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時(shí)間:2023-02-24 22:07:30
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一是加大招商力度,加快工業(yè)化發(fā)展。在鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅(jiān)持一把抓、一號(hào)工程的理念,狠抓招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,落實(shí)招商措施,全鄉(xiāng)招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年8月份從杭州臨安引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)10000萬(wàn)噸磁記錄原紙生產(chǎn)線項(xiàng)目,協(xié)議引資5800萬(wàn)元,占地35畝,落戶在工業(yè)園區(qū),截止10月底,實(shí)際已到位資金960萬(wàn)元,圓滿完成了當(dāng)年新引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目的任務(wù)。
二是發(fā)揮參謀作用,積極扶持企業(yè)提升。努力做好本鄉(xiāng)企業(yè)的技改引導(dǎo),扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。以工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī),深入企業(yè)開展調(diào)研,收集困難問(wèn)題,想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。積極開展企業(yè)的稅收、就業(yè)、社會(huì)貢獻(xiàn)、能耗、電力、土地資源、科技含量等大調(diào)查,掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。建立和完善鄉(xiāng)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn),到10月份止,技改投入已達(dá)4000萬(wàn)元,完成了縣下達(dá)的考核任務(wù)。
二、加強(qiáng)安全工作力度,確保本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)安全工作力度,堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓重點(diǎn)的工作思路,著重抓了以下工作:
(1)建立組織機(jī)構(gòu),健全組織網(wǎng)絡(luò),解決有人辦事問(wèn)題。村兩委換屆結(jié)束后,我們及時(shí)對(duì)村級(jí)安監(jiān)、消防、聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)力量進(jìn)行調(diào)整,確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。同時(shí)建立動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。在各村建立以民兵骨干為主體的應(yīng)急小分隊(duì),一旦有重大突發(fā)性事件的發(fā)生,應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng),把事態(tài)控制在萌芽壯態(tài)。
(2)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)督查活動(dòng)。針對(duì)存在的隱患,及時(shí)與企業(yè)和各行政村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書;對(duì)相關(guān)的企業(yè)下發(fā)了書面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬,我們又對(duì)這些存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)進(jìn)行上門督辦整治情況。
(3)積極開展安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。開展安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)并消除安全事故隱患的一個(gè)有效途徑。我鄉(xiāng)在春節(jié)、五一、國(guó)慶期間,組織安全生產(chǎn)大檢查,共查出大小事故隱患76起,并對(duì)五都橋磚瓦廠、天全磚瓦廠等存在重大隱患的企業(yè)下達(dá)書面限期整改通知書,并及時(shí)予以督查,消除了安全隱患,無(wú)形之中減少了企業(yè)損失。
(4)制訂應(yīng)急預(yù)案,防范于未然。在編制好鄉(xiāng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,幫助并督促企業(yè)編制好切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。
三、建章立制,消防工作取得實(shí)效。
為切實(shí)抓好消防工作,今年推出了一系列保障措施。一是組建工作班子,成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及消防隊(duì);二是成立了鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)伍;三是廣泛宣傳增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí),四是開展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患;五是落實(shí)責(zé)任,與全鄉(xiāng)各行政村鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位簽訂了消防責(zé)任書;六是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。配合上級(jí)相關(guān)部門著重抓好電氣消防安全專項(xiàng)整治工作;七是制定清剿火患百日攻堅(jiān)方案,在全鄉(xiāng)開展了清剿火患百日攻堅(jiān)行動(dòng)。到目前止,全鄉(xiāng)末發(fā)生重特大火災(zāi)事故?;馂?zāi)事故控制在縣下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
四、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,促進(jìn)人與自然和諧。
嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。在引進(jìn)投資項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)把環(huán)保關(guān),把污染企業(yè)拒之于外,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加大環(huán)保法規(guī)宣傳,使企業(yè)自覺(jué)地按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,達(dá)到人與自然的和諧,效益與環(huán)境的雙贏。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。積極配合上級(jí)部門做好相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作。與縣環(huán)保部門聯(lián)合查處了3家無(wú)證無(wú)照企業(yè),調(diào)解了3起環(huán)保糾紛。并全力配合做好生態(tài)縣建設(shè)相關(guān)工作。
五、繼續(xù)做好質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)質(zhì)監(jiān)員隊(duì)伍。
制定和落實(shí)特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任制。與各行政村、企業(yè)和部門簽訂責(zé)任書。將質(zhì)監(jiān)工作納入“平安鄉(xiāng)”建設(shè)體系。通過(guò)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,研究制訂工作方案、制訂年度工作計(jì)劃、全面開展排查督促、主動(dòng)與縣相關(guān)部門對(duì)接等措施,制定了我鄉(xiāng)十小行業(yè)整規(guī)推進(jìn)進(jìn)度表,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。
六、認(rèn)真做好其他工作。
一、政府主導(dǎo)層級(jí)負(fù)責(zé)
縣政府建立消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理范圍和職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和大、中、小網(wǎng)格均成立了消防辦公室和相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),實(shí)行逐級(jí)分包和捆綁責(zé)任制。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府部門要將網(wǎng)格管理納入社會(huì)管理綜合治理檢查考評(píng)、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核和政務(wù)督察內(nèi)容,每季度進(jìn)行一次考核,考核采取隨機(jī)抽查的方式,按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分,連續(xù)兩次達(dá)到優(yōu)等的村委、部門,列入年度評(píng)優(yōu)評(píng)先候選名單,連續(xù)兩次被評(píng)為次等的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé)人,政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)網(wǎng)格化管理工作開展不力,效果不明顯,導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大以上火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)從嚴(yán)從重從快追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接人員的責(zé)任。
