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時間：2023-03-02 15:06:16
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如果當(dāng)前林業(yè)企業(yè)能創(chuàng)造學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的環(huán)境，勢必會激發(fā)人力資源個體的潛能，使其加快適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)即將面臨的重大轉(zhuǎn)型，同時也能提高其對自身的認(rèn)同感。社會主義文化建設(shè)對人力資源的開發(fā)與管理提出了新要求，重視人力資源的開發(fā)與管理對發(fā)揮文化的反作用力意義非凡，協(xié)調(diào)人力資源建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可替代的作用。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，集約型取代粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要體現(xiàn)。
當(dāng)前林業(yè)職工的整體素質(zhì)影響了這一進(jìn)程的轉(zhuǎn)變，所以，提升林業(yè)職工的專業(yè)技能和科學(xué)修養(yǎng)已經(jīng)迫在眉睫，這更加凸顯了人力資源開發(fā)與管理的重要性。首先，林業(yè)企業(yè)的發(fā)展定位要適應(yīng)國家的林業(yè)政策，同時要滿足市場的剛性需要，由此制定林業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，確定當(dāng)前林業(yè)人才所需的技能。其次要把人力資源建設(shè)放在林業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的首位，加大對職工的培訓(xùn)力度，建立合理的人才培養(yǎng)機(jī)制，最終建立完備的人才供需體制。
加快林業(yè)企業(yè)職工在思想上的轉(zhuǎn)型，樹立可持續(xù)發(fā)展的全新理念，深入到實際生產(chǎn)生活中去，真正做到學(xué)有所用，學(xué)以致用。通過變革現(xiàn)有的教育體制、方式和格局，使職工教育切實適應(yīng)林業(yè)市場的變化。加大對林業(yè)企業(yè)高層管理人員的培訓(xùn)力度，重視提升領(lǐng)導(dǎo)層的修養(yǎng)水平，從而全面提高企業(yè)整體人力資源的等級水平。同時，企業(yè)應(yīng)建立公平、公正、公開的體制，給企業(yè)人力資源開發(fā)與管理提供更加廣闊的平臺。
二、堅持人的主導(dǎo)地位
人是自然和社會中的主導(dǎo)者，經(jīng)濟(jì)社會所需要的方方面面均需要由人來完成，人的存在是社會前進(jìn)的源泉和動力。因此，應(yīng)該深刻的認(rèn)識到人在管理中的重要作用，充分利用人的主觀意識，加大對人力資源工作的開發(fā)力度。企業(yè)應(yīng)為職工建立有利于人性發(fā)展的良好環(huán)境，將企業(yè)和職工的切身利益緊緊的聯(lián)系在一起，協(xié)調(diào)好個人與企業(yè)目標(biāo)的雙向發(fā)展。企業(yè)應(yīng)堅持可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時注意到職工的工作狀態(tài)，從多個角度培養(yǎng)職工的工作能力，全面提升職工的工作素養(yǎng)，使職工在工作的同時處在一個很好的學(xué)習(xí)氛圍之中，從而真正做到職工與企業(yè)的和諧發(fā)展。企業(yè)應(yīng)時刻關(guān)注職工的家庭情況，對家境困難的職工應(yīng)及時伸出援助之手，拉近企業(yè)與職工之間的距離，增加職工對自身存在感的認(rèn)同，提升其工作積極性。
1.2財務(wù)指標(biāo)選取處理針對林業(yè)類上市公司信用風(fēng)險研究，本文從償債能力、盈利能力、營運(yùn)能力、成長能力和現(xiàn)金流量指標(biāo)等五方面進(jìn)行研究，共選取17項財務(wù)指標(biāo)作為變量進(jìn)行研究。
2因子分析
財務(wù)指標(biāo)之間存在相互轉(zhuǎn)換的可能，財務(wù)指標(biāo)間的多重共線性可能降低模型穩(wěn)定性，甚至影響最終結(jié)果。其次，各變量之間的內(nèi)在聯(lián)系以及重要程度，即變量的內(nèi)在結(jié)構(gòu)對于指標(biāo)的選取及模型的建立具有重要意義。本文采用因子分析提取主成分，將離散指標(biāo)的信息濃縮為預(yù)測所需的主要指標(biāo)。
2.1KMO以及Bartlett球形檢驗KMO及Bartlett球形檢驗用以檢驗變量間的相關(guān)性。本文檢驗結(jié)果如表2所示，獲得KMO統(tǒng)計量為0．556?？紤]到樣本量的影響，此數(shù)值在接受范圍內(nèi)，可以利用上述變量進(jìn)行因子分析。
2.2公因子方差比（Communalities）公因子方差比反映了提取公因子過程中，各變量被提取出信息所占比例，即原變量的信息量中由公因子決定的比例。本文對變量公因子方差比進(jìn)行分析，結(jié)果如表3所示。多數(shù)變量提取的比例在70％以上，可知所提取公因子對變量的的解釋能力均處在較強(qiáng)水平。
2.3解釋的總方差為保證因子的可解釋性，本文運(yùn)用最大方差法對因子進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，將信息量重新分配。該操作將17個變量劃分為5個特征根。特征根可以被看做體現(xiàn)主成分影響力度的指標(biāo)，代表引入該因子后對原始變量信息的平均解釋量。分析表4中各成分方差及其累積程度可知，前五個特征根的總貢獻(xiàn)率已達(dá)到79．48％，即可利用前五個特征根描述足夠信息。
2.4旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣通過成分矩陣可以得到各個主要成分的表達(dá)式如下分析各成分表達(dá)式可以得到各個因素中最主要的變量。F1主要包括總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等與資產(chǎn)相關(guān)的指標(biāo)；F2主要包括與現(xiàn)金流量相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)；F3主要包括與負(fù)債相互關(guān)聯(lián)的指標(biāo)；F4則包括了凈利潤增長率以及營業(yè)收入；F5主要包括與存貨相互關(guān)聯(lián)的指標(biāo)。
3Logistic模型實證研究及預(yù)測結(jié)果
3.1Logistic模型實證研究Logistic模型又稱增長函數(shù)，于1838年由比利時學(xué)者PFVerhulst首度提出。1920年美國學(xué)者珀爾和利德的研究使其在人口估計和預(yù)測問題中推廣。Logistic函數(shù)原型為：P＝L／（1＋exp［－（a＋bt）］）。t為時間，P為時間t的人口數(shù)，L為P的最大極限，a和b為相關(guān)參數(shù)。
3.2預(yù)測結(jié)果依照正常和存在信用風(fēng)險將樣本公司分為兩類，使用模型得到的預(yù)測結(jié)果正確率為83．8％。這表明，此模型可以對我國林業(yè)類上市公司信用風(fēng)險進(jìn)行較為理想的預(yù)測。
1園林綠化施工主體多元化
管理出現(xiàn)無序性隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，各種園林綠化項目大量出現(xiàn)。目前，施工企業(yè)構(gòu)成更加復(fù)雜，政府主管部門很難把控全部項目。大量生活區(qū)的建設(shè)使得配套綠化環(huán)境建設(shè)多種多樣，很多開發(fā)商為了達(dá)到規(guī)定的30%綠化率，盲目引種各種花草樹木，不僅沒達(dá)到景觀效果，還會因為環(huán)境不符合植物聲場而造成大量死亡，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。很多園林建設(shè)單位沒有專業(yè)性施工技術(shù)人員，施工質(zhì)量難以保障，創(chuàng)新性也就無從談起。施工企業(yè)人員在思路和素質(zhì)上參差不齊，市政園林建設(shè)工程專業(yè)性程度低，創(chuàng)新性更無從說起。這些都直接影響到人們的生活環(huán)境質(zhì)量。
2施工很難體現(xiàn)設(shè)計師的理念
