時間:2023-03-23 15:23:52
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第一,大學生是社會新生力量群體,具有學歷高、理論知識完備、思維活躍、信息理解和運用能力強的特點,他們是網(wǎng)絡(luò)輿論中的主力軍。第二,大學階段正是世界觀、人生觀、價值觀定型的時候,在校大學生理性判斷能力還不成熟,容易被事情的假象所蒙蔽,考慮問題比較片面。往往容易受到網(wǎng)絡(luò)上的一些失真言論的蒙蔽,被一些惡意言論欺騙,盲目跟風,造成負面信息的傳播和擴散?!坝幸庾R人格的消失是無意識人格的得勢?!蹦贻p氣盛的大學生,容易被具有蠱惑性的片面言論鼓動,從而發(fā)表不經(jīng)理性思考的過激言論,或者根據(jù)聽聞的只言片語就捕風捉影、斷章取義,以至于成為激起網(wǎng)絡(luò)輿論的石子,不考慮任何的消極后果,隨意發(fā)表不負責任的言論。
2.我國“管理—被管理”的傳統(tǒng)式學生管理天然地讓學生產(chǎn)生了抵觸心理
第一、傳統(tǒng)的學生管理方式都是規(guī)則、制度的約束式管理,這種方式束縛了90后大學生的個性,壓抑了學生的天性。叛逆在當代大學生身上體現(xiàn)的越來越明顯,“反權(quán)威、反管理”已成為大學生埋在心底的種子,大學生已對“管理”產(chǎn)生了抵觸情緒。第二、現(xiàn)代社會節(jié)奏快,當代大學生面臨著各種壓力,在來自學習、生活、就業(yè)、情感等等各種重壓之下,加之社會對大學生的不認可,讓大學生從心底產(chǎn)生了失望感,容易產(chǎn)生抱怨心理,甚至不計成本、不負責任的惡意報復。
3.信息傳播技術(shù)高度發(fā)達,自媒體時代自己的特點
由于自媒體時代信息傳播具有“低成本、高效率、高便捷度、高人群參與度、匿名性”等特點,更加方便了個人觀點的抒發(fā),個人訴求的表達,但也讓投機分子、邪惡勢力、甚至極端主義者利用,借此手段惡意攻擊、詆毀、誹謗、混淆視聽。而大學生是擁有自由的網(wǎng)絡(luò)休閑條件的自媒體人群的主要力量,所以高校往往成為網(wǎng)絡(luò)輿論負面能量的重災區(qū)。
二、新媒體輿論管理的對策建議
1.面對自媒體時代高校學生應做好相應準備
第一,學生管理者應有提高大學生網(wǎng)絡(luò)法制和道德水平的意識。組織講座普及網(wǎng)絡(luò)法制教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育。提高宣傳教育力度,組織學習信息網(wǎng)絡(luò)方面的法律、法規(guī),培養(yǎng)好大學生的網(wǎng)絡(luò)法制意識,也要提高大學生網(wǎng)上自我保護的意識和能力。第二,網(wǎng)絡(luò)輿論事件和網(wǎng)絡(luò)犯罪頻發(fā),究其原因就在于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度很快的現(xiàn)狀下網(wǎng)民的素質(zhì)并沒有足夠的提高,所以,作為新媒體時代的大學生必須加強網(wǎng)絡(luò)道德教育,使倫理道德成為網(wǎng)絡(luò)文明最堅實的深層依托。
2.革新管理方式,提倡以人為本
第一、高校管理者應調(diào)整好心態(tài),革,新對于學生的管理方式。面對90后的大學生學生管理工作應當改變過時的“管理——被管理”模式,嘗試建立管理者與被管理者的平等關(guān)系,將“契約、信譽、友誼、信任等等”融入學生管理中,建立和諧的學生管理工作氛圍。第二、作為新時代的大學生應具備基本的網(wǎng)絡(luò)意識和網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,培養(yǎng)積極健康的心態(tài),調(diào)整心態(tài)端正態(tài)度,做一個文明的網(wǎng)民。
3.針對自媒體時代特點建立日常網(wǎng)絡(luò)輿論管理機制
第一、學生管理工作者應基于學生群體建立網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制,以專門性機構(gòu)的方式創(chuàng)建相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處(辦)(組),發(fā)展合、格的學生參與日常網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作。推動網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作步入有組織、有規(guī)模、有紀律的正軌。第二、對網(wǎng)絡(luò)言論匯集的目標和對象進行搜索排查,并對網(wǎng)絡(luò)信息進行記錄、統(tǒng)計和分析,預測輿論風向,判斷網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民普遍關(guān)注的事件發(fā)展動向,依據(jù)監(jiān)督成果制定假設(shè)輿論結(jié)果出現(xiàn)的應對方案。第三、依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》簡歷適合本學校的輿論預警機制,更好的服務于大學網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作,讓輿論監(jiān)控工作產(chǎn)生實際價值,幫助高校更加自如的應對網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件,保證高校的平穩(wěn)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。第四、網(wǎng)絡(luò)輿論事件的突發(fā),新聞媒體往往起著助力作用。高校應設(shè)置專門的新聞發(fā)言人,有利于應對網(wǎng)絡(luò)輿論事件,不至于讓高校面對突發(fā)事件手足無措處于被動地位。意見一方的沉默造成另一方意見的增勢,如此循環(huán)往復,便形成一方的聲音越來越強大,另一方越來越沉默下去的螺旋發(fā)展過程。[4]建立新聞發(fā)言人機制可以讓高校已從容的姿態(tài)應對突發(fā)事件,正面面對媒體和網(wǎng)民,給予事件當事人正當?shù)脑V求方向,正確的引導輿論發(fā)展方向,有利于維護高校聲譽,樹立高校自身形象,保證高校的繁榮穩(wěn)定。第五、當代大學生的民主意識增強,高等教育消費心理凸顯,當受到不公正待遇、個人利益受到擠壓、民意表達不暢時,會產(chǎn)生強烈的心理失衡感、被壓迫感,這是誘發(fā)散布負面信息、網(wǎng)絡(luò)言論攻擊甚至群體突發(fā)事件的主要原因。所以說消除高校管理層與學生的信息不對稱現(xiàn)象,尊重和維護學生的利益訴求的表達,保障大學生的民主和權(quán)利是保障高校網(wǎng)絡(luò)輿論安全的有效途徑。
(一)實踐教學所占比重小大學生專業(yè)教育是要培養(yǎng)面向基層、為一線服務的高級技術(shù)應用型專門人才,這就需要在教學過程中加強對學生臨床動手能力的培養(yǎng)和鍛煉,但是目前很多學校缺乏獨立的實踐教學體系,還是以理論教學為主線,實踐教學只是依附于理論教學,使其地位不夠突出,直接影響教學效果。
(二)實踐教學的管理體制不完善實踐教學管理體系是管理機構(gòu)和人員、管理規(guī)章制度、管理手段和評價體系的總和。在目前多數(shù)的大學生教育中,由于實踐教學所需要的物質(zhì)設(shè)備較多,場地差異大,教學過程復雜,往往缺乏專門的實踐教學管理機構(gòu)和人員,并且對實驗、實習場所和設(shè)備的相關(guān)管理制度和評價指標體系不完善。
(三)考核評價方式單一目前大學生多數(shù)課程仍采用傳統(tǒng)的閉卷考試模式,期末考試“一錘定音”的現(xiàn)象還普遍存在。在考試內(nèi)容上重知識輕能力,在一定程度上,知識的記憶對能力的開發(fā)是必需的,但是死記硬背課本上的知識往往會導致思維僵化,想像力缺乏,在一定程度上也局限著學生的知識和思維結(jié)構(gòu)。這種考試對于學生的考查是不全面的,記憶力的考查仍占主要地位,而無法測試出學生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的真實素質(zhì)。
(四)合格的指導教師欠缺在大學生專業(yè)教育中,要全面高質(zhì)量的開展實踐教學,就需要有大量合格的指導教師作為保障。這就要求教師既要熟悉理論,有較高的理論教學水平,又要有臨床實踐經(jīng)驗和較強的實際操作能力,即所謂的“雙師型”人才。但在現(xiàn)階段高校教師很多都是剛剛畢業(yè)的博士、碩士,有比較好的理論基礎(chǔ),但是接觸臨床實踐較少,致使臨床經(jīng)驗和動手操作能力較差。另外,也存在實踐教學指導教師知識結(jié)構(gòu)老化卻得不到及時培訓,使指導教師的指導能力跟不上新形勢、新情況的要求,從而降低了學生臨床實踐的水平。
二、大學生實踐性教學的改革措施
(一)轉(zhuǎn)變觀念,突出實踐教學的辦學地位人的能力總是與一定的活動對象有關(guān),“就業(yè)”是大學生學生活動的對象,從這一意義上說,能力培養(yǎng)的主要內(nèi)容既不是一般意義的上實踐能力,更不是學科知識的應用能力,而是針對就業(yè)崗位群需要的職業(yè)能力,是個體在現(xiàn)實的職業(yè)工作表現(xiàn)中所體現(xiàn)出來的才智、知識、技能和態(tài)度的整合。因此對就業(yè)崗位能力的準確界定,就成為了構(gòu)建實踐教學目標體系的基礎(chǔ)。大學生教育是培養(yǎng)面向臨床的技術(shù)性、應用型人才,這就意味著大學生教育不是本科教育的簡單壓縮,而是要在學好理論基礎(chǔ)知識的同時加大學生的實踐環(huán)節(jié),增加學生接觸臨床的機會,提高學生的實踐動手能力和水平。這就要求在辦學過程中,逐步打破長期辦學的思想屏障,突出大學生辦學特色,以市場為導向,培養(yǎng)符合市場需求的合格人才。在具體教學過程中,就要確立獨立的實踐教學體系,突出實踐教學的主體地位,使學生的專業(yè)技能得到有效訓練。
