時間：2022-06-03 20:29:22
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一、青草崗村村情
青草崗村由原青草崗村、華林村、鐵家垱村合并而來，下轄42個村名小組3887人。2018年年初，青草崗村總貧困戶43戶119人，已脫貧31戶90人，未脫貧12戶29人。其中已脫貧戶由村支兩委干部進行結對幫扶，未脫貧戶由縣發(fā)改局進行結對幫扶。
經2018年精準識別回頭看和精準核查，新增單個貧困人口30人，清退貧困人口26人，其中單個清退3人，不享受政策21人，自然減少（死亡）2人，目前全村共43戶貧困戶119人，經民主推薦與評議，2018年預脫貧7戶17人，尚有5戶11人未脫貧。
二、駐村后的工作開展情況
根據上級的統(tǒng)一部署，駐村后，我們緊扣四項職責任務，建立和完善村扶貧工作組織機構，熟悉和了解村情及貧困戶狀況，落實駐村扶貧幫扶責任，圍繞今年確定的脫貧目標任務，按照重精準、補短板、促攻堅的要求，壓實推進脫貧攻堅工作。
(一) 抓好政策宣講，提高扶貧政策知曉率。
突出健康扶貧、產業(yè)扶貧、金融小額信貸、教育扶貧和雨露計劃等政策重點，扶貧工作隊全員上陣，進行宣講和宣傳，釋疑答惑;聯(lián)合駐村幫扶責任人對全村43戶貧困戶均上戶張貼精準扶貧到戶政策宣傳畫，并給貧困戶當面宣講相關政策知識，對年齡偏大的五保戶、殘疾人及外出務工的貧困戶，均以電話或微信形式告知有關政策，做到全覆蓋，提高扶貧政策知曉度。
(二)認真整改問題，補齊脫貧短板。
1.強化統(tǒng)籌兼顧，因戶施策，提高幫扶措施精準性。駐村扶貧隊會同村支兩委，借勢發(fā)力，對今年擬脫貧的7戶貧困戶逐戶核實家庭情況，調整和落實好每一戶幫扶責任人。根據貧困戶家庭致貧原因，有針對性地落實幫扶措施，真正做到精準幫扶，做到該享應享的政策和措施全部進家入戶。
2.貧困數(shù)據更加精準。結合問題整改工作，開展了青草崗村扶貧系統(tǒng)數(shù)據動態(tài)調整。2018年新增單個貧困人口30人，清退10戶22人，單人清退3人，自然減少（死亡）2人，自然增加1人，全村貧困人口為119人。
3.產業(yè)發(fā)展效益明顯，狠抓政策落實。
①產業(yè)扶貧方面，17戶貧困戶參加了小額信貸分紅，共增加收益近5萬元，26戶參加朱家港烤煙專業(yè)合作社產業(yè)扶貧，共增加收益近1萬元。
②教育扶貧方面，“雨露計劃”，本村建檔立卡貧困家庭學生中享受“雨露計劃”2人；享受建檔立卡等家庭經濟困難學生資助16人。
③健康扶貧方面，全面推進一站式結算和先診療后付費貧困戶政策，全村三分之二貧困戶受益。
④社會保障方面，著力開展了入戶走訪、核查農村低保和特困供養(yǎng)家庭現(xiàn)狀的工作。2018年，全村農村低保救助標準由原來的A、B、C三檔變?yōu)锳、B、C、D，救助金額由原來每月的130、145、170元變?yōu)槊吭?25、170、190、220元；兜底貧困戶救助標準提高到320元/月；五保戶的救助補貼提高到430元/月。
⑤危房改造方面，澄清了全村4類重點對象存量危房底數(shù)，其中有4戶建檔立卡貧困戶享受了2018年國家農村危房改造政策。
⑥基礎設施方面，青草崗村積極爭取扶貧項目資金10萬元，對三路塝組至方道灣組進行公路硬化，受益貧困戶達6戶。
三、存在的問題
目前，駐村幫扶工作雖取得了一定成效，但仍然存在一些問題，需要引起高度重視。當前脫貧攻堅工作還存在以下方面的問題：
一是與扶貧辦聯(lián)系較少，交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高;
二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對戶信息，結對幫扶進展緩慢;
三是推動幫扶村主導產業(yè)發(fā)展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高村產業(yè)發(fā)展。
四、下階段工作計劃
1、落實好村集體幫扶項目。
一是加強交流學習。組織村兩委外出學習發(fā)展致富典型，進一步拓寬兩委班子思路，增強發(fā)展意識和發(fā)展力。
二是積極爭取財政獎補資金和優(yōu)惠政策支持，探索村級集體經濟發(fā)展，分年度實施規(guī)劃內基礎設施項目。
2、落實好幫扶貧困戶。
一是智力幫扶。掌握貧困家庭適齡入學子女和在校學生就學情況，確保適齡學童和在學校的學生順利完成學業(yè)。
二是勞務輸出幫扶。提供職業(yè)技能培訓，爭取結對幫扶企業(yè)提供就業(yè)崗位。
一、駐村幫扶工作開展情況
1、積極入戶走訪。
積極主動入戶走訪，了解村情民意和貧困戶實際困難，并詳細了解各貧困戶家庭情況，完善制定一戶一策，宣傳國家精準扶貧精準脫貧政策。
2、推動扶貧到戶項目落地實施。
推進貧困戶危房改造拆舊建新、院落硬化、圍墻建設、改圈改廁、大門改建等項目實施；落實牛羊養(yǎng)殖等產業(yè)扶貧項目補貼政策；積極宣傳合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策，推進貧困戶全員參保。
3、收集完善整理各類資料。
積極完善整理脫貧攻堅各類相關材料，包括所幫扶所有貧困戶的戶級資料、駐村工作隊資料以及相關村級資料。按照對每個貧困戶的戶級資料32項要求、駐村工作隊7大類35項要求、村級13大類要求，逐項運轉填寫相關表冊并搜集印證資料。
4、采取“過篩子”的方式逐社逐戶做好“3+1+1”沖刺
清零工作，迎接脫貧攻堅各級驗收。
