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時(shí)間：2022-07-18 11:43:46
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師生共同設(shè)計(jì)任務(wù)。（1）教師設(shè)計(jì)部分。綜合考慮農(nóng)業(yè)推廣學(xué)科性質(zhì)、高等職業(yè)院校開(kāi)設(shè)此課程的目的、學(xué)生所在專(zhuān)業(yè)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)方法的特點(diǎn)及教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì)的原則，筆者在農(nóng)業(yè)推廣課程授課過(guò)程中采取了師生共同對(duì)教學(xué)任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)的方法。即，老師將整門(mén)課程的知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)為一個(gè)符合課程需求的、規(guī)定了教學(xué)范圍但不指定具體名稱(chēng)的綜合性較強(qiáng)的教學(xué)任務(wù)（×××地×××項(xiàng)目的推廣），這一綜合任務(wù)又下設(shè)若干子任務(wù)：①農(nóng)業(yè)推廣人員角色認(rèn)識(shí)；②×××地農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的選擇與確定；③×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的實(shí)施；④×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)價(jià)；⑤×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目成果報(bào)獎(jiǎng)。整個(gè)學(xué)科的知識(shí)點(diǎn)分別穿插于若干個(gè)子任務(wù)中。（2）學(xué)生具體設(shè)計(jì)任務(wù)及實(shí)施。不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在老師的引導(dǎo)下明確農(nóng)業(yè)推廣人員角色扮演的身份及工作性質(zhì)與程序；然后結(jié)合社會(huì)崗位需要、個(gè)人興趣愛(ài)好、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握情況、本課程知識(shí)點(diǎn)、當(dāng)?shù)刈匀慌c社會(huì)條件等綜合分析選擇確定農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目，并撰寫(xiě)推廣項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；確定了具體推廣項(xiàng)目后的工作實(shí)施過(guò)程中，學(xué)生需要結(jié)合自選項(xiàng)目的復(fù)雜程度、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)條件，以及硬件設(shè)施等選擇確定項(xiàng)目的推廣模式與方法，并撰寫(xiě)推廣項(xiàng)目實(shí)施方案，模擬推廣過(guò)程中學(xué)生需要根據(jù)農(nóng)民的采納情況隨時(shí)應(yīng)變使用多種方法，并鍛煉學(xué)習(xí)人際交往及演講的溝通、交流、語(yǔ)言技巧；項(xiàng)目推廣演練結(jié)束后，學(xué)生需要進(jìn)行雙重總結(jié)與評(píng)價(jià)，一重總結(jié)為對(duì)自身所選項(xiàng)目及推廣情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等綜合總結(jié)評(píng)價(jià)，并撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告，二重總結(jié)為學(xué)生之間相互對(duì)課堂學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，總結(jié)在評(píng)價(jià)過(guò)程中相互取長(zhǎng)補(bǔ)短；最后，學(xué)生們需要撰寫(xiě)推廣項(xiàng)目成果請(qǐng)獎(jiǎng)申請(qǐng)書(shū)，學(xué)習(xí)推廣項(xiàng)目的報(bào)獎(jiǎng)流程。
2.農(nóng)業(yè)氣象課上的任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)。
（1）教師單獨(dú)設(shè)計(jì)任務(wù)。教師將學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)目標(biāo)與農(nóng)業(yè)氣象課程目標(biāo)充分結(jié)合，以學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平為基礎(chǔ)，對(duì)整門(mén)課程設(shè)置了總體目標(biāo)任務(wù)“×××省農(nóng)業(yè)種植業(yè)區(qū)域規(guī)劃”，課程總?cè)蝿?wù)下設(shè)支撐典型任務(wù)共7個(gè)：①×××省各地農(nóng)業(yè)氣候資料及代表性農(nóng)作物種類(lèi)資料搜集；②光照對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；③溫度對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；④水分對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；⑤風(fēng)對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；⑥×××各地農(nóng)業(yè)氣候資料及代表性農(nóng)作物種類(lèi)資料分析；⑦觀測(cè)不同作物的農(nóng)田小氣候特征。（2）任務(wù)實(shí)施過(guò)程。教師在第一次課上對(duì)任務(wù)的實(shí)施過(guò)程、學(xué)習(xí)過(guò)程中使用的參考資料、學(xué)習(xí)提示等簡(jiǎn)要向?qū)W生進(jìn)行說(shuō)明，學(xué)生課下個(gè)人完成并小組匯總分析，第二次課上時(shí)間一分為二，前半部分時(shí)間為學(xué)生對(duì)課下學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行展示，老師隨時(shí)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，后半部分時(shí)間由教師下達(dá)下一個(gè)任務(wù)，依次類(lèi)推，直到學(xué)期結(jié)束，完成全部的典型學(xué)習(xí)任務(wù)。最后，師生共同匯總各典型任務(wù)結(jié)果并分析，完成課程總?cè)蝿?wù)。
二、研究方法
1.文獻(xiàn)資料法。
本研究通過(guò)中國(guó)期刊網(wǎng)、中國(guó)優(yōu)秀碩博士論文文庫(kù)、高校圖書(shū)館期刊資料室資料進(jìn)行檢索，收集相關(guān)文獻(xiàn)資料。
2.問(wèn)卷調(diào)查法。
兩門(mén)課程在學(xué)期結(jié)束后都對(duì)該班36名同學(xué)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷表，兩次共收回問(wèn)卷調(diào)查表72份，回收率100%，有效率100%。
3.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。
采用Excel統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行圖表制作和統(tǒng)計(jì)。
三、教學(xué)效果對(duì)比分析
兩門(mén)課程結(jié)束后，都對(duì)該班學(xué)生進(jìn)行了課程學(xué)習(xí)效果問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表內(nèi)容完全一樣，主要從學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)積極性與自覺(jué)性、資料查閱能力、自我分析解決問(wèn)題能力、人際交往能力、語(yǔ)言組織表達(dá)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握全面程度、綜合素質(zhì)提高程度等方面入手調(diào)查。
1.學(xué)習(xí)興趣有無(wú)對(duì)比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：學(xué)生有學(xué)習(xí)興趣問(wèn)卷36份，比例100%；無(wú)學(xué)習(xí)興趣問(wèn)卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：學(xué)生有學(xué)習(xí)興趣問(wèn)卷28份，比例77.8%；無(wú)學(xué)習(xí)興趣問(wèn)卷8份，比例22.2%。
2.學(xué)習(xí)積極性與自覺(jué)性提高對(duì)比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高了學(xué)習(xí)積極性與自覺(jué)性問(wèn)卷34份，比例94.4%；沒(méi)提高問(wèn)卷2份，比例5.6%。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高了學(xué)習(xí)積極性與自覺(jué)性問(wèn)卷26份，比例77.8%；沒(méi)提高問(wèn)卷8份，比例22.2%。
3.資料查閱能力提高對(duì)比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高了資料查閱能力問(wèn)卷36份，比例100%；沒(méi)提高問(wèn)卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高了資料查閱能力問(wèn)卷34份，比例94.4%；沒(méi)提高問(wèn)卷2份，比例5.6%。
4.自我分析解決問(wèn)題能力提高對(duì)比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高自我分析解決問(wèn)題能力問(wèn)卷36份，比例100%；沒(méi)提高問(wèn)卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高自我分析解決問(wèn)題能力問(wèn)卷36份，比例100%；沒(méi)提高問(wèn)卷0份，比例0。
5.人際交往能力提高對(duì)比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高人際交往能力問(wèn)卷36份，比例100%；沒(méi)提高問(wèn)卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高人際交往能力問(wèn)卷24份，比例66.7%；沒(méi)提高問(wèn)卷12份，比例33.3%。
6.語(yǔ)言組織表達(dá)能力。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高語(yǔ)言組織表達(dá)能力問(wèn)卷36份，比例100%；沒(méi)提高問(wèn)卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高語(yǔ)言組織表達(dá)能力問(wèn)卷30份，比例83.3%；沒(méi)提高問(wèn)卷6份，比例16.7%。
7.專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握全面程度對(duì)比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握全面問(wèn)卷36份，比例100%；不全面問(wèn)卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握全面問(wèn)卷30份，比例83.3%；不全面問(wèn)卷6份，比例16.7%。
8.綜合素質(zhì)提高程度。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高綜合素質(zhì)問(wèn)卷36份，比例100%；沒(méi)提高問(wèn)卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高綜合素質(zhì)問(wèn)卷29份，比例80.6%；沒(méi)提高問(wèn)卷7份，比例19.4%。農(nóng)業(yè)推廣課程教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、積極性與自覺(jué)性、人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握全面程度、綜合素質(zhì)提高程度明顯優(yōu)越于農(nóng)業(yè)氣象課程；查閱資料能力與自我分析解決問(wèn)題能力相差不明顯。可見(jiàn)，雖然任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)的優(yōu)越于傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)，但應(yīng)用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)過(guò)程中師生共同根據(jù)課程需要、專(zhuān)業(yè)需求、社會(huì)崗位需要、個(gè)人興趣設(shè)計(jì)任務(wù)的教學(xué)效果又比單純由教師根據(jù)課程目標(biāo)設(shè)計(jì)任務(wù)的教學(xué)效果優(yōu)越。
