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1.2工程造價有利于工程經(jīng)濟(jì)效益的提升通過造價預(yù)算審計工作能夠在開始房建工程施工之前使施工方對財力、物力和人力進(jìn)行合理的安排,并順利的開展資金籌集工作。例如通過工程造價可以計算出施工中所需的機(jī)械設(shè)備用量和材料用量,使施工方能夠合理的安排施工進(jìn)度、運用施工技術(shù),從而提高了工程的經(jīng)濟(jì)效益,對工程成本進(jìn)行了有效控制。
2當(dāng)前我國工程造價控制中存在的問題
2.1建筑單位方面的問題工程造價控制受到了建設(shè)單位自身管理水平的限制,由于一些建設(shè)單位具有不合理的管理機(jī)制以及較弱的經(jīng)濟(jì)意識,造成了經(jīng)濟(jì)核算的缺陷性。一些建設(shè)單位缺少相應(yīng)的目標(biāo)管理和競爭機(jī)制,不重視經(jīng)濟(jì)效益,造成工程造價的控制力不足,工程造價居高不下。
2.2設(shè)計單位方面的問題設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)方案的設(shè)計,一些設(shè)計單位人為的提高設(shè)計預(yù)算,從而取得更高的設(shè)計費用。這是由于設(shè)計單位可以按照一定比例從設(shè)計預(yù)算中抽取設(shè)計費用,因此設(shè)計單位為了自身的經(jīng)濟(jì)利益往往故意抬高設(shè)計預(yù)算,使得工程造價的控制出現(xiàn)問題。
2.3施工單位方面的問題當(dāng)前我國建筑行業(yè)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益往往不佳,政策因素會對工程造價控制造成一定的影響,例如由于費率等是確定的,因此工程量增加會帶動工程造價的增加。此外一些施工單位為了賺取額外的工程費用,往往存在套取材料金額、差價和用量的做法,嚴(yán)重影響了工程造價控制。
2.4審計單位方面的問題當(dāng)前我國的工程預(yù)算審查和控制的主要部門就是審計部門,建筑工程的各相關(guān)方要以經(jīng)過審定的工程結(jié)算為依據(jù)對財務(wù)進(jìn)行結(jié)算。由于我國審計部門的工作任務(wù)較多、工作業(yè)務(wù)范圍較廣,有時存在審計不及時的現(xiàn)象,沒有有效的排除結(jié)算中的“水分”。由于管理不嚴(yán)格,一些審核人員為了一己私利,與施工單位串通,將一部分的工程投資據(jù)為己有,使得工程造價無形當(dāng)中被抬高,最終使得工程造價控制工作受到影響。
3工程造價控制的優(yōu)化措施
3.1控制工程造價,控制和優(yōu)化工程設(shè)計方案工程設(shè)計方案在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,是工程施工的主要依據(jù)。因此為了從源頭上控制工程造價,就必須管理和控制工程的設(shè)計方案。在實際操作過程中,首先要對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審查,全面提高施工設(shè)計圖紙的質(zhì)量。一旦設(shè)計圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題,則會造成返工、施工中斷的現(xiàn)象,造成工程造價的提高,不利于施工進(jìn)度的完成和工程造價的控制。其次,所謂限額設(shè)計是按照投資或造價的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計。要以實際施工情況為基礎(chǔ)對限額設(shè)計進(jìn)行控制,將合理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)制定出來。這是由于限額設(shè)計的合理性也會對工程造價造成重要的影響,特別是當(dāng)前我國具有多樣化的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),必須選擇或制定出與施工實際相符合的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),才能夠有效的控制工程造價。第三,將預(yù)算設(shè)計的方法進(jìn)行有效的控制,從而實行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計工作。先向造價管理部門報送設(shè)計方案,審定之后再執(zhí)行設(shè)計預(yù)算,這是為了確保預(yù)算能夠符合標(biāo)準(zhǔn)定額[2]。這樣可以有效的防止設(shè)計單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,從而出現(xiàn)設(shè)計預(yù)算被抬高的現(xiàn)象。最后,要根據(jù)以下的標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計方案進(jìn)行評估:是否使用了新技術(shù)、是否使用了新設(shè)備和新材料、是否采用了新工藝等等,這是為了對設(shè)計方法進(jìn)行優(yōu)化,并控制工程中的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3.2對工程成本和造價進(jìn)行控制和優(yōu)化,對施工過程進(jìn)行控制在工程造價的控制和優(yōu)化的過程中,要對工程的施工工作進(jìn)行控制,確保其能夠保障工程質(zhì)量,并符合設(shè)計要求。對施工過程進(jìn)行完善和控制,可以有效的降低工程造價,對工程造價進(jìn)行優(yōu)化。首先,要以先進(jìn)的理念為依據(jù),完善造價控制的措施。例如先要對工程施工的各項具體情況進(jìn)行充分的了解,進(jìn)而將完善的責(zé)任管理制度建立起來,將造價管理的責(zé)任落實下去。在造價控制工作中要融入目標(biāo)管理理念,將施工人員、項目管理人員需要承擔(dān)的造價控制責(zé)任和任務(wù)一一落實下去,使每個工作人員都參與到工程造價的控制和優(yōu)化中來。其次,以施工條件為依據(jù),將標(biāo)準(zhǔn)成本制定出來。制定方案之前要對預(yù)算定額、預(yù)算單價、材料結(jié)算、工程取費等進(jìn)行參考,從而達(dá)到優(yōu)化造價、降低成本的目的。將施工標(biāo)準(zhǔn)成本制定出來后就要嚴(yán)格按照控制方案進(jìn)行執(zhí)行,做好工程造價的控制工作。第三,要對施工過程的考核機(jī)制進(jìn)行完善。由于工程施工的復(fù)雜性,在施工的過程中可能存在一些意外情況,會造成實際成本與預(yù)算成本不符。為了盡量縮小二者的差距,應(yīng)該對施工情況進(jìn)行實時考核,將成本差異信息收集起來,及時調(diào)整施工過程。
3.3對工程審計工作進(jìn)行強(qiáng)化要充分發(fā)揮審計環(huán)節(jié)的作用,保障工程造價的控制和優(yōu)化。要確保核算體系的獨立性,并采用全過程、多角度、分階段的方式進(jìn)行審計。要嚴(yán)格的監(jiān)督工程款項的使用情況,對施工特點進(jìn)行有效的把握,確保預(yù)決算審計的有效性。進(jìn)行不同階段施工時要使用不同的審計方法,使造價控制的要求得到滿足。審計工作應(yīng)該貫穿整個工程當(dāng)中,進(jìn)行全過程審計。為了提高審計效率,還應(yīng)該對全面審計、標(biāo)準(zhǔn)圖審計和分組計算審計等方法進(jìn)行綜合運用。要合理的調(diào)整審計方法的適用范圍,發(fā)揮不同審計方法的優(yōu)勢。
(1)基礎(chǔ)形式。不同的施工環(huán)境、不同的施工要求,都會有不同的建筑基礎(chǔ)形式,這樣對建筑的造價成本和建筑安全都有很重要的影響?;A(chǔ)形式的不同,就要求施工周期和成本有所變化,這就導(dǎo)致施工造價成本有所不同。只有基礎(chǔ)形式選擇的合理科學(xué),才能大大降低造價成本。
(2)建筑結(jié)構(gòu)。建筑結(jié)構(gòu)直接影響著建筑造價成本。不同的建筑結(jié)構(gòu)其施工面積、所用到的施工材料是不同的,如:每平方米所要用到的鋼材、混凝土。本著安全、舒適的結(jié)構(gòu)設(shè)計原則,就要在合理的變動范圍內(nèi)盡量的降低建筑的造價成本。
(3)混凝土強(qiáng)度的設(shè)計?,F(xiàn)在社會發(fā)展很快,建筑行業(yè)也蓬勃發(fā)展,人們在既追求美觀、舒適,又要追求建筑的安全性和耐住性?,F(xiàn)在建筑也越來越復(fù)雜,對建筑材料的要求也越來越高,而混凝土強(qiáng)度的設(shè)計直接影響著建筑造價成本。
2造價成本控制的措施