正是由于施工企業(yè)管理人員素質(zhì)上的差異，使得項目實施過程中很難體現(xiàn)出設(shè)計師的設(shè)計理念。城市園林綠化項目必須符合“以人為本”、“生態(tài)優(yōu)先”的原則。因此，施工中必須重視植物群落的多樣性，需要使用不同類別的植物。因此，如果選擇植物不當(dāng)就很淡表達(dá)園林的和諧、自然之美。很多人認(rèn)為，園林綠化的管理與施工人員是“城市農(nóng)民”，施工過程也局限于綠地鋪色與種花種草。由于施工人員缺乏對栽種植物習(xí)性以及施工技術(shù)、立地條件等方面的知識，造成大量苗木栽種后死亡。同時，很多人認(rèn)為園林綠化項目屬于風(fēng)險小、利潤高、技術(shù)性不強(qiáng)，造成大量技術(shù)、素質(zhì)參差不齊的個體施工隊伍加入到施工行業(yè)。這種綠化施工管理上的混亂直接造成很多不良后果。
3園林綠化工程缺乏專業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
我國園林綠化行業(yè)一直存在監(jiān)管機(jī)制落后、不完善等問題。2008年由住建部頒布的《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中，強(qiáng)制性條例少之又少，園林綠化企業(yè)存在大量的自由裁量行為。這種盲目的施工行為會產(chǎn)生很多不良后果，比如:不管是否施基肥，苗木不死就行;不管樹坑大小和土壤因素，栽種了就行。這種只負(fù)責(zé)竣工效果的施工缺乏足夠的科學(xué)依據(jù)，不僅加大了后期養(yǎng)護(hù)管理的難度，還會與設(shè)計師的綠化理念有較大的差距。
二園林綠化工程施工管理措施經(jīng)過多年發(fā)展
很多園林綠化企業(yè)更加重視質(zhì)量管理，針對問題所在提出了很多有效的途徑。很多企業(yè)不斷完善科學(xué)的管理制度，這樣才能不斷完善制度和條款，避免管理缺失現(xiàn)象的存在。主要措施有如下幾點(diǎn):
1建立和完善施工報批程序
(1)由于園林綠化是市政、施工企業(yè)以及市民的責(zé)任
因此必須完善園林綠化項目的報批程序。無論哪家企業(yè)參與園林項目建設(shè)，必須向主管部門申請。主管部門經(jīng)過認(rèn)真考量之后，對于符合城市整體規(guī)劃要求的予以審批。同時還要做好施工過程的監(jiān)督工作，不能因為某個綠化項目效果不好影響到城市整體規(guī)劃藍(lán)圖。
(2)出現(xiàn)園林綠化
項目施工質(zhì)量較低的主要原因在于，項目招投標(biāo)之前，已經(jīng)內(nèi)定了施工企業(yè)。這些中標(biāo)企業(yè)中，即便施工管理質(zhì)量水平不高，但由于其與開發(fā)商關(guān)系較好，或者受當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)也順理成章的參與到園林綠化建設(shè)當(dāng)中。這種招投標(biāo)行為不僅沒有選擇出質(zhì)量管理水平較高的企業(yè)，反而由于中標(biāo)企業(yè)的特殊背景加劇了監(jiān)管的缺失，項目質(zhì)量就更加難以保障。因此，選擇園林綠化單位時，必須將施工項目放在自由競爭的市場機(jī)制當(dāng)中，也只有這樣，我們才能選擇出更為優(yōu)秀的施工隊伍。
2不斷提高施工企業(yè)人員素質(zhì)水平人員素質(zhì)直接影響
到園林綠化施工質(zhì)量，經(jīng)過多年發(fā)展，我國很多專業(yè)化施工企業(yè)的施工工藝都較為成熟。但是，還有很多企業(yè)存在施工人員素質(zhì)參差不齊的情況。正是由于這些企業(yè)缺乏技術(shù)精湛的技術(shù)人員，造成項目質(zhì)量很難控制。與其他施工項目不同的是，園林綠化施工必須注意到方面方面的問題，如果施工人員不考慮項目的整體效果，知識重復(fù)做一些簡單的工作，其施工質(zhì)量不高也就在所難免了。因此，園林建設(shè)大內(nèi)必須將重點(diǎn)放到提高施工技術(shù)人員水平上。園林綠化施工企業(yè)要加大人員培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn)與工程實踐提升中青年的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，為企業(yè)發(fā)展壯大做好相應(yīng)的人才儲備。
3加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升施工質(zhì)量
施工企業(yè)的技術(shù)人員與設(shè)計人員的必要溝通是保證園林綠化工程質(zhì)量的重要因素。由于園林綠化項目設(shè)計方案直接關(guān)系到后期的施工質(zhì)量，即便是設(shè)計與施工分屬與園林綠化工程的不同環(huán)節(jié)，但是這兩者并不是獨(dú)立存在的，而是相輔相成的。只有設(shè)計人員與施工人員密切合作，及時溝通才能保證園林綠化項目的工程質(zhì)量。每個園林綠化設(shè)計方案都會考慮到施工環(huán)節(jié)，如何將高質(zhì)量的設(shè)計方案實施到工程項目當(dāng)中需要設(shè)計人員與施工人員的及時溝通協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)。設(shè)計人員在方案設(shè)計之初，要嚴(yán)格勘察施工現(xiàn)場，了解施工企業(yè)的技術(shù)狀況，這樣的施工方案才是科學(xué)合理的。施工之前，設(shè)計人員要與施工人員做好全面的技術(shù)交底工作。施工過程中，施工人員一旦不熟悉某些設(shè)計環(huán)節(jié)，要及時與設(shè)計人員進(jìn)行溝通，切不可自作主張進(jìn)行修改。
林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，兼有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展離不開會計監(jiān)督的有力支撐和保障。依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，對每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金的安全運(yùn)行，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，是林業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。
一、林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的特點(diǎn)
1.多種會計制度與會計方法并存
林業(yè)企業(yè)并沒有獨(dú)立的行業(yè)會計制度，一直以來是依據(jù)工業(yè)企業(yè)核算制度、農(nóng)業(yè)行業(yè)會計核算或者其他行業(yè)會計核算制度來進(jìn)行會計核算，多種會計制度與會計核算方法并存，致使林業(yè)企業(yè)會計核算制度建設(shè)較為薄弱，信息缺乏可比性。
2.林業(yè)企業(yè)會計核算內(nèi)容具有多樣性
林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的范圍比較廣泛，有森林工業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)食品加工、綜合性生產(chǎn)等，產(chǎn)品的多樣性要求林業(yè)企業(yè)會計人員對于不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動分別計算生產(chǎn)成本，使林業(yè)會計的核算內(nèi)容具有多樣性的特點(diǎn)。在林業(yè)企業(yè)中采用集中核算的方式，在基層生產(chǎn)單位采用分散核算的方式，可以充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)會計在經(jīng)營活動中的重要作用。
3.兼有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會的綜合效益
在林業(yè)企業(yè)會計核算基礎(chǔ)體系中，林業(yè)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時還要兼顧社會效益和生態(tài)效益。林業(yè)企業(yè)作為生態(tài)的管理部門，不僅要做到育林與開發(fā)相結(jié)合，還要愛惜與利用相協(xié)調(diào)，使我國林業(yè)資源實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題
林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督是通過發(fā)揮林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)部門、財務(wù)管理部門、資源部門和審計等部門的作用，制定符合生產(chǎn)特點(diǎn)的內(nèi)部控制制度，形成科學(xué)的決策、控制和執(zhí)行機(jī)制，解決林業(yè)企業(yè)會計管理弱化的問題，林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督對林業(yè)健康發(fā)展有著積極意義。
