時間：2023-06-04 08:37:21
序論：速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇高效能的時間管理范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
時間管理是指為了提高時間的利用率和有效性,而對時間進行合理的計劃和控制、有效安排與運用的管理過程。事實已經(jīng)證明,大多數(shù)事業(yè)成功者首先是時間管理的成功者。在當前日益嚴峻的就業(yè)環(huán)境下,引導大學生正確地掌握時間管理的方法,在學校里進行時間管理的能力培養(yǎng),以時間為單位,確定不同學習階段的奮斗目標,按時間管理的方法采取有效的行動,能夠使學生盡快地適應現(xiàn)代企業(yè)對人才能力素質(zhì)的要求。因此,在校大學生在學習、工作以及生活習慣方面確立目標、分配時間、權衡輕重、自我約束、持之以恒等,自覺地培養(yǎng)時間管理能力是非常重要的。
一、企業(yè)時間管理的特性分析
企業(yè)時間管理是指企業(yè)以清晰而具體的時間管理規(guī)劃,對每個部門,每位員工在每個時間段內(nèi)提出明確的工作要求,然后聚集企業(yè)的人力、物力和財力完成企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營目標。企業(yè)時間管理的有效與無效,直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,“時間是金錢,時間是生命”的理念是國內(nèi)外企業(yè)家們對企業(yè)運行成敗經(jīng)驗的深刻總結,反映了企業(yè)的時間管理就是企業(yè)的生命管理。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)在時間管理方面具有以下特性:
1.時間管理的計劃性。企業(yè)時間管理具有規(guī)劃體系如年度計劃、月度計劃、周計劃和日計劃。企業(yè)通過對計劃的執(zhí)行、檢查和總結,區(qū)分部門之間或員工之間完成企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營任務的程度和業(yè)績,為企業(yè)領導層確定部門之間或員工之間優(yōu)劣提供了考核依據(jù)。企業(yè)通過獎懲的手段強化了企業(yè)在時間管理方面的執(zhí)行力度,形成了企業(yè)內(nèi)不同層次員工的生存壓力。在這種環(huán)境下,每位員工必須按照不同級層的計劃要求,自我設定目標,自我時間管理,努力完成自己的工作任務,獲得勞動成果。
2.時間管理的有效性。企業(yè)管理體系是指運用系統(tǒng)的原理和方法,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機構和合理的制度,把各部門、各環(huán)節(jié)的職能嚴密地組織起來,明確規(guī)定其職能、任務和權限,并有一個靈敏的信息反饋系統(tǒng),形成一個管理體系。企業(yè)對時間管理必須體現(xiàn)出管理體系運行的高效與有效,就是在有限的時間內(nèi)員工的工作行為必須滿足企業(yè)管理體系高效運行的要求。即,全體員工通過熟練地掌握勞動技能,在最短時間內(nèi)完成自己的工作任務,以實現(xiàn)勞動成果價值的最大化。
3.時間管理的科學性。企業(yè)時間管理應該采取合理分配時間的科學方法。一是時間系統(tǒng)分配法,從人員崗位的工作時間、機器設備運行時間、工藝方法的控制時間等要素出發(fā),從大到小、逐層深入,尋找和確定合理的時間,降低時間成本。二是事件優(yōu)先排序法,區(qū)分重要工作和次要工作,突出工作的重點,針對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的主要問題,集中力量加以解決。三是研究員工生理和心理在工作中的變化規(guī)律,改變員工的行為習慣。
二、大學生時間管理現(xiàn)狀
高職院校是為現(xiàn)代企業(yè)培養(yǎng)具有專業(yè)綜合職業(yè)能力的應用型人才。應該引導在校大學生正確地掌握時間管理的方法,使學生盡快適應企業(yè)時間管理對人才的能力素質(zhì)要求,實現(xiàn)在工作崗位上的“零適應期”。然而,通過對在校大學生時間管理現(xiàn)狀的調(diào)查分析了解到,大學生在時間管理上存在著以下幾點突出問題:
1.時間分配不合理。新生對大學以主動自學為主的學習方式不適應,部分學生可能感覺可支配課余時間較多,不會合理地計劃和管理時間,學習時間約占其所有時間的40%,非學習時間約占其所有時間的60%。大二時,學生已經(jīng)適應了校園的學習和生活,而部分學生都將大量的課外時間用于上網(wǎng),聊天、玩游戲、談戀愛、運動、影視娛樂及聚餐等,非學習時間約占其所有時間的70%。大三時,學生心理相對成熟,開始意識到就業(yè)的重要性,這時他們面對學習、考證、參加社會實踐和課程實習,顯得時間不夠用而分身無術,非學習時間約占去所有時間的80%。
2.時間安排不均衡。部分學生學期初期用于學習的時間較少,期末考試前學習時間逐漸增多,甚至開夜車、趕作業(yè)、寫論文,顯然學生在時間的分配上不會權衡輕重緩急。
3.職業(yè)規(guī)劃不明確。有的學生急功近利不根據(jù)自身實際情況盲目地考證或參加培訓,缺乏行之有效的人生目標和學習計劃。
由于部分學生在校期間沒有很好地珍惜和管理好自己的可支配時間,掌握大學生應有的專業(yè)知識和素質(zhì)能力,當臨近畢業(yè)時,面對招聘單位卻因為缺乏良好的專業(yè)知識和素質(zhì)能力,而不易就業(yè),既使僥幸就業(yè)也很難適應企業(yè)時間管理對員工的約束,而被解聘。
三、大學生時間管理能力的培養(yǎng)
大學生在校期間若掌握了高效的時間管理方法,管理好自己的學習和生活時間,合理地支配課外時間,就會提高學習效率。充分利用有限的在校時間盡可能多地培養(yǎng)綜合職業(yè)能力和時間管理能力,才能增加就業(yè)核心競爭力,從而達到企業(yè)的用人要求。
大學生在校期間的時間管理應符合企業(yè)時間管理的要求,從入學開始,就有目的、有計劃地進行個人時間管理能力的培養(yǎng):
1.正確樹立人生價值觀,主動設計人生規(guī)劃,積極規(guī)劃大學期間的學業(yè),并將規(guī)劃分解到每個學年。先以自己的專業(yè)、志向、興趣作為人生規(guī)劃的方向和動力,再根據(jù)自己的性格特點和能力進行自我評估,明確定位職業(yè)方向。
2.制定學習目標。根據(jù)大學三年的學習規(guī)劃確定具體的學習目標,并分解到每個學年。再在本學年的學習目標里找出一個核心目標,依照目標排列重要程度,設定詳細的計劃,并按照計劃執(zhí)行。目標制定要量化,要有挑戰(zhàn)性,由大到小,由高到低;時間分配要合理,長短結合,由遠到近,要有完成目標的時限。
中圖分類號： G4 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）21-14-2
0 引言
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源的短缺和浪費已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一，高校作為高能耗費用能單位，進行節(jié)能管理工作對于緩解我國的能源短缺問題有著非常重要的作用。目前我國各大高校已經(jīng)開始弘揚創(chuàng)新精神，堅定節(jié)能減排的理念，創(chuàng)造性地開展節(jié)能工作，不少高校已經(jīng)引進先進的智能水電檢測技術和優(yōu)秀的技能管理理念來進行本校的節(jié)能管理工作[1]，并且通過一定的數(shù)據(jù)顯示，高校的技能管理工作已經(jīng)取得了一定的成果，但是仍然存在著一些問題，比如資金投入不足，節(jié)能設備落后等。本文通過探討高校水電的節(jié)能管理工作的具體實踐，探討如何采用現(xiàn)代化的設備和技術進一步提高高校的節(jié)能管理工作，最終實現(xiàn)降低辦學成本，節(jié)約辦學開支，提高教育質(zhì)量的目的。
1 高校節(jié)能管理工作現(xiàn)狀
