首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 外貿(mào)經(jīng)營(yíng)范圍
時(shí)間：2023-06-28 10:02:53
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇外貿(mào)經(jīng)營(yíng)范圍范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
（2）中國(guó)鐵建的成立時(shí)間：1948年7月。
2、三者的經(jīng)營(yíng)范圍不同：
（1）中國(guó)中鐵的經(jīng)營(yíng)范圍：一家集基建建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)與咨詢(xún)服務(wù)、工程設(shè)備和零部件制造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、鐵路和公路投資及運(yùn)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、物資貿(mào)易等業(yè)務(wù)于一體的多功能、特大型企業(yè)集團(tuán)，也是中國(guó)和亞洲最大的多功能綜合型建設(shè)集團(tuán)。
（2）中國(guó)鐵建的經(jīng)營(yíng)范圍：以工程承包為主業(yè)，集勘察、設(shè)計(jì)、投融資、施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、技術(shù)咨詢(xún)、外經(jīng)外貿(mào)于一體，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)遍及全國(guó)。
3、三者的注冊(cè)資本不同：
（一）外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)各類(lèi)商品和技術(shù)的進(jìn)出口（但國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外）。
申請(qǐng)外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行核準(zhǔn)制。
（二）生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、零配件、原輔材料的進(jìn)口業(yè)務(wù)（但國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外），本企業(yè)包括本企業(yè)成員企業(yè)。
申請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)實(shí)行登記制。
外經(jīng)貿(mào)部和上海市外經(jīng)貿(mào)委在核準(zhǔn)或登記企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，不再單列貿(mào)易方式，企業(yè)可以按國(guó)家規(guī)定以各種貿(mào)易方式從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
二、申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)資格條件和要求提交的材料
（一）申請(qǐng)外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)權(quán)
1、資格條件
（1）企業(yè)應(yīng)具備企業(yè)法人資格，成立一年以上，經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，按國(guó)家規(guī)定辦理工商年檢并通過(guò)年檢。
（2）注冊(cè)資本（金）不低于500萬(wàn)元人民幣。
（3）已辦理稅務(wù)登記，依法納稅，按國(guó)家規(guī)定辦理稅務(wù)年檢并通過(guò)年檢。
（4)該企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人，在3年內(nèi)未曾擔(dān)任過(guò)被撤銷(xiāo)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人（指在其擔(dān)任法定代表人或負(fù)責(zé)人期間，企業(yè)違法違規(guī)被撤銷(xiāo)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可）。
2、要求提交的材料
（1）填報(bào)《上海市企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記表》
（2）企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)（內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)性質(zhì)、投資構(gòu)成、主營(yíng)業(yè)務(wù)等基本概況；近年來(lái)經(jīng)營(yíng)情況、申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)的理由和類(lèi)別等）。
（3）經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件（經(jīng)工商行政管理部門(mén)簽章）。
（4）經(jīng)年審的《稅務(wù)登記證》復(fù)印件。
（5）國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的《全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)》復(fù)印件。
（6）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的法定代表人身份證復(fù)印件。
（7）公司股東出資比例證明材料。
所有復(fù)印件須帶原件核對(duì)。
（二）申請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)
1、資格條件
（1）企業(yè)應(yīng)具備企業(yè)法人資格或?yàn)橐婪ㄔO(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)），經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
（2）企業(yè)注冊(cè)資本（金）不低于300萬(wàn)元（科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不低于100萬(wàn)元）。
（3）已辦理稅務(wù)登記，依法納稅。
（4）該企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人，在3年內(nèi)未曾擔(dān)任過(guò)被撤銷(xiāo)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人（指在其擔(dān)任法定代表人或負(fù)責(zé)人期間，企業(yè)違法違規(guī)被撤銷(xiāo)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可）。
2、要求提交的材料：
（1）填報(bào)《上海市企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記表》
（2）企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)（內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)性質(zhì)、投資構(gòu)成、生產(chǎn)的主要產(chǎn)品等基本概況；近年來(lái)經(jīng)營(yíng)情況、申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)的理由和類(lèi)別等）。
（3）經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件（經(jīng)工商行政管理部門(mén)簽章）。
（4）經(jīng)年審的《稅務(wù)登記證》復(fù)印件。
（5）《全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)》復(fù)印件。
（6）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的法定代表人或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
（7）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)要提交會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所或其他具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
（8）高新技術(shù)企業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，要提交科技主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)的證書(shū)復(fù)印件。
所有復(fù)印件須帶原件核對(duì)。
三、辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持登記和核準(zhǔn)的工作程序和要求
（一）申辦程序
1、申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)：我委在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定。對(duì)準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》，不準(zhǔn)予登記的，將向申請(qǐng)企業(yè)說(shuō)明理由。
2、申請(qǐng)外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)權(quán)：由我委受理后集中報(bào)外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)。外經(jīng)貿(mào)部在收到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予核準(zhǔn)或不準(zhǔn)予核準(zhǔn)的答復(fù)。我委自收到外經(jīng)貿(mào)部的核準(zhǔn)文件后5個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)發(fā)放《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未按照本辦法辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
第三條商務(wù)部是全國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作的主管部門(mén)。
第四條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。
商務(wù)部委托符合條件的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案登記機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記手續(xù)；受委托的備案登記機(jī)關(guān)不得自行委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記。
備案登記機(jī)關(guān)必須具備辦理備案登記所必需的固定的辦公場(chǎng)所，管理、錄入、技術(shù)支持、維護(hù)的專(zhuān)職人員以及連接商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備案登記網(wǎng)絡(luò)”)的相關(guān)設(shè)備等條件。
對(duì)于符合上述條件的備案登記機(jī)關(guān)，商務(wù)部可出具書(shū)面委托函，發(fā)放由商務(wù)部統(tǒng)一監(jiān)制的備案登記印章，并對(duì)外公布。備案登記機(jī)關(guān)憑商務(wù)部的書(shū)面委托函和備案登記印章，通過(guò)商務(wù)部備案登記網(wǎng)絡(luò)辦理備案登記手續(xù)。對(duì)于情況發(fā)生變化、不符合上述條件的以及未按本辦法第六、七條規(guī)定辦理備案登記的備案登記機(jī)關(guān)，商務(wù)部可收回對(duì)其委托。
第五條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的程序
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在本地區(qū)備案登記機(jī)關(guān)辦理備案登記。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記程序如下：
（一）領(lǐng)取《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》）。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)商務(wù)部政府網(wǎng)站（）下載，或到所在地備案登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取《登記表》(樣式附后)。
（二）填寫(xiě)《登記表》。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《登記表》要求認(rèn)真填寫(xiě)所有事項(xiàng)的信息，并確保所填寫(xiě)內(nèi)容是完整的、準(zhǔn)確的和真實(shí)的；同時(shí)認(rèn)真閱讀《登記表》背面的條款，并由企業(yè)法定代表人或個(gè)體工商負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。