1.林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全
我國現(xiàn)行的會計監(jiān)督體系是單位會計監(jiān)督、社會審計監(jiān)督和政府部門監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系。對于林業(yè)企業(yè)會計的外部監(jiān)管力量比較薄弱，通常都是審計以及稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的縱向監(jiān)管，而缺乏來自社會方面的橫向監(jiān)管，由此導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)會計的運(yùn)行缺乏安全保障。法律約束機(jī)制不健全是林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督不力的關(guān)鍵因素，市場經(jīng)濟(jì)體制下會計法規(guī)在制定上還應(yīng)設(shè)置與之配套的實施細(xì)則，法律條文過粗，致使執(zhí)行起來缺乏可操作性。
2.組織結(jié)構(gòu)不合理，會計監(jiān)督缺乏獨(dú)立性
部分林業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置僅僅考慮到行政管理上的便利，各部門的職責(zé)權(quán)限劃分不夠科學(xué)，存在管理層次多，工作效率低，職責(zé)不明確等問題。忽視部門和部門之間橫向的溝通，造成部門之間溝通障礙，阻礙信息的有效流通，無法形成有效制約機(jī)制。會計部門應(yīng)該具有相對的獨(dú)立性，不受制于其他任何部門。但是在部分林業(yè)企業(yè)中，內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置不完善，某些部門業(yè)務(wù)的開展沒有與會計部門進(jìn)行有效的溝通，出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致會計部門無法及時掌握經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況及資金的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，會計監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮。
3.會計人員知識更新速度慢
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律體系的逐漸完善，需要會計人員不斷更新觀念、學(xué)習(xí)新法規(guī)、掌握新知識。企業(yè)對于會計工作的管理不到位，單位會計監(jiān)督機(jī)制不完善等因素會使會計人員利用企業(yè)監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)來謀取非法利益。通過學(xué)習(xí)新《會計法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等加快知識更新速度，彌補(bǔ)業(yè)務(wù)素|低和職業(yè)判斷能力弱的問題，提高會計人員參與管理的意識，從而使會計監(jiān)督的作用得到充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的對策
對林業(yè)企業(yè)會計工作中反應(yīng)出來的問題，提出相應(yīng)的管理措施，為林業(yè)會計工作的開展提供一個健康的環(huán)境，充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)的會計監(jiān)督作用。
1.加強(qiáng)林業(yè)會計監(jiān)督制度建設(shè)，完善監(jiān)督法律法規(guī)
（1）加強(qiáng)和完善會計監(jiān)督、法律法規(guī)建設(shè)
完善以《會計法》為主導(dǎo)，以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》為核心的會計法規(guī)體系建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)的會計法律法規(guī)的建設(shè)和實施，為林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督提供完善的法律法規(guī)保障。對林業(yè)企業(yè)會計從業(yè)人員加大會計相關(guān)法律法規(guī)考核力度，熟悉會計法律法規(guī)及財務(wù)制度，不僅可以以身作則，遵紀(jì)守法而且能夠更好地監(jiān)督別人。完善的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度可以使會計機(jī)構(gòu)、會計人員在實施會計監(jiān)督時做到有法可依。
制定林業(yè)行業(yè)會計制度，建立完善的林業(yè)會計內(nèi)控制度，規(guī)范原始憑證、記賬憑證、科目的設(shè)立、賬目的建立等，完善會計報表的填制、審批與報送，推動會計電算化進(jìn)程，使林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督有章可循。
（2）強(qiáng)化社會中介監(jiān)督，明確國家監(jiān)督職責(zé)
社會中介監(jiān)督是以會計師事務(wù)所和注冊會計師為主體的社會中介組織，依法對受托單位的經(jīng)濟(jì)活動及財務(wù)資料進(jìn)行審計，并據(jù)實做出客觀評價的一種監(jiān)督形式。注冊會計師對維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮著重要的作用，這要求我們創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力提高注冊會計師行業(yè)的公信力。國家監(jiān)督部門應(yīng)謀劃全局，優(yōu)化監(jiān)督資源配置，財政監(jiān)督應(yīng)以林業(yè)企業(yè)會計信息質(zhì)量為監(jiān)督對象，審計監(jiān)督應(yīng)主要承擔(dān)國家投資項目的監(jiān)督，實施對稅務(wù)、財政部門行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督。
2.改革會計管理體制，確立會計監(jiān)督主體的獨(dú)立性
采用分權(quán)的思路改革會計監(jiān)督體制，將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象從隸屬關(guān)系、利益決定等方面分離，使會計監(jiān)督主體具有獨(dú)立性，可以更好地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。從實踐看，部分林業(yè)企業(yè)實行的會計委派制是一種不錯的選擇。通過成立會計事務(wù)公司，使會計工作企業(yè)化也是一種積極嘗試。會計事務(wù)公司以獨(dú)立法人的形式存在，它既獨(dú)立于各單位，又獨(dú)立于政府的經(jīng)濟(jì)事務(wù)部門，提供會計事務(wù)服務(wù)不受經(jīng)濟(jì)、人事等外來因素的影響和制約，可以獨(dú)立公正地發(fā)揮會計監(jiān)督功能。
3.健全企業(yè)內(nèi)部會計控制體系，強(qiáng)化會計監(jiān)督機(jī)制
會計內(nèi)部控制體系以適用性、有效性、合理性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性為標(biāo)準(zhǔn)，通過建立完善的內(nèi)部憑證制度、健全賬簿制度、科學(xué)預(yù)算制度、定期盤點(diǎn)制度，嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等，對會計工作實行有效監(jiān)督。以《會計法》為依托，按照相互制約，職責(zé)分明，賬、錢、物分管，嚴(yán)格操作程序，實行人員崗位輪換等原則建立相互制衡的關(guān)系，使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制真正落到實處。
4.提高林業(yè)企業(yè)會計人員素質(zhì)，增強(qiáng)會計監(jiān)督水平
（1）通過嚴(yán)格考核提高會計人員整體素質(zhì)