(二)加強建設(shè),完善實踐教學管理體制為保障組織管理工作到位和教學環(huán)節(jié)銜接合理,必須建立一整套與其相適應的實踐教學管理體制,減少實踐教學中的盲目性和隨意性。在管理硬件方面,如管理機構(gòu)、管理人員、實習場地和被管理的設(shè)備等,要建立健全專門針對專業(yè)實踐教學的管理機構(gòu)和管理人員,對于學生實踐教學的管理更加科學合理。另外,要按照“資源共享”的原則,將試驗內(nèi)容相近的實驗室進行整合,加大實驗室開放的時間和空間,適應學生不同層次、不同專業(yè)的要求;拓寬渠道,增加校內(nèi)外實習基地,并以此推動實踐教學的不斷深化,為學生實習提供良好的外部條件。在管理軟件方面,如實驗、實習場地的管理制度和實驗、實訓效果的評價指標體系等,就要建立和完善實驗、實習場地的管理制度,使場地使用有據(jù)可依;在評價體系方面,要建立與理論教學課程評價等值的實踐課程評價體系,獨立評價實驗、實訓的教學過程與教學效果,增加學生參加實踐實訓的興趣和緊迫感,從而增強對于學生職業(yè)技能的培養(yǎng)。
二、大學生的職業(yè)發(fā)展
職業(yè),又叫歷程或生涯,它通常被用來說明一個人的生活歷程,或者由此涵義引申為個人的職業(yè)或行為。單個個體———社會個體一般都是通過職業(yè)這個載體才能融入整個社會,也是通過職業(yè)這個平臺來向社會展示自身才能或者才華,以此來實現(xiàn)自身的社會化。因此,職業(yè)發(fā)展是指隨著時間的逐步推移與社會的迅速發(fā)展,社會上任何一個單個個體的職業(yè)生涯的不斷向前發(fā)展或晉升,職業(yè)發(fā)展包括橫向和縱向兩個方面:從橫向上來說,職業(yè)發(fā)展是指職業(yè)的遷移轉(zhuǎn)換,從縱向上來說,職業(yè)發(fā)展是指職業(yè)的晉升變化;它的涵蓋面很寬廣,內(nèi)容也相當寬泛,如社會個體的擇業(yè)觀與價值觀、社會個體對職業(yè)的期望和需求、社會個體從事職業(yè)的目的及態(tài)度、社會個體對自身職業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展等等[3]。那么,大學生的職業(yè)發(fā)展也就指隨著時間的逐步推移與社會的迅速發(fā)展,大學生走出學校就業(yè)后的職業(yè)生涯向前發(fā)展或晉升,這既包括大學生畢業(yè)后的職業(yè)遷移轉(zhuǎn)換,也包括其職業(yè)的晉升變化。
三、大學生個人知識管理促進其職業(yè)發(fā)展
大學行政管理存在的問題大學行政管理的首要問題是機構(gòu)設(shè)置問題。大學行政機構(gòu)跟其他行政機構(gòu)一樣,守著一套舊有的固定模式,如黨委辦公室、紀檢部、宣傳部、公會等,由黨委領(lǐng)導主要從思想上進行管理。仔細研究,會發(fā)現(xiàn)其與教學的關(guān)系較小。這些結(jié)構(gòu)的設(shè)置需要相應的人員填充,因此就導致行政人員冗雜,甚至出現(xiàn)比學校老師的數(shù)量都多的現(xiàn)象,帶來學校行政資源成本較高的問題。其次表現(xiàn)在管理系統(tǒng)不合理。由于行政管理中機構(gòu)設(shè)置不合理,導致管理設(shè)置的不合理,管理系統(tǒng)的范圍太廣,包攬任務寬泛,往往導致隨意性、崗位職責不明確,這樣導致的問題就是學生要辦一件事往往需要跑好幾個地方還未必得不到有效回應,辦事效率低下。再次表現(xiàn)在行政人員的問題,這是主要問題。
一般來說,學校的行政人員可以稱為輔導員,所謂輔導之意,理論上就是為教師教學提供輔助作用,服務于教師和學生。然而,現(xiàn)實情況卻是輔導員相當于領(lǐng)導,服務意識低下;在他們中間存在嚴重的官僚作風,也就是指脫離群眾和實際的不負責任之風,比如學術(shù)權(quán)利低于行政權(quán)力,學術(shù)權(quán)力縮小而行政權(quán)力泛化,具體表現(xiàn)就是教師的訴求得不到滿足或者沒有有效采納,教師還不如輔導員,衍生的“官本位”思想使得行政人員覺得自己權(quán)力很大,嚴重影響了學校的發(fā)展;首先表現(xiàn)在工作效率不高,成員比較散漫,工作消極,不能快速有效地起到上傳下達的作用,很大原因是缺乏一個有效的獎懲機制或者說激勵機制,如此下去,可能會影響學校的社會形象;第二是打著以人為本的口號卻很難真正落到實處。高校行政管理的宗旨應該是為教育服務、為學生服務、為社會服務,但如果過于散漫沒有服務意識,那么就盡不到自己的職責,做不好自己的工作;三是權(quán)力過于集中。學校行政管理部分雖然機構(gòu)眾多且人員也不少,但真正掌握實權(quán)的卻只有幾個或某個領(lǐng)導,如此一來,就容易出現(xiàn)權(quán)力過于集中的弊端,導致工作時效性問題,而且容易滋生校園腐敗,應該引起注意。引起這些問題的主要原因,筆者認為主要有以下兩點:一是管理體制沒有跟上時代的步伐,比較落后。傳統(tǒng)的、原有的教育行政機構(gòu)跟它所在的院校之間的關(guān)系是一種領(lǐng)導跟服從的關(guān)系,所謂管理就是這個意思,行政管理管的就是學校。這樣一來就容易形成行政人員的官僚之風。而且機構(gòu)繁雜,人員相應也就增多,形成阻礙創(chuàng)新的局面。二是考核人員的方式陳舊不合理。舊有的考核方式獎懲機制跟鼓勵機制都欠缺,難以調(diào)動人員積極性,發(fā)揮他們的創(chuàng)新功能,傳統(tǒng)的考核標準,通常是四方面“德、能、勤、紀”,過于粗放,不細致跟明確。
(三)管理方式帶來的問題我國高校的學生管理方式比較單一,基本上沿用了輔導員制,造成了管理責任不明確,只要學生不出重大事故就沒有什么責任的情況。另外這種輔導員管理學生的模式使班級活動難以開展,學生的積極性不高;加上輔導員的管理的任務多、學生多、難度大,在管理的過程中,事物繁瑣,沒有量的標準,管理的目標不明確,學生的規(guī)章制度的落實不健全,沒有做到學生的人性化管理和以法管理,只能是憑借經(jīng)驗,化解問題;同時在管理的過程中,忽視對學生的心理教育和德育教育,因此對學生的管理缺乏全面性,不利于學生的健康成長。
(四)就業(yè)壓力的影響高校合并、新建,民營大學涌現(xiàn),適齡學生進入大學的機會增加,但大學畢業(yè)生的人數(shù)也在逐年增多,而社會的用工需求無法滿足大學生的工作需要,這樣就出現(xiàn)了與就業(yè)崗位的矛盾,畢業(yè)生的競爭日益激烈。大規(guī)模的擴招和收費標準的提高,給家庭經(jīng)濟困難的學生帶來的迫切需要工作的心理壓力,使學生的心理健康受到影響,這給高校學生管理工作又帶來一個不利因素。如何提高本校本專業(yè)學生的就業(yè)率,就成為了高校學生管理工作的亟待解決的問題,是學生管理工作的重中之重。
二、應對措施
社會大環(huán)境千變?nèi)f化,給高校的學生管理帶來很多不確定因素,學生問題的出現(xiàn)很大一部分是受到社會上不良風氣的影響。高校要積極運用科學發(fā)展觀來指導實踐,本著創(chuàng)新學生管理模式,提升管理質(zhì)量,服務學生。高校學生作為一個高校的主體力量,是高校的靈魂和主體,只有建立適合學生需求和發(fā)展的管理體系,學生才能適應社會發(fā)展的發(fā)展,因此,,創(chuàng)新管理方法,建立科學、完善的管理體系,建立高素質(zhì)的管理隊伍,并把學生管理與社會發(fā)展有機結(jié)合起來。
(一)建立完善的學生管理制度
1.不斷探索,完善制度目前我國的大學校園是比較開放的,學生與學生之間,學生與學校之間存在利益關(guān)系,使得學生管理工作需要通過法律和法規(guī)協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系,使得各自的責任和義務明確。近些年來,我國高校在學生管理工作方面一直在探索科學的、適應大學生需求的、管理制度和方法更完善管理模式,這也使得學生管理制度在逐漸完善,同時也存在著一定的不足。例如,學生管理過程出現(xiàn)的問題,沒有具體的配套政策,這樣就導致學生管理工作中沒有管理的量度,給管理工作帶來了挑戰(zhàn)。另外還有一些制度嚴密性的問題,有時易受外界干擾也為學生管理工作帶了不便。
2.建立以人為本的管理制度尊重人的個性發(fā)展,注重學生的選擇,這不僅是育人的原則,同時也高校學校管理的理念,那就是要在學生管理中運用“以人為本”的理念,并在學生管理工作中實踐。在學生管理中從實踐和學生的需要出發(fā),改變學校管理制度與學生的對立局面,消除學生被管理的叛逆心理,充分把學生調(diào)動起來,進行自我管理。學生工作管理者要深入到學生當中,通過調(diào)查、分析和研究,從而解決學生中存在的問題和亟待解決的問題。從而使管理的方法具有人性化,實現(xiàn)學生自我管理,增強自己的責任感和團體意識。
(二)注重管理方法促進管理實效
1.引導學生樹立正確的道德觀和價值觀校園是一個大課堂,對學生的教育,不僅僅是局限與課堂,也可以利用校園文化,各種講座、論壇,以及多種社團活動等,從而豐富學生的生活和學習,讓學生建立正確的道德觀和價值觀。大學生們可以根據(jù)自己的興趣和需要進行選擇參與的活動,在社團活動和社會實踐活動中,培養(yǎng)自己的合作意識、實踐能力和創(chuàng)新意識。作為學生的管理人員,可以利用網(wǎng)絡(luò)、談話、問卷的形式對學生的生活、學習、心理、情感等方方面面的進行及時了解和把握,從而早發(fā)現(xiàn)問題,早解決問題。還要廣泛開展建立思想教育活動,并建立平臺,可以把思想政治教育從課堂走向課外,利用實踐基地作為平臺進行教育,從而創(chuàng)新課堂傳授的模式。讓學生充分、切實到相關(guān)思想教育陣地進行感受、參觀、學習,對學生的心靈進行感化,,讓其從思想上去武裝起自己,從而推進思想教育的成功,讓學生建立正確的道德觀和價值觀。
