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時(shí)間:2023-03-13 11:23:27
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他指出,民營企業(yè)檔案是民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的文件材料,它是民營企業(yè)真實(shí)記錄,是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。民營企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,需要檔案工作的支撐與保障,也應(yīng)承擔(dān)建立檔案、保護(hù)檔案的義務(wù)。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營企業(yè)檔案工作的需求也日益增長。特別是我國加入世界貿(mào)易組織后,越來越多的民營企業(yè)處于應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易爭(zhēng)端的第一線,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,提高企業(yè)自身素質(zhì),必須有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案為依據(jù)。目前我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)已經(jīng)從規(guī)模小、科技含量低、管理落后,向著規(guī)模大、科技含量高、管理先進(jìn)的方向發(fā)展。建立和開展檔案工作是民營企業(yè)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)在需要。做好檔案工作,就是要促進(jìn)企業(yè)資源的科學(xué)管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
他說,王剛同志1998年對(duì)一份關(guān)于民營企業(yè)檔案工作的報(bào)告批示:“非公經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營企業(yè)檔案工作是我國檔案事業(yè)的一部分。沈陽市局關(guān)于重點(diǎn)扶持和發(fā)展民營企業(yè)檔案工作的意見是可行的。希望抓緊這方面的工作,以積累一些經(jīng)驗(yàn)。”
為貫徹落實(shí)王剛同志的批示精神,貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,毛福民強(qiáng)調(diào),做好民營企業(yè)檔案工作,是檔案行政管理部門的重要任務(wù)。積極引導(dǎo)和促進(jìn)民營企業(yè)建立和做好檔案工作,是各級(jí)檔案行政管理部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本職責(zé)。首先,要把民營企業(yè)檔案工作納入管理范圍,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。其次,要引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營者不斷提高檔案意識(shí)。第三,要引導(dǎo)民營企業(yè)自覺依法管理檔案。第四,要積極探索民營企業(yè)檔案管理模式。
毛福民對(duì)當(dāng)前檔案行政管理部門如何為民營企業(yè)檔案工作提供有效服務(wù)進(jìn)行了部署:要明確對(duì)民營企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)原則,即自主管理、高效適用、因企制宜;要為民營企業(yè)檔案工作營造良好環(huán)境,包括營造檔案健康發(fā)展的政策保障環(huán)境、企業(yè)對(duì)檔案工作需求的環(huán)境、學(xué)習(xí)提高的環(huán)境;要不斷提高為民營企業(yè)檔案工作服務(wù)的實(shí)效,為民營企業(yè)提供檔案業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)?熏開展檔案代存寄存服務(wù)、檔案技術(shù)服務(wù)和檔案人員培訓(xùn)服務(wù)。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席孫曉華出席會(huì)議,他希望工商聯(lián)要與檔案管理部門加強(qiáng)溝通與配合,并適時(shí)組織、舉辦民營企業(yè)檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),推動(dòng)民營企業(yè)檔案工作的開展。
國家發(fā)展與改革委員會(huì)向會(huì)議發(fā)來賀信。賀信說,積極探索和開展民營企業(yè)檔案管理工作,是政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施之一,必將對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)建立完善企業(yè)檔案,將有利于提升企業(yè)整體管理水平、維護(hù)自身利益、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
無論對(duì)于集體還是個(gè)人,搞好定位至關(guān)重要。只有準(zhǔn)確定位,才能明確起點(diǎn)、方向、目標(biāo),從這個(gè)意義上說,定好位就是立業(yè)之本、創(chuàng)業(yè)之源。年初,我們所做的第一項(xiàng)工作就是給科室和個(gè)人重新定位。原創(chuàng):我們認(rèn)為:如果把政務(wù)室的發(fā)展看作是一個(gè)歷史過程的話,去年是創(chuàng)建期,今年已經(jīng)進(jìn)入成長期。作出這種判斷的理由有四點(diǎn):一是經(jīng)過去年的規(guī)范化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),科室運(yùn)轉(zhuǎn)基本實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。二是人員相對(duì)穩(wěn)定。在近一年的時(shí)間里,政務(wù)室人員大進(jìn)大出,流動(dòng)人員達(dá)到人。調(diào)整后科室組成的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)達(dá)到了更合理,活力更足,潛力更大。三是經(jīng)過半年時(shí)間的磨合,大家對(duì)科室擴(kuò)大后的環(huán)境、職能相對(duì)熟悉,初步積累做好工作的一些經(jīng)驗(yàn)。四是去年文字工作方面取得的成績以及編印商務(wù)通、“走湖”等幾個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)的成功增強(qiáng)了進(jìn)一步做好工作的信心?;谝陨险J(rèn)識(shí),我們政務(wù)室具備了更快成長的條件和可能。同時(shí),我們也要求個(gè)人重新定位,因?yàn)槌闪⒄?wù)室后每個(gè)人的位置、作用也在進(jìn)行重新洗牌,在新的環(huán)境中,只有靠人品,靠能力,靠工作、靠團(tuán)結(jié)才能贏得尊重,贏得地位。通過重新的定位,每個(gè)人都明確了自己的位置,對(duì)“政務(wù)發(fā)展需要什么,我為政務(wù)奉獻(xiàn)什么”有了更清醒地認(rèn)識(shí),都能自覺擺正個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的關(guān)系,以建設(shè)者的姿態(tài)投入到科室事務(wù)當(dāng)中,形成了通過個(gè)人的努力打造成功的團(tuán)隊(duì),通過團(tuán)隊(duì)的成長促進(jìn)個(gè)人進(jìn)步的良性循環(huán)。
二、提高
創(chuàng)建期重在規(guī)范,成長期重在提高。今年政務(wù)室的總體工作目標(biāo)主要就是通過強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力,更充分地發(fā)揮參謀助手作用。通過半年來的努力,在六個(gè)環(huán)節(jié)上有了新的突破。一是提高了調(diào)研能力。認(rèn)真研究調(diào)查研究的方式方法,組織了“百日調(diào)查、百篇報(bào)告”活動(dòng),先后參與了全縣農(nóng)民收入情況的調(diào)查、國家工商聯(lián)發(fā)起的全國民營企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查等,通過實(shí)踐鍛煉,整體調(diào)研水平有了很大進(jìn)步。二是提高了資料整合能力。圍繞政務(wù)中心工作,強(qiáng)化對(duì)第一資料的獲取、鑒別、整理、運(yùn)用能力,對(duì)相關(guān)資料分門別類,分別建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點(diǎn)庫、資料庫,明確專人豐富管理,實(shí)現(xiàn)了資源共享。三是提高了記錄能力。對(duì)縣里的召開的每次重要會(huì)議,均組織科室人員參加,并詳細(xì)作好會(huì)議記錄,特別有針對(duì)性的增強(qiáng)對(duì)新鮮觀點(diǎn),精辟語句和有力佐證的捕捉和記錄能力,半年來整理領(lǐng)導(dǎo)同志即席講話十幾篇,通過大量的會(huì)議記錄,培養(yǎng)了語感,熟悉了領(lǐng)導(dǎo)的思維方式,在做好服務(wù)上與領(lǐng)導(dǎo)的要求更加貼近。四是提高了總結(jié)能力。對(duì)重大工作和階段性的工作及時(shí)進(jìn)行回顧總結(jié),看到收獲和成績,清醒地認(rèn)識(shí)問題和不足,從而做到了揚(yáng)長避短,更好的推動(dòng)工作開展。五是提高思考能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,大量借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注重把宏觀發(fā)展形勢(shì)、前沿理論與本地實(shí)際結(jié)合起來對(duì)比思考,力戒書齋習(xí)氣。六是提高了寫作能力。通過寫作知識(shí)講座、各種文體探討、工作經(jīng)驗(yàn)交流、強(qiáng)化模擬訓(xùn)練等方式,切實(shí)提高實(shí)際工作能力,領(lǐng)導(dǎo)講話稿、上報(bào)信息、專題材料等質(zhì)量有了新的提高。
三、創(chuàng)新
活力來自創(chuàng)新。我們一直把創(chuàng)新貫穿于工作始終,注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個(gè)細(xì)節(jié),時(shí)時(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。比較突出的:一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。由張國強(qiáng)、劉廣欣主任具體負(fù)責(zé),組織開展了“百日調(diào)查,百篇報(bào)告”活動(dòng),政務(wù)室全體、秘書科和機(jī)要科的相關(guān)同志參加了這次活動(dòng)。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”,分為五個(gè)課題組:①工業(yè)經(jīng)濟(jì)、②三農(nóng)問題、③第三產(chǎn)業(yè)、④環(huán)境優(yōu)化、⑤黨建和精神文明;從月份以來,共開展調(diào)查多次,撰寫調(diào)查報(bào)告篇。這次調(diào)查活動(dòng)的動(dòng)作之大、范圍之廣、強(qiáng)度之大都是前所未有的。大家普遍反映,通過調(diào)查,了解了情況,結(jié)識(shí)了朋友,受到了教育,經(jīng)受了鍛練,提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平,取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報(bào)信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法,突出“以我為主,為我所用”的原則,堅(jiān)持把反映重點(diǎn)、展示亮點(diǎn)、宣傳作為上報(bào)信息的出發(fā)點(diǎn),集中上報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的大事、要事,同時(shí),對(duì)重點(diǎn)題目選取不同角度,采取連續(xù)上報(bào)的方式,力求“振動(dòng)效應(yīng)”,比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè),最近上報(bào)了《棉花市場(chǎng)載體作用強(qiáng)大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng),做活棉花產(chǎn)業(yè)》等一系列信息,被市委刊發(fā)后引起了較大反響,達(dá)到了的目的。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《通訊》的編發(fā)上,堅(jiān)持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作”的基本宗旨,特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀,加大了挖掘基層各項(xiàng)工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點(diǎn)的力度,增加了反映基層工作動(dòng)態(tài)的篇幅,調(diào)動(dòng)了基層上報(bào)信息的積極性。同時(shí),在重要文稿起草的模式和程序、對(duì)外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措,取得了實(shí)際效果。
四、科學(xué)
辦公室工作不僅需要激情,更需要科學(xué)的工作方法。政務(wù)室工作沒有規(guī)律,最明顯的感覺就是頭緒多、強(qiáng)度大。強(qiáng)度大反映在除做好日常事務(wù)外,月份,會(huì)議特別集中,兩個(gè)月的時(shí)間起草講話稿多篇;月份,開展了“百日調(diào)查、百篇報(bào)告”活動(dòng)。頭緒多更是體現(xiàn)每個(gè)人身上,除原綜合、信息、督查的職能以外,還參與辦公室整體工作,為領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)、編發(fā)《通訊》和《報(bào)閱》、材料員培訓(xùn)、策劃“風(fēng)采飛揚(yáng)”活動(dòng)、組織學(xué)雷鋒義工隊(duì)等活動(dòng)、參與部分會(huì)務(wù)安排,同時(shí)還參與了農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查、工商聯(lián)私營企業(yè)調(diào)查、迎接國家土地清理整頓調(diào)查組的準(zhǔn)備工作等。正常情況下,每個(gè)人身上至少擔(dān)負(fù)著兩趟頭。這種情況下,我們強(qiáng)調(diào)無論是整體還是個(gè)人都特別注意科學(xué)的工作方法。一個(gè)是統(tǒng)籌安排,每項(xiàng)工作、每個(gè)人都做好工作計(jì)劃和工作預(yù)案,分清輕重緩急,給予整體關(guān)照,不搞疲于應(yīng)付,分期分批辦理,做到無論工作多忙,都不忘事、不漏項(xiàng)。另一個(gè)是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”,對(duì)于手頭上的工作不推不拖,集中時(shí)間、集中人力盡早完成,當(dāng)日能完成的工作加班加點(diǎn)也要突擊完成,提高了工作的主動(dòng)性。
五、合力
