時間：2023-03-02 15:10:51
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一、各項作進(jìn)展順利，勢頭良好
（一）社會保險費(fèi)征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學(xué)準(zhǔn)確核定繳費(fèi)工資基數(shù)，為地稅部門及時準(zhǔn)確地提供征繳計劃書的同時，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。積極主動地參與企業(yè)改制，督促改制企業(yè)在資產(chǎn)變現(xiàn)時按第一順序償還欠費(fèi)。杜絕了社會保險費(fèi)在企業(yè)改制中懸空或流失現(xiàn)象。今年以來共參與晶品鏈條集團(tuán)、糧食系統(tǒng)等20多家企業(yè)改制活動，核定欠費(fèi)達(dá)4327萬元，其中已經(jīng)償還到位729萬元。與此同時，與組織、工會、財政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標(biāo)分解、欠費(fèi)企業(yè)法人代表不得評先評優(yōu)、欠費(fèi)單位不得購買控購商品以及從嚴(yán)控制職工退休審批等方法，督促其補(bǔ)繳欠費(fèi)。今年上半年征收企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)1220萬元，其中清收欠費(fèi)957萬元，清欠完成全年任務(wù)的230%。當(dāng)期出現(xiàn)結(jié)余230萬元，扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。
（二）擴(kuò)大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴(kuò)大覆蓋面是提高社會保障水平的關(guān)鍵，是社會保險發(fā)展?fàn)畲蟮幕?。為此我們按照市局的要求，一直將擴(kuò)大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強(qiáng)政策宣傳。在六月份舉行了大規(guī)模的宣傳咨詢活動，通過電臺電視臺，以講座的形式，詳細(xì)講解社會保險政策，在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進(jìn)行勞動和社會保障政策法規(guī)咨詢，現(xiàn)場解答群眾提問300多人次，散發(fā)宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對我縣企業(yè)用工的特點(diǎn)，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進(jìn)入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，以勞動執(zhí)法、直接申報、強(qiáng)制收繳為手段，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，開展擴(kuò)面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)到2266人和4920人，分別完成全年任務(wù)的145%和487%?？梢哉f，社會保險覆蓋范圍的擴(kuò)大，進(jìn)一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社?；?。
（三）參保人員流失得到有效遏制。實(shí)踐證明，接續(xù)社會保險關(guān)系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業(yè)買斷身份人員保險接續(xù)的方法，簡化程序，建立了一站式服務(wù)窗口，制作了《職工養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》，提供保險費(fèi)申報、核定、個人帳戶處理等相關(guān)業(yè)務(wù)一條龍服務(wù)。同時在企業(yè)改制時，對職工下發(fā)《致全縣解除勞動關(guān)系職工一封信》，原創(chuàng)：使職工進(jìn)一步了解繳納社會保險的重要性，積極繳費(fèi)繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續(xù)了社保關(guān)系，從而走出了“這邊進(jìn)、那邊出”的怪圈。
（四）兩個確保得到進(jìn)一步鞏固
1、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時足額。目前，全縣共有機(jī)關(guān)企事業(yè)離退休人員6244名（其中機(jī)關(guān)事業(yè)2343名，企業(yè)3901名），月平均發(fā)放離退休金499萬元（其中機(jī)關(guān)事業(yè)283萬元，企業(yè)216萬元），年均發(fā)放5988萬元。我們與工商銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領(lǐng)到養(yǎng)老金。今年1-7月份，共發(fā)放養(yǎng)老金2970萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%，從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外，我們按上級有關(guān)政策，于3月份為117名企業(yè)離休干部和建國前老工人及時調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關(guān)心，享受了到社會發(fā)展的成果。
2、下崗失業(yè)職工的基本生活得到保障。繼續(xù)深入實(shí)施救助工程，尤其是在晶品鏈條集團(tuán)改制后，我們對該集團(tuán)1092名職工及時進(jìn)行接收，兌付失業(yè)救濟(jì)，并把救濟(jì)金和救助金及時發(fā)放到他們手中，解決了他們的實(shí)際困難。今年以來，為1688名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金89.13萬元，已為906人次下崗失業(yè)人員發(fā)放救助金22.93萬元，實(shí)現(xiàn)了三條保障線的順利銜接。
（五）社會保險稽核工作見成效。為維護(hù)社會保險費(fèi)征繳工作的嚴(yán)肅性，我們經(jīng)常深入企業(yè)查用工、查工資、查繳費(fèi)，努力維護(hù)社會保險的嚴(yán)肅性。今年以來，先后對18家企業(yè)繳費(fèi)情況進(jìn)行全面稽查，稽核人數(shù)達(dá)7049人，稽核面達(dá)71%，完成市達(dá)目標(biāo)的142%。
（六）工傷保險制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作有條不紊。按照省市的要求，我局已經(jīng)多次派員參加省市統(tǒng)一組織的工傷保險業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，工傷保險隊伍建設(shè)已具雛形，政策宣傳已經(jīng)著手策劃，適合我縣實(shí)際的工傷保險實(shí)施方案的調(diào)研論證工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，力爭10月份正式啟動實(shí)施。
（七）各項基礎(chǔ)工作扎實(shí)。一是社會保險基金管理水平不斷增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉(zhuǎn)儲及支付。同時與審計部門加強(qiáng)聯(lián)系，定期邀請他們進(jìn)行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全。截止7月底，養(yǎng)老基金累計結(jié)存2066萬元，失業(yè)保險基金累計結(jié)存575萬元，具備了一定的支撐和抗風(fēng)險能力。二是離退休人員的管理不斷規(guī)范。開展企業(yè)退休人員基本信息調(diào)查活動，對全縣離退休人員的家庭住所進(jìn)行了一次詳細(xì)的摸底，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類匯總，建立離退休人員社會化管理臺帳。研究并出臺了離退休人員社會化管理辦法，加快了離退休人員管理向社區(qū)推進(jìn)的步伐。三是金保工程順利實(shí)施，籌集獎金更換了一套新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件升級。集中人力，利用半個月的時間，對全縣119個單位的2萬余名企業(yè)參保職工的33萬條參保信息和繳費(fèi)記錄等進(jìn)行了校對和數(shù)據(jù)整合，改正錯誤信息近3萬人次，有效的推進(jìn)了建立“數(shù)字化社?！钡墓ぷ鬟M(jìn)程。
二、存在問題
上半年，社會保險工作成績顯著，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也應(yīng)清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問題?？梢愿爬椤耙浑y、二多”。具體講是：擴(kuò)面難。城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)單位不懂保險政策，對社會保險認(rèn)識有誤區(qū)，與商業(yè)保險混為一談，加之企業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，不愿為員工繳納社會保險費(fèi)，造成千方百計、想方設(shè)法不履行社會保險義務(wù)，使推進(jìn)擴(kuò)面工作舉步為艱。個體私營企業(yè)員工勞動管理不規(guī)范，人員流動性大，企業(yè)主借此瞞報少報參保人員為擴(kuò)面工作又增加了一層難度。流失人員多，企業(yè)改制后，多數(shù)職工流向了社會，他們大多缺乏社會保障意識，有的不了解繳費(fèi)與待遇的關(guān)系，滿足于最低繳費(fèi)年限，特別是一些年青的企業(yè)職工對社會保險的前途渺茫，買斷后不愿在參加保險，致使相當(dāng)一部分人員中斷繳費(fèi)，參保人員一再流失。欠費(fèi)數(shù)額多。由于我縣企業(yè)科技含量低，近年來多數(shù)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，造成想繳納保險，但是心有余而力不足。近年來，社會保險清欠工作雖然力度較大，但是欠費(fèi)數(shù)額仍處于不斷攀升的勢態(tài)。
三、攻堅克難，乘勢而進(jìn)，確保完成全年工作任務(wù)
針對以上存在問題，我們下步將著重抓好以下幾方面工作：
（一）依法擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。利用三個月的時間，在全縣范圍內(nèi)開展一次以社會保險為主要內(nèi)容的百日專項監(jiān)察活動，以規(guī)范企業(yè)用工行為為抓手，依法強(qiáng)制各類企業(yè)特別是城鎮(zhèn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)單位參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險。對員工數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)實(shí)行“低門檻進(jìn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”，以此擴(kuò)大社會保險資金籌集渠道，盡快實(shí)現(xiàn)社會保險全覆蓋。加強(qiáng)社會保險接續(xù)工作，在企業(yè)改制時，制作《社會保險政策法規(guī)問答》宣傳冊，與社會保險手冊一并發(fā)放到職工手中，講解社會保險知識，促其主動續(xù)保。
（二）加強(qiáng)社會保險費(fèi)征繳清欠工作。在按時提供準(zhǔn)確的社會保險費(fèi)征繳計劃的同時，與地稅部門密切配合，做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費(fèi)征繳工作，做到應(yīng)收盡收。對欠費(fèi)單位，與有關(guān)部門實(shí)行綜合制約。特別是對有繳費(fèi)能力的欠費(fèi)單位，除按規(guī)定依法處罰、強(qiáng)制征繳外，還要通過新聞媒體予以曝光。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，確保把欠繳的社會保險費(fèi)作為第一順序一次性予以清償，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。
（三）加快離退休人員社會化管理步伐。按中央、省、市要求，完善退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，年底前要實(shí)現(xiàn)離退休人員社會化管理，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門組織和活動場所，接收離退休人員檔案。