二、三級(jí)網(wǎng)格工作開展
1、明確職責(zé),三級(jí)管理,定期檢查。網(wǎng)格內(nèi)實(shí)行三級(jí)管理。大網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)中網(wǎng)格工作進(jìn)行指導(dǎo),將列出規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較大的單位列為大中網(wǎng)格直接列管重點(diǎn)單位,由大中網(wǎng)格直接督導(dǎo)檢查,建立了轄區(qū)單位臺(tái)賬,制定了檢查計(jì)劃,落實(shí)大網(wǎng)格每月、中網(wǎng)格每周,小網(wǎng)格每日的檢查要求。 2、立足實(shí)際,組建“三員”,巡消合一。各大網(wǎng)格由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治、公安、安監(jiān)、工商、民政等部門為成員組成大網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格員。中網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格員、宣傳員由村兩委干部為骨干,吸收農(nóng)村好青年參加,依托村治保巡邏組織組建義務(wù)消防隊(duì),配備必要的車輛器材,實(shí)現(xiàn)巡消合一。
3、大網(wǎng)格“543”工作機(jī)制。各大網(wǎng)格確立鄉(xiāng)綜治辦、派出所、民政所、工商所、安監(jiān)辦等五部門成員,將消防網(wǎng)格化管理工作與部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,定期召開聯(lián)席會(huì)議,信息聯(lián)通共享,組織聯(lián)合執(zhí)法,通過(guò)“五部、四同、三聯(lián)”形成工作合力,落實(shí)隱患移交機(jī)制、對(duì)檢查出的隱患限期督辦,逾期未改正的移交派出所依法查處。
4、“全民消防”宣傳理念。各中網(wǎng)格明確若干名消防監(jiān)督員和網(wǎng)格宣傳員,負(fù)責(zé)組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。各村逐步建立消防宣傳體驗(yàn)中心。每周組織一次村民消防知識(shí)普及宣傳活動(dòng),觀看防火宣傳片,邀請(qǐng)村民學(xué)習(xí)體驗(yàn)使用滅火器材,發(fā)放防火宣傳材料。在村主要街道設(shè)立了消防宣傳專欄和消防知識(shí)長(zhǎng)廊,在大街小巷繪制了墻體漫畫、標(biāo)語(yǔ),利用“119”消防宣傳日開展群眾喜聞樂(lè)見的消防宣傳。
5、中網(wǎng)格“消防三室”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)兩委按要求逐步推進(jìn)中網(wǎng)格“消防三室”(消防辦公室、消防備勤室、消防宣傳體驗(yàn)室)建設(shè)。大中小網(wǎng)格建立了消防辦公室,配備辦公家具、用品。另外有條件的還可以配備消防治安巡防電瓶車一輛、消防宣傳電動(dòng)三輪車一輛,負(fù)責(zé)日常巡防宣傳,車上裝備了必要消防撲救器材,用于及時(shí)撲救初起火災(zāi)。
工作計(jì)劃:(2001、9——2002、1)
九月
教育主題:1、迎接新學(xué)期,爭(zhēng)當(dāng)隊(duì)干部;
2、說(shuō)好普通話,爭(zhēng)當(dāng)播音員;
3、愛師尊師樹新風(fēng)。
工作思路:新學(xué)期伊始,一切少先隊(duì)工作又需重新部署。首先,最關(guān)鍵的是大隊(duì)部的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。為選拔一批有朝氣、有能力、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)干部,大隊(duì)部準(zhǔn)備請(qǐng)各中隊(duì)推選五名學(xué)生代表,通過(guò)面試競(jìng)聘隊(duì)干部職務(wù)。另外,為了在全校內(nèi)推廣普通話,也為了從小培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),校大隊(duì)部準(zhǔn)備組織一次演講比賽。其中,一、二、三等獎(jiǎng)獲得者被聘為校紅領(lǐng)巾廣播站播音員。還有9月10號(hào)教師節(jié),我們要抓住這一節(jié)日契機(jī),對(duì)學(xué)生進(jìn)行尊師愛師教育。而鼓號(hào)隊(duì)的重新組建,也必須在本月完成。
工作要點(diǎn):
1、 開學(xué)后,各中隊(duì)推選五名代表到大隊(duì)部參加面試競(jìng)聘隊(duì)干部職務(wù)。(面試評(píng)委是大隊(duì)輔導(dǎo)員與一名中隊(duì)輔導(dǎo)員。)
2、 第二周三項(xiàng)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)正式開始。
3、 9月10日,請(qǐng)每位學(xué)生對(duì)自己的老師寄一句心里話,作為教師節(jié)送給老師的珍貴禮物。
4、 第三周組織學(xué)生演講比賽(主題是推廣普通話),賽后,評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng),并錄為校紅領(lǐng)巾廣播站播音員。
5、 中旬,紅領(lǐng)巾廣播站開播。
6、 月底前在各中隊(duì)挑選好鼓號(hào)隊(duì)苗子,重新成立鼓號(hào)隊(duì),并開始集訓(xùn)。
7、 下旬,大隊(duì)部選好師生書畫作品,參加縣千人書畫展。
8、 月底前,要求各中隊(duì)出好“國(guó)慶”??4箨?duì)部檢查記錄。
十月
教育主題:1、入團(tuán)入隊(duì),心情豪邁;
2、喜迎盛會(huì),愛我浦江;
3、尊老愛老,繼承傳統(tǒng)。
工作思路:10月13日是少先隊(duì)建隊(duì)節(jié),這一日要完成一、二年級(jí)的入團(tuán)入隊(duì)工作,同時(shí)對(duì)新團(tuán)員和新隊(duì)員要進(jìn)行團(tuán)知識(shí)和隊(duì)知識(shí)教育。本月對(duì)浦江來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有歷史性意義的日子,21日至23日,我縣將舉辦中國(guó)第三屆書畫節(jié)暨中國(guó)水晶玻璃博覽會(huì)。我們要利用這一良好契機(jī),讓學(xué)生更多地了解我們家鄉(xiāng)——浦江,從而更好地培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng),立志建設(shè)家園的思想理念。10月25日是九九重陽(yáng)節(jié),“人生能有幾度夕陽(yáng)紅?”尊老愛老是我國(guó)的傳統(tǒng)美德,這一美德我們下一代有責(zé)任繼承下去發(fā)揚(yáng)光大。重陽(yáng)節(jié),我們大隊(duì)部要帶領(lǐng)學(xué)生到石馬敬老院與老爺爺、老奶奶們歡歌共語(yǔ),為他們送去禮品,送去快樂(lè),給他們的老年生活添加幾分光彩,幾分欣慰,也但愿我們的學(xué)生能從活動(dòng)中得到感悟,做到時(shí)時(shí)尊敬老人,愛護(hù)老人。
工作要點(diǎn):
1、 10月13日上午第三節(jié)課,舉行苗苗兒童團(tuán)入團(tuán)儀式。
10月13日下午第三節(jié)課,舉行少先隊(duì)員入隊(duì)儀式。
2、 上旬,各中隊(duì)開展一次“知我浦江”知識(shí)問(wèn)答賽,各中隊(duì)選出一名冠軍上報(bào)大隊(duì)部,大隊(duì)部在大隊(duì)集會(huì)上頒發(fā)獎(jiǎng)品,給予表?yè)P(yáng),并授予“知識(shí)小博士”稱號(hào)。
3、 上旬,大隊(duì)部向各中隊(duì)發(fā)出有關(guān)“喜迎盛會(huì),愛我浦江”的征文通知,選用的文章在少先隊(duì)的“童星園”墻報(bào)上刊登。
4、 中旬,校紅領(lǐng)巾廣播站將對(duì)此次盛會(huì)的有關(guān)情況作一星的專題廣播。
5、 10月25日,大隊(duì)部組織學(xué)生代表前往石馬敬老院,慰問(wèn)那里的老人們,讓學(xué)生們大掃除,表演節(jié)目,陪老爺爺、老奶奶聊天談心。
6、 本月,鼓號(hào)隊(duì)要求堅(jiān)持每天早上、下午訓(xùn)練,同時(shí)請(qǐng)各班主任老師多關(guān)照鼓號(hào)隊(duì)隊(duì)員的生活。
十一月
教育主題:安全自救,消防在我心
工作思路:消防安全是我們正常生活、學(xué)習(xí)、工作的有力保障,而我們小學(xué)生大部分消防安全意識(shí)不強(qiáng),有道是“水火無(wú)情”,為了讓學(xué)生們時(shí)刻牢記各種安全知識(shí),避免水災(zāi)、火災(zāi)的發(fā)生,我校大隊(duì)部將在11月9日中國(guó)消防日這天,舉行“消防在我心中”主題隊(duì)會(huì)。并邀請(qǐng)消防隊(duì)的叔叔為孩子們講授有關(guān)消防知識(shí),使每位同學(xué)都能積極行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的消防安全宣傳員,以此強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全教育。
工作要點(diǎn):
1、 11月9日,在小操場(chǎng)開展“消防在我心中”大隊(duì)會(huì)。
2、 上旬,紅領(lǐng)巾廣播站全廣播有關(guān)消防安全的節(jié)目。
3、 中旬,完成國(guó)旗衛(wèi)士隊(duì)的換班,前一衛(wèi)士隊(duì)暫時(shí)離任,新衛(wèi)士隊(duì)上任。
4、 下旬,組織一次鼓號(hào)隊(duì)公開亮相展示會(huì),并請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檢閱。
十二月
教育主題:1、勤儉節(jié)約人人夸;
2、歌聲陣陣迎元旦。
工作思路:12月4日,即農(nóng)歷十月二十,時(shí)值浦陽(yáng)鎮(zhèn)商品交流會(huì)。期間,一部分學(xué)生往往會(huì)向父母要錢去買好吃的、好玩的、好穿的,為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生,從小培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約,不亂花錢的良好習(xí)慣,大隊(duì)部決定在交流會(huì)前一日發(fā)出“吃好穿好不算好,勤儉節(jié)約人人夸”的倡儀書。此外,為喜迎二00二年元旦的到來(lái),大隊(duì)部決定在月底組織一次“童星園”獨(dú)唱比賽,借此發(fā)掘一批校園兒童歌星,愿今后他們能有機(jī)會(huì)為學(xué)校爭(zhēng)光添彩,并引導(dǎo)他們活躍在校園中帶動(dòng)其他同學(xué)提高音樂(lè)才能,使大家都能在音樂(lè)開地里快樂(lè)地學(xué)習(xí),幸福地成長(zhǎng)。