(1)要秉承以人為本的思想,充分體現(xiàn)人性。國家現(xiàn)在越來越注重人性化的發(fā)展,因此,在建筑方面我們也要堅持一人為本的設(shè)計理念,充分考慮到人的感受?,F(xiàn)在社會,人們不僅注重關(guān)注物質(zhì)層面,而且越來越關(guān)注精神層面的享受,現(xiàn)在人們斗仙過著冬天有暖氣、夏天有空調(diào),生活方面處處方便的生活,因此,建筑設(shè)計在考慮人們的這些想法的同時去進(jìn)行建筑造價的合理控制。
(2)對建筑結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行合理的選擇。建筑結(jié)構(gòu)有著很多的類型,不同的類型都有著其優(yōu)缺點,在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)類型的選擇時,要進(jìn)行優(yōu)缺點的合理考慮,最終做出科學(xué)的選擇。在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)類型時,不是造價成本低的結(jié)構(gòu)類型就好,要結(jié)合當(dāng)時的建筑環(huán)境,結(jié)合流行因素、居住要求等,進(jìn)行全面的考慮,這樣才能選擇出最為理想的建筑結(jié)構(gòu)類型。
(3)實現(xiàn)基礎(chǔ)形式的合理性。在建筑中,最重要的是地基,也是基礎(chǔ)建筑造價方面比較重要的,也是整個建筑造價比較重要的。地基構(gòu)造分為天然地基和人工地基兩部分,前者不需要人工加固過程,所以工作量、工程投資都比較少;而后者就需要人工加固,這樣就增加了工作量,也加重了投資的壓力。因此,在進(jìn)行建筑造價控制時,對建筑基礎(chǔ)的造價要進(jìn)行合理的控制。因此,建筑要實現(xiàn)基礎(chǔ)形式的合理性,這樣不僅可以提高建筑的質(zhì)量,而且還有利于進(jìn)行建筑造價的控制。
(4)合理規(guī)劃上部結(jié)構(gòu)。對建筑造價進(jìn)行控制時,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的構(gòu)建材料和結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行合理的研究、選用,能夠有效地降低造價成本。這就要求在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計時,要對實際的施工現(xiàn)場進(jìn)行實地的考察,根據(jù)具體的情況制定合理的設(shè)計方案,在保證建筑設(shè)計方案的合理性的同時,也能有效的控制住宅的造價成本。因上部功能的不同,造成構(gòu)件的截面類型不盡相同,最終影響建造的成本例如澆樓蓋便有如下幾種情況:
①梁板式樓蓋。這種結(jié)構(gòu)被廣泛的使用,在建筑成本上有著明顯的優(yōu)勢,但是這種結(jié)構(gòu)占用的空間比較大,樓層的高度比較有效。
②無梁式樓蓋。這種結(jié)構(gòu)的樓高不受限制,但是成本相對來說比較高。
③密肋樓蓋。在跨度比較大而梁高受限的情況下,存在著比較明顯的經(jīng)濟(jì)收益,但是這種方式的施工比較復(fù)雜。
④為保證凈高,通常選取預(yù)應(yīng)力混凝土平板,一般跨度可達(dá)于9米以上,可僅于和核心處布梁,使用較自由,成本高。
(5)制造與節(jié)點。在滿足建筑施工要求和設(shè)計結(jié)構(gòu)的前提下,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和節(jié)點進(jìn)行合適的選擇,就會比較好的進(jìn)行建筑造價成本的控制,這是一種比較有效的方法。
(6)加強(qiáng)對出納人員的挑選。在各行各業(yè),優(yōu)秀的出納人員,對企業(yè)其著事半功倍的效果。因此,要想節(jié)省建筑造價成本,建筑單位應(yīng)該擁有一個優(yōu)秀的出納團(tuán)隊。優(yōu)秀的出納不僅只具有收款、付款的能力,還有著對財富的有效管理的能力,他們能懂得把單位的錢用到刀刃上,讓公司的現(xiàn)金發(fā)揮著最大的效益,這樣可以有利于建筑造價成本的降低,是建筑單位獲得最大意義上的收益。
引言
2010年第16屆亞運會將在廣州舉辦,屆時亞洲各地的參賽國家和地區(qū)將派團(tuán)參加這次體育盛會,對于廣州而言也是一次向世界人民展現(xiàn)其被稱之為“花城”的亮麗風(fēng)景。其中,作為運動員和技術(shù)官員所居住的亞運城,當(dāng)然少不了大量的園林綠化風(fēng)景,形成高、中、低相交,室內(nèi)、室外相結(jié)合的立體的綠色景觀?,F(xiàn)就亞運城園林綠化工程在前期決策、設(shè)計及招標(biāo)階段的造價控制在此與眾多同行共同討論。
一、前期決策階段
苗木是綠化工程中的重要組成部分,其價格在很大程度上決定了工程造價的高低。苗木價格隨市場行情波動大,故在前期決策階段就提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備,才能為合理控制綠化工程工程造價奠定基礎(chǔ)。
1.1盡早采購確定綠化設(shè)計單位。早在2007年整個亞運城的規(guī)劃方案穩(wěn)定后,我單位作為亞運城的建設(shè)單位已前瞻性的考慮到,在2010亞運會開幕前一年整個廣州地區(qū)為改善市容市貌,美化城市必然對苗木的需求量極大,而廣州地區(qū)周邊地區(qū)苗木市場所能供給的苗木是有限的,預(yù)計屆時苗木價格會有較大漲幅。為避免由此而引起造價失控,我單位于2007年底至2008年初完成了亞運城綠化工程設(shè)計招標(biāo),為穩(wěn)定綠化設(shè)計方案、盡早采購苗木以及精心施工預(yù)留了充分的時間。
1.2采購及儲備甲供苗木。在綠化設(shè)計單位產(chǎn)生以后,我單位及時選定了綠化設(shè)計方案,要求設(shè)計單位盡快穩(wěn)定設(shè)計圖紙以及所需的苗木種類、數(shù)量,并結(jié)合當(dāng)時市場情況以及圖紙要求提交需要提前進(jìn)行采購的苗木清單,以避免施工階段由于部分品種或規(guī)格的苗木采購不到而導(dǎo)致設(shè)計變更、苗木市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同價格等原因?qū)е略靸r失控。
根據(jù)設(shè)計單位提供的苗木清單,我單位于2008年底進(jìn)行了苗木采購,通過公開招標(biāo)方式確定了苗木種植及養(yǎng)護(hù)單位,而此時距亞運城開始綠化工程施工還有將近一年的時間。由于苗木采購時間早,價格相對便宜,且經(jīng)過將近一年的養(yǎng)護(hù),均已達(dá)到設(shè)計所要求的胸徑、冠幅。在亞運城綠化工程施工階段,此部分苗木作為甲供苗木使用,而此時廣州市場上也因為迎亞運需要大量苗木而導(dǎo)致苗木價格高漲,僅此一項苗木儲備措施就節(jié)約資金高達(dá)5000萬元。
為保證苗木儲備措施最終發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于:①必須要求設(shè)計單位對儲備的苗木完全落實在施工圖紙上,這樣才能避免浪費儲備苗木;②在綠化施工單位確定之前,對儲備的苗木進(jìn)行編號掛牌以明確其具體的種植區(qū)域,避免綠化施工單位對儲備苗木的分配產(chǎn)生異議。
二、設(shè)計階段
設(shè)計階段的造價管理是控制總體造價的基本環(huán)節(jié),只有在設(shè)計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理關(guān),才能為總體工程造價控制打好基礎(chǔ)。目前園林工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的施工圖預(yù)算超概算、結(jié)算超合同價、建設(shè)最終效果與設(shè)計方案初衷大相徑庭等,都與園林工程設(shè)計階段的造價控制管理有著直接的關(guān)聯(lián)。
2.1園林工程設(shè)計階段存在問題的主要表現(xiàn)形式。因園林工程具有一定的藝術(shù)性特征,表現(xiàn)方式多元化,衡量的標(biāo)準(zhǔn)尺度不一,更多注重于美學(xué)需求,所以有些設(shè)計師往往只考慮方案的奢華和惟美,使用大規(guī)格苗木,增加苗木種植密度,過多采用珍稀名貴植物,奢侈地使用昂貴的建筑材料,而無暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題,最終造成項目的投資成本不斷遞增,投資金額與建設(shè)成效無法成正比。以亞運城中的亞運公園景石為例,設(shè)計單位為體現(xiàn)亞運城河涌自然生態(tài)景觀而在河涌邊設(shè)計了較多大塊的黃蠟石。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),黃蠟石價格昂貴,其單塊價格隨體積不同相差甚遠(yuǎn),且設(shè)計圖紙上并未對景石是由單塊石頭構(gòu)成還是由多塊堆砌而成進(jìn)行說明。綜合考慮到設(shè)計效果及工程造價,故要求設(shè)計單位對景石進(jìn)一步優(yōu)化處理,最終將昂貴的黃蠟石換成了普通的黃石,在保證效果的前提下工程造價降低了一千萬。