*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面達(dá)小康,建設(shè)新*”總體目標(biāo),積極開展踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng),深入推進(jìn)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè),各項(xiàng)工作有序、有效開展,初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進(jìn)位、立新圖治樹形象的工作特色?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、立足市情,以科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新*”主題教育活動(dòng),局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研,局機(jī)關(guān)先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言,在全系統(tǒng)形成了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)。我局主題教育活動(dòng)得到了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)吉天鵬副市長的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能,積極促進(jìn)*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點(diǎn)的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng),上半年新發(fā)展私營企業(yè)338戶、個(gè)體工商戶3049戶、新增注冊(cè)資本15.3億元。三是大力推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升專業(yè)市場(chǎng)檔次和管理水平。為認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其中對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)改造給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。上半年,市場(chǎng)成交額達(dá)48億元,對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場(chǎng)開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)活動(dòng),從市場(chǎng)主辦者準(zhǔn)入、經(jīng)營戶持照亮照、進(jìn)貨登記索票索證制度等方面進(jìn)行規(guī)范,在泰州工商局召開的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我局和金三角市場(chǎng)作了交流發(fā)言。四是強(qiáng)化對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項(xiàng)整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會(huì)文化環(huán)境百日整治,對(duì)“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營游戲室進(jìn)行集中取締。在廢品市場(chǎng)環(huán)境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經(jīng)營戶近千家,拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺(tái),徹底解決了廢品市場(chǎng)長期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場(chǎng)綜合整治總結(jié)表彰大會(huì)上,我局被市委、市政府表彰為先進(jìn)部門。
二、立志創(chuàng)優(yōu),以主動(dòng)進(jìn)取的開拓精神推進(jìn)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業(yè)”活動(dòng)中,共走訪聯(lián)系企業(yè)220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業(yè)組建集團(tuán)4家,辦理各項(xiàng)變更登記91個(gè);幫助7家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)47個(gè),指導(dǎo)幫助1家企業(yè)完善中國馳名商標(biāo)申報(bào)材料,9家企業(yè)完善省著名商標(biāo)申報(bào)材料,24家企業(yè)市知名商標(biāo)申報(bào)材料;幫助22家企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng),挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失454.9萬元。二是使商標(biāo)品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識(shí)。我局注重通過多種途徑宣傳商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作,增強(qiáng)政府的行政推動(dòng)力。上半年,在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會(huì)議上,我局主管局長都做了加強(qiáng)商標(biāo)品牌工作的專題發(fā)言,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,首次設(shè)立了對(duì)新認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志各獎(jiǎng)勵(lì)30萬、10萬、5000和20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)措施。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)工作中,分管市長定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報(bào)工作計(jì)劃表》,6件地理標(biāo)志已進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)的頻次,增強(qiáng)組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快經(jīng)紀(jì)人培育進(jìn)程。上半年,我局主動(dòng)與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場(chǎng)聯(lián)系,對(duì)600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行集中培訓(xùn),把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來,傳授《合同法》的相關(guān)知識(shí),推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購銷合同示范文本。我局經(jīng)紀(jì)人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的重視,省局市場(chǎng)處來我局進(jìn)行了專題調(diào)研,泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展推進(jìn)會(huì)。四是建立信用數(shù)據(jù)庫督查制度,保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、建立制度入手,加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報(bào),增加監(jiān)督檢查的密度,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)做好營業(yè)執(zhí)照換號(hào)、年檢驗(yàn)照、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)標(biāo)注數(shù)據(jù)的管理,企業(yè)換號(hào)率達(dá)76.17%,個(gè)體工商戶換號(hào)率93.2%;內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%,私營企業(yè)年檢率61%,個(gè)體驗(yàn)照率98.47%;確認(rèn)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費(fèi)創(chuàng)建效應(yīng),顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建,積極推進(jìn)和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級(jí)流通企業(yè)”、“星級(jí)文明市場(chǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,市政府從財(cái)政預(yù)算中撥付???0萬元。在食品安全監(jiān)管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個(gè)100%”集中檢查“回頭看”活動(dòng),檢查經(jīng)營主體3256戶。針對(duì)豆制品行業(yè)存在的安全隱患,與相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證,建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地,擬定了城區(qū)豆制品上市準(zhǔn)入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費(fèi)安全。召開了電動(dòng)車行業(yè)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),建立了全市電動(dòng)車行業(yè)基本臺(tái)帳、創(chuàng)建活動(dòng)方案和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極促成市工商聯(lián)籌建電動(dòng)車行業(yè)商會(huì),并已進(jìn)入籌備實(shí)質(zhì)性階段。我市農(nóng)機(jī)行業(yè)自去年創(chuàng)建試點(diǎn)以來,取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省農(nóng)機(jī)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站上作了交流,得到省農(nóng)機(jī)局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機(jī)局、旅游局分別在農(nóng)機(jī)經(jīng)營單位和水上森林公園旅游風(fēng)景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅(jiān)持依法行政,抓住執(zhí)法重點(diǎn)、克服執(zhí)法弱點(diǎn)、解決執(zhí)法難點(diǎn)、捕捉執(zhí)法亮點(diǎn),取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件642起,結(jié)案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產(chǎn)法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經(jīng)營案件171件,查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《禁止傳銷條例》,采取扎實(shí)有效的措施,嚴(yán)厲打擊非法傳銷行為,共組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)4次,出動(dòng)執(zhí)法人員130多人次,搗毀傳銷窩點(diǎn)3個(gè),遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強(qiáng)案件錄入數(shù)據(jù)管理,通過定期檢查、及時(shí)通報(bào)、跟蹤督查等措施,網(wǎng)上案件流程得到了有效運(yùn)行。建立了嚴(yán)格的案件審核把關(guān)制度,案件質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了復(fù)議無撤銷、訴訟無敗訴、復(fù)查無改處、無錯(cuò)案“四無”目標(biāo)。
三、立新圖治,以積極有為的工作態(tài)勢(shì)樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機(jī)關(guān)順利遷至新區(qū),辦公環(huán)境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標(biāo),立新圖治,開拓進(jìn)取,努力以積極有為的工作態(tài)勢(shì),樹立工商部門的嶄新形象。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格考勤考績制度,規(guī)范崗位職責(zé)和公務(wù)流程,提高機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入基層一線開展調(diào)研,與分局干部面對(duì)面交流,一對(duì)一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標(biāo)的落實(shí)能力。三是強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)工作效能,按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能,細(xì)化主攻項(xiàng)目、硬化實(shí)績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺(tái)階。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),按照市局的部署要求,加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的干部交流力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)以外的管理,堅(jiān)持以制度管事、管人,強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
社區(qū)黨建、開創(chuàng)新局面
街道積極探索社區(qū)黨建工作新途徑、新方法,全面提升社區(qū)黨建工作新水平,開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面。
黨建網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。重點(diǎn)抓好“三個(gè)完善”。完善組織載體。通過完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)等各種組織載體,切實(shí)發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)作用。完善工作載體。通過開展“結(jié)對(duì)共建”、“志愿者服務(wù)”等工作載體,不斷增強(qiáng)黨建工作活力。完善制度載體。進(jìn)一步完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)的學(xué)習(xí)、調(diào)研和例會(huì)制度,以及各分會(huì)的工作制度,保證社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議富有實(shí)效。
“小巷總理”論壇推陳出新。論壇作為增進(jìn)社工交流、提升社工素養(yǎng)的新型平臺(tái),至今已成功舉辦13期,已完成了“小巷總理”從單純說事向總結(jié)提煉、經(jīng)驗(yàn)交流的轉(zhuǎn)變。曾榮獲多項(xiàng)省市榮譽(yù)。20*年,街道著力在活動(dòng)內(nèi)涵上下功夫,再次取得可喜成果。“小巷總理”論壇作為經(jīng)驗(yàn)在全國和諧社區(qū)建設(shè)大會(huì)上進(jìn)行了交流,并獲得“全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
“黨員民情工作站”深入人心。作為街道密切黨群關(guān)系,化解社會(huì)矛盾的紐帶,“黨員民情工作站”在形式上不斷得到拓展,以“四定”推行“民情聯(lián)系日”活動(dòng);在內(nèi)涵上不斷得到拓展,以“黨心民心心連心”為主題,建立長效幫扶救助保障制度,開展“五個(gè)一”活動(dòng);在廣度上不斷得到拓展,擴(kuò)大了工作覆蓋面。至今為止,“黨員民情工作站”已接待黨員群眾979人次,為民辦實(shí)事1*6件。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)新增長
