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2003年1月12日下午2時(shí)20分,我國(guó)著名的國(guó)際法學(xué)家王鐵崖走完了90年人生歷程、長(zhǎng)達(dá)72年的國(guó)際法工作歷程,不幸去世。
人們清晰地記得,1997年5月20日,84歲高齡的王鐵崖在位于美國(guó)紐約的聯(lián)合國(guó)總部當(dāng)選為前南斯拉夫國(guó)際刑事法庭大法官,任期為4年。同年11月11日,年屆耄耋的王鐵崖赴海牙任職。與多年前在英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)國(guó)際法時(shí)一樣,他的勤奮和專業(yè)素養(yǎng)令同行們欽佩不已。
受父影響走上學(xué)法救國(guó)路
1913年7月,王鐵崖出生于福建省福州市。其父王壽昌曾留學(xué)法國(guó)學(xué)習(xí)法律。1882年,王壽昌學(xué)成回國(guó)后,曾向友人、著名翻譯家林紓盛贊法國(guó)小說,并與林紓合作翻譯了小仲馬的《巴黎茶花女遺事》。此后,王壽昌出任外交部駐福建省交涉特派員。但因體弱多病,王壽昌英年早逝,沒能留下更多的著作。王鐵崖自幼生活在書香門第,在家中私塾誦讀四書五經(jīng),后入教會(huì)學(xué)?!⑷A中學(xué)(后改名福州第一中學(xué))學(xué)習(xí)洋文西學(xué)。
父親對(duì)王鐵崖的影響顯而易見。16歲那年,他負(fù)笈上海人復(fù)旦大學(xué),效仿父親,就讀于西語系。幼年時(shí),他目睹父親在辦公室中和日本領(lǐng)事激烈爭(zhēng)執(zhí)的場(chǎng)景,令他對(duì)國(guó)際局勢(shì)有了直觀的印象。他的堂兄出使比利時(shí),擔(dān)任公使,歸國(guó)后與父親討論國(guó)際常設(shè)法院有關(guān)中比不平等條約的案件,成為王鐵崖對(duì)于國(guó)際法的初蒙。
17歲的王鐵崖對(duì)國(guó)際法產(chǎn)生濃厚興趣,從此一生沒有離開這個(gè)領(lǐng)域。1931年,王鐵崖考入清華大學(xué)法學(xué)院政治系。兩年后,他以優(yōu)異成績(jī)升入研究生院,主攻國(guó)際法學(xué)。1936年,王鐵崖以論述租借地問題的論文通過答辯。這篇論文以條約為依據(jù),從國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系結(jié)合的角度研究中國(guó)不平等條約體系中的一個(gè)具體環(huán)節(jié)——租借地。這篇論文是中國(guó)研究此類重大課題的早期佳作之一。同年,他在上海《民族》雜志發(fā)表《民族主義的國(guó)際法觀》一文,可謂初試啼聲。
1936年,王鐵崖通過了中美庚款留學(xué)考試。次年,他赴英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院繼續(xù)攻讀國(guó)際學(xué),師從著名的國(guó)際法學(xué)者勞特派特教授。
第一次拜訪勞特派特教授,王鐵崖仍記憶猶新。勞特派特教授大惑不解地問:“為什么這么多的中國(guó)留學(xué)生希望搞條約研究?”24歲的王鐵崖從容答道:“中國(guó)多年來受不平等條約的壓迫,要求廢除不平等條約已成為中國(guó)人民的共同呼聲。中國(guó)青年學(xué)者研究條約問題,就是為了更好地完成這一歷史使命?!眲谔嘏商亟淌诖鬄閯?dòng)容。
兩年留英期間,王鐵崖選修了詹寧斯的《國(guó)際法概論》、拉斯基的《政治社會(huì)理論》等課程,受益匪淺。1939年夏季,滿懷報(bào)國(guó)熱忱的他忍痛放棄學(xué)位返國(guó)?;貒?guó)后,在戰(zhàn)亂中他品嘗了失業(yè)的滋味,勉強(qiáng)謀得一個(gè)刊物的編輯職位。后因編輯部遭日本飛機(jī)轟炸,他重陷困境。幸運(yùn)的是,暫設(shè)在四川樂山的武漢大學(xué)邀請(qǐng)王鐵崖去任教。從此,他開始了自己國(guó)際法的講學(xué)生涯。這一年,他年僅27歲。
王鐵崖在武漢大學(xué)開設(shè)國(guó)際法、中國(guó)外交史、歐洲外交史三門課程,講授國(guó)際法案例專題。他的學(xué)生、后來擔(dān)任過最高人民法院副院長(zhǎng)的端木正回憶說:“我記得王鐵崖老師在1941年住在樂山一間自租的舊式房子里,一個(gè)房間集臥室、書房、會(huì)客室于一身,同學(xué)來多了,只能有坐、有站,但他照樣講學(xué)論道?!焙髞恚蹊F崖轉(zhuǎn)赴設(shè)在重慶的中央大學(xué)任教。
1942年,結(jié)婚后的王鐵崖依舊經(jīng)濟(jì)窘困。但他卻在艱難中堅(jiān)持著述,完成了《新約研究》和《戰(zhàn)爭(zhēng)與條約》兩部著作,并分別于1943年和1944年出版。在當(dāng)時(shí)國(guó)際法著作稀少的情況下,這兩部書籍的出版堪稱珍貴。
撐起我國(guó)國(guó)際法學(xué)界大半江山
1946年秋天,王鐵崖應(yīng)邀到北京大學(xué)任教。50余年來,他扎根北京大學(xué)這片沃土,耕耘不懈,以卓絕的毅力和膽識(shí)使國(guó)際法學(xué)在北京大學(xué)深深地扎根發(fā)芽,北京大學(xué)成為中國(guó)首屈一指的國(guó)際法學(xué)教學(xué)與科研基地。
王鐵崖到北京大學(xué)后,先任政治系主任,后到法律系任教。1952年,因院系調(diào)整,王鐵崖在歷史系任國(guó)際關(guān)系教研室主任,講授國(guó)際關(guān)系史,并完成了一部重要的編著《中外舊約章匯編》,收集了自1689年《尼布楚條約》到1949年間中國(guó)同外國(guó)所簽訂的1182個(gè)條約。該書直到今天仍是研究我國(guó)歷史、外交史和對(duì)外關(guān)系的必備參考書籍之一。
1954年,北京大學(xué)恢復(fù)法律系。王鐵崖重返法律系,任國(guó)際法教研室主任。在那段特殊的歲月中,滿腔熱忱的他被安排在圖書館整理資料。雖然身處逆境,但他仍心懷對(duì)國(guó)際法的熱愛,編輯了《海洋法資料匯編》,翻譯了凱爾森的《國(guó)際法原理》,并與福州籍著名國(guó)際法學(xué)者陳體強(qiáng)等人合譯了《海上國(guó)際法》和堪稱經(jīng)典的國(guó)際法世界名著《奧本海國(guó)際法》(第八版)。
1978年,法學(xué)教育得以恢復(fù),國(guó)際法學(xué)開始顯現(xiàn)生機(jī)。王鐵崖不顧自己年事漸高,不遺余力地為中國(guó)國(guó)際法事業(yè)奔走操勞。在短短數(shù)年間,王鐵崖在北京大學(xué)法律學(xué)系首創(chuàng)了本科國(guó)際法專業(yè),并在全國(guó)率先招收碩士研究生。1980年,他參與創(chuàng)建中國(guó)歷史上第一個(gè)國(guó)際法學(xué)會(huì),創(chuàng)辦中國(guó)第一份國(guó)際法學(xué)術(shù)刊物《中國(guó)國(guó)際法年刊》,并親自負(fù)責(zé)其編輯和出版工作。
王鐵崖的不懈努力令國(guó)際法學(xué)在中國(guó)得到普及與發(fā)展,越來越多的人認(rèn)識(shí)到國(guó)際法在國(guó)家發(fā)展和國(guó)際社會(huì)關(guān)系中的重要作用。王鐵崖的學(xué)術(shù)造詣獲得了國(guó)際學(xué)界的承認(rèn)與尊敬。1989年,他被海牙國(guó)際法學(xué)院聘為客座教授,于1989年為該院夏季講習(xí)班講課,演講題目是“國(guó)際法與中國(guó):歷史與和當(dāng)代”。這份講稿被收錄至當(dāng)年出版的《海牙國(guó)際法講演集卜國(guó)際法領(lǐng)域最具權(quán)威的
參考文獻(xiàn)中。王鐵崖是獲此殊榮的第一位中國(guó)國(guó)際法學(xué)者。
1993年,為祝賀王鐵崖80歲壽辰,加拿大國(guó)際法教授麥克唐納主編出版《王鐵崖紀(jì)念論文集》,收錄了24個(gè)國(guó)家和地區(qū)的59位國(guó)際法學(xué)界一流學(xué)者的英文紀(jì)念論文,由海牙知名法律出版社出版。這是國(guó)際法學(xué)界第一次給予中國(guó)學(xué)者的特殊禮遇?!八粌H是我的光榮,更是北京大學(xué)乃至中國(guó)的光榮?!睂?duì)此,王鐵崖感慨道:“這是我最寶貴、最崇高的榮譽(yù)?!?/p>
在160多個(gè)國(guó)家代表參加的前南斯拉夫國(guó)際刑事法庭第二屆大法官選舉大會(huì)上,王鐵崖以123票名列第一,這是對(duì)他在國(guó)際法領(lǐng)域辛勤耕耘60載所付出心血的回報(bào)。
作者簡(jiǎn)介:李英(1965-),女,北京人,華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院,教授;戴萍萍(1987-),女,山東煙臺(tái)人,華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院碩士研究生。(北京?102206)
中圖分類號(hào):G643.2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)29-0066-02
一、目前我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置的現(xiàn)狀
從各院校法學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生的培養(yǎng)計(jì)劃中可以看出,大多數(shù)的研究生教育課程體系結(jié)構(gòu)與本科基本一樣,總學(xué)分為30多學(xué)分,由必修課、選修課和公共課程組成,必修課和選修課中的專業(yè)課幾乎各占其一半以上的學(xué)分,必修課和選修課的學(xué)分各占總學(xué)分的大約六分之一,而公共課所占比例都高于必修課和選修課所占學(xué)分的比例。以中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院和北京大學(xué)法學(xué)院為例,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生課程設(shè)置大體與上述統(tǒng)計(jì)一致,設(shè)置了體現(xiàn)學(xué)院特色的“國(guó)際法專題研究”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際私法專題研究”、“國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓專題研究”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際私法原著研讀”、“國(guó)際貨物運(yùn)輸法律與實(shí)務(wù)”、“國(guó)際投資與技術(shù)貿(mào)易法律規(guī)則與實(shí)務(wù)”、“公司財(cái)務(wù)與法律”和“ 國(guó)際商事仲裁法”等相關(guān)課程;北京大學(xué)法學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的課程設(shè)置則將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置包含在國(guó)際法當(dāng)中,沒做細(xì)小的劃分。華北電力大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的課程設(shè)置表由學(xué)位課、必修環(huán)節(jié)和選修課三大部分構(gòu)成,其中學(xué)位課包括公共課、學(xué)科基礎(chǔ)課、學(xué)科專業(yè)課。從課程分布來看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)研究生一年級(jí)上學(xué)期開設(shè)了“國(guó)際貿(mào)易法專題”、“國(guó)際投資與金融法專題”、“國(guó)際法專題”和“國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端解決研究”,下學(xué)期開設(shè)了“法律實(shí)務(wù)專題”、“專題課程”和“法學(xué)經(jīng)典文獻(xiàn)選讀”等相關(guān)課程。二年級(jí)幾乎不設(shè)任何的專業(yè)課程,主要由學(xué)生自己支配,撰寫個(gè)人的畢業(yè)論文。
從以上各院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)研究生的課程設(shè)置來看,大體存在以下特點(diǎn):各院校基本上是按照教學(xué)大綱上的教學(xué)要求來進(jìn)行課程設(shè)置;對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法細(xì)小專業(yè)的劃分涉及不深;某些院校在學(xué)生研一階段的課程設(shè)置密集,實(shí)踐課設(shè)置稀疏等。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生課程設(shè)置存在的主要問題
任何學(xué)科的課程設(shè)置都是為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的服務(wù)的,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也不例外。但目前我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的研究生課程設(shè)置與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需要存在嚴(yán)重的脫節(jié),這一點(diǎn)從研究生畢業(yè)時(shí)的就業(yè)狀況就可以看出。本專業(yè)學(xué)生就業(yè)時(shí)為何屢遭閉門羹,經(jīng)過高層次的研究生教育階段學(xué)到的知識(shí)為何到了社會(huì)上卻慘遇死穴·以下從多方面探討國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)研究生課程設(shè)置存在的問題。
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程體系不合理
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法法學(xué)研究生課程一般分為公共必修課程、專業(yè)必修課程和選修課程,總學(xué)分為30多分。其中英語、政治等公共課課時(shí)較多,都超過了專業(yè)課所占學(xué)時(shí),這樣學(xué)生就把大量的時(shí)間花在了與本專業(yè)無關(guān)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上。公共課與專業(yè)課設(shè)置比例失調(diào)是該專業(yè)課程體系的明顯缺陷,公共課上學(xué)生哈欠連連,甚至逃課也是經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往這種潛在的厭學(xué)情緒會(huì)影響到學(xué)生們對(duì)專業(yè)課的學(xué)習(xí)。培養(yǎng)單位為了按時(shí)完成培養(yǎng)計(jì)劃,普遍采用減少專業(yè)課程門數(shù)和內(nèi)容等方式,導(dǎo)致專業(yè)課程數(shù)量不足,學(xué)分要求相對(duì)偏低,不利于研究生寬廣深厚專業(yè)基礎(chǔ)的形成。[1]
以華北電力大學(xué)研究生院課程設(shè)置為例,包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在內(nèi),所有的法學(xué)課程都必須在研一階段全部修完,這樣就大大增加了在研一階段法學(xué)研究生的課程壓力,學(xué)生就會(huì)為了修滿學(xué)分而上課,日甚一日的學(xué)習(xí)疲憊狀態(tài)影響了學(xué)生們的學(xué)習(xí)質(zhì)量。其他很多兩年制院校的研究生一年級(jí)的教學(xué)大綱上排滿了學(xué)生的課程,二年級(jí)幾乎不設(shè)任何課程;三年制的很多院校也是如此,研究生一年級(jí)的課程很多,任務(wù)很重,二年級(jí)大量遞減,三年級(jí)的課程幾乎為零。這樣的課程設(shè)置安排似乎是留出充足的時(shí)間為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生將來的就業(yè)做好準(zhǔn)備,但從整體看來這樣的課程安排其實(shí)是值得商榷的。
2.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容沿襲本科階段
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究生階段的某些課程沿襲本科階段的課程設(shè)置,課程的難易程度沒有做明顯的區(qū)分。以華北電力大學(xué)為例,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的研究生在研一上學(xué)期選過一門“行政法與行政訴訟法”課程,但這門課程幾乎所有法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在本科階段都已學(xué)過,此課程也并沒有對(duì)本科階段學(xué)到的知識(shí)做深層次的挖掘,知識(shí)水平并沒有得到提高。正如謝安邦教授所說,“研究生教育部分課程內(nèi)容的高深層級(jí)性只是體現(xiàn)在對(duì)本科生課程內(nèi)容在橫向?qū)用嫔献髌矫媸降臄U(kuò)展上,而并沒有凸顯研究生教育在課程內(nèi)容上的要求和特色”。[2]
3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)課程劃分不夠細(xì)致
一、體育法的總則
體育法是通過法的形式來調(diào)整體育活動(dòng)中的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題。它是一個(gè)法學(xué)概念的總和。它所調(diào)整的內(nèi)容與公法、民法及刑法不同。體育協(xié)會(huì)制定的規(guī)范(也稱為協(xié)會(huì)章程)和國(guó)家法律中與體育活動(dòng)密切相關(guān)的法則是它的主要組成部分。體育協(xié)會(huì)自行制定的章程以憲法作為依據(jù)(德國(guó)的基本權(quán)利法第九條第一款就確立了公民有集會(huì)結(jié)社的自由),這些章程的總和被稱為體育法的第一大支柱。①它們的調(diào)整對(duì)象包括體育協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)、法律程序和競(jìng)賽規(guī)則,它們確定體育運(yùn)動(dòng)的目的以及框架結(jié)構(gòu)。此外,公法、民法及刑法的國(guó)家法規(guī)也適用于體育法,在德國(guó),體育既不存在于一個(gè)國(guó)家之中,也不存在于國(guó)際法認(rèn)可的國(guó)家之外,因此這些適用于體育的國(guó)家法律被稱為體育法的第二大支柱(lex extra sportiva)。體育協(xié)會(huì)制定的章程和國(guó)家法規(guī)的共存是體育法的主要特點(diǎn)。在歷史上這一特性被稱為體育法的雙軌制或者兩大支柱模式。法學(xué)關(guān)注的焦點(diǎn)是國(guó)家及其法律。因此本文研究的重點(diǎn)為國(guó)家法律法規(guī)。
二、國(guó)際體育法的細(xì)則
