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在這個現行的教育發(fā)展環(huán)境中，中職教育相比于其他的教育模式來說，其在社會中的口碑遠不及其他的模式的教育。更多的人對中職教育缺乏了解，簡單的將中職教育定性為不好的、“低端”的教育，信不過的教育；同時認為中職的學生整體素質不高，認為中職培養(yǎng)出來的學生遠遠不及其他“正規(guī)”學校的學生，存在嚴重的偏見。同時這樣的偏見還波及到中職的教師。社會普遍認為中職的教師教學能力不強，教學的積極性差，難以勝任培養(yǎng)高端人才的重要使命。此外，除了師生之外的確也有其客觀原因加大的教學管理的難度。具體來說有兩個方面：第一，教學管理理念滯后；第二，管理層次多，造成管理的混亂。
（二）學生文化素質偏低
事實上，中職所招收的學生大多是在學校中學習成績不理想，沒有考上理想的學校的學生，或者一些社會中的青年。這就在客觀上導致了學生整體素質不高，自制力差，缺乏學習熱情。同時還可能將一些不良的學習習慣帶入中職，如何缺乏及時合理的引導將是整個中職學習中的重大隱患。因此，這些對于中職的正常教學工作來說是極大的挑戰(zhàn)。此外，相比于其他學校的學生，中職的學生缺乏自學能力，主動學習的積極性低，教師的引導是必不可少的。
（三）學生個性發(fā)展不足，心理問題嚴重
中職教學與其他教育不同，中職教育的重要使命是培養(yǎng)一批具備專業(yè)技能的人才。技術型是中職教育的顯著特色。因此，從另一個方面來說，中職學校忽視了學生其他方面的平衡發(fā)展，尤其是職業(yè)規(guī)劃和其他必要的社會知識技能的培養(yǎng)方面。受各種因素的影響，多數學生會因為自己上中職而自責，或者受到社會其他方面的壓力，自己感覺迷茫卻不知所措，很難找到適合自己的路。長期以往積累下去，勢必對學生的身心造成極大的傷害，影響學生的健康發(fā)展。加之，此時如果缺乏家長或者教師的及時疏導，沒能緩解學生的心理壓力，那么，可能會導致更加嚴重的后果，甚至引致一些惡性事件的發(fā)生。
二、導致中職教育管理問題的原因分析
（一）對學生缺乏足夠的關心
在中職教育中，很多教師會將中職的學生與高職的學生一視同仁，認為他們已經有足夠的自我管理能力，從而造成教育管理者在學生管理上的松懈：放任學生自由，沒有深入的了解學生，缺乏和學生的溝通，造成學生與管理者的生疏，不愿意靠近管理者。此時學生的問題管理者難以在第一時間了解，更別說及時的進行疏導，從而造成問題的惡化，不利于學生的發(fā)展。
（二）教育管理體系和制度不夠完善
中職教育管理者缺乏科學的管理意識，管理意識薄弱，同時對學生的管理存在一定的偏見，因為學生出現的問題是其固有的，沒有積極引導意愿和主動性。甚至有些管理者對于中職學生存在視而不見，漠不關心。更多的中職教師是市場化的驅動下進行教育，是為了混口飯吃，認為自己的付出要對得起自己的薪水，從而導致了管理的漏洞。
（三）教育管理的方法不規(guī)范
教育必須講究一定的方法，這樣才能起到教育的作用，達到教育的目的。教育是一門藝術，正確的教育方法能夠收到事半功倍的效果，同時對學生也是一種尊重和保護。然而，在現在的中職教育中，很多教師面對學生發(fā)生的問題，僅僅只是停留于問題的表面而沒有透過現象看本質，完全采用懲罰和訓斥的方法。這樣不但得不到教育的效果，更可能會受到相反的效果，不僅對問題于事無補，還會使學生更加的反感。對教師的教育不以為意或者對教師產生厭惡之情，使教學管理雪上加霜。
三、促進教育管理改進的方法探討
（一）轉變教育方式，創(chuàng)新使用關愛教育模式
在教育中，每一個學生都是可愛的，都是一塊可供雕琢的璞玉，中職學校的學生也是這樣的。作為中職的教師，學生的管理者，采取何種的駕馭管理模式深刻的影響學生的發(fā)展。因此，中職教師應該摒棄社會對中職學生的偏見，和一些認為中職學生是難以雕琢的朽木作斗爭，拋棄對中職學生完全放任的管理模式，積極采用科學的合理的教學管理模式，促進學生的改變。平時積極的和學生溝通，及時的把握學生的思想動向，成為學生的朋友，獲取學生的信任。同時，在平時溝通和了解的基礎上，客觀的評價學生，采取客觀的評價標準，從不同的角度全方位的評價學生，為學生提供合理的學習和生活建議。當然，在日常的學習和教學中，教師應該適時的摻入一些人生觀、價值觀、世界觀的教育，提高學生社會適應能力，消除學生的迷茫和不安。
（二）充分培養(yǎng)和調動和學生的自我管理能力
受各種因素的影響，中職學生的自我意識較強，渴望能夠表現自己。所以，在日常的教學管理中，教師要著重培養(yǎng)學生的自我管理能力，在學習中能夠適時的擺脫一些限制和干擾自己的因素，促進自我發(fā)展，從而促進自己能力的全面提升，為以后走向社會樹立信心，打下堅實的基礎。
學生層面，中專和職業(yè)高中的招生由國家或地區(qū)統(tǒng)招，有成績要求，畢業(yè)證由教育部門頒發(fā)；而技工學校的招生沒有成績要求，大部分由學校自招，畢業(yè)證是勞動部門頒發(fā)。某些專業(yè)的資格證書也向教育部門傾向，比如幾年前，會計從業(yè)資格證，教育部門管轄下的中等專業(yè)學校和職業(yè)高中會計專業(yè)全日制學歷的學生不用參加會計從業(yè)資格考試，憑畢業(yè)證就能申請會計從業(yè)資格證書；而勞動部管轄下的技工學校全日制會計專業(yè)學生則要參加會計從業(yè)資格考試，成績合格后方能申請辦理會計從業(yè)資格證書。以上種種的“不公平待遇”導致學生及家長甚至教師都普遍認為技工學校的學生不如中等專業(yè)學校和職業(yè)高中的學生，社會上也偏向于中等專業(yè)學校和職業(yè)高中的畢業(yè)生，誤認為教育部頒發(fā)的畢業(yè)證的含金量要高于勞動部頒發(fā)的技工類畢業(yè)證，加之傳統(tǒng)觀念根深蒂固，學生家長認為孩子讀技校就是下工廠、做苦力，不支持孩子就讀技工學校。對教育對象的不公平，導致技工學校成了“差生”的最后“棲息地”。時至今日，這種情況仍然未得到徹底改變，從當下的“高技＋成人大專”雙學歷制就可窺其一般。教師層面，教育部門管理的學校絕大部分屬于事業(yè)編制學校，教師大部分是有編制的（即“鐵飯碗”），教師的福利待遇有保障，吸引了大批高素質、高學歷的教師，師資力量相對充足；而勞動部門管轄的技工學校大部分是民辦學校，民辦技工學校的教師都是合同制的（即“合同工”），教師的福利待遇遠遠比不上事業(yè)編制學校的教師。即使是公辦的技工學校，由于技工學校教師的工作量更多、任務更繁重，正編教師的工資待遇也比不上同級的教育部屬下的中等專業(yè)學校和職業(yè)高中教師。加上技工學校的招生相當一部分是非全日制學生，學校教師要承擔假期招生的任務，帶學生下廠、下企業(yè)實習的任務等，造成教師職業(yè)倦怠加劇。技工學校的教師職稱評定名額較少、要求偏高，一些優(yōu)秀教師從教多年，獎狀不少，科研也有，到最后參評的時候，卻被告知這些獎項、科研項目是行業(yè)協(xié)會的或者是勞動保障系統(tǒng)頒發(fā)的，不符合職稱評定要求，評職稱事宜一拖再拖。教師工資待遇的差異導致技校教師紛紛跳槽，高素質的“雙師型”教師被企業(yè)挖走，技校教師流動性過強，給學校的生存發(fā)展帶來很大的阻礙。
（二）看似人人管，實質無人管，造成教育資源浪費
現有的職業(yè)教育管理體制存在著管理上的整體性、統(tǒng)一性、協(xié)同性不足，多頭管理，職能交叉，協(xié)調困難，難以形成整體優(yōu)勢資源，經營效率仍相對較低等等問題。這種條塊分割式的管理體制，難以進行統(tǒng)籌協(xié)調，專業(yè)設置重復，辦學質量參差不齊，專業(yè)特色建設不明顯。據估計，目前廣州市中職校開設“計算機及應用”專業(yè)的學校數多達90％以上，開設“會計電算化”專業(yè)的學校數占三類職業(yè)學校的60％以上。因各個學校都想走綜合路線，學校大力推廣開設新專業(yè)，舊專業(yè)也照開，導致部分職業(yè)學校開設專業(yè)數目過多，管理跟不上，中專、職業(yè)高中和技工學校開設的專業(yè)大同小異，毫無特色可言，有點大雜燴的味。許多部門的部委，仍然存在部門利益爭奪和重復學校。特別是教育部和財政部，勞動和社會保障部在學校教育、社會培訓、教材出版等諸多領域，用自己的方式，形成了職業(yè)教育管理職能分割模式，造成資源的嚴重浪費。
