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[作者簡介]李剛(1963-),男,河北獻縣人,武漢軟件工程職業(yè)學院汽車運用工程系汽車貿(mào)易教研室主任,副教授,研究方向為汽車貿(mào)易和工商企業(yè)管理。(湖北 武漢 430205)
[課題項目]本文系湖北省教育科學“十一五”規(guī)劃2010年度研究課題“基于工作過程的《汽車技術(shù)服務(wù)與營銷》專業(yè)項目化、模塊化課程改革研究”子課題“工作過程系統(tǒng)化的課程實施結(jié)構(gòu)”的研究成果。(課題編號:2010B327)
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)08-0130-03
學習領(lǐng)域來源于典型工作任務(wù)和教學培養(yǎng)目標,某個職業(yè)可能包括若干個典型工作任務(wù),每一個典型工作任務(wù)對應相應的學習領(lǐng)域。所以,某個職業(yè)對應的學習領(lǐng)域有若干個,通過一個學習領(lǐng)域的學習,學生可以完成某一職業(yè)的一個典型綜合任務(wù),通過若干個相互關(guān)聯(lián)的學習領(lǐng)域的學習,學生可以獲得某一職業(yè)的從業(yè)能力和資格。學習領(lǐng)域模式實現(xiàn)了理論學習與實踐學習的統(tǒng)一。因此,課程設(shè)置必須與工作任務(wù)相匹配,打破按學科邊界設(shè)置課程的傳統(tǒng)技術(shù)路徑,按照從實踐到理論的基本順序編排課程,為學生提供體驗完整工作過程的機會,逐步實現(xiàn)從學習者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。
基于工作過程的工學結(jié)合課程,重視行為導向教學法在教學過程中的運用,關(guān)注學生通過實踐或行動培養(yǎng)和提高職業(yè)能力,表現(xiàn)出以學生為中心,以學生行動的自主性學習為主;學生全面參與信息收集、計劃制訂、作出決策、實施計劃、反饋控制、評估結(jié)果等教學全過程;教師是學習過程的組織者、咨詢者和伙伴的特點。下面通過對汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)課程設(shè)計的分析,淺析構(gòu)建學習領(lǐng)域的課程模式的方法和過程。
一、課程設(shè)計的步驟
(一)企業(yè)調(diào)研
為了更好地完成企業(yè)調(diào)研,邀請了十多位汽車企業(yè)的專家,成立了專業(yè)建設(shè)指導委員會。在課程和課程體系建設(shè)中按照專家座談會一典型工作任務(wù)一學習情境的工作程序,邀請專業(yè)建設(shè)指導委員會委員單位參與,廣泛聽取用人單位的意見和建議,了解其對專業(yè)人才需求情況、畢業(yè)生專業(yè)技能要求以及綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面的意見和建議。在教學計劃制訂過程中,征求專家意見,結(jié)合專家反饋對教學計劃進行修訂。
(二)職業(yè)描述
在專家座談會中首先介紹背景、目的、方法和基本指導思想;明確基本概念后,請專家描述職業(yè)發(fā)展階段,典型工作任務(wù)等;舉出從初學者到專家發(fā)展過程中的重要階段(最多5個),每個階段請專家舉出3~4個有代表性的任務(wù);確定具有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù);匯總成典型工作任務(wù),并分析典型工作任務(wù)。
汽車銷售顧問職業(yè)是汽車技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的一個技術(shù)類職業(yè),其職業(yè)活動特征體現(xiàn)在以下核心區(qū)域:汽車銷售顧問在汽車技術(shù)服務(wù)行業(yè)如整車銷售企業(yè)、汽車配件銷售企業(yè)從事汽車產(chǎn)品銷售工作。除為客戶提品技術(shù)咨詢外,汽車產(chǎn)品的銷售成為其專業(yè)工作重點。在分析和認同自己職業(yè)的基礎(chǔ)上,汽車銷售顧問在其工作領(lǐng)域作出符合專業(yè)要求以及可信的決策,向上級和顧客闡述工作計劃選擇和方法選擇,這都屬于汽車銷售顧問的任務(wù)要點。同時,汽車銷售顧問還要考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)保的不同要求以及由此引起的對職業(yè)行動的要求,在對工作任務(wù)進行整體性觀察并在完整的工作過程背景下對其進行組織。汽車銷售顧問將廣泛的汽車銷售技術(shù)專業(yè)知識和經(jīng)驗性知識與具體的工作過程相聯(lián)系,并對工作的計劃和實施進行反思應用,以完成職業(yè)任務(wù)。這些必須根據(jù)顧客的愿望、重要的企業(yè)經(jīng)濟標準以及有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)最優(yōu)化,同時考慮對自身職業(yè)行動不同專業(yè)的、社會的和生態(tài)的要求及由此得出的結(jié)論。
(三)構(gòu)建基于工作過程的課程體系
課程設(shè)計主要包括確定工作及工作領(lǐng)域,確定若干學習領(lǐng)域、教學項目或?qū)W習情景等環(huán)節(jié)。
二、課程設(shè)計的內(nèi)容
(一)教學內(nèi)容及過程的設(shè)計
在課程教學內(nèi)容的組合上要適應學生學習的需要,能反映汽車技術(shù)服務(wù)與營銷行業(yè)職業(yè)特征的教學模塊。如“汽車及配件營銷”課程設(shè)計,見表1。其主要特征有以下幾點:首先,依據(jù)汽車技術(shù)服務(wù)與營銷的實際工作流程,結(jié)合武漢軟件工程職業(yè)學院(以下簡稱“學院”)現(xiàn)有的教學條件安排教學內(nèi)容,將一個完整的工作流程按照教學需要分解成若干模塊;其次,對每一教學模塊本著突出學生對技術(shù)應用能力掌握的原則,以實踐教學為主,將課程的基本理論按照模塊教學的需要進行重構(gòu),不追求理論知識結(jié)構(gòu)的完整性和理論知識講授的系統(tǒng)性;最后,對模塊中反映職業(yè)特征的要素進行分析提煉,按照教學要求進行重組。
基于工作過程的課程體系。教學項目來源于汽車銷售的實際工作任務(wù),教學過程包括項目導人、項目剖析、項目策劃、項目實施、項目驗收、項目評價六個步驟。與行動導向的六步教學法相對應,使學生在做中學的實踐中,掌握職業(yè)技能知識,培養(yǎng)學生解決實際問題的能力。
1.項目導入。是指根據(jù)技能型專業(yè)人才培養(yǎng)目標、崗位需求和前后續(xù)課程的銜接,以夠用為度,統(tǒng)籌考慮和選取教學內(nèi)容。課程設(shè)計能夠體現(xiàn)職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的需要。專業(yè)課以真實的工作任務(wù)或產(chǎn)品為載體,設(shè)計教學過程,強化學生能力培養(yǎng),合理設(shè)計實驗、實訓、實習等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先明確具體工作任務(wù),讓學生掌握一個完整的“任務(wù)”的各項知識。然后確定教學內(nèi)容,使學生學習“任務(wù)”知識內(nèi)容。
2.項目剖析。是指學生依據(jù)任務(wù)要求,對具體工作情景進行分析,了解應掌握的知識內(nèi)容和操作要領(lǐng)。先根據(jù)教學任務(wù)設(shè)計教學情景,引出問題。學生分組,以小組為單位討論(或操作)。如情景:一對年輕夫婦帶了一個3歲小孩來4S店看車?;顒舆^程:模擬汽車銷售面談全過程,包括顧客接洽、需求分析、車輛介紹與推薦和顧客異議處理等?;顒右螅猴L采展示,親和力,商務(wù)禮儀,語言表達,需求分析,產(chǎn)品推介異議處理。
3.項目策劃。是指學生根據(jù)給定的工作任務(wù),獨立制訂完成“任務(wù)”的工作計劃和方案。確定工作步驟,填寫設(shè)備、資料、工具、材料、資金預算計劃單(工作頁);填寫檢查計劃表(工作頁)。主要培養(yǎng)學生的專業(yè)能力、方法能力、獨立計劃、獨立工作能力、團隊協(xié)作能力。
4.項目實施。是指學生實施完成“任務(wù)”的工作計劃和方案。主要采用案例教學、情景教學、模塊化或理實一體化教學。常用的教學模式有基于工作過程行動導向的教學模式。學生通
過觀看實物、觀摩工作過程,完成實訓操作。主要培養(yǎng)學生的專業(yè)能力、方法能力、動手能力、團隊合作能力和獨立工作能力。
5.項目驗收。是指對學生的完成情況進行檢查驗收。學生將實施結(jié)果以論文、報告、演講、現(xiàn)場演示等形式匯報對教學內(nèi)容的理解和掌握。首先由小組自己評價,檢查工作過程是否滿足要求,歸納質(zhì)量控制點和技術(shù)要領(lǐng),學生填寫自評表(工作頁)。然后教師對各組學生(或個人)的工作過程(或結(jié)果)進行綜合評價,確定下次工作過程要修正的內(nèi)容,對同類型但在本次工作過程中還沒有涉及的知識及技能進行拓展練習。
6.項目評價。指教師對學生的匯報進行點評,精講內(nèi)容。
(二)教學方法與手段的選擇
1.實證性案例教學法,是在教學過程中結(jié)合教學內(nèi)容,以講故事、看錄像等形式,生動、具體、簡要地介紹某一方面的實例,說明某一觀點、原理和方法。主要形式有兩種:演繹法,首先講清基本原理,然后以實例加以說明;歸納法,先舉出實例,通過對實例的分析總結(jié)出基本原理。目的是幫助學生正確理解和消化教學內(nèi)容,增強感性認識,提高學習興趣。
2.分析性案例教學法。是在教學過程中事先向?qū)W生提供能運用某部分知識進行深入剖析的案例,讓他們根據(jù)案例的提問和角色的扮演做好充分準備;在課堂上引導學生對案例進行深層分析,通過討論、爭論,闡明各自的觀點及理由。教師對學生討論的結(jié)構(gòu)進行總結(jié),將學生的觀點進行歸納、評述,幫助學生進一步提高。目的是使學生了解企業(yè)實際,運用所學知識研究企業(yè)實際問題,培養(yǎng)和提高學生分析問題、解決問題的能力。
3.模擬性案例教學法,在教學過程中,根據(jù)具體工作內(nèi)容的要求,學生充當各種角色,根據(jù)所提供的背景資料,利用模擬教學軟件和情景再現(xiàn),進行模擬性實踐活動的教學方法。運用模擬實踐教學法,由教師事先設(shè)計好模擬項目的背景資料,交給各小組分別進行準備,并參加模擬實踐活動,最后由教師和學生代表組成的評判小組進行評定。模擬實踐教學可以在課堂上進行,也可以在實驗室的計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行。目的是通過模擬實踐教學,使學生在小組集體活動中鍛煉領(lǐng)導能力、協(xié)作精神和分析、解決問題的能力;綜合運用所學的各方面專業(yè)知識進行決策分析,鞏固所學理論,激發(fā)學習興趣。
4.調(diào)研性案例教學法。為配合某部分理論知識的運用,要求學生通過有目的的實地調(diào)查,取得所需要的資料,并整理成案例。學生通過對案例的分析,找出實踐中的問題及原因,提出對策。根據(jù)討論所得出的結(jié)論,寫出調(diào)查報告,供有關(guān)部門參考。目的是培養(yǎng)和提高學生的調(diào)查研究及觀察、綜合分析、處理問題的能力,促使學生理論聯(lián)系實際。
5.作業(yè)、考試改革。整個教學過程充分發(fā)揮學生自主性,強調(diào)師生的互動,采用理論與課內(nèi)實踐相結(jié)合的教學模式??己朔椒ú捎脤W生考核量表,分階段、按模塊對學生的各項能力進行考核,給出綜合能力評定成績。目的在于使每個學生在每個環(huán)節(jié)都能得到鍛煉,提高學生的合格率。如“汽車及配件營銷”課程分為五個模塊考核,各模塊內(nèi)容及權(quán)數(shù),見表2。
(三)信息技術(shù)的應用
恰當使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進教學活動開展,充分使用虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗等現(xiàn)代技術(shù)手段,取得了較好的效果。利用模擬教學軟件仿真教學,對現(xiàn)實4S店營銷環(huán)境進行全面仿真,創(chuàng)建與現(xiàn)實市場類似的環(huán)境,將學生置于一個競爭的環(huán)境之中進行營銷運作,解決了情景化和交互性學習問題,鍛煉和提高了學生的挑戰(zhàn)意識、協(xié)作意識和成就意識。
課程設(shè)計的創(chuàng)新要打破傳統(tǒng)學科體系的課程設(shè)計和教學方法,建立基于工作過程系統(tǒng)化的課程設(shè)計和教學方法,充分體現(xiàn)以行動為導向的課程教學體系,以完整的典型工作任務(wù)貫穿于整個教學過程。
[參考文獻]
關(guān)鍵詞:市場化運作 社會化服務(wù) 石油企業(yè) 社會責任
Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility
作者簡介:賈小波 1975.10、男、陜西綏德人,漢族,大學本科學歷,經(jīng)濟師,在中國石油長慶油田第四采油廠工作;唐可1973.10、男、陜西勉縣人,漢族、大學本科學歷、助理會計師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作;虎勇1975.11、男、寧夏靈武人,漢族、大學本科學歷、地面建設(shè)工程師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作
【中圖分類號】F416 【文獻標識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0054-01
一、 石油企業(yè)市場化運作內(nèi)涵與面臨的形勢