街道充分發(fā)揮交通樞紐區(qū)的定位優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。全年累計(jì)完成財(cái)政總收入7832萬元,比去年同期增長31%。
招商引資有所突破。內(nèi)外并舉抓引進(jìn),共完成招商項(xiàng)目187個(gè),實(shí)際到位資金9.46億元,完成年計(jì)劃的185.29%。其中,市外實(shí)際到位資金7.58億元,完成年計(jì)劃的126.41%;實(shí)際到位外資5*萬美元,完成年計(jì)劃的101.6%。20*年以來累計(jì)招商引資企業(yè)540家,產(chǎn)生稅收4586萬元,占財(cái)政總收入的62%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。因勢(shì)利導(dǎo)抓項(xiàng)目。街道加緊對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加以研究,分析這些產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)、配套能力、核心優(yōu)勢(shì)等等。通過誠信服務(wù),轄區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體不僅有量的提升,更有質(zhì)的提高。賓館、餐飲集聚效應(yīng),初具規(guī)模。房地產(chǎn)、建筑、賓館餐飲三大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成稅收2562萬元,占稅收總量的42%。
樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。扶優(yōu)扶強(qiáng)抓培育,轄區(qū)內(nèi)白云大廈作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的重要腹地,目前已入駐企業(yè)68家,入駐率達(dá)70%,出稅率達(dá)78%。其中,某公司20*年落戶就產(chǎn)生稅收100多萬。近期,包括萬好萬家大酒店在內(nèi)的*.*高檔商務(wù)樓正式開業(yè),總投資達(dá)3億人民幣。
環(huán)境面貌、提升新品味
街道結(jié)合“國衛(wèi)”復(fù)評(píng)迎檢,背街小巷改善,運(yùn)河整治等市重點(diǎn)工程,加強(qiáng)轄區(qū)“潔化、亮化、綠化、序化”的長效管理,不斷提升居住環(huán)境品位。
舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以背街小巷改善為重點(diǎn),加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。20*年已改善完成背街小巷65條,實(shí)施平改坡立面整治33幢,完成*新村整體電力“上改下”,全年共投入改善資金近5000萬元。整個(gè)改善工程主要集中在*、天杭和機(jī)神、天城、濮家五個(gè)區(qū)塊進(jìn)行。
重點(diǎn)工程順利實(shí)施。對(duì)運(yùn)河景觀帶整治改造、濮家井路的截污納管這兩大市政府重點(diǎn)工程,在碰到有阻礙、部分居民群眾不理解的情況下,街道成立專門小組經(jīng)過廣泛宣傳、細(xì)致走訪、密切溝通等各項(xiàng)工作,確保了市政府這兩大重點(diǎn)工程順利實(shí)施,最大程度保證了居民的正常生活。這兩大市政府重點(diǎn)工程順利實(shí)施后,大大提升了整個(gè)區(qū)域居民的生活品質(zhì)。
管理整治雙管齊下。整合轄區(qū)內(nèi)各方力量,以片、塊、點(diǎn)為單位,實(shí)施“兩長、三員”(站長、塊長,執(zhí)法人員、協(xié)管員、保潔員)責(zé)任到人,屬地包干責(zé)任制。加大整治力度,迎接“國衛(wèi)”復(fù)評(píng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)412家“五小”行業(yè)、6家無證開水灶,進(jìn)行了聯(lián)合整治,取締了14家無證廢品收購點(diǎn),結(jié)合數(shù)字城管,整改問題1300多個(gè)。20*年取得城管優(yōu)勝獎(jiǎng)。
社區(qū)服務(wù)、譜寫新篇章
街道堅(jiān)持群眾利益無小事,樹立“以民為本,為民解困”的工作理念,落實(shí)“解決民生,落實(shí)民權(quán),維護(hù)民利”的工作職責(zé)。
效能建設(shè)成效明顯。在機(jī)關(guān)開展“五比五創(chuàng)”活動(dòng):“比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì);比作風(fēng)、創(chuàng)一流效率;比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流隊(duì)伍;比環(huán)境、創(chuàng)一流形象;比創(chuàng)新、創(chuàng)一流業(yè)績”。同時(shí)延伸教育手臂在社區(qū)工作者開展“五個(gè)一”活動(dòng):一次基本知識(shí)測(cè)試,一次計(jì)算機(jī)知識(shí)專題培訓(xùn),一次綜合素質(zhì)專題講座,一次論壇,一次述職述廉活動(dòng)的“五個(gè)一”活動(dòng)。從而進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)廉潔高效、群眾滿意單位。
幫扶工程全面推進(jìn)。整合社會(huì)力量,幫扶困難群眾,落實(shí)好“四個(gè)救助圈”、“五張保障網(wǎng)”的慰問、結(jié)對(duì)、捐贈(zèng)等各項(xiàng)工作。在區(qū)殘聯(lián)的幫助下,開展了“幫扶一個(gè)困難學(xué)生,成就一個(gè)幸福家庭”為主題的助學(xué)、助困、助業(yè)結(jié)對(duì)扶殘活動(dòng)。目前地區(qū)企事業(yè)單位及愛心人士與16戶家庭結(jié)成助學(xué)對(duì)子。同時(shí)失業(yè)人員再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作兩頭注重?!俺浞志蜆I(yè)”社區(qū)的創(chuàng)建被*市重點(diǎn)推出。企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的個(gè),近一萬人的退休人員體檢,以周密、細(xì)致的人性化服務(wù),得到退休人員的充分肯定。
服務(wù)信息多方共享。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化?!耙粌?cè)”,即反映街道、社區(qū)服務(wù)指南,社區(qū)孤寡老人及結(jié)對(duì)服務(wù)人員名單。“一卡”即街道、社區(qū)助老服務(wù)卡,讓居民可利用卡的社區(qū)服務(wù)信息、市民急需信息享受全方位的無償或低償服務(wù)?!叭W(wǎng)”即電腦、電視、電話網(wǎng)。完善*社區(qū)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng),完善服務(wù)功能,規(guī)范辦事程序;電視服務(wù)網(wǎng),開設(shè)“社區(qū)是我家”欄目,為居民提供服務(wù);電話服務(wù)網(wǎng),開設(shè)語音導(dǎo)航便民服務(wù)熱線(*),做到“一線接入,上下聯(lián)通”,方便居民辦事及政策咨詢。
平安創(chuàng)建、夯實(shí)新基石
街道以地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為前提,以打防控為重點(diǎn),不斷夯實(shí)基礎(chǔ),深化“平安*”的創(chuàng)建。
打擊犯罪卓有成效。加強(qiáng)社會(huì)面的防控工作,科學(xué)合理地部署警力,做到網(wǎng)格化布警、全時(shí)空覆蓋,切實(shí)提高路面、社區(qū)的見警率和與犯罪分子的碰撞率,增強(qiáng)社會(huì)面上的震懾力。全年共破獲各類案件751起,刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、勞動(dòng)教養(yǎng)23人,抓獲各類逃犯27人、強(qiáng)制戒毒46人、繳獲50余克。地區(qū)刑事案件立案數(shù)同比下降5.42%,有效遏制了刑事案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)。同時(shí)有效處置各類和及時(shí)化解各類矛盾糾紛,一年共化解矛盾糾紛150余件,確保地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
保障投入大幅增加。在機(jī)制不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,街道加大對(duì)人防、技防和控案獎(jiǎng)勵(lì)的力度。在人防上,投入50多萬元,配齊、配強(qiáng)了流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍、街面防控隊(duì)伍和社區(qū)專職群防群治隊(duì)伍。在技防上,投入40多萬元在機(jī)神、天城等5個(gè)社區(qū)安裝街面電子監(jiān)控系統(tǒng)。在協(xié)防上,建立完善了社區(qū)控案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,投入獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)10多萬元。
專項(xiàng)整治收效顯著。根據(jù)“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)工作的要求,結(jié)合街道實(shí)際,采取了責(zé)任到組、分組包干、任務(wù)到人的辦法全面開展地區(qū)出租房屋專項(xiàng)整治等活動(dòng)。累計(jì)整治數(shù)達(dá)82次,整治出租房屋2183戶,補(bǔ)辦出租房屋備案登記數(shù)143戶,新領(lǐng)證數(shù)達(dá)27952人,有效促進(jìn)了對(duì)流動(dòng)人口的規(guī)范管理。
社區(qū)文化、形成新共識(shí)
街道加強(qiáng)文化陣地建設(shè),采取廣泛宣傳與多形式教育相結(jié)合,精心設(shè)計(jì)載體。四個(gè)抓出成效。
街道文化抓精品。成功舉辦地區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)和社區(qū)休閑博覽會(huì)。轄區(qū)58家單位、近千名運(yùn)動(dòng)會(huì)參與了9個(gè)大項(xiàng)、23個(gè)小項(xiàng)的地區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織居民群眾參加“萬人手拉手走進(jìn)大運(yùn)河”、市老頑童節(jié)等活動(dòng)。發(fā)行《*街巷文化擷英》一書,傳承*街巷文化、延續(xù)了地區(qū)歷史文脈。
社區(qū)文化抓普及。初步實(shí)現(xiàn)全街道56支文體團(tuán)隊(duì)“自我管理、自我完善、自我發(fā)展”功能。逐步引導(dǎo)小團(tuán)隊(duì)的整合,大團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。腰鼓隊(duì)從過去的60余人發(fā)展為現(xiàn)在的130余人,同時(shí)新成立了109人的太極拳隊(duì)。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地推出了越劇、舞蹈、攝影等培訓(xùn)班,有效提高文化活動(dòng)的參與率和普及率。
王建民總結(jié)回顧了“十二五”時(shí)期和2015年福建省職業(yè)能力建設(shè)工作,深入分析了職業(yè)能力建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展中存在的困難和問題,指出在“十二五”時(shí)期,特別是黨的十以來,全省各級(jí)人社部門堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、積極進(jìn)取、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),高技能人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,技工教育改革持續(xù)推進(jìn),職業(yè)技能培訓(xùn)廣泛開展,職業(yè)資格制度逐步規(guī)范,專技人員繼續(xù)教育有力實(shí)施,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員考核工作穩(wěn)步發(fā)展,職業(yè)能力建設(shè)工作上新的臺(tái)階。
王建民指出,如何推動(dòng)勞動(dòng)力要素改革,優(yōu)化人力資本配置,對(duì)推進(jìn)職業(yè)能力建設(shè)工作提出了極為迫切的新要求。職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的重大決策和部署上來,統(tǒng)一到新的形勢(shì)和新的任務(wù)上來,把職業(yè)能力建設(shè)工作擺上更加突出更加重要的位置,進(jìn)一步完善政策措施,大力推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè),更好地服務(wù)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè),更好地服務(wù)人才、保障人才激勵(lì)人才發(fā)揮人才作用。
王建民強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,要以做大做強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍和全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目標(biāo),以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和加快人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以著力解決體制機(jī)制問題為導(dǎo)向,建立健全五大工作體系。一要建立健全現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)體系,二要構(gòu)筑技能人才培養(yǎng)體系,三要完善技能人才評(píng)價(jià)使用體系,四要優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系,五要打造職業(yè)能力建設(shè)宣傳工作體系。
王建民要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞“促進(jìn)就業(yè)、人才優(yōu)先”的工作主線,扎實(shí)做好2016年各項(xiàng)工作,努力在加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)技工教育改革發(fā)展、推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)、深化職業(yè)資格改革、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)等六個(gè)方面取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)發(fā)展開好局、起好步、開門紅。
福州市、南平市人社局和龍巖技師學(xué)院在分會(huì)場(chǎng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流。福建省人社廳有關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。各市、縣(因人社局分管領(lǐng)導(dǎo),各設(shè)區(qū)市人社局相關(guān)業(yè)務(wù)科(處)室、直屬單位負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
(福建省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處)
福建省舉辦公務(wù)員錄用考試“閱卷開放日”活動(dòng)