二、職業(yè)學校管理體制改革的建議
（一）教育局統(tǒng)一管理，其他部門協(xié)調配合
所有學校不管中專、職高還是技校，不管公辦還是民辦，統(tǒng)一劃歸教育局管理，不再劃分勞動局和教育局分管機制；教師的工資待遇、職稱評定等均由教育局統(tǒng)籌，人事局、財政局等相關職能部門予以協(xié)助；所有職業(yè)學校招生均采用統(tǒng)一分數線，由學生自由選擇，保證受教育的機會均等，招生對象公平；學生的畢業(yè)證書統(tǒng)一由教育部門頒發(fā)，均具有普通高中同等學歷，畢業(yè)后享有同等的升學或就業(yè)機會；調整勞動部門的職能，主要負責職業(yè)技術、技能的鑒定，職業(yè)崗位的上崗證、操作證的考核、頒發(fā)、后續(xù)培訓，社會人員的非全日制職業(yè)教育等。有關專家早已提出把技工學校并入教育局管理，但廣州市職業(yè)學校至今仍未執(zhí)行。
通過中職學校招生部門了解，近年入學學生分數普遍較低，而且有相當部分學生是中考失利者或者沒有參加中考，這就導致學生的基礎良莠不齊。盡管以分數高低論學生素質優(yōu)劣有失偏頗，但分數較低的學生知識領悟力和自學能力差也是事實。通過對中職學校學生的調查也發(fā)現，相當一部分學生在選擇就讀中職學校和選擇專業(yè)的時候，是通過在網上或是和同學交流的方式，有些甚至由家長決定，這充分說明中職學生選擇學校和專業(yè)的盲目性與無奈性。因為入學程度的良蕎不齊，入學目的不一，導致了學生整體水平不高。
1.2中職學校學生缺乏學習興趣，課堂問題行為多
大部分中職學校學生在選擇專業(yè)前缺乏對專業(yè)的了解，就讀后又發(fā)現對所讀專業(yè)不感興趣，沒有學習欲望，又加之學生自控能力較弱，這也直接導致了課堂問題行為較多、涉及面較廣。課堂問題行為是指學生在課堂上表現出的擾亂正常教學秩序、影響教師教學的行為。根據美國心理學家奎伊在《教室里的教育心理學》中對課堂問題行為的研究結果，結合中職學生課堂問題行為的性質、范圍、主體和表現，將中職學生課堂問題行為分為過失型、品德不良型、攻擊型和壓抑型4類。過失型是由學生不正當或不合理的需要或單純、好奇、試探、畏懼等心理引起，是課堂教學中最常見的現象,如遲到、早退、逃課、睡覺、說話、吃東西、打電話等。品德不良型是由不良需要引起，受已形成的某些不良意識傾向或個性特點所支配，有意識地采取有害的行為方式，產生違犯道德規(guī)范、損害他人和集體利益的不良行為。攻擊型是由挫折造成的憤怒、不滿所引起并受一定的氣質性格所制約。在與他人發(fā)生沖突的情況下發(fā)生的發(fā)泄、對立、反抗、遷怒等攻擊。壓抑型是在挫折持續(xù)作用下所產生的逃避、消極、自暴自棄等行為，一般具有隱匿性、持續(xù)性的特點。如害羞、退縮、心事重重、冷淡、焦慮、不安、緊張等。
1.3中職學校教師對課堂的管理比較傳統(tǒng)和單一
中職學校的課堂管理方式偏傳統(tǒng)和機械，一是以紀律為本，強調規(guī)則的遵守；二是課堂問題行為重糾正而非預防。中職學校教師不注重和學生一起制定課堂規(guī)則，學生對于課堂規(guī)則并不明確，所以學生對自己的行為后果并不明晰。中職學校教師對課堂的管理方式簡單，管理目的側重于“糾錯”，而忽視對學生心靈的關注。
2中職教育課堂管理改進措施
2.1提高中職生生源質量
20世紀90年代中后期高考擴招，選擇中職的學生越來越少，大部分也是就讀高中無望不得已而選擇。隨著國家經濟社會的發(fā)展變革，近年專業(yè)技術人才的缺乏日益凸顯。國家意識到職業(yè)教育在經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略性意義，2008年中國中等職業(yè)教育招生810萬，2009年招生860萬。2009年又啟動實施了中等職業(yè)教育免學費政策，中等職業(yè)教育在經濟社會發(fā)展大局和教育工作全局中的重要地位更加凸顯，進一步體現了中央的新期望。2009年開始采取一系列措施提升職業(yè)教育對學生的吸引力，約90%接受中等職業(yè)教育的學生都能夠享受每年1500元的助學金。一系列鼓勵措施，使得中國中等職業(yè)教育在過去幾年中取得蓬勃發(fā)展，其教育規(guī)模己經和普通高中大體相當，實現了戰(zhàn)略性的結構調整。國家政策的扶持，法律的保障制度的完善，是扭轉中職教育發(fā)展局面的根本。提高中職生整體水平，中職教育才會有一個根本的轉變，中職教學課堂管理才會有一個根本性改變。
2.2加強教師對中職課堂教學內容和教學方式的改革，并適當注重課堂管理技巧
美國著名的課堂管理專家?guī)鞂?JacopoKooning)認為，課堂管理的最佳方式是吸引學生積極參加到教師有效組織的課堂教學活動當中。他做的課堂管理高效率和課堂管理低效率教師的對比研究表明：兩種課堂管理方法非常相似,主要區(qū)別在于教學內容和教學方法，豐富有趣的教學內容能調動學生的學習興趣，良好的教學方法能讓學生積極投入到學習當中，從而防止了課堂問題行為的產生。因此，職業(yè)學校教師要致力于提高自己的教學魅力，通過努力使自己的課堂充滿吸引力，以使學生關注于教師的課堂教學而達到提高課堂教學效率的目的。優(yōu)質的教學往往具備以下幾個特點：（1）改進課堂教學內容。枯燥無味的教學內容是導致他們厭惡學習、搗亂課堂的重要原因。在中職學校教學內容的改革上，首先應提倡與職業(yè)實踐密切聯系的活知識，這就要求中職學校教師加強理論和實踐學習。（2）改革課堂教學方式。巴西教育家保羅•弗萊雷曾經說過：“教育具有對話性，教學即對話，對話是一種創(chuàng)造活動。沒有了對話，就沒有了交流；沒有了交流，也就沒有了教育。”因此，教師應該積極創(chuàng)設平等對話的課堂，提高學生對于課堂教學的參與度。（3）適當注重課堂管理技巧。美國教育社會心理學家班尼(M.A.Bany)通過實驗得出結論：“教師的所有工作任務里面，管理技巧最為重要”，比如制定恰當的課堂規(guī)則，學習預防和處理課堂問題行為的策略，構建積極和諧的課堂氛圍，盡量滿足學生的心理需求，増強學生的自我管理能力等。
2.3設法改善師生關系
師生關系是課堂中主要影響課堂發(fā)展與教學質量的人際關系，同時對學生行為的影響也是顯而易見的。積極和諧的師生關系是學生產生良好行為的基礎，同時也是教學獲得高的效率的基礎。師生關系融洽，交流渠道暢通，教師尊重學生，學生愛戴教師，便能產生“親其師、信其道”的心理效應，課堂管理也隨之輕松容易。因此，教師應設法與學生建立良好的關系。首先應尊重學生，以理服人。教師要尊重每個學生，理解學生的想法和感受，積極鼓勵他們在學習中嘗試和質疑，保護他們的自尊心和積極性。在學生出現問題時和他們一起探討解決的方法，給與他們一些人生與情感的指引，學生感到了被尊重、被信任，學生的思維就會更加活躍，就能聽從、支持教師的教學活動。其次應關愛學生，以情動人。中職學生面臨的學習壓力和心理壓力都比較大。教師應注意與學的溝通，在課堂教學過程中要充分注意語氣和表情，避免或消除學生的對立情緒，向學生闡述自己的期望，并了解學生在課堂上的困境與問題。
我國高職教育的長足發(fā)展，既有制度層面的因素，也有市場經濟刺激的因素，尤其是后者對高職教育的影響將日趨顯示出來，市場經濟對高職人才類型的需求既能激勵高職教育的發(fā)展，也成為決定高職教育發(fā)展方向的決定因素。在這樣的背景下，高職院校必須建立與市場需求相適應的人才培養(yǎng)模式，而要實現這個目標，有很多問題需要在教育實踐過程中思考和廓清，其中包括對職業(yè)能力的理解與對高職人文教育的重新認識，這在一定程度上關系到高職教育模式未來的走向。
對職業(yè)技能的深入理解
高職教育與普通高等教育的不同之處在于普通高等教育偏重于理論型人才的培養(yǎng)，而高職教育偏重于實用型人才的培養(yǎng)。對高職教育而言，學生的職業(yè)技能培養(yǎng)應成為教育教學的重點，這已經在高職教育工作者中形成了共識。但什么是職業(yè)技能呢？一般的理解就是實用性的專業(yè)技能。專業(yè)技能在高職人才培養(yǎng)模式中的重要性是不言而喻的，但將專業(yè)技能等同于職業(yè)技能的認識傾向陷入了職業(yè)技能理解的誤區(qū)。因為專業(yè)技能并不能涵蓋職業(yè)技能的全部，從職業(yè)教育的角度來看，職業(yè)技能應該包括三個部分，即專業(yè)技能、心智技能與基本技能。三者之中，專業(yè)技能是主體，心智技能是內核，基本技能是支撐，這三者既有主次之分，又不可忽略其一。表面上看，三者似乎相互獨立，各不相干，究其實，卻互相依存，不可或缺，如同人的雙手、大腦與體質。
