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時(shí)間：2023-06-05 08:44:22
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1.2電力工程質(zhì)量具備波動(dòng)性電力工程項(xiàng)目與工業(yè)產(chǎn)品相比，因?yàn)椴痪邆涔潭ǖ纳a(chǎn)工藝、生產(chǎn)線以及穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，而且其生產(chǎn)設(shè)備也不具備成套性，所以無(wú)法像工業(yè)產(chǎn)品那樣具備穩(wěn)定的生產(chǎn)質(zhì)量。另外，電力工程因?yàn)榫邆洳煌氖┕ゎ愋?，所以具體的施工環(huán)節(jié)要求標(biāo)準(zhǔn)是不相同的，這些因素都造成了電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量具有波動(dòng)性。
1.3質(zhì)量檢查不具備拆卸性電力工程項(xiàng)目在完工后對(duì)其檢查時(shí)，不能像其他產(chǎn)品與設(shè)備那樣進(jìn)行解體檢查，電力工程項(xiàng)目的整體性決定了電力工程必須在施工過(guò)程加強(qiáng)質(zhì)量的控制，以防止工程完工后質(zhì)量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，電力工程隨著發(fā)展速度與規(guī)模的增加，相應(yīng)地出現(xiàn)了許多的安全事故問(wèn)題，究其本質(zhì)就是項(xiàng)目的安全和質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。施工單位與建設(shè)單位開(kāi)展電力工程工作，往往因?yàn)檫^(guò)度追求施工的經(jīng)濟(jì)效益與速度，導(dǎo)致對(duì)施工項(xiàng)目的安全性沒(méi)有引起足夠的重視，導(dǎo)致對(duì)電力工程項(xiàng)目的安全不能實(shí)施有效的控制，不具備健全的施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理制度。對(duì)于大多數(shù)的電力施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，沒(méi)有意識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，其管理工作缺乏責(zé)任性與實(shí)效性，沒(méi)有將管理工作落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的具體工作中去，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式。大多數(shù)安全管理工作人員安全意識(shí)薄弱，沒(méi)有嚴(yán)格掌握與控制施工中出現(xiàn)的違規(guī)行為，給施工過(guò)程留下安全隱患。有些施工企業(yè)只重視其眼前利益，看不到安全管理會(huì)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，這種片面性與短視性管理觀點(diǎn)，使得電力工程的安全管理存在缺陷，導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。
3關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略
3.1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實(shí)施有效的質(zhì)量控制，需要采取有效的手段來(lái)提高電力工程的安全與質(zhì)量。
3.1.1實(shí)施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施。電力工程通過(guò)加強(qiáng)安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來(lái)避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴(yán)格化，使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問(wèn)題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)管理上的完善，通過(guò)采取科學(xué)與合理的獎(jiǎng)懲制度來(lái)確保施工人員的施工安全。此外，應(yīng)該確保施工方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性與安全性，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來(lái)規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實(shí)效性，建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度，確保安全管理的效率。實(shí)現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督與管理工作，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行全面的分析與了解，掌控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，對(duì)其中存在的安全隱患能夠及時(shí)采取有效手段來(lái)解決，通過(guò)提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理來(lái)有效預(yù)防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善。為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制，以確保施工工程的安全性。通過(guò)明確每個(gè)施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限，將其落實(shí)到他們的工作中去，以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識(shí)。施工單位應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)施工安全規(guī)章制度，對(duì)施工人員的操作提出相應(yīng)的要求，規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外，施工單位應(yīng)該充分分析項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度，并將其落實(shí)到具體施工工作中去，以引起施工人員對(duì)安全重要性的注意。
3.2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項(xiàng)目施工的全部環(huán)節(jié)，為了提高工程的質(zhì)量管理水平，必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以保障電力工程的安全與質(zhì)量。
3.2.1嚴(yán)格管理施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該對(duì)電力市場(chǎng)基本需求情況進(jìn)行了解，通過(guò)分析項(xiàng)目地點(diǎn)以及施工的可行性，以確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性以及效益。此外，應(yīng)該使項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書完善，使其能夠滿足投資環(huán)境以及國(guó)家規(guī)劃的要求，而且設(shè)計(jì)出來(lái)的施工方案，必須對(duì)其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪?yán)格的審核，通過(guò)嚴(yán)格與規(guī)范的質(zhì)檢來(lái)確保方案的科學(xué)性與可行性。
3.2.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量。嚴(yán)格管理施工過(guò)程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素，通過(guò)分析，有效地對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量的控制，確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過(guò)程中，影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量，通過(guò)設(shè)立專門的施工材料采購(gòu)部門以確保材料的質(zhì)量。其次，提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員，使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，對(duì)施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀(jì)行為實(shí)施嚴(yán)厲的處罰，確保電力工程每項(xiàng)施工程序的質(zhì)量。
3.2.3嚴(yán)格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量。當(dāng)電力工程竣工后，應(yīng)該做好最后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，檢測(cè)電力工程的質(zhì)量并對(duì)電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實(shí)施有效的保管。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員，應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的處理，確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)掌控施工實(shí)際情況，為日后電力工程的整修與維護(hù)提供基礎(chǔ)條件。
工程實(shí)施過(guò)程中，有的施工人員不以設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，僅僅憑經(jīng)驗(yàn)，憑自己的想法操作，從而使工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。隨著建設(shè)工程施工方法、施工工藝、施工技術(shù)的發(fā)展，人的技能和知識(shí)體系需要不斷更新和改進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)在實(shí)際工作中有促進(jìn)作用的為實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)驗(yàn)代替不了科學(xué)，只有經(jīng)過(guò)總結(jié)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明正確的“經(jīng)驗(yàn)”，才算得上真正意義上的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)源自優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程，在工程實(shí)際中形成。不具備成熟、科學(xué)特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)將對(duì)工程實(shí)施、工程質(zhì)量、安全造成直接的損害。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在有的人員腦中，極其隨意。解決這個(gè)問(wèn)題的方法，較為復(fù)雜，但有一點(diǎn)是明確的，在掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí)，通過(guò)工程中靈活的工作方式，將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫穿到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，促成施工人員、施工方的負(fù)責(zé)人必須采取保障質(zhì)量的措施，才能保證工程施工的質(zhì)量，保證工程的順利開(kāi)展。
1.2安全意識(shí)淡薄、施工防護(hù)措施不力
這個(gè)問(wèn)題集中體現(xiàn)在各類工具的使用上，包括手持式封焊工具、電焊工具、氣焊工具(含氧氣瓶、乙炔瓶)等等。監(jiān)理應(yīng)督促施工方嚴(yán)格各類措施，必須不斷觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，察看四周環(huán)境，做好防護(hù)措施，放置消防設(shè)備。操作人員必須持有特種作業(yè)上崗證，極力消除此類操作可能造成的潛在危險(xiǎn)，消除事故隱患。想想看，鐵件加工時(shí)，火星在噴射飛濺，不遠(yuǎn)處或其前方就絕對(duì)禁止擺放氧氣瓶、乙炔罐等危險(xiǎn)品；正在實(shí)施對(duì)構(gòu)件的氣焊過(guò)程中，有時(shí)點(diǎn)燃焊槍時(shí)的火苗很大，噴射很遠(yuǎn)，如果不注意周圍的環(huán)境，不去觀察現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)，就可能在點(diǎn)燃焊槍的瞬間出現(xiàn)意想不到的后果。再如：機(jī)房動(dòng)用明火施工的問(wèn)題，由于老機(jī)房或特種場(chǎng)合長(zhǎng)期密封，有的材料化學(xué)性質(zhì)相當(dāng)不穩(wěn)定，室內(nèi)含有各種有害氣體，有的是可燃?xì)怏w。在動(dòng)用火施工之前，必須先考察室內(nèi)的情況，不能一概而論，否則可燃?xì)怏w在滿足一定的條件后，就會(huì)出現(xiàn)燃燒或瞬間燃燒的問(wèn)題。安全隱患處處存在，危險(xiǎn)不斷產(chǎn)生，不注意這些特點(diǎn)，就容易出現(xiàn)大問(wèn)題。
1.3違反安全操作規(guī)程的行為
由于工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊性，不穩(wěn)定因素很多，“事故隱患”一直在尋找著滿足事故的條件。比如：設(shè)備安裝工程施工現(xiàn)場(chǎng)不允許使用金屬類登高工具，是人性化的硬性規(guī)定，有的施工人員在你不注意的時(shí)候，會(huì)做出出人意料的舉動(dòng)。如：有的操作人員，眼睛不能集中在手中的活上，一副“眼觀六路、耳聽(tīng)八方”的架勢(shì)，心不在焉，這種狀態(tài)導(dǎo)致工作的質(zhì)量根本保障不了。人的精力是有限的，不可三心二意，一些看似很小的問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致紕漏，造成大的安全事故。這些情況，不僅對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，還會(huì)對(duì)工程安全造成重大隱患，必須時(shí)時(shí)提醒。工程施工不是兒戲，工程施工的過(guò)程是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的過(guò)程，是遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制質(zhì)量的過(guò)程。不管是施工單位還是監(jiān)理單位的人員，必須嚴(yán)格按照所規(guī)定的程序，在做好安全措施的情況下，有理有據(jù)地工作，才能保證工程質(zhì)量，保證安全，杜絕質(zhì)量和安全隱患的產(chǎn)生。
1.4施工單位或施工人員不重視質(zhì)量和安全
我們知道，由于施工單位的專業(yè)水平、施工隊(duì)伍素質(zhì)、人員工作技能、熟練程度、思想文化水平參差不齊，對(duì)安全的重視程度和認(rèn)識(shí)也不盡相同；工程單位的規(guī)模不同，成熟與膚淺對(duì)工程的影響程度也明顯不同；施工單位對(duì)建設(shè)工程的認(rèn)識(shí)，對(duì)各類建議重視程度，是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，工前培訓(xùn)等因素都將造成工程質(zhì)量的不確定，不懷疑有的施工單位是為了所謂趕時(shí)間、搶速度、應(yīng)付工作。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題給他們指出時(shí)，有的就以“沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)，或一會(huì)再改，或已經(jīng)整改”敷衍。說(shuō)到底還是單位重視的程度不夠，有的人員能認(rèn)識(shí)到安全隱患等問(wèn)題，但做的時(shí)候卻馬虎大意、敷衍了事，究其原因，是思想麻痹，行為沒(méi)有準(zhǔn)則。質(zhì)量和安全措施在每個(gè)人身上所發(fā)揮的作用也有區(qū)別，無(wú)論什么人，忽視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、忽視安全都將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
1.5施工工具使用和臨時(shí)防護(hù)措施不到位