目前，我國各大高校雖然響應節(jié)能減排的理念在開展節(jié)能管理工作，但是仍然存在著一些問題，首先是節(jié)能意識落后。良好的技能意識是高校開展節(jié)能管理工作的重要思想基礎，高校作為具有一定規(guī)模，且高能耗的社會組織單位，廣大師生是否具有深度的意識及能力是對于其開展節(jié)能管理工作至關重要。但是由于當下不少高校對于師生使用水電免費的，以至于他們在日常生活中難以形成良好的節(jié)能意識，對水電的肆意浪費在校園中來屢見不鮮；其次是節(jié)能技術設備比較落后，由于高校的定位是進行學生教育，于是大多數(shù)的資金投入都運用到教學領域，對于技能管理工作更多的是依靠學生的節(jié)能意識，沒有引進先進的節(jié)能技術設備，比如在宿舍樓設立獨立的能耗計量設備[2]；最后是高校的能耗管理體制不夠健全，其主要表現(xiàn)在各部門之間缺乏一定的配合，從而導致節(jié)能工作分工不明確，另一方面，從事節(jié)能管理工作的人員素質(zhì)較低，大多是臨時的、低學歷人群，他們沒有一定的節(jié)能管理工作經(jīng)驗，也沒有全面的技能管理意識，從而導致高校節(jié)能管理工作欠缺一定的節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)管，致使節(jié)能管理工作效果不明顯。
2 高校節(jié)能工作的具體實踐
高校節(jié)能工作主要從電力節(jié)能和水量節(jié)能兩個方面進行開展，除了全面提高全體師生的節(jié)能意識，還需要全體師生生活學習的各方面進行節(jié)能實踐，這樣才能真正做好高校技能管理工作，實現(xiàn)高校技能的目的。
2.1 電力節(jié)能
對于電力節(jié)能方面，高校可以通過制定一些列的節(jié)能管理條例，安裝先進的電力監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)管師生進行電力節(jié)能行動。比如對于學校浴室的管理洗澡池可以采用電輔助加熱系統(tǒng)，通過對熱水的蓄水保溫和用電低谷時期的電力加熱，充分保證學生洗澡方便的同時，又能夠避開用電高峰，節(jié)約電能；對于學生宿舍和教師的用電，引進電力等監(jiān)測系統(tǒng)，隨時監(jiān)測每個公寓的用電量，超出免費用電量的電量額度需要學生自己購買，培養(yǎng)學生的節(jié)能意識，對于教學樓的用電情況要進行實時監(jiān)測，對于白天教學樓內(nèi)不需要用到的電燈可以自動關閉，到晚上7點自動打開，防止學生白天隨便撥動電燈開關，造成電量的浪費；教師宿舍的樓道里要安裝小瓦數(shù)的聲控燈泡，保證學生可以進行簡單的通道照明，節(jié)約電能消耗[3]。
另外，對于學校路燈的設計要采用45瓦數(shù)的高校節(jié)能燈，深夜后只留下主要區(qū)域的照明設備；路燈可以采用智能的控制系統(tǒng)，可以通過路燈外部光線的強弱來控制路燈的開關，從而避免電力浪費的現(xiàn)象發(fā)生。對于學生公寓可以安裝太陽能的集中供熱系統(tǒng)，既節(jié)約了電費，又減少了環(huán)境污染。
2.2 水量節(jié)能
對于水量的節(jié)能，高校可以從學生日常洗漱和熱水的供應方面進行加強管理。比如在學校公寓內(nèi)的樓層里安裝有全自動的洗衣機，避免學生洗衣服無節(jié)制的水資源浪費，當然洗衣機可以進行象征性的收費；在學生公寓的洗漱間要張貼節(jié)水的宣傳海報，激發(fā)學生的節(jié)水意識，管理人員要充分保證洗漱間水龍頭無人時處于關閉狀態(tài)，對于壞掉的水龍頭要及時進行修理，減少水資源的無端浪費。關于熱水供應，可以通過安置太陽能熱水器進行燒水，每天固定時間進行熱水的開放，學生可以使用保暖熱備進行儲存，這樣既保證了水資源的充分利用，又可以節(jié)約電能，改變以前的煤炭燒水的現(xiàn)狀，減少環(huán)境污染，達到節(jié)能減排的目的。
作為高校的節(jié)能管理人員，要對學校的用水情況進行實時的監(jiān)測和管理，杜絕浪費水資源，對于那些水資源嚴重浪費的公寓或者樓層要進行工作檢討，必要時可以做出補償收費的管理，強制師生進行節(jié)水行動；對于消防或者綠化用水，可以通過與學校周邊的河道或者人工湖的灌溉水洗；通過雨水、地表水來進行學校消防或者綠化，通過滴灌、消防管網(wǎng)澆灌的方法進行用水，從而節(jié)約用水，減少水費投入[4]。與此同時，高校要引進先進的水電監(jiān)測技術，通過預付費管理模式，監(jiān)督學生自覺進行節(jié)水節(jié)電。除此之外，學校還可以建立校園能耗監(jiān)控平臺，利用校園網(wǎng)絡對學校的水電能耗數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，清晰掌握校內(nèi)水電能耗運行數(shù)據(jù)，并根據(jù)不同的權限對使用相關單位進行查詢，大大提高管理效率。
3 高校節(jié)能工作的未來展望
目前我國高校節(jié)能管理工作還存在著節(jié)能意識不高、資金投入過低、管理制度不健全等現(xiàn)狀，在未來，高校的節(jié)能管理工作必須對癥下藥，通過開展校園節(jié)能文化節(jié)，加大資金投入，建立健全的節(jié)能管理制度的方式，全面推進高校的節(jié)能管理工作，杜絕資源浪費。
3.1 推進校園節(jié)能文化建設
要想順利推進高校節(jié)能工作，首先必須全面提高高校師生的節(jié)能意識，這就需要高校有意識地開展校園節(jié)能文化節(jié)，通過利用世界水日、環(huán)境日、全國節(jié)水宣傳周等時間，向學生宣傳節(jié)能的重要性，學校的后勤部門要在食堂、衛(wèi)生間、教室樓道的宣傳欄張貼宣傳標識。在學校的空調(diào)旁邊、開關旁要張貼節(jié)約用電的說明，潛移默化中培養(yǎng)師生的節(jié)能意識。同時還可以成立節(jié)能的志愿組織，通過對學校不同教學區(qū)的電力使用、水龍頭開關、空調(diào)使用等狀況進行巡查和記錄，然后進行通報，從而監(jiān)督和糾正學生不良的用水用電習慣。對于那些節(jié)能行為較好的區(qū)域可以進行表彰，樹立節(jié)能榜樣。
高校節(jié)能文化節(jié)的建設要長期推廣，形成一定的傳統(tǒng)和規(guī)模，在每一屆的學生中都要傳承，充分提高學生的節(jié)能意識。正確的意識可以促進事件的良好發(fā)展，只有充分提高了學生的節(jié)能意識，才能正確開展每一項的技能管理工作。并且培養(yǎng)好學生的節(jié)能意識，學生走出校園后還能夠繼續(xù)保持，從另一個方面來說也是對建立節(jié)約型社會的一種良好鋪墊。
3.2 建立健全的節(jié)能管理制度
健全的技能管理制度是高校節(jié)能管理工作順利進行的良好保證，充分利用校園的節(jié)能監(jiān)管平臺，督促全校師生進行節(jié)能工作，用數(shù)據(jù)和規(guī)章制度來武裝高校的節(jié)能管理工作。首先需要高校根據(jù)學校節(jié)能管理工作的實際情況，制定科學合理的節(jié)能管理制度，讓高校的節(jié)能工作變得有法可依、有章可循；其次是要加強本校節(jié)能管理工作的激勵機制，通過合理的處罰或者獎勵，督促節(jié)能管理人員認真負責；最后，要全面提高高校節(jié)能管理工作人員的綜合素質(zhì)，不能只是聘請一些低學歷臨時性的工作人員，高校的節(jié)能工作是一項長期性、持久性的工作，且需要有一定的節(jié)能技術和節(jié)能理論知識儲備，所以高校要全面提升學校節(jié)能管理人員的綜合素質(zhì)，通過開展培訓和人員激勵的方式，鼓勵他們積極創(chuàng)新，重視節(jié)能管理工作[5]。
4 結束語
綜上所述，高校的節(jié)能工作是一項長期而艱巨的任務，各大高校要充分重視節(jié)能工作的開展，全面提高師生的節(jié)能意識，引起先進的節(jié)能技術，從日常生活的點點滴滴，做好高校的節(jié)能工作，為建設節(jié)約型社會做出貢獻。
參 考 文 獻
[1] 張彩峰.高校節(jié)能管理工作的實踐和展望[J].高校后勤研究，2015（01）：97-99.
[2] 秦劍.高校節(jié)能管理的問題與對策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015（17）：233-234.