受過高職教育的人具備相應的專業(yè)技能是從事職業(yè)工作的最基本的條件，高職畢業(yè)生一般是在生產和銷售第一線工作，這些具體工作都需要具備與本職工作相適應的專業(yè)知識和實際操作能力，因此專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)對高職教育來說是必須提供的，或者說這是市場對高職教育的一個基本要求。
但僅僅具備了專業(yè)知識和技能并不能成為一個優(yōu)秀的高職人才，優(yōu)秀的高職人才還應該具備專業(yè)知識與技能之外的另一些能力，就是智力技能和現代社會必備的基本技能。所謂智力技能，包括對問題的分析、判斷、解決的能力，還包括與人交流、溝通、正確處理人際關系的能力，甚至包括理解能力和審美能力。智力技能是一個較寬泛的概念，滲透在職業(yè)生活的方方面面。所謂現代社會基本技能，是指書面表達能力、口頭表達能力、英語應用能力與計算機應用能力等無論從事何種職業(yè)都必須具備的通用能力。高職人才一般所從事的是現場工作，不僅自己要具有相應的動手能力，還必須具有與人協(xié)作的能力，不具備合作能力不僅會影響工作效率，而且對工作者自身職業(yè)生涯的發(fā)展也會產生重要的影響。
因此，無論從具體的職業(yè)工作要求還是從個體未來的職業(yè)發(fā)展來看，智力技能和基本技能的影響都是不可忽略的。智力技能與基本技能的培養(yǎng)應該和專業(yè)技能一樣，成為高職教育的重點。高職教育也只有將專業(yè)技能的培養(yǎng)與智力技能、基本技能的培養(yǎng)有機地結合起來，形成一個共同體，才能完成高職教育人才培養(yǎng)的使命和任務。
對人文教育在高職教育中
地位與價值的重新認識
目前，在高職教育中普遍存在一種傾向，就是重視專業(yè)教育而忽略人文教育，人文教育在各高職院校的教育體系中處于邊緣化的地位，甚至很多從事高職教育的人都認為人文教育可有可無。在高職教育中，人文教育并非可有可無，而是對高職人才培養(yǎng)具有相當重要的作用，這個作用體現在職業(yè)能力培養(yǎng)中的智力技能與基本技能的培養(yǎng)方面。
首先，從職業(yè)工作對智力技能的要求來看，分析、判斷、解決問題，處理矛盾以及與人交流、溝通與合作共事的能力，不是高職學生在生活中能夠自主完成的，必須在高職教育過程中由教育者有目的、有計劃地進行引導和訓練，而完成這種引導和訓練顯然是專業(yè)技能課程所無法承擔的，必須有相應的人文課程和有組織的校園人文活動作為主要的承擔者，高職院校的人文課程和從事人文課程教學的教師在這一過程中成為重要角色。
其次，從學生未來職業(yè)生活的角度來看，無論是在同一工作領域內的發(fā)展還是職業(yè)轉換的選擇發(fā)展，都要求其具備相應的智力技能與智力潛力，較寬廣的人文知識作為職業(yè)發(fā)展的基礎，相應的現代社會的通用技能作為提高職業(yè)活動質量的基本保障。而且從個體所受的教育影響來看，青年時代的影響是十分深遠的，因此，如果在高職教育階段忽略了人文教育，學生個人職業(yè)的未來發(fā)展必然會受到影響。
再次，從整個社會發(fā)展對個人素質的要求來看，社會的長期發(fā)展需要個體整體素質的提高，而這種整體素質絕不僅僅是專業(yè)素質，更包括人文素質在內。高職教育的畢業(yè)生是未來社會發(fā)展的重要承擔者，其整體素質的培養(yǎng)與提高不僅是對學生個人的責任，也是一種社會責任。
高職教育中人文教育所要承擔的這個使命和任務，決定了人文教育在高職教育體系中的地位與價值，也為人文教育在高職教育中的定位確立了方向，即人文教育應與職業(yè)教育相結合。
高職教育中職業(yè)技能培養(yǎng)與人文教育的結合
在高職教育中，要將人文教育與職業(yè)能力培養(yǎng)有機地結合起來，形成一個職業(yè)教育的整體，這樣不但可以解決人文教育在高職教育中的地位問題，也有助于職業(yè)能力培養(yǎng)中專業(yè)技能與心智技能以及現代社會必備基本技能的協(xié)調發(fā)展。
目前，高職院校正在著力強化學生專業(yè)技術能力訓練和試行兩年制學制，為了增加實踐教學的課時數，使實訓實習在整個課程體系中的比重大大提高，同時又不僅不能增加總的課時數，而且還要逐步削減總課時，這就勢必要大大縮減理論教學課程。在理論教學課程中，專業(yè)基礎理論、思想政治理論、公共英語、高等數學、公共體育、大學語文孰輕孰重？確實很難說清。但簡單化地一刀砍掉哪一類課程、哪一門課程，肯定都是不明智的。這里，僅就專業(yè)教學確實要加強，實訓課時確實要增加的前提下，如何恰當對待高職院校人文教育課程的問題略陳己見。
第一，要加強而不是削弱人文教育課程的建設。在高職院校，人文類課程教學不宜占太多課時，不宜與專業(yè)教學爭課時，這是一個共識。我們所說的加強人文類課程的教學，只是說要有人文教育的意識，要將其作為高職課程體系構成中的一個重要部分。主要是在教學內容、教學方式方法與教學效果上的加強，這就需要人文類課程本身進行創(chuàng)新性的課程改革，盡快建立一種既不必擠占過多課時，又確實富有成效的教學新思路、新模式。正如專業(yè)基礎理論課程的課時多，并不意味著確有必要與教學效果一定好，在有限的課時內，只要精心把握，注重效率，極有可能取得事半功倍的實效。此外，重視并不意味著一定要在必修課上才能體現出來，將原來的課程化整為零，拆分成小型靈活的選修課，充分利用學生課余的時間與精力，讓其依各自的興趣愛好自主選修，也同樣能收到良好的教學效果。
第二，要將人文教育向專業(yè)課程教學過程中滲透，大膽突破將人文教育僅作為學生綜合文化素質教育的習慣思維，明確提出人文教育的應用性。一方面，要在現有的人文課程教學中強化應用性人文知識技能的傳授與訓練；另一方面，要有針對性地在各專業(yè)課程體系中開設靈活多樣的人文應用性課程，或者將人文應用性知識與技能融入專業(yè)教學的相關環(huán)節(jié)，在專業(yè)技術技能的教學訓練中，探索技術與人文的結合，逐步確立技術與人文并重的現代職教理念。
第三，要加強校園人文活動的組織與策劃。學生的課余文化活動、各種類型的社團活動是學生人文素質教育和人文應用技能養(yǎng)成的重要載體。校園文化活動的組織與策劃，要有意識地與學生的職業(yè)理想、職業(yè)選擇、職業(yè)能力、職業(yè)發(fā)展密切掛鉤，使目前比較分散的、流于宣傳造勢層面的各種活動，在豐富多彩、生動活潑的外在形式之上獲得鮮明的職業(yè)化主題，并以此凸顯校園文化活動的人文內涵和人文應用知識技能的活力與張力。
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一、引言
隨著社會改革步伐的加快，對人才要求也越來越高，在這種要求下，那種傳統(tǒng)的教育教學管理模式已經不適合中職教育教學的需要，如果中職教育教學中繼續(xù)采用那種傳統(tǒng)的管理模式，就會束縛教育教學的發(fā)展，影響到人才培養(yǎng)質量。因此，中職教育教學的創(chuàng)新管理勢在必行，只有創(chuàng)新教育教學管理工作，中職教育教學各項工作才能高效開展，中職教育教學目標才能得以順利實現。
二、新時期中職教育教學創(chuàng)新管理的意義
中職教育教學在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重大作用，而中職教育教學質量與其自身的管理工作息息相關。長期以來，中職教育教學管理中一直在沿用傳統(tǒng)的教育教學管理制度，如學籍管理，這種傳統(tǒng)的教育教學管理制度具有嚴重的滯后性，所教育出來的學生不能及時、順利就業(yè)，所培養(yǎng)出來的人才與社會發(fā)展需求存在較大的出入。新時期，對人才能力的要求越來越高，這種要求直接決定了教育教學管理工作必須做出轉變。創(chuàng)新中職教育教學管理是當代社會發(fā)展的內在要求，是我國教育事業(yè)改革的內在要求，只有不斷創(chuàng)新教育教學管理，才能促進教育教學目標的高效實現，為我國現代社會培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才。