為增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公務(wù)員考錄工作的了解,自覺接受輿論監(jiān)督,5月11日,福建省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局邀請(qǐng)省黨代會(huì)代表、省人大代表和省政協(xié)委員以及中央和省內(nèi)主要媒體記者現(xiàn)場(chǎng)視察福建省2016年度公務(wù)員錄用考試閱卷工作。在省人社廳黨組成員、副廳長、省公務(wù)員局局長胡忠昭和省人社廳副巡視員于仲佳陪同下,代表委員和新聞?dòng)浾咭恍?0余人參觀閱卷工作室、觀摩網(wǎng)絡(luò)閱卷系統(tǒng)操作演示,聽取現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)閱卷工作流程和保密安全管理的匯報(bào)。省公務(wù)員局考試錄用處負(fù)責(zé)人介紹了此次考試的基本情況和閱卷安排,省公務(wù)員測(cè)評(píng)中心負(fù)責(zé)人、閱卷組組長認(rèn)真回答了委員、代表們提出的問題。
據(jù)了解,近年來,福建省積極推進(jìn)“陽光考錄”,經(jīng)過多年實(shí)踐,探索總結(jié)出一套組織嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)客觀的考錄流程,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)有效提高了考錄管理的效率和科學(xué)化水平?!伴喚黹_放日”活動(dòng)正是福建考錄從“封閉”走向“開放”、積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)政務(wù)公開的重要舉措。為做好本次閱卷工作,在教育部門支持下,省公務(wù)員局抽調(diào)了200多名專家參加閱卷工作。
三明市人社局注重新錄用公務(wù)員生態(tài)環(huán)保知識(shí)教育培訓(xùn)
為增強(qiáng)新錄用公務(wù)員生態(tài)環(huán)保意識(shí),積極配合三明市創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)市和環(huán)保模范城市有關(guān)工作,三明市人社局充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保知識(shí)方面的教育培訓(xùn),在公務(wù)員初任培訓(xùn)課程中安排“深化生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”專題講座,組織學(xué)員前往市博物館參觀學(xué)習(xí)以生態(tài)環(huán)保為主題“生態(tài)篇”三明圖片展,聽取三明市生態(tài)環(huán)保工作專門講解,進(jìn)一步增強(qiáng)新錄用公務(wù)員參與創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)市和環(huán)保模范城市主動(dòng)性、積極性和責(zé)任感。2016年全市公務(wù)員初任培訓(xùn)班7期559名新錄用公務(wù)員全部接受生態(tài)環(huán)保知識(shí)教育培訓(xùn)。
(三明市人社局)
福州市人社局召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)
4月29日,福州市人社局黨組召開全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)貫徹關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示和中央省委座談會(huì)及市委工作部署會(huì)精神,對(duì)全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署。
會(huì)議由福州市人社局副調(diào)研員張瑜主持一局黨組成員、副局長,機(jī)關(guān)黨委書記高遠(yuǎn)忠作了具體工作部署一高遠(yuǎn)忠強(qiáng)調(diào),要明確“兩學(xué)一做”的主要內(nèi)容,把握圍繞主題開展學(xué)習(xí)組織專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開專題組織生活會(huì)等方法措施,認(rèn)真做好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”,結(jié)合實(shí)際選取有特色的“自選動(dòng)作”,切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育效果。
局黨組副書記副局長馮音代表局黨組書記局長王命瑞作了動(dòng)員講話。馮音指出,開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要緊緊把握五個(gè)要求。一要立足真學(xué)真信,系統(tǒng)扎實(shí)學(xué),講究方法學(xué),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺悟、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要注重以學(xué)促做,對(duì)照“四講四有”標(biāo)尺,不斷完善自己,向合格黨員看齊。三要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性?!皩W(xué)”要帶著問題學(xué),“做,,要針對(duì)問題改。每個(gè)黨員在學(xué)習(xí)教育中要始終強(qiáng)化問題導(dǎo)向,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)齊。四要堅(jiān)持以上率下。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要下到所在的黨支部,與黨員一起接受教育,一起學(xué)習(xí)討論,帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告,帶頭參加組織生活會(huì)和民主評(píng)議,帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)。五要注重學(xué)用結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步激發(fā)起黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,在全力推進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā),推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的中奮發(fā)有為,建功立業(yè)。當(dāng)前,要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為全局的一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳發(fā)動(dòng),豐富學(xué)習(xí)形式,堅(jiān)持分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育有序推進(jìn),以出色的工作成效來檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
(福州市人社局)
廈門市開展和諧勞動(dòng)關(guān)系集中宣傳活動(dòng)
5月15日,根據(jù)福建省統(tǒng)一部署,廈門市及各區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議成員單位聯(lián)合開展了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系集中宣傳活動(dòng),全市共設(shè)有7個(gè)集中宣傳點(diǎn),市、區(qū)兩級(jí)的人社、工會(huì)、企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)等部門參加了宣傳活動(dòng)。
各宣傳點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)掛橫幅,免費(fèi)發(fā)放宣傳資料及宣傳品。市、區(qū)工商聯(lián)詳細(xì)作了營改增稅收的政策解答;湖里區(qū)司法、安監(jiān)部門及各街道也參加了宣傳活動(dòng),工作人員在萬達(dá)廣場(chǎng)還專門制作了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的宣傳活動(dòng)背景板,吸引了許多市民外來務(wù)工人員參加活動(dòng);思明區(qū)在廈禾路羅賓森廣場(chǎng)舉辦了和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),各宣傳點(diǎn)平均接待求職者務(wù)工人員等各類群眾達(dá)200多人次,廈門日?qǐng)?bào)、廈門晚報(bào)、海西晨報(bào)、廈門電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等各大新聞媒體記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪。本次集中宣傳活動(dòng),營造了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步推動(dòng)了全市勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。
(廈門市人社局)
寧德市人社局開展“人社進(jìn)社區(qū),惠民在身邊”公益活動(dòng)
5月12日上午,為把“兩學(xué)一做”引向深入,落實(shí)到具體行動(dòng)中,寧德市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合寧德技師學(xué)院,組織20名干部、教師深入荷園社區(qū)開展主題為“人社進(jìn)社區(qū),惠民在身邊”的公益活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社???、職業(yè)教育等咨詢臺(tái),并提供家電維修義務(wù)服務(wù)。活動(dòng)吸引眾多市民前來咨詢,工作人員一一耐心解答,當(dāng)天共發(fā)放宣傳手冊(cè)和購物袋800多份。
此次活動(dòng)旨在向社區(qū)居民宣傳普及人社知識(shí),讓廣大市民在家門口就能了解社保政策,提高參保積極性,營造良好的社會(huì)保障氛圍。
(寧德市人社局)
晉江市農(nóng)村二女戶等部分計(jì)生家庭參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可獲補(bǔ)助
近日,晉江市下發(fā)的《關(guān)于補(bǔ)助部分計(jì)劃生育家庭參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的暫行辦法》的文件,從今年起,晉江部分計(jì)生家庭參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可以獲得相應(yīng)補(bǔ)助。
該辦法規(guī)定晉江市農(nóng)村二女戶、獨(dú)女戶及城鄉(xiāng)獨(dú)生低保戶、子女傷殘戶、子女死亡戶等部分計(jì)劃生育家庭,參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可獲得補(bǔ)助。參保對(duì)象必須具備以下4個(gè)條件:戶籍登記并計(jì)生關(guān)系在晉江市的計(jì)生家庭夫妻本人;符合計(jì)生條件的夫妻雙方本人可以申請(qǐng),包括全面的“兩孩”政策實(shí)施之前獨(dú)生辦證戶中的低保戶、子女傷殘或死亡的特殊家庭;沒有違反計(jì)劃生育行為;2016年當(dāng)年男性年齡45周歲、女性年齡40周歲。
該辦法還明確了參保補(bǔ)貼的三種類別。
1.全面“兩孩”政策實(shí)施之前的農(nóng)村兒女結(jié)扎戶和農(nóng)村獨(dú)女辦證戶夫妻本人,補(bǔ)助繳費(fèi)最高年限15年。1200元/人?年≤實(shí)際繳費(fèi)
2.全面“兩孩”政策實(shí)施之前獨(dú)生辦證戶中的低保戶、子女傷殘戶或子女死亡的特殊家庭夫妻本人,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1400元/人?年,鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助500元/人?年及以上;參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1500元/人?年,鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助500元/人?年及以上。低保戶、傷殘戶按相關(guān)部門當(dāng)年認(rèn)定名單為準(zhǔn),補(bǔ)助繳費(fèi)最高年限15年。
3.在2015年試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村二女結(jié)扎戶、農(nóng)村獨(dú)女辦證戶及城鄉(xiāng)獨(dú)生子女低保戶、子女傷殘戶、子女死亡戶等特殊家庭對(duì)象,符合條件的可從2016年開始參照給予補(bǔ)助。
同時(shí)還規(guī)定接受政府補(bǔ)助的計(jì)生家庭對(duì)象若出現(xiàn)違法生育的,按照協(xié)議取消對(duì)其補(bǔ)助,并追回已補(bǔ)助的資金。
(晉江市勞動(dòng)社保中心 顏維賢)
福鼎市社保中心開展社保政策宣傳系列活動(dòng)
為著力宣傳普及社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大用人單位和職工知法守法的權(quán)益意識(shí),切實(shí)維護(hù)廣大職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn),福鼎市社保中心配合市人社局在全市范圍內(nèi)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳月活動(dòng)。
5月17日上午,福鼎市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合福鼎市總工會(huì)在星火工業(yè)園區(qū)舉辦普法宣傳活動(dòng),向工業(yè)園區(qū)廣大職工群眾免費(fèi)發(fā)放有關(guān)宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),社保中心工作人員就園區(qū)企業(yè)職工關(guān)心的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老金計(jì)算、工傷保險(xiǎn)待遇支付等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。當(dāng)天上午,共接受園區(qū)各類企業(yè)員工咨詢100多人次,發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法律法規(guī)政策問答》《工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)政策問答》等相關(guān)宣傳資料300多份。
福鼎市地處閩浙交界,溫商企業(yè)在服務(wù)福鼎經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要作用。5月17日下午,市人社局組織召開溫商協(xié)會(huì)座談會(huì),與各工業(yè)園區(qū)溫商企業(yè)代表進(jìn)行面對(duì)面交流,聆聽企業(yè)呼聲,了解企業(yè)困難,宣傳社保政策。
會(huì)上福鼎市社保中心張小彬主任分別就養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦政策和程序向企業(yè)代表作了詳細(xì)介紹,并聽取了企業(yè)代表對(duì)社保中心工作的意見和建議。會(huì)后社保中心針對(duì)各參會(huì)企業(yè)提出的意見和建議進(jìn)行了分類處理,對(duì)具備條件的意見和建議馬上進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),對(duì)暫時(shí)無法及時(shí)整改的,將進(jìn)一步歸納整理,并及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門反映。
此次與企業(yè)的面對(duì)面交流,使得社保中心工作人員更加了解參保人的要求和需求,為不斷改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作提供了重要參考意見,也為今后的社保擴(kuò)面工作打好了鋪墊。
(福鼎市社保中心 陳超)
南平市延平區(qū)試行勞動(dòng)糾紛調(diào)解組維權(quán)工作新機(jī)制