（三）向備案登記機(jī)關(guān)提交如下備案登記材料：
1、按本條第二款要求填寫(xiě)的《登記表》；
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件；
4、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者為外商投資企業(yè)的，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件；
5、依法辦理工商登記的個(gè)體工商戶（獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者），須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的財(cái)產(chǎn)公證證明；依法辦理工商登記的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)，須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件。
第六條備案登記機(jī)關(guān)應(yīng)自收到對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者提交的上述材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在《登記表》上加蓋備案登記印章。
第七條備案登記機(jī)關(guān)在完成備案登記手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的備案登記信息和登記材料，依法建立備案登記檔案。
第八條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《登記表》在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等部門(mén)辦理開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。逾期未辦理的，《登記表》自動(dòng)失效。
第九條《登記表》上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)比照本辦法第五條和第八條的有關(guān)規(guī)定，在30日內(nèi)辦理《登記表》的變更手續(xù)，逾期未辦理變更手續(xù)的，其《登記表》自動(dòng)失效。
備案登記機(jī)關(guān)收到對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者提交的書(shū)面材料后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以辦理變更手續(xù)。
第十條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者已在工商部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)或被吊銷(xiāo)之日起，《登記表》自動(dòng)失效。
根據(jù)《外貿(mào)法》的相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部決定禁止有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，備案登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其《登記表》；處罰期滿后，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可依據(jù)本辦法重新辦理備案登記。
第十一條備案登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者撤銷(xiāo)備案登記后將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等部門(mén)。
第十二條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得偽造、變?cè)?、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和出賣(mài)《登記表》。
設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)屬于下列情形的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)：
（一）投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以?xún)?nèi)的；（二）不需要國(guó)家調(diào)撥原材料，不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國(guó)綜合平衡的。
省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府在國(guó)務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15天內(nèi)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的外資企業(yè)，其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進(jìn)口許可證或者屬于國(guó)家限制進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)的同意。
外國(guó)投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府提交報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：設(shè)立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模；生產(chǎn)產(chǎn)品；使用的技術(shù)設(shè)備；用地面積及要求；需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量；對(duì)公共設(shè)施的要求等。 縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國(guó)投資者提交的報(bào)告之日起30天內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)外國(guó)投資者。
外國(guó)投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列文件：
（一）設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)；（二）可行性研究報(bào)告；（三）外資企業(yè)章程；（四）外資企業(yè)法定代表人（或者董事會(huì)人選）名單；（五）外國(guó)投資者的法律證明文件和資信證明文件；（六）擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府的書(shū)面答復(fù)；（七）需要進(jìn)口的物資清單；（八）其他需要報(bào)送的文件。
前款（一）、（三）項(xiàng)文件必須用中文書(shū)寫(xiě)；（二）、（四）、（五）項(xiàng)文件可以用外文書(shū)寫(xiě)，但應(yīng)當(dāng)附中文譯文。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國(guó)投資者共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當(dāng)之處，可以要求限期補(bǔ)報(bào)或者修改。
[中圖分類(lèi)號(hào)]F713.36 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3283（2012）10-0030-02
作者簡(jiǎn)介：韋大宇，（1978-），男，廣西南寧人，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際電子商務(wù)。
一、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展概況
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，以信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)活動(dòng)在各國(guó)迅速興起并得到迅猛發(fā)展。據(jù)商務(wù)部報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2009年，全球電子商務(wù)交易額達(dá)到16萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)25%；據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月，我國(guó)電子商務(wù)交易市場(chǎng)總額達(dá)6萬(wàn)億元，其中B2B電子商務(wù)交易市場(chǎng)總額達(dá)4.9萬(wàn)億元。
電子商務(wù)因其開(kāi)放性、低成本、交易便捷和高效率等優(yōu)勢(shì)逐漸為世界各國(guó)企業(yè)所采納，并在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用與發(fā)展。外貿(mào)是我國(guó)最早應(yīng)用電子商務(wù)的行業(yè)之一，1996年，原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部實(shí)施“金關(guān)工程”，為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)提供了良好發(fā)展環(huán)境。十幾年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展得較好，基本涉及到各類(lèi)進(jìn)出口商品，為企業(yè)提高我國(guó)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力做出了積極的貢獻(xiàn)。
本文從企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略角度出發(fā)，深入剖析我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在開(kāi)展電子商務(wù)過(guò)程中，如何根據(jù)企業(yè)所處的宏觀環(huán)境、行業(yè)狀況和企業(yè)自身狀況，制定切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵及選擇依據(jù)
（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略基本內(nèi)涵
經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)面對(duì)瞬息萬(wàn)變和競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境，為求得長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展而制定的總體規(guī)劃。更具體地說(shuō)，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是在遵循企業(yè)使命的前提下，在充分利用現(xiàn)有的各種機(jī)會(huì)和創(chuàng)造新機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，明確企業(yè)同環(huán)境的關(guān)系，規(guī)定企業(yè)從事的事業(yè)范圍、成長(zhǎng)方向和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策，合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和配置資源。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是公司戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，可分為專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。采取專(zhuān)業(yè)化還是多元化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，主要取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)范圍：當(dāng)企業(yè)某類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售額占企業(yè)銷(xiāo)售總額的95%～100%時(shí)，就認(rèn)定該企業(yè)為專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)制定專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，反之則應(yīng)采取多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；當(dāng)企業(yè)僅在一個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單一品種的產(chǎn)品并只為特定市場(chǎng)提品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)制定專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，反之則可采取多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