2.2以限額設(shè)計作為設(shè)計階段造價控制的重要手段
2.2.1限額設(shè)計的意義。所謂限額設(shè)計,就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算,控制施工圖設(shè)計。在園林工程中,對于有計量標(biāo)準(zhǔn)的工程量其設(shè)計投資額控制相對穩(wěn)定,而對于特殊工藝、特殊材料的設(shè)計投資控制額的存在較大浮動,所以合理的限額設(shè)計顯得尤為重要。
2.2.2限額設(shè)計進(jìn)行造價控制的基本措施。①重視方案的選擇。選擇設(shè)計方案時,在滿足園林藝術(shù)審美要求的前提下,必須滿足設(shè)計任務(wù)書和投資限額要求。②施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)。材料的使用和工藝要求存在很大的彈性空間,使用哪一種材料、采用哪一種工藝能達(dá)到最佳的效果,可謂“智者見智、仁者見仁”。以限額設(shè)計來控制施工圖預(yù)算,讓設(shè)計師承擔(dān)起優(yōu)化方案的責(zé)任,從而有效地進(jìn)行設(shè)計階段的造價控制。
三、工程招標(biāo)階段
工程招標(biāo)階段是工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié),招標(biāo)文件條款的嚴(yán)密性、計量計價原則的合理設(shè)置以及招標(biāo)控制價的合理編制,對于后續(xù)合同管理及工程造價控制起著至關(guān)重要的作用。
3.1設(shè)置變更原則在園林工程建設(shè)中設(shè)計變更往往是不可避免的,如果在設(shè)計階段進(jìn)行變更,則修改圖紙即可;若在施工中進(jìn)行變更,則很可能造成工程造價失控。例如施工方為了彌補(bǔ)在投標(biāo)過程中因不平衡報價損失而想方設(shè)法進(jìn)行設(shè)計變更(如加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等),使工程的整個投資造價飆升。所以,在招標(biāo)階段設(shè)置變更原則對于施工階段的管理就顯得尤為重要。例如亞運城園林綠化工程招標(biāo)時就設(shè)置了以下苗木變更相關(guān)規(guī)定:①變更申請原則。承包商必須按照合同及施工圖設(shè)計規(guī)定,采購到符合本項目合同及施工圖設(shè)計所規(guī)定品種、規(guī)格及樹型(姿態(tài))的苗木。如果承包人采取各種途徑仍無法采購到符合合同及施工圖設(shè)計所規(guī)定的苗木時,必須及時向發(fā)包人提出變更申請,且按如下原則執(zhí)行:a.能夠確保景觀效果、滿足設(shè)計意圖;b.非發(fā)包人原因引起的苗木變更,變更后的苗木綜合單價應(yīng)不超過變更前原相應(yīng)苗木的綜合單價,且能夠提供不少于3處的苗木供應(yīng)比選基地;c.變更申請須經(jīng)設(shè)計單位和發(fā)包人審批同意;d.由于承包人原因引起的苗木設(shè)計變更,承包人須承擔(dān)變更前原相應(yīng)苗木總價5%的違約金;若由于設(shè)計單位自身原因,造成苗木設(shè)計變更,設(shè)計單位須承擔(dān)變更前原相應(yīng)苗木總價對應(yīng)設(shè)計費用30%的違約金。②苗木變更優(yōu)先次序以及單價的確定。當(dāng)苗木變更時,應(yīng)按下列順序依次考慮變更優(yōu)先次序以及單價:a.變更為本標(biāo)段相同品種、規(guī)格(胸徑、樹高、樹冠、地徑等)相鄰(或較?。┑拿缒?,變更后苗木綜合單價取該相鄰(或較?。┟缒镜暮贤C合單價;b.變更為該項目其他標(biāo)段相同品種、規(guī)格(胸徑、樹高、樹冠、地徑等)相鄰(或較?。┑拿缒?,綜合單價按該項目其他標(biāo)段相同品種、規(guī)格(胸徑、樹高、樹冠、地徑等)相鄰(或較?。┟缒镜暮贤C合單價加權(quán)平均值確定;c.變更為本標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格(胸徑、樹高、樹冠、地徑等)相同(或相鄰)的苗木,變更后苗木綜合單價取該相同(或相鄰)苗木的合同綜合單價;d.變更為該項目其他標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格(胸徑、樹高、樹冠、地徑等)相同(或相鄰)的苗木,綜合單價按該項目其他標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格(胸徑、樹高、樹冠、地徑等)相同(或相鄰)苗木的合同綜合單價加權(quán)平均值確定;e.變更為該項目招標(biāo)工程量清單中未有的其他品種苗木,變更后的苗木材料單價通過詢價、比選等方式確定,其綜合單價在類似苗木的合同綜合單價基礎(chǔ)上只調(diào)苗木材料的價差及價差部分的規(guī)費、稅金及堤圍防護(hù)費。沒有類似苗木的合同綜合單價的,按合同外新增項目計算。由于以上苗木變更相關(guān)規(guī)定已在納入招標(biāo)文件,并成為施工合同的組成部分,故在施工階段由于承包人及設(shè)計單位原因而引起的苗木變更大為減少,從而有效的控制了工程造價。
3.2計量計價原則的設(shè)置。計量計價原則無論對于合同內(nèi)已有清單項目的計量、類似單價的換算還是對于新增單價的編制及審核都有非常重要的影響。下面以亞運城綠化工程中的土方工程為例進(jìn)行說明。亞運城綠化工程中的土方工程以土方回填為主,其工程造價占總投資的一定比例,故在招標(biāo)階段明確土方的計量方法對于避免后續(xù)施工過程中索賠及簽證的發(fā)生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填種植土,其中普通土的回填價格比種植土的便宜,較多用于以下兩種情況:①原有地形標(biāo)高、土質(zhì)均不符合設(shè)計要求,需要對原土進(jìn)行置換回填,并達(dá)到設(shè)計的標(biāo)高要求。②局部地塊進(jìn)行土方造型。其別是土方造型,容易在施工過程中因堆土位置、回填次數(shù)以及堆土形狀的調(diào)整而引起索賠。故招標(biāo)時在計量計價中明確,普通土回填的單價綜合考慮土方造型、多次轉(zhuǎn)堆等費用,回填量按竣工圖僅計算一次。而考慮到種植土較多用于綠化苗木的種植回填,故將種植土的造價納入相應(yīng)的綠化苗木綜合單價中,這樣不但便于種植土的計量也可避免由于回填厚度調(diào)整而造成造價失控。
2工程項目設(shè)計階段的造價控制
工程項目設(shè)計階段的造價控制是整個工程建設(shè)項目的工程造價控制的重中之重,雖然設(shè)計費在整個建設(shè)工程費用中占據(jù)的比例微不足道,因為僅僅占工程總造價的1.5%,不過設(shè)計結(jié)果對工程造價的影晌可以高達(dá)百分之七十五以上,有關(guān)資料表明合理的科學(xué)設(shè)計竟然可以降低總工程造價的百分之十以上。不過在工程造價的過程中,很多的設(shè)計工作人員僅僅只重視技術(shù),從而忽略了經(jīng)濟(jì)的合理性,最終影晌了工程造價的有效控制。比如某企業(yè)辦公樓空調(diào)系統(tǒng)冬季室內(nèi)設(shè)計溫度20度就可以達(dá)到舒適度的要求,設(shè)計工作人員卻按照27度來考慮,這樣不但造成了資源的浪費,同時還增加了工程的造價,在一定條件下還不符合人體的生理要求。就像這種不切合實際的設(shè)計,是因為沒有對經(jīng)濟(jì)性能做好充分的認(rèn)識。所以在設(shè)計的初級階段就要把控制投資這一理念植入設(shè)計工作人員的思想觀念中,這樣就可以選擇適合的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),這樣就可以使工程造價的的控制更為有效??偟膩碚f,要積極推行建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計理念,目的是為了能夠同時讓多家設(shè)計單位進(jìn)行參與競爭,同時組織一些有權(quán)威的專家進(jìn)行綜合的評比,這樣看似繁瑣的過程,可以挑選出相對來說比較優(yōu)秀的設(shè)計單位,這樣不但可以促進(jìn)設(shè)計單位在建筑設(shè)計理念上面開拓創(chuàng)新,同時還能在使用的設(shè)計功能上面精益求精,從而貢獻(xiàn)出高品質(zhì)的設(shè)計作品。建筑產(chǎn)品具備單件性的特征,工程設(shè)計通常情況下是一次性的,圖紙設(shè)計一旦繪制完畢,產(chǎn)品的的價值基本就決定了。為了能夠提高建設(shè)工程的投資效果,這就需要做好一些列的前期工作,從工程總平面布置開始著手準(zhǔn)備,然后接著是建筑節(jié)點的設(shè)計,進(jìn)行一系列的多方面的比較,選擇,然后從中選取技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)又比較合理的設(shè)計方案。這樣可以為以后的工程項目的造價提供了一定的理論依據(jù),這樣可以為投資者怎樣進(jìn)行造價控制提出了相應(yīng)的控制要求,這樣可以為投資者研究人員奠定一定的研究基礎(chǔ)。