2.充分發(fā)揮學生干部在學生管理中的主體作用高校學生管理工作中,被管理者數(shù)量大,而管理者是少數(shù)的,要把多少人組織起來,統(tǒng)一起來,就需要有得力的幫手,學生管理者就要培養(yǎng)自己的管理力,而學生干部是我國高校進行學生管理的主要力量。作為學生管理者要認清學生干部在學生管理工作中的重要作用,發(fā)揮其管理作用。學生干部來自學生,又服務于學生,有一定的威望,是受學生尊重的,學生干部在學校、老師及學生中起著一個承上啟下、上傳下達的橋梁的作用,在管理不可替代有不可替代的優(yōu)勢。管理者不可能及時的掌握和了解每一位學生的思想、學習及生活等情況,這時就可以通過班干部了解信息,對出現(xiàn)的矛盾和問題,進行及時處理和解決,從而提升管理的實效。因此必須重視班干部在學生管理中的作用,特別班干部的選定,應該通過民主選舉的方式產(chǎn)生,并經(jīng)過實踐考驗的,這樣才具有凝聚力和影響力。在學生中間,既會起到團結(jié)同學,又具有一定號召力和凝聚力,特別在集體事務中發(fā)揮帶頭和統(tǒng)籌作用,使周圍的同學積極參與,共同提高。學生來自不同地方,思想、素質(zhì)也是不盡相同,學習成績參差不齊,這樣就會導致學生中會出現(xiàn)各種問題,問題的復雜化會加劇矛盾,單純依靠老師去管理和教育,是遠遠不夠的,只有把班干部吸引到學生管理工作中去,協(xié)作管理,參與其中,發(fā)揮其干部的帶頭和示范作用,從而才能提升管理的實效。
3.利用信息化管理拓寬管理渠道隨著信息化的不斷發(fā)展,為高校學生建立電子檔案,完善管理系統(tǒng),掌握學生各個方面的狀況。只有這樣才能全面掌握學生的情況,從而有效的避免一些問題的發(fā)生,防患于未然。管理者可以利用網(wǎng)絡(luò)對學生進行有效管理,如可以利用飛信、校園網(wǎng)、QQ群等,通過對學生認證后,可以利用這些與學生交流和溝通,縮短了與學生時空距離,從而使大學生政治教育工作得以順利開展?,F(xiàn)實的需求,需要學生管理的工作的創(chuàng)新,這就要求學生管理者要善于觀察和思考,并進行深入的研究,運用現(xiàn)代化的技術(shù),與學生實時、有效的溝通交流,成為學生學習和生活的朋友。發(fā)揮校園網(wǎng)成為師生交流的情報站的作用。利用SNS模式網(wǎng)站,讓學生管理者及時發(fā)展問題,深入學生內(nèi)心,縮短時間,掃除局限,從而形成相對平等的交流方式。QQ群也是交流的平臺,生生之間,師生之間可以隨時交流,管理者可以布置任務,信息。大家在群里,對問題或某種觀點進行討論。例如,考研問題、就業(yè)問題等都可以集體進行討論,交流自己的看法,學生解決不了的問題也愿意與老師進行溝通。使用飛信,也是師生交流的主要途徑,輔導員一般情況要面臨幾百人的學生,可以利用飛信就能與這些學生進行聯(lián)系,傳達信息或布置任務等。這比平時通過班會等傳統(tǒng)的模式,更快捷、方便,同時也體現(xiàn)了對學生的人性化管理,管理實效得到提升。
(三)加強學生管理隊伍的建設(shè)
1.明確職責,積極配合面對當前學校的擴招,就面臨著新的問題,要實現(xiàn)學校的可持續(xù)發(fā)展,就必須建立一種高水平的學生管理隊伍,從而提升學生管理工作的實效。因此,這就要求高校學生管理隊伍具有高素質(zhì)。學校就要把學生的管理工作提到重要位置,并加強學生管理隊伍的建設(shè),從而對學生管理工作中存在的問題進行分析和研究,提出有效的解決方案。讓學生管理人員,有明確的分工,配合學校對學生進行有效的管理,并采用現(xiàn)代化的管理手段,讓高校管理工作實效科學化、人性化,從而發(fā)揮管理的實效。
2.加強學習,提升素養(yǎng)當前,我國高校一部分學生管理隊伍素養(yǎng)參差不齊,缺少工作經(jīng)驗和專業(yè)技能,又加上管理的學生數(shù)量大,事物繁瑣。這樣要求管理人員要樹立良好的形象,同時也要具備管理的能力,這才能在處理學生的問題使,做到及時,高效。因此,要加強對管理工作者的業(yè)務培訓,可以通過自學的形式,也可以到外校學習先進的管理經(jīng)驗,并結(jié)合自己學校的情況進行實踐與研究,從而實效管理隊伍的專業(yè)化,從而及時、高效的解決學生管理工作中存在的棘手問題。
二、確立大學院校財務管理目標與職能的依據(jù)與重要性
近年來我國大學院校不斷進行體制改革,其獨立法人的地位得到確立。通過體制改革的深入,現(xiàn)階段大學院校逐步由原來的政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷W校自主辦學,政府宏觀管理,大學院校可以根據(jù)具體情況進行教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還可以改革學校的內(nèi)部管理體制。大學院校的各種教學、科研活動都要依靠資金來正常進行,因此資金對于大學院校的正常運行及長遠發(fā)展是不可缺少的部分。現(xiàn)階段,大學院校在財務管理方面普遍存在一些問題,譬如風險防范意識薄弱,忽略財務分析與預算,監(jiān)管部門力度不夠,財務管理人員綜合能力不高等問題,這些在大學院校財務管理中都應該重點解決,以確保財務得到科學合理的使用。
三、財務管理在大學院校管理中存在的問題
1.資金來源途徑單一,財務管理觀念滯后。長期以來,受傳統(tǒng)財政經(jīng)費分配格局的影響,大學院校的辦學經(jīng)費基本上是靠國家財政包攬,沒有從多方面來籌集資金,有的學校把目標鎖定在學生身上,部分學校甚至還存在著違規(guī)和不規(guī)范收費的現(xiàn)象。
2.組織機構(gòu)設(shè)置不合理,會計核算方式不恰當。首先,許多高職學校都設(shè)有財務會計工作機構(gòu),財務人員只能簡單處理學校一些費用報銷業(yè)務。其次,大學院校的會計核算方法是收付實現(xiàn)制,無法計算和統(tǒng)計事業(yè)成本,也無法評價資金的使用效益。再次,高職院不對固定資產(chǎn)計提折舊,容易導致資產(chǎn)信息的失真,不利于固定資產(chǎn)的日常管理。
3.財務管理的制度不健全,財務管理水平不高。首先,部分高職學校缺乏有效的約束機制,財務制度松散,收支管理不到位。其次,缺乏對資金的統(tǒng)籌安排,經(jīng)費開支無計劃,少分析。再次,許多學校對資產(chǎn)的管理缺乏有力措施,花費大量經(jīng)費購置各種教學科研儀器設(shè)備和辦公設(shè)備。
四、提高大學院校財務管理水平的有效途徑
1.學院發(fā)展的重要作用,為貫徹黨十會議精神,身為社會公共教育與經(jīng)濟發(fā)展推手的高等學校應響應號召,不僅要運用科學發(fā)展的方法編制預算,還要嚴格控制經(jīng)費的支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),體現(xiàn)“勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的原則,提高資金使用效益;全面實行精細化預算管理模式,增強透明度,提高管理效益,給當下預算管理注入新活力。
2.結(jié)合學校實際情況,在充分調(diào)研、民主討論基礎(chǔ)上思考如何規(guī)避財務風險,提高管理效率,促進學院教學改革與發(fā)展等,制訂新制度,彌補相關(guān)內(nèi)容的空白。同時,還要主動修訂已有的財務管理制度,以滿足不斷變化的環(huán)境需求。
(一)阿爾伯塔大學學生參與學校決策的途徑與內(nèi)容阿爾伯塔大學采取兩院制的管理模式,其決策機構(gòu)由董事會和教師聯(lián)合總會共同組成。
1.董事會中的學生參與。阿爾伯塔大學的董事會主要負責學校資產(chǎn)、收入、支出、各類行政事務的管理和監(jiān)督。董事會還握有學校內(nèi)部的人事任免權(quán),各學院的系主任、所有的教師、行政工作人員、后勤管理人員都是由董事會任命的。董事會共有21名委員組成,其中包括3名學生代表①。學生委員作為代表全校學生共同利益的發(fā)言人參與決策,有力地保障了學生權(quán)利不被侵犯,也從被管理者的角度提出意見,與董事會其他委員一道為學校的發(fā)展進行盡可能正確的決策。阿爾伯塔大學董事會下轄七個專門領(lǐng)域的常委會,協(xié)助董事會完成工作。專門委員會主席一般由董事會直接指派,而副主席則由委員會內(nèi)部選舉產(chǎn)生。七個常設(shè)委員會分別是:教育事務委員會、審計委員會、人力資源和薪資委員會、社會和政府關(guān)系委員會、投資委員會、財政和資產(chǎn)委員會、安全衛(wèi)生和環(huán)境委員會。七個專門委員會中,三個委員會有學生代表參與。教育事務委員會。教育事務委員會主要從事大學宏觀事務的組織、執(zhí)行、評估和決定,例如研究教師聯(lián)合會送來的提案、制定大學發(fā)展規(guī)劃、研究教育教學中遇到的問題、審查和批準相關(guān)的學術(shù)成果、政策規(guī)劃等。教育委員會作為董事會設(shè)立的常設(shè)機構(gòu)之一,管理與學校教育教學相關(guān)的各項工作。教育事務委員會共有9名委員組成,其中學生社團成員1名①。把學生代表引入這個機構(gòu),不僅可以更好地幫助學生理解學校制定的教學目標,也可以在各項教學目標制定時獲得來自學生最直接的反饋,使教學目標更加切合實際。學生代表以如此高的身份地位參與學校的教學管理工作,在高校管理實踐中是很少見的,這也使得加拿大教育“以人為本”的理念得到充分體現(xiàn),在一定程度上保障了學校教學管理目標的實現(xiàn)。財政和資產(chǎn)委員會。財政和資產(chǎn)委員會主要負責處理與大學的財政、資產(chǎn)相關(guān)的事務以及相關(guān)政策法規(guī)的制定。