首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告
時(shí)間：2023-03-02 15:09:25
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【中圖分類號(hào)】R197.322【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1044-5511（2011）10-0252-01
【Abstract】disease prevention and control of performance appraisal is a reference to a scientific evaluation methods and indicators, reflecting the comprehensive disease prevention and control organization to perform functions, improve service capabilities, improve performance and achieve the objectives of the situation, the Ministry of Health is implementing health system important measure of the spirit of reform is to promote disease prevention and control system an important tool of science for sustainable development.
【Key words】disease; prevention and control; performance appraisal
績(jī)效考核最早起源于英國(guó)的文官制度。現(xiàn)在世界范圍內(nèi)的多數(shù)企業(yè)開始引入績(jī)效考核，或稱為業(yè)績(jī)考評(píng)或“考績(jī)”。2008年，衛(wèi)生部為積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作，以統(tǒng)一數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)一指標(biāo)計(jì)算、統(tǒng)一績(jī)效測(cè)量、統(tǒng)一考核流程，特制定了《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)和》（衛(wèi)疾控發(fā)[2008]68號(hào)）用以指導(dǎo)全國(guó)疾病預(yù)防控制組織的績(jī)效考核，適用于對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城市（城區(qū)）、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健及省市縣三級(jí)疾控機(jī)構(gòu)工作考核，對(duì)促進(jìn)疾病控制工作科學(xué)可持續(xù)發(fā)展有十分重要的意義。基層疾控中心如何做好該項(xiàng)工作，作者淺談以下實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)供工作交流。
1績(jī)效考核準(zhǔn)備階段
1.1制定方案和落實(shí)組織：
績(jī)效考核將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的持續(xù)的疾病控制測(cè)評(píng)工作。要做好當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生行政、財(cái)政、人事等部門的溝通和協(xié)調(diào)，保證人員編制、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目配套、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備等落實(shí)到位，這是做好該項(xiàng)工作的外部大環(huán)境；基層疾控中心應(yīng)制定詳細(xì)考核實(shí)施方案以形成長(zhǎng)效機(jī)制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作權(quán)限以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促，落實(shí)指標(biāo)負(fù)責(zé)人、培養(yǎng)指標(biāo)明白人，確定資料保管人等，以保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)運(yùn)行有效，這都是做好該項(xiàng)工作的組織保證。
1.2全員培訓(xùn)和指標(biāo)分解：
縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)包括疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與控制、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究、綜合指標(biāo)等8個(gè)類別35個(gè)項(xiàng)目101個(gè)指標(biāo)。結(jié)合指標(biāo)要求和崗位工作實(shí)際分條塊進(jìn)行全員培訓(xùn)，以中心質(zhì)量管理職能統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室指標(biāo)分解，整合指標(biāo)共用資源，形成統(tǒng)一而方便的資料鏈接途徑，形成基礎(chǔ)資料共享習(xí)慣，確定資料保密原則。既做到指標(biāo)分工明確，又保證資料邏輯正確（指標(biāo)在縱向、橫向和時(shí)序上的邏輯關(guān)系）?？陀^準(zhǔn)確、高效利用、協(xié)調(diào)配合，有機(jī)統(tǒng)一的指標(biāo)分解是做好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。
2績(jī)效考核階段
2.1資料收集和驗(yàn)證核實(shí)：
系統(tǒng)規(guī)范的按照績(jī)效考核指標(biāo)的界定與解釋、指標(biāo)依據(jù)和計(jì)算方法，收集方法和責(zé)任部門，資料整理要素和共享內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的資料收集和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，是績(jī)效考核過程中最繁雜艱巨和最本質(zhì)的工作，是保證工作績(jī)效得到客觀公正評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，是進(jìn)行定性和定量測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。疾控中心績(jī)效考核負(fù)責(zé)部門或質(zhì)量管理部門必須對(duì)收集的資料信息和數(shù)據(jù)，通過實(shí)物檢查、資料核對(duì)、原始記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、基層調(diào)查、走訪座談、問詢調(diào)查以及其他特殊資料進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的驗(yàn)證核實(shí)，以確保資料的全面性、真實(shí)性、可靠性。
2.2綜合分析和數(shù)據(jù)錄入：
堅(jiān)持公正循證原則，以事實(shí)為基礎(chǔ)對(duì)資料的體系進(jìn)行完整性和一致性分析，對(duì)資料質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比和邏輯分析，對(duì)資料形成進(jìn)行時(shí)間空間、過程和結(jié)果分析，對(duì)符合要求的指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確“標(biāo)化”處理。在數(shù)據(jù)錄入時(shí)，各指標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)對(duì)各自的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)檢查，保證引用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確統(tǒng)一，鏈接途徑簡(jiǎn)便易查，避免繁雜和浪費(fèi)，力求精煉準(zhǔn)確，最好在同一時(shí)段內(nèi)將所有數(shù)據(jù)錄入完成并在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行邏輯檢驗(yàn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查找原因和及時(shí)彌補(bǔ)。
3績(jī)效考核報(bào)告階段
3.1綜合評(píng)判和形成自評(píng)報(bào)告：
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，績(jī)效考核作為人力資源管理中的核心環(huán)節(jié)，是有效提高職工整體素質(zhì)和工作積極性，強(qiáng)化事業(yè)單位管理的有利的助手?？?jī)效考核體系是指通過績(jī)效考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，有效地將考核對(duì)象、周期、方法和結(jié)果等有效連接成一個(gè)整體，最大程度的利用和轉(zhuǎn)化績(jī)效考核的價(jià)值和作用。
一、本單位（以下簡(jiǎn)稱中心）績(jī)效考核體系現(xiàn)狀概述
（一）績(jī)效考核的指導(dǎo)思想和基本原則
績(jī)效考核的指導(dǎo)思想是：以優(yōu)化人才資源配置、提高管理能力與技術(shù)服務(wù)水平為核心，充分發(fā)揮績(jī)效考核和績(jī)效分配的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)本單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展?；驹瓌t是：堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、促進(jìn)和諧發(fā)展的原則，客觀公正、公開公平，簡(jiǎn)便易行，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，以量化考核為主。
（二）績(jī)效考核的組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施范圍
組織機(jī)構(gòu)為中心成立考核工作小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。組長(zhǎng)為中心主要負(fù)責(zé)人，副組長(zhǎng)為中心領(lǐng)導(dǎo)副職，成員為中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中心黨支委員、各部門正職、辦公室負(fù)責(zé)人事管理人員。實(shí)施范圍為中心全體在崗人員，包括行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員。
（三）績(jī)效考核的內(nèi)容和周期
績(jī)效考核以職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，及時(shí)記錄工作人員的“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的日常表現(xiàn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)完成日常工作任務(wù)、階段性工作目標(biāo)等情況，結(jié)合職位職責(zé)和工作目標(biāo)，細(xì)化為考核指標(biāo)?？?jī)效考核指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩大類。共性指標(biāo)包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面，是對(duì)工作人員的普遍、共性要求；個(gè)性指標(biāo)包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等方面?？?jī)效考核周期分為全體職工的月度考核和年度考核，中層領(lǐng)導(dǎo)干部的半年考核，中高級(jí)技術(shù)人員的年度考核。
（四）績(jī)效考核方法與步驟
采取自查自評(píng)、民主評(píng)議和考核小組評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行考核。第一步根據(jù)績(jī)效考核的內(nèi)容，被考核人填寫自查述職報(bào)告和績(jī)效考核評(píng)分表。述職報(bào)告內(nèi)容包括：個(gè)人思想品質(zhì)和政治狀況、履職崗位職責(zé)情況，存在的突出問題和改進(jìn)措施。第二步進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，填寫述職評(píng)議測(cè)評(píng)表，并根據(jù)不同的評(píng)鑒分工和評(píng)分權(quán)重來計(jì)算被考核人的得分。第三步考核小組評(píng)定考核結(jié)果等次?？己诵〗M根據(jù)自查自評(píng)、民主評(píng)議結(jié)果等綜合評(píng)定，給出被考核人考核等次，分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔。
（五）績(jī)效考核結(jié)果公示及運(yùn)用
中心將評(píng)議、考核結(jié)果存檔并公示，公示期5日，在公示期內(nèi)對(duì)提出異議申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核?？?jī)效考核的等次，將作為其績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資確定、崗位聘用、年度評(píng)先表彰和職位晉升的主要依據(jù)。
二、中心績(jī)效考核體系的優(yōu)勢(shì)和不足
（一）績(jī)效考核體系的優(yōu)勢(shì)
中心的績(jī)效考核現(xiàn)狀有了很大程度的提升，且績(jī)效考核指標(biāo)、方式、方法等也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，對(duì)績(jī)效考核體系的完善起了積極的作用。首先建立了科學(xué)的考核體系，分類進(jìn)行績(jī)效考核。針對(duì)管理、專業(yè)技術(shù)、工勤不同類別的職工，根據(jù)工作職責(zé)、工作崗位、工作重點(diǎn)等分類分層制定相適應(yīng)的績(jī)效考核方案。如中層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施《中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核辦法》，專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施《專業(yè)技術(shù)崗位考核辦法》；工作人員實(shí)施《其他工作人員考核辦法》?？己酥芷诓扇≡露瓤己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方式。其次建立具體的考核體系，對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行量化。從“德、能、勤、績(jī)、廉”作為一級(jí)指標(biāo)，對(duì)職工的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，還設(shè)定了二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，加入了工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、創(chuàng)新突破等，并制定具體的分值和權(quán)重。同時(shí)，引入加分和減分選項(xiàng)，激勵(lì)員工提升自身素質(zhì)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。最后采用自查自評(píng)、民主評(píng)議和考核小組評(píng)鑒相結(jié)合的方式，并根據(jù)不同的職位確定評(píng)鑒人和評(píng)分權(quán)重，如部門正職由中心領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒，部門副職由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門正職評(píng)鑒，工作人員由部門正職和部門副職評(píng)鑒，評(píng)分權(quán)重分別占60%和40%。同時(shí)，自查自評(píng)的評(píng)分占總體評(píng)分權(quán)重的20%。這樣避免了考核結(jié)果的失真。