2建筑工程造價忽視全過程預(yù)算設(shè)計預(yù)算管理過程中,由于忽視了項目實施中市場及人為因素影響產(chǎn)生的額外支出,使造價預(yù)算的全過程控制工作難以實現(xiàn)。
3建筑工程造價預(yù)算的設(shè)計變更比較隨意很多因設(shè)計的缺陷,難以實現(xiàn)設(shè)計變更的管理,從而難以很好地控制造價預(yù)算。另外由于施工階段不完全按照設(shè)計進(jìn)行施工,為了施工方便,偷工取巧,還產(chǎn)生了許多額外支出。
二、建筑工程造價預(yù)算控制存在問題的原因
1預(yù)算編制不合理預(yù)算編制人員素質(zhì)普遍低下,由于缺乏相對應(yīng)的工作經(jīng)驗,以及在實際工作中投機(jī)取巧不認(rèn)真履行自己的職責(zé),導(dǎo)致各自的業(yè)務(wù)水平低,這都是預(yù)算編制不合理的主要表現(xiàn)。預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性,難以發(fā)揮正常的功能和效應(yīng),無法對工程建設(shè)發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)性作用,都是由于缺乏工程情況全面調(diào)查,對整個項目工作的研究只停留在表面功夫,加上收集的資料不夠詳細(xì)和全面,造成編制的造價預(yù)算與實際存在偏差,難以全面反映工程的支出情況,難以對項目的支出費用進(jìn)行正確的預(yù)算的局面。
2工程造價易受其他因素影響天下萬物都是相生相契的,工程造價也如此。由于建筑工程項目工程涉及面廣,建設(shè)時間較長,存在許多不確定因素,常常容易受周圍環(huán)境、市場、材料價格等的影響。如果材料價格發(fā)生較大的波動,市場存在較大風(fēng)險,會導(dǎo)致工程造價超過預(yù)算編制的情況。正是因為工程造價易受其他因素的影響,充滿著不確定因素,導(dǎo)致在工程建設(shè)之初,編制預(yù)算計劃對材料價格的波動以及市場存在風(fēng)險的估計產(chǎn)生誤差。往往使建筑工程造價預(yù)算的控制目標(biāo)難以實現(xiàn)。
3施工單位忽視造價控制在施工階段,施工單位往往會忽視造價預(yù)算的管理和控制。很多單位最后的工程造價都會超出預(yù)算,正是由于施工單位缺乏動態(tài)跟蹤意識,缺乏對施工階段工程造價的動態(tài)控制和管理。
4建筑單位工程管理不善建筑項目工程建設(shè)的場地龐大,施工工序繁多,施工時間也比較長,因而工程項目管理工作起著舉足輕重的作用。一個單位,如果管理較完善,那么工程進(jìn)度自然迅速,但如果管理不到位,會導(dǎo)致監(jiān)控和調(diào)整工程實施階段的難度加大,還往往會產(chǎn)生額外費用,使超出工程造價預(yù)算的情況出現(xiàn),不利于造價控制。
三、建筑工程造價預(yù)算的控制策略
造價預(yù)算控制存在的問題嚴(yán)重制約工程造價管理的實際情況,也對項目工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響,為了加強(qiáng)造價預(yù)算控制,提高整個項目工程的經(jīng)濟(jì)社會效益,筆者認(rèn)為可以采取以下策略:
1建筑工程造價預(yù)算編制方面的策略需要做好以下三個具體方面的工作:第一,必須對項目現(xiàn)場情況進(jìn)行熟悉。建筑工程造價預(yù)算的工作人員首先應(yīng)熟悉工程項目現(xiàn)場的具體情況,綜合考慮施工組織的特點,編制準(zhǔn)確有效地造價預(yù)算。當(dāng)然,在編制工作前,必須要做好準(zhǔn)備工作,如對現(xiàn)場勘察,調(diào)查施工環(huán)境,研究施工方案,熟悉預(yù)算定額方法,收費標(biāo)準(zhǔn)從而統(tǒng)一工程量計算規(guī)則以及預(yù)算價格,收集勘察調(diào)查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、其他各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等等,從而制定有效的具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的預(yù)算價格。第二,對價格因素客觀正面的進(jìn)行分析。在造價預(yù)算過程中要客觀地分析價格,并且要留有調(diào)整的余地。在費用預(yù)算中,建筑工程的材料多因而預(yù)算人員要對材料的品種、規(guī)格、性能、價格等做相關(guān)調(diào)查以便熟悉,并且根據(jù)市場價格做好材料的控制工作,并留有調(diào)整的余地。第三,做好其他相關(guān)工作。要為預(yù)算編制提前做好準(zhǔn)備工作,如熟悉施工圖紙、精確計算工程量,精確套用定額單價等。
2建筑工程項目實施階段的造價預(yù)算控制策略預(yù)算人員無法控制的因素,比如自然災(zāi)害、政治因素等,以及施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等各種人為因素,忽視對造價的控制或者是控制不當(dāng),出現(xiàn)不合理的費用支出等都是一個影響工程造價上升的主要原因,而實施階段浪費投資的可能性非常大。因此,要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多個方面采取相應(yīng)的措施,切實落實合同造價預(yù)算的內(nèi)容,并將其作為工程造價預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。為了防止過量和超前支出,做好現(xiàn)場簽證工作,正確計量各種費用,嚴(yán)格結(jié)算程序,派遣專職人員進(jìn)行監(jiān)督,保證各種費用按照計劃發(fā)生。如果有超前支出情況的發(fā)生,預(yù)算人員應(yīng)該及時向相關(guān)部門報告,并采取相應(yīng)的措施,盡量將工程造價的損失降到最低點。
3建筑工程造價預(yù)算調(diào)整方面的策略根據(jù)實際情況,做好造價預(yù)算的調(diào)整工作,盡可能地減少項目變更帶來的影響。由于設(shè)計缺陷、業(yè)主意愿、客觀條件的變化等往往造成在項目工程施工的過程中,項目變更的情況。事實上,項目變更往往意味著造價預(yù)算的變化,因此,預(yù)算人員需要做好變更造價預(yù)算工作,對隱蔽工程,圖紙外發(fā)生的施工項目及時辦理簽證,做好造價預(yù)算的調(diào)整工作,以便及時掌握和控制項目變更的情況還有可能發(fā)生的預(yù)算損失并將損失降到最低。
4建筑工程造價預(yù)算編制人員方面的策略工作人員應(yīng)有較高的要求,因為造價預(yù)算控制是一項專門性的工作,涉及多學(xué)科知識,綜合性較強(qiáng),預(yù)算人員不僅要掌握預(yù)算專業(yè)知識,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策,了解施工工藝、工程設(shè)計工藝結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購、施工投資控制等相關(guān)的知識。
2工程實例
2.1工程概況
本文以某度假村智能化工程為例。本工程需要完成的主要內(nèi)容包括:視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警和周界保護(hù)系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、綜合布線以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、數(shù)字無線對講系統(tǒng)、樓宇控制及智能照明系統(tǒng)、能量計量及分析系統(tǒng)、多媒體會議系統(tǒng)、背景音樂與緊急廣播系統(tǒng)、多媒體信息及LED顯示系統(tǒng)、客房控制系統(tǒng)、溫泉泡池控制系統(tǒng)等弱電工程深化設(shè)計及施工,設(shè)備材料供應(yīng)、安裝、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、調(diào)試、開通、驗收、試運行、培訓(xùn)及施工管理等所有工作內(nèi)容,使各系統(tǒng)滿足設(shè)計和施工規(guī)范的要求,并能使各系統(tǒng)及整個綜合系統(tǒng)工程正常運行。
2.2設(shè)計深化階段工作內(nèi)容