（二）專(zhuān)業(yè)化與多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的優(yōu)劣勢(shì)比較
1.專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的優(yōu)劣勢(shì)
優(yōu)勢(shì)：企業(yè)可集中各種資源專(zhuān)注于最熟悉的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，將產(chǎn)品做精做細(xì)，開(kāi)發(fā)培育出具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品；企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，集中生產(chǎn)和提供一種產(chǎn)品或服務(wù)，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，取得行業(yè)內(nèi)的成本優(yōu)勢(shì)；專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌與產(chǎn)品的有機(jī)融合；從競(jìng)爭(zhēng)的角度看，專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可以以更高的效率為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，從而更有效地戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
劣勢(shì)：企業(yè)業(yè)務(wù)集中于某一領(lǐng)域，容易錯(cuò)失其它領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)；在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域核心產(chǎn)品的培育期較長(zhǎng)，容易導(dǎo)致企業(yè)短期利潤(rùn)下降；專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)容易形成較高的退出壁壘，當(dāng)行業(yè)處于衰退期或出現(xiàn)替代產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，企業(yè)容易陷入“過(guò)度專(zhuān)業(yè)化”危機(jī)。
2.多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的優(yōu)劣勢(shì)
優(yōu)勢(shì)：多元化經(jīng)營(yíng)有利于企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品或優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為市場(chǎng)提供多樣化的產(chǎn)品或服務(wù)，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；多元化經(jīng)營(yíng)方式比較靈活，有利于企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保持穩(wěn)定收益；有利于企業(yè)對(duì)人、財(cái)、物、信息等要素資源進(jìn)行合理配置，最大限度發(fā)揮資源潛力。
劣勢(shì)：由于多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)管理難度較大，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率加大；多元化經(jīng)營(yíng)易導(dǎo)致資源分散，難以集中力量培育核心產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品，不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
三、外貿(mào)企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略過(guò)程中存在主要問(wèn)題
（一）缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)
目前，我國(guó)很多外貿(mào)企業(yè)由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)展電子商務(wù)時(shí)往往盲目跟風(fēng)，一擁而上，普遍缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，并未對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件進(jìn)行全面、科學(xué)分析與論證，缺乏對(duì)核心產(chǎn)品的戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡中明顯處于劣勢(shì)。
（二）缺乏合理的戰(zhàn)略定位
由于我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際電子商務(wù)市場(chǎng)上普遍缺乏拳頭產(chǎn)品，沒(méi)有形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在電子商務(wù)環(huán)境下，核心競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略密切相關(guān)，外貿(mào)企業(yè)只有辨明企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力才能制定出切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，確定企業(yè)是選擇專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還是多元化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，企業(yè)普遍缺乏對(duì)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、供應(yīng)商和銷(xiāo)售商的議價(jià)能力、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)勢(shì)的細(xì)致調(diào)研和科學(xué)判斷，因而導(dǎo)致無(wú)法制定合理的戰(zhàn)略定位。
（三）急于求成，盲目推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
電子商務(wù)給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)，但很多企業(yè)在沒(méi)有完全掌握電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式及盈利模式之前，便超前實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，只關(guān)注多元化的業(yè)務(wù)組合，忽視企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育；有些外貿(mào)企業(yè)本身不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，缺乏拳頭產(chǎn)品、市場(chǎng)占有率較低，為了謀求經(jīng)營(yíng)規(guī)模和短期高額利潤(rùn)而盲目開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)；還有一些外貿(mào)企業(yè)在某一行業(yè)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但由于盲目實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，進(jìn)入與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不相關(guān)的領(lǐng)域，導(dǎo)致企業(yè)資源分散，從而削弱了原本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（四）產(chǎn)品缺乏特色，難以推動(dòng)差異化戰(zhàn)略
在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)必須能夠提供功能更多、質(zhì)量更優(yōu)的產(chǎn)品、個(gè)性化客戶服務(wù)以及具有獨(dú)特性的品牌，才能夠獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)范圍窄、產(chǎn)品缺乏差異性以及市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱等特點(diǎn)，在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式下，僅夠維系生存但難以有大的發(fā)展。缺乏挖掘市場(chǎng)潛力的能力，沒(méi)有充分發(fā)揮中小型外貿(mào)企業(yè)快速靈活的優(yōu)勢(shì)，難推動(dòng)差異化戰(zhàn)略。
四、對(duì)策建議
（一）明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
在開(kāi)展電子商務(wù)過(guò)程中，外貿(mào)企業(yè)必須要有明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，不同類(lèi)型的外貿(mào)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)外部和內(nèi)部情況來(lái)選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。對(duì)于大型外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以考慮立足主業(yè)，適度開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；對(duì)于中小型外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)針對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品比較單一的特點(diǎn)，集中力量進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮特色產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，以期在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得立足之地。
（二）培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
我國(guó)外貿(mào)企業(yè)無(wú)論是采用自建網(wǎng)站還是通過(guò)第三方交易平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)，都必須有自己的骨干產(chǎn)品，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的獨(dú)特能力，會(huì)隨著企業(yè)戰(zhàn)略和市場(chǎng)變化而不斷改變，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力不可急于求成，可通過(guò)加強(qiáng)人力資本投入、提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力、加大管理力度和建立學(xué)習(xí)型組織來(lái)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）立足主業(yè)，適度發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
大型外貿(mào)企業(yè)能夠更廣泛地整合自身的技術(shù)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)能力以及信譽(yù)等要素，有效地利用資源，實(shí)現(xiàn)資源的共享和互補(bǔ)，可以立足主業(yè)，適度推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。外貿(mào)企業(yè)在推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí)，必須綜合考慮企業(yè)所處的宏觀環(huán)境、行業(yè)狀況以及企業(yè)自身狀況，只有當(dāng)企業(yè)具備了核心競(jìng)爭(zhēng)力，才可以考慮緊扣企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有步驟有計(jì)劃推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，大型外貿(mào)企業(yè)在開(kāi)展電子商務(wù)時(shí)，必須遵循電子商務(wù)環(huán)境下的市場(chǎng)規(guī)律，順應(yīng)市場(chǎng)的需求，因勢(shì)利導(dǎo)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（四）小而專(zhuān)、小而精，走專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路