（四）組織實(shí)施工傷保險。組織開展工傷保險知識培訓(xùn)，在全縣開展大規(guī)模的工傷保險政策宣傳活動。按照省、市要求，力爭10月底全面實(shí)施，并補(bǔ)征1-10月份的工傷保險費(fèi)。界時將組織召開動員大會，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)一部署，縝密運(yùn)做，確保成功。
（五）搞好審計稽核工作。采取日?；?、重點(diǎn)稽核、舉報稽核相結(jié)合的方式，嚴(yán)肅查處社會保險費(fèi)瞞報漏報現(xiàn)象，原創(chuàng)：防止保險費(fèi)在源頭流失。
2014年，我縣社會保險工作緊緊圍繞年初工作計劃及各項目標(biāo)任務(wù)、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，合理分析，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了全年各項工作。
（一）、養(yǎng)老金發(fā)放情況：1-11月份，我縣累計發(fā)放離退休人員1347人次，共計1940萬元（含森工退休人員），支付39名死亡退休人員的喪葬費(fèi)、撫恤金61萬元，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率、社會化發(fā)放率均達(dá)到100%，確保了全縣企業(yè)離退休人員基本生活。
（二）、新增參保擴(kuò)面情況：全年各險種新增參保人員達(dá)1014人/次，養(yǎng)老、工傷、生育各險種參保人員達(dá)7927人/次，其中，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人員達(dá)3813人，工傷保險參保人員達(dá)3006人，生育保險參保達(dá)1108人；征繳企業(yè)養(yǎng)老保險基金1641萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金241萬元，工傷保險基金77萬元，生育保險基金16萬元，分別完成全年征繳目標(biāo)任務(wù)的149%、186%、105%及149%。社保覆蓋范圍的擴(kuò)大，為征收基金提供了保障，使其更多的人員享受到國家改革開放的成果。
（三）、工傷保險費(fèi)發(fā)放情況：支付39名死亡退休人員的喪葬費(fèi)、撫恤金61萬元；為31位因工作遭受事故傷害，支付工傷醫(yī)療費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、工亡待遇、鑒定費(fèi)共計140余萬元，確保了因工受傷職工特別是農(nóng)民工在發(fā)生工傷事故后能得到及時救治和足額補(bǔ)償，解決了農(nóng)民工的后顧之憂，安定了民心，維護(hù)了社會穩(wěn)定
（四）、生育保險費(fèi)發(fā)放情況：付了5名參保女職工生育保險待遇3萬元，完成上解任務(wù)1.1萬元，各項待遇的及時足額支付，保障了參保人員在退出生產(chǎn)崗位、因工受傷、死亡、生育的前提下，得到及時補(bǔ)償和享受待遇的根本利益。
（五）、檔案管理工作情況：認(rèn)真清理了1986年成立以來至2009年長達(dá)24年的文書檔案，并作好了檔案的整理，歸檔，立卷工作，通過縣檔案局的驗(yàn)收，我局檔案管理工作達(dá)省三級標(biāo)準(zhǔn)。
（六）、歷史遺留問題得到圓滿解決：根據(jù)阿壩州人民政府《研究支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站集體所有制人員參加基本養(yǎng)老保險相關(guān)事宜的會議紀(jì)要》精神，把符合條件的12名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工納入了社保統(tǒng)籌，已辦理9位職工退休手續(xù)，并及時支付養(yǎng)老金，切實(shí)有效地解決了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站體制改革的歷史遺留問題，解決了老獸醫(yī)站職工的老有所養(yǎng)，使其能渡過幸福的晚年。
二、主要工作做法
1、圍繞中心，狠抓基金征收，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。一是加大征繳力度。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)，先后多次召開會議，對征繳工作進(jìn)行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時保證車輛，隨時下企業(yè)催繳養(yǎng)老保險費(fèi)。征繳股成員專門下到各個企業(yè)發(fā)放《10年調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)的通知》，使各企業(yè)及時了解10年的繳費(fèi)情況，為征收基本養(yǎng)老保險費(fèi)做好了前期工作；二是加大行政執(zhí)法力度。年初我們對清欠工作進(jìn)行了部署，研究制訂一些具體措施，征繳股同志有重點(diǎn)、有目的對欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門走訪，與法人代表進(jìn)行面對面磋商，督促其繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，隨后下發(fā)《企業(yè)社會保險征繳通知書》，由征繳組人員專門上門催收。對惡意欠費(fèi)和有能力不依法繳費(fèi)的企業(yè)，提請勞動監(jiān)察部門依法強(qiáng)制征收；三是進(jìn)一步開展對參保企業(yè)參保人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)的稽核，保證基金足額征收。
2、圍繞重點(diǎn)，狠抓新增參保，確保擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。一是明確目標(biāo)，成立養(yǎng)老保險擴(kuò)面組、抽調(diào)了擴(kuò)面專人，層層落實(shí)，將擴(kuò)面責(zé)任細(xì)化到人，形成擴(kuò)面工作齊抓共管的良好格局；二是擴(kuò)面工作實(shí)行按月通報制度，以便隨時掌握工作進(jìn)度；三是在擴(kuò)面工作中，針對靈活就業(yè)人員、私企、個體工商戶點(diǎn)多線長、流動性大的特點(diǎn)，我們主動上門為個私業(yè)主和員工宣傳養(yǎng)老保險政策。組織干部職工到城區(qū)繁華路段和居民集中區(qū)開展養(yǎng)老保險政策宣傳活動，面對面接受群眾咨詢，散發(fā)養(yǎng)老保險政策宣傳單，既較好地宣傳了國家養(yǎng)老保險政策，受到了人民群眾的普遍歡迎，又增強(qiáng)了養(yǎng)老保險擴(kuò)面效果；四是創(chuàng)新工作機(jī)制，對參保單位實(shí)行上門服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開展，為此我們改變工作方式，積極實(shí)行上門服務(wù)，宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī)；五是著力夯實(shí)“續(xù)保”工作。在接續(xù)工作中，繼續(xù)實(shí)行靈活繳費(fèi)政策，繳費(fèi)手續(xù)簡便，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引斷保人員接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。
3、圍繞稽核，查冒堵漏，確保基金不再流失。一是開展專項稽核，防止虛報冒領(lǐng)。根據(jù)省、市要求，我縣開展了養(yǎng)老保險費(fèi)專項稽核工作。制定了工作方案，成立了工作小組。抽調(diào)具有一定業(yè)務(wù)知識和政策水平的人員，深入廠礦企業(yè)開展實(shí)地稽核；二是做好離退休人員生存認(rèn)定工作，防止自然減員冒領(lǐng)。為加強(qiáng)離退休人員管理工作，確?；鸩槐涣魇А幼≡诒镜厍倚袆臃奖愕?，要求本人親自攜帶相關(guān)證件到我局認(rèn)證；對居住在異地的離退休人員，我局通過郵局將《生存認(rèn)定通知書》寄給本人，要求出具本人手持一張當(dāng)?shù)匦鲁霭娴漠?dāng)天日報的照片，經(jīng)過當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定并加蓋公章后，在規(guī)定的時間內(nèi)寄回我局。三是嚴(yán)把退休審批關(guān)，防止基金流失。首先是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們與勞動局建立聯(lián)合審批機(jī)制，把好正常退休關(guān)口。其次是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇，確保公平無誤。
4、改善辦公硬件，使辦公環(huán)境更加趨于現(xiàn)代化。檔案管理工作是社會保險工作的基礎(chǔ)工作之一，今年我局認(rèn)真清理了1986年成立以來至2009年長達(dá)24年的文書檔案，并作好了檔案的整理，歸檔，立卷工作。根據(jù)達(dá)標(biāo)要求，我局辦公條件有限，離達(dá)標(biāo)還有一定的距離，按照硬件不夠軟件補(bǔ)的原則，我局從經(jīng)濟(jì)投入、人員配備、設(shè)施設(shè)備裝具購置等方面給予大力支持，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)社會保險檔案管理工作，為確保本經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案資料的完整性、永久性，提高檔案科學(xué)化和規(guī)范化管理水平，上半年我們籌資購置了一套科學(xué)完整的檔案管理柜，為我局檔案管理上等級提夠了條件，經(jīng)過近兩個月的辛勤工作，整理歸檔永久283卷，長期197卷，短期135卷，30年管理期限的193件，10年管理期限109件，通過縣檔案局的驗(yàn)收，我局檔案管理工作順利達(dá)省三級標(biāo)準(zhǔn)。檔案的整理、規(guī)檔，方便了查詢，提高了工作效率和質(zhì)量，同時也為外來辦事人員提夠了快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、引導(dǎo)廣大職工，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升業(yè)務(wù)能力。社保部門面對的是參保單位和職工個體，各項政策執(zhí)行的主動權(quán)常常在社保職工的手中，相對于明顯處于弱勢的參保職工而言，行為規(guī)范、服務(wù)至上的理念就顯得尤其突出。我局積極引導(dǎo)大家，換位思考，盡自己的最大可能為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要求他們要更加自覺地堅持微笑服務(wù)，堅持使用文明禮貌用語，用愛心溫暖群眾，用真心服務(wù)社會。
我們制作醒目的辦事流程圖板掛在大廳的墻上，讓群眾一進(jìn)大廳就能知道本人的辦事程序并迅速找到具體的服務(wù)窗口。在確保社保基金安全完整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少合并了相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，減少審批程序，縮短辦事時間，嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程。只要手續(xù)和證照齊全通常能及時辦理好相關(guān)的社保業(yè)務(wù)事項。我們盡一切力量創(chuàng)建人民最滿意的社保局，不辜負(fù)人民對我們的囑托和信任。
三、努力開創(chuàng)社保工作新局面
2015年，是“十二五”最后一年，在這種新形式、新任務(wù)下，我局將各項社保工作作為硬性指標(biāo)納入“十二五”和年度考核中，明確責(zé)任、狠抓落實(shí),確保全年各項工作的完成，2015年，我們將開展如下幾方面的工作。
（一）、加大社會保險的宣傳力度。要采取多種形式，廣泛宣傳社會保險制度改革的方針、政策及其優(yōu)越性，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險的影響，增強(qiáng)企業(yè)和職工的參保意識和自我保障意識。
（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險費(fèi)的征繳工作。加大基金征收力度，進(jìn)一步健全社會保險基金征收目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段強(qiáng)化社會保險基金的征收，完善內(nèi)部基金征收獎懲辦法，充分調(diào)動全局工作人員的積極性，努力提高征繳效率。
（三）、認(rèn)真做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。積極籌措資金，精心組織并加強(qiáng)養(yǎng)老金社會化發(fā)放管理，使離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達(dá)100%、社會化發(fā)放率達(dá)100%，確保離退休人員老有所養(yǎng)。