2.2.1總體設(shè)計深化根據(jù)設(shè)計院提供的圖紙、運營公司提出的設(shè)計指引,編制完善的總體設(shè)計方案。方案內(nèi)容包括對整個弱電系統(tǒng)的總體功能、系統(tǒng)組成,所達(dá)到的目的進(jìn)行闡述;完善各子系統(tǒng)之間的通信協(xié)議、各子系統(tǒng)功能、設(shè)備選型、技術(shù)參數(shù)、系統(tǒng)圖等。2.2.2施工圖深化設(shè)計在總體設(shè)計的基礎(chǔ)上,根據(jù)原有設(shè)計圖進(jìn)行施工圖深化設(shè)計,包括圖紙目錄、施工與安裝說明、系統(tǒng)電氣原理圖、系統(tǒng)圖、弱電系統(tǒng)的橋架管線圖、各樓層的設(shè)備安裝平面圖、弱電機(jī)房和弱電間的設(shè)備布置圖、機(jī)柜安裝圖、設(shè)備安裝詳圖等。2.2.3施工圖的審查總包單位負(fù)責(zé)組織相關(guān)的單位對施工圖審核,組織原設(shè)計單位、業(yè)主、第三方的審圖機(jī)構(gòu),以及相關(guān)的國家主管部門對施工圖進(jìn)行審核、審查。
2.3施工階段工作內(nèi)容
(1)弱電系統(tǒng)設(shè)備、材料的采購和供貨。(2)與其他相關(guān)施工單位的協(xié)調(diào),明確弱電子系統(tǒng)之間的工作界面和接口方式,與其他各個相關(guān)的施工單位協(xié)調(diào)。(3)與設(shè)計院、監(jiān)理、土建、機(jī)電安裝、裝修單位的協(xié)調(diào)。還有很多單位如:空調(diào)暖通、園林綠化、消防等基本上復(fù)雜的項目和所有專業(yè)都有要協(xié)調(diào)和處理的,另外與外部單位還有常見的:電信、廣電、技防辦等很多單位。(4)制定詳細(xì)的施工計劃,督促并檢查各子系統(tǒng)的施工進(jìn)度。(5)對弱電各系統(tǒng)的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、評定,并統(tǒng)一報送監(jiān)理進(jìn)行階段驗收;定期進(jìn)行安全教育,督促檢查本單位的安全施工情況。(6)有關(guān)協(xié)調(diào)會議、施工過程的設(shè)計更改、施工質(zhì)檢的整改。(7)各系統(tǒng)的調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、系統(tǒng)開通試運行等工作,編寫系統(tǒng)調(diào)試大綱。
3智能化工程的造價控制
3.1加強(qiáng)施工前計劃
(1)施工前,應(yīng)充分召集各相關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行徹底摸清勘察,深化設(shè)計,只有具備非常強(qiáng)的深化設(shè)計能力才能做好工程量的核實工作,能提前做相應(yīng)的技術(shù)變更,在設(shè)備采購前就能弄準(zhǔn)確設(shè)備清單。(2)對相關(guān)工程量進(jìn)行科學(xué)評估,明確記錄在案,避免開工后出現(xiàn)不必要的施工浪費,而對于部分工程變更需要花費數(shù)額大的,須有設(shè)計單位、業(yè)主代表、監(jiān)理、施工單位等多方共同確認(rèn)??茖W(xué)預(yù)估可能花費較高的工程環(huán)節(jié),將其列為重點造價控制對象,努力將控制關(guān)口前移,做好事前控制與事后控制。造價工程師在項目實施各個環(huán)節(jié)應(yīng)保持全程監(jiān)控和跟進(jìn),精密核算,嚴(yán)格管理。
3.2控制設(shè)備、材料的費用
工程施工階段需要耗費大量的設(shè)備和材料,這一項的費用支出甚至可以占到工程預(yù)算總費用的七成以上,因此務(wù)必要做好設(shè)備材料的物料耗用和采購價格管控,在物料領(lǐng)用上要嚴(yán)格登記,嚴(yán)把領(lǐng)料關(guān),對于采購價格,應(yīng)以招投標(biāo)的形式完成,同規(guī)格型號低價中標(biāo)。
3.3實施合同全過程管理
正常情況下,按照事先預(yù)定進(jìn)行工程的各項施工,能夠在保證工期的情況下合理安排調(diào)配各項資源,能夠真實反映費用的合理性并盡量節(jié)約資金,避免不必要的趕工期、加班費。通常,如果能夠建立完善的合同,對各種逾期現(xiàn)象作出限定和制約,就能很好地避免此類現(xiàn)象,控制費用增加[3]。而對于一些材料、施工設(shè)備,如果合同條款、協(xié)議中未對此加以明晰化的規(guī)定和管理,就很容易被施工單位鉆孔子,以次充好、以假亂真,不僅大大增加了費用支出,而且還可能給工程質(zhì)量和壽命帶來不良影響。
3.4工程變更管理
(1)一旦完成智能化工程施工圖,就必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)禁私自加以調(diào)整,尤其是調(diào)高施工標(biāo)準(zhǔn),如果確實有必要進(jìn)行增加造價,就必須經(jīng)由設(shè)計單位、業(yè)主代表、監(jiān)理、施工單位等多方共同碰頭開會確認(rèn),從項目的經(jīng)濟(jì)型、技術(shù)適用性、工程可靠性等方面進(jìn)行綜合論證通過后方可實施。(2)非經(jīng)審批通過不得隨意變更程序。設(shè)計變更主要是設(shè)計院簽字蓋章認(rèn)可,業(yè)主方及監(jiān)理方往往是抄送單位。如施工方發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況和圖紙不符合或者圖紙本身出現(xiàn)了遺漏或者業(yè)主方的需求發(fā)生變化的情況下由施工單位發(fā)出的。而對于費用可能較大的變更,首先要明確預(yù)算費用,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實施。(3)強(qiáng)化工程量審核。變更過程中出現(xiàn)的各類工程量增加,應(yīng)由多方共同確認(rèn)審核,查明核實無誤后簽字認(rèn)可予以執(zhí)行。
3.5竣工階段的工程造價管理
(1)健全各類招標(biāo)文件、合同、預(yù)算概算計劃書、工程施工進(jìn)度表等文件資料的管理,期間保持對施工工程和施工費用的考核管理,明確各項工作是否按照既定文件規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行。(2)工程竣工決算的最主要依據(jù)是竣工圖,設(shè)計變更單,技術(shù)核定單,隱蔽工程驗收單,檢驗批驗收及竣工驗收合格證明等工程施工工程中的證明資料,特別是開口合同及沒有工程量清單的這類合同至關(guān)重要。
在造價控制模式完成之后,要全面把握建設(shè)項目決策階段的可行性的研究與評估,在這之前,要做好項目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)的預(yù)估??茖W(xué)的決策體系和決策責(zé)任制是決策科學(xué)化的核心環(huán)節(jié),因此建立科學(xué)的決策體系,明確各個部門的決策責(zé)任制、編制全方面高質(zhì)量的估算指標(biāo),可以合理確定投資估算,為研究與評估打下良好基礎(chǔ),接著,對擬建項目計算期(建設(shè)期和生產(chǎn)運營期)內(nèi)的投入產(chǎn)出進(jìn)行分類核算,對于項目面對的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行全面的調(diào)查、分析、研究、論證,對比、選擇出最優(yōu)方案。最后需要專家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理性的評價,這一環(huán)節(jié)是項目可行性研究和評估的核心內(nèi)容,它的目的是在經(jīng)濟(jì)條件允許條件下,使石油工程的投資項目在造價最少的情況下獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
2.綜合運用比較分析法和因素分析法