完善企業(yè)會計人員的考核入職體制，對企業(yè)的招聘選拔嚴(yán)格把關(guān)，將應(yīng)聘人員的道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)作為入職審核的重要條件，建立專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作講究原則且辦事依法守法的專業(yè)人才隊伍。培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的良好職業(yè)道德，豐富會計人員的專業(yè)知識，增強(qiáng)他們處理和解決問題的能力，提高會計監(jiān)督水平。
（2）加強(qiáng)林業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)
嚴(yán)格會計從業(yè)資格管理制度，督促林業(yè)企業(yè)會計人員通過學(xué)習(xí)不斷提高業(yè)務(wù)水平。提高林業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意識，加強(qiáng)對會計領(lǐng)導(dǎo)者的管理培訓(xùn)，使會計控制管理工作落到實處。通過定期或不定期的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，提高會計隊伍的整體水平，為財務(wù)管理水平的提高打下堅實的基礎(chǔ)。
（3）通過建立激勵約束機(jī)制，提高林業(yè)會計人員工作熱情
激勵機(jī)制是調(diào)動會計人員執(zhí)行監(jiān)督職能的一種有效手段。只有建立一套完善的、符合實際的、具有可操作性的激勵機(jī)制，會計監(jiān)督職能才能在實踐中充分體現(xiàn)它的有效性。可按林業(yè)企業(yè)會計人員自身貢獻(xiàn)的大小建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，充分調(diào)動會計人員的工作熱情。
四、結(jié)束語
林業(yè)企業(yè)因其自身發(fā)展的特殊性，其經(jīng)濟(jì)活動具有復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn)，對企業(yè)會計監(jiān)督工作提出了更高的要求。為了更好地發(fā)揮林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的作用，企業(yè)需要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部控制體系，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
龍頭企業(yè)應(yīng)該牢固樹立科技興企的理念，積極利用自身的信息、資金、人才等優(yōu)勢，加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，校企結(jié)合，產(chǎn)研結(jié)合，加快農(nóng)林科技創(chuàng)新研究步伐，使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的載體[1]。龍頭企業(yè)應(yīng)該成為農(nóng)林科技推廣應(yīng)用的“帶頭人”，高舉科技“龍頭”，轉(zhuǎn)化科技成果，并在聯(lián)結(jié)基地的農(nóng)戶中廣泛開展科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)活動，建立技術(shù)推廣的網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)技術(shù)推廣的人才隊伍，推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新成果，將企業(yè)掌握的科技成果與廣大農(nóng)戶共享。
2農(nóng)林龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮開拓產(chǎn)品銷售渠道的作用
在“公司+基地+農(nóng)戶”模式下，龍頭企業(yè)具有掌握大量市場信息的優(yōu)勢，能夠運(yùn)用市場信息，研究市場趨勢，分析消費(fèi)者需求變化，處于市場競爭的主導(dǎo)地位。龍頭企業(yè)要根據(jù)自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)代市場營銷手段，樹立品牌，增強(qiáng)市場競爭力，建立市場銷售網(wǎng)絡(luò)，確保產(chǎn)品流通暢通。龍頭企業(yè)要成為農(nóng)林產(chǎn)品銷售的核心力量，鞏固和發(fā)展聯(lián)結(jié)基地，在不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地的同時，不斷提高基地農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益[2]。
3農(nóng)林龍頭企業(yè)要增強(qiáng)深加工能力，充分發(fā)揮“蓄水池”作用
農(nóng)林產(chǎn)品具有特殊性，往往會出現(xiàn)周期性的供求失衡現(xiàn)象。農(nóng)林龍頭企業(yè)在雄厚的技術(shù)和資金的支撐下，依靠科研，投資加工設(shè)備，利用產(chǎn)品資源，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工。這樣既能滿足不同層次的多元化消費(fèi)需求，豐富市場商品供應(yīng)，增加產(chǎn)品附加價值，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，又能調(diào)節(jié)農(nóng)林產(chǎn)品供求平衡關(guān)系，防止出現(xiàn)農(nóng)林產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象。因此，開發(fā)農(nóng)林產(chǎn)品深加工，能夠發(fā)揮龍頭企業(yè)的“蓄水池”作用，保障基地農(nóng)戶的生產(chǎn)利益，達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)、增收的效果[3-4]。
4農(nóng)林龍頭企業(yè)要有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，發(fā)揮“幫扶”作用
2實現(xiàn)信息技術(shù)的統(tǒng)一化,加快檔案管理部門發(fā)展的步伐
隨著社會的不斷發(fā)展,社會對人才的要求不僅僅是知識理論方面的需求,在挑選人才的時候要根據(jù)社會的需要,有針對性的選擇人才。目前,社會的發(fā)展需要的是智慧和技術(shù)并存,只有擁有了高新技術(shù)才能對未來進(jìn)行創(chuàng)造。換句話說技術(shù)就是促進(jìn)社會不斷前進(jìn)的動力,是加快生產(chǎn)的決定性動力,在林業(yè)檔案管理過程中,為了使林業(yè)跟上時代的步伐,就要在檔案管理過程中引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),形成信息技術(shù)的管理模式,這也是促進(jìn)社會不斷發(fā)展和變革的動力源泉。然而就我國目前的計算機(jī)領(lǐng)域而言,在很多方面計算機(jī)硬件的研制和開發(fā)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超于軟件,而軟件作為檔案管理過程中比較冷門的科目來說就更為不受重視。與此同時,在我國的各個地區(qū)和各個企業(yè)單位為了使自己在競爭日益激烈的社會中有一席之地,保證企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展,很多單位開始根據(jù)本企業(yè)自身發(fā)展的需要,自己對軟件進(jìn)行研究和開發(fā),以此加大企業(yè)的實力,而這種方式雖然對企業(yè)有所幫助卻阻礙了全國的互聯(lián)。因此,為了促進(jìn)我國檔案管理模式的發(fā)展,拉動檔案管理事業(yè)的發(fā)展,有效的構(gòu)建一個具有現(xiàn)代化水平的檔案管理體系,國家檔案管理相關(guān)部門就要起到帶頭的作用,使檔案管理達(dá)到辦公自動化的目標(biāo),從而實現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,格式的一致,檔案管理平臺的公平,實現(xiàn)具有信息化技術(shù)的檔案管理。只有這樣才可以不斷健全檔案管理制度,使林業(yè)檔案管理與其他部門共同進(jìn)步和發(fā)展。
3加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng),構(gòu)建強(qiáng)大的人才隊伍
