、國家級非物質文化遺產項目的對外影響力，打響“敦煌”“絲路”等演藝品牌。二是開發(fā)地方特色，發(fā)揮中國歷史文化名城和甘肅歷史文化名城的品牌效應，挖掘各地深厚的歷史文化底蘊，展現一批具有甘肅烙印和人文情懷的演藝產品。三是開發(fā)民族特色，深入采集各少數民族素材，通過多種表演形式，傳承發(fā)展優(yōu)秀民族文化。只有不斷強化對文化源的研發(fā)能力、原創(chuàng)能力和打造精品的能力，才能建立甘肅文化符號的演藝品牌。
第三，演藝要強調多元化，不一定要大而全的產品，要以特色化劇場定位，通過準確評估和合理定位，才能提供對路的演藝產品。演藝產品只有觸動時代脈搏、雅俗共賞，以藝術感染人、以質量吸引人、以品牌信服人，才能獲得良好的口碑和溢出效應，而不是一陣的跟風、作秀和迎合。
3.創(chuàng)建演藝品牌示范基地，加快促進甘肅演藝產業(yè)聯動發(fā)展
為了培育演藝產業(yè)融合市場主體，把打造具有甘肅特色的“演藝品牌”作為演藝產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，挖掘地方演藝資源優(yōu)勢，加快優(yōu)秀劇目創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，形成特色化的演藝產業(yè)聯動運作模式，進一步開拓演藝市場。
第一，建立蘭州演藝聯動中心，增強西部地區(qū)演出實力。立足省會城市特點，發(fā)揮蘭州都市文化產業(yè)區(qū)的優(yōu)勢，以蘭州演藝產業(yè)的關聯帶動作用，構建多層次演藝產業(yè)鏈，促進城市整體轉型。以蘭州文化旅游景區(qū)為入口，植入文化創(chuàng)意開發(fā)旅游商品，以黃河文化、絲路文化、生態(tài)文化、紅色文化和民族宗教文化為重點，延伸文化旅游產業(yè)鏈條，打造出具有演藝特色的旅游景區(qū)。2016年，蘭州大劇院國家舞臺精品劇生產基地開建，借此契機，充分發(fā)揮蘭州演藝集團的主力軍作用，加快蘭州的優(yōu)秀劇目創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，把蘭州打造成國家級舞臺藝術精品生產基地、中國秦腔發(fā)展基地和推廣普及高雅藝術的平臺、西部區(qū)域中心城市演藝平臺，使之成為全國著名的演藝之都，對全省乃至西部演藝產業(yè)聯動的輻射帶動作用，增強西部地區(qū)的文藝演出實力。
第二，策動與提升本地文化源，打響民族地區(qū)演藝知名度。文化源被認為是具有特殊內涵和意義的文化標志，是一個地域、一個民族或一個國家獨特文化的體現。文化源的探索與發(fā)現、策劃與提升，是成功運作演藝品牌的根基。甘肅省是一個多民族聚居的地區(qū)，現有55個少數民族，民族文化豐厚多姿，是一塊亟待挖掘的演藝寶藏。精心策劃、開發(fā)民族文化資源形成原生態(tài)特色的演藝基地，創(chuàng)作一批內涵豐富、類型多樣的民族文化演藝劇目，打造民族演藝金字品牌，使之成為獨立景區(qū)、景點文化的聚焦點和經濟的增長點。2016年，甘南成為甘肅省首個全域旅游創(chuàng)建州，可以借助“九色甘南香巴拉旅游藝術節(jié)”，打造純藏族大型歌舞樂駐場演出，注重現代科技與民族傳統(tǒng)的有機結合，對燈光、舞美、服裝等外部要素進行包裝、烘托，強化歌與舞的藝術表現力，使之成為全景式展示甘南藏民族文化藝術的舞臺精品。通過創(chuàng)建“九色甘南香巴拉” 旅游演藝品牌基地，進一步提升甘肅省民族演藝產業(yè)的知名度和影響力。目前，這種張揚本土個性和民族文化特色的旅游演藝，在國內旅游市場格局中有較大的發(fā)展空間。