（四）、進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。把擴(kuò)面工作作為明年工作的重中之重，主動出擊，求得相關(guān)部門的支持配合，重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶及其從業(yè)人員和新建企業(yè)參保及改制分流人員的參保續(xù)保工作。一是加大擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)力度，對城區(qū)擴(kuò)面進(jìn)行督查，形成齊抓共管促擴(kuò)面的機(jī)制。二是克難攻堅，對城鎮(zhèn)私營企業(yè)和賓館、發(fā)廊等服務(wù)行業(yè)逐一上門進(jìn)行清查登記，做到應(yīng)保盡保。三是對存在問題拒不改正的單位督促其整改，必要時提請勞動保障監(jiān)察大隊依法對其進(jìn)行處罰。
（五）、進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)的運(yùn)用及管理。及時修改、完善基本信息庫，補(bǔ)充更新信息，重點(diǎn)清理垃圾信息，加快信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，確保計算機(jī)使用效率，為全省信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)做好各項基礎(chǔ)工作。
（六）、全力做好各項養(yǎng)老保險工作。一是做好離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，加大防止虛報冒領(lǐng)工作力度。二是完善檔案整理歸檔工作，力爭2015年檔案管理評比再上等級。三是加強(qiáng)作風(fēng)整頓，重點(diǎn)針對單位、個人存在的問題，制訂整改措施，確保整改實(shí)效貫穿于各項工作之中。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作有效落實(shí)，我鄉(xiāng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確職責(zé)，分工到位，將工作開展情況納入對各村年終目標(biāo)考核。各村委會設(shè)1名協(xié)管員，負(fù)責(zé)本村政策的說明解釋，核實(shí)參保人員信息及保費(fèi)收繳工作。
（二）加大宣傳力度。今年年初，我鄉(xiāng)召開了由全體機(jī)關(guān)干部和村委會書記、主任、會計參會的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳工作部署會，會上進(jìn)行政策講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對現(xiàn)場參會人員答疑解惑，會后各村及時召開群眾黨員會，通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、張貼漫畫等多種形式，大力營造宣傳氛圍，廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳工作。各村小組要上門入戶，宣講代扣代繳相關(guān)政策，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民與縣居保局簽訂代扣代繳協(xié)議，要求各村委會在3月底前完成簽訂協(xié)議，并督促參保人及時預(yù)存保險費(fèi)，確保代扣代繳成功。全鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳單8000余份，張貼漫畫30張，懸掛橫幅29條，已簽訂代扣代繳協(xié)議共6610人。
（三）強(qiáng)化推進(jìn)日常工作。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關(guān)政策，做到公開、公平、合法、合規(guī)，使符合參保條件的一個不漏，不符合參保條件的一個不登，組織鄉(xiāng)村干部深入開展調(diào)查摸底，確保所有符合參保條件的農(nóng)民基本達(dá)到全覆蓋。
一是代扣代繳工作。對已簽訂協(xié)議的人員詳細(xì)信息進(jìn)行核實(shí)，參保繳費(fèi)人員當(dāng)年繳費(fèi)檔次、基本信息、收繳賬戶以及戶籍地址等有變更的，及時做好核實(shí)修改。二是待遇人員養(yǎng)老金發(fā)放。對全鄉(xiāng)60周歲及以上人員的參保資料進(jìn)行認(rèn)真審核并在系統(tǒng)中做好待遇核定，保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。三是養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作，為了及時掌握我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員的動態(tài)信息，不斷提高社會化管理服務(wù)功能，勞保所工作人員深入村組，對養(yǎng)老金領(lǐng)取人員進(jìn)行生存狀態(tài)認(rèn)證，因重病、高齡、住院、癱瘓、重殘等行動不便的，主動入戶進(jìn)行認(rèn)證，對已死亡人員在系統(tǒng)中做好終止發(fā)放。四是做好社會保障卡發(fā)放工作，每批次社保卡在卡管系統(tǒng)中做好入庫，打印花名冊下發(fā)至各村委會協(xié)管員，并簽字，確保發(fā)放到位，不漏發(fā)、不錯領(lǐng)。全鄉(xiāng)共發(fā)放社?？?376張。五是認(rèn)真做好檔案整理工作。為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險檔案管理規(guī)范、調(diào)閱方便，參保人員和待遇人員分開整理，進(jìn)行編號，參保人員100號裝一個檔案盒、待遇人員50號裝一個檔案盒，我鄉(xiāng)集中人力、時間在7、8月份提前完成了對參保人員的檔案資料整理歸檔。
（一）參保人意識不強(qiáng)。年齡30歲以下人員思想上認(rèn)識不到位。一方面認(rèn)為繳費(fèi)時間太長，政策有可能變動，另一方面認(rèn)為15年的參保年限待45歲參保也不遲。
（二）基層經(jīng)辦人員不足。由于新農(nóng)保參?；鶖?shù)大，需求高，任務(wù)重，村級協(xié)管員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平偏低，且身兼數(shù)職，不能滿足工作需要，導(dǎo)致全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作效率下降。
（三）戶籍人口存在數(shù)字偏大。各村普遍存在著死亡未銷戶、出嫁離婚未遷戶口、有戶無人、整戶外流無法聯(lián)系或者有人無戶、戶口轉(zhuǎn)移困難的問題。這些問題將直接影響了全鄉(xiāng)參保任務(wù)和全覆蓋目標(biāo)的完成。
（四）社?？ㄊ褂檬茏琛Ｒ环矫媸巧绫？ㄖ谱鬟M(jìn)度慢，仍有部分參保人員的社?？ㄎ粗谱鞒鰜恚苯佑绊懥舜鄞U工作效率，另一方面部分待遇領(lǐng)取人員年歲偏高、知識水平偏低，不能熟練使用社?？▉眍I(lǐng)取和查詢養(yǎng)老金，且常保管不善易丟失。
（五）代扣代繳進(jìn)展緩慢。一是部分群眾對代扣代繳政策、工作流程不了解，主動存錢積極性不高，要等村干部來催才交，不催就不交。二是遷出、出嫁、死亡等這部分人未及時清理，從而影響代扣代繳率。三是沒有社?？ǖ膮⒈Ｈ私诲X困難，這一部分人大部分是年輕人，長期不在家，沒有信用社賬號，導(dǎo)致這一部分人代扣代繳不了，只能由村干部代收。
1、進(jìn)一步宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策，大力宣傳代扣代繳優(yōu)勢，提高參保續(xù)保率，順利推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。
一、擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，增強(qiáng)社會保險保障能力
社會保險包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險，是國家通過立法明文規(guī)定的社會保障制度。其給付水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)。
㈠本縣境內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其它城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、社會團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工，均應(yīng)按規(guī)定參加社會保險。工業(yè)園區(qū)企業(yè)，應(yīng)全部納入社會保險。
㈡破產(chǎn)企業(yè)的職工和與原單位解除勞動關(guān)系的職工重新就業(yè)后，由新的用人單位和職工個人按規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費(fèi)；從事非正規(guī)就業(yè)或自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)勞動者及轉(zhuǎn)為失業(yè)的人員，可通過勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)辦理參加各項社會保險事宜；個體工商戶可自行到縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理各項社會保險手續(xù)；參保企業(yè)新招錄人員必須參加各項社會保險，自招錄次月起開始繳納各項社會保險費(fèi)。
㈢以農(nóng)民工、下崗工人等弱勢群體，礦山、建筑等高風(fēng)險行業(yè)，跨地區(qū)生產(chǎn)及流動性較大的行業(yè)和高空、野外企事業(yè)單位為重點(diǎn)，做好醫(yī)療保險、工傷保險參保工作。生育保險要將覆蓋范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)。
㈣新成立的用人單位（含改制后的新單位），自工商部門核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》之日起或改制結(jié)束后30日內(nèi)，必須到縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險參保手續(xù)，做到應(yīng)保盡保。
二、強(qiáng)化社會保險費(fèi)征繳，增強(qiáng)社會保險保障功能
參保的用人單位應(yīng)當(dāng)按月足額繳納各項社會保險費(fèi)，確保當(dāng)期不欠。
㈠嚴(yán)格按規(guī)定申報繳費(fèi)。參加社會保險的單位必須在辦理社會保險登記時和每年1月30日前，向縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供應(yīng)繳費(fèi)人員名單和本單位職工工資總額，并依照確定的時間，按月申報繳納社會保險費(fèi)的數(shù)額。
繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳社會保險費(fèi)數(shù)額的，由縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，按全市上年度職工平均工資為基數(shù)確定應(yīng)繳數(shù)額；繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費(fèi)后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
㈡全面推進(jìn)稽核工作制度化、規(guī)范化。成立一支3至5人的社會保險稽核隊伍，嚴(yán)格按照《社會保險稽核辦法》規(guī)定的稽核工作程序，采取書面稽核、窗口稽核、上門重點(diǎn)稽核和委托會計師事務(wù)所審計稽核相結(jié)合的辦法對繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人的參保行為進(jìn)行稽核。
每年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險種的實(shí)地稽核人數(shù)不得少于參保人數(shù)的三分之一。要將繳費(fèi)基數(shù)偏低的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)企業(yè)和欠費(fèi)企業(yè)作為實(shí)地稽核的重點(diǎn)。
建立享受社會保險待遇資格核查制度，防止社會保險基金跑、冒、滴、漏，及時杜絕冒領(lǐng)、吃空晌行為的發(fā)生。
㈢企業(yè)實(shí)行兼并的，對于實(shí)行兼并后不再保持法人資格的被兼并企業(yè)，其欠繳的社會保險費(fèi)由兼并方負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。