施工過(guò)程中，臨時(shí)用電是一個(gè)不容忽視的安全內(nèi)容。既然是臨時(shí)設(shè)施，就容易使施工人員心理上形成一種不重視、無(wú)所謂的感覺(jué)。臨時(shí)設(shè)施使用不當(dāng)，將直接產(chǎn)生質(zhì)量和安全問(wèn)題。如：臨時(shí)腳手架、臨時(shí)木工梯、臨時(shí)操作平臺(tái)、質(zhì)量形成過(guò)程的輔助設(shè)施等等。工具是工程中不可缺少的，其使用不當(dāng)而造成的后果是嚴(yán)重的，如設(shè)備工程中的帶電作業(yè)，在帶電設(shè)備上方作業(yè)，身上攜帶容易脫落的金屬物品等等看似小問(wèn)題，但都構(gòu)成了重大的安全隱患因素。這些問(wèn)題的原因是多方面的，在部分施工人員身上的體現(xiàn)更加明顯。
1.6材料進(jìn)場(chǎng)使用中存有漏洞
使用不合格產(chǎn)品或材料是工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題、造成安全事故的重要原因。不合格材料滲入工程施工的過(guò)程，會(huì)給工程造成許多致命的傷害，造成無(wú)法挽回的損失。特別是一些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過(guò)程(如隱蔽工程)，如果采用了劣質(zhì)材料或材料短斤缺兩，會(huì)直接留下重大質(zhì)量和安全隱患。為了防止不合格材料“混入”工程現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理就要注意搜集進(jìn)場(chǎng)材料的證明文件。如產(chǎn)品合格證，質(zhì)量或技術(shù)承諾書(函)、質(zhì)量保證書、質(zhì)量檢測(cè)證明等可證明進(jìn)場(chǎng)材料在技術(shù)、質(zhì)量上符合工程建設(shè)要求、符合設(shè)計(jì)圖紙要求的資料，防止沒(méi)有任何保障的假冒偽劣產(chǎn)品混入工地。筆者認(rèn)為，處于發(fā)展階段的施工企業(yè)，靠的是企業(yè)管控實(shí)力，過(guò)硬的技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)格的企業(yè)管理制度，良好的服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)來(lái)促進(jìn)發(fā)展壯大。劣質(zhì)材料給工程造成的后果是嚴(yán)重的，加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)的檢查檢驗(yàn)是保證工程質(zhì)量的第一關(guān)口。
1.7不履行或不認(rèn)真履行監(jiān)理合同義務(wù)
分析以上影響工程質(zhì)量和安全的因素中，除了固有原因外，大部分是人的因素，包括監(jiān)理人的因素。監(jiān)理的監(jiān)督管理力度不夠，工作被動(dòng)，不能有效實(shí)施事前控制并提出解決問(wèn)題的方法和措施，監(jiān)理的建議不具備指導(dǎo)意義，監(jiān)理對(duì)規(guī)范的程序、內(nèi)容生疏，協(xié)調(diào)能力不足，專業(yè)技術(shù)水平有限，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，采取了不正確的方法或措施等等，又會(huì)造成監(jiān)管不力，都將影響到工程質(zhì)量，影響到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的效果。監(jiān)理不能偏愛(ài)粗心、體驗(yàn)僥幸、鐘情馬虎，應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)、積極主動(dòng)采取控制措施，采用規(guī)范的程序和方法對(duì)工程質(zhì)量實(shí)時(shí)控制，才能體現(xiàn)我們監(jiān)理工程師自身的價(jià)值，才能體現(xiàn)守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)，才能體現(xiàn)實(shí)事求是。因此，培養(yǎng)個(gè)人素質(zhì)，提高自身修養(yǎng)，是監(jiān)理工作的有效保證。
1.8工地安全監(jiān)督管理的問(wèn)題
實(shí)踐證明，安全與現(xiàn)場(chǎng)人員的思想重視程度，人員的行為準(zhǔn)則、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，工程管理、規(guī)章制度落實(shí)等緊密聯(lián)系在一起。安全出了問(wèn)題以后，建設(shè)方從勘察到設(shè)計(jì)、施工，投入了大量人力、物力、財(cái)力；承包方在各個(gè)方面付出了很多代價(jià)；各工程參與方的管理成本投入都將付之東流。這些浪費(fèi)是哪一方都不愿意看到的。分析這種問(wèn)題的原因，大多是由工程施工管理、質(zhì)量控制的漏洞、人的不規(guī)范行為所造成。安全是個(gè)老問(wèn)題，我們只要擁有科學(xué)的解決問(wèn)題思路，采用有效解決問(wèn)題的方法，終究能解決問(wèn)題。安全生產(chǎn)管理是不容忽視的日常管理工作，必須采取正確、科學(xué)的管理方法，注意細(xì)節(jié)和安全隱患的處理。要掌握和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序和過(guò)程控制，從源頭上消除安全隱患，保證工程建設(shè)的安全順利實(shí)施。
2避免工程質(zhì)量安全事故的措施
2.1嚴(yán)格法律法規(guī)要求，促進(jìn)安全和質(zhì)量的統(tǒng)一
安全和質(zhì)量的統(tǒng)一是保證工程質(zhì)量的前提，在工程質(zhì)量控制的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)安全施工，并注重質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的有機(jī)結(jié)合。要樹立高度的責(zé)任心，實(shí)施事前控制，預(yù)測(cè)分析關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患形式，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工單位的施工過(guò)程，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制止現(xiàn)場(chǎng)任何不規(guī)范的苗頭。影響工程安全的因素千變?nèi)f化，從開(kāi)工的第一天起，安全隱患就無(wú)處不在，它處處在威脅著我們，關(guān)鍵是如何去發(fā)現(xiàn)這些隱患，破壞其轉(zhuǎn)換成事故的條件，如何通過(guò)一定的管控方式將隱患消除在萌芽狀態(tài)。工程實(shí)施中，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)就是一個(gè)安全環(huán)節(jié)。我們必須注意安全的每一個(gè)環(huán)節(jié)，把握工程中決定質(zhì)量的每一道工序，將安全事故發(fā)生的概率降到最低。
2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督
嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的程序?qū)M(jìn)場(chǎng)施工的人員進(jìn)行預(yù)控；落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程；實(shí)行責(zé)任分工，不定期檢查督促各類工程現(xiàn)場(chǎng)狀況。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的人員審查，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核；建議根據(jù)不同工程的特點(diǎn)，組織進(jìn)場(chǎng)施工人員、工程施工實(shí)際操作人員有目的的培訓(xùn)；按照規(guī)定配備質(zhì)檢員、專職安全員并持證上崗；督促安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并指導(dǎo)使用安全防護(hù)用品；督促施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員個(gè)人防護(hù)用品的檢查；督促施工人員檢查所使用工具的完整性、技術(shù)性能等。
伴隨著城市交通的發(fā)展，地鐵工程逐步在國(guó)內(nèi)部分城市得到了推廣和應(yīng)用。它解決了城市地面交通擁堵問(wèn)題，有利于城市交通的發(fā)展。地鐵建設(shè)作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，由于其涉及到的專業(yè)和工藝較為復(fù)雜，沒(méi)有形成一整套質(zhì)量安全監(jiān)督體系，再加上地鐵事故頻發(fā)使人們對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督提出了更高的要求，因此，加強(qiáng)對(duì)地鐵工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理十分有必要。只有不斷總結(jié)現(xiàn)有問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督，才能促進(jìn)地鐵工程的發(fā)展。
1地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀
1.1沒(méi)有明確的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
在現(xiàn)有的地鐵工程建設(shè)過(guò)程中，地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)不是很明確。以我國(guó)某市為例，該城市屬于較為發(fā)達(dá)的二線城市，在對(duì)已經(jīng)建成的地鐵線路進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理時(shí)，一般是由省建設(shè)廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專業(yè)質(zhì)監(jiān)站成立的監(jiān)督辦公室對(duì)地鐵質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。但是，通過(guò)對(duì)其他擁有地鐵交通城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各城市在對(duì)地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督的管理上都沒(méi)有一個(gè)明確的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
1.2監(jiān)督模式較為混亂
就目前來(lái)看，地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不同，在監(jiān)督過(guò)程中所側(cè)重的方面也不同，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督模式上存在混亂的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅僅出現(xiàn)在城市中，而且也出現(xiàn)在城市監(jiān)督站中。例如，部分城市把地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作交給房屋建筑監(jiān)督站，部分城市則交給市政工程監(jiān)督站，但由于這些監(jiān)督站的質(zhì)量安全要求不同，且其與地鐵工程本身所具有的特點(diǎn)極為不符，所以對(duì)地鐵工程的質(zhì)量安全監(jiān)督不能簡(jiǎn)單地使用這些監(jiān)督站的管理模式來(lái)完成。
1.3質(zhì)量與安全的監(jiān)督不統(tǒng)一
我國(guó)大部分城市在對(duì)地鐵工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督的時(shí)候，質(zhì)量監(jiān)督部門和安全監(jiān)督部門分散在不同的監(jiān)督站，加上兩個(gè)部門的工作是相互獨(dú)立的，沒(méi)有信息交流，導(dǎo)致地鐵工程質(zhì)量與安全監(jiān)督不統(tǒng)一。就目前來(lái)看，地鐵工程的質(zhì)量監(jiān)督主要側(cè)重于施工現(xiàn)場(chǎng)的永久性結(jié)構(gòu)和實(shí)體結(jié)構(gòu)，對(duì)臨時(shí)輔結(jié)構(gòu)的重視度不高；而地鐵工程的安全監(jiān)督主要側(cè)重于施工人員的安全保護(hù)工作，忽視了施工結(jié)構(gòu)對(duì)地鐵工程安全的影響。
1.4缺乏專業(yè)的監(jiān)督人員
由于地鐵工程的建造會(huì)涉及到很多專業(yè)，技術(shù)含量較高，且危險(xiǎn)程度也比較高，因此，在地鐵建造過(guò)程中，會(huì)使用到許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備材料等。但是，在我國(guó)部分城市的地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督中，存在專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)象，而且現(xiàn)有監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，甚至部分地鐵工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督部門僅有不到5個(gè)人員，導(dǎo)致該部門的監(jiān)督工作無(wú)法有效進(jìn)行下去，直接影響了監(jiān)督管理的效果。
1.5報(bào)監(jiān)手續(xù)存在滯后的現(xiàn)象
在地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)把施工單位為了保證地鐵工程質(zhì)量安全的施工方法、出現(xiàn)意外事故時(shí)的處理措施、對(duì)巖石工程的勘察審核報(bào)告和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的審核批準(zhǔn)書等作為安全報(bào)監(jiān)的首要前提。同時(shí)，由于監(jiān)督部門的不同，報(bào)監(jiān)條件也不同。一般來(lái)說(shuō)，在地鐵工程質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)中，安全報(bào)監(jiān)的手續(xù)往往很簡(jiǎn)單，報(bào)監(jiān)手續(xù)也能及時(shí)上交給監(jiān)管部門。然而，在質(zhì)量報(bào)監(jiān)過(guò)程中，由于監(jiān)督部門對(duì)工程勘察和施工圖紙的審核文件等有著極其嚴(yán)格的要求，但地鐵工程建設(shè)會(huì)受到征地拆線和地下管道線路遷移等因素的影響，工程勘察和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位會(huì)根據(jù)拆線和遷移的進(jìn)度更改勘察報(bào)告和工程設(shè)計(jì)圖紙。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)很難有城市能夠做到在地鐵工程建設(shè)之時(shí)就向工程監(jiān)督部門上交完成的工程勘察文件和施工圖紙，甚至有部分城市直到工程建設(shè)完成之后，才能把質(zhì)量報(bào)監(jiān)的手續(xù)正式辦理完成。因此，在我國(guó)的地鐵工程建設(shè)中，經(jīng)常存在先把安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)卻遲遲未辦理的現(xiàn)象，而相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)也未能及時(shí)對(duì)出現(xiàn)類似現(xiàn)象的施工單位進(jìn)行有效監(jiān)督或勒令停工。這種行為既不符合工程質(zhì)量安全監(jiān)督的基本要求，也會(huì)對(duì)相關(guān)政府部門的公信力產(chǎn)生不良影響。
2質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理的優(yōu)勢(shì)
2.1科學(xué)配置監(jiān)督資源
質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理模式改變了以往質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督分離和信息不通的局面，通過(guò)科學(xué)、合理地配置地鐵工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成一個(gè)專業(yè)的地鐵工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督站。專業(yè)監(jiān)督站的成立不僅能夠有效解決當(dāng)前地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后的問(wèn)題，完善相關(guān)的建設(shè)法規(guī)，建立健全系統(tǒng)的地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，同時(shí)，還能夠通過(guò)已完善的監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)地鐵建設(shè)重要環(huán)節(jié)、竣工驗(yàn)收和較危險(xiǎn)分項(xiàng)工程的監(jiān)督。
