時間：2023-05-28 08:20:04
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二、實(shí)施辦法與措施針對西京學(xué)院學(xué)生自身的特點(diǎn)
設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的“對口協(xié)議書”。同時，鼓勵輔導(dǎo)員從實(shí)際出發(fā)，靈活執(zhí)行，大膽創(chuàng)新。其中，以任水旺主任為組長的“對口協(xié)議教育”課題研究組，經(jīng)過認(rèn)真交流與討論，制定了供本系學(xué)生使用的協(xié)議書。較好地體現(xiàn)了對口協(xié)議教育的總體思路。輔導(dǎo)員的協(xié)議書主要是圍繞落實(shí)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高培養(yǎng)質(zhì)量，督促學(xué)生成人成才這個中心問題，設(shè)計(jì)了六項(xiàng)內(nèi)容：第一項(xiàng)是學(xué)生個人基本情況登記表。第二項(xiàng)是學(xué)生大學(xué)生涯規(guī)劃表，包括總體目標(biāo)規(guī)劃，分學(xué)年目標(biāo)規(guī)劃，分學(xué)期目標(biāo)與實(shí)施情況表等。第三項(xiàng)是就業(yè)輔導(dǎo)談話表。第四項(xiàng)是輔導(dǎo)員與家長談話記錄登記表。第五項(xiàng)是學(xué)生成長進(jìn)步及受獎勵登記表。第六項(xiàng)是學(xué)生違紀(jì)處分登記表。其中，第一項(xiàng)在新生入學(xué)開課兩周內(nèi)，由輔導(dǎo)員統(tǒng)一組織學(xué)生填寫；第二項(xiàng)在新生入學(xué)的第一學(xué)期完成，輔導(dǎo)員應(yīng)結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，采取“一對一”的原則，指導(dǎo)學(xué)生制定出切實(shí)可行的大學(xué)總體生涯規(guī)劃，然后分學(xué)期實(shí)施填寫；第三項(xiàng)應(yīng)在學(xué)生畢業(yè)該年度的第一學(xué)期有專人指導(dǎo)學(xué)生填寫；第四、五、六項(xiàng)應(yīng)根據(jù)工作情況如實(shí)填寫。
三“、對口協(xié)議教育”在學(xué)生管理工作存在的不足
1.建立對口協(xié)議長效機(jī)制。學(xué)生的思想工作必須抓反復(fù)，反復(fù)抓。“對口協(xié)議教育”作為一項(xiàng)育人工程必須堅(jiān)持下去。
2.簽訂對口協(xié)議應(yīng)做到因材施教，分層教育。根據(jù)不同的教育對象采用不同的教育方法，簽訂不同的協(xié)議內(nèi)容。
3“.對口協(xié)議教育”必須與經(jīng)常性的思想政治工作相結(jié)合。因?yàn)?，“僅憑一紙協(xié)議”，就想改變學(xué)生長期養(yǎng)成的習(xí)慣和觀念是不實(shí)現(xiàn)的。但是每位學(xué)生簽訂協(xié)議后，都會有不同程度的進(jìn)步。需要輔導(dǎo)員們細(xì)心觀察，正確引導(dǎo)，不斷地加以肯定，在增加協(xié)議執(zhí)行效果的長久性上下功夫。
4.各院系對口協(xié)議教育發(fā)展不夠平衡，工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，認(rèn)識有待進(jìn)一步在實(shí)踐中深化。
5.對口協(xié)議教育的具體做法有待在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范，逐步形成制度。
6.對口協(xié)議教育工作主要靠輔導(dǎo)員來做，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，逐步優(yōu)化，提高質(zhì)量。
7.對口協(xié)議教育是一項(xiàng)深入細(xì)致、持之以恒需要花費(fèi)大量的時間和精力才能做好的工作。要優(yōu)化管理環(huán)境，使院系學(xué)生管理部門和輔導(dǎo)員有足夠時間和精力來做好這項(xiàng)工作。為此，擬從學(xué)校宏觀管理層面上進(jìn)一步理清管理工作思路，從制度協(xié)調(diào)配套上處理好教學(xué)工作與學(xué)生管理、對口協(xié)議教育與其他學(xué)生管理工作的關(guān)系。
四、對民辦高校學(xué)生管理工作的建議
我國民辦高校的起步較晚，相關(guān)制度法規(guī)建設(shè)還處于起步階段，無論在制度安排上還是在社會認(rèn)同度上都存在有礙民辦高校在高等教育系統(tǒng)內(nèi)公平發(fā)展的因素，并引發(fā)了民辦高校發(fā)展過程中的諸多不均衡問題。改革開放三十多年來，民辦高校學(xué)生管理方面取得了一定的成效與經(jīng)驗(yàn)，其中學(xué)生管理工作理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、體制與機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等需要民辦高校學(xué)生管理工作者們進(jìn)一步研究和探討。
1.樹立以學(xué)生為本的工作價值目標(biāo)觀
這是解決民辦高校學(xué)生管理工作的出發(fā)點(diǎn)。高校學(xué)生管理工作的傳統(tǒng)的做法就是從學(xué)校的條條框框出發(fā)，要求學(xué)生去適應(yīng)各種各樣的規(guī)章制度和教育管理方式，這就容易脫離學(xué)生實(shí)際，造成學(xué)生的抵觸情緒和逆反心理。
2.樹立突出主體、開發(fā)潛能、激發(fā)創(chuàng)造的工作方法觀
這是解決民辦高校學(xué)生管理工作怎樣培養(yǎng)人的問題。民辦高校學(xué)生管理工作常常是管而不導(dǎo)，堵而不疏。這種治標(biāo)不治本、浮在面上的學(xué)生工作方法已不能適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生的成長成才需要和現(xiàn)代高等教育發(fā)展形勢。新形勢下的學(xué)生工作要突出學(xué)生的主體地位、尊重學(xué)生個性的張揚(yáng)與優(yōu)化。創(chuàng)新“對口協(xié)議教育”體系，就是要根據(jù)民辦學(xué)校學(xué)生的自身特點(diǎn)，因材施教，因人施管。
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展，成人高校學(xué)籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題，相比之下，對成人高校的角色定位、學(xué)籍管理制度效力、責(zé)任等問題卻很少有人論及。目前，高校與學(xué)生法律關(guān)系模糊，高校學(xué)生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機(jī)制，學(xué)籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導(dǎo)，導(dǎo)致制定制度不嚴(yán)格、不民主，執(zhí)行制度缺乏效力。
（二）管理制度不健全，制度發(fā)展不均衡
成人教育學(xué)籍管理制度一直借鑒《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》和《高校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看，成人教育與普通高等教育相同點(diǎn)較多，但普通高校是培養(yǎng)全日制學(xué)生，而成人教育的教學(xué)不僅局限在校內(nèi)進(jìn)行，還在函授站進(jìn)行，成人教育的學(xué)習(xí)形式多樣，教學(xué)方式、學(xué)籍管理、學(xué)生管理都與普通高校有很大的差異。此外，成人學(xué)籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的，在入學(xué)報到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)制、休學(xué)、退學(xué)等要求方面，各省之間有很大區(qū)別。例如，廣東省教育廳會對成人學(xué)生部分科目進(jìn)行統(tǒng)考、抽考，而在許多省，統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異，折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
（三）政府權(quán)限集中，執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)是學(xué)籍異動的兩個主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革，多數(shù)?。ㄊ校τ谵D(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)的要求都逐漸降低，辦理手續(xù)簡化，學(xué)籍異動的管理更加人性化，除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外，理工學(xué)科范疇、文史學(xué)科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看，因?yàn)槌扇烁咝W(xué)籍管理部門熟知本校學(xué)生情況，了解學(xué)生動態(tài)，許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán)，再報送省教育廳備案即可。個別省份對于轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生要求較為嚴(yán)格，各高校的管理權(quán)限小，學(xué)生入校后發(fā)現(xiàn)報考專業(yè)不適合自己長遠(yuǎn)發(fā)展，因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性降低，甚至退學(xué)。雖然學(xué)籍管理制度對轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)行了規(guī)定，但是如果細(xì)化轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學(xué)不轉(zhuǎn)專業(yè)，各高校的專業(yè)目標(biāo)、專業(yè)定位不同，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別，甚至課程成績、學(xué)分相互得不到認(rèn)可，給轉(zhuǎn)學(xué)者造成困難。
（四）剛性學(xué)制束縛學(xué)習(xí)積極性
經(jīng)本文調(diào)研，成人學(xué)生中許多是在職工作人員，參加成人高等教育學(xué)習(xí)的主要目的，有18%是為了取得文憑，有68%是為了提升專業(yè)知識水平，學(xué)生不僅看重學(xué)習(xí)時間的長短，還很看重教學(xué)水平的高低。目前，高中起點(diǎn)專科和專科起點(diǎn)本科的成人教育學(xué)制為3年或者2年半，高中起點(diǎn)本科教育學(xué)制為4年或5年。在剛性學(xué)制的時間限制下，一些學(xué)生只能按教學(xué)計(jì)劃要求按部就班完成學(xué)業(yè)，降低了學(xué)有余力學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。許多成人高校學(xué)制仍舊以剛性學(xué)制為主，教學(xué)模式單一，照搬普通高校課程大綱，缺乏對學(xué)生個性化指導(dǎo)，公共課較多，專業(yè)課程理論教學(xué)和實(shí)踐工作脫節(jié)。
（五）制度執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格，缺少法律規(guī)范