㈣企業(yè)破產(chǎn)的，其欠費(fèi)按《破產(chǎn)法》及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，按第一順序予以清償；企業(yè)實(shí)行改制的，必須按縣改制辦批復(fù)，承擔(dān)清償各項社會保險費(fèi)的責(zé)任；分離式改制的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)分離和資產(chǎn)人員分離時劃分的數(shù)額，分別補(bǔ)繳社會保險費(fèi)欠數(shù)。
㈤企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系時，企業(yè)必須為解除勞動關(guān)系的職工繳清社會保險費(fèi)，并經(jīng)縣人事勞動和社會保障部門備案批復(fù)后，才能終止與職工的勞動關(guān)系。
㈥以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險15年以上，到法定退休年齡時，可按上年度全市社會月平均工資15個月的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納醫(yī)療保險統(tǒng)籌費(fèi)，享受終生醫(yī)療保險。如到法定退休年齡時仍未滿15年的，按年度繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險滿15年后，也可按上年度全市社會月平均工資15個月的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納醫(yī)療保險統(tǒng)籌費(fèi)，享受終生醫(yī)療保險。
㈦2011年12月31日前已改制的企業(yè)置換身份人員連續(xù)參加基本醫(yī)療保險且參保繳費(fèi)年限（含在原企業(yè)參加醫(yī)療保險時間）在10年以上的，到法定退休年齡時可按上年度全市在崗職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納15個月的基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌金，享受終身基本醫(yī)療保險。
㈧尚未啟動改制的企業(yè)，從2012年1月1日起，必須參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，如不參加或中斷參加的，企業(yè)改制時退休人員和提前退休人員不享受一次納醫(yī)療保險統(tǒng)籌費(fèi)的優(yōu)惠政策。
三、加大督查力度，落實(shí)執(zhí)法措施
擴(kuò)面征繳是當(dāng)前的一項重要工作，要改變社會保險只由少數(shù)部門做工作的局面，各部門要密切配合。動員全社會力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，共同促進(jìn)我縣社會保險工作。
㈠縣政府每半年召開一次社會保險聯(lián)席會議，聽取擴(kuò)面、征繳、清欠工作匯報，研究解決擴(kuò)面工作中出現(xiàn)的重大問題。
㈡社會保險聯(lián)席會議成員單位應(yīng)按各自的職責(zé)，通力協(xié)作，共同做好我縣的社會保險工作?？h人事勞動和社會保障部門具體負(fù)責(zé)社會保險工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加大勞動督察力度，督促企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同，勞動合同應(yīng)約定社會保險方面的權(quán)利和義務(wù)；縣工商聯(lián)、稅協(xié)、個協(xié)等單位應(yīng)當(dāng)動員和督促所聯(lián)系的企業(yè)、群體參加社會保險；縣工商和稅務(wù)部門要提供各類部門的有關(guān)情況，在對城鎮(zhèn)各類企業(yè)工商稅務(wù)年檢時，要查驗(yàn)是否參加社會保險；有關(guān)銀行和縣審計、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合，共同做好擴(kuò)面征繳工作。
㈢對未按規(guī)定辦理社會保險登記或未按規(guī)定申報社會保險費(fèi)數(shù)額的單位，由縣人事勞動和社會保障部門責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的依法予以行政處罰；對逾期拒不繳納社會保險費(fèi)的，申請人民法院依法強(qiáng)制征繳。
㈣對歷年欠費(fèi)企業(yè)，根據(jù)其經(jīng)營狀況、欠費(fèi)情況和繳費(fèi)能力，分類處理。對經(jīng)營狀況好，有繳費(fèi)能力的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期補(bǔ)繳；對效益差，但尚有能力計發(fā)工資、維持生產(chǎn)經(jīng)營的困難企業(yè)，應(yīng)逐戶簽訂補(bǔ)繳協(xié)議；已停產(chǎn)關(guān)閉的，尚有土地、廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)的企業(yè)，可通過資產(chǎn)拍賣補(bǔ)繳社會保險費(fèi)。
㈤拒不辦理法定的社會保險登記、繳費(fèi)申報手續(xù)；或不積極履行繳費(fèi)義務(wù)、拒絕繳費(fèi)，或不參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險中其中一項保險的；或弄虛作假、隱瞞參保職工人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)而少繳社會保險費(fèi)的各類企事業(yè)單位和個體工商戶，一律不得評優(yōu)評先；單位負(fù)責(zé)人不得晉級、評模；單位法定代表人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得兌現(xiàn)其承包獎；實(shí)行年薪制的企業(yè)，不得兌現(xiàn)其效益收入。各企事業(yè)單位和個體工商戶在申報辦理上述各種手續(xù)前，應(yīng)先到縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理《社會保險情況審查表》，經(jīng)縣人事勞動和社會保障部門審核后，組織、人事、工會及企業(yè)主管部門等相關(guān)部門方可辦理有關(guān)手續(xù)。
四、提高服務(wù)質(zhì)量，營造良好氛圍
㈡轉(zhuǎn)變征繳方式，優(yōu)化征繳服務(wù)。要針對當(dāng)前與今后一個時期以個體工商戶、自謀職業(yè)者參保為主，參保人員結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化的實(shí)際，轉(zhuǎn)變征繳方式，完善征繳服務(wù)，提高征繳效率。要從過去用人單位申報繳費(fèi)到適合個體和就業(yè)人員參保繳費(fèi)的靈活多樣的征繳方式轉(zhuǎn)變，要在堅持完善銀行代扣代繳的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省開展的“金保工程”，設(shè)立各項社會保險參保、征繳、清欠“一站式”服務(wù)窗口，并向社會公布電話和窗口地址，為參保單位和個人提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。
一、社會保險基金收支及各項任務(wù)目標(biāo)完成情況
1、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險
企業(yè)養(yǎng)老保險參保任務(wù)為__人，截止__月底，實(shí)際完成__人，占全年任務(wù)的105.7%；擴(kuò)面新增任務(wù)為1800人，實(shí)際完成3076人，占全年任務(wù)的171%；征收企業(yè)養(yǎng)老保險金任務(wù)為9668萬元，實(shí)際完成__萬元，占全年任務(wù)的151%；年度支出總額任務(wù)為*萬元，實(shí)際發(fā)放15697.1萬元，占任務(wù)的*%，較好的完成了全年控制指標(biāo)。
事業(yè)養(yǎng)老保險征收任務(wù)為6100萬元，截止__月底，實(shí)際完成9179萬元，占全年任務(wù)的150%。發(fā)放事業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金__萬元。
2、工傷保險
企業(yè)工傷保險參保任務(wù)為19805人，截止__月底，實(shí)際完成19874人，占全年任務(wù)的100.3％；擴(kuò)面凈增任務(wù)為2400人，實(shí)際完成2882人，占全年任務(wù)的103%；征收基金任務(wù)為425萬元，實(shí)際完成675萬元，占全年任務(wù)的159%；支付工傷保險費(fèi)902.67萬元。
事業(yè)工傷保險參保任務(wù)為*人，截止__月底，實(shí)際完成9525人，占全年任務(wù)的100.3％；擴(kuò)面新增任務(wù)為100人，實(shí)際完成575人，占全年任務(wù)的575%；征收基金任務(wù)為100.1萬元，實(shí)際完成168.7萬元，占全年任務(wù)的169%；支付工傷保險費(fèi)121.6萬元。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險
截止到12月底，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實(shí)際參保187969人，征收養(yǎng)老金1643萬元；領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)48381人，累計發(fā)放養(yǎng)老金3089.6萬元。
4、稽核工作
企業(yè)養(yǎng)老保險稽核任務(wù)為4070人，截止__月底，實(shí)際完成4351人，占全年任務(wù)的107％。企業(yè)工傷保險稽核任務(wù)為3668人,實(shí)際完成3765人,占全年任務(wù)的103％。事業(yè)養(yǎng)老保險稽核任務(wù)為4623人，實(shí)際完成4715人，占任務(wù)的102%。事業(yè)工傷保險稽核任務(wù)為4623人，實(shí)際完成4715人，占任務(wù)的102%。
5、離退休職工社會化管理
截止__月底，新增企業(yè)退休人員1075人，全部辦理了移交社區(qū)手續(xù)，接收退休人員檔案1075份，已全部裝訂完畢。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作機(jī)構(gòu)共接收企業(yè)離退休人員7500人，其中市本級離退休人員888人。居住在石家莊其他23個縣市區(qū)的300余名企業(yè)離退休人員也已納入當(dāng)?shù)毓芾?，社會化管理服?wù)率達(dá)到99%。9月底前分兩次對本轄區(qū)管理企業(yè)離退休人員進(jìn)行了領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，上半年應(yīng)認(rèn)證7192人，實(shí)際參加認(rèn)證7177人，未認(rèn)證15人；下半年應(yīng)認(rèn)證7500人，實(shí)際參加認(rèn)證7479人，未認(rèn)證21人，對未認(rèn)證人員已做出了暫停發(fā)養(yǎng)老金的處理。10月*日至10月31日，對全縣*名事業(yè)單位離退休人員進(jìn)行了領(lǐng)取養(yǎng)老金資的格認(rèn)證，認(rèn)證率達(dá)100%。我局于10月9日至10月25日，對年滿68周歲至70周歲的企業(yè)退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢，參加此次體檢的共733人。
6、檔案工作
根據(jù)人社部要求，今年年底前，社會保險業(yè)務(wù)檔案管理要達(dá)到國家人社部檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，我局嚴(yán)格執(zhí)行“誰主辦，誰立卷”的原則。綜合檔案室及業(yè)務(wù)科室，認(rèn)真學(xué)習(xí)《__市社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法》、《__市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、工傷保險業(yè)務(wù)材料立卷目錄及保管期限明細(xì)》，由局長帶隊檔案室組織養(yǎng)老科、工傷科、財務(wù)科科長及檔案管理人員共計十余人對市局檔案管理進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)并對業(yè)務(wù)檔案的整理達(dá)標(biāo)升級進(jìn)行安排部署，使我縣的檔案管理工作更加正規(guī)化、規(guī)范化。截止12月底，共整理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險檔案111卷，工傷保險檔案815卷，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案4908卷。12月18日，全省社保業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組到我縣檢查業(yè)務(wù)檔案工作，檢查組對我縣業(yè)務(wù)檔案工作給予專職人員編制到位、檔案庫房裝備標(biāo)準(zhǔn)化、檔案制度流程規(guī)范化的高度評價。