2.2統(tǒng)一了監(jiān)督模式
在對(duì)地鐵工程質(zhì)量安全進(jìn)行一體化監(jiān)督管理之時(shí)，通過(guò)借鑒現(xiàn)今成熟的房屋建筑工程和市政工程監(jiān)督模式，根據(jù)地鐵工程項(xiàng)目自身的狀況，取其精華，逐步形成一整套與地鐵工程質(zhì)量安全相適應(yīng)的監(jiān)督模式，把鐵路工程從報(bào)監(jiān)開(kāi)始一直到竣工驗(yàn)收為止這一系列流程都作統(tǒng)一規(guī)范，從而有效解決地鐵工程長(zhǎng)期存在的監(jiān)管分散問(wèn)題。
2.3統(tǒng)一了質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督
2011年，全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議明確提出了我國(guó)各城市要逐步在軌道建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全一體化監(jiān)督的探究。而在地鐵工程的建設(shè)過(guò)程中，要想保證地鐵的施工質(zhì)量和工程安全，就必須有效管理施工中所采取的方法和施工過(guò)程。工程質(zhì)量與工程安全密不可分，在地鐵工程建設(shè)過(guò)程中，地鐵基坑的挖掘和鋼支撐的架設(shè)工作等無(wú)法簡(jiǎn)單地歸結(jié)到工程質(zhì)量或工程安全中，而且大多數(shù)施工技術(shù)的質(zhì)量和安全是密不可分的，因此，質(zhì)量和安全這兩者關(guān)系十分密切。例如，在地鐵隧道的挖掘過(guò)程中，往往會(huì)遇到盾構(gòu)機(jī)始發(fā)、掘進(jìn)和旁通道挖掘等風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)。如果把控不好安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，盾構(gòu)機(jī)就很難繼續(xù)順利挖掘下去，會(huì)對(duì)管片的拼裝質(zhì)量和防水性能造成影響，一些城市也存在因隧道推進(jìn)不平穩(wěn)而導(dǎo)致地下水倒灌，最后不得不廢棄地鐵工程隧道的案例。因此，在對(duì)地鐵工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，使監(jiān)督站工作人員既具有一定的質(zhì)量監(jiān)督知識(shí)，又掌握了有效的安全監(jiān)督方法，并使兩者融會(huì)貫通，從而更好地應(yīng)用到地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中去。此外，監(jiān)督管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，既要查看地鐵工程的質(zhì)量，也要重視工程的安全。當(dāng)勘察完施工現(xiàn)場(chǎng)后，要給施工單位簽發(fā)地鐵工程質(zhì)量和工程安全兩份監(jiān)督文書。
2.4引進(jìn)了專業(yè)人員參與監(jiān)督工作
由于地鐵工程的建設(shè)涉及到的專業(yè)和技術(shù)較為復(fù)雜，同時(shí)，由于自身性質(zhì)的限制，監(jiān)督站很難擁有所有與地鐵工程相關(guān)的專業(yè)人才。因此，在現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上引進(jìn)專業(yè)人員是十分有必要的。這樣不僅能有效解決監(jiān)督站工作人員數(shù)量不足的問(wèn)題，也能彌補(bǔ)地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督中監(jiān)督人員專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上的不足。另外，地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄相關(guān)專業(yè)人員的特長(zhǎng)，然后根據(jù)特長(zhǎng)分類管理人員。通過(guò)引進(jìn)專業(yè)人員，使他們參與到地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中去，既能發(fā)現(xiàn)地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)存在的深層問(wèn)題，又能通過(guò)細(xì)致的講解，豐富其他監(jiān)督人員的見(jiàn)識(shí)，逐步壯大質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍。
2.5優(yōu)化了報(bào)監(jiān)程序
2.5.1實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量與安全共同報(bào)監(jiān)
地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量與安全報(bào)監(jiān)要件的有機(jī)結(jié)合，把地鐵項(xiàng)目工程作為一個(gè)監(jiān)督單元，從而實(shí)現(xiàn)了地鐵工程施工前質(zhì)量與安全報(bào)監(jiān)的同時(shí)辦理，最大程度地簡(jiǎn)化了報(bào)監(jiān)程序，減少了施工單位的報(bào)監(jiān)時(shí)間。
2.5.2實(shí)現(xiàn)了分段報(bào)監(jiān)
地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的實(shí)施使地鐵施工單位能夠根據(jù)工程勘察和圖紙審核階段性的實(shí)際情況，以項(xiàng)目工程為一個(gè)報(bào)監(jiān)整體，根據(jù)施工階段的不同，劃分成不同的報(bào)監(jiān)階段，從而實(shí)現(xiàn)了分階段的報(bào)監(jiān)。
2.5.3實(shí)現(xiàn)了提前介入
對(duì)于工程勘察和施工圖紙審核文件齊全的施工單位，由于在其他手續(xù)上存在問(wèn)題不能辦理報(bào)監(jiān)的，可以經(jīng)過(guò)建筑單位向項(xiàng)目建設(shè)主管部門遞交申請(qǐng)，然后監(jiān)督管理部門會(huì)根據(jù)主管部門的批示意見(jiàn)提前介入到項(xiàng)目工程實(shí)施的質(zhì)量安全監(jiān)督中去，從而避免了因報(bào)監(jiān)滯后而埋下的質(zhì)量安全隱患。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市交通越來(lái)越擁堵，而地鐵的出現(xiàn)減輕了地上人流量的壓力。但是，由于地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系不健全，地鐵事故時(shí)有發(fā)生。地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的建立實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化了報(bào)監(jiān)程序，完善了監(jiān)督模式，從而提高了地鐵工程的安全性，使其質(zhì)量得到了保障，促進(jìn)了地鐵交通業(yè)的發(fā)展。
作者:戴錦韜 單位:中鐵十六局集團(tuán)地鐵工程有限公司安全質(zhì)量部
參考文獻(xiàn)
2電氣工程質(zhì)量的控制要點(diǎn)
工程的質(zhì)量是幾代人的事，工程建設(shè)不同于科學(xué)實(shí)驗(yàn)，不能有失敗，不能拿工程做“實(shí)驗(yàn)”。電氣工程質(zhì)量的好壞直接影響建筑物功能是否正常運(yùn)行，影響該建筑的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
第一，施工前質(zhì)量控制的要點(diǎn)。施工人員的技術(shù)能力及安全思想是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵要素。從管理人員到技術(shù)人員，從施工人員到服務(wù)人員都應(yīng)有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。在加強(qiáng)電氣工程施工質(zhì)量控制過(guò)程中在提升技術(shù)水平和能力的同時(shí)也要提升電氣工程質(zhì)量意識(shí)。在施工之前應(yīng)該對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),讓他們意識(shí)到施工中可能出現(xiàn)的危害及危險(xiǎn)事故,進(jìn)而在工作過(guò)程中時(shí)刻留意安全問(wèn)題并按照施工規(guī)范開(kāi)展工作。另一方面，也要以技術(shù)為基礎(chǔ)提升自身的管理水平，施工人員的施工技術(shù)水平得到提高之后可以保工程質(zhì)量,同時(shí)也可以有效降低施工過(guò)程中由于技術(shù)原因所導(dǎo)致的安全事故，在做好技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障的同時(shí)實(shí)現(xiàn)電氣工程質(zhì)量的真正提升。好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的，這就要求施工前要對(duì)施工隊(duì)伍及人員進(jìn)行考核和評(píng)估，并調(diào)整好技工和普工的比例。要對(duì)技工進(jìn)行持證上崗，但也不能偏信證件，因?yàn)楝F(xiàn)在假證存在較多，主要還要看實(shí)際操作水平。電氣工程師要根據(jù)工程的實(shí)際情況編制施工組織設(shè)計(jì)（施工技術(shù)方案）并嚴(yán)格審查，要求有完善的質(zhì)量保證體系、保證工程質(zhì)量的各項(xiàng)技術(shù)措施，而且應(yīng)符合經(jīng)會(huì)審的設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電氣工程的施工及驗(yàn)收規(guī)范。
第二，施工中質(zhì)量控制的要點(diǎn)。在施工的過(guò)程中對(duì)各方面進(jìn)行檢查和監(jiān)督有利于安全質(zhì)量的提高。電氣工程施工中應(yīng)按照現(xiàn)行的國(guó)家電氣工程施工規(guī)范進(jìn)行操作，對(duì)于未按要求和規(guī)定施工的違規(guī)操作現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)控制。嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性的質(zhì)量控制程序，防止監(jiān)督流于形式。在施工階段需要注意到每個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題才能保證施工的質(zhì)量。例如，每次對(duì)進(jìn)入施工場(chǎng)地的電氣管材和線盒都要進(jìn)行檢查和驗(yàn)收與行填報(bào)登記。必須根據(jù)會(huì)審后的施工設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)的技術(shù)文檔對(duì)施工的每一道工序以及工序的交接和隱蔽工程進(jìn)行檢查。對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題不合格的部分一定要做好記錄，嚴(yán)格按施工之前制定的規(guī)章制度要嚴(yán)格執(zhí)行，待合格驗(yàn)收后才允許后續(xù)工作的施工。
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）002(C)-0206-01
一、電氣工程施工的安全工作
電氣工程（本文所指的電氣工程泛指工業(yè)與民用建筑中強(qiáng)電及弱電工程）是工程項(xiàng)目的重要組成部分，隨著建筑智能化的迅速發(fā)展，電氣工程的地位和作用愈發(fā)重要，直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、投資和頂期效果，工程質(zhì)量直接影響到建筑物整體設(shè)備的安全運(yùn)行、節(jié)能效果及建筑物投入使用后的功能實(shí)現(xiàn)，包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。因此，電氣工程施工一定要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，編制針對(duì)本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)員工要根據(jù)工程的特點(diǎn)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。并應(yīng)設(shè)專職持證上崗的安全員。要求施工班組每天上班前要根據(jù)當(dāng)天的工作安排進(jìn)行安全交底。安全工具及設(shè)施要落實(shí)到位。電氣設(shè)備要符合有關(guān)臨時(shí)用電的管理規(guī)定。
（一）設(shè)置漏電保護(hù)器，應(yīng)堅(jiān)持三級(jí)保護(hù)和“一機(jī)一閘、一漏一箱”的原則。
（二）設(shè)置臨時(shí)用電系統(tǒng)一般應(yīng)采用TN-S供電系統(tǒng)。它是把工作零線N和專用保護(hù)線PE在總供電電源處嚴(yán)格分開(kāi)的供電系統(tǒng)，也稱三相五線制。它的優(yōu)點(diǎn)是正常情況PE專用保護(hù)線上無(wú)電流，此線專門承接故障電流，確保其保護(hù)裝置動(dòng)作。應(yīng)該特別指出，PE線不許斷線。在距離較遠(yuǎn)的供電干線末端應(yīng)將PE線做重復(fù)接地。
（三）特殊場(chǎng)所場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求使用相應(yīng)安全電壓等級(jí)供電。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3805―83《安全電壓》中規(guī)定，安全電壓值的等級(jí)有42、36、24、12、6V五種。同時(shí)還規(guī)定：當(dāng)電氣設(shè)備采用了超過(guò)24V時(shí)，必須采取防直接接觸帶電體的保護(hù)措施。
（四）電氣設(shè)備的制造、安裝及防護(hù)、安裝位置、配電分級(jí)、導(dǎo)線選擇及布線、接線等均要符合臨時(shí)用電規(guī)范要求。電氣設(shè)備應(yīng)由專人操作及負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)檢查，并留有記錄。
二、電氣工程的質(zhì)量控制
電氣工程質(zhì)量的好壞直接影響建筑物功能是否正常運(yùn)行，影響該建筑的社會(huì)效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)效益。
（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
電氣工程師不能只停留在按圖施工的水平，要全面熟悉設(shè)計(jì)圖紙，努方并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足，及時(shí)提出處理意見(jiàn)，對(duì)業(yè)主而言是維護(hù)其利益，對(duì)自己也是提高。根據(jù)業(yè)主及土建工程的總體進(jìn)度編制電氣工程進(jìn)度計(jì)劃、人員計(jì)劃、機(jī)具計(jì)劃并組織落實(shí)，工程過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改及補(bǔ)充。
（二）施工階段的質(zhì)量控制
施工中必須根據(jù)已會(huì)審后的電氣設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件，按照國(guó)家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、文件，經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)（施工技術(shù)方案）進(jìn)行。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出并處理，不允許未經(jīng)同意私自變更設(shè)計(jì)。要求嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行和落實(shí)“三檢”制，關(guān)鍵部位實(shí)施旁站監(jiān)理。
嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、可操作的質(zhì)量控制程序。平時(shí)注意及時(shí)收集和整理資料，特別是隱蔽工程的驗(yàn)收資料及隱蔽簽證。未經(jīng)有關(guān)人員在隱蔽驗(yàn)收表上簽字，不得進(jìn)行下道工序，防止監(jiān)督流于形式。記錄好施工日志。