（二）績(jī)效考核體系的不足
盡管中心的績(jī)效考核體系有了進(jìn)步和提升，但是仍然還存在一些不足之處。首先缺乏有效的溝通機(jī)制。在制定績(jī)效考核方案前，沒有和被考核人員有效的溝通，制定適應(yīng)的績(jī)效計(jì)劃和目標(biāo)，沒有與被考核人員在績(jī)效期望上達(dá)成共識(shí)。其次缺乏明顯的激勵(lì)機(jī)制?？?jī)效考核的根本目的就是激發(fā)職工的工作熱情和積極性，通過績(jī)效考核的結(jié)果，評(píng)估職工工作完成的情況，激勵(lì)先進(jìn)，獎(jiǎng)懲分明。然而在考核結(jié)果運(yùn)用中，存在晉升機(jī)制模糊，淘汰機(jī)制缺失，參與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配的薪酬過少，忽視對(duì)職工個(gè)人的培養(yǎng)發(fā)展，導(dǎo)致達(dá)不到有效的激勵(lì)效果。最后缺乏申訴和監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)職工在績(jī)效考核中遇到不公平待遇并申訴未果時(shí)，會(huì)導(dǎo)致職工對(duì)績(jī)效考核體系的信任喪失。監(jiān)督機(jī)制有利于績(jī)效考核的公平性、公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性、真實(shí)性。
三、完善中心績(jī)效考核體系
（一）建立溝通機(jī)制
讓職工能夠參與到績(jī)效考核的整個(gè)過程中，并通過不斷的溝通來完善績(jī)效考核體系?？?jī)效考核前需要提高職工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)知，消除誤區(qū)，了解績(jī)效考核的作用與價(jià)值，從而提高職工的重視度和積極性。在對(duì)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)和崗位職責(zé)劃分進(jìn)行明確之后，設(shè)置職工績(jī)效考核指標(biāo)的過程中，要充分與職工對(duì)崗位的特色和性質(zhì)，工作情況進(jìn)行雙向溝通、了解，保證設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)的科學(xué)合理性?？?jī)效考核過程中，要及時(shí)和職工溝通交流，針對(duì)具體情況及時(shí)反饋和糾正，幫助和引導(dǎo)職工解決問題，達(dá)到讓職工完成工作任務(wù)的目的?？己撕筢槍?duì)考核的結(jié)果應(yīng)加強(qiáng)與職工的溝通和反饋，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，促進(jìn)職工了解自己的不足，提高工作的熱情和主動(dòng)性，充分發(fā)揮績(jī)效考核的鞭笞作用，使考核能準(zhǔn)確的反映職工工作的真實(shí)情況，從而有利于單位的整體發(fā)展，共同推動(dòng)單位的進(jìn)步。
（二）完善激勵(lì)機(jī)制
積極有效利用考核結(jié)果，完善激勵(lì)機(jī)制。首先加強(qiáng)績(jī)效考核與績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放、福利待遇的提高、職務(wù)晉升等方面的關(guān)聯(lián)性，真正做到獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性和激發(fā)潛能，避免考核流于形式。其次建立健全優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，樹立內(nèi)部人員的危機(jī)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，打破“大鍋飯”，“終身制”，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的工作氛圍，提高激勵(lì)效果。最后采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，加大獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配額度，同時(shí)注重精神獎(jiǎng)勵(lì)，如成就感，個(gè)人發(fā)展，職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)等，為職工開拓進(jìn)取提供優(yōu)越的發(fā)展空間。
（三）構(gòu)建監(jiān)督和申訴機(jī)制
為了認(rèn)真落實(shí)績(jī)效考核，確保考核的公平公正，推動(dòng)績(jī)效考核工作的順利開展，必須建立監(jiān)督機(jī)制。首先成立績(jī)效考核工作監(jiān)督小組，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督績(jī)效考核工作，可以由紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門共同承擔(dān)該項(xiàng)工作。其次認(rèn)真做好考核前、考核中及考核后的監(jiān)督工作，制定明確的規(guī)章制度，保障監(jiān)督工作在整個(gè)績(jī)效考核過程中的順利運(yùn)行。最后明確公示制度和舉報(bào)制度，對(duì)考核工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)查，并建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)違法人員進(jìn)行追責(zé)。同時(shí)要建立完善的申訴渠道。對(duì)考核結(jié)果有異議，可以向組織申請(qǐng)復(fù)核。申請(qǐng)人有申訴和解釋的權(quán)利，并以書面的形式申請(qǐng)復(fù)核，考核小組要認(rèn)真開展調(diào)查研究，并在限期內(nèi)提出復(fù)核意見，以書面形式答復(fù)申請(qǐng)人。只有這樣才能彰顯績(jī)效考核的公平公正透明，嚴(yán)肅認(rèn)真，使得績(jī)效考核工作取得良好的效果。
四、結(jié)束語
績(jī)效考核是提高職工績(jī)效的雙刃劍，當(dāng)然，績(jī)效考核體系只是人力資源管理系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，并不是百治百效的靈丹妙藥，績(jī)效考核體系自身也是一個(gè)不斷完善的過程，要與其他管理措施互相補(bǔ)充才能最大限度發(fā)揮作用，促進(jìn)職工同單位共同完成績(jī)效目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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高職院校輔導(dǎo)員績(jī)效考核，就是高職院校運(yùn)用科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，由學(xué)生工作部門、人事部門、院(系)和學(xué)生共同參與，對(duì)輔導(dǎo)員的品德素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、工作能力及工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核，并把相應(yīng)考核結(jié)果向輔導(dǎo)員進(jìn)行反饋和溝通的過程。
二、當(dāng)前高職院校輔導(dǎo)員績(jī)效考核存在的問題
（一）內(nèi)涵不全面督導(dǎo)員績(jī)效考核主要是對(duì)輔導(dǎo)員全面工作素質(zhì)的考核，因此很多院校將德、能、績(jī)、勤作為績(jī)效考核的內(nèi)容，但是這些卻不能準(zhǔn)確的反映出輔導(dǎo)員的工作內(nèi)涵，因?yàn)檩o導(dǎo)員的工作并不能以直觀的成績(jī)作為評(píng)價(jià)，因此這些指標(biāo)的設(shè)置存在不合理性，最終導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作績(jī)效考核不夠系統(tǒng)性、規(guī)范性。
（二）操作性不強(qiáng)績(jī)效考核的制定與實(shí)施必須要具有可操作性，但是目前很多院校實(shí)施的績(jī)效考核主要以定性考核為主，以制定相應(yīng)的考核指標(biāo)為評(píng)價(jià)的依據(jù)，雖然此種方法能夠解決績(jī)效考核中的隨意性，但是由于輔導(dǎo)員工作的特殊性，使得單獨(dú)依靠定性指標(biāo)考核模式，不能準(zhǔn)確的反映輔導(dǎo)員的實(shí)際工作，以輔導(dǎo)員的工作成績(jī)?yōu)槔瑢?duì)于輔導(dǎo)員的績(jī)效考核主要是分析其工作效果，但是很多時(shí)候輔導(dǎo)員的工作是處理日常中的具體事項(xiàng)，而這些具體的事項(xiàng)又很難反映出具有顯性的成績(jī)。
（三）溝通不夠?qū)o導(dǎo)員績(jī)效考核的主要目的就是以完善的績(jī)效考核提高輔導(dǎo)員的工作積極性，因此績(jī)效考核的制定必須要立足于輔導(dǎo)員的實(shí)際情況，但是很多院校在制定績(jī)效考核體系時(shí)，缺乏實(shí)地調(diào)研，很多是由高職院校的人事部制定，而忽視了與輔導(dǎo)員之間的溝通，導(dǎo)致績(jī)效考核體系的出臺(tái)受到輔導(dǎo)員的質(zhì)疑，進(jìn)而會(huì)形成負(fù)面影響。
三、完善高職院校輔導(dǎo)員績(jī)效考核的對(duì)策
（一）明確輔導(dǎo)員考核主體首先，在考核過程中要明確考核主體。輔導(dǎo)員考核主體應(yīng)該包括以下四個(gè)類別：輔導(dǎo)員本人；學(xué)校以組織人事部門和學(xué)生工作部牽頭，還應(yīng)該包括團(tuán)委、宣傳、教務(wù)等平時(shí)工作關(guān)系較密切的部門；院系里學(xué)生工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和人員；輔導(dǎo)員的工作對(duì)象同時(shí)也是考核主體的學(xué)生。其次，要明確每一個(gè)考核主體的數(shù)量，特別是對(duì)于學(xué)生的數(shù)量要做出規(guī)定。各院校進(jìn)行輔導(dǎo)員考核時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，本著全面、客觀的原則確定考核主體的數(shù)量。最后，對(duì)考核主體在輔導(dǎo)員考核過程中所占的比重要量化。對(duì)輔導(dǎo)員的自評(píng)互評(píng)、學(xué)校相關(guān)職能部門的考評(píng)、院（系）的考評(píng)和學(xué)生評(píng)議分別在輔導(dǎo)員考核中所占的比重要有明確的規(guī)定，并在考核過程中加以實(shí)踐。
（二）量化輔導(dǎo)員考核內(nèi)容輔導(dǎo)員考核內(nèi)容的量化是指對(duì)無論自評(píng)、互評(píng)還是考評(píng)等所依據(jù)的內(nèi)容進(jìn)行分類和定值，這是考核的依據(jù)，也是輔導(dǎo)員考核過程中最核心的部分。一般來說，輔導(dǎo)員考核的內(nèi)容主要涵蓋德、能、勤、績(jī)等幾個(gè)方面，并分別設(shè)置合理的考核項(xiàng)和相應(yīng)的分值，考核時(shí)按項(xiàng)打分綜合得出每個(gè)考核主體的評(píng)分，最后按照每個(gè)考核主體在輔導(dǎo)員考核過程中的比例得出輔導(dǎo)員的考核得分。整體而言，輔導(dǎo)員的考核應(yīng)涵蓋以上內(nèi)容，但針對(duì)不同的考核主體，在考核內(nèi)容的設(shè)置方面應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況各有所重，盡量使考核結(jié)果能客觀、全面反映對(duì)輔導(dǎo)員的評(píng)價(jià)。
河南省電力公司技能培訓(xùn)中心（以下簡(jiǎn)稱“技培中心”）成立于2012年6月，由原河南電力工業(yè)學(xué)校、南陽電力技工學(xué)校和河南電力仿真培訓(xùn)中心整合而成，主要承擔(dān)公司及代管縣供電公司技術(shù)技能培訓(xùn)、公司電力仿真培訓(xùn)和農(nóng)電用工的技能培訓(xùn)任務(wù)，是一所集中高級(jí)技術(shù)技能人才培訓(xùn)、退役士兵崗前培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、技能鑒定等功能于一身的新型電力教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
為了改變教育培訓(xùn)的面貌，激發(fā)員工的工作熱情，2011年河南省電力公司技能培訓(xùn)中心在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)河南省電力公司績(jī)效管理辦法，并總結(jié)其他企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一套制度全面、標(biāo)準(zhǔn)全理，既吸納現(xiàn)代企業(yè)核心價(jià)值又符合技培實(shí)際的績(jī)效管理體系，以適應(yīng)電力企業(yè)對(duì)技能培訓(xùn)提出的新要求。
技培中心績(jī)效管理體系建設(shè)的原則
技培中心全員績(jī)效管理堅(jiān)持以戰(zhàn)略為指引，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，突出考核重點(diǎn)，堅(jiān)持考核對(duì)象分級(jí)，考核內(nèi)容分類，考核目標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)量化，堅(jiān)持考核指標(biāo)與流程統(tǒng)一規(guī)范，評(píng)價(jià)方法科學(xué)有效；堅(jiān)持以人為本，以提升管理、促進(jìn)工作為目標(biāo)，考核結(jié)果堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、強(qiáng)化績(jī)效激勵(lì)作用。
技培中心績(jī)效管理體系構(gòu)成
技培中心全員績(jī)效管理體系包括管理組織、考核指標(biāo)、考核評(píng)價(jià)、管理流程、結(jié)果應(yīng)用和基礎(chǔ)工作等內(nèi)容。通過實(shí)施“四全”管理（全面應(yīng)用目標(biāo)管理，全員實(shí)行量化考核管理，全面推行績(jī)效經(jīng)理人管理，全員實(shí)施績(jī)效合約管理），實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一考核層級(jí)和分類，統(tǒng)一考核模式和指標(biāo)體系，統(tǒng)一績(jī)效計(jì)劃管理和過程管控，統(tǒng)一考核結(jié)果分級(jí)和應(yīng)用），形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科學(xué)精益、操作簡(jiǎn)便的常態(tài)管理機(jī)制。
全員績(jī)效管理工作實(shí)行“分級(jí)管理，分類考核”?？己藢蛹?jí)為兩級(jí)，即中心考核部門、部門考核班組。考核分為三類，即企業(yè)負(fù)責(zé)人考核、管理機(jī)關(guān)考核和班組考核。中心成立績(jī)效管理委員會(huì)，下設(shè)績(jī)效管理辦公室，設(shè)立績(jī)效管理員。各部門配合績(jī)效辦公室開展績(jī)效管理工作。實(shí)行績(jī)效經(jīng)理人制度，績(jī)效經(jīng)理人是被考核者的直接管理人，績(jī)效經(jīng)理人負(fù)責(zé)與被考核者確定績(jī)效目標(biāo)、簽訂績(jī)效合約、實(shí)施考核、進(jìn)行溝通反饋、制定改進(jìn)工作計(jì)劃等。被考核者在績(jī)效經(jīng)理人的指導(dǎo)下，進(jìn)行崗位績(jī)效自我管理，制訂個(gè)人績(jī)效計(jì)劃并實(shí)施；對(duì)工作中存在的問題，及時(shí)與績(jī)效經(jīng)理人進(jìn)行溝通；對(duì)考核結(jié)果有異議的，及時(shí)向績(jī)效辦公室進(jìn)行申訴。