學(xué)籍管理制度不健全，程序規(guī)定不規(guī)范，必然導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴(yán)格，從而引發(fā)高校學(xué)籍自主管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的沖突，發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如，個別成人學(xué)生因未被授予學(xué)位而狀告母校，主要是由于高校形成處分決議后，沒有將處分決定告知學(xué)生，也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道，制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學(xué)生或者家長法律意識淡漠，常為解決某一問題擁堵學(xué)校大門，甚至采用更激進(jìn)的措施。沒有科學(xué)合理的學(xué)籍管理制度和正當(dāng)程序，無論是學(xué)校的“執(zhí)法均等”還是學(xué)生合理合法的請求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護(hù)。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益，還嚴(yán)重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠(yuǎn)分析，則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
（一）學(xué)籍管理制度納入法治化軌道
為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要，成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托，依法治校，從法律視角分析現(xiàn)階段成人學(xué)籍管理制度的不完善性，逐步規(guī)范、細(xì)化各種制度，構(gòu)建適合成人學(xué)籍管理的管理制度，做到學(xué)校要有管理自，學(xué)生要有受教育權(quán)。尤其是對學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅(jiān)持以生為本，既保證學(xué)生受教育權(quán)、申訴權(quán)，又要從學(xué)校自主管理角度出發(fā)管理和約束學(xué)生。因此，完善健全的學(xué)籍管理制度是開展各項(xiàng)工作的前提。
（二）健全學(xué)籍管理制度，簡化執(zhí)行程序
目前，各省制定的成人學(xué)籍管理制度差異性大，有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定等一系列制度，也有的省份沒有出臺具體的成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展，各省應(yīng)逐步健全成人高等學(xué)校學(xué)籍管理制度，使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時，省級主管部門在細(xì)化、落實(shí)教育部規(guī)定，制定本省學(xué)籍管理制度時，不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實(shí)際情況，還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā)，考慮到省級學(xué)籍管理制度的貫通性。這不僅能促進(jìn)各省成人高等教育的均衡發(fā)展，還能保證各成人高校學(xué)籍管理工作的良好銜接。
（三）細(xì)化學(xué)籍管理制度，完善學(xué)籍管理體系
健全學(xué)籍管理制度體系，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下制度建設(shè)。
1.成績考核要求
成人學(xué)生基本上按照學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一上課，但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此，在制定學(xué)籍管理制度時，應(yīng)該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明，對考核形式、成績評定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)要有明確的規(guī)范和闡述。同時，還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度
在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面，根據(jù)教育部“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定，省級主管部門在批準(zhǔn)學(xué)生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面，應(yīng)該給予學(xué)校自主管理權(quán)限。從教學(xué)管理的角度考慮，學(xué)校了解學(xué)生實(shí)際情況，可以結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)效果、學(xué)習(xí)需求進(jìn)行轉(zhuǎn)專業(yè)，這也是保證正常教學(xué)管理的重要手段；從學(xué)生管理角度考慮，公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護(hù)學(xué)生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時，高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細(xì)則方面，既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文，又要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)定位制定條款，細(xì)化學(xué)生申請轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請條件和流程，明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學(xué)科門類、學(xué)歷層次、學(xué)籍狀態(tài)界限以及課程補(bǔ)休與免修要求。
（四）強(qiáng)化教學(xué)改革，落實(shí)、實(shí)行彈性學(xué)制
彈性學(xué)制是指學(xué)生有一定選擇性的學(xué)習(xí)，由學(xué)生結(jié)合自身情況和學(xué)校培養(yǎng)方案制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，其學(xué)習(xí)年限也有一定伸縮性。彈性學(xué)制的落實(shí)應(yīng)用，需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前，許多成人高校在試行彈性學(xué)制，但教學(xué)安排、考試安排、學(xué)籍管理制度都沒有緊密契合彈性學(xué)制的安排，造成了學(xué)制只延長不縮短。因此，真正落實(shí)應(yīng)用彈性學(xué)制，把“彈”字作為學(xué)籍制度建設(shè)、教育教學(xué)改革的核心，是現(xiàn)階段成人高等教育學(xué)籍管理制度的發(fā)展方向。
首先，成人遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)利用的是通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，屬于網(wǎng)絡(luò)教育形式，覆蓋全國范圍的管理鏈條，這種辦學(xué)形式還屬于適應(yīng)知識社會發(fā)展的新生事物，盡管已經(jīng)取得了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，但畢竟因?yàn)檗k學(xué)的時間短，辦學(xué)環(huán)境和條件穩(wěn)定性不足，而使得長鏈條性質(zhì)的管理鏈條在某個節(jié)點(diǎn)上又不夠貫通之處。其次，學(xué)生大都是來自于各行各業(yè)的在職人員和自謀職業(yè)人員，只有少部分學(xué)生是從學(xué)校畢業(yè)后接著以學(xué)生身份就讀的，他們的住所和工作單位分布于各個地區(qū)，每個人在學(xué)習(xí)的同時有很多職業(yè)上和生活上的事情牽扯，因地域跨度大，不便管理。由于學(xué)生來自于不同的行業(yè)和部門，學(xué)生的學(xué)習(xí)時間屬于開放性的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)生管理的時間監(jiān)控上不好把握，也很難達(dá)到整齊劃一。再次，在遠(yuǎn)程成人教育的過程中，學(xué)生管理處于整個教育教學(xué)管理過程的末端，因而，在整個教育過程中學(xué)生管理工作處于被忽視的薄弱環(huán)節(jié)中。
2、管理觀念不足，在管理體系上不夠健全
首先，成人教育中受教育的對象主要是已經(jīng)參加工作的在職人員，這些人員大部分沒有經(jīng)過較為系統(tǒng)的高校教育，即便有的學(xué)生是銜接于學(xué)校教育而就讀的，屬于“全職學(xué)生”，但他們并非處于傳統(tǒng)學(xué)校意義的“校園學(xué)生”，是在作息時間自由支配、學(xué)習(xí)環(huán)境較為隨意的狀況下投入學(xué)習(xí)的，但無論是在工作后，還是仍然以僅僅的學(xué)生身份選擇了成人繼續(xù)教育來提升自己的學(xué)歷教育的，都處于一個共性狀態(tài)，即：基礎(chǔ)文化知識水準(zhǔn)較低，雖然他們社會經(jīng)驗(yàn)較豐富，有積極的求學(xué)動力但是同時也存在學(xué)習(xí)目的不端正問題，集中的表現(xiàn)在，成人教育的學(xué)員無論他們進(jìn)行繼續(xù)教育的目的是為了文憑還是為了進(jìn)一步豐富自己，他們的主要目的就是為了完成學(xué)業(yè)，所以他們對于學(xué)生管理工作較之全日制的學(xué)生更為排斥，他們不愿意接受學(xué)校過于嚴(yán)格和具體的管理。其次，成人教育工作已經(jīng)由最初的廣播電視形式的學(xué)院或大學(xué)向高校轉(zhuǎn)移，在這一過程中，相應(yīng)的管理體系尚未健全完善。成人教育的學(xué)生管理工作的具體人員中專業(yè)的學(xué)生管理工作者較少，人員的整體專業(yè)素質(zhì)較低，甚至有部分學(xué)生管理工作人員自身對于成人教育管理的重要性、特殊性都認(rèn)識不足。而且，目前很多學(xué)校的成人教育體系尚未建立健全，管理體系和管理人才隊(duì)伍的雙向不足是遠(yuǎn)程繼續(xù)教育急需破解的實(shí)際問題。
3、師生處于準(zhǔn)分離狀態(tài)，缺乏校園文化的熏陶
計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用與現(xiàn)代成人教育，更好的實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代成人教育的遠(yuǎn)程教育，使成人教育的范圍更為廣泛，極大的拓展了成人教育的時間和空間，使成人學(xué)院在接受教育時更為方便，減少了過去成人教育中工作、生活和學(xué)習(xí)之間產(chǎn)生的矛盾，極大的緩解了學(xué)員們的學(xué)習(xí)壓力，有利于學(xué)員們更好的完成學(xué)業(yè)。但是，與之傳統(tǒng)的成人教育相比較，遠(yuǎn)程成人教育下，教師和學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行授課、答疑和交流，使得學(xué)生和教師之間處于相對分離的狀態(tài)。學(xué)生與教師的直接接觸大幅度減少；學(xué)生與學(xué)校的接觸大幅度減少；學(xué)生與學(xué)生之間的接觸大幅度減少。而學(xué)生管理工作中，學(xué)生思想的進(jìn)步和行為習(xí)慣的養(yǎng)成與學(xué)生之間的交流、師生之間的交流、校園文化的熏染密不可分。但是遠(yuǎn)程教育下，成人學(xué)院實(shí)際上與學(xué)校、老師、同學(xué)之間的事實(shí)分離，極大的影響了學(xué)生在接受學(xué)生管理的教學(xué)環(huán)節(jié)。每所學(xué)校都具有他獨(dú)特的人文文化氛圍，我們稱之為校園文化，而校園文化的熏染對于學(xué)生的成長具有重要的意義。遠(yuǎn)程教育下，師生之間的分離，不利于教師的言傳身教，缺失了身教部分，教師個人品質(zhì)和魅力的影響力下降。學(xué)生之間的分離，不利于學(xué)生之間對于問題的探討和學(xué)習(xí)，對于成人教育的團(tuán)隊(duì)精神、集體榮譽(yù)感、參與感等方面的培養(yǎng)形成了缺失。