1.1對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)成要素實(shí)施優(yōu)化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下的農(nóng)業(yè)技術(shù)具有多元化特征，其構(gòu)成的要素也較為多元，只有優(yōu)化其中的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能保證機(jī)制的良好運(yùn)行。
1.1.1對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)層次進(jìn)行優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是廣大農(nóng)民，由于他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)存在較大的差異，再加上從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目不同，導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)象具有很大的差異。因此，在對(duì)農(nóng)民實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)候，一定要分層次進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)不同人群開(kāi)展不同的技術(shù)講解方法。
1.1.2培訓(xùn)的內(nèi)容要具有實(shí)用性農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡胤疆a(chǎn)業(yè)特色和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)施不同的技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，宣傳創(chuàng)業(yè)技能、最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念等內(nèi)容，從而保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。
1.1.3師資力量要具有多元化特征開(kāi)展培訓(xùn)的教師不僅要具有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)功底，還應(yīng)該具備完善的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠跨專(zhuān)業(yè)實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)化教師綜合素質(zhì)。
1.2形成上下聯(lián)動(dòng)的組織機(jī)制
一個(gè)健全完善的組織機(jī)制是確保農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)全面開(kāi)展的基礎(chǔ)，各地區(qū)應(yīng)加快構(gòu)建完善的組織機(jī)制，構(gòu)建三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。具體而言，在技術(shù)培訓(xùn)過(guò)程中要明確條線(xiàn)分工，實(shí)施制定系統(tǒng)的組織計(jì)劃，建立從上到下的三級(jí)聯(lián)動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)體系。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)橫向聯(lián)合，在對(duì)廣大農(nóng)民實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)全省各單位參與其中，發(fā)揮不同單位的巨大作用，組織各級(jí)部門(mén)全面協(xié)調(diào)、積極配合，從而提高技術(shù)宣傳的有效性。
1.3打造多舉并行的動(dòng)力機(jī)制
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度異?？焖?，技術(shù)更新頻繁，農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作也要適應(yīng)實(shí)際情況，采取動(dòng)力機(jī)制實(shí)施管理、優(yōu)化培訓(xùn)技術(shù)制度。因此，政府必須出臺(tái)有效的政策引導(dǎo)體系，建立科學(xué)合理的表彰激勵(lì)規(guī)范，鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，并給予政策上的優(yōu)惠支持。在此基礎(chǔ)上，還要做好輿論宣傳工作，營(yíng)造一個(gè)有利于農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)的良好氛圍，幫助農(nóng)民明確技術(shù)培訓(xùn)的積極意義，從而幫助他們實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
1.4建立科學(xué)健全的評(píng)價(jià)機(jī)制
科學(xué)完善的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)具有引導(dǎo)作用和總結(jié)作用，它可以通過(guò)精準(zhǔn)的定量和定性分析，明確農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的實(shí)際情況，并健全科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。因此，在培訓(xùn)機(jī)制優(yōu)化的過(guò)程中要量化培訓(xùn)指標(biāo)，明確培訓(xùn)的次數(shù)和內(nèi)容，確定生產(chǎn)實(shí)踐的學(xué)時(shí)，設(shè)置組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)條件、管理模式、績(jī)效考核等多種內(nèi)容。細(xì)化通用的培訓(xùn)準(zhǔn)則，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行管、培分離體制，分清農(nóng)民生產(chǎn)的主要方向，對(duì)管理人才和技術(shù)人才進(jìn)行分離培訓(xùn)，確保資金的有效利用，技術(shù)的高效傳播。
二、保險(xiǎn)操作不規(guī)范，引發(fā)誤解
根據(jù)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)政策要求，保險(xiǎn)公司在辦理保險(xiǎn)和理賠過(guò)程中，一定要堅(jiān)持與參保農(nóng)戶(hù)親自簽訂保單協(xié)議，減少環(huán)節(jié)，使保單簽訂反映農(nóng)民的真實(shí)意愿。但目前，大多數(shù)都是以村集體名義投保，農(nóng)戶(hù)只需在一張投保清單上簽字按印即可。保險(xiǎn)公司與每個(gè)投保農(nóng)戶(hù)簽訂保單協(xié)議工作面廣、量大，任務(wù)異常繁重，難以實(shí)現(xiàn)。由此，在一定程度上引發(fā)農(nóng)民誤解。
三、農(nóng)民收入多元化，種植收入比重偏低
當(dāng)前，農(nóng)民收入持續(xù)增加。就家庭總收入而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占比重較小，農(nóng)民收入的80%以上來(lái)源于打工及其他工資性收入。而開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的種子、農(nóng)藥、化肥及人工成本的不斷增加，使農(nóng)民種地獲得的純收益逐年減少。目前，每畝每年純收益也僅在1000元左右。為此，農(nóng)民為土地投保的積極性，難以高漲。五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面窄，亟需完善。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面仍需擴(kuò)大、風(fēng)險(xiǎn)保障水平偏低、補(bǔ)貼分擔(dān)機(jī)制不合理、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制尚未建立、互助保險(xiǎn)組織有待完善和發(fā)展。同時(shí)，目前，國(guó)家批準(zhǔn)在山東種植業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種只有小麥、玉米、棉花、花生4個(gè)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種，險(xiǎn)種范圍窄，與農(nóng)民要求增加高效經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的要求不相吻合。
四、保險(xiǎn)公司綜合能力薄弱，自身建設(shè)有待提升
目前，保險(xiǎn)公司技術(shù)人員少，力量薄弱，工作欠細(xì)致，無(wú)法簽約到具體地塊。尤其在農(nóng)作物發(fā)生災(zāi)害時(shí)，時(shí)間過(guò)于集中，勘查定損只能采用抽樣的辦法，無(wú)法讓每位參保農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意，理賠壓力大。同時(shí)，保險(xiǎn)責(zé)任過(guò)少、保險(xiǎn)金額偏低，難以達(dá)到農(nóng)民的期望值。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不是公共投資，不是單純拉動(dòng)保費(fèi)增長(zhǎng)的工具，而是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一個(gè)重要組成部分，本質(zhì)上是一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)支持政策。
五推進(jìn)該政策的實(shí)施應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則。
1、廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“誤區(qū)”
要持續(xù)加大宣傳力度，提升農(nóng)民群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。徹底轉(zhuǎn)變?cè)谵r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作上的“誤區(qū)”。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不是萬(wàn)能的。一方面作為農(nóng)民，不要以為只要交納了保費(fèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不管遇到什么自然災(zāi)害都要求保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償，這種觀念必須改變；另一方面，保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)責(zé)任是有范圍的，并不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的所有自然災(zāi)害。
2、改進(jìn)服務(wù)，完善查勘賠付機(jī)制
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推行僅僅依靠基層政府并非長(zhǎng)久之計(jì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村將有很大的發(fā)展空間，保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)真正做到及時(shí)勘察、及時(shí)定損、及時(shí)賠付，有災(zāi)必查，有損必賠。同時(shí)，要堅(jiān)持“五公開(kāi)、三到戶(hù)”的原則，切實(shí)做好承保、查勘定損、公示、理賠工作。按照“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作要求，做到投保程序簡(jiǎn)捷化、業(yè)務(wù)操作規(guī)范化，確保受災(zāi)農(nóng)戶(hù)及時(shí)得到賠款，全面提升農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的認(rèn)同感，最大程度地取得農(nóng)民群眾的認(rèn)可，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠，保險(xiǎn)公司得發(fā)展的良性循環(huán)。
目前，在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，世界各國(guó)都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，投入大量的人力、物力、財(cái)力，采取有效措施，建設(shè)高水平的園區(qū)，以此來(lái)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