三、新時期中職教育教學的創(chuàng)新管理
1.徹底打破學籍管理制度。中職教育教學的目標就是讓學生順利就業(yè)，為社會培養(yǎng)專業(yè)的人才。然而就目前來看，許多中職學校一直在采用學籍管理制度，也就是學生必須在學生學習三年才能進入社會實踐，開始就業(yè)，而這種教育教學制度比較呆板，不利于學生職業(yè)能力的培養(yǎng)。面對現行社會形勢下，要想培養(yǎng)當代社會發(fā)展所需的人才，打破這種學籍管理制度已經迫在眉睫。在中職教育教學中，打破學習管理制度，可以提高教育教學的靈活性，既可以方便學生在學習的時候深入社會實習，同時也可以讓學生在就業(yè)之后重新進入課堂學習，從而促進學生的全面發(fā)展。2.處理好文化課與技能課的關系。就當期中職教育教學工作來看，中職學校偏向于文化知識的教育，忽略了學生的專業(yè)技能教育，在這種情況下所培養(yǎng)出來的人才不夠專業(yè)，難以滿足社會發(fā)展的需要。因此，中職學校應當積極做出調整，要協(xié)調好文化課與技能課的關系，在明確技能課重要地位的同時，合理安排文化課，在課時安排、資源配置上做到合理、科學。另外，要主動文化課與技能課的配套，促進文化課與技能課的高效開展，進而幫助學生全面成長。3.強化職業(yè)素質教學管理。中職學校肩負著育人育才的重要使命，然而當前，中職學校比較傾向于育才方面，對育人方面不夠重視。專業(yè)的人才不僅要求具備專業(yè)的能力，同時還必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，職業(yè)素質是反應了一個人的職業(yè)道德，當前，人才的職業(yè)素質問題已經引起了社會的高度關注，加大職業(yè)素質教育也已成為我國中職學校教育教學的重要內容。因此，中職學校要想培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的專業(yè)人才，在教育教學中，就必須加強職業(yè)素質教學管理，要加強學生思想道德教育、職業(yè)教育，引導學生助理正確的人生觀、價值觀、思想觀、道德觀。4.實現教學信息化管理。隨著中職學生的擴招，中職學生數量不斷增加，中職教育教學管理難度也越來越高，而要想更好地推動中職教育教學的發(fā)展，實現教學信息化管理意義重大。實現教學信息化管理可以提高管理效率和水平，進而提高教育質量。作為學校領導，應當將學校教學管理工作全面納入到信息化管理系統(tǒng)中去，結合教學實際，構建統(tǒng)一的教學管理系統(tǒng)，從而更好地開展教育工作。同時，在信息技術的依托下，學?？梢越⒕W絡交互平臺，更好地方便師生進行互動，實現個性化、人性化的管理。5.完善教學管理制度。在中職教育教學中，管理是提高教育教學水平的重要手段，是實現教育教學目標的關鍵，中職教育教學管理水平的高低直接影響到教育教學質量。而要想提高中職教育教學水平，加快完善教育教學管理制度十分重要。合理的制度是各項工作高效開展的依據和保障，中職學校只有加快完善教育教學管理制度，才能促進教育教學工作的高效開展。首先，要狠抓教學工作，建立全面的教學管理制度，確保教學工作高效開展；其次，要完善教育評估機制，在教育評估中，評估內容要囊括學校教育的方方面面，保證教育評估的科學性、合理性；再者，要建立人性化的管理制度，提高教育教學管理的人性化，從而更好地調動教師的工作積極性以及學生的學習積極性，提高教育質量。另外，要建立有效的監(jiān)控機制，對教學管理工作進行全面的監(jiān)管，確保教學工作有條不紊的開展，使其更好地服務教育教學工作。
四、結語
綜上所述，新時期，對中職教育教學管理工作提出了新的要求，在這種要求下，加大教育教學管理改革已成為必然。中職學校作為人才培養(yǎng)的地方，通過改變傳統(tǒng)學籍制度，創(chuàng)新教學管理制度、強化職業(yè)素質教育管理，形成新的管理體系，才能促進中職教育教學工作的高效開展，提高教育教學質量和水平，提升學生的專業(yè)能力，進而為現代社會培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才。
作者:李佳佳 單位:江蘇省淮陰中等專業(yè)學校
二、堅持正向引導為主
正向引導和鼓勵具有強大的牽引力，人都是追求認可和自我價值的，拉著比推著效果好，正向引導可以培養(yǎng)學生的自信心，尤其對這個年齡段的同學，正向引導應該成為主流，我們并非排斥批評，排斥其他教育手段，尤其針對中等職業(yè)教育的學生，而是覺得哪怕是批評也可以采用更容易被接受的一種形式，有時候批評也可以用肯定的方式進行。中職學生當中有少部分所謂問題學生，有的逆反心理重，有的性格方面比較偏激，有不良習慣等，可能有的還受到紀律懲處，對這些學生我們更應該強化正向引導，對他們給予肯定，增強他們的信心。從規(guī)律上來說，他們更需要這些，更需要關心和信任，對他們我們絕不能放棄，不能僅僅依靠紀律懲處，而應該對他們堅定信心并傳遞這種信念給他們，也許不能立竿見影，但一定會對他們的進步產生長遠的引導作用。
三、自我管理
所謂自我管理，就是自己把自己組織起來，管理、約束、激勵自己，自己管理自己的事務，最終完成自我奮斗目標的一個過程。其核心是自我完善，自我提高，自我實現。學生的健康成長，有賴于成長過程中的各種體驗，在學校其不僅體驗著被管理的角色，還應該參與管理，實施管理，變被動管理為學生的自我管理，這樣有利于調動學生的積極性，強化主體意識。尤其是對于中職學生，面對即將的社會化要求和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，尤其是自我管理能力，多種角色體驗有利于其自身的成熟提高。在管理教育中讓他們充分表達意見，討論制度，理解制度要求，自覺地遵章守紀，強化自我約束，依托班團各學生干部組織，培養(yǎng)良好的協(xié)作精神，強化了學生的責任感和主動性。這樣，有利于建立一個師生共建，融洽合作的管理系統(tǒng)，形成寬松的育人環(huán)境，使校園成為學生成長的家園，學生的自我管理能力也會得到不斷提高。
"養(yǎng)德"不同于"傳道"，而是遠遠超出了"傳道"的范疇。從素質教育的構成來看，完美人格的塑造，優(yōu)良品德的陶冶，健康個性的發(fā)展，良好習慣的養(yǎng)成以及思想的培育，心靈的教化，生活的導引，做人的訓導等皆在"養(yǎng)德"的內涵之列。"養(yǎng)德"的實施，寓于知識之中，是一種潛移默化的過程；融教學過程與教學氛圍之中，是使學生不間斷的積淀，產生頓悟的過程。需要經常性的熏陶、喻示和誘發(fā)；是春風細雨式，貴在存心有意，相機誘導；是一種有計劃、有目的、有組織的活動。
以知養(yǎng)德、以史養(yǎng)德、以題養(yǎng)德、以人養(yǎng)德構成物理教育中實施養(yǎng)德的重要途徑。以知養(yǎng)德即在教學中不僅要使學生理解知識本身，而且要通過知識的教學引導學生用系統(tǒng)的、聯系的、發(fā)展的辯證觀點觀察、問題、處理問題和問題。物理知識之間以及知識的產生過程中充滿著辯證唯物主義的認識論觀點，培養(yǎng)學生的物質觀、辯證法和認識論觀點是知識教學中養(yǎng)德的一個重要。以史養(yǎng)德即教學中不失時機的介紹與學習相關知識直接聯系的物史，既可激發(fā)學習興趣，調節(jié)學習節(jié)奏，而且是進行愛國主義教育，探索、求實、進取、奉獻精神教育和科學態(tài)度教育的極好素材。如火箭專家錢學森放棄美國優(yōu)厚待遇，毅然回到祖國，使我國跨入一箭多星的世界前列；鄧稼先搞原子彈、氫彈，在界"銷聲匿跡"直止逝世等等。他們的愛國與獻身精神，是一曲曲人類美好的贊歌。以題養(yǎng)德即要挖掘習題訓練中的養(yǎng)德功能，通過"一題多解、一題多變、一題多議、多題一解"的變式訓練，培養(yǎng)學生善于思考、自覺探索問題的習慣和，不斷擴大知識的深度和廣度。以人養(yǎng)德即教師要以自身良好的師德教育人，文明的行為引導人，嚴謹的作風熏陶人，和藹的態(tài)度吸引人，優(yōu)美的心靈感染人。言傳身教，樂為人師。教師也要在學生中樹立榜樣，對善思、勤鉆、品德優(yōu)良的學生注重培養(yǎng)，樹立典型，讓他們成為更直接的教育者，和帶動一片，形成健康的人格影響力。