競(jìng)技體育國(guó)際化的進(jìn)程飛速發(fā)展,國(guó)際體育組織的建立和大型國(guó)際體育活動(dòng)的舉辦(如奧運(yùn)會(huì))同時(shí)也帶來了體育組織、運(yùn)動(dòng)員、贊助商與新聞媒體之間的法律糾紛。解決這類法律糾紛需要使用國(guó)際體育法。國(guó)際體育法是調(diào)整跨國(guó)之間的體育糾紛的體育法。它要處理的基本問題可以從以下幾個(gè)方面來闡述:
1.體育糾紛是否由國(guó)家法院來裁決;
2.體育糾紛應(yīng)該使用哪個(gè)程序法;
3.體育糾紛應(yīng)該使用哪些實(shí)際法律法規(guī);
4.歐洲法在德國(guó)體育法中的使用。
(一)國(guó)際體育仲裁
原則上來講,體育法律糾紛是由國(guó)家法院進(jìn)行裁決。但是當(dāng)事人通過簽訂的法律合同,能避開國(guó)家法院,而將裁定權(quán)移交給私人仲裁法庭。這樣既可以縮短訴訟時(shí)間,也可以節(jié)省訴訟費(fèi)用。國(guó)際奧委會(huì)(IOC)為了解決國(guó)際體育糾紛設(shè)立了國(guó)際體育仲裁院(TAS),1994年以來由國(guó)際體育法院(ICAS)監(jiān)督和管理國(guó)際體育仲裁院的事務(wù)。仲裁法庭不只在基本體育關(guān)系領(lǐng)域,也在體育的特殊領(lǐng)域起著越來越重要的作用。仲裁法庭判決案例的增多很好地說明了這一點(diǎn)。
(二)國(guó)際《民事訴訟法》
如果當(dāng)事人雙方對(duì)仲裁法院沒有進(jìn)行明確的約定,就出現(xiàn)了一個(gè)這樣的問題,當(dāng)發(fā)生糾紛的雙方居住在不同的國(guó)家時(shí),應(yīng)該在哪個(gè)國(guó)家提出訴訟?歐盟國(guó)家在很大程度上遵循的是歐洲受理法院和執(zhí)行法②。如果訴訟可以被多個(gè)國(guó)家的法院受理,原告可以選擇他在哪國(guó)提出訴訟。他的決定一般受以下兩個(gè)因素的影響:第一,法院會(huì)采用哪個(gè)法律;第二,原告想贏得的勝訴是否能夠在那里得以執(zhí)行。
法院判決的承認(rèn)和執(zhí)行在歐盟主要是通過歐洲受理法院和執(zhí)行法來調(diào)整。在丹麥?zhǔn)褂玫氖抢系摹稓W洲法院受理和執(zhí)行協(xié)議》,③在歐洲自由貿(mào)易國(guó)(EFTA-Staaten)使用的是字面相同的《路加協(xié)議》。④超出《路加協(xié)議》應(yīng)用以外的范圍,德國(guó)《民事訴訟法》⑤賦予了德國(guó)法庭既擁有地方管轄權(quán)也擁有國(guó)際管轄權(quán)。如果根據(jù)的第十二條及以下條款的規(guī)定德國(guó)法院擁有管轄權(quán),那么它也有國(guó)際管轄權(quán)。這種情況我們稱之為地方管轄權(quán)的雙重功能。
根據(jù)歐洲受理法院和執(zhí)行法第二條的規(guī)定,法院的管轄權(quán)取決于被告的居住地。如果一個(gè)住在德國(guó)的運(yùn)動(dòng)員被,根據(jù)《民事訴訟法》第十二條款的規(guī)定,德國(guó)法院享有管轄權(quán)?!稓W洲法院受理和執(zhí)行協(xié)議》和《路加協(xié)議》的第二條指出:“參閱德國(guó)法院法的有關(guān)規(guī)定,德國(guó)法院同樣享有管轄權(quán)?!比绻桓媸欠ㄈ?,如一個(gè)國(guó)際體育組織,根據(jù)《民事訴訟法》第十七條對(duì)地方管轄權(quán)的規(guī)定,原則上可以在德國(guó)當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢??!稓W洲法院受理和執(zhí)行協(xié)議》和《路加協(xié)議》的第二條和第五十三條與這個(gè)原則是相符的,因此這個(gè)原則也適用于歐盟和歐洲自由貿(mào)易國(guó)家的法人。同時(shí),《民事訴訟法》第三十八條規(guī)定,雙方在發(fā)生糾紛時(shí)也可以協(xié)商法院管轄權(quán)。根據(jù)德國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定僅商人和法人可以進(jìn)行預(yù)先約定,國(guó)內(nèi)的體育組織和體育協(xié)會(huì)及運(yùn)動(dòng)員不包含在其中。
(三)德國(guó)國(guó)際私法
德國(guó)國(guó)際私法用來解決在體育活動(dòng)中如產(chǎn)生國(guó)際爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)使用哪國(guó)法律體制。應(yīng)用哪國(guó)法律體系首先應(yīng)了解國(guó)際體育協(xié)會(huì)或外國(guó)體育協(xié)會(huì)的法律地位及國(guó)際體育協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)體育協(xié)會(huì)與運(yùn)動(dòng)員之間的關(guān)系,其次要對(duì)使用哪國(guó)法律體制做出回答。
1.國(guó)際體育協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)
國(guó)際體育協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)與德國(guó)的體育協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)很相近,普遍實(shí)行一席原則。國(guó)際單項(xiàng)體育組織聯(lián)合會(huì)是國(guó)際體育協(xié)會(huì)的最高組織結(jié)構(gòu)。它們的成員由地區(qū)(洲際)和國(guó)家單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組成。位于洛桑的國(guó)際奧委會(huì)擁有特殊的地位,它的成員只有自然人,而非體育協(xié)會(huì)。但是它同樣采用一席原則,每一個(gè)奧委會(huì)的體育項(xiàng)目只承認(rèn)一個(gè)國(guó)際體育協(xié)會(huì)、一個(gè)地區(qū)性體育協(xié)會(huì)、一個(gè)國(guó)家體育協(xié)會(huì),每個(gè)國(guó)家只設(shè)立一個(gè)國(guó)家奧委會(huì)。獲得國(guó)際奧委會(huì)承認(rèn)的前提是體育協(xié)會(huì)必須簽訂承認(rèn)協(xié)議并遵從奧委會(huì)的規(guī)定。像國(guó)際奧委會(huì)這樣的國(guó)際體育協(xié)會(huì)組織并不是國(guó)際法的主體,國(guó)際法的主體為每個(gè)國(guó)家和由它們建立的國(guó)際組織和跨國(guó)組織。國(guó)際體育協(xié)會(huì)組織則是由私人來決定成立的,大多數(shù)情況下是國(guó)家體育協(xié)會(huì)決定成立的,成立后并沒有授予它國(guó)際法主體的地位,因此人們稱它為非政府機(jī)構(gòu)。這樣,國(guó)際體育協(xié)會(huì)組織的自和法律權(quán)只能從國(guó)家法規(guī)中獲取。根據(jù)哪個(gè)國(guó)家法律可以獲得這些權(quán)利又是一個(gè)國(guó)際私法應(yīng)解決的問題。
2.國(guó)家法律體制的適用
在德國(guó),應(yīng)該使用哪個(gè)國(guó)家的法律來解決體育糾紛,首先取決于糾紛是協(xié)會(huì)章程方面的、合同法方面的,還是不法行為方面的。為此人們要把協(xié)會(huì)章程、合同法規(guī)和不法行為法規(guī)區(qū)分開來。
(1)協(xié)會(huì)章程
不同于國(guó)家法,體育參與者與體育協(xié)會(huì)之間的體育法律關(guān)系及體育協(xié)會(huì)制定的章程是通過他們自愿的法律行為意愿來完成的。在這里要把協(xié)會(huì)組織成員性質(zhì)的法律關(guān)系和合同性質(zhì)的法律關(guān)系區(qū)分開來。協(xié)會(huì)組織成員性質(zhì)的法律關(guān)系是國(guó)家及地區(qū)體育協(xié)會(huì)和高一級(jí)的體育協(xié)會(huì)之間的法律關(guān)系。他們的這種法律關(guān)系稱為協(xié)會(huì)章程。體育組織必須遵守這些章程。在德國(guó)《〈民法〉施行法》⑥里對(duì)哪部法律適用于體育協(xié)會(huì)這一點(diǎn)沒有做出明確的規(guī)定。它僅僅在第三十七條中規(guī)定,第二十七條中的有關(guān)合同債務(wù)關(guān)系條款在社團(tuán)協(xié)會(huì)法中不適用。由于法律沒有作出明文規(guī)定,在德國(guó)法學(xué)界采用“座落地”原則,也就是說,使用哪國(guó)法律取決于體育協(xié)會(huì)有效的管理地點(diǎn),而不是協(xié)會(huì)建立和協(xié)會(huì)章程制定的地點(diǎn)。根據(jù)這個(gè)原則,體育協(xié)會(huì)必須遵循的法律應(yīng)該是協(xié)會(huì)現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)所在地或者協(xié)會(huì)的決策能夠得以有效實(shí)施所在地國(guó)家的法律。協(xié)會(huì)章程的內(nèi)容包含協(xié)會(huì)及其行政機(jī)構(gòu)的法定資格、協(xié)會(huì)的組成,協(xié)會(huì)的權(quán)限以及協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)成員之間的法律關(guān)系的各項(xiàng)規(guī)定。盡管國(guó)家賦予體育協(xié)會(huì)很大的法律自,但是它必須尊重協(xié)會(huì)所屬國(guó)的無可抗辯法規(guī),如果一個(gè)協(xié)會(huì)的章程和協(xié)會(huì)所屬國(guó)的無可抗辯法規(guī)相矛盾,那么該章程就是無效的,并且不會(huì)被德國(guó)法院采用。
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此外第六條對(duì)協(xié)會(huì)章程還有一個(gè)限制:Ordre public,⑦如果在使用外國(guó)法律時(shí),根據(jù)協(xié)會(huì)章程得出的結(jié)果與德國(guó)法律的基本原則(如:和德國(guó)《基本權(quán)利法》)相矛盾,德國(guó)法律則享有優(yōu)先權(quán)。比如:一個(gè)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員在德國(guó)對(duì)某個(gè)國(guó)際體育組織提出,理由是該組織對(duì)他的長(zhǎng)期禁賽違背了德國(guó)《基本權(quán)利法》第十二條所賦予公民的職業(yè)自由權(quán)。盡管這個(gè)禁賽按照國(guó)際體育組織的章程和體育組織所屬國(guó)的法律是合法的,但是由于此限制,禁賽必須取消或者對(duì)其減輕處罰。
(2)合同法規(guī)
在很多國(guó)際體育商業(yè)中的合同是涉外合同。涉外合同指的是簽訂合同的雙方所在地或者居住地在不同的國(guó)家或者合同的標(biāo)的涉及國(guó)外。在德國(guó)《〈民法〉施行法》第二十七條及以下條款適用于這類合同(合同法規(guī))。根據(jù)德國(guó)《〈民法〉施行法》第二十七條合同雙方可以通過“法律選擇原則”決定采用哪個(gè)國(guó)家法律。國(guó)際體育協(xié)會(huì)組織都傾向采用協(xié)會(huì)所在地國(guó)家的法律或者對(duì)協(xié)會(huì)最有利國(guó)家的法律。對(duì)奧運(yùn)會(huì)這種大型體育競(jìng)賽而言,在所有合同中選擇使用舉辦國(guó)家的法律顯得更加有實(shí)際意義。還有可能的是:盡管合同雙方不位于中立國(guó),并且和中立國(guó)也沒有任何事實(shí)的聯(lián)系,合同雙方可以采用所謂中立國(guó)家的法律。所以盡管設(shè)在洛桑的國(guó)際體育仲裁院是仲裁體育糾紛的機(jī)構(gòu),但是合同雙方也可以選擇瑞士的法律作為解決糾紛的依據(jù)。如果雙方?jīng)]有訂立協(xié)議,根據(jù)德國(guó)《〈民法〉施行法》第二十八條第一款的基本原則,應(yīng)使用與合同聯(lián)系最緊密的國(guó)家的法律。根據(jù)德國(guó)《〈民法〉施行法》第二十八條第二款的推測(cè)原則,與合同聯(lián)系最緊密的國(guó)家可以推測(cè)為必須履行獨(dú)特義務(wù)的合同方,從事其主要行政事務(wù)所在地的國(guó)家,或其常期駐地的所在國(guó)家。但是根據(jù)德國(guó)《〈民法〉施行法》第二十八條第5款的“避讓原則”,如果從具體情況得出合同與另一個(gè)國(guó)家法規(guī)有更加緊密的聯(lián)系,那么第二十八條第2款的推測(cè)就無效,而必須采用另一國(guó)家的法律。
國(guó)際體育合同大約有四種:承認(rèn)競(jìng)賽規(guī)則合同、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同、電視轉(zhuǎn)播合同、廣告及贊助合同。電視轉(zhuǎn)播合同指的是體育主辦方分配給電視使用者和廣播電視臺(tái)對(duì)體育比賽的轉(zhuǎn)播權(quán)。因?yàn)轶w育主辦方通過在本地授予電視轉(zhuǎn)播方轉(zhuǎn)播體育比賽和錄像的權(quán)利而履行它獨(dú)特的義務(wù)(德國(guó)《〈民法〉施行法》第二十八條第2款);而拿到許可權(quán)的一方要履行的義務(wù)即付款時(shí),這并不是這種合同的獨(dú)特義務(wù),因此即使這個(gè)義務(wù)的履行不是在舉辦地,而是在另一國(guó)家,這一點(diǎn)對(duì)于決定用哪國(guó)法律也是沒有任何影響的。所以,對(duì)電視轉(zhuǎn)播合同而言應(yīng)使用舉辦競(jìng)賽的體育組織和協(xié)會(huì)所在的國(guó)家法律。如果比賽不是在主辦方所在的國(guó)家,而是在另外一個(gè)國(guó)家舉行,那么根據(jù)德國(guó)《〈民法〉施行法》第二十八條第5款可以推測(cè)合同與主辦國(guó)家有緊密的聯(lián)系。廣告及贊助合同也是如此。一方面贊助商向被贊助方履行錢、物、服務(wù)等法律義務(wù),另一方面被贊助方允許贊助方――作為回報(bào)義務(wù)――利用體育比賽或者被贊助方的其他權(quán)利來進(jìn)行以廣告目的的活動(dòng)。如果贊助方和被贊助方的駐地在同一國(guó)家。那么當(dāng)?shù)貒?guó)家的法律取決定作用。如果雙方駐地不同,且贊助方的義務(wù)僅為錢的支付,那么原則上被贊助方國(guó)家的法律適用。因?yàn)槁男袕V告義務(wù)是在被贊助方的駐地。贊助方的支付義務(wù)沒有體現(xiàn)贊助合同的獨(dú)特特征,因而它不是贊助合同的獨(dú)特義務(wù)。最后要注意的是合同法規(guī)對(duì)于整個(gè)合同都是適用的,不管是履行義務(wù)還是履行回報(bào)義務(wù)。如美國(guó)和加拿大這樣的國(guó)家由不同的州組成,各州又擁有各自不同的民法。根據(jù)德國(guó)《〈民法〉施行法》第三十五條第2 款雙方可以通過協(xié)議協(xié)商應(yīng)使用哪個(gè)州的法律;如果沒有協(xié)議,應(yīng)使用履行獨(dú)特義務(wù)的合同方所在地國(guó)家的法律。合同法規(guī)不僅包含合同的形成和合同的無效,還包含合同的解釋、合同的義務(wù)以及賠償要求權(quán)。
(3)不法行為法規(guī)
因不法行為產(chǎn)生的要求權(quán)也存在很多國(guó)際問題。比如:一個(gè)德國(guó)車手在國(guó)外因?yàn)檐嚨溤斐扇藛T受傷,傷者在德國(guó)法庭對(duì)肇事者提出賠償訴訟。取決定作用的適用法律是德國(guó)《〈民法〉施行法》第四十條的陳述:根據(jù)這一條由于不法行為造成的要求權(quán)取決于負(fù)有賠償義務(wù)人的不法行為發(fā)生所在國(guó)的法律。取決定作用的首先是不法行為的地點(diǎn)。如果不法行為的發(fā)生地和發(fā)生法律權(quán)益?zhèn)Y(jié)果的地點(diǎn)不一致的話――在體育運(yùn)動(dòng)不經(jīng)常出現(xiàn)――那么受傷者可以根據(jù)德國(guó)《〈民法〉施行法》第四十條第1 款2的規(guī)定;要求不采用不法行為發(fā)生國(guó)家的法律而是采用不法結(jié)果出現(xiàn)國(guó)家的法律。如果在賠償事實(shí)發(fā)生時(shí),賠償責(zé)任人和受傷者的常期居住地都在同一個(gè)國(guó)家,那么根據(jù)德國(guó)《〈民法〉施行法》第四十條第2 款1要采用這個(gè)國(guó)家的法律。要注意的是在德國(guó)民法施行法第四十條的第3款的賠償限制。根據(jù)這一條對(duì)一個(gè)德國(guó)被告發(fā)生在國(guó)外的不法行為的要求權(quán)不能實(shí)現(xiàn),如果此要求權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傷者所必需的合適賠償,(第1點(diǎn)),或者很明顯服務(wù)于合理賠償目的之外的目的(第2點(diǎn)),或者違背一項(xiàng)德國(guó)有義務(wù)履行的協(xié)定的賠償原則(第3點(diǎn))。值得注意的是德國(guó)民法施行法第四十一條和第四十二條的規(guī)定:它對(duì)德國(guó)《〈民法〉施行法》第40條進(jìn)行了一些更改。德國(guó)《〈民法〉施行法》第四十一條指出在例外的情況下可以采用和那個(gè)國(guó)家緊密關(guān)系的國(guó)家的法律,不采用德國(guó)《〈民法〉施行法》第第四十條第1 款2決定的國(guó)家的法律。德國(guó)《〈民法〉施行法》第四十二條給當(dāng)了事人雙方選擇使用哪國(guó)法律的可能性。
(四)歐洲法
歐洲法也在德國(guó)適用。盡管在歐洲經(jīng)濟(jì)共同體在1957年3月25日建立時(shí)的合同中和1992年2月7日成立歐共體時(shí)的合同中都沒有規(guī)定:歐共體根據(jù)基本的有限制的個(gè)體職權(quán)范圍結(jié)構(gòu)原則負(fù)責(zé)體育方面的問題。
但是歐洲法院表示:盡管沒有賦與歐共體特殊的權(quán)限,但是歐共體的法律根據(jù)EGV第2條也適用。特別重要的是《歐共體成立條約》(EGV)第三十九條第1款保障了就業(yè)者的自由遷徙權(quán)利。根據(jù)這一條歐盟國(guó)家的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員可以為了就業(yè)進(jìn)入任何一個(gè)歐盟國(guó)家生活。他們根據(jù)EGV第三十九條第2款享有與所在國(guó)的就業(yè)者同樣的權(quán)利。任何在比賽中限制歐盟球員人數(shù)的外國(guó)人員條款都是違背“禁止歧視”原則的,因此是違反法律的。如果球員不是就業(yè)者而是自由獨(dú)立的企業(yè)主,根據(jù)EGV第四十三條他可以享受開業(yè)權(quán),他可以在另一任何歐盟國(guó)家設(shè)立長(zhǎng)期營(yíng)業(yè)地點(diǎn),享有獨(dú)立從業(yè)權(quán),同時(shí)根據(jù)EGV第四十九條還享有服務(wù)行業(yè)自由權(quán)。
這個(gè)權(quán)力保障義務(wù)履行人在不設(shè)立獨(dú)立的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的情況下可以給自己所在地以外的另一個(gè)國(guó)家提供服務(wù)。
注釋:
①在歐洲被稱為L(zhǎng)EX Sportiva.