石油企業(yè)的市場化運作機制內(nèi)涵在于,在石油資源領(lǐng)域內(nèi)以市場機制為配置石油資源的一種形式,在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置石油資源的優(yōu)勢,市場化運作機制從大的方面講,要政企分開,后進行拆分,并給予國民待遇,即國家給這個企業(yè)什么待遇就要給相同的企業(yè)什么待遇,不能搞特殊化。當然在市場化的過程中存在阻力,這阻力來自于市場化過程中的利益受損者,包括企業(yè)員工、大眾消費者、乃至社會整體的平穩(wěn)發(fā)展。所以,如何協(xié)同社會化服務(wù)的構(gòu)建以兼顧弱勢群體利益成為當代石油企業(yè)發(fā)展的應有之義。
在本月8日,發(fā)改委剛剛石油價格管理辦法,它以市場化手段替代了過去的行政手段,是石油市場價格定價機制的規(guī)范化、制度化,對國內(nèi)的石油企業(yè)發(fā)展具有重大的意義。
但是,限于我國經(jīng)濟發(fā)展的實際,石油資源相對匱乏,市場競爭機制不夠完善,社會各方面承受能力不強等因素,國內(nèi)石油企業(yè)將承擔著更多的社會責任,如何在繼續(xù)保持改革的正確方向同時,與時俱進地完善我國油品市場化運作管理體制,創(chuàng)造一個靈活且有效、按照市場化方式來運作的制度框架,已成當務(wù)之急。
二、 石油企業(yè)市場化服務(wù)的內(nèi)容
社會化服務(wù)體系建設(shè)是促進石油企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,在后勤保障、穩(wěn)定員工思想等方面發(fā)揮著重要作用,其內(nèi)涵在于通過一體化經(jīng)營,利用企業(yè)資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,組織有關(guān)科技、信息、供銷等機構(gòu),對一體化內(nèi)各個組成部分提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、管理的全程服務(wù),促進各種要素直接、緊密、有效地結(jié)合,從目前流行的提法來看,企業(yè)社會化服務(wù)體系側(cè)重于建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系,但是隨著國內(nèi)石油市場與國際進一步接軌以及石油資源對國外依賴存度的逐年提高,基于石油企業(yè)的獨特的社會責任所在,其社會化服務(wù)構(gòu)建的內(nèi)涵將變的更為豐富。
石油企業(yè)是國有公司,其承擔著某些特定的社會責任,如保證國內(nèi)原油供應,維持國內(nèi)油價穩(wěn)定等,在市場機制發(fā)揮作用調(diào)高油價的時候,作為國有企業(yè),應當兼顧市場利潤與特定群體和公益性行業(yè)的利益。石油企業(yè)在市場化改制的過程中,建設(shè)社會化服務(wù)體系的形式多樣,對內(nèi)常見的有合同外包、特許經(jīng)營、公私合作(合資)經(jīng)營等形式,以建立企業(yè)內(nèi)部服務(wù)保障體系維護企業(yè)員工利益;對外依托自身資源優(yōu)勢架構(gòu)企業(yè)社會安全度建設(shè),以制度化、規(guī)范化的市場化服務(wù)機制化解外部經(jīng)濟風險,兼顧社會責任的履行,但總體說來,兩者的根本的出發(fā)點都是在于堅持以人為本,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為企業(yè)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。
三、協(xié)同構(gòu)建石油企業(yè)新工作機制
1、以市場化運作推進為契機,加快提高社會化服務(wù)能力
石油企業(yè)要繼續(xù)堅持改革發(fā)展的正確方向,既要市場化運作、參與市場競爭,又要講究經(jīng)濟效益,努力生產(chǎn)更多符合社會需要的產(chǎn)品。同時石油企業(yè)除經(jīng)濟責任外,還擔負著重要的社會責任,因此以市場化運作為契機,加快提高社會化服務(wù)能力,對于我國經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的保障作用。
2、建立完善的經(jīng)濟風險預警和化解機制
隨著石油管理辦法的出臺,價格機制與國際完全接軌,市場化運作機制進一步成熟,因此石油企業(yè)需要充分考慮在國際油價上漲或下跌等波動的情況下、給企業(yè)可能帶來的運營風險和金融風險,并針對這類影響制訂相應的應急計劃,國際油價的波動仍將長期存在,那么,企業(yè)如何應對可能到來的利潤下降以及再投資能力不足等問題?因此,石油企業(yè)需要建立起一套完整的經(jīng)濟風險預警和化解機制。
3、整合企業(yè)各部門服務(wù)職能,提升社會化服務(wù)整體水平
鑒于社會化服務(wù)體系內(nèi)容的多樣性,石油企業(yè)目前社會化服務(wù)體系的構(gòu)建應該應理清企業(yè)內(nèi)各部門之間的職能界限,按照誰最接近市場需求,誰負責服務(wù)的原則,盡量把各部門分散的服務(wù)職能集中到一個服務(wù)機構(gòu),并保持相對的獨立性,同時建立各部門和獨立服務(wù)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機制,以迅速解決社會化服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種矛盾,提高行政效率,為石油企業(yè)的發(fā)提供支撐。
4、強化企業(yè)主體地位,充實社會化服務(wù)體系內(nèi)涵
市場化運作機制的完善,必然導致行政手段的淡化,在兼顧經(jīng)濟責任和社會責任的過程中,企業(yè)的主體地位將進一步提升,因此企業(yè)建立和完善社會化服務(wù)體系必須通過自身的建設(shè)以及吸納社會上有影響的服務(wù)機構(gòu),逐漸形成一個涵蓋各類社會化與企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目相結(jié)合的市場化運作的氛圍,充實社會化服務(wù)體系內(nèi)涵。
5、完善市場化運作機制,積極融入要素市場
要素市場的功能在于具有使經(jīng)濟關(guān)系競爭化、企業(yè)行為自主化、宏觀調(diào)控間接化和經(jīng)營管理法制化等作用,完善的要素市場是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要條件,對優(yōu)化資源配置起著重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企業(yè)的主體地位提升,企業(yè)必須積極探索市場規(guī)律,以國內(nèi)油品市場和國際接軌為契機,積極融入要素市場,以規(guī)避因價格受國際油價的波動而被動調(diào)價所帶來的尷尬。
參考文獻:
[1]殷亞紅 王金平 涂春霞 從社會化審視企業(yè)文化 中國石油和化工 2006.16
(二)分工負責制度。由區(qū)級各有關(guān)部門分工負責,采取整體設(shè)計、條塊結(jié)合、分工負責、分步推進的原則協(xié)同實施。各有關(guān)部門負責本部門的業(yè)務(wù)統(tǒng)計和所管理行業(yè)限額以上單位的財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查。
(三)評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。區(qū)級有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作實施方案
(一)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍及調(diào)查對象。
服務(wù)業(yè)包括以下15個門類:(1)交通運輸、倉儲和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè);(3)批發(fā)和零售業(yè);(4)住宿和餐飲業(yè);(5)金融業(yè);(6)房地產(chǎn)業(yè);(7)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);(8)科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);(9)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);(10)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);(11)教育;(12)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);(13)文化、體育和娛樂業(yè);(14)公共管理和社會組織;(15)國際組織。
調(diào)查對象為從事服務(wù)業(yè)活動的各類經(jīng)濟組織,其中包括從事服務(wù)業(yè)活動的法人單位和個體經(jīng)營戶。
(二)統(tǒng)計的主要內(nèi)容與方法。
1、財務(wù)統(tǒng)計及方法。區(qū)統(tǒng)計局負責制定《*區(qū)服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度》及勞動工資調(diào)查制度,將調(diào)查對象劃分為限額以上單位、限額以下單位及個體經(jīng)營戶兩大類;各部門根據(jù)職責分工分別實施統(tǒng)計調(diào)查。
2、業(yè)務(wù)統(tǒng)計及方法。區(qū)級有關(guān)部門制定本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度并組織實施。
3、重點服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計及方法。區(qū)級各相關(guān)責任部門要做好本部門監(jiān)測統(tǒng)計指標的統(tǒng)計上報工作。
(三)調(diào)查頻率和上報時間。
限額以上服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查實行季報制度。限額以上單位一季度報告期為1—2月,二季度報告期為1—5月,三季度報告期為1—8月,四季度報告期為1—12月,各有關(guān)單位的報送時間分別為3月15日、6月15日、9月15日、次年3月15日前,從2009年三季度開始正式實施。
限額以下和個體抽樣調(diào)查建立季報制度。一季度報告期為1—2月,二季度報告期為1—5月,三季度報告期為1—8月,四季度報告期為1—11月,各樣本單位報送時間分別為3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前,2009年年報開始試行,2010年正式實施。
勞動工資調(diào)查實行季報制度。一季度報告期為1—3月,二季度報告期為1—6月,三季度報告期為1—9月,四季度(年報)報告期為1—12月。各有關(guān)單位報送時間分別為3月20日之前、6月20日之前、9月20日之前、次年的1月5日之前。
重點服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查建立半年報制度。報告期為1—6月和1—12月,區(qū)級各責任部門報送時間分別為7月5日之前、次年1月5日前。
業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查頻率和上報時間由各區(qū)級部門根據(jù)本部門上級要求確定,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表在上報同時,抄報區(qū)統(tǒng)計部門。
(四)組織實施。
區(qū)統(tǒng)計部門負責提供本地區(qū)限額以上服務(wù)業(yè)單位名單,指導開展服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,負責相關(guān)行業(yè)的限額以上單位財務(wù)調(diào)查和限額以下單位及個體戶的抽樣調(diào)查,審核、匯總、上報本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表。
區(qū)級相關(guān)部門按照職責分工,組織實施所管理行業(yè)限額以上單位的財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查和本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向區(qū)統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計報表。各相關(guān)部門負責本部門轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)計和限額以上單位財務(wù)報表的布置、收集、審核、數(shù)據(jù)處理和上報,同時向區(qū)統(tǒng)計部門抄報財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查報表和綜合業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局、建設(shè)局、人勞局、交通局、信息辦、文廣局、體育局、民政局、各金融機構(gòu)作為十一個重點服務(wù)業(yè)行業(yè)工作牽頭部門,分別負責做好現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介會展業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、職業(yè)培訓業(yè)、交通運輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文體服務(wù)業(yè)、社區(qū)家政業(yè)、金融服務(wù)業(yè)這十一個重點服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。其他相關(guān)部門要配合牽頭部門做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。