在我國(guó)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是近10年來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要措施，是推動(dòng)新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過(guò)園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代科技設(shè)施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，改善動(dòng)、植物生長(zhǎng)環(huán)境，采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、外商投資，對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中開(kāi)發(fā)，形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程等高新技術(shù)設(shè)施、國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。
一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類(lèi)
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：也稱(chēng)為示范農(nóng)場(chǎng)(Demonstratefarm)，是以推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的試驗(yàn)示范基地。這種形式其主要特點(diǎn)是：政府或企業(yè)對(duì)一定面積的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面規(guī)劃，通過(guò)高科技的投入，對(duì)有限上地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和高效利用，形成集研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。
觀光農(nóng)業(yè)園：經(jīng)營(yíng)者開(kāi)放自身的農(nóng)園、農(nóng)場(chǎng)或牧場(chǎng)，以滿(mǎn)足市民觀賞農(nóng)村景致、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、采摘或購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。
二、園區(qū)規(guī)劃的定位
園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是其主要宗旨[2]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事，但在創(chuàng)建的初期，一定要定位科學(xué)、規(guī)劃合理，要明確建成一個(gè)什么樣的園區(qū)，不能一味地求新、求高、求大，避免出現(xiàn)可看不可學(xué)、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此，在園區(qū)的規(guī)劃和選項(xiàng)過(guò)程中一定要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
（一）功能定位
功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)，園區(qū)建設(shè)的一切準(zhǔn)則都要以功能定位為起點(diǎn)。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括：
展示示范：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，把國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進(jìn)園區(qū)進(jìn)行展示示范，以帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。
龍頭帶動(dòng)功能：一是園區(qū)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠化種苗的快速繁育，帶動(dòng)周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；二是通過(guò)園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷(xiāo)售方面的獨(dú)特作用，以經(jīng)濟(jì)為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來(lái)參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)，逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
教育培訓(xùn)功能：科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)作為園區(qū)的主要功能之一，要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)中心，用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和對(duì)青少年的教育等。休閑觀光功能：園區(qū)在規(guī)劃過(guò)程中，除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息，加上園林化的整體設(shè)計(jì)和常年進(jìn)行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動(dòng)物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點(diǎn)。
（二）產(chǎn)業(yè)定位
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連，產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行定位，突出一業(yè)，兼顧其它，形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差等問(wèn)題，可以運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以區(qū)域資源察賦為基礎(chǔ)，以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為原則，分層次對(duì)園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時(shí)序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行研究。
三、園區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)
在規(guī)劃思想上，要明確農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃不是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出具體的指令性計(jì)劃安排，而是通過(guò)規(guī)劃形成一種市場(chǎng)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織載體，這一組織載體承擔(dān)著兩方面的重要職責(zé)，其一是向農(nóng)民傳達(dá)政府信息，其二是為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息。在向農(nóng)民傳達(dá)政府信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)要體現(xiàn)政府的有關(guān)決策，將政府決策具體化為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民起到示范帶動(dòng)作用，如政府決定推廣某種新作物（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）、新技術(shù)新工具（科技推廣）、新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（食品安全）等，就可以將這些新項(xiàng)目按照符合市場(chǎng)規(guī)則的方式集中展示在農(nóng)業(yè)園區(qū)中，供農(nóng)民學(xué)習(xí)模仿。在向農(nóng)民傳達(dá)市場(chǎng)信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)由于其規(guī)模效應(yīng)，擁有比分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民豐富的市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息中心，需要將分散的農(nóng)民組織起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度和組織化程度，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而具體生產(chǎn)什么產(chǎn)品，這在不同時(shí)期是不同的，沒(méi)有人可以準(zhǔn)確地預(yù)料到農(nóng)產(chǎn)品明年的市場(chǎng)需求會(huì)怎樣變化，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該在農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)行過(guò)程中遵循市場(chǎng)安排。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容在于尋求一種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織載體和運(yùn)作機(jī)制，將高新技術(shù)和產(chǎn)品寓于園區(qū)中，組織農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的主要思路應(yīng)該是：凸出功能定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、空間結(jié)構(gòu)清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念，重點(diǎn)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)三大平臺(tái)，吸引技術(shù)、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機(jī)構(gòu)、村集體、農(nóng)戶(hù)等多元化的建設(shè)主體，聚集區(qū)內(nèi)外各種資源，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。
（二）信息功能型文本信息型文本強(qiáng)調(diào)的是信息的“真實(shí)性”，作者的語(yǔ)言是次要的。信息功能文本包括非文學(xué)作品、教科書(shū)、學(xué)術(shù)論文和報(bào)紙雜志文章等。紐馬克認(rèn)為，對(duì)于信息型文本的翻譯應(yīng)采用交際翻譯策略，即以譯語(yǔ)讀者為中心，傳達(dá)文本語(yǔ)境意義，注重信息傳遞效果。
（三）呼喚功能型文本農(nóng)業(yè)科技文本旨在向讀者受眾傳達(dá)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，強(qiáng)調(diào)信息的真實(shí)性。所以通常屬于信息型功能文本，可采用交際翻譯策略，力求選詞用字準(zhǔn)確專(zhuān)業(yè)、措辭精準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯清晰、行文通暢。要達(dá)到這個(gè)要求，必須先了解農(nóng)業(yè)科技英語(yǔ)的特點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)科技
文本的文本特征農(nóng)業(yè)科技文本是指有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)文本，其文本特征主要表現(xiàn)在詞匯和語(yǔ)法方面。（1）詞匯方面：農(nóng)業(yè)科學(xué)詞匯跨多個(gè)學(xué)科，普通詞語(yǔ)術(shù)語(yǔ)化。例如culture這個(gè)詞，通常指“文化”、在微生物學(xué)領(lǐng)域則表示“培養(yǎng)”，如bacterialculture指細(xì)菌培養(yǎng)。此外，農(nóng)科術(shù)語(yǔ)多派生詞與復(fù)合詞及縮略語(yǔ)。（2）語(yǔ)法方面：農(nóng)科英語(yǔ)廣泛使用名詞及名詞化結(jié)構(gòu)、非限定動(dòng)詞、被動(dòng)語(yǔ)態(tài)以及長(zhǎng)句。
三、翻譯策略
（一）直譯對(duì)于句式簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)單一、詞匯意思明確的句段，為準(zhǔn)確傳達(dá)原文信息，可采用直譯，使得譯文在形式內(nèi)容上貼近原文，直觀易懂。原文：Guargrainsareasourceofguargumwhichhasmanyusesinfood,pa-permanufacturing,textileprinting,andharmaceuticalindustries.譯文：瓜爾豆膠源自瓜爾豆谷粒，可廣泛應(yīng)用于食品、造紙、紡織印染和醫(yī)藥行業(yè)。原文講述的是瓜爾豆膠的作用以及最佳用途，主要運(yùn)用主謂結(jié)構(gòu)“Guargrainsare...”，后面是詳細(xì)的說(shuō)明，同時(shí)套用了“which”引導(dǎo)的定語(yǔ)從句，增加信息量。譯文采用直譯法，簡(jiǎn)潔明了。