二、主要工作措施
1、深入貫徹學(xué)習(xí)十精神。
十期間，我局組織全體干部職工收聽收看了十會議盛況，十一月九日召開了學(xué)習(xí)十精神動員會。劉霄峰局長提出，要把貫徹學(xué)習(xí)十精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十精神的重要思想上來。同時要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神與社保工作緊密結(jié)合起來，學(xué)以致用，創(chuàng)新思想，開創(chuàng)社保工作新局面。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
我局注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)行為準(zhǔn)則》，時刻警醒和嚴(yán)格要求全體干部職工。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，實(shí)行一崗雙責(zé)切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到各個科室。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)用反腐倡廉的理論武裝頭腦，提高認(rèn)識，增強(qiáng)了廉潔自律、拒腐防變的能力。二是以身作則，堅決執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定，用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用正反兩方面典型教育干部職工，切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。三是自覺遵守各項規(guī)章制度，努力干好本職工作，自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督。針對我局類似準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，教育職工自覺按程序辦事，嚴(yán)格內(nèi)控制度，實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)零差錯、零失誤。在基金支付和資金使用上嚴(yán)格審批，層層把關(guān)，建立審核、稽核機(jī)制，對于大額支出實(shí)行集體研究并嚴(yán)格按財務(wù)紀(jì)律辦事。
2、掌握社會保險政策，依法經(jīng)辦。
社會保險是一項政策性很強(qiáng)的工作，《社保法》的出臺為社會保險奠定了堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。我局堅持利用每星期五下午的學(xué)習(xí)時間，將社保法的法律知識與社會保險政策結(jié)合起來講解，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，準(zhǔn)確把握和掌握政策，牢固樹立法律意識，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為，使全局干部職工法律意識和政策觀念得到很大提高，依法經(jīng)辦各項社保業(yè)務(wù)。一是辦理依據(jù)合法，嚴(yán)格按法律法規(guī)和各項政策辦；二是辦理程序合法，嚴(yán)格按操作流程操作；三是建立制度措施，按照初審、復(fù)審、批準(zhǔn)上報等約束制度辦事，以保證準(zhǔn)確、規(guī)范，讓政府放心、群眾滿意。
3、啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)工作。
根據(jù)《__省人民政府關(guān)于合并實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，決定合并實(shí)施我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，合并后統(tǒng)稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”。今年是國家確立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋的第一年，也是我縣開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的第三年。全面推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是一項順民意、謀民利、得民心、解民難的德政工程、民心工程，也是廣大城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。我局堅持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”，“政府引導(dǎo)，自愿參?！钡幕驹瓌t，準(zhǔn)確把握參保對象、養(yǎng)老金待遇組成和領(lǐng)取條件，準(zhǔn)確把握繳費(fèi)方式和相關(guān)政策的配套銜接問題;強(qiáng)化措施，全力組織做好參保繳費(fèi)工作;明確工作職責(zé),努力形成工作合力，集中時間，集中力量，扎扎實(shí)實(shí)做好群眾發(fā)動和個人參保繳費(fèi)的工作。12月12日，城鄉(xiāng)居民保經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化驗(yàn)收工作小組到我縣檢查工作，深入了解了我縣城鄉(xiāng)居民保規(guī)范化管理工作，李清海副書記指出正定縣的新農(nóng)保工作在全省都名列前茅，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作也做的很好，我們對正定的工作是放心的、安心的、有信心的。
4、積極探索被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。
由于我省尚未出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，省人社廳根據(jù)省政府指示精神和被征地農(nóng)民強(qiáng)烈要求，決定在我縣開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作試點(diǎn)。我局依據(jù)省人社廳《關(guān)于__市人民政府〈關(guān)于機(jī)場改擴(kuò)建項目被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍的請示〉的復(fù)函》和《__機(jī)場改擴(kuò)建項目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險會議紀(jì)要》精神，在上級部門的大力支持下，探索性地制定了具體參保辦法，規(guī)范了參保條件、籌資規(guī)模、籌資方式、待遇標(biāo)準(zhǔn)、待遇調(diào)整以及新、老農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的基金轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)，為順利完成試點(diǎn)工作提供了操作依據(jù)。截止目前，已為符合參保條件且自愿參保的2394人辦理了養(yǎng)老保險手續(xù)，其中：自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的1526人，自愿參加新農(nóng)保的868人。共收繳養(yǎng)老保險費(fèi)4502.1萬元，其中：政府負(fù)擔(dān) 2413.6萬元，個人負(fù)擔(dān)2088.5萬元；為達(dá)到享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇條件的523人辦理了領(lǐng)取待遇手續(xù)并補(bǔ)發(fā)了自__年1月起的養(yǎng)老金864萬元，有力地維護(hù)了被征地農(nóng)民的權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。省人社廳、財政廳到我局進(jìn)行了認(rèn)真的考察和調(diào)研，我縣的經(jīng)驗(yàn)做法得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也為全省出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策和操作模式提供了借鑒。
5、積極落實(shí)各項社保政策，確保參保人員的合法權(quán)益。
今年3月份，按省、市有關(guān)文件精神，我縣__年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作全面啟動。我局經(jīng)辦工作人員加班加點(diǎn)，高效完成全縣調(diào)待工作。增加后的養(yǎng)老金已經(jīng)于4月15日通過銀行發(fā)放到退休人員手中。此次調(diào)待工作涉及我縣6412名企業(yè)退休（退職）人員，人均月增資181.2元，補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金__萬元。這是自20__年以來，連續(xù)八年為企業(yè)退休人員調(diào)整待遇，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大企業(yè)退休人員的關(guān)懷。
6、積極配合、圓滿完成審計工作。
今年2月份，我局迎接了國家審計署對社?；鸬膶ｍ棇徲嫻ぷ鳌＞诸I(lǐng)導(dǎo)在接到通知后立即召開工作會議，成立迎審工作小組，并要求各科室、全體干部職工要高度重視迎審工作，自覺站在講政治、顧大局的高度，站在事關(guān)社保體質(zhì)機(jī)制走向、社保事業(yè)發(fā)展大局的高度看待這次審計。我局全力配合這次審計工作，及時、完整地提供各種所需的資料、數(shù)據(jù)，實(shí)事求是地反映有關(guān)情況，沒有推諉、隱瞞現(xiàn)象，確保了審計工作在我局的順利開展，得到了審計署工作人員的高度贊揚(yáng)。同時此次審計也給我們提供了一個學(xué)習(xí)提高的平臺，通過審計署特派工作組專業(yè)人員高水平的審計督導(dǎo)，我局的各項工作都得到了很大的完善和提高。
7、“金保工程”信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“金保工程”是以中央、省、市三級網(wǎng)絡(luò)為依托，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，涵蓋縣、鄉(xiāng)等基層機(jī)構(gòu)，支持勞動和社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動和社會保障電子政務(wù)工程。今年2月份，我局率先實(shí)現(xiàn)了“金保工程”信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全覆蓋，信息化管理水平及業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力有了一個新的提升。我局信息化工作走在了全省社保系統(tǒng)的前列。
8、信息 宣傳工作
加大宣傳工作力度，明確信息通訊員，及時向各級領(lǐng)導(dǎo)通報工作動態(tài)及任務(wù)指標(biāo)完成情況。在宣傳時效上，及時地將月度、季度和年度完成的工作情況進(jìn)行宣傳報道，讓各級領(lǐng)導(dǎo)隨時隨地了解掌握活動進(jìn)度和成效。在宣傳內(nèi)容上，關(guān)系民生問題、關(guān)系單位長遠(yuǎn)發(fā)展的問題、關(guān)系群眾切身利益的問題，都分重點(diǎn)、分批次、分類別進(jìn)行了報道。
9、加強(qiáng)財務(wù)管理，確?；鸢踩?/p>
我局始終把加強(qiáng)財務(wù)管理，確?；鸢踩旁谑孜?，財務(wù)人員堅持正確履行職責(zé)，行使會計權(quán)限，嚴(yán)守職業(yè)道德，及時報送各項財務(wù)和統(tǒng)計報表，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報送及時、準(zhǔn)確無誤。無論月報還是季報，都能做到認(rèn)真填寫，及時上報，為領(lǐng)導(dǎo)及上級各部門的決策奠定基礎(chǔ)。同時積極做好新農(nóng)保個人賬戶管理工作，對參保人員的個人賬戶全部進(jìn)行了建賬、記賬及利息的結(jié)算工作，并通過了省局組織的全省個人帳戶檢查，省、市社保局給予的高度評價。
三、下一步工作謀劃