②德語縮寫EuGVO.
③德語縮寫為EuGV?.
④德語縮寫為L(zhǎng)uganer ?ereinkommen.
⑤德語縮寫為ZPO.
⑥德語縮寫為EGBGB.
⑦Ordre public是德國(guó)民法的導(dǎo)論法典中的一個(gè)法理原則:如果另一個(gè)國(guó)家的法律在應(yīng)用時(shí)與德國(guó)國(guó)家法的基本原則很明顯不一致,那么就不能使用別國(guó)的這項(xiàng)法律;如果它的使用和德國(guó)的基本法相矛盾,這項(xiàng)法律尤其不能使用。
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1.調(diào)整對(duì)象在經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象方面,學(xué)界形成了許多觀點(diǎn)。按照前述發(fā)展歷程的劃分,各種觀點(diǎn)大體可以分為“前諸論”和“新諸論”?!扒爸T論”主要有“縱橫統(tǒng)一論”“、縱向論”“、企業(yè)法中心論”、“綜合法論”、“經(jīng)濟(jì)行政法論”、“學(xué)科經(jīng)濟(jì)法論”等?!靶轮T論”主要有“國(guó)家協(xié)調(diào)說”“、需要國(guó)家干預(yù)說”“、管理說”“、國(guó)家調(diào)節(jié)說”、“增量利益關(guān)系說”等。總體來看,“前諸論”中有對(duì)經(jīng)濟(jì)法持否定態(tài)度的觀點(diǎn),而“新諸論”對(duì)經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立法律部門的地位已成共識(shí)。盡管曾有學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法抱有懷疑或者否定的態(tài)度,但學(xué)者們的探索、交流與交鋒推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展,這是值得肯定的。各說雖然分析的角度與表述不盡相同,但實(shí)際上都反映了國(guó)家依法管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并統(tǒng)籌社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益平衡這條主線。
2.經(jīng)濟(jì)法的地位關(guān)于經(jīng)濟(jì)法是否獨(dú)立的法律部門,學(xué)者們?cè)羞^很多激烈的爭(zhēng)論,其中尤以民法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。80年代初期,大經(jīng)濟(jì)法主義和大民法主義相互排斥對(duì)方,不承認(rèn)各自的獨(dú)立性。此外,還有經(jīng)濟(jì)法與行政法關(guān)系的爭(zhēng)論,有學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法屬于行政法的一個(gè)部門法,而不是獨(dú)立的法律部門。隨著實(shí)踐的深入和理論的發(fā)展,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法對(duì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特作用及相互不可替代性,經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門地位在法學(xué)界基本成為共識(shí),并已為國(guó)家立法機(jī)關(guān)采納,在官方文件中多有體現(xiàn)。
3.經(jīng)濟(jì)法的體系80年代初,不少學(xué)者主張建立以計(jì)劃法律制度為核心的經(jīng)濟(jì)法體系,《經(jīng)濟(jì)合同法》頒布后,所有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教科書都把這一法律規(guī)范作為理論體系的主要內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與深化,學(xué)者們基本上拋棄了在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下所形成的“大經(jīng)濟(jì)法主義”,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍相對(duì)縮小,趨向科學(xué)合理。目前,經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該包括宏觀調(diào)控法律制度與市場(chǎng)規(guī)制法律制度基本沒有異議,而對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體的法律、社會(huì)保障方面的法律是否屬于經(jīng)濟(jì)法范圍則尚有爭(zhēng)議。此外,還有不少學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的體系包括宏觀調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法這兩大板塊已不足夠,有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)加上“企業(yè)發(fā)展法”這一板塊,以更好體現(xiàn)與維護(hù)企業(yè)的主體地位,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)法的基本制度
1.主體制度經(jīng)濟(jì)法主體的確定與經(jīng)濟(jì)法的地位、經(jīng)濟(jì)法的體系密切相關(guān)。經(jīng)過30年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法主體理論從單純強(qiáng)調(diào)政府的主體地位到以“政府———社會(huì)中間層———市場(chǎng)”為分析框架。例如早期有學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的主體包括“決策主體、管理主體和實(shí)施主體”,后來有學(xué)者提出經(jīng)濟(jì)法主體包括“經(jīng)濟(jì)管理主體、社會(huì)中間主體和市場(chǎng)主體”。在視野方面,形成了兩種界定經(jīng)濟(jì)法主體的方法,一是“行為界定法”,即根據(jù)主體的不同行為列舉主體類型,如“經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體”;另一種是“身份界定法”,即根據(jù)主體不同的經(jīng)濟(jì)、政治或社會(huì)身份來列舉主體類型,如“管理者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者”。
2.行為制度
(1)宏觀調(diào)控制度學(xué)界普遍認(rèn)為,國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控是十分必要的,宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容之一。過去學(xué)者們比較強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的宏觀調(diào)節(jié)作用,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本建立,國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)整從過去的以指令性計(jì)劃為主的調(diào)節(jié)方式轉(zhuǎn)化為以計(jì)劃、預(yù)算、價(jià)格、稅收、利率等多種方式對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,并取得了良好的效果。經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)這方面的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了研究,提出了不少見解和建議。學(xué)界對(duì)宏觀調(diào)控法的研究主要圍繞宏觀調(diào)控基本理論和宏觀調(diào)控立法兩大部分,至今已經(jīng)基本上形成了較為完整的理論框架和結(jié)構(gòu)體系。在宏觀調(diào)控的基本理論方面,對(duì)宏觀調(diào)控的基本概念、目標(biāo)、采取的手段,宏觀調(diào)控法調(diào)整的對(duì)象、原則、地位、體系等都有較深入的研究,提出了很多觀點(diǎn)。在宏觀調(diào)控立法方面,最引人注目的是關(guān)于制定宏觀調(diào)控基本法的研究。2001年3月召開的“關(guān)于制定《中華人民共和國(guó)宏觀調(diào)控法》的議案”的小型研討會(huì),論證了制定《宏觀調(diào)控法》的必要性,提出了關(guān)于《宏觀調(diào)控法》框架的設(shè)計(jì)。其后,有學(xué)者提出了宏觀調(diào)控基本法的專家建議稿。在宏觀調(diào)控部門法方面,經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的研究,填補(bǔ)了法學(xué)領(lǐng)域的空白,促進(jìn)了相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的創(chuàng)制和完善。
(2)市場(chǎng)規(guī)制制度學(xué)界對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的必要性、市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)象、監(jiān)管的原則,市場(chǎng)監(jiān)管法的性質(zhì)、地位、體系等作了深入的研究,基本認(rèn)同市場(chǎng)監(jiān)管法是經(jīng)濟(jì)法的又一重要組成部分,以競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為典型。競(jìng)爭(zhēng)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段的產(chǎn)物,包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法。經(jīng)濟(jì)法學(xué)界自80年代中期即開始引介國(guó)外的立法與學(xué)說,開展對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法的研究。在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法方面,學(xué)界對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的必要性、目標(biāo)、原則、立法宗旨、定義、調(diào)整范圍、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等問題都進(jìn)行了探討,為制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》奠定了重要基礎(chǔ)。在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》頒布后,學(xué)界開始關(guān)注其在具體實(shí)施的過程中遇到的各種問題,并通過對(duì)各國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的比較研究,對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的健全和完善提出建議。在反壟斷法方面,反壟斷理論研究的基本框架已確立,基本覆蓋反壟斷法中的主要問題和制度,如:濫用市場(chǎng)支配地位、限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、企業(yè)合并、行政壟斷等。關(guān)于反壟斷法的制定,反壟斷法1994年就被列入人大常委會(huì)的立法規(guī)劃,直到2007年8月才終于通過。十四年的立法歷程,出現(xiàn)過很多的爭(zhēng)論和反復(fù)。比如立法的時(shí)機(jī)是否成熟、如何看待和處理發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)與反壟斷的關(guān)系,反壟斷法是否規(guī)定行政壟斷的內(nèi)容、采用何種規(guī)制模式、如何設(shè)置反壟斷的執(zhí)法機(jī)構(gòu)等等,許多專家學(xué)者都提出了自己的意見。最終學(xué)界的研究成果推動(dòng)了《反壟斷法》的出臺(tái)。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法方面,在1993年頒布《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之前,學(xué)者們主要致力于論證保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和制定全國(guó)統(tǒng)一性立法的必要性,提出要用法律手段保護(hù)消費(fèi)者利益。在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布后,我國(guó)在消費(fèi)者保護(hù)方面取得了顯著的成績(jī),但實(shí)踐中也出現(xiàn)了諸如王海打假、醫(yī)療糾紛等許多新問題?,F(xiàn)階段研究的熱點(diǎn)問題包括消費(fèi)者的概念、醫(yī)療糾紛的適用問題、欺詐行為與懲罰性賠償問題、新型消費(fèi)方式的法律規(guī)制等等,學(xué)界提出了很多觀點(diǎn),取得了一定的共識(shí),但這些問題仍有待進(jìn)一步研究。在產(chǎn)品質(zhì)量法方面,學(xué)界的研究主要集中在產(chǎn)品概念、缺陷界定、責(zé)任主體、歸責(zé)原則、訴訟時(shí)效、抗辯事由、涉外產(chǎn)品責(zé)任、法律責(zé)任、監(jiān)督管理等方面,近年來,產(chǎn)品責(zé)任的新發(fā)展也引起了學(xué)界的關(guān)注。
(3)對(duì)外開放制度我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法制建設(shè)幾乎與外貿(mào)事業(yè)發(fā)展同步,在對(duì)外貿(mào)易法律的發(fā)展過程中,我國(guó)學(xué)者保持了極大的關(guān)注,對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者主體資格的取得、貨物進(jìn)出口配額管理與許可證管理、反傾銷、反補(bǔ)貼方面的法律問題進(jìn)行了探討,為立法提出了很多建設(shè)性的意見。對(duì)外資法的研究也與我國(guó)引進(jìn)外資的實(shí)踐發(fā)展緊密結(jié)合,學(xué)界在外資的待遇、利用外資的形式、加入WTO對(duì)外資法的沖擊等問題作了深入的研究。90年代以來,在對(duì)外開放制度研究方面出現(xiàn)了新特點(diǎn):結(jié)合復(fù)關(guān)和入世談判,加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法與WTO規(guī)則接軌問題的研究。這直接推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外開放制度的變革,為中國(guó)加入WTO在對(duì)外開放制度領(lǐng)域掃除了理論障礙
3.責(zé)任制度學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任的表述、定義、是否具有獨(dú)立性、承擔(dān)形式、構(gòu)成要件、司法救濟(jì)等方面也有很多不同的觀點(diǎn)。目前較為一致的看法是:第一,要完善經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任制度,使經(jīng)濟(jì)法具有可操作性;第二,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有獨(dú)立性;第三,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有公益性和形式上的復(fù)合性的特點(diǎn),既包括傳統(tǒng)的刑事責(zé)任,民事責(zé)任、行政責(zé)任,也有一些新的責(zé)任形式。
所謂教學(xué)目標(biāo)是指教學(xué)活動(dòng)主體預(yù)先確定的,在具體教學(xué)活動(dòng)中所要達(dá)到的教學(xué)結(jié)果。任何教學(xué)活動(dòng)均要圍繞教學(xué)目標(biāo)展開。①教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相匹配。法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)專業(yè)型的法律人才。既包括適合在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、法律服務(wù)和企業(yè)法律實(shí)務(wù)等工作所需要的應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)人才又包括從事法學(xué)教學(xué)、研究的理論工作者。因此,《國(guó)際商法》對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說僅僅只是一門學(xué)科而已,學(xué)習(xí)只是為了以后面對(duì)國(guó)際商事活動(dòng)時(shí),能夠較快的進(jìn)行法律事務(wù)的處理。但是國(guó)貿(mào)專業(yè)不同,國(guó)貿(mào)專業(yè)培養(yǎng)的結(jié)合貿(mào)易、法律、外語知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。那么,對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生來說,國(guó)際商法是為了使他們懂得與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的法律,加強(qiáng)他們法律意識(shí)的培養(yǎng),為工作中訂立外貿(mào)合同、預(yù)防和解決國(guó)際商事貿(mào)易活動(dòng)出現(xiàn)的糾紛奠定基礎(chǔ),保護(hù)自己的合法權(quán)利。
二、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)《國(guó)際商法》的主要教學(xué)內(nèi)容:
對(duì)于國(guó)貿(mào)專業(yè)的學(xué)生來說,《國(guó)際商法》是讓他們了解掌握規(guī)范國(guó)際商事主體及國(guó)際商事交往過程的各類法律。因此,只要是與國(guó)際商事主體、國(guó)際商事交往有關(guān)的的法律似乎盡可囊括,而不必拘于其法學(xué)部門的歸屬。從現(xiàn)在市面上絕大部分的國(guó)際商法教材看來通常包括商事主體法、合同法、買賣法、產(chǎn)品責(zé)任法、法、國(guó)際貨物運(yùn)輸法、國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)法、國(guó)際貿(mào)易結(jié)算與支付法律、國(guó)際商事仲裁法。不過,國(guó)際商法內(nèi)容很多,但往往課時(shí)有限,在各類高校32-74個(gè)學(xué)時(shí)不等。如何使得學(xué)時(shí)和學(xué)習(xí)內(nèi)容平衡,筆者認(rèn)為在教學(xué)內(nèi)容的選擇上要突出實(shí)用性。國(guó)貿(mào)專業(yè)中專門開設(shè)有國(guó)貿(mào)實(shí)務(wù)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、國(guó)際結(jié)算等等課程,這些課程的一些內(nèi)容和國(guó)際商法的內(nèi)容是相重合的,這時(shí)候我們應(yīng)該突出國(guó)際商法獨(dú)有應(yīng)用和實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)容進(jìn)行講授。如《商事組織法》、《合同法》、《法》、《產(chǎn)品責(zé)任法》等等。
三、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)《國(guó)際商法》教學(xué)方法的使用:
(一)案例教學(xué)法。案例教學(xué)以案例為基本教學(xué)材料,在教師的指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目的,將學(xué)生引入教育實(shí)踐的情境中,通過師生、生生之間的多向互動(dòng)、平等對(duì)話和積極研究等形式,組織學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行調(diào)查、閱讀、分析和交流,教給學(xué)生分析問題和解決問題的方法,進(jìn)而提高學(xué)生面對(duì)復(fù)雜教育情況的決策能力和行動(dòng)能力,加深學(xué)生對(duì)基本原理和基本概念的理解的一種特定的教學(xué)方式。1②法律課程的學(xué)習(xí),有很大一個(gè)作用是為了解決糾紛。案例教學(xué)法就起到了至關(guān)重要的作用。 如何能使得案例教學(xué)法成功呢?第一,選擇合適的案例是案例教學(xué)是否成功的決定性因素。選典型性和時(shí)效性近的案例---在有限的可是和浩瀚的國(guó)際商法內(nèi)容中選取符合具有典型性的綜合性案例,激起學(xué)生參與、討論、調(diào)查、解決問題的興趣。社會(huì)在不停的發(fā)展,我們要注意選取新案例,不能選取早已經(jīng)過時(shí)的案例。第二,案例準(zhǔn)備階段有的國(guó)際商法案例較為復(fù)雜,涉及到不同國(guó)家的當(dāng)事人、標(biāo)的、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,可能相關(guān)的知識(shí)面太廣,為了不耽誤課時(shí),加大學(xué)生的參與面,在課前可以講案例的相關(guān)資料發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生查找案例的相關(guān)資料、課前討論和思考。第三,課堂教學(xué)階段,注重以學(xué)生為主,教師為輔,做好引導(dǎo)工作。在學(xué)生案例分析的過程中,突出對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和掌握,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際解決問題的能力。
(二)直接講授法。國(guó)際商法課程中,依然還是有一些涉及概念、原則的理論性內(nèi)容。我們不可能所有的課程內(nèi)容都能找到具體適用的案例。所以傳統(tǒng)的直接講授法依然有它存在的必要。例如國(guó)際商法的概念,發(fā)展歷史,這些采用直接講授的方法更能理解和掌握。只是為了讓學(xué)生們能夠更好的參與和理解,在講授時(shí)要采用比較生活化的語言,適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合一些小的例子和習(xí)題加深以便學(xué)生掌握。