（二）意譯當(dāng)直譯無(wú)法準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出原文意思或容易產(chǎn)生歧義時(shí)，可采用意譯。原文：六月下連陰，遍地出黃金。譯文：RainingalltheJunewillsurelybringabigharvest.原文傳達(dá)意為六月連陰雨可滋潤(rùn)莊稼，確保大豐收。此處黃金指代豐收，非指實(shí)物黃金。因此譯文中可用“harvest”來(lái)點(diǎn)出“黃金”的真正含義以傳遞作者的真實(shí)意圖。
（三）套用對(duì)于中國(guó)特色詞匯，有約定俗成的譯法，為避免歧義可直接引用，使讀者更易接受。譬如菜籃子工程(VegetableBasketProject)、三夏（夏收、夏種、夏管）（threesummer）(summerharvest,summerplanting,sum-mermanagement)。
（四）長(zhǎng)句處理可采用拆分、轉(zhuǎn)換、重組，旨在完整翻譯出原文信息，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。原文：Multi-spangreenhousecoversanareaofrelativelylargeareaandcanbeachieved0.5-3hectaresaccordingtotheproductionneeds,generallyequippedwithbetterheating,cooling,ventilation,shadingandir-rigationsystems,agriculturalproductioncanbecarriedoutthroughouttheyear;Solargreenhousegenerallylessthan0.13hectares,andthesupportingsystemisnotperfect譯文：連跨式溫室占地面積相對(duì)較大，可達(dá)0.5—3公頃，面積大小可視生產(chǎn)需要進(jìn)行調(diào)整，通常配備了更好的供暖、制冷、通風(fēng)、遮陽(yáng)系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)，可全年生產(chǎn)；太陽(yáng)能溫室面積一般小于0.13公頃，而且配套體系也不健全。原文僅一句話(huà)，但包含的信息量非常大，對(duì)比介紹了Multi-spangreenhouse和Solargreenhouse，通過(guò)分號(hào)連接這兩個(gè)并列部分，分句中又嵌入并列成分和非謂語(yǔ)結(jié)構(gòu)。譯文采用交際翻譯策略，對(duì)原文語(yǔ)序進(jìn)行重組，將兩種greenhouse分開(kāi)介紹，同時(shí)再將前后兩個(gè)分句分為幾個(gè)簡(jiǎn)短的并列成分，用逗號(hào)和頓號(hào)隔開(kāi)，使之符合漢語(yǔ)的表達(dá)，便于中國(guó)讀者接受。
（五）轉(zhuǎn)換譯法對(duì)于某些名詞化結(jié)構(gòu)、被動(dòng)句、非限定動(dòng)詞、排比句等的處理須以譯文讀者為中心，進(jìn)行靈活轉(zhuǎn)換，以準(zhǔn)確傳達(dá)文本語(yǔ)境意義，達(dá)到良好的信息傳遞效果。原文：Facilityagricultureisartificially,constructedthroughtheuseoffacilities,tochangeitsinternalenvi-ronmentelement,asplanting,breedingandotheragri-culturalareasofproductionandtocreatefavorablecon-ditionstoimprovethequalityofagriculturalandlive-stockproductionandincreaseagriculturalproduction.譯文：設(shè)施農(nóng)業(yè)指通過(guò)使用配套設(shè)施，人為創(chuàng)造或改變其內(nèi)部環(huán)境要素如種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)造有利條件以提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)。原文包含非限定動(dòng)詞“constructed”“tochange”,邏輯關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，結(jié)構(gòu)繁復(fù)。譯文打亂原來(lái)的語(yǔ)序，將表示方法手段的語(yǔ)義成分“through...”提前，同時(shí)將被動(dòng)態(tài)的“constructed”轉(zhuǎn)化為漢語(yǔ)的主動(dòng)表達(dá)“創(chuàng)造”，使得全文緊湊，結(jié)構(gòu)清晰，達(dá)到信息傳遞的目的。
（六）增減譯法對(duì)于某些重復(fù)出現(xiàn)或省略?xún)?nèi)容的翻譯處理，需根據(jù)實(shí)際情況，采用交際翻譯策略，以真實(shí)反映原文意思為宗旨。原文：However,itwasobservedthat(Cropwateruseefficiency)mightnotprovidemuchinformationaboutthecompetitiveoryieldadvantageofonepartic-ularspeciesoveranotherbecauseimprovedWUEmayactuallyrestrictgrowthwithrelativelysmallincrementsinyieldandstillWUE,asaratio,isimproved譯文：然而據(jù)觀察，作物水分利用率可能不會(huì)提供太多關(guān)于某一物種較另一物種的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，因?yàn)楦倪M(jìn)后的作物水分利用率通過(guò)相對(duì)小幅增產(chǎn)可能實(shí)際上會(huì)限制作物生長(zhǎng)。同時(shí)，作為一種比率，作物水分利用率仍有待改進(jìn)。原文介紹作物水分利用率，用詞簡(jiǎn)練，結(jié)構(gòu)緊湊，語(yǔ)意連貫。譯文將被省略成分如another所指代的“species”譯出。同時(shí)，將某些成分如relativelysmallincrementsinyield譯為“相對(duì)小幅增產(chǎn)”以符合漢語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣，便于讀者理解。
1.1問(wèn)題識(shí)別階段問(wèn)題識(shí)別階段是消費(fèi)者感知到實(shí)際狀態(tài)和理想狀態(tài)之間存在差距，意識(shí)到自己的某些欲望需要滿(mǎn)足。根據(jù)數(shù)據(jù)分析(見(jiàn)表1，下同)，在問(wèn)題識(shí)別階段，選擇休閑農(nóng)業(yè)旅行的動(dòng)機(jī)主要有體驗(yàn)農(nóng)家生活，回歸大自然，占整個(gè)有效樣本的42.4%，其次有31.2%的旅游者選擇休閑農(nóng)莊游是為了放松身心，緩解城市工作生活的壓力之感，還有10.8%的消費(fèi)者，選擇動(dòng)機(jī)是通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)游教育下一代，讓孩子們懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和鄉(xiāng)村文化之美。另有少部分消費(fèi)者應(yīng)工作接待需要或了解各地嶺南文化而選擇休閑游。
1.2信息收集階段旅游產(chǎn)品的消費(fèi)選擇必定要經(jīng)過(guò)信息收集階段，在這階段，需明確消費(fèi)者信息來(lái)源的渠道。當(dāng)今消費(fèi)者最主要的信息渠道是網(wǎng)絡(luò)，這說(shuō)明在商業(yè)信息渠道選擇中，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)取代電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)的信息渠道成為旅游者獲取休閑農(nóng)業(yè)旅游信息的主要來(lái)源。在非商業(yè)渠道選擇上，親朋好友的信息來(lái)源因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的可信度，有近三成的被調(diào)查者選擇。
1.3評(píng)價(jià)方案階段廣東省各地都在如火如荼地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，已發(fā)展相當(dāng)數(shù)量具有一定規(guī)模、兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、有較強(qiáng)市場(chǎng)吸引力的休閑農(nóng)莊，如順德長(zhǎng)鹿農(nóng)莊、番禺的祈福山莊和萬(wàn)畝葵園、深圳光明農(nóng)場(chǎng)、珠海農(nóng)科奇觀等。各地休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者展開(kāi)渾身解數(shù)，搶占省內(nèi)客源市場(chǎng)。然而，旅游者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)目的地的選擇有自己的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本項(xiàng)調(diào)查，消費(fèi)者在休閑農(nóng)業(yè)旅游中，影響他們?cè)u(píng)價(jià)和選擇具體的旅游目的地的因素按重要性程度排序依次是：旅游設(shè)施、景點(diǎn)位置、旅游時(shí)間、旅游產(chǎn)品價(jià)格。
1.4購(gòu)買(mǎi)決策階段在購(gòu)買(mǎi)決策階段，本研究主要在出游時(shí)間、出游頻率、休閑農(nóng)業(yè)旅游花費(fèi)、出游方式等方面予以調(diào)查。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，消費(fèi)者喜歡利用短時(shí)期的閑暇時(shí)間進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)旅游，主要包括周末和國(guó)家法定短假期；在出游頻率上，有六成以上的被調(diào)查者每年休閑農(nóng)業(yè)旅游的次數(shù)在四次以上，這說(shuō)明對(duì)大多數(shù)50歲以下的城鎮(zhèn)居民而言，休閑農(nóng)業(yè)旅游是最主要的旅游方式；出游方式上，有近四成的消費(fèi)者選擇公共交通近距離旅游消費(fèi)，自駕游的比例也很高，占了32.3%，這說(shuō)明休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地要完善公共交通方面的建設(shè)，在目的地建立公共交通站以及大型停車(chē)場(chǎng)，滿(mǎn)足越來(lái)越多的游客對(duì)旅游交通便利的要求；在休閑農(nóng)業(yè)旅游花費(fèi)上，有七成以上的被調(diào)查者所有的花費(fèi)低于500元，由此可看出，在旅游市場(chǎng)，相對(duì)于出境游、名勝游等檔次高的旅游項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)休閑旅游及相關(guān)的產(chǎn)品在消費(fèi)者眼中檔次較低。
1.5購(gòu)后行為階段游客到休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地游覽結(jié)束后，會(huì)對(duì)整個(gè)旅游活動(dòng)有一個(gè)主觀的評(píng)價(jià)，從而形成對(duì)該次旅游的滿(mǎn)意度。顧客是否滿(mǎn)意會(huì)用相關(guān)的態(tài)度和行為進(jìn)行表示，三成左右的被調(diào)查者對(duì)剛旅游過(guò)的農(nóng)業(yè)休閑目的地有重游意愿，只有四成的被調(diào)查者有正口碑，會(huì)對(duì)周?chē)挠H朋好友介紹休閑農(nóng)業(yè)旅游的好處。由此可看出，廣東省內(nèi)客源對(duì)本省的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目滿(mǎn)意度不高。這說(shuō)明廣東省的休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不符合大多數(shù)消費(fèi)者的期望，消費(fèi)者認(rèn)為不滿(mǎn)意的方面主要包括：采摘的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有想象的品質(zhì)好，位置偏、交通不便利，目的地旅游設(shè)施較少、配套不齊全，相關(guān)的服務(wù)落后，價(jià)格偏高等。
2結(jié)論和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的對(duì)策建議
根據(jù)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)證研究．筆者認(rèn)為，在目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度缺位及其專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)缺失的情況下，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)該義不容辭地率先承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這項(xiàng)政策性業(yè)務(wù)．盡快建立起主要由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分工與合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