中小型外貿(mào)企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)，利用企業(yè)有限資源投入到最擅長(zhǎng)的某個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，選擇能發(fā)揮企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。此外，中小型外貿(mào)企業(yè)還可以通過(guò)為客戶提供個(gè)性化服務(wù)，提供與眾不同的產(chǎn)品來(lái)吸引消費(fèi)者，從而成功占領(lǐng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
[參考文獻(xiàn)]
第三條申請(qǐng)外派海員類(lèi)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須符合以下條件：
（一）《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法》（商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局令*年第3號(hào)）第五條第（一）至（六）項(xiàng)規(guī)定的條件；
（二）具有從事國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶管理或國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)資質(zhì)；
（三）建立安全管理體系并通過(guò)審核；
（四）有駕駛、輪機(jī)專(zhuān)業(yè)高級(jí)船員資質(zhì)的管理人員不少于5人；
（五）具有相應(yīng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力；
（六）具有一定工作基礎(chǔ)，近3年內(nèi)向具有外派海員類(lèi)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)提供外派海員300人以上。
已經(jīng)取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，如符合前款第（二）至（六）項(xiàng)規(guī)定的條件，可向商務(wù)部申請(qǐng)變更對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)范圍，從事外派海員業(yè)務(wù)。
第四條申請(qǐng)外派海員類(lèi)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須提交以下材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告；
（二）《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法》第六條第（二）至（六）項(xiàng)規(guī)定的材料；
（三）國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶管理或國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明材料；
（四）經(jīng)審核通過(guò)的安全管理體系的相關(guān)證書(shū)；
（五）駕駛、輪機(jī)專(zhuān)業(yè)高級(jí)船員的適認(rèn)證書(shū)復(fù)印件；
（六）具有外派海員類(lèi)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)出具的提供外派海員人數(shù)證明原件；
（七）開(kāi)展外派海員類(lèi)對(duì)外勞務(wù)合作的國(guó)別及地區(qū)可行性報(bào)告。
已取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，申請(qǐng)變更對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)范圍，從事外派海員業(yè)務(wù)的，不需提交前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的材料，但須提交《中華人民共和國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》復(fù)印件。
第五條本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)取得外派海員經(jīng)營(yíng)權(quán)、符合《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法》規(guī)定的，可申請(qǐng)保留外派海員類(lèi)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格。
一、注冊(cè)上海內(nèi)資公司
1、注冊(cè)公司所需材料與一般公司相同
2、注冊(cè)時(shí)，經(jīng)營(yíng)范圍需加入從事貨物與注冊(cè)上海各類(lèi)公司 工商稅務(wù)登記 記賬咨詢(xún)熱線021 64682438 上海創(chuàng)企0901日
4、注冊(cè)費(fèi)用為費(fèi)用2000，政府費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)（一般為3000左右）。
5、證照清單與一般公司相同。
6、注冊(cè)資金一般要求100萬(wàn)，這樣一般納稅人比較容易申請(qǐng)
二、上海進(jìn)出口備案
上海進(jìn)出口備案需到以下部門(mén)登記備案并辦理相關(guān)手續(xù)：
1、上海市外經(jīng)委
2、上海市海關(guān)
3、上海市電子口岸
4、上海市稅務(wù)局
5、上海市外匯管理局
6、上海市出入境檢驗(yàn)檢疫局
上述6個(gè)部門(mén)登記備案需1個(gè)多月。
外貿(mào)公司注冊(cè)地址與退稅
作者簡(jiǎn)介：成健(1963―)，男，陜西武功縣人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)中心主任，主要從事(國(guó)際)工商管理、國(guó)際貿(mào)易研究；趙巖(1963―)，女，河北獻(xiàn)縣人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院基礎(chǔ)會(huì)計(jì)教研室副主任，主要從事財(cái)務(wù)管理研究。
中圖分類(lèi)號(hào)：F276．5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006―1096(2006)06-0088-03
收稿日期：2006-06―17
新修訂的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》于2004年7月1日實(shí)施至今已兩年多。這部外貿(mào)法的一個(gè)重大突破就是外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的全面放開(kāi)。私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)作為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)的重要組成部分，已有越來(lái)越多的私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)獲得了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。然而，目前許多私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)了在新形勢(shì)下的經(jīng)營(yíng)困難。本文擬就我國(guó)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)目前面臨的五大困境進(jìn)行分析，以期提醒各界對(duì)這五大困境引起重視，從而為我國(guó)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)盡快走出困境探討思路和方法。
一、私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)異軍突起
自1999年國(guó)家取消對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)從事外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的限制以來(lái)，全國(guó)已有4萬(wàn)多家私營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)集體和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到532億美元，比上年增長(zhǎng)57％，占當(dāng)年進(jìn)出口總額的8．6％。另從第96屆廣交會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，參展主體不斷變化和優(yōu)化。其中，參展國(guó)有企業(yè)6485家，占41．15％，比上屆減少673家。而私營(yíng)企業(yè)和集體4700家，占總數(shù)的35．25％，比上屆增加34．71％。隨著私營(yíng)企業(yè)大量涌入外貿(mào)領(lǐng)域，以國(guó)有外貿(mào)公司、大型生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)為主體的傳統(tǒng)外貿(mào)出口格局將發(fā)生根本改變。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)，私營(yíng)企業(yè)紛紛取得自營(yíng)出口權(quán)意味著國(guó)有外貿(mào)公司的地位將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)。過(guò)去私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)很難取得自營(yíng)出口權(quán)，產(chǎn)品出口只能借助國(guó)有外貿(mào)公司。另外，過(guò)去由于私營(yíng)流通企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域的門(mén)檻一直很高，不少?lài)?guó)有外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)骨干辭職后利用“制”，掛靠在國(guó)有外貿(mào)公司的名下從事出口經(jīng)營(yíng)。隨著外貿(mào)出口體制的改革，這種現(xiàn)象將一去不返。
然而，筆者在走訪了若干私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)以后，在感受私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)異軍突起的同時(shí)，也體會(huì)到了外貿(mào)私營(yíng)企業(yè)面臨的困境。
二、私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)面臨的五大困境
1．企業(yè)升級(jí)改制任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)管理水平低下
大部分私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一的治理模式。這種模式已成為我國(guó)家族企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的主要瓶頸。企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制進(jìn)展緩慢，多數(shù)企業(yè)仍停留在承包制階段。以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重。大多數(shù)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)從總體上看管理水平較低。管理決策隨意性大，人才來(lái)路不暢，不利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和拓寬經(jīng)營(yíng)范圍。私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)普遍缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
2．市場(chǎng)環(huán)境適應(yīng)能力欠佳
私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)不熟悉WTO的各項(xiàng)規(guī)則，不能趨利避害，更不能在必要時(shí)恰當(dāng)運(yùn)用規(guī)則維護(hù)自身利益。對(duì)外低價(jià)傾銷(xiāo)，對(duì)內(nèi)抬價(jià)搶購(gòu)，使私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)伴隨著較低的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)不能有效根據(jù)市場(chǎng)信息來(lái)調(diào)整自身發(fā)展?fàn)顩r，在外界環(huán)境發(fā)生變化時(shí)難以及時(shí)順應(yīng)，對(duì)戰(zhàn)略、產(chǎn)品不能做出正確調(diào)整，造成自身不能適應(yīng)外部市場(chǎng)。
3．市場(chǎng)占有能力較弱