(三)情境教學(xué)法?,F(xiàn)在國(guó)家支持人們創(chuàng)業(yè),國(guó)貿(mào)專業(yè)要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)用型人才。國(guó)際商法課程要注重法律知識(shí)的應(yīng)用和實(shí)際解決問題能力的培養(yǎng)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,應(yīng)充分使用情景教學(xué)法。如何使得學(xué)生對(duì)國(guó)際商法的內(nèi)容不覺得枯燥,不是死板的條文,在內(nèi)容傳授上引入情景教學(xué)法。比如在商事組織法中對(duì)合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、公司的注冊(cè)內(nèi)容的講授上,我會(huì)帶領(lǐng)他們實(shí)際模擬操作注冊(cè)程序。在學(xué)習(xí)合同法時(shí),我會(huì)將學(xué)生分為買賣雙方,談判和簽訂正式的外貿(mào)合同,讓他們?nèi)ソ鉀Q談判中的糾紛。在講產(chǎn)品責(zé)任法的時(shí)候,會(huì)引導(dǎo)他們?nèi)绾芜M(jìn)行產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè),自身權(quán)利的保護(hù)等等。通過這些情景教學(xué)法的使用,使得學(xué)生實(shí)踐運(yùn)用法律知識(shí)的能力大大增強(qiáng),也使得國(guó)際商法的書面知識(shí)牢牢掌握。
(四)模擬法庭教學(xué)法。模擬法庭教學(xué)法是法學(xué)專業(yè)教育常用的一種教學(xué)方式。我們?cè)趪?guó)貿(mào)專業(yè)學(xué)生授課過程中使用也是非常適合的。通過學(xué)生對(duì)法庭審判、仲裁案件的全過程全真模擬,能夠形象、直白的了解法律程序的相關(guān)知識(shí)。在對(duì)理論知識(shí)掌握的同時(shí),學(xué)生以扮演法官、仲裁員、人、原告、被告的方式,對(duì)不同群體的自我權(quán)利保護(hù)有深刻的認(rèn)知與體會(huì)。通過國(guó)際貿(mào)易交易過程的模擬,學(xué)生通過對(duì)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)合同談判和訂立的,處理外貿(mào)的糾紛的談判的演練,能夠?qū)?guó)際商法中合同法和國(guó)際貨物買賣法的內(nèi)容有更深刻的理解。
(五)比較學(xué)習(xí)法。國(guó)際商法涉及到世界不同國(guó)家的法律制度,為了更好的完成相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),比較學(xué)習(xí)法是有針對(duì)性的教學(xué)方式。如在兩大法系知識(shí)的傳授時(shí),可以結(jié)合中國(guó)大陸法系的法律現(xiàn)象和中國(guó)香港的法律現(xiàn)象進(jìn)行比較,能夠使得學(xué)生對(duì)兩大法系的異同有更加直觀、形象的了解。在對(duì)公司法、合同法知識(shí)的講授時(shí),可以列舉一個(gè)小案例,引導(dǎo)學(xué)生去分析同一案例在中國(guó)、英美、國(guó)際條約等的法律規(guī)定是否相同,分析各自體系法律制度的特性和優(yōu)劣。在使用比較學(xué)習(xí)的教學(xué)方式時(shí),要注重學(xué)生用該種方式歸納、思考總結(jié)知識(shí)點(diǎn)。
(六)現(xiàn)在信息技術(shù)和多媒體教學(xué)設(shè)備的使用。教師可以通過中國(guó)大學(xué)城、微課等校園現(xiàn)代化的管理平臺(tái),將課程簡(jiǎn)介、教學(xué)大綱、多媒體課件、習(xí)題、案例、作業(yè)等教學(xué)資源上網(wǎng),方便學(xué)生查閱、學(xué)習(xí)、檢測(cè),同時(shí)為教師與學(xué)生之間提供一個(gè)溝通的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)開放性教學(xué)。多媒體教學(xué)設(shè)備的使用,解決了傳統(tǒng)黑板粉筆教學(xué)單一的教學(xué)方式。多媒體具有信息量大、美觀性、實(shí)用性等特點(diǎn)。在上課過程中,多媒體教學(xué)內(nèi)容是教師備課時(shí)已經(jīng)寫好的內(nèi)容,不需要像傳統(tǒng)的黑板寫字,學(xué)生在課堂內(nèi)可以吸取更多的知識(shí),同時(shí),音樂、圖案等多種因素的穿插,使得學(xué)生在觀看多媒體學(xué)習(xí)時(shí)興趣高昂,參與度更好。
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2014)30-0069-02
一 復(fù)合開放式教學(xué)法的提出
1.開放式教學(xué)法概要
“開放式教學(xué)法”是由日本筑波大學(xué)數(shù)學(xué)教育博士能田伸彥教授最先提出的。能田伸彥教授在《日本課堂活動(dòng)中的開放式數(shù)學(xué)教學(xué)》一文中指出,開放式教學(xué)有以下特征:(1)學(xué)生與數(shù)學(xué)活動(dòng)融為一體,即每個(gè)學(xué)生都有自由發(fā)揮的空間,在解決數(shù)學(xué)問題的過程中發(fā)展自己的興趣和愛好。(2)學(xué)生的課堂活動(dòng)是開放的,也就是說,教學(xué)的過程應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。具體表現(xiàn)為:學(xué)生自己構(gòu)建的問題;學(xué)生通過自己構(gòu)建的問題從事豐富的數(shù)學(xué)活動(dòng);教師使用學(xué)生自己提出的問題發(fā)展數(shù)學(xué)內(nèi)容;用小組討論闡明和考察問題的各個(gè)方面并獲得解的范圍,說明問題的多種解法,闡述解決問題的策略。(3)對(duì)問題進(jìn)行探索的數(shù)學(xué)活動(dòng)包含各種不同的思維方法,也就是說,問題本身應(yīng)是開放的。從以上特征可以看出,開放式教學(xué)注重教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容三大基本要素之間的相互作用和相互影響,通過這三個(gè)要素之間的相互作用和影響,實(shí)現(xiàn)教學(xué)由孤立、無序走向關(guān)聯(lián)、有序的目標(biāo)。同時(shí),開放式教學(xué)強(qiáng)調(diào)教師從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面實(shí)施開放教學(xué),創(chuàng)設(shè)開放情境,充分激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。古希臘有位哲學(xué)家曾經(jīng)說過:“頭腦不是一個(gè)要被填滿的容器,而是一束需要被點(diǎn)燃的火把?!遍_放式教學(xué)顯然正是點(diǎn)燃“火把”的重要方法!
當(dāng)代交往理論是開放式教學(xué)的重要理論基礎(chǔ)之一。當(dāng)代交往理論認(rèn)為,教學(xué)是教師和學(xué)生雙方在平等基礎(chǔ)上精神世界相互開放和不斷對(duì)話的過程,師生均是交互關(guān)系的主體。交互關(guān)系的核心則是理解。當(dāng)代交往理論的代表性人物之一德國(guó)的哈貝馬斯教授在其著作《交往與社會(huì)化》一書中指出:“理解最狹窄的意義是表示兩個(gè)主體以同樣方式理解一個(gè)語言學(xué)表達(dá);而最寬泛的意義則是表示在與彼此認(rèn)可的規(guī)范性背景相關(guān)的話語的正確性上,兩個(gè)主體之間存在某種協(xié)調(diào);此外還表示兩個(gè)交往過程的參與者能對(duì)世界上的某種東西達(dá)成理解,并且彼此能使自己的意向?yàn)閷?duì)方所理解。”① 以此理論作為指導(dǎo)的開放式教學(xué)形成了以師生為主體、理解為核心的教學(xué)體系。
2.復(fù)合型教學(xué)體系的構(gòu)建
法國(guó)著名教育家盧梭曾有名言:“雖然人的智力不能把所有的學(xué)問都掌握,而只是選擇一門,但如果對(duì)其他學(xué)科一竅不通,那他對(duì)所研究的那門學(xué)問也就往往不會(huì)有透徹的了解?!雹?復(fù)合型教學(xué)的目標(biāo)就是培養(yǎng)復(fù)合型人才,培養(yǎng)掌握不止一門學(xué)科的人才。具體來說,復(fù)合型教學(xué)有以下特征:首先是培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才,即掌握兩門或兩門以上學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的應(yīng)用能力的人才。同時(shí),復(fù)合型人才還應(yīng)具備較為廣泛的多學(xué)科知識(shí),這些知識(shí)相互關(guān)聯(lián),互有交叉和融合。其次是注重復(fù)合能力的培養(yǎng),復(fù)合型教學(xué)不應(yīng)只專注于多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的傳授,還應(yīng)注重實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)和鍛煉。這樣,才能避免只會(huì)紙上談兵的復(fù)合型人才。再次,不能忽略素質(zhì)的復(fù)合培養(yǎng)。教學(xué)不但需要注重學(xué)生的專業(yè)知識(shí)掌握,實(shí)踐能力培養(yǎng),尤其不能忽略的一點(diǎn)是學(xué)生品質(zhì)的培養(yǎng)。一個(gè)健康的復(fù)合型人才,應(yīng)具備良好的心智,具備誠(chéng)信的品德,具有創(chuàng)新精神和合作能力。當(dāng)然,良好品質(zhì)的培養(yǎng),并非一朝一夕形成,需要通過一段時(shí)間的教學(xué)活動(dòng),要達(dá)到這一目標(biāo)并不容易,但教學(xué)過程中不能忽略這些素質(zhì)的培養(yǎng)。
二 復(fù)合開放式教學(xué)引入國(guó)際商法教學(xué)的必要性
國(guó)際商法是調(diào)整國(guó)際商事交易和商事組織的法律規(guī)范的總稱。通說認(rèn)為,國(guó)際商法產(chǎn)生于中世紀(jì)的商人習(xí)慣法。當(dāng)時(shí)的商人習(xí)慣法就已經(jīng)具有以下特點(diǎn):(1)國(guó)際性和普遍適用性。商人習(xí)慣法自產(chǎn)生即普遍適用于商人之間跨越國(guó)境的各種商事交易活動(dòng)。(2)靈活性。其程序簡(jiǎn)單、迅捷。(3)自主性。商人習(xí)慣法不由法院的專職法官解釋和運(yùn)用,而是由商人自己的組織來進(jìn)行解釋和適用。進(jìn)入20世紀(jì)以后,國(guó)際商法得到了巨大的發(fā)展,很多國(guó)家的法學(xué)院也紛紛開設(shè)了國(guó)際商法課程。我國(guó)自20世紀(jì)80年代開始,亦引進(jìn)并開設(shè)了國(guó)際商法課程。以國(guó)際商法為講授對(duì)象的國(guó)際商法課程,一方面,課程體系具有復(fù)雜性。國(guó)際商法體系本身就很復(fù)雜,跨越國(guó)境的商事交易種類繁多,難以窮盡。國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)的《國(guó)際商事合同通則》在序言中指出,通則并不試圖為“商事”提供明確的定義,“商事”應(yīng)從最廣泛的概念來解讀,不僅僅包括貨物或服務(wù)的供應(yīng)或交換貿(mào)易,還應(yīng)包括其他類型的經(jīng)濟(jì)交易,如投資協(xié)定、特許協(xié)議、專業(yè)服務(wù)合同等,都可以包含在內(nèi)。聯(lián)合國(guó)起草《國(guó)際商事仲裁示范法》時(shí)指出:“國(guó)際商事關(guān)系主要涉及四個(gè)領(lǐng)域,即直接媒介錢貨交易的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)買賣、有價(jià)證券的買賣,在交易所進(jìn)行的買賣以及商人間的買賣等;間接媒介貨物交易的行為,如貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管、居間、行紀(jì)、代辦商等;為工商提供資金融通的銀行、信托,為商業(yè)提品的制造業(yè)、加工業(yè)等;直接、間接地為商事活動(dòng)提供服務(wù)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。目前國(guó)際商法體系應(yīng)包括:商事主體法(包括商事組織、商事、商業(yè)登記等);商事行為法(包括國(guó)際貨物買賣法、國(guó)際貨物運(yùn)輸法、國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)法、海商法、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法、產(chǎn)品責(zé)任法、票據(jù)與國(guó)際結(jié)算法、國(guó)際資金融通法);國(guó)際商事爭(zhēng)議解決規(guī)則(包括國(guó)際民事訴訟、國(guó)際商事仲裁)。每一組成部分在表現(xiàn)形式上都是由國(guó)際法淵源和國(guó)內(nèi)法淵源有機(jī)結(jié)合組成的?!雹?顯然,國(guó)際商法課程體系紛繁復(fù)雜,要求掌握的內(nèi)容十分繁多。既涉及國(guó)際法,又涉及國(guó)內(nèi)法;既有實(shí)體法的內(nèi)容,亦有程序法的內(nèi)容。除了法學(xué)學(xué)科外,還需要掌握貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的知識(shí)。另一方面,課程內(nèi)容是開放性的。現(xiàn)代商事交易靈活、多變,技術(shù)性強(qiáng),要求人們具有更為精確、縝密的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)知識(shí),具有創(chuàng)新精神和應(yīng)變能力。以商事交易為調(diào)整對(duì)象的國(guó)際商法課程教學(xué),其教學(xué)內(nèi)容就更應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),給予學(xué)生充分發(fā)展的空間,以充分培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。顯然復(fù)合開放式教學(xué)復(fù)合國(guó)際商法課程的特點(diǎn),與國(guó)際商法課程具有十分的契合性。
三 國(guó)際商法復(fù)合開放式教學(xué)的實(shí)施方式
1.教學(xué)目標(biāo)的復(fù)合
結(jié)合國(guó)際商法課程的特征,國(guó)際商法教學(xué)首先應(yīng)符合法律國(guó)際化的教育趨勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)后,法律的國(guó)際化趨勢(shì)越來越明顯,法律執(zhí)業(yè)者從觀念到知識(shí)和能力都需要適應(yīng)法律國(guó)際化的要求。國(guó)際商法課程的發(fā)展與法律國(guó)際化趨勢(shì)緊密關(guān)聯(lián),尤其是我國(guó)入世以后,對(duì)法學(xué)人才不但在數(shù)量上需要增大,而且規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)上要求更高,國(guó)際化法律人才的培養(yǎng)是必然的趨勢(shì)。國(guó)際商法應(yīng)以培養(yǎng)國(guó)際化法律人才為目標(biāo),培養(yǎng)不但應(yīng)精通國(guó)內(nèi)法律法規(guī),還應(yīng)熟悉西方國(guó)家的相關(guān)法律制度、通曉國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的國(guó)際法律人才。法律同時(shí)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,所以國(guó)際商法還應(yīng)以鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力為現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。
2.教學(xué)主體的開放
傳統(tǒng)的教學(xué)方式是以教師為主體,教學(xué)內(nèi)容主要由教師傳授。這樣的教學(xué)方式容易削弱學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。根據(jù)開放式教學(xué)的要求,教與學(xué)的地位應(yīng)是開放的,應(yīng)在教學(xué)的過程中體現(xiàn)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。因此,國(guó)際商法的教學(xué)主體不應(yīng)只限于教師,還應(yīng)包括學(xué)生在內(nèi),從而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí),在學(xué)生的第二課堂,可以邀請(qǐng)涉外商貿(mào)領(lǐng)域具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官、仲裁員、律師,國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的立法者和從事跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的商業(yè)活動(dòng)者來開設(shè)講座、舉辦座談或擔(dān)任學(xué)生活動(dòng)的校外評(píng)委。這樣不但可以拓寬教學(xué)主體的范圍,還可以開闊學(xué)生的眼界和學(xué)識(shí)。
3.教學(xué)內(nèi)容的開放復(fù)合
國(guó)際商法的教學(xué)內(nèi)容主要取決于教學(xué)大綱和教材,其中國(guó)際商法教材又起到了關(guān)鍵的作用。但如果所有的教學(xué)內(nèi)容都完全拘泥于教材,教學(xué)的內(nèi)容難免受到限制,學(xué)生學(xué)習(xí)到的內(nèi)容也是有限的。國(guó)際商法的教學(xué)內(nèi)容不應(yīng)僅限于教材,還應(yīng)包括與國(guó)際商法課程相關(guān)的知識(shí)教學(xué),所以教師應(yīng)主動(dòng)開發(fā)教材以外的其他教學(xué)資源,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)去查找相關(guān)資源。自20世紀(jì)90年代以來,各出版社出版的各類國(guó)際商法教材不下30種,很多教材出現(xiàn)了概念混亂、體系龐雜、章節(jié)繁多的趨勢(shì),涵蓋的內(nèi)容通常極其廣泛。在有限的學(xué)時(shí)內(nèi),進(jìn)行全部?jī)?nèi)容的講授顯然難度很大。此時(shí)如果還需要進(jìn)行其他知識(shí)的教學(xué),顯然無法在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)完成復(fù)合型的教學(xué)內(nèi)容。合理的安排教學(xué)內(nèi)容就至關(guān)重要。筆者認(rèn)為,教師可以選取教材中難度較大的部分和重要的關(guān)聯(lián)知識(shí)作為主要講授內(nèi)容,而一些比較容易理解的內(nèi)容可以交由學(xué)生自學(xué),并通過由學(xué)生講授并提問的方式來檢驗(yàn)學(xué)生的自學(xué)情況。
4.教學(xué)方法的開放復(fù)合
現(xiàn)代教學(xué)方法種類諸多,有諸如講演式教學(xué)法、蘇格拉底式教學(xué)法(即案例教學(xué)法)、啟發(fā)式教學(xué)法、互動(dòng)式教學(xué)法、討論式教學(xué)法、辯論式教學(xué)法、角色互換式教學(xué)法等。國(guó)際商法的淵源既包括國(guó)際條約、國(guó)際貿(mào)易慣例,還包括各國(guó)國(guó)內(nèi)法,尤其是大陸法系和英美法系的民商法。顯然單一的教學(xué)方法并不能滿足課程教學(xué)的需要。此時(shí)就可以結(jié)合不同的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué),如講演式教學(xué)法和案例教學(xué)法就可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。教師可以將理論探討與案例分析結(jié)合起來,先根據(jù)課程內(nèi)容提出問題,但如果僅僅是提出一個(gè)理論問題,學(xué)生還無法體會(huì)對(duì)這一問題的解決具有什么實(shí)踐意義,因此教師還要收集相應(yīng)的案例把問題與案例結(jié)合起來,要求學(xué)生課前準(zhǔn)備,上課時(shí)進(jìn)行提問式教學(xué),學(xué)生以法律原理、規(guī)則去分析、討論有關(guān)案例,并在此過程中引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例中的法律原理和規(guī)則進(jìn)行思考、提出批評(píng)或質(zhì)疑、加以提煉和歸納。④ 教師在提問的過程中,還可以采取啟發(fā)式教學(xué)法,針對(duì)學(xué)生的回答,更換部分的案情,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行更為深刻的思考;同時(shí)對(duì)于爭(zhēng)議較大的疑難問題,可以引入辯論式教學(xué)法,讓學(xué)生選擇一方觀點(diǎn),分組進(jìn)行意見的整理和匯集,然后進(jìn)行辯論,并在辯論結(jié)束后相互進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。需要注意的是,每一種教學(xué)方式都有不同的側(cè)重和要求,如案例教學(xué)法一方面往往比較耗時(shí),需要大量的課時(shí)作為支撐,每次課都采取并不合適;另一方面,案例教學(xué)法對(duì)案例的選取要求也比較高。因此在采用案例教學(xué)法時(shí),可以選取最為經(jīng)典的,具有啟發(fā)意義和討論價(jià)值的案例,數(shù)量并不需要多。與此同時(shí),教師也可以給學(xué)生布置一定量的案例閱讀作業(yè),要求學(xué)生通過閱讀案例提出自己的問題,寫出案例閱讀報(bào)告,并相互交流,從而增加學(xué)生的案例閱讀量。
5.教學(xué)形式的開放復(fù)合
法學(xué)教育的國(guó)際化與現(xiàn)代信息技術(shù)在教育中的廣泛運(yùn)用有密切關(guān)系。國(guó)際商法課程不僅要掌握國(guó)內(nèi)的法律法規(guī),還需要掌握國(guó)際條約、國(guó)際慣例和兩大法系的商事法律規(guī)范,這一特性更加要求在教學(xué)過程中充分地利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體教學(xué)形式。在教學(xué)過程中采用先進(jìn)的教學(xué)手段,一方面可以增加教學(xué)信息量,提高教學(xué)效率;另一方面,可以充分地發(fā)揮多媒體教學(xué)形象化、生動(dòng)性的特點(diǎn),在一定程度上激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,緩解了課堂教學(xué)的沉悶。