已經(jīng)建立和實施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計調(diào)查實施方式和數(shù)據(jù)交換等方面的協(xié)調(diào)、銜接工作,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案順利實施。
(五)加強考核。
為明確職責,鼓勵先進,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,區(qū)政府決定對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作進行考核,考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和區(qū)級各相關(guān)部門。具體考核辦法另行制訂。
(六)工作要求。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項工作。
1、加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門要加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導,建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。同時,各單位統(tǒng)計報表必須由本單位的主要行政負責人簽字后上報。
一、圍繞四大工程建設(shè),積極推進統(tǒng)計改革
2、推進基本單位名錄庫建設(shè)。名錄建設(shè)是做好各項統(tǒng)計工作,尤其是“一套表”統(tǒng)計改革的基礎(chǔ),因此要切實做好“三上”企業(yè)專業(yè)年報、定報調(diào)查單位與名錄庫的比對、核實和確認工作,進一步加強與工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)系,加強對行業(yè)代碼等主要分類指標的審核,降低零時代碼使用率,及時做好新入規(guī)企業(yè)的入庫工作,做好名錄庫的更新和維護,確保名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強機構(gòu)設(shè)置和人員配備,對仍未設(shè)立普查中心的要按市政府的要求盡快設(shè)立。
3、推進“金統(tǒng)工程”建設(shè)。為滿足企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作的要求,各級統(tǒng)計部門要完成計算機網(wǎng)絡(luò)改造升級,提升網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能;積極推進我市統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺建設(shè),逐步建立履蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的統(tǒng)計內(nèi)部網(wǎng);要建立市縣兩級視頻會議系統(tǒng),轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率。
二、圍繞統(tǒng)計能力建設(shè),認真開展統(tǒng)計調(diào)查工作
1、開展文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,做好文化產(chǎn)業(yè)法人單位名錄庫的更新維護工作,準確掌握我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整體效益
; 站內(nèi)范文搜索 等發(fā)展變化情況,服務(wù)于我市文化體制改革與創(chuàng)新,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,為推動XXX文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮、大發(fā)展做好統(tǒng)計服務(wù)工作。
2、加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。認真貫徹國務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的意見》。抓好服務(wù)業(yè)制度的實施與貫徹落實,加快服務(wù)業(yè)統(tǒng)計組織機構(gòu)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等服務(wù)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)。2012年正式實施服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度(年報)和重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報表制度(季報)。
3、開展好投入產(chǎn)出調(diào)查工作。投入產(chǎn)出調(diào)查工作每五年一次,是國民經(jīng)濟核算的重要組成部分,對在新形勢下如何分析、認識、判斷經(jīng)濟運行趨勢,把握宏觀調(diào)控的方向、目標和力度具有重要意義。
4、認真做好其他常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作。2012年其他調(diào)查任務(wù)包括勞動力和人口抽樣調(diào)查、“兩綱”監(jiān)測、科技進步監(jiān)測、重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、規(guī)模以上企業(yè)和限額以上批零住餐企業(yè)調(diào)查工作,以及限額以下批零住餐企業(yè)抽樣調(diào)查等。
三、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,努力提升統(tǒng)計服務(wù)水平
1、提高對宏觀經(jīng)濟形勢的把握能力及預判能力。一是做好主要指標的預警預測。做好各項綜合統(tǒng)計工作,特別是主要指標的預警預測,建立主要指標預警預測機制。二是提供精品統(tǒng)計分析。要加強對國家宏觀經(jīng)濟形勢的研究,及時把握各項國家政策的調(diào)整,包括教育、金融、農(nóng)業(yè)補貼等各個方面的政策變化,不斷提高把握能力和預判能力,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析存在原因,提出預警建議,當好領(lǐng)導參謀。重點圍繞市第四次黨代會確定的發(fā)展目標、“十一五”成就、“十二五”規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、重大項目建設(shè)、民生等方面,進行統(tǒng)計監(jiān)測和研究,提供有價值、有深度的統(tǒng)計信息精品。三是要做好《統(tǒng)計年鑒》、《XXX經(jīng)濟動態(tài)》、《工業(yè)生產(chǎn)月度快訊》、《規(guī)模以上工業(yè)主要經(jīng)濟指標》等常規(guī)資料的整理編印工作,提供高效的信息產(chǎn)品。四是加強與周邊地市的溝通與交流,極融入海西經(jīng)濟圈、泛珠三角、大京九、贛粵湘桂四省十市等經(jīng)濟交流圈,重點做好2012年十三地市交流會承辦工作,建立更為廣大的統(tǒng)計資料庫。
2、做好民生統(tǒng)計工作。認真開展好有關(guān)民生工作建設(shè)、保障房建設(shè)等民生統(tǒng)計工作。大力配合做好省、市政府對市、縣政府年度績效考核、節(jié)能減排、全面小康進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會發(fā)展等各項統(tǒng)計綜合監(jiān)測評價和
; 站內(nèi)范文搜索 民主評議行風政風、文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作。
3、做好考核評價工作。一是做好“一極四區(qū)”考核工作。認真貫徹省黨代會精神,圍繞“打造全省發(fā)展的重要增長極,特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),綠色發(fā)展先行區(qū),和諧發(fā)展示范區(qū),作風建設(shè)模范區(qū)”的“一極四區(qū)”建設(shè)目標,制定考核評價體系,實行動態(tài)監(jiān)測,促進各地加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是做好幸福指數(shù)考核工作。三是做好縣域經(jīng)濟考核工作。認真研究省政府關(guān)于七項考核評價工作的主要精神和各項工作要求,積極做好我市縣域考核評價工作。
4、做好第六次人口普查資料開發(fā)工作。第六次人口普查后續(xù)工作正在有序進行,要集中精力做好人口普查總結(jié)表彰、普查數(shù)據(jù)的分析研究、普查資料的文件匯編等普查資料的整理開發(fā)工作,為黨政領(lǐng)導、社會公眾提供優(yōu)質(zhì)普查成果。
四、圍繞當前工作任務(wù),突出抓好重點工作環(huán)節(jié)
1、加強固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計起點提高后的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,規(guī)范項目統(tǒng)計,強化新入庫項目管理, 做好一套表改革中投資數(shù)據(jù)的銜接,實施好投資數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評估,重視房地產(chǎn)、建筑業(yè)和保障性安居工程統(tǒng)計工作。加大對投資項目和投資環(huán)境的統(tǒng)計監(jiān)測,圍繞重大項目建設(shè)做好統(tǒng)計服務(wù)工作。
2、加強工業(yè)統(tǒng)計工作。圍繞一套表改革工作,切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)和工業(yè)統(tǒng)計隊伍建設(shè),把好工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測與分析,及時揭示工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出問題,正確把握工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。
3、加強能源統(tǒng)計工作。進一步夯實能源統(tǒng)計基礎(chǔ),健全和完善能源統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系,提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強節(jié)能降耗督查和考核,確保完成節(jié)能降耗目標任務(wù)。
4、加強新企業(yè)入規(guī)工作。新增企業(yè)是拉動經(jīng)濟快速增長的重要力量。要高度重視申報工作,使符合條件的企業(yè)及時納入“三上”企業(yè)統(tǒng)計范圍,做到不遺漏一戶符合條件的企業(yè)。對暫時有部分條件不符合的企業(yè),要持續(xù)跟蹤并協(xié)助解決有關(guān)問題,一旦達到申報條件后及時申報。
五、圍繞規(guī)范化建設(shè),不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
1、加強統(tǒng)計普法宣傳,做好“六五”普法宣傳教育工作。
2、嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。加強質(zhì)量評審工作,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),建立三級評審制度,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究制。
3、積極開展統(tǒng)計執(zhí)法。建立和完善經(jīng)
; 站內(nèi)范文搜索 常性的統(tǒng)計執(zhí)法制度,堅持專業(yè)檢查和執(zhí)法檢查相結(jié)合,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性和權(quán)威性。
六、圍繞統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),著力充實基層統(tǒng)計力量
2、提升統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。貫徹落實好市主要領(lǐng)導在統(tǒng)計知識講座上的講話精神。不斷加強業(yè)務(wù)知識的學習,繼續(xù)抓好對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓工作。真正學好統(tǒng)計,科學用好統(tǒng)計,扎實做好統(tǒng)計工作。開展好各項統(tǒng)計調(diào)查,抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,為黨政領(lǐng)導當好參謀。
20*年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計違法問題的地方、部門和統(tǒng)計單位。
稽點:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有否虛報、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù);年主營業(yè)務(wù)收入500萬元至1500萬元工業(yè)企業(yè)有否虛報、瞞報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;年綜合能源消費量3000噸標準煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假;名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)有否在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假;通信、電力系統(tǒng)統(tǒng)計單位有否瞞報單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動報酬;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位有否瞞報和拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