1、主體施工階段重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：嚴(yán)把電氣管材、線盒的質(zhì)量關(guān)，將不合格材料拒之于工程之外。每次進(jìn)材料都應(yīng)填報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理審查同意后方能用于工程。均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等對(duì)建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接長(zhǎng)度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。每處都要仔細(xì)檢查，特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層，由于柱子主筋調(diào)性，防雷引下線容易錯(cuò)焊、漏焊，所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視，這也是監(jiān)理檢查內(nèi)容的重點(diǎn)，必須認(rèn)真檢查，確保工程質(zhì)量。2、安裝及調(diào)試階段重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：要求先對(duì)配電箱、線盒內(nèi)壓線做樣板，布線整齊、壓接牢固，多股線搪錫，然后再全面展開(kāi)，防止做了大量工作后才發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，返工困難，而且影響進(jìn)度。接地線的連接，接地端子的頂留應(yīng)符合規(guī)范要求；外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關(guān)鍵，搞好工序銜接，防止遺漏；設(shè)備外殼接地應(yīng)完善。要求工作按程序進(jìn)行，如所有電纜、插接母線、導(dǎo)線、設(shè)備必須經(jīng)絕緣測(cè)試合格后方能送電調(diào)試，嚴(yán)禁憑“經(jīng)驗(yàn)”、憑感覺(jué)冒然送電。重點(diǎn)檢查吊頂內(nèi)的線路，導(dǎo)線穿管敷設(shè)必須符合要求。發(fā)電機(jī)自啟動(dòng)、與市電切換，雙電源末端切換的調(diào)試，盡管實(shí)施時(shí)比較簡(jiǎn)單，也要引起足夠不重視，協(xié)調(diào)好各工種。消防泵的控制，因涉及降壓起動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)、消防控制室手動(dòng)、自動(dòng)起動(dòng)、備用互投等控制，且往往涉及幾家安裝調(diào)試（供貨）單位，很容易發(fā)生技術(shù)上、協(xié)調(diào)配合上的問(wèn)題，加上個(gè)別設(shè)計(jì)存在一些小缺陷，影響調(diào)試和驗(yàn)收，電氣工程師必須提前熟悉設(shè)計(jì)圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖，及早發(fā)現(xiàn)或預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的問(wèn)題，并作出處理。這部分調(diào)試很關(guān)鍵，有時(shí)很小的一點(diǎn)問(wèn)題就會(huì)影響整個(gè)消防工程的驗(yàn)收。
總之，在施工階段質(zhì)量控制方面需注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題很多，要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)檢查和控制。
結(jié)束語(yǔ)：電氣工程項(xiàng)目施工中涉及的安全工作、質(zhì)量控制是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，在對(duì)電氣工程施工中安全問(wèn)題應(yīng)該擺在首要位置，務(wù)必不斷提高人的思想意識(shí)，加強(qiáng)安全管理，確保建設(shè)工程的安全。
作者單位：華北電力大學(xué)（北京）電氣與電子工程學(xué)院
1．2監(jiān)督模式混亂由于地鐵工程劃屬的監(jiān)督站不同，其監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)和尺度把握也不同，監(jiān)督模式存在較大的差異。這種差異不僅存在于不同城市之間，也存在于一個(gè)城市不同的監(jiān)督站之間:有的城市地鐵工程全部交由房屋建筑監(jiān)督站監(jiān)管，有的則由市政工程監(jiān)督站監(jiān)管，還有的城市把一條線的站房工程交由房屋建筑監(jiān)督站監(jiān)管，將區(qū)間工程交由市政工程監(jiān)督站監(jiān)管。一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，無(wú)論是房屋建筑還是市政工程，其在施工工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收等方面都與地鐵工程有著顯著的不同，故地鐵工程不能簡(jiǎn)單地套用房建工程模式或者是市政工程模式。此外，各個(gè)地市的專業(yè)監(jiān)督站有的質(zhì)量安全合為一體，有的分開(kāi)設(shè)立，且不同的監(jiān)督站在工程報(bào)監(jiān)、行政事項(xiàng)辦事流程、監(jiān)督檢查模式、驗(yàn)收程序、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)機(jī)制等引用的制度辦法和規(guī)章有很大不同，造成一個(gè)工程標(biāo)段甚至要接受多個(gè)監(jiān)督站的管理，令項(xiàng)目參建各方疲于應(yīng)付各類檢查又苦不堪言。
1．3質(zhì)量安全分割我國(guó)大多數(shù)城市的地鐵工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督是分散在不同的專業(yè)監(jiān)督站的，即便在一個(gè)監(jiān)督站，也分設(shè)了專門的質(zhì)量監(jiān)督科室和安全監(jiān)督科室，質(zhì)量、安全監(jiān)督工作相對(duì)獨(dú)立，相互之間缺少支撐和互動(dòng)。當(dāng)前，質(zhì)量監(jiān)督管理多側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)的永久結(jié)構(gòu)和實(shí)體，對(duì)臨時(shí)輔助結(jié)構(gòu)和設(shè)備安全對(duì)質(zhì)量的影響有所忽視;安全監(jiān)督管理則側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)人的行為和安全防護(hù)，對(duì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量對(duì)安全的影響有所忽視。
1．4監(jiān)督人員匱乏地鐵工程涉及專業(yè)多、技術(shù)含量高、施工風(fēng)險(xiǎn)大，各類新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等不斷涌現(xiàn)，且?guī)缀鹾w了房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道工程、電氣化安裝工程等大多數(shù)專業(yè)，但多數(shù)城市存在地鐵監(jiān)督專業(yè)人員相對(duì)缺乏、專業(yè)素質(zhì)相對(duì)薄弱、監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足等實(shí)際情況，有的監(jiān)督站將某一個(gè)監(jiān)督科室確定為負(fù)責(zé)地鐵監(jiān)督的責(zé)任科室，定編僅4～5人，有的監(jiān)督站直接將地鐵工程劃分到負(fù)責(zé)監(jiān)管重點(diǎn)工程的科室，落到具體監(jiān)督的人，數(shù)量更少。相對(duì)于地鐵工程繁多的專業(yè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅配備的人員有限，且配備的專業(yè)人才遠(yuǎn)不及工程實(shí)際需要(按照一個(gè)專業(yè)配備一個(gè)專業(yè)人才，至少需要幾十個(gè)，但實(shí)際很難達(dá)到)，這直接影響了工程監(jiān)督的實(shí)效。
1．5報(bào)監(jiān)手續(xù)滯后工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般把保證安全施工的措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等作為安全報(bào)監(jiān)的必要條件，把巖土工程勘察文件審查報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書作為質(zhì)量報(bào)監(jiān)的必要條件。不同的監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的報(bào)監(jiān)條件不盡相同，一般安全報(bào)監(jiān)手續(xù)比較容易，報(bào)監(jiān)要件大多能夠及時(shí)提交，但由于對(duì)勘察、施工圖審查文件沒(méi)有要求，監(jiān)督過(guò)程中對(duì)白圖施工有所忽視;而質(zhì)量報(bào)監(jiān)相對(duì)繁瑣，對(duì)勘察、施工圖審查文件要求嚴(yán)格。由于地鐵工程受限于征地拆線和管線遷移，勘察、設(shè)計(jì)單位會(huì)根據(jù)實(shí)地情況分階段出勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙，工程現(xiàn)場(chǎng)存在分段、分點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)的客觀情況，故施工前提供完整的勘察文件和施工圖審查文件在不少城市很難做到，有的工程甚至到竣工驗(yàn)收時(shí)才辦理了正式的報(bào)監(jiān)手續(xù)。因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些工程辦理了齊全的安全監(jiān)督手續(xù)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)已介入了正常的監(jiān)督，而質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)因勘察、施工圖審查意見(jiàn)書不完整而未辦理，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)未介入監(jiān)督或以下發(fā)停工通知代替監(jiān)督的現(xiàn)象。這既不符合質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)重點(diǎn)工程建設(shè)的客觀需要，又影響了建設(shè)行政主管部門的公信力。
2地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督模式分析
2．1整合監(jiān)督資源對(duì)參與地鐵工程監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行優(yōu)化整合，合理配置專業(yè)，抽調(diào)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員組建地鐵專業(yè)監(jiān)督站。南京市于2012年12月1日成立了國(guó)內(nèi)首家軌道交通工程專業(yè)監(jiān)督站，全面負(fù)責(zé)南京市地鐵建設(shè)的安全和質(zhì)量監(jiān)督工作。成立專業(yè)監(jiān)督站的目的，不僅要著手解決目前地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后、法律法規(guī)不夠完善的問(wèn)題，形成系統(tǒng)的軌道交通工程監(jiān)督管理制度，也將通過(guò)建立完善的建設(shè)工程監(jiān)督模式，對(duì)重要部位與環(huán)節(jié)、工程竣工驗(yàn)收、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、重大風(fēng)險(xiǎn)源，以及管理不規(guī)范的責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督。隨后合肥、溫州等城市也相繼成立了地鐵專業(yè)監(jiān)督站。國(guó)內(nèi)尚有其他多個(gè)城市在著手籌備地鐵專業(yè)監(jiān)督站。
2．2統(tǒng)一監(jiān)督模式充分借鑒當(dāng)前比較成熟的房屋建筑工程和市政工程的監(jiān)督模式，并結(jié)合地鐵工程的實(shí)際情況取長(zhǎng)補(bǔ)短，探索出一套適合地鐵工程的監(jiān)督模式;規(guī)范從工程報(bào)監(jiān)、告知交底、首次行為檢查、監(jiān)督抽巡查、專項(xiàng)檢查、起重設(shè)備告知和登記備案、監(jiān)督抽測(cè)、監(jiān)督抽檢、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收等一系列的監(jiān)督業(yè)務(wù)流程，著力解決地鐵工程長(zhǎng)期分散監(jiān)管的問(wèn)題，做到以下6個(gè)結(jié)合:(1)檢查形式———隨機(jī)抽查與專題巡查相結(jié)合;(2)監(jiān)督內(nèi)容———實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督相結(jié)合;(3)監(jiān)督節(jié)點(diǎn)———一般節(jié)點(diǎn)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)相結(jié)合;(4)監(jiān)督手段———監(jiān)督抽查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合;(5)監(jiān)督反饋———問(wèn)題通報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合;(6)問(wèn)題處置———告誡談話與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。
2．3質(zhì)量安全一崗雙責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在“2011年全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議”上明確要求各地在軌道交通建設(shè)中探索質(zhì)量安全監(jiān)督一體化模式。工程建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量和安全的實(shí)現(xiàn)均離不開(kāi)對(duì)工藝工序和實(shí)施過(guò)程的管控，質(zhì)量與安全是密不可分的，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基本要求，安全生產(chǎn)保障了質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。地鐵建設(shè)過(guò)程中，基坑開(kāi)挖、鋼支撐架設(shè)等過(guò)程中的諸多問(wèn)題很難將其簡(jiǎn)單歸為質(zhì)量或是安全范疇，且施工方面的很多技術(shù)規(guī)范是不分質(zhì)量或安全的，因此質(zhì)量與安全從本質(zhì)上講難以割裂。例如:涉及到基坑結(jié)構(gòu)安全的很多技術(shù)條款分散在質(zhì)量方面的規(guī)范中，如果不懂，也不看質(zhì)量規(guī)范，安全就很難抓到點(diǎn)子上;區(qū)間隧道施工會(huì)遇到盾構(gòu)機(jī)始發(fā)、掘進(jìn)、接收、旁通道開(kāi)挖等幾個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制不好，就很難實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)機(jī)的平穩(wěn)推進(jìn)，更難以確保管片拼裝質(zhì)量和防水質(zhì)量，一些城市曾有因掘進(jìn)過(guò)程中的涌水涌沙處理不及時(shí)而造成整條已成洞區(qū)間廢棄的案例。因此應(yīng)對(duì)監(jiān)督員實(shí)施一崗雙責(zé)制，要求其既學(xué)習(xí)質(zhì)量規(guī)范又學(xué)習(xí)安全規(guī)范，做到融會(huì)貫通;到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，既要看質(zhì)量又要看安全，每抽查完一個(gè)單位工程后要同時(shí)簽發(fā)質(zhì)量和安全監(jiān)督文書。
2．4建立監(jiān)督檢查專家?guī)煲粋€(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難配齊地鐵工程所有專業(yè)的人才，引入專家參加工程監(jiān)督是有效解決監(jiān)督人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)不齊的辦法。建立地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專家?guī)?，根?jù)每位專家的專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行分類登記管理，通過(guò)專家參與制定專項(xiàng)檢查方案和檢查表格，不僅在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題，同時(shí)將經(jīng)驗(yàn)迅速傳輸給年輕的監(jiān)督人員，培養(yǎng)壯大監(jiān)督力量。
2．5優(yōu)化工程報(bào)監(jiān)程序