注 釋
①〔德〕哈貝馬斯.交往與社會(huì)進(jìn)化(張博樹譯)[M].重慶:重慶出版社,1989:3
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無論是經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)矛盾還是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)規(guī)律相較于過去都有了很大的改變,分析和探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)法對(duì)于企業(yè)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)前的重要課題。早在二十年前,我國(guó)就有專家指出通過法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法運(yùn)用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的研究當(dāng)中,取得了一定的成果,但應(yīng)用研究還不夠廣泛,有必要對(duì)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法和中國(guó)經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系進(jìn)行深入研究。
一、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在經(jīng)濟(jì)法總論研究中的應(yīng)用
經(jīng)濟(jì)法專家學(xué)者運(yùn)用法律經(jīng)濟(jì)學(xué)為分析和探討工具,不僅對(duì)于經(jīng)濟(jì)法中所具有的價(jià)值進(jìn)行了相關(guān)的論證,并且對(duì)于經(jīng)濟(jì)法中具體的制度和規(guī)則進(jìn)行了科學(xué)設(shè)計(jì)。比如說,在經(jīng)濟(jì)法總論當(dāng)中,社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)是研究的重要內(nèi)容,法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法注重以經(jīng)濟(jì)法“維護(hù)”經(jīng)濟(jì)能夠運(yùn)行,而不是依靠其他法律管理,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于國(guó)家、政府干預(yù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為具有明確規(guī)定,并結(jié)合行政法對(duì)國(guó)家和政府的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。另外,在法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中,通過經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理,從而為國(guó)家和社會(huì)的整體公共利益“保駕護(hù)航”。有專家從制度變遷的角度考慮,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)法對(duì)民法、行政法、經(jīng)濟(jì)政策等有著路徑依賴,從民法、行政法、經(jīng)濟(jì)政策中“汲取”經(jīng)濟(jì)法的理論依據(jù)。有研究結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)法機(jī)制相對(duì)于民法和行政法而言具有更強(qiáng)的解決外部性能力,經(jīng)濟(jì)法通過對(duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體進(jìn)行補(bǔ)貼、減免稅收、政策優(yōu)惠等措施,能使個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益向社會(huì)整體收益方向靠攏,能有效減少和避免出現(xiàn)市場(chǎng)失靈等影響。還有專家從“政策”、“法律”相互之間的關(guān)系進(jìn)行研究,認(rèn)為“政策”和“法律”都具有交易成本,如果要“二選一”的話則取決于二者間哪個(gè)的交易成本,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,“政策”具有程序簡(jiǎn)單、兼具靈活性的特點(diǎn)“受到重用”,而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“政策”的交易成本優(yōu)勢(shì)被逐漸縮小,相應(yīng)“法律”交易成本價(jià)值在不斷提高。有專家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法打破了傳統(tǒng)的民商法中有關(guān)平等主體的假設(shè)言論,通過多樣性的信息工具和其他工具互相彌補(bǔ)各自在解決信息不對(duì)稱問題的不足,達(dá)到協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性相結(jié)合。
二、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在反壟斷法研究中的應(yīng)用
反壟斷法和經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系結(jié)合非常緊密,很多反壟斷法的研究成果都離不開法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法。有專家從行為法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討了建議零售價(jià)的問題,建議零售價(jià)是生產(chǎn)商給零售商所提供的零售指導(dǎo)價(jià)格,在法律上并不存在強(qiáng)制性,沒有被認(rèn)為是轉(zhuǎn)售價(jià)格維持的形式而相應(yīng)承擔(dān)反壟斷法的責(zé)任。但是,消費(fèi)者在消費(fèi)過程中并不完全理性,容易受到其他因素的影響。[1]如果消費(fèi)者在消費(fèi)的過程中沒有具有強(qiáng)制性的建議零售價(jià)提供價(jià)格參考依據(jù)的話,那么消費(fèi)者就會(huì)對(duì)所購買商品的價(jià)格以及心理預(yù)期之間進(jìn)行比較,會(huì)產(chǎn)生或大或小的心理差距,有可能會(huì)最終影響預(yù)期購買的商品決策。因此,在諸如與反壟斷法中對(duì)于建議零售價(jià)的法律規(guī)定要避免完全依據(jù)協(xié)議,而需要將其納入到轉(zhuǎn)售價(jià)格維持的規(guī)定體系當(dāng)中。
三、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在食品安全法研究中的應(yīng)用
在當(dāng)前的食品安全法內(nèi)容中有關(guān)于“十倍賠償”的條例,但從法律訴訟的角度上來說,如果該食品的價(jià)格過低的話,那么往往會(huì)讓原告“入不敷出”。假定于消費(fèi)者購買的劣質(zhì)產(chǎn)品為10元的話,那么十倍賠償也只有100元,而原告需要有人力、時(shí)間、訴訟費(fèi)用等,在實(shí)際的法律訴訟過程中花費(fèi)的金額可能遠(yuǎn)超過所獲得的賠償金額。再比如說,如果消費(fèi)者在消費(fèi)商家的過期致變質(zhì)的食品中出現(xiàn)人身傷害的情況,像有消費(fèi)者在餐館吃飯,餐館的食材不新鮮,導(dǎo)致消費(fèi)者在食用之后出現(xiàn)急性腸胃發(fā)炎需要住院,甚至于更嚴(yán)重出現(xiàn)死亡的話,那么僅有補(bǔ)償性賠償和十倍于食材的價(jià)格又有何用。那么從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,要回歸于法律具有懲治性賠償?shù)谋举|(zhì),要從賠償金額、懲罰程度上起到真正遏制商家在生產(chǎn)食品過程中的不良行為。[2]
四、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在財(cái)稅法研究中的應(yīng)用
傳統(tǒng)的財(cái)稅法認(rèn)為財(cái)政主要發(fā)揮作用和外部性緊密關(guān)聯(lián),但是在法律經(jīng)濟(jì)法中,認(rèn)為財(cái)稅法的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)不在于外部性質(zhì),而是在于其外部易成本的控制。也就是說,政府部門可以通過降低交易費(fèi)用提供公共服務(wù)設(shè)施或者是公共物品,從而降低整個(gè)社會(huì)的交易費(fèi)用,而不能以政府壟斷公共服務(wù)、公共商品的交易。有專家表示,法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)于財(cái)稅法中稅收無償性、稅收強(qiáng)制性、稅收固定性和稅收效益作為財(cái)稅法的基本原則,并且將立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和稅收建立聯(lián)系。[3]同時(shí),對(duì)于財(cái)稅法而言,通過法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用研究,以稅法將稅收的主體設(shè)置權(quán)利和責(zé)任框架,提供穩(wěn)定的稅收預(yù)期效益,以法律的形式將稅收的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)形式等進(jìn)行明確規(guī)定,減少了稅收相關(guān)政策出現(xiàn)主觀性,避免由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的失控出現(xiàn)降低交易成本的發(fā)生,能夠積極鼓勵(lì)納稅。
五、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在金融法研究中的應(yīng)用
在法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中,對(duì)于很多的金融現(xiàn)象、金融行為進(jìn)行了明確規(guī)定和明令禁止。比如說,像對(duì)企業(yè)的融資有明確的法律規(guī)避規(guī)定,包括企業(yè)拆解合同、利率管制、企業(yè)上市等內(nèi)容。法律規(guī)避對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度管理都有著積極的創(chuàng)新意義,當(dāng)然,對(duì)于法律規(guī)避而言,要從法律適用的角度,不能絕對(duì)否定法律規(guī)避的作用,而是要從矛盾的另外一面看待,將不良的法律現(xiàn)象轉(zhuǎn)化成積極的法律現(xiàn)象。[4]再比如說,在證券交易市場(chǎng)中,由于市場(chǎng)機(jī)制的原因,證券持有者或者證券轉(zhuǎn)手者對(duì)于持有的證券價(jià)值未來的清醒都不能知曉,這種信息的不對(duì)稱、表面現(xiàn)象和本質(zhì)的不一致決定了金融證券市場(chǎng)上的不穩(wěn)定性,因此,從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,公開、透明的信息機(jī)制成為證監(jiān)會(huì)、政府等國(guó)家干預(yù)證券市場(chǎng)的形式。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)未來的發(fā)展空間更大、價(jià)值取向也更加多元化,對(duì)于法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究發(fā)展方向要更具有針對(duì)性。通過供求分析、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、行為法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析等分析方法應(yīng)用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究中,并加大引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才的力度,推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究水平的提升。六、結(jié)語綜上所述,法律經(jīng)濟(jì)學(xué)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的研究提供了一條廣闊的“途徑”,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的完善和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,有必要進(jìn)一步推進(jìn)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)法中的研究應(yīng)用。因此,要充分發(fā)揮法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用,豐富法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,加強(qiáng)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的隊(duì)伍建設(shè),更好地為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供依據(jù)。
作者:白雅晶 單位:內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂倫春自治旗司法局
中圖分類號(hào):G642.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)21-0265-02
一、正確認(rèn)識(shí)課堂教學(xué)在教育中的作用
現(xiàn)代課堂教學(xué)是以現(xiàn)代先進(jìn)的教育思想和教學(xué)理論為指導(dǎo),以全面提高學(xué)生基本素質(zhì)為根本目的,以充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位、實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程各個(gè)要素及其優(yōu)化組合為基本特征的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。從傳統(tǒng)課堂教學(xué)向現(xiàn)代課堂教學(xué)轉(zhuǎn)化,由于受各種主觀、客觀因素的制約,特別是教師教學(xué)方法還未從根本上擺脫傳統(tǒng)教學(xué)觀念的束縛,對(duì)現(xiàn)代課堂教學(xué)的真諦還未深刻領(lǐng)會(huì),課堂教學(xué)方法與現(xiàn)代課堂教學(xué)理念并未達(dá)到有效的結(jié)合。
現(xiàn)代課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)主體性原則,因?yàn)樗苁箤W(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能和創(chuàng)新能力。但是,只要有教師參與的課堂教學(xué),就要體現(xiàn)教師的作用,就要處理好學(xué)生主體作用與教師主導(dǎo)作用的關(guān)系。主體與主導(dǎo)的和諧統(tǒng)一,是現(xiàn)代課堂教學(xué)的基本特征。這要求我們用現(xiàn)代的教學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)這種和諧統(tǒng)一。
二、課堂授課過程要注重互動(dòng)開放性
互動(dòng)論是當(dāng)代社會(huì)學(xué)的一種重要理論,隨著理論界對(duì)互動(dòng)論研究的不斷深入,互動(dòng)論的一些原理和方法逐漸為其他領(lǐng)域所借鑒和使用。與此同時(shí),教育研究也開始借鑒互動(dòng)論的一些研究成果。事實(shí)上互動(dòng)論的一些原理和方法早已潛移默化地滲透到教育領(lǐng)域的學(xué)科教學(xué)和研究中,并以此為動(dòng)力推動(dòng)著教育事業(yè)的發(fā)展?;?dòng)論豐富的內(nèi)涵與教育事業(yè)相結(jié)合,成為當(dāng)前教育發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)力。
當(dāng)前,教學(xué)同現(xiàn)實(shí)生活相脫節(jié),教學(xué)方法單一,采取“填鴨式”方法灌輸知識(shí),忽視對(duì)學(xué)生分析問題和解決問題能力的培養(yǎng)?!疤铠喪健苯虒W(xué)表現(xiàn)為教師在課堂上全面講授概念、原理,學(xué)生被動(dòng)地聽,嚴(yán)重缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,導(dǎo)致學(xué)生只會(huì)死記硬背,易產(chǎn)生“高分低能”現(xiàn)象。這種教學(xué)方式的實(shí)施,使得課堂教學(xué)僅僅是傳授式,而忽略了通過課程的實(shí)施培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性。其結(jié)果是既容易脫離現(xiàn)實(shí),又影響了學(xué)生辯證思維、經(jīng)濟(jì)思維和分辨是非的能力的培養(yǎng)。
因此,在國(guó)際物流學(xué)課程教學(xué)過程中,應(yīng)當(dāng)采取互動(dòng)開放式的教學(xué)方法。一要注重對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生活的開放性,注重課程的社會(huì)功能的不斷拓展,注重與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)相匹配并從現(xiàn)實(shí)世界中獲得發(fā)展的動(dòng)力和養(yǎng)分,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。二要積極調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極主動(dòng)性,采取多種方法,讓學(xué)生參與到課堂教學(xué)中來,創(chuàng)造一種“師生互補(bǔ),教學(xué)相輔”的課堂氛圍,達(dá)到師生互動(dòng)、生生互動(dòng),形成一個(gè)開放的互動(dòng)的教育教學(xué)體系,拓寬教育教學(xué)的渠道,改變灌輸式教育的弊端。
三、注重教學(xué)方法的多元化
我們的教育不能忽略這樣一些基本的事實(shí):首先,國(guó)際物流學(xué)不是純理論經(jīng)濟(jì),它是一門社會(huì)科學(xué),反映社會(huì)生活中的諸多方面;因此,我們的教育應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相匹配,我們的學(xué)生不僅要學(xué)到專業(yè)的知識(shí),還要得到專業(yè)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練。因此,我們的教育應(yīng)該變“專才教育”為“素質(zhì)教育”,構(gòu)建有助于學(xué)生創(chuàng)造力和綜合思維能力發(fā)展的教學(xué)方法體系,在授課過程中注重啟發(fā)式、參與式教學(xué),并嘗試游戲式的教學(xué)方法。
所謂“啟發(fā)式”,是指要樹立“以學(xué)生為中心”的現(xiàn)代教育觀念,發(fā)揮學(xué)生的主體性,處理好的“教”與“學(xué)”之間的關(guān)系。要從以教師的“教”為出發(fā)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生的“學(xué)”為出發(fā)點(diǎn),做到教是為學(xué)服務(wù),教是為了啟發(fā)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)。圍繞培養(yǎng)和提高學(xué)生的能動(dòng)性、自主性和創(chuàng)造性這個(gè)目標(biāo),把教學(xué)過程變成學(xué)生在師指導(dǎo)下豐富理論、獲取知識(shí)、發(fā)展智力和訓(xùn)練能力的重要過程,使他們成為教育、教學(xué)活動(dòng)和自我發(fā)展的主體。
所謂“參與式”是指針對(duì)那些邏輯性強(qiáng),思維敏捷,能言善辯的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力的訓(xùn)練,為學(xué)生學(xué)習(xí)主體性的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。通過演講、辯論、點(diǎn)評(píng)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中所遇到的理論問題進(jìn)行深入的分析探究,培養(yǎng)學(xué)生的理論思維能力,使學(xué)生進(jìn)一步理解和掌握基本理論和知識(shí),同時(shí),培養(yǎng)和提高學(xué)生的理論素質(zhì)以及獨(dú)立思考、分析和解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的能力,達(dá)到較好的教學(xué)效果。
嘗試“游戲式”教學(xué)是指將組成個(gè)人興趣小組,結(jié)合所學(xué)內(nèi)容,通過游戲、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐甚至教師引領(lǐng)學(xué)生實(shí)際操盤(股票、基金)等方式,以現(xiàn)實(shí)世界和生活實(shí)際為對(duì)象,讓學(xué)生充分體會(huì)物流的魅力,自由表達(dá)、質(zhì)疑、探索實(shí)際問題,讓學(xué)生通過多種方式,從玩中學(xué),寓學(xué)于樂,將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于解決實(shí)際問題,并從實(shí)際問題中進(jìn)一步探究所學(xué),做到解難釋疑。它的好處是能夠發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)自學(xué)能力,促使學(xué)生主動(dòng)去獲取知識(shí)、發(fā)展能力,做到自己能發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,分析問題和解決問題。達(dá)到深化教學(xué),提高能力的目的。當(dāng)然,運(yùn)用這種方法時(shí)把握好分寸是關(guān)鍵,切勿混淆了教學(xué)與娛樂的界限,更不能越“玩”代“學(xué)”,荒廢了學(xué)習(xí)時(shí)間。
四、注重理論聯(lián)系實(shí)際、引進(jìn)案例教學(xué)
教學(xué)不是一味的教條,它是一種方法,一種心靈的容器,一種思維的技巧,它應(yīng)該幫助受教育的人得出正確的結(jié)論。