緊緊圍繞今年整縣脫貧目標，按照“兩不愁、三保障”要求，帶領幫扶工作隊在戶籍、安全飲水、教育、基本醫(yī)療保障、安全住房、政策落實、戶級資料、村級產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等方面逐社逐戶做好“3+1+1”沖刺清零工作。于10月中旬順利通過州、縣、鄉(xiāng)各級整村脫貧驗收。
5、加強黨支部標準化建設。
認真組織黨員按標準開展政治理論學習，規(guī)范組織生活，積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極參與開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。
6、組織幫扶責任人入戶走訪。
幫扶責任人詳細了解所幫扶貧困戶家庭實際情況并了解當前存在的困難，及時有針對性地制定一戶一策，多次入戶開展幫扶工作，平時通過電話聯(lián)系，增進感情，并協(xié)調解決遇到的問題。
7、幫辦實事
投資約6萬元為村三個村安裝12智能太陽能路燈；聯(lián)系了社會愛心人士為小學捐贈了118套棉衣、學習用品，價值約3萬元；為了增強山區(qū)孩子身體素質，從幫扶單位爭取了100個籃球和150個足球，價值1.5萬元。
二、2021年幫扶計劃
結合2021年幫扶工作實際和幫扶村的村情實際，2021年幫扶計劃如下：
1.結合村的產業(yè)發(fā)展情況，爭取在產業(yè)扶貧上結合各村農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況，按照“農戶+合作社+企業(yè)”的產業(yè)發(fā)展模式，積極推動“三變改革”，推動村的合作社建設，把蜜蜂養(yǎng)殖和牛羊養(yǎng)殖的各類貧困戶組織加入合作社抱團發(fā)展，爭取注冊商標，進行品牌化宣傳。
2003年5月28日，全市關于開展"千名干部駐村"活動動員會議結束之后，我院總支高度重視，立即召開專題會議進行研究部署，制定了詳實的幫扶計劃。對駐村工作隊成員提出了具體要求，明確了工作責任，要求必須從講政治的高度來完成幫扶工作。之后，又積極與××區(qū)辦事處黨委和原創(chuàng)：村黨支部取得了聯(lián)系，進行了及時溝通，為駐村開展工作做了很好的鋪墊。
二、積極開展調查摸底工作。
工作隊進駐××村之后，在村黨支部的支持下，迅速進入角色，全面開展調查摸底工作。重點圍繞村的基本情況、兩支隊伍建設、穩(wěn)定及經濟狀況等方面來進行摸底。經調查，該村總戶數(shù)208戶、人口531人、黨員24人、兩委成員8人、耕地面積134畝、果園面積9畝、菜園面積20畝，村民人均純收入2000元，主要靠出外務工，當前，村兩委關系不融洽，村里治安秩序混亂，屬后進村。通過摸底，基本掌握了該村的情況，，為開展包幫工作奠定了良好的基礎。
三、重點開展的幾項工作
1、抓好黨員干部隊伍建設。一是抓干部隊伍建設，由于村兩委關系不融洽，致使西××村第七屆村委會換屆工作沒有成功。對此，我們從理順兩委關系入手，采取了個別交流，召開會議等形式，要求大家要站在全局的高度，認識問題、解決問題，把各項工作都規(guī)范在翠屏黨委的領導下，減少內耗，從而增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是抓好黨員隊伍建設。我們通過召開黨員會議，個別座談等形式，充分調動黨員的主觀能動性，要求村支部發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，把全體黨員的思想統(tǒng)一到團結協(xié)作、加快發(fā)展上來。
2、突出抓好兩委換屆工作。針對西××村第7屆兩委換屆沒有成功的問題，我們將該項工作列入幫扶的重點工作來抓。自去年以來，工作隊多次與翠屏黨委的有關領導取得聯(lián)系，就如何搞好換屆工作進行了反復分析和討論，從中找出有利因素和不利因素。針對不利因素，我們積極尋求解決辦法，通過大量的工作和不懈的努力，目前××村兩委換屆工作已順利結束，選舉結果非常理想，達到了翠屏黨委的預期目的。
3、抓好穩(wěn)定工作。過去××村是個出名的上訪村，上訪已成為該村不穩(wěn)定的一個重要因素，因此我們對老上訪戶、"三方面人"、成員等情況進行全面排查摸底，對排查出來的對象，專門落實村干部包幫責任制，做到解決實際問題與監(jiān)控相結合，達到了穩(wěn)定的目的。到目前為止，該村再未出現(xiàn)過一起上訪事件。
4、大力發(fā)展民營經濟。圍繞××村地理位置的優(yōu)勢，我們協(xié)助村委大力發(fā)展民營經濟。首先制定了一系列的經濟發(fā)展計劃，鼓勵群眾大力發(fā)展第三產業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，目前，全村已發(fā)展蔬菜大棚20個，食用菌大棚10個，并取得了較好的效益。其次，村委通過招商引資，進行了1.5萬平方米的土地開發(fā)，目前工程已結束，為村增加民營戶6個，較好的推動了村民營經濟的發(fā)展。
四、為群眾辦實事，解民憂。
1、自幫扶工作開展以來，我院充分利用行業(yè)優(yōu)勢，先后兩次為該村60周歲以上的老年人進行了免費查體，費用共計2萬余元，并為其建立了健康檔案，此舉受到了廣大村民的一致好評。
2、組織外出參觀學習。為了貫徹市委建設生態(tài)型旅游城市的部署，進一步規(guī)劃好××村的村莊建設布局，去年8月，我院投資近2000元，派專車組織村兩委成員及有關人員到××參觀小城鎮(zhèn)建設，從而使村干部解放了思想、開闊了視野。原創(chuàng)：