績(jī)效考核方法及實(shí)施
績(jī)效考核分為管理機(jī)關(guān)績(jī)效考核和班組績(jī)效考核，管理機(jī)關(guān)績(jī)效考核是指對(duì)職能、業(yè)務(wù)部門和管理員工的考核。管理部門實(shí)行定量考核和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式?？己藘?nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)與減項(xiàng)扣分指標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（100分）
考核內(nèi)容包括關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)。
關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)包括上級(jí)下達(dá)指標(biāo)、根據(jù)部門職責(zé)提煉的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)以及其他部門分配的關(guān)聯(lián)性指標(biāo)。評(píng)價(jià)時(shí)采用目標(biāo)比較法、歷史評(píng)價(jià)法、標(biāo)桿評(píng)價(jià)法等方法，由指標(biāo)業(yè)務(wù)分管部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。
重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)由上級(jí)確定的年度重點(diǎn)工作任務(wù)、本部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)和臨時(shí)性重要交辦任務(wù)組成。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)從工作任務(wù)實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量、成效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用部門自評(píng)與績(jī)效經(jīng)理人評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。
減項(xiàng)扣分指標(biāo)
是將安全生產(chǎn)、反腐倡廉、隊(duì)伍穩(wěn)定、保密工作、輿論宣傳、依法治企等項(xiàng)目作為減分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。每發(fā)生一起，扣減相應(yīng)分值，減分累計(jì)計(jì)算。
部門考核采用部門自評(píng)、指標(biāo)業(yè)務(wù)分管部門評(píng)價(jià)、績(jī)效辦公室匯總計(jì)算、績(jī)效管理委員會(huì)審定的流程進(jìn)行考核。管理部門考核采用季度、年度考核評(píng)價(jià)的方式。
員工實(shí)施目標(biāo)任務(wù)制與減項(xiàng)扣分指標(biāo)考核。目標(biāo)任務(wù)制考核內(nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)兩部分。目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（80分）：考核內(nèi)容包括關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)，由部門目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)并結(jié)合崗位職責(zé)提煉形成。綜合評(píng)價(jià)（20分）：包括考勤、工作態(tài)度、工作能力、創(chuàng)新精神等內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)管理創(chuàng)新、破解難題等方面的工作給予評(píng)價(jià)。
部門主要負(fù)責(zé)人綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)由其績(jī)效經(jīng)理人考核，部門副職、部門員工由其績(jī)效經(jīng)理人進(jìn)行考核，并與部門考核結(jié)果掛鉤。員工考核采取季度、年度考核評(píng)價(jià)的方式。
年度綜合評(píng)價(jià)得分取本人當(dāng)年季度綜合評(píng)價(jià)的平均分。
績(jī)效管理實(shí)施流程
績(jī)效管理實(shí)施流程包括績(jī)效計(jì)劃、監(jiān)控與輔導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)、溝通與反饋、績(jī)效申訴五個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)五個(gè)環(huán)節(jié)的過程管理，達(dá)到績(jī)效管理過程控制的預(yù)期目的，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理工作目標(biāo)。
制訂績(jī)效計(jì)劃、簽訂績(jī)效合約是全員績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)和前提
每年10月下旬，中心啟動(dòng)下一年度績(jī)效計(jì)劃編制工作，研究擬定關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)建議，績(jī)效辦公室匯總后報(bào)本單位績(jī)效管理委員會(huì)審定。各部門根據(jù)與中心所簽定的年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書和中心“兩會(huì)”確定的年度重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合本部門實(shí)際，建立績(jī)效考核指標(biāo)體系；逐級(jí)分解并確定部門年度考核目標(biāo)任務(wù)。部門根據(jù)年度考核目標(biāo)任務(wù)，編制《重點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃書》并將工作任務(wù)指標(biāo)分解到員工。各級(jí)績(jī)效辦公室組織員工與其績(jī)效經(jīng)理人簽訂績(jī)效合約，確保全員覆蓋。
績(jī)效監(jiān)控與輔導(dǎo)是績(jī)效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效保障
各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人須月度跟蹤監(jiān)控績(jī)效計(jì)劃進(jìn)展情況，做好績(jī)效記錄，及時(shí)糾正工作中與績(jī)效合約內(nèi)容可能出現(xiàn)的偏差，尋找影響績(jī)效的原因，進(jìn)行必要的溝通和輔導(dǎo)，雙方共同尋求提高績(jī)效的方法，促進(jìn)績(jī)效計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。建立績(jī)效看板制度，實(shí)施績(jī)效管理的全過程可控、在控、能控，并進(jìn)行結(jié)果反饋?？?jī)效管理辦公室定期將各部門關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況及部門績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行分析排序并公布。部門及班組內(nèi)部公布員工績(jī)效考核結(jié)果。并按季總結(jié)本單位績(jī)效指標(biāo)完成情況、分析存在的問題、提出改進(jìn)建議，并形成分析報(bào)告。分析報(bào)告報(bào)本單位績(jī)效管理委員會(huì)。每年12月，各部門對(duì)本年度績(jī)效考核情況進(jìn)行全面總結(jié)。
人力資源部做好員工績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效考核結(jié)果、績(jī)效溝通的信息歸檔工作，形成員工績(jī)效檔案，為員工的能力提升和職業(yè)發(fā)展提供支撐。
績(jī)效委員會(huì)及部門內(nèi)部召開季度、年度績(jī)效管理例會(huì)，總結(jié)當(dāng)期工作，確定績(jī)效考核結(jié)果，提出改進(jìn)措施；并制定下期工作計(jì)劃，做到工作有計(jì)劃、任務(wù)有總結(jié)。
考核評(píng)價(jià)是績(jī)效管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容和結(jié)果體現(xiàn)
根據(jù)績(jī)效計(jì)劃確定的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理機(jī)關(guān)、一線員工進(jìn)行考核。
年度績(jī)效考評(píng)流程：
（1）合約調(diào)整。每年12月，績(jī)效辦公室啟動(dòng)本年度部門及部門主要負(fù)責(zé)人績(jī)效考評(píng)流程。部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)年度實(shí)際工作調(diào)整績(jī)效合約內(nèi)容，提交績(jī)效經(jīng)理人審核。
（2）初評(píng)。關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)及減項(xiàng)扣分指標(biāo)由指標(biāo)業(yè)務(wù)分管部門考評(píng)，重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)由承擔(dān)部門自評(píng)總結(jié)；同時(shí)，提供績(jī)效證明。初評(píng)后，提交中心領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)價(jià)。
（3）中心領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。中心領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)審核部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)，并由中心分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，交績(jī)效辦公室匯總計(jì)算。
（4）績(jī)效委員會(huì)審定。績(jī)效辦公室匯總計(jì)算后提交績(jī)效管理年度例會(huì)，由績(jī)效委員會(huì)審定并確定部門及部門主要負(fù)責(zé)人年度績(jī)效等級(jí)結(jié)果。
（5）績(jī)效辦公室歸檔。結(jié)果公示5個(gè)工作日后，績(jī)效辦公室歸檔部門及部門負(fù)責(zé)人年度績(jī)效結(jié)果。
溝通與反饋是績(jī)效管理工作的有效手段和基本方法
在考核時(shí)績(jī)效經(jīng)理人必須與各被考核者進(jìn)行面談和溝通，將考核結(jié)果進(jìn)行反饋?？?jī)效經(jīng)理人和被考核者要共同對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析，充分肯定被考核者成績(jī)，指出問題、分析原因，提出改進(jìn)措施、明確努力方向。
績(jī)效申訴是保證考核公平、公正的制度保障
被考核者對(duì)考核結(jié)果持有異議，在績(jī)效考核結(jié)果公示5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)首先與績(jī)效經(jīng)理人進(jìn)行溝通解決；若溝通無效可按規(guī)定程序向本單位績(jī)效辦公室進(jìn)行申訴，績(jī)效辦公室接到申訴后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在接到申訴5個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)解決；不能協(xié)調(diào)的應(yīng)及時(shí)提出處理意見，提交本單位績(jī)效管理委員會(huì)最終裁定。
績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用
建立員工年度績(jī)效等級(jí)積分制度
員工的年度綜合績(jī)效考核結(jié)果，按得分順序劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。月度績(jī)效薪金根據(jù)上一季度（年度）績(jī)效考核結(jié)果兌現(xiàn)發(fā)放，連續(xù)3年績(jī)效考核等級(jí)為A級(jí)的員工，由中心根據(jù)單位實(shí)際情況，給予一次性特別獎(jiǎng)勵(lì)。
員工績(jī)效考核結(jié)果和累計(jì)績(jī)效等級(jí)積分與人才選拔、升遷競(jìng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、技能鑒定、教育培訓(xùn)等掛鉤。
績(jī)效考核結(jié)果與職業(yè)發(fā)展掛鉤
將績(jī)效考核結(jié)果作為員工職務(wù)、職稱或技能等級(jí)晉級(jí)的依據(jù)，與員工職業(yè)發(fā)展通道掛鉤。上年度績(jī)效等級(jí)為A級(jí)的員工，優(yōu)先推薦申報(bào)技能鑒定和職稱評(píng)定，優(yōu)先推薦參加各級(jí)各類優(yōu)秀（專家）人才的選拔和職業(yè)生涯規(guī)劃的重點(diǎn)輔導(dǎo)。
中圖分類號(hào) TM 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)031-0200-02
近年來隨著電網(wǎng)迅速發(fā)展，運(yùn)維的各類輸變電設(shè)備數(shù)量快速增加，繼續(xù)傳統(tǒng)的設(shè)備定期檢修模式，使得設(shè)備的檢修和試驗(yàn)工作量大大增加，檢修、試驗(yàn)工作人員緊缺的問題日益突出。另一方面，隨著輸變電設(shè)備制造質(zhì)量的提升，集成式、少維護(hù)式設(shè)備在電網(wǎng)中大量應(yīng)用，同時(shí)電網(wǎng)設(shè)備改造力度的加大，電力系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)備的故障率逐年降低，設(shè)備定期試驗(yàn)、檢修有時(shí)不能發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備內(nèi)部的故障和缺陷，造成“過度”檢修、“陪修”率增高。
基于企業(yè)檢修工作現(xiàn)狀，迫切需要在充分考慮電網(wǎng)安全、環(huán)境、效益等多方面因素情況下，尋求一種更能兼顧可靠性和經(jīng)濟(jì)性的新型維修模式。本文提出的基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的輸變電設(shè)備檢修技術(shù)管理體系研究，一方面是從設(shè)備和系統(tǒng)兩個(gè)角度全面評(píng)價(jià)設(shè)備的價(jià)值和地位，借助風(fēng)險(xiǎn)概念量化評(píng)價(jià)，最終綜合兩個(gè)方面的評(píng)價(jià)從而形成對(duì)設(shè)備維修的正確策略，另一方面是研究建立大同電網(wǎng)基于風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)檢修工作管理體系，使?fàn)顟B(tài)檢修工作深入開展。
1 基于風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)檢修工作體系建設(shè)目標(biāo)