工作要點(diǎn):
1、 12月3日,大隊(duì)部向各中隊(duì)發(fā)出“勤儉節(jié)約人人夸,穿好吃好不算好”的倡儀書。
2、 12月7日,紅領(lǐng)巾廣播站記者到各中隊(duì)采訪同學(xué):這次交流會(huì)你的收獲是什么?小記者把采訪結(jié)果寫成新聞,在廣播里作專題廣播。
我非常榮幸參加今天的競(jìng)聘,感謝院領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)展示自我的機(jī)會(huì)。今天,我競(jìng)聘的崗位是醫(yī)院保衛(wèi)科科長(zhǎng)一職。
首先我介紹一下本人的工作經(jīng)歷:
我叫**,今年**歲,于年到*市**醫(yī)院工作至今。自20*年起,先后從事過(guò)我院總務(wù)科副科長(zhǎng)、保衛(wèi)科長(zhǎng)等職務(wù)。在此期間主要分管醫(yī)院安全和消防工作,并積累了豐富的保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)。
假如這次我竟聘成功,我今后的工作思路和任期目標(biāo):
一、進(jìn)一步提高對(duì)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí),健全組織,完善并落實(shí)各項(xiàng)工作制度。
醫(yī)院保衛(wèi)科是維護(hù)醫(yī)院良好工作秩序,保證醫(yī)院財(cái)產(chǎn)不受侵害的專職職能部門,責(zé)任重于泰山。為此,我會(huì)結(jié)合我院的實(shí)際情況,進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度,做到有法可依,有章可循;還會(huì)完善崗位責(zé)任制,使分工明確,各負(fù)其責(zé);還要嚴(yán)格落實(shí)值班巡邏、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度。另外,我還會(huì)以“一日無(wú)為,三日不安”的心態(tài),做好科室人員的表率,帶動(dòng)大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任,兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地地工作,保證醫(yī)院的安全和穩(wěn)定。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育和管理,將各項(xiàng)措施落到實(shí)處
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,認(rèn)真研究、制定和實(shí)施具體有效的工作措施。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)職工的安全教育。重點(diǎn)抓好職工的法制教育、消防知識(shí)培訓(xùn)、消防演練和自防自救知識(shí)教育,采取多種有效形式,提高安全教育的效果。二是建立內(nèi)部防控體系,成立義務(wù)消防隊(duì),制定應(yīng)急方案,提高對(duì)院內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平。加大重點(diǎn)要害部位的“人防、技防、設(shè)施防”的力度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)日間和夜間值班巡邏,確保醫(yī)院安全。
三、加大安全檢查力度,確保重點(diǎn)要害部位的安全
加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,安全檢查是重要手段。通過(guò)安全檢查來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患,做到防患于未然。為此,我要嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度,采取定期查與突擊查、自查和抽查、全面查與重點(diǎn)查、集中查與專題查等多種方法有機(jī)結(jié)合,提高預(yù)警度和預(yù)防效果。特別是把醫(yī)院重點(diǎn)防火防盜部位作為檢點(diǎn),對(duì)醫(yī)院的安全工作隨時(shí)做到心中有數(shù)。
四、認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解工作,消除各種不安定因素
平時(shí),我會(huì)主動(dòng)深入到職工中間,聽取大家的意見和建議,切實(shí)開展排查調(diào)解工作,努力把問(wèn)題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),努力做到各類矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)化解。
五、建立消防信息工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息報(bào)告工作。
六、任期內(nèi)目標(biāo):
1 基本情況
1.1 地理位置
鄭營(yíng)村位于石屏縣城西北部,距縣城約10公里。根據(jù)消防隊(duì)現(xiàn)有車輛、道路情況、出警速度、車流量等情況,從石屏縣公安消防大隊(duì)經(jīng)G323國(guó)道、鄉(xiāng)村道路到鄭營(yíng)村大約需要30分鐘至45分鐘。
1.2 地質(zhì)條件
寶秀鎮(zhèn)位于小江斷裂帶邊緣,小江斷裂是川滇活動(dòng)地塊和穩(wěn)定的揚(yáng)子地塊邊界,它北起滇川邊界金沙江的巧家縣北,向南經(jīng)東川、宜良、通海、建水,最后并入紅河斷裂,走向近南北,平均水平滑移速率10mm/s。1500年以來(lái),僅在小江斷裂的云南段上就發(fā)生10多次大于6級(jí)的地震,其中,1799年石屏寶秀7.0級(jí)地震,1887年12月16日石屏7.0級(jí)地震。
1.3 氣象條件
石屏縣地處東經(jīng)102。24至102。24、 ,北緯23。44至23。44、。鄭營(yíng)海拔約1400米,南面山地,北面寶秀壩子,年平均氣溫18.2℃,年降水量898.4毫米。氣候宜人。常年刮西南風(fēng)或者東南風(fēng),風(fēng)力微弱,偶爾達(dá)到3到4級(jí)。5月到9月大風(fēng)、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)有發(fā)生。
1.4 建筑特點(diǎn)
中國(guó)古代建筑布局,呈現(xiàn)閉、密、疊的特征,屬木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)為三級(jí)或四級(jí)。鄭營(yíng)村始建于明洪武年間,現(xiàn)存為明清時(shí)期至民國(guó)年間的園林式村落。村內(nèi)有“三街九巷”,為青石板鋪成的道路。全村有清代建筑2座,民國(guó)建筑258座,古井34口。其中陳氏宗祠、鄭氏宗祠和陳氏民居為國(guó)家級(jí)文保單位。鄭營(yíng)村民居房屋以土木結(jié)構(gòu)的四合院為主,方位皆坐南朝北。陳氏宗祠建于1925年,占地面積2577平方米,其房屋特點(diǎn)皆為木石結(jié)構(gòu),走馬轉(zhuǎn)角樓式四合院。鄭營(yíng)村祠堂,從祠門進(jìn)去依次為石橋、蓮池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子兩側(cè)均建有對(duì)稱式的偏殿、樓閣。
1.5 村莊規(guī)劃
村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,尤其是村莊建設(shè)規(guī)劃明顯滯后,火災(zāi)隱患嚴(yán)重。村民的“小家”與村莊的“大家”反差強(qiáng)烈,村委會(huì)除了每月70元的工作經(jīng)費(fèi)外,毫無(wú)收入來(lái)源,要做事就得四處“化緣”,村民家中現(xiàn)代化,村子仍有臟亂差。農(nóng)民長(zhǎng)期養(yǎng)成的隨意丟棄生活垃圾或在住宅周圍建垃圾坑、堆放柴火、違章燒草積肥的陋習(xí)一時(shí)難以改變,給防火工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.6 人口信息
鄭營(yíng)村委會(huì)轄鄭營(yíng)、張本寨兩個(gè)自然村12個(gè)村民小組。該村總面積約2平方公里,現(xiàn)有農(nóng)戶934戶,有鄉(xiāng)村人口2976人,現(xiàn)有勞動(dòng)力人口1880人,有近70%的人員在外打工。常年外出務(wù)工人數(shù)394人(占勞動(dòng)力的21.3%),在省內(nèi)務(wù)工345人,到省外務(wù)工49人。勞動(dòng)力大量外出,居住人群多為留守兒童和老人,用火、控火難度大,極易造成人員傷亡,大大降低了村莊在處理火災(zāi)事故中的能力。
2 存在問(wèn)題
2.1 自然條件對(duì)消防安全的影響
氣象、地質(zhì)條件復(fù)雜給消防安全帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。雷擊。鄭營(yíng)古建筑選址依山就勢(shì),建位于山脊或山坡之上,其結(jié)構(gòu)獨(dú)特,分布較廣,周圍沒(méi)有高大建筑,5—9月份,常伴有大風(fēng)、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣,容易引發(fā)雷擊,古建筑沒(méi)有防雷措施,從而容易引起火災(zāi)。石屏縣古建筑曾有遭雷擊記載,“煥文塔原塔為六角七層,高19米,青石結(jié)構(gòu),塔內(nèi)僅有方木斜塔,人不能上去。咸豐七年(1857年),因雷擊,塔頂三層傾塌,州人用青磚補(bǔ)砌?!?/p>
寶秀鎮(zhèn)位于小江斷裂帶邊緣,地震可能性存在。地震過(guò)程中,火源無(wú)法控制,容易引起火災(zāi)。
2.2 古建筑防火具有特殊性、復(fù)雜性和火災(zāi)后果的嚴(yán)重性
古建筑火災(zāi)的危險(xiǎn)性極大。古建筑的木材用量非常大,平均木材量為每平方米使用1立方米木材,而現(xiàn)代建筑則要求每平方米不超過(guò)20千克木材的火災(zāi)負(fù)荷量,如果以630千克每立方米木材算,現(xiàn)代建筑中木材用量為每立方米木材使用0.03立方米。對(duì)比之下,古建筑的平均負(fù)荷量是現(xiàn)代建筑的33倍。由此可見,古建筑火災(zāi)的危險(xiǎn)性極大。