各地可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,適當擴大統(tǒng)計稽點范圍。
二、稽查數(shù)量
20*年省統(tǒng)計局下達我市統(tǒng)計稽查單位為500家,經(jīng)研究,確定各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局20*年度統(tǒng)計稽查單位為:上城區(qū)統(tǒng)計局35家;下城區(qū)統(tǒng)計局35家;西湖區(qū)統(tǒng)計局35家;江干區(qū)統(tǒng)計局35家;*區(qū)統(tǒng)計局35家;高新區(qū)(濱江)統(tǒng)計局35家;蕭山區(qū)統(tǒng)計局50家;余杭區(qū)統(tǒng)計局50家;富陽市統(tǒng)計局50家;臨安市統(tǒng)計局35家;建德市統(tǒng)計局35家;桐廬縣統(tǒng)計局35家;淳安縣統(tǒng)計局35家。杭州市統(tǒng)計局本級統(tǒng)計稽查單位不少于50家。
三、稽查內(nèi)容
(一)統(tǒng)計工作開展情況;
(二)統(tǒng)計人員從業(yè)資格取得情況;
(三)統(tǒng)計資料報送和提供、公布情況;
(四)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;
(五)原始統(tǒng)計記錄或統(tǒng)計臺帳等統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況。
四、稽查時間
稽查工作按季開展,原則上為20*年3月至11月。具體時間安排各地可根據(jù)本地統(tǒng)計工作實際自行確定。
五、稽查要求
一、考核對象
各村(居);各服務(wù)業(yè)企業(yè)。
二、考核內(nèi)容和計分辦法
各村(居)服務(wù)業(yè)工作采取百分制考核計分辦法,折算成服務(wù)業(yè)在全鎮(zhèn)目標管理考核中的得分,納入全鎮(zhèn)目標管理考核。服務(wù)業(yè)企業(yè)考核采取百分制單獨計分。
(一)統(tǒng)計工作(30分)
1、各村(居)有專人負責服務(wù)業(yè)發(fā)展和統(tǒng)計工作(5分)。
2、根據(jù)鎮(zhèn)政府下達的服務(wù)業(yè)計劃指標,年初有工作計劃,年終有工作總結(jié),并以書面材料報鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室(5分)。
3、電腦上報服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表及時、準確、全面(20分)。
報表實行季報制,遲報一次扣2分,未報一次扣4分,直至扣完為止,不能利用服務(wù)業(yè)系統(tǒng)軟件上報報表的,不得分。服務(wù)業(yè)投資項目實行月報制。
4、服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)采用月報制,全部實行網(wǎng)上直報的得30分,遲報一次扣3分,直至扣完為止。
以上考核以鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室對每次上報報表的記載和平時組織互審時考核記載為依據(jù)。
(二)計劃指標(70分)
1、村(居)、各服務(wù)業(yè)企業(yè)完成鎮(zhèn)政府下達的2013年服務(wù)業(yè)增加值(20分)。
具體計分方法為:
2、村(居)完成鎮(zhèn)政府下達的2013年服務(wù)業(yè)投資(20分),按完成任務(wù)比例計分。
3、村(居)完成鎮(zhèn)政府下達的2013年物流稅收任務(wù)的(30分),按完成任務(wù)比例計分。
4、各服務(wù)業(yè)企業(yè)完成鎮(zhèn)政府下達的2013年統(tǒng)計指標任務(wù)的(70分)。按完成任務(wù)比例計分。如同比出現(xiàn)負增長的,該項不得分。
各個單項指標考核得分不超過單項基本分的1.5倍,考核指標詳見附件。
(三)加、減分項目
1、當年建成一個單體投資達500萬元以上的經(jīng)營性項目(不包括房地產(chǎn)項目),按每500萬元加5分的標準進行加分,加分不超過15分。
2、完成所屬轄區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作的,每完成一個單位加1分,不超過5分。
3、推進轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)完成社會消費品零售總額任務(wù)的村(居),加5分;完不成任務(wù)的扣5分。
4、根據(jù)黃橋鎮(zhèn)2013年村(居)目標管理考核意見(黃委發(fā)[2013]20號)文件精神,在全鎮(zhèn)目標管理考核中服務(wù)業(yè)單獨加分的項目有:
當年完成一個新開工1000萬元以上的服務(wù)業(yè)項目(房地產(chǎn)住宅開發(fā)項目除外)加3分;新增一個服務(wù)業(yè)列統(tǒng)企業(yè)或重點企業(yè)加2分;當年每新增一個稅收超10萬元的服務(wù)業(yè)企業(yè)加2分;當年每創(chuàng)建一個市級、省級鄉(xiāng)村旅游示范點分別加2分、3分;每新增一個工業(yè)企業(yè)分離服務(wù)業(yè)企業(yè)的加2分。
三、獎勵項目
1、根據(jù)2013年村(居)目標管理考核意見文件精神,村(居)服務(wù)業(yè)工作納入全鎮(zhèn)年度目標管理考核,設(shè)立服務(wù)業(yè)考核單項獎,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎3名,分別發(fā)放獎金3000元、2500元、2000元。
2、服務(wù)業(yè)企業(yè)考核設(shè)立獎項有:
(1)綜合考核獎,對有考核任務(wù)的企業(yè),根據(jù)考核得分從高到低,取前三名,分別發(fā)放獎金3000元、2500元、2000元。
(2)稅收貢獻獎,當年納稅額超過20萬元且納稅增幅在鎮(zhèn)兩稅收入平均增幅以上的企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外),取前三名,分別獎勵3000元、2500元、2000元。
(3)項目投入獎,當年竣工運營且實際投入1000萬元以上的經(jīng)營業(yè)項目(房地產(chǎn)住宅開發(fā)項目除外),按實際投入1‰進行獎勵(項目投入資料以相關(guān)政府批文和實際發(fā)生的票據(jù)為依據(jù))。
(4)創(chuàng)建品牌獎,當年獲得省著名商標的,一次性獎勵人民幣10000元;當年獲得知名商標牌的,一次性獎勵人民幣2000元。
1、認真組織實施第二次全國經(jīng)濟普查。國務(wù)院決定今年開展第二次全國經(jīng)濟普查。這是一項重大的國情國力調(diào)查。各級統(tǒng)計部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,牽頭負責做好此項工作。著力抓好五項工作:一是抓緊組建經(jīng)濟普查組織機構(gòu),建立強有力的領(lǐng)導機構(gòu);二是抓好普查經(jīng)費的落實,確保必要的工作條件;三是抓好普查辦成立以后內(nèi)部工作機制的建立,確保骨干力量盡快到位,能夠有效地開展工作;四是抓好經(jīng)濟普查的業(yè)務(wù)培訓和清查工作;五是抓好經(jīng)濟普查的宣傳工作,為經(jīng)濟普查營造一個好的外部環(huán)境。
二、加強國民經(jīng)濟運行的統(tǒng)計監(jiān)測,為各級政府提供決策依據(jù)
2、抓好反映國民經(jīng)濟運行的基本報表報送工作。嚴格按照國家和省的報表制度要求,堅持“統(tǒng)一、效能、精簡”的原則,科學組織年報、定報。結(jié)合*實際情況和在地統(tǒng)計的要求,搞好專業(yè)溝通協(xié)調(diào),加強數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格統(tǒng)計調(diào)查項目管理,嚴格執(zhí)行時限要求,并通過網(wǎng)絡(luò)對外公布。
3、做好GDP核算及下算一級工作。嚴格按照省局要求按時、保質(zhì)完成全市*年度生產(chǎn)法、收入法以及支出法GDP年度核算任務(wù),確保GDP年報數(shù)據(jù)質(zhì)量;同時,在認真做好全市GDP年度核算的基礎(chǔ)上,重點做好今年各季度的GDP核算。繼續(xù)實施《GDP下算一級方案》,提高各專業(yè)數(shù)據(jù)的準確性、時效性和科學性。
4、鞏固反映民生和社會和諧方面的統(tǒng)計成果。認真做好“效益*”統(tǒng)計指標和民生凈福利指標體系的統(tǒng)計監(jiān)測工作,使之真正成為我市黨政領(lǐng)導干部工作決策的“指揮棒”、考察各級領(lǐng)導班子工作業(yè)績的“標尺”,成為領(lǐng)導干部提拔使用的重要依據(jù)以及檢驗是否為民辦實事的標準。
5、做好其它重大調(diào)查工作,掌握市情市力基礎(chǔ)信息。認真組織開展第五次全國投入產(chǎn)出調(diào)查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量;認真做好農(nóng)業(yè)普查資料的開發(fā)利用、總結(jié)表彰等后續(xù)工作;積極配合有關(guān)部門搞好污染源普查等重大調(diào)查;加強和完善工資統(tǒng)計和社會統(tǒng)計調(diào)查工作。
6、密切關(guān)注經(jīng)濟運行新特點,提高優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。緊緊圍繞市委市政府中心工作和宏觀經(jīng)濟運行中的熱點、深層次問題,開展調(diào)研、及時為市委市政府決策和管理提供更多具有針對性的經(jīng)濟運行分析信息。
三、努力探索,千方百計完成統(tǒng)計工作新任務(wù)
7、抓好能源統(tǒng)計工作。嚴格按照國家統(tǒng)計局部署,建立和完善適應我市能源統(tǒng)計核算和節(jié)能降耗工作需要的地方能源統(tǒng)計制度。統(tǒng)計部門和有關(guān)部門要加強能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統(tǒng)計信息系統(tǒng)。
8、推動服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,進一步探索建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,特別是研究高端服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。積極借鑒國家統(tǒng)計局的做法,發(fā)揮好統(tǒng)計聯(lián)席會議制度的作用;要繼續(xù)加強部門間的配合,落實有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計責任,保證統(tǒng)計資料的暢通,實現(xiàn)信息共享,提高數(shù)據(jù)的準確性、完整性和及時性。
9、抓緊新開工項目統(tǒng)計工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》要求,認真做好新開工項目的統(tǒng)計和檢查。加強與有關(guān)部門的溝通,密切配合,明確工作程序和責任,建立新開工項目管理聯(lián)動機制,要堅持依法統(tǒng)計,以實行規(guī)定的標準為依據(jù),切實做好新開工項目統(tǒng)計工作。
10、推進綠色國民經(jīng)濟核算調(diào)查。貫徹落實市政府召開的“研究推進綠色國民經(jīng)濟核算工作”專題會議精神,及時總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)做好綠色國民經(jīng)濟核算試點工作,不斷總結(jié)探索我市綠色國民經(jīng)濟核算試點經(jīng)驗。
四、加強統(tǒng)計改革和基礎(chǔ)建設(shè),進一步提高統(tǒng)計的準確性、科學性和權(quán)威性
11、繼續(xù)抓好統(tǒng)計制度方法改革。進一步完善國民經(jīng)濟核算體系、“效益*”統(tǒng)計指標體系和民生凈福利指標體系;研究建立《*市落實科學發(fā)展觀評估指標體系》,為爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù);繼續(xù)加強GDP核算和下算一級工作;積極研究非普查年份常住人口統(tǒng)計與推算方法;進一步完善勞動力調(diào)查制度和方法;研究調(diào)查失業(yè)率,增加反映農(nóng)民工情況的統(tǒng)計指標;加快研究反映自主創(chuàng)新狀況的專利企業(yè)統(tǒng)計新方法;積極探索促進生態(tài)文明評價指標體系。
12、繼續(xù)加快統(tǒng)計信息化建設(shè)。在保障現(xiàn)有直報系統(tǒng)的3萬多家企業(yè),15個專業(yè)網(wǎng)上直報工作正常運行的基礎(chǔ)上,加緊對工商企業(yè)清查以及基本單位清查后新增的規(guī)模以上企業(yè)進行培訓,并納入網(wǎng)上直報統(tǒng)計。進一步完善直報系統(tǒng)功能,建立全面符合*統(tǒng)計現(xiàn)狀要求、功能強大的統(tǒng)計業(yè)務(wù)綜合平臺,滿足政府和社會日益增長的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和統(tǒng)計業(yè)務(wù)拓展的需要;加緊建設(shè)、完善*市統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換中心和統(tǒng)一的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作平臺,大力提升各種統(tǒng)計業(yè)務(wù)的處理、管理和綜合服務(wù)能力,整體推進統(tǒng)計信息化工作再上臺階。