二．開智-----素質教育之核心
課堂教學是實施素質教育的主渠道。開發(fā)智力，激發(fā)潛能，培養(yǎng)能力，促
進發(fā)展是課堂教學的核心。
教學思想的轉變和教育觀念的更新，是實施素質教育的關鍵。我們認為教學中應樹立"以教師為主導，以學生為主體，以訓練為主線，以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心"的"三主一心"教學思想。素質教育是面向全體學生的全面發(fā)展教育，主體性是它的根本特點。教師為主導就是通過誘導、啟發(fā)、檢測、評價等手段，積極創(chuàng)造條件，引導和啟發(fā)學生愛學、會學。以學生為主體是教學的出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮學生的主動性、獨立性、創(chuàng)造性和發(fā)展性是教學的基本特征。訓練是掌握知識方法獲取智力技能和操作技能的重要途徑。課堂教學要更加注重于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，這既是素質教育的核心，也是全面推進素質教育的關鍵。
開智不同于"授業(yè)"、"解惑"。開智的核心是在傳授知識的同時，使學生掌握物理學方法和科學的思維方法，培養(yǎng)學生不斷發(fā)展的學習能力。物理學方法是物理學發(fā)展的靈魂，是以知識學習到能力發(fā)展的橋梁。物理學方法是指物理學的具體科學方法?？茖W方法包括四個方面：其一是普遍的方法，即辯證唯物主義方法，在物理學中起指導作用。其二是普遍使用的普通邏輯方法，即比較、概括、抽象、分析、綜合、歸納、演繹等。這些方法對學習物理必不可少。其三是解決個別類型問題的方法，這在物理學中紛繁復雜，如隔離分析法、等效變換法、疊加法、對稱法、極端分析法、近似分析法等。這些方法對解決實際問題十分有用，但沒有反映出物理學方法的主要特點，也不宜將它們歸為物理學方法的范疇。其四是具體的科學方法，物理學方法就屬于這一類。通常認為有：觀察法、實驗法、理想化方法、類比方法、假設方法和數學方法六種。物理思維的應抓住思維能力的培養(yǎng)，特別是創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)方法是：
創(chuàng)設情景激發(fā)生疑啟發(fā)思路鼓勵組合提出設想解決
（設疑）（誘導）（釋疑）（辯論）（解疑）
教師為學生創(chuàng)設多種多樣接近實際的情景，激發(fā)學生提出有一定數量和質量的問題，啟發(fā)學生根據不同的條件、從不同的角度、用不同的方法，引發(fā)不同的思路，甚至采用多種對立的思路去解決同一個問題，鼓勵學生學習。根據一定的需要、依據必然，靈活多變的組合相關因素，鼓勵提出新的設想；問題的答案可能不是單一的，而是多樣的，甚至是開放式的。這種方法有助于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，特別是學生學會設定虛擬條件，根據解決問題的需要提出新方法，設想虛擬大前提，并且學會聯想和利用看起來并非相關因素的時候，他們的創(chuàng)造性思維能力就會插上騰飛的翅膀。要達到這個目的，就需要教師在認真教材基礎上，提出適合學生實際的問題，引導其發(fā)散思維。
教學過程的設計應以開發(fā)智力、激發(fā)潛能、培養(yǎng)能力、促進為主線。
設疑引趣、夯實四基、過程教學、思想方法、啟發(fā)創(chuàng)新是物理教學中開智的重要途徑。①設疑引趣促智。誘導學生全身心地參與學習知識的全過程，是開發(fā)智力、發(fā)展能力的前提.愛學才能會學，會學才能學好。②夯實四基益智。抓好"四基"--即基本事實、基本方法、基礎知識、基本技能的教學是開智的關鍵。從基本事實出發(fā),誘導學生明辯研究對象的主要特征及變化條件,然后進行思維加工;在加工過程中,則要突出思想和科學思維方法的引導,從而形成概念,發(fā)現規(guī)律,使學生獲得基礎知識和基本技能.③過程教學開智。把知識形成過程的教學放在教學首位,使學生獲得程序性知識和最佳知識結構是開智的重要途徑.每一個知識點教學中都要引導學生弄清其來龍去脈,充分挖掘其知識形成過程中的思維因素，突出知識產生的思維過程教學,揭示和挖掘知識本身的方法功能。④思想方法育智。善于滲透物理思想,掌握科學思維方法是形成能力的橋梁。掌握了方法就能舉一反三,不僅能輕松學好功課,還能自學新知,開闊視野，受益終生。⑤啟發(fā)創(chuàng)新養(yǎng)智。激發(fā)學生的潛能,培養(yǎng)獨立思考問題的習慣和自學、創(chuàng)新意識，學會學習，是開智教育的最終目的，也是開智的中心任務.
三．健體-----素質教育之源泉
健康是一種身體、心理和適應的完善狀態(tài)，是身體健康與心理健康的和諧統(tǒng)一.物科教學中健體的教育目標主要是指心理健康,是全面提高教學質量的根本保證.物理課堂教學肩負著對學生進行健康心理教育的責任，健康的體質、堅強的意志、良好的心理狀態(tài)和社會適應能力是全面發(fā)展的源泉.創(chuàng)設一種愉快而有秩序的課堂氛圍、民主的、寬容的、公正的、熱烈的氣氛對心理健
康以及智力與能力的發(fā)展起著促進作用.健康的心理素質對人的身體健康和高效的吸收社會文化信息具有重要的意義,要把心理素質教育融合到教學活動之中,培養(yǎng)積極健康的情感,正確地看待社會與生活，向往美好，憧憬未來，才能適應未來社會的需要.要重視培養(yǎng)耐挫能力，能在順境與逆境中自我調節(jié)，形成自我激勵機制，始終保持良好的心境和旺盛的精力，充滿朝氣。
四．審美-----素質教育之神韻
審美是一種個性鮮明、創(chuàng)造性品質較高的活動，審美能力本身就是一種高品位的創(chuàng)新能力。人的各種素質中，審美文化素質是最主要的。人與的關系，最基本的是審美的關系，人的最高意識是審美意識。教育，就要使學生學會用審美的眼光去審視世界、審視他人、審視自己，就要注意培養(yǎng)學生個人的審美理想、審美情趣和審美能力。課堂教育過程的本質就是一種激發(fā)美感效應的過程，會使學生的心靈產生啟迪、感染、震驚和凈化效應。物理科學美不同于大自然或作品中直接的自然感受,而更多的是一種深層次理性的審美.充分挖掘教材中美的內涵，通過物理課的學習，培養(yǎng)學生對科學的審美感受力、審美鑒賞力，激發(fā)審美創(chuàng)造力，豐富學生的理性沉淀，是物理教育的重要任務。
培養(yǎng)審美感受力.物是一個充滿生機和魅力的學科，教師啟發(fā)學生通過想象、聯想，引導發(fā)掘物理美的豐富素材，并通過美的設計，在課堂教學中充分展示出物理美的特征，創(chuàng)設美的意境，使學生明確地或潛移默化的受到美的感染和熏陶。激起學生對物理強烈的興趣，點通學生領悟的那一點"靈犀"，依靠學生的心智去體驗、感受，從而逐漸產生審美情趣和愛美意識.
提高審美鑒賞力.物理學家在探索界奧妙的過程中，始終以科學美作為追求的目標，通過他們努力形成的物理，不論從形式上，還是上都放射著美的光輝.簡潔、對稱、和諧是物理科學美的主要特征.各種物理模型的建立與,變復雜為簡單,簡潔而合理地概括了物質與運動的某種特性,體現出物理理論整體簡潔美、簡潔之美。時空對稱、數學對稱、抽象對稱均能給人以對稱美的體驗。自冾和諧、對應和諧、互利和諧、多樣統(tǒng)一美無不體現在物理學科之中。
激發(fā)審美創(chuàng)造力.物理科學美不僅體現在物理知識的形式上、內容上、結構上、物理學的方法上，而且體現在科學探索的過程中，體現在物理學家的精神上.要不失時機地向學生揭示物理學家的人性之美、至善之美，以美感人，以美育人，使學生產生"需要"的感覺，并進而引發(fā)"體驗"；引導學生自己去追求和創(chuàng)造物理美，并將美的認識轉化為追求美的自覺行動，產生創(chuàng)造欲望，進而爆發(fā)創(chuàng)造力.