3、開展送溫暖活動。去年元旦前夕，工作隊組織了一次送溫暖活動，考慮到天氣寒冷，村里的老人就醫(yī)不便，我們組織了一個5人醫(yī)療小分隊，深入到村，對近20名有病老人，問醫(yī)送藥，解除他們的后顧之憂。同時，我們又投資2000余元，購買了36袋面粉，為村70周歲以上的老人，每人送去了1袋面粉。通過送溫暖活動，進一步融洽了黨群、干群關系。
4、醫(yī)院為該村到醫(yī)院就診的病人制定了優(yōu)惠政策。規(guī)定對來院就診的病人減免15%住院費用，從而減輕了病人的經濟負擔。據統(tǒng)計，截止目前共為村民減免醫(yī)藥費近6000元。
5、開展送科技下鄉(xiāng)活動。我們投資近千元給群眾送去有關養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等書籍60多冊。通過為村民送科技書，從而達到科技興農的目的。
一、基本村情
站道村位于杏城鎮(zhèn)西北部，下轄3個自然莊，46戶，161人，全村國土面積3800畝，有耕地面積248畝，林地面積904.65畝，為2016年脫貧村。本村石厚土薄，坡大，全村土地零散，主要農作物為土豆和玉米，主要產業(yè)為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。全村有建檔立卡貧困戶17戶58人，2017年建成25千瓦光伏發(fā)電，已并網。2019年集體養(yǎng)雞場已承保并投入正常運營，年新增集體收入5000元。
二、脫貧指標完成情況
(一)村脫貧指標方面：
1、貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于2%。
2、集體經濟收入。安裝光伏發(fā)電25kw，2018年收入9000元；2019年，光伏發(fā)電和村集體承包養(yǎng)雞場村收入合計1.2萬元；2020年截止4月，光伏發(fā)電收入6000元，雞場收入6000元，共計1.2萬元。
3、產業(yè)發(fā)展。有帶動農民增收的特色產業(yè)，中藥材種植和畜禽養(yǎng)殖。
4、基礎設施。通村公路實現(xiàn)硬化，新建公交車站臺一個，擴建停車場一個，亮化工程安裝23盞路燈，美化工程栽植各類苗木，新建小游園一個、文化廣場一座。
5、飲用水符合地方安全飲水標準，投資10萬元，修建100立方蓄水池一個，鋪設自來水管道700余米，水量、水質、用水方便程度和供水保證率均達到相關標準要求，得到縣水利局認證。
6、我村已接通動力電，可以滿足生產生活需要。
7、貧困戶住房安全率100%。2018年投資25萬，村委牽頭，利用村閑置地集中安置貧困戶5戶7人。
8、通互聯(lián)網。
9、基本公共服務。符合農村低保標準的貧困人口應保盡保；
10、60歲以上人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%；81人參加了養(yǎng)老保險，已有39人領取養(yǎng)老保險。
11、我村人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到100%；
12、村級衛(wèi)生室達標，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師候雅靜，基本藥品達180余種，能夠正常開展醫(yī)療公共衛(wèi)生服務，滿足村民基本醫(yī)療服務需求。
13、適齡兒童學前入園率達到全縣平均水平，且九年義務教育階段無因貧輟學學生。
14、村容村貌。戶戶通水泥路硬化745米和院落1000余平米，壘岸400余立方。達到村容村貌標準。
(二)戶脫貧指標方面：
1、人均可支配收入。有相對穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來源，符合條件的家庭成員有低保、五保、養(yǎng)老等政策保障，年人均可支配收入高于國家扶貧標準。
2、安全飲水。符合《農村飲水安全評價準則》和地方安全飲水標準。
3、義務教育。適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生。
4、基本醫(yī)療。全村人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，重大疾病有救助。
5、安全住房。集中安置5戶7人，貧困戶住房全部達標。
6、戶容戶貌、民容民貌。已徹底改善，達到驗收標準。
三、主要完成工作
1、面對疫情，多措并舉，鞏固脫貧成果。疫情期間，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，一是嚴格管控人員流動，集中疏導生活用品渠道，保障了全村安全穩(wěn)定；二是加強疫情宣傳引導，營造良好信息氛圍，保證村民思想平穩(wěn)；三是引導村民參加線上學習培訓，通過參加微信群、網絡教學、電商等線上培訓，提升村民勞動技能；四是多方創(chuàng)造就業(yè)機會，在村鎮(zhèn)周邊就近聯(lián)系安排小型產業(yè)勞動，通過光伏扶貧等資金幫助增收。
2、圍繞村情，全面規(guī)劃，不斷提檔升級。投資20余萬元，對村內游園進行提檔升級，目前壘岸100多米，填土方300多方，栽植風景樹40株，綠化面積100平米，20米步道。小游園增加設施2個。利用油松林建設康養(yǎng)步道200米，新建涼亭1個，極大改善了站道村村容村貌，為群眾提供了休憩、休閑、健身的場所。
3、緊盯產業(yè)，廣開思路，保障群眾效益。為增加村級產業(yè)收入，利用省林草局幫扶資金20萬元，建設養(yǎng)殖200余頭豬的廠房及其他配套設施。建設豬舍500平方米，管理用房20平方米，30立方米蓄水池1座，鋪設管道260米。目前主體設施已經完成。