一是整合機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、仲裁股、仲裁院合署辦公,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的跨股室的機(jī)構(gòu)勞動(dòng)糾紛調(diào)解組,由局務(wù)會(huì)確定一名骨干作為副組長,負(fù)責(zé)三個(gè)股室的日常管理,監(jiān)察大隊(duì)、仲裁股、仲裁院所有干部作為勞動(dòng)糾紛調(diào)組成員,每2人組成一個(gè)處置小組,持有勞動(dòng)監(jiān)察員證和仲裁員證的工作人員合理搭配:二是不區(qū)分股室接訪。處置小組排班接訪,組間力量相互調(diào)劑使用,第一時(shí)間接待來訪人,第一時(shí)間了解情況,對(duì)于有調(diào)解意愿的來訪人第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)解程序,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法線索,第一時(shí)間開展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法;三是疑案共商處置到底。對(duì)于無法通過處置小組接訪處理的問題,由處置小組提出勞動(dòng)仲裁或勞動(dòng)監(jiān)察程序的建議,與其他辦案骨干共同會(huì)商,初步形成意見后,引導(dǎo)當(dāng)事人最終確定辦案方向,處置小組成員作為有關(guān)案件主辦人員處理案件直到結(jié)案,有關(guān)職能股室負(fù)責(zé)做好程序把關(guān)和配合協(xié)作。通過一段時(shí)間的運(yùn)作,股室間因權(quán)責(zé)交叉造成的推諉扯皮現(xiàn)象基本消失,極大地便利了勞動(dòng)者進(jìn)行維權(quán)。
(南平市就業(yè)促進(jìn)與勞動(dòng)關(guān)系科、延平區(qū)人社局
建甌市人社局積極開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
建甌市人社局積極開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在電商產(chǎn)業(yè)中,為電商從業(yè)人群開設(shè)基礎(chǔ)班、普及班、中高層次的電商孵化園班,培訓(xùn)了500多人。同時(shí),每月定期開展各類培訓(xùn)講座,提高電商從業(yè)群體的經(jīng)營水平。開展的家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班,為育嬰師、家政服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),理論指導(dǎo),專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),共有200多人通過考試獲得職業(yè)資格證書。在加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),支持建設(shè)項(xiàng)目、大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)省級(jí)資助項(xiàng)目和福建省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師項(xiàng)目申報(bào)工作中,積極為創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目資金資助。截至目前,申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)孵化基地支持建設(shè)項(xiàng)目1家,大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)省級(jí)資助項(xiàng)目3人,福建省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師項(xiàng)目2人。由建甌市甌網(wǎng)家園公司總經(jīng)理林勇和變革者餐飲管理有限公司總經(jīng)理徐景輝每月不定期為電商從業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)者舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)集市等相關(guān)交流活動(dòng),共舉辦20余場(chǎng)1000多人參加,在沙龍集市活動(dòng)中互相學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),分享創(chuàng)業(yè)心得,共同開拓創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)。
(建甌市人社局
沙縣人社局扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
近日,沙縣人社局紀(jì)檢干部及領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到基層直屬單位開展日常管理監(jiān)督檢查,與干部職工面對(duì)面開展交流、座談,同時(shí)將近期嚴(yán)肅換屆紀(jì)律嚴(yán)格“五一”“端午”兩節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
通過交流座談,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,加強(qiáng)各項(xiàng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定。特別是要求各業(yè)務(wù)窗口,要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控,在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中依法依規(guī)辦事;在工作中堅(jiān)持做到按承諾期限盡快辦,不能辦的事情耐心解釋,為群眾提供全方位的細(xì)致服務(wù),優(yōu)化窗口服務(wù),著力提高辦事效率和服務(wù)水平,樹立良好的工作形象。
在交流學(xué)習(xí)中,同時(shí)要求各直屬單位干部職工在今后的工作和學(xué)習(xí)中,要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,樹立正確的道德觀,從根本上增強(qiáng)依法行政能力和拒腐防變能力,確保在思想、作風(fēng)上始終保持純潔性,自覺做到敬畏紀(jì)律遵守紀(jì)律,當(dāng)好廉潔自律的表率,推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
(沙縣人社局)
德化縣組織陶瓷企業(yè)赴景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)開展招聘活動(dòng)和參觀考察
為搭建企業(yè)和高校對(duì)接橋梁,進(jìn)一步拓展薦才渠道,5月16日,德化縣人社局、經(jīng)信局、工商聯(lián)聯(lián)合組織縣內(nèi)18家陶瓷企業(yè)及泉州工藝美術(shù)學(xué)院,由德化縣人社局局長陳琴堂帶隊(duì),赴江西景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué),開展“福建省德化縣陶瓷企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”活動(dòng)。德化縣各陶瓷企業(yè)提供了包括總監(jiān)經(jīng)理、技師、設(shè)計(jì)等崗位57個(gè),需要人才149人。時(shí)值畢業(yè)季,吸引了大量在校畢業(yè)生前來咨詢,現(xiàn)場(chǎng)初步達(dá)成就業(yè)意向60多人。招聘活動(dòng)結(jié)束后,他們先后到江西極具文化底蘊(yùn)和發(fā)展內(nèi)涵的紅葉陶瓷股份有限公司法藍(lán)瓷公司康舒陶瓷等大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀考察,就兩地的陶瓷文化展開交流。參觀考察后,大家紛紛表示,景德鎮(zhèn)、黎川縣陶瓷企業(yè)在陶瓷設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新等方面為德化縣陶瓷的生產(chǎn)和發(fā)展提供了很好的借鑒作用。
(德化縣人社局 陳淑梅)
將樂縣人社局三舉措加強(qiáng)農(nóng)民工工資監(jiān)控
一是通過規(guī)范建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資。要求施工單位按施工造價(jià)金額5%~10%比例交足農(nóng)民工工資保證金,工資支付實(shí)名制,與去年同期相比欠薪下降13.5%,從源頭上防止農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生。其中材料款與工資款分列撥付。二是要求施工隊(duì)將工程款的30%用于發(fā)放農(nóng)民工工資,加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)工資發(fā)放預(yù)警監(jiān)控管理,規(guī)范用人單位工資支付行為,對(duì)不執(zhí)行的施工單位由縣人力資源社會(huì)保障局依法責(zé)令改正。三是完善企業(yè)欠薪處置機(jī)制、報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)有拖欠工資的跡象和苗頭,及時(shí)采取有效措施,妥善予以解決,完善并做好重大違法案件查處機(jī)制群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高重大案件處置效能,進(jìn)一步落實(shí)要情、輿情報(bào)告制度,按報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)重大案件處置情況。到目前為止,共監(jiān)控用工單位67家,涉及人數(shù)137人,涉及金額235.67萬元。
(將樂縣人社局)
大田縣人社局多措并舉做好社會(huì)保障卡工作
隨著社會(huì)保障卡的推廣應(yīng)用,群眾越來越離不開具有金融功能的“一卡通”。社保卡同時(shí)具有電子憑證、信息記錄、自助查詢就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融服務(wù)等各項(xiàng)功能,極大地方便了群眾日常的生活。為優(yōu)化社會(huì)保障卡的制發(fā)工作,切實(shí)提高制發(fā)卡效率,發(fā)揮社??ū忝窭褡饔?,大田縣人社局多措并舉做好社保卡工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。該縣專門成立縣級(jí)社會(huì)保障卡管理中心(掛靠縣城鄉(xiāng)居民保),制定了社??òl(fā)放實(shí)施方案,建立日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立專崗專人,及時(shí)妥善解決社保卡制發(fā)工作中遇到的問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作順利展開。
加大宣傳力度,深度推廣。通過與合作銀行農(nóng)信社協(xié)調(diào)配合,在電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,播出社??òl(fā)放滾動(dòng)字幕,面向全縣居民印發(fā)社會(huì)保障卡宣傳資料、設(shè)立基層問詢點(diǎn)、走上街頭在人口密集區(qū)開展咨詢講解活動(dòng)等方式大力宣傳社??ǖ闹饕猛荆龑?dǎo)社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)、積極使用社??ǎ瑺I造良好的社會(huì)氛圍。
規(guī)范工作流程,優(yōu)化服務(wù)。在縣農(nóng)信社窗口設(shè)立專門社??ㄞk理窗口,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”辦理領(lǐng)取社會(huì)保障卡,做到“立等可取”;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社保卡代辦點(diǎn),制定統(tǒng)一社會(huì)保障卡技術(shù)規(guī)范和操作流程規(guī)范,設(shè)立服務(wù)指南,極大地方便了辦卡居民;縣社保卡管理中心及時(shí)做好代辦網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)做到群眾滿意。
完善交接制度,確保安全。通過建立健全交接制度,建立完整的領(lǐng)取、交接、存放、保管等工作手續(xù),做好社保卡去向的建檔工作,準(zhǔn)確掌握社??ㄖ谱骱桶l(fā)放情況,確保社會(huì)保障卡順利的發(fā)放到每一位群眾中,提高社??ㄖ瓢l(fā)效率。
今年以來,大田縣共接收新鎮(zhèn)制卡5334人,制卡成功并發(fā)放4539張,極大地方便群眾日常生活。
(大田縣人社局)
武平縣啟動(dòng)全民參保登記計(jì)劃工作
日前,武平縣全面啟動(dòng)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃工作,計(jì)劃用8個(gè)月4個(gè)階段(2016年4月~2016年12月)完成,分宣傳發(fā)動(dòng)及數(shù)據(jù)比對(duì)階段、入戶調(diào)查階段建立登記信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制階段。武平縣全民參保登記計(jì)劃采取“先比對(duì)、后調(diào)查”的辦法,以覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ),由縣人社局通過與公安部門提供的戶籍人口信息、衛(wèi)生計(jì)生部門提供的新農(nóng)合參合信息、教育部門提供的在校生信息、民政部門提供的低保與死亡人口信息等開展數(shù)據(jù)比對(duì),清理重復(fù)信息,剔除無效信息,糾正錯(cuò)誤信息,篩查出險(xiǎn)種未參齊人員、未參加任何險(xiǎn)種人員、個(gè)人基本信息不全或錯(cuò)誤人員、重復(fù)參保人員四類人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成調(diào)查組,對(duì)上述四類人員通過逐個(gè)單位排查、重點(diǎn)入戶調(diào)查等形式,完善人員身份信息并進(jìn)行參保登記一將相關(guān)信息進(jìn)行整理、匯總、統(tǒng)計(jì)和分析,建立參保狀況數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(武平縣城鄉(xiāng)居民社保中心 吳顯根)
寧德市蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)三嶼村成為我省首批城鄉(xiāng)居民保業(yè)務(wù)經(jīng)辦村級(jí)平臺(tái)試點(diǎn)村
為推進(jìn)城鄉(xiāng)居民保信息系統(tǒng)向村級(jí)延伸,提升我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)水平,讓廣大參保人員不出村即可辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),近日,省城鄉(xiāng)居民保中心工作人員來到蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)三嶼村開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)村級(jí)經(jīng)辦平臺(tái)試點(diǎn)村建設(shè)有關(guān)工作?,F(xiàn)場(chǎng)為三嶼村業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)點(diǎn)安裝辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等硬件設(shè)施,七都鎮(zhèn)三嶼村正式成為我省首批四個(gè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦村級(jí)試點(diǎn)村之一。
此次試點(diǎn)村的建成,將逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、區(qū)級(jí)審批、省市監(jiān)管的五級(jí)聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦管理模式,今后將擴(kuò)大到全區(qū)符合條件的村,確保群眾不出村即可辦理城鄉(xiāng)居民保參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、信息查詢、變更參保信息、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、喪葬補(bǔ)助金領(lǐng)取等業(yè)務(wù),切實(shí)為群眾提供更加便利高效的服務(wù)。