財政與資產(chǎn)委員會共有9名委員組成,其中有1名學生代表①。學生代表很少具有專門的知識,所以在學校財政、資產(chǎn)相關(guān)的管理問題上很少有獨到的意見,更多的是旁聽參與。但學生代表的存在,在一定程度上也給了學校財務、資產(chǎn)管理方面更多的壓力,他們要在制定政策時更多地考慮到學生利益,因為在市場經(jīng)濟的視角下,學生是學校最大的消費者。學生代表的存在,也有其監(jiān)督意義的表達,為學校的財政、資產(chǎn)管理工作目標的實現(xiàn)提供了更多的保障。安全、衛(wèi)生和環(huán)境委員會。安全、衛(wèi)生和環(huán)境委員會主要負責處理和決定與大學環(huán)境保護、大學社區(qū)衛(wèi)生和公共安全相關(guān)的管理事務,主要包括:保證影響環(huán)境、衛(wèi)生、安全的相關(guān)的法規(guī);批準、操作和加強以上相關(guān)大學政策和法律標準;在與大學相關(guān)的環(huán)境、衛(wèi)生、安全的事務上與政府和其他部門合作、互助等①。安全、衛(wèi)生和環(huán)境委員會也是由9位成員組成,其中2名學生成員。安全、衛(wèi)生與環(huán)境是與大學生生活密切相關(guān)的,這幾方面的管理水平在很大程度上影響著學生的學習生活。大學生作為高校的消費者,不僅要求有高質(zhì)量的教育教學水平,更要求有良好的安全、衛(wèi)生與環(huán)境保障。大學生代表加入到委員會中,可以從實際出發(fā),提出與安全、衛(wèi)生、環(huán)境管理切實需求緊密結(jié)合的管理意見,可以在一定程度上最大化的保障學生的利益不被侵犯,也可以提高相應管理工作的工作效率,促進管理目標的達成。
2.教師聯(lián)合總會中的學生參與。教師聯(lián)合總會主要負責學校日常的教學管理工作,包括教學大綱的制定、課程安排、教學計劃、學術(shù)研究計劃等相關(guān)教學目標的管理,以及考試安排、學位授予、聽取和處理學生投訴、獎學金頒發(fā)等相關(guān)的日常教學工作的管理,也可以在教授任命、校園建設(shè)、宿舍食堂管理規(guī)章制定等方面向董事會提出建議。教授聯(lián)合總會共有155名成員,其中學生成員55名①。雖然教師聯(lián)合總會的名稱使人誤以為這是一個由教師共同組成的維護教師相關(guān)利益的組織,但其實不然,學生代表在教師聯(lián)合總會中占三分之一的席位,他們是聯(lián)合總會中代表一方利益最為龐大的集體。在教師聯(lián)合總會中學生代表的地位與教師是平等的,這就意味著學生可以參與學校教學工作的管理,并且這種參與是有力的、深入的,在好多方面學生代表的意見會左右學校教學管理工作目標的制定與辦法的形成。學生與教師一同在教師聯(lián)合總會的管理領(lǐng)導下,為教學目標的達成貢獻力量。教師聯(lián)合總會同樣下設(shè)多個常設(shè)委員會,其中學生代表參與的有三個。學術(shù)委員會。學術(shù)委員會共有16名委員組成,其中有4名學生委員,委員會主席由分管學術(shù)的副校長擔任。委員會主要負責:為所有在校學生提供良好的學習條件,優(yōu)化教育服務,在學術(shù)相關(guān)事務上提出管理意見,在學校的學術(shù)建設(shè)方面給出議案、可以在其他任何有關(guān)學校的管理工作領(lǐng)域向董事會提出建議。另外,學術(shù)委員會還在新設(shè)專業(yè)、部門名稱變更、本科與研究生專業(yè)建設(shè)等方面擁有決定權(quán)①。學生代表參與學術(shù)委員會,使學生在爭取學習環(huán)境優(yōu)化方面占據(jù)主動,他們可以要求學校在學生學術(shù)研究上給予更多的支持,而這樣的支持在之前往往是更多的給予教師。另外,學生參與學校的學術(shù)管理工作也使得學生必須投入更多的精力到學術(shù)事務中去,必須有一定的了解才可能進行有效的管理。學術(shù)標準委員會。學術(shù)標準委員會組成人數(shù)并不確定,委員會的成員大多由其他委員會推舉產(chǎn)生,也有分管學術(shù)副校長委任的成員,但學生代表的人數(shù)基本是確定的,一般由分管學術(shù)的學生會副主席、一名由教師聯(lián)合總會選舉產(chǎn)生的本科生,共兩名學生代表參與管理。學術(shù)標準委員會主要負責:在學生的錄取、轉(zhuǎn)系、學術(shù)目標制定、其他影響學生一般性錄取政策以及成績評定政策的制定等方面提供建議和推薦①。學生代表有其自身知識儲備的局限性,所以在某些專業(yè)領(lǐng)域?qū)W生代表并不具備專業(yè)的管理知識。學生代表參與學術(shù)標準委員會更多的時候是旁聽參與,提出學生的意見,這種參與更多的是體現(xiàn)對學生意見的尊重。學習環(huán)境委員會。學習環(huán)境委員會主要負責:教學質(zhì)量的保障與提升、提供大學社區(qū)作為一個整體的信息資源、審查監(jiān)控大學的教學和學術(shù)計劃、促進教學合作項目等。該委員會共有11名委員,其中學生委員1名。學生的參與也主要是淺層的參與,主要為學生在有關(guān)事務的管理工作中提供表達意見的途徑①。
(二)阿爾伯塔大學學生參與學校咨詢、監(jiān)督的途徑與內(nèi)容
1.評議會中的學生參與。阿爾伯塔大學的評議會共有30名經(jīng)選舉產(chǎn)生的委員,分別代表各附屬學院以及與大學利益相關(guān)的地區(qū)組織,其中學生代表5名。評議會的主要職責是負責大學與公眾的溝通。阿爾伯塔大學一直都認為社會是大學存在的基礎(chǔ),與外界的不斷聯(lián)系是大學提高效率的關(guān)鍵。社會通過評議會把意見傳達給大學,而大學也通過評議會傳遞信息①。學生參與評議會的管理工作是有其現(xiàn)實基礎(chǔ)的,學生是構(gòu)成大學的主體部分之一,同時學生也是來自于不同地域,他們本身就攜帶著大量的信息,也是學校獲取外界信息的自然渠道。通過學生參與評議會,可以更多地獲得社會的支持,使學校的管理意圖更好地與社會需求結(jié)合,為學校管理目標的制定與達成提供保障。
2.校友會中的學生參與。阿爾伯塔大學特別看重學校校友會的發(fā)展,把校友會視為學校精神的傳播者與延續(xù)者。校友會因其組成成員與機構(gòu)作用的特殊性,更多地是由學生代表來進行管理的,學生代表與校友會的成員本身就有一種親密感,可以更為順暢的進行管理工作。學生管理校友會的同時,也給他們與學校優(yōu)秀畢業(yè)生接觸的機會,對學生學校學習結(jié)束后的生活會有很大幫助。
(三)阿爾伯塔大學學生參與學校管理的特點
1.學生地位受到高度重視,參與管理等級高。阿爾伯塔大學把學生管理引入學校的最高管理機構(gòu),在董事會中有3名學生代表,他們的存在不僅有其現(xiàn)實的管理作用,同樣也有很深的象征意義。學生存在于學校的最高權(quán)力機構(gòu)這本身就是對學生地位的無比尊重,同樣也象征學校最高的管理權(quán)力是民主的、是與現(xiàn)實情況緊密聯(lián)系的。學生參與到學校的最高權(quán)力機構(gòu)中去,使得學生自尊心受到極大滿足,也使得學生對學校的認同感得到加強,學生會從學校的長遠發(fā)展來看待學校的管理政策與制度,在自覺維護與遵守的同時也為它的發(fā)展提供自己的幫助。學生參與學校的高層管理,使得學校的發(fā)展目標與學生個人的發(fā)展目標有了結(jié)合點,雙方共同努力,為實現(xiàn)各自的目標提供了有力保障。
2.學生管理內(nèi)容十分豐富,參與管理層級多。阿爾伯塔大學學生參與學校管理的內(nèi)容十分廣泛,從學校的宏觀發(fā)展到學校的教育教學,再到后勤生活保障都有學生管理者的身影。他們的參與不僅為學校的管理工作提供了充滿活力的力量,也使學校的管理工作不斷吸收切實有意義的建議,工作變得更加順暢。多層級的參與也形成學生管理參與的連續(xù)性,使學生管理的作用得以最大的發(fā)揮,為學校管理目標的實現(xiàn)貢獻自己的力量。
二、大學生參與學校管理的積極意義和局限性
(一)積極意義
1.有利于學校教學質(zhì)量的提高。學校教學質(zhì)量的高低,直接參與者對其影響最大。教學過程中的最直接參與者不外乎兩個主體,一是教師,二是學生。傳統(tǒng)的管理體制下,教師與學生的關(guān)系是管理者與被管理者的關(guān)系,這種簡單生硬的關(guān)系容易造成二者權(quán)利義務的對立,從而導致教學質(zhì)量下降。把學生作為管理者之一的角色引入學校教學工作的管理,學生可以有權(quán)利對教師的授課情況做出評價,教師教學過程就有了動態(tài)的監(jiān)督;同時,學生可以根據(jù)同學們的意見和自己的看法對學校所開設(shè)的課程提出建議,這都是學校教學質(zhì)量提高的有力保障。
2.有利于學校日常管理目標的達成。學校管理工作是一個復雜而瑣碎的工作,學校管理人員及其工作能力是有限的,管理工作往往會在細小方面變得薄弱、甚至被管理者忽略掉。這些方面作為學校整體來看是無足輕重的,而對于學生來看卻是十分重要的。當學生的訴求得不到應有的重視與解決時,被管理者就會與管理者形成對立,就會阻礙管理目標的達成。把學校內(nèi)人數(shù)最多、作為主要管理對象的學生作為管理者吸納到學校日常管理的體系里來,可以大大減輕學校專業(yè)管理人員的負擔,使許多管理方面的細小問題得以被發(fā)現(xiàn)并得到應有的重視與解決,學校更多的管理決策能夠被學生及其同學所理解和認同,減少管理工作中的矛盾,保障各方面的利益,管理工作變得更加高效,保證了管理目標的達成。
3.有利于學生權(quán)益的保障。在市場經(jīng)濟的觀念下,學生是作為消費者來參與學校運作的,消費者處于被管理者的角色。這就使得消費者的權(quán)益保護問題變得敏感,消費者權(quán)益存在被侵犯的風險。這就要求消費者必須有合適的途徑能夠保護自己的利益不受侵犯,當然,直接參與就成為最為高效而且有力的保護辦法。所以,從學生作為消費者來保護自己權(quán)益的角度來看,學生參與學校的管理是必需的。