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）05-0025-02
培養(yǎng)實踐性較強的應用型、技能型專門技術人才，是許多高職院校的培養(yǎng)目標，培養(yǎng)目標的實現(xiàn)很大程度上與專業(yè)教師自身的實踐教學水平及綜合能力息息相關。沒有實踐教學經(jīng)驗的教師不可能培養(yǎng)出具有實踐能力的學生，因而教師實踐能力的提高是確保實踐教學質(zhì)量的關鍵。
一、高職院校教師教學能力結構
高職院校教師的招聘來源主要有兩種：一是大學畢業(yè)生，這部分教師在高等職業(yè)學校教師中所占比例較大。盡管他們具有較高的學歷，但均是從學生到教師，沒有醫(yī)院和企業(yè)工作的實踐經(jīng)驗，實際操作能力普遍較差；二是醫(yī)院和企業(yè)的專家教授，這部分教師的比例較小。他們在來到高等職業(yè)學校之前已經(jīng)具有較強的醫(yī)院和企業(yè)工作能力，但在來到高等職業(yè)學校后，其大部分時間和精力都投入到教學工作中，很少再從事以前的臨床工作和企業(yè)技術操作工作。較少接觸醫(yī)學新進展、新技術、新設備，隨著醫(yī)學不斷的發(fā)展，他們原有的一些醫(yī)學實踐知識逐步老化，已不能適應新的醫(yī)院和企業(yè)崗位要求，從而導致這部分教師的實踐教學能力下降。從目前高等職業(yè)學校教師的現(xiàn)狀我們看到，高等職業(yè)學校教師在實踐教學能力方面普遍較差，亟待提高。
二、高職院校教師實踐教學能力的提高方法
高職院校教師實踐教學能力的欠缺不僅影響學生動手能力的培養(yǎng)，還影響了人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。為了解決教師實踐能力較弱的問題，可以從以下幾方面著手，切實提高教師的實踐能力，以培養(yǎng)出適合行業(yè)發(fā)展需要的應用型人才。
（一）采用多種途徑引進人才
從高校引進的碩士生、博士生，雖然具有較強的理論知識，但實踐技能尤為缺乏，必須通過到醫(yī)院和企業(yè)實踐培訓才能適應教學的要求，因而適合作為學校的科研人才儲備，以利于學校的長遠發(fā)展。學校需要一些已經(jīng)具備實踐經(jīng)驗的教師來承擔教學任務，多途徑引進人才是解決這一問題的重要途徑。引進醫(yī)院和企業(yè)中具有較強工作經(jīng)驗、實踐能力的專家教授來校任教，他們掌握著最新的醫(yī)學動態(tài)信息，掌握醫(yī)學領域的最新知識、最新技術，這些知識是在短時間內(nèi)很難獲得的。他們?nèi)狈Φ氖亲鳛榻處煹慕虒W技巧，但他們的學習能力一般較強，將他們引進學校后，通過專門的教學技能培訓，使其同時掌握堅實的理論基礎和專業(yè)的實踐教學技能，一定會成為一名優(yōu)秀的名師。從醫(yī)院和企業(yè)不斷的引進人才，還可以避免實踐知識的落后，使學校的教學跟得上科技的發(fā)展步伐。從醫(yī)院和企業(yè)引進的專家教授還可以對其他實踐能力較差的教師進行技能的培訓，起到“傳、幫、帶”的作用，促進教師整體實踐能力的提高。
（二）醫(yī)院坐診與校企合作，提高教師的實踐操作能力
目前，多數(shù)醫(yī)學高等職業(yè)學校都建立了多個穩(wěn)定的校外實習基地和附屬醫(yī)院，采用校企合作的人才培養(yǎng)模式，利用社會資源來提高學生的實踐技能。在教師的實踐能力培養(yǎng)方面，我們也可以充分利用這些校外實習基地，來提高教師的實踐能力。學校聘請醫(yī)院和企業(yè)具有豐富經(jīng)驗的專家到學校進行專業(yè)講座，與教師溝通交流，提高教師的實踐能力；學校還可以請醫(yī)院和企業(yè)的專家對教師進行實踐培訓，全面的提高教師的實踐教學能力；同時學校定期派教師到醫(yī)院和企業(yè)進行業(yè)務實踐，直接接觸工作實際，邊實踐，邊學習，掌握最新的技術和管理信息，把行業(yè)的最新成果引入教學，這對于那些毫無實踐經(jīng)驗，從校門到校門的教師來說，是提高實踐教學能力的最有效途徑。由于各行各業(yè)都是不斷發(fā)展的，對于那些已經(jīng)具備一定實踐教學能力的教師，也要不斷的進行實踐方面的鍛煉，才能確保知識的不斷更新。對于新引進教師，在承擔教學任務之前，學校應先派他們到實習基地進行一段時間的實踐技能訓練，從根本上提高他們的實踐教學能力。學校和企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作，不僅能確保學生實習工作的順利開展，也能保證教師順利的到各個崗位進行學習和鍛煉。在校企合作中學校可以為企業(yè)進行理論知識的培訓，實現(xiàn)雙贏，使企業(yè)更愿意接納教師進行實踐。
（三）加強附屬醫(yī)院建設，校內(nèi)實訓室建設
校企合作的方式有效地利用了社會資源，學校投資相對較小，但同時也存在一些問題，就是專業(yè)教師授課時間和實習鍛煉時間發(fā)生沖突，尤其在專業(yè)教師缺乏的情況下，這種矛盾尤為突出。教師如果授課，就沒有足夠的時間到企業(yè)實習，更別說掛職鍛煉；教師如果到企業(yè)去學習，專業(yè)課的授課任務又沒有保障。建立校內(nèi)實訓室是解決這種矛盾的較好方法。學校根據(jù)專業(yè)需要建立相應的實習廠或模擬實訓室，走產(chǎn)、學、研相結合的道路，這樣教師可以到實習廠或實訓室進行實踐訓練。通過實訓室的實習，教師的實踐能力將會不斷提高。由于校內(nèi)實訓室在時間安排上可以機動靈活，解決了校外實踐時間緊的難題。同時模擬實訓室也有自身的優(yōu)點，可以把實際工作的各環(huán)節(jié)精煉到一起，節(jié)省了大量的學習時間，這也是校外實習基地所不能做到的，校外實習不可能在短期內(nèi)把各個工作環(huán)節(jié)都系統(tǒng)的學習到，受時間限制較大。對于校內(nèi)實訓室投資較大的問題，教師可以利用在實訓室中所學為企業(yè)解決一些技術難題，還可以利用實訓設備為企業(yè)提供相應的技術培訓，最大程度的發(fā)揮實訓室的作用，為學校創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
（四）聘請醫(yī)院和企業(yè)的專家教授兼職教師
國外的許多職業(yè)學校都聘請了一定比例的兼職教師，這些兼職教師為職業(yè)學校的實踐教學做出了巨大的貢獻。在我國兼職教師比例較小，并且多數(shù)是其他職業(yè)學校該專業(yè)的教師來承擔相應的課程，不過是職業(yè)學校之間的一個交流，而真正來源于企業(yè)的專業(yè)技術人員較少。聘請企業(yè)高級技術人員做兼職教師，一定程度上解決了中等職業(yè)學校專業(yè)課教師實踐能力較低的問題。對于兼職教師的問題，多數(shù)職業(yè)學校認識不夠，不愿意聘請企業(yè)人員來校講課，原因在于兼職教師的授課費用高于校內(nèi)教師，并且管理困難。其實兼職教師的聘用在一定程度上既解決了校內(nèi)教師實踐時間難以保證的難題，又解決了建立校內(nèi)實訓室大量經(jīng)費投入的困難，同時最重要的是這些兼職教師會帶來行業(yè)最新的技術和信息，使實踐教學更加貼近工作實踐，緊跟行業(yè)的不斷發(fā)展，這樣培養(yǎng)出來的學生能夠掌握行業(yè)的最新動態(tài)，具備更強的工程實踐能力。因而聘用兼職教師的綜合效益較高，是解決中等職業(yè)學校教師實踐能力較差的重要途徑。對于兼職教師教學能力相對較弱的問題，學校可進行一定的培訓，盡可能的使兼職教師固定化，以確保教學質(zhì)量，并利于教學管理。在提高中等職業(yè)學校教師實踐教學能力方面，學校應制定有利的政策和措施，以調(diào)動教師的積極性。教師參加實踐應和授課享受同等待遇，同時在職稱評定等方面也應把實踐能力作為評審的條件之一，這樣才能使知識與能力并重，全面促進教師實踐能力的提高。
三、結論
總之，通過各種渠道切實提高高職院校教師的實踐教學能力，建立一支具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師隊伍，才能培養(yǎng)出具有較強實踐能力的應用型人才，以促進專業(yè)更好的發(fā)展，使高等職業(yè)學校更好的適應行業(yè)發(fā)展的需求，這也是高等職業(yè)學校生存和發(fā)展的根本。
參考文獻：
\[1\]涂珍梅.加強實踐性教學提高學生綜合素質(zhì)\[J\].華南師范大學學報(社會科學版),1999,(06).
\[2\]肇立春.加強“雙師型”教師隊伍建設提高教師實踐能力\[J\].遼寧高職學報,2008,(5).