案例是以實(shí)際問題為題材而進(jìn)行的客觀描述,是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中一些熱點(diǎn)問題的凝練、概括、描述和總結(jié)。案例的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)新穎,與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密,具有趣味性強(qiáng),針對(duì)性強(qiáng),可借鑒性強(qiáng)的特點(diǎn),而且通俗易懂,最能反映當(dāng)前的理論前沿或?qū)嵺`中存在的實(shí)際問題及其解決方法。在教學(xué)過程中結(jié)合課程內(nèi)容引用現(xiàn)實(shí)中的相關(guān)案例,向?qū)W生做案情介紹,再拋出問題的焦點(diǎn),引起學(xué)生濃厚的興趣后,再引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案情進(jìn)行分析,使學(xué)生自覺主動(dòng)地融入到獨(dú)立思考、積極討論的過程中來,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。讓學(xué)生站在客觀的、局外人的角度或當(dāng)事人的立場(chǎng)上,來討論生活中為什么會(huì)發(fā)生這樣的事,又該拿出怎樣的辦法解決這些事。這樣,不僅能提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,而且能增強(qiáng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。另外,可以幫助學(xué)生把握學(xué)習(xí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn),加深對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解、消化和吸收,進(jìn)一步鞏固所學(xué)知識(shí)。達(dá)到“一石兩鳥”的效果。
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“International Logistics” Research on Teaching Method
WANG Mei-e,LI Wei-wei
[中圖分類號(hào)]D996-4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-9438(2015)06-0109-04
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程概述
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整自然人、法人、國(guó)家、國(guó)際組織相互之間國(guó)際(跨國(guó))經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱,是國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法的邊緣性綜合體,是法學(xué)的重要分支。目前,我國(guó)各大法學(xué)院校都普遍將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域課程中的必修課來開設(shè)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的綜合性的法律類別,與其他部門法相比,具有以下特點(diǎn)。
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門交叉或綜合學(xué)科
它的研究對(duì)象十分廣泛,包括跨國(guó)際公法、國(guó)際私法、經(jīng)濟(jì)法等相鄰學(xué)科,既涉及國(guó)際法、又涉及國(guó)內(nèi)法。它的學(xué)科體系包括國(guó)際貿(mào)易法學(xué)、國(guó)際投資法學(xué)、國(guó)際貨幣金融法學(xué)、國(guó)際稅收法學(xué)、國(guó)際海商法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法學(xué)等相對(duì)獨(dú)立的分支學(xué)科。而且,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法包含多種法律規(guī)范,包括調(diào)整私人國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的民商法規(guī)范、國(guó)家政府管理對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的規(guī)范、調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范。
(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法具有典型的涉外性
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法以國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即個(gè)人、法人、國(guó)家與國(guó)際組織由于從事跨越國(guó)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的各種關(guān)系為調(diào)整對(duì)象。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的淵源不僅包括經(jīng)濟(jì)方面的國(guó)際條約和國(guó)際慣例,還包括國(guó)際民間商務(wù)慣例和各國(guó)國(guó)內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)。因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法無論是其主體、調(diào)整對(duì)象還是法律淵源等都具有典型的涉外性。
(三)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科
因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,因此對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究和學(xué)習(xí)必須把法律和經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來,立足于本國(guó)的實(shí)際和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為一門交叉學(xué)科,學(xué)好國(guó)際經(jīng)濟(jì)法須以了解和掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易基本實(shí)務(wù)操作為前提。以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要內(nèi)容———國(guó)際貿(mào)易法律制度為例,要學(xué)習(xí)這部分知識(shí)就必須學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),包括合同的洽商和訂立、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語、國(guó)際貨物運(yùn)輸及保險(xiǎn)、國(guó)際貨款的收付等。只有熟悉這些實(shí)務(wù)環(huán)節(jié),才能更好地從法律角度分析和解決問題?;谝陨咸攸c(diǎn)、較之于其他部門法的授課,我們?nèi)粝朐趪?guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)上獲得良好效果就必須對(duì)教師、高校教學(xué)管理者和學(xué)生提出更高的要求。第一,要求國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的授課老師必須要具備扎實(shí)的法學(xué)理論功底,不僅熟悉我國(guó)的國(guó)內(nèi)法,還要對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)等方面的國(guó)際條約、國(guó)際慣例等有較深入的了解和研究;熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù);有廣闊的國(guó)際視野、對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展有敏銳的洞察力;具備良好的外語能力。第二,在高校課程設(shè)置方面,基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法綜合性和交叉性的特點(diǎn),要求高校要有針對(duì)性地、科學(xué)合理地安排授課課時(shí)以及開課時(shí)間。第三,在學(xué)生方面,學(xué)好這門課除了要求學(xué)生具備法科學(xué)生的基本素質(zhì)外,還要先學(xué)好國(guó)內(nèi)法,在積累一定國(guó)內(nèi)法基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)還要具備較好的外語基礎(chǔ)。
二、高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的不足和困境
目前中國(guó)高校不少專業(yè)普遍處于就業(yè)率低、專業(yè)對(duì)口率低、就業(yè)質(zhì)量不高的生存窘境。要解決這種就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,今后國(guó)家將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口,對(duì)教育結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整。和本科院校相比,我國(guó)的高職院校長(zhǎng)期以來一直以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要,德、智、體、美等全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為己任。高職院校的法學(xué)類人才的培養(yǎng)也應(yīng)服務(wù)于這一目標(biāo)。高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置的核心目標(biāo)應(yīng)在于培養(yǎng)學(xué)生較高的處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛的素質(zhì),重點(diǎn)關(guān)注提高學(xué)生的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論水平和解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律問題的實(shí)踐能力;在理論教學(xué)的同時(shí)更注重加強(qiáng)職業(yè)技能的訓(xùn)練,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。在經(jīng)濟(jì)交往全球化的今天,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為教育部指定的十四門法學(xué)專業(yè)核心課程之一,高職院校開設(shè)這一課程對(duì)于完善法學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)科知識(shí)體系、提高學(xué)生國(guó)際法學(xué)的職業(yè)能力以及培養(yǎng)復(fù)合型法律人才有著十分重要的作用。但是在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中,高職院校在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法授課方面還主要存在以下問題。第一,授課普遍采用講授式、以理論教學(xué)為主、方法單一。俗稱的“填鴨式”教學(xué)較為常見。即便現(xiàn)在很多高校已經(jīng)逐步完善和更新了教學(xué)設(shè)備、教師也逐漸將電教引入課堂,但是單純通過PPT等教學(xué)工具的推廣和使用并不能從根本上解決問題。第二,學(xué)生課堂參與度低。相較于民法、刑法、訴訟法等國(guó)內(nèi)部門法,學(xué)生對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的重視度不夠,缺乏正確認(rèn)識(shí)。特別是由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法案例較復(fù)雜、能引入課堂講解的案例較少,很多知識(shí)點(diǎn)離日常生活較遠(yuǎn)、難度較大,因此學(xué)生學(xué)習(xí)普遍缺乏興趣和主動(dòng)性。第三,由于老師的單向講授和學(xué)生的被動(dòng)接受的教學(xué)模式長(zhǎng)期存在,課堂氣氛普遍比較沉悶,缺乏師生的互動(dòng),教學(xué)效果不理想。一方面老師在課堂上講授知識(shí)且完全占據(jù)了課堂的主導(dǎo)地位,很多老師往往是講滿整堂課時(shí)間,很辛苦。而另一方面學(xué)生又很消極地去接受知識(shí),沒有能主動(dòng)思考、積極參與到整個(gè)教學(xué)過程中。這最終導(dǎo)致學(xué)生通常應(yīng)付完考試就把所學(xué)知識(shí)忘記了,理論知識(shí)非但沒有真正掌握,實(shí)踐和操作能力的提高更無從談起。結(jié)合廣西政法管理干部學(xué)院(下稱我院)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題的主要原因有以下幾點(diǎn)。一是缺乏合適的教材。目前高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的授課基本都是使用本科教材。這些教材由于針對(duì)的教學(xué)對(duì)象是本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生、人才培養(yǎng)目標(biāo)和高職院校有一定的差異,因此更偏重理論知識(shí),案例和實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容在教材中則較少。二是缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍?,F(xiàn)在高校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法授課老師大多是來自國(guó)內(nèi)外高校的國(guó)際法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的碩士研究生或博士研究生,而且絕大多數(shù)是從大學(xué)畢業(yè)后就直接進(jìn)入高校從事教學(xué)工作。“學(xué)校到學(xué)?!钡膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷導(dǎo)致教師隊(duì)伍普遍缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),教師對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)操作缺乏了解。而且,在長(zhǎng)期的教學(xué)工作中很多教師缺乏求“新”和求“變”的積極性和主動(dòng)性;沒能及時(shí)更新知識(shí)體系和改變教學(xué)方法無法很好地因材施教。三是學(xué)生的綜合素質(zhì)不高。由于近年來我國(guó)高校不斷擴(kuò)招,錄取到高職院校的學(xué)生分?jǐn)?shù)普遍不高,和本科院校相比,高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)自覺性均較差。這也給國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這門專業(yè)程度較高、難度較大的課程教學(xué)帶來了不小的難度。四是課程設(shè)置不合理。高職院校在開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí),偶有出現(xiàn)開設(shè)時(shí)間過早的問題。有些高校會(huì)在低年級(jí)學(xué)生還沒學(xué)過國(guó)內(nèi)訴訟法等相關(guān)法律的情況下開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程,這給老師的講授帶來很大的困難。此外,專門的法學(xué)類高職院校中專業(yè)設(shè)置較細(xì),但在針對(duì)不同的專業(yè)開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí)往往缺乏對(duì)教學(xué)對(duì)象、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課時(shí)設(shè)置和授課模式等進(jìn)行深入比較研究,未能有針對(duì)性地、有區(qū)別地進(jìn)行課程設(shè)置。普遍存在不同法學(xué)專業(yè)在開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程時(shí),課時(shí)相同、教學(xué)模式相同、教學(xué)重點(diǎn)也相同等問題。
三、在創(chuàng)新和求“變”中走出高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)困境
要解決高職院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)實(shí)踐中存在的以上問題和困惑,我們關(guān)鍵是要做到真正的“因材施教”,在努力創(chuàng)新和求“變”中尋求發(fā)展和突破。
(一)了解學(xué)生,根據(jù)教學(xué)對(duì)象來確定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式
在專門的法學(xué)高職院校,專業(yè)都劃分的很細(xì)。以我院為例,我們就設(shè)置有貿(mào)易法律、涉外法律、東盟法律、律師助理等法律實(shí)務(wù)專業(yè)。這些專業(yè)都將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法列為必修課程。此外,司法警察專業(yè)、刑事執(zhí)行等法律類專業(yè),為了完善法學(xué)知識(shí)體系和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才的目標(biāo),也有必要將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法列為必修或選修課程。但是針對(duì)不同的專業(yè),由于教學(xué)目標(biāo)和對(duì)象不同,我們必須在課時(shí)數(shù)的安排上加以區(qū)分。例如:貿(mào)易法律專業(yè)由于具有較強(qiáng)涉外性,因此需將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置為必修課,一般都開設(shè)80個(gè)以上課時(shí)。而司法警察專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不同,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程可開設(shè)為選修課、安排20或40個(gè)課時(shí)。而且司法警察專業(yè)不要求對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法有深入的研究和理解,再加之課時(shí)有限,我們還可以考慮以講座等較靈活方式來進(jìn)行講授。而做到這些則需要我們高校的教學(xué)管理部門對(duì)每個(gè)專業(yè)做細(xì)致深入的調(diào)研、收集教師意見、合理科學(xué)地制定教學(xué)計(jì)劃。
(二)明確課程在專業(yè)課程體系中的重要地位,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能
要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程,改變學(xué)生認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不重要、不實(shí)用等錯(cuò)誤心態(tài)。通過設(shè)置教學(xué)重點(diǎn)、選用教學(xué)方法等途徑將課程內(nèi)容“化難為簡(jiǎn)”、貼近生活,真正提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自覺性。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們不能僅僅依賴口頭的表述,更要在教學(xué)內(nèi)容上抓住國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程和我們?nèi)粘I畹倪B接點(diǎn),讓學(xué)生感受到這門課程是和我們今后的就業(yè)密切相關(guān)的,是有用的而且是有趣的。以廣西為例,我們既沿海又沿邊,毗鄰東南亞,是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的橋頭堡、前沿陣地,我們的畢業(yè)生大多都會(huì)留在本地區(qū)就業(yè)。我們?cè)趥湔n時(shí)就應(yīng)該有意識(shí)地把重點(diǎn)放在國(guó)際貿(mào)易法這一部分。尤其是廣西和東盟國(guó)家海陸相通、擁有天然優(yōu)良港口,因此要尤其突出國(guó)際商貿(mào)合同談判簽訂、國(guó)際貿(mào)易支付、國(guó)際貨物運(yùn)輸、國(guó)際貨運(yùn)保險(xiǎn)等章節(jié)的講授。將理論實(shí)踐緊密結(jié)合,通過有效的教學(xué)方法重點(diǎn)提升學(xué)生在這些領(lǐng)域的職業(yè)能力。此外,基于近些年中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家直接投資的增多,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程中的國(guó)際投資法部分也可作為授課的重點(diǎn)。而國(guó)際金融法等內(nèi)容,由于教學(xué)對(duì)象、教學(xué)目標(biāo)和課時(shí)等方面的限制,我們可以相對(duì)縮短這部分的課時(shí)、采用更靈活的授課方法??偠灾?,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程要和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、和學(xué)生的就業(yè)方向緊密結(jié)合、和用人單位需求緊密結(jié)合。在教學(xué)中做到重點(diǎn)層次分明,不同章節(jié)教學(xué)方法區(qū)分有別,只有這樣才能使這門課程真正成為一門實(shí)用的學(xué)科。
(三)要重視教師隊(duì)伍建設(shè)