(二)局限性
1.學生自身的局限性。學生作為學校的主要構(gòu)成部分,被管理的地位實際上是由其自身條件決定的。首先,學生與老師、學校專門管理人員相比,在知識儲備、管理經(jīng)驗以及自身能力上都有很大差距。雖然他們可以熱情積極地參與學校管理事務,可是自身的缺陷也導致這種管理參與存在風險。其次,學生在學校的主要任務是學習,習得更多的有利于今后發(fā)展的知識儲備,這本身就需要大量的時間與精力,而在參與學校管理工作時,必然也要付出時間與精力,這就使得學生在二者取舍間難以平衡,影響學生的學習生活。最后,學生在學校中更多的時候是被管理者的角色,而參與學校的管理在主觀意識上給學生造成了一定的角色混亂,使得其在接受管理時的角色轉(zhuǎn)換困難。當管理意見與自己的意見相悖時,變得更加難以管理,甚至濫用手中的管理權(quán)力,組織更多的學生與學校進行對抗,使學校的管理目標難以達成。
2.學生民主有其特殊性。在追求民主的同時,需要犧牲部分效率來作為代價。學生民主更是如此。一所學校,學生來自全國各地,甚至是世界各地,擁有不同背景、不同信仰、不同觀念、甚至是不同理想,所以統(tǒng)一學生的管理觀念是一件困難的事情,把這種管理理念合理地導入學校管理決策中去,這就對學生提出了更高的要求。如果學生在課程的計劃、實施和評價方面享有與教師平等的權(quán)力的話,他們就有可能成功地降低他們自己的學位質(zhì)量。學生的行動和能力由別人來指導和評價,如果他們想直接參與這個指導和評價的過程,那么必然會出現(xiàn)自相矛盾的情況[1]。所以,學生民主在學校管理過程中也是一把雙刃劍,合理的引導運用,會使得學校管理順暢,相反,就會導致學校發(fā)展的停滯甚至是倒退。
3.學生在校時間的特殊性。在學校各類管理參與者中,學生的在校時間卻是最為短暫的。學生往往是一所大學管理工作中的一群過客,只是在較為短暫的時間里參與到學校的發(fā)展中來。這就使得學生在參與學校管理時的目光不會有學校專門管理者與長期管理者那樣遠大,他們往往更多注重當下學生利益,這就使得他們的管理意見可能只具備一時的合理性,而對學校的長期發(fā)展沒有益處。學生作為學校管理者之一,是在最短的時間內(nèi)獲得學校的管理權(quán)力,這就使得權(quán)力使用時可能存在隨意性,對學校的長遠發(fā)展造成負面影響。
三、對我國高校管理的啟示
(一)合理借鑒加拿大高等教育管理理念加拿大高等教育管理堅持“以人為本”、“教育公平”、“以市場為導向”等管理理念。把學生作為學校工作的根本,注重學生權(quán)利的保護,合理引導學生訴求,學校的相關(guān)政策制定、管理運行都以學生為中心,把學校的發(fā)展和學生個人的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。堅持“以市場為導向”,合理保護學生作為學校消費者的權(quán)益,由學生的需要制定學校的發(fā)展策略,吸引學生作為管理者進行合理管理決策。這對于我國高校管理具有學習和借鑒的價值。
(二)為大學生參與學校管理提供制度支持對大學生參與學校管理的方式、權(quán)限范圍、內(nèi)容進行立法,為大學生合理參與學校管理提供依據(jù)。加拿大多個地區(qū)法律都有明文規(guī)定,學校的某些主要管理機構(gòu)中必須有相應數(shù)量的學生代表,這不僅強化了學生參與學校管理的必須性,也為大學生如何參與學校管理提供了必要依據(jù),避免把大學生參與學校管理流于形式。目前,我國大多高校的大學生的確參與到學校的管理工作中去,可是沒有制度依據(jù),學校往往只容許學生參與無關(guān)緊要的瑣碎的日常管理工作,而學校發(fā)展等核心管理領(lǐng)域,仍然沒有學生參與。
(三)合理確定大學生參與高校管理的內(nèi)容和范圍高校管理工作的內(nèi)容很多,有哪些內(nèi)容是大學生應該參與的?陶行知對學生自治和參與的范圍提出了幾個標準:一是以學生應該負責的事體為限,學生愿意負責又能夠負責的事體,均可列入其中;反之,亦然。二是事體之愈要觀察周到的,愈宜學生共同負責。三是事體參與的人愈普及的,愈宜學生共同負責,共同自治。四是依據(jù)以上三種標準而制定學生參與的范圍時,還須考慮學生的年齡程度經(jīng)驗。
在我國現(xiàn)行的管理體制下,學生應在以下三方面參與學校管理。
第一,行政管理工作方面,目前把學生代表引入學校的最高管理機構(gòu)還不現(xiàn)實,但在有關(guān)學校辦學宗旨的確立、發(fā)展規(guī)劃的制定、規(guī)章制度的改革等重要事務管理中,盡可能地讓學生參與,不僅體現(xiàn)了學校對大學生參與學校管理的重視,突顯大學生在學校的主體地位;同樣也利于學校重大決策的科學化、民主化,激發(fā)大學生的積極性與熱情。
(一)與其它管理工作配合不夠。在大學生系統(tǒng)管理中,如果各子系統(tǒng)或單位性能都是好的,其整體性能也會是好;“如果各子系統(tǒng)或單位不顧整體目的實現(xiàn),僅僅只力爭自身的最佳效益,卻不一定能保證系統(tǒng)整體的效益”。①目前高校學生常規(guī)行政管理與其它管理一樣,尚存各自為政傾向,這是由于各個管理層次的目的、職能和權(quán)限的不同以及管理對象的特點、方法和措施的差異等因素造成的。大學生常規(guī)行政管理要重視與其他管理的橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào),重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透,以提高自身的管理效益,同時也起到提高整體管理效益的作用。
(二)與思想政治教育結(jié)合不緊。大學生常規(guī)行政管理主要是通過制訂和實施一系列合理的規(guī)章制度制約引導學生的行為,而思想政治教育則更多地由教育者將教育內(nèi)容“有目的、有計劃、有步驟、有組織地通過各種教育活動探化到大學生的頭腦中,內(nèi)化為他們自身的品行和習慣”。②從理論上說,管理能促進教育,教育能保證管理,管理必須與教育相結(jié)合。因此,應克服只講管理不講教育,或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實踐中,學生的常規(guī)行政管理與思想教育存在著脫節(jié)現(xiàn)象。我們知道,作為管理對象的大學生,是有思想、有理智的人,他們的行為雖受制于規(guī)章制度,但主體行為還是由思想意識和價值觀直接控制的。因此,常規(guī)行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會產(chǎn)生積極的作用。
(三)缺乏系統(tǒng)的管理知識,管理效率不商。由于高校學生常規(guī)行政管理沒有統(tǒng)一固定的被所有管理者接受的模式,也由于這種管理還處于不斷的摸索之中,因此缺乏理論的指導,靠經(jīng)駿管理者居多。若是這種狀況不改變,要想提高管理效益是有難度的。
(四)管理學生的制度不夠完善。在大學生常規(guī)行政管理中,逐步確立一系列科學的管理制度,有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來說,有三個環(huán)節(jié):一是管理制度的制訂;二是管理制度的實施;三是管理制度的補充修改。在高校管理過程中,對有些不完善、不成熟的管理制度,沒有及時加以修正補充,這影響管理效率。
另外,在常規(guī)行政管理過程中不同程度地存在著某些方面管得過細,而某些方面缺乏嚴格要求,有時視學生為被管理對象,有時管理的民主度放得過寬等現(xiàn)象,所有這些已不適應時代的要求和當代大學生管理的實際,需要對常規(guī)行政管理進行再認識,慎重積極地進行常規(guī)行政管理理論新建構(gòu)的探討,以便進一步發(fā)揮“管理育人”的積極作用。
二、大學生常規(guī)行政管理的特點
大學生常規(guī)行政管理具有以下幾個特點:
(一)統(tǒng)一性。它是指常規(guī)管理政策、法規(guī)、制度的統(tǒng)一。如《普通高等學校學生管理規(guī)定》、《高等學校學生行為準則》以及其他行為管理的法規(guī),是全國高校都要貫徹執(zhí)行的。這種政策的統(tǒng)一性,對管理好學生起著重要的作用,從某種程度上說,它是學生常規(guī)行政管理的關(guān)鍵。學校其他規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行都不能與此相背,否則,學生管理就會亂套,管理工作也就會因此而變得雜亂無章。
(二)強制性。它是指對學生具有非常嚴肅的約束力。大學生常規(guī)行政管理既靠教育又靠制度,而更多的是靠采取強制性的行政管理措施。學校行政管理的規(guī)章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現(xiàn)為通過知識傳授、人格感染以及啟發(fā)、誘導、說理等方式,影響教育者成長和發(fā)展。而常規(guī)管理總是同規(guī)章制度、法制紀律相聯(lián)系,是通過一定的規(guī)章制度、法制條文和紀律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長和發(fā)展。它一般有“法”的約束功能,不允許違反,否則就會受到紀律處分。如《學生違紀處分條例》中的有關(guān)規(guī)定,就是針對那些不守紀律的學生而制訂的,只要觸及到就要受到紀律處分,以此來促進他們改正錯誤,做遵紀守法的學生。
(三)程序性。它是依據(jù)一定的制度,在一定的時間內(nèi),按一定的流程,完成常規(guī)行政管理任務。這種管理任務往往是基本不變的。如從學生人學至畢業(yè),整個過程可分為人學階段:招生、新生報到、注冊等;學習階段:學習管理、生活管理、獎學金與助學金評比、三好學生等獎勵和學生處分等;畢業(yè)階段:畢業(yè)鑒定、頒發(fā)畢業(yè)證明、調(diào)配、派遣等。在不同的階段、不同的層次,有不同的任務和要求,但這都是常規(guī)性的任務,具有周期性流程的特點。