轟燃迅速、撲救困難。建筑選材范圍不廣,以石、磚、木為主體,鄭營(yíng)古建筑以磚、木為主打材料。木及磚、木結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)低,木質(zhì)干燥含水量低,古建筑內(nèi)層層疊架的斗拱、藻井和不同形狀的門窗等,使古建筑的表面積增大。借助于這些構(gòu)件所形成的巨大表面,極易出現(xiàn)轟燃和大面積燃燒,且煙霧生成量大。古建筑殿堂內(nèi)凈高9米以上,受房屋布局,結(jié)構(gòu)影響,消防車充實(shí)水柱射流容易被阻擋,難以達(dá)到起火點(diǎn),屋面斜坡形狀,射流達(dá)到屋面馬上下流,撲救難度大,滅火效果差。
建筑密集,防火間距不足。宗祠采用“四合院”和“廊院”的形式,庭院中廳廊坊相互聯(lián)通,缺少防火分隔和安全空間,廊坊就成為了火災(zāi)蔓延通道。鄭營(yíng)村建筑連串,連片布置,庭院相連,一旦起火,容易通過(guò)直接延燒、熱輻射、飛火等方式蔓延和擴(kuò)散,容易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的局面。
2.3 村莊規(guī)劃滯后、社會(huì)管理松散,不利于滅火救援的組織
鄭營(yíng)村的火災(zāi)隱患與村莊規(guī)劃滯后有很大關(guān)系。消防通道不能滿足要求。鄭營(yíng)村宗祠道路除寬2.2米至3.5米的主道外,其余街巷彎曲,道路狹窄,常規(guī)消防車根本無(wú)法進(jìn)入。祠堂周圍布局有很多嚴(yán)重隱患的民宅,民宅與祠堂防火間距嚴(yán)重不足。村莊各類各種場(chǎng)所交替布置,布局混亂,增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。
村民安全意識(shí)淡薄。古老的村規(guī)民約漸漸淡出人們視線,新的村民自治規(guī)則尚未制定,鄉(xiāng)村社會(huì)管理出現(xiàn)真空,給防火工作帶來(lái)諸多影響。村民私拉亂接電線、違章使用大功率電器、違章使用明火、小孩玩火、縱火等現(xiàn)象突出,加之,易燃物品多,產(chǎn)生火災(zāi)的因素眾多,預(yù)防困難。在社會(huì)管理松散的特殊時(shí)期,鄭營(yíng)村旅游業(yè)漸漸興起,給防火工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。比如游人吸煙,露天燒烤飲食、新建餐館的消防安全管理難度增大。
2.4 滅火救援力量薄弱
義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)不規(guī)范。第一,人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于精壯勞動(dòng)力外出打工,義務(wù)消防隊(duì)員素質(zhì)不高。第二,人員在位率不高。義務(wù)消防隊(duì)員仍承擔(dān)著家庭事務(wù),滅火救援只是兼職。第三,人員訓(xùn)練不到位。第四,人員處置火災(zāi)事故能力比較低?;馂?zāi)是小概率事件,平時(shí)缺乏實(shí)戰(zhàn)演練,遇到突發(fā)大火,義務(wù)消防隊(duì)起到作用仍十分有限。
消防大隊(duì)力量有限。消防大隊(duì)現(xiàn)有兩輛消防車,10名戰(zhàn)士,負(fù)責(zé)石屏縣3037平方公里,7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)30余萬(wàn)人口的消防安全保護(hù)任務(wù),在面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)木結(jié)構(gòu)建筑大火時(shí),只能保證在第一時(shí)間控制木結(jié)構(gòu)火勢(shì)蔓延,無(wú)法迅速撲滅木建筑大火。
2.5 消防設(shè)施無(wú)法滿足滅火需求
鄭營(yíng)古文物建筑群雖然設(shè)置了部分室外消火栓,但是設(shè)施與生活用水互聯(lián),水壓及用水量無(wú)法滿足消防滅火要求。由于建筑耐火等級(jí)低,火災(zāi)荷載大,所以一支19㎜(毫米)口徑直流水槍控制火災(zāi)面積按照30㎡(平方米)估算,火災(zāi)猛烈階段,過(guò)火面積往往在150平方米左右,需水槍數(shù)量在5支以上,消防實(shí)際用水量在30L/S(升/秒)以上,現(xiàn)有消防設(shè)備根本滿足不了消防用水量。
2.6 古建筑消防安全保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不暢
鄭營(yíng)古建筑是中華民族瑰寶,保護(hù)古建筑可謂是功在當(dāng)代,利在千秋的民生事業(yè),但是,到目前為止,尚未建立長(zhǎng)久的古建筑消防安全保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。
3 對(duì)策建議
在諸多危及古建筑安全的因素中,最主要的、最具毀滅性的災(zāi)害之一是火災(zāi)。我們?nèi)绾畏揽鼗馂?zāi)呢?
3.1 指導(dǎo)思想
滅火救援時(shí)間倉(cāng)促,立足“防于先”,“控于后”。消防大隊(duì)需要約35分鐘才能到達(dá)鄭營(yíng)村。一般松木在發(fā)生火災(zāi)是燃燒速度為每分鐘兩厘米,木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑在起火后,如果在15到20分鐘內(nèi)得不到有效撲救,即會(huì)出現(xiàn)大面積燃燒,溫度高達(dá)800到1000攝氏度。一旦發(fā)生火災(zāi),古建筑將損毀,鄭營(yíng)村古建筑的保護(hù)必須立足于“防”。
3.2 建議和意見
3.2.1 推進(jìn)村莊規(guī)劃
政府要加強(qiáng)對(duì)古建筑村落規(guī)劃,在消防安全方面,提請(qǐng)政府進(jìn)行旅游景區(qū)古建筑村落的村莊規(guī)劃。包括電器線路改造、消防車道建設(shè)、消防水池建設(shè)、破損老房屋的拆遷改造。重點(diǎn)解決消防裝備、消防設(shè)施、消防車道、防火間距、防火分區(qū)、功能布局等問(wèn)題。
3.2.2 創(chuàng)新防火舉措,提高古建筑消防安全條件
針對(duì)古建筑消防設(shè)施不足問(wèn)題,結(jié)合《寶秀鎮(zhèn)古文物消防工程》提出五點(diǎn)建議。在不影響古建筑風(fēng)貌的情況下,安裝消防給水設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器、雷電防護(hù)裝置等消防安全設(shè)備和器材。第一,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置應(yīng)內(nèi)外結(jié)合,由于該建筑無(wú)人居住和值守,手動(dòng)報(bào)警按鈕,聲光報(bào)警等裝置應(yīng)設(shè)置于建筑,并應(yīng)采用功率高、訊響強(qiáng)度大的聲光報(bào)警裝置(如工業(yè)用),覆蓋主要村道,以確保報(bào)警在第一時(shí)間為周圍群眾所知,同時(shí)將消防控制中心集約至一處以便管理,需長(zhǎng)期有人值守。第二,建立消防水池。石屏寶秀鎮(zhèn)古文物消防工程設(shè)計(jì)方案圖中規(guī)劃有三個(gè)消防水池,均建立在地勢(shì)低洼處,消防水泵用電保障要求較高。目前,石屏縣鄭營(yíng)村尚未達(dá)到此供電要求,況且水泵房后期維護(hù)需要大量經(jīng)費(fèi)支持,根據(jù)鄭營(yíng)村依山而建的實(shí)際情況,從充分利用資源和節(jié)約成本的角度考慮,建議:在村后山上與村內(nèi)高差50--60m范圍建設(shè)不低于200m3高位水池,水池設(shè)計(jì)液位報(bào)警裝置,敷設(shè)管徑DN100以上的供水管網(wǎng),可確保鄭營(yíng)村內(nèi)消防管道保持常壓,足夠的消防供水。第三,保證祠堂內(nèi)水池常年滿水。第四,考慮保護(hù)古建筑原有風(fēng)貌和滅火實(shí)際需要,建議適當(dāng)控制室內(nèi)消火栓的設(shè)置數(shù)量。消火栓屬于供水裝置,自身并無(wú)撲救火災(zāi)的能力,滅火由使用水槍的人來(lái)完成。陳氏宗祠和鄭氏宗祠進(jìn)深分別為52m、33m,基本都屬于兩只水槍的控制范圍內(nèi),建議僅在建筑的前后門處設(shè)置室外消火栓,并于消火栓周圍適當(dāng)處放置水槍水帶,以便取拿滅火。第五,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電防御工作,避免文物單位因遭受雷擊而導(dǎo)致火災(zāi)事故,對(duì)宗祠或者周圍較高房屋增加有效的避雷裝置,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)文物單位的雷電防護(hù)裝置進(jìn)行檢測(cè)。
針對(duì)防火間距不足的問(wèn)題,建議:逐步拆除古建筑周圍私搭亂建的房屋,確保6m防火間距,對(duì)于古建筑周圍的雜草枯樹予以剪除。針對(duì)古建筑火災(zāi)特點(diǎn),建議:對(duì)房沿外露椽子,在不影響建筑整體外觀的情況下可采用涂刷防火涂料的方法保護(hù);建立健全用電管理制度,建議取消文物建筑內(nèi)的繁雜線路,對(duì)于必須設(shè)置的應(yīng)采用穿鐵管的方式保護(hù)。同時(shí)在村內(nèi)劃定煙花爆竹禁放區(qū)域,對(duì)于古建筑上風(fēng)方向50m和下風(fēng)方向30m的范圍應(yīng)設(shè)置為煙花爆竹禁放區(qū)域。逐步將在鄭氏宗祠內(nèi)居住的村民遷出,保證宗祠內(nèi)疏散通道、前后門暢通。
一、舉辦宣傳教育培訓(xùn)班,創(chuàng)新宣傳教育工作格局。作為一名從事宣傳的基層干部,推動(dòng)全盟宣傳工作的扎實(shí)開展,不僅自身要有堅(jiān)實(shí)的功底,還應(yīng)該要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光。因此,積極做好籌備工作,舉辦了全盟宣傳骨干第一期培訓(xùn)班,并特邀到錫林郭勒日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)專家老師現(xiàn)場(chǎng)授課,確保了所有參訓(xùn)人員都能確實(shí)得到提高。目前,各大隊(duì)內(nèi)網(wǎng)信息上稿質(zhì)量都有了明顯提高,并為支隊(duì)向總隊(duì)選送優(yōu)秀稿件奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),與各警兵種簽訂了《宣傳聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)議書》,建立了多警兵種宣傳聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升了支隊(duì)的社會(huì)影響力。