一方面,在高校領(lǐng)導(dǎo)層面首先要端正對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。在高職院校,不少教師和領(lǐng)導(dǎo)依然存有“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法無用”的想法,這種態(tài)度會(huì)導(dǎo)致對(duì)這門學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)的忽視。另一方面,從教師本身而言,應(yīng)該積極主動(dòng)地在教學(xué)實(shí)踐中提升自己的理論水平、尤其是實(shí)務(wù)操作能力;避免工作惰性,通過進(jìn)修、學(xué)術(shù)會(huì)議、律師實(shí)務(wù)等途徑,及時(shí)更新學(xué)科知識(shí)、積極探索新的教學(xué)方法。另外,針對(duì)目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教材實(shí)踐性不足的問題,授課老師在教學(xué)過程中應(yīng)避免照本宣科,在完成教學(xué)任務(wù)的前提下主動(dòng)完善案例素材、及時(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、深入了解學(xué)生需求、有效提高教學(xué)質(zhì)量。
四、引入案例實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法,提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)質(zhì)量
以我院為例,目前我院各系都已基本建立實(shí)訓(xùn)室,很多學(xué)科的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系已經(jīng)初步建成并積累了一定經(jīng)驗(yàn)。在法律類專業(yè)方面就專門開設(shè)有律師執(zhí)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課程、刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程、行政執(zhí)法與行政訴訟綜合實(shí)訓(xùn)課程和司法警察警務(wù)訓(xùn)練課程。其中學(xué)院專門為律師專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置了108個(gè)課時(shí)。這門課主要針對(duì)高職律師助理專業(yè)的學(xué)生。整個(gè)授課過程包含學(xué)生模擬操作環(huán)節(jié)、評(píng)價(jià)與總結(jié)環(huán)節(jié)以及“診所式”實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。教師在授課過程中主要采用要領(lǐng)歸納法、課堂演示法和實(shí)戰(zhàn)觀摩法。模擬操作環(huán)節(jié)包括書面設(shè)計(jì)、單項(xiàng)模擬、綜合模擬等內(nèi)容,由教師選定案例資料,學(xué)生按律師辦案要求設(shè)計(jì)、制作各類法律文件,并分別扮演各類角色,直接進(jìn)行案件辦理的模擬操作。目的是通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生初步具備律師的基本職業(yè)能力和律師的實(shí)際操作能力,為學(xué)生未來從事律師職業(yè)打下實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的實(shí)踐,該實(shí)訓(xùn)課已獲得較好的教學(xué)效果,也深受學(xué)生的喜愛。相對(duì)而言,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程和其他課程頗多相通之處,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性。因此,在傳統(tǒng)講授教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,我們也可以將實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法借鑒到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)過程中。但是,在備課時(shí)我們也應(yīng)注意到這門課的特點(diǎn),切勿照本宣科。首先,專門針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法開設(shè)一門單獨(dú)的實(shí)訓(xùn)課程并不現(xiàn)實(shí)。畢竟受到高職院校三年學(xué)制、教學(xué)層次較低等方面因素的限制,我們只能將實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)融入到課程教學(xué)過程中。其次,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是由多個(gè)部門法組成的一門綜合性學(xué)科,學(xué)科構(gòu)成較為復(fù)雜。其中國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法等又相對(duì)獨(dú)立。因此,它很難像刑法、訴訟法等學(xué)科,通過一兩個(gè)案件的實(shí)訓(xùn)教學(xué)就能把課程所學(xué)的大部分內(nèi)容串聯(lián)起來對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科綜合的職業(yè)能力培訓(xùn)。再次,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的部分內(nèi)容具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,但有些理論方面的內(nèi)容也較為高深、操作性較弱,如國(guó)際金融法。因此,針對(duì)高職院校的學(xué)生,并不是所有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容都適合作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)的素材。而且相較于國(guó)內(nèi)法,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法適用于實(shí)訓(xùn)教學(xué)的案例素材也較少。因此要對(duì)這門課開展實(shí)訓(xùn),需要教師對(duì)教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、課程安排等方面做更深入的研究和計(jì)劃??偠灾瑸榱烁玫卦诟呗氃盒i_展國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)訓(xùn)教學(xué),我們應(yīng)該注意以下問題。首先,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的實(shí)訓(xùn)依舊離不開案例教學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)中,我們主要是依靠老師在講授理論知識(shí)的同時(shí)穿插講解案例,或者通過布置課堂練習(xí)和課后作業(yè)來讓學(xué)生復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識(shí)。雖然這些教學(xué)方法的效果有限,但這些傳統(tǒng)方法依舊是我們國(guó)際經(jīng)濟(jì)法實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的重要組成部分。其次,為彌補(bǔ)傳統(tǒng)案例教學(xué)法的不足(如學(xué)生參與度低等情況),我們可以考慮在課堂授課過程中引入情景教學(xué)、分組討論教學(xué)等形式(尤其是針對(duì)部分實(shí)踐性較強(qiáng)的章節(jié))。以國(guó)際貿(mào)易法部分為例,我們可以選擇合適的案例將國(guó)際貿(mào)易法涉及的主要環(huán)節(jié)(貿(mào)易談判、合同簽訂、合同內(nèi)容、合同履行、運(yùn)輸與保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易支付、貿(mào)易爭(zhēng)議解決等)都串聯(lián)起來,專門設(shè)置幾個(gè)課時(shí)來開展實(shí)訓(xùn)。在實(shí)訓(xùn)前先給學(xué)生設(shè)置情境,分配角色和任務(wù),提前預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備。在實(shí)訓(xùn)過程中,讓學(xué)生主導(dǎo)整個(gè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。教師通過提問、評(píng)論或點(diǎn)評(píng)等方式來引導(dǎo)學(xué)生突出重點(diǎn)和回歸重點(diǎn)。最后,要真正提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性、提高教學(xué)質(zhì)量,除了改變教學(xué)方法、引入實(shí)訓(xùn)教學(xué)法之外,我們還要將實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)生的表現(xiàn)、參與度實(shí)實(shí)在在反映和落實(shí)到學(xué)生的學(xué)科成績(jī)中。通常情況下,學(xué)生的學(xué)科成績(jī)是由平時(shí)成績(jī)和考試卷面成績(jī)兩部分構(gòu)成。如果開設(shè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),建議高職院校應(yīng)當(dāng)把實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的成績(jī)納入為學(xué)科成績(jī)?cè)u(píng)定體系的重要組成部分,甚至可以考慮將實(shí)訓(xùn)成績(jī)和平時(shí)成績(jī)、考試卷面成績(jī)獨(dú)立設(shè)置,三部分成績(jī)共同構(gòu)成學(xué)生的學(xué)科最終成績(jī)。而且,要將實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的成績(jī)?cè)u(píng)定和培養(yǎng)目標(biāo)、要求等結(jié)合起來,成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要客觀、規(guī)范。這就需要我們?cè)谏钊胙芯?、設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的同時(shí),還要謹(jǐn)慎制定和落實(shí)科學(xué)、客觀的成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。只有將兩者相結(jié)合,才能更好地發(fā)揮實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的作用,獲得更好的教學(xué)效果。
[參考文獻(xiàn)]
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基于工作過程的課程開發(fā)方法是由德國(guó)不萊梅大學(xué)于20世紀(jì)90年代提出的,該方法又可稱為典型工作任務(wù)分析法,它是當(dāng)今世界職業(yè)教育最先進(jìn)的課程開發(fā)方法。我國(guó)很多職業(yè)院校課程建設(shè)運(yùn)用了該方法,一些核心思想已逐步被試點(diǎn)院校所接受,并對(duì)我國(guó)職業(yè)教育課程領(lǐng)域產(chǎn)生了有益的影響。但基于工作過程的課程教學(xué)方法并未取得很好的教學(xué)效果,經(jīng)過我校多年的研究和探索發(fā)現(xiàn)要使基于工作過程教學(xué)法發(fā)揮其最優(yōu)效果必須要有一套新型的考核制度來配合,從而使該教學(xué)方法達(dá)到最優(yōu)的教學(xué)效果。
《水利工程CAD》是水利工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,該課程是水利工程專業(yè)課的一條主線,它貫穿了整個(gè)的水利工程專業(yè)的教學(xué)過程。該課程主要講解如何將計(jì)算機(jī)的新型方法應(yīng)用到水利工程專業(yè)中去,所以該課程的最優(yōu)教學(xué)方法為“基于工作過程”教學(xué)方法。在實(shí)際教學(xué)過程中存在兩大問題:
1.學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性并沒有被調(diào)動(dòng)起來;
2.學(xué)生僅將該課程作為一門單獨(dú)的專業(yè)基礎(chǔ)課進(jìn)行學(xué)習(xí),并沒有應(yīng)用到其他課程中。
這兩大問題的出現(xiàn),使基于工作過程教學(xué)法的優(yōu)越性沒有體現(xiàn)出來。經(jīng)過對(duì)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這兩個(gè)問題的根本原因在于考核機(jī)制。以前的一張?jiān)嚲砜己藢W(xué)生的方法并沒有對(duì)過程進(jìn)行考核,所以要對(duì)考核制度進(jìn)行改革。
經(jīng)過07、08、09、10四級(jí)260名同學(xué)的共同探索和改進(jìn),得出《水利工程CAD》基于工作過程教學(xué)法相應(yīng)的考核機(jī)制,考核機(jī)制內(nèi)容如下:
1.團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。首先,通過抽簽的形式,確定六名同學(xué)為一團(tuán)隊(duì)。該六名同學(xué)以一個(gè)團(tuán)隊(duì)單位對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分析,團(tuán)隊(duì)成員共同確定出不同任務(wù)圖形構(gòu)建方案,通過團(tuán)隊(duì)成員的討論確定出最優(yōu)構(gòu)建方案。其次,對(duì)于團(tuán)隊(duì)所提交的成果進(jìn)行評(píng)定,將每位團(tuán)隊(duì)成員所得成績(jī)計(jì)入團(tuán)隊(duì)總成績(jī)。
2.背景知識(shí)收集?!端こ藽AD》該課程主要考核學(xué)生將水工專業(yè)課與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合的能力,而學(xué)生對(duì)于水工專業(yè)課的應(yīng)用能力比較差,所以必須將兩方面的內(nèi)容融合的應(yīng)用能力作為考核重點(diǎn)。現(xiàn)單獨(dú)將水工專業(yè)背景知識(shí)收集作為一單獨(dú)考核點(diǎn),可以增強(qiáng)學(xué)生的融合能力。
3.工作方案的構(gòu)建。對(duì)于每個(gè)團(tuán)隊(duì)所制定的方案,進(jìn)行比較。對(duì)于方案中所應(yīng)用到的專業(yè)知識(shí)點(diǎn)、工作工序和任務(wù)完成的進(jìn)度來評(píng)定每個(gè)方案的優(yōu)略程度。其中以專業(yè)知識(shí)點(diǎn)的準(zhǔn)確性和完成任務(wù)的時(shí)間考核為重點(diǎn)考核點(diǎn)。
4.課堂出勤考核。對(duì)于課程考勤中,主要考核學(xué)生的缺勤情況,其考勤分?jǐn)?shù)為負(fù)值。在考核的過程以課程的總課時(shí)數(shù)的10%為標(biāo)準(zhǔn),一旦學(xué)生的缺勤超過總課時(shí)數(shù)的10%時(shí),該學(xué)生將被取消其期末成績(jī)的評(píng)定。若學(xué)生的缺勤數(shù)在總課時(shí)數(shù)的10%以內(nèi),每次缺勤按-1分計(jì)算,總減分?jǐn)?shù)不得超過10分。遲到和早退分別按-0.5分計(jì)算。
5.任務(wù)成果評(píng)定。依據(jù)相關(guān)的水工專業(yè)的規(guī)范和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力對(duì)學(xué)生完成的的任務(wù)圖形進(jìn)行評(píng)定。其中以水工專業(yè)知識(shí)點(diǎn)的使用的準(zhǔn)確程度、計(jì)算機(jī)應(yīng)用熟練程度和工作任務(wù)的整體情況為重點(diǎn)考核點(diǎn)。
6.任務(wù)答辯能力。對(duì)于每位學(xué)生在工作任務(wù)完成的過程進(jìn)行面對(duì)面的考核,減少學(xué)生在完成任務(wù)過程中出現(xiàn)作弊的情況,加深學(xué)生對(duì)工作任務(wù)的理解,并指出每位同學(xué)在完成的工作任務(wù)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和不足。
7.任務(wù)改進(jìn)情況。針對(duì)每位學(xué)生在完成工作任務(wù)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和不足的改進(jìn)情況進(jìn)行考核。主要考核學(xué)生對(duì)相關(guān)水利工程專業(yè)知點(diǎn)在工作任務(wù)的體現(xiàn)程度,并按照相關(guān)水工規(guī)范對(duì)任務(wù)圖形的修正和改進(jìn)情況。
一、廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的“水果拼盤說”
廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)際(跨國(guó))經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多門類、跨學(xué)科的邊緣性綜合體,是一門獨(dú)立的法律學(xué)科。
這一學(xué)說的立論基礎(chǔ)在于,對(duì)某一涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整的過程中,既要涉及調(diào)整經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系的法律規(guī)范,又要涉及調(diào)整經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系的法律規(guī)范;其法律淵源既包括雙邊條約、多邊條約、國(guó)際習(xí)慣、國(guó)際慣例等國(guó)際法規(guī)范,也包括涉外民商法、涉外經(jīng)濟(jì)管制法以及沖突規(guī)范等國(guó)內(nèi)法。廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說由此得出結(jié)論:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法成為一個(gè)獨(dú)立的法學(xué)部門是“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系本身極其錯(cuò)綜復(fù)雜的忠實(shí)反映;也是科學(xué)地調(diào)整這種復(fù)雜關(guān)系,對(duì)其中的法律癥結(jié)加以‘綜合診斷’和‘辨證施治’的現(xiàn)實(shí)需要?!?/p>
由此可見,廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說最大的特點(diǎn)在于,它從對(duì)某一類社會(huì)關(guān)系進(jìn)行共同調(diào)整的角度出發(fā),認(rèn)為凡與此相關(guān)的法律規(guī)范便足以獨(dú)立地形成一個(gè)法學(xué)門類。這一學(xué)說立足于實(shí)用主義,對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)問題確實(shí)可以發(fā)揮一定的作用。但是,廣義說的觀點(diǎn)將不同性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系作為一個(gè)整體進(jìn)行調(diào)整,將不同性質(zhì)、不同部門的法律規(guī)范雜糅在一起,難以真正成為一個(gè)獨(dú)立的法學(xué)部門。造成這一問題的癥結(jié)何在?筆者認(rèn)為,廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說混淆了“法學(xué)分科”與“法律運(yùn)用”這兩個(gè)不同層面的法律問題,因而在立論基礎(chǔ)上存在嚴(yán)重缺陷。
誠(chéng)然,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系涉及的主體繁多,錯(cuò)綜復(fù)雜,的確需要對(duì)其中存在的各種法律癥結(jié)進(jìn)行綜合診斷與辨證施治。但這是法律運(yùn)用層面的問題,而不是部門法學(xué)分科層面的問題。我們并不能由法律運(yùn)用上的綜合性要求必然地推論相關(guān)的法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)獨(dú)立的法學(xué)部門;不同法律部門的綜合運(yùn)用并不等于相關(guān)的法學(xué)分支就應(yīng)雜糅成為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科。
事實(shí)上,在對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整的過程中,不僅會(huì)涉及到廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說中所述及的各種法律規(guī)范,相關(guān)國(guó)家的刑法規(guī)范(如一國(guó)關(guān)于“信用證詐騙罪”的規(guī)定)也可能在特定情形下得以適用。如果按照廣義說的論證邏輯,調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的刑法規(guī)范豈不是也應(yīng)納入廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范圍當(dāng)中。
以此類推,內(nèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系雖不如涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜,但同樣有必要對(duì)其中的法律癥結(jié)進(jìn)行綜合診斷與辨證施治。對(duì)內(nèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整的過程中也會(huì)同時(shí)涉及內(nèi)國(guó)民商法、內(nèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)行政法和內(nèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法等法律規(guī)范。試問,按照廣義說的理論邏輯,這些相關(guān)的內(nèi)國(guó)法律規(guī)范是否也應(yīng)混合成一個(gè)獨(dú)立的法律部門呢?