(四)動態(tài)性。它是指常規(guī)行政管理要適應學生的變化和發(fā)展。每所學校的學生數(shù)雖處于相對穩(wěn)定,但亦有變化,每屆學生或多或少有些差異;往往同一屆學生人學時與畢業(yè)時相比,思想觀念、價值觀、人生觀和興趣愛好都會出現(xiàn)新的變化。更何況,作為被管理者的學生具有能動性,“在管理對象運動變化的情況下,如何注意調(diào)節(jié),適應各種變化,以達到整體的、長遠的目標,這就是動態(tài)原理的實質(zhì)?!雹垡虼?,常規(guī)行政管理工作必須重視搜集信息,隨時進行一些調(diào)節(jié),適應不斷變化和發(fā)展的客觀現(xiàn)實需要,要在動態(tài)中實現(xiàn)管理目標。
三、大學生常規(guī)行政管理的作用
根據(jù)現(xiàn)代管理科學的原理和已有的實踐經(jīng)驗,學生常規(guī)行政管理的基本作用主要有:
(一)約束作用。大學生行政管理既靠教育,又靠制度。管理制度中明確規(guī)定什么是應該做的,什么是不應該做的,應該做而沒有做或不應該做而做了就要受到處罰。制度為大學生提供有約束力的行為準則,許多規(guī)定具有“法”的作用,如學籍管理辦法、考場規(guī)則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力,保證了學校教學工作的正常開展和學生學習秩序的正常化。
(二)教育和激勵作用。學校的一切措施包括行政管理制度,都是基于培養(yǎng)合格的人才這一基點制訂的。約束學生的某些行為規(guī)范只是其中的一部分,更多的是指導學生明確學習目的,掌握學習方法,提高學習效率。所以說常規(guī)行政管理政策和制度,既是學生的行為規(guī)范,又是一種教育的手段,起著教育學生、激勵學生的作用。對大學生的教育激勵作用,在執(zhí)行獎勵條例時,表現(xiàn)得尤為明顯。
(三)評估作用。“學校對學生的評價,是通過貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度而進行的?!雹軐W校評價學生,是根據(jù)培養(yǎng)目標以及各階段的培養(yǎng)要求,制定出一套對學生的獎懲辦法和條例,依據(jù)這些辦法和條例,衡量學生的表現(xiàn),確定獎懲。大學生常規(guī)行政管理重要的一點,就是對學生在思想、學習、行為、品德及遵守規(guī)章制度等方面有關(guān)情況或資料進行收集、登記和整理綜合,從而作出合乎學生本來面貌的客觀評價。
(四)反饋作用。常規(guī)行政管理過程,從某種意義上說,是對管理制度的一種檢驗過程。常規(guī)行政管理的指導思想、組織協(xié)調(diào)和所訂的規(guī)章制度是否合理,管理過程是否得體,管理的手段和方法是否科學,管理的效率是否高,管理是否符合學生的實際,諸如此類的問題,只有通過反饋才有可能作出正確的回答。
四、樹立大學生常規(guī)行政管理的新觀念
觀念雖然是客觀的反映,但它同時又支配和影響著人們的行動。要突破常規(guī)行政管理中的某些框框,首先得從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)耸?,只有常?guī)行政管理觀念的更新,才會有常規(guī)行政管理行為的轉(zhuǎn)變。
(一)樹立創(chuàng)新觀念。隨著時代的發(fā)展、教育改革的深人、市場經(jīng)濟的沖擊,各種文化的沖突和整合以及大學生群體的變化,原有的一些程式化的常規(guī)行政管理已變得不再完全適用,因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。應從實際出發(fā),用發(fā)展的眼光,借鑒國內(nèi)外的一些先進的管理經(jīng)驗,大膽地進行創(chuàng)新,從常規(guī)行政管理思想、管理制度、管理體系和管理方法上進行新的摸索,走前人和別人沒有走過的管理之路,逐步形成新的管理理論。
(二)樹立信息觀念。當今的時代信息瞬息萬變,大學生正處在接受知識、獲取信息的最佳年齡段,他們思想活躍,接受信息快,容易與時展的脈搏產(chǎn)生共振。因此,在大學生的管理過程中,要想隨時把握他們的發(fā)展趨勢,了解和研究他們的新情況,不斷解決新問題,就必須建立起信息觀念。比如,學生中橫向聯(lián)系的社團組織,由少數(shù)發(fā)展到多數(shù),由單學科發(fā)展到多學科,由學校發(fā)展到社會,向著縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)化組織發(fā)展。如果管理者還是墨守成規(guī),閉目塞聽,不樹立起信息觀念,要想對此進行管理,是很難的。
(三)樹立服務觀念。常規(guī)行政管理者必須正確對待大學生在教育和管理活動中的地位和作用,學生不僅是教育、管理的對象,也是管理的主體,所以管理者在把學生作為管理對象的同時,也要把學生作為服務的對象,從政治思想、道德品質(zhì)和學習生括等方面全面關(guān)心學生,服務學生。因為“要搞好人的管理,有效地調(diào)動人的積極性,就必須從人的心理規(guī)律及其在各種因素影響下形成的心理特征出發(fā)”,⑤關(guān)心學生,服務學生,正是考慮及滿足學生某些心理需要的表現(xiàn),在常規(guī)行政管理中取得學生的理解與支持,使學生能自覺糾正某些片面的認識和過激行為,真正起到管理育人、服務育人的作用。
(四)樹立整體觀念。學生常規(guī)行政管理工作,從橫的結(jié)構(gòu)關(guān)系看,有學習和生活等各個斷面,它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別;從縱的層次關(guān)系看,從校、系到班級,有行政管理部門又有學生各級組織,他們之間既有上下的關(guān)聯(lián)性,又有各自的獨立性;從常規(guī)行政管理活動看,既有管理的連續(xù)性,又有其階段性,同時常規(guī)行政管理與其他管理工作、思想政治工作等還有一個整體協(xié)調(diào)的問題。因此大學生常規(guī)行政管理工作,必須有全局觀點,有一個系統(tǒng)的運籌規(guī)劃。堅持管理工作與教育工作相結(jié)合,與思想工作相結(jié)合,堅持常規(guī)行政管理與其他工作相結(jié)合,只有這樣,才會發(fā)揮其管理的整體作用,克服與教學管理、后勤管理等彼此脫節(jié)的狀況。
總之,大學生常規(guī)行政管理工作有其相對的獨立地位和作用,它在大學生的成長和發(fā)展過程中有著思想政治工作等不可取代的特殊影響力。目前大學生管理工作存在著層出不窮的新問題和新情況,原先那套學生管理辦法不可能完全適用,因此作為管理者應聯(lián)系實際,進行理論上的探討,以提高大學生管理的實際效率與水平。
注:
①顧翔主編:《大學生管理》,華東師范大學出版社1988年11月版,第70頁。
②④李錦坤主編:《大學生思想政治工作系統(tǒng)工程》,天津人民出版社l988年7月版,第120、242頁。
③何鐘秀等著:(領(lǐng)導與管理》,山東人民出版社1986年12月版,第224頁。
伴隨高等院校拓展的浪潮,大學生管理工作需配合大眾化教學的情形凸顯整體性、層級性與當代性,這就需要學生工作人員具備更豐富的管理學識與應用當代化的管理方略。因為很多高等院校對學生工作職員缺少真切可行的管理與鼓勵制度,很多人的工作熱情并不高。并且,許多高等院校學生工作團隊在構(gòu)成上應用專職與兼職的形式,存在某些兼職工作人員因為本身講學與科研耗費了全部的精力,進而讓他們根本無暇顧及學生工作,和同學們?nèi)鄙俦貍涞臏贤?。并且,大量兼職工作人員缺少學生管理的原理學識,以及學生工作人員一般極少擁有外出進修的機遇,這樣造成了他們對于目前的工作無法完全勝任。
2、傳統(tǒng)的規(guī)章制度具有明顯的“家族式”管理作風
當前高等院校大學生管理機制將同學們定位成被監(jiān)管的對象,其個性與潛質(zhì)常常無法被激發(fā),思維被限制,“家族式”管理作風的管理理念居于主導地位,形式太過片面。并且如今的教育體制,同學們極難盡情展現(xiàn)自身的想象力,主觀能動性在很大程度上受挫。過去許多老師對于同學們均有式的管理風格,將同學們視為監(jiān)管的對象,與服務相反。如此境況下成長的學生極難變成人格完備、具備創(chuàng)造性思維的人。“嚴禁”、“不準”等使令式的口吻并不讓人陌生。此種家族式的管理風格,讓同學們的主觀意識受到壓抑,沒法把自身的優(yōu)點盡情展現(xiàn)出來,因而沒法凸顯高校的人性化管理機制。
3、形式大于實際的管理實況
人性化管理雖是被宣傳了好多年,然而在許多高校,人性化管理仍是駐留在表層,許多對于人性化的管理僅是駐留在最基本的表層,沒法真切地領(lǐng)悟到人性化管理的本質(zhì)。許多高?,F(xiàn)在的工作系統(tǒng)與工作內(nèi)容極為繁雜,高校學子學習時間長、狀況百出,再者,高校持續(xù)擴招,同學人數(shù)激增,一個工作職員要面對幾百名同學,在此種情形下,學生工作職員完全變成同學們生活的后勤,沉浸在事務中,常是被動應對。這些繁雜事務動用了很多的精力,讓大家無暇靜心研討學生工作規(guī)律、特性與思想動態(tài)等問題,更別說站在同學們思想的角度去解析、處理問題了。
二、在高等院校實施人性化管理的幾點意見
1、注重情感溝通,展現(xiàn)人文關(guān)懷理念
曾有位著名學者說過,理解并關(guān)懷對方的情感是鼓勵對方、團結(jié)彼此的高效方法。在學生工作上,需增強與同學們的心靈溝通,采用換位思量的方法,站在同學們的立場上去想問題。由這個層面來講,人性化管理亦是一種情感關(guān)懷。身為學生工作人員,應當立足于同學們的視角,思考什么是他們最迫切需要的,由源頭上滿足他們的需要,大學生工作人員需走進同學們?nèi)后w中,緊密關(guān)注他們的不穩(wěn)定情形,弄明白緣由之處,快速進行處理。學生工作人員是人性化管理的實施者,唯有工作人員把大學生人性化管理策略納入平常工作里面,方可以得到最佳的管理成效。在筆者的學生工作生涯里,問題與狀況可謂層出不窮。