在我國過去的林業(yè)檔案管理過程中,很多工作人員都沒有進(jìn)行專業(yè)化的教育,很多人員并不具備專業(yè)的能力,有的人甚至都不具備上崗證,這種現(xiàn)象在林業(yè)檔案管理部門和其他部都隨處可見,嚴(yán)重阻礙了林業(yè)檔案管理工作的正常運(yùn)行。另外,由于林業(yè)部門對檔案管理工作的不重視,導(dǎo)致部分林業(yè)檔案管理工作人員工作態(tài)度松懈,缺少工作熱情,在工作時沒有嚴(yán)格的按照國家或者是單位的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,造成管理工作混亂不堪。為了改變這一狀況,林業(yè)部門在人才招聘時要嚴(yán)格把關(guān),對于沒有上崗證的人員不予錄取,并適當(dāng)?shù)奶岣哒衅敢?。對于已?jīng)上崗的工作人員要加大投資力度,定期對工作人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),提高工作人員的檔案管理專業(yè)素質(zhì)。通過員工專業(yè)素質(zhì)的提高為單位建立一個強(qiáng)大的人才隊伍,有利于構(gòu)建一個現(xiàn)代化的檔案管理模式,從而順應(yīng)時展的趨勢。除此之外,相關(guān)部門還可以組織一些專業(yè)知識競賽,通過競賽的活動方式有效提高員工的專業(yè)知識,提高檔案管理人員對本職工作的熱愛,認(rèn)識到檔案管理這個崗位的重要性,還能夠促進(jìn)工作綜合能力的發(fā)展,發(fā)揮出他們最大的價值。
我國公路系統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備管理較長時間都是采取行政干預(yù)手段，由于機(jī)械設(shè)備大部分是上級無償調(diào)撥的，上級主管部門對機(jī)械設(shè)備具有管理權(quán)，而施工企業(yè)只有使用權(quán)，因此造成多數(shù)企業(yè)“大而全，小而全”的現(xiàn)象較為普遍，如設(shè)備重復(fù)購置，設(shè)備利用率低，施工企業(yè)的市場意識和自主經(jīng)營的能力較差等。因機(jī)械設(shè)備閑置時間過長，利用率偏低，維護(hù)工作不到位，不但使管理成本增大，還造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。例如，在壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、瀝青灑布車、攪拌機(jī)等施工設(shè)備的購置問題上，因企業(yè)購置的種類繁多，數(shù)量較大，多數(shù)設(shè)備又不能充分使用，造成使用率較低，長期閑置和資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。
2.設(shè)備維修保養(yǎng)質(zhì)量差
設(shè)備維修保養(yǎng)大多在時間、部位和質(zhì)量上達(dá)不到要求，造成設(shè)備實際狀況的惡化和維修費(fèi)用的增加。隨著進(jìn)口設(shè)備的大量引進(jìn)，對設(shè)備的使用、管理和維修等提出了更高的要求，而國內(nèi)大多數(shù)施工單位因缺少受過專門培訓(xùn)的管理、使用和維修人才，以及必要的檢測手段，整體技術(shù)力量均較弱，無法獨(dú)立解決進(jìn)口設(shè)備的維修問題。例如，很多企業(yè)還沒有自己的保養(yǎng)隊伍或維修車間，出現(xiàn)設(shè)備及零件損壞或需要保養(yǎng)時，多數(shù)情況是委托個體維修店來完成，由于其技術(shù)力量有限，充其量也就是換換件而已，使很多通過維修保養(yǎng)就能解決的問題，都采取了換件，既加大了維修保養(yǎng)的成本，又增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3.設(shè)備折舊率偏低
由于大部分企業(yè)普遍采用的是計劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的分類折舊法（1986年起實行分類折舊），即施工機(jī)械設(shè)備使用14年，年折舊率為7.2%；機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備使用10年，年折舊率為9.6%。由于設(shè)備折舊年限偏長，設(shè)備折舊率偏低，造成折舊基金不足，阻礙了機(jī)械設(shè)備更新改造工作的開展。隨著交通公路事業(yè)的發(fā)展，特別是高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，迫切需要一批新型的施工機(jī)械設(shè)備投入到生產(chǎn)當(dāng)中，但很多企業(yè)還執(zhí)行的是施工機(jī)械14年、運(yùn)輸機(jī)械10年的更新模式，顯然與社會發(fā)展不相適應(yīng)。
4.影響設(shè)備的保值增值
設(shè)備是施工企業(yè)里所占比例最大的資產(chǎn)，而且價格高昂，從幾百萬到幾千萬元都有，單臺的投資幾乎就是一個小型工廠的資產(chǎn)。凡不注重或不善于進(jìn)行機(jī)械設(shè)備經(jīng)營管理的企業(yè)，不僅會導(dǎo)致大型機(jī)械設(shè)備的長期閑置，利用率低下，資產(chǎn)收益率小，機(jī)械設(shè)備長期處于虧損的狀態(tài)，還會使設(shè)備處于長期失修，設(shè)備折舊費(fèi)、大修費(fèi)難以提取的境地，從而影響了設(shè)備的保值增值。
二、實行社會化的設(shè)備租賃經(jīng)營方式勢在必行
1.社會因素
實行公路施工設(shè)備的社會化租賃經(jīng)營方式不但勢在必行，還是一項極具前景的產(chǎn)業(yè)，主要原因如下：
（1）公路建設(shè)體制的改變推動了設(shè)備租賃業(yè)的興起。由于公路建設(shè)全面推行了招投標(biāo)制，從根本上改變了公路系統(tǒng)在計劃經(jīng)濟(jì)體制下吃“大鍋飯”的現(xiàn)狀。施工單位作為市場的主體，面臨著激烈的市場競爭，要想在競爭中取勝，就必須大幅度降低施工成本。采取設(shè)備租賃的辦法，可以最大限度地減少因購置設(shè)備而付出的資金，加快資金周轉(zhuǎn)，避免設(shè)備利用率低造成的浪費(fèi)。特別是一些大型、高端的機(jī)械設(shè)備，如冷再生機(jī)、熱再生機(jī)等，通過采用租賃的方法，既解決了因資金多無法購置的問題，又能實現(xiàn)短期使用與擁有的目的。
（2）思維模式的改變促進(jìn)了設(shè)備租賃業(yè)的發(fā)展。實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，改變了傳統(tǒng)的思維方式，要求施工單位的經(jīng)營者，必須具有強(qiáng)烈的市場競爭意識，克服機(jī)械設(shè)備只為我用，寧可閑置爛掉，也不走出去的狹隘思想，盡最大限度地通過租賃設(shè)備等方式，提高設(shè)備的使用效率，增加設(shè)備的生產(chǎn)能力，避免造成設(shè)備閑置的現(xiàn)象，實現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的經(jīng)營與利潤的最大化。
2.技術(shù)因素
（1）公路施工技術(shù)要求實行設(shè)備租賃。因為大多數(shù)國家和進(jìn)口公路施工機(jī)械的使用范圍都具有一定的局限性，每種機(jī)械設(shè)備只能完成某項作業(yè)。設(shè)備利用率容易受到施工作業(yè)變更、設(shè)備不配套等因素的影響，造成其閑置，而制約施工企業(yè)的正常發(fā)展。通過設(shè)備租賃，可最大限度地提高設(shè)備利用率。由于公路施工中所需的機(jī)械設(shè)備價格都是比較昂貴的，如攤鋪機(jī)、銑刨機(jī)、攪拌站等，企業(yè)如果在一個時間段內(nèi)同時有兩處工地開工的話，僅依靠自有機(jī)械設(shè)備很難滿足施工要求，但又不可能購置多臺價格昂貴的設(shè)備，一是占用資金量大，二是使用時間較短。所以，采取短期租賃機(jī)械設(shè)備是個既經(jīng)濟(jì)實惠，又便利可行的選擇。
（2）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了機(jī)械設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的開展。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和施工工藝的日新月異，大量的新技術(shù)和新工藝被不斷地應(yīng)用在公路施工設(shè)備上，使得機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代速度加快。另外，由于大量引進(jìn)了新技術(shù)，受到資源、環(huán)境等因素的影響，公路施工技術(shù)、施工工藝方案也在不斷的更新，一些傳統(tǒng)的施工方法已被禁止使用，這就要求施工單位盡量減少盲目購置設(shè)備。因此采用租賃設(shè)備的方法，既可以保持施工裝備的先進(jìn)性，又避免了由此而承擔(dān)的技術(shù)落后等風(fēng)險。