二、啟動(dòng)“xx”攝影大賽,全面推進(jìn)“xx”體系建設(shè)。在支隊(duì)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我積極工作,勇于獻(xiàn)言獻(xiàn)策。啟動(dòng)了全盟“草原119杯”攝影大賽儀式,為提升馬背消防隊(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)的影響力打下了伏筆,開創(chuàng)了錫林郭勒消防宣傳工作新局面。
三、引領(lǐng)全民消防宣傳活動(dòng),提高“群策群力”宣傳意識(shí)。《全民消防安全教育宣傳綱要》宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在全盟范圍為引起了強(qiáng)烈的反響,《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》“草原119在行動(dòng)”、錫林郭勒廣播電視臺(tái)《一凡有約》“119之聲”全面開播,成效顯著。各旗縣市(區(qū))全員參與,豐富主線,掀起“群策群力”全員宣傳熱潮。
與公安警務(wù)信息化工作同步,消防信息化建設(shè)實(shí)施也已超過(guò)15年。雖取得了豐碩的成果,但“信息孤島”、“重建設(shè)輕應(yīng)用”等問(wèn)題依然突出,迫切需要在資源整合、信息共享、數(shù)據(jù)深度應(yīng)用等方面實(shí)施突破。通過(guò)引入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建消防大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲(chǔ)管理、融合共享和深度挖掘分析,最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。
一、消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)規(guī)劃
消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)通常分三個(gè)階段開展。
1、建設(shè)消防大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)。物理上采用云計(jì)算技術(shù)建設(shè)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)空間、計(jì)算資源分配的硬件平臺(tái)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要完成基礎(chǔ)庫(kù)的建設(shè),建立符合消防數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)庫(kù),同時(shí)建設(shè)119警情專題庫(kù),建立基于大數(shù)據(jù)的警情宏觀分析與研判機(jī)制。軟件系統(tǒng)方面,一是要建設(shè)管控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一整合及監(jiān)控,同時(shí)要設(shè)計(jì)完善的平臺(tái)權(quán)限模型,并建設(shè)健全大數(shù)據(jù)安全、審計(jì)及監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)各類資源的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。此外要建設(shè)統(tǒng)一服務(wù)體系以及信息共享交換標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)資源服務(wù)總線,提供查詢、搜索、統(tǒng)計(jì)、分析、可視化等多種類型的服務(wù)接口。
2、資源全面匯集及應(yīng)用深化。其目的在于進(jìn)一步提升大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)豐富度和準(zhǔn)確性,發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的核心價(jià)值。具體任務(wù)包括:通過(guò)清洗、整合、關(guān)聯(lián)和規(guī)范化等手段,進(jìn)一步豐富關(guān)聯(lián)庫(kù)的數(shù)據(jù)資源種類;強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)能力,重點(diǎn)結(jié)合非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源的查詢、分析、統(tǒng)計(jì)、分布式計(jì)算等需求,豐富平臺(tái)在非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源方面的支撐能力;開展基于大數(shù)據(jù)的智能化分析研判、線索挖掘、大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);通過(guò)共享交換體系將大數(shù)據(jù)平臺(tái)的各種信息與主要業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,建立常態(tài)化的信息交換機(jī)制。
3、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的全面推廣及業(yè)務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐。推動(dòng)跨部門、跨業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)的享與交流,探索基于消防大數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新,促進(jìn)消防工作從業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。具體任務(wù)包括:對(duì)前兩階段的大數(shù)據(jù)應(yīng)用展開全面總結(jié),梳理形成若干種典型的大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式、思路和技戰(zhàn)法,面向各部門展開全面推廣與培訓(xùn);探索并建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用的考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將大數(shù)據(jù)應(yīng)用的思路貢獻(xiàn)者、開發(fā)者、使用者以及運(yùn)維人員結(jié)合起來(lái),建立應(yīng)用自我完善的長(zhǎng)效機(jī)制;從技術(shù)上完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)應(yīng)用的訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)及監(jiān)控能力,結(jié)合云計(jì)算技術(shù)增強(qiáng)資源的動(dòng)態(tài)調(diào)配能力,保障應(yīng)用的有效運(yùn)行;用戶能定制并大數(shù)據(jù)分析及實(shí)戰(zhàn)的規(guī)則,大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供實(shí)現(xiàn)層面的支撐,消防人員能夠通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)快速定制應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)成果的與共享。
二、大數(shù)據(jù)技術(shù)在消防工作中的應(yīng)用方向
限于筆者能力和經(jīng)驗(yàn),僅能作初淺分析,以起拋磚引玉作用。
1、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)搜索。目前消防部門基于傳統(tǒng)IT技術(shù)已建設(shè)有多種業(yè)務(wù)系統(tǒng),內(nèi)部如消防監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)、119接處警系統(tǒng)、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等,外部有與消防工作息息相關(guān)的住房建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、交警、供水等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。可利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲(chǔ)管理及業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的融合共享,實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的高效、快速的關(guān)聯(lián)搜索功能,并與人工判別相結(jié)合的方式,層層遞進(jìn)式挖掘準(zhǔn)確信息,為一線指揮員提供有效的決策輔助。
2、資源配置合理性分析。通過(guò)抽取消防歷史警情、建筑物結(jié)構(gòu)圖紙、消防站點(diǎn)分布、消防器和消防車輛配備、消防水源分布等數(shù)據(jù),進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析和深度挖掘,對(duì)消防車輛配置、消防人員配置、消防器材配置、消防站點(diǎn)分布、水源消耗分布等進(jìn)行建模分析,為政府機(jī)關(guān)和消防部門在資源配置的合理性方面提供參考意見。
3、消防出警效能分析?;诖髷?shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)消防警力調(diào)度規(guī)則、消防物資調(diào)度策略、消防車輛分布情況、歷史氣象數(shù)據(jù)、道路交通狀態(tài)、救援通道分布情況、消防站點(diǎn)分布情況、消防隊(duì)伍配置情況等進(jìn)行深度分析挖掘,并給出影響消防隊(duì)出警速率的關(guān)鍵因素,如城市道路行駛速度、天氣情況、站點(diǎn)分布、物資配置、人員配備等,對(duì)不足之處進(jìn)行有針對(duì)性的提升。
4、消防警情處置推薦。根據(jù)災(zāi)害事故的地點(diǎn)、類型、環(huán)境、時(shí)間等要素,結(jié)合歷史警情、消防警力和裝備分布、GPS衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)、GIS電子地圖數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、道路交通狀況等數(shù)據(jù),對(duì)救援力量調(diào)度、救援路徑推薦、次生災(zāi)害預(yù)警、救援預(yù)案推薦等深度挖掘和綜合評(píng)估,從而“一鍵式”快速生成救援方案。