具體而言，可以從以下三個方面來認識突出檔案管理社會化職能的意義：
1、提升高校辦學質(zhì)量
目前高校都逐步強化了職業(yè)化教育的辦學理念和辦學實踐，而增進高校教育的職業(yè)化特質(zhì)則需要與企業(yè)展開深度合作。然而，由于高校與企業(yè)分屬于不同的組織類型，且受到不同體制環(huán)境的影響，使得校企合作更多體現(xiàn)在形式建構領域，而在深度互動和互利雙贏上卻做得不夠。為此，通過挖掘高校的科研檔案資源來助力企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，便能在雙贏的基礎上提升高校的辦學質(zhì)量。
2、助力地方經(jīng)濟發(fā)展
高校所在區(qū)域的地方經(jīng)濟發(fā)展，主要依托于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展推動。如，物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)等。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著各自為陣的發(fā)展態(tài)勢，而未能在循環(huán)經(jīng)濟視角下獲得范圍經(jīng)濟效應。為此，通過利用高校的科研檔案資源、專家檔案資源，便能在智力和人力支持下幫助地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走上一條綠色、健康的發(fā)展道路。
3、培養(yǎng)共生環(huán)境生態(tài)
盡管高校在隸屬關系上存在著不同的類別，但其在具體的區(qū)域內(nèi)辦學，必然會受到該區(qū)域社會經(jīng)濟政治環(huán)境的影響，而且在拓展高校辦學空間的潛在要求下，高校管理層也需要主動與地方政府接觸。可見，培養(yǎng)環(huán)境共生的生態(tài)，對于高校而言是至關重要的。高校通過突出檔案管理的社會化職能，便能為實現(xiàn)環(huán)境共生建立起良好的社會聲譽。
二、高校檔案管理的社會化職能分析
結合本人的工作體會，可以從以下兩個方面進行分析：
1、助推社會主體的發(fā)展
實現(xiàn)高校檔案管理的社會化職能，不能只見物不見人，其根本仍在于轉換高校檔案管理思路，并在高校管理層的牽頭下積極建立與社會各類主體的聯(lián)系。本文以科研檔案管理為視角，那么社會主體也主要指向了企業(yè)。正如上文所提到的，通過將高?？蒲袡n案資源在知識產(chǎn)權保護的基礎上，與企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新實踐相結合，則能為企業(yè)帶來知識紅利。但這里也需要明確，即高校檔案管理若要切實助力社會主體的發(fā)展，其本身也需要進行信息重構。
2、實現(xiàn)社會化辦學目標
貫穿本文的中心思想便是，突出高校檔案管理的社會化職能將實現(xiàn)雙贏的目標。那么雙贏在高校這一側便體現(xiàn)在，促進高校借助社會辦學資源來提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。之所以能夠實現(xiàn)這一目標歸因于：首先，高校檔案管理的社會化助力社會主體發(fā)展，進而社會主體將愿意與高校建立在教學上的深度合作；其次，高校通過與社會主體間建立起基于?n案信息交互的人員往來，便能優(yōu)化師資隊伍的知識結構；再次，通過與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展建立深度互動，來倒逼高校專業(yè)設置和教學體系的優(yōu)化和整合。
從以上兩個方面所做的職能分析中可以看出，需要在辯證視角下來理解高校檔案管理的社會化職能。而且，實現(xiàn)高校檔案管理的社會職能，構成了高校開放式辦學的重要支撐力量。
三、實踐措施
根據(jù)以上所述，以科研檔案管理為例，實踐措施可從以下四個方面來進行構建。
1、充分理解企業(yè)對檔案信息的需求特點
高校在實現(xiàn)檔案管理的社會化職能時，其本質(zhì)也屬于供給側結構性改革。眾所周知，高校科研檔案內(nèi)容主要以公開發(fā)表的論文、已申報的專利，以及課題結題等信息為主。這些信息分屬于不同的學科范疇，且所基于的問題導向也不盡相同。因此，無法直接與企業(yè)的需求結構相對接。因此，高校專業(yè)所在院系的教學團隊，應與企業(yè)接觸充分理解企業(yè)對檔案信息的需求特點，然后再針對專業(yè)教師的科研檔案信息進行資源重構。
2、具體掌握企業(yè)技術和管理創(chuàng)新的短板
在與企業(yè)進行接觸時，還需要掌握企業(yè)在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，或者組織架構調(diào)整的長期愿景和近期所遇困境。只有在問題導向下來進行檔案信息資源重構，才能提升高校檔案管理的供給側優(yōu)勢。為此，這里就需要夯實企業(yè)一線調(diào)研的績效。所以建議，高校應組建校企聯(lián)席會議制度，并在該會議召開的地點分別設置在高校專業(yè)所在院系和企業(yè)方。通過這種長效機制做保障，不僅能優(yōu)化科研檔案供給質(zhì)量，還能引導教師建立符合實踐需要的研究方向。
3、高校多部門協(xié)同對科研檔案資源進行整合
在對高?？蒲袡n案資源進行整合時，需要發(fā)揮多部門協(xié)同的工作優(yōu)勢。在組織建設上，需要將專業(yè)所在院系、科研處、圖書館、學報編輯部等部門納入其中，在職能定位上則需要重點發(fā)揮院系、科研處的職能。圖書館依托自身的電子檔案信息采集能力，可以為科研檔案電子資源重構提供技術支持。而且，之后所開展的檔案信息線上交互活動，也需要借助圖書館的信息平臺來實現(xiàn)。學報編輯部借助自身的職能優(yōu)勢，可以為具體的科研信息提供文獻梳理工作。
4、開展線上信息交互線下人員往來活動
為了實現(xiàn)檔案社會化管理對高校人才培養(yǎng)的助推作用，這里還需要開展線上信息交互和線下人員往來的活動。不難知曉，在本文以上的論述中已經(jīng)提及，這里需要強調(diào)的是：高校在實現(xiàn)其它類別檔案管理的社會化職能時，應深刻理解檔案信息背后人力資源的主體作用，且正是依靠了這種主體作用才真正實現(xiàn)了檔案管理的雙贏目標。
(二)制定相關激勵政策，提高教師主動提升實踐能力的積極性。教師提升實踐教學能力，對教學有利，對人才培養(yǎng)有利。但是，這也意味著教師要付出更多的汗水，企業(yè)掛職、下廠鍛煉、更新知識、掌握技能，都需要時間和精力。為此學校應制定教師實踐能力培養(yǎng)培訓的實施辦法，減少課時量，保留全額工資福利和崗位津貼，并給予交通和伙食補貼，使教師在實踐能力培養(yǎng)過程中，經(jīng)濟上不受損失；在職稱評定時對有實踐能力的教師予以優(yōu)先考慮，從而激發(fā)教師主動提升自身實踐能力的積極性。
(三)加大崗前的實踐能力培訓，提高師資培訓的針對性。目前，民辦高校教師崗前培訓的主要內(nèi)容是教育學、心理學等理論知識，是為取得教師資格證的培訓，教師繼續(xù)教育和進修又過于注重學歷學位的提升，中青年教師考慮較多的是外出進修讀研讀博，學歷學位一旦提升，即名利雙收，而實踐教學能力的提高既辛苦收效又慢，往往被忽視了，其結果是教師的理論水平、研究能力有了較大提高。而教學實踐能力幾乎沒有多大長進，這不利于民辦高校實踐教學水平的提高和應用型人才的培養(yǎng)。因此，要對教師的培訓進行改革。改進培訓形式、凋整充實培訓內(nèi)容，在崗前要增加與專業(yè)對應的行業(yè)和工程背景的認知實踐，要安排一定的時間進行實踐教學能力的培訓，切實提高教師實踐教學的勝任力。
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會和企業(yè)對技術人才的要求越來越高，高職院校教育的目標是培養(yǎng)高素質(zhì)技術型人才，用人單位對人才素質(zhì)的要求日益趨高，對高職院校畢業(yè)生的職業(yè)能力必然提出更高更新的要求。企業(yè)選擇人才將不僅僅是憑一紙文憑，而要看畢業(yè)生是否具有較強的實際操作和動手能力，也就是對他們的職業(yè)能力有較高的要求。因此，高職院校在教學中必須加強學生實踐動手能力，提高學生就業(yè)的本領。本文以筆者所在院校的高職鋼結構工程專業(yè)為例，從此專業(yè)的課程實訓環(huán)節(jié)為切入點，論述如何在校內(nèi)教育階段提高高職學生的實踐動手能力。[1]
由于我校鋼結構專業(yè)開設的時間并不是很長，在其它建筑專業(yè)課程學習的基礎上，吸取經(jīng)驗，形成了現(xiàn)如今先單項實訓，然后綜合實訓，再頂崗實習的方式。在方案設置時按照單項實訓、綜合實訓、頂崗實習等環(huán)節(jié)進行。具體操作方法如下：
一、在每學期講授完基礎專業(yè)課程的理論學習后，在學期期末進行相關專業(yè)課程的單項實訓?；A知識是學生實踐動手能力培養(yǎng)的基礎，學生基礎知識掌握的好壞，直接影響著學生以后專業(yè)課程的繼續(xù)學習和實踐動手能力的培養(yǎng)。學好基礎知識，首先要端正學生的學習態(tài)度，幫助學生樹立正確的學習觀。其次，改變原有沉舊的教學模式和方法，多增加一些能吸引學生的學習內(nèi)容。比如：在第一學期我們上完建筑制圖與識圖這樣的基礎課程后，在期末安排識圖實訓；在第二學期上完建筑構造后，期末安排相應的建筑構造實訓。這些單項實訓能夠很好的增加學生的動手能力，使其基礎掌握的扎實。[2]
二、當學生在第二年（即第三、四學期），第三學期上完鋼結構識圖和鋼結構制作與安裝課程后，期末安排相應的鋼結構單層廠房的模型制作，第四學期上完鋼構詳圖設計課程后，我們要求學生做相應的鋼結構的詳圖設計，并要能熟練運用CAD制圖。由于前期我們已經(jīng)做了一些基礎的單項實訓，使學生的基礎知識有了較好的掌握，后期在做綜合實訓時，花費在這上面的時間就較少，把主要的精力放在提高解決綜合問題的能力方面。要提高學生的實踐動手能力就必須加強實踐環(huán)節(jié)，一味的理論學習，也只能是紙上談兵。要在現(xiàn)實中給學生提供實踐鍛煉的機會，要加強實踐教學環(huán)節(jié)的管理，為學生創(chuàng)造良好的實踐環(huán)境。