一、村基本情況：
河東村建檔立卡貧困戶共82戶219人，其中五保貧困戶19戶33人，低保貧困戶13戶28人，一般貧困戶49戶158人。已脫貧22戶79人，未脫貧戶60戶142人。2018年動態(tài)調整中，自愿不享受政策1戶4人，享受部分政策4戶13人。易地扶貧搬遷21戶36人，已全部入住19戶33人。
二、科學制定脫貧計劃
通過反復深入座談，真是了解村民意愿，通過多次召開村民代表會和戶主會，聯(lián)系村情、立足村情，結合建檔立卡貧困戶的現(xiàn)狀。
1、制定了建檔立卡貧困戶分年度脫貧計劃，村2018年脫貧11戶39人。
2、制定五個一批扶貧規(guī)劃，村建檔立卡貧困戶扶持產業(yè)發(fā)展45戶156人，易地搬遷21戶36人，發(fā)展教育7戶72人，民政兜底32戶61人，醫(yī)療救助82戶219人。
3、分戶制定了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全村82戶貧困戶，戶戶全部建卡。
三、認真落實結對幫扶活動
今年經縣委、縣政府調整，檀林中心學校結對幫扶河東村。中心學校成立了以校長為組長的幫扶工作領導小組。緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標，根據河東村實際情況，有針對性的制定了幫扶方案，重點抓好了以下工作：
1、充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極組織單位職工開展走基層、送溫暖活動。在端午、中秋等重大節(jié)日前夕，分別組織黨員干部對所幫扶的貧困戶進行走訪慰問，讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
2、組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。詢問他們在生產、生活方面的困難，及時予以幫助。
3、堅持既扶貧又扶志，積極做好貧困戶的思想工作。積極引導他們樹立勞動致富、創(chuàng)業(yè)致富，自強自立的意識，增強他們對改革發(fā)展的信心，幫助他們提高素質，學會一技之長，增強就業(yè)本領和創(chuàng)業(yè)能力。
四、大力實施扶貧項目
河東村集體經濟薄弱，能不能脫貧，關鍵就是集體經濟收入能不能達到并超過5萬元。年初，村兩委和幫扶單位深刻座談中，確定河東村今年發(fā)展油茶1000畝，但資金缺口大。為解決資金問題，幫扶單位和村兩委積極拓寬融資渠道，多方面尋求支持，經過不懈努力，克服眾多困難，最終使這一項目落地。
總結2018年的工作，從機關單位到農村，從教師到扶貧，工作角色的轉變，工作職責的變化，在農村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。扶貧工作任重道遠，展望2019年，希望我村能在以下幾個方面抓突破：
自精準扶貧工作開展以來，按照市委、市政府關于開展駐村扶貧工作的工作要求，我積極主動深入掛鉤村開展包村聯(lián)戶工作，努力為玉龍縣九河鄉(xiāng)河源村辦好事、做實事、解難事?，F(xiàn)將今年的工作情況總結如下：
河源村委會位于玉龍縣西南部，隸屬玉龍縣九河鄉(xiāng)，距縣城80公里，東與劍川金華鎮(zhèn)相鄰，南連金華鎮(zhèn)雙河村，西與石頭鄉(xiāng)蘭香村委會相鄰，北鄰金普村委會。全村總體地貌呈高原山地，耕地面積7100畝，林地面積13萬畝，森林覆蓋率為70%，最高海拔4200米，最低海拔2500米，平均海拔為2700米，屬山區(qū)村。全村四季氣候明顯，年平均氣溫9.6℃，平均降雨量830毫米，降雨充沛，每年的四至十月為雨季，日照充足，無霜期120天，水熱條件好，土壤肥沃，干濕分明。
下轄14個村民小組，分別為白巖組、松坪組、磨石河組、大麥地、喬地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、單嶺、新房、石紅上下村、老屋基。有白族、納西族、普米族、傈僳族、漢族等5個民族。截止2015年末全村總戶數(shù)617戶，人口2145人，其中勞動力人口1300人。
貧困原因分析：1、低文化素質致貧。從村里處在貧困線以下的農戶的勞動力文化結構來看，文盲和半文盲占43％，小學文化占25％，初中文化占22％，高中以上文化僅占10％。文化貧困導致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標準低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。2、自然因素致貧。該村地處大山深處，農民居住較為分散，交通不便，部分村組不通水泥路，僅有一條土路與外界聯(lián)通，晴通雨阻。旱地多，山地多，陽光不充足，很多“望天田”收成靠天。信息閉塞，人們尋找脫貧致富信息難，加上文化素質較差，不能適時調整產業(yè)結構，從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,