提高教師自身的審美修養(yǎng)，并展示教學過程的形式、結構、內容、表達美.教師作為物理學科美育的組織和施行者,在物理美育過程中起主導作用.教師的審美修養(yǎng)對物理美育的成效起著很大作用.所以教師要從修養(yǎng)、氣質、人格、行為、習慣、語言、服飾等方面確立一個具有良好的素質的施教者形象.使學生在自覺地學習中對美與丑、善與惡、真與假的識別能力，促進智能全面發(fā)展?？傊?，美育不僅能培養(yǎng)學生的高尚情操，還能激發(fā)學生的學習活力，促進智力的開發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
"養(yǎng)德、開智、健體、審美"四者相互聯系、相輔相成，互相促進。養(yǎng)德是魂，開智為心，健體是本，審美為韻。共同構成中學物理素質的體系、也成為物理課堂教學的指導思想.它既符合物理學科的自身特點,也符合素質教育的目標要求.只有以此作為教學的指導思想或教育過程的目標，才能真正培養(yǎng)出會做人，會求知、會生活、會健體、會審美的創(chuàng)新性人才.
中圖分類號：G40-058 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.03.006
Dispute of Fact and Value in Western Education Management Theory
――Take Subjective Educational Management as a Starting Point
WU Bin
（Guangdong Food and Drug Vocational College， Guangzhou， Guangdong 510520）
Abstract The historical development of Western theories of education management is not long. But self-learners have to establish a scientific exploration of consciousness since education management theory， similar to the natural sciences as an objective， quantifiable research methodology education management scholars became tireless pursuit of the goal， and in the 20th century， 50 years of education management theory movement reached its climax. When the pendulum theory of educational administration at one end to the scientific doctrine， there has been a distinct field of study of another， and that is a subjective educational management. The core issue of scientism and subjectivism Education Management Controversy lies in whether educational management is a value-free science. Management research and education that people outside can only study the facts and issues？ How to manage research and education should deal values， ethics and other ethical issues？ Western education management theory from the debate on the facts and values， we can see the development trend of contemporary education management theory.
Key words education management theory; fact; value; subjective
1 事實與價值問題之爭
在西方教育管理理論發(fā)展史中，像自然科學一樣的科學化和規(guī)范化，一直是百余年來西方教育管理學者所追求的重要目標之一。誕生于1950年代的西方“教育管理理論運動”（下文簡稱“理論運動”）將科學和理性主義對教育管理理論的影響推至。直到1974年，加拿大教育管理學家格林菲爾德（Greenfield）主觀主義教育管理理論的提出，才在一定程度和范圍內動搖了牢固的實證教育管理研究傳統(tǒng)。
從1974年開始，格林菲爾德與“理論運動”的代表學者進行了一場將近20年的學術論戰(zhàn)。在這段漫長的歲月里，雙方的理論及思想都互通有無、互相修正。通過這次論戰(zhàn)，教育管理理論也邁向了更為包容、更具現實解釋力的高度。主觀主義教育管理理論，對于西方教育管理理論研究來說，不啻于是一場革命，它給西方教育管理理論帶來的不僅是一次反思與洗禮，也是宣告一種新的教育管理研究路徑的誕生。以至于另一位加拿大著名的教育管理學家克里斯托夫?霍奇金森（Christopher Hodgkinson）認為，如果沒有好好地理解格林菲爾德，就無法真正準確地認識當代教育管理理論。
正如有西方教育管理學者說到，教育管理理論運動把邏輯實證主義引入到研究中來，卻沒想到他們掩蓋的東西比揭示的東西還要多，學校教育難道能拋開道德和倫理的考慮？教育難道能拋開“引人向善”的思考？邏輯實證主義教育管理學忽視了這類問題。因此，格林菲爾德朝他們“開了一槍”，這一槍就是所謂的“主觀主義教育管理學”，這一槍不僅帶來了人們對教育管理元問題的反思（rethinking）和重思（unthinking），而且也正式提出了教育管理學“事實”與“價值”問題之爭。
2 “教育管理”與“教育性的管理”之爭
2.1 教育管理學對“是什么”問題的研究
20年世紀50年代，正是西方教育管理“理論運動”盛行的時期?！袄碚撨\動”以“抽象的原理”代替了“價值型的規(guī)范取向”，只描述“具體行為”的教育管理經驗論，只討論問題“是什么”而不討論問題“應該是什么”，其突出貢獻是為提升教育管理學的科學地位做出了很大的貢獻。“理論運動”為學校管理者建立了這樣一種教育管理學：學校的元價值是效率和效能，理性代表著學校運作的根本準則;學校管理者的使命是如何把學校資源和人員揉合在一起，以便富有成效地實現學校的目標;從更大的范圍來講，學校也是大社會的一個系統(tǒng)，學校就是外在于人的“具體實在”。而對于學校教育應該研究的正義、平等、公正、道德、人性、價值取向等問題，“理論運動”認為這些概念都不屬于事實范疇，科學的教育管理學應該不予討論。因此，在“理論運動”的教育管理學者看來，事實與價值存在不可逾越的鴻溝，教育管理學就應該“毫無偏見”、“科學客觀”地反映事實問題。“是什么”就是教育管理的研究基礎和出發(fā)點。
2.2 教育管理學對“應該是什么”的研究
“理論運動”高舉研究“是什么”的旗幟，引發(fā)了以格林菲爾德為代表的西方教育管理學者對其的批判，比較出名的是其與“理論運動”代表人物格里菲斯的“兩格之爭”?！笆聦崱迸c“價值”之爭，一石激起千層浪，遵循著教育管理“應該是什么”的角度出發(fā)，教育管理理論叢林涌現了主觀主義教育管理理論、教育管理價值論、教育管理批判理論、教育管理文化理論、自然主義教育管理理論等風格迥異但又緊緊圍繞著教育管理“應該是什么”以及探討教育管理價值問題而展開的理論，照亮了教育管理研究領域長期被人忽視的問題――價值問題――討論“應該是什么”的問題。為此，格林菲爾德以其大膽的理論創(chuàng)新，提出讓人耳目一新的主觀主義教育管理思想，其主要觀點概述如下：
第一，他認為事實和價值在組織和環(huán)境中都是密不可分的，在任何人的行動中也是密不可分。
在格林菲爾德看來，組織并不外在于人，組織從本質上來說存在于并通過人而存在（Organization exist in and through individuals）。組織不是別的什么東西，組織就是內在于人的道德秩序。這種道德秩序可能是武斷的，非自然的，受權力支配的甚至是暴力的。但是，格林菲爾德認為“愛”可以挽回脫軌的道德秩序，而這就需要人們學會去判斷什么是好的價值，并把它貫徹到行動中去。