按照“集團(tuán)化、集約化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化”的基本要求，根據(jù)“安全第一，試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想,通過電網(wǎng)基于風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)檢修管理工作體系的全面實(shí)施，建立健全管理工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)開展?fàn)顟B(tài)檢修工作，最終全面提高輸變電設(shè)備的狀態(tài)檢修工作效率和水平。
2 組織保障體系建設(shè)分析
為確保狀態(tài)檢修工作扎實(shí)規(guī)范開展， 取得實(shí)效，該公司成立了由各生產(chǎn)單位專業(yè)人員組成的輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修績(jī)效評(píng)估工作小組，對(duì)狀態(tài)檢修工作的開展情況和效果進(jìn)行評(píng)估和檢查。評(píng)估工作小組具體
負(fù)責(zé)：
1）組織評(píng)估公司系統(tǒng)實(shí)施狀態(tài)檢修策略后的成績(jī)與效果。
2）組織績(jī)效評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)修訂， 明確各項(xiàng)指標(biāo)在不同期不同階段的目標(biāo)值， 發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行過程中存在的主要問題。
3）根據(jù)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果， 特別是對(duì)較差的指標(biāo)制定有針對(duì)的改進(jìn)措施，從而實(shí)現(xiàn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修的動(dòng)態(tài)管理和持續(xù)改進(jìn)。
4）指導(dǎo)和檢查所屬公司實(shí)施狀態(tài)檢修績(jī)效評(píng)估工作， 按照相關(guān)辦法組織驗(yàn)收小組對(duì)所屬公司狀態(tài)檢修績(jī)效評(píng)估工作進(jìn)行驗(yàn)收。
5）組織協(xié)調(diào)狀態(tài)檢修績(jī)效評(píng)估工作中的相關(guān)問題。
3 工作體系建設(shè)分析
基于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)檢修工作的基本流程主要包括設(shè)備信息收集、設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢修維護(hù)策略制定、檢修實(shí)施及績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析的500 kV輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修管理體系，定位各工作部門的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修工作管理。
3.1 建立設(shè)備信息收集規(guī)則
設(shè)備信息收集包括：原始資料，運(yùn)行、檢修資料，試驗(yàn)資料，帶電實(shí)時(shí)信息。
3.2 狀態(tài)檢修工作考核目標(biāo)
為使?fàn)顟B(tài)檢修工作有效開展，提高狀態(tài)檢修管理水平，本論文研究制定了狀態(tài)檢修工作考核目標(biāo)和指標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范了狀態(tài)檢修實(shí)施工作，明確了狀態(tài)檢修工作各環(huán)節(jié)工作的相關(guān)責(zé)任部門及其人員的安全責(zé)任，在對(duì)各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)績(jī)效考核，同時(shí)將結(jié)果作為部門負(fù)責(zé)人績(jī)效考核指標(biāo)。
績(jī)效考核分為設(shè)備績(jī)效考核和相關(guān)部門績(jī)效考核。
1）設(shè)備狀態(tài)檢修績(jī)效評(píng)估。狀態(tài)檢修績(jī)效評(píng)估采用自評(píng)、檢查、審核相結(jié)合的方式。
超高壓公司狀態(tài)檢修績(jī)效自評(píng)估主要采用分項(xiàng)和綜合評(píng)分的方法，每年對(duì)變壓器（含高壓電抗器）、斷路器 （含GIS）、輸電線路和其他變電設(shè)備（互感器、避雷器、隔離開關(guān)等），根據(jù)狀態(tài)評(píng)價(jià)、檢修策略、計(jì)劃實(shí)施、檢修效果和檢修效益進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)分；最后依據(jù)各分類權(quán)重計(jì)出整體評(píng)估結(jié)果，計(jì)算方法見公式（1）。
S=0.1S1+0.3S2+0.2S3+0.2S4+0.2S5 （1）
其中：S1─組織管理評(píng)的估分值；
S2─變壓器設(shè)備的評(píng)估分值；
S3─斷路器的評(píng)估分值；
S4─輸電線路的評(píng)估分值；
S5─其他變電設(shè)備的評(píng)估分值。
公司每年采用調(diào)查詢問、檢查比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方法對(duì)內(nèi) 部狀態(tài)檢修績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行檢查審核確認(rèn)。
2）相關(guān)部門狀態(tài)檢修績(jī)效評(píng)估。部門狀態(tài)檢修工作績(jī)效考核直接與部門負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核掛鉤，與部門工作人員的獎(jiǎng)金掛鉤。
設(shè)備信息與資料收集的考核：①對(duì)于運(yùn)行部門未按要求開展設(shè)備狀態(tài)信息收集的，每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門當(dāng)月績(jī)效考核分0.5分，特別重要的（如不良工況信息未及時(shí)收集上報(bào)的等） 發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門當(dāng)月績(jī)效考核分2分；②檢修試驗(yàn)單位未按要求設(shè)備檢修試驗(yàn)信息收集的，每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門當(dāng)月績(jī)效考核分0.5分；③運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)單位未按要求完成設(shè)備缺陷信息收集的，每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門當(dāng)月績(jī)效考核分0.5分；④生技處未及時(shí)設(shè)備家族缺陷信息月度考核中每條扣減生技處2分；⑤基建資料未按時(shí)移交考核相關(guān)責(zé)任部門當(dāng)月績(jī)效考核分1分。
設(shè)備評(píng)價(jià)的考核：①未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)狀態(tài)評(píng)價(jià)工區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告，每延期1天扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效的0.5分；②未按時(shí)組織專家委員會(huì)進(jìn)行初評(píng)報(bào)告的專業(yè)評(píng)審，并編制狀態(tài)評(píng)價(jià)專業(yè)報(bào)告， 每延期1天扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效的0.5分；③評(píng)價(jià)報(bào)告不正確，不完整扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效1分。
檢修策略的考核：①未按要求及時(shí)提交公司狀態(tài)檢修綜合報(bào)告，每延期 1天扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效的0.5分；②綜合報(bào)告內(nèi)容不完善，扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效1分。
檢修計(jì)劃編制的考核：①檢修計(jì)劃編制不及時(shí)，每延期1天扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效的0.5分；②檢修計(jì)劃編制不合理造成重復(fù)停電或可靠性降低，扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效1分。
檢修實(shí)施過程的考核：①檢修質(zhì)量不良造成的設(shè)備缺陷，扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效2分；②檢修工作中未執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)或執(zhí)行不到位按照《大同超高壓供電公司現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法》進(jìn)行考核；③檢修執(zhí)行過程中丟項(xiàng)、漏項(xiàng)的，扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效1分。
狀態(tài)檢修績(jī)效評(píng)估的考核：①未按時(shí)組織開展?fàn)顟B(tài)檢修績(jī)效評(píng)估工作，每延期1天扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效的0.5分；②績(jī)效評(píng)估結(jié)果不正確，扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效1分；③未根據(jù)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果按時(shí)提出公司狀態(tài)檢修工作優(yōu)化建議，扣減責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效1分。
4 建設(shè)方法分析
4.1 500 kV輸變電設(shè)備狀態(tài)評(píng)估管理體系分析
1）評(píng)估模型依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則（試行）》，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以風(fēng)險(xiǎn)值為指標(biāo)，綜合考慮資產(chǎn)、資產(chǎn)損失程度及設(shè)備發(fā)生故障的概率三者的作用，以量化的方法對(duì)輸變電設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)值的大小按下式（2）計(jì)算。
R（t）＝A（t）×F（t）×P（t） （2）
式中：t―某個(gè)時(shí)刻（Time）；
A―資產(chǎn)（Assets）；
F―資產(chǎn)損失程度（Failure）；
P―設(shè)備平均故障率（Probability）；
R―設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)值（Risk）。
2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型基礎(chǔ)參數(shù)的確定。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型所涉及的基本參數(shù)均需依據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境、設(shè)備臺(tái)帳和設(shè)備狀態(tài)等相關(guān)信息進(jìn)行設(shè)定或計(jì)算。
資產(chǎn)A設(shè)備資產(chǎn)評(píng)估是通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律評(píng)定設(shè)備的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，反映資產(chǎn)的價(jià)值量，以利于資產(chǎn)的計(jì)算。設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，設(shè)備資產(chǎn)評(píng)估綜合考慮設(shè)備價(jià)值A(chǔ)1、用戶等級(jí)A2 和設(shè)備地位A3 等三個(gè)因素，計(jì)算某一設(shè)備資產(chǎn)的相對(duì)值。
資產(chǎn)損失程度是從設(shè)備的損壞、環(huán)境損失、人員傷亡和供電量減少等角度，計(jì)算設(shè)備事故所帶來的損失后果的嚴(yán)重程度，它由成本、環(huán)境和安全三個(gè)要素的損失程度確定，其中安全損失程度由人身安全和電網(wǎng)安全兩個(gè)子要素的損失程度構(gòu)成。資產(chǎn)損失程度中所包含的每一要素的損失程度由要素?fù)p失值和要素?fù)p失概率確定。①要素?fù)p失值IOF。等級(jí)劃分參考國(guó)網(wǎng)公司的導(dǎo)則推薦值，如表1所示；②要素?fù)p失概率POF。要素?fù)p失概率POF 需要對(duì)大量歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析而得；③要素?fù)p失程度及資產(chǎn)損失程度，即：F=F1+F2+F5=F1+F2+F3+F4 。
3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論分析。為有效評(píng)估設(shè)備所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及設(shè)備故障可能導(dǎo)致的后果，為設(shè)備狀態(tài)檢修提供決策依據(jù)，對(duì)設(shè)備評(píng)價(jià)結(jié)果為非正常狀態(tài)的設(shè)備，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了綜合分析，并確定了檢修
策略。
4.2 基于風(fēng)險(xiǎn)分析的狀態(tài)檢修輔助決策系統(tǒng)分析
建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析的狀態(tài)檢修輔助決策系統(tǒng)，獲取并處理輸變電設(shè)備相關(guān)基礎(chǔ)資料、設(shè)備實(shí)時(shí)、歷史數(shù)據(jù)等反映設(shè)備健康狀態(tài)的特征參數(shù)，評(píng)價(jià)設(shè)備當(dāng)前健康狀況，預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)狀態(tài)劣化和趨勢(shì)不良的設(shè)備及時(shí)狀態(tài)預(yù)警消息，并進(jìn)行有效的故障模式和原因的分析。最終通過綜合優(yōu)化檢修策略模型分析，提出檢修決策建議,并將決策建議傳送到安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，有效支持狀態(tài)檢修工作的具體實(shí)施。
完整的狀態(tài)檢修輔助決策系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能，即：數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、狀態(tài)評(píng)價(jià)、狀態(tài)診斷、預(yù)測(cè)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、決策建議。
參考文獻(xiàn)
[1]魯宗相.電廠事故的可靠性預(yù)測(cè)與防范[M].北京:中國(guó)電力出版社,2007.
[2]束洪村.電力系統(tǒng)以可靠性為中心的維修[M].北京機(jī)械出版社,2008.