三、頂崗實習的設置。我系各專業(yè)采用的是”2+1”的模式，即學生在校內(nèi)進行兩年的理論學習，最后一年讓學生進入企業(yè)，以實習生的名義在企業(yè)進行實踐操作，加強他們的實踐動手能力，使理論知識和實踐經(jīng)驗更好的結合。前面的實訓環(huán)節(jié)是學生在校內(nèi)完成的，后面一年的企業(yè)鍛煉是在企業(yè)老師的知道下進行的。有一定實習經(jīng)驗的學生在擇業(yè)時占有很好的優(yōu)勢，校企聯(lián)合進行人才培養(yǎng)在一些高校已經(jīng)初顯成效，這對于學生動手能力的提高與實踐經(jīng)驗的積累是極為有利的。
在校的學習中，為了更好的提高學生動手能力，有利于學生以后更好地進行頂崗實習，我們還組織了一系列的技能競賽。技能競賽對增強學生動手和實踐能力，對專業(yè)基礎課程的教學內(nèi)容的更新、整合、改革以及課程建設起到積極的促進作用。同時，技能競賽對動手能力強的學生是一種鼓勵，對技能掌握慢的學生則是一次再學習的過程，通過競賽可以從整體上提高學生的技能水平，提高學生的實踐動手能力。[3]
在考試內(nèi)容上的選擇，理論課程強調(diào)以基礎知識、基礎理論為主，按照夠用、實用的原則考核學生的基本分析能力和對知識的掌握程度。實踐性較強的課程，采用操作或理論+操作的形式進行考核，重點放在技能的考核上。在成績的構成比例上，要加大平時成績和平時的考核力度，技能的形成和能力的培養(yǎng)功夫在平時，要加強教學過程的管理，引導學生更加重視平時學習和訓練；在成績評價標準取向上，要推進社會化考核，加大用人單位在學生成績和能力評價中的權重。
總之，學生動手能力的培養(yǎng)是高職院校實踐教學的重中之重，是關系到學院人才培養(yǎng)目標是否實現(xiàn)的根本問題。只有通過各個教學環(huán)節(jié)對實踐動手能力的加強，完善符合學院自身實際的實踐教學體系，就能更好的達到學院應用型人才的培養(yǎng)目標。
參考文獻：
【中圖分類號】G424 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）33-0127-01
《數(shù)學課程標準》指出：“不同的人在數(shù)學上得到不同的發(fā)展，有效的數(shù)學學習活動不能單純地依賴模仿與記憶，動手實踐操作，自主探索與合作交流也是學習數(shù)學的重要方式?！眲邮謱嵺`操作有效性的提高，在數(shù)學學習過程中有著極為重要的意義。近年來，各地對自主學習、動手操作進行許多探索，成果紛呈，但也有不少“為合作而合作”的“造假”現(xiàn)象發(fā)生，因此，課堂教學中教師應正確、恰當?shù)匾龑W生動手實踐操作，主動、積極地參與新知識的學習探索，努力提高有效性。
動手操作是目前世界許多國家廣泛采用的教學有效方式之一。在新一輪基礎教育課程改革的積極倡導下，各地都開展了動手操作學習。有效地組織學生動手操作，能實現(xiàn)學生間的優(yōu)勢互補，促進知識的建構，培養(yǎng)學生的合作意識，每個學生都有主動參與學習過程的機會，促進了學生的個性發(fā)展。筆者認為，要提高小學生學習數(shù)學的實踐操作能力，須從培養(yǎng)三方面的習慣入手。
一 要培養(yǎng)學生積極實踐、動手操作的習慣
數(shù)學知識來源于實踐，學習數(shù)學知識離不開實踐操作。很多數(shù)學知識都能通過分一分、擺一擺、拼一拼、畫一畫、拆一拆等動手實踐后理解和掌握，小組合作學習更有利于動手操作實踐，教師要著力培養(yǎng)學生積極動手操作實踐的習慣。
二 要培養(yǎng)學生把實踐與思維相結合的習慣
實踐操作活動是學生感興趣的活動，但往往會出現(xiàn)操作后仍不能正確解答數(shù)學問題的現(xiàn)象，這主要是沒有很好地把實踐操作與思維結合起來。蘇霍姆林斯基說：“手和腦之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，手使腦筋得到發(fā)展，使它更加明智；腦使手得到發(fā)展，使它變成思維的工具和鏡子?！苯處熢谥笇Р僮鲗嵺`時，必須把操作與思維結合起來，使學生動手必動腦，每操作一步都要與要解決的數(shù)學問題相聯(lián)系，養(yǎng)成良好的實踐習慣。如在“圓錐的體積”的教學時，可組織學生運用等底等高的圓柱和圓錐來動手操作來推導出圓錐的體積計算公式，先將圓錐裝滿沙子往圓柱里倒，學生很快就可以發(fā)現(xiàn)，倒三次剛好可以將圓柱倒?jié)M。根據(jù)圓柱體積的計算公
式，學生可以得出圓錐的體積計算公式，
這樣教師再組織學生歸納總結，使動手操作促進思維的發(fā)展。
三 要培養(yǎng)學生合作實踐的習慣
作者簡介：魯武霞(1976-)，女，江蘇射陽人，碩士，常州大學高職教育研究院副研究員，研究方向為高等職業(yè)教育；馬建富（1962-），男，江蘇溧陽人，江蘇技術師范學院教育學院教授，碩士生導師，研究方向為農(nóng)村職業(yè)教育。
基金項目:常州科教城院校科研基金“常州高職教育內(nèi)涵發(fā)展路徑與策略研究”（編號：K2011204），主持人：魯武霞；常州大學高職教育研究院資助項目“產(chǎn)業(yè)轉型升級中高職院校內(nèi)涵發(fā)展研究”（編號：CDGZ20100038），主持人：魯武霞。
中圖分類號：G718.5文獻標識碼：A文章編號：1001-7518（2012）10-0026-04
我國經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉變和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，必須靠人才和技術作支撐，作為直接為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高技術、高技能型人才的高職院校，無疑肩負著重要的歷史使命。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020）》要求，今后10年，我國高等職業(yè)教育改革發(fā)展的核心任務是提高質(zhì)量，通過改革使人才培養(yǎng)質(zhì)量有新提升，辦學體制機制有新突破，社會服務能力日益增強，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的歷史性跨越。在這樣的新形勢下，高職院校要適應社會變革和教育改革的要求，快速實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，其關鍵就在于著力提升四個核心能力：人才培養(yǎng)能力、社會服務能力、資源運作能力和院校管理能力。
一、高素質(zhì)技術技能型人才的培養(yǎng)能力
（一）牢牢抓住人才培養(yǎng)的根本任務
高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高素質(zhì)技術技能型人才的使命。國家在高職教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標中，把立德樹人作為根本任務，著力職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng)，強化職業(yè)技能訓練，促進學生全面發(fā)展。高職院校內(nèi)涵發(fā)展的根本任務和核心目標是培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能型人才，要實現(xiàn)這個根本任務和核心目標，就必須在高技術技能型人才培養(yǎng)的整個過程中，著力關注人的本質(zhì)、人的價值、人的能力等終極性問題，使培養(yǎng)出的畢業(yè)生在勝任一個崗位的同時，還要適應職業(yè)群集崗位，具備較強的轉崗能力，真正成為職業(yè)道德高尚、職業(yè)技能高超的應用型人才。高職院校保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵在于堅持科學定位，針對行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以滿足市場需求和崗位需要為目標，深化教育教學改革，優(yōu)化專業(yè)結構和“雙師型”教師隊伍結構，構建科學的教學體系和教學模式。既要牢固樹立就業(yè)導向、面向社會需求的觀念，突出人才培養(yǎng)的針對性、靈活性和開放性；又要通過人才培養(yǎng)模式和方式的改革，提高學生的就業(yè)能力、適應能力、創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力。
（二）強化校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
從廣義上說，人才培養(yǎng)模式是一個系統(tǒng)，是若干要素之間及其與外界環(huán)境間協(xié)調(diào)作用構成的一個整體，這些要素包括教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)目標與規(guī)格、人才培養(yǎng)的內(nèi)容與方法、人才培養(yǎng)的環(huán)境與條件[1]。高職教育是一種類型教育，這種類型的教育是在高等教育的框架下，融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和實踐五個要素[2]，并使這些要素在人才培養(yǎng)模式和教學過程中占有比較大的比重，從而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高職教育的特征決定了校企合作是高職院校的基本生存方式，在其辦學模式中，從人才培養(yǎng)目標的設計到人才培養(yǎng)模式改革的各環(huán)節(jié)，以及教師、實驗實訓設備等教學資源的共享共用、學生實習培訓等都離不開與企業(yè)的合作。國家示范性高職院校建設經(jīng)驗表明，采取校企合作的人才培養(yǎng)模式，有利于增強學生就業(yè)能力，有利于使培養(yǎng)的人才更好地適應行業(yè)企業(yè)的需要。所以，高職院校要結合當前區(qū)域新一輪產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和企業(yè)生產(chǎn)方式的轉變，掌握勞動力市場和相關行業(yè)企業(yè)對高職教育人才的需求動態(tài)，重新確立專業(yè)人才培養(yǎng)目標與規(guī)格，堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。