也是貧困的普遍原因。3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導致貧窮。雖然通過農村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭沉重的負擔。4、勞力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工，家里只剩下“38 61 99部隊”（指婦女、兒童、老年人），而外出打工有的卻因種種原因，并不能給家里寄多少錢，又耽誤了家里的生計，一方面是由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產出的農產品又無法外銷，家庭經濟十分困難。5、其他原因致貧。如由于自身素質較低，致富本領不強，靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口；天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
自駐村以來，我嚴格遵守市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法，真心扶貧，自覺維護黨委、政府和自身形象，積極開展脫貧攻堅工作。
（一）科學制定扶貧規(guī)劃、幫戶計劃
作為河源駐村扶貧工作隊的一員，自進駐以來，反復深入農戶座談，真實了解村民意愿，多次召開村民議事會，聯(lián)系村情、立足村情，結合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃，河源村2015年脫貧8戶31人，2016年計劃脫貧89戶358人，2017-2019年計劃脫貧13戶58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年發(fā)展規(guī)劃和2016年度發(fā)展規(guī)劃。三是分戶制定了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全村110戶建檔立卡貧困戶，戶戶全部建檔立卡。
（二）認真落實幫扶活動
協(xié)助掛鉤單位職工進一步明確了各自的幫扶責任，簽定單位及個人責任書。根據市委政府“掛包幫”工作要求，幫扶干部成員先后深入掛鉤村走訪慰問，結合實際家庭情況，幫助解決實際問題，配合掛鉤單位結合自身工作職能和幫扶村實際需要，采取物資、農作物技能培訓、產業(yè)發(fā)展等多種途徑進行幫扶。
截至2016年12月，玉龍縣農業(yè)局扎實開展“轉走訪”工作，為民服務、干群關系密切，落實幫扶物品如下：1、香油158桶，共計金額11060元。2、大米98袋，合計金額11152元。3、復合地膜14包、地膜28卷，合計5040元。4、玉米種子560公斤，合計16800元。5、復合肥560袋、地膜560卷，合計91840元。6、復合肥6.95噸，地膜630公斤，玉米種子630公斤，合計39185元。7、村集體經濟壯大資金50000元。8、農產業(yè)補助資金50000元。9、附子種苗補助22400元。9、工作經費20000元。合計金額317377元。
截至2016年12月，市紅會扎實開展“轉走訪”工作，廣泛收集村情民意，自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”，落實幫扶物資如下：1、一次性給予河源村貧困戶到戶產業(yè)發(fā)展資金15萬元。2、協(xié)調市民宗局給與河源村少數(shù)民族產業(yè)扶持專項資金15萬元，扶持河源村發(fā)展產業(yè)，助力他們“造血”脫貧。3、給予河源村委會扶貧工作經費4萬元。4、向困難群眾發(fā)放衣物200件，棉被12床，毛毯20床，合計23376元。5、為河源村脫貧攻堅作戰(zhàn)室購置價值5000元的電腦和打印機一臺。6、為河源村6戶不能收看電視節(jié)目的建檔立卡貧困戶購買價值7080元的電視機6臺。7、向九河鄉(xiāng)河源村22名困難學生累計發(fā)放了28000元的助學金，向河源完小捐贈總價值2798元的全自動洗衣機2臺和價值1214元的毛毯10床。8、向老黨員、貧困黨員發(fā)放羽絨服102件，切實幫助農村貧困黨員御寒過冬。9、向九河鄉(xiāng)“9.20”山洪洪澇災害中受災的群眾發(fā)放100床救災棉被及100件夾克衫。10、利用麗江市紅十字會“10•17”扶貧日捐款4100元，為掛鉤的9戶貧困戶購買中國人民保險麗江市分公司的“麗江市建檔立卡貧困戶財產人身組合保險”。合計金額426098元。
（三）積極協(xié)助村三委換屆工作
自村“三委”換屆選舉以來，嚴格按照縣委的要求和部署，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府，依法規(guī)范操作，取得了階段性成果。從4月3
日召開村“三委”換屆動員會到6月6日，村“三委”換屆選舉取得圓滿成功。全村“三委”班子總體上趨于穩(wěn)定，文化程度均有大幅上升。各村民小組黨支部書記及村民小組長平均年齡比上屆下降，人均文化程度上升，而且大多都是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。符合縣、鄉(xiāng)選舉指導工作的總體要求，同時層層簽訂競職承諾書，激發(fā)了當選人員干事激情，通過參加換屆選舉，加深了對村情的認識，也交了不少農民朋友。
（四）積極協(xié)助駐村工作隊及河源“村三委”大力實施扶貧項目。
一是全面完成2015-2016年的整村推進工作目標。2015年我村安排整村推進項目資金100萬元，在我村的峰坪、大栗坪、單嶺、新房、松坪等村民小組進行村道硬化建設。根據項目規(guī)劃，按質按量完成峰坪村道硬化342米、新房組村道硬化300米、單嶺組村道硬化400米、松坪組村道硬化1270米，平均路面寬度2.5米。新建單嶺組人飲水池15立方米的一個、人行便橋一座及開挖單嶺組村道1000米。并根據規(guī)劃設計購買單嶺組水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米，有效的解決了以上村道的基礎設施困難的局面。同時對近300戶的中藥材種植農戶扶持了戶均一畝約750元的種苗款。