4、功利化意味濃，疏于管理
隨著高校教育的開放，成人教育已經(jīng)成為高校教育的重要部分。成人教育因?qū)W生身份與傳統(tǒng)觀念上的校園學(xué)生的身份不同，存在著為了要文憑而不得不就讀的過于功利化的問題，只想能有學(xué)籍，考試能過關(guān)，畢業(yè)后能拿到文憑，其余的學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)均被淡化。從學(xué)校管理的功利化意味看也同樣在淡化責(zé)任和義務(wù)意識，在管理辦法上想得少，實(shí)施得不到位，也有僅僅是為學(xué)生能拿到畢業(yè)證而保駕護(hù)航的片面想法和做法。進(jìn)而導(dǎo)致了成人學(xué)員在接受教育時，部分學(xué)院對于學(xué)生管理工作的疏忽和隨意，學(xué)員接受教育的目的就是為了通過成人教育途徑獲得一紙文憑，以滿足職務(wù)或職稱晉級的需要而學(xué)習(xí)的不正確心理被認(rèn)同和強(qiáng)化。在這樣的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)目的下，學(xué)生很難靜下心來投入到學(xué)習(xí)之中，學(xué)習(xí)效果不盡人意。其次，學(xué)校之間存在在競爭越來越激烈，為了爭奪生源，對于學(xué)生的管理工作相對放松。將管理完全變?yōu)榉?wù)，甚至成為只是單一的接受學(xué)生的意見和投訴的部門。
二、成人遠(yuǎn)程教育學(xué)生管理工作存在問題的對策
1、結(jié)合開放大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)，集中精力抓好重點(diǎn)工作
結(jié)合開放大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)，學(xué)管工作重心定位應(yīng)該更加務(wù)實(shí)，就是為學(xué)習(xí)者提供有力的支持服務(wù)。首先，支持服務(wù)學(xué)生所渴望得到的；其次，這些支持服務(wù)可以減少學(xué)生的輟學(xué)率，提高他們學(xué)業(yè)有成的機(jī)會；再者，這些支持服務(wù)有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，提升他們的自主學(xué)習(xí)能力和效果。這也是開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育未來成功發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)學(xué)生支持服務(wù)工作做好之后，就能更好地開展校園文化活動，更好地促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
2、健全學(xué)生管理工作隊(duì)伍，提升專兼職人員素質(zhì)
導(dǎo)學(xué)教師（班主任、輔導(dǎo)員）是成人遠(yuǎn)程教育學(xué)生管理工作責(zé)任的承擔(dān)者，可謂之是學(xué)生管理工作的中堅(jiān)力量，是學(xué)生管理隊(duì)伍的核心基礎(chǔ)。他們一方面是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，介入學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程，幫助、督促學(xué)生完成學(xué)業(yè)，降低學(xué)生輟學(xué)率。另一方面是學(xué)生與學(xué)校之間協(xié)調(diào)員。那么，必須較強(qiáng)對這支隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得他們能夠勝任本職工作的需要，改變過去的學(xué)生管理工作人員素質(zhì)不足，方法簡單，實(shí)際工作水平不適應(yīng)要求的問題。
1.1學(xué)籍管理的復(fù)雜性
成人高等教育的學(xué)生來源比較廣泛，系分別來自各個不同單位的在職人員，涉及的專業(yè)門類多，且年齡層次跨度大，文化水平、個人素養(yǎng)、思想動態(tài)、學(xué)習(xí)動機(jī)都有較大的差異。這使得成人高校的學(xué)籍管理呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，而傳統(tǒng)的學(xué)籍管理工作量大、耗時長、手續(xù)繁瑣，效率低下，已無法滿足復(fù)雜多變的學(xué)籍信息管理。
1.2學(xué)籍管理的變動性
成人教育學(xué)籍具有變動性大的特點(diǎn)。成人學(xué)生有別于普通高等教育的學(xué)生，在學(xué)習(xí)的整個過程中夾雜著家庭生活和工作的瑣事，經(jīng)常出現(xiàn)工作的調(diào)動、職務(wù)的升遷、突發(fā)事件等原因要求變更學(xué)籍的狀況，造成成人學(xué)生的流動性比較大。采用傳統(tǒng)的管理方式就有可能會出現(xiàn)學(xué)籍信息的丟失、出錯、重復(fù)，或者是學(xué)籍信息的不匹配的狀況。基于上述原因，與學(xué)籍相關(guān)的信息處理日趨繁重和復(fù)雜，在客觀上必須對學(xué)籍管理采用信息化管理的方式，以此來實(shí)現(xiàn)成人高等教育學(xué)籍管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化，提高學(xué)籍管理的工作效率。
2學(xué)籍管理信息化的實(shí)踐
學(xué)籍管理工作是對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個學(xué)習(xí)過程進(jìn)行跟蹤管理，主要對學(xué)生的信息采集、學(xué)籍注冊、學(xué)籍變動以及學(xué)生成績和思想品德、各項(xiàng)獎懲、畢業(yè)生信息采集、畢業(yè)資格審核、證書發(fā)放、歸檔資料等為主要內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行管理的一種手段。依照學(xué)籍管理的主要內(nèi)容科學(xué)合理地制定信息管理的方法，是對成人高等教育實(shí)踐學(xué)籍管理信息化的關(guān)鍵所在。因此，學(xué)籍管理信息化要以實(shí)施電子注冊為基礎(chǔ)，把加強(qiáng)電子注冊管理作為學(xué)籍管理的有效手段。將學(xué)籍管理和學(xué)歷證書電子注冊有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)成人高校管理學(xué)籍管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
2.1嚴(yán)查入口關(guān)，建立電子學(xué)籍檔案
成人教育在每學(xué)年新生報到入學(xué)后，對照成人高校《學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》采集新生信息，包括考生準(zhǔn)考證、錄取通知書、身份證、電子檔案照片等要與新生本人填寫的個人信息表格進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，規(guī)范地采集好新生學(xué)籍信息，嚴(yán)格復(fù)查新生入學(xué)采集的學(xué)籍信息，從招生庫等其他數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入相關(guān)學(xué)生資料，按不同校區(qū)、系、部、專業(yè)、學(xué)制編班編學(xué)號，建立全校學(xué)生的基本信息數(shù)據(jù)庫。并根據(jù)不同條件設(shè)計(jì)快捷地查詢學(xué)生學(xué)籍情況查詢的信息庫，準(zhǔn)確建立每個學(xué)生的電子學(xué)籍檔案，確保新生數(shù)據(jù)正確、完整，從源頭上把好數(shù)據(jù)的入口關(guān)，這樣才能有效避免不規(guī)范和錯誤數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。
2.2加強(qiáng)信息審核，注冊電子學(xué)籍信息
電子注冊和學(xué)籍管理是相輔相成、緊密結(jié)合的，電子注冊工作保證了學(xué)生數(shù)據(jù)真實(shí)而準(zhǔn)確，是學(xué)籍管理工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。由于新生學(xué)籍電子注冊的結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)時學(xué)歷證書電子注冊的重要審核依據(jù)，所以學(xué)籍管理人員要按照招生規(guī)定認(rèn)真仔細(xì)復(fù)查新生入學(xué)資格，不符合招生條件的，立即取消其入學(xué)資格；對于符合入學(xué)條件的新生，按專業(yè)、班級為單位與注冊電子檔案進(jìn)行信息化比對，通過學(xué)籍管理信息有關(guān)平臺傳輸?shù)街鞴懿块T備案，將學(xué)生電子檔案轉(zhuǎn)化為注冊學(xué)籍信息。學(xué)籍管理人員在整理核實(shí)新生信息時，要快速、準(zhǔn)確、熟練使用學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，對新生進(jìn)行學(xué)籍注冊，并要做到上報的數(shù)據(jù)格式要正確，同時要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定對新生學(xué)籍加強(qiáng)管理，將學(xué)籍信息和電子注冊學(xué)歷管理有機(jī)結(jié)合在一起，實(shí)行同步管理。因此，新生電子注冊工作是學(xué)籍管理的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)學(xué)歷證書的公正性及保護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益的重要保證。
2.3健全管理制度，實(shí)行學(xué)籍動態(tài)管理
成人學(xué)生由于工作等原因提出學(xué)籍變更的情況很多，如轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)等，對此要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理相關(guān)手續(xù)，及時更正學(xué)籍信息。同時按省教育廳有關(guān)精神，在規(guī)定時間內(nèi)報批，以免出現(xiàn)遺漏或錯誤。學(xué)籍管理人員要認(rèn)真規(guī)范地做好學(xué)籍管理工作，對學(xué)生實(shí)行動態(tài)化的學(xué)籍管理，在每一學(xué)期結(jié)束之前，對學(xué)生個人電子檔案進(jìn)行補(bǔ)充，及時完善學(xué)生的基本情況、獎勵與處分情況、學(xué)習(xí)成績、畢業(yè)論文成績等重要材料和信息，同時進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，保證學(xué)籍信息正確無誤。強(qiáng)化學(xué)籍管理的剛性約束，不得擅自更改、變動、刪減相關(guān)的學(xué)籍信息，如果確實(shí)有誤需要更改，則需上級主管部門批準(zhǔn)方能修改操作。
2.4嚴(yán)把出口環(huán)節(jié)，審核學(xué)歷電子注冊信息