私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，附加值偏低，產(chǎn)品科技含量偏低制約了私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的潛在能力。絕大多數(shù)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的創(chuàng)辦者缺乏對(duì)市場(chǎng)的理性分。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的組織化程度比較低，營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模偏小，品牌意識(shí)不強(qiáng)和營(yíng)銷(xiāo)方式落后。大多數(shù)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中仍停留在“物美價(jià)廉”的傳統(tǒng)觀念上，以?xún)r(jià)格為主要競(jìng)爭(zhēng)手段。
4．融資運(yùn)作困難較多
第一，銀行貸款受到限制。第二，直接融資渠道狹窄。股票和公司債券市場(chǎng)門(mén)檻較高，私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)因不具備一定的資本金、營(yíng)業(yè)額和利潤(rùn)額，難以符合上市條件。
5．專(zhuān)業(yè)外貿(mào)人才缺乏
一方面人們對(duì)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)觀有誤區(qū)，不愿意到私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)就業(yè)。另一方面，私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)由于家族式的組織管理理念和習(xí)慣，在用人上疑慮重重，不敢大膽按市場(chǎng)機(jī)制任用人才?！凹议L(zhǎng)作風(fēng)”嚴(yán)重。
三、關(guān)于私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)面臨五大困境的對(duì)策思考
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完成企業(yè)升級(jí)改制，提高企業(yè)管理水平
家族企業(yè)治理模式必須從創(chuàng)業(yè)初期的“人治”轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然?、職業(yè)化的“法治”管理模式，即現(xiàn)代家族企業(yè)治理模式。私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)存在著規(guī)模小、實(shí)力差、素質(zhì)低的一面，尤其是家族式管理很難適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。放棄家族化管理模式，實(shí)行非家族化管理，是家族企業(yè)興利除弊、揚(yáng)長(zhǎng)避短、走向成功的必由之路。這并不是要單純?nèi)媾懦饧易迳?，但企業(yè)做大以后，判斷家族制能否保持優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要因素是家族的人才資源、家族成員的自我提高能力和觀念更新程度，能否適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的改變。通常情況下，大多數(shù)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的初期創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)較低，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，他們中的許多人都難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。在這種情況下，企業(yè)在制度上進(jìn)行創(chuàng)新也就成了必然之選。
而非家族化管理的核心是在家族企業(yè)中切實(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前比較突出的問(wèn)題是現(xiàn)代企業(yè)制度在大多數(shù)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)中尚未建立或還并不完善，這導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不順，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，還未從根本上完成政企分開(kāi)。私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)改革一方面應(yīng)按照國(guó)家搞活放開(kāi)中小企業(yè)的精神，積極推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)制度改革，廣泛推行承包、租賃、股份合作制等靈活多樣的機(jī)制，重塑靈活高效的市場(chǎng)主體。另一方面，全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，鼓勵(lì)通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股等方式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重組和資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使其能夠打破地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)限制實(shí)行優(yōu)化組合，加速其規(guī)模化、實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化進(jìn)程。有限責(zé)任公司只有對(duì)企業(yè)資格要求不高，改建成本低，操作簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)作為私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)改制的主要形式。在公司制改造的基礎(chǔ)上，建立健全內(nèi)部管理制度，大力推行目標(biāo)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和全方位管理，使企業(yè)管理水平有一個(gè)質(zhì)的飛躍，促進(jìn)企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。為此，應(yīng)在以下四個(gè)關(guān)鍵要素上進(jìn)行重大改革：(1)在經(jīng)營(yíng)理念上，強(qiáng)化企業(yè)優(yōu)先原則，設(shè)立保障制度，以解決家族宗派與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的矛盾，以企業(yè)利益為核心的原則應(yīng)切實(shí)貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程之中。(2)在產(chǎn)
權(quán)問(wèn)題上，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的聰明才智，調(diào)動(dòng)其積極性為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，讓經(jīng)營(yíng)者更好地為所有者服務(wù)。(3)在決策問(wèn)題上，要建立科學(xué)、民主的決策制度?？茖W(xué)、民主的決策機(jī)制是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展不可或缺的因素之一。(4)在用人問(wèn)題上，廣招社會(huì)賢達(dá)，既可以用家族成員的能人，又可以用非家族成員中的優(yōu)秀人才。
私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)在建立及完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，要建立起一套與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的高效管理體制。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，管理現(xiàn)代化將大大加速企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。為此，私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)要不斷充實(shí)管理內(nèi)涵，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)行為，向管理要效益，使其管理逐步走上現(xiàn)代化的平臺(tái)，爭(zhēng)取創(chuàng)建世界一流企業(yè)。
(二)創(chuàng)造寬松政策環(huán)境，扶助企業(yè)發(fā)展
解決私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)國(guó)內(nèi)外環(huán)境適應(yīng)能力欠佳這一問(wèn)題，可以通過(guò)國(guó)家立法為私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造寬松政策環(huán)境和提供相應(yīng)服務(wù)。
第一，完善相關(guān)的法律制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)是平等的、公平的。當(dāng)前私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易最主要的是解決政策、法律、環(huán)境問(wèn)題，建立一種平等競(jìng)爭(zhēng)的新秩序。各級(jí)部門(mén)都應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)給予更多外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，淡化所有制形態(tài)，把私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)，制定和完善政策、法規(guī)和配套措施，鼓勵(lì)和支持私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)服務(wù)，為私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)提供范圍廣泛的國(guó)外商品的市場(chǎng)行情、市場(chǎng)趨勢(shì)、貿(mào)易與投資機(jī)會(huì)等信息，幫助私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)了解掌握國(guó)外投資和商品進(jìn)出口的政策和法規(guī)。
第二，提供全方位信息服務(wù)。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，任何企業(yè)的健康發(fā)展時(shí)刻都離不開(kāi)信息，私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展更是如此。企業(yè)發(fā)展所需信息涉及的面非常廣泛，如技術(shù)、管理、各種生產(chǎn)要素與產(chǎn)品市場(chǎng)、進(jìn)出口、法規(guī)、政策、稅收、信貸等。由于中小型私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)很難建立自己的信息收集、分析處理系統(tǒng)，政府和各種行業(yè)協(xié)會(huì)的信息服務(wù)就成為中小型私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)獲得全方位信息的重要來(lái)源。從歐美等國(guó)的情況看，為中小型私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)提供信息服務(wù)的方式，主要是建立各種信息服務(wù)中心，形成信息網(wǎng)絡(luò)，一方面是通過(guò)各種方式(如書(shū)面材料、電子廣告板、軟件等)直接為其提供各種所需信息，另一方面是為其提供一個(gè)便捷的聯(lián)絡(luò)渠道和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)努力創(chuàng)建企業(yè)品牌，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)占有能力
我國(guó)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)出口的制成品以粗加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，產(chǎn)品檔次偏低，更為突出的問(wèn)題是這些企業(yè)中的絕大部分都沒(méi)有創(chuàng)立自己的品牌。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，品牌已經(jīng)成為任何企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可或缺的因素之一。中小型私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)如果不創(chuàng)出自己的品牌，就永遠(yuǎn)要依附于大企業(yè)。