1、進(jìn)一步加大社會保險費(fèi)征繳力度，提高養(yǎng)老保險費(fèi)征繳率、清欠率。確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放率100%。
2、繼續(xù)開展養(yǎng)老、工傷擴(kuò)面工作，以非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個體靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，爭取將符合條件的各類群體納入保障范圍。
3、加大社會保險稽核力度，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真做好各類企業(yè)的參保工作。
1、現(xiàn)金憑證的填制，當(dāng)天的手續(xù)當(dāng)天清
2、每天上午傳遞前一天所制的憑證
3、現(xiàn)金、現(xiàn)金卡的收付和保管
4、現(xiàn)金支票的保管和開具
5、現(xiàn)金退款單未到帳的核銷
6、銀行承兌匯票的檢驗(yàn)、制證、保管、找領(lǐng)導(dǎo)簽字、付款
7、承兌匯票付款的制證
8、負(fù)責(zé)超過10天的欠款的清訖
9、報銷張貼單的填制
10、所有人員報銷的收付款業(yè)務(wù)
11、分公司現(xiàn)金收款的清訖與核銷
12、網(wǎng)上銀行交現(xiàn)、取現(xiàn)回單的催收
13、每月員工工資的發(fā)放
14、每日上午、下午出現(xiàn)金日報，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)金盤點(diǎn)情況
15、月末出現(xiàn)金盤點(diǎn)表，并寫出超過一個月的個人欠款
在我的工作中還有很多不足之處，我為今后的工作做了如下計劃：
1、所有的付款必須簽字齊全，如遇特殊問題在憑證的背面寫明原因。今年在這個問提上我就出現(xiàn)過失誤，所以把它列為第一條，以便引起自己的高度重視。
2、所有現(xiàn)金無論收付都必須至少清點(diǎn)兩遍且過兩遍驗(yàn)鈔機(jī)，以免出現(xiàn)差錯，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也影響公司的信譽(yù)。
3、網(wǎng)上銀行付款必須經(jīng)兩個人核對后方可付款，并且打印回單簽字。
4、付完款后應(yīng)立即在票據(jù)上加蓋付訖的戳記，以免重復(fù)收付，防止差錯。
5、填寫完每張憑證后應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)核與檢查，準(zhǔn)確無誤以后方可打印，做到從節(jié)約每一張紙做起。
6、業(yè)務(wù)程序和財務(wù)程序做到同步進(jìn)行，以免對賬麻煩。
7、不隨便上網(wǎng)，避免網(wǎng)上病毒攻擊。
8、所有收的銀行承兌，無論是熟戶還是生戶都必須認(rèn)真檢查，包括票面所有要素、背后簽章、背書是否清楚，尤其是提高自己真?zhèn)蔚蔫b別能力。
9、只要是工作需要隨叫隨到，不得有半句怨言，個人利益時刻服從公司利益。
10、只要自己不再工作崗位上，不得在桌上留和現(xiàn)金、票據(jù)有關(guān)的東西，并且上鎖，保證公司財產(chǎn)的安全。
兩年來，縣委常委、副縣長__同志對聯(lián)系點(diǎn)__鎮(zhèn)及所轄聯(lián)系村的幫扶工作高度重視，幫助其完善工作思路，解決實(shí)際問題，使典型村提升了水平、后進(jìn)村改變了面貌，取得了明顯的實(shí)效，現(xiàn)將具體情況說明如下：
一、加強(qiáng)典型培樹力度
20__年和20__年按照縣委安排，__縣長聯(lián)系的典型村分別是__鎮(zhèn)的__村和__村。舊莊窩村距離攔河壩7公里，全村640口人，220戶，黨員53名，耕地面積976畝，棗樹600多畝。全村以種植金絲小棗為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)量80萬斤左右，20__年人均收入5516元。20__年張縣長先后兩次深入到該村進(jìn)行調(diào)研，針對當(dāng)前棗樹種植面積已達(dá)飽和的現(xiàn)狀，提出了要在棗樹統(tǒng)一管理和創(chuàng)品牌上下功夫的舉措。針對這一現(xiàn)狀，張縣長協(xié)調(diào)工商等部門，幫助該村注冊了品牌、成立了金絲小棗專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售渠道，引導(dǎo)全村的金絲小棗產(chǎn)業(yè)走“支部+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化道路。同時，針對該村村級組織活動場所破舊不堪這一現(xiàn)狀，幫助該村協(xié)調(diào)資金9萬元，新建村級組織活動場所5間，并健全了各項制度。北寨村位于官廳水庫東岸，緊鄰官廳湖畔，康祁公路穿境而過，交通便利。全村現(xiàn)有148戶，410口人，耕地面積1074畝，其中水澆地面積450畝，以種植葡萄為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20__年人均收入6005元。20__年張縣長先后兩次深入到清研院懷來科技產(chǎn)業(yè)基地及項目所在地北寨村進(jìn)行調(diào)研，明確北寨村 “發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托項目建設(shè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提速農(nóng)民增收致富步伐”的發(fā)展思路?？隙吮闭鍍晌嘧拥墓ぷ?，幫助北寨村確定了村級文化廣場、打機(jī)井等惠民項目，今年北寨村被縣委組織部評為“先進(jìn)黨支部”。
二、促進(jìn)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化
20__年和20__年按照縣委安排，張縣長聯(lián)系的后進(jìn)村分別是官廳鎮(zhèn)的西橫嶺村和珠園村。西橫嶺村位于官廳鎮(zhèn)南部，全村84戶，203人，黨員33人，耕地426畝，以種植棗樹為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20__年人均收入4106元。為了使西橫嶺村后進(jìn)支部能夠按期實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，20__年張縣長先后兩次深入到該村進(jìn)行調(diào)研，針對該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后、制度落實(shí)不夠到位這一現(xiàn)狀，多方協(xié)調(diào)資金，幫助該村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓制度落實(shí)。對、民主議政、黨務(wù)村務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，增強(qiáng)行政透明度，達(dá)到“按章理事”的要求。二是抓兩室建設(shè)。投資16萬元，新建了村級組織活動場所5間，改善了村級辦公條件。三是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投資8萬元，更換全村吃水管道1100米，鋪設(shè)澆地管道 1500米。珠園村位于寶平線官廳路東兩公里，共有戶數(shù)440戶，人口1386人，耕地總面積1709畝。黨員63名。針對村級活動場所狹小，不能滿足正常辦公的后進(jìn)情況，幫助該村協(xié)調(diào)資金 3 萬元，新建活動場所4間。
一、主要工作
今年以來，在加快五大市場建設(shè)、構(gòu)建五大流通體系、搞活流通企業(yè)、抓好農(nóng)村貿(mào)易等方面，加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，主要做了以下幾個方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
年初縣商貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和商、糧、供等流通企業(yè)調(diào)查研究，制訂了今年的工作計劃，明確了今年我縣商貿(mào)工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，并召開了全縣商貿(mào)工作會議。今年商貿(mào)工作的重點(diǎn)，就是壯大物流配送和聯(lián)鎖經(jīng)營規(guī)模，健全5個專業(yè)市場，培育5個商品流通體系，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和市場營銷兩支隊伍，搞好經(jīng)貿(mào)洽談，促進(jìn)我縣商貿(mào)工作再上新臺階?？h商貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，定期不定期檢查督導(dǎo)工作，并制定了具體的考核辦法。
2、建設(shè)和完善5個專業(yè)市場，大力推進(jìn)市場建設(shè)步伐。
（1）新區(qū)商貿(mào)城籌措資金500萬元，對三期工程進(jìn)行完善，主要是安裝路燈和硬化地面等，目前商戶入駐率達(dá)60%，入駐150余戶，建民電器城等幾家大商場相繼開業(yè)。
（2）新區(qū)北楊農(nóng)貿(mào)大市場（新區(qū)怡苑路北段）拉大框架，投資200萬元，建設(shè)商品樓10余棟，并完善水、電、路、訊、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，新增商戶100余戶。
（3）濮州大市場依然保持繁榮的發(fā)展態(tài)勢，今年通過采取劃行歸市，優(yōu)化環(huán)境等措施，新駐商戶30余戶，元—10月份實(shí)現(xiàn)交易額6000萬元，成為周邊較大的集貿(mào)市場。
（4）張莊木材市場吸收民間資本50萬元，完善了市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，新增木材經(jīng)營戶20余戶，元—10月份實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元。
（5）天灌米業(yè)市場元—10月份完成大米銷售750萬公斤，實(shí)現(xiàn)利潤26萬元，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3、努力構(gòu)建五個商品流通體系
（1）米業(yè)流通體系：今年以來，完成了“天灌”牌大米商標(biāo)的注冊，已被省正式批準(zhǔn)使用；在鄭州、濮陽、安陽、范縣增設(shè)了天灌米業(yè)經(jīng)銷處，擴(kuò)大了大米銷售；印制了精制的天灌米業(yè)宣傳冊、宣傳頁4萬余張，進(jìn)行了廣泛宣傳；參加國內(nèi)舉辦的大型農(nóng)副產(chǎn)品展銷活動三次；利用廣告制作、設(shè)立展臺、散發(fā)傳單等形式，在我縣舉辦的板橋文化節(jié)活動上進(jìn)行了宣傳，提高了范縣大米知名度。天灌米業(yè)有限公司正積極開展工作，努力做到統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一技術(shù)參數(shù)，統(tǒng)一調(diào)撥，統(tǒng)一貯運(yùn)，從而想方設(shè)法唱響“天灌”品牌，將大米推向市外、省外，構(gòu)建良好的米業(yè)流通體系。
（2）羽絨流通體系：通過積極努力，目前以總投資3600萬元的善高羽絨有限公司為龍頭，帶動16家羽絨加工企業(yè)發(fā)展，以此帶動羽毛羽絨銷售、加工人員5000人，帶動羽粉飼料加工企業(yè)10家，從而初步形成從產(chǎn)品生產(chǎn)和收購—加工的羽絨流通體系。元—10月份羽毛交易量6000噸。
（3）木材流通體系：引導(dǎo)木材市場從以原木交易為主，逐步發(fā)展成集原木、板皮板條、木制品及木制工藝品等為一體的綜合交易市場，進(jìn)一步擴(kuò)大木材經(jīng)營的規(guī)模。充分發(fā)揮木材加工協(xié)會的作用，使產(chǎn)品收購、運(yùn)輸、銷售、加工進(jìn)一步完善，壯大隊伍建設(shè)，張莊鄉(xiāng)政府積極協(xié)調(diào)各方資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從環(huán)境治理、木材銷售許可等方面搞好服務(wù)，確保木材市場有序發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)已有20個村從事板皮、板條加工業(yè)，銷往林沂、皮州一帶，加工戶達(dá)1020家。