4.建立專業(yè)隊伍，為演藝產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積蓄力量
人才是演藝產業(yè)聯動發(fā)展的關鍵，一個演藝品牌是策劃人、創(chuàng)作人、投資人不可或缺的文化動力和智慧資源，打造培育演藝人才隊伍必將是一個長期持續(xù)的工程。一是扶持和鼓勵省內相關行業(yè)和文化產業(yè)園區(qū)、重點文化企業(yè)與省內高校共同建立人才培養(yǎng)基地，形成互動格局。二是選派演藝產業(yè)和文化創(chuàng)意專業(yè)人才赴國內外學習，著力為基層培養(yǎng)文化人才，提高演藝從業(yè)者的文化素養(yǎng)和職業(yè)水平。三是創(chuàng)設寬松自由的人才聯動社會環(huán)境，推動演藝人才扶持計劃，打破體制壁壘，注重培養(yǎng)造就和引進創(chuàng)新人才、策劃人才、外向型人才和網絡科技人才以及職業(yè)經理人，實施海外高端文化創(chuàng)意人才引智計劃，健全人才使用、流動、評價和激勵機制，為產業(yè)深度融合提供智力支持和法律保障。
（二）演藝產業(yè)聯動的經營模式方面
推動演藝與相關產業(yè)聯動發(fā)展，要注重培育演藝投資和消費熱點，特別是在培育產業(yè)融合、完善產業(yè)要素、開拓客源市場、傳播文化價值等方面集中發(fā)力，形成完善的演藝產業(yè)鏈。因此，通過探索建立固定的演藝模式，提升演藝產品的人文內涵和品牌吸引力，增加演藝品牌化的渠道，進一步促進演藝業(yè)聯動的合作共贏。
1.建立小劇場聯動發(fā)展模式
近年來，蘭州市相繼涌現出以圣賢雅軒、德藝坊、快樂蘭州相聲茶社、花兒劇社等為代表的諸多小劇場，這些小劇場已成為市民、旅游者消遣休閑的新選擇，隨著小劇場影響力的逐步擴大，逐漸成為一張新的城市文化名片。但小劇場還面臨著很多環(huán)境的制約和自身欠缺“造血機能”的諸多問題，嚴重影響了小劇場在全市演藝產業(yè)一席之地的發(fā)展壯大。為了促進小劇場演藝產業(yè)與旅游產業(yè)的融合協調發(fā)展，政府需對小劇場演藝公司進行必要扶持，打造示范性小劇場，制定優(yōu)惠政策，扶持小劇場進行優(yōu)秀劇目創(chuàng)作。為了擴大小劇場的影響力和知名度，可從小劇場購買優(yōu)秀演藝節(jié)目，用于公益性展演或在有關網站提供點擊播放，推動其產業(yè)結構的“創(chuàng)意轉向”。小劇場是面向大眾、走向市場的生力軍，它增加了蘭州的娛樂氛圍和與游客的互動體驗，促進了演藝形式與旅游產業(yè)的多元化l展，使演藝產業(yè)更具活力和創(chuàng)造力，是保持甘肅旅游演藝可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
2.建立演藝流通市場新平臺模式
隨著甘肅演藝日趨成熟，為了進一步增強演藝與會展產業(yè)的聯動作用，凸顯甘肅省演藝產業(yè)的豐碩成果，甘肅省應積極籌備成立國家級的“甘肅演藝產業(yè)博覽會”，打造這一演藝產業(yè)的盛會，將充分發(fā)揮展會的市場性、產業(yè)性、參與性，為甘肅省演藝在培育演藝劇目、劇本交易新途徑、拓展演藝拍品的種類等方面搭建流通新平臺，為演藝產業(yè)的合作發(fā)展贏來商機，從而推動演藝與旅游、演藝與科技、演藝與金融相結合。甘肅演博會作為與全國演藝同行交流的載體和創(chuàng)造合作發(fā)展機遇的重要平臺，必將進一步彰顯甘肅戲劇大省地位，提高甘肅省文化對外的傳播能力，成為引領甘肅省演藝產業(yè)聯動的一張響亮品牌。