私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)要摒棄過(guò)去貪多求全的作風(fēng)，按照專(zhuān)業(yè)化分工原則和規(guī)模效益的要求調(diào)整和優(yōu)化自己的經(jīng)營(yíng)范圍，開(kāi)發(fā)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大不能僅僅是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張，而應(yīng)當(dāng)把產(chǎn)品上檔次作為追求目標(biāo)，在重開(kāi)發(fā)、重質(zhì)量、重服務(wù)、重信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下創(chuàng)出一大批名牌產(chǎn)品?，F(xiàn)在多數(shù)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍過(guò)于分散，什么產(chǎn)品都做，什么產(chǎn)品都做不精；幾百家企業(yè)經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品，一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)幾百種產(chǎn)品，毫無(wú)任何特色可言。調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)首先要在指導(dǎo)思想上從原來(lái)的追逐短期利益轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思想。其次要選準(zhǔn)主攻方向。一方面，努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)地位；另一方面，把企業(yè)現(xiàn)有的幾種甚至一種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品作為主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，集中優(yōu)勢(shì)兵力實(shí)施重點(diǎn)突破。按照“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的原則，通過(guò)把工作重點(diǎn)放到現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)功能的鞏固和延伸上來(lái)提高市場(chǎng)占有率，在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上逐步向生產(chǎn)、信息咨詢(xún)、科研開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域滲透，形成圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化、系列化經(jīng)營(yíng)。隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的逐步確立和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)只有依靠自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品才能在市場(chǎng)中立穩(wěn)腳根、求得發(fā)展。為此，要集中全力進(jìn)行科技創(chuàng)新打出拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出自己的名牌；要倍加珍視自己的商譽(yù)，使產(chǎn)品服務(wù)功能不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量更加可靠；要重視產(chǎn)品的升級(jí)和更新，以期長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng)。
在品牌的創(chuàng)建過(guò)程中，就必須提高企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)水平，私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)摒棄以往的“物美價(jià)廉”的傳統(tǒng)銷(xiāo)售觀念，運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，在營(yíng)銷(xiāo)策劃、形象塑造、品牌推廣等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段上，在企業(yè)的核心顧客群中建立起對(duì)企業(yè)所承諾的品牌價(jià)值的信任感。
(四)疏通企業(yè)融資渠道，“輸血”和“造血”并重
疏通企業(yè)融資渠道是解決私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)融資運(yùn)作困難較多這一問(wèn)題的重要途徑之―，主要可以采取以下三方面的措施。
第一，健全、完善為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融組織體系。大力發(fā)展區(qū)域性、地方性的中小型金融機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的功能，特別是要大力發(fā)展非國(guó)家控股的股份制商業(yè)銀行，改造現(xiàn)在的城市商業(yè)銀行，發(fā)展城鄉(xiāng)信用合作社。此外。還要建立私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推動(dòng)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的信用擔(dān)保，為私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)融資創(chuàng)造條件。此為“輸血”。
第二，國(guó)家給私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)以“國(guó)民待遇”，使其以與國(guó)有企業(yè)平等的市場(chǎng)主體身份進(jìn)入資本市場(chǎng)。特別是國(guó)有商業(yè)銀行要改變“唯成分論”，以平等的法人關(guān)系、契約關(guān)系來(lái)對(duì)待與私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的信用關(guān)系。國(guó)家有必要降低私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)股票發(fā)行上市的門(mén)檻，或另開(kāi)二板市場(chǎng)或場(chǎng)外交易市場(chǎng)，為私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的股票發(fā)行和上市提供必要的市場(chǎng)條件。此外，企業(yè)債券市場(chǎng)也應(yīng)對(duì)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)降低門(mén)檻，允許私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)在符合要求的條件，通過(guò)發(fā)行債券籌資。當(dāng)然，在我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)育尚不完善之時(shí)，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)管是必不可少的。
第三，私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)也必須改進(jìn)自身的不足與缺陷，用實(shí)際行動(dòng)去贏得銀行和政府的信任和支持。首先，私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)要規(guī)范治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)不能保證企業(yè)一定盈利，但卻能對(duì)企業(yè)盈利起到催化作用。私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)要求得生存與發(fā)展，必須在經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)方式上進(jìn)行真正的改革，規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，謀求最佳營(yíng)銷(xiāo)策略，提高自身積累能力。而且私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)還要樹(shù)立信用意識(shí)，以誠(chéng)信為本。并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與銀行的溝通，及時(shí)將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況等信息反饋給銀行，增進(jìn)相叢了解，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱(chēng)，建立互相信賴(lài)的銀企合作關(guān)系。此為“造血”。
(五)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)外貿(mào)人才，持續(xù)企業(yè)發(fā)展“后勁”
針對(duì)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)專(zhuān)業(yè)外貿(mào)人才缺乏這一問(wèn)題，企業(yè)可以通過(guò)諸如培訓(xùn)、引進(jìn)等方式來(lái)解決。本文僅就引進(jìn)方式進(jìn)行論述，筆者認(rèn)為引進(jìn)方式快捷有效，且利于企業(yè)成本控制。
二、刪除第九條第(二)項(xiàng)，將第(三)項(xiàng)修改為第(二)項(xiàng)，將國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)修改為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
三、將第十一條修改為省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書(shū)面決定。符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
四、將第十七條修改為申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商商務(wù)主管部門(mén)后批復(fù)。
五、在第十九條后增加一條作為第二十條：省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將本省上年度外商投資審批情況報(bào)交通運(yùn)輸部。
此外，對(duì)條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2019年1月11日起施行。
《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新。
外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定
(2019年11月20日交通部、外貿(mào)部根據(jù)2019年1月11日交通運(yùn)輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正)
第一條 為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和健康發(fā)展，規(guī)范外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的審批管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 外商在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資道路運(yùn)輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)道路運(yùn)輸業(yè)包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車(chē)輛維修。
第三條 允許外商采用以下形式投資經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè)：
(一)采用中外合資形式投資經(jīng)營(yíng)道路旅客運(yùn)輸;
(二)采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車(chē)輛維修。
(三)采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車(chē)輛維修。
本條第(三)項(xiàng)所列道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放時(shí)間由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行公布。
第四條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)。
外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第五條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的道路運(yùn)輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。
第六條 外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)主要投資者中至少一方必須是在中國(guó)境內(nèi)從事5年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè);
(二)外資股份比例不得多于49%;