(1)質(zhì)量與安全實(shí)施同步報(bào)監(jiān)。將安全和質(zhì)量報(bào)監(jiān)的要件進(jìn)行有機(jī)整合，以單位工程為監(jiān)督單元，在工程施工前同步辦理，從而大大簡(jiǎn)化了報(bào)監(jiān)流程，為監(jiān)督服務(wù)對(duì)象節(jié)約了時(shí)間和工作量。此外，質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)應(yīng)把勘察和施工圖審查文件作為前置條件，因?yàn)槲慈〉每辈旌驮O(shè)計(jì)圖紙就進(jìn)行施工在任何時(shí)候都是嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，對(duì)工程的安全、質(zhì)量均構(gòu)成了極大的威脅。
(2)實(shí)施分段報(bào)監(jiān)。根據(jù)勘察、施工圖及審查文件分階段出的客觀現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以單位工程為報(bào)監(jiān)單元，根據(jù)不同的工程類型劃分為若干不同的報(bào)監(jiān)階段，在最后一個(gè)階段報(bào)監(jiān)時(shí)轉(zhuǎn)成該單位工程的完整報(bào)監(jiān)。例如，站房主體分為圍護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)三個(gè)階段，盾構(gòu)區(qū)間工程分為主體隧道、聯(lián)絡(luò)通道兩個(gè)階段，每個(gè)階段不能再進(jìn)行分解劃分，這樣，既方便建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)，又便于監(jiān)督機(jī)構(gòu)按出圖情況介入監(jiān)督。
(3)實(shí)施提前介入。對(duì)于勘察、施工圖審查文件齊全，但由于其他手續(xù)上的問(wèn)題尚不能辦理正式報(bào)監(jiān)的，由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門打申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)批示意見(jiàn)提前介入對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督，通過(guò)先期的政策指引和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使參建各方事先了解當(dāng)?shù)氐男姓?guī)章和相關(guān)要求，避免因滯后報(bào)監(jiān)、滯后監(jiān)督帶來(lái)的先天性質(zhì)量安全隱患。
Abstract: there is no doubt that the construction enterprise to it, the pursuit of engineering benefit maximization is the emphasis of the enterprise operation. A enterprise whether can in the increasingly competitive social environment and survival development, project the discretion of the profit, and the economic benefit is good or bad, can be called a "barometer".
Key words: the city construction, safety, quality, efficiency, QEHS management system
中圖分類號(hào)： TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
經(jīng)濟(jì)利益的最大化是每一個(gè)企業(yè)共同追求的目標(biāo)。但是，追求工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化如果不是以確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益的獲取無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。國(guó)內(nèi)外眾多施工企業(yè)的許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)無(wú)不在證明這一點(diǎn)，特別是對(duì)于城市施工，針對(duì)其施工地點(diǎn)的特殊性（城市人口密度大），安全和質(zhì)量更是重中之重。
城市施工的安全、質(zhì)量與效益的關(guān)系
一個(gè)施工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)效益的最大化，是每一個(gè)企業(yè)都會(huì)遇到的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。不少施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)僅僅只是把安全生產(chǎn)文明施工掛在嘴邊，并未落實(shí)到具體的管理層面上，以至一部分直接參與施工的管理人員疏于安全管理，甚至認(rèn)為對(duì)施工安全的過(guò)多投入會(huì)影響工程效益，平時(shí)聽(tīng)之任之，在安全檢查時(shí)做做樣子。這不正是現(xiàn)在一些人的做法嗎？具體的實(shí)例就不再一一列舉，那么多的安全事故，那么多的慘劇無(wú)不在告訴我們這樣一個(gè)淺顯的道理：只有施工安全了，施工的質(zhì)量才會(huì)有保證，只有生產(chǎn)安全了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)有保障。很多安全事故往往只是施工人員的操作失誤或是管理人員的指揮錯(cuò)誤，很多都是可以很容易避免的，但是一旦出現(xiàn)了事故，先不說(shuō)企業(yè)的人心惶惶、停業(yè)整頓，政府和相關(guān)部門都必須投入很大的物力、人力和精力來(lái)處理善后的事宜，而給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成的損失是不可估量的，這些都是不能挽回了的損失。試問(wèn)，對(duì)于這樣的施工企業(yè)，還有什么經(jīng)濟(jì)效益可談呢？
同樣，工程施工的質(zhì)量也是如此，特別是對(duì)于城市施工的企業(yè)來(lái)說(shuō)，正是某些施工企業(yè)只看到眼前的利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，施工時(shí)以僥幸的心理不嚴(yán)格按站工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工，采用投機(jī)取巧、偷工減料的方式攫取暴利，才導(dǎo)致工程往往交付不久便出現(xiàn)了質(zhì)量的問(wèn)題，有的還因此造成了嚴(yán)重的安全事故。這種不顧施工質(zhì)量的行為同樣也對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成不可逆的損失。到頭來(lái)施工單位還得返工處理，難道這樣效益會(huì)高嗎？高度重視施工的質(zhì)量，不僅可以杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，同時(shí)還可以大大提高企業(yè)的知名度與良好的信譽(yù)，這難道不會(huì)帶來(lái)更多的效益嗎？
由此看來(lái)，安全生產(chǎn)、文明施工、確保工程質(zhì)量與施工企業(yè)效益的最大化相輔相成，密不可分。安全與質(zhì)量是獲得效益的絕對(duì)前提。任何脫離了安全生產(chǎn)和確保工程質(zhì)量而去追求效益最大化的行為都必將適得其反，事倍功半，甚至還會(huì)造成巨大的損失。由此，為確保城市施工的效益，安全和質(zhì)量是兩大基礎(chǔ)的主題。
確保城市施工安全和質(zhì)量的方法分析
1.城市施工的安全與質(zhì)量保證的前提
城市施工有著其本身的特殊性，針對(duì)于城市人口密集，易出現(xiàn)突發(fā)事故等特點(diǎn)，施工的安全性和施工質(zhì)量的保證更為重要。以地下空間的開(kāi)發(fā)為例。城市地下空間作為城市的自然資源，在城市建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展方面都具有重要的意義。針對(duì)于此類城市施工的安全與質(zhì)量的確保，應(yīng)首先考慮到城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的特點(diǎn)，如：注意地下空間開(kāi)發(fā)與舊城改建相結(jié)合，注重地下空間生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)建，注重地下空間規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合。城市施工所牽涉的面很廣，一切都要立足于現(xiàn)有的環(huán)境基礎(chǔ)之上，很多問(wèn)題都不是僅關(guān)心本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)可以解決的。確保施工的安全和質(zhì)量也是如此，一定要以具體的實(shí)際環(huán)境特點(diǎn)入手，就像針對(duì)于地下工程所要面臨的可能發(fā)生事故的因素有：水文地質(zhì)條件；工程建設(shè)周邊環(huán)境；建設(shè)中的機(jī)械設(shè)備利用的安全性等，針對(duì)于具體情況的安全質(zhì)量分析，是確保城市施工安全性的基礎(chǔ)和前提。
2.引入QEHS管理體系整合
QEHS管理體系是由ISO14001，ISO9001和GB/T28001-2001三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的共同要求，分事前的控制，事中的控制和事后的控制三個(gè)階段，把施工過(guò)程中所要涉及的人、料、機(jī)、環(huán)、法五個(gè)方面。將影響工程質(zhì)量、環(huán)境、安全的施工機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、原材料、工程地質(zhì)等重要風(fēng)險(xiǎn)主導(dǎo)因素進(jìn)行細(xì)化的分類管理，用規(guī)范的、制度化的、系統(tǒng)的運(yùn)行方式推進(jìn)、融入到日常的施工工作中。
具體分以下兩點(diǎn)：
同步識(shí)別和管理質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)。
有效的識(shí)別在于對(duì)施工過(guò)程中的人員、場(chǎng)地、設(shè)備、方法等復(fù)雜因素的全面分析和規(guī)劃。識(shí)別所有可能導(dǎo)致事故的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，并將其落實(shí)到各項(xiàng)各層次負(fù)責(zé)人員的頭上，同時(shí)將分散的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交與其進(jìn)行整理和歸納，真正做到工程安全與質(zhì)量由事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)為事前的預(yù)防，并消除施工中的一些重復(fù)性風(fēng)險(xiǎn)，在管理層面上，根據(jù)識(shí)別到的安全風(fēng)險(xiǎn)就可采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防，同時(shí)應(yīng)相應(yīng)的制定一些針對(duì)性的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的安全預(yù)案。
加強(qiáng)全過(guò)程控制，提高施工安全系數(shù)。
（1）.及時(shí)總結(jié)具體施工中的經(jīng)驗(yàn)，并將其轉(zhuǎn)化為具體的施工方法
對(duì)施工中安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和掌控?zé)o疑是一個(gè)由被動(dòng)承受到主動(dòng)防范再到準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的過(guò)程，通過(guò)對(duì)其效果有效性的不斷探索，在完善以預(yù)防為主的管理的同時(shí)，也使得原先的安全管理模式發(fā)生了根本性的變化。
（2）.落實(shí)對(duì)過(guò)程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)因素的控制及項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
明確安全責(zé)任是施工過(guò)程安全管理的事前準(zhǔn)備工作，責(zé)任越明確，越細(xì)化，準(zhǔn)備就越充分，在實(shí)際的操作過(guò)程中就會(huì)越具實(shí)效性，這也是落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的本質(zhì)所在。施工過(guò)程管理的權(quán)限分配包括從工程合約及項(xiàng)目承包協(xié)議的簽訂、日?？己?監(jiān)督、工程分包、材料及設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)及質(zhì)量交底、工程施工安全等等，只有這些都達(dá)到了充分的整合，才能使責(zé)任分配更加明確，才能使可操作實(shí)施性顯著增強(qiáng)。
（3）.引入質(zhì)量鏈管理思想，發(fā)揮專業(yè)能力，分解施工安全風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái)，由于對(duì)施工質(zhì)量的重視，普遍引入了質(zhì)量管理的思想，同時(shí)延伸組織內(nèi)部所開(kāi)展的質(zhì)量管理到與質(zhì)量形成相關(guān)的組織群，使之成為了一條質(zhì)量鏈，用鏈結(jié)圖標(biāo)標(biāo)注關(guān)鍵的點(diǎn)，同時(shí)分析各鏈結(jié)處所涉及的各類耦合效應(yīng)，以提高質(zhì)量鏈運(yùn)行效率為目的，達(dá)到分解施工安全風(fēng)險(xiǎn)的效果。
總結(jié)：
進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)城市化進(jìn)程的腳步愈發(fā)加快，城市施工的安全與質(zhì)量永遠(yuǎn)是最為重要的兩大主題，為確保施工企業(yè)的效益最大化，施工質(zhì)量的保證和安全性地確保都是首要前提，具體情況需要具體分析，但是重視程度一定要夠，相關(guān)的事故為我們帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)令人深省。QEHS管理體系整合的引入，希望可以通過(guò)不斷實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，動(dòng)態(tài)的，有針對(duì)性的，規(guī)范這一方面的體系，達(dá)到確保城市施工安全、質(zhì)量甚至效益的目的。
工程項(xiàng)目的安全與質(zhì)量管理是建筑企業(yè)的“窗口”，經(jīng)濟(jì)效益的源泉，是建筑企業(yè)生存的前題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，建筑業(yè)將面臨著日趨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和全面挑戰(zhàn)。要提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率，工程項(xiàng)目的安全與質(zhì)量管理顯得突出重要?！扒嗄晡拿魈?hào)”是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。以“青年文明號(hào)”為載體，深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程，是控制工程項(xiàng)目的安全和質(zhì)量的有力保障。
一、當(dāng)前青年文明號(hào)工程安全與質(zhì)量現(xiàn)狀
1、精品工程少
一是主體結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量不盡如意，主體機(jī)構(gòu)混凝土表觀粗糙，柱頭混凝土蜂窩、孔洞、露筋、夾渣等外觀質(zhì)量缺陷時(shí)有所見(jiàn)；二是創(chuàng)優(yōu)積極性下降，如2008年申報(bào)XX省青年文明號(hào)工程獎(jiǎng)省優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量?jī)H往年一半左右。
2、工程質(zhì)量通病依然無(wú)法克服
一是舊通病未治理，新通病又出現(xiàn)；二是多年前已克服的質(zhì)量通病，又死灰復(fù)燃。如XX省過(guò)去推行創(chuàng)優(yōu)，在裝飾裝修工程方面做的比較好，
尤其抹灰粉刷表面平整、牢固，陰陽(yáng)角線條順直方正，但現(xiàn)在卻又成為新的質(zhì)量通病，粉刷粗糙，線條彎曲難看，“裂、滲、空”等質(zhì)量通病始終無(wú)法根除，令人遺憾且堪憂。
3、項(xiàng)目管理缺乏全面統(tǒng)籌戰(zhàn)略
許多企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的安全與質(zhì)量管理未能完全結(jié)合到企業(yè)的整個(gè)方針、策略和目標(biāo)中去，以及未能結(jié)合到整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。這種現(xiàn)象最明顯、最通常的表現(xiàn)是在戰(zhàn)略目標(biāo)(往往是利潤(rùn))和質(zhì)量目標(biāo)的不一致上。因?yàn)閺慕?jīng)營(yíng)層到操作層，最關(guān)心的通常是收益(企業(yè)的利潤(rùn)，員工的報(bào)酬)，最容易考核的也是與經(jīng)濟(jì)性有關(guān)的諸如成本、利潤(rùn)等指標(biāo)。因此，在經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間，在滿足顧客需要和完成利稅任務(wù)之間存在著矛盾，如何抉擇，往往造成顧此失彼。