一、政府介入與發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能作用的實(shí)證分析
在我國(guó)廣大農(nóng)村．只有同時(shí)存在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)商業(yè)性保險(xiǎn)．農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度才是完善和協(xié)調(diào)的。無(wú)論是從理論上還是在國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐中．都證明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下單純依靠商業(yè)性保險(xiǎn)去承保和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完全行不通一方面由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的外部性、高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高價(jià)格和農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求較低，不足以支持一個(gè)商業(yè)化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)：另一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高賠付、低收益甚至負(fù)收益、以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中長(zhǎng)期存在的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇性，無(wú)法維持商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給。在這種條件下，這部分保險(xiǎn)資本必然投向其他能贏利的險(xiǎn)別或險(xiǎn)種，或向其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移，這就從根本上抑制了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效供給。
我們可以運(yùn)用供求曲線(xiàn)分析商業(yè)保險(xiǎn)公司在農(nóng)民自愿投保而沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下．嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)則經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)出現(xiàn)不斷萎縮是必然的如圖所示，在自愿投保的條件下，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)不僅受到支付能力的約束．而且受農(nóng)業(yè)本身和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)預(yù)期收益的約束，加之農(nóng)民一般不是風(fēng)險(xiǎn)回避者這一特點(diǎn)，因此農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求較低，需求曲線(xiàn)是D。商業(yè)保險(xiǎn)公司根據(jù)其經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本和平均利潤(rùn)，所確定的供給曲線(xiàn)是S．在這種條件下兩條曲線(xiàn)不可能相交。當(dāng)政府愿意為農(nóng)民提供一定的保費(fèi)補(bǔ)貼．使得農(nóng)民實(shí)際支付的保費(fèi)降低，需求曲線(xiàn)將向右上方移動(dòng)到D’．此時(shí)需求曲線(xiàn)和供給曲線(xiàn)可能會(huì)相交于E點(diǎn)．成交數(shù)量為QE。政府如果給保險(xiǎn)公司補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)、減免相關(guān)稅負(fù)．供給曲線(xiàn)將向右下方平行移動(dòng)到S’．此時(shí)需求供給曲線(xiàn)可能會(huì)相交于A點(diǎn)，成交數(shù)量為QA
因此．農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)如果沒(méi)有政府的介入和支持而走商業(yè)化的道路難以成功．這是全世界農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)界經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐普遍認(rèn)可的理論．也是我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)公司紛紛退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要原因之一，我國(guó)于1982年開(kāi)始由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)．但隨著政府支持性措施減弱，特別是保險(xiǎn)公司開(kāi)始向商業(yè)性保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)變后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮．而且由于風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)營(yíng)成本高、投保率低和賠付率高，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者持續(xù)性收不抵支．農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)期虧損．各家保險(xiǎn)公司相繼取消了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)據(jù)統(tǒng)計(jì)．2004年農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入僅3．96億元．與歷史最高峰相比．萎縮了一半1982～2002年期間，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的平均賠付率高達(dá)88％．遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧平衡點(diǎn)79％的賠付率．1985年至2004年間，只有兩年微利．18年虧損。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于低水平的發(fā)展初級(jí)階段．表現(xiàn)為“三高三低”，即高風(fēng)險(xiǎn)、高虧損、高需求和低覆蓋率、低供給、低投保率。為此，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際．我國(guó)應(yīng)該主要采取政策性保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)相結(jié)合的方式，在政府成立專(zhuān)門(mén)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或職能部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)．實(shí)施政府政策支持的同時(shí)．努力發(fā)揮商業(yè)性保險(xiǎn)運(yùn)作的市場(chǎng)配置作用，降低財(cái)政負(fù)擔(dān)，逐步建立起農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)商業(yè)性保險(xiǎn)并存的多層次體系、多渠道支持、多主體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度框架。二、重構(gòu)有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的模式．國(guó)外一般有六種模式：政府主辦、商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)：政府主辦、政府成立公司經(jīng)營(yíng)；政府補(bǔ)貼、社會(huì)組織經(jīng)營(yíng)：政府和金融機(jī)構(gòu)主辦、政府控股公司經(jīng)營(yíng)；政府提供政策支持、自愿互助合作經(jīng)營(yíng)：以及嚴(yán)格限定承保條件的商業(yè)性經(jīng)營(yíng)等發(fā)展模式。國(guó)內(nèi)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)中．也可概括為五種模式：政府扶持、商業(yè)保險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)政策性業(yè)務(wù)；成立政策性保險(xiǎn)公司；成立互助保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)：外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；成立專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等經(jīng)營(yíng)模式。
筆者認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，應(yīng)該建立主要由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分工與合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制；同時(shí)，以獨(dú)立完善的法律法規(guī)為主要基礎(chǔ)，以強(qiáng)制性保險(xiǎn)為主要手段．構(gòu)建以政府政策支持為主要保障方式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
1“濕地農(nóng)業(yè)”的提出
“濕地農(nóng)業(yè)”的概念是在“濕地”概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。多水(包括地下水、地表水)是濕地的基本特征。國(guó)際上提出濕地的概念,主要是鑒于該類(lèi)自然資源對(duì)調(diào)節(jié)自然環(huán)境和保護(hù)生物物種的絕對(duì)重要性,即所謂“大地之腎”的特點(diǎn)提出來(lái)的,其核心是要加強(qiáng)對(duì)濕地的保護(hù)[6~7]。但對(duì)我國(guó)江漢平原乃至長(zhǎng)江流域來(lái)講,近600年來(lái),已有大片的濕地被開(kāi)墾成了以水稻田為主的人工濕地,該濕地的主要功能已轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的功能上來(lái)。在該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,除要保護(hù)好依然存在的部分自然濕地、發(fā)揮濕地的生物和生態(tài)功能外,農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)本身還或多或少受到本區(qū)濕地特征的影響,如何根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、處理好濕地開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)之間的關(guān)系,是濕地農(nóng)業(yè)所要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。很早以前,我國(guó)勞動(dòng)人民針對(duì)南方多雨的特點(diǎn),在有效排水和農(nóng)業(yè)利用上就創(chuàng)造了一套成功的方法,在珠江三角洲形成了著名的“?；~(yú)塘”系統(tǒng),在長(zhǎng)江下游地區(qū)則有所謂“圩田”利用方式。而在長(zhǎng)江中游的兩湖平原,則是以湖垸形式的土地利用方式占優(yōu)勢(shì)。而且這部分地區(qū)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的地位十分突出。相對(duì)于我國(guó)北方干旱地區(qū)的干旱農(nóng)業(yè)而言,我國(guó)南方濕地季風(fēng)氣候條件下湖泊濕地地區(qū)的濕地農(nóng)業(yè),還面臨著一系列特有的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。開(kāi)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)研究意義十分重大[8~13]。
2江漢平原濕地農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
