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篇1

隨著社會經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，提升事業(yè)單位的財務(wù)管理工作已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的一個重要的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理能夠使事業(yè)單位以各種形式存在的資產(chǎn)得到全面反映，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，事業(yè)單位不論是以實(shí)物形態(tài)存在的資產(chǎn)還是以非實(shí)物形態(tài)存在的資產(chǎn)，都能夠以價值來反映，有利于事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)全方位的管理，能夠更好的發(fā)揮出財產(chǎn)的作用和效益。另外，還能夠使事業(yè)單位通過合作以及合資等聯(lián)合形式來促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展，能夠有效防止資產(chǎn)損失和流失現(xiàn)象的發(fā)生，保障國有資產(chǎn)的安全和完整。此外，還能夠提高事業(yè)單位資金的使用效益，最大限度發(fā)揮出各項(xiàng)資金的使用效益，在單位經(jīng)濟(jì)的活動當(dāng)中能夠全過程、全方位的對其進(jìn)行監(jiān)督和控制，提升事業(yè)單位財務(wù)管理的整體狀況，保障相應(yīng)的職能能夠順利的發(fā)揮。還能夠健全事業(yè)單位財務(wù)管理制度，加強(qiáng)財務(wù)制度的建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制，能夠嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)章制度辦事，提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀問題分析

結(jié)合筆者實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀問題主要表現(xiàn)為：（1）管理意識不積極的現(xiàn)狀問題。近年來事業(yè)單位比較重視內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理方面，但在很多時候仍然停留在制度及口號上，在實(shí)際管理工作中，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)層管理意識的不積極仍然是一個比較普遍的問題。管理意識不積極、不科學(xué)，造成財務(wù)管理從制度到執(zhí)行都力度不足，單位內(nèi)部人員參與管理的氛圍也不夠濃厚，致使在很長一段時間內(nèi)都無法將財務(wù)管理質(zhì)量進(jìn)行真正提升。（2）財務(wù)管理流于形式。財務(wù)管理在過去很長一段時間內(nèi)都處于“賬房先生”的尷尬境地。雖然近年來事業(yè)單位的財務(wù)管理改革不斷深入?c提高，但在實(shí)際工作中，仍然會受到人員素質(zhì)偏低、管理意識偏差、監(jiān)督機(jī)制不夠完善等種種問題，而難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代財務(wù)管理在事業(yè)單位內(nèi)部的管理及促進(jìn)作用，從而造成比較普遍的重核算、輕管理；重資金、輕資產(chǎn)問題。（3）無法適應(yīng)新的管理模式。事業(yè)單位在新的會計制度及財務(wù)規(guī)則引導(dǎo)下，事業(yè)單位財務(wù)管理應(yīng)該更加重視如應(yīng)收賬款管理、文物文化資產(chǎn)管理等方面，從而提升事業(yè)單位財務(wù)管理的管理職能發(fā)揮，強(qiáng)化事業(yè)單位財務(wù)管理工作總體質(zhì)量。但在具體工作中，上述問題并未得到有效改善與提高，管理混亂與粗糙僵化仍然比較突出，從而制約了事業(yè)單位財務(wù)管理的職能轉(zhuǎn)型及水平的提高。（4）監(jiān)督的現(xiàn)狀問題。事業(yè)單位財務(wù)管理所涉及的領(lǐng)域及層面非常廣，如果僅僅依靠事后分析總結(jié)，雖然能夠起到一定的亡羊補(bǔ)牢的作用，但由于缺乏過程監(jiān)督，難免給單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，同時這也暴露了財務(wù)管理體系尚未建立、管理的科學(xué)性與規(guī)范性都明顯不足。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理的措施

1、提高事業(yè)單位財務(wù)管理意識。在新的會計制度及財務(wù)規(guī)則出臺后，強(qiáng)化事業(yè)單位財務(wù)管理，提升其決策支持作用與職能轉(zhuǎn)變已然成為事業(yè)單位財務(wù)工作的重心，財務(wù)管理也逐漸受到重視，但意識上的轉(zhuǎn)變?nèi)匀槐容^緩慢，以至于制度建設(shè)及人員隊伍建設(shè)也存在滯后。提高財務(wù)管理意識，首先要充分認(rèn)識財務(wù)管理對事業(yè)單位提高資金利用效率、推進(jìn)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展及社會公共服務(wù)職能履行的積極作用。此外還要明確事業(yè)單位財務(wù)管理的自身特點(diǎn)，這樣才能夠避免盲目學(xué)習(xí)、照搬照抄，才能找到真正適合事業(yè)單位財務(wù)管理工作改進(jìn)的正確道路及方法。