學(xué)歷電子注冊是電子注冊工作的出口。學(xué)歷證書電子注冊要保證全面準(zhǔn)確反映學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和可靠性。必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)歷證書電子注冊制度，嚴(yán)把出口環(huán)節(jié)，審核學(xué)歷電子注冊信息，明確學(xué)籍、學(xué)歷數(shù)據(jù)核對、審查、更正、上報的管理程序，杜絕錯報漏報、隨意更改、弄虛作假等現(xiàn)象，確保成人高等教育學(xué)籍學(xué)歷數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范。在學(xué)生臨畢業(yè)之前，要查閱學(xué)生學(xué)籍信息和電子注冊的信息，在辦理學(xué)生畢業(yè)證書驗(yàn)印注冊審核時，核對提供學(xué)生入學(xué)的錄取審批文件，對照電子注冊數(shù)據(jù)庫圖像和其他信息，與學(xué)籍信息進(jìn)行一一比對和復(fù)查，并與教育部中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)學(xué)歷查詢系統(tǒng)及學(xué)歷認(rèn)證系統(tǒng)相互對應(yīng)，以保證學(xué)生學(xué)歷證書、電子注冊以及學(xué)生學(xué)籍的一致性，提供真實(shí)、完整、無誤的畢業(yè)生學(xué)歷證書注冊信息。因此，成人高等教育學(xué)籍管理的重中之重，實(shí)行學(xué)歷電子注冊制度是高等教育學(xué)籍管理改革的重要舉措，在證書管理科學(xué)化、提高工作效率方面產(chǎn)生了積極的效果，對學(xué)籍管理中其他工作起著有力的借鑒作用。
3學(xué)籍管理信息化的思考
成人高等教育學(xué)籍管理信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化和信息化，必須在宏觀層面做出思考和籌劃，因此，如何真正實(shí)現(xiàn)成人高等教育學(xué)籍管理的信息化是當(dāng)前學(xué)分制信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，必須轉(zhuǎn)變成人高等教育學(xué)籍管理的理念，進(jìn)一步完善各項(xiàng)學(xué)籍管理科學(xué)化制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)籍信息動態(tài)化過程管理，探索成人高等教育信息化管理的道路，加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，使學(xué)籍管理規(guī)范化、制度化、人性化、高效化，以提高學(xué)籍管理的效能。
3.1強(qiáng)化學(xué)籍信息化的過程管理
成人高等教育學(xué)籍管理具有持續(xù)性、復(fù)雜性、繁瑣性的特點(diǎn)，學(xué)籍管理人員要有高度的工作責(zé)任心，明確電子注冊管理系統(tǒng)操作的要求，熟悉成人學(xué)籍管理實(shí)際操作的流程，嚴(yán)格按照管理流程和規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。根據(jù)管理流程實(shí)施具體的過程管理，將電子學(xué)籍檔案中的招生錄取、教育教學(xué)、學(xué)籍管理、畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)及授予學(xué)位材料和學(xué)歷證書等有關(guān)材料中的文字、圖表、照片等材料，按照學(xué)籍檔案要求分類歸檔保存，加強(qiáng)檔案管理。學(xué)籍管理人員要定期核對，按照上級主辦高校對辦學(xué)點(diǎn)的要求，對學(xué)籍進(jìn)行嚴(yán)格管理和規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤，保證成人高等教育學(xué)籍信息的及時性和準(zhǔn)確性。
（二）學(xué)生的年齡差距大。從上可以知道學(xué)生生源存在著很大的差異，這也就導(dǎo)致了學(xué)生的年齡也是存在這很大的差異，在這里面，既有剛二十左右的學(xué)生，也有三四十歲的，甚至有了家庭孩子、有工作經(jīng)驗(yàn)的人，在他們之中有還沒踏入社會的學(xué)生，也有在社會里有經(jīng)歷的人。有時候，在一個專業(yè)里，存在老中青三代的學(xué)生，因?yàn)樯床煌瑢?dǎo)致的年齡差異明顯。
（三）水平層次不齊。由于非全日制成人教育的起點(diǎn)比較低，造成非全日制成人教育學(xué)生的整體文化差異比較大，普遍呈現(xiàn)文化素養(yǎng)和思想素養(yǎng)比普通高校學(xué)生低的現(xiàn)狀，同時，學(xué)生之間的水平差異也是十分大的，呈現(xiàn)參差不齊分布。有的是因?yàn)橹吧线^中職教育，學(xué)過相關(guān)的技能，于是在高職學(xué)習(xí)中比較得心應(yīng)手，還有的學(xué)生在自己單位就從事相關(guān)的工作，對于學(xué)習(xí)自己專業(yè)的課程也是十分容易的，而且積極性比較大，但是還有的學(xué)生是因?yàn)楦呖悸浒穸x擇非全日制成人教育的，其在中學(xué)的時候的靴子基礎(chǔ)也是比較薄弱的，進(jìn)入高職教育也是比較吃力的，還有的學(xué)生就是完全沒有接受過中等教育的人。
（四）學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)不同。由以上問題的影響，造成學(xué)生在生理和心理層次上存在比較的大的差異，這也使得在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的方法也是各不相同，并沒有辦法形成統(tǒng)一的學(xué)習(xí)習(xí)慣。有的因?yàn)槭莿傠x開校園的學(xué)生，他們似乎更加偏向老師“填鴨式”的教育方法，僅僅只是跟著老師一步一步走，老師說什么，就做什么，缺乏相應(yīng)的獨(dú)立學(xué)習(xí)能力，還有的是已經(jīng)在工作，在課堂上課的時候聽的是一知半解，回家后并沒有思考如何理解，甚至沒有做課前的預(yù)習(xí)工作，導(dǎo)致第二天來上課學(xué)習(xí)的時候聽的完全是云里霧里。
（五）自卑心理比較嚴(yán)重。在非全日制成人教育的學(xué)生里，有許多是因?yàn)楦呖际Ю?、成績差的原因而不得已才選擇的，因此，就有許多學(xué)生無法面對現(xiàn)實(shí)，無法面對自己而形成自卑心理，總是輕視自己，覺得自己不如別人。產(chǎn)生自卑心理還有一個原因就是目前的就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，就業(yè)壓力比較大，隨著高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生也是迅速增多，用人單位對于畢業(yè)生的要求也就越來越高，他們更多是要學(xué)歷高的人、來自于名牌大學(xué)的人。
二、非全日制成人教育學(xué)生管理的現(xiàn)狀
（一）社會的關(guān)注度和認(rèn)同度不高。雖然已經(jīng)有許多高校把成人教育學(xué)院和普通高等教育院系設(shè)為同級管理，并且安排建立了相應(yīng)的學(xué)生管理部門，但是由于潛意識的影響，成人教育的學(xué)生和其他院系的學(xué)生相比較，無論是從自身來看，還是他人來看，都會覺得有所不同而區(qū)別對待。就比如幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，是由國家經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥款，學(xué)校提供一些勤工儉學(xué)的崗位，但是這一系列的幫助對象卻不包括非全日制成人教育學(xué)生。同時還有諸如此類的學(xué)校政策，例如學(xué)校獎學(xué)金、醫(yī)療保險等等，由于各個方面影響，并未把非全日制成人教育學(xué)生納入。
（二）日常管理不到位。成人教育始終都是高等教育管理的邊緣地帶，就是在這種氣氛的影響下，即使從表面看組織結(jié)構(gòu)是相同的，但是在實(shí)際操作的過程中，許多管理不能夠到位，使得工作無法得到落實(shí)。
（三）教學(xué)難度大。有許多學(xué)生習(xí)慣了中學(xué)時代老師“填鴨式”的被動教育，因此一些高中畢業(yè)的學(xué)生在踏入非全日制成人教育的學(xué)校的后，無法適應(yīng)其以自學(xué)為主的學(xué)習(xí)方法。學(xué)生大多對于這種學(xué)習(xí)方法無法適應(yīng)，導(dǎo)致課堂積極性不高，使得教學(xué)進(jìn)度十分不順利，教學(xué)難度變大。
（四）溝通存在誤區(qū)。有很多非全日制成人教育的學(xué)生抱著比較嚴(yán)重的實(shí)用心理，對于沒有實(shí)用價值的事情完全不理睬，他們認(rèn)為所謂的思想政治課程都是沒有用的，都是一些講空話、是形式主義的，對于國內(nèi)外情況也是不關(guān)心。
三、非全日制成人教育學(xué)生管理的措施
（一）提高對非全日制成人教育地位的認(rèn)同感。在近些年來看，隨著高校的不斷擴(kuò)招，非全日制成人教育也是在不斷地發(fā)展，不再是一個可有可無的地位，這就需要我們調(diào)整以往的眼光，增加更多的關(guān)注。首先要做的就是要把成人教育融入到國家教育政策的關(guān)注點(diǎn)中，其次就是政府加大對于成人教育的投入力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，還有就是要加強(qiáng)專項(xiàng)人才的培養(yǎng)，鼓勵更多優(yōu)秀的人才和教育者投入到成人教育的培養(yǎng)工作中，提高教育隊(duì)伍的實(shí)力。
初等教育系成立于2000年，原名小學(xué)教育系。2004年首次招收本科生，分小學(xué)教育文科方向和小學(xué)教育理科方向。2006年7月從教科系劃入學(xué)前教育專業(yè)，現(xiàn)共有兩個專業(yè)。目前初等教育系有教師18人，其中教授1人，副教授4人，講師10人，高級實(shí)驗(yàn)師1人，輔導(dǎo)員2人。
作為新建系，做好科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，對初等教育系有著十分重要的作用。
一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況
1.教學(xué)建設(shè)工作上所做的工作
過去的幾年，我們嚴(yán)格按照本科教學(xué)計(jì)劃開設(shè)課程，制定了本科教學(xué)大綱，大綱規(guī)范、科學(xué)合理、實(shí)用，指導(dǎo)性強(qiáng)；從06年開始我們?nèi)嬉蠼贪付及凑战虅?wù)處規(guī)定的格式撰寫，其中還通過開學(xué)、期中、期末三次檢查來強(qiáng)調(diào)它的規(guī)范性和實(shí)用性；今年，我們對期末試卷的檢查加強(qiáng)了力度，使得這次試卷的質(zhì)量大為提高；在課程建設(shè)方面，我系4門學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)課程---小學(xué)語文教學(xué)論、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)論、兒童文學(xué)和學(xué)前教育學(xué)，建設(shè)工作正在進(jìn)行中；在抓教學(xué)質(zhì)量上教育管理論文，我系按照學(xué)院的有關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量要求的文件進(jìn)行教育教學(xué)管理，注意常規(guī)工作的管理環(huán)節(jié)；學(xué)生管理組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，黨建工作井然有序，學(xué)生活動豐富多彩，特別是我系一年一度的“12.9”師生手工作品展已成為遵義師院學(xué)生時間活動和課程應(yīng)用的一個亮點(diǎn)。
整體上看，我系整體水平和實(shí)力在學(xué)院十八個系部中還處于中等偏下水平；與省內(nèi)師范類院校中舉辦小教專業(yè)系部相比，從招收本科生時間來看，我系在全省招生比本科生較早；從管理模式上看，我們是獨(dú)立建系，獨(dú)立管理，這在全省市少有的，管理優(yōu)勢明顯；我系與西南地區(qū)師范類院校中舉辦同類專業(yè)本科的系部相比，我們升本時間較早，積累了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，同時，我們屬于獨(dú)立管理的“主流”式的管理模式，管理相對成熟。