結(jié)語(yǔ):當(dāng)前消防工作任務(wù)的繁重和消防警力不足的矛盾一時(shí)難以解決,但大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨為消防工作提供了嶄新的前進(jìn)方向和思路。消防工作者重對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用和管理,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,才能在有限的警力條件下不斷提升工作效能,使先進(jìn)信息技術(shù)更好地為消防工作服務(wù)。
消防官兵始終堅(jiān)堅(jiān)持“學(xué)裝備、練精兵、鑄鐵軍、為實(shí)戰(zhàn)”這一主線,以打得贏為目標(biāo),以實(shí)戰(zhàn)為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化所有的官兵的組織能力的現(xiàn)場(chǎng)指揮,特勤和攻堅(jiān)組隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范滅火救援程序、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作、開展臨機(jī)模擬演練和器材裝備實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練,全面提高部隊(duì)滅火救援作戰(zhàn)能力和作戰(zhàn)訓(xùn)練水平,加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的核心,振動(dòng)經(jīng)濟(jì)興發(fā)展護(hù)航。由于體制和發(fā)展水平的限制,許多問(wèn)題依然突出。
一、消防救援單位存在的問(wèn)題
(一)缺乏職業(yè)意識(shí)是滅火救援工作中最根本的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,由于認(rèn)識(shí)偏差,工作的整體形勢(shì)不強(qiáng),部分官兵仍以消防和救援工作為主,部分官兵仍把滅火救援工作看成主要是司令部門的事,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不是圍繞中心任務(wù)開展。。訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)尚未得到根本解決,后勤保障的作用是不夠的,部隊(duì)管理、政治教育的針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有從實(shí)際需求出發(fā),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的確定工作,方式方法機(jī)械、說(shuō)教式的思想教育模式,和平負(fù)安全思想依然嚴(yán)重。部分干部的使命感,責(zé)任心不強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)不夠,解放思想與創(chuàng)新工作之間的矛盾依然突出。滅火救援工作的研究還不夠,和地方政府各單位在防范還未形成合力的合力下,消防法賦予救援功能不能很好的完成。由于缺乏知識(shí),導(dǎo)致工作方法單一,有時(shí)注重形象工程,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)工作。
(二)裝備建設(shè)落后是影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素。一是由于技術(shù)落后,中國(guó)在裝備的研究和發(fā)展更依賴于國(guó)外技術(shù)和設(shè)備的品種、可靠性、系列化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化存在諸多問(wèn)題,最關(guān)鍵的設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口;生產(chǎn)和科研的實(shí)際需要和研究的前沿特別是戰(zhàn)斗力不能緊密組合,產(chǎn)品更新緩慢。國(guó)內(nèi)的裝備的安全性差,設(shè)備資金來(lái)源單一,主要靠政府的財(cái)政支出。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和對(duì)消防工作的預(yù)防和控制水平的不同,資金和設(shè)備不能保證;特別是地區(qū)差異更明顯,的財(cái)政體制落后地區(qū)的消防裝備建設(shè)的影響明顯,發(fā)展是非常不平衡的。由于缺乏裝備,法律賦予我們的責(zé)任不能是一個(gè)很好的承諾,作用的功能是不夠的。三是,裝備保障體系落后于實(shí)戰(zhàn)需要,缺乏強(qiáng)有力的保障機(jī)制。隨著對(duì)高技術(shù)裝備消防作業(yè)的依賴程度的提高,現(xiàn)有的系統(tǒng)不能有效地保障技術(shù)的運(yùn)行需要。尤其信息化模式在國(guó)家消防隊(duì)已經(jīng)成為一種趨勢(shì),它不可避免的是戰(zhàn)斗、技能、戰(zhàn)術(shù)、訓(xùn)練方法的變化,同時(shí)也提出了一系列新的裝備保障要求。
(三)人的素質(zhì)不高是制約戰(zhàn)斗力提高的最重要因素。以服務(wù)為主體的消防部隊(duì),從人員結(jié)構(gòu)上,很難在短時(shí)間內(nèi)掌握很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),官兵對(duì)科技素質(zhì)不高,培養(yǎng)目標(biāo)不強(qiáng);滅火救援專業(yè)水平不高;缺乏高素質(zhì)的人才平臺(tái)建設(shè)。消防隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量有很長(zhǎng)的路要走。面對(duì)知識(shí)社會(huì),知識(shí)的缺乏理論研究,而面對(duì)知識(shí)社會(huì)、知識(shí)消防的理論研究缺乏與之相適應(yīng)的眼界和意識(shí),缺乏與知識(shí)消防發(fā)展相適應(yīng)的研究能力,創(chuàng)新能力。
二、基層消防部隊(duì)滅火救援中下一步工作對(duì)策
為不斷提高部隊(duì)執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練水平和滅火應(yīng)急救援能力,堅(jiān)持科學(xué)施訓(xùn),科學(xué)練兵,采取有力措施狠抓實(shí)戰(zhàn)化練兵工作深入開展,推動(dòng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力穩(wěn)步提升。
(一)加強(qiáng)教育,注重引導(dǎo),構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。根據(jù)基層單位目前的工作,用科學(xué)發(fā)展觀武裝士兵在理論的頭腦,堅(jiān)持不懈地貫徹黨的路線,教育目的的教育方針政策、教育的光榮傳統(tǒng),努力提高思想政治軍官和士兵的意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;開展消防職業(yè)道德教育,幫助他們樹立職業(yè)道德觀念,使每一名士兵承認(rèn)消防兵,應(yīng)該怎么做,不該做什么,有良好的職業(yè)道德和行為;同時(shí)要加強(qiáng)滅火救援形勢(shì)教育,讓所有的軍官完全和了解火災(zāi)等事故的發(fā)生頻率、類型和危害程度呈上升趨勢(shì)。充分意識(shí)到消防和救援工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù),增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感,引導(dǎo)官兵思想做好當(dāng)前工作,開創(chuàng)新局面。
(二)突出科學(xué)訓(xùn)練,提高滅火救援能力。始終以提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和消防戰(zhàn)斗力為根本目標(biāo),在與消防任務(wù)的訓(xùn)練特點(diǎn)密切相關(guān)的基礎(chǔ)上,必須進(jìn)行良好的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保戰(zhàn)斗任務(wù)按計(jì)劃進(jìn)行,逐步向前推進(jìn)。一是消防部隊(duì)以熟悉和重點(diǎn)單位為一個(gè)平臺(tái),加強(qiáng)預(yù)防和制止聯(lián)合后勤系統(tǒng),細(xì)化宣傳和協(xié)調(diào),技術(shù)指導(dǎo),如分工深化建筑消防設(shè)施調(diào)查測(cè)試活動(dòng)。同時(shí),基層消防部隊(duì)結(jié)合區(qū)域?yàn)?zāi)害事故的特點(diǎn)和類型,精心設(shè)計(jì)演練主題,設(shè)置災(zāi)情,嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),開展各種災(zāi)害跨區(qū)域綜合演練,消防跨區(qū)域夜間演習(xí)和高層建筑消防演習(xí),消防部隊(duì)和設(shè)備維修裝備跨區(qū)域?yàn)?zāi)害事故處置能力測(cè)試。通過(guò)拉動(dòng)演習(xí),加強(qiáng)與公安、交通、安全監(jiān)察、環(huán)保、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系?;鶎酉啦筷?duì)突出多層建筑火災(zāi),道路交通事故與區(qū)域特色的災(zāi)害事故應(yīng)急救援方法,以解決培訓(xùn)演習(xí),組織了石化企業(yè),易燃,爆炸和人員密集場(chǎng)所消防滅火的修訂計(jì)劃和演習(xí),有力地提高了部隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)能力,使官兵掌握了偵察、警戒、救人、滅火、疏散、戰(zhàn)斗等技戰(zhàn)術(shù)措施,最大程度發(fā)揮現(xiàn)有裝備潛能,培養(yǎng)良好的戰(zhàn)斗作風(fēng)。