2、強(qiáng)化事業(yè)單位財務(wù)管理體系化建設(shè)。強(qiáng)化財務(wù)管理體系化建設(shè)需要事業(yè)單位內(nèi)部各環(huán)節(jié)及部門通力配合。筆者認(rèn)為事業(yè)單位財務(wù)管理體系化建設(shè)需要做好以下幾點(diǎn)：首先，要加強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性與規(guī)范性，讓科學(xué)預(yù)算編制成為財務(wù)管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，從而有效指導(dǎo)成本控制、資產(chǎn)管理等一系列財務(wù)管理活動?？茖W(xué)預(yù)算編制應(yīng)該推行零基礎(chǔ)編制方法，以單位現(xiàn)在的工作內(nèi)容及未來建設(shè)與業(yè)務(wù)開展需要作為預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，杜絕部門間貧富差距的拉大，為新興業(yè)務(wù)開展提供充足資金。其次，成本控制要以預(yù)算編制為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與成本的首尾呼應(yīng)，增強(qiáng)資金管理的規(guī)范性與精細(xì)化程度，避免管理失控。固定資產(chǎn)管理也需按照預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行，并加強(qiáng)從審批、購置、運(yùn)輸、入庫、領(lǐng)用、報廢回收等一系列環(huán)節(jié)的管控力度，避免固定資產(chǎn)管理不善給單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3、加強(qiáng)事業(yè)單位應(yīng)收賬款管理。事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)收賬款管理，筆者認(rèn)為需要做好兩方面的工作：首先是強(qiáng)化催繳制度并引入獎懲制度來提升工作人員應(yīng)收賬款催繳積極性，同時嚴(yán)格推行應(yīng)收賬款一對一檔案跟蹤記錄制度，定期召開研究會議對催繳工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和問題分析。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度，要在科學(xué)分析、合理化安排基礎(chǔ)之上進(jìn)行備用金定額確定，并對逾期3年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款進(jìn)行報批與核銷，在核銷工作中要進(jìn)行嚴(yán)格且真實(shí)的備查簿登記，以備查閱。

4、建立健全財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。事業(yè)單位財務(wù)管理與企業(yè)財務(wù)管理的目的不同，而由于事業(yè)單位財務(wù)管理的特殊性，我們更應(yīng)該重視財務(wù)管理的風(fēng)險管控，應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)。在風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)方面，首先要建立事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，針對事業(yè)單位的自身特點(diǎn)，加強(qiáng)諸如文物文化財務(wù)管理案例收集分析、應(yīng)收賬款歷史管理案例收集分析等，并擴(kuò)大數(shù)據(jù)收集范圍，力求數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠、有效。其次，針對上述事業(yè)單位財務(wù)管理特點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置財務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)24小時往來數(shù)據(jù)監(jiān)控及安全等級評定，對于風(fēng)險數(shù)據(jù)要及時發(fā)現(xiàn)及時分析，爭取在最短時間內(nèi)尋找到有效應(yīng)對措施，避免隱藏風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際問題。

篇2

近年來，按照中央和云南省關(guān)于推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計委托的相關(guān)要求，云南省全省大力推行農(nóng)村會計委托工作，并通過實(shí)踐，不斷健全這一制度，促進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)增值保值。本文通過分析學(xué)習(xí)我國實(shí)施農(nóng)村會計地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施效果、相關(guān)對策，分析探討云南省在當(dāng)前的環(huán)境狀況下，如何加快推進(jìn)會計制度，更廣更深地發(fā)揮其效果，保障村集體與村民的利益。

一、云南省目前的現(xiàn)狀和環(huán)境

自2005-2007年，云南省農(nóng)業(yè)廳安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在全省確定132個示范推廣單位，全面推行村級會計委托服務(wù)。截至2009年，全省129個縣全面開展了村級會計委托工作，1329個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了會計委托，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的96.72％；13091個村級實(shí)行了會計委托，占村級總數(shù)的96.4％。全省共代管村集體資金總額達(dá)113.3億元。但是，在全省34萬會計人員中，高級會計師僅有858人，只占0.26％；會計師有1.9萬人，只占5.9％；注冊會計師有1957人，只占0.59％。全省已實(shí)行電算化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級會計委托機(jī)構(gòu)901個，而配備的電腦數(shù)量僅1741臺，大約50個村民小組才擁有一臺電腦。