（三）加強教學基本建設，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色
高職院校的內(nèi)涵建設必須通過高水平的專業(yè)建設和獨特的以教學體系建設為核心的教學基本建設來保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和特色。教學基本建設主要包括體現(xiàn)學校辦學理念和辦學特色的品牌專業(yè)建設、課程體系建設、教學模式設計、實訓基地建設、“雙師型”師資隊伍建設等。首先，專業(yè)設置要與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化趨勢及時對專業(yè)進行改造升級，并積極開發(fā)新專業(yè)和特色專業(yè)。其次，構建以職業(yè)能力為核心的課程體系，體現(xiàn)課程的綜合性、實踐性和應用性。要與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標準，體現(xiàn)職業(yè)崗位的能力要求，使專業(yè)核心課程與職業(yè)崗位能力緊密結合、相互對應。第三，加強實訓基地建設。要以崗位核心技能培養(yǎng)為目標，以課程體系要求為依據(jù)，以教學模式實現(xiàn)為主線，堅持職業(yè)性、生產(chǎn)性建設原則，加強實訓基地建設。第四，加快“雙師型”教師隊伍建設。高職教育模式正由傳統(tǒng)的學科教育模式轉向就業(yè)導向模式[3]，而就業(yè)導向模式強調(diào)教師的動手實踐技能，強調(diào)雙師結構和雙師素質(zhì)，即教師應同時具備教育者和工程師的素養(yǎng)與能力，包括課程開發(fā)能力、專業(yè)實踐能力、產(chǎn)學研能力和企業(yè)實踐經(jīng)歷等。
二、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的服務能力
（一）以專業(yè)為抓手，堅持科學合理的服務定位
高等職業(yè)教育的質(zhì)量與水平，最終體現(xiàn)在服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平上，社會服務是高職院校生存發(fā)展的邏輯基礎。高職院校必須適時順應社會經(jīng)濟變革的要求，明確學校的社會角色定位，以鮮明的辦學特色和明確的培養(yǎng)目標、到位的社會服務，去贏得社會的支持。學校改革發(fā)展必須深入了解區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，以適應求生存、以服務求支持、以貢獻促發(fā)展。高職教育與社會經(jīng)濟和生產(chǎn)保持一致性是一條基本原則，它包含三層含義[4]：一是高職教育體系是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，二是社會經(jīng)濟發(fā)展推動高職教育發(fā)展，三是社會經(jīng)濟發(fā)展水平的高低決定著高職教育發(fā)展的速度、規(guī)模和結構。因此，高職院校要主動為區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，找準科學合理的服務定位，尤其要通過專業(yè)建設直接為社會發(fā)展服務。專業(yè)設置要依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求和專業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行，設置原則不是一般地根據(jù)學科分類而應根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類[5]，不僅要適應生產(chǎn)一線新技術應用的需要，還要充分考慮國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布局，并以此確定專業(yè)建設的方向和內(nèi)容。總之，高職院校在社會服務中，要努力使自己成為向社會和企業(yè)提供優(yōu)秀的人才資源、技術和文化資源的重要基地，成為中小企業(yè)的技術中心、繼續(xù)教育和終身學習的中心，以及區(qū)域社會發(fā)展的文化中心。
（二）適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，拓寬社會服務領域
職業(yè)教育要從推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和推進社會和諧發(fā)展的高度，在專業(yè)設置、辦學規(guī)模、育人質(zhì)量上與培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人、新型農(nóng)民和新市民的要求相適應，更好地為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變服務。高職院校要在服務中得到發(fā)展，必須圍繞人才培養(yǎng)這個根本，不斷延展和增強服務功能，必須圍繞行業(yè)發(fā)展需要，不斷拓展服務領域、方式和途徑。首先，要保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，為地方經(jīng)濟社會提供優(yōu)質(zhì)人才支撐。只有培養(yǎng)的人愛崗敬業(yè)、應用創(chuàng)新能力強、綜合素質(zhì)高，才能受到企業(yè)和社會的歡迎，才能獲得家長和社會的認可，才能聲譽良好，生源充足，才能提升社會競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，努力為國家分憂并為自身的生存發(fā)展拓寬道路。高職院校應面向社會不同年齡群體開放辦學，積極主動地挖掘市場潛在的教育生源，將高職教育與農(nóng)村職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育進行有機整合。三是面向社會開展就業(yè)技能培訓。開發(fā)適合不同層次需求的形式多樣的模塊化培訓項目，大力實施農(nóng)村勞動力轉移培訓工程、失業(yè)下崗人員再就業(yè)培訓工程等。充分利用學校教育資源開展職業(yè)培訓，既承擔起企業(yè)職工的培訓與教育進修任務，又為中等職業(yè)教育培訓師資，拓展職后教育市場，主動服務社會。
（三）對接產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，轉變社會服務方式
隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉變，地方政府正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，高職教育需要緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級、發(fā)展的步伐，隨經(jīng)濟發(fā)展方式轉變而“動”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級而“走”，圍繞企業(yè)技能型人才需要而“轉”，適應市場需求變化而“變”[6]。從高職院校發(fā)展來看，校企合作既是高職院校的基本生存方式更是生存之道。近幾年的示范性院校建設經(jīng)驗表明，校企合作應掌握三個關鍵[7]：一是學校為企業(yè)服務的能力。只有為企業(yè)服務好了，才可能得到企業(yè)持久的合作與支持；二是校企合作的組織建構。校、院、系等各個層面要與企業(yè)建立組織與制度聯(lián)系，并在學校層面構成一個整體，使校企合作平臺有組織上與制度上的保障；三是雙方合作的系統(tǒng)運作程序與操作規(guī)范。高職院校必須從以上三個關鍵入手堅持校企合作發(fā)展模式，為地方產(chǎn)業(yè)升級提供人才、智力支持和各種技術服務。具體地講，就是在人才服務上要突出“適應性”，必須根據(jù)社會職業(yè)群的發(fā)展變化，調(diào)整專業(yè)設置和人才培養(yǎng)目標、規(guī)格，培養(yǎng)適應性人才。在社會服務中要增強“互動性”，要主動與地方經(jīng)濟、科技進行有效的對接，與企業(yè)開展技術應用和技能提升的橫向科研，使自己始終置身于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境中。在服務方式上要突出“多樣性”，拓展并形成“職前職后貫通、教育培訓一體化”的社會服務格局。
（四）促進就業(yè)，積極關注民生發(fā)展和公民幸福
每一場經(jīng)濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標準，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的目的不是單純的財富積累，而是不斷改善民生，增進人民福祉。就業(yè)是民生之本，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須把促進就業(yè)和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，而職業(yè)教育正是解決民生發(fā)展，建設和諧社會的最直接最有效的途徑。由此，高職院校必須將促進學生就業(yè)、提升學生職業(yè)能力作為教育教學改革的落腳點，堅持以就業(yè)為導向，真正做到按市場需求開設專業(yè)、按就業(yè)崗位組建課程體系、按市場要求改革教學模式，著眼于培養(yǎng)學生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)發(fā)展能力。同時，每年數(shù)十萬的新生勞動力和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)都必須掌握職業(yè)技能，解決生存和發(fā)展問題，高職院校必須站在促進就業(yè)、關注民生發(fā)展的社會高度，為社會培養(yǎng)和培訓高素質(zhì)技能型人才，以滿足人民群眾對高等教育的強烈需要，滿足社會公民職業(yè)能力提升的終身需要，以及人的全面發(fā)展的終極需要。