(寧德市蕉城區(qū)人社局)
國家和河南省陸續(xù)出臺(tái)了一系列畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策措施,但有些政策缺乏配套措施,或者由于各地工作不平衡,也出現(xiàn)一些“棚架”現(xiàn)象。如,由于現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款政策機(jī)會(huì)成本比較高,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。辦理貸款時(shí)需要首先提供擔(dān)保和工商局注冊(cè)經(jīng)營許可,而初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生啟動(dòng)資金的來源原本寄希望于貸款,沒有擔(dān)保的途徑和實(shí)力,也沒有啟動(dòng)資金注冊(cè)經(jīng)營許可,貸款條件限制的連鎖反應(yīng)導(dǎo)致學(xué)生很難貸到款項(xiàng)。另外申請(qǐng)貸款程序較為復(fù)雜,審批時(shí)間長,對(duì)急需用款的初創(chuàng)者來說實(shí)際幫助很小。
(二)缺乏完善的社會(huì)保障體系
現(xiàn)階段國家和各個(gè)省市雖然制定了一部分針對(duì)失業(yè)和待業(yè)人員的社會(huì)保障制度,但是還不夠完善。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)要面對(duì)一定的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,如何進(jìn)一步完善我國的社會(huì)保障體制,解除大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,從而引導(dǎo)大學(xué)生由生存型創(chuàng)業(yè)向機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變是我們面臨的一項(xiàng)問題。如行政高準(zhǔn)入門檻,很多國家小企業(yè)采用備案制,而我們是登記注冊(cè)制。登記注冊(cè)制是要審批的,與備案不一樣。另外,融資渠道比較狹窄,成本也高,銀行貸款也比較難。
(三)工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障
目前河南大部分高校的創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐工作經(jīng)費(fèi)由高校自行解決,隨著全省各高校在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的投入不斷增加,大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)占高校工作經(jīng)費(fèi)的比例在逐年加大,已經(jīng)擠占了高校的教學(xué)和科研工作經(jīng)費(fèi)。從整體上看高校創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐工作經(jīng)費(fèi)的投入仍然沒有得到保障等等。
二、河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)
創(chuàng)業(yè)過程是一個(gè)各方聯(lián)動(dòng)、較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從創(chuàng)業(yè)意識(shí)的萌發(fā)、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng),一直到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的終止,這個(gè)過程中都需要有效整合各方面的支持力量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)好大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路,必須建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,抓好細(xì)節(jié)落實(shí),這樣才能有效促進(jìn)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè),服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,進(jìn)而助推創(chuàng)新型國家建設(shè)。由此可見,構(gòu)建和完善河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系意義重大?;诋?dāng)前河南政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面現(xiàn)狀,結(jié)合河南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的基本情況,探索構(gòu)建了一個(gè)有效整合政府、高校、社會(huì)等三方力量,以重視引導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、財(cái)稅支持、融資服務(wù)、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)以及提公共服務(wù)水平等六方面為變量,有機(jī)鏈接社會(huì)上各種資源,專業(yè)化、系列化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的專門促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。
三、構(gòu)建河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的途徑
(一)重視引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作
實(shí)踐證明,政府部門高位統(tǒng)籌推動(dòng),對(duì)促進(jìn)工作的開展非常有利。河南政府部門要繼續(xù)重視引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,積極研究解決推動(dòng)此項(xiàng)工作中存在的各種問題?!?】教育、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行等政府職能部門,要加強(qiáng)協(xié)作配合,加大督查力度,確保各項(xiàng)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施落到實(shí)處。要繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,積極扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。各地政府也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入政府議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。高校也要繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)協(xié)作機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)力量,加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng),為社會(huì)輸送大批既具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),又富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的人才,提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。如,教務(wù)部門負(fù)責(zé)按照教育部創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱的要求,要突出學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),制訂和完善學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,開足、開好創(chuàng)業(yè)教育課。財(cái)務(wù)部門要負(fù)責(zé)做好學(xué)校整體創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障。創(chuàng)業(yè)(就業(yè))部門負(fù)責(zé)提供政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),建立孵化基地,為課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合搭建平臺(tái)??蒲胁块T要鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生將科研項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。團(tuán)委要依托社團(tuán)等學(xué)生組織,繼續(xù)創(chuàng)新指導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。根據(jù)工作需要,河南政府部門可考慮探索成立省級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象納入公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系范圍之內(nèi)。省級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心可考慮掛設(shè)在省人力資源和社會(huì)保障廳或者省教育廳,因?yàn)榘凑諊椰F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)分工規(guī)定,人力資源和社會(huì)保障部門作為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)政策制訂;教育部門認(rèn)為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主管部門。該中心的定位應(yīng)為承擔(dān)行政職能的政府公益性事業(yè)單位,要配備富有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員,有能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)與服務(wù)的固定服務(wù)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化場(chǎng)地,政府要給予財(cái)政資金補(bǔ)助,社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)也可以提供贊助,從而確保各項(xiàng)公益性活動(dòng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該中心的職能建議由:一是推動(dòng)政府職能部門制訂和完善各項(xiàng)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施,并要負(fù)責(zé)進(jìn)行督檢;二是指導(dǎo)高校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng);三是統(tǒng)籌建立全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)隊(duì)伍;四是開展專項(xiàng)調(diào)查研究,分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作新情況、新問題,為政府職能部門提供參考信息;五是建立為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),為大學(xué)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目、信息等綜合服務(wù);六是定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與社會(huì)投資機(jī)構(gòu)(人)交流活動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)轉(zhuǎn)化;七是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律等方面的基礎(chǔ)保障服務(wù)。【3】
(二)加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅支持
為鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),河南省不斷完善有關(guān)財(cái)稅政策且已初具成效,但是有些政策在落實(shí)過程中還存在配套不夠完備,無法落地。鑒于此河南政府部門要:
1.加強(qiáng)財(cái)政資金支持
繼續(xù)用好鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的財(cái)政政策,河南政府財(cái)政部門可以探索每年設(shè)立省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,并建立穩(wěn)定增長機(jī)制,資金主要用于促進(jìn)鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制、政策支持體系、孵化基地建設(shè)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí),要求縣級(jí)以上政府要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金,集中用于資助優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;各高校每年要安排一定經(jīng)費(fèi)用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),保障創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
2.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制
繼續(xù)放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,如,凡法律、行政法規(guī)“未禁入”行業(yè)和項(xiàng)目,都允許大學(xué)生經(jīng)營,方便大學(xué)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)。同時(shí),圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生在高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步放寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出資限制。如,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè),可考慮試行無最低出資數(shù)額限制制度,出資方式可由大學(xué)生自主決定。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,投資者可以依法以股權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣形式評(píng)估作價(jià)出資和增資,支持以不需要辦理權(quán)屬登記的自有技術(shù)作為公司股東的首次出資?!?】對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè),允許將住所、租賃房等登記為創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營地址,進(jìn)一步放寬工商登記時(shí)對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所的限制。