2.存在問題
（1）教師隊(duì)伍中高職比偏低，僅有25%，高職數(shù)缺少2人。同時，還存在理科方向高職教師缺乏的嚴(yán)重困難。
（2）教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)為：一是到目前為止，全系教師中還沒有一位畢業(yè)于全國著名師范類院校（如北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等）的，僅有一位教師來自重點(diǎn)大學(xué)，其余教師均集中在省內(nèi)高校；二是教師來源低學(xué)歷化程度仍然較重—有些教師還只有本科學(xué)歷。
（3）教師隊(duì)伍中碩士比雖然勉強(qiáng)達(dá)到評估要求（包括在職碩士達(dá)50%），但是，存在學(xué)科專業(yè)分布不均、大多集中在教育學(xué)方向的不利現(xiàn)實(shí)。
（4）專業(yè)方向建設(shè)仍顯單一，只有小學(xué)教育和學(xué)前教育兩個專業(yè)。還沒有新的專業(yè)方向，這與當(dāng)前小學(xué)教育教學(xué)和幼教工作發(fā)展的需求現(xiàn)狀不相適應(yīng)論文的格式。
（5）在教育研究和課題申報上，盡管現(xiàn)在2個國家課題，但是在科研論文與著述上，整體水平偏低，整體實(shí)力不夠。
（6）理科方向教師隊(duì)伍和文科方向教師隊(duì)伍比較，職稱、學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力等方面的整體實(shí)力懸殊大，急需補(bǔ)充有經(jīng)驗(yàn)、有能力的高職稱學(xué)歷的教師。
（7）教學(xué)管理和學(xué)生管理方面仍顯得辦法不多，經(jīng)驗(yàn)和能力不足。
（8）在部分專業(yè)課程上，我們還缺乏專業(yè)的師資（如寫字訓(xùn)練是書法教師、簡筆畫訓(xùn)練的美術(shù)教師、兒童手工訓(xùn)練的手工教師等）。
（9）小學(xué)教育專業(yè)和學(xué)前教育專業(yè)必須的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)還未進(jìn)行，這對來年各個專業(yè)的發(fā)展有一定影響。
二、“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則
1.指導(dǎo)思想
（1）堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，貫徹國家教育方針，堅(jiān)持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人教育管理論文，全面貫徹實(shí)施素質(zhì)教育。
（2）堅(jiān)持以人為本科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)學(xué)院面向基層、服務(wù)基礎(chǔ)教育及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教學(xué)型本科院校的定位，揚(yáng)師范教育之長，構(gòu)架教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展提高機(jī)制，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代小學(xué)教育和學(xué)前教育的合格本科應(yīng)用型人才。
2.基本原則
（1）立足于社會發(fā)展需要。
根據(jù)國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃關(guān)于大學(xué)應(yīng)注重質(zhì)量發(fā)展的要求，根據(jù)貴州省“十一五”規(guī)劃關(guān)于大力發(fā)展高等教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量的要求，根據(jù)遵義市“十一五”規(guī)劃提出的在基本完成“普九”基礎(chǔ)上農(nóng)村急需大量合格教師的需求，并根據(jù)學(xué)院“十一五”學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃確立的“以生為本，因材施教”的辦學(xué)思路和培養(yǎng)應(yīng)用性人才的目標(biāo)要求，確立初等教育系以質(zhì)量求生存的辦學(xué)理念。
（2）立足于學(xué)科專業(yè)自身?xiàng)l件的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
充分考慮初等教育系在遵義師范學(xué)院所處的地位，并結(jié)合全省、全西南本科專業(yè)的發(fā)展情況；充分考慮到我們現(xiàn)有的師資力量和教學(xué)條件；充分考慮本專業(yè)學(xué)生的來源情況和思想狀況，以學(xué)院定位為基本辦學(xué)方針。
（3）突出 “小教性”、“幼教性”，堅(jiān)守學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，立足自身，辦出特色。
小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任著指引教育教學(xué)方向，為教師團(tuán)隊(duì)把關(guān)，保證學(xué)校物質(zhì)基礎(chǔ)和精神文明建設(shè)的重大任務(wù)。在新課改社會背景下，學(xué)校管理工作者應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，全力推動素質(zhì)教育實(shí)行。然而，雖然新一輪課程改革帶來一些全新的教育理念，這些理念并沒有真正抵達(dá)教育教學(xué)者的心靈。許多教師仍然采取傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方法，并“唯分?jǐn)?shù)論”。此種情況下，教育管理者應(yīng)該首先摒棄自己頭腦中的應(yīng)試教育模式，改變單一的評價制度，增進(jìn)人文關(guān)懷，培養(yǎng)出一批學(xué)業(yè)水平，素質(zhì)水平可與現(xiàn)今課程和素質(zhì)教育相適應(yīng)的老師，將學(xué)校的管理工作與課程創(chuàng)新相一致，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，切切實(shí)實(shí)地達(dá)到為社會培養(yǎng)有能力的人才的辦學(xué)目的。
2.建立和諧的育人環(huán)境
和諧健康的教育教學(xué)環(huán)境是提高小學(xué)教育質(zhì)量的前提。而要想將教學(xué)環(huán)境中包括的多種因素保持最佳狀態(tài)，須從多方面入手進(jìn)行調(diào)整。首先，校方要以自身?xiàng)l件為基點(diǎn)，重視班級環(huán)境的布置。這樣通常會加強(qiáng)班級凝聚力，使學(xué)生對班級產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，增進(jìn)師生關(guān)系，也能保障學(xué)生的聽課質(zhì)量與教師的教學(xué)效率。其次，要提倡建立班級特色人文文化。所謂班級文化，是指班級內(nèi)部形成的獨(dú)特的價值觀，共同思想，作風(fēng)和行為標(biāo)準(zhǔn)的綜合，它滲透在班級一切活動中，是將每一個獨(dú)特的個體凝結(jié)為集體的催化劑。一個健康良好的班級文化是班級的靈魂所在，校方應(yīng)該從傾聽學(xué)生心聲、關(guān)注學(xué)生健康成長的人文角度出發(fā)，促進(jìn)學(xué)生共同努力營造具有人文關(guān)懷特性的班級文化。最后，完善班級體制度文化。在班級內(nèi)建立少而有力的規(guī)章制度，使每一個學(xué)生都在一定準(zhǔn)則下自覺約束自己的言行，合理而健康地互相競爭。但是，制度不應(yīng)該是校方的“圣旨”，而應(yīng)該是由全體人員共同商討決定的，被大多數(shù)成員認(rèn)同的學(xué)校制度準(zhǔn)則。而能否順利地建立它們并嚴(yán)格實(shí)施，無不與擔(dān)任引導(dǎo)角色的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者有著莫大的關(guān)系。
二、建立以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的教學(xué)管理模式
實(shí)行科學(xué)化現(xiàn)代化的小學(xué)教育管理機(jī)制，一批優(yōu)秀的教師管理隊(duì)伍的建立是必不可少的。
1.培養(yǎng)一批高素質(zhì)骨干教師
從長遠(yuǎn)的客觀發(fā)展角度來看，學(xué)校教育的發(fā)展應(yīng)該將老師作為發(fā)展的根本需求，提高對教師的培訓(xùn)，才是塑造學(xué)校教育可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)手段。特別是農(nóng)村的小學(xué)教師，呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識結(jié)構(gòu)單一，教育教學(xué)方式陳舊等問題。所以管理者應(yīng)該提供更多進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會，并積極挖掘有潛力的年輕教師，為教學(xué)業(yè)績突出的教師提供更多發(fā)揮自己才能的機(jī)會。只有重視對教師的培養(yǎng)，才能逐漸建立起一支優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)，并對其他的小學(xué)教育者起到帶頭和模范作用。加強(qiáng)對教師敬業(yè)度的監(jiān)督，深入課堂聽課、評課、指導(dǎo)教學(xué)。
2.在教師管理和學(xué)生自理之間尋求平衡，建立良好的師生關(guān)系
在小學(xué)教育中，教師承擔(dān)著學(xué)生、教學(xué)設(shè)備等一系列教學(xué)所需內(nèi)容的管理工作，直接投身于教學(xué)管理當(dāng)中。要學(xué)生教育自己、管理自己、自理、自立，這是對的，但不等于教師可以將管理的責(zé)任和義務(wù)不管不問。相反，它對教師提出了更高的要求。首先，要求教師既會引，又善導(dǎo)；既敢放，又能收。其次，既要發(fā)揚(yáng)民主，建立開放自由的班級氛圍，又要善于集中，達(dá)到有效的管理作用。此外，還要充分信任學(xué)生，尊重學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，聚集集體的智慧和力量并進(jìn)行加工，才能體現(xiàn)出教師的主導(dǎo)作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生間的直接溝通
因?yàn)槿狈τ行У慕涣魍緩胶蛡鹘y(tǒng)觀念影響，學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)之間不易達(dá)到一對一形式的直接交流，盡管有教師作為兩者之間的連接人，但兩者之間信息不對稱的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。許多校方領(lǐng)導(dǎo)者，并不能認(rèn)識到這個問題的重要性，并不充分了解自己布置的教學(xué)任務(wù)是否已被嚴(yán)格有效地實(shí)施，也不了解學(xué)生對老師的滿意度如何，對學(xué)校管理機(jī)制建議如何，對自己的看法如何……更有甚者，領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，直接無視孩子在學(xué)校其他方面的表現(xiàn)。這些問題會嚴(yán)重影響到素質(zhì)教育的推行，使新課改不過成為教學(xué)管理者和教師筆下的一個名詞。建立“校長有約”，“校長信箱”等高效渠道加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生間的互相了解，有利于孩子的心理成長，建立孩子學(xué)習(xí)的動力和信心。