舉個例子,對于大學四年級的同學來講,首要面臨的問題則是就業(yè)壓力,所以很多同學都會在大四的第一學期就已經(jīng)出去參加實習工作了。那么這不可避免地會和學校的課程發(fā)生沖突,當越來越多的學生因為實習而來找我請假的時候,我意識到該是時候讓大家明白:選擇、責任與尊重的時候了。所以,我會召開班會,向他們說明白,在課程與實習工作之間要慎重選擇,而不是命令他們一定要選擇課堂。因為當你選擇逃課的時候,相應地,就要承擔由此而可能被任課老師給你很低的“平時分”甚至你可能會掛科;最重要的,不能用其他的理由來去搪塞逃課的事實,因為這是對任課老師的不尊重。我本人當然會尊重他們在有富余精力的情況下參加實習,但是他們應該溝通的人是任課老師,而不是我。作為學生工作人員,我僅僅是給他們一個好的建議的人。
2、提倡同學們進行自我服務,提高他們行動的積極性
自我教育才能特指同學們積極自主地將社會要求的思想道德理念在心理做出理解,如今的社會不僅要求學習才能好的科班型人才,學生工作人員需非常重視同學們的權(quán)利,信任他們,充分重視同學們的主體地位,激勵他們自主學習與自我教育。要求同學們在高校經(jīng)過人性化管理,并且更為注重高風亮節(jié)的新時代人才,而且經(jīng)過實踐轉(zhuǎn)變成較為平穩(wěn)的自覺行為的才能。使同學們感覺到高校所做的全部均是給自身服務,進而鼓勵其對學習、對校園的熱忱,經(jīng)過實施人性化管理,能夠讓同學們由各方面完備自身,在更專業(yè)的層面來表現(xiàn)自身的才華,讓其得到更好地發(fā)展。需盡情發(fā)揮團學、團委與班委的職能價值,使同學們自行自發(fā)管理,經(jīng)過自身自發(fā)管理,經(jīng)過親身管理有關(guān)的職能機構(gòu),包含大學生干部的任用、考評、評比先進,還有對班級老師進行可觀的評價,真切達成師生交流的效果。以大學生為本位的人性化管理能夠讓同學們在人文關(guān)懷、彼此理解的互助環(huán)境下成長,使同學們和高校在彼此尊重,在此種環(huán)境下培育出來的同學會是人格完備、擁有創(chuàng)造新思維的素質(zhì)型人才。大學生工作人員需發(fā)掘各個同學身上的優(yōu)勢與特質(zhì),讓大家實現(xiàn)自我控制的目的,養(yǎng)成自我約束的習慣。使普通的同學參加大學生管理的進程中,學會自己發(fā)覺問題,處理問題,經(jīng)過人性化管理,持續(xù)觀察與改變自身的劣勢,提升同學們行為的自主性。
二、新時期大學生的新特質(zhì)
1.價值觀呈多元化新時期社會環(huán)境的因素變得豐富多變,導致大學生思想的多樣性更難以捉摸。大學生來自不同區(qū)域,因而他們有著不一樣的思想覺悟、認識水平、思想觀念。在當下多元化的經(jīng)濟生活、價值觀念和社會思潮的沖擊之下,大學生的價值觀也呈現(xiàn)出變化多端的態(tài)勢,進而滋生了拜金主義、享樂主義、自我主義等一些不良的心理,給思想政治教育工作帶來了極大的困難。
2.學習動機多樣化在新的時代條件下,社會在選人用工、招聘、職稱評定、提拔晉升的時候,都要考慮到候選人的文化程度。社會對科學技術(shù)的中樞度越來越高,信息傳播渠道越來越智能化,都成為了學生積極學習的推動力。但是,因為就業(yè)競爭的日已白熱化,各行各業(yè)在對就業(yè)者的文化要求上也參差不齊,大學生對于未來的想法也不盡相同,從而產(chǎn)生了與之相對應的多樣化的學習動機,主要可以分為事業(yè)型、出路型、應付型這三種類型。那么,針對這些學習動機開展大學生管理的又是人本管理的一項挑戰(zhàn)。
3.時代觀念分化新時期的大學生大多為獨生子女,有著明顯的“自我主義”心理傾向,有的甚至有“拜金主義”“享樂主義”的腐朽情緒。新時期的大學生思想跳躍性大,對新事物的接受能力強,向往民主和自由,對于社會問題有著自己的看法和意見,但同時抗壓能力弱,辨別是非的能力有待提高。他們在個性上要求獨立的時候,行為上又表現(xiàn)出極強的依賴性,往往呈現(xiàn)出心理上的早熟及生理上的晚熟。在現(xiàn)實生活中,大多數(shù)大學生表現(xiàn)出求生欲和好勝心,但更多的表現(xiàn)為妒忌心理,而非以正常、公平的方式贏得競爭的勝利。
三、大學生人本理念管理的必要性
1.人本理念是社會環(huán)境的客觀要求第一,市場經(jīng)濟的發(fā)展對應用型人才的需求越來越高,這給學生學習文化知識的深度上提出了要求,也對高校對大學生的人本管理提出了挑戰(zhàn)。大學生首先要樹立基本的人文思想,尤其是要加強競爭意識、誠信意識、道德意識的培育。高校是培育人才的主要場所,就要在大學生的管理理念中融入人本思想,提高大學生的綜合競爭力,更好地適應社會的發(fā)展和進步。第二,隨著體制改革的逐漸深入,素質(zhì)教育大行其道?,F(xiàn)代教育理念將學生的主體性放在了首要地位,尊重其個性的發(fā)展。大學是一個相對開放的教育場所,各類人才匯集于此,也匯集了各式各樣的性格,這就需要高校對于大學生的管理要有充分的開放性,讓學生的個性條件能在綜合素質(zhì)的培育過程中充分激發(fā)出來,幫助學生有效處理個性與社會發(fā)展共性的關(guān)系。從社會的需求出發(fā)來進行個人塑造的標準和參考,保證學生身心的健康成長。第三,基于人本理念的大學生管理制度能夠促進高校自身的發(fā)展。由于高校逐漸實現(xiàn)大眾化,高校管理接受著從未有過的沖擊和挑戰(zhàn):學生數(shù)量的劇增大大提高了管理工作量;學生中貧困學生人數(shù)增多需要更多政策上的支持;學生背景、程度和來源的多元化,使管理更需要分層;學生的個性更加獨立、多元化,學校強制性管理已經(jīng)不能奏效。學生是學校發(fā)展的內(nèi)在動力,學生管理是學??沙掷m(xù)發(fā)展的基本保障,保證學生在管理工作中的主體地位,這就要求以人本管理的理念來使學生從思想上服從學校的管理,從而促進學校發(fā)展。
2.人本理念是大學生自身發(fā)展的主觀要求學生以大學為跳板步入社會,要保證大學生對社會有充分的認識,心理環(huán)境的健康與否是重要指標。新時代的大學生價值觀呈多元化、學習動機多樣化、時代觀念分化,這對于今后的社會生活是不利的。為了讓大學生更好地融入社會,就必須走進他們的內(nèi)心生活,以人為本的思想教育就是針對大學生基本思想和心理的教育開展的,有利于大學生的身心健康發(fā)展。當今社會的人才培養(yǎng)理念是全面發(fā)展的綜合型、應用型人才培養(yǎng),大學生只有提高自己各方面的能力,才能提高綜合競爭力。學習的內(nèi)容應該涵蓋科學、道德、知識、體制、審美等各領(lǐng)域知識,不斷充實自己,做到全面發(fā)展。同時,對著時代進步的步伐日益加快,大學生應該引領(lǐng)時代潮流,走在時代的前沿,具有開拓創(chuàng)新和時代思維,人本管理的目的就是激發(fā)大學生的創(chuàng)新意識,使其在未來社會能夠占得一席之地。
四、基于人本理念下大學生管理工作的有效途徑
1.尊重學生的身心發(fā)展基本規(guī)律和需要為了實現(xiàn)大學生身心的全面可持續(xù)發(fā)展,教學工作和學生管理工作都必須遵循學生的身心發(fā)展基本規(guī)律,這必需開展素質(zhì)教育。因此,尊重學生的身心發(fā)展規(guī)律以及人格,從他們的實際需要出發(fā)開展工作,為其打造人性化的學習環(huán)境,激發(fā)學生各方面的興趣,充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使他們能夠更加主動地去探索和學習,發(fā)現(xiàn)未知領(lǐng)域。對于學生的管理和培養(yǎng)工作,在選擇課程類別、設(shè)置課程密度的過程中,高校要充分考慮到學生的基礎(chǔ)知識水平、動手能力和接受程度,更具有針對性地選擇合適的教學方法、教學方式,充分發(fā)揮學生的能動性。高校要拓展一切途徑,成為學生學習、生活、發(fā)展的好伙伴,真正從人本理念出發(fā)尊重、關(guān)愛一切學生。
在瑞典,財務管理課程以及其他本科課程一般都會將所相關(guān)的教學大綱在網(wǎng)上公布,可以直接讓學生下載,其中包括的要點是:課程主要內(nèi)容、課程的目標、選修該課程的基本要求、評價成績的方式、課程采取的主要形式、參考文獻和講義。與國內(nèi)教學大綱相比,瑞典大學關(guān)于教學大綱的重視程度可以說是很高的。只要在教學大綱中體現(xiàn)的事項、相關(guān)內(nèi)容在整門課程的執(zhí)行中會完全得以實施,按照一些老師的說法,這個教學大綱就像是法律一樣,教師是必須遵守的。隆德大學《財務管理》課程的教學大綱主要內(nèi)容是:課程目標:通過完成課程學生應該具有運用現(xiàn)代財務理論以解決財務問題的基本知識和能力;擁有對資產(chǎn)評估和風險管理進行深入分析的技能。在學完本課程以后,學生尤其應該能掌握下列知識并學會分析:關(guān)于財務管理的核心概念:資產(chǎn)評估的不同方法和技能;現(xiàn)在證券投資組合理論包括資本資產(chǎn)定價模型(CAPM)的結(jié)構(gòu)和套利定價模型理論;風險管理、組合選擇和資本成本;資本結(jié)構(gòu)和收益的相互關(guān)系;短期和長期理財規(guī)劃;選修該課程的基本要求:經(jīng)濟學入門;課程的主要內(nèi)容:財務管理的基本介紹;長期理財規(guī)劃和增長;資本預算和長期財務政策;短期財務規(guī)劃;兼并和收購;期權(quán)的評價。其參考的教材也是歐洲較為流行的Hillier的2010年版本的英文教材。(Hillier,Davidmfl(2010).CorporateFinance.1.uppl.Berk-shire:McGraw-HillHigherEducation.)