隨著物業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在廣大居民居住生活質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，居民對(duì)物業(yè)管理公司的要求也在不斷的提高。物業(yè)管理的目標(biāo)是為居住區(qū)域內(nèi)的業(yè)主和使用人提供各種常規(guī)服務(wù)和保持安全、整潔、舒適的居住環(huán)境。相信在此之前通過歷任領(lǐng)導(dǎo)和全體公司員工的努力，各項(xiàng)工作已基本成形。因我對(duì)公司目前的管理環(huán)境、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)及行政手法未曾有所了解，今天能有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取加入到公司的管理團(tuán)隊(duì)，我深表感謝！如我能成功入職，將展開一系列具體工作，重點(diǎn)集中以下幾個(gè)方面：
一、主旨公司現(xiàn)有管理制度，積極學(xué)習(xí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，借鑒出色物業(yè)管理公司的成功案例。優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)是品牌的基礎(chǔ)，質(zhì)量是品牌的生命，推行以“讓業(yè)主滿意、讓業(yè)主感動(dòng)，提供超越業(yè)主期待的服務(wù)，一流的專業(yè)化物業(yè)管理企業(yè)”的質(zhì)量方針和樹立“業(yè)主并不總是對(duì)的，但他們永遠(yuǎn)是第一位的”企業(yè)服務(wù)宗旨，并營(yíng)造“安全、溫暖、快速、清潔、方便”的生活和辦公環(huán)境為目標(biāo)，確保公司的質(zhì)量體系能夠得以長(zhǎng)期、穩(wěn)定的運(yùn)行，從而保證服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。結(jié)合公司實(shí)際情況，爭(zhēng)取從工作實(shí)際出發(fā)，細(xì)化和規(guī)范隸屬各塊管理，重點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)管理；可細(xì)分為《行政管理部質(zhì)量目標(biāo)》、《客戶服務(wù)部質(zhì)量目標(biāo)》、《管理處質(zhì)量目標(biāo)》、《物業(yè)部質(zhì)量目標(biāo)》、《工程維護(hù)部質(zhì)量目標(biāo)》、《保安部質(zhì)量目標(biāo)》、《環(huán)衛(wèi)部質(zhì)量目標(biāo)》等等。
例如：制定《管理處質(zhì)量目標(biāo)》
1，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的綜合滿意率：80%。
2，月物業(yè)管理費(fèi)收繳率：95%。
3，有效投訴處理及時(shí)率：100%。
4，影響電梯正常運(yùn)行的故障率每月不超過2%。
5，非預(yù)期性的停水、停電全年各不超過3次。
6，重大安全、消防責(zé)任事故為零。
利用有效的目標(biāo)管理，可有效督導(dǎo)各部門主管及各部門人員的工作范疇，并列入到公司的年\季度工作報(bào)告，作為員工評(píng)級(jí)考核依據(jù)，以此評(píng)定各部門管理人員的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)能力。
二、編訂切實(shí)的人事管理方案及管理表格；為加強(qiáng)對(duì)公司員工的績(jī)效考核工作指導(dǎo)、監(jiān)督與管理，保證公司績(jī)效考核工作順利、有效的進(jìn)行，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，保持公司人力資源的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，制定完善的公司員工績(jī)效考核管理制度。統(tǒng)一編訂季度\年終《崗位責(zé)任書》、《工作業(yè)績(jī)計(jì)劃考核表》、《員工發(fā)展規(guī)劃表》、《員工績(jī)效反饋面談?dòng)涗洷怼贰ⅰ秵T工績(jī)效考核申訴表》、《績(jī)效評(píng)價(jià)參與各方的責(zé)任表》、《普通員工年終績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《普通員工績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《一般管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《中級(jí)管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《高級(jí)管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《中高層管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《中層管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《高層管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《中高層管理人員述職報(bào)告》等，由直屬上級(jí)跟進(jìn)員工計(jì)劃執(zhí)行過程，就績(jī)效問題與員工保持持續(xù)的溝通，并定期（建議至少每月一次）與員工一起就計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行正式的回顧和溝通，幫助員工分析、解決計(jì)劃執(zhí)行中已經(jīng)存在或潛在的問題。
例如《普通員工績(jī)效評(píng)價(jià)表》
1、首先制定相應(yīng)職位的工作計(jì)劃
2、計(jì)劃跟進(jìn)與調(diào)整，過程輔導(dǎo)與激勵(lì)
3、績(jī)效評(píng)定（含自評(píng)與上級(jí)評(píng)定），績(jī)效反饋（含績(jī)效面談與隔級(jí)面談），個(gè)人能力與發(fā)開展計(jì)劃
4、薪酬激勵(lì)，學(xué)習(xí)與發(fā)展。
各項(xiàng)目可按得分高低劃分，即第1-3名定為A“優(yōu)秀”；第4-6名定為B“良好”；第7-11名定為C“合格”；第12-13名定為D“需改進(jìn)”（如有必要時(shí)定為E“不可接受”）。所有員工的評(píng)定以兩級(jí)上級(jí)評(píng)價(jià)為主（時(shí)間：下個(gè)考核周期首月第一周結(jié)束日前）直接上級(jí)應(yīng)按照員工的《崗位說明書》、《績(jī)效計(jì)劃/考核表》的要求，參考員工自評(píng)和參與評(píng)價(jià)者（員工參與項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、合作伙伴、客戶等）的意見，對(duì)員工本考核期的工作業(yè)績(jī)和核心勝任能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
人力資源部為每位員工建立績(jī)效考核檔案，考核結(jié)果將作為獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)選先進(jìn)、工薪調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、員工福利、制定培訓(xùn)、考核辭退等的重要依據(jù)，確保執(zhí)行有效的跟宗，與達(dá)到提升在職員工的管理意識(shí)與崗位職責(zé)素質(zhì)。
三、熟悉工作環(huán)境，跟進(jìn)工作，提高在職及新入職員工的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技巧；由于物業(yè)管理的業(yè)務(wù)過程與消費(fèi)過程是在同一個(gè)環(huán)節(jié)里，業(yè)務(wù)過程暴露在業(yè)主面前，服務(wù)人員的一個(gè)笑容，一個(gè)眼神、一個(gè)舉止都會(huì)導(dǎo)致業(yè)主的投訴與認(rèn)可，因此，人最重要。雖然在聘用員工時(shí)會(huì)對(duì)其進(jìn)行一系列考評(píng)與了解，但能力與技巧并不是天生具來的，所以對(duì)員工的培訓(xùn)、考核工作不容勿視，具體方案可體現(xiàn)在；
1、入職前培訓(xùn)；內(nèi)容包括公司的企業(yè)文化、宗旨及工作方針、公司組織架構(gòu)及各主要負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門工作關(guān)系、公司人事制度、員工手冊(cè)（行為規(guī)范）、公司行政管理手冊(cè)、公司基本之財(cái)務(wù)政策（工資發(fā)放規(guī)定），具體工作細(xì)項(xiàng)由在職員工帶領(lǐng)，行政跟進(jìn)督導(dǎo)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“‘四個(gè)統(tǒng)一’、‘四化建設(shè)’、‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’、‘四高目標(biāo)’”的總體要求，確立以“基礎(chǔ)工作、職能服務(wù)、消費(fèi)維權(quán)、行政執(zhí)法、‘兩協(xié)’工作、社會(huì)評(píng)價(jià)”等為主要內(nèi)容的績(jī)效考評(píng)體系，促進(jìn)收費(fèi)工商向監(jiān)管服務(wù)工商轉(zhuǎn)變，為爭(zhēng)上工商工作新水平、促進(jìn)全市工商行政管理工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)富裕秀美平安和諧新××作出積極貢獻(xiàn)。
二、考核對(duì)象
15個(gè)基層分局、所。
三、考核方式
績(jī)效考核堅(jiān)持“五結(jié)合”的原則，即考核重點(diǎn)工作與考核基礎(chǔ)性工作相結(jié)合，考核日常工作與考核創(chuàng)新工作相結(jié)合，定期檢查考核與平時(shí)檢查考核結(jié)合，考核組檢查考核與機(jī)關(guān)科室（直屬分局）檢查考核相結(jié)合，效能監(jiān)察與績(jī)效評(píng)估相結(jié)合。
四、考核內(nèi)容
考核的內(nèi)容由六個(gè)部分共85項(xiàng)組成。即基礎(chǔ)工作、職能服務(wù)、消費(fèi)維權(quán)、行政執(zhí)法、“兩協(xié)”工作、社會(huì)評(píng)價(jià)?？偡譃?00分，其中基礎(chǔ)工作39項(xiàng)共40分，職能服務(wù)23項(xiàng)共23分，消費(fèi)維權(quán)10項(xiàng)共10分，行政執(zhí)法8項(xiàng)共15分，“兩協(xié)”工作2項(xiàng)共6分，社會(huì)評(píng)價(jià)3項(xiàng)共6分。同時(shí)，對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位、工作創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、文明創(chuàng)建、預(yù)算管理、執(zhí)法辦案、表彰通報(bào)實(shí)行加分，對(duì)出現(xiàn)新聞媒體曝光、集體上訪、復(fù)議改處、訴訟敗訴、通報(bào)批評(píng)等情況的實(shí)行罰分。
五、考評(píng)程序
1、市局成立基層單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：××。副組長(zhǎng)：市局其他黨組成員。成員：辦公、人教、法規(guī)、監(jiān)審、財(cái)務(wù)等科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局辦公室，××同志兼任辦公室主任。
2、基層各單位對(duì)照《××市工商局基層單位績(jī)效考評(píng)細(xì)則》（附后）進(jìn)行自評(píng)，向市局考評(píng)辦公室報(bào)送自評(píng)報(bào)告。
3、每年6月和12月，市局組織工作專班，對(duì)照《××市工商局基層單位績(jī)效考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行初評(píng)。
4、市局考評(píng)辦公室對(duì)自評(píng)和初評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總；并將匯總結(jié)果報(bào)市局考核小組審定。
5、市局考評(píng)辦公室將考評(píng)審定結(jié)果向基層單位反饋。
6、局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定和反饋情況進(jìn)行審定，并對(duì)獎(jiǎng)罰分事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定，確定基層單位績(jī)效考核的最終結(jié)果。
市局每年對(duì)基層單位績(jī)效工作完成情況分半年和年底兩次進(jìn)行考評(píng)，加權(quán)計(jì)算年終考評(píng)分。其中，半年考評(píng)分按40%計(jì)算，年底考評(píng)分按60%計(jì)算。市局對(duì)于工作成績(jī)突出、年終考核分?jǐn)?shù)名列前茅的單位給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、獎(jiǎng)罰分事項(xiàng)
（1）對(duì)創(chuàng)新工作實(shí)行加分制，半年考評(píng)一次，上半年考核創(chuàng)新點(diǎn)子的價(jià)值，年底考核創(chuàng)新思路的成效。創(chuàng)新思路具有一定價(jià)值并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)可的，在半年考核時(shí)一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)子加0.5分，創(chuàng)新思路運(yùn)用效果較好并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)可的，在年終考核時(shí)一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)子加1分；創(chuàng)新成果被國(guó)家總局、省局、市局（含××市委市政府）推廣認(rèn)可的（須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)定），在年終考核時(shí)分別加2.5分、2分、1.5分（總加分以5分為限）。
（2）宣傳報(bào)道工作實(shí)行加分制，半年考評(píng)一次，根據(jù)《××市工商局宣傳信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》考核并獎(jiǎng)勵(lì)分。同時(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)被省局、孝感市局、市局主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的按每次3分、2分、1分加分，被××市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的參照加分。由市局辦公室組織實(shí)施，考評(píng)結(jié)果上報(bào)市局績(jī)效考核辦公室核實(shí)，由績(jī)效考核辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
（3）爭(zhēng)先進(jìn)位實(shí)行加分制，根據(jù)《××市工商局爭(zhēng)先進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。由市局人教科組織實(shí)施，考評(píng)結(jié)果上報(bào)市局績(jī)效考核辦公室核實(shí)，由績(jī)效考核辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
（4）預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行獎(jiǎng)罰分制，半年考評(píng)一次。實(shí)現(xiàn)罰沒預(yù)算超10%加1分，每差5%扣1分。獎(jiǎng)罰分情況由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)市局考核辦公室核實(shí)后，由市局考核辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