研究性學(xué)習(xí)課程作為一個獨(dú)具特色的課程領(lǐng)域，已被引入我國基礎(chǔ)教育課程體系，是我國當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程改革的一大亮點(diǎn)。設(shè)置研究性學(xué)習(xí)課程的目的在于改變學(xué)生以單純地接受教師傳授知識為主的學(xué)習(xí)方式，為學(xué)生建構(gòu)開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供多渠道獲取知識，并將學(xué)到的知識加以綜合于實(shí)踐的機(jī)會，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。而在開展研究性學(xué)習(xí)的過程中，教師和學(xué)生的角色都具有新的特點(diǎn)，教育的呈現(xiàn)方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式以及師生互動的形式都要發(fā)生很大的變化。可以說，研究性學(xué)習(xí)在普通高中的開設(shè)，不僅僅是增設(shè)一門新課程，而首先是教學(xué)觀念、教學(xué)模式的一場深刻變革。因此，社會各界都要關(guān)注研究性學(xué)習(xí)，社會各界也必須轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，研究性學(xué)習(xí)呼喚教育教學(xué)新理念。
一、教師改變教育理念──研究性學(xué)習(xí)的前提
研究性學(xué)習(xí)對普通高中教師來說，是個新鮮事物?！皳?jù)調(diào)查，2000年9月，國內(nèi)有10個省市的普通高中開始開設(shè)研究性學(xué)習(xí)課程。從筆者接觸到的情況看，課程改革實(shí)驗(yàn)省市學(xué)校的校長、教師基本上還不了解這門課程，更不知怎么實(shí)施”。1而一年后，“學(xué)校進(jìn)行的第三次教師問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有75%的教師以為得到的最大收獲是教育觀念的自我轉(zhuǎn)變，78%的教師認(rèn)為自己的教學(xué)科研能力提高最快，92．2%的教師認(rèn)為自己的教學(xué)方式和教學(xué)行為有了較大變化?！?由此可見，“研究性學(xué)習(xí)”給廣大教師帶來的沖擊是巨大的。同時，研究性學(xué)習(xí)對廣大教師來說是一種全新的挑戰(zhàn)。因此，教師要深刻地轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，改變自己的教育教學(xué)行為。
1．變革自我、重新定位，樹立“以生為本，服務(wù)學(xué)生”的教學(xué)理念。研究性學(xué)習(xí)的出現(xiàn)，改變了以往教師在教學(xué)中的地位和作用，教師不再只是知識的傳授者，他(她)將同時成為組織者、協(xié)作者、參與者、研究者、指導(dǎo)者、促進(jìn)者?！皫煹雷饑?yán)”已不能適應(yīng)教育教學(xué)形式的。由于研究性學(xué)量地依賴教材、教師和校園以外的資源，課堂已不再是學(xué)生學(xué)習(xí)的惟一場所，學(xué)習(xí)內(nèi)容也不僅僅是教科書。因此，要把素質(zhì)教育落到實(shí)處，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，要以學(xué)生發(fā)展為本，凸現(xiàn)學(xué)生的主體地位。同時，教師既不能“教”研究性學(xué)習(xí)課程，也不能推卸指導(dǎo)的責(zé)任，教師的有效指導(dǎo)是學(xué)生‘研究性學(xué)習(xí)’課程實(shí)施的基本前提。這樣，教師就要重新定位、樹立“服務(wù)學(xué)生”，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切發(fā)展的教學(xué)理念。
2．審視自我、變更知識結(jié)構(gòu)，樹立終身學(xué)習(xí)的思想認(rèn)識。研究性學(xué)習(xí)對教師的知識要求是由研究性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)所決定的。研究性學(xué)習(xí)是一門以解決為核心的實(shí)踐性課程，其落腳點(diǎn)在于知識的綜合和運(yùn)用；教學(xué)資源不局限于課堂，而向社會開放；教師在其中處于指導(dǎo)地位，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。因此，這就要求教師要會常用的信息技術(shù)、常用的科研知識、學(xué)生心理知識等。具體地說：第一，教師要掌握技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)中尋找資料，利用網(wǎng)絡(luò)建立起交互學(xué)習(xí)指導(dǎo)方式，通過網(wǎng)上專家，讓學(xué)生有更多的請教對象。教師還要掌握常見的機(jī)軟件應(yīng)用技術(shù)。例如，用Excel省時省力，處理數(shù)據(jù)；用PowerPoint多姿多彩，演示研究內(nèi)容；用Access，做好管家。第二，教師要掌握觀察法、調(diào)查法、法、比較法、經(jīng)驗(yàn)法等最基本的教育科研，并用這些方法來指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。最后，教師應(yīng)掌握學(xué)生在研究性學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的各種心理反應(yīng)，做出正確判斷，從而為學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)服務(wù)。因此，這些對教師的知識結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，教師應(yīng)審視自己，不斷地充實(shí)自己。教師必須終身地學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)本學(xué)科內(nèi)容，還要有興趣探索其他學(xué)科，注重各學(xué)科的滲透，緊跟，不斷進(jìn)取，身體力行，做學(xué)生的榜樣。3．學(xué)會欣賞學(xué)生。在研究性學(xué)習(xí)中，教師要用發(fā)展的眼光來看學(xué)生，重過程、輕結(jié)論；多鼓勵，少批評。要為學(xué)生提供自由思想的空間，不要把自己的意見、結(jié)論強(qiáng)加給學(xué)生。珍惜學(xué)生的每一種思想火花。看到學(xué)生的進(jìn)步，學(xué)會欣賞學(xué)生。
二、學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念──研究性學(xué)習(xí)的核心
由于研究性學(xué)習(xí)具有探究性、主體性、交互性、過程性、開放性等特點(diǎn)，這就決定了學(xué)生必須轉(zhuǎn)變原有的學(xué)習(xí)觀念。
1．轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。由于傳統(tǒng)的課程是一種以知識為本位的課程，它把課程內(nèi)容看成是預(yù)定的、固定的、確定無疑的東西；而在研究性學(xué)習(xí)課程中，由于課程是以經(jīng)驗(yàn)為本位的，課程內(nèi)容是生成性的、建構(gòu)性的。因此，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式要有很大的轉(zhuǎn)變。具體地說，研究性學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)是改變學(xué)生被動接受知識的學(xué)習(xí)方式，幫助學(xué)生在開展接受學(xué)習(xí)的同時，形成一種對知識主動探求、并重視實(shí)際問題解決的積極的學(xué)習(xí)方式。即學(xué)生的學(xué)習(xí)方式應(yīng)該是參與式的、活動式的、行動式的。
2．呼喚學(xué)生良好的創(chuàng)新思維品質(zhì)。培養(yǎng)良好的創(chuàng)新思維品質(zhì)是發(fā)展學(xué)生智力和能力的關(guān)鍵所在。研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的探索性，這就要求在教師的指導(dǎo)下，由學(xué)生獨(dú)立地完成發(fā)現(xiàn)知識發(fā)生和發(fā)展過程的任務(wù)，促使學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。這就呼喚學(xué)生的探索意識和探索能力；研究性學(xué)習(xí)注重學(xué)生主動收集信息、加工處理信息和創(chuàng)造性地解決問題，這就呼喚學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力；研究性學(xué)習(xí)是一種開放性學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的實(shí)踐性，在學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的同時，注重向?qū)W生提供獲得直接經(jīng)驗(yàn)和在探究實(shí)踐中獲得積極情感體驗(yàn)的途徑和機(jī)會，讓學(xué)生親自感受具體而豐富的客觀世界，親身經(jīng)歷知識的發(fā)生和發(fā)展過程，這就是呼喚學(xué)生的動手操作能力和實(shí)踐能力?？傊芯啃詫W(xué)習(xí)呼喚學(xué)生良好的創(chuàng)新思維品質(zhì)。
3．重視團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)今社會，競爭與合作并存，具備積極合作意識和團(tuán)隊(duì)精神是人高素質(zhì)的一個重要標(biāo)志。在研究性學(xué)習(xí)中，合作無時不在。在研究性學(xué)習(xí)中，與同伴分工合作、共同努力、提出問題、制定方案、收集信息、尋找答案、完成研究性學(xué)習(xí)課程的過程中，團(tuán)隊(duì)精神無處不在。在研究性學(xué)習(xí)中，尊重他人的意見，善于發(fā)現(xiàn)合作伙伴的長處，不固執(zhí)己見、有商有量，遇到挫折相互鼓勵，群策群力，都是必須的。因此，在研究性學(xué)習(xí)中應(yīng)注重團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。
4．重視非智力因素的培養(yǎng)。隨著心理的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)不僅要依賴智力因素，而且更重要的是依靠非智力因素，它包括學(xué)生的毅力、自信心，不怕艱難，勇往直前及勤奮、細(xì)致、踏實(shí)等性格特征。而研究性學(xué)習(xí)能有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的非智力因素。在研究性學(xué)習(xí)每一個環(huán)節(jié)中，非智力因素就起到了非常重要的作用。因此，研究性學(xué)習(xí)要求學(xué)生重視自己非智力因素的培養(yǎng)。
三、行政部門和家長積極響應(yīng)──性的保證
教育行政部門和家長的態(tài)度對研究性學(xué)習(xí)課程的前途會產(chǎn)生很大的。因此，教育行政部門必須從推進(jìn)和深化素質(zhì)教育的高度充分認(rèn)識開展研究性學(xué)習(xí)的意義，增強(qiáng)教育改革的緊迫感，選擇合乎實(shí)際的推進(jìn)策略，切實(shí)履行管理職責(zé)，使研究性學(xué)習(xí)在學(xué)校中得以實(shí)施。一方面要開展教師培訓(xùn)。同時，地方行政部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，開拓思路，積極引導(dǎo)，在創(chuàng)設(shè)有利于開展研究性學(xué)習(xí)的環(huán)境上發(fā)揮作用。另外，還要采用多種形式，組織區(qū)域性的、校際間的經(jīng)驗(yàn)交流活動，鼓勵先進(jìn)，積極推動。同樣，家長們的態(tài)度也很重要，它將影響著研究性學(xué)習(xí)的開展進(jìn)程。如果家長們不能理解或認(rèn)同研究性學(xué)習(xí)對孩子今后的重要性，若他們不能擺脫應(yīng)試教育的一些舊觀念而一味追求“死”的知識和分?jǐn)?shù)，研究性學(xué)習(xí)將遇到很大的阻力。因此，教育行政部門和家長要更新觀念，作出積極反應(yīng)，為研究性學(xué)習(xí)做好積極的配合。