(三)企業(yè)注冊(cè)資本的50%用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;
(四)投放的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車(chē)。
第七條 設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市(設(shè)區(qū)的市，下同)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并提交以下材料：
(一)申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、期限等;
(二)項(xiàng)目建議書(shū);
(三)投資者的法律證明文件;
(四)投資者資信證明;
(五)投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的，應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明;
(六)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料;
擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外，還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書(shū);
提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。
第八條 外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸業(yè)，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比，應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)并提交以下材料：
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件;
(四)外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件復(fù)印件;
(五)資信證明。
第九條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批：
(一)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén);
(二)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)自收到前項(xiàng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項(xiàng)批件或者變更批件;不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十條 申請(qǐng)人收到批件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)：
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)合同、章程(外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程);
(四)董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷;
(五)工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū);
(六)投資者所在國(guó)或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;
(七)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書(shū)面決定。符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十二條 申請(qǐng)人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持立項(xiàng)批件和批準(zhǔn)證書(shū)向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條 申請(qǐng)人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和其他相關(guān)的申請(qǐng)材料向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十四條 申請(qǐng)人在辦理完有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)以及道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證影印件報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第十五條 取得外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件后18個(gè)月內(nèi)未完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的，立項(xiàng)批件自行失效。
第十六條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)2019年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)營(yíng)期限可為20年。
經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限，每次延長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)20年。
第十七條 申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商商務(wù)主管部門(mén)后批復(fù)。
第十八條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
制度是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的，它在國(guó)際貿(mào)易中的運(yùn)用，適應(yīng)并加快了經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。而我國(guó)的制度應(yīng)用于外貿(mào)業(yè)務(wù)中是始于1984年，促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，但是因?yàn)楦鞣矫嬖?，尤其是我?guó)關(guān)于外貿(mào)的法律規(guī)范的不健全，給外貿(mào)的運(yùn)用帶來(lái)困難。然而我國(guó)入世后面對(duì)著國(guó)際市場(chǎng)，完善外貿(mào)將會(huì)給我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易提供更廣闊的發(fā)展空間。
一、我國(guó)外貿(mào)制度概述
所謂外貿(mào)，是指我國(guó)具有外貿(mào)權(quán)的公司、企業(yè)，接受其他公司、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)出口商品，并收取約定費(fèi)的―項(xiàng)外貿(mào)制度。
推行外貿(mào)，是外貿(mào)體制改革的重要內(nèi)容之―。過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)公司在出口方面一直是采取收購(gòu)制，即由外貿(mào)公司用自有資金向國(guó)內(nèi)供貨部門(mén)收購(gòu)出口商品，然后由外貿(mào)公司以自己的名義自營(yíng)出口，自負(fù)盈虧。推行外貿(mào)的主要目的之一，就是要改變過(guò)去的這種傳統(tǒng)做法，即改為由外貿(mào)公司接受?chē)?guó)內(nèi)供貨部門(mén)的委托，代其對(duì)外簽訂出口合同，代辦出口手續(xù)，收取約定的傭金，至于出口的盈虧則由國(guó)內(nèi)供貨部門(mén)自負(fù)。
依據(jù)我國(guó)外貿(mào)的實(shí)際做法，我國(guó)外貿(mào)中最為常見(jiàn)的類(lèi)型是無(wú)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)人，委托有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)出口商品，但這種情況下的人只能以自己名義與外商進(jìn)行貿(mào)易行為。對(duì)此種的法律性質(zhì)，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為它屬于大陸法的間接。
二、我國(guó)外貿(mào)制度的法律規(guī)定
我國(guó)目前有四個(gè)法律規(guī)定都涉及到了我國(guó)的外貿(mào)制度：
1.《民法通則》:在我國(guó)法律體系中是基本法，外貿(mào)在性質(zhì)上屬于民事,所以應(yīng)適用《民法通則》第四章關(guān)于的規(guī)定。
2.《合同法》:雖然該法中未明確外貿(mào)合同究竟適用哪―條規(guī)定，但是很多學(xué)者認(rèn)為，《合同法》可適用于外貿(mào)合同，尤其是它第23章關(guān)于委托合同、行紀(jì)合同、居間合同的規(guī)定彌補(bǔ)了《民法通則》中僅限于直接的缺陷，使我國(guó)的商事制度更加全面和完善。
3.《對(duì)外貿(mào)易法》:這是我國(guó)第一次以法律的形式確定了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者以自己的名義無(wú)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的組織或個(gè)人對(duì)外簽約的法律效力。它規(guī)定從事貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，必須具備―定條件并經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)許可，沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的組織和個(gè)人，可以在國(guó)內(nèi)委托對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)，接受委托的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向委托方如實(shí)提供市場(chǎng)行情、商品價(jià)格、客戶情況等有關(guān)的經(jīng)營(yíng)信息，委托方和被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同，雙方權(quán)利義務(wù)由合同約定。
4.《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易制度的暫行規(guī)定》：首次將外貿(mào)的概念以部門(mén)規(guī)章的形式確定下來(lái)，并對(duì)外貿(mào)的適用范圍，各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，委托協(xié)議的作用及訂立的原則、形式、爭(zhēng)議解決的辦法等問(wèn)題做了詳細(xì)的規(guī)定。
三、我國(guó)外貿(mào)制度的法律規(guī)定的缺陷
設(shè)置外貿(mào)制之初衷，在于促進(jìn)生產(chǎn)性企業(yè)能夠面向國(guó)際市場(chǎng)，改變?cè)凇笆召?gòu)制”下的弊端。在法律效果上使得生產(chǎn)性企業(yè)得以享受進(jìn)出口所帶來(lái)的利益，外貿(mào)企業(yè)得以將交易結(jié)果歸屬生產(chǎn)性企業(yè)。但是外貿(mào)首先就出現(xiàn)了性質(zhì)上的定位錯(cuò)誤,在制度選擇上―開(kāi)始就偏離了兩大法系之成熟理論。且這種獨(dú)創(chuàng)也沒(méi)有認(rèn)真地作好理論上的準(zhǔn)備。從法律性質(zhì)上而言，外貿(mào)確實(shí)成為我國(guó)法律上的獨(dú)特制度，既有別于大陸法系的行紀(jì)制度又不同于英美法系的不公開(kāi)本人身份的。其次，在制定外貿(mào)的法律規(guī)范時(shí)選擇了部門(mén)規(guī)章這―低層次的形式，在實(shí)踐中就出現(xiàn)了適用法律的問(wèn)題，使得外貿(mào)在法律上成為一種“尷尬”。
最后，我國(guó)的《暫行規(guī)定》、《民法通則》、《對(duì)外貿(mào)易法》、《合同法》幾種外貿(mào)法律規(guī)定在內(nèi)容上的不統(tǒng)一也給外貿(mào)制度的應(yīng)用帶來(lái)了困難。
四、我國(guó)外貿(mào)制度的法律規(guī)范的完善
完善我國(guó)外貿(mào)制度的立法體例，借鑒國(guó)外制度的合理部分，對(duì)概念作廣義界定。當(dāng)前兩大法系呈現(xiàn)出的不斷融合的趨勢(shì)，這為我們?cè)诨颈３衷畜w系的同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)合理的法律制度提供了良好的前提與背景。解決各方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)平衡問(wèn)題。1.以法律形式規(guī)定委托人與人之間必須有書(shū)面委托協(xié)議，沒(méi)有書(shū)面合同的關(guān)系將不受法律保護(hù)。2.完善人對(duì)被人的補(bǔ)償制度，并規(guī)定人的競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。