二、影響青年文明號(hào)工程項(xiàng)目安全與質(zhì)量原因剖析
影響工程項(xiàng)目安全與質(zhì)量的因素，歸納起來(lái)主要包括人工、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等五個(gè)方面。
1、人的因素
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，操作人員的理論、技術(shù)水平，行事粗心大意，違紀(jì)違章等。人是施工過(guò)程的主體，人的問(wèn)題是安全與質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。項(xiàng)目施工領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、項(xiàng)目管理決策層的素質(zhì)、技術(shù)人員的素質(zhì)、施工作業(yè)人員的素質(zhì)，分包隊(duì)伍中的人員素質(zhì)，都在不同程度上影響著工程的安全與質(zhì)量。
2、材料因素
材料指原材料、成品半成品、構(gòu)配件等，它是工程施工的物質(zhì)條件，沒(méi)有材料就無(wú)法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，工程的選材、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否符合要求、各項(xiàng)檢驗(yàn)及保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?都直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。因材料質(zhì)量造成的安全事故時(shí)有發(fā)生，一些有名的“豆腐渣”工程就是因?yàn)槭褂昧肆淤|(zhì)建筑材料，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。
3、機(jī)械設(shè)備因素
施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必不可少的設(shè)施，對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量均有直接的影響。組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和機(jī)具,如電梯、通風(fēng)設(shè)備等它們質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程的使用功能，而運(yùn)輸設(shè)備、操作工具、各種測(cè)量?jī)x器等各類機(jī)具設(shè)備,是施工生產(chǎn)的手段,它的類型是否符合施工特點(diǎn),性能是否先進(jìn)穩(wěn)定,操作是否方便安全,都會(huì)影響工程項(xiàng)目的安全與質(zhì)量。
4、方法因素
施工方法指對(duì)項(xiàng)目施工所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)的工藝方法。其中施工方案的正確與否，將對(duì)項(xiàng)目施工的安全與質(zhì)量管理產(chǎn)生很大的影響。
5、環(huán)境因素
影響項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量的環(huán)境因素主要有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如安全與質(zhì)量保證體系、安全與質(zhì)量管理制度等；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等。環(huán)境因素對(duì)工程安全與質(zhì)量的影響具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，特別是氣象條件變化萬(wàn)千，會(huì)直接影響工程質(zhì)量。
三、深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程的措施與對(duì)策
（一）、以工程安全管理天，為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程固本
1、重視安全，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，是深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程的精神保障。
安全工作是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問(wèn)題。安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問(wèn)題納入議事日程；意識(shí)。要具有高度的安全敏感；落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來(lái)抓安全，從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)，啟發(fā)。一個(gè)企業(yè)的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒(méi)有較強(qiáng)的意識(shí)。因此，提高一線職工的安全意識(shí)是抓好安金工作的主要內(nèi)容。抓基層打基礎(chǔ)，抓紀(jì)律反違章，抓現(xiàn)場(chǎng)除隱患，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計(jì)，是減少傷亡的根本措施。
2、加強(qiáng)考核，落實(shí)到位，是深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程的制度保障。
考核的是避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，目的是為了增強(qiáng)安全意識(shí)。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開(kāi)事故分析會(huì)，違反了安全條例就要嚴(yán)肅處理，亳不含糊。同時(shí)，要把現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)到位。反復(fù)強(qiáng)調(diào)在基層抓落實(shí)，對(duì)于安全事故要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。
3、做好預(yù)防工作．事前控制為主，是深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程的根本要求。
安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作，并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施，確保安令時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
（二）、以工程項(xiàng)目質(zhì)量為山，為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程固本。
1、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程提供前提。
在單位領(lǐng)導(dǎo)下,理順企業(yè)和項(xiàng)目的系,要求各部門和各項(xiàng)目之間,按照對(duì)等的原則建立經(jīng)濟(jì)同關(guān)系,目的在于確保項(xiàng)目中生產(chǎn)要素及時(shí)、準(zhǔn)確供應(yīng)。同時(shí)提高資源利用效率,單位內(nèi)部實(shí)行施工技術(shù)、工程質(zhì)量、預(yù)算合同、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、安全生產(chǎn)、測(cè)試計(jì)量、物質(zhì)設(shè)備、勞動(dòng)定額、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化管理。是單位內(nèi)部抓管理、上等級(jí)的動(dòng)力,本著“先進(jìn)、實(shí)用、高效”的原則,在單位內(nèi)部建立起一種互為保證又相互制約的責(zé)任制體系。
2、以人為本，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程提供智力支持。
工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的管理干部、技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員的共同作用，他們是決定工程質(zhì)量的重要因素。要提高工程質(zhì)量，就必須堅(jiān)持以人為本的管理理念，培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員，提高他們的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員應(yīng)當(dāng)樹立“五大”觀念，即質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念、社會(huì)效益與企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)的綜合效益的觀念。管理干部和技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能，一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)誰(shuí)和操作規(guī)程的觀念；服務(wù)人員則應(yīng)以做好技術(shù)服務(wù)和生活服務(wù)為己任，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)材料、設(shè)備的質(zhì)量管理，為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程奠定基礎(chǔ)。
對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制，是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制與管理，是提高工程質(zhì)量的重要保證。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告，必須經(jīng)取樣復(fù)檢合格方準(zhǔn)予使用，對(duì)混凝土、砂槳試樣必須在監(jiān)督下取樣制作;對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種設(shè)備，除必須有合格證、準(zhǔn)用證和使用證明外，還應(yīng)嚴(yán)格檢查、認(rèn)真安裝調(diào)試，經(jīng)試運(yùn)行確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，方可投入使用。
4、改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程提供技術(shù)保證。
推行科技進(jìn)步，確保工程質(zhì)量施工質(zhì)量管理與技術(shù)因素息息相關(guān)。除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，技術(shù)因素還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了保證工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性和適用性。在施工的全過(guò)程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，并建立嚴(yán)格的考核制度，不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，以確保工程質(zhì)量。
5、加強(qiáng)對(duì)全面、全過(guò)程的質(zhì)量管理，為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程搭建良好平臺(tái)。
為了保證工程施工質(zhì)量，建設(shè)單位要求各施工單位建立健全分級(jí)質(zhì)量檢查隊(duì)伍，提高工程施工質(zhì)量識(shí)，樹立質(zhì)量第一的思想。施工單位，質(zhì)量檢查人員監(jiān)理人員、甲方代表以及質(zhì)監(jiān)站人員相互配合，加強(qiáng)全面全過(guò)程的質(zhì)量管理。對(duì)影響施工質(zhì)量的主要影響因素進(jìn)行事前和事控制，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查。在每道工序開(kāi)工前，應(yīng)對(duì)各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進(jìn)行檢查落實(shí)，嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收，堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。督促施工人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求或施工規(guī)范操作，對(duì)不符合要求的行為，堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。把事后查變?yōu)橐灶A(yù)防為主，主動(dòng)控制為主。把結(jié)果管理變成控制施工全過(guò)程的各個(gè)因素，使工程的施工質(zhì)量始處于受控狀態(tài)，這是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。
(三)、安全是天，質(zhì)量是山，兩手抓安全與質(zhì)量管理，深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程才能固本強(qiáng)基。
質(zhì)量與安全的關(guān)系是:質(zhì)量以安全為保證,安全為質(zhì)量服務(wù)。抓住質(zhì)量與安全這兩個(gè)環(huán)節(jié),可實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,并能獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。如果兩者缺一,都會(huì)使工程施工質(zhì)量與安全陷于失控狀態(tài),同時(shí)也必然會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成損失。因此，在進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的同時(shí),必須重視安全問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
施工項(xiàng)目管理是一個(gè)綜合性的工作，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工管理中的質(zhì)量管理，必須從人力組織、材料、施工過(guò)程及科技等各環(huán)節(jié)、各方面加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，才能全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，提高企業(yè)的整體安全與質(zhì)量水平?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”。在加強(qiáng)質(zhì)量管理的同時(shí),還必須重視安全的重要性，要把工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理與安全管理當(dāng)作系統(tǒng)工程加以控制，這樣，深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程才能固本強(qiáng)基。只有站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量和安全的重大意義，切實(shí)貫徹“安全大于天，質(zhì)量重如山”的管理理念，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，科學(xué)管理，規(guī)范施工，才能推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)，贏得市場(chǎng)，謀求更大發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
工程基本概況
某大型汽車制造廠總裝車間建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱本工程），位于新疆烏魯木齊市開(kāi)發(fā)區(qū)，總建筑面積約10.86萬(wàn)平方米，上部主體采用鋼結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，樁型為鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力管樁，建成后將用于某知名汽車廠商總裝生產(chǎn)線專用車間，承擔(dān)汽車裝配、焊接及總成等任務(wù)。本工程由某建設(shè)集團(tuán)第七工程處承建，施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)1200米，寬700米，占地面積約84萬(wàn)平方米，包括工程本身占地面積12.37萬(wàn)平方米，現(xiàn)場(chǎng)辦公、生產(chǎn)及生活設(shè)施等臨建占地面積0.73萬(wàn)平方米，各區(qū)之間分區(qū)圍墻約3930延米。本工程2011年6月21日開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)于2013年7月30日完成并交付使用。