2016年整村推進項目資金100萬元。扶持建檔立卡戶產業(yè)發(fā)展資金110戶，每戶3500元。在峰坪組、老屋基組實施村道硬化4.1千米，在磨石河組、蕎地坪組建設便民橋4座。
二是全面建設完成玉龍縣發(fā)改局支持建設的河源公路至單嶺組約4.5千米的彈石路建設，投入資金85萬元。全面實施建設完成玉龍縣環(huán)保局扶持的老君山生物多樣性保護與減貧示范項目，在我村的大麥地、磨石河等組建設塑料大棚和垃圾池等，同時在石紅、老屋基等村組安裝太陽能熱水器70余套，并相應的扶持了部分衛(wèi)生間建設項目。
三是加快進度實施易地扶貧搬遷和危房改造。河源村易地扶貧搬遷項目經過多次摸底調查，目前確定計劃搬遷111戶，其中建檔立卡貧困戶93戶，非建檔立卡戶8戶，五保戶3戶。2016年計劃搬遷50戶，其中建檔立卡貧困戶39戶，現(xiàn)已全部開工建設，鄉(xiāng)政府將根據進度及時撥付進度款。2017年計劃實施58戶，其中建檔立卡戶54戶，非建檔立卡戶4戶。2018年計劃搬遷3戶，全部為非建檔立卡戶。
危房改造方面，河源村今2015年的危房改造指標為40戶，其中包括6戶建檔立卡貧困戶，現(xiàn)已全部驗收合格，資金兌現(xiàn)完畢。
（五）積極開展產業(yè)扶持
為了實現(xiàn)河源貧困人口的全面脫貧與可持續(xù)發(fā)展，上級黨委政府從各方調節(jié)資金，為河源110戶建檔立卡戶籌集了戶均15900元的產業(yè)扶持資金。為了保證產業(yè)扶持資金安全、高效使用，駐村工作隊于2016年9月7日召開河源村第四季度脫貧攻堅工作沖刺會議，主要討論產業(yè)扶持資金的使用方案。會議達成如下內容：為了實現(xiàn)產業(yè)扶持資金的整合和便于督促產業(yè)有序可持續(xù)發(fā)展，由楊志云書記、李麗平主任牽頭，將建檔立卡戶按片劃分到云耀種養(yǎng)植專業(yè)合作社（法人代表楊志云）、玉龍縣九河河源君山高原生態(tài)種植專業(yè)合作社（法人代表李麗平）。合作社按照建檔立卡戶的產業(yè)發(fā)展需求為他們購買物資，同時為農戶簽訂部分訂單農業(yè)。并于10月25日完成產業(yè)扶持物資的發(fā)放，共為建檔立卡戶發(fā)放羊497只、牛136頭、豬140頭、雞苗30只、滇重樓1138公斤、羊肚菌種1272公斤、豬苓種46.5公斤、白芨種2520公斤、黃精種1830公斤、大蒜種750公斤、黑麥草20包，合計兌現(xiàn)金額1698680元，資金兌現(xiàn)97%以上。在整個九河鄉(xiāng)產業(yè)扶持上走到前列，起到了帶頭示范作用。
二、駐村工作隊組建情況
現(xiàn)有駐村幫扶工作隊1支，共有駐村工作隊員4名（第一書記兼隊長：**；副隊長：**；隊員：**、**）。幫聯(lián)單位為縣環(huán)衛(wèi)局（11人）、甘肅銀行（1人），幫扶干部共20人（縣政府1人，縣環(huán)衛(wèi)局11人，甘肅銀行1人，南湫鄉(xiāng)政府5人，南湫學區(qū)2人）。
三、工作開展情況
（一）項目實施情況
1、到戶項目方面：落實到戶項目資金680余萬元，具體如下：投放農戶自養(yǎng)湖羊40只、維修擴建羊棚30座、新建集流場窖2處、危房改造10處、新修梯田3800余畝，人均達到5畝以上，幫助19戶群眾搬遷至易地搬遷居民點。
2、合作社建設方面：成立了利源養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社和萬瑞種植農民專業(yè)合作社。26戶貧困戶入股萬瑞種植農民專業(yè)合作社，年底分紅1000元，10戶兜底貧困戶入股利源養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社（331+模式），36戶建檔立卡戶全部入社，入社率達到100%。
3、基礎設施建設方面：有通村硬化路，貧困人口住房、飲水問題已全部解決，村已通動力電，成立了人居環(huán)境整治領導小組，設立鄉(xiāng)村公益性崗位，我村已建立起人員齊備、設施完善、經費保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機制，全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。
（二）“一戶一策”落實完成情況
年初通過各幫扶責任人，前后共入戶三次與農戶進行對接，面對面座談交流，分析致貧原因、缺項短板，算細賬，細心研究，充分挖掘貧困戶的發(fā)展?jié)摿Γ_制定“一戶一策”脫貧方案和鞏固提升方案。并且在之后的過程中多次入戶落實，最終實現(xiàn)36戶貧困戶達到脫貧標準，實現(xiàn)整村脫貧。
（三）村級集體經濟發(fā)展情況
大力發(fā)展村集體經濟，通過村級30萬元互助資金投資門面房租金收入達到8.8萬元。
（四）幫扶單位扶持情況：爭取幫扶單位（縣環(huán)衛(wèi)局8000元、甘肅銀行5000元）扶持資金1.3萬元，為村部新增辦公電腦1臺，表彰獎勵脫貧致富和道德模范之星10人。
四、下一步工作計劃