前者是將每項工程中的直接費用,,如:人工費、材料費、機(jī)械臺班費各自所占的比重同預(yù)估的各種基本指標(biāo)相比較,根據(jù)對比,得出反映的各種現(xiàn)象,根據(jù)現(xiàn)象,找出差異和聯(lián)系,指引下一步的分析方式。后者是在石油工程項目的投資額和預(yù)估投資額的差異原因的分析中進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析。先要對工程項目進(jìn)行分類,同類別的工程之間必然會存在一定的共性,可以有效的推動其它類工程規(guī)范化的發(fā)展,也就是說一類工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以推動其它類工程朝著更加規(guī)范化的發(fā)展前進(jìn),根據(jù)石油工程需要而消耗的人力資源、設(shè)備資源費用等級作為標(biāo)準(zhǔn)額度進(jìn)行分層次編制,我們還需要多個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,比如:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、費用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)等等,依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)對石油工程項目進(jìn)行分類,合理控制工程造價,同時在落實實際情況下,合理壓縮人工費、設(shè)備材料費、管理費以及相關(guān)價格費用等,根據(jù)項目涉及的對象不同確定不同的目標(biāo)和定額,這樣可以大幅度的降低工程造價的同時提升石油工程的管理質(zhì)量,對市場實時的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控,企業(yè)內(nèi)部工程項目造價指標(biāo)也要綜合考慮在石油工程造價分析的因素之內(nèi),當(dāng)今市場的需求瞬息萬變,我們要時時依據(jù)市場要求對石油工程項目的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行合理的計價并進(jìn)行施工和組織工作的開展。
回顧本文寫作的三百多個日日夜夜,感慨甚多。我首先必須感謝尊敬的導(dǎo)師楊逢珉教授,她淵博的學(xué)識、理論緊密結(jié)合實踐的教學(xué)方式、創(chuàng)新的治學(xué)理念、精益求精的研學(xué)精神和崇高的師德風(fēng)范深深地激勵和感染著我;她一心裝著學(xué)生和全身心地投入教育事業(yè)的忙碌身影令我難以忘懷。在論文寫作期間,教研任務(wù)繁重的導(dǎo)師給予了我耐心、細(xì)致而嚴(yán)格的教導(dǎo)。導(dǎo)師的悉心教誨和幫助,將使我終生受益。借此機(jī)會,本人深表感激。
華東理工大學(xué)商學(xué)院MBA的學(xué)習(xí),對我而言是一次理論水平的提升,自入學(xué)以來,我通過許多專業(yè)課程的學(xué)習(xí),頗感受益匪淺,特別在國際商務(wù)管理學(xué)、戰(zhàn)略管理學(xué)、營銷學(xué)等方面進(jìn)步較大,許多知識對我今后的工作實踐將起到了直接的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)期間,眾多課程老師的精心講解和實際案例的討論,對解決理論在企業(yè)實際問題中的應(yīng)用起到了良好的啟迪工程造價畢業(yè)論文致謝范文工程造價畢業(yè)論文致謝范文。老師們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和靈活、務(wù)實的教學(xué)方法,使我在學(xué)習(xí)方法和分析問題的思維方式上有了質(zhì)的提升。在此,我要感謝所有曾經(jīng)關(guān)心和幫助過我的老師們。兩年半的求學(xué)歷程,短暫而匆匆,但它將成為我人生的重要里程碑。
由于本人學(xué)識和才智有限,文中一定存在許多欠成熟和謬誤的地方,懇請各位老師和學(xué)者予以直言指正。
最后,得感謝一下給予我論文幫助的同學(xué)、室友們,特別是我的室友,我們一起奮戰(zhàn)的日夜,我想會是我們一輩子的回憶。我還要感謝我的家人,謝謝你們在我漫長的學(xué)習(xí)生涯中給予我的理解和支持。
工程造價畢業(yè)論文致謝范文二
時光如流水轉(zhuǎn)瞬即逝,眼看著三年的碩士生涯就要結(jié)束了,在這三年不長不短的時光里,我的導(dǎo)師教授給了我很多幫助和指導(dǎo),不論是學(xué)業(yè)上還是生活中,老師的存在就像是一面鏡子,讓我看見自己,發(fā)現(xiàn)自己,讓自己成為更好。以后,以后老師便不會常常出現(xiàn)在我的日常生活里了,但我會把這面鏡子放在心里,時刻拿出來提醒自己,約束自己。謝謝金鑫老師。
同時也非常感謝企業(yè)導(dǎo)師唐勇主任,在一年多的實習(xí)中,唐主任對我的實習(xí)非常關(guān)心,對我的論文選題、論文安排都給予了重大的幫助。唐主任知識淵博、積極向上、樂觀幽默,對我的生活和工作也給予了很多指導(dǎo)和幫助,使我學(xué)習(xí)到了很多做人做事的經(jīng)驗。非常感謝唐主任!
感謝過程所所長張新平博士、所長助理蔡清白博士、醋酸酯加氫項目組負(fù)責(zé)人高振明師兄,感謝你們對我的嚴(yán)格要求和諄諄教誨,使我們盡早地完成從稚氣的學(xué)生到成熟的工作者的蛻變
建筑工程造價不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是保障人民財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。工程造價主要是指建筑單位對工程所投入的成本的正確核算,能夠保障建筑工程的質(zhì)量和企業(yè)自身的利潤。經(jīng)濟(jì)利益最大化一直是建筑企業(yè)所追求的,而經(jīng)濟(jì)利益卻也是建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。建筑工程應(yīng)該以合理的價格進(jìn)行招標(biāo),而不應(yīng)僅僅依靠低價來決定是否中標(biāo),并且建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行量價分離的政策,使建筑工程的造價能夠正確反映市場材料的價格和變化。建筑企業(yè)在施工過程中需要投入大量的人、力和物,這就會使建筑工程產(chǎn)生許多直接和間接的費用,如何在建筑企業(yè)施工之前進(jìn)行正確地核算是工程造價的基礎(chǔ)。建筑工程項目是否具有使用價值的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是工程的質(zhì)量,在建筑工程進(jìn)行施工時,為了保證工程質(zhì)量而必須支出的成本就是工程造價。建筑工程造價的質(zhì)量決定著企業(yè)所需要投入的費用。有的建筑企業(yè)為了為了保證施工的質(zhì)量,必須自身提供資金,這樣很容易造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。而企業(yè)卻只有通過偷工減料才能維持自身的資金正常。因而競標(biāo)策略不能以低價為標(biāo)準(zhǔn),低價不能正常保證工程的質(zhì)量。只有科學(xué)的工程造價才能保證工程的質(zhì)量。
2.工程質(zhì)量對工程造價管理的影響
工程質(zhì)量是約束工程造價的基礎(chǔ),同時工程質(zhì)量也是維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全的基礎(chǔ),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否長期發(fā)展。合理的工程造價能夠正確反映建筑材料的價格,這是能夠維護(hù)建筑工程的雙方利益和維持建筑市場順利發(fā)展的重要因素。另外,科學(xué)合理的造價能夠正確反映建筑成本,使施工企業(yè)不僅能夠保證一定的造價還能夠更好地維持工程的質(zhì)量。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保持工程安全的基礎(chǔ)上,設(shè)計合理的費用支出方案,為企業(yè)節(jié)約建筑成本的同時獲得經(jīng)濟(jì)利潤。
3.建筑造價管理對工程質(zhì)量的重要性
工程質(zhì)量能夠在一定程度上控制工程造價,提高施工的效率并且節(jié)約了建筑成本,在一定程度上維護(hù)了人民的生命和財產(chǎn)安全。建筑工程的投資者如果在施工過程中沒有受到嚴(yán)格的監(jiān)管,投資者很可能會為了降低建筑成本而偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),進(jìn)而產(chǎn)生安全事故。因此,必須嚴(yán)格控制工程造價,保證工程質(zhì)量。同時,建筑企業(yè)為了科學(xué)地控制工程造價就必須使用更為先進(jìn)的手段對工程質(zhì)量進(jìn)行管理,這樣不僅能夠降低建筑成本還能夠提升建筑行業(yè)的技術(shù)手段。否則,一味追求低價,建筑工程的質(zhì)量就會大打折扣。
二、建筑造價管理與工程質(zhì)量的統(tǒng)一性
1.建筑造價管理與工程質(zhì)量在管理意義上的一致性