(三)合理編成、科學(xué)管理,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)夯實(shí)有力。基層消防部隊(duì)始終牢固樹立“按作戰(zhàn)方式訓(xùn)練,按訓(xùn)練方式作戰(zhàn)”和“中隊(duì)每個(gè)班組都是攻堅(jiān)班組、每名官兵都是攻堅(jiān)隊(duì)員”的理念,在強(qiáng)化單兵攻堅(jiān)素質(zhì)和單組攻堅(jiān)本領(lǐng)的同時(shí),突出力量編成、組織指揮、火場(chǎng)供水、現(xiàn)場(chǎng)通信等實(shí)戰(zhàn)需要,加大隊(duì)員之間、組與組之間、組與中隊(duì)之間的合成訓(xùn)練,形成了“橫向到邊、縱向到底”的攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系?;鶎酉啦筷?duì)始終堅(jiān)持“仗怎么打,兵怎么練”,緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)做文章,采取課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、組織學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),掌握不同類型火災(zāi)、災(zāi)害事故撲救方法及處置對(duì)策,提高了各級(jí)指揮員的作戰(zhàn)和臨機(jī)處置能力。為了使官兵的體能滿足實(shí)戰(zhàn)需要,基層消防部隊(duì)緊緊圍繞理論學(xué)習(xí)、體能訓(xùn)練項(xiàng)目等內(nèi)容展開,在訓(xùn)練中堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,根據(jù)官兵的身體素質(zhì)和對(duì)器材操作的技能熟練水平將訓(xùn)練計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)逐步放高。
(四)精細(xì)管理,確保穩(wěn)定,部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有效推進(jìn)。為不斷激發(fā)部隊(duì)士氣,最大限度地調(diào)動(dòng)官兵積極性和主動(dòng)性,基層消防部隊(duì)要以“典型”帶動(dòng)的工作方法,激勵(lì)官兵在學(xué)習(xí)中養(yǎng)成、在訓(xùn)練中磨礪、在實(shí)戰(zhàn)中成長(zhǎng),著力培育雷厲風(fēng)行、令行禁止的戰(zhàn)斗作風(fēng)和攻堅(jiān)克難、勇于勝利的戰(zhàn)斗精神。同時(shí)基層消防部隊(duì)緊緊圍繞嚴(yán)格紀(jì)律、內(nèi)部和諧、安全穩(wěn)定等要求,以提高管理模式為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)日常和基礎(chǔ)戰(zhàn)訓(xùn)工作,努力規(guī)范部隊(duì)“執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活“四個(gè)秩序,堅(jiān)決防止各類事故和違紀(jì)違法行為發(fā)生,確保充分的安全和穩(wěn)定的高度。
參考文獻(xiàn)
2科學(xué)評(píng)估文物古建筑實(shí)際火災(zāi)危險(xiǎn)性
文物古建筑,歷經(jīng)數(shù)百上千年的歷史歲月,能夠存在到今天,其中自然有隱含的奧秘和古人的智慧,尤其是防火設(shè)計(jì)的考慮和建筑防火功能的簡(jiǎn)單、實(shí)效,多隱藏在建筑實(shí)體的各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)方面而不為人所察覺(jué)和簡(jiǎn)單識(shí)別。最直觀、最常見、最有效的莫過(guò)于馬頭墻的設(shè)置。馬頭墻古謂封火墻,其建筑高低錯(cuò)落,實(shí)體土墻相接相對(duì),完全隔斷緊鄰的建筑,實(shí)現(xiàn)了相同于現(xiàn)代建筑的防火分區(qū)和防火單元的功能,且戶戶分割,防火單元?jiǎng)澐指?、更多,十分有效,如圖1所示。較常見的建筑材料選用,取材千差萬(wàn)別,如應(yīng)縣木塔的樓梯扶手選取的是極特殊木質(zhì),密度非常高,質(zhì)地異常堅(jiān)硬,刀鋸實(shí)施鋸切極為困難,其木材分子結(jié)構(gòu)高度固化穩(wěn)定,很難受熱分解,且扶手直徑達(dá)15cm,一般日常使用的火源短時(shí)間內(nèi)無(wú)法點(diǎn)燃。一些古建筑內(nèi)無(wú)任何電器線路和照明,亦無(wú)其他任何火源,不宜隨意要求增設(shè)火災(zāi)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)。其原因一是增設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水金屬管道等滅火系統(tǒng)后,人為增加了火源,可能造成雷電波侵入、感應(yīng)雷等雷擊起火情況,變無(wú)火源為有火源,變無(wú)雷為可能主動(dòng)引雷;二是文物保護(hù)價(jià)值不允許隨意增設(shè)非必要或增加火災(zāi)危險(xiǎn)的外來(lái)設(shè)施和金屬管道等,破壞文物原貌且不安全。因此,在分析古建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性和制定消防安全方案時(shí),必須透徹了解和科學(xué)評(píng)估古建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和真實(shí)火災(zāi)危險(xiǎn)性,有針對(duì)性地評(píng)估論證,正確制定消防安全保護(hù)方案,避免缺乏操作性和科學(xué)性。
3編制特殊消防專業(yè)規(guī)劃和更高防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在古建筑群和古城建筑消防安全管理工作中,古建筑群和古城建筑被持續(xù)、無(wú)序、甚至過(guò)度開發(fā)利用,未同步考慮消防安全專業(yè)規(guī)劃和消防設(shè)施建設(shè),尤其是空余土地被持續(xù)開發(fā)建設(shè)新的仿古建筑和現(xiàn)代功能型場(chǎng)所,融入古建筑群,且使用性質(zhì)復(fù)雜多樣,火災(zāi)危險(xiǎn)性極高,而消防執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和建筑定性難以實(shí)際把握,防火技術(shù)措施更是未經(jīng)統(tǒng)一和規(guī)范,這就無(wú)形中給古建筑群和古城建筑帶來(lái)巨大的新生火災(zāi)危險(xiǎn)。因此,在發(fā)展地方旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須對(duì)古建筑群和古城建筑進(jìn)行專業(yè)的消防規(guī)劃,合理改造、搬遷、拆除重度危險(xiǎn)源,降低原住居民密度,逐步整改電氣線路、采暖等系統(tǒng)性火災(zāi)隱患,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施和水源,建設(shè)專業(yè)消防站,建立現(xiàn)代火災(zāi)監(jiān)控體系,完善自防自救功能。對(duì)新建仿古建筑,改建、修繕古建筑,應(yīng)加強(qiáng)地方立法,編制地方消防標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施,提高此類建筑消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批把關(guān)和監(jiān)督,嚴(yán)控新的火災(zāi)隱患生成。
4“火源控制”為核心
文物古建筑防火,必須貫徹“火源控制”這一核心工作思路。筆者在一線工作中發(fā)現(xiàn),許多基層消防機(jī)構(gòu)和文物古建筑管理單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,對(duì)于古建筑防火而言,火源控制是最實(shí)際、最適合、最有效、最切實(shí)可行的方法,這是基于文物古建筑絕大多數(shù)使用功能單一,火源較少的特點(diǎn)而來(lái),是換一個(gè)角度思考問(wèn)題,由側(cè)重各類復(fù)雜的、低效的強(qiáng)化安保措施轉(zhuǎn)變?yōu)楹?jiǎn)單的消除室內(nèi)微火和電氣火源的思路,實(shí)現(xiàn)釜底抽薪、化繁為簡(jiǎn),突破傳統(tǒng)思維定式的目的。實(shí)踐證明,如此思維方式和簡(jiǎn)化對(duì)策,實(shí)際效果遠(yuǎn)勝于各類得不償失的復(fù)雜消防措施。簡(jiǎn)言之,其核心思想是:火源沒(méi)有了,消防的根本問(wèn)題就解決了?;鹪纯刂频某S米龇ㄈ?,寺廟燃香統(tǒng)一在殿外定點(diǎn)香爐內(nèi),殿內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,或使用金屬、石材等不燃深槽燭臺(tái),燭臺(tái)供奉香案表面包覆銅、鐵皮防止傾倒蠟燭引燃木臺(tái)面,不設(shè)電氣照明,或改造為實(shí)埋線路地?zé)?、穿不燃管密封保護(hù)等,用簡(jiǎn)單的方法徹底消除火源,或使微火和電氣火花被完全隔絕,杜絕一切起火可能。關(guān)于雷擊,雖因古建筑防雷和選址科學(xué)而數(shù)百年甚至千年不遇,但可靠的現(xiàn)代防雷設(shè)施、措施和滅火準(zhǔn)備仍是必要的。
5消防水源建設(shè)是重點(diǎn)
近年頻發(fā)的古建筑群火災(zāi)事故,損失慘重,教訓(xùn)慘痛,其中一個(gè)主要的因素,就是消防水源缺乏,不能使用或不出水,水量水壓不能滿足實(shí)際需求,消防車被迫遠(yuǎn)距離運(yùn)水、滅火,貽誤滅火戰(zhàn)機(jī),使小火釀成大災(zāi)。從古建筑防火工作來(lái)看,絕大多數(shù)文物古建筑建于深山,坡陡路窄,水源奇缺,冬季氣候寒冷,僅有的零星水源亦完全或部分結(jié)冰,無(wú)法使用。一旦發(fā)生火災(zāi),滅火器難以控制時(shí),幾乎束手無(wú)策,只能眼睜睜看著文物古建筑燃燒殆盡。因此,此項(xiàng)工作應(yīng)作為消防投入的首要對(duì)象和重點(diǎn),盡最大努力在古建筑周圍或附近建設(shè)充足、可靠、利于取用的消防水源,并設(shè)置可靠的冬季防凍措施,確保能夠隨時(shí)使用??刹捎蒙钗凰?、常高壓高位水池、自動(dòng)探測(cè)控制電伴熱管道內(nèi)外保溫系統(tǒng)、短距自動(dòng)干式水消防系統(tǒng)、其他常規(guī)或特殊外保溫措施等。其中,室外消火栓和臨時(shí)加壓系統(tǒng),必須確保完整可靠好用,可適度提高消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