四、高等院校熱烈呼應(yīng)──研究性學(xué)習(xí)的加油站
我國教育部決定從2000年9月起在我國10個參加高中課程改革的省份實(shí)施，2002年秋，全國所有的高中都將開設(shè)這一課程。這是我國基礎(chǔ)教育改革的重大舉措。而研究性學(xué)習(xí)在高中階段的實(shí)施和推廣，不是終結(jié)，而是開始，作為部分高中生進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造的下一站──高校，應(yīng)該是研究性學(xué)習(xí)的延續(xù)場所，而不是研究性學(xué)習(xí)終結(jié)地。而，我國高校對研究性學(xué)習(xí)反應(yīng)平淡，除了師范院校的部分教師(主要從事教學(xué)法研究的)在積極努力外，甚至有些學(xué)校根本就不知道研究性學(xué)習(xí)，就更談不上對研究性學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣了。而研究性學(xué)習(xí)作為一種課程形式和作為一種積極的學(xué)習(xí)方式，國家正在花大力氣推廣實(shí)施。如果，高等院校積極倡導(dǎo)并參與到這場改革中來，無疑會推動研究性學(xué)習(xí)的進(jìn)程和速度，給研究性學(xué)習(xí)注入新的活力。并以此深化我國教育改革，進(jìn)而推動教育走向開放，最終使學(xué)生真正學(xué)會生存，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會創(chuàng)造。
人文精神不能靠強(qiáng)行說教傳給學(xué)生，這樣做會適得其反，人文精神傳輸重在熏陶，感染。我們語文教師不能只懂一些漢語知識或修辭等語文理論知識就行，我們要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的人文精神，這樣才能把自己的人文精神滲透到學(xué)生身上。
教師要做好藝術(shù)感染的天使，需要在這幾方面加強(qiáng)修養(yǎng)。第一，情感上要豐富而真誠，“感人心者莫先乎情?！笨梢哉f語文教學(xué)是情感教學(xué)，主要體現(xiàn)在學(xué)生與作者，學(xué)生與教師，教師與作者及學(xué)生與學(xué)生的情感交流上，通過交流來感受對方情感上的美，以使學(xué)生受到熏陶，從而內(nèi)化為自己的思想情感。第二，在言行上要有風(fēng)度。言的風(fēng)度即指教師的語言要有感染力，這主要包括語言的運(yùn)用和表達(dá)上要有藝術(shù)性。行有風(fēng)度主要一點(diǎn)就是用自己的行動來教育學(xué)生，做學(xué)生作為的表率。最后語文教師要有較高的藝術(shù)鑒賞能力和藝術(shù)修養(yǎng)，只有這樣我們才能引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)教材、生活中的美，才能引導(dǎo)其感受，創(chuàng)造這些美。
其次，打開學(xué)生視野，加強(qiáng)課外閱讀
教材的知識是有限的，課堂教學(xué)也是有限的，然而知識是無限的，隨著科學(xué)文化的發(fā)展，學(xué)生只學(xué)會教材是不行的，也是不夠的，在語文教學(xué)上就是要求我們語文教師要不斷發(fā)展課外閱讀，開拓閱讀視野。
語文教師要做好打開學(xué)生閱讀視野大門的鑰匙，不能整天圍著課本轉(zhuǎn)，要給學(xué)生創(chuàng)造良好的課外閱讀環(huán)境，讓學(xué)生從課堂學(xué)習(xí)走向課外學(xué)習(xí)。以班級授課制為主要形式的課堂學(xué)習(xí)，從書本到書本，從書本到作業(yè)，具有明顯的封閉性。閱讀活動呈開放學(xué)習(xí)態(tài)勢，滲透在紛繁復(fù)雜的社會大家庭，滲透在豐富多彩的活動中，“處處留心皆學(xué)問”。也正因?yàn)檫@種形式的改變，學(xué)生必然會突破原有的學(xué)科教學(xué)的封閉狀態(tài)，學(xué)生定會在一種動態(tài)、開放、主動、多元的學(xué)習(xí)環(huán)境中學(xué)習(xí)。開放性的閱讀改變的不僅僅是學(xué)習(xí)的地點(diǎn)和內(nèi)容，更重要的是它給學(xué)生提供了更多的獲取知識的方式和渠道。社會化生活化的活動將成為閱讀活動空間的新內(nèi)容。學(xué)生一旦沖破空間的桎梏，就如魚得水，如鳥歸林，會煥發(fā)出滿腔熱情，用他們拓寬的大視野去審視海闊天空的大世界，去光顧琳瑯滿目的“開放生活大書櫥”，去體驗(yàn)復(fù)雜而有序的生活真諦。這樣逼真的、多元的、開放的閱讀環(huán)境，使學(xué)生在特定的閱讀情境、角色、任務(wù)中展開學(xué)習(xí)，變狹小的課堂為廣闊的交際場所，使閱讀不再是孤立絕緣的操作，而變成活生生的反復(fù)親歷體驗(yàn)的過程，從而培養(yǎng)能力，提升素養(yǎng)。
語文教師做好學(xué)生課外閱讀工作，不僅對課堂教學(xué)有幫助，而且對學(xué)生自身發(fā)展也是個促進(jìn)，隨著教學(xué)改革的深入，語文教師的這項(xiàng)工作顯得越來越重要。
其三、語文教師應(yīng)在學(xué)生與教材之間扮演橋的角色。
教材是語文知識的載體，學(xué)生是獲取語文知識的主體。語文教師的任務(wù)是如何能讓學(xué)生從教材中獲取知識，讓學(xué)生走進(jìn)教材，與教材交流，我們的任務(wù)就是解決學(xué)生與教材交流時出現(xiàn)的障礙和引導(dǎo)學(xué)生怎樣更好理解教材。我們不能把我們對教材的認(rèn)識強(qiáng)加給學(xué)生，同時要承認(rèn)學(xué)生對教材的理解的差異性，總之，教師要扮演好“橋”的角色，不要越權(quán)代替學(xué)生思考代替作者言論。要讓學(xué)生充分與教材交流，提起學(xué)生對教材的興趣，否則就是橋搭了學(xué)生也不愿意通過。這一點(diǎn)我認(rèn)為應(yīng)從減輕學(xué)生閱讀時的心理壓力，提高學(xué)生感悟上入手，要讓學(xué)生感受到閱讀教材是一種享受，而不是沉重的負(fù)擔(dān)。教學(xué)時不讓學(xué)生感到閱讀就是為了回答問題和做“條塊”式的分析，而要他感到閱讀是為了感受一種美。其次，我們要設(shè)計(jì)好教材這個誘餌，充分挖掘教材中學(xué)生發(fā)現(xiàn)不了或感受不到的藝術(shù)美和思想美，使學(xué)生感到教材不僅是知識的載體而是藝術(shù)思想的結(jié)晶，要讓學(xué)生萌發(fā)從教材中感受到這些東西的欲望，教師在課堂教學(xué)中，挖掘教材中的生活因素，并和諧地與學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，能使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)效率成倍提高，也使學(xué)生在學(xué)習(xí)中陶冶了自己的情操，凈化自己的心靈，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)真正學(xué)會做人，學(xué)會生活。做到語文素養(yǎng)的提高和思想教育雙豐收。
最后，在語文教學(xué)中有創(chuàng)造性地進(jìn)行審美教育與德育教育。
在人類社會發(fā)展進(jìn)程中，一些群體在一定的時期內(nèi)通過長期的生活和發(fā)展逐漸形成了一種特定的思想、理念、社會價值觀以及行為準(zhǔn)則等，我們把這些整合在一塊，稱之為文化。它也是支撐人類發(fā)展，改造社會的內(nèi)在動力。而在基礎(chǔ)教育教學(xué)過程中，上至學(xué)生所學(xué)習(xí)的各項(xiàng)專業(yè)知識，下至學(xué)校自身的各項(xiàng)規(guī)章制度等，都受到文化的強(qiáng)烈影響。因此，“以人為本”的基礎(chǔ)教育教學(xué)管理模式其實(shí)就是除了依靠“服務(wù)”以及“命令”等方式來實(shí)現(xiàn)對管理對象行為的一種驅(qū)使，更重要的還是依靠自身營造的一種精神氛圍來實(shí)現(xiàn)對管理對象人積極性的激發(fā)，并且以上層管理者自身具備的高尚的人格魅力以及良好形象等實(shí)現(xiàn)對管理對象思想及行為等的潛移默化的影響。
1.1“以人為本”的基礎(chǔ)教育教學(xué)管理模式的激勵性
生理需求、社交需求以及安全需求等都只是人們維持正常生活所須的低層次需求，而更高層次的需求是被尊重以及自我實(shí)現(xiàn)，這其中必不可少的一個因素就是激勵因素。而“以人為本”的基礎(chǔ)教育教學(xué)管理模式的構(gòu)建，正是強(qiáng)調(diào)學(xué)校管理者通過這樣的管理理念和方式，來滿足管理對象的更高層次的需求。
2.“以人為本”的基礎(chǔ)教育教學(xué)管理模式的有效構(gòu)建方式
2.1樹立“以人為本”的教學(xué)管理理念
基礎(chǔ)教育教學(xué)管理論文
2.2構(gòu)建“以人為本”的教學(xué)評價機(jī)制
在基礎(chǔ)教育教學(xué)過程中，極為重要的一個環(huán)節(jié)就是教學(xué)評價，它對基礎(chǔ)教育教學(xué)的改革以及發(fā)展具有監(jiān)控、甄別、選拔以及改進(jìn)等許多重要的作用，因此學(xué)?！耙匀藶楸尽钡慕逃虒W(xué)管理模式的構(gòu)建，前提是學(xué)校必須要構(gòu)建一套科學(xué)、健全的符合自身實(shí)際發(fā)展情況的人本化教學(xué)評價機(jī)制[2]。傳統(tǒng)教學(xué)評價機(jī)制中，人們更加側(cè)重的是對教師教學(xué)技能的評價，而缺乏對實(shí)施教學(xué)的主體的道德素質(zhì)、文化素養(yǎng)以及人格力量和奉獻(xiàn)精神等方面的評價。這往往使得教學(xué)中的教學(xué)評價機(jī)制的作用得不到充分發(fā)揮。而“以人為本”的教學(xué)評價機(jī)制的構(gòu)建，就是要確立一種和學(xué)校實(shí)際情況相符、與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的一種評價標(biāo)準(zhǔn)，以此來營造一個寬松的教學(xué)環(huán)境，從精神以及物質(zhì)等方面入手，積極獎勵廣大教師，激發(fā)其從事教學(xué)工作熱情。就學(xué)生的評價而言，“以人為本”的教學(xué)評價，強(qiáng)調(diào)的是摒棄過去我們過于重視課業(yè)成績的評價模式，而加強(qiáng)對學(xué)生道德素質(zhì)、動手能力以及創(chuàng)新精神等的評價。
2.3創(chuàng)造具有共同價值觀的學(xué)校文化
文化是一定的群體在一定時期內(nèi)通過長期的生活和發(fā)展逐漸形成的一種特定的思想、理念、社會價值觀以及行為準(zhǔn)則等的整合[3]?？梢哉f它是支撐人類發(fā)展，進(jìn)行社會改造的內(nèi)在動力。在高等教育教學(xué)過程中，學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識以及學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度等，深受其影響。因此，學(xué)校積極創(chuàng)造一種既能夠反映學(xué)生整體精神面貌，又具備共同價值觀的學(xué)校文化，已成為其實(shí)現(xiàn)教育改革的一個新的生長點(diǎn)。它不僅能夠使學(xué)校實(shí)現(xiàn)對管理對象積極性的激發(fā)以及思想及行為等潛移默化的影響，還是學(xué)校實(shí)現(xiàn)師生改善心態(tài)，陶冶情操及增強(qiáng)學(xué)凝聚力的保證。
二、生本課堂的實(shí)踐
在生本教育思想及理論的指導(dǎo)下，我們開展了數(shù)學(xué)課“生本教學(xué)”課堂的實(shí)踐。主要措施分別闡述如下：