第二，格林菲爾德認為事實是給定的（given），而價值卻是被創(chuàng)造出來和被賦予意義的。
格林菲爾德認為，人們發(fā)現了事實，但卻賦予了價值，價值是被選擇的，是不可量化的，也是超越了理性的。價值就是判斷、選擇、強制或者信仰。它們超越了量，是不可測量的。它們不是變量，盡管它們也可以被如此看待。價值是如此的重要，以至于理性也是建立在價值判斷之上的。因此，教育管理無法回避價值問題。格林菲爾德強調人們在面臨價值困境的時候，應該拋棄理性的分析，進行隱退（withdraw）和沉思（contemplation）。即暫時從道德困境和繁瑣的日常事務中脫離出來，去思考一些更加大的問題，比如宗教或者文化、人生意義等問題，這樣做，即使無法獲得解決問題的實際方法，但經過隱退和沉思，至少可以獲得一種對教育組織問題更加深刻的洞察（insight），而這種洞察的能力可以幫助管理者更好地認識價值和道德問題。
第三，價值的世界在我們心中，在人們的內心深處。價值是最終的主觀現實性。它不具有任何我們稱之為客觀的表現形式。
如果將組織和管理中的價值這些實體建筑在與人類目的和人類行為相分離的理論基礎之上，便不可能對價值進行深入的探討。只有個人在組織行動與現實性中占有地位，價值才可能在其中出現。因此，格林菲爾德說到：“我們不可能在周圍的自然世界中找到價值，只有在人們創(chuàng)造的非自然秩序中，在形成這種秩序構架的自我及他人的信念、態(tài)度和評價中才能找到價值?！?/p>
第四，格林菲爾德認為對價值問題的思考就是一個尋找更好價值的價值選擇過程。教育管理的實質是鑒賞、判斷和平衡各種各樣的價值。
格林菲爾德認為我們所處的時代是一個追求個人利益最大化的時代，每個人都在追逐屬于自己的利益的時候，忘記了個人利益的獲得是建立在他人利益喪失的基礎上的，因而我們的時代正變成一個狗咬狗的時代。因此，我們急切地呼喚著一種更好的價值觀的出現。而在組織中的權威（authority）和等級制度（hierarchy）正是體現了一種道德秩序。而組織中的管理者就是這種道德秩序的外長表現和價值的建設者。因此，我們必須找到一種更好的價值并體現在組織的權威和等級制度中，讓合適的管理者去將正確的價值貫徹到組織中去，形成一種良好的道德秩序。
第五，格林菲爾德認為教育管理從根本上說是建立在人及人性基礎上的教育性管理。
格林菲爾德認為，人們是生活在自己建構的經驗世界中的，自我的世界也融合了他人的世界和他人的經驗。人們每天都必須和他人進行交談和協(xié)作，在他人的經驗世界中觀光。對此，格林菲爾德以一種流暢的、文學的筆觸描寫他心中的組織：“從根本上，組織就是生活的方式，就是一種看待世界的方式。組織是生活激情的存在方式，是我們選擇來生活的規(guī)則;組織也是其他人選擇好的，為我們安排的規(guī)則;不論是否真的有生活意義存在，人們都試圖在組織中找到真正的生活意義。因此，個人無法脫離組織，個人也是另一種深層次意義上的組織”。
3 “事實”與“價值”問題之爭對西方教育管理學發(fā)展的啟示
教育管理學“事實”與“價值”問題之爭，歷經20余年，對教育管理學科建設的影響是深遠的，格林菲爾德提倡的一種豐富的、多元、注重人性探討和哲學分析的探究教育管理的路徑，極大地豐富了教育管理理論。同時他也尖銳地指出了當今教育管理研究的不足，指明了教育管理研究應該具有自己的獨特的個性，具有自己鮮明的學術品格，并且為培養(yǎng)教育家式的管理者提出了自己的建議。這些建議，直到現在，還在發(fā)揮著它的巨大作用。比如，格林菲爾德時時提醒人們，不要只重視管理方法的改進，而忽略了教育管理特殊性的探究，不要只是重視教育行政的開展，而忽略了隱藏在行政和管理背后的真正價值。這些建議，無疑在給當今飛速發(fā)展的教育產業(yè)化提了個醒，在工業(yè)化式的培養(yǎng)人才的同時，不要忘記了教育的育人之價值的發(fā)揮。因此，格林菲爾德認為，在社會科學中，法律是為解決沖突和協(xié)調矛盾沖突而誕生，它富含了解決問題的智慧，并且提供了改進之道;而歷史是人類行動的舞臺，各式各樣的人在歷史這一舞臺上實現他們的人生追求，通過歷史研究，我們可以看到更為寬廣的人類社會，（下轉第29頁）（上接第13頁）更加深刻地了解人性的善惡。因此，教育管理研究可以從法律和歷史中吸取智慧，更好地解決組織中的沖突，以及培養(yǎng)富有洞察力的管理者，實現人間的公平正義。所以，未來的教育管理應該通過管理者和學校、教師、家長、學生等方面的共同努力，聯合教育學和管理學研究的有關力量，構建更加合理的道德秩序、維護社會的公平和正義，并通過學校教育與服務，為社會傳遞更為合理的道德與價值。
參考文獻
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[5] [美]卡伯特森.教育行政研究對其知識基礎的百年探索[J].唐瑩，編譯.高等師范教育研究，1992（5）：66-71.
二、結合實際，組建課題
根據時代要求和學校教師隊伍現狀來確定子課題。同時要考慮教師隊伍結構特點，組建課題組和研究小組，確定課題研究人員。以英語年級備課組為單位每年組建三個校級課題研究小組。再由備課組長動員并組織課題研究人員。這樣，全組英語教師都加入到了微型課題研究小組。
三、有機結合，實踐研究
以微型課題研究為龍頭，以推進英語教師知識管理為目標，把微型課題研究和英語教師知識管理有機結合，認真開展微型課題實踐研究活動。1.研究要求。扎實有效。要求英語教師切實從自己的教育教學實際出發(fā)選擇研究課題，做到邊教邊研。按照教育科研的基本環(huán)節(jié)，一步步推進篩選課題、設計方案、分工研究、總結匯報，對解決什么問題、想獲得什么結果、解決問題的方法、實施的步驟心中有數，對每個階段做什么、誰去做、怎么做、什么時候做都要很清楚，使研究有內容、有目的、有方法、有步驟、有措施、有效果，切實提高研究的實效性。在研究之前，課題組逐一審核研究課題和研究方案，提出調整意見，保證研究沿著正確的路子前進。實事求是。加強研究過程的引導和督促，結題時上交原始材料，并附上工作列表，組長確認后簽字。2.組織方式。我們組織英語教師開展研究，原則是解決英語教育教學中的存在問題，全校英語教師參與，以備課組為單位采取小組合作研究的方式。學期初，英語備課組討論確定該組該學期要研究的微型課題研究題目，并擬定出研究計劃，經學校審批后再立項實施研究，備課組成員明確分工，各施其責，有計劃、有步驟地開展研究。各組一般是選取本年級英語教育、教學、學習中的具體問題進行研究。這樣，每個備課組都有一個課題，每位英語教師都參與進來研究，研究周期為一學年。同時，進一步整合研究力量，建立核心成員為骨干、英語教師全員參與的研究隊伍；并結合階段檢查的情況，合理調整研究步驟和內容，使之更適合學校的教育教學實際。3.選題指導。要求選題要有針對性，問題應來源于英語教師自身的教育實踐困惑，著眼解決當前教學工作中存在的問題。選題的視角要有新意，要突出個性和特色，教材剖析、教法改進、學生教育等。要求課題具體、務實，問題切口要小，研究的內容要易操作，避免脫離教學實際。課題名稱的表述要簡明、準確。4.反思學習。反思，增添源頭活水。英語教師努力對自身教育教學行為進行自我觀察、反思。以反思為研究的起點，以思考促進研究，以研究帶動思考。在開展微型課題研究的同時，同步開展教育教學即時反思。學習，提升研究素養(yǎng)。定期組織理論、實踐知識的微型講座，在講座時由英語教師邊聽邊記，邊聽邊考，提高了學習效率。5.通過課題研究，英語教師可以認識到教育科研對提升教育教學質量、對提升自身專業(yè)素養(yǎng)、對提升學校品位都有推動作用。教師的研究、思考意識和教育教學實踐意識也會有不同程度的提高?？蒲虚_始成為我們英語教師工作、生活的一部分，讀書、寫作、研究成為我們大家的共同話題，這對于學校管理、學科組建設、教研組工作開展都會起到了巨大的推動作用。同時由于英語教師專業(yè)水準的提升，學校的制度建設也會邁上了新的臺階，從而促進學校教育教學的專業(yè)化發(fā)展。
四、總結
我們將進一步發(fā)揮微型課題研究貼近英語教育教學實際的優(yōu)勢，堅持讓英語教師著眼于自己的學科、課堂和學生，堅持讓英語教師思考當前面臨的問題，在運用中體驗科研的力量，進一步提高英語教師對科研的認識，從而增進科研的原動力。我們還將進一步探索微型課題研究的實踐意義，把握住研究的核心內容，靈活地處理研究步驟、周期等問題，更多地鼓勵英語教師進行行動研究、案例研究、敘事研究等多樣化的研究。堅持研究服務于自身教育教學，對微型課題準確定位，并注重引導英語教師研究細微的教學問題，更注重英語教師通過反思、探究而形成特定的“個人知識”。
作者:林建 單位:福建省長樂城關中學
參考文獻：
[1]梅廣穩(wěn).以微型課題研究推進教師知識管理[J].課外閱讀旬刊,2010(12):83-85.