三、適應市場變化的教育資源運作能力
（一）主動獲取外部資源的能力
勿庸置疑，雖然有國家和各級地方政府、辦學單位的支持，但總體來看，一些高職院校還是投入不足，資金短缺，教學資源匱乏或資源配置不合理。高職院校發(fā)展離不開外部支持，在爭取資金投入和發(fā)展政策上，需要教育、科技、產(chǎn)業(yè)管理等部門和地方政府的大力支持；在專業(yè)設置、教學改革、學生實習、兼職教師聘任以及學生就業(yè)等方面需要企業(yè)的大力合作。從某種意義上說，高職院校的可持續(xù)發(fā)展就是政府主導、行業(yè)企業(yè)合作支持、學校自主運作的可持續(xù)發(fā)展，更是以競爭和獲取各種社會資源為命脈的可持續(xù)發(fā)展。近年來，在教育資源配置上,政府對學校經(jīng)費資助方式發(fā)生了根本性的變化,表現(xiàn)為政府撥款方式從直接撥款為主轉變?yōu)橐愿偁帗芸顬橹鳎ㄈ缯猩鷶?shù)和爭取項目的層次數(shù)量）,導致不同高校之間的資源競爭日益激烈。因此，面對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和同行院校間的激烈競爭，當前高職院校尤其需要處理好與政府、社會、企業(yè)的關系，用足用好現(xiàn)有政策；通過全方位有效的資源開發(fā)、投入、整合與利用，提高市場競爭力，進一步獲取政府、行業(yè)、企業(yè)和社會等外部資源；同時主動探索和實踐“合作發(fā)展，多方共贏”資源獲取機制，以服務換資源，實現(xiàn)資源開發(fā)和品牌運作。
（二）整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置的能力
高職院校的校內(nèi)資源主要包括師資隊伍、辦學經(jīng)費、教學設備等有形資源和學校歷史文化、師資水平、科研能力、社會聲譽等無形資源。整合和優(yōu)化內(nèi)部資源配置的直接目的是降低辦學成本，壯大辦學實力，所以必須構建服務于學校戰(zhàn)略規(guī)劃的資源配置體系，提高資源使用的效益和水平。首先，在資源配置中進行戰(zhàn)略選擇，要將有限資源用于戰(zhàn)略性和關鍵性的發(fā)展領域，形成學校專業(yè)的集群優(yōu)勢和關鍵發(fā)展能力。其次，通過整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化資源組合，使內(nèi)部資源更加充分合理地運用于人才培養(yǎng)活動中，從而形成1+1>2的協(xié)同效應，切實提高資源使用的效益。第三，要集中優(yōu)勢資源加強重點專業(yè)和重點環(huán)節(jié)建設。如結合自身資源與專業(yè)的優(yōu)勢以及社會經(jīng)濟發(fā)展需求，尋找最佳結合點來培育骨干專業(yè)、品牌專業(yè)和專業(yè)群，以增強學校的硬實力。要將更多的經(jīng)費投入到重點專業(yè)、重點課程、重點改革項目、雙師培訓和實習實訓基地建設上來，切實解決人才培養(yǎng)中突出的重點、難點問題。
（三）以實訓基地為標志的資源共享能力
實訓基地建設是高職院?；A能力和內(nèi)涵建設、特色發(fā)展的重點領域，基地建設水平也是高職院校發(fā)展水平的重要標志。必須根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及學校專業(yè)發(fā)展方向，通過校企合作途徑，積極運用企業(yè)和社會資源加強實訓基地建設。首先，要主動尋求與企業(yè)的合作。樹立與企業(yè)資源共享、互利共贏、合作發(fā)展的戰(zhàn)略思想，通過工學交替、頂崗實習、項目研發(fā)、技術攻關實現(xiàn)設備共享，與企業(yè)實現(xiàn)基地共建。其次，發(fā)揮地域優(yōu)勢與不同院校共建實訓平臺。比如常州高職教育園區(qū)校際間沒有圍墻，在基礎設施、圖文信息、師資、社會化服務等方面充分實現(xiàn)內(nèi)外開放、資源共享，走出了一條“資源共享，集約高效，合作共贏”的創(chuàng)新之路。其中政府投資1億元，五所院校投入1.5億元，共建公共實訓平臺（現(xiàn)代工業(yè)中心），每年接受實訓學生5萬多人次。第三，要強化成本效益管理。通過實行產(chǎn)學研訓一體化，降低實訓基地設備成本和損耗風險，實現(xiàn)教育資源使用效益的最大化?？梢砸M企業(yè)生產(chǎn)設備、生產(chǎn)線和中端產(chǎn)品，實行學校場地與企業(yè)設備互相利用，同時開展生產(chǎn)性實習和產(chǎn)學研合作，為企業(yè)職工和社會開展技能培訓與技能鑒定等社會化服務。
四、遵循高職教育發(fā)展規(guī)律的學校管理能力
（一）擁有極具領導力的院校長
國家示范性院校入選條件第一項就是“領導能力領先”，它要求高職院校不僅有堅強的領導班子，更要有一個能干的院校長。著名教育家陶行知先生說過，“校長是一個學校的靈魂”，因為校長對院校的發(fā)展方向確定、文化選擇及組織整合等起著決定性作用。示范性院校建設實踐表明，卓越的院校長造就卓越的高職院校，一個極具領導力的院校長和領導班子所共同呈現(xiàn)的院校管理能力，是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的重要保障。新的社會變革和新的學校發(fā)展目標要求，院校長必須既能不斷應對重大的戰(zhàn)略性變革和學校內(nèi)外部形勢的不斷變化，又能承擔學校生存和發(fā)展的雙重壓力，更要擔負起破解資源整合難題、規(guī)范教學管理、統(tǒng)籌科學發(fā)展的重任。在領導師生實施戰(zhàn)略規(guī)劃和實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的跨越中，院校長既要強調(diào)自己在呈現(xiàn)學校發(fā)展愿景，提倡價值觀，激發(fā)成員動機等方面的責任和義務，又要理解變革并在變革中重構學校的一切，使之朝著有利于學校發(fā)展的方向前進。而這一切都要求院校長具有特別的教育智慧、教育視野和領導力，能始終站在時代前沿，具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新能力，并帶動師生用創(chuàng)新思維去思考，用創(chuàng)新行為去實踐。
（二）擁有院校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與可行性方案
首先，高職院校要有戰(zhàn)略思考和系統(tǒng)規(guī)劃，并圍繞著“為什么辦高職教育？辦什么樣的高職院校？如何辦好高職院校？”等一系列重大辦學問題，正確確定學校的辦學理念、思路、定位和總體辦學目標。其次，院校發(fā)展的戰(zhàn)略遠景是制定學?？傮w目標和尋求發(fā)展方向的謀劃和方略，是學校全局性、根本性和長遠性的總體發(fā)展框架。高職院校要以此為根本，系統(tǒng)地制定出具體建設目標及實施方案，方案要體現(xiàn)出以專業(yè)群建設為核心，按科學發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，整體推進院校各項事業(yè)向前發(fā)展。同時，在設計中長期發(fā)展規(guī)劃與實施方案時，必須重視落實好近期或階段性發(fā)展目標與任務，要在確保近期目標實現(xiàn)的同時有利于長遠目標的實現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。需要強調(diào)的是，與經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀大背景相適應，高職院校的發(fā)展應該體現(xiàn)國家、地方、區(qū)域的發(fā)展要求，應尋找適應自身實際的切入點，走特色發(fā)展道路。要把學校的特色體現(xiàn)在專業(yè)設置與建設上，與當?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系，實現(xiàn)課程內(nèi)容與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)變化調(diào)整的良性互動，切實融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和實踐五個要素。
（三）擁有靈活的管理系統(tǒng)和完備的管理制度
管理就是采取最佳方式對各種要素實行科學組合，以達到最佳效能實現(xiàn)預定目標的社會活動。經(jīng)濟社會發(fā)展和轉型升級變化所帶來的講求效率的市場環(huán)境，動態(tài)的追求質(zhì)量與效益，使高職院校也進入一個快速變化的時代，其組織形式、領導體制、教育教學方式、資源利用等發(fā)生著深刻的變化。內(nèi)涵建設的根本目標是質(zhì)量和效益的提高，高職院校管理必然要依靠科學規(guī)范和獨具特色的管理方式提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和綜合辦學效益。要建立一個靈活高效的管理系統(tǒng)，通過科學的管理實現(xiàn)人力、物力、財力資源的合理開發(fā)和使用，最大限度地發(fā)揮人力資源的主觀能動性，保證辦學活動有序、高效地開展。按照制度經(jīng)濟學的觀點，制度決定行政效率，只有通過逐步完備的運行制度才能給改革發(fā)展提供必要的環(huán)境支持。制度的理想效果在于既能圍繞統(tǒng)一目標運行，又能推動各組織及成員積極實現(xiàn)目標，科學完備的管理制度能達到解決問題與激勵引導的雙重效應。因此，要在管理上進行制度創(chuàng)新，探索不同行業(yè)的專業(yè)設置、課程建設、教學質(zhì)量、人才培養(yǎng)等獨具特色的管理模式及運行機制。
參考文獻：
[1][7]陳解放．模式支撐——求解人才培養(yǎng)方案改革的整體性[J]．中國高教研究，2009（10）.
[2][3]馬樹超,郭揚等．中國高等職業(yè)教育——歷史的抉擇[M]．北京：高等教育出版社，2009.