13、加強統(tǒng)計法制建設(shè)。不斷提高依法行政的觀念和能力,認真按照“五五”普法規(guī)劃要求,制訂*年度普法工作計劃,強化建設(shè)法制型、責任型、服務(wù)型機關(guān)意識,建立并推行行政責任制,督促各級統(tǒng)計人員依法履職,對失職、履職不到位的單位和個人予以行政責任追究,把依法行政貫穿于行政管理各個環(huán)節(jié);各級政府統(tǒng)計工作人員在實際工作中要依法統(tǒng)計,切實按統(tǒng)計法和新頒布的《*經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例》辦事;重視社會公眾的意見,對群眾在統(tǒng)計方面的咨詢、投訴及時答復,妥善解決;認真抓好《*經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計管理辦法》的報批工作,積極穩(wěn)妥地探索統(tǒng)計中介市場的培育問題。
二、認真完成日常規(guī)統(tǒng)計工作。一是搞好國民經(jīng)濟核算。完成2014年統(tǒng)計年報和第一季度定期報表任務(wù),抓好部門統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集,加強指標之間的關(guān)聯(lián)性和匹配性審核,落實月度GDP核算制度。今年1-2月完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.45億元,增長8.4%,增速位列全市第四,統(tǒng)計的結(jié)果客觀反映了全縣經(jīng)濟發(fā)展的實際。二是深化企業(yè)一套表改革。更新維護統(tǒng)計基本單位名錄庫,100%完成規(guī)上工業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、能源、科技、房地產(chǎn)企業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計的聯(lián)網(wǎng)直報任務(wù),積極對接投資統(tǒng)計制度改革,有效推進紙質(zhì)報表和聯(lián)網(wǎng)直報雙軌運行制度,重點抓好聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是開展專項調(diào)查工作。及早啟動1%人口抽樣小普查,代擬并由縣政府辦下發(fā)文件通知,組建調(diào)查協(xié)調(diào)小組辦公室,做好調(diào)查經(jīng)費預算。同時,按要求開展省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟情況、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況、投入產(chǎn)出等各專項調(diào)查工作。
三、重視加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。認真落實閩政文[2010]97號、閩政辦[2014]16號、閩政辦[2015]10號等文件精神,繼續(xù)實施統(tǒng)計基礎(chǔ)工作方案,持續(xù)推進統(tǒng)計“四位一體”建設(shè)。縣級方面,重新調(diào)整局領(lǐng)導班子成員和專業(yè)人員分工,明確崗位職責,實行內(nèi)外網(wǎng)雙主機物理隔離制度,進一步提高統(tǒng)計信息化水平。農(nóng)村基層方面,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計垂直管理機制,做好基層調(diào)查統(tǒng)計中心人員派駐和管理,積極爭取將統(tǒng)計基礎(chǔ)、新增企業(yè)等工作列入2015年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)發(fā)展綜合考評之中,已將全縣315個村(居、社區(qū))統(tǒng)計員人均月度80元補貼經(jīng)費落實到位。企業(yè)方面,組織工業(yè)、貿(mào)易、投資、法規(guī)等專業(yè)人員深網(wǎng)直報企業(yè)及項目單位開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查,督促企業(yè)加強問題整改,不斷解決調(diào)查單位統(tǒng)計臺賬缺失、財務(wù)數(shù)據(jù)與實際產(chǎn)值不相符等問題。部門方面,加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)作,不斷構(gòu)建“信息共享、情況互通、部門聯(lián)動”的大統(tǒng)計工作格局,積極為縣委、縣政府既定的經(jīng)濟目標而共同努力。
四、切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)功能。堅持在第一時間編制好《統(tǒng)計月報》、《2014年國民經(jīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等服務(wù)信息產(chǎn)品,重點加強GDP、規(guī)上工業(yè)、投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標的預警監(jiān)測,及時向縣委、縣政府及各經(jīng)濟部門分析反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,著力實施“12345”工作計劃,積極開展“百名干部進百家業(yè)宣百項政策解百個難題”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“三項服務(wù)周”等活動,深入填報單位做好各類報表的業(yè)務(wù)指導服務(wù)。啟動經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料開發(fā),做好普查公報數(shù)據(jù)的匯總整理,努力實現(xiàn)普查的預期目標。做好社會大眾的來電、來訪咨詢的答復,依法為各類企業(yè)的發(fā)展行為提供有效的數(shù)據(jù)證明,讓社會大眾共享統(tǒng)計工作成果。
五、加強機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理。一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,完善機關(guān)日常管理制度,進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。貫徹執(zhí)行民主集中制,不斷完善局黨組和領(lǐng)導班子會議制度,強化領(lǐng)導班子成員黨的政治紀律教育。二是認真貫徹中央“八項”規(guī)定和縣委的實施意見,全面執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及縣直機關(guān)差旅費、會議費、培訓費等管理辦法,在控制“三公”經(jīng)費開出方面取得實效,今年1-3月“三公”經(jīng)費同比下降15.8%。三是從提高機關(guān)干部積極性和主動性入手,充分利用局工會平臺,廣泛開展健康有益的文體和各種慰問活動,讓機關(guān)干部切實感受到組織的關(guān)懷和溫暖,團結(jié)協(xié)作、群策群力、積極向上的濃厚氛圍逐漸形成。
下一步,我局將緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,貫徹落實統(tǒng)計方法制度改革,積極開展建言獻策,在做好常規(guī)統(tǒng)計工作的同時,重點抓好以下幾項工作:
一是抓好新增聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)工作。制定新增企業(yè)一套表流程,加強與經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)的聯(lián)系協(xié)作,做好“四上”企業(yè)新增工作的申報指導和材料審核,促進聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟問題的逐年增加。
二是抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作實施方案,進一步加強統(tǒng)計“四位一體”建設(shè),促進農(nóng)村基層、企業(yè)、部門統(tǒng)計機構(gòu)健全,統(tǒng)計管理規(guī)范,統(tǒng)計信息暢通,統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確,統(tǒng)計建設(shè)標準的目標逐步實現(xiàn)。尤其重點落實鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員人選,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作考評辦法和村級統(tǒng)計員補貼發(fā)放制度,抓好“四上”企業(yè)和投資項目統(tǒng)計基礎(chǔ)工作指導檢查,不斷解決實質(zhì)性問題。
2013年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的主要思路是:圍繞貫徹實施數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,結(jié)合統(tǒng)計“雙基”建設(shè),突出抓好重點服務(wù)業(yè)等聯(lián)網(wǎng)直報執(zhí)法檢查,嚴肅查處非法代填代報、干預企業(yè)獨立真實上報、屢次遲報和拒報等統(tǒng)計違法行為,保障“四大工程”順利實施。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查項目和內(nèi)容
(一)統(tǒng)計綜合檢查
檢查對象:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
檢查內(nèi)容:宣傳和貫徹落實《統(tǒng)計法》及市委、市政府關(guān)于加強統(tǒng)計工作文件精神情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建工作進展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報制度和“四條紅線”(即:堅持不在基本單位名錄庫不得填報數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)自己上報聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)修改差錯或補填不完整報表的原始數(shù)據(jù))規(guī)定的執(zhí)行情況。
組織實施:市局法規(guī)處牽頭,各相關(guān)專業(yè)配合。
檢查時間:2013年9月底前。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)檢查
檢查對象:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)。
檢查內(nèi)容:聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化創(chuàng)建進展情況;企業(yè)“一套表”制度貫徹執(zhí)行情況;企業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。
組織實施:市局工業(yè)、投資、貿(mào)易等專業(yè)處室牽頭,法規(guī)處配合。
檢查時間:2013年10月底前。
(三)統(tǒng)計專項檢查
檢查對象:全市統(tǒng)計中介機構(gòu)。
檢查內(nèi)容:統(tǒng)計中介機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況;企業(yè)“一套表”制度貫徹執(zhí)行情況;執(zhí)業(yè)過程中有無涉嫌干預企業(yè)獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為。
組織實施:市局法規(guī)處牽頭,有關(guān)專業(yè)配合。
檢查時間:2013年3月份。
(四)重點服務(wù)業(yè)專項檢查
檢查對象:各縣(區(qū))統(tǒng)計局、重點服務(wù)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)。
檢查內(nèi)容:全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計年定報工作“六到位”要求的貫徹落實情況;統(tǒng)計法律事務(wù)告知制度執(zhí)行情況;重點服務(wù)業(yè)企業(yè)依法履行統(tǒng)計義務(wù)情況和統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況。
組織實施:市局服務(wù)業(yè)處、法規(guī)處。
檢查時間:檢查時間:2013年4-7月份。
三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各地要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導,貫徹落實統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制,綜合協(xié)調(diào)法制及各相關(guān)專業(yè)力量,切實發(fā)揮統(tǒng)計法制工作保障作用。全年市局抽查不少于100個調(diào)查對象、縣局抽查不少于50個調(diào)查對象。