3.建立演藝產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的聯動模式
演藝產業(yè)鏈是指集制作、舞臺設備、舞臺美術、演出、票務、劇場經營、經紀、藝術培訓、衍生產品開發(fā)等多個環(huán)節(jié)為一體、緊密銜接、相互協作的產業(yè)鏈條。目前，應積極探索演藝產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的聯動模式，旨在把傳統(tǒng)的文化品牌與當代的傳媒理念相對接，不斷完善產品體系，充分發(fā)揮演藝鏈的聚集作用，加快形成演藝產業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢和新動能，開創(chuàng)演藝產業(yè)發(fā)展的新格局。
建立演出制作的聯動模式。大力拓展演出題材，一些已經被市場認可的文學藝術形式，比如具有甘肅文化元素和地域特征的圖書、影視劇、動漫等作品，可改編為舞臺劇、戲劇，通過商業(yè)化的市場運作，進行有效的宣傳推廣，把原有媒介受眾轉化為劇場觀眾，從而拓展觀眾人群，開辟演藝市場的新空間。
建立演藝設備行業(yè)的聯動模式。對大型的文體裝備產業(yè)公司進行“跨界整合”，打造演藝全產業(yè)鏈，豐富與提升公司的業(yè)務組成與收入結構，參與產業(yè)鏈上游的規(guī)劃、創(chuàng)意、節(jié)目制作（或投資舞臺劇、參與IP開發(fā)）與下游的場館運營、經紀、票務等，逐步從演出市場中的“中介”轉變?yōu)閺妱萘α俊?/p>
建立演出聯動模式。演出是演藝產業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，演藝企業(yè)需依托優(yōu)質內容資源加速產業(yè)拓展，把互聯網演藝行業(yè)作為平臺型的商業(yè)模式是演出聯動的有效途徑之一。探索演藝產業(yè)與互聯網融合發(fā)展的新路子，利用視頻直播優(yōu)勢，嘗試采用“現場直播+付費直播”模式，打破時空限制，推動演出消費升級，扭轉傳統(tǒng)演藝“小眾”“規(guī)?；酢钡陌l(fā)展趨勢。此外，為盤活甘肅省演藝存量資源，將演藝資源與網絡劇場、藝術教育等深度融合，啟動舞臺藝術視頻劇場平臺，話劇、舞劇、歌劇、地方戲曲、雜技等多個藝術門類舞臺藝術作品可搬上互聯網，讓優(yōu)質的演藝資源得到再提升，實現實體劇院向全媒體劇院的跨越，從而提高甘肅省演藝知名度。
建立劇場多元化營銷模式。以“互聯網+演藝”模式進行市場營銷，建立以演出、票務和活動為產品主軸，創(chuàng)造全新的社交網站結合電子商務的模式，實現演出產業(yè)鏈的全新升級，把甘肅省劇院官網打造成行業(yè)里的規(guī)模領先企業(yè)。以甘肅大劇院為龍頭，借助“互聯網+”的平臺，面向全國，營建大型全國連鎖營銷企業(yè)，打造“演出行業(yè)淘寶”。首先在蘭州之外的城市布局，設立分支機構經營演出。其次，利用甘肅大劇院官網，大力開拓上游的優(yōu)質演出項目資源，與內地及港澳臺的主要演出團體建立緊密的合作關系，在未來實現全球采購劇目的布局，打造符合自己的國際化演藝聯動的模式，讓優(yōu)秀舞臺劇目不斷登上世界最高端演出舞臺，實現真正意義的甘肅演藝的世界大巡演。
建立藝術培訓的聯動模式。目前，甘肅省藝術培訓行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，集中省內藝術表演和培訓方面的優(yōu)勢資源，以弘揚甘肅本土藝術為本，開展器樂、聲樂、舞蹈、戲曲、美術、音樂素養(yǎng)等方面的藝術培訓，加強培養(yǎng)甘肅省稀有的、具有代表性的曲種、舞種人才。同時在藝術培訓的新理念、新模式、新教材等方面展開研發(fā)，開發(fā)多元化藝術教育，傾力打造全省一流的藝術培訓連鎖經營品牌，使之成為國內的藝術培訓市場高地。