0引言
21世紀是知識經(jīng)濟的時代，也是信息化時代。高等學校要面向現(xiàn)代化培養(yǎng)出符合時代要求的新型人才，必須重視和加強高等教育信息化建設。目前，高校都在積極開展現(xiàn)代教育技術培訓工作，鼓勵教師掌握和運用現(xiàn)代教育技術為教育教學服務。
1高校教師教育技術能力現(xiàn)狀分析
1．1對現(xiàn)代教育技術的理論知識理解模糊教師傳統(tǒng)的教育思想和教育觀念決定了其在教學過程中所選擇的教學方略和教學模式也相對陳舊，以班級為基本單位的課堂授課制仍然是當前的主流教學形式。造成這種現(xiàn)象的主要因素就是教師對現(xiàn)代教育技術的觀念意識薄弱。在各校開展的教育技術培訓中，很多人對學習教育技術理論沒興趣，教師只知道要學習掌握某種工具軟件的使用技能，卻不知道如何有效地將其運用到教學實踐中，不懂得如何運用教育技術進行教學設計。
1_2對現(xiàn)代教育技術知識和技能掌握不夠現(xiàn)代教育技術是一門全新的學科。高校教師只有掌握一定的信息技術技能，才能更好地開展教學工作。由于一些教師運用現(xiàn)代教學媒體的整體能力有限，利用網(wǎng)絡開展教學時更多的是將傳統(tǒng)教學作簡單的數(shù)字化處理后，在網(wǎng)上展示教學內(nèi)容，缺乏互動性和及時性，學生很難接受。盡管有些學校開展了一些教育技術培訓，但由于受訓者認識不足，培訓的效果沒有達到預期的目標。
1．3高校教師現(xiàn)代教育技術評價指標缺失在我們國內(nèi)，從國家到地方越來越認識到教育技術在教育教學改革中的重要作用。如何發(fā)展高校教師現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化教學，以及與學生進行溝通，評價學生學習能力，構建教師教育技術能力，發(fā)展其專業(yè)，是目前教育研究的熱點問題。但目前，我國只有《中小學教學人員教育技術能力培訓大綱》和《我國中小學教師教育技術規(guī)范》，對于高校教師現(xiàn)代教育技術能力培訓沒有合理的標準設立，培訓的組織者無章可循，使培訓工作處于一種較為雜亂的狀態(tài)，給培訓與衡量教師的教育技術能力帶來了一定的難度 。
2績效管理在高校教師教育技術能力培訓中應用的可行性分析
2．1培訓管理與績效管理的內(nèi)容相近績效管理是一個完整的系統(tǒng)，包括績效計劃、績效實施、績效評價和診斷，績效改進四個階段。而高校教師的教育技術能力培訓分為培訓前、培訓中、培訓后三個階段，要提高教師教育技術培訓的效果就要做到培訓的計劃、培訓方案實施、培訓『效果評價以及培訓結果診斷。因此，從內(nèi)容上看，培訓管理與績效管理的內(nèi)容上較為相近，績效管理完全可以用于教師培訓后管理。
2．2培訓管理與績效管理同樣注重結果的運用績效管理以結果為導向，注重對績效考核及考核結果的運用。目前，在教師教育技術能力培訓后，很多培訓機構或教師所在學校并沒有對培訓后教師進行系統(tǒng)性培訓后評價，也沒有對他們在實際教學中的應用結果進行跟蹤調(diào)查或給予指導，使得培訓后教師的教學一切照舊?？梢姡處熃逃夹g能力培訓結果的運用與否及如何運用直接關系到教師培訓的效果。因此，對高校教師教育技術培訓實行績效管理，可有效的避免教育技術能力培訓流于形式。
3基于績效管理的高校教師教育技術能力評價指標構建
3．1影響高校教師教育技術能力的績效因素美國學者將影響績效的因素分為內(nèi)部因素和外部因素其中的內(nèi)部因素又分為知識、技能和內(nèi)存能力、具體如下①知識和技能。這些影響因素是可以在短期的培訓中通過集中學習一些關于教育技術的理論和技能課程來實現(xiàn)的。②內(nèi)存能力?？梢允侵競€人具有的智力、體質(zhì)、動機和期望等?，F(xiàn)實中，參訓教師認為外界因素(環(huán)境和組織)是其參加培訓的動機。因此培訓難以影響參訓教師的動機和期望，相反參訓教師的動機和期望會反過來影響培訓的效果。③外部因素。主要是指參訓教師所在組織的環(huán)境和資源，這些因素都受參訓教師所在組織的影響和控制，培訓顯得力不從心。
[2]劉寶宏.大學本科理工科教學中人文素養(yǎng)的滲透[J].高等教育研究學報，2010（4）： 84-86
[3]晏素芹.“青年教師導師制”與高校青年教師的專業(yè)發(fā)展[J].湖北廣播電視大學學報，2009，（9）
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.147
1 高校突發(fā)事件的內(nèi)涵
我國對于突發(fā)事件處理的研究起步較晚，自2003年“非典”突然爆發(fā)開始，理論界、學術界才開始將目光聚焦到突發(fā)事件的特殊性上。學術界普遍認為“廣義的突發(fā)事件泛指一切突然發(fā)生的危害人民生命財產(chǎn)安全，直接給社會造成嚴重后果和影響的事件?！薄吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》首次從法律角度對突發(fā)事件進行了界定，指出：突發(fā)事件是“指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件?！?/p>
突發(fā)事件按照性質(zhì)劃分，可分為以下幾種類型：一是自然災害突發(fā)事件，指由于自然界不可抗力造成的突發(fā)事件，如地震、洪水、旱澇、火災等。二是事故災難突發(fā)事件，如暴力事件、意外人身傷害等。三是公共衛(wèi)生突發(fā)事件，如傳染病、食物中毒等。四是社會安全突發(fā)事件，如政治運動、戰(zhàn)爭、非法集會等。根據(jù)誘發(fā)突發(fā)事件的成因劃分，突發(fā)事件還可以分為自然性和社會性突發(fā)事件，以及內(nèi)部產(chǎn)生型和外部導入型突發(fā)事件。
根據(jù)上述理論，高校突發(fā)事件可以概括為由于自然的、人為或社會政治原因引發(fā)的，在高校領域內(nèi)突然發(fā)生的重大事件，這類事件通常是以大學生為主導，不以高校管理者的意志為轉移，對學校工作及師生生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。
2 高校突發(fā)事件的基本特征
一是突發(fā)性。即突然發(fā)生，通常沒有征兆或沒有預警。事件發(fā)生之后的發(fā)展過程、走向、規(guī)模、持續(xù)的時間及危害程度均不可預測、難以把握。
二是危害性。即造成學校正常教學、科研等各項工作的非正常運行，給學校整體事業(yè)和師生生活帶來一定損失，造成一定范圍的思想混亂和心理恐慌。同時，危害容易擴展到社會，造成不良社會影響。特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使很多突發(fā)事件通過網(wǎng)絡被別有用心的人散布，進而擴大和加深事件的危害性。
三是敏感性。這是由高校的特殊性決定的。高校作為特殊的社會組織，是開放性的文化組織和高知識群體聚集的地方，是先進文化傳承和創(chuàng)新的前沿陣地。因此，高校一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就會被無限放大，被普通大眾質(zhì)疑高校的先進性。同時，學生群體世界觀人生觀價值觀尚不成熟，因此極易受到影響而令局面難以控制。
四是持久性。高校所處地理位置較為集中，導致在一個地方爆發(fā)的突發(fā)事件，會迅速波及周邊高校乃至全國。而高校在應對突發(fā)事件時普遍存在重視不到位、缺乏有效的應急處理工作機制等問題，導致事件影響力不會因為事件的結束而在短時間內(nèi)消失。
3 高校突發(fā)事件處理存在的主要問題
3.1 高校應對突發(fā)事件的管理理念較為滯后
雖然國務院、教育部對于高校突發(fā)事件出臺了一系列重要文件，對高校應對突發(fā)事件提出了明確要求，但是，目前高校對突發(fā)事件的重視程度和處理態(tài)度較為被動，甚至有些滯后，一些高校沒有充分認識到突發(fā)事件的重大危害，在應急處理突發(fā)事件缺乏經(jīng)驗和能力，也沒有借助和發(fā)揮校內(nèi)外力量的配合。甚至有的高校僅認為突發(fā)事件只有在事發(fā)后才需要進行干預處理，而沒有將其作為一項日常管理工作來進行。
3.2 高校突發(fā)事件相關法律法規(guī)尚不健全
雖然國家出臺了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，為高校應對突發(fā)事件提供了指導意義，但是《教育法》、《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》等法律法規(guī)并沒有對高校應對突發(fā)事件作出明確規(guī)定，多數(shù)高校也沒有制定配套的應急管理制度，導致一旦發(fā)生突發(fā)事件，很多高校都沒有制度依據(jù)，因此不知從何處下手，事件處理時較為迷茫，導致學生與學校、學校與社會之間的矛盾和沖突更加尖銳。由于制度的欠缺，也導致很多高校應急預案的科學性和可操作性不強，往往是為了應付上級指令而制定的，不能發(fā)揮真正作用。
3.3 高校應對突發(fā)事件的管理體制還不健全
高校突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)，不僅包括高校內(nèi)部各相關單位、教師、學生、家長，更包括了教育行政部門、地方政府、社會相關單位、大眾媒體等。但是，目前大多數(shù)高校在應急管理過程中僅僅依靠保衛(wèi)處、學生工作處等校內(nèi)職能部門，沒有構建學校突發(fā)事件應對領導小組，沒有專門的應急管理部門，學校與政府、媒體、家長、社會團體之間缺乏有效的溝通，沒有借助各方力量共同處理突發(fā)事件。
3.4 高校對突發(fā)事件的日常心理預防和事后心理干預工作的重視程度不夠
雖然高校師生的心理狀態(tài)和精神狀態(tài)普遍積極健康向上，但最近幾年頻繁發(fā)生不良事件，其中很多是因心理因素引發(fā)的，不僅造成了極其惡劣的社會影響，甚至使很多人質(zhì)疑高校的職責所在。這其中雖有社會和個人因素，但高校具有不可推卸的責任。很多高校不重視心理健康教育，一些高校甚至沒有設立心理咨詢相關機構，從事心理干預、心理輔導的專業(yè)人士較少，水平和能力也有待提升。
4 提升高校突發(fā)事件應急管理能力的有效對策
4.1 提高重視程度，創(chuàng)新應急管理理念
高校要提高對突發(fā)事件的重視程度，充分認識到高校突發(fā)事件是涉及學校、教師、學生、家長乃至社會多方面利益的大事，影響到社會穩(wěn)定，對實現(xiàn)高校立德樹人使命具有重大影響。在具體工作中，要創(chuàng)新管理理念，將突發(fā)事件管理作為一項常規(guī)化工作來抓，要把全心全意為廣大師生服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重師生主體地位，為教師潛心治學、學生安心學習營造良好的校園文化環(huán)境，從而避免或減少校園突發(fā)事件的發(fā)生。
4.2 加強法制建設，完善突發(fā)事件應急管理制度
高校應積極借鑒國外高校應急管理的制度成果，推進校園安全立法進程，完善高校制度體系，制定完善突發(fā)事件應急處理相關法律法規(guī)。在制度制定過程中，要在充分調(diào)研、分析、研究的基礎上，圍繞突發(fā)事件事前預防、事中處理、事后恢復等環(huán)節(jié)，完善應急預防機制、應急準備機制、監(jiān)測預警機制、應急處置機制和善后處理機制。要突出制度的科學性、規(guī)劃性和可操作性，提高制度的執(zhí)行力。
4.3 發(fā)揮多方力量，構建高校突發(fā)事件聯(lián)動治理體系