3.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
貫徹國家和河南省關(guān)于支持和促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,繼續(xù)廣泛宣傳和免費(fèi)發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。按照現(xiàn)行政策,大學(xué)生畢業(yè)剛剛離開校門,就被要求到人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行失業(yè)登記,他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上無法接受,建議對(duì)持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營的,不用再進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記,即可享受在3年內(nèi)按每戶每年不超過8000元的相關(guān)稅金減免優(yōu)惠政策。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè),享受各級(jí)政府出臺(tái)的支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。
4.切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)
切實(shí)落實(shí)已取消的各項(xiàng)收費(fèi)(減免)政策。行政事業(yè)性和強(qiáng)制準(zhǔn)入的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)方面,建議對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。同時(shí),在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中,鼓勵(lì)試行對(duì)凡情節(jié)輕微、沒有對(duì)社會(huì)和他人造成危害后果的一般性違法違規(guī)行為,不予行政處罰,但要及時(shí)給予提示和提醒。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,加大督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為,著力優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
5.招商引資優(yōu)惠政策
各級(jí)政府部門在進(jìn)行招商時(shí),招商引資范圍應(yīng)包括大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,享受與外地客商同樣優(yōu)惠政策。另外,按照現(xiàn)有的政策,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目凡符合國家和地方扶持高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策的,都要積極創(chuàng)造條件予以支持。同時(shí),還要結(jié)合各地實(shí)際,不斷探索創(chuàng)新符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的招商優(yōu)惠政策。
(三)強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)
募集啟動(dòng)或者擴(kuò)大再生產(chǎn)資金是初次創(chuàng)業(yè)大學(xué)生普遍存在的共性難題。接下來,河南有關(guān)職能部門要不斷完善現(xiàn)已經(jīng)出臺(tái)的融資政策,更要結(jié)合需求和實(shí)際,出臺(tái)更加便捷的、有力的融資措施。
1.加大信貸支持力度
政府要統(tǒng)籌鼓勵(lì)部門、銀行、企業(yè)三方加強(qiáng)合作,進(jìn)一步完善銀行與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。積極做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作,鼓勵(lì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可提供小額貸款。對(duì)在校即將畢業(yè)的大學(xué)生申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的,可探索試行由所在高校負(fù)責(zé)提供擔(dān)保,貸款年限為1年,由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。
2.拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道
政府要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)各商業(yè)銀行進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貸款和授信額度,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供便捷的金融服務(wù)。同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)各信用擔(dān)保公司或金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供各類金融支持。也可以探索通過財(cái)政投入、企業(yè)贊助等多種渠道籌資設(shè)立省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)各類資本特別是民間資本進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,吸引更多社會(huì)資金投入市場(chǎng)前景好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
3.降低創(chuàng)業(yè)融資成本
發(fā)展改革、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)格限制向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。探索嘗試對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)使用同一不動(dòng)產(chǎn)抵押物申請(qǐng)貸款抵押登記,距上一次登記未滿2年的,登記費(fèi)減半收取。鼓勵(lì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款利率浮動(dòng)比例在國家政策范圍內(nèi)適度下調(diào)?!?】
4.加強(qiáng)融資性擔(dān)保體系建設(shè)
河南要出臺(tái)具體措施,引導(dǎo)省、市、縣三級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與高校的對(duì)接,把創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,降低門檻,簡(jiǎn)化程序,提供優(yōu)質(zhì)的融資擔(dān)保服務(wù)??h以上的各級(jí)政府都要不斷擴(kuò)大小額貸款擔(dān)?;鹨?guī)模,擔(dān)?;饋碓纯煽紤]由政府主導(dǎo)、廣泛吸收民間公益資本諸如,專戶存儲(chǔ)于經(jīng)辦銀行,施行封閉運(yùn)行。對(duì)于提供融資擔(dān)保服務(wù)成效顯著的,省財(cái)政可以按照其當(dāng)年發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款總額的一定比例給予擔(dān)保基金補(bǔ)助,用于充實(shí)擔(dān)?;?。同時(shí),鼓勵(lì)支持各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(四)實(shí)施對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)
實(shí)施對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),可以幫助部分大學(xué)生更加堅(jiān)定信心繼續(xù)將自主創(chuàng)業(yè)之路走下去。河南政府部門可以通過開展一些公益性培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)初期大學(xué)生技能不足的問題;提供場(chǎng)租等資金補(bǔ)貼,可以讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生感受到政府和社會(huì)的幫助和支持;對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),可以讓他們感受到各方對(duì)他認(rèn)可,有助其更好的發(fā)揮才智,繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。
1.實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資格認(rèn)定制度
為了規(guī)范管理獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼行為,人力資源和社會(huì)保障、教育部門等部門可以組織認(rèn)定扶持一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),凡具備辦學(xué)資質(zhì)、愿意承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類院校,均可申報(bào)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可有政府部門給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
2.實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并將他們納入社會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。比如,對(duì)到政府認(rèn)定扶持的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的,這些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過建立培訓(xùn)臺(tái)帳的方式,記錄培訓(xùn)大學(xué)生的基本情況以及培訓(xùn)類別、培訓(xùn)時(shí)間、考核情況以及自主創(chuàng)業(yè)等情況,政府部門可據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼。這對(duì)于具有創(chuàng)業(yè)想法,但是創(chuàng)業(yè)技能有待提升的大學(xué)生來說是場(chǎng)及時(shí)雨,有助他們讓創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落到實(shí)處。
3.實(shí)施創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼
政府要鼓勵(lì)社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,進(jìn)而培育一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))。對(duì)到基地內(nèi)進(jìn)行成功創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,他們所創(chuàng)辦的企業(yè)在基地內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi),政府可以給予一定額度的補(bǔ)貼。這可以在一定程度上緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的壓力。
4.實(shí)施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
對(duì)已經(jīng)進(jìn)行工商注冊(cè)登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照且穩(wěn)定經(jīng)營狀況良好的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè),政府有關(guān)部門可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?!?】這可以讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生感受到政府的關(guān)注和支持,進(jìn)而幫助他們堅(jiān)定將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)堅(jiān)持下去的信心。
5.實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
大學(xué)生接受了高等教育較社會(huì)其他人員擁有更高的素質(zhì),他們理應(yīng)成為就業(yè)崗位的創(chuàng)造者,而不簡(jiǎn)單地享受社會(huì)其他人員創(chuàng)造的就業(yè)崗位。所以,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)新增吸納一定數(shù)量的以上勞動(dòng)者就業(yè)的,可按照申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位個(gè)數(shù),申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)加強(qiáng)大學(xué)校園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
1.不同階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
中央教育科學(xué)研究所于1998年提出“創(chuàng)新教育”的理念,并聯(lián)合了河北、山東、黑龍江、遼寧等20多個(gè)省市的教育研究機(jī)構(gòu)和大、中、小學(xué)開展創(chuàng)新教育研究與實(shí)驗(yàn),在社會(huì)上產(chǎn)生了很大反響,有力推動(dòng)了教育改革?!?】河南也應(yīng)盡快成立“全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)”,由該委員會(huì)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)開展全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)、研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。中小學(xué)是孩子創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的奠基階段,因此應(yīng)盡快在全省中小學(xué)推廣創(chuàng)新教育,為高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,高校已經(jīng)不再是僅僅肩負(fù)有產(chǎn)生理論家、思想家搖籃的使命,社會(huì)給予了更高的要求,還要培養(yǎng)出具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型人才等?!?】在中小學(xué)創(chuàng)新教育培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,高校再專門開設(shè)“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課,傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)技能。同時(shí),高校要根據(jù)各學(xué)科的內(nèi)容及教學(xué)特點(diǎn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需要,在進(jìn)行學(xué)科專業(yè)教學(xué)過程中有機(jī)滲透創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力方面的知識(shí)內(nèi)容,將創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育課程融為一體,設(shè)置專項(xiàng)學(xué)分,全面普及創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本技能。完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、思維、知識(shí)、能力,為將來他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐打下良好的基礎(chǔ)。因此,要推動(dòng)高校不斷完善創(chuàng)業(yè)教育體系,鼓勵(lì)高校積極創(chuàng)建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)?!?,推動(dòng)各高校不斷提高創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性和規(guī)范化,財(cái)政部門可以每年給予示范校一定的經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)高校也不斷加大資金投入,用于校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育工作。