在低濕地上之所以短期內(nèi)發(fā)展了出色的農(nóng)業(yè),固然與人口壓力密切相關(guān),但也與其具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)息息相關(guān)。江漢平原地勢(shì)平坦 本文來(lái)自 ,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 ,土地肥沃;光熱水資源豐富,雨熱同季,宜于農(nóng)作;交通發(fā)達(dá),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,湖北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣大都位于江漢平原地區(qū)之內(nèi)。但是在20世紀(jì)50~80年代期間,江漢湖泊數(shù)量和面積急劇減少,耕地面積驟增,生態(tài)環(huán)境日益脆弱化。農(nóng)業(yè)災(zāi)害,包括洪、澇、漬、干旱、病蟲(chóng)、冷熱等日益嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)耕作和生活的設(shè)施水平與條件十分惡劣,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)單一,勞動(dòng)生產(chǎn)力與土地生產(chǎn)力徘徊不前,農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,比較效益低下。形成了江漢平原濕地農(nóng)業(yè)的基本背景[10,12]。江漢平原的濕地農(nóng)業(yè)還具有一些具體特點(diǎn)。
2.1垸田特征
江漢平原濕地墾殖所產(chǎn)生的直接結(jié)果是大量垸田的產(chǎn)生。所謂垸田,就是人為地由湖邊向湖心通過(guò)建立堤壩、排干湖水,建立相應(yīng)的水利設(shè)施,即所謂“圍湖造田”形成的農(nóng)田。最后在地貌上就自然形成了一個(gè)個(gè)由人工開(kāi)挖形成的水系相對(duì)獨(dú)立的垸落。從大的方面來(lái)看,垸田由于開(kāi)墾歷史不同,所屬各異,因而垸落與垸落之間形成各種人為的隔離和阻礙,道路和水系混亂,不利于農(nóng)田作業(yè)以及灌溉、排水與行洪。每逢5~10年一遇的大雨,往往形成大面積內(nèi)漬[1,14]。
垸田的另一特征是土壤長(zhǎng)期接納河流沖積物和湖漬物,因而表現(xiàn)為土體深厚、有機(jī)物豐富、土壤潛在肥力高但有效肥力低。由于其土地平整與水利設(shè)施大都不充分,因而排水不良。春季土壤升溫慢,形成所謂“冷漬田”。此外,還有一部分低湖田表現(xiàn)為土壤粘粒成分含量高、土壤結(jié)構(gòu)不良。從土壤營(yíng)養(yǎng)上來(lái)看,該地區(qū)土壤嚴(yán)重缺磷和缺鋅[4,15]。
2.2地貌和生態(tài)上的分異特征
江漢平原的農(nóng)田多由湖泊開(kāi)墾形成,在地貌和生態(tài)上呈現(xiàn)出有規(guī)律的變化。王克林等在對(duì)洞庭湖濕地進(jìn)行探討時(shí)指出了洞庭湖區(qū)具有碟形盆地圈帶狀立體景觀結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。并將該濕地歸納成3個(gè)圈次,即1)內(nèi)環(huán)敞水帶;2)中環(huán)季節(jié)性淹沒(méi)帶;3)外環(huán)漬水性淹沒(méi)帶[2,8]。蔡述明等在江漢平原四湖地區(qū)監(jiān)利新興垸進(jìn)行的研究闡明了四湖地區(qū)“湖垸同體”,從湖邊到湖心可分為9種農(nóng)業(yè)利用地貌類(lèi)型的規(guī)律[4]。我們通過(guò)對(duì)典型碟形洼地——高場(chǎng)示范區(qū)的剖析,觀察到一個(gè)沒(méi)有徹底完成墾殖過(guò)程的低湖地在多個(gè)土壤特征上(地下水位、土壤剖面結(jié)構(gòu)、土壤機(jī)械構(gòu)成、土壤營(yíng)養(yǎng)、土壤溫度和綜合土地質(zhì)量)存在明顯的梯級(jí)遞變,因而其適宜的農(nóng)業(yè)利用價(jià)值也是不同的。
2.3災(zāi)害加劇與生態(tài)脆弱化特征
由于本地區(qū)獨(dú)特的地理氣候特點(diǎn),近幾十年來(lái)自然災(zāi)害的頻率和程度日益加劇。主要災(zāi)害有洪災(zāi)、澇漬、干旱和病蟲(chóng)災(zāi)害等[16~18]。葉柏年等在分析湖北省旱澇發(fā)生情況時(shí),論述了進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來(lái),災(zāi)害日益加重,如1980、1982、1983、1991、1993、1995、1996、1998年均為特大洪澇年,每年因洪澇使農(nóng)田成災(zāi)面積均超過(guò)66.7萬(wàn)hm的標(biāo)準(zhǔn),平均兩年就遇一次,其中1991年農(nóng)作物受災(zāi)174.97萬(wàn)hm,農(nóng)業(yè)損失55億元。80年代與50年代相比,旱災(zāi)面積增加1.28倍,澇漬面積增加1.67倍。
王學(xué)雷等對(duì)江漢平原的生態(tài)脆弱性進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題論述[19]。除上述以洪澇為主體形成的各種自然災(zāi)害外,江漢平原還面臨嚴(yán)重的生態(tài)脆弱化問(wèn)題。包括,1)耕地面積日減,人口驟增,土地的承載壓力越來(lái)越大;2)土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年下降,物理結(jié)構(gòu)劣化,生產(chǎn)性能下降;3)生物多樣性下降,時(shí)有暴發(fā)性或毀滅性病蟲(chóng)害發(fā)生;4)水體面積減小,湖水水質(zhì)下降,漁農(nóng)矛盾日漸突出;5)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)比較效益低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)難以完成;6)農(nóng)業(yè)設(shè)施老化,基本建設(shè)嚴(yán)重落后,農(nóng)民生活得不到應(yīng)有保障,等等,應(yīng)該說(shuō)濕地地區(qū)的農(nóng)業(yè)面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
3濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系探討
局部性、季節(jié)性水環(huán)境惡 化是南方低濕地的一個(gè)帶普遍性的問(wèn)題。位于該地區(qū)的以湖泊為主體的自然濕地既是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的重要環(huán)境,又在該地區(qū)整體的水資源調(diào)度和控制中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。必須從整體上來(lái)認(rèn)識(shí)南方低濕地區(qū)存在的各種問(wèn)題,大力開(kāi)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)技術(shù)研究(圖1)。
附圖
圖1“濕地農(nóng)業(yè)”構(gòu)成圖
3.1濕地農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的探討
“九五”期間,我們對(duì)農(nóng)業(yè)濕地中的主體——澇漬地合理開(kāi)發(fā)利用技術(shù)進(jìn)行了較深入的研究,關(guān)鍵技術(shù)包括:
(1)澇漬地農(nóng)業(yè)小區(qū)綜合整治開(kāi)發(fā)規(guī)劃與實(shí)施研究建立了兩個(gè)分別代表典型“湖積地”和“沖積地”的澇漬地改良綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū),在示范區(qū)的綜合整治與開(kāi)發(fā)規(guī)劃中提出了以“單元水系”為基本單位整治澇漬地的觀點(diǎn),將農(nóng)田基本建設(shè)作為整治澇漬地的先決手段。規(guī)劃中還引入了日本區(qū)域排水規(guī)劃的數(shù)理模型與土地分析的“數(shù)量化理論ⅰ”,實(shí)踐證明上述兩種方法對(duì)江漢平原濕地地區(qū)微地域特點(diǎn)的分析具有較好的適用性。研究還將高場(chǎng)示范區(qū)的開(kāi)發(fā)模式總結(jié)為“農(nóng)田整備 梯級(jí)開(kāi)發(fā)”,岑河示范區(qū)的開(kāi)發(fā)模式為“農(nóng)田整備 優(yōu)化模式”[22~24]。
(2)澇漬地排水改良技術(shù)
濕地農(nóng)業(yè)中農(nóng)田的排水是一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)[25~27]。研究開(kāi)發(fā)和引進(jìn)了適合于濕地農(nóng)業(yè)小區(qū)排水的數(shù)學(xué)模型以及農(nóng)道、溝渠、土地平整的工程技術(shù)參數(shù)。深入探討了農(nóng)田澇漬相隨的作用過(guò)程和主要作物棉花、大豆、油菜在關(guān)鍵生育期的排漬標(biāo)準(zhǔn)和澇漬排水綜合控制指標(biāo)[28]。
(3)澇漬地土壤肥力特征及改良技術(shù)
選擇典型地域?qū)?0年來(lái)大范圍的江漢平原濕地農(nóng)田土壤肥力動(dòng)態(tài)演替進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià),采用土壤系統(tǒng)分類(lèi)法,對(duì)澇漬地的土壤類(lèi)型進(jìn)行了重新劃分,找出了不同類(lèi)型澇漬土壤的特征與利用方法。探討了澇漬地土壤的分布與肥力演變規(guī)律。
(4)適生生物種質(zhì)資源的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)與鑒定
對(duì)多種水生經(jīng)濟(jì)植物蓮藕、芡實(shí)等的適宜特性進(jìn)行了鑒定。發(fā)掘并開(kāi)發(fā)了新魚(yú)種——月鱧,繼續(xù)擴(kuò)大了對(duì)適宜于濕地的早熟西、甜瓜品種的篩選,選出適合于大面積推廣的新品種“黃寶石”、甜瓜“豐甜1號(hào)”。引進(jìn)篩選出“兩優(yōu)培九”和“豐兩優(yōu)1號(hào)”等品種作為濕地高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻換代“組合”。
(5)主要作物抗?jié)碀n的機(jī)理及抗?jié)n高產(chǎn)栽培
重點(diǎn)對(duì)水稻、油菜等作物不同抗(耐)性品種間差別產(chǎn)生的機(jī)理進(jìn)行了探討,并總結(jié)出一套本地區(qū)水稻的抗?jié)n栽培技術(shù)體系。研究認(rèn)為栽培上應(yīng)重點(diǎn)抓好品種篩選和育苗技術(shù)兩個(gè)環(huán)節(jié)[29]。
(6)澇漬地作物病蟲(chóng)草害的發(fā)生規(guī)律及綜合防治技術(shù)
重點(diǎn)對(duì)澇漬地上易發(fā)生的稻飛虱、稻螟和紋枯病、白葉枯病的發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,以有效排水和節(jié)水灌溉為出發(fā)點(diǎn),探討了病蟲(chóng)草害綜合防除策略。
(7)澇漬地生態(tài)環(huán)境異化評(píng)價(jià)及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)
濕地環(huán)境異化程度在日益加重,環(huán)境異化的根源在于人類(lèi)對(duì)濕地資源的過(guò)度和不合理的利用。環(huán)境治理策略既要注重緩解環(huán)境壓力,也要注意照顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要做到二者的良性互動(dòng)。
(8)澇漬地高效農(nóng)業(yè)模式研究
濕地良好的土壤潛在肥力和充裕的光、溫、水等自然資源為本地區(qū)農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和農(nóng)田多熟制提供了十分難得的自然條件[5,30~32]。以“麥—瓜—稻”模式為基礎(chǔ),面對(duì)新的農(nóng)村形勢(shì),新創(chuàng)了4種高效農(nóng)業(yè)模式。這4種模式是系統(tǒng)針對(duì)本地區(qū)爽水型高產(chǎn)水田、旱田、農(nóng)牧肥結(jié)合以及保護(hù)地栽培方式分別形成的,在生產(chǎn)中已得到迅速推廣。
3.2濕地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)典型模式探討
濕地農(nóng)業(yè)模式總體上可分成農(nóng)田高效農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)林間(混)作模式,水體養(yǎng)殖模式,種養(yǎng)加一體化模式和碟形地域梯級(jí)開(kāi)發(fā)模式等5類(lèi)。每一類(lèi)有若干種形式的模式。主要模式可以歸結(jié)為如下幾種:
(1)適宜于中小水面的分層混養(yǎng)模式;
(2)適宜于連片池塘的魚(yú)、豬—禽復(fù)合混養(yǎng)模式;
(3)適宜于大中型水面的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)與流水圍欄精養(yǎng)模式;
(4)野生水生植物人工種植園模式;
(5)適宜于河灘湖灘季節(jié)性淹水帶的耐漬經(jīng)濟(jì)植物模式;
(6)低湖田魚(yú)—稻—藕共生模式;
(7)湖區(qū)生態(tài)公園觀光農(nóng)業(yè)模式;
(8)適宜于大面積低湖田的一季中稻模式;
(9)適宜于典型碟形洼地的梯級(jí)開(kāi)發(fā)模式;
(10)適宜于高產(chǎn)爽水區(qū)的多種農(nóng)田高效種植模式,包括:麥—瓜—豆—稻模式;油—瓜—稻模式;菜—甜瓜—雜交棉模式;大麥=玉米 綠豆—晚稻—畜禽模式。
優(yōu)化模式的實(shí)施產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。其中經(jīng)濟(jì)效益尤為顯著[3,5,33~36]。
3.3濕地農(nóng)業(yè)的若干技術(shù)難題