二、我國其他地區(qū)目前的現(xiàn)狀

1、我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀比較

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部經(jīng)過對全國東、中、西部幾個地區(qū)的2749個行政村的調(diào)查，分析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

(1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。其一，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體上收入微薄。從調(diào)研可見，東部蘇州等少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)59％的村集體收入為100萬元－500萬元，西部、中部各有91.4％、75.9％村莊收入在10萬元以下，絕大多數(shù)中西部及東部農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)收入微薄。其二，村級組織債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查村集體平均負(fù)債水平為176.25萬元，東部村平均負(fù)債305.61萬元，中部平均負(fù)債52.48萬元，西部平均負(fù)債22.77萬元。

(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。村集體組織的收入來源總體上比較單一，主要靠土地等資源的出租或開發(fā)收入，特別是高度依賴土地出租收益。

(3)村級集體可用資金的來源。調(diào)查表明，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源中，村農(nóng)業(yè)承包收入占到總收入的38.1％，即使在集體經(jīng)濟(jì)收人比較高的蘇南、浙江、廣東、北京等地，其收入來源也主要是靠集體土地的出租、開發(fā)，以及少量集體資產(chǎn)或物業(yè)的出租。

(4)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的途徑。東部地區(qū)村干部更多認(rèn)為要靠招商引資、出租集體資產(chǎn)或集體土地的途徑來壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，中部和西部地區(qū)村干部則更傾向于爭取上級下?lián)芑蜓a(bǔ)貼。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，資產(chǎn)的組織形式與結(jié)構(gòu)的差別，也會使得農(nóng)村會級制度在實(shí)施中存在差異性。在環(huán)境變遷，制度改革中，應(yīng)把握當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)及環(huán)境條件，因地置宜地實(shí)施農(nóng)村會計制度，發(fā)揮其作用。

2、浙江省上虞市村級會計委托現(xiàn)狀

浙江省上虞市是我國最先實(shí)行農(nóng)村會計制的地區(qū)，市政府從1998年就在全市推行在村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的會計委托制。

(1)初始階段效果明顯。上虞市實(shí)行會計委托制起初三年的時間，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：增強(qiáng)了干部廉潔自律的自覺性；提高了村級資產(chǎn)管理的有效性；調(diào)動了群眾參政議政的積極性。并取得了兩個主要經(jīng)驗(yàn)：實(shí)行會計委托制，一是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，因?yàn)闀嬰娝慊菚嬑兄频呐涮坠ぷ魇侄危枰欢ǖ馁Y金投入；二是村級經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量要適中。

(2)發(fā)展過程中暴露的問題。村級會計委托從2003年在浙江各地推廣至2006年，三年多的實(shí)踐表現(xiàn)出，預(yù)期效果并不佳：中心運(yùn)轉(zhuǎn)很不正常，村級會計委托制度在有些村一開始就沒能有效推行，實(shí)際的實(shí)行率最多在40％一60％之間，而且每年還以10％的降幅下降；農(nóng)村財務(wù)管理混亂情況依舊，民主理財和財務(wù)公開流于形式；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)加重。

(3)問題存在的原因。自2002年以來，浙江省在推行村級會計委托方面創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，其機(jī)制也在不斷自我發(fā)展和完善，工作取得明顯成效。但還存在一些亟待解決的問題：村級會計人員從業(yè)資格管理有待統(tǒng)一；村級會計人員培訓(xùn)制度有待完善；會計人員隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)；村級會計信息化管理水平有待提高。實(shí)行村集體會計委托，對于規(guī)范村級財務(wù)收支行為，提高村級財務(wù)管理水平，加強(qiáng)對村級組織經(jīng)濟(jì)活動的外部監(jiān)督，預(yù)防村干部經(jīng)濟(jì)腐敗等具有重要作用，但其存在的問題也需引起重視。