綜上所述，我國(guó)的外貿(mào)制度的法律規(guī)范存在諸多的弊端，遇到國(guó)內(nèi)、國(guó)際的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。入世后，我國(guó)外貿(mào)制度仍有存在的必要性和更大的發(fā)展空間，因此我們應(yīng)盡快完善外貿(mào)法律規(guī)制的立法，以便為外貿(mào)活動(dòng)保駕護(hù)航。
港口企業(yè)聯(lián)營(yíng)指2個(gè)或2個(gè)以上港口或港區(qū)的不同經(jīng)營(yíng)管理方通過(guò)機(jī)械租借、合作經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作等方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)營(yíng)，使設(shè)備和人員配備達(dá)到效率最大化和效益最優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)共贏的目的。港口企業(yè)聯(lián)營(yíng)有多種模式，其特點(diǎn)各不相同。
1.1 機(jī)械租借聯(lián)營(yíng)模式
與大型港口相比，中小型港口的資金不充裕，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)范圍不夠廣泛，因此，中小型港口企業(yè)在運(yùn)營(yíng)初期多采用機(jī)械租借聯(lián)營(yíng)模式。機(jī)械租借聯(lián)營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn)在于：（1）操作簡(jiǎn)單，聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)之間只需要簽訂港口機(jī)械租借合同；（2）聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)的財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、生產(chǎn)等均各自獨(dú)立。機(jī)械租借聯(lián)營(yíng)模式的缺點(diǎn)在于：（1）存在多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)船期緊張時(shí)，租借合同繼續(xù)執(zhí)行的難度較大；（2）聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)的貨種相同時(shí)，聯(lián)營(yíng)主體之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，費(fèi)率差異會(huì)使聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)的合作難以維續(xù)。
1.2 資本運(yùn)作聯(lián)營(yíng)模式
資本運(yùn)作聯(lián)營(yíng)模式的表現(xiàn)形式為資本收購(gòu)或參股，通過(guò)董事會(huì)規(guī)劃聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司對(duì)北海港、欽州港、防城港港進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)籌建設(shè)，是資本運(yùn)作聯(lián)營(yíng)模式的典型代表。資本運(yùn)作聯(lián)營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn)在于：（1）聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)擁有同一經(jīng)營(yíng)主體；（2）聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)通過(guò)自由規(guī)劃經(jīng)營(yíng)的方式，確定各自的經(jīng)營(yíng)范圍。資本運(yùn)作聯(lián)營(yíng)模式的缺點(diǎn)在于：（1）運(yùn)作期相對(duì)較長(zhǎng)；（2）風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦經(jīng)營(yíng)不善，會(huì)產(chǎn)生“劣幣逐良幣”效應(yīng)，影響港口企業(yè)整體效益。
1.3 合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式
合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式的難度較大，涉及的合作范圍較為全面，產(chǎn)生的實(shí)際效果也較前述聯(lián)營(yíng)模式的效果顯著，能夠更有效地利用岸線資源。2012年4月，廣州港南沙港區(qū)的一期碼頭與二期碼頭開(kāi)展合作，開(kāi)創(chuàng)港口企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式的典范。合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn)在于：（1）聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)；（2）聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一制定費(fèi)率，并統(tǒng)一財(cái)務(wù)分配；（3）能夠使碼頭資源得到最大化利用。合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式的缺點(diǎn)在于：（1）聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)難以就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理、調(diào)度和收費(fèi)結(jié)算主導(dǎo)權(quán)的分配達(dá)成一致意見(jiàn)；（2）聯(lián)營(yíng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的建設(shè)面臨一定挑戰(zhàn)；（3）該聯(lián)營(yíng)模式對(duì)財(cái)務(wù)收入劃分、行政費(fèi)用分?jǐn)偤吐毮芊峙涞鹊拿骷?xì)化、明確化及透明化的要求較高。
2 廣州港南沙港區(qū)合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式
2.1 產(chǎn)生背景
南沙港區(qū)一期碼頭由廣州港集團(tuán)和中海碼頭共同經(jīng)營(yíng)，分別占股60%和40%。該碼頭擁有4個(gè)噸級(jí)集裝箱泊位（1～4號(hào)泊位），岸線長(zhǎng)，配備16臺(tái)橋吊、46臺(tái)龍門(mén)吊和9臺(tái)門(mén)機(jī)，堆場(chǎng)面積達(dá)m2，設(shè)計(jì)年吞吐能力450萬(wàn)TEU；目前開(kāi)設(shè)8條內(nèi)貿(mào)航線和13條外貿(mào)航線，2011年實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量492萬(wàn)TEU，為設(shè)計(jì)年吞吐能力的109%。
南沙港區(qū)二期碼頭由廣州港集團(tuán)、中遠(yuǎn)太平洋碼頭和馬士基碼頭共同經(jīng)營(yíng)，分別占股41.0%，39.3%和19.7%。該碼頭擁有6個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位（5～10號(hào)泊位），岸線長(zhǎng)，配備18臺(tái)岸橋和48臺(tái)龍門(mén)吊，堆場(chǎng)面積達(dá)150萬(wàn)m2，設(shè)計(jì)年吞吐能力420萬(wàn)TEU；目前開(kāi)設(shè)4條內(nèi)貿(mào)航線和26條外貿(mào)航線，2011年實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量392萬(wàn)TEU，達(dá)到設(shè)計(jì)年吞吐能力的93%。
2011年，廣州港集團(tuán)與馬士基航運(yùn)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。從2011年4月開(kāi)始，馬士基航運(yùn)將原來(lái)掛靠香港港的30%的航線轉(zhuǎn)移至廣州港南沙港區(qū)，并重組9條以南沙港區(qū)為起點(diǎn)的新航線，帶動(dòng)地中海航運(yùn)將其原先掛靠深圳港赤灣港區(qū)的航線遷移至南沙港區(qū)。在歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的情況下，我國(guó)港口內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量繼續(xù)保持2位數(shù)增長(zhǎng)。按照2011年的增長(zhǎng)速度，2012年南沙港區(qū)的集裝箱吞吐能力將達(dá)到飽和。此外，南沙港區(qū)一期和二期碼頭同時(shí)兼營(yíng)內(nèi)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)，內(nèi)外貿(mào)集裝箱堆場(chǎng)的隔離不利于機(jī)械使用率和生產(chǎn)效率的提升以及港區(qū)生產(chǎn)潛能的發(fā)揮。為進(jìn)一步挖掘港區(qū)生產(chǎn)潛力，廣州港集團(tuán)于2012年4月?tīng)款^啟動(dòng)南沙港區(qū)一期碼頭和二期碼頭的合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式。
2.2 聯(lián)營(yíng)內(nèi)容
（1）分離操作港區(qū)的內(nèi)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)，一期碼頭和二期碼頭分別操作內(nèi)貿(mào)集裝箱航線和外貿(mào)集裝箱航線。
（2）將二期碼頭的5號(hào)和6號(hào)泊位及16個(gè)堆場(chǎng)劃分為內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)區(qū)域，由一期碼頭負(fù)責(zé)操作管理。
（3）全面調(diào)整一期碼頭和二期碼頭內(nèi)外貿(mào)單證交接、船舶靠泊、堆場(chǎng)布局、機(jī)械配備及生產(chǎn)操作等，以配合聯(lián)營(yíng)經(jīng)營(yíng)。
（4）制定一期碼頭和二期碼頭牽引車(chē)交叉作業(yè)方案。
（5）布置一期碼頭的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，使之覆蓋二期碼頭的內(nèi)貿(mào)集裝箱堆場(chǎng)，調(diào)整中海和中遠(yuǎn)內(nèi)貿(mào)集裝箱堆場(chǎng)布局。
（6）在二期碼頭安裝一期碼頭操作系統(tǒng)，并開(kāi)展使用一期碼頭操作系統(tǒng)操作二期碼頭設(shè)備的培訓(xùn)。
2.3 聯(lián)營(yíng)效果
南沙港區(qū)一期碼頭與二期碼頭的聯(lián)營(yíng)于2012年4月正式實(shí)施，使南沙港區(qū)的產(chǎn)能得到進(jìn)一步釋放。2012年1—7月，南沙港區(qū)實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量540萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)15.6%，其中，外貿(mào)集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)50%，內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)2%；內(nèi)外貿(mào)集裝箱的比例趨于合理化，由2011年的2.55∶1變?yōu)?.74∶1。此外，一期碼頭與二期碼頭的聯(lián)營(yíng)使聯(lián)營(yíng)港口企業(yè)的收益提升，機(jī)械配置進(jìn)一步優(yōu)化，成本降低。2012年上半年南沙港區(qū)的利潤(rùn)達(dá)到歷史新高：一期碼頭實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，利潤(rùn)完成年度目標(biāo)的59%；二期碼頭實(shí)現(xiàn)盈利萬(wàn)元人民幣，完成年度目標(biāo)的53.9%。由表1可見(jiàn)，自南沙港區(qū)一期碼頭和二期碼頭開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)后，港區(qū)集裝箱吞吐量保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
自實(shí)施合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式以來(lái)，南沙港區(qū)吸引了馬士基航運(yùn)、地中海航運(yùn)、達(dá)飛等船公司外貿(mào)航線的掛靠。2012年南沙港區(qū)的內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量出現(xiàn)微幅下降，主要原因：第一，內(nèi)貿(mào)航線數(shù)量縮減，由原來(lái)4家船公司經(jīng)營(yíng)的17條航線縮減為中遠(yuǎn)和中海的12條航線；第二，聯(lián)營(yíng)后經(jīng)營(yíng)內(nèi)貿(mào)集裝箱航線的一期碼頭尚處于磨合期，其操作水平不可能在短期內(nèi)達(dá)到最佳狀態(tài)。值得一提的是，即使在傳統(tǒng)市場(chǎng)淡季的6月，南沙港區(qū)集裝箱吞吐量依然實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
3 港口企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)模式的優(yōu)勢(shì)