（4）食品和日用品兩大流通體系：今年重點(diǎn)以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”商品配送體系為主導(dǎo)，以民間個體配送為補(bǔ)充，構(gòu)建這兩大流通體系。止去年底，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”已建設(shè)農(nóng)家店201家，今年，我縣又有160家農(nóng)家店通過了市商務(wù)局的驗(yàn)收，通過實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)食品和日用品兩大流通體系建設(shè)，同時，龍頭配送中心—金陽光量販今年計劃投資800萬元，在新區(qū)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”商品展示和連鎖配送中心，目前資金已到位，廠址已選定，正在進(jìn)行土地報批。在楊集鄉(xiāng)黨委、政府的支持協(xié)調(diào)下，楊集鄉(xiāng)正積極籌建肉雞食品加工專業(yè)協(xié)會，做到信息共享、資源共享，銷售、貯運(yùn)、技術(shù)、貨源共享，并定期召開工作協(xié)調(diào)會和市場分析會，目前工作正在運(yùn)行中。
4、商、糧、供等流通企業(yè)工作情況。
（1）商業(yè)公司從溫州引資800萬元，在老城電影院南臨建成一處大型綜合超市，8月份使用，總面積2800平方米，為北京“佳樂佳超市”連鎖加盟店，安排下崗職工50名，年銷售收入2500萬元，元—10月份商業(yè)公司完成社會消費(fèi)品零售總額6000萬元。
（2）糧油公司今年以來已完成購銷糧食任務(wù)6600萬公斤，占全年 目標(biāo)的126%；擁有倉儲8000萬公斤；投資1500萬元、年加工能力10萬噸的面粉廠正在建設(shè)中；“天灌米業(yè)”已通過綠色認(rèn)證，在濮陽、鄭州、洛陽、三門峽、浙江等均有客商。
（3）供銷社積極轉(zhuǎn)換機(jī)制，元——10月份商品供銷總額完成57800萬元，銷售各類農(nóng)藥化肥4.6萬噸，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社40個。在濮城供銷社投資60萬元，新建聚鑫商場；在辛莊投資15萬元，新建了農(nóng)資超市；在楊集李馬橋新建了一處農(nóng)資配送中心。
5、發(fā)展農(nóng)村集市貿(mào)易，為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
一是規(guī)劃了各鄉(xiāng)駐地的集貿(mào)市場建設(shè)，明確了任務(wù)；二是研究各鄉(xiāng)產(chǎn)品優(yōu)勢，尋求發(fā)展商貿(mào)業(yè)的著力點(diǎn)；三是努力搞好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和營銷隊伍建設(shè)，全年培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人余人，營銷人員1500人。四是舉辦了第四屆物資交流大會，參會商戶500余家，活躍了新區(qū)的人流、物流、信息流。
在集貿(mào)市場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面各鄉(xiāng)都做了大量工作。
1、城關(guān)：
（1）引資500萬元，完善了新區(qū)商貿(mào)城后期設(shè)施。
（2）正在進(jìn)行西一街北段開發(fā)，拆除沿街建筑3000平方米。
（3）黃河路西段歐式一條街300米主體工程已建設(shè)完畢。
（4）投資200萬元，完成了北楊大市場擴(kuò)建完善，增加商戶100余戶。
（5）新建商業(yè)門店50間以上，面積1000平方米以上。
2、濮城：
（1）濮州大市場劃行歸市，優(yōu)化環(huán)境，新增商戶30余戶。
（2）搞好了老城3個專業(yè)市場建設(shè)。
（3）新建商業(yè)門店50間以上，面積1000平方米以上。
（4）舊貨市場正在規(guī)劃中。
3、張莊：
（1）吸引資金150萬元，完善木材市場基礎(chǔ)建設(shè)，新增木材加工戶40戶。
（2）搞好張莊木業(yè)加工流通協(xié)會建設(shè)，目前已發(fā)展到近千人。
（3）木材加工經(jīng)營戶達(dá)到20個村，1020戶。
（4）在商業(yè)街新建門面樓1000平方米以上。
（5）硬化鄉(xiāng)駐地主要街道1100米。
4、楊集：
（1）辛店商貿(mào)區(qū)新建商業(yè)門面樓60間，建筑面積2400平方米，新增商戶80戶。
（2）馬橋商貿(mào)區(qū)新建商貿(mào)樓58間，建設(shè)面積2300平方米。
（3）楊莊商貿(mào)區(qū)新建商貿(mào)樓2棟，建設(shè)面積1800平方米。
（4）改造楊莊商貿(mào)街300米。
5、高碼頭：
（1）初步規(guī)劃出150畝，搞好了羽絨加工基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，落實(shí)了優(yōu)惠政策，引進(jìn)2家羽絨加工企業(yè)在集中區(qū)落戶。
（2）由王堂、薛堂向大丁莊擴(kuò)建木材加工面積37畝，吸引更多的商戶入住市場。
（3）投資50萬元，在東西主大街兩側(cè)栽植高品質(zhì)綠化樹木150株，硬化兩側(cè)輔道米。
（4）新建商業(yè)門店4000平方米，新增商戶40戶。
（5）11月7日舉辦了第四屆抵羊大會，吸引臺前、梁山、陽谷、滑縣、鄆城等周邊10多個縣的人員前來參加，參會人員10000多人。
6、白衣：
（1）在鄉(xiāng)集貿(mào)市場東西大街、南北大街新建商住樓8棟，新增門店52間，1950平方米，新增商戶45戶。
（2）投資60萬元，硬化了白衣西街至陳樓街道，長3000米，拉大了商貿(mào)市場框架。
（3）改造了白衣南北大街商業(yè)布局，長300米。
（4）正在積極籌備白衣第四屆古會。
7、辛莊：
（1）3500平方米的商貿(mào)樓投入使用。
（2）新建門面房200余間。
（3）辛莊南北街—大堤路面已硬化，完善了東西街下水道。
8、龍王莊：
（1）拓寬改造了2600米集貿(mào)街3條，分別是龍王莊村西環(huán)路800米，東西北街1200米，孟樓中心街600米。
（2）新增個體工商戶87戶，其中龍王莊集貿(mào)街57戶，孟樓26戶，大屯4戶。
（3）新增攤位105個，其中龍王莊65個，孟樓30個，大屯10戶。
（4）新建商貿(mào)樓3000平方米。
9、顏村鋪：
（1）延伸前五?！伌邃伡缆?500米，寬10米，目前路基已完成，新修顏村鋪后街1200米，寬10米。
（2）新建商戶門面房90間，2600平方米。
（3）舉辦了3期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班150人次。
10、王樓：
（1）硬化東西大街500米，南北街500米。
（2）在工貿(mào)區(qū)南北街新建商貿(mào)樓一棟660平方米，在醫(yī)院門口兩側(cè)建門面房16間。
（3）新增商戶20戶。
11、陸集：
（1）擴(kuò)大陸集、劉樓、石王野三個集貿(mào)市場的規(guī)劃，增加沿街門店建設(shè)3000平方米，新增商戶280戶。
（2）村臺上日用百貨、農(nóng)資批發(fā)兩大市場和商業(yè)街已經(jīng)定位，并完成了路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村臺商貿(mào)框架基本形成，目前正聯(lián)系開發(fā)商統(tǒng)一準(zhǔn)備進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
（3）進(jìn)一步建設(shè)和規(guī)范了西瓜專業(yè)市場。
（4）改造商業(yè)街200米以上。
12、陳莊：
（1）建設(shè)商貿(mào)樓2100平方米，安裝路燈56盞，綠化鄉(xiāng)駐地1800米，種樹520棵。
（2）建成了胡屯泥鰍批發(fā)市場，崔胡同魚類批發(fā)市場兩個水產(chǎn)品批發(fā)市場。
（3）整修鄉(xiāng)駐地街道1000米。
二、存在問題
1、大規(guī)模、高檔次的商貿(mào)設(shè)施少，流通化水平低。
2、招商引資力度不夠，新區(qū)人流少，消費(fèi)水平低，造成新區(qū)門店閑置，新區(qū)商貿(mào)城周邊環(huán)境衛(wèi)生較差。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門發(fā)展大商貿(mào)大流通的意識還不夠強(qiáng)。
4、商、糧、供等流通企業(yè)運(yùn)行困難，下屬的不少企業(yè)瀕臨倒閉，職工工資發(fā)不出，經(jīng)濟(jì)包袱沉重。
三、下步打算
二、深入開展保密宣傳工作
我們在全體干部職工中深入開展保密宣傳教育，努力提高大家對新形勢下保密工作重要性的認(rèn)識和維護(hù)國家秘密安全自覺性。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于保密工作的文件精神，增強(qiáng)保密意識；二是運(yùn)用典型事例開展保密教育，把泄密事件作為典型反面教材，反復(fù)宣傳教育，使全體人員從中得到警示；三是把保密教育滲透到國土資源管理工作中，特別是在通信、計算機(jī)系統(tǒng)使用、辦公自動化、測繪保障、地籍管理等工作中，突出保密工作要求；四是對新員工進(jìn)行崗前教育，使保密教育成為必修課；五是定期開展保密專項教育，要求全體工作人員重溫保密守則，保密教育堅持常抓不懈。
三、加強(qiáng)保密要害部門部位及人員管理
一是確定了保密要害部門和部位。經(jīng)國家認(rèn)定，我局辦公室和測繪處為要害部門，局辦公室機(jī)要室為國家重點(diǎn)部位；二是保密委員會與本單位的要害部門和部位負(fù)責(zé)人簽訂〈保密責(zé)任書〉，從而明確了具體保密責(zé)任；三是配備了專職的保密員，實(shí)行專業(yè)化管理，并及時組織和參加各級組織的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，為做好保密工作打下良好的基礎(chǔ)；四是把保密工作的防和控相結(jié)合，在機(jī)要室、辦公樓內(nèi)，安裝了紅外線監(jiān)視儀，建起了先進(jìn)的防盜監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
四、進(jìn)一步建立健全了保密管理制度
一是加強(qiáng)對設(shè)密人員管理。做到上崗審查、在崗簽約、離崗脫密，特別是出國考察人員，都要簽訂保密責(zé)任書。二是加強(qiáng)文件載體的管理。中央、省、市文件，有些有一定密級，必須加強(qiáng)管理。不管是傳遞，還是閱文、復(fù)印、引用、保存直到上交，各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格收發(fā)制作程序；三是對軟盤、硬盤、光盤、錄音帶、錄像帶等各類非紙質(zhì)載體在制作、使用、保管、銷毀等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格專人管理，嚴(yán)格移交程序，確保萬無一失；四是根據(jù)保密工作實(shí)際，建立和完善了有關(guān)制度。先后建立了〈辦公自動化設(shè)備保密管理制度〉、〈網(wǎng)站信息制度〉、〈計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理制度〉、〈檔案保密制度〉等四項制度，規(guī)范了保密管理工作；五是對信息工作，明確保密委員會成員、局辦公室主任專職管理。
五、加強(qiáng)通信、計算機(jī)信息系統(tǒng)、辦公自動化設(shè)備管理
一是加大保密投入，為要害部門、部位工作人員配備了保密設(shè)備。先后投入數(shù)萬元，建立了標(biāo)準(zhǔn)的局機(jī)關(guān)機(jī)要室、局檔案管理室，購置了密碼電腦保密柜、檔案資料柜，建立保密工作人防、物防和技防相結(jié)合的綜合防范體系。這些設(shè)備和產(chǎn)品都是經(jīng)市政府集中采購來的辦公用品，應(yīng)該說是符合保密要求的產(chǎn)品；二是嚴(yán)格計算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀等辦公自動化設(shè)備規(guī)定，未經(jīng)保密委員會批準(zhǔn)，不得處理材料；三是實(shí)行了國土資源信息系統(tǒng)分級防護(hù)制度，做到了局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的物理分離，局域網(wǎng)電腦與互聯(lián)網(wǎng)電腦明確區(qū)分,嚴(yán)格禁止非保密設(shè)備處理保密材料，嚴(yán)格定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；四是上網(wǎng)內(nèi)容嚴(yán)格程序?qū)彶?、審批，未?jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)上局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)公示國土資源管理信息。
截止今年月日，各項社會保險費(fèi)征收萬元，完成全年計劃任務(wù)萬元的，較去年同期增長。其中，企業(yè)養(yǎng)老保險征收萬元，較去年同期增長，完成全年任務(wù)的；醫(yī)療保險征收萬元，較去年同期增長，占全年任務(wù)；失業(yè)保險征收萬元，較去年同期增長，占全年任務(wù)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險征收萬元，較去年同期增長，完成全年任務(wù)的；工傷、生育保險各征收萬元、萬元，分別完成全年任務(wù)的、。今年與去年同期相比各險種都有所增長，但有些險種掉日歷進(jìn)度還比較大。各項社會保險擴(kuò)面新增人，其中企業(yè)養(yǎng)老保險新增人，完成全年計劃任務(wù)人的；醫(yī)療保險新增人（教師人），完成全年計劃任務(wù)人的；失業(yè)保險新增人，完成全年計劃任務(wù)人的；工傷保險新增人，完成全年計劃任務(wù)人的；生育保險新增人，完成全年計劃任務(wù)人的，各險種擴(kuò)面進(jìn)展不平衡，有的沒有按進(jìn)度完成。