3、農(nóng)業(yè)大省――山東農(nóng)村財務(wù)管理與現(xiàn)狀

山東省既有地處東部沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)，也有中西部發(fā)展相對較慢的地區(qū)，存在著明顯的東中西部差異，而且是一個農(nóng)業(yè)大省，以山東省為樣本進(jìn)行農(nóng)村財務(wù)管理和的狀況調(diào)查研究，具有較好的代表性。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：第一，農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題。農(nóng)村財務(wù)管理上有待規(guī)范和制度化，農(nóng)村債務(wù)問題依然嚴(yán)重，新會計制度實(shí)施情況不樂觀，內(nèi)控制度不健全等。第二，農(nóng)村財務(wù)管理問題的原因初步分析：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)識上有的誤區(qū)，管理上缺乏規(guī)范性；財務(wù)管理隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)低、法律意識不強(qiáng)，缺乏有效監(jiān)督，審計力薄弱。第三，農(nóng)村財務(wù)管理問題的本質(zhì)分析：從村民自治的發(fā)展過程可以看出，雖然村民自治一開始是村民自發(fā)形成的，然而它的普遍推行則要?dú)w功于上級政府的推動，是一種政府主導(dǎo)行為。

4、實(shí)施制后取得的成效

村級會計委托的實(shí)施，增加村級財務(wù)的透明度和可信度，維護(hù)了村民對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的參與權(quán)。主要表現(xiàn)在：規(guī)范了村級賬務(wù)；實(shí)現(xiàn)了村務(wù)的及時公開，促使農(nóng)村更加和諧；減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

5、過程中突現(xiàn)出的問題

幾年來，村級會計委托服務(wù)試行工作進(jìn)展順利，創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，但也存在以下幾個方面的問題：第一，認(rèn)識不到位。一是部分村干部認(rèn)識不到位；二是部分村民認(rèn)識不到位；三是管理監(jiān)督意識不強(qiáng)；四是一些有企業(yè)或業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁的村，不愿意委托；五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)村審計認(rèn)識不到位。第二，制度執(zhí)行不夠規(guī)范。一些村干部實(shí)行“家長式”管理，“以支抵收”；還存在揮霍浪費(fèi)，“寅吃卯糧”，挪用村級經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金現(xiàn)象，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。第三，監(jiān)管不力。一是部分村級財務(wù)核算所管的賬大多只是上級轉(zhuǎn)移支付資金和按規(guī)定向村民收取的費(fèi)用，村辦企業(yè)的資金大多游離于監(jiān)管之

外；二是民主理財小組形同虛設(shè)，對財務(wù)的監(jiān)督乏力；三是存在把關(guān)不嚴(yán)的問題；四是部分村財務(wù)不夠公開。第四，會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，持證上崗人員只占42.42％，有專業(yè)技術(shù)職稱人員僅占6.23％。第五，大部分機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)得不到保障。村級財務(wù)核算中心存在著主管部門、單位性質(zhì)不明確的問題，導(dǎo)致業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒有保障，辦公經(jīng)費(fèi)短缺。

三、目前農(nóng)村會計的研究成果

村級會計委托制是在農(nóng)村“政務(wù)財務(wù)兩公開”工作中產(chǎn)生的一個新事物。目前，村級會計委托制的相關(guān)文獻(xiàn)資料基本上屬于工作報道或者內(nèi)部參閱資料，側(cè)重于描述村級會計委托制度的產(chǎn)生背景、主要做法和成效。浙江廣播電視大學(xué)劉知林與金華市農(nóng)經(jīng)站孔祥衛(wèi)的文章(2008)《環(huán)境變遷，制度演進(jìn)：村級會計制的若干政策建議――基于浙江金華的調(diào)查》和東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所的李懷文章(1999)《制度生命周期與制度效率遞減》為本文研究的主題提供了目標(biāo)：什么是村級制的效能發(fā)揮的影響因素；如何更好地發(fā)揮目前制度的效能。

四、云南省在農(nóng)村會計方面存在的問題

從云南省目前的現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)可以看出，村級會計委托制度的建設(shè)，雖然取得一定成效。但許多地區(qū)不管是在理論上，還是實(shí)踐上都存在不少問題。具體如下：內(nèi)部控制環(huán)境較差；民主理財監(jiān)督小組的監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮；財會人員培訓(xùn)的形式主義嚴(yán)重；會計電算化實(shí)行力度不夠；風(fēng)險意識薄弱。