20*年全市統(tǒng)計工作回顧
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心支持下,在省、*市統(tǒng)計局的精心指導下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)認真落實黨的十七大、市第十二次黨代會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新、服務(wù)、質(zhì)量、和諧”的主題,立足求真,堅持求新,致力求精,切實提高統(tǒng)計科學性、準確性和權(quán)威性,較好地完成了年度各項工作目標,為“構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*”提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。在過去的一年里,市統(tǒng)計局在全市綜合考評中被評為優(yōu)秀單位,在*統(tǒng)計系統(tǒng)工作目標管理考核中被評為優(yōu)勝單位?;仡?0*年我市統(tǒng)計工作,主要體現(xiàn)在以下七個方面:
一、合力抓好農(nóng)普,重點推進國情國力調(diào)查
在市委、市政府的高度重視、普查機構(gòu)的精心組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的密切配合下,全市廣大普查員和普查指導員以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,不辭辛勞、不畏困難、不辱使命,圓滿完成了普查的現(xiàn)場登記、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量評估等工作,比較全面地掌握了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力、農(nóng)民生活和社區(qū)環(huán)境等等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這次普查獲得了大量翔實的“三農(nóng)”信息,對于把握我市“三農(nóng)”發(fā)展變化的趨勢,科學制定“三農(nóng)”政策,具有十分重要的意義。在普查中,錦城街道制度明確、責任細化,青山湖街道精選人員、精心組織,於潛鎮(zhèn)注重培訓、提高質(zhì)量,龍崗鎮(zhèn)形式多樣、強化宣傳,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都因地制宜、注重實效,確保了普查工作的圓滿完成,得到了上級主管部門的好評。
二、切實加強業(yè)務(wù),注重深化制度方法創(chuàng)新
統(tǒng)計創(chuàng)新是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們不斷深化統(tǒng)計創(chuàng)新、全面加強統(tǒng)計業(yè)務(wù),有效提高工作效率。
強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,建立報表提醒平臺,完善產(chǎn)值計算機制,健全農(nóng)口系統(tǒng)聯(lián)審會議制度。
優(yōu)化工業(yè)統(tǒng)計工作,重點圍繞規(guī)模工業(yè)、平臺建設(shè)、投入產(chǎn)出等方面加強統(tǒng)計,完善分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出數(shù)據(jù)。
深化投資統(tǒng)計工作,緊密圍繞市委市政府實施的“重點項目建設(shè)年”活動,建立實施新開工項目入庫制度和確認制度,完善限額以下項目統(tǒng)計。
健全能源統(tǒng)計工作,認真抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)能源統(tǒng)計,探索建立個體工業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)能耗統(tǒng)計制度。
完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,做好與省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度的銜接工作,進一步提高服務(wù)業(yè)新增單位的上報率。
三、著眼夯實基礎(chǔ),努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
狠抓“統(tǒng)計基礎(chǔ)年”建設(shè)。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),重在源頭,重在基層。20*年,我們?nèi)﹂_展“統(tǒng)計基礎(chǔ)年”建設(shè)活動,把統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作切實延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、行政村、社區(qū)、居委會和規(guī)模以上企業(yè),并建立了長效管理機制。統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作順利通過了*市統(tǒng)計局的考核驗收。
規(guī)范統(tǒng)計工作程序。真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計人的生命所在和終極目標。我們進一步明確了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、檢查的具體流程和工作要求。落實“誰操作,誰把關(guān),誰負責”的工作機制。繼續(xù)堅持每月初召開數(shù)據(jù)評估例會制度,規(guī)范出數(shù)據(jù)的工作程序。
推進基層統(tǒng)計培訓。培養(yǎng)一支“有實才、高素質(zhì)、愛統(tǒng)計”的專業(yè)人才隊伍是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。一年來,我們圍繞這一基本要求,抓好培訓工作,邀請了省局王杰副局長授課,加強了統(tǒng)計分析培訓。同時,開展了繼續(xù)教育培訓、勞動工資統(tǒng)計網(wǎng)上直報培訓、新進規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計人員培訓,全年培訓人員達1500余人次。
四、不斷拓展領(lǐng)域,全面提升統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)
致力于領(lǐng)導決策服務(wù)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞社會公眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,深入開展調(diào)查研究,切實加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、預警和分析,全年完成課題調(diào)研10余篇,撰寫各類專報、分析和信息近百篇,獲得市領(lǐng)導批示16余篇次。
致力于部門團體服務(wù)。編印統(tǒng)計宣傳材料,為“兩會”代表提供決策和參政議政的依據(jù)。積極參與全市第一次污染源普查工作,配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。及時向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析等信息資料。有效發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)是資源的作用。
致力于社會公眾服務(wù)。通過召開“新聞會”、編印《統(tǒng)計年鑒》,《統(tǒng)計公報》等形式,及時向社會經(jīng)濟社會發(fā)展情況。積極為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計信息資料。全年在《浙江統(tǒng)計》、《農(nóng)民日報》等省級以上刊物發(fā)表文章7篇,在*各類新聞媒體刊播159篇次,接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務(wù)1100余人次。統(tǒng)計為社會大眾服務(wù)的作用顯得越來越重要。
五、深化各項建設(shè),積極改善統(tǒng)計發(fā)展環(huán)境
加強統(tǒng)計法制建設(shè)。建立健全統(tǒng)計執(zhí)法機制,實行全員執(zhí)法,把握質(zhì)量,注重證據(jù),建強隊伍,抓好普法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強了統(tǒng)計法制建設(shè)。廣泛開展普法宣教活動,重點針對政府統(tǒng)計系統(tǒng)的干部職工開展統(tǒng)計“五五”普法,普法面達到100%。大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作,全年共對101家單位進行了統(tǒng)計稽查,同比增長33%,其中立案查處12件。統(tǒng)計法制建設(shè)逐步深入人心。
加快統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計要靠現(xiàn)代信息技術(shù)促進工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進一步做好了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)以及重點企業(yè)的計算機聯(lián)網(wǎng)工作。加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善和推進“網(wǎng)上直報”制度。統(tǒng)計信息網(wǎng)站順利運行。統(tǒng)計信息化程度越來越高、發(fā)揮作用更加明顯。
推進統(tǒng)計事務(wù)所工作。統(tǒng)計事務(wù)所是做好統(tǒng)計工作的社會組織和輔助力量。我們不斷規(guī)范和拓展廣信統(tǒng)計師事務(wù)所的功能。著重開展了接受社會委托調(diào)查、統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計鑒證等工作,對緩解統(tǒng)計力量與任務(wù)的矛盾,適應社會對統(tǒng)計的多方面需求,起到了較好的作用。
六、強化創(chuàng)新舉措,著力擴大統(tǒng)計工作影響
深化社會調(diào)查。建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)的民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查聯(lián)席會議制度,成立市、鄉(xiāng)二級工作機構(gòu),調(diào)查網(wǎng)絡(luò)樣本戶達到500個。開展了機關(guān)部門效能建設(shè)調(diào)查、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、黨風廉政建設(shè)調(diào)查、新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查、平安*調(diào)查,完成20*年市政府為民辦十件實事征集工作,全年共參與各類調(diào)查25余次。通過調(diào)查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求,為各項決策提供依據(jù)。
創(chuàng)新評價體系。依據(jù)“*現(xiàn)代化生態(tài)市”生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)社會四個方面的具體要求和總目標,建立了有30組相關(guān)指標組成的《構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*綜合評價指標體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評比一等獎,并在*市統(tǒng)計局、市科協(xié)年會評比中分獲二等獎。為打造品質(zhì)*提供了量化監(jiān)測。
開展“雙百”調(diào)研。走出家門搞統(tǒng)計,實現(xiàn)開放式統(tǒng)計,積極開展“雙百”調(diào)研活動。緊緊圍繞“如何加強基層統(tǒng)計工作”,確定調(diào)研課題,設(shè)計調(diào)查問卷,通過前期準備、調(diào)研實施和歸納總結(jié)三個階段,深入鄉(xiāng)村、深入部門、深入企業(yè),獲取了大量的第一手資料,切實幫助基層排憂解難,辦實事、做好事。整個活動歷經(jīng)半年時間,有聲有色、有始有終、有序有效,實現(xiàn)了既定的目標。
七、依托活動載體,不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)
強化責任抓隊伍。重點突出“抓班子、帶隊伍,抓機關(guān)、帶基層”的管理方式,形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。認真開展作風建設(shè)年活動,修訂完善機關(guān)內(nèi)部管理制度,實施局機關(guān)考勤、簽到、去向登記、督查制度,做到邊開展,邊整改,邊提高。初步形成了一種齊心協(xié)力、想干事、能干事、干成事的精神風貌。