縱觀江漢平原過(guò)去幾十年來(lái)的研究,濕地農(nóng)業(yè)的技術(shù)研究多集中在點(diǎn)、區(qū)或者局部技術(shù)環(huán)節(jié)上,成績(jī)很大但有所偏頗。今后應(yīng)加強(qiáng)如下重大關(guān)鍵問(wèn)題的研究。
(1)關(guān)于濕地農(nóng)作區(qū)國(guó)土綜合整治,即生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面面積的合理比例及其規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,湖泊面積還在繼續(xù)減少,減少的部分主要用來(lái)作漁業(yè)養(yǎng)殖用。與低湖農(nóng)田的利用方式相比,漁業(yè)養(yǎng)殖兼顧了蓄水、生產(chǎn)和調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境等多方面功能,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益顯著,因而顯示出較大的優(yōu)越性。但江漢平原全域內(nèi)土地面積如何在生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面之間分配出一個(gè)合理的比例,并通過(guò)具體地規(guī)劃、布局(該布局還應(yīng)該與相關(guān)的水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施相匹配),是今后濕地農(nóng)業(yè)中必須要解決的一個(gè)首要問(wèn)題。應(yīng)該學(xué)習(xí)日本“土地改良區(qū)”的做法,大范圍統(tǒng)一規(guī)劃,整體分區(qū)建設(shè);通過(guò)立法, 本文來(lái)自 ,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 集中來(lái)自于國(guó)家、地方和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的有效投資;規(guī)劃與建設(shè)必須遵循統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,做到資源的可持續(xù)利用與開(kāi)發(fā)、保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
(2)關(guān)于拳頭產(chǎn)業(yè)的選擇與培育。要在減輕澇漬為害的同時(shí),充分發(fā)揮濕地地區(qū)多水與土地肥沃的優(yōu)勢(shì),培育特色產(chǎn)業(yè),建立相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)、名牌商品基地。而這一方面恰好是江漢平原濕地農(nóng)業(yè)過(guò)去的薄弱環(huán)節(jié)。具體來(lái)講,需水較多的水稻、油菜,水生動(dòng)物(魚(yú)、鴨、鵝等)養(yǎng)殖,水生經(jīng)濟(jì)植物產(chǎn)品是本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì),但一直以來(lái)未形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),今后應(yīng)重點(diǎn)研究其從基地化生產(chǎn)到加工、包裝和銷(xiāo)售一體化的技術(shù),形成濕地農(nóng)業(yè)的特色。
(3)關(guān)于恢復(fù)優(yōu)美環(huán)境與確保食物安全。江漢平原的地理特點(diǎn)決定了該地區(qū)各種用水可能在不同區(qū)域之間產(chǎn)生多次循環(huán)使用,而且人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉用水與生活排水之間極易相互混雜。以水作媒介,農(nóng)藥、化肥及有機(jī)污染物容易得到迅速傳播與分布,從而導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的大面積污染,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染。在江漢平原這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)集約區(qū)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,如何保證農(nóng)村廣大土地以及農(nóng)產(chǎn)品免遭污染,改善農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)與生活環(huán)境,將是今后濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中的一個(gè)難點(diǎn)。
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隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面化發(fā)展和地域條件的多樣化現(xiàn)狀，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑和發(fā)展方向不統(tǒng)一，選擇正確的、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)十分重要，這不僅依據(jù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前科技發(fā)展水平，還取決于當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、人口分布狀況、農(nóng)業(yè)作業(yè)模式以及從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力水平等許多重要因素。如日本在農(nóng)業(yè)上采取生物化學(xué)科技，改良了稻米的原有品種，以適應(yīng)日本地域狹窄人口眾多的地理?xiàng)l件，實(shí)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既解決了本國(guó)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，又大大提高了農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，滿(mǎn)足了日本國(guó)內(nèi)人民對(duì)糧食的需求。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、生產(chǎn)力水平不高、土地開(kāi)發(fā)工作不完善、水資源缺乏等地域條件和基本國(guó)情，需要優(yōu)先考慮資源節(jié)約型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)模式，解決我國(guó)資源不足，勞動(dòng)力剩余的現(xiàn)狀。鼓勵(lì)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行資金投入，加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投資力度，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，將先進(jìn)的科研成果投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、持續(xù)化生產(chǎn)。
2建立農(nóng)業(yè)技術(shù)體系農(nóng)業(yè)是一個(gè)系列化產(chǎn)業(yè)
其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有獨(dú)立性和完整性，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展需要建立一套符合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化生產(chǎn)的技術(shù)體系。加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，政府在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域加大資金投入和技術(shù)研究力度，并大力推廣研究成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平；擴(kuò)充資金來(lái)源渠道，在社會(huì)上設(shè)立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)科研基金，鼓勵(lì)廣大群眾或者商業(yè)群體進(jìn)行投資或者募捐，為國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，這也增強(qiáng)了社會(huì)大眾的愛(ài)國(guó)熱忱和集體榮譽(yù)感；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理，依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理體制進(jìn)行改革，增添新的管理辦法，合理配置資源，整合人力、資金、設(shè)備等多方面元素，將管理工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)上，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；加大技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新品種。農(nóng)業(yè)屬于生物學(xué)范疇，重點(diǎn)在于農(nóng)產(chǎn)品的基因、細(xì)胞組織以及化學(xué)元素的發(fā)酵工程等，加快農(nóng)業(yè)科技的研究步伐，需要發(fā)展高新科技，對(duì)生物領(lǐng)域的研究更是重中之重，在保持原有農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)良的基礎(chǔ)上對(duì)生物技術(shù)中的多種化學(xué)元素進(jìn)行多次嘗試，探索新物種的培育，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)化進(jìn)程。
3完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用主要是針對(duì)我國(guó)近年來(lái)土地利用率不高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低、經(jīng)濟(jì)效益不高等農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀所提出的主要發(fā)展策略，不僅與農(nóng)業(yè)內(nèi)部元素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化有關(guān)，與外部市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境也具有緊密聯(lián)系。為保持我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，降低農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，需要完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的市場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。政府可以加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的公益性投入，向廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)行無(wú)償?shù)募夹g(shù)推廣，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的前期發(fā)展進(jìn)行很好的引導(dǎo)；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，保證農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公平交易，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，保證廣大農(nóng)戶(hù)的基本權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益；在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行資金投入，扶持農(nóng)業(yè)貿(mào)易，保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)發(fā)展，杜絕出現(xiàn)市場(chǎng)哄抬價(jià)格的現(xiàn)象；在社會(huì)上建立專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，將社會(huì)閑散資金集中起來(lái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)制度對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的控制和調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研究工作的順利進(jìn)行；由于我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技研究水平有限，可以從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和相關(guān)的管理政策，不僅能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能夠同各國(guó)之間進(jìn)行技術(shù)交流，提高農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平和我國(guó)的綜合國(guó)力。