（三）旅游演藝市場的多維開拓方面
旅游演藝是從旅游者的角度出發(fā)，依托著名旅游景區(qū)景點，表現地域文化背景，注重體驗性和參與性的主題商業(yè)表演活動。旅游演出是產業(yè)化程度最高的演出領域，1982年西安推出的《仿唐樂舞》是國內最早的旅游演藝雛形。目前，我國已經出現了實景演出模式、主題公園模式、旅游舞臺表演模式等多種相對成熟的產業(yè)化模式。甘肅旅游資源的富集程度居全國第二，這些豐富的文化類型為旅游發(fā)展奠定了基礎，也為演藝、區(qū)域文化和旅游文化的進一步深度融合創(chuàng)造了得天獨厚的條件。
1.把演藝節(jié)目引進到核心旅游景區(qū)，增強演藝產品的多元化和體驗的豐富性
《甘肅絲綢之路經濟經濟帶建設大景區(qū)總體規(guī)劃綱要》于2014年12月正式，根據規(guī)劃，到2020年建成百里黃河風情線―錦繡絲路園、敦煌莫高窟―月牙泉、拉卜楞寺―桑科草原等20個大景區(qū)。甘肅省演藝借此平臺，積極探索演藝產業(yè)多元化經營，把文化演藝節(jié)目引進到核心旅游景區(qū)，有效提升旅游與演藝兩大產業(yè)的質量和效益。
首先，以旅游精品景區(qū)為核心，周邊知名景區(qū)為輔，大景區(qū)為抓手，優(yōu)化整合聯動線路體系，不斷擴演藝活動外延，將旅游線路產品開發(fā)和演藝活動結合起來，共同策劃和宣傳推介，打響“精品絲路?絢麗甘肅”旅游品牌，開發(fā)具有地域特色的演藝劇目、實景演出進景區(qū)、飯店、劇場和農家園，以此提升旅游的文化內涵和產品附加值，提高旅游產品的生命力和吸引力。
其次，培育發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推動觀光旅游向休閑旅游轉變，從景點旅游模式向“全域旅游”成功轉型。加快演藝與相關產業(yè)協同發(fā)展，把旅游節(jié)會作為平臺，打造自然景區(qū)戲劇節(jié)、音樂節(jié)和旅游演藝，圍繞觀光、休閑、體驗等文化消費需求，打造旅游駐場演出，采取“景區(qū)+旅游演藝”“主題公園+旅游演藝”等商業(yè)運作模式，把實景演出包裝為知名旅游商品，推動演藝形式與內容更加豐富、多元化，使各具特色的演藝活動成為吸引不同游客群體走向甘肅。
2.聯手開展赴外營銷，促進演藝資源跨界整合發(fā)展
目前甘肅省已牽頭成立了絲綢之路旅游推廣聯盟，并先后加入了長城旅游推廣聯盟、黃河旅游推廣聯盟、青藏鐵路沿線旅游推廣聯盟和甘瓊旅游營銷聯盟，在積極利用這些區(qū)域旅游合作平臺的同時，共同開發(fā)高端旅游演藝產業(yè)項目，實現優(yōu)勢互補，市場共享，推進品牌共塑、產品共建、線路互聯、市場互動的區(qū)域旅游演藝一體化，在區(qū)域聯動與合作的基礎上，以共同的線路和產品為紐帶，聯手開展赴外營銷，共同開拓境內外的旅游演藝市場。只有通過整合演藝行業(yè)資源形成區(qū)域發(fā)展生態(tài)，促進演藝資源跨界整合發(fā)展，使大演藝生態(tài)逐步形成，才能在日趨激烈的旅游演藝市場競爭中聚力制勝。
3.延長旅游業(yè)產業(yè)鏈，提升景區(qū)文化內涵