（5）執(zhí)法辦案數(shù)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)分制，半年考一次。辦案數(shù)超出市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的，每超10%加2分，由法規(guī)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)市局考核辦公室核實(shí)后，由市局考核辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“‘四個(gè)統(tǒng)一’、‘四化建設(shè)’、‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’、‘四高目標(biāo)’”的總體要求，確立以“基礎(chǔ)工作、職能服務(wù)、消費(fèi)維權(quán)、行政執(zhí)法、‘兩協(xié)’工作、社會(huì)評(píng)價(jià)”等為主要內(nèi)容的績(jī)效考評(píng)體系，促進(jìn)收費(fèi)工商向監(jiān)管服務(wù)工商轉(zhuǎn)變，為爭(zhēng)上工商工作新水平、促進(jìn)全市工商行政管理工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)富裕秀美平安和諧新*作出積極貢獻(xiàn)。
二、考核對(duì)象
15個(gè)基層分局、所。
三、考核方式
績(jī)效考核堅(jiān)持“五結(jié)合”的原則，即考核重點(diǎn)工作與考核基礎(chǔ)性工作相結(jié)合，考核日常工作與考核創(chuàng)新工作相結(jié)合，定期檢查考核與平時(shí)檢查考核結(jié)合，考核組檢查考核與機(jī)關(guān)科室（直屬分局）檢查考核相結(jié)合，效能監(jiān)察與績(jī)效評(píng)估相結(jié)合。
四、考核內(nèi)容
考核的內(nèi)容由六個(gè)部分共85項(xiàng)組成。即基礎(chǔ)工作、職能服務(wù)、消費(fèi)維權(quán)、行政執(zhí)法、“兩協(xié)”工作、社會(huì)評(píng)價(jià)。總分為100分，其中基礎(chǔ)工作39項(xiàng)共40分，職能服務(wù)23項(xiàng)共23分，消費(fèi)維權(quán)10項(xiàng)共10分，行政執(zhí)法8項(xiàng)共15分，“兩協(xié)”工作2項(xiàng)共6分，社會(huì)評(píng)價(jià)3項(xiàng)共6分。同時(shí)，對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位、工作創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、文明創(chuàng)建、預(yù)算管理、執(zhí)法辦案、表彰通報(bào)實(shí)行加分，對(duì)出現(xiàn)新聞媒體曝光、集體上訪、復(fù)議改處、訴訟敗訴、通報(bào)批評(píng)等情況的實(shí)行罰分。
五、考評(píng)程序
1、市局成立基層單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：*。副組長(zhǎng)：市局其他黨組成員。成員：辦公、人教、法規(guī)、監(jiān)審、財(cái)務(wù)等科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局辦公室，*同志兼任辦公室主任。
2、基層各單位對(duì)照《*市工商局基層單位績(jī)效考評(píng)細(xì)則》（附后）進(jìn)行自評(píng)，向市局考評(píng)辦公室報(bào)送自評(píng)報(bào)告。
3、每年6月和12月，市局組織工作專班，對(duì)照《*市工商局基層單位績(jī)效考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行初評(píng)。
4、市局考評(píng)辦公室對(duì)自評(píng)和初評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總；并將匯總結(jié)果報(bào)市局考核小組審定。
5、市局考評(píng)辦公室將考評(píng)審定結(jié)果向基層單位反饋。
6、局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定和反饋情況進(jìn)行審定，并對(duì)獎(jiǎng)罰分事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定，確定基層單位績(jī)效考核的最終結(jié)果。
市局每年對(duì)基層單位績(jī)效工作完成情況分半年和年底兩次進(jìn)行考評(píng)，加權(quán)計(jì)算年終考評(píng)分。其中，半年考評(píng)分按40%計(jì)算，年底考評(píng)分按60%計(jì)算。市局對(duì)于工作成績(jī)突出、年終考核分?jǐn)?shù)名列前茅的單位給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、獎(jiǎng)罰分事項(xiàng)
（1）對(duì)創(chuàng)新工作實(shí)行加分制，半年考評(píng)一次，上半年考核創(chuàng)新點(diǎn)子的價(jià)值，年底考核創(chuàng)新思路的成效。創(chuàng)新思路具有一定價(jià)值并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)可的，在半年考核時(shí)一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)子加0.5分，創(chuàng)新思路運(yùn)用效果較好并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)可的，在年終考核時(shí)一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)子加1分；創(chuàng)新成果被國(guó)家總局、省局、市局（含*市委市政府）推廣認(rèn)可的（須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)定），在年終考核時(shí)分別加2.5分、2分、1.5分（總加分以5分為限）。
（2）宣傳報(bào)道工作實(shí)行加分制，半年考評(píng)一次，根據(jù)《*市工商局宣傳信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》考核并獎(jiǎng)勵(lì)分。同時(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)被省局、孝感市局、市局主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的按每次3分、2分、1分加分，被*市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的參照加分。由市局辦公室組織實(shí)施，考評(píng)結(jié)果上報(bào)市局績(jī)效考核辦公室核實(shí)，由績(jī)效考核辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
（3）爭(zhēng)先進(jìn)位實(shí)行加分制，根據(jù)《*市工商局爭(zhēng)先進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。由市局人教科組織實(shí)施，考評(píng)結(jié)果上報(bào)市局績(jī)效考核辦公室核實(shí)，由績(jī)效考核辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
（4）預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行獎(jiǎng)罰分制，半年考評(píng)一次。實(shí)現(xiàn)罰沒預(yù)算超10%加1分，每差5%扣1分。獎(jiǎng)罰分情況由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)市局考核辦公室核實(shí)后，由市局考核辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
（5）執(zhí)法辦案數(shù)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)分制，半年考一次。辦案數(shù)超出市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的，每超10%加2分，由法規(guī)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)市局考核辦公室核實(shí)后，由市局考核辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
中圖分類號(hào)：C812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、績(jī)效考核的基本理論
1.績(jī)效考核的概念
績(jī)效考核是企業(yè)對(duì)員工在工作過程中表現(xiàn)出來的業(yè)績(jī)，工作的數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)效益、工作能力、工作態(tài)度（含品德）等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并用評(píng)價(jià)結(jié)果來判斷員工與其崗位的要求是否相稱。其目的是確認(rèn)員工的工作成就，改進(jìn)員工的工作方式，以提高工作效率和經(jīng)營(yíng)效益。
2.績(jī)效考核的內(nèi)容
考核是對(duì)員工在工作過程中表現(xiàn)出來的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并用之判斷員工與崗位的要求是否相稱。在我國(guó)傳統(tǒng)的績(jī)效考核中，常常將考核內(nèi)容分為德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。
“德”是人的精神境界、道德品質(zhì)和思想追求的綜合體現(xiàn)。德決定一個(gè)人的行動(dòng)方向――為什么而做；行動(dòng)的強(qiáng)弱――做的努力程度；行為的方式――采取何種手段達(dá)到目的。
“能”主要指人的能力素質(zhì)，即認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。對(duì)能力的評(píng)價(jià)應(yīng)該在素質(zhì)考察的基礎(chǔ)上，結(jié)合其在實(shí)際工作中的工作表現(xiàn)來判斷。一般包括動(dòng)手操作能力、認(rèn)識(shí)能力、思維能力、表達(dá)能力、研究組織指揮能力、協(xié)調(diào)能力、決策能力等。
“勤”就是指一種工作態(tài)度，它主要體現(xiàn)在日常工作表現(xiàn)上，如工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、努力程度以及出勤率上。對(duì)勤的評(píng)價(jià)不僅要有對(duì)量的衡量，如出勤率，也要有質(zhì)的衡量，即是否以滿腔的熱情，積極、主動(dòng)地投入工作。
“績(jī)”，就是員工的工作業(yè)績(jī)，包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)中崗位責(zé)任不同的人，其工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)也有側(cè)重。對(duì)績(jī)的考核是對(duì)員工績(jī)效評(píng)價(jià)的核心。
3.績(jī)效考核的方法
常用的績(jī)效考核方法主要有以下幾種：一是以業(yè)績(jī)報(bào)告為基礎(chǔ)的績(jī)效考核方法，如自我報(bào)告法和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定表法；二是以員工比較為基礎(chǔ)的績(jī)效考核方法，如簡(jiǎn)單排序、配對(duì)比較或強(qiáng)制分布法；三是關(guān)注員工行為及個(gè)性特征的績(jī)效考核方法，如因素考核法、圖解式考核法、行為錨定評(píng)定表法；四是以個(gè)人績(jī)效合約為基礎(chǔ)的績(jī)效考核方法；五是以特殊事件為基礎(chǔ)的績(jī)效考核方法，如關(guān)鍵事件法和不良事故考核法；六是立體考核法，如360度考核方法；七是其他績(jī)效考核方法，如工作標(biāo)準(zhǔn)法（勞動(dòng)定額法）、自我考核法、民意測(cè)驗(yàn)法和綜合法（各類績(jī)效考核的方法進(jìn)行綜合運(yùn)用）。
4.常用的績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)方法
績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的3種方法，一是用“目標(biāo)管理法”設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)；二是用“平衡計(jì)分卡法”設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)；三是用“關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法”設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)。
GS目標(biāo)管理法，最早是管理學(xué)大師德魯克開創(chuàng)其研究的，現(xiàn)在廣泛地運(yùn)用于各個(gè)機(jī)構(gòu)和組織的管理實(shí)踐當(dāng)中，是目前最常見的績(jī)效考核方法。
BSC是USA的卡普蘭教授創(chuàng)立的，據(jù)調(diào)查，目前全世界的前500強(qiáng)的企業(yè)中有70%企業(yè)已運(yùn)用了BSC，可見其確實(shí)對(duì)企業(yè)績(jī)效管理和運(yùn)營(yíng)有一定的作用。它主要包括4個(gè)考核維度，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)，客戶，學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)和財(cái)務(wù)。
KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是對(duì)業(yè)績(jī)產(chǎn)生關(guān)鍵影響力的那部分指標(biāo)。KPI指標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，具體化和內(nèi)化過程的結(jié)果。確定KPI主要有三種方法，即標(biāo)桿基準(zhǔn)法、成功關(guān)鍵分析法和策略目標(biāo)分解法。
指標(biāo)設(shè)計(jì)方法 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)
GS目標(biāo)管理法 1.明確的目標(biāo)引導(dǎo)員工合理安排時(shí)間、投入精力 1.沒有指出達(dá)到目標(biāo)所要求的行為
2.目標(biāo)的合理分解使任務(wù)、責(zé)任明確，效果立竿見影 2.傾向于短期目標(biāo)，容易助長(zhǎng)短期行為
3.有助于改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工，改變職權(quán)不清的情況 3.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)因人而異難于進(jìn)行相互比較。
4.目標(biāo)經(jīng)商量設(shè)定，客觀公平，可減少人為偏差
5.強(qiáng)調(diào)自我控制，可提高士氣和創(chuàng)造性
6.實(shí)用性強(qiáng)，成本費(fèi)用低
7.有利于促進(jìn)上下級(jí)交流和相互了解，改善人際關(guān)系
BSC平衡計(jì)分卡 1.具有系統(tǒng)性和全面性，達(dá)到內(nèi)部外部、長(zhǎng)期短期平衡，可以為組織績(jī)效管理提供戰(zhàn)略框架 1.依賴于公司的戰(zhàn)略清晰度和正確性，如果一個(gè)公司本身戰(zhàn)略不夠清晰或方向錯(cuò)誤，那么平衡計(jì)分卡很難發(fā)揮出積極作用，甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)面作用。
2.通過上下共同明晰目標(biāo)、制定指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)平衡的過程，可以促進(jìn)組織學(xué)習(xí)提高 2.BSC實(shí)施難度大，工作量也大建立較為困難。尤其是確立各個(gè)績(jī)效指標(biāo)之間的因果關(guān)系難度較大。