事故概況
2011年8月11日13點(diǎn)37分左右，新疆烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，某建設(shè)集團(tuán)第七工程處某大型汽車制造廠總裝車間建設(shè)工地突起大風(fēng)，風(fēng)力約11級(jí)，瞬時(shí)最大風(fēng)力達(dá)到13級(jí)，持續(xù)時(shí)間約11分鐘，致使現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)及生活附屬用房、圍墻、臨時(shí)供電線路等臨建設(shè)施倒塌、損壞嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備、施工材料不同程度受損，三人輕微傷，釀成重大質(zhì)量安全事故。
事故造成的損失
本次事故發(fā)生約2小時(shí)后，現(xiàn)場(chǎng)立即組織由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、質(zhì)檢及安檢部門、建設(shè)、承建、管理、監(jiān)理等單位參加的事故調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查組初步調(diào)查，本次事故共造成現(xiàn)場(chǎng)臨建房屋倒塌1棟31間約500平方米，材料倉(cāng)庫(kù)1棟19間約300平方米，圍墻倒塌約396延米，供電線路損壞1200米，損失或損壞材料約3.9噸，損傷或損壞已進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械11臺(tái)套。萬(wàn)幸的是，事發(fā)時(shí)處于當(dāng)?shù)匚绮蜁r(shí)間，大批人員因返回烏魯木齊市區(qū)用餐尚未進(jìn)場(chǎng)，除造成3名值班人員輕微傷外，未造成人員更大傷亡。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約56.65萬(wàn)元，3人輕微傷，工期延誤約31天。
四．事故發(fā)生原因初步分析。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組初步分析，造成本次事故原因如下：
本次大風(fēng)超出當(dāng)?shù)卣庀蠓秶?。?jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料記載及統(tǒng)計(jì)，一般情況下，烏魯木齊開(kāi)發(fā)區(qū)一帶發(fā)生11級(jí)以上大風(fēng)的概率相當(dāng)?shù)?，本次大風(fēng)偶發(fā)因素較大，嚴(yán)重超出預(yù)期，特別是瞬間風(fēng)力達(dá)到了13級(jí)，更是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年來(lái)未遇，這是本次事故發(fā)生的客觀原因；參建單位經(jīng)驗(yàn)不足，思想上沒(méi)有引起足夠的重視。設(shè)計(jì)原因。現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)計(jì)圖紙發(fā)現(xiàn)，所損壞的建筑物，設(shè)計(jì)由承建單位承擔(dān)，圖紙粗糙，簽字蓋章不全，很多構(gòu)造節(jié)點(diǎn)基本都是按照內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，完全沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，這是造成本次事故的重要原因之一，具體內(nèi)容有：①基礎(chǔ)埋深淺。②鋼柱斷面過(guò)小且柱距較大。③節(jié)點(diǎn)連接計(jì)算有誤。④現(xiàn)場(chǎng)建筑物總體布局不當(dāng)。
承建單位現(xiàn)場(chǎng)管理原因。主要包括：
①事故發(fā)生于工程建設(shè)早期，人員正在陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，特別是一些主要的管理人員尚未完全到位，質(zhì)量、安全管理體系尚未建立健全，各項(xiàng)作業(yè)制度、工作流程、驗(yàn)收程序等尚未成型，大多數(shù)時(shí)候作業(yè)處于失控狀態(tài)；加上從思想上沒(méi)有充分重視，管理上的漏洞相當(dāng)多；②選擇分包單位不當(dāng)。③工期安排嚴(yán)重不合理。④總包單位對(duì)分包單位沒(méi)有盡到管理責(zé)任。
五．與本次事故相關(guān)的資料等（附照片，其他見(jiàn)附件）
六．事故發(fā)生后采取的措施。
①建設(shè)單位、監(jiān)理單位立即發(fā)出停工令，要求停止現(xiàn)場(chǎng)一切作業(yè)；②立即按照規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告；③立即采取措施，搶救人員，搶救設(shè)備物資材料。④按照規(guī)定，立即組成事故調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查工作，調(diào)查損失情況，分析原因，查找責(zé)任，制定整改措施。
七．處理本次事故的依據(jù)
①本次事故的實(shí)況資料，包括時(shí)間、地點(diǎn)、部位、過(guò)程、事故后續(xù)發(fā)展情況、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失情況、工期延誤情況等；②有關(guān)的合同及合同文件，主要包括施工總包合同、分包合同、材料采購(gòu)供應(yīng)合同、監(jiān)理合同及其補(bǔ)充約定等；③有關(guān)的技術(shù)文件和資料，包括圖紙、技術(shù)文件、檔案、施工記錄、監(jiān)理記錄、材料證明文件、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收記錄、事故發(fā)生后的觀測(cè)記錄等；④與本次事故有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范規(guī)程等。
八．事故處理方案
①委托有資質(zhì)的單位對(duì)事發(fā)后所有受損建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，確定事故中倒塌部分按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重建，事故受損部分中約210平方米房屋、190延米圍墻不能加固也應(yīng)推倒重建，受損部分約270平方米房屋、97延米圍墻加固后可以投入使用；
②指令承建單位必須委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)并完成受損建筑物、構(gòu)筑物重建、修補(bǔ)、加固等設(shè)計(jì)工作，并應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)靥厥馇闆r；
③指令承建單位廢除臨建建設(shè)的分包合同，由自身施工隊(duì)伍或者委托有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承建并完成重建、受損建筑物、構(gòu)筑物的處理工作；
④指令監(jiān)理單位，認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)格審查分包單位，嚴(yán)格審查作業(yè)文件，嚴(yán)格控制施工工程，嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)，確保工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；
⑤指令建設(shè)單位，重新計(jì)算并核定建設(shè)工期，對(duì)不合理要求進(jìn)行修改，必須確保合理施工工期，不得隨意壓縮；
⑥指令各參建單位結(jié)合自身實(shí)際，各自寫出本次事故報(bào)告，認(rèn)真分析自身原因，查找管理漏洞，接受教訓(xùn)，避免類似事件再次發(fā)生；
九．對(duì)處理結(jié)果的檢查鑒定的驗(yàn)收
2012年9月8日，建設(shè)單位和監(jiān)理單位下達(dá)復(fù)工令，各參建單位接到處理報(bào)告后，歷時(shí)約45天左右，完成部署的各項(xiàng)工作，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常施工狀態(tài)，本次質(zhì)量安全事故處理結(jié)束。在整個(gè)處理過(guò)程中，承建單位管理體系到位，必要的人員及設(shè)備到位，作業(yè)措施合理有序。監(jiān)理單位嚴(yán)格履行職責(zé)。經(jīng)各單位共同按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，整個(gè)工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足使用要求，可以投入使用。
十．本次事故處理結(jié)論
經(jīng)調(diào)查組研究后一致認(rèn)為，本次事故屬于嚴(yán)重質(zhì)量安全事故，事故中既有客觀原因，也有主觀原因，但主觀原因是主要的。作為建設(shè)單位，給定的工期過(guò)于緊湊不合理，負(fù)有一定管理責(zé)任；作為監(jiān)理單位，建設(shè)過(guò)程中存在嚴(yán)重的監(jiān)理不到位情況，特別是對(duì)分包單位的審查沒(méi)有盡到應(yīng)有的責(zé)任，負(fù)有監(jiān)理責(zé)任；作為承建單位，質(zhì)量安全管理體系嚴(yán)重不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重不到位，特別是違規(guī)選定分包單位且疏于對(duì)分包的正常管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，致使現(xiàn)場(chǎng)失控，釀成事故，是本次事故的主要責(zé)任單位。
工程的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程質(zhì)量合格、創(chuàng)建優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工程特點(diǎn)，進(jìn)行達(dá)標(biāo)分解，編制詳細(xì)的以各分項(xiàng)工程為單元的目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，各專業(yè)施工隊(duì)伍必須保證其所負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)的分項(xiàng)工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的100%完成。
1、建立健全質(zhì)量管理體系
（1）工程要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)及當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的質(zhì)量政策、質(zhì)量法規(guī)和公司企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，編制項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃，認(rèn)真貫徹實(shí)施不斷完善項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系，以工作質(zhì)量來(lái)保證工程質(zhì)量。論文格式，工程質(zhì)量。。
（2）全面推行項(xiàng)目法施工，建立由項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)，工程部中間控制，專職質(zhì)檢員檢查監(jiān)督、班組質(zhì)量監(jiān)督員自檢、互檢的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。
（3）實(shí)行質(zhì)量崗位責(zé)任制，并建立規(guī)范化質(zhì)量管理體系，制定嚴(yán)格的管理程序和制度，根據(jù)該工程的特點(diǎn)制定《設(shè)備安裝質(zhì)量管理規(guī)定與獎(jiǎng)罰條例》，同各施工班組簽定質(zhì)量保證責(zé)任狀，負(fù)責(zé)質(zhì)量安全部門有直接質(zhì)量、安全獎(jiǎng)罰權(quán)，使工程的每一道施工工序，每一個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)。
2、建立健全質(zhì)量保證體系
（1）建立健全質(zhì)量保證體系，積極推行全面質(zhì)量管理，成立QC小組開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)兩個(gè)體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)確?，F(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，不斷改進(jìn)施工質(zhì)量。
（2）工程施工全過(guò)程中嚴(yán)格技術(shù)管理，明確崗位職責(zé)，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，并針對(duì)特殊工序編制有針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)書，實(shí)行技術(shù)交底制度。
（3）建立合理的施工程序，有計(jì)劃地開(kāi)展各項(xiàng)施工活動(dòng)，及時(shí)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，保證勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備及各種物資的供應(yīng)，協(xié)調(diào)各單位、各工種之間、各種資源之間以及平面空間上的布置和時(shí)間安排之間的合理關(guān)系，使施工順利完成。
（4）貫徹以自檢為基礎(chǔ)的自檢、互檢、交接檢制度，做到各項(xiàng)檢查有記錄，重要的機(jī)電設(shè)備及施工工序，須甲、乙雙方人員共同會(huì)檢。對(duì)于不合格的分部分項(xiàng)工程不予驗(yàn)收，未經(jīng)有關(guān)質(zhì)檢人員認(rèn)可，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序的施工，實(shí)行“質(zhì)量一票否決權(quán)”制度。
（5）執(zhí)行原材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收制度，做到進(jìn)廠的原材料、半成品等都符合設(shè)計(jì)要求的型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)，并按規(guī)定提供質(zhì)量保證書或產(chǎn)品合格證，否則，應(yīng)按指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，確保合格；作好技術(shù)控制和測(cè)量控制，以保證各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量。
（6）各專業(yè)特種工種施工人員必須具備專業(yè)證書并經(jīng)技能考核合格后方可持證上崗。
（7）施工中密切配合各方的宏觀調(diào)控，共同抓好質(zhì)量工作。
3、保證工程質(zhì)量的組織措施
（1）全面推行項(xiàng)目法施工，建立由項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)，工程部中間控制，專職質(zhì)檢員檢查監(jiān)督、班組質(zhì)量監(jiān)督員自檢、互檢的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。
（2）實(shí)行技術(shù)（質(zhì)檢）人員專責(zé)制，專門負(fù)責(zé)施工技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)理，全工地形成完整的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，各班組工段人及班組質(zhì)檢員，要對(duì)所承擔(dān)的工程質(zhì)量，工程質(zhì)量檢查員要對(duì)承擔(dān)的工程負(fù)責(zé)。
（3）各級(jí)管理人員要經(jīng)常對(duì)全體員工進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)性規(guī)范、制度的交底宣傳；認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備安裝工程驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)，一絲不茍，在整個(gè)施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系組織施工，實(shí)行全過(guò)程控制。論文格式，工程質(zhì)量。。