（3）施工機(jī)械高新技術(shù)含量的提高需要設(shè)備租賃。隨著公路施工機(jī)械設(shè)備向大型化、精密化，機(jī)、電、信、液、氣一體化的發(fā)展，進(jìn)口大型設(shè)備日益增多，使機(jī)械設(shè)備的復(fù)雜系數(shù)也隨之增大。采用設(shè)備租賃的方法，不但可以減少施工單位需配備的進(jìn)口和重點(diǎn)設(shè)備的操作人員，也可以減少維修費(fèi)用的開支?，F(xiàn)行的機(jī)械設(shè)備租賃多采用設(shè)備配司機(jī)的模式，租賃后可隨時開工生產(chǎn)，而提高了使用效率，如汽車吊、塔吊、架橋機(jī)等設(shè)備租賃，都普遍遵循的這一模式。
三、成立設(shè)備租賃公司的重要意義
1.適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
（1）公路企業(yè)實施的是以項目法人施工為主的經(jīng)營方式，改變了原來那種以行政建制為單位組織施工生產(chǎn)的不合理做法，使企業(yè)能夠以工程項目為基點(diǎn)進(jìn)行組織施工與生產(chǎn)，并以工程項目成本為中心，在企業(yè)內(nèi)部建立各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算體系，客觀上營造了將設(shè)備推向社會的內(nèi)部利好環(huán)境，方便了對外開展設(shè)備租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)的途徑。
（2）機(jī)械設(shè)備租賃市場的產(chǎn)生正是滿足了這一發(fā)展需求。同時，企業(yè)的設(shè)備機(jī)械及人員由成立的租賃公司進(jìn)行經(jīng)營管理，可以減少企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，利于精簡人員和提高企業(yè)的經(jīng)營效益。因此，建立租賃公司是深化公路施工企業(yè)改革，實施項目法人施工制的重要條件，也是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
目前，我國的企業(yè)遭遇反傾銷案件越來越多，涉及的面越來越廣，如：紡織、機(jī)電、眼裝、大蒜、果汁、鋼鐵、彩電、海鮮、家具、皮鞋等等，大部分都是我國出口支柱產(chǎn)品，出口量逐年上升，反傾銷工作任重而道遠(yuǎn)。目前我國出口商品遭遇的反傾銷是世界上最多的，但是同時也應(yīng)看到，這些年中國進(jìn)出口貿(mào)易的增長也是世界上最快的。從這個角度上來看，反傾銷多也是正常的。而且，與出口額相比，反傾銷案例也不是很多。
許多出口企業(yè)一聽說國外反傾銷就緊張，其實用不著緊張。世界貿(mào)易組織的宗旨是鼓勵公平貿(mào)易，所以絕大部分的出口商品不會引發(fā)反傾銷，或者其他的貿(mào)易糾紛。比如資源性的，不可再生的產(chǎn)品出口，一般就不會引起反傾銷。
一、反傾銷概述
反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一股是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然任《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實際上各國各行其是，仍把反傾銷作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
自1979年8月，發(fā)達(dá)國家頻繁對華啟動反傾銷措施，到2004年6月底，世界各國對華反傾銷案累計高達(dá)584起，直接影響國內(nèi)500億美元的出口。對華反傾銷所涉及的商品類別也不斷擴(kuò)展，涉及產(chǎn)品約有4000多種，涉案金額不斷攀升，到目前為止，超過l億美元的大案共約20起。中國已成為世界上遭遇反傾銷最多的國家，連續(xù)9年成為世界頭號反傾銷目標(biāo)國。
美國商務(wù)部于2008年1月初步裁定，對來自中國和阿聯(lián)酋的部分鋼釘品種征收反傾銷稅，反傾銷額度分別為20．77％至ll8．04％和4．47％。此外，對部分中國公司的反傾銷稅將追溯90天前執(zhí)行。除了傳統(tǒng)的發(fā)起反傾銷的發(fā)達(dá)國家外，許多發(fā)展中國家也加入了對華反傾銷的行列。自l979年第一例對華反傾銷案開始后的十年中，只有美國、歐共體、澳大利亞和加拿大幾個發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對我國實施反傾銷。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，對華反傾銷的國家增至26個，除歐盟、美國仍然保持對華反傾銷最高比例外，印度、阿根廷、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家也將反傾銷的矛頭對準(zhǔn)了中國，成為對華反傾銷的另一支需重點(diǎn)防范的新生力量。
中國企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查的直接原因和我國企業(yè)在反傾銷案中勝訴率低的原因后，這主要是因為中國企業(yè)應(yīng)訴不力和應(yīng)訴能力差。l997年3月我國首次頒布了《反傾銷和反補(bǔ)貼條例，并在同年l2月對進(jìn)口新聞紙發(fā)起了首例反傾銷調(diào)查。l997—2007年十年間，我國完善了反傾銷法律制度，組建了反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)，并開始了反傾銷實踐。
二、中國屢遭外國反傾銷投訴的原因
(1)低價傾銷的客觀存在成為反傾銷訴訟的導(dǎo)火線
中國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不合理，行業(yè)的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，只注重眼前利益。一旦某個企業(yè)在國外哪個國家或地區(qū)銷售不錯，其他同類企業(yè)馬上蜂擁而上。中國企數(shù)量眾多，行業(yè)管理和協(xié)調(diào)力度不夠，經(jīng)常出現(xiàn)自相壓價的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致反傾銷案件的發(fā)生。市場上因而出現(xiàn)了大最過剩產(chǎn)品，企業(yè)為了生存在其國內(nèi)和出口的銷售策略上競相采取低價傾銷策略。在出口價格上，香港某刊物對我國l60種出口產(chǎn)品的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有l(wèi)20種商品價格比應(yīng)有的價格低20％。由此可見以低于正常價格向外國銷售我國產(chǎn)品的現(xiàn)象的確在一定的范圍內(nèi)存在。與此同時也有不少數(shù)據(jù)顯示我國部分出口商的低價銷售給進(jìn)口國的國內(nèi)同類產(chǎn)品工業(yè)造成了實質(zhì)性損害。
(2)外國對中國的歧視性政策
長期以來，西方一些國家將中國認(rèn)定為非市場經(jīng)濟(jì)國家或市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家，對我國的出口商品在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時，不是以我國國內(nèi)的價格為依據(jù)，而往往由進(jìn)口國采用“替代國”標(biāo)準(zhǔn)計算傾銷幅度，并且在選擇替代國時一度故意選擇與中國實際情況相差甚巨的國家。國外對中國的歧視性反傾性政策主要表現(xiàn)在兩個方面。一是實行“一國一稅”政策，無分別裁決。通常說來，在確定傾銷產(chǎn)品的反傾銷稅時，應(yīng)以同一商品的不同企業(yè)的實際出口價格征收不同的反傾銷稅率。其結(jié)果是我國被認(rèn)定為高幅傾銷，征收高額反傾銷稅，我國商品不得不退出該市場。值得注意的是，替代國標(biāo)準(zhǔn)的確立，不僅影響我國商品的出口，而且也制約我國外資的引進(jìn)，外資企業(yè)對其出口商品無法得到市場經(jīng)濟(jì)待遇，甚至被征收巨額反傾銷稅，直接影響了我國的投資環(huán)境。
(3)我國企業(yè)對國外傾銷指控的應(yīng)訴不力
反傾銷法規(guī)定，在被提起反傾銷調(diào)查時，被控方有申辯權(quán)和訴訟權(quán)，如果能夠積極應(yīng)訴，尚有可能挽回敗局。一個普遍現(xiàn)象是，我國涉訴企業(yè)大多只是消極等待，而不愿意積極應(yīng)訴。從而帶來的結(jié)果是以“不合作條款”為由單方判輸，不戰(zhàn)自敗。
遭受反傾銷訴訟后，中國的一部分企業(yè)采取消極應(yīng)訴。其主要原因如下：其一是面對國外的反傾銷沒有勝訴的信心，所以只能聽之任之；其二是高昂的應(yīng)訴成本，一個企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴成本在400萬至800萬人民幣之間。比如2003年美國對中國28個省、市的253家軸承企業(yè)，提起反傾銷調(diào)查，對此我國200多家軸承企業(yè)拒絕應(yīng)訴，唯有浙江慈興公司積極應(yīng)訴。