下面以云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)為例，說明這一現(xiàn)象。

麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村集體財務(wù)會計委托工作主要經(jīng)驗(yàn)：領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)、鄉(xiāng)兩級把村集體財務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，為做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作提供了經(jīng)費(fèi)保障；創(chuàng)新管理方式，全面推行農(nóng)村集體財務(wù)會計委托制；打牢基礎(chǔ)，大力推進(jìn)農(nóng)村集體財務(wù)電算化管理；扎實(shí)工作，全面推進(jìn)農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步鞏固、完善和提高農(nóng)村集體財務(wù)會計委托成果和效率，該區(qū)向上級部門提出如下建議：建議上級財政繼續(xù)加大對農(nóng)村集體財務(wù)委托工作的經(jīng)費(fèi)投入；建議上級部門增加本區(qū)經(jīng)營管理部門人員編制；懇請上級部門盡早理順農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)體制建設(shè)，盡快將農(nóng)經(jīng)人員納入公務(wù)員管理，理順管理體制。

五、云南省目前如何發(fā)揮農(nóng)村會計制的效能

對我比國實(shí)施農(nóng)村會計地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、對策，說明云南省在當(dāng)前在農(nóng)村會計方面依然存在與其他地區(qū)相同的問題。農(nóng)村會計制度的效果還需從以下幾個方面更深入地加強(qiáng)。

1、從理論上認(rèn)識村級會計制度

制度是一個含義廣泛的概念。制度是在一個特定群體內(nèi)部得以建立并實(shí)施的行為規(guī)則；制度本身也有一個產(chǎn)生、發(fā)展和完善以及不斷面臨被替代的過程。村級會計委托制是一項(xiàng)制度安排，其創(chuàng)新要受到我國農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制大環(huán)境的制約。我國集體資產(chǎn)制度的特點(diǎn)是一個集體范圍內(nèi)的資產(chǎn)為該集體全體成員共同所有，但任何個人都不能單獨(dú)占有或聲稱擁有某部分資產(chǎn)的所有權(quán)，權(quán)利的整體性和不可分性是這種制度安排的基本特點(diǎn)。

2、因地時置宜把握實(shí)行方式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同，人口素質(zhì)的差別，認(rèn)識的不同，地理環(huán)境的差異，以及社會制度的變遷，人口的流動，國家新制度的影響等等，都從各方面對農(nóng)村會計制度和效果產(chǎn)生著影響。

3、通過反饋不斷完善

篇3

2方案組織與設(shè)計

為了提高頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量，我系領(lǐng)導(dǎo)積極尋找校企合作單位，并根據(jù)合作單位實(shí)際情況精心設(shè)計方案。目前我們選定的主要合作單位為某綜合性度假村和省內(nèi)多家會計師事務(wù)所。為會計專業(yè)學(xué)生設(shè)計的工學(xué)交替學(xué)習(xí)方案分為以下五個階段:基礎(chǔ)課及基礎(chǔ)專業(yè)課的學(xué)習(xí)，以塑造職業(yè)素養(yǎng)為主、實(shí)踐專業(yè)知識為輔的頂崗實(shí)習(xí)，專業(yè)課進(jìn)一步學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，以專業(yè)知識為主同時兼顧職業(yè)道德養(yǎng)成教育的頂崗實(shí)習(xí)，專業(yè)相關(guān)課程的學(xué)習(xí)和就業(yè)指導(dǎo)。其中第一階段的頂崗實(shí)習(xí)在度假村進(jìn)行，第二階段的頂崗實(shí)習(xí)在會計師事務(wù)所進(jìn)行。在時間安排上，第一階段實(shí)習(xí)在秋季進(jìn)行，第二階段實(shí)習(xí)在前一年的12月到次年的4月之間進(jìn)行。

3具體實(shí)施

3．1第一階段的頂崗實(shí)習(xí)