二、全縣社會保險擴(kuò)面征繳工作主要做法
今年月份，全省社會保險擴(kuò)面征繳電視電話會議召開后，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)上級精神，迅速行動起來，加大力度，強(qiáng)化措施，全力抓好社會保險擴(kuò)面征繳工作。我們的主要作法：
⒈領(lǐng)導(dǎo)重視，召開會議，下發(fā)文件。
全省社會保險擴(kuò)面征繳電視電話會議后，縣委縣政府高度重視，在聽取了我們勞動保障部門工作匯報后，月底，縣政府辦公室下發(fā)了政辦發(fā)號文件《縣人民政府關(guān)于開展社會保險擴(kuò)面征繳專項檢查的通知》，檢查主要內(nèi)容是“三查一清”，即：查用人單位是否按規(guī)定參加各項社會保險、查是否實(shí)現(xiàn)全員參保、查是否如實(shí)申報繳費(fèi)工資總額，清理繳費(fèi)單位的欠費(fèi)險種和歷年欠繳費(fèi)額。采取單位自查和專班檢查相結(jié)合，在各單位自查的基礎(chǔ)上，由勞動保障部門檢查專班上門實(shí)地檢查。為打好社會保險擴(kuò)面征繳攻堅戰(zhàn)，縣政府于月日主持召開了由勞動保障、地稅、財政、審計、工商及有擴(kuò)面任務(wù)的縣直部門共個單位參加的專題工作聯(lián)席會，對全縣擴(kuò)面征繳專項檢查及圓滿完成全年擴(kuò)面征繳工作任務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排部署，保證了全縣擴(kuò)面征繳工作的順利進(jìn)行。
⒉明確責(zé)任，組織專班。
我們在全局系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立了以局長為組長，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以分管局長帶隊，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障監(jiān)察為主的四個擴(kuò)面征繳工作專班，分片包干，責(zé)任到人，對全縣所有企事業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，清查一戶、登記一戶，納入一戶、征繳一戶。按照宣傳發(fā)動、用人單位自查、專班檢查三步走的辦法，突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，對一般性民營企業(yè)先啟動養(yǎng)老保險，再推動其他保險；對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)要求“五險”齊上。
⒊部門聯(lián)動，形成合力。
由縣政府牽頭召開勞動保障、地稅、財政、工商等個相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，進(jìn)一步研究和明確各自在社保擴(kuò)面征繳中的工作職責(zé)。縣財政部門對財政撥款單位，實(shí)行直接從撥款中代扣失業(yè)保險費(fèi)；地稅部門對拒不繳納社會保險費(fèi)的單位依法強(qiáng)制征繳，并與勞動保障部門定期通報工作進(jìn)展情況；審計部門對用人單位進(jìn)行財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，將其繳納社會保險費(fèi)的情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行審計，并督促其按時足額繳納；工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督在辦理工商年檢、核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》之前先查驗(yàn)《社會保險登記證》，督促未參保單位辦理社會保險登記后，再辦理相關(guān)手續(xù)；法院及時將擴(kuò)面征繳申請強(qiáng)制執(zhí)行到位。各部門各盡其職，整體聯(lián)動，協(xié)助勞動保障部門做好全縣社會保險擴(kuò)面征繳工作。
三、下一步工作措施
⒈進(jìn)一步加大輿論宣傳力度
進(jìn)一步集中人力、物力、財力，采取多種形式，發(fā)動強(qiáng)大的宣傳攻勢，真正做到報紙有文、電視有影、廣播有聲和街頭有點(diǎn)。一是利用媒體宣傳，利用電視臺、廣播就社會保險擴(kuò)面征繳工作的政策、目的、意識、作用和操作辦法對社會進(jìn)行宣傳。同時，有針對性地對一些擴(kuò)面難度大的企業(yè)單位，對已破產(chǎn)改制企業(yè)的續(xù)保人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，在主要街道設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，讓社會保險擴(kuò)面征繳政策家喻戶曉、人人皆知。
⒉進(jìn)一步加大部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合力度
縣2010年政法工作會于2010年1月27日在縣城召開。我鄉(xiāng)按照要求，認(rèn)真組織相關(guān)人員收聽收看視頻會議，會后認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、認(rèn)真組織收看視頻會議。我鄉(xiāng)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治專干、各村黨總支書記、治保調(diào)解主任和派出所、司法所全體干警共34人，收聽收看了2010年全縣政法工作視頻會議，認(rèn)真聽取了縣委常委、縣政法委書記**所作的重要講話，以及副縣長、縣公安局長**對落實(shí)會議精神所作的工作安排，在收聽收看過程中，大家仔細(xì)聽，仔細(xì)記，認(rèn)真領(lǐng)會。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。會上，縣委常委、縣政法委書記**從三個方面對2009年政法工作做了準(zhǔn)確精辟的工作總結(jié)，對所取得的工作成效給予了充分的肯定，指出我縣2009年政法工作在流動人口、社區(qū)矯正、青少年預(yù)防犯罪、反、構(gòu)建大調(diào)解工作格局、禁毒防艾等各項工作上均取得較好成效；講話客觀分析了政法工作存在的問題，指出當(dāng)前國內(nèi)國際形勢依然嚴(yán)峻，敵對勢力對我國的分裂活動一直存在，國內(nèi)群眾內(nèi)部矛盾有可能升級，抓好政法工作任重而道遠(yuǎn)；特別是對2010年全縣的政法工作作了全面的安排部署，要重點(diǎn)抓好四個方面的工作，即一是社會矛盾化解，二是社會管理，三是公正執(zhí)法，四是改革創(chuàng)新。
會上，賴副縣長對落實(shí)此次會議精神提出了三點(diǎn)意見，一是抓認(rèn)識，二是抓措施，三是抓穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)全縣要做好當(dāng)前的春節(jié)社會穩(wěn)定工作，安排好節(jié)日值班，做好本單位的春節(jié)安保工作，確保全縣人民過上安定祥和的春節(jié)。
三、認(rèn)真安排部署綜治工作。會后，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前工作做了安排；鄉(xiāng)黨委書記張志文對會議進(jìn)行傳達(dá)，認(rèn)真分析了全鄉(xiāng)當(dāng)前存在的問題，認(rèn)為當(dāng)前全鄉(xiāng)主要存在林改糾紛、移民后期扶持遺留、土地權(quán)屬等問題，如果處理不好這些矛盾糾紛就有可能進(jìn)一步升級，影響全鄉(xiāng)穩(wěn)定。全鄉(xiāng)干部要查找自身存在的問題，多為群眾辦好事辦實(shí)事，進(jìn)一步提高群眾信譽(yù)度，各村要認(rèn)真抓好本轄區(qū)的社會穩(wěn)定工作；相關(guān)站所要各司其職又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，派出所要認(rèn)真開展“百日會戰(zhàn)”活動，加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，時值春節(jié)，特別是要做好宣傳，教育群眾，加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好農(nóng)村偷盜防控；司法所要認(rèn)真排查矛盾糾紛，及時調(diào)處當(dāng)前存在的林改糾紛、移民后期扶持遺留、土地權(quán)屬等矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；鄉(xiāng)辦要積極接待群眾來信來訪，及時化解群眾糾紛；各村委會要經(jīng)常知民情解民意解民憂，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為第四屆村“兩委”換屆選舉工作營造良好的社會氛圍。**鄉(xiāng)2010年綜治工作，要按照申書記要求，落實(shí)抓好矛盾化解、公正執(zhí)法、社會管理等重點(diǎn)工作，具體抓好以下方面工作：一抓隊伍建設(shè)。在維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定工作中，以建立和完善村級三支隊伍為重點(diǎn)，一是建立健全村委會的治保調(diào)解隊伍，配齊配強(qiáng)治保調(diào)解員，并對新老治保調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是組建一支以民兵、黨員、共青團(tuán)員為主、由民兵營長或總支書記為隊長的義務(wù)巡邏隊，定期或不定期進(jìn)行巡邏查夜；三是在各村成立治安聯(lián)防隊，并把老年協(xié)會的成員納入治安防范工作中來。二抓防范打擊。堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，深入開展整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)和突出治安問題，完善以馬公路沿線村委會、單位內(nèi)部的治安防控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建動靜結(jié)合、點(diǎn)線面相互銜接、各種防范力量相互策應(yīng)的社會治安防控格局。認(rèn)真做好鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)幫教措施，把鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鞏固“無邪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”納入鞏固“平安”工作中。三抓內(nèi)部管理。通過“平安**”創(chuàng)建鞏固和“平安家庭”的創(chuàng)建，**鄉(xiāng)把防范的范圍延伸到了單位，要求各單位加強(qiáng)自己的內(nèi)部管理，管好自己的人，看好自己的門，努力提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。四抓流動人口管理。成立了流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會議1次，研究部署流動人口管理工作，對出租房和外來人口登記造冊，全鄉(xiāng)共有163名流動人口。建立外來人員和暫住人員的登記管理制度，做到底數(shù)清、情況明。五抓群防群治。廣泛開展警民聯(lián)防、農(nóng)戶義務(wù)輪流值日、編組值日等活動，大力倡導(dǎo)各種形式的義務(wù)防范，努力擴(kuò)大治安志愿者隊伍，形成“社會治安人人參與”的群防群治格局。對群眾進(jìn)行按戶編組，輪流值班。再在當(dāng)?shù)仄刚堃幻赂咄氐碾x退休老干部作為治安監(jiān)督員，監(jiān)督群眾輪流值班的情況，在全鄉(xiāng)群眾中樹立了“抓防范一家為大家、保平安大家為一家”的防范意識，提高了村民自防自治的能力。六抓“三室”建設(shè)。繼續(xù)抓好村委會“三室”建設(shè)，不斷完善“三室”的各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮“三室”在基層社會治安綜合治理工作中的堡壘作用。七抓社區(qū)矯正工作。按照健全制度，完善機(jī)制，定期幫教的工作方法，成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展村委會干部一對一幫教、親屬幫教等形勢多樣的幫教活動，為矯正對象提供一個良好的社會環(huán)境。八抓鐵路護(hù)路工作。抓好曲祖村委會鐵路護(hù)路工作，確保不發(fā)生一起鐵路交通安全事故。