二、科學制定脫貧規(guī)劃。通過反復深入農戶座談，真實了解村民意愿，通過多次召開村民議事會，聯(lián)系村情、立足村情，結合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃，村2015年脫貧19戶85人，2016年脫貧20戶97人，2017年脫貧32戶139人，2018年脫貧40戶175人。二是制定了“五個一批”扶貧規(guī)劃，村建卡貧困戶扶持生產和就業(yè)發(fā)展48戶231人，移民搬遷安居11戶51人，低保政策兜底13戶57人，醫(yī)療救助扶持29戶65人，災后重建10戶43人。三是分戶制定了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃：全村111戶建卡貧困戶，戶戶全部建卡。四是制定了村2014年至2018年五年發(fā)展規(guī)劃和2015年至2018年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認真落實幫扶活動。全村共落實村社干部12人，幫扶建卡貧困戶60戶，普通黨員4人，幫扶建卡貧困戶4戶；典型戶3人，幫扶建卡貧困戶3戶；縣人民法院干警33人，幫扶建卡貧困戶38戶；鄉(xiāng)政府機關干部6人，幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。今年，村大力實施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目，實現(xiàn)項目資金投入40萬元，新建污水處理池7口，垃圾池4個，安裝污水處理管道5000米；大力實施了小農水工程項目：實現(xiàn)項目資金投入212萬元，整治維修山坪塘6口，新建蓄水池7口，維修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安裝引水管3000米；大力實施了人畜飲水項目工程，實現(xiàn)項目資金投入10萬元，全村62戶村民，251人受益。
總結2015年的工作，從機關到農村，從執(zhí)法到扶貧，工作角色的轉變，工作職責的變化，在農村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。主要表現(xiàn)在四個方面：
一、必須堅持以精準扶貧統(tǒng)攬農村工作，加快農村建設與發(fā)展，萬眾一心，合力攻堅，決戰(zhàn)貧困實現(xiàn)全面小康。
二、必須學會彈鋼琴的農村工作方法，才能駕馭紛繁復雜的農村工作。
三、必須堅持從群眾中來，到群眾中去，大事小事同群眾商量、討論，認真開展好村民議事活動，只有充分發(fā)揮“四個民主”的作用，才能得到群眾的擁護、支持，工作才能順手。
四、必須堅持在千頭萬緒的工作中，明晰工作思路，突出工作重點，才能實現(xiàn)整體推進，否則將會掛一漏萬。
展望2016年，精準扶貧工作任重而道遠，我村重點在四個方面抓突破。
一、加大扶貧項目爭取力度，讓更多的項目、資金進入村。
一、穩(wěn)步推進主導產業(yè)的發(fā)展。工作隊駐村后，結合計劃生育宣傳月活動，協(xié)調畜牧、教育等部門一起，在村中心晚市旁開展宣傳活動，發(fā)放計劃生育、條例、水產養(yǎng)殖技術等方面的傳單1000余份，在送政策的同時，也把鴨類養(yǎng)殖技術、疾病防疫等方面的知識送進廣大村民手中，使得駐村工作隊變?yōu)樗蜏嘏ぷ麝牎?/p>
二、身體力行，為廣大村民辦實事。一是工作隊駐村后，在走訪時積極幫助農戶做力所能及的事。在走訪到村民xxx家時，一進門就發(fā)現(xiàn)他家的影壁墻已傾斜，當下就聯(lián)系了一位司機同志，用千斤頂頂正，再幫xxx老漢的兒子xxx馬上找來沙石料和水泥進行澆筑，避免了影壁墻倒塌及傷人的危險；
二是xxx村通往xx路主路的路口，由于以前修整地下穿路的管線時破開了水泥路面，留下了一處寬1米，橫貫整條路面的深溝。當初雖已用磚土墊好修整過，可日子長了，就又留下了了一處深溝，給過往的車輛通行帶來不便。為此工作隊與村“兩委”協(xié)調xxxx村一起，用磚修平了該路段，恢復了平整的路面，方便了來往車輛的通行；
三是村民xxx孩子出生后，辦理新生嬰兒登記遇到困難時，協(xié)調縣有關部門后，主動幫助他家整理相關證件、證明，并親自借周末回城時機幫他辦理了“出生醫(yī)學證明”，當回村將這些手續(xù)交都他家人手中時，得到的是他全家真誠的謝意。
三、積極協(xié)調，落實幫扶工作計劃。
工作隊通過走訪、座談制定了幫扶工作計劃，并通過黨員、村民代表會議通過及時上報。主要完成了以下幾方面工作：
1、改造了村委會門前路南一條舊的電力線路，排除了附近村民建房的安全隱患一處；
納文嘎查位于巴彥塔拉蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）南部，2014年精準識別為貧困嘎查。2014全嘎查面積12.1萬畝，有牧業(yè)人口280戶630人，全嘎查有低保戶54戶、殘疾人23人、危房戶3戶、重病7戶、無勞動能力10戶。2018年人均收入14357元。主要收入來源為畜牧業(yè)養(yǎng)殖、外出務工。巴彥塔拉鄉(xiāng)納文嘎查2014年識別為建檔立卡戶貧困嘎查，其中識別建檔立卡貧困戶108戶人口246人，經過2015年回頭看、2016、2017、2018年動態(tài)調整，最終確認已脫貧貧困戶69戶146人（其中4戶11人現(xiàn)進行穩(wěn)定脫貧），未脫貧貧困戶4戶12人，占全嘎查人口的1.9%，其中低保貧困戶有46戶83人，參加農村合作醫(yī)療保險建檔立卡74戶160人，參保率100%，享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險建檔立卡戶21戶28人。嘎查貧困戶致貧原因分析是缺勞動力的有15戶，缺資金的34戶，因病的18戶，因殘的7戶，缺土地的5戶，缺技術的1戶，因學1戶。未脫貧四戶分別是代青，患有嚴重尿毒癥，現(xiàn)生活不能自理無勞動能力；沃宇杰，患有嚴重心臟病，父母也有長期慢性??；單春雷，因車禍造成不能干重活，且有一對兒女剛滿兩歲，妻子長期照顧孩子；偉偉，患有宮頸癌。建檔立卡貧困戶人口2014年108戶246人到2018年下降到4戶12人，比原來貧困人口減少234人，減幅達95%。貧困發(fā)生率從2014年39%下降到2018年1.9%。納文嘎查有102人外出打工，其中貧困戶為15人，多在南屯及海拉爾，還有部分人人員在打草季節(jié)在旗內打工。