二、成才素質教育中學生管理方法的更新
（1）堅持依法治校，探索契約化管理模式，培養(yǎng)競爭、規(guī)則、正義、契約意識，是成才素質教育中管理育人的基礎。堅持依法治校，其目的不僅僅在于保障學校各項工作的合法性和合理性，關鍵在于通過依法治校的環(huán)境培養(yǎng)教育對象的法制信仰、誠信正義、公平競爭、規(guī)則和契約精神等素質。堅持依法治校的基礎應首先樹立法治理念，學生管理工作要有合法依據、合法授權，在正當考慮的基礎上要合乎情理。堅持依法治校的前提在于制度設計及規(guī)則教育，制度設計一定要符合正當目的和導向，實際上這樣的制度規(guī)定要符合制度本身所體現的理性、公平和正義，在對學生進行規(guī)則教育的時候，要讓學生明白不僅僅是這樣的制度規(guī)定，更要理解到為什么是這樣的制度規(guī)定，理解到本身就應該是這樣的規(guī)定，讓制度的內涵和精神深入學生。學生始終堅持依法治校的探索，通過學籍管理、獎懲制度、自律協(xié)議、各種承諾書等方式將學校各項管理工作納入法制軌道。按照主體間性哲學理論，學生管理工作可探索契約化管理模式，將學生管理中所涉及的學業(yè)、紀律、安全、后勤服務等要素寫入合同，這不僅體現主體之間的互動，更有利于培養(yǎng)學生的契約精神?？墒菍W生管理對象的動態(tài)性和復雜性，很難使學生管理工作在契約的開始就概括所有情況，采取完全的行動對策，一些不確定因素需要事后救濟，因此按照不完全合同理論，學生管理需要管理者擁有剩余控制權，以便在那些未被初始合同規(guī)定的或然事件出現時做出相應的決策。
（2）實施柔性管理，優(yōu)化程序設計，增強工作說理性是成才素質教育中管理育人的關鍵。柔性管理認為，人既是管理的主體，也是管理的客體，它強調依據人們自身心理和行為特征進行管理，采用非強制方式，對人們產生潛在說服力，從而將組織意志變成人們的自覺行為。柔性管理是高?！耙匀藶楸尽睂W生教育管理的必然選擇，學生教育管理要以調動學生主觀能動性為己任，應用教育和引導方法，通過與學生平等互信、真誠交流和情感激勵等來將管理的目標、外在的規(guī)定內化，讓學生在學校的管理活動中參與選擇、參與創(chuàng)作、參與管理、參與決策、參與共建，充分發(fā)揮學生自我管理、自我教育、自我激勵作用，遵循無為而治原則，將“以制度為中心”的剛性管理變?yōu)椤耙匀藶楸尽钡娜嵝怨芾?。學生教育管理，要優(yōu)化程序，彰顯程序價值，要盡到告知義務和合理注意義務，在應當預見或可能預見的基礎上，要告知和合理注意學生管理中出現的問題，如學校學生管理中的公示制度、談話制度、調查制度、申訴制度、特殊學生備案制度、人生規(guī)劃課程以及有的學院采取的誡勉制度，實施學業(yè)紀律預警機制，這些方法為學生管理的有效性提供了有益的嘗試。通過家長聯系制度、輔導員助理制度、本科生導師制度、校外導師制度等方式，為管理育人提供了良好的土壤。學生管理工作一定要注意工作的說理性，通過說理讓學生產生尊重、增強信任、主動思考、主動選擇，通過橋梁性語言，實現思想的交流融合，從而影響學生的行為。在處理學生個案時，更要體現說理性中優(yōu)勢談判技巧，以達到雙贏的結果。
（3）構建學生利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制是成才素質教育中管理育人的有效方法。在管理育人過程中，我們經常面臨著學生心理和權利兩個問題，如何培養(yǎng)學生健康的心理素質和權利意識，這是成才素質教育身心素質培養(yǎng)的重要內容。學校心理健康網絡體系的完善、心理健康干預機制的建立和各種心理健康活動的開展為學生健康心理的養(yǎng)成起到了積極的作用。學生管理過程中不同利益群體會有不同的訴求，會產生不同的矛盾，如何在各種利益博弈的基礎上實現利益整合和權益保障，需要更多的實踐探索。為此，可通過學生提案制度、聽證制度等方式表達學生訴求。通過建立多元糾紛處理機制和危機管理機制化解各種矛盾，構建和諧關系，在學生管理過程中糾紛處理和權益保障主體不應該局限在學校和學生雙方，可嘗試與學生第三方組織、家長第三方組織、社會第三方組織對接，弱化現有當事人地位，增強當事人對第三方的可接受性，有利于事件處理的高效、公正和認同感?；诖?，可嘗試地方政府教育協(xié)助制度、家長聯席會議制度、師生第三方點評制度、設立教育調解中心等方式，建立開放式的管理育人參與機制。
為了把項目落實好，學校領導通過認真分析，尋找差距，調整思路，圍繞加快項目建設，組織制定了《“十萬農村特色人才遠程教育計劃”項目實施方案》和《農村青年普及中等職業(yè)教育項目實施方案》，對項目的申報、審核及實施提出了更加詳細的要求，對各項目單位在項目申報、資金配套使用、教學班教學實施以及學員培養(yǎng)質量等方面提出了具體要求。同時，責成項目縣制定相應的實施細則。這些政策的制訂和貫徹落實，有力地推動了全省項目管理工作的規(guī)范化、科學化發(fā)展，促進了全省農廣校教育培訓管理水平的明顯提高。
（二）進行深入細致的調研
為了更多地掌握全省農民教育現狀，了解項目實施縣的辦學情況，由班子成員帶隊，每年對全省項目實施縣和村級教學班進行調研。針對調研中發(fā)現的問題，逐個疏理分析，現場指導，及時解決項目實施中存在的問題。通過檢查不僅了解了基層開展教育培訓工作情況，而且促進了項目的規(guī)范實施。各項目實施縣措施得力，進展迅速，效果顯著。
（三）加強項目的目標責任制管理
針對在項目實施過程中存在的問題，學校制定了省級項目管理目標責任制和縣級項目管理目標責任制。省級項目管理目標責任制，在全省的試點項目縣中，由每個校長負責10~12個項目縣，每一個科長負責3~4個項目縣，目標明確，責任到人。縣級項目管理目標責任制，要求項目實施縣成立項目領導小組、項目實施辦公室，負責項目的組織和具體實施工作。年終進行百分考核，考核的內容包括招生人數完成情況、教材的征訂情況、教學輔導情況、考試考核情況、項目完成總結等。根據考核結果，制定相應的獎懲辦法，并作為來年項目實施單位調整的依據。由于目標明確，任務到人，調動了各級人員的積極性，使項目取得了顯著的成效。
二、規(guī)范教學管理，確保教學質量
（一）制定教學實施方案
為了適應新形勢下農業(yè)遠程教育發(fā)展的要求，切實提高學校教育教學質量和辦學效益，確保項目高質量的完成，根據中央農廣?！掇r業(yè)廣播電視學校教學管理暫行辦法》，結合全省教育教學的實際情況，重新制定了《山西省農業(yè)廣播電視學校教學管理實施方案》，從專業(yè)設置、教學計劃的實施、教師配置、入學教育、課程教學、集中實踐教學、教研活動、教學檢查、教學評價等九個環(huán)節(jié)進行了詳盡的說明和具體的安排，使農廣校的教學管理工作更加科學、規(guī)范、有序。
（二）落實教學環(huán)節(jié)
各級農廣校在教學的實施過程中，制定嚴格的規(guī)章制度，采取行之有效的辦法，確保各個教學環(huán)節(jié)的落實。如晉城市農廣校制定《關于保證農廣校教學質量的具體標準》、《對教學環(huán)節(jié)質量的分析、評價與改進的措施》、《農廣校專、兼職教師工作職責》、《集中實踐環(huán)節(jié)意見》、《課程考核實施意見》、《農廣校學員檔案管理辦法》、《考務工作制度》等制度，用嚴格的制度規(guī)范教學管理。晉中市按照一季一評、一學期一小結的方法，對學員的到課情況、作業(yè)完成情況進行綜合評分，按照平時成績占30%、試卷成績占70%的辦法進行過程化管理。每一小節(jié)教學輔導結束后要進行小考試，每學期期末要進行大考試，測試學員理論知識和實踐能力掌握情況，考試成績記錄在案，作為學員畢業(yè)的依據。對成績排在前面的學員給予獎勵，對排在后面的學員加強輔導，真正使每位學員“真學、真干”，學到真本領。
（三）開展教學能手
評選山西省農廣校在全省開展了三屆的教學能手大賽，在全省100多所縣級分校，884名專職教師中廣泛開展教學能手評選活動，通過精心組織，分級賽講，公開講課、專家評審、現場打分，選拔評出100多名省級教學能手，作為新型職業(yè)農民培育的教師專家?guī)斓某蓡T。教學能手大賽評選活動充分展示了農廣校教師教書育人、愛崗敬業(yè)的精神風貌，形成了比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，達到了相互交流、相互借鑒、相互促進、提高教學技能的目的，促進了專職教師教學水平的提高。
三、創(chuàng)新教學形式，擴大教學效果
（一）采取“四個結合”的辦學模式
全省各級農廣校積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，通過“四個結合”的辦學模式，即結合地方產業(yè)，結合新農村建設和農民所需，結合市場需求，以自主辦班、和村委會合作、和農協(xié)合作等形式，按“三進村”即“培訓教師進村、媒體資源進村、人才培養(yǎng)進村”模式把教學班直接辦到了農民家門口。全省每年以村建立各類專業(yè)教學班220個，受到當地政府的支持和廣大農民的歡迎。如翼城縣農廣校圍繞當地蔬菜產業(yè)，在北常村建立蔬菜專業(yè)班開展中專學歷教育，采取“四個結合”的辦學模式，深受農民歡迎，取得了顯著的效果。辦學4年來，日光溫室由100來個發(fā)展到近500個，全村人均收入也由2007年的2800元增加到2008年的3900余元，2008年被省確定為社會主義新農村建設試點村。運城鹽湖區(qū)農廣校結合棉花產業(yè)，開辦了西高玉、中凹、車盤、席張和郭村教學班，從500多名報名參加學習的農民中擇優(yōu)選取了310名具有初中以上文化，年齡40歲以下，頭腦靈活、善于鉆研的農民為培養(yǎng)對象，對農民集中進行棉花種植方面的培訓。