三、企業(yè)應(yīng)對反傾銷的對策
(1)要做好防范風(fēng)險的準(zhǔn)備
當(dāng)一家企業(yè)具備了一定的實力，準(zhǔn)備進(jìn)入一個成熟的市場，又要注意哪些問題呢?這個時候就要做好防范風(fēng)險的準(zhǔn)備。對對方可能采取的貿(mào)易保護(hù)措施都要做好準(zhǔn)備。我國應(yīng)盡快建立起以外經(jīng)貿(mào)部我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)——外國律師事務(wù)所——中介組織一進(jìn)口商為主渠道的預(yù)警機(jī)制，駐外機(jī)構(gòu)對于國外市場的供需狀況要跟蹤掌握，如有異常要及時反饋到國內(nèi)，外經(jīng)貿(mào)部要及時把信息傳達(dá)到各企業(yè)。對于企業(yè)自身來說，應(yīng)建立專門的部門，搜集和接收與所在行業(yè)有關(guān)的進(jìn)出口情況及國內(nèi)外法律法規(guī)的變動情況。:
(2)完善反傾銷專門立法
中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例于l997年3月25日由國務(wù)院頒布實施，這是我國關(guān)于反傾銷的第一部專門法規(guī)。針對我國進(jìn)口反傾銷的專門立法比較粗疏的不足，在具體制定法律條款時，應(yīng)采取“宜細(xì)不宜粗”的立法原則。關(guān)于“公共利益”條款的完善、反傾銷時效的完善、“反傾銷規(guī)避”條款的完善、“司法審查”條款的完善都應(yīng)予以具體的考慮。實踐表明，通過依法、公正、合理地實施反傾銷措施，遏制了境外傾銷產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，維護(hù)了公平競爭的貿(mào)易秩序，大部分受損害產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)競爭力迅速提升。
1.2園林綠化工程的成本控制主體混淆、施工成本制定不合格簡單地將綠化工程的成本控制認(rèn)作是財務(wù)部門該管的事，而與技術(shù)部門無關(guān)，不但不能起到明確部門分工的目的，還會忽略成本控制的責(zé)任，混淆成本控制的主體。例如：施工人員不能合理地安排施工現(xiàn)場，不僅會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象的發(fā)生，還會增加人工費(fèi)的支出。此外，作為工程成本管理主體的施工組織和指導(dǎo)生產(chǎn)的人員只是根據(jù)經(jīng)驗設(shè)定工程預(yù)定成本，而未結(jié)合工程的現(xiàn)場環(huán)境和施工條件，將成本控制過于簡單化或者甚至僅浮于形式。1.3項目管理隊伍綜合素質(zhì)普遍不高、缺乏健全的獎懲制度就目前的情況看來，我國園林綠化工程企業(yè)的管理隊伍人員綜合素質(zhì)普遍偏低，對待工程的監(jiān)督和管理態(tài)度不積極，根本不可能有效監(jiān)管工程施工過程的中的人力、物力和財力，也不能對成本方案進(jìn)行及時的優(yōu)化和改革。綠化工程的管理權(quán)責(zé)不分明也是成本管理的重要影響因素之一。在成本控制工程中，既缺乏科學(xué)的崗位能力考核機(jī)制，又沒有建立對應(yīng)的獎懲制度，使管理人員的積極性無法得到提高和改善，消極怠工現(xiàn)象泛濫。
2園林綠化企業(yè)加強(qiáng)施工成本控制的措施
2.1增強(qiáng)成本控制意識，建立統(tǒng)一的成本控制監(jiān)督體系園林綠化工程的成本管理，顧名思義，就是指在充分保證綠化工程工期科學(xué)合理、質(zhì)量優(yōu)良的前提下，通過控制和協(xié)調(diào)等多種手段合理、有效地管理和控制工程的支出及成本的一種管理方法。所以，在綠化工程實際的成本控制過程中，首先應(yīng)該重視對項目中負(fù)責(zé)人和施工人員的成本管理教育，使他們充分意識到成本控制的重要性，樹立正確的成本控制意識，這樣才能更有效地開展后續(xù)的成本控制工作。此外，還應(yīng)該建立統(tǒng)一、完善的成本控制監(jiān)督體系。積極協(xié)調(diào)各部門人員的工作，加強(qiáng)相互間的協(xié)作，對整個工程項目的成本核算、信息反饋等過程進(jìn)行全面的管理和控制。
2.2明確園林綠化工程的成本控制主體、制定合格的施工成本首先，明確園林綠化工程的成本控制主體是非常重要的前提。因為財政部門和項目部門的通力配合，才能真正實現(xiàn)科學(xué)、合理的綠化工程的成本控制。例如：施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過制定合理的工期，確定適當(dāng)?shù)墓と撕驮O(shè)備，就可以減少不必要的開支；技術(shù)人員采用科學(xué)的技術(shù)措施，就可以確保工程質(zhì)量，縮減成本支出。其次，合理確定項目責(zé)任成本，是綠化工程實現(xiàn)科學(xué)成本控制的有效保障。因為只有在合理確定項目責(zé)任成本后，才能據(jù)此編制具體的工序?qū)嵤┏杀竞痛_定考核指標(biāo)。項目責(zé)任成本主要由兩部分組成，一部分是項目管理的經(jīng)費(fèi)，另一部分是工程的直接成本。在綠化工程項目開始時，就應(yīng)該先根據(jù)工程的報價設(shè)置目標(biāo)成本，后結(jié)合實際情況、市場需求和現(xiàn)場環(huán)境對目標(biāo)成本進(jìn)行修正，做好工程目標(biāo)成本的規(guī)劃。
2.3提高項目管理隊伍的綜合素質(zhì)普遍、建立健全的獎懲制度高薪引入技術(shù)和管理人才，成分發(fā)揮其主觀能動性；并結(jié)合管理教育培訓(xùn)等活動，提升管理和施工隊伍的綜合素質(zhì)和能力，從而提高綠化施工企業(yè)的整體競爭力。明確成本控制的權(quán)責(zé)后，積極調(diào)動各負(fù)責(zé)人的積極性，加強(qiáng)各部門的績效考核管理。對優(yōu)秀的管理人員給予適當(dāng)?shù)莫剟?，對消極怠工的管理人員給予嚴(yán)厲的批評，并及時對其進(jìn)行教育指導(dǎo)其改正。
現(xiàn)今，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得市場競爭日益劇烈，作為中小企業(yè)想要在激烈的競爭中站穩(wěn)腳步，就必須不斷的完善企業(yè)的管理體系，財務(wù)管理作為企業(yè)正常運(yùn)作的核心內(nèi)容，在企業(yè)管理中占有重要的作用。然而企業(yè)對財務(wù)管理的認(rèn)識還不夠健全，使得企業(yè)的財務(wù)得不到有效的控制，因此，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理是提高企業(yè)競爭力的有效措施。
一、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
1.企業(yè)財務(wù)管理意識淡薄
從目前的情況來看，大多的中小企業(yè)都是私營企業(yè)，因此，在企業(yè)決定重要事務(wù)的時候，都是由老板的個人意愿來決定的，這就使得企業(yè)的的發(fā)展存在一定的隨意性。并且這些私營的企業(yè)大多都是對銷售要求較高，而對理財卻不夠重視，總是盲目的認(rèn)為，只要企業(yè)的業(yè)務(wù)量夠大，就可以有效的提高企業(yè)的質(zhì)量，企業(yè)的質(zhì)量和企業(yè)的內(nèi)部管理，甚至和財務(wù)管理都沒有多大的聯(lián)系。并且，有些中小企業(yè)財務(wù)管理意識不強(qiáng)，使得他們還是沿用以前傳統(tǒng)的管理方法，使得企業(yè)跟不上市場的發(fā)展需求，企業(yè)失去監(jiān)控的力度，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。
2.中小型企業(yè)投資能力弱，缺乏科學(xué)性
作為中小企業(yè)，他們大多的資金來源都是來自于金融機(jī)構(gòu)和銀行的支持，但是一些金融機(jī)構(gòu)覺得中小企業(yè)資金不夠雄厚，沒有穩(wěn)定性，因此，不愿意投資和借款給中小企業(yè)，這就使得中小企業(yè)的投資能力較差，缺乏科學(xué)性。而且就算一些金融機(jī)構(gòu)或者銀行愿意借款給中小企業(yè)，他們也會開出比其他大企業(yè)高的貸款利率，這就在一定程度上增加了中小企業(yè)的成本。除此之外，由于中小企業(yè)的規(guī)模較小，所以大多都是看重眼前的短期目標(biāo)，為了能夠減少他們投資的風(fēng)險，他們都是希望盡最快的速度收回投資金，所以很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模的情況，造成中小企業(yè)一直停滯不前，無法真正的提高企業(yè)的效率。