（4）加強(qiáng)技術(shù)管理，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度，開(kāi)工前要落實(shí)各級(jí)人員崗位責(zé)任制，各分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目部必須向班組做出書面的技術(shù)交底，并經(jīng)交接雙方簽字生效，否則工人可以拒絕施工；施工中要認(rèn)真檢查技術(shù)交底的執(zhí)行情況，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好隱蔽工程記錄，施工結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定，做好技術(shù)檔案管理工作。
（5）加強(qiáng)材料管理，建立工、料消耗臺(tái)帳，保證質(zhì)量，降低損耗。
（6）為使工程順利進(jìn)行，質(zhì)量達(dá)到業(yè)主期望的目標(biāo)，工期要求按期完成，全部施工過(guò)程中安全無(wú)事故，除進(jìn)行全面質(zhì)量管理活動(dòng)，還要進(jìn)行全面目標(biāo)管理活動(dòng)，達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、工期快、安全生產(chǎn)無(wú)重大事故和文明施工。
（7）建立工作例會(huì)制度，每周召開(kāi)一次質(zhì)量分析會(huì)議，針對(duì)具體問(wèn)題研究解決。
（8）認(rèn)真聽(tīng)取建設(shè)單位和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量否決權(quán)，對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)人員提出的問(wèn)題必須限期改正，否則將予以罰款和給予處分。
（9）施工中密切配合各方的宏觀調(diào)控，共同抓好質(zhì)量工作。
4、保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施
（1）嚴(yán)格檢測(cè)手段和測(cè)量器具精度，未經(jīng)鑒定確認(rèn)的測(cè)量器具不得使用，主機(jī)設(shè)備的安裝和質(zhì)量檢測(cè)自始至終須定人、定時(shí)、定測(cè)量器具（尤其是長(zhǎng)度器具）中途不得隨意更換。
（2）幾項(xiàng)具體措施
水泥生產(chǎn)程序要求嚴(yán)格，安裝質(zhì)量要求高，因此安裝工程安排力求確保重點(diǎn)、分清主次、先后和輕重緩急。
①施工總程序：先主機(jī)設(shè)備，后輔助設(shè)備；先施工周期長(zhǎng)的、后施工周期短的；先上游工程，后下游工程。
②施工策略
根據(jù)施工條件，逐步擴(kuò)大施工面。論文格式，工程質(zhì)量。。論文格式，工程質(zhì)量。。開(kāi)工后，前階段以機(jī)械設(shè)備安裝為重點(diǎn)，確保主機(jī)安裝；后階段各專業(yè)全面進(jìn)入施工高峰，最后階段以調(diào)試為重點(diǎn)確保施工質(zhì)量計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
③搞好安裝與土建的交叉施工，雙方都樹立全局觀念，即互相配合，又互相促進(jìn)。對(duì)大型復(fù)雜的設(shè)備基礎(chǔ)，澆注混凝土前安裝配合土建進(jìn)行尺寸復(fù)測(cè)，避免不必要的失誤。
④認(rèn)真做好設(shè)備安裝前的檢查驗(yàn)收，把設(shè)備質(zhì)量隱患消滅在安裝之前。
a、會(huì)同建設(shè)單位認(rèn)真進(jìn)行主機(jī)設(shè)備出廠前的檢查驗(yàn)收。
b、大型解體運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備，提前運(yùn)往安裝地點(diǎn)組裝和質(zhì)量檢查。
c、中小型整體進(jìn)廠設(shè)備，關(guān)鍵部位安裝前進(jìn)行解體。
d、利用本單位處理設(shè)備問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)單位同意下，把檢查的設(shè)備問(wèn)題盡量就地處理和補(bǔ)救。
⑤堅(jiān)持三檢制度，即自檢、抽檢和會(huì)檢制度，尤其是主機(jī)設(shè)備的主要工序必須經(jīng)甲乙雙方共同確認(rèn)后，才能繼續(xù)施工。論文格式，工程質(zhì)量。。
⑥關(guān)鍵設(shè)備和難度較高的部位，由經(jīng)驗(yàn)豐富、技能高、處理問(wèn)題能力強(qiáng)的技師親自操作和把關(guān)，確保主要工藝線設(shè)備安裝質(zhì)量全部?jī)?yōu)良，確保一次試運(yùn)轉(zhuǎn)成功。論文格式，工程質(zhì)量。。
施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以，施工階段的質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。因此，對(duì)這五方面因素嚴(yán)格控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
一 影響工程質(zhì)量的因素
1．人員素質(zhì)
工程項(xiàng)目施工的決策者、管理者、操作者是施工過(guò)程的主體，人員的素質(zhì)，將直接和間接地對(duì)施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。論文格式，對(duì)策。因此，建筑行業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。施工時(shí)首先要考慮到對(duì)人的因素的控制，因?yàn)槿耸鞘┕み^(guò)程的主體，工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。
2．工程材料
工程材料選用、檢驗(yàn)、保管、使用等等都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度、強(qiáng)度，工程外表及觀感，影響工程的使用功能和安全。材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。
3．機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備可分為兩類：一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具，它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過(guò)程中使用的各類施工機(jī)具設(shè)備，它們是施工生產(chǎn)的手段。兩類設(shè)備都將直接或間接影響工程使用功能和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
4．工藝方法
施工過(guò)程中的方法包含整個(gè)施工周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能引順利實(shí)現(xiàn)。往往由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。在工程施工中，施工方案、施工工藝和施工操作都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。
5.環(huán)境條件
影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動(dòng)、照明、污染等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。
二 對(duì)影響工程質(zhì)量因素控制的對(duì)策
（一）人員的控制
在使用人的問(wèn)題上，應(yīng)從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮，全面控制。
人，作為控制的對(duì)象，是要避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動(dòng)力，是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。首先，要加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情。其次，根據(jù)工程特點(diǎn)，從確保質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來(lái)控制人的使用。如對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度大，精度高的工序或操作，應(yīng)由技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的工人來(lái)完成；反應(yīng)遲鈍、應(yīng)變能力差的人，不能操作快速運(yùn)行、動(dòng)作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備；對(duì)某些要求萬(wàn)無(wú)一失的工序和操作，一定要分析人的心理行為，控制人的思想活動(dòng)，穩(wěn)定人的情緒；對(duì)具有危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),應(yīng)控制人的錯(cuò)誤行為,嚴(yán)禁吸煙、打賭、嬉戲、誤判斷、誤動(dòng)作等。
此外，對(duì)于特殊作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格禁止無(wú)證上崗操作；對(duì)不懂裝懂、圖省事、碰運(yùn)氣、有意違章的行為，必須及時(shí)制止，避免發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故。
（二）材料的控制
材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件），是工程實(shí)體組成的基本單元，基本單元質(zhì)量構(gòu)成工程實(shí)體質(zhì)量，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。
1 嚴(yán)格檢查建筑材料三證
為了控制材料配件的質(zhì)量,嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)是一個(gè)重要措施。工程所使用的主要材料、成品、半成品、配件、器具和設(shè)備必須具有中文質(zhì)量合格證明文件,規(guī)格、型號(hào)及性能檢測(cè)報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求。進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做檢查驗(yàn)收,并經(jīng)監(jiān)理工程師核查確認(rèn)。論文格式，對(duì)策。實(shí)行生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證的制度的產(chǎn)品,應(yīng)有許可證編號(hào)和安全認(rèn)證標(biāo)志。實(shí)行生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證的制度的產(chǎn)品,在選購(gòu)前需對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證及安全認(rèn)證標(biāo)志原件進(jìn)行核查,以防復(fù)印件偽造,同類產(chǎn)品不同型號(hào)不同規(guī)格產(chǎn)品要分別核查每個(gè)品種的證件,以防冒名頂替。
2 必要的強(qiáng)制性檢測(cè)
為了保證結(jié)構(gòu)安全,治理質(zhì)量通病,禁堵偽劣材料用于工程,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,或規(guī)范要求,或主管部門規(guī)定,需要進(jìn)行項(xiàng)目檢測(cè)。論文格式，對(duì)策。目前一些地區(qū)質(zhì)量檢測(cè)站常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目有:主體結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)砼標(biāo)號(hào)及鋼筋數(shù)量檢測(cè),竣工后房屋空氣質(zhì)量狀況檢測(cè),鋼筋抽樣檢測(cè),混凝土試塊檢測(cè),加氣塊兩項(xiàng)性能(外觀質(zhì)量及強(qiáng)度)檢測(cè)(非必檢測(cè)項(xiàng)目),瓷磚性能檢測(cè),鋁合金門窗三性檢測(cè)等,這些項(xiàng)目都是強(qiáng)制性要求必須檢測(cè)的項(xiàng)目。
（三）機(jī)械的控制
在項(xiàng)目施工階段，必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)型式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素進(jìn)行機(jī)械化施工方案的制定和評(píng)審。
（1）機(jī)械設(shè)備的選型：機(jī)械設(shè)備的選擇，應(yīng)本著因地制宜、因工程制宜按照技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用、性能上可靠、使用上安全、操作上方便和維修方便等原則，貫徹執(zhí)行機(jī)械化、半機(jī)械化與改良工具相結(jié)合的方針，突出機(jī)械與施工相結(jié)合的特色，使其具有工程的適用性，具有保證工程質(zhì)量的可靠性，具有使用操作的方便性和安全檢查性。
（2）機(jī)械設(shè)備的使用、操作要求：合理使用機(jī)械設(shè)備，正確地進(jìn)行操作，是保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則，實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。論文格式，對(duì)策。論文格式，對(duì)策。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故。
（四）方法的控制
這里所指的方法控制是指在建設(shè)工程實(shí)體建設(shè)中所采用的施工手段，包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的控制，主要應(yīng)切合工程實(shí)際、能解決施工難題、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，有利于保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
（1）施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件。施工組織設(shè)計(jì)編制好壞將直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是：工程特點(diǎn)、工期要求、工程造價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)；施工部署與方案；季節(jié)性施工技術(shù)；新工藝、新技術(shù)、新材料的施工技術(shù)措施等。每一個(gè)內(nèi)容都對(duì)工程質(zhì)量有影響。監(jiān)理工程師在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)，要分析其工期、造價(jià)、質(zhì)量的三者之間關(guān)系是否合理，有否質(zhì)量預(yù)控措施以及針對(duì)質(zhì)量通病的技術(shù)措施，施工部署與方案能否滿足工程實(shí)體質(zhì)量要求，季節(jié)性施工采用措施是否合理，采用新工藝、新技術(shù)、新材料能否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
（2）施工方案 施工方案是為了保證工程質(zhì)量，而做出更詳細(xì)的施工措施。是對(duì)工程中具體技術(shù)問(wèn)題確定明確的施工步驟、控制工程質(zhì)量的方法以及做出如何選用材料、如何檢驗(yàn)材料的具體要求。施工技術(shù)人員應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求，在重要或關(guān)鍵部位施工前及早編制施工方案，并結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等全面進(jìn)行分析、綜合考慮，促使施工方案在技術(shù)上可行、工藝上先行、經(jīng)濟(jì)上合理，符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，有利于確保工程質(zhì)量。
（五）環(huán)境因素的控制
環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，工作場(chǎng)所清潔整齊，施工程序井井有條，為確保質(zhì)量、安全創(chuàng)造良好條件。
三 結(jié)束語(yǔ)
工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量因素貫穿整個(gè)施工過(guò)程，而對(duì)4MlE的控制必須在建立施工之前，即事前控制。論文格式，對(duì)策。因此，施工技術(shù)人員應(yīng)高度重視對(duì)影響工程質(zhì)量4MlE因素進(jìn)行控制，運(yùn)用扎實(shí)理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將影響因素盡可能消除，做好此項(xiàng)工作對(duì)保證工程質(zhì)量符合要求將起到事半功倍的作用。
參考文獻(xiàn)