3.通過快速反應(yīng)機(jī)制：市場(chǎng)-戰(zhàn)略-目標(biāo)-推進(jìn)，可以使變革管理更加及時(shí)、有效 3.更加適合于公司和部門層面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，落實(shí)到基層員工則數(shù)據(jù)收集難度會(huì)加大，不能有效地考核個(gè)人
4.通過指標(biāo)平衡、流程改進(jìn)，可以為組織內(nèi)的協(xié)調(diào)和聯(lián)系提供劑和粘合劑 4.BSC系統(tǒng)龐大，短期很難體現(xiàn)其對(duì)戰(zhàn)略的推動(dòng)作用。
KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo) 1.目標(biāo)明確，有利于公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 1.KPI指標(biāo)比較難界定；
2.提出了客戶價(jià)值理念 2.KPI會(huì)使考核者誤入機(jī)械的考核方式；
3.有利于組織利益與個(gè)人利益達(dá)成一致 3.KPI并不是針對(duì)所有崗位都適用。
二、企業(yè)實(shí)施GS系統(tǒng)考核前的現(xiàn)狀和存在的問題
企業(yè)實(shí)施GS系統(tǒng)考核前，實(shí)行的是KPI 考核的方式，經(jīng)過幾年的實(shí)踐執(zhí)行，暴露出一些比較突出的問題，嚴(yán)重制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策和管理措施的有效落地和執(zhí)行。
1.KPI考核指標(biāo)體系存在欠公平性
企業(yè)的KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，由于分工不同，有的崗位有明確的考核指標(biāo)，如收入數(shù)、銷售額、發(fā)展數(shù)、維護(hù)數(shù)、流失數(shù)等，這些在報(bào)表上看得見，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度高，考核相對(duì)容易，因此考核指標(biāo)設(shè)置和考核時(shí)容易偏向只注重可量化的指標(biāo)。但有些崗位經(jīng)常需要承擔(dān)相對(duì)長(zhǎng)期性、過程型、輔和難以量化的關(guān)鍵工作任務(wù)，這些工作任務(wù)在KPI指標(biāo)中往往不能體現(xiàn)，但KPI考核結(jié)果應(yīng)用在員工薪酬分配、晉升管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面，從而對(duì)績(jī)效考核結(jié)果形成不公正或不公平的影響。
2.KPI考核在過程績(jī)效考核方面欠缺
企業(yè)的KPI考核只能反映指標(biāo)的完成情況，無法看到任務(wù)執(zhí)行的過程。由于企業(yè)處于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型期，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整頻繁，改革創(chuàng)新措施不斷推出，考核制度體系和考核結(jié)果已不具有可比性，同時(shí)根據(jù)企業(yè)精確化管理的要求，不僅需要對(duì)員工的結(jié)果績(jī)效進(jìn)行考核，還需要對(duì)員工的過程績(jī)效進(jìn)行考核，增強(qiáng)執(zhí)行力。
3.KPI考核體系難以支撐執(zhí)行過程管控
對(duì)企業(yè)管理者與部門經(jīng)理而言，作為任務(wù)部署者，目前企業(yè)采取的傳統(tǒng)績(jī)效考核體系存在兩點(diǎn)明顯不足：一是不能即時(shí)全面地掌控工作任務(wù)的執(zhí)行情況；二是任務(wù)執(zhí)行者缺乏與上級(jí)的溝通交流。任務(wù)的執(zhí)行情況，過程中存在的問題及解決方案，意見及建議等等，缺少一個(gè)及時(shí)快速的溝通渠道，影響共識(shí)的達(dá)成，對(duì)任務(wù)的執(zhí)行造成不必要的阻礙。
三、企業(yè)建立GS考核系統(tǒng)的情況
工作目標(biāo)設(shè)定（Goal Setting，簡(jiǎn)稱GS）是指員工在考核期內(nèi)應(yīng)該完成的主要工作及其效果；是對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的一些相對(duì)長(zhǎng)期性、過程性、輔和難以量化的關(guān)鍵工作任務(wù)完成情況，即對(duì)過程績(jī)效的評(píng)價(jià)方法。GS能彌補(bǔ)完全量化的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)所不能反映的方面，更加全面反映尤其是基層員工的表現(xiàn)。
從GS在國(guó)內(nèi)外的成功實(shí)踐來看，企業(yè)在績(jī)效目標(biāo)設(shè)定中，一般會(huì)將KPI與GS相互結(jié)合，協(xié)同運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)客觀公正與全面衡量的標(biāo)準(zhǔn)。
1.建立GS考核系統(tǒng)的目的
建立加強(qiáng)實(shí)行重點(diǎn)工作進(jìn)度和質(zhì)量的全過程控制、痕跡化管理，改變結(jié)果難以量化的重點(diǎn)工作推進(jìn)無抓手、結(jié)果難以考核的狀況，形成一套上下暢通的溝通機(jī)制。
2.建立GS考核系統(tǒng)的目標(biāo)
一是建立對(duì)專項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力，讓責(zé)任人在落實(shí)專項(xiàng)工作中產(chǎn)生主動(dòng)意識(shí)，而非“有義務(wù)的”操作。二是與KPI管理共同組成更準(zhǔn)確有效的員工績(jī)效考核體系。
3.建立GS考核系統(tǒng)的效能
（1）彌補(bǔ)KPI的不足，全面反映員工績(jī)效情況
GS重點(diǎn)工作管理系統(tǒng)將不能量化的工作納入綜合評(píng)價(jià)體系，納入考核。GS系統(tǒng)成為整個(gè)考核評(píng)價(jià)體系的重要一環(huán)，根據(jù)崗位的不同，與KPI指標(biāo)考核分配不同權(quán)重，評(píng)價(jià)體系達(dá)到相對(duì)的公正，形成考核評(píng)價(jià)、晉升發(fā)展、薪酬分配良性循環(huán)。
（2）實(shí)現(xiàn)任務(wù)過程規(guī)范化管理，加強(qiáng)任務(wù)過程控制力
第一，任務(wù)計(jì)劃。根據(jù)KPI目標(biāo)創(chuàng)建計(jì)劃，分解后的計(jì)劃細(xì)項(xiàng)，具體到每個(gè)執(zhí)行人員。第二，每日?qǐng)?zhí)行計(jì)劃。查看待辦，規(guī)劃并執(zhí)行自己的行程、執(zhí)行方法、采用工具等。第三，常規(guī)報(bào)告。任務(wù)進(jìn)展情況，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，客戶情況，意見，建議，動(dòng)態(tài)等。第四，任務(wù)控制。對(duì)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，采取相應(yīng)措施等。第五，任務(wù)評(píng)價(jià)。任務(wù)目標(biāo)完成情況，成本，費(fèi)用，動(dòng)態(tài)，異常處理，下階段目標(biāo)與計(jì)劃等。
（3）上通下達(dá)，建立暢通的交流渠道
GS重點(diǎn)工作管理系統(tǒng)通過對(duì)重點(diǎn)工作的過程跟蹤及反饋，實(shí)現(xiàn)痕跡化管理。第一，任務(wù)部署時(shí)，明確任務(wù)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、交付成果要求、完成時(shí)限、匯報(bào)周期、責(zé)任部門、公司分管領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，可采用自下而上申請(qǐng)上報(bào)和自上到下任務(wù)派發(fā)二種方式。第二，任務(wù)推進(jìn)中，可以跟蹤任務(wù)部署的分解路線，查看定期匯報(bào)，進(jìn)行問題決策，開展工作交流。第三，任務(wù)結(jié)束后，通過GS評(píng)價(jià)模型進(jìn)行評(píng)分。
GS通過過程管理解決了任務(wù)跟蹤問題，通過針對(duì)任務(wù)的定期匯報(bào)、問題請(qǐng)示、工作交流等功能解決了任務(wù)溝通問題。溝通渠道的建立，對(duì)任務(wù)起到了巨大的推進(jìn)作用，掃清了任務(wù)執(zhí)行過程中的障礙，無疑可以提高工作效率，降低工作成本，減少內(nèi)耗。另一方面，通過交流工具，領(lǐng)導(dǎo)與員工實(shí)現(xiàn)在同一框架內(nèi)的無障礙對(duì)話，為同一目標(biāo)而努力，拉近了距離，加強(qiáng)了企業(yè)的向心力和凝聚力。
（4）優(yōu)化員工績(jī)效考核指標(biāo)體系框架
優(yōu)化后的員工績(jī)效考核指標(biāo)體系框架為：量化KPI+具象化崗位職責(zé)KPI+GS任務(wù)指標(biāo)+加分減分項(xiàng)。這個(gè)體系框架，很好地解決了崗位工作性質(zhì)與考核評(píng)價(jià)體系的矛盾，在考核評(píng)價(jià)體系上的創(chuàng)新給員工帶來光明的前景，推動(dòng)企業(yè)與個(gè)人雙發(fā)展。
（5）變被動(dòng)到主動(dòng)，提高員工積極性
企業(yè)管理者一直關(guān)注的是員工的積極性主動(dòng)性，希望員工能主動(dòng)承擔(dān)能力范圍內(nèi)更多、更艱巨的任務(wù)，提高團(tuán)隊(duì)的活力，希望員工能主動(dòng)與上級(jí)交流，而不是僅等著上級(jí)指示。
GS重點(diǎn)工作管理系統(tǒng)為員工創(chuàng)造了一個(gè)主動(dòng)申請(qǐng)任務(wù)的環(huán)境，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理想法提出自己的建議。這是一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，為有準(zhǔn)備者提供先機(jī)，從而在單位內(nèi)部形成一個(gè)“目標(biāo)明確、競(jìng)爭(zhēng)有序、好壞分明、優(yōu)勝劣汰”的良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
四、企業(yè)建立GS系統(tǒng)后考核權(quán)重分配
綜合績(jī)效考核，主要衡量員工在本崗位工作的綜合業(yè)績(jī)結(jié)果。綜合績(jī)效考核全員采取KPI+GS的績(jī)效考核模式。KPI考核本崗位所涉及的關(guān)鍵KPI量化業(yè)績(jī)指標(biāo)和崗位KPI指標(biāo)；GS考核體現(xiàn)“目標(biāo)清晰、計(jì)劃有序、結(jié)果導(dǎo)向”的工作要求，采用任務(wù)式管理，重點(diǎn)考核任務(wù)完成的質(zhì)量和時(shí)序進(jìn)度。
第一，員工績(jī)效考核采取KPI+GS的績(jī)效考核模式，實(shí)行100分制?？己藱?quán)重KPI占比70%（其中基礎(chǔ)工作占比40%，重點(diǎn)考核指標(biāo)占比30%），GS占比為30%。其中，班組長(zhǎng)員工績(jī)效考核權(quán)重為：部門總經(jīng)理占40%，分管副經(jīng)理占60%。普通員工績(jī)效考核權(quán)重為：部門總經(jīng)理占20%，分管副經(jīng)理占35%，直屬班組長(zhǎng)占45%。
第二，GS考核采取滾動(dòng)方式，單獨(dú)記錄、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、計(jì)分，分自評(píng)、上級(jí)評(píng)測(cè)兩部分。自評(píng)僅做偏離度考察，不納入最終得分；期末直接將GS考核結(jié)果輸入到當(dāng)期績(jī)效考評(píng)總分中。其中，班組長(zhǎng)員工GS評(píng)價(jià)權(quán)重為：部門總經(jīng)理占40%，分管副經(jīng)理占60%；普通員工GS評(píng)價(jià)權(quán)重為：分管經(jīng)理或副經(jīng)理占40%，直屬班組長(zhǎng)占60%。
第三，GS考核按照分段評(píng)估法進(jìn)行考核。超出期望值可以加分，低于期望值可以減分。GS考核按0-1-2-3-4分段評(píng)估，定義如下：
4：超出期望，系數(shù)=1.33；
3：符合期望，系數(shù)=1.0；
2：低于期望，系數(shù)=0.67；
1：遠(yuǎn)低于期望，系數(shù)=0.33；
0：未啟動(dòng)，系數(shù)=0
班組長(zhǎng)、普通員工無GS任務(wù)的，參照0.67處理；多任務(wù)GS計(jì)分采用加權(quán)平均（GS任務(wù)權(quán)重×完成質(zhì)量權(quán)重）
五、關(guān)于GS系統(tǒng)考核工作的建議
1.加強(qiáng)GS系統(tǒng)考核執(zhí)行過程的監(jiān)控
物業(yè)管理屬于服務(wù)性行業(yè)，筆者所在的企業(yè)是集體所有制下鎮(zhèn)政府下屬的物業(yè)企業(yè)，由此決定了企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目，大多都是鎮(zhèn)政府下屬部門，服務(wù)的單位基本上都是上級(jí)部門指定。公司的物業(yè)服務(wù)單位是既定的，服務(wù)項(xiàng)目也是既定。公司沒有可以任意發(fā)揮的余地，公司也沒有過多的利潤(rùn)，只能讓公司按部就班的生存，不能得到更好的發(fā)展。但是，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)要想求發(fā)展，在市場(chǎng)上占有一席之地，物業(yè)企業(yè)就不能止步于前，只想在鎮(zhèn)政府的羽翼下生存，在此種狀態(tài)下，企業(yè)為了有更好的發(fā)展，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策下，通過上級(jí)部門的幫助，企業(yè)自身的努力，新增了兒童醫(yī)院項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)，這個(gè)項(xiàng)目純粹是自負(fù)盈虧，這就要求企業(yè)的物業(yè)服務(wù)，與鎮(zhèn)政府指定項(xiàng)目既有相似之處，又有不同之處。
作為集體所有制下的企業(yè)，我們不但要服務(wù)好服務(wù)單位，還要有一定的利潤(rùn)，這樣企業(yè)才能生存下去。眾所周知，集體所有制下企業(yè)的服務(wù)單位，尤其是指派的物業(yè)服務(wù)，大家認(rèn)為都是一家人，沒有必要向社會(huì)上的那樣斤斤計(jì)較，只要企業(yè)正常服務(wù)，收入比正常經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的企業(yè)要偏低，基本上企業(yè)沒有什么大的利潤(rùn)，只是略有盈余。為此，在服務(wù)好指定單位的服務(wù)項(xiàng)目上，企業(yè)的服務(wù)重點(diǎn)，應(yīng)是那些自負(fù)盈虧的項(xiàng)目。只有這樣的項(xiàng)目才能創(chuàng)造更高的利潤(rùn)，員工獎(jiǎng)金等福利項(xiàng)目才有可能發(fā)放。企業(yè)的福利好，才能吸引更多的人才服務(wù)企業(yè)，不至于人員流失。
現(xiàn)在的形勢(shì)下，物業(yè)行業(yè)是個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)。我們物業(yè)企業(yè)服務(wù)單位上級(jí)指派既定，服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)費(fèi)用一般也既定，要想利潤(rùn)最大化，我們只有成本降低，成本降低但是服務(wù)質(zhì)量不能降低。物業(yè)企業(yè)成本大部分為人員費(fèi)用，如何降低人員工資就成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重中之重，人員工資如何控制在合理范圍之內(nèi)，我們就只有導(dǎo)入精益理念，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，對(duì)公司人員進(jìn)行績(jī)效管理.