3.管理薄弱，內(nèi)控不嚴(yán)
中小企缺乏一套完整的資金管理制度，對資金的去向沒有嚴(yán)格的把控，從而造成資金出現(xiàn)閑置或者不足的情況，并且企業(yè)的資金在周轉(zhuǎn)的時候，會出現(xiàn)周轉(zhuǎn)緩慢的情況，使得企業(yè)回收資金困難。此外，中小企業(yè)沒有安排專人負(fù)責(zé)資金的賒銷政策，因此，使得應(yīng)收賬款無法及時的兌現(xiàn)，以致形成呆賬和死賬，而且一些企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理不夠到位，當(dāng)出現(xiàn)資產(chǎn)變少的情況，卻無人追究，使得原材料、半成品出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的情況。企業(yè)內(nèi)的財務(wù)管理人員素質(zhì)較低，有些甚至不是財務(wù)專業(yè)的人才，這就會造成財務(wù)管理力度不夠，使得中小企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)混亂的情況。
二、解決中小企業(yè)財務(wù)管理問題的對策
1.應(yīng)全方位轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念
財務(wù)是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，企業(yè)的每項財務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在財務(wù)管理中要堅持以人為本的理念，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對人的激勵和約束，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部所有員工都參與到財務(wù)管理中來，形成互相監(jiān)督、互相制約的作用。作為企業(yè)管理層，應(yīng)以身作則，要及時的轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，樹立財務(wù)管理意識，認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，在制定財務(wù)管理的目標(biāo)的時候，應(yīng)該和企業(yè)管理的目標(biāo)保持一致，并且要對企業(yè)管理體制和機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，切實發(fā)揮財務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念，把財務(wù)管理貫穿于整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中。企業(yè)要聘請具備專業(yè)財務(wù)管理素質(zhì)的人才，來強(qiáng)化財務(wù)管理在資金籌集、投放、運(yùn)營及收益分配中的作用，并且具備承受和消化沖擊的應(yīng)變能力，以此來不斷的完善企業(yè)的財務(wù)管理體制，使中小企業(yè)能夠一步一步提高自身競爭力，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
2.切實緩解中小企業(yè)融資難
融資難一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，作為當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大對中小企業(yè)的扶持力度，幫助中小企業(yè)緩解融資的困難，并建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提高融資的能力。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加快完善符合中小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融服務(wù)體系，對于一些在金融機(jī)構(gòu)借款的中小企業(yè)，要給予他們適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，減少中小企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)，要進(jìn)一步深化銀行業(yè)體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)建設(shè)一批定位于與小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的小型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵銀行對中小企業(yè)開展融資的信貸業(yè)務(wù)。除此之外，中小企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展情況和市場發(fā)展趨勢，及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，深入推進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，提升核心競爭力和抗風(fēng)險沖擊能力，盡快滿足必要的授信條件，提高企業(yè)的信用度，從而解決中小企業(yè)融資困難的問題。
3.加強(qiáng)財會隊伍建設(shè)，提高財會人員的管理素質(zhì)
近兩年來，中小企業(yè)財務(wù)管理混亂、賬目不清的情況時有發(fā)生，想要解決這些問題首先應(yīng)該加強(qiáng)財會隊伍的建設(shè)，使財務(wù)人員具備財務(wù)管理的意識，要求會計人員持證上崗，讓財務(wù)管理人員參與到企業(yè)的各項決策當(dāng)中去，讓他們明白財務(wù)在整個企業(yè)管理當(dāng)中的重要性。要加強(qiáng)財會人員職業(yè)道德教育，不斷對會財會人員進(jìn)行各種形式的職業(yè)道德教育，通過多種形式積極傳授會計職業(yè)道德知識，通過樹立先進(jìn)典型，促進(jìn)會計人員自覺規(guī)范會計職業(yè)道德行為。同時，緊密結(jié)合現(xiàn)實舉辦一些違反財經(jīng)法紀(jì)及經(jīng)濟(jì)犯罪案例分析講座，使會計人員從中汲取教訓(xùn)，自我對照和自我調(diào)整，增強(qiáng)對各種不正之風(fēng)的抵抗力。只有這樣才可以有效的改善企業(yè)的財務(wù)管理狀況，提高企業(yè)的競爭力。
三、總結(jié)
綜上所述，財務(wù)管理工作在我國中小企業(yè)發(fā)展中起著決策和參謀的作用，但是想要做好中小企業(yè)財務(wù)管理的工作，就應(yīng)該建立完整的財務(wù)管理體系，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，并且能夠及時的根據(jù)市場的動態(tài)和企業(yè)的實際情況來采取解決的對策，只有這樣才可以提高中小企業(yè)的經(jīng)營效率和競爭力，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
一級標(biāo)題(文題，二號宋體居中；簡報、簡報三黑居中)
作者姓名（ 四仿居中，按工作單位集中排，排序加腳注；簡報五仿居中；英文論文四仿居中）
地址（六宋居中）
摘 要：摘要內(nèi)容。（小五黑：小五宋，縮兩格通欄排；簡報不需中文摘要）
關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞1，關(guān)鍵詞2，…，關(guān)鍵詞5（小五黑：小五宋）
中圖分類號：
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1001-7488（2004） - - （小五黑：小五宋）
Title（12P黑）
Author（10P白）
Address（8P斜）
Abstract:Content（10P黑：10P白）
Keywords:Key1，Key2，…，Key5（10P黑：10P白，英文都用Times New Roman體）
正文（五宋通欄，英文論文10P白）
圖表：圖題小五宋，英文對照10P白。表題小五黑，英文對照10P黑。題目居中排。圖注圖例、表注用六號或8P。圖及表中的所有中文均需加英文對照。圖表中的數(shù)字及英文全部用Times New Roman體。表格要求采用“三線表”。圖表大小應(yīng)適中。圖表的位置務(wù)必在首次提到的文字后面。
二級標(biāo)題（小四宋，頂格，不接排；簡報五黑；英文論文10P黑）
三級標(biāo)題（五黑，頂格，不接排；簡報五楷，空一格接排；英文論文同二級題）
四級標(biāo)題（五楷，頂格，空一字接排；簡報不需四級標(biāo)題）
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