首先，成功的旅游演出可以實現當地旅游產業(yè)鏈的升級與延伸。大型旅游演出多集中在著名旅游城市或景點，景點依然是有限的，S著絲綢之路成功申遺，敦煌西線景區(qū)成為旅游熱點，玉門關、雅丹國家地質公園景區(qū)游客不斷增長，可在甘肅世界文化遺產點上開辟戰(zhàn)線，創(chuàng)造更大的旅游演出市場，讓演出市場和文化景點形成更多有效的互動。同時，建立快捷的旅游交通系統(tǒng)，在實景劇場周邊建立較為便利的住宿、飲食和演出紀念品購物載體，這些配套產業(yè)鏈的完善將進一步推進演出的可持續(xù)發(fā)展。
其次，加大實施甘肅旅游演藝商品品牌建設工程，創(chuàng)新開發(fā)旅游文化商品，依托品牌進行多媒體、新業(yè)態(tài)的整體開發(fā)，打造演藝自己形象的IP、開拓其在影視、動漫、服飾、音樂劇、出版物、玩具、食品、教育、日用品、電子類產品等一系列消費品衍生品產業(yè)鏈，提升文化內涵和附加值，加強知識產權保護。
4.建全推廣營銷體系，擴大演藝品牌知名度
壯大專業(yè)營銷團隊，建立系統(tǒng)而有針對性的品牌推廣體系。除了在旅行中介結構、酒店等有票務出售，還應建立便捷的線上購票系統(tǒng)；建立全方位的營銷系統(tǒng)，在政府的官方營銷形式基礎上，進一步通過第三方、推介會等手段對劇目進行全方位的推送。
（四）建立文化交流平臺和法制保障方面
1.構筑多邊文化交流傳播平臺，實現演藝效應的疊加提升
第一，充分利用新聞媒體的互交性，為扶持地方演藝節(jié)目搭建平臺，進行電視大獎賽，開辦電視欄目，以網絡、智能手機等新媒體為載體，發(fā)揮微博、微信等傳播形式的優(yōu)勢，為演藝拓展渠道，傳播價值，建立新型媒介文化窗口。
第二，以“一帶一路”建設為機遇，甘肅省的演出經紀公司需大力拓展海外市場，與國際一流創(chuàng)作團隊合作，打造面向國際市場的文化品牌，充分借鑒中國對外文化集團公司探索成熟的“聯合造船”“借船出?！钡确绞阶呦蚴澜?，拓寬演藝產品對外的文化宣傳渠道，使更多甘肅演藝產品走出國門。
第三，暢通市場反饋和處理機制，增加與觀眾的互動，面對一些演藝熱點、難點等反饋問題能及時作出解決對策，優(yōu)化調整，保持旅游演藝的生命力和新鮮度。通過搭建演藝節(jié)目與觀眾的對話平臺，對節(jié)目進行不斷創(chuàng)新改版，實現演藝產品的提升。
2.優(yōu)化演藝聯動環(huán)境，完善市場運作機制
第一，優(yōu)化演藝產業(yè)聯動的發(fā)展環(huán)境，進一步明晰和靠實各責任部門的工作職責，在產業(yè)各部門之間形成聯席會議、綜合執(zhí)法檢查等長效監(jiān)管機制，加大文化行政執(zhí)法隊伍建設力度，使文化產業(yè)健康繁榮發(fā)展。
第二，建立文化與金融長效對接機制，創(chuàng)設產業(yè)融合投融資平臺，建立健全融資擔保體系，鼓勵各類社會機構以多種形式參與產業(yè)融合的融資擔保，打造多主體產業(yè)融合擔保體系，加強產業(yè)融合項目的監(jiān)督引導，引導產業(yè)融合向縱深推進。
第三，深入實施知識產權戰(zhàn)略，為演藝產業(yè)提供知識產權登記、、展示、保護、交易等綜合服務，完善演藝產品價值評估及產權交易機制，為演藝業(yè)和其他產業(yè)的滲透、交叉和融合提供法律保障。
總之，在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，立足文化資源和絲綢之路經濟帶區(qū)位優(yōu)勢，甘肅演藝產業(yè)聯動將加快整合全省演藝資源，激活和帶動省內外演藝市場，為傳統(tǒng)演藝業(yè)轉型升級注入強勁動力，推動甘肅省演藝產業(yè)發(fā)展向國際化、高端化、專業(yè)化、差異化目標邁進，在擴大甘肅文化影響力的同時，使甘肅演藝產聯動業(yè)取得經濟效益和社會效益的雙贏。