1.2財務管理課程的組織形式
1.2.1實用性
在瑞典大學教育的觀念里,特別注重課程的實踐運用,如同課程大綱里提到的課程目標是讓學生會運用財務理論解決實際的財務問題一樣,《財務管理》課程大部分都是由大量具體的實際案例分析和項目討論構(gòu)成。我們上課的教材主要參考的是《哈佛大學》1984年編寫的一本《財務經(jīng)典案例》,有一些案例已經(jīng)過去了二十年,但是仍然具有極大的爭議性和學術(shù)價值。比如資本結(jié)構(gòu)運用的是萬豪酒店1990年代末期進行全球擴張時發(fā)生的融資困境問題;還有杜邦公司的上世紀80年生過度負債的案例,到現(xiàn)在也具有研究的價值。這些案例一般都是由每個組提前進行資料查找,并進行數(shù)據(jù)預算,運用基本的資本結(jié)構(gòu)理論進行分析,老師會現(xiàn)場點評,其他組學生也可以進行現(xiàn)場提問,這些都是建立在學生對內(nèi)容的基本把握和有充分的課前預習和準備的基礎(chǔ)上。教師真正授課的比例其實并不重要,瑞典大學管理類課程尤其體現(xiàn)了這一點。對學生自覺性的完全信賴,讓很多學生感覺上課其實過程很緊湊而且辛苦,但也頗有收獲。
1.2.2互動性
教學相長在瑞典大學教育課程里體現(xiàn)得很明顯,教師給予了學生充分的發(fā)展空間和信任感。瑞典大學里,部分自然科學還是社會科學類課程,幾乎所有的課程都會進行學生的分組活動。在瑞典大學的圖書館,一般都會留出一個專門的樓層作為這些小組進行課后討論和研究場所,一般提前兩天預定房間。這些房間里都提供有多媒體設(shè)備,甚至電視和其他休閑設(shè)備,可以說seminargroup幾乎成了學生交流和學習的主要場所,反而在課堂上的單一教師的授課顯得并不重要了。在大量的案例分析過程中,教師一般并不會給予過多的評價,但會讓其他組員進行對抗討論,場面往往會是很激烈的。甚至對方學生會對本組的學習態(tài)度和學習的規(guī)范進行很嚴厲的批評,但這并不妨礙他們的友誼,因為這是專業(yè)的討論,大家都是遵循課程的要求來做。如果誰沒有達到應有的規(guī)范度,當然應該受到批評,所以在課堂上的oralpresentation往往都會產(chǎn)生很好的思想火花和創(chuàng)新的觀念。我就經(jīng)歷過一個德國學生將自己創(chuàng)業(yè)的醫(yī)藥公司的例子加入到資本預算的案例中,提出了全新的財務評價指標和標準的,讓老師和其他學生都刮目相看,結(jié)論沒有唯一性成為了《財務管理》和其他管理類課程共同的特點。這些互動的教學環(huán)節(jié),讓課程的學習效果非常明顯,往往會讓人記住一些晦澀難懂的專業(yè)理論和計算公式,教師也會得到很多新鮮的觀點和方法。
2課程結(jié)束后的評價體系
在課程結(jié)束后,除了教師對學生的總體表現(xiàn)評價,除了筆試,還包括課堂討論、案例分析和研討會等小組的平時打分,這些在最終成績中都會有很清晰的、各自的評價,一般都是分成兩個等級,即:優(yōu)和通過。同時,為了監(jiān)督和提高大學的教育質(zhì)量,瑞典大學一般會在課程筆試考試結(jié)束后的一個月內(nèi),普遍地對學生進行教師授課效果的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。瑞典半學期課程結(jié)束后一般會在一個月內(nèi)對教師的授課效果進行廣泛的網(wǎng)上問卷調(diào)查。其內(nèi)容主要涉及到課程前期準備、課程內(nèi)容、課程目標及課程效果等各個方面,具體有。1)各個指標總體匯總結(jié)果(具體量化指標從非常同意到強烈反對5個等級,分數(shù)越高表明其教學效果越好),《財務管理》課程的總體匯總評價結(jié)果,大部分都在較好的水平,說明學生對該門課程有較好的認可度。2)課程目標的調(diào)查。這部分包括提問:你是否在學習過程中已經(jīng)對學習成果有了清晰的畫面。其結(jié)果大部分集中在4~5分,說明學生對該課程有較為清楚的理論認知。3)課程內(nèi)容。主要包括三個提問:授課內(nèi)容是否與課程大綱等要求基本符合的;課程的教材和參考文獻的內(nèi)容與課程大綱是否相符;內(nèi)容是否與課程本身的內(nèi)容相符。4)課程組織形式效果。主要是調(diào)查學生對課程組織形式、課程結(jié)構(gòu)、教學方法和考試各個組織環(huán)節(jié)的效果滿意程度。問題包括:課程結(jié)構(gòu)是否創(chuàng)造了良好的學習條件,并達到了預期效果;課程的教學工作方法是否創(chuàng)造了良好的學習氛圍,幫助你實現(xiàn)了學習目標;考試環(huán)節(jié)是否是精心設(shè)計的,并反映了自身的學習效果。5)課程實施。主要調(diào)查《財務管理》課程實施的過程教師與學生的溝通和互動效果。問題包括:該課程學習過程中,是否通過自身的努力可以達到預期的學習效果;課程是否為其他學生創(chuàng)造了良好的機會,同時幫助我實現(xiàn)學習的目標;通過教師的努力該課程創(chuàng)造了一個良好的學習氛圍,讓我能夠?qū)崿F(xiàn)學習成果。
3中、瑞大學教育的對比
教育的真正意義在于開發(fā)人的潛能,發(fā)展人的個性,實現(xiàn)人的價值。歐洲國家從家庭教育到學校教育,從學校教育到社會教育,都十分重視為學生提供發(fā)展個性的機會。個性發(fā)展是從每個人的實際需要出發(fā)的,個性發(fā)展取決于個體的特性,取決于人的特殊存在方式和個體的內(nèi)在自我價值的追求。培養(yǎng)有個性的人,才有利于個人的發(fā)展,也更符合社會發(fā)展的需要。以學生為本,實行多元評價,這是歐洲不僅是大學也是中小學教育中遵循的一種普遍的教育理念。本科生的成績只有三個檔次:VG是優(yōu);G是通過;U是不通過。而等級的劃分是多方面的考核,包括考試成績、上課回答問題、完成作業(yè)情況、課堂討論等等。當然,并不是瑞典這種大學教育制度就不存在任何問題,比如瑞典大學在規(guī)模擴張與質(zhì)量保障方面也存在矛盾。從上世紀90年代開始,瑞典出現(xiàn)了高等教育規(guī)模擴張的趨勢,高校布局在地域上不斷擴大,使來自不同經(jīng)濟及種族背景的學生接受高等教育的人數(shù)不斷增加,取得了非常積極的效果。但是也有一種擔心是:如果在規(guī)模擴張的同時沒有對教育質(zhì)量給予足夠的重視,數(shù)量擴張意味著自我終結(jié)。針對這種批評,瑞典中央政府對高校進行了質(zhì)量評估。結(jié)果顯示,高等教育質(zhì)量基本令人滿意,高校間沒有系統(tǒng)的質(zhì)量差異。在教育經(jīng)費投入方面,瑞典現(xiàn)行的政府經(jīng)費投入體制以學生的學習成果(學分)作為撥款的重要依據(jù),這種體制為高校靈活地設(shè)置教學科研的優(yōu)先領(lǐng)域提供了保障,因而得到廣泛認同。但這種投入體制對學生選課需求的變動過于敏感。并且過分迎合學生的需要,會導致高校的短期行為。例如在專業(yè)設(shè)置上,如果高校一味提供受學生歡迎的課程,那么各個高校的專業(yè)將會趨同,高校失去特色的風險就會增加。此外,在這種財政投入模式引導下,高??赡軙档涂荚囯y度和學術(shù)標準,以保證更多學生能通過考試,從而得到更多撥款。上述種種都是瑞典大學教育中存在的隱患。