公司服務(wù)單位有8個(gè)之多，服務(wù)單位服務(wù)內(nèi)容也不近相同，服務(wù)單位有大有小，人員配備有多有少，每個(gè)項(xiàng)目部配備項(xiàng)目主管，其余皆為一線工作人員。目前公司有績(jī)效管理辦法，一月一次績(jī)效考核，部門主管級(jí)績(jī)效考核由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)考核，本人自評(píng)；項(xiàng)目部主管由物業(yè)部經(jīng)理及主管經(jīng)理考核，本人自評(píng)；普通職工由所屬直屬主管考核，本人自評(píng)。雖然有績(jī)效評(píng)價(jià)體系，但是沒有起到真正的作用，企業(yè)績(jī)效管理存在不少的問題。
一、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式，只是按期報(bào)告、考核，沒有實(shí)際意義
企業(yè)員工在工作中沒有大的錯(cuò)誤，基本都能拿到績(jī)效工資。企業(yè)沒有在日常工作中，挖掘出員工的工作亮點(diǎn)，對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲。為此，企業(yè)應(yīng)該把企業(yè)績(jī)效管理目標(biāo)層層分解，目標(biāo)下放到各部門，直至每個(gè)員工身上。企業(yè)按月、按季、按年報(bào)告和考核，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，使績(jī)效評(píng)價(jià)真正能夠服務(wù)于企業(yè)。企業(yè)對(duì)管理層人員的考核，考評(píng)周期需要半年，因?yàn)楣芾韺有枰芽仄髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，考慮的是企業(yè)的長(zhǎng)期利益，如果考評(píng)周期短，就會(huì)急功近利，只追求短期利益，而忽略企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；企業(yè)部門經(jīng)理的考評(píng)周期需要季度考評(píng)是因?yàn)椴块T經(jīng)理執(zhí)行的是管理?臃紙庀呂吹囊滴瘢?只是執(zhí)行層面，并且部門經(jīng)理對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，起的是橋梁作用，承接的上層為管理層，下層為普通員工，需要各方面配合與溝通。普通員工的考評(píng)周期為月評(píng)。因?yàn)槠胀▎T工是執(zhí)行部門經(jīng)理分配的工作計(jì)劃，工作一般為既定，沒有大的改變，如有工作漏洞需要隨時(shí)調(diào)整。
二、企業(yè)績(jī)效的考核目標(biāo)不明確，考核標(biāo)準(zhǔn)制定有待管理層與員工共同商談
企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)該有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且應(yīng)該讓所有的員工知道。企業(yè)把戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為對(duì)員工的考核目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)該把考核目標(biāo)一級(jí)一級(jí)分解下去，直至分解到最底層員工。所謂績(jī)效目標(biāo)，是指員工未來績(jī)效所要達(dá)到的目標(biāo)，它可以幫助員工關(guān)注那些對(duì)于企業(yè)更為重要的項(xiàng)目，鼓勵(lì)員工更好的發(fā)揮潛能，為達(dá)到目標(biāo)而做的行動(dòng)計(jì)劃準(zhǔn)備。而員工個(gè)人績(jī)效目標(biāo)又來源于企業(yè)總體目標(biāo)的分解和傳承，即通過一種專門設(shè)計(jì)的過程使目標(biāo)具有可操作性，這種過程一級(jí)接一級(jí)地將目標(biāo)分解到企業(yè)的各個(gè)單位。企業(yè)的整體目標(biāo)被轉(zhuǎn)換為每一下級(jí)部門的具體目標(biāo)，即從整體組織目標(biāo)到經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)，再到部門目標(biāo)，最后到個(gè)人目標(biāo)。而個(gè)人績(jī)效目標(biāo)的制訂又來自于個(gè)人的工作計(jì)劃，從年度計(jì)劃到季度計(jì)劃，最后分解到月度計(jì)劃。員工有了工作目標(biāo)，企業(yè)才能根據(jù)工作目標(biāo)制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)既不能定的太高，也不能定的太低，如果考核目標(biāo)太高，員工非常努力還完成不了，就會(huì)打消員工工作積極性；如果考核目標(biāo)太低，員工就會(huì)人浮于事，不把工作當(dāng)回事，沒有創(chuàng)新意識(shí)。最好的辦法是企業(yè)管理層與員工進(jìn)行多方商談，已達(dá)到合理的績(jī)效考核目標(biāo)。企業(yè)管理層不要做硬性規(guī)定，只有考核標(biāo)準(zhǔn)員工經(jīng)過努力能夠達(dá)到才能起到積極的管理作用。所有員工都完成了考核目標(biāo)，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)才有實(shí)現(xiàn)的可能。
三、企業(yè)績(jī)效考核不應(yīng)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，企業(yè)員工也有義務(wù)，應(yīng)積極參與進(jìn)來
績(jī)效考核管理是主管領(lǐng)導(dǎo)和員工雙方的責(zé)任，因此必須讓員工主動(dòng)地參與。從績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定到績(jī)效提高中，主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工工作內(nèi)容的制定，以及員工需要達(dá)到的工作目標(biāo)，雙方應(yīng)進(jìn)行充分的溝通。有些企業(yè)常常會(huì)認(rèn)為績(jī)效管理是主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的監(jiān)督管理，員工在這一過程中沒有自主性，完全是被動(dòng)的被評(píng)估者。企業(yè)不應(yīng)該持有這樣的態(tài)度，在具體工作中，主管領(lǐng)導(dǎo)制定好考核標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制員工執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，員工對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可，就會(huì)有負(fù)面情緒，這種消極情緒就會(huì)帶入工作中，從而影響工作的順利完成。在績(jī)效考核管理制度的制定過程中，對(duì)員工考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，考核標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的收集，即需要有專業(yè)人員的參與，也需要主管領(lǐng)導(dǎo)付出一定的精力與時(shí)間，更需要能夠得到員工的認(rèn)可。企業(yè)員工也應(yīng)該積極參與進(jìn)來，因?yàn)閱T工是績(jī)效考核中的被考核人員，績(jī)效考核主要是對(duì)員工的工作情況進(jìn)行考核。員工對(duì)自己的工作內(nèi)容最熟悉，考核標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)一部分由員工收集，員工對(duì)考核的數(shù)據(jù)就不會(huì)質(zhì)疑，也解放了主管領(lǐng)導(dǎo)的精力與時(shí)間。專業(yè)人員，主管領(lǐng)導(dǎo)，員工三方共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)說服力會(huì)得到三方認(rèn)可。
四、企業(yè)物業(yè)服務(wù)單位比較多，組織架構(gòu)設(shè)置復(fù)雜，主管領(lǐng)導(dǎo)以及辦事人員達(dá)到資源共享
企業(yè)在人員的配置上，如果配置相同的人員，就會(huì)造成人員浪費(fèi)，如果人員配置相對(duì)較少，又不能保證完成服務(wù)目標(biāo)，在這種形式下，要保證所有物業(yè)服務(wù)單位的服務(wù)效果，我們就應(yīng)該把所有人員進(jìn)行資源共享，每個(gè)服務(wù)單位配備最基礎(chǔ)的人員，公司總部配備專門人員，對(duì)有需求的部門進(jìn)行服務(wù)支持。企業(yè)的組織架構(gòu)應(yīng)盡可能的簡(jiǎn)單，企業(yè)管理層要統(tǒng)抓全局，制定好企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，做好工作計(jì)劃，有改變及時(shí)調(diào)整；主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)自己主管部門情況、工作內(nèi)容和人員情況盡可能熟悉。
五、企業(yè)績(jī)效目標(biāo)未及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，績(jī)效考核評(píng)價(jià)未及時(shí)反饋到員工本人
公司領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)在于對(duì)員工的業(yè)績(jī)作出及時(shí)的評(píng)估和反饋。績(jī)效評(píng)價(jià)既要及時(shí)，又要適度。企業(yè)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主要由上一級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，因?yàn)樯弦患?jí)直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其下屬員工最了解，知道他們的工作計(jì)劃，工作目標(biāo)，也最能了解他們的工作表現(xiàn)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)要直接反饋給員工本人，這樣有助于員工對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)。如果員工對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不認(rèn)可，也要給員工申辯的機(jī)會(huì)。這種反饋不應(yīng)只是自上而下，也要有自下而上。因?yàn)槠髽I(yè)與員工的共同目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化，提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。員工的績(jī)效考核主管領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)因?yàn)楣ぷ髟?，不按時(shí)限評(píng)價(jià)，造成考評(píng)沒有及時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)未能及時(shí)反饋到員工。績(jī)效考核主管領(lǐng)導(dǎo)不管任何原因，都應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)，員工收到評(píng)價(jià)結(jié)果后，才能對(duì)工作中的疏漏進(jìn)行彌補(bǔ)。也有可能員工對(duì)考核評(píng)價(jià)不認(rèn)可，員工也要及時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，消除雙方的不和諧見解，才能使績(jī)效考核更好的為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。
六、企業(yè)績(jī)效管理考核與薪酬掛鉤目標(biāo)不明確，沒有起到促進(jìn)的作用，流于形式
企業(yè)要想將績(jī)效管理與員工薪酬掛鉤，就必須保證績(jī)效管理系統(tǒng)可靠。既然企業(yè)將績(jī)效與員工薪酬聯(lián)系起來，績(jī)效評(píng)估就變成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工雙方都共同關(guān)注的敏感話題。員工對(duì)待績(jī)效評(píng)估結(jié)果也會(huì)格外關(guān)注。如果績(jī)效評(píng)估的結(jié)果不能得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工的共同認(rèn)可，就會(huì)引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工的爭(zhēng)議。企業(yè)因此做出的與薪酬有關(guān)的決策就會(huì)帶來對(duì)公司不利的一面?？?jī)效管理應(yīng)該按照效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則，用考核評(píng)價(jià)的結(jié)果確定員工的工資水平。企業(yè)及時(shí)對(duì)員工的工作進(jìn)行考評(píng)，有獎(jiǎng)有懲，才能更大的發(fā)揮績(jī)效管理的作用。
七、企業(yè)的績(jī)效考核與員工的工作調(diào)動(dòng)和職位升降沒有掛鉤
駕駛員: 車管： 績(jī)效時(shí)間:
工作目標(biāo)
完成期限
考核標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
個(gè)人自評(píng)
部長(zhǎng)評(píng)估
服務(wù)質(zhì)量
工作態(tài)度
每月
1、按車輛管理員的安排，以最安全快捷的方式完成出車任務(wù)，有行程變更及時(shí)通知車管，未通知每次扣2分；
2、熱情接待乘車人員，工作效率高，質(zhì)量能保證，接到用車部門服務(wù)質(zhì)量投訴每次扣5分；
3、服從安排及車輛調(diào)度，不得以各種理由推拖出車或拒絕承擔(dān)出車任務(wù)，發(fā)現(xiàn)一次扣10分；
4、無派車單擅自出車，每次扣5分；
25
出勤率
每月
1、當(dāng)月請(qǐng)假2天（含）以上扣10分；
2、遲到、早退、完成出車任務(wù)后未及時(shí)返回公司或返回后未告知車管，每次扣3分。
3、公司報(bào)銷話費(fèi)的手機(jī)需24小時(shí)開機(jī)，特殊情況需及時(shí)報(bào)告車管臨時(shí)聯(lián)系方式，無法聯(lián)系一次扣10分。
15
交通規(guī)則行車安全
每月
1、未按照交通規(guī)則行、停車，受到交通或城管部門處罰的，每次扣20分；
2、因駕駛員不慎造成交通事故，損失500元以下扣5分，500元以上扣10分，3000元以上扣20分。
20
車輛維護(hù)
每天
1、每天檢查水、電、油及其它性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向車管報(bào)告，此項(xiàng)未檢查造成的車輛故障一次扣3分； 2、對(duì)所駕駛車輛應(yīng)做到及時(shí)保養(yǎng)，車輛出現(xiàn)故障未及時(shí)上報(bào)維修造成車輛損失的一次扣10分。
10
車容車貌
車輛清潔
每天
1、車內(nèi)無異味，車窗明亮，不在車內(nèi)抽煙，并制止他人在車內(nèi)吸煙，發(fā)現(xiàn)每次扣5分； 2、車輛內(nèi)外干凈整潔，無雜物，并能在雨雪后及時(shí)清潔車輛，發(fā)現(xiàn)每次扣5分。 3、保持個(gè)人儀容整潔，接聽電話使用禮貌用語，違反一次扣2分。
15
車輛手續(xù)
溝通建議
每月
1、特別注意各類證照審驗(yàn)、保險(xiǎn)等手續(xù)的到期或需要辦理的情況，及時(shí)報(bào)告車管，未報(bào)告但未造成損失的扣3分，造成拖保、拖審的扣5分； 2、日常工作中出現(xiàn)異常問題及時(shí)與車管溝通解決，因不溝通產(chǎn)生不良后果，造成工作無法完成的每次扣10分。
15
合計(jì)
100
項(xiàng)目
時(shí)限
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
獎(jiǎng)勵(lì)額度
處罰額度
車輛安全
每月
全月無任何事故發(fā)生且全月無交通違規(guī)的獎(jiǎng)勵(lì)20元，全年無事故和交通違規(guī)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元。
出車補(bǔ)貼
每月
車輛行駛公里數(shù)×0.15元
績(jī)效考核
每月
（主管評(píng)分×20%+經(jīng)理評(píng)分×80%）÷100×300元
其他
合計(jì)