工程造價的主要目的就是為了減少工程施工過程中資源的浪費,而工程項目的質(zhì)量通過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)則會減少再次返修所帶來的額外支出。同時建筑行業(yè)是一個復(fù)雜的行業(yè),不僅涉及了建筑裝修的專業(yè)知識,還需要對各行各業(yè)進(jìn)行了解,最為重要的是它與人民的生命和財產(chǎn)安全密切相關(guān)。過去,因為對工程質(zhì)量不夠重視,建筑安全事故所造成的人員傷亡比比皆是,對建筑工程質(zhì)量的嚴(yán)格管理已經(jīng)成為當(dāng)前的主流問題??梢哉f,工程造價管理和工程質(zhì)量從本質(zhì)上都是為了保障建筑的安全,因而建筑造價管理與工程質(zhì)量在管理意義上具有一致性。
2.建筑造價管理與工程質(zhì)量在控制目的上的一致性
工程質(zhì)量和造價管理在工程項目的綜合評價中時極為重要的兩個方面,工程造價是影響工程質(zhì)量的重要因素之一,但是造價和質(zhì)量并不能夠成為一種比例關(guān)系,而是應(yīng)當(dāng)對工程造價和質(zhì)量進(jìn)行協(xié)調(diào)控制。協(xié)調(diào)控制的目的并不是為了使工程質(zhì)量十分高,而是為了在滿足質(zhì)量水平的情況下盡可能地減少建筑成本。對造價管理與工程質(zhì)量進(jìn)行協(xié)調(diào)控制,不但要兼顧成本和質(zhì)量,不能因要求質(zhì)量而產(chǎn)生高額的支出,而且要減少工程項目的后期維護(hù)費用,提升工程的整體收益。一般而言,工程項目的造價管理主要包括,質(zhì)量正常的支出;成本超支且質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和成本與質(zhì)量均超支或不達(dá)標(biāo)。因而,應(yīng)當(dāng)在工程項目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且成本較高時進(jìn)行嚴(yán)格控制,盡量滿足質(zhì)量要求的同時減少支出,建筑工程必須能夠同時對質(zhì)量和成本進(jìn)行控制,在滿足質(zhì)量要求的情況下盡可能地減少建筑成本。
我國的電力工程建設(shè)活動是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下運行的,全程控制器造價也是當(dāng)前電力企業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。由于電力工程建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè),這和其他的一些工程項目有著不同,不管是在建設(shè)的實踐及成本,或者是技術(shù)等方面都需要項目管理者投入大量的精力,特別是在電力工程造價的全程控制中,這將會對電力工程建設(shè)的效率及質(zhì)量有著很大影響。在電力工程施工前期要對整體工程造價情況加以深入的研究才能夠進(jìn)行工程造價控制工作的實施,從實際情況來看,電力工程的建設(shè)在規(guī)模上相對較大,并有著諸多的項目,從造價的內(nèi)容上來看涵蓋著電力工程設(shè)施安裝費用,工程項目管理及建設(shè)場地清理費用,電力建設(shè)設(shè)備購買費用等其他的相關(guān)費用。
2.電力工程造價控制現(xiàn)狀問題分析
從實際的電力工程造價控制現(xiàn)狀來看,還有諸多環(huán)節(jié)有待完善。首先就是沒有對電力工程的設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制得到充分重視,這是工程的重要環(huán)節(jié),對整個電力工程建設(shè)都有著重要影響。由于建設(shè)部門的重視度缺乏,未在這一環(huán)節(jié)實施全面的調(diào)查及分析,使得諸多電力工程建設(shè)只在項目的設(shè)計改造及選擇上重視,對其造價控制沒有重視,從而就出現(xiàn)了對設(shè)計方案隨意更改及工程造價成本較高的問題出現(xiàn),增大了投資的金額。另外就是工程造價管理和市場沒有得到協(xié)調(diào)發(fā)展,沒能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算定額中量和價得以分開,沒有結(jié)合市場及時準(zhǔn)確的反映工程造價。有的電力企業(yè)雖實行了項目成本管理,但由此編制出的企業(yè)定額并非是結(jié)合企業(yè)實際能力進(jìn)行編制的,僅僅是平移的費用定額,這一狀況對電力企業(yè)的發(fā)展起不到作用,也不能真正的反映企業(yè)的合理利潤要求。還有就是電力工程造價咨詢機(jī)構(gòu)沒有得到健全,工程咨詢業(yè)的發(fā)展還沒有成熟,電力工程造價人員的數(shù)量及質(zhì)量都沒有和市場的需求相契合。再者就是對各階段的重要性程度還沒有得到準(zhǔn)確的把握,電力工程造價全程控制是全程貫穿的過程,每個環(huán)節(jié)之間都會存在著相互的影響,但由于一些企業(yè)沒有對某一環(huán)節(jié)得以充分考慮從而就造成了造價控制不力的情況發(fā)生。還有就是造價成本控制和國際先進(jìn)管理的模式有著很大的差距,工程造價的方案確定還是以國家政策為本,并未有專門針對發(fā)展和應(yīng)用加以可行性的分析。然后就是電力工程的造價控制不當(dāng),在現(xiàn)階段的電力工程施工建設(shè)中,缺乏電力工程造價監(jiān)管部門的有力執(zhí)法,從而使得工程造價控制監(jiān)管不力,使其在工程項目預(yù)算方面存在著諸多漏洞,一些單位為能夠順利得到審批,有意的進(jìn)行電力工程造價少算漏算。還有就是電力工程造價控制的效率得不到有效提升,電力工程造價管理工作相關(guān)部門為滿足自身的經(jīng)濟(jì)效益,于是在工程造價的管理上就沒有得到有效統(tǒng)一,這一環(huán)境下一些單位為能夠獲取施工權(quán)力便通過不公平方式進(jìn)行競爭,使得電力市場出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象。
二、影響電力工程造價的因素及全程控制策略探究
1.影響電力工程造價的因素分析
電力體制改革以來,電力工程建設(shè)投資膨脹現(xiàn)象相對比較嚴(yán)重,所以建設(shè)工期較長及工程造價也愈來愈高。最為普遍的就是立項決策環(huán)節(jié)人為的降低工程估算,設(shè)計深度沒有達(dá)到國家的要求,項目實施階段提高標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計階段對工程造價的控制沒有嚴(yán)格的執(zhí)行,主要體現(xiàn)在設(shè)計環(huán)節(jié)缺乏深入細(xì)致調(diào)查研究和分析,還有一些設(shè)計人員的責(zé)任心不強(qiáng),沒有嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,缺乏多方案的比較,設(shè)計過程中對工程現(xiàn)場具體情況沒有得到詳細(xì)掌握。另外就是沒有普及采用工程量清單報價的方式,在施工階段對工程造價的控制力度還有待加強(qiáng),而在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)對工程造價的控制不力,我國多數(shù)工程項目在工程竣工決算中,施工承包方會多算多計,工程的結(jié)算時間長,這對整個電力工程的項目投入使用也會造成影響,對其整體造價的確認(rèn)也會帶來負(fù)面影響。
2.電力工程造價全程控制的策略探究
針對當(dāng)前電力工程造價控制現(xiàn)狀,要采取全面控制的策略,首先就是要能夠控制電力工程造價的預(yù)算,在這一方面進(jìn)行造價的控制要結(jié)合每項技術(shù)及設(shè)備投入進(jìn)行確定。預(yù)算前要將前期的調(diào)研工作充分做好,通過具體社會環(huán)境的比較方法實施的研究報告分析能夠?qū)Υ致缘耐顿Y預(yù)算得到有效改變。在預(yù)算方面需要有具體上漲及下降幅度,還要有詳細(xì)具體的投資計劃。另外要能夠?qū)﹄娏こ淘靸r管理體制進(jìn)行合理化的創(chuàng)新,進(jìn)一步的完善管理制度,為能夠有效對電力工程造價全程控制的效率得以提升,就必須推動電力工程走國家管理改革創(chuàng)新基本建設(shè)體制,對傳統(tǒng)工程設(shè)計及施工內(nèi)包模式突破的道路,同時也要和現(xiàn)階段的社會需求相結(jié)合,通過多元化的投資模式豐富投資的資金來源,進(jìn)一步的完善電力工程內(nèi)部監(jiān)督及控制制度。不僅如此,還要能夠慎重選擇電力工程建設(shè)中施工及設(shè)計部門等管理機(jī)構(gòu),避免地方保護(hù)主義造成的惡性競爭現(xiàn)象的發(fā)生。要對電力工程建設(shè)的施工條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。電力工程造價的設(shè)計環(huán)節(jié)控制是一個關(guān)鍵,所以要能夠充分的利用典型設(shè)計,統(tǒng)一工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而實施集約化的管理對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行有效提升。