1．對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理的分組
分組：“小組學(xué)習(xí)”在生本課堂中起著極其重要的作用，一切的教學(xué)活動，都要在小組中進(jìn)行。我們設(shè)定每組67人（更方便進(jìn)行座位的編排及小組內(nèi)的課堂交流），讓學(xué)生自由組合（必要時教師可進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)），一般情況下由成績較好的的同學(xué)任小組長。這樣，充分尊重學(xué)生的意愿進(jìn)行分組，可使學(xué)生在“小組學(xué)習(xí)”中發(fā)揮最大的潛力。
2．安排任務(wù)
根據(jù)本課教材的教學(xué)目的，提前設(shè)計(jì)作業(yè)，在上一節(jié)課結(jié)束時布置給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生在課后對下節(jié)課所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)。前置性作業(yè)的設(shè)計(jì)必須注意以下幾點(diǎn)：
（1）低：結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，盡可能的簡單，使問題能被大多數(shù)的學(xué)生通過一定的努力得以完成。我們說的簡單，不是簡單到不用看書就能完成，而是要引導(dǎo)學(xué)生通過自學(xué)課本知識，或通過與同學(xué)們的討論等各種方式，能得以完成任務(wù)。只有夠“低”，才能讓絕大多數(shù)的學(xué)生參與其中，才不會出現(xiàn)因“畏難”而喪失學(xué)習(xí)興趣的情況。
（2）明：前置性作業(yè)的設(shè)計(jì)要注意目標(biāo)明確，要讓學(xué)生清楚知道題目問的是什么。如果膜糊不清，學(xué)生費(fèi)了一番功夫去準(zhǔn)備，結(jié)果與老師所設(shè)計(jì)的研究方向完全不同，不但失去了實(shí)效性，還會打擊學(xué)生的積極性。
（3）簡：前置性作業(yè)要盡可能簡化。前置性作業(yè)是通過課外完成的，在學(xué)生沒有自覺性的情況下，如果再布置復(fù)雜、煩瑣、大量的前置性作業(yè)，很多學(xué)生必然會懼而遠(yuǎn)之。所以可根據(jù)兩次課的間隔時間長短，調(diào)整前置性作業(yè)的量，
（4）高：好的前置性作業(yè)的設(shè)計(jì)還要盡量富有啟發(fā)性、開創(chuàng)性，使學(xué)生在做前置性作業(yè)的過程中，能得到收獲。收獲分為有形的和無形的，能暴露學(xué)生自學(xué)中存在的問題以引發(fā)討論、成績的提高、難題的解決，這些是有形的收獲；而對數(shù)形結(jié)合、一題多解等重要數(shù)學(xué)思想的培養(yǎng)、對學(xué)生數(shù)學(xué)思維的拓展則是無形的收獲。
（5）趣：如果在設(shè)計(jì)前置性作業(yè)時能增加其趣味性和生活性，則更能吸引學(xué)生的注意力，從而使學(xué)生對課程更感興趣，從而提高課程學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
3．小組學(xué)習(xí)
小組具有重要作用，沒有小組，就沒有面向全體學(xué)生，就沒有強(qiáng)大的班組文化，就沒有強(qiáng)有力的互助網(wǎng)。因此，我們以“小組學(xué)習(xí)”的方式為學(xué)生提供課堂上的開放式交互學(xué)習(xí)，為學(xué)生創(chuàng)造寬松愉悅的學(xué)習(xí)情境。很多研究都表明，合作學(xué)習(xí)可以促進(jìn)學(xué)習(xí)者的意義建構(gòu)，增強(qiáng)思維技能，使教學(xué)適應(yīng)不同能力水平的學(xué)生。還能增強(qiáng)平等意識，促進(jìn)相互理解，發(fā)展學(xué)生的合作意識和合作能力。而當(dāng)學(xué)生看到同伴們的成功時，也會提高他們自身的自我效能感，從而大大提高了學(xué)生對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣。這都體現(xiàn)了“以發(fā)展為本”的教育思想和普及教育要面向全體學(xué)生的教育方針。要有效地體現(xiàn)小組學(xué)習(xí)，必須注意以下幾點(diǎn)：
（1）培養(yǎng)組長：首先在小組中確立好骨干，小組長的選擇非常重要，可以說是一個小組的支柱。小組長不單要有一定的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力，更重要的是要有數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)熱情。有了熱情，很多問題就能迎刃而解。確定小組長后，還要對其進(jìn)行一定的培養(yǎng)，要教會他如何在小組中開展工作，起好帶動全組學(xué)習(xí)的作用。
（2）培養(yǎng)集體意識：在日常學(xué)習(xí)生活中，教師要注意觀察各小組的合作情況，要在上課過程中，鼓勵、引導(dǎo)同組同學(xué)間的互相幫助。發(fā)現(xiàn)問題，要及時予以引導(dǎo)，幫助解決。并適當(dāng)通過一些小組競賽的方式，培養(yǎng)學(xué)生的集體意識，讓他們感覺到自己是這個小集體的一分子。
（3）穩(wěn)定小組：在確立小組后，盡可能的穩(wěn)定下來，不要隨意調(diào)動。因?yàn)樗械慕虒W(xué)活動都是在小組中進(jìn)行的，小組的合作性是需要時間培養(yǎng)的，也需要彼此之間的默契。如果小組成員經(jīng)常調(diào)來調(diào)去，不利于合作性的培養(yǎng)。
4．師生共進(jìn)
在“生本教育”課堂上，教師不再是過去的知識傳授者，而是拋磚引玉者、穿針引線人。教師的作用是提出學(xué)習(xí)的主題與需要解決的問題，維持必要的教學(xué)秩序，給予學(xué)生支持、鼓勵，還有及時的、恰到好處的引導(dǎo)。教師不會急于判斷學(xué)生表現(xiàn)的好壞對錯，更不會以知識的代言人出現(xiàn)。知識是靠學(xué)生自己去尋找、發(fā)現(xiàn)的。知識與學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)、感悟相連。這樣獲得的知識是有意義的，是很牢固的，同時又具有極強(qiáng)的遷移能力。學(xué)生對教師不再感到畏懼或敵意，而是信賴與依靠。學(xué)生不再認(rèn)為自己是什么都不懂的弱者，而是完全可以借助自己的先天智慧與學(xué)習(xí)機(jī)制進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的人格獨(dú)立的學(xué)習(xí)者。同學(xué)之間關(guān)系的本質(zhì)不再是競爭對手，而是共享學(xué)習(xí)歡樂、互相促進(jìn)啟發(fā)的學(xué)習(xí)伙伴。
5．小組研評
我們在“生本教學(xué)”課堂中把評價改為“研評”，削弱評價的比較功能，而保留其診斷和練習(xí)的功能。例如，讓學(xué)生小組商討，自己命題試卷，組間交互考查?？己蠡ピu試卷，評后進(jìn)行討論。通過這樣有“研評”方式，學(xué)生對知識的把握和積累更為充分?！霸u研”活動表現(xiàn)了“一切為了學(xué)生，高度尊重學(xué)生，全面依靠學(xué)生”的生本精神，特別是表現(xiàn)了對學(xué)生學(xué)習(xí)人格的尊重。對學(xué)生業(yè)已形成的自主學(xué)習(xí)采取開放的態(tài)度，弱化和減少外部評價，讓學(xué)生積極、歡樂、自主地學(xué)習(xí)，可以取得前所未有的效果。三、實(shí)踐的體會通過實(shí)踐，學(xué)生有一定的自學(xué)能力，學(xué)習(xí)成績提高較快，學(xué)生的數(shù)學(xué)思維和數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣得到不同程度的發(fā)展。生本的數(shù)學(xué)課堂不再死氣沉沉，學(xué)生們都是在愉快地上數(shù)學(xué)課，對數(shù)學(xué)的興趣越來越濃厚。學(xué)生的語言表達(dá)能力增強(qiáng)了，個性也得到了發(fā)展。
(一)生本教學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義
數(shù)學(xué)“生本教學(xué)”的實(shí)踐，在課堂教學(xué)中充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性，主動性和創(chuàng)造性，解決了學(xué)生“能學(xué)、愿學(xué)、會學(xué)”的問題，讓學(xué)生相信自己有獲得知識的能力，并逐步對學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣，最終達(dá)到“會學(xué)”的目的。學(xué)生能否成為學(xué)習(xí)的主體，是提高課堂教學(xué)效率的一個關(guān)鍵因素，傳統(tǒng)的教學(xué)模式學(xué)生是被動的接受者，學(xué)習(xí)活動受到限制，談不上學(xué)習(xí)主動性，而“生本教學(xué)”的模式，主要依靠學(xué)生自己對知識的鉆研、理解，相對擺脫了對教師的依賴，課堂教學(xué)中，學(xué)生可以根據(jù)自己情況進(jìn)行自我調(diào)控，提出問題，師生共同討論解決。同時，學(xué)生可以調(diào)節(jié)自己的學(xué)習(xí)步子，合理安排學(xué)習(xí)時間，優(yōu)生可以做一些難度較大的習(xí)題，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生可以不做選做題。這種教學(xué)形式給教師提供了因材施教的條件，也給學(xué)生提供了學(xué)習(xí)的廣闊空間，也為教師通過課堂教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維找到了一條可行的途徑。
(二)“生本教育”課堂實(shí)踐的體會
1、讓學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣
生本意義上的教育教學(xué)，實(shí)質(zhì)上是在觀念、課程、管理、教材教法等方面全方位地作出努力，激起、優(yōu)化和強(qiáng)化學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。教師不能包辦代替，從職一新生入學(xué)開始，必須引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成超前自學(xué)的習(xí)慣。對自學(xué)、自練中存在的疑難問題，盡量從課本中找出答案，通過自己的獨(dú)立思考或小組討論去解決。
2、“生本教育“對教師提出更高的要求
在生本教學(xué)課堂上，教師職能是組織學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。具體來說，包括規(guī)劃學(xué)生文化發(fā)展路徑、幫助學(xué)生順利地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、組織學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、保護(hù)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。這就要求教師必須具備愛心和熱情、具備以學(xué)生發(fā)展為核心的教育專業(yè)思維及對自身教學(xué)領(lǐng)域的融會貫通。
3、建立民主的師生關(guān)系
教師與學(xué)生的地位應(yīng)是平等的，與傳統(tǒng)教學(xué)模式中教師的地位相比，應(yīng)做到三個轉(zhuǎn)變：
1）教師由教學(xué)過程中的“專制者”向“引導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變。
2）由教學(xué)內(nèi)容的“灌輸者”向“組織者”轉(zhuǎn)變。
3）由學(xué)習(xí)活動的“指揮者”向“參與者”轉(zhuǎn)變。師生關(guān)系應(yīng)像朋友那樣默契和親切，允許學(xué)生發(fā)表自己的不同看法和見解。
4、相信學(xué)生的能力