二、幫扶情況
旗級包聯(lián)領導姓名：吳延平 單位：巴彥托海經濟技術開發(fā)區(qū) 職務：黨工委書記
第一書記姓名：劉向東 單位：巴彥塔拉鄉(xiāng)政府 職務：鄉(xiāng)長
駐村工作隊成員姓名：劉亮 單位：巴彥托海經濟技術開發(fā)區(qū) 職務：科員·
駐村工作隊成員姓名：吳昊 單位：巴彥托海經濟技術開發(fā)區(qū) 職務：科員·
駐村工作隊成員姓名：王曉明 單位：巴彥托海經濟技術開發(fā)區(qū) 職務：開發(fā)區(qū)工會主席
駐村工作隊成員姓名：盧禹 單位：巴彥塔拉鄉(xiāng)政府 職務：綜治辦主任
駐村工作隊成員姓名：郭佳維 單位：呼倫貝爾市公安局 職務：政委
幫扶單位名稱： 巴彥托海經濟技術開發(fā)區(qū)、巴彥塔拉鄉(xiāng)政府、鄂溫克旗質量監(jiān)督管理局、鄂溫克旗老干部局、鄂溫克旗林業(yè)局、鄂溫克旗工商聯(lián)、鄂溫克旗移動公司、鄂溫克旗電信公司 幫扶干部人數(shù)為55人。
三、主要工作
（一）在戶脫貧方面，納文嘎查2016年脫貧36戶85人，2017年脫貧40戶76人，目前有未脫貧貧困戶4戶12人。
（二）在扶貧方面，2018年金融扶貧（74戶160人 每戶獲得分紅2750元，共計203500元） ； 健康扶貧（74戶160人）； 2017新識別貧困戶享受入股合作社獲得分紅項目（4戶12人，每戶3600元分紅，共計14400元，預計下周發(fā)放）；教育扶貧（學生22戶23人）；合作社產業(yè)分紅項目（74戶160人，現(xiàn)田野合作社已完成分紅，為納文嘎查29戶貧困戶每戶分紅2800元，共計81200元；德貼合作社已為1戶分紅2800元；海富旅游為納文嘎查9戶貧困戶每戶分紅2000元，共計18000元；其余35戶等待分紅發(fā)放）；到戶產業(yè)扶貧項目（生豬養(yǎng)殖、生態(tài)雞養(yǎng)殖、家庭牧戶游）； 光伏扶貧（4戶每戶分紅3000元，共計12000元）
由于近幾年黨的政策充分落實，幫扶單位大力支持，水利項目得到了極大的發(fā)展。東章村耕地面積較多，利用生產的發(fā)展增加村民收入已確實可行。2012年除解決自來水入戶問題外，又打一眼深井解決了耕地160畝的灌溉用水問題；2015年縣水利局投資80萬元打深井2眼，鋪設爬管2000米，解決了高地600多畝用水困難問題，同時修建防滲U型渠4090米，解決了部分耕地灌溉用水困難問題。2017年打深井兩眼，并配套爬地埋管2000米，防滲渠3000米，實施覆蓋仁用杏500畝的滴灌工程，擴大了灌溉面積，將提高仁用杏產量。水井總數(shù)達到17眼，覆蓋全村大部分耕地。2018年實時維護，合理調配，充分利用水利資源，確保耕地旱澇保收，基本擺脫靠天吃飯的困境，對村民收入穩(wěn)定增加，將起到很大作用。
二、發(fā)展養(yǎng)殖增加收入
東章村發(fā)展養(yǎng)殖歷史悠久，玉米種植面積大，有較大的養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢。2018年上半年，村辦養(yǎng)殖業(yè)已經啟動，共買回母牛89頭，已生小牛三頭。養(yǎng)兔場已經建設完成,將第一批引進良種肉兔500只。充分利用扶貧政策優(yōu)勢資源，調動貧困戶積極性，培訓貧困戶養(yǎng)殖技術，鼓勵原有養(yǎng)殖戶擴大了養(yǎng)殖規(guī)模，新養(yǎng)殖戶謹慎選擇了養(yǎng)殖項目，科學管理，穩(wěn)步發(fā)展增加收入。
三、勞務輸出增加收入
在東章村251戶建檔立卡戶中，其中有223因缺技術致貧。2018年，引進了一個小型加工廠，解決了部分村民的打工問題。加大了建檔立卡戶技術培訓力度，拓展了勞務輸出信息資源，在力爭不保留村居閑散勞動力的前提下，提高了勞務輸出質量，增加了部分村民收入。
四、教育醫(yī)療保障鞏固
建檔立卡戶中，有因病致貧22戶，因學致貧25戶。2018年，配合工作隊、第一書記、幫扶責任人，做到了與學校、建檔立卡戶的精準對接，努力保障了建檔立卡戶義務教育兩免一補、高中免學費、大中專雨露計劃的政策落實。擴大了健康扶貧宣傳力度，保證了建檔立卡戶有病能得到有效治療，治療后能報銷醫(yī)藥費。
五、低保五保政策保障
東章村251建檔立卡戶中，失去勞動能力的57人，50-65歲的有218人，65歲以上的有78人，老齡人口比較多，加上因病長期或者暫時失去勞動能力的人口，所占比例比較大。為此進行了全面調查了解，隨時掌握信息變化，加大了政策幫扶力度，核準并落實大病救助、臨時救助等政策，核準并落實低保五保等政策，使貧困戶老有所養(yǎng)，病能得治。
六、 大力發(fā)展集體經濟
2018年，利用土地出租、農機使用方面，大力發(fā)展集體經濟。出租部分土地，實現(xiàn)了集體經濟破零。利用旋耕機一臺，播種機二臺，三輪車兩臺，拖拉機一臺。在翻耕土地時，適當減免了建檔立卡戶費用，剩余收入歸入集體經濟積累。