健全機制抓隊伍。進一步健全領(lǐng)導管理機制,明確分工,落實責任,科學決策,增強領(lǐng)導的凝聚力和向心力。健全協(xié)調(diào)推進機制,密切與上級處室之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門基層之間、科室隊之間、各專業(yè)之間的工作關(guān)系,從整體推進的工作要求出發(fā),實行項目化管理,形成各司其職、各盡其責、相互配合的工作機制。健全目標考核機制,做到人人有目標,人人有責任,注重工作業(yè)績,加強工作考核,并與爭先評優(yōu)、年度考核等掛鉤,充分發(fā)揮好目標管理的激勵作用。
提高素質(zhì)抓隊伍。堅持學習教育制度化、學習內(nèi)容系統(tǒng)化、學習形式多樣化,認真開展學習十七大精神活動,邀請市委黨校老師作專題講座和輔導學習。同時,選送10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導參加由*市局組織的統(tǒng)計培訓班。扎實做好重點項目建設(shè)年活動,通過協(xié)調(diào)溝通、采取措施、克難攻堅,領(lǐng)辦的重點項目順利投產(chǎn),鍛煉了統(tǒng)計隊伍,完成了中心任務(wù)。
一年來,依托活動載體,全市統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工通過學習、教育、培訓和建設(shè),總體呈現(xiàn)出三個不斷提高:統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識不斷提高,統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高,統(tǒng)計隊伍素質(zhì)不斷提高的良好局面。
回顧過去一年的工作,我們有三個方面值得總結(jié)和發(fā)揚的體會。
一是必須堅持解放思想,創(chuàng)新統(tǒng)計工作新思路。緊跟經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢,著力破除工作難點,堅持把解放思想、創(chuàng)新思路作為引領(lǐng)統(tǒng)計工作的致勝法寶。要善于突破統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展道路上“船”與“橋”的問題,跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計,跳出統(tǒng)計抓統(tǒng)計,堅持走開放型統(tǒng)計道路,加快統(tǒng)計創(chuàng)新,為統(tǒng)計工作在新時期實現(xiàn)新作為明確方向。
二是必須堅持爭先創(chuàng)優(yōu),提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)新水平。樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,嚴格實行專業(yè)工作崗位制,通過下達統(tǒng)計業(yè)務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)任務(wù)分解、統(tǒng)計大會任務(wù)報告分解、工作績效考核等形式,明確每位工作人員的目標與任務(wù)。在具體執(zhí)行過程中,實行“月度一回頭,季度一公布,年度一總結(jié)”的工作制度,量化統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作完成情況,逐步形成“你追我趕,爭先恐后”的良好局面,從而促進統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平有新的提高。
三是必須堅持當好參謀,增強統(tǒng)計服務(wù)新意識。我們既要堅持做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù),及時提供經(jīng)濟運行指標,更要堅持做好統(tǒng)計分析服務(wù),及時提供內(nèi)容翔實、觀點鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準數(shù)字、寫好文字、出新點子,全面實現(xiàn)統(tǒng)計的經(jīng)濟社會價值。
20*年我市統(tǒng)計工作取得的成績來之不易。借此機會,我代表市統(tǒng)計局,向給予統(tǒng)計工作大力關(guān)心支持的各級領(lǐng)導和廣大統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在充分肯定成績的同時,對當前統(tǒng)計工作中存在的一些問題,需要引起重視和關(guān)注:一是統(tǒng)計工作服務(wù)于經(jīng)濟中心、全市大局、宏觀決策有待進一步提升;二是統(tǒng)計法制的宣傳教育、重視程度、執(zhí)法力度有待進一步加強;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范使用、信息作用、開發(fā)利用有待進一步發(fā)揮。這些問題的存在,一定程度上影響了統(tǒng)計的工作地位、統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計的職能作用。為此,我們必須在今后的工作當中進一步開拓創(chuàng)新、突破難點、不斷克服。
20*年全市統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
20*年,是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十七大精神的第一年,也是我市加快融入大都市,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,朝著*現(xiàn)代化生態(tài)市目標奮力邁進的關(guān)鍵之年。做好今年的統(tǒng)計工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項目標任務(wù),今年我市統(tǒng)計工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實市委第十二屆六次全會精神,重點圍繞“強基礎(chǔ)、保質(zhì)量、健機制、優(yōu)服務(wù)”,著力開展依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、管理統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計,深入推進求真、求精、求新、求好,為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市、全面“構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*”的總戰(zhàn)略提供卓有成效的統(tǒng)計服務(wù)。根據(jù)上述總體要求,今年要重點做好以下工作:
一、圍繞一個中心
統(tǒng)計工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,服從服務(wù)于“*現(xiàn)代化生態(tài)市”總目標,提升新服務(wù),再創(chuàng)新業(yè)績。
1、努力為黨委政府的各項戰(zhàn)略部署做好監(jiān)測服務(wù)。今年市委、市政府提出實施“經(jīng)濟社會發(fā)展三年行動計劃”,要求四年目標三年實現(xiàn),制定了確保目標和工作目標,也就是到2010年要實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟沖千億”,這是市委、市政府根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢作出的戰(zhàn)略部署。統(tǒng)計工作要緊緊圍繞這一目標,創(chuàng)新統(tǒng)計、勇于實踐、把握趨勢,及時準確提供各類數(shù)據(jù)的監(jiān)測服務(wù)。
2、努力為經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀決策做好調(diào)研服務(wù)。進一步深入開展調(diào)查研究,揭示和反映統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)象、趨勢和規(guī)律,重點圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、平臺建設(shè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)等等方面開展調(diào)查研究,全面體現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話,為發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計理念?;鶎咏y(tǒng)計尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員也要充分利用數(shù)據(jù)資源為地方黨委政府提供統(tǒng)計調(diào)研服務(wù)。
3、努力為社會大眾的生產(chǎn)生活做好信息服務(wù)。統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”,統(tǒng)計局也是經(jīng)濟狀況的“氣象局”,要加強全市居民消費價格總水平變動情況的通報,及時通過城鄉(xiāng)住戶兩支調(diào)查隊了解低收入居民的生活狀況。繼續(xù)為各類企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計信息資料。完善政府為民辦實事的征集工作。全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)為社會大眾做好信息服務(wù)的水平。
二、突出三個重點。
統(tǒng)計工作要抓住主要矛盾,突出工作重點,解決難點問題,緊緊圍繞理念創(chuàng)新、數(shù)據(jù)質(zhì)量、法制建設(shè)積極探索、敢于實踐,創(chuàng)造性地開展工作。
1、突出加快統(tǒng)計理念創(chuàng)新為重點。理念一變天地寬,我們要進一步用創(chuàng)新的理念更好地指導統(tǒng)計工作。創(chuàng)新統(tǒng)計領(lǐng)域的理念。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟統(tǒng)計領(lǐng)域為主轉(zhuǎn)向社會統(tǒng)計領(lǐng)域,做到經(jīng)濟指標和社會信息統(tǒng)計并舉。創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)的理念。從傳統(tǒng)的領(lǐng)導決策服務(wù)為主轉(zhuǎn)向民眾服務(wù),做到領(lǐng)導決策和民眾民生服務(wù)并舉,樹立“領(lǐng)導是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統(tǒng)計服務(wù)理念。創(chuàng)新統(tǒng)計成果的理念。從傳統(tǒng)的以統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)計分析材料,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析并舉,實現(xiàn)統(tǒng)計出數(shù)據(jù)、統(tǒng)計出文字、統(tǒng)計出點子的效果。創(chuàng)新統(tǒng)計方法的理念。從埋頭干統(tǒng)計為主轉(zhuǎn)向開放型統(tǒng)計,做到內(nèi)業(yè)操作和外業(yè)調(diào)研并舉,切實做到走出家門搞統(tǒng)計,掌握一線情況,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、突出提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,要在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面長抓不懈,切實把好三關(guān):把好機制關(guān)。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制的方案,嚴格執(zhí)行崗位責任制,形成完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、檢查制度。把好源頭關(guān)。采取多種形式加強對基層業(yè)務(wù)的輔導。通過走下去指導調(diào)研,請上來業(yè)務(wù)培訓,嚴格統(tǒng)計工作考核等加強對基層業(yè)務(wù)的指導。把好審核關(guān)。細化工作流程、強化專業(yè)水準,嚴把數(shù)據(jù)采集、整理、輸入、校對等各個環(huán)節(jié),對主要指標要進行細致對比、認真分析、科學審核。
3、突出加強統(tǒng)計法制建設(shè)為重點。依法統(tǒng)計是確保統(tǒng)計“不出假數(shù)”、“真實可信”的重要保證。在加強統(tǒng)計法制建設(shè)方面把握三個環(huán)節(jié):要營造氛圍。繼續(xù)深入推進統(tǒng)計“五五”普法,開展紀念《統(tǒng)計法》頒布二十五周年活動,有針對性地組織形式多樣的統(tǒng)計法制宣傳活動。要注重質(zhì)量。結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,認真制定統(tǒng)計稽查計劃,有重點地開展統(tǒng)計稽查。在立案查處上既要注重數(shù)量更要注重質(zhì)量。要加大力度。加強與紀檢、監(jiān)察等部門的配合,加大統(tǒng)計違法案件查辦力度,依法曝光一批統(tǒng)計違法案件查辦情況,在全社會形成依法統(tǒng)計的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門都要完成稽查和提供案源的任務(wù)。
三、抓好六項工作
統(tǒng)計工作要立足當前、謀劃長遠,不斷增強發(fā)展意識、憂患意識、機遇意識、拼搶意識、責任意識,著力抓好六項工作。