經(jīng)貿(mào)旅游系與某度假村簽訂協(xié)議，安排會計專業(yè)學(xué)生分批分次到該度假村頂崗工作1至2個月，該度假村是集餐飲、住宿、休閑娛樂為一體的綜合性度假村，學(xué)生在那里主要是在餐飲部、客房部工作。同時，系里派專業(yè)課教師與學(xué)生住在一起，一方面根據(jù)崗位特點(diǎn)、工作環(huán)境為學(xué)生量身定做講座，主要安排的講座有內(nèi)控制度、管理學(xué)、心理學(xué)、稅法、商務(wù)禮儀、商務(wù)談判等。另一方面及時為學(xué)生解決生活、工作中遇到的問題。學(xué)生通過實(shí)習(xí)，提高了溝通能力，培養(yǎng)了職業(yè)道德意識，同時學(xué)生通過將工作實(shí)踐與講座內(nèi)容相聯(lián)系，可以更好地理解理論知識。以內(nèi)部控制為例，眾所周知，內(nèi)部控制是會計信息質(zhì)量乃至審計質(zhì)量的重要保障，但是由于內(nèi)部控制實(shí)務(wù)性強(qiáng)，單純的理論教學(xué)很難達(dá)到理想的效果。而度假村的內(nèi)控制度和工作實(shí)踐為教學(xué)提供了一個絕好的理論與實(shí)踐的機(jī)會:企業(yè)的資金活動、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)處處都體現(xiàn)了內(nèi)部控制的重要性，而且還可以讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)理論知識為企業(yè)內(nèi)部控制的改進(jìn)提供建議。

3．2第二階段的頂崗實(shí)習(xí)

第二階段的實(shí)習(xí)旨在提高學(xué)生的專業(yè)技能。會計專業(yè)最好的專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地自然是廣大工商企業(yè)，但是由于受到人員數(shù)量、會計信息保密性的影響，企業(yè)往往不愿接納在校生去其財務(wù)部門實(shí)習(xí)。而會計師事務(wù)所由于其業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的季節(jié)性，在業(yè)務(wù)旺季即每年的年報審計期間需要大量的審計人員和實(shí)習(xí)生。所以，我系會計專業(yè)學(xué)生目前最主要的校外專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地就是山西省內(nèi)的會計師事務(wù)所。我系與事務(wù)所簽訂協(xié)議，在每年年報審計期間派駐教師作為企業(yè)的審計人員，同時帶若干名學(xué)生進(jìn)駐審計項(xiàng)目，這樣一方面事務(wù)所得到了需要的審計人員，而學(xué)生也獲得了工學(xué)交替的機(jī)會，并且教師也獲得了實(shí)踐機(jī)會，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

4經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

兩階段式頂崗實(shí)習(xí)是工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式順利進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)，在具體實(shí)施過程中，我們也總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)。

4．1不能教條理解頂崗實(shí)習(xí)

頂崗實(shí)習(xí)并沒有一種普適的模式，一定要結(jié)合地方特色、專業(yè)特點(diǎn)來設(shè)計頂崗實(shí)習(xí)方案。我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，企業(yè)眾多，當(dāng)?shù)貙W(xué)校進(jìn)行校企合作、為學(xué)生找到與專業(yè)對口的頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會要遠(yuǎn)大于中西部學(xué)校。因此，中西部高職院校搞頂崗實(shí)習(xí)不能強(qiáng)求專業(yè)完全對口，實(shí)踐證明非專業(yè)崗位同樣可以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。此外，有些專業(yè)所指向的崗位群或行業(yè)可以允許學(xué)生長期、大規(guī)模地進(jìn)到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，但是會計專業(yè)顯然不具備這個條件，所以必須根據(jù)專業(yè)特色在精心設(shè)計實(shí)習(xí)方案的基礎(chǔ)上，安排學(xué)生分階段、分批次進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。

4．2要做好學(xué)生的組織管理工作

前文提到，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時都有教師跟隨。我們的學(xué)生初入職場，難免有所不適，甚至有的學(xué)生對頂崗實(shí)習(xí)有一定的抵觸情緒，教師在注意到這些問題時及時地開導(dǎo)學(xué)生，給他們分析頂崗實(shí)習(xí)在整個學(xué)習(xí)過程中的意義。此外，教師還要經(jīng)常與合作企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，了解學(xué)生在工作當(dāng)中的實(shí)際表現(xiàn)，以便有針對性地解決學(xué)生的問題。

4．3高素質(zhì)的教師隊伍是我系學(xué)生工學(xué)交替順利進(jìn)行的有力保證

前文提到，學(xué)生去會計事務(wù)所實(shí)習(xí)的同時，教師也作為審計人員參與審計項(xiàng)目。事務(wù)所的審計人員一般都要有會計師或者注冊會計師資格證，目前我系帶學(xué)生去事務(wù)所實(shí)習(xí)的大都是具有會計師或者注冊會計師資格，并且具有一定的企業(yè)財務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師。