再進(jìn)一步而言,我們必須從深層次來探討如下一個(gè)問題,即法律運(yùn)用的綜合性能否替代法學(xué)分科的必要性和嚴(yán)整性呢?也就是說從法理的角度而言,法學(xué)分科的意義何在?尤其是在學(xué)科界限日益模糊、例外情形層出不窮的新情形下,傳統(tǒng)的法學(xué)分科的是否仍有必要?筆者認(rèn)為,某一部門法學(xué)所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系內(nèi)部具有本質(zhì)上的共同性,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。通過法學(xué)分科可以形成一種嚴(yán)整的知識(shí)體系,便于認(rèn)識(shí)、分析、運(yùn)用和預(yù)測(cè)。學(xué)理通說上以獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象作為劃分部門法學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),“獨(dú)立調(diào)整對(duì)象”不僅要求以某一特定領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象,而且要求這一特定領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系必須具有質(zhì)上的共同性。試以民法為例:平等主體之間物權(quán)法律關(guān)系、債權(quán)法律關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系、婚姻法律關(guān)系和家庭法律關(guān)系雖然相對(duì)獨(dú)立,但上述各種法律關(guān)系仍然可以抽象出其質(zhì)上的共同性,形成民事法律關(guān)系,形成民法總則中的各項(xiàng)內(nèi)容。不僅如此,民事法律關(guān)系中最為核心的精神又可以抽象出民法的基本原則。析微而知著,一個(gè)嚴(yán)整的法學(xué)分支必須能夠形成“基本原則—基本法律關(guān)系—具體法律關(guān)系”的邏輯體系。我們并不是為了刻意追求邏輯體系的完整性,而是因?yàn)橹挥羞@種“從抽象到具象”、“從一般到具體”的邏輯體系才是真正有助于我們便捷地認(rèn)識(shí)事物、分析問題和預(yù)測(cè)發(fā)展的,尤其是有助于我們把握事物發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律。人類創(chuàng)設(shè)各種各樣的學(xué)科,其目的就在于此。廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說認(rèn)為其以跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象,似乎具有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象。但事實(shí)上,誠(chéng)如廣義說自己所承認(rèn),跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系既包括跨國(guó)經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系,也包括跨國(guó)經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系,而這兩類社會(huì)關(guān)系在性質(zhì)上殊有不同。廣義說將經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系這兩類不同的社會(huì)關(guān)系放在一起進(jìn)行調(diào)整,既無法進(jìn)一步抽象出兩者之間的共同性,無法形成學(xué)科的總論,也無法真正提出學(xué)科的基本原則,難免帶有人為拼湊的色彩。由此可見,我們決不可因?yàn)榉蛇\(yùn)用中的綜合性否認(rèn)了法學(xué)分科的價(jià)值。這或許并不是學(xué)術(shù)領(lǐng)域紛爭(zhēng)的問題,而是人類認(rèn)識(shí)事物規(guī)律的本質(zhì)要求。
誠(chéng)然,隨著“公法私法化”、“私法公法化”、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相互滲透等趨勢(shì)的出現(xiàn),傳統(tǒng)法學(xué)分科的界限日益模糊,學(xué)科界線周邊出現(xiàn)了許多“灰色區(qū)域”。但我們認(rèn)為,決不可因?yàn)榛疑珔^(qū)域的存在而否定法學(xué)分科的必要性;相反,例外情形的存在更有助于我們?cè)谝粋€(gè)新的角度上認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。理論是清一色的,涇渭分明;但是社會(huì)關(guān)系卻是模糊的,黑白之間存在諸多灰色的過渡。學(xué)科分類時(shí)必須在這一灰色區(qū)域中厘定臨界點(diǎn),因此種種例外情形的存在在所難免,不足為奇。對(duì)于灰色區(qū)域中的例外情形,可以個(gè)案處理,也可以作為例外情形以特殊的方式予以解決。但正如我們不能因?yàn)橛辛溯晾睢Ⅱ呑拥入s交品種后便否定門、綱、目、科、屬、種等生物學(xué)分類;同樣道理,我們亦不能因?yàn)榉▽W(xué)分科中一些特殊情形或例外情形的存在而否認(rèn)了法學(xué)分科的價(jià)值。任何科學(xué)都不可能、也沒有必要百分之百地貼近現(xiàn)實(shí),也不可能為我們認(rèn)識(shí)事物提供完全正確的結(jié)論;科學(xué)的作用只是通過初略的分類為我們認(rèn)識(shí)事物提供基本正確的結(jié)論。
綜上而言,部門法學(xué)的分科應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)整的,但在部門法學(xué)的運(yùn)用上卻應(yīng)當(dāng)是綜合的。廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說雖注重了法律運(yùn)用的綜合性,卻忽略了法學(xué)分科的嚴(yán)謹(jǐn)性,將法律運(yùn)用和法學(xué)分科這兩個(gè)問題混為一談。廣義說所主張的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法猶如一個(gè)水果拼盤:從營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)和口味搭配出發(fā),人們食用時(shí)需要的是各種水果相互搭配的水果拼盤;但我們卻難以承認(rèn)水果拼盤是另成一類的水果,更不可由此而否認(rèn)水果分類的價(jià)值。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)科界定
那么,如何對(duì)調(diào)整國(guó)際(跨國(guó))經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范進(jìn)行學(xué)科分類呢?筆者認(rèn)為,如下兩點(diǎn)論斷是我們分析的出發(fā)點(diǎn):
(1)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系當(dāng)中既包括橫向的經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系,也包括縱向的經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系;
(2)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整,既涉及各國(guó)的國(guó)內(nèi)法規(guī)范,也要涉及各種形式的國(guó)際法規(guī)范。
由此出發(fā),我們可以將所有調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范分成四大部分(如下表所示):
經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系
國(guó)內(nèi)法規(guī)范(1)沖突規(guī)范/民商法(3)經(jīng)濟(jì)行政法
國(guó)際法規(guī)范(2)國(guó)際商法(4)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法
表:調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范分類示意圖
(1)調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系的國(guó)內(nèi)法規(guī)范是各國(guó)的沖突規(guī)范(如我國(guó)《民法通則》第八章“涉外民事關(guān)系的法律適用”的規(guī)定)及其指引的內(nèi)國(guó)民商法(如我國(guó)的新《合同法》);
(2)調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范則是作為統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范的國(guó)際商法(如《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》);
(3)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系的國(guó)內(nèi)法規(guī)范為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)行政法(如我國(guó)的《對(duì)外貿(mào)易法》);
(4)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范則構(gòu)成國(guó)際經(jīng)濟(jì)法(如《建立WTO協(xié)定》及其附件)。
上述四個(gè)部分配合在一起,共同對(duì)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中涉及的不同層面的法律問題進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。在這四個(gè)部分中,國(guó)際商法可以通過優(yōu)先直接適用成為成員國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)民商法的組成部分;而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范則通過間接適用,轉(zhuǎn)化為成員國(guó)的內(nèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)行政法。
上述分析中亦可看出,廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說將上述四個(gè)部分糅合在一起,構(gòu)成一個(gè)水果拼盤,貌似完整,卻忽視了每一部分各自的特點(diǎn),無法形成一個(gè)真正的、嚴(yán)整的獨(dú)立法學(xué)學(xué)科進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)。
同時(shí),將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法界定為調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系的國(guó)際法并不是簡(jiǎn)單地回歸到狹義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說。本文所主張的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,與狹義說所主張的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法有如下兩點(diǎn)區(qū)別:
(1)部分學(xué)者主張,調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范是狹義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的組成部分。但是,經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系在性質(zhì)上殊有不同。筆者認(rèn)為,調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范應(yīng)獨(dú)立地構(gòu)成國(guó)際商法體系,與內(nèi)國(guó)民商法對(duì)應(yīng),而不宜納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范疇之中;
(2)本文所界定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是建立在對(duì)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律調(diào)整進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上的,同時(shí)也汲取了廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說關(guān)于法律運(yùn)用綜合性的觀點(diǎn)。
因此,至多而言,我們只能說本文對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所做的學(xué)科界定是在一定程度上、在一個(gè)新的視角上對(duì)狹義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說的回歸?;蛟S人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)總是一個(gè)“肯定—否定—否定之否定”的過程。
有的學(xué)者在批判廣義說的基礎(chǔ)上,提出“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整跨國(guó)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范的體系”,認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法包括“經(jīng)濟(jì)的國(guó)際法”(本文上表中第(4)部分)和“涉外經(jīng)濟(jì)法”(本文上表中第(3)部分)兩大部分。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)從調(diào)整對(duì)象的同質(zhì)性出發(fā)將調(diào)整經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范和國(guó)內(nèi)法規(guī)范作為一個(gè)整體予以研究,具有一定的科學(xué)性。但是,國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法畢竟是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法律體系,其在調(diào)整對(duì)象、制定、效力、實(shí)施等方面均存在顯著區(qū)別。因此,調(diào)整經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范與國(guó)內(nèi)法規(guī)范雖然具有一定的相關(guān)性,但兩者仍不可同日而語。否則,內(nèi)國(guó)涉外民商法與國(guó)際商法在性質(zhì)上也有共同性,是否也應(yīng)把各國(guó)的涉外民商法納入國(guó)際商法的范疇當(dāng)中呢?
綜上,筆者認(rèn)為,應(yīng)將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法界定為“調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范”較為妥當(dāng)。同時(shí)我們亦主張,在解決一個(gè)具體的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)問題時(shí),不僅要運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,還要綜合運(yùn)用內(nèi)國(guó)沖突規(guī)范、內(nèi)國(guó)涉外民商法、國(guó)際商法、內(nèi)國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)管理法等不同法律部門或不同法律部門的分支。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科基本原則的重塑
誠(chéng)如前文所論及,一個(gè)真正的法學(xué)部門應(yīng)當(dāng)能夠形成“基本原則—基本法律關(guān)系—具體法律關(guān)系”的邏輯體系。換言之,無法提出學(xué)科基本原則,這一“法學(xué)部門”并不是真正意義的法學(xué)分支學(xué)科。
從法理學(xué)的角度而言,“原則”是相對(duì)于“概念”和“規(guī)范”而言的法的三種要素之一。與一般原則相區(qū)別,基本原則應(yīng)當(dāng)貫穿于其調(diào)整對(duì)象內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域,貫穿于其法律關(guān)系的始終,用于指導(dǎo)立法、司法、執(zhí)法和守法?!皣?guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則,指的是貫串于調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各類法律規(guī)范之中的主要精神和指導(dǎo)思想,指的是這些法律規(guī)范的基礎(chǔ)和核心?!?/p>
持廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論的學(xué)者提出了“經(jīng)濟(jì)原則”、“公平互利原則”、“全球合作原則”等作為廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的基本原則。如果廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說的理論是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模@些基本原則就都應(yīng)貫串于國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法等國(guó)際經(jīng)濟(jì)法分支領(lǐng)域,都應(yīng)當(dāng)既適用于調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系的法律規(guī)范,也適用于調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系的法律規(guī)范。但事實(shí)上,廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說所提出的這些原則都難以真正滿足作為法學(xué)基本原則的要求,因此也難以發(fā)揮基本原則對(duì)于整個(gè)學(xué)科的指導(dǎo)作用。試舉一例說明:甲、乙是營(yíng)業(yè)地在不同國(guó)家的兩個(gè)公司,雙方簽定某一國(guó)際貨物買賣合同,并在合同的履行過程中產(chǎn)生糾紛。試問,甲乙雙方的這一跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)有何直接關(guān)系?與不同國(guó)家間的公平互利有何直接關(guān)系?與南北合作和南南合作又有何直接關(guān)系?
由此可見,目前“公認(rèn)”的廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)基本原則似乎無法滿足作為部門法學(xué)基本原則的要求,廣義說理論無法提出大一統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本原則。由此亦可佐證,廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法難以真正成為一個(gè)獨(dú)立的法學(xué)門類。
以下,筆者將就本文所界定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,即調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)管制關(guān)系的國(guó)際法規(guī)范,提出指導(dǎo)這一學(xué)科的三大基本原則:
(1)經(jīng)濟(jì)自由化原則:經(jīng)濟(jì)自由化原則要求各國(guó)在管制跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交往中應(yīng)當(dāng)逐步降低關(guān)稅,取消非關(guān)稅壁壘,為外國(guó)資本、技術(shù)和服務(wù)提供市場(chǎng)準(zhǔn)入;應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大外國(guó)資本的準(zhǔn)入;應(yīng)當(dāng)逐步開放本國(guó)資本市場(chǎng),允許資本自由流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)自由化原則的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是大衛(wèi)李嘉圖在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域提出的“比較利益理論”(theoryofcomparativeadvantage)。這一理論主張各國(guó)出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,進(jìn)口不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,并且得出國(guó)際貿(mào)易將提高各國(guó)的福利水平這一重要結(jié)論。
(2)經(jīng)濟(jì)公正化原則:經(jīng)濟(jì)公正化原則有四重內(nèi)涵:其一,一般情形下,要求各國(guó)在管制國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往時(shí)應(yīng)當(dāng)符合“非歧視(non-discrimination)”的要求。一方面要求各國(guó)要平等對(duì)待外國(guó)人,給予外國(guó)貨物、資本和服務(wù)“最惠國(guó)待遇”,另一方面還要求一國(guó)應(yīng)平等對(duì)待本國(guó)人與外國(guó)人,給予外國(guó)貨物、資本和服務(wù)“國(guó)民待遇”。其二,允許一國(guó)在管制跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對(duì)他國(guó)政府和企業(yè)的扭曲自由經(jīng)濟(jì)的措施采取對(duì)應(yīng)措施(counter-measure),例如允許一國(guó)針對(duì)他國(guó)企業(yè)的傾銷行為或他國(guó)政府的補(bǔ)貼行為征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅等。其三,允許一國(guó)在管制跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,針對(duì)危及本國(guó)根本利益的事項(xiàng),臨時(shí)采取一些限制經(jīng)濟(jì)自由交往的措施,例如WTO協(xié)定中關(guān)于保障措施的規(guī)定,關(guān)于一般例外和安全例外的規(guī)定等。其四,由于歷史上西方列強(qiáng)對(duì)殖民地國(guó)家的侵略和掠奪,由于各國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的巨大差異,要求發(fā)達(dá)國(guó)家在管制跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交往中,單方地給予發(fā)展中國(guó)家更為優(yōu)惠的措施,例如發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家的“普惠制待遇”。
(3)經(jīng)濟(jì)便利化原則:隨著電子商務(wù)的發(fā)展,隨著運(yùn)輸與通訊方式的不斷改善,隨著關(guān)稅壁壘的大幅度消除,國(guó)際經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)管理便利化形成日益強(qiáng)烈的訴求。經(jīng)濟(jì)便利化與自由化既有聯(lián)系,又有所區(qū)別。經(jīng)濟(jì)便利化不僅要求在執(zhí)行非關(guān)稅措施措施時(shí)程序應(yīng)簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào),不應(yīng)有過多的文件要求;而且各國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)管理的各種程序應(yīng)當(dāng)具有透明度,政府應(yīng)當(dāng)采用信息技術(shù)等現(xiàn)代化設(shè)備,政府各部門之間應(yīng)當(dāng)有效配合。
綜上而言,經(jīng)濟(jì)自由化、經(jīng)濟(jì)公正化和經(jīng)濟(jì)便利化正成為三股重要的潮流,推動(dòng)和指導(dǎo)各國(guó)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)管理行為。之所以將上述三項(xiàng)原則確定為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則,是基于如下三個(gè)方面的考慮:
(1)上述三項(xiàng)原則是以全球經(jīng)濟(jì)一體化的蓬勃發(fā)展為背景所提出的。雖然存在種種質(zhì)疑和批評(píng),但是經(jīng)濟(jì)全球化的潮流勢(shì)不可擋,這已無庸置疑。20世紀(jì)90年代的10年間,全球GDP的年均增長(zhǎng)率僅為2.3%,而全球貿(mào)易額年增長(zhǎng)率卻達(dá)到7%,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易總額已達(dá)到全球GDP總額的29%。與此同時(shí),跨國(guó)直接投資迅猛增長(zhǎng),從1990年的2,060億美元上升到2000年的12,700萬億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2001年,全球6.3萬家跨國(guó)公司,其年銷售額超過14萬億美元,幾乎控制了近50%的全球產(chǎn)出、60%的世界貿(mào)易、70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和90%的國(guó)際直接投資。經(jīng)濟(jì)自由化、經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)便利化正是在這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景中提出的,旨在協(xié)調(diào)各國(guó)外經(jīng)貿(mào)管理行為,使其順乎經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流。
(2)上述三項(xiàng)基本原則體現(xiàn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的內(nèi)在訴求。部門法學(xué)基本原則的提出,應(yīng)當(dāng)從其調(diào)整對(duì)象出發(fā),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)訴求。平等、公平、意思自治、誠(chéng)實(shí)信用以及公序良俗之所以成為民商法的基本原則,根本緣由在于它們都體現(xiàn)了平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的本質(zhì),是市民社會(huì)健康運(yùn)作的內(nèi)在訴求。經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是無國(guó)界的,經(jīng)濟(jì)全球化要求各國(guó)管制跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交往的行為必須在維護(hù)基本的經(jīng)濟(jì)公正的基礎(chǔ)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由而便捷地開展。由此,經(jīng)濟(jì)自由化原則、經(jīng)濟(jì)公正化原則和經(jīng)濟(jì)便利化原則應(yīng)運(yùn)而生。
(3)上述三項(xiàng)原則是真正從法的價(jià)值層面提出的法律原則。筆者認(rèn)為,部門法學(xué)的基本原則必須從法價(jià)值學(xué)的層面來概括,才能真正發(fā)揮對(duì)具體規(guī)范的統(tǒng)率和指導(dǎo)作用。部門法學(xué)在邏輯體系上總是從調(diào)整對(duì)象中汲取其價(jià)值層面的精神實(shí)質(zhì),并將其法律化為法律的基本原則,再由這些基本原則來統(tǒng)率具體的法律規(guī)范。以目前研究最為成熟的部門法學(xué)——民商法為例,前述平等、公正、意思自治、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗等基本原則,其實(shí)都是自由、正義、效率等法價(jià)值在部門法學(xué)的具體體現(xiàn)。將經(jīng)濟(jì)自由化、經(jīng)濟(jì)公正化和經(jīng)濟(jì)便利化確立為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本原則,其實(shí)也正是自由、正義和效率這三個(gè)層面的法價(jià)值訴求在這一學(xué)科的體現(xiàn)。
反觀廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說所提出的一些基本原則:公平互利原則亦是從法價(jià)值層面提出的原則,其在同一調(diào)整對(duì)象范圍內(nèi)可以納入本文提出的經(jīng)濟(jì)公正化原則當(dāng)中;但全球合作原則則是從手段上提出的,無論南北合作還是南南合作其實(shí)都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由化、公正化和便利化的方式,將其作為一項(xiàng)獨(dú)立的法律原則似乎有所不妥。學(xué)者在研究WTO規(guī)則時(shí),提出將非歧視、互惠、最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入、關(guān)稅減讓、取消數(shù)量限制、公平貿(mào)易、透明度等作為WTO法律制度的基本原則,這些原則其實(shí)均可以經(jīng)過整合,納入貿(mào)易自由化、貿(mào)易公正化和貿(mào)易便利化的框架之中。