1、抓好經(jīng)濟普查工作的開展。第二次經(jīng)濟普查是我國一項重大國情國力調(diào)查,是今明兩年統(tǒng)計工作的重中之重。為此,我們要以高度的責任感、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和一絲不茍的求實精神,全力以赴做好各項工作。做好貫徹落實。全面貫徹落實國務(wù)院、省、*市的通知精神。根據(jù)普查工作的總要求和普查工作計劃,加強領(lǐng)導,擴大宣傳,精心謀劃,切實抓好機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。做好組織協(xié)調(diào)。參與經(jīng)濟普查的單位部門很多,要加強與部門的溝通協(xié)調(diào),贏得各方面對普查工作的支持。做好科學普查。結(jié)合本地實際制定好普查辦的工作規(guī)則和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)的作用,圍繞普查工作各階段的工作重點,認真細致開展好經(jīng)濟普查工作。
2、抓好專業(yè)業(yè)務(wù)水平的提高。統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務(wù)是統(tǒng)計工作的基石。今年我們要重點提升以下幾項統(tǒng)計專業(yè):進一步健全能源統(tǒng)計。建立重要耗能單位和企業(yè)的監(jiān)測體系,完善城鄉(xiāng)居民生活用能、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)等能源統(tǒng)計制度。進一步加強工業(yè)統(tǒng)計。圍繞“工業(yè)經(jīng)濟沖千億”的目標逐步建立適應地方經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計報表制度,建立工業(yè)平臺報表制度,增設(shè)科技統(tǒng)計季報制度。進一步拓展投資統(tǒng)計。緊緊圍繞“項目建設(shè)年”活動,積極參與項目攻堅活動,重點加大工業(yè)性投資、平臺建設(shè)、500萬元以上項目的統(tǒng)計力度。進一步深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。要結(jié)合第二次經(jīng)濟普查,對全市服務(wù)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查,摸清服務(wù)業(yè)單位的分布和構(gòu)成。此外,要進一步規(guī)范GDP核算制度,實施GDP預報制度。探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為總體的農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查體系。
3、抓好基層基礎(chǔ)工作的夯實。要著眼于長效管理,始終不懈地抓好基層統(tǒng)計的基礎(chǔ)建設(shè)。注重管理規(guī)范。按照統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年活動的要求,以“抓全求實”為目標,實現(xiàn)基層管理的制度化、規(guī)范化。深入抓好統(tǒng)計單位登記,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,及時整理規(guī)檔統(tǒng)計資料,規(guī)范落實各項業(yè)務(wù)制度。注重領(lǐng)域拓展。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,各部門要結(jié)合本部門履行職責的需要和統(tǒng)計工作的總體要求,繼續(xù)加強對本部門統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導,完善統(tǒng)計制度,充實統(tǒng)計力量,改善統(tǒng)計條件,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。注重指導督查。實行局科室隊掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系指導制度。分季度公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各項統(tǒng)計工作完成情況。建立和完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計綜合目標管理考核制度。
4、抓好社情民意調(diào)查的深化。社情民意調(diào)查是政府與百姓聯(lián)系溝通的橋梁,我們要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢、履行職責。不斷強化培訓。抓好社情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。認真制定網(wǎng)絡(luò)調(diào)查員培訓計劃,積極組織業(yè)務(wù)培訓學習,努力提高調(diào)查員業(yè)務(wù)知識水平和工作積極性。不斷強化調(diào)查。圍繞黨政領(lǐng)導關(guān)心的問題、市民關(guān)注的熱點問題和經(jīng)濟發(fā)展的難點問題大力開展調(diào)查,歸納提煉出一些可行性的意見,發(fā)揮統(tǒng)計信息的參謀作用。不斷強化服務(wù)。穩(wěn)步推進機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的委托調(diào)查。充分發(fā)揮調(diào)查網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信譽度高、反映速度快的優(yōu)勢,為機關(guān)、團體、企業(yè)事單位提供真實有價值的調(diào)查資料。
5、抓好科技興統(tǒng)工程的推進。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要大力實施“科技興統(tǒng)”工程,不斷推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。提升先進裝備。改進計算機的配置,增強計算機的功能,不斷滿足統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)化和工作信息化建設(shè)的要求。著力辦好*統(tǒng)計信息網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配置與統(tǒng)計任務(wù)相適應的專用計算機設(shè)備,實現(xiàn)每位統(tǒng)計員人手一臺的標準。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設(shè),大力實行企業(yè)電子臺帳,嚴格實行工業(yè)、投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動工資等專業(yè)的網(wǎng)上直報制度,網(wǎng)上直報率要力爭實現(xiàn)100%。提速信息聯(lián)網(wǎng)。加強與網(wǎng)絡(luò)運行商的聯(lián)系,著力解決網(wǎng)速偏慢、通道堵塞等問題,提高數(shù)據(jù)處理效率。
6、抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè)的加強。努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風扎實、敬業(yè)愛崗”的全市統(tǒng)計團隊,為我市統(tǒng)計改革與發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)和提供人才保障。健全學習教育機制。制訂學習教育計劃、營造善學勤思的氛圍,努力打造學習型隊伍。健全考核激勵機制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計員考核辦法,完善統(tǒng)計人員先進評選機制,調(diào)動工作積極性。健全工作提升機制。提升項目化管理水平,對重點工作形成項目化管理、制度化推進的工作機制。強化組織領(lǐng)導,完善工作計劃,提高管理水平。
(一)分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門按照“整體設(shè)計、條塊結(jié)合、分工負責、分步推進”的原則,做好本單位的業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級有關(guān)部門,召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項,指導、督促、推動第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。
(三)評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。
二、主要內(nèi)容
(一)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍、調(diào)查頻率和上報時間。
第一產(chǎn)業(yè)包括以下5個門類:(1)農(nóng)業(yè);(2)林業(yè);(3)牧業(yè);(4)漁業(yè);(5)農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)。
農(nóng)業(yè)、牧業(yè)報表實行定期報送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為2月15日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表、行政村基本情況表(每5年報送一次),3月5日前上報一季度畜牧業(yè)報表、第一季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,5月8日前上報春季作物估產(chǎn)報表,6月8日前上報農(nóng)作物夏播面積報表、春季作物實產(chǎn)報表、上半年畜牧業(yè)報表、第二季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,8月5日前上報農(nóng)作物秋播面積報表、夏季作物實產(chǎn)報表,9月5日前上報前三季度畜牧業(yè)報表、第三季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,10月15日前上報全年農(nóng)作物預計報表、全年畜牧業(yè)生產(chǎn)預計報表以及第四季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,12月20日前上報年報。
畜禽監(jiān)測調(diào)查實行月報與季報相結(jié)合制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為每月(季)的20日前。
糧食生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)查實行季報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
農(nóng)村住戶調(diào)查實行月報與季報相結(jié)合制度?!冬F(xiàn)金收支日記賬》、《農(nóng)村居民家庭實物收支臺賬》實行月報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月10日前上報數(shù)據(jù);《農(nóng)村住戶勞動力就業(yè)情況季度調(diào)查表》實行季報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上報數(shù)據(jù);《年報一次性調(diào)查一套表》鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12月15日前上報。
區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、民政局、社保局等相關(guān)部門結(jié)合上級主管部門要求,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表在上報主管部門同時,抄報區(qū)統(tǒng)計局。
(二)組織實施。
區(qū)統(tǒng)計局負責指導開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,負責相關(guān)行業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)調(diào)查,審核、匯總、上報本地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責分工,組織實施本轄區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局等作為重點工作牽頭部門,分別要負責做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、耕地面積、食用菌季度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。
(三)加強考核。
按照《關(guān)于印發(fā)區(qū)2012年度統(tǒng)計工作考核辦法的通知》,嚴格考核制度,落實考核責任,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、準確性、全面性。
三、工作要求
第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項工作。
1.加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加強對第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導,建立健全第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。