4調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)業(yè)多品種發(fā)展
將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為指導(dǎo)，利用科學(xué)技術(shù)和機(jī)械化生產(chǎn)提高農(nóng)業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化和精品化發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣蛘邇?yōu)勢(shì)資源發(fā)展其他的品種產(chǎn)業(yè)，如與農(nóng)業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、水果業(yè)或者蔬菜業(yè)等，增加其技術(shù)含量，將各種品種產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合性。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)向資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前環(huán)境下，我國(guó)土地資源有限，人口眾多，水資源短缺，正是這些不利因素導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，要改變這種現(xiàn)狀，需要將傳統(tǒng)的開(kāi)荒耕地型農(nóng)業(yè)向資源節(jié)約型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的精細(xì)化作業(yè)，既節(jié)約了有限的自然資源，保護(hù)環(huán)境，又能夠使知識(shí)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中得到充分應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。利用現(xiàn)有的高新科技和技術(shù)成果，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中將當(dāng)?shù)匦路f、獨(dú)特的珍稀物種作為特色產(chǎn)品進(jìn)行推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，形成具有地方特色或者民族特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。
2農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)
2.1農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)內(nèi)部控制制度薄弱我國(guó)將現(xiàn)代企業(yè)制度作為國(guó)有企業(yè)的改革方向,要求股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層相互監(jiān)督制約,尤其是董事會(huì)要能充分發(fā)揮作用。但是,相當(dāng)一部分科技開(kāi)發(fā)企業(yè)在改制過(guò)程中并沒(méi)有按規(guī)范進(jìn)行運(yùn)作,還沒(méi)有真正形成現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)很不完善。
2.2產(chǎn)權(quán)歸屬不清,連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大一些農(nóng)業(yè)科研單位在“非轉(zhuǎn)經(jīng)”的過(guò)程中,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),投資方和經(jīng)營(yíng)方往往為實(shí)際的同一主體,科研院屬企業(yè)法人代表,總經(jīng)理基本由投資研究所主要負(fù)責(zé)人兼任,致使實(shí)際出資人虛位,投資監(jiān)管責(zé)任不明,對(duì)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)行為缺乏監(jiān)督約束,造成了雖然有人經(jīng)營(yíng)使用國(guó)有資產(chǎn),而無(wú)人向經(jīng)營(yíng)者追索投資收益和所有者權(quán)益的弊端。
2.3關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜,成本核算不準(zhǔn)確科研院屬企業(yè)投資方和技術(shù)依托單位往往都是同一單位,利潤(rùn)和投資收益混淆,企業(yè)保值增值責(zé)任主體不清。一方面應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用沒(méi)有正常納人企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;另一方面一些與企業(yè)取得收人無(wú)關(guān)的成本費(fèi)用在企業(yè)支出,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)以各種不同的關(guān)聯(lián)交易形式返回給其投資單位或主管單位。
3農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)原因分析
3.1認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)基本屬于國(guó)家投資,科研單位產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)和成本效益觀念比較淡薄。
3.2體制上的障礙多頭監(jiān)管但監(jiān)管部門(mén)職責(zé)不清,缺乏統(tǒng)一的管理,責(zé)任主體不明,監(jiān)管不力。名義上,農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)監(jiān)管部門(mén)很多,外部有國(guó)資委、財(cái)政和稅務(wù)審計(jì)等部門(mén),內(nèi)部還有主管單位各相關(guān)職能部門(mén)和內(nèi)審等,但實(shí)際上,每個(gè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)并不明確,責(zé)任意識(shí)淡薄造成了監(jiān)管乏力。
3.3內(nèi)控制度和內(nèi)部管理制度不健全對(duì)內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)不足(理解偏差),認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制或財(cái)務(wù)控制,是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,有的把內(nèi)控制度等同于內(nèi)部管理制度,強(qiáng)調(diào)了研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的控制,忽視了內(nèi)部控制的整體協(xié)調(diào)。
4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研企業(yè)院屬企業(yè)監(jiān)管的途徑和方法
4.1完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度有效建立,其關(guān)鍵是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),而完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)是建立在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)之上的,當(dāng)前,我國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革的核心問(wèn)題應(yīng)著眼于解決國(guó)有資產(chǎn)所有者缺位問(wèn)題,將政府職能從國(guó)有資產(chǎn)的管理中剝離出去,將資產(chǎn)委托給能完全以企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)營(yíng)。所以最根本的是真正建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)清楚、管理科學(xué)和政企分開(kāi)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
4.2創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制加強(qiáng)成本控制,成本管理應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？茖W(xué)、合理測(cè)算各項(xiàng)目標(biāo)成本(包括直接成本和間接成本),在建立目標(biāo)成本的前提下,通過(guò)建章立制將成本指標(biāo)層層分解,落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)崗位。
我縣工廠化農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線(xiàn)特點(diǎn)可以總結(jié)為“低投入、低耗能”，而非理想的“高投高產(chǎn)模式”，這種體系的形成主要可以歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)能力的制約和科技含量的欠缺。以溫室模塊為例，在與國(guó)家制定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)中，其溫室在實(shí)際的結(jié)構(gòu)上相對(duì)粗糙，為總體條件的可操控性提高了一定的復(fù)雜程度；而選擇栽培的作物種類(lèi)也并非適應(yīng)溫室種植的特殊良種，溫室的硬件設(shè)施條件價(jià)值作物選種方面欠缺最終決定了質(zhì)量以及產(chǎn)量水平不能達(dá)到國(guó)家所訂立的最高標(biāo)準(zhǔn)，更難說(shuō)與國(guó)際水平做出比較?？偠灾?，我縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)在栽培技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)以及溫室調(diào)節(jié)技術(shù)等方面都滯留在較低的層次，有待進(jìn)一步的提高。
1.2投資不足，配套水平低下
盡管設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)于提高產(chǎn)值等方面能夠起到積極正面的作用，但是出于資金缺口、技術(shù)支持薄弱等原因，多數(shù)農(nóng)戶(hù)仍舊沒(méi)有能力投資這類(lèi)高效的新興農(nóng)業(yè)。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)在葉城縣的營(yíng)運(yùn)還處于初步發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)配套程度占有的比率并未得到全面的提高，勞動(dòng)力在生產(chǎn)中依舊占有較高的比重，而有限的農(nóng)業(yè)機(jī)械包涵的機(jī)器類(lèi)型單一，并不能全面適應(yīng)各技術(shù)模塊所提出的技術(shù)要求。例如，大棚種植尚未匹配到適合的器械，農(nóng)戶(hù)的勞作成分在設(shè)施農(nóng)業(yè)中占有比例過(guò)大，這成為葉城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣的阻礙之一。
1.3運(yùn)營(yíng)管理水平有待提高
成功的設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)軟硬件一體化，硬件設(shè)施支持結(jié)構(gòu)、軟件技術(shù)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)的高技術(shù)、市場(chǎng)化的有機(jī)結(jié)合體。合理的設(shè)施農(nóng)業(yè)構(gòu)件步驟應(yīng)當(dāng)包括兩大步驟，首先是硬件方面設(shè)施打造的普遍，其次是產(chǎn)銷(xiāo)循環(huán)促進(jìn)，結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)的良性運(yùn)行。但是，就我縣目前經(jīng)驗(yàn)管理主導(dǎo)的情況而言，設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模尚未發(fā)展好，拳頭產(chǎn)品也未打造出，就算有能力引導(dǎo)簡(jiǎn)稱(chēng)多元的投資體制實(shí)現(xiàn)硬件方面的全面更新，想要短時(shí)間內(nèi)提高運(yùn)營(yíng)管理的水平也是相當(dāng)困難的。除此之外，運(yùn)營(yíng)管理成本高、資源浪費(fèi)現(xiàn)象控制無(wú)效、設(shè)施結(jié)果不完善、溫室引進(jìn)過(guò)于盲目等問(wèn)題在本縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)道路上都是等待解決的重要難題。