還要能夠積極的倡導(dǎo)招標(biāo)設(shè)計,采取招標(biāo)制實行市場競爭,要使具有資質(zhì)及業(yè)績和實力的電力勘察設(shè)計單位,不僅要在質(zhì)量和價格上得到最佳的體現(xiàn),還要能夠制定合理好不啊的工程預(yù)算,從而來達(dá)到控制電力工程造價的目標(biāo)。電力工程項目的實施環(huán)節(jié)是造價控制的里程碑,工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,其對建設(shè)項目全過程造價管理也是最為復(fù)雜的階段,這一階段隨著施工時間推移發(fā)生的其它建設(shè)費用外,諸多的投資資金會通過施工這一階段不斷的物化,從而形成固定資產(chǎn)。故此在具體的造價成本控制上要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的招投標(biāo)制度,認(rèn)真審查施工單位編制的工程項目網(wǎng)絡(luò)圖,嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)的規(guī)模,針對必要設(shè)計變更要能夠加以工程量和造價增減分析減少設(shè)計變更造成的損失。還有就是要對電力工程的造價控制進(jìn)一步的加強(qiáng),實際建設(shè)過程中,要結(jié)合具體施工圖加以精確預(yù)算,建設(shè)和設(shè)計質(zhì)量要能夠盡量滿足使用者需求基礎(chǔ),將運營的成本得以有效降低。在電力工程的竣工驗收環(huán)節(jié)首先就是要能夠確保電力工程施工質(zhì)量,仔細(xì)的分析整理整個項目建設(shè)中的成本及資金使用,將工程各環(huán)節(jié)階段及目標(biāo)值加以對比。對于經(jīng)營的方案長短期要結(jié)合實際需求分別制定,除此之外還要能夠注意施工中使用設(shè)施設(shè)備及機(jī)械的統(tǒng)一管理,最大化的將運營成本及維護(hù)成本降到最低。
2房建工程造價全過程成本控制方式
2.1決策階段
在整個建筑工程中,項目的估算可以說是我們開展成本控制的重要依據(jù)。在房建工程決策階段,需要我們能夠同前期籌建、財務(wù)等部門以及工作人員開展緊密的合作,并在全過程工程造價理論的基礎(chǔ)上對本工程的資金成本、資金規(guī)模以及工程造價等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)、全面的估算,并以精確的估算結(jié)果幫助工程能夠以更為穩(wěn)定的方式進(jìn)行,進(jìn)而獲得收益的最大化。
2.2設(shè)計階段
在設(shè)計階段中,需要我們在聯(lián)系投資者需求的基礎(chǔ)上將投資決策具體化、設(shè)計方案設(shè)計化。通常情況下,我們會以三個階段開展房建設(shè)計工作:首先,是造價管理階段。在該環(huán)節(jié)中,我們應(yīng)當(dāng)在工程方案圖紙以及工程說明書的基礎(chǔ)上充分地聯(lián)系工程實際,以此幫助我們制定出符合工程需求的造價估算書;其次,是初步設(shè)計階段。在該環(huán)節(jié)中,我們則應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖紙開展定額編制工作,并在編制方案上報經(jīng)過審批之后再在工程中正式進(jìn)行運用,進(jìn)而在這個基礎(chǔ)上方便我們能夠?qū)こ谈玫亻_展造價管理工作;第三,是施工圖紙設(shè)計階段。在這個環(huán)節(jié)中,需要我們通過工程說明書以及施工圖紙的應(yīng)用對工程在施工圖階段的造價進(jìn)行計算,并比對其是否存在超出概算的情況、是否需要對細(xì)節(jié)進(jìn)行修改等等??梢哉f,設(shè)計階段的成本控制對于整個工程的造價控制具有十分密切的聯(lián)系,三者不僅聯(lián)系密切、而且相互制約,通過三者間的結(jié)合能夠有效地獲得非常全面完善的造價管理效果。而在我們開展該項工作的同時,也需要能夠熟練地運用“流程改造”、“價值工程”等理論方法進(jìn)行實施,并合理地對建筑的壽命、成本以及質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行平衡與配置。
2.3招標(biāo)階段
在房建工程招標(biāo)階段,主要有公開招標(biāo)以及邀請招標(biāo)這兩種方式。其中,公開招標(biāo)就是通過公開宣傳以及公告的方式開展招標(biāo)工作,而邀請招標(biāo)就是在聯(lián)系本工程特定需求的基礎(chǔ)上邀請?zhí)囟ǖ慕M織或者法人參與到投標(biāo)之中。但是,無論我們選擇的是哪一種招標(biāo)方式,都應(yīng)當(dāng)對工程在不同階段所有可能產(chǎn)生成本的環(huán)節(jié)做好全面的控制工作,并在聯(lián)系實際的基礎(chǔ)上盡可能地以訂單的方式進(jìn)行招標(biāo)工作。而在投標(biāo)工作中,則需要項目的投標(biāo)方也能夠在充分聯(lián)系招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上在參照現(xiàn)行消耗量定期以及企業(yè)定額的基礎(chǔ)上做好工程的報價工作。而在招標(biāo)方面,則需要以合理的投標(biāo)管理方式對工程的整體成本進(jìn)行控制,并在具體實施過程中將所存在的問題及時地進(jìn)行上報,做好工程量清單復(fù)核工作。而當(dāng)投標(biāo)報價完畢后,工程評標(biāo)的工作人員則需要對工程投標(biāo)方所遞交的報告進(jìn)行科學(xué)的判斷,并以此在實現(xiàn)不同投標(biāo)單位公平競爭的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了全過程成本控制管理,能夠更好地實現(xiàn)房建工程整體利益的最大化。
2.4施工階段
在房建工程的具體施工階段,需要建筑企業(yè)能夠在建立良好控制體系的基礎(chǔ)上對施工階段可能產(chǎn)生的成本進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范,以此幫助企業(yè)能夠更好地實現(xiàn)成本控制。同時,還需要以全過程成本控制為基礎(chǔ),在房建工程的整個建設(shè)階段對材料、設(shè)備以及工作人員所產(chǎn)生的費用做好管控工作,并以此方式在工程施工方案、設(shè)計方案制定和工程規(guī)劃方案的制定方面能夠獲得更好的效果:首先,企業(yè)在施工階段中需要做好成本的人工控制,并從施工的不同方面、不同階段做好成本的控制工作,并在此基礎(chǔ)上做好該工作的運行效果、數(shù)據(jù)參數(shù)分析以及反饋改進(jìn),從而以此保障成本控制在此環(huán)節(jié)的運行效果;其次,我們也應(yīng)當(dāng)做好材料的采購工作,以此增強(qiáng)施工材料的成本控制。一般來說,工程施工成本中大部分的成本都來自采購成本,對此,就需要我們在聯(lián)系全過程成本控制理論的基礎(chǔ)上根據(jù)施工需求做好材料的分析工作,并且在對材料購置完畢之后也夠定期的做好材料費用的核算工作;再次,在設(shè)備成本的控制方面,我們需要對設(shè)備的租賃情況、購買情況進(jìn)行細(xì)致的對比,比較哪一種方式更加適合我們開展成本的控制工作,并在對優(yōu)化方案進(jìn)行制定的基礎(chǔ)上做好設(shè)備費用的核算工作;最后,在房建工程的具體實施階段,我們也可以借助CALS系統(tǒng)的應(yīng)用幫助我們開展全過程成本管理工作,并以此為我們造價管理工作的開展提供重要的工具支持以及技術(shù)保障,從而以此在最大程度提升房建工程控制水平的基礎(chǔ)上使整個房建工程得以高效、順利地運行。
2.5決算階段
在整個房建工程建設(shè)完畢之后,則需要管理人員在對項目各個階段做好監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上完成工程結(jié)算任務(wù)。對于竣工決算這個環(huán)節(jié)來說,其不僅最為重要,而且也同企業(yè)的整體利益存在著較為密切的聯(lián)系,需要我們能夠?qū)Q算工作引起充分的重視。對此,就需要工作人員能夠以工程竣工圖為標(biāo)準(zhǔn),在根據(jù)房建工程項目實際建設(shè)情況的基礎(chǔ)上開展核算工作,并對可能存在的報價以及數(shù)據(jù)問題進(jìn)行積極的調(diào)查與核對、對材料使用的標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行全面的對照,并以此種方式在減少漏洞、錯誤的基礎(chǔ)上提升核算工作的準(zhǔn)確性。