2.不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)
培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)需要有良好的師資隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)要積極采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、專家化。首先,要按照創(chuàng)業(yè)教學(xué)大綱的要求,抽調(diào)富有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師組成創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)師資隊(duì)伍。同時(shí),要制訂專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,通過“校內(nèi)”與“校外”培訓(xùn)相結(jié)合,分批次安排創(chuàng)業(yè)教育師資參加與之相關(guān)的專業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn),更新他們的思想觀念,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),熟練掌握創(chuàng)業(yè)教育課程體系內(nèi)涵,學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的教學(xué)方法,打造“階梯式”創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。探索、創(chuàng)新校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育師資評(píng)價(jià)和反饋體系。其次,要聘請(qǐng)成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)校友、社會(huì)知名人士等,開辟創(chuàng)業(yè)教育“第二課堂”,通過舉行專題報(bào)告、講座等方式,言傳身教,將創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容與創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)相融合,與大學(xué)生展開互動(dòng)交流,多維度的傳授創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論、知識(shí)、方法等,為創(chuàng)業(yè)課堂教育注入新的活力,從而更加有效的激發(fā)調(diào)動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。最后,還要主動(dòng)加強(qiáng)與教育主管部門、創(chuàng)業(yè)主管部門以及企業(yè)事業(yè)單位等的聯(lián)絡(luò),保持密切合作,不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育教師采用課堂教學(xué)與課后調(diào)查研究相結(jié)合的方式傳授教學(xué)內(nèi)容。以期通過上述措施,在河南建立一支政策性強(qiáng)、素質(zhì)較高、愛崗敬業(yè)、相對(duì)穩(wěn)定、專兼職結(jié)合的引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的隊(duì)伍。【9】
3.廣泛開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)
開展實(shí)踐教育是高校創(chuàng)業(yè)教育的一項(xiàng)重要組成部分,是創(chuàng)業(yè)課堂教育的有效延伸。各高??梢劳鞋F(xiàn)有的科技創(chuàng)新平臺(tái)等開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識(shí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與專業(yè)知識(shí)緊密結(jié)合,挖掘潛能、學(xué)以致用,為將來走入社會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)積蓄知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。各高校要充分利用和依托高??萍紙@、軟件園、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研基地、專業(yè)實(shí)驗(yàn)基地、就業(yè)基地、實(shí)習(xí)基地等,對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化指導(dǎo)。同時(shí),也要指導(dǎo)幫助與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)涵,吸引更多大學(xué)生參與進(jìn)來,增強(qiáng)大學(xué)生在高校傳統(tǒng)教育與實(shí)踐中的主動(dòng)性,提升自身綜合素質(zhì)。可探索試行對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學(xué)生,通過向?qū)W校有關(guān)部門申請(qǐng)保留學(xué)籍2年,學(xué)生憑營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)材料,經(jīng)學(xué)校主管畢業(yè)生就業(yè)部門認(rèn)定,再由學(xué)校學(xué)籍管理部門審核通過后予以保留學(xué)籍并報(bào)省教育廳備案。對(duì)積極參與創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生可給予一定的學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì),也可作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、表彰等重要條件。
4.高校與地方協(xié)同扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
各高校要強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,結(jié)合地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)與地方協(xié)同扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)建設(shè)。高校老師和他帶領(lǐng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在知識(shí)技能方面具有其客觀優(yōu)勢(shì)。地方政府要與高校加強(qiáng)合作,充分發(fā)揮他們特有的優(yōu)勢(shì),把地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)的需求轉(zhuǎn)化為大學(xué)生在教師指導(dǎo)下進(jìn)行的有針對(duì)性的科研項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。高校和老師要加大對(duì)項(xiàng)目的智力支持。地方政府在政策、場(chǎng)地、資金等方面給予扶持,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐,現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)、推廣與開發(fā)的有機(jī)結(jié)合,通過促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(六)切實(shí)提升社會(huì)的公共服務(wù)水平
1.建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地
繼續(xù)推動(dòng)河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地建設(shè),在場(chǎng)地、資金、項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)等多方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。河南各地政府要結(jié)合實(shí)際,依托大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)基地等建立一批大學(xué)生孵化基地,落實(shí)扶持政策,通過免費(fèi)或優(yōu)惠租賃的方式為入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供孵化平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。各高校也要依托校內(nèi)場(chǎng)地資源建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、依托學(xué)生社團(tuán)組織建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及實(shí)踐提供指導(dǎo)服務(wù)。以專業(yè)為依托的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室是學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的基本形式和載體,它是由學(xué)生自愿組合、自發(fā)組建的;學(xué)校以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供最直接的服務(wù)和指導(dǎo);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地由政府主導(dǎo),與高校、企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)建,為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供辦公場(chǎng)地、注冊(cè)、財(cái)稅、資金、市場(chǎng)開發(fā)等全方位、多層次的服務(wù),創(chuàng)業(yè)成效顯著的工作室或項(xiàng)目可以申請(qǐng)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地并進(jìn)行孵化與提升。【10】各級(jí)各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)工作室,要加強(qiáng)合作,保持三者之間的相互聯(lián)動(dòng)性,才能發(fā)揮其促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大功效。政府部門也可以組織認(rèn)定一批對(duì)“省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”,財(cái)政部門可以給予一定的建設(shè)補(bǔ)助和孵化服務(wù)補(bǔ)貼,對(duì)入住基地創(chuàng)業(yè)且符合條件的大學(xué)生也可以給予一定資金補(bǔ)貼。
2.完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容
各地政府部門要全面貫徹國家關(guān)于切實(shí)落實(shí)允許包括??粕趦?nèi)的高校畢業(yè)生在就(創(chuàng))業(yè)地辦理落戶手續(xù)的政策,徹底取消大學(xué)生落戶限制,允許大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。同時(shí),有關(guān)部門要改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)(項(xiàng)目),要多指導(dǎo)、多規(guī)范,少處罰、少指責(zé)。河南全省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,根據(jù)大學(xué)生的需求,組織開展人事、職稱評(píng)定等保障創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)。工商部門要繼續(xù)放寬登記形式,除經(jīng)營事項(xiàng)涉及前置審批的外,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可實(shí)行試營業(yè)制度,期內(nèi)免收各種費(fèi)用。探索單獨(dú)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳,定期進(jìn)行回訪,還可通過采取上門或者電話服務(wù)等方式,及時(shí)幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。人力資源和社會(huì)保障、教育等政府有關(guān)職能部門要聯(lián)合探索建立全省統(tǒng)一的省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供項(xiàng)目、政策、信息等綜合服務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等開發(fā)適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,對(duì)于經(jīng)政府有關(guān)部門組織專家認(rèn)定、列入項(xiàng)目庫的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行集中采集和,每征集一個(gè)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)貼。首次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,經(jīng)評(píng)估其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性高、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的,可通過畢業(yè)高校論證申請(qǐng)一次性補(bǔ)貼。為了更好的方便大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,還可以依托探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自愿注冊(cè),建立全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會(huì)員信息數(shù)據(jù)庫,開通創(chuàng)業(yè)咨詢熱線電話,免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供有效的跟蹤指導(dǎo)與服務(wù),從而幫助更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。