全面推進(jìn)我鎮(zhèn)2014年構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè),年底前,全鎮(zhèn)所有人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》(2014年度)全部落實(shí)到位,100%村委會(huì)和50%自然村建立志愿消防隊(duì),火災(zāi)形勢(shì)趨于平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立2014年構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):(鎮(zhèn)人大副主席)
副組長(zhǎng):(派出所所長(zhǎng))
成員為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所、中心校、社會(huì)事務(wù)辦、城監(jiān)分隊(duì)、文化站、衛(wèi)生院、工商所、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦的主要負(fù)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,由蔡德群任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)具體“防火墻”工程工作的組織、協(xié)調(diào)、策劃、落實(shí)、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達(dá)。
三、具體任務(wù)
(一)鎮(zhèn)政府
1、進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制。與縣政府縣政府簽訂的《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》(2014年度),6月底前組織召開消防工作會(huì)議,與落實(shí)與各單位簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》(2014年度),將工作任務(wù)、責(zé)任著項(xiàng)分解落實(shí)到各部門、各村(居)委會(huì)、各單位,11月中旬完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)。同時(shí),進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的消防工作機(jī)制,建立考核評(píng)價(jià)和行政問(wèn)責(zé)制度。
2、組織實(shí)施消防安全專項(xiàng)整治。六月份組織公安、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦等部門針對(duì)全鎮(zhèn)所有飯店、學(xué)校、醫(yī)院、商店等等人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查;對(duì)“三合一”、“六小”等場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)解決建筑消防設(shè)施故障、損壞、消防控制室值班操作人員不具備應(yīng)急處置技能等重大問(wèn)題。建黨90周年慶祝活動(dòng)、第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)和節(jié)假日期間,組織開展消防安全專項(xiàng)檢查和消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),確保重大活動(dòng)和節(jié)假日消防安全。
3、推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)消防工作。8月底前,全鎮(zhèn)6各村(居)委會(huì)要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備1-2名專(兼)職消防工作人員;鎮(zhèn)派出所要承擔(dān)起消防工作職責(zé),依托村級(jí)警務(wù)室建立消防服務(wù)站,覆蓋所有行政村,逐步建立“組織健全、責(zé)任明確、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè),大力整治社區(qū)和農(nóng)村耐火等級(jí)不足、防火間距不足、電線亂接亂拉、消防設(shè)施匱乏等突出問(wèn)題。各村成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織,組織開展消防宣傳和消防安全檢查;年底前,100%社區(qū)和50%行政村成立消防安全組織和志愿消防隊(duì),制定村(居)民防火安全公約,配備必要的滅火器材,組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查。
4、充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用。進(jìn)一步完善消防安全委員會(huì)工作機(jī)制,落實(shí)每季度消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行消防安全重大問(wèn)題函告提示、督辦制度,及時(shí)督促各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期檢查、督辦聯(lián)合執(zhí)法函告制度的落實(shí)情況;按期組織召開鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和聯(lián)絡(luò)人會(huì)議,研判本地區(qū)消防工作形勢(shì),解決消防工作實(shí)際問(wèn)題。
(二)各村(居)委會(huì)
8月底前,全鎮(zhèn)6各村(居)委會(huì)要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備1-2名專(兼)職消防工作人員,定期及不定期積極開展消防安全專項(xiàng)整治,形成書面方案,上報(bào)鎮(zhèn)政府。
(三)社會(huì)單位
履行消防工作職責(zé),落實(shí)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),明確各崗位人員消防工作職責(zé),配齊消防設(shè)施、器材,定期開展消防安全檢查和巡查及應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)員工消防安全技能培訓(xùn),落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,做到消防管理規(guī)范化、消防設(shè)施完好化、消防標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、消防知識(shí)普及化,確保本單位消防安全。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(5月2日至6月3日)
各村、各單位按照本方案的要求和部署,制定具體工作方案,組織召開部署動(dòng)員會(huì),簽訂責(zé)任書,明確具體工作方案和要求,迅速部署和開展工作。
(二)組織實(shí)施階段(6月4日至11月22日)
各村、各單位要嚴(yán)格按照方案規(guī)定的任務(wù)逐分解落實(shí),按時(shí)完成工作任務(wù),要注重培育典型并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要加強(qiáng)督導(dǎo)抓好落實(shí),對(duì)涉及消防規(guī)劃、重大火災(zāi)隱患整改等重大消防問(wèn)題的,各村、各單位主要負(fù)責(zé)人主抓落實(shí)。同時(shí),本村、本單位履行消防工作職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(三)檢查驗(yàn)收階段(11月26日至30日)
各村、各單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究制定長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)整體推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)。屆時(shí),鎮(zhèn)政府將對(duì)各村、各單位落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果全鎮(zhèn)排名通報(bào)。
五、工作要求
城區(qū)消火栓是十分重要的城市消防基礎(chǔ)設(shè)施,它與消防站點(diǎn)、消防車輛、裝備等構(gòu)成整個(gè)城市消防系統(tǒng)的支撐點(diǎn),直接關(guān)系到城市抗御火災(zāi)事故的綜合能力。但由于歷史原因,消火栓建設(shè)欠帳較多,也沒(méi)有規(guī)范的建設(shè)程序和建設(shè)要求,導(dǎo)致主城區(qū)消火栓建設(shè)與消防規(guī)范要求相距較遠(yuǎn),特別是在建筑密度、人員密度較高的新建城區(qū)更為突出,欠帳率達(dá)47.7%。為進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市整體抗御火災(zāi)的能力,改善我區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后的狀況,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,區(qū)政府以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和高度的責(zé)任感,把消火栓補(bǔ)建工作列入重要議事日程,區(qū)政府投入???00多萬(wàn)元的資金用于我區(qū)主城建成區(qū)消火栓補(bǔ)建工作上。在區(qū)政府的大力支持下,經(jīng)XX區(qū)消防大隊(duì)對(duì)轄區(qū)新增補(bǔ)消火栓數(shù)量及位置情況的調(diào)查匯總,通過(guò)區(qū)建設(shè)局辛勤工作,歷經(jīng)3個(gè)月的奮戰(zhàn),XX區(qū)2003年需新增補(bǔ)的118個(gè)市政消火栓現(xiàn)已安裝完畢,為全市首家率先完成主城區(qū)消火栓的補(bǔ)建。目前尚有31個(gè)單位類消火栓正在協(xié)調(diào)建設(shè)之中,由區(qū)政府、區(qū)教委,西站、大觀兩個(gè)街道辦事處督促補(bǔ)建單位盡快落實(shí),確保完成我區(qū)150個(gè)消火栓的補(bǔ)建任務(wù)。
二、加大對(duì)螺螄片區(qū)的整治,提高市場(chǎng)安全系數(shù)
螺螄灣地區(qū)是火災(zāi)隱患較為突出的地區(qū),對(duì)該地區(qū)的消防監(jiān)督工作一直是我區(qū)防火工作的重中之重,2000年以來(lái),區(qū)政府多次組織相關(guān)部門對(duì)螺螄灣地區(qū)進(jìn)行整治,經(jīng)過(guò)多年的整治,該片區(qū)的消防安全環(huán)境得到大的改變,但部分交易區(qū)的產(chǎn)權(quán)和管理單位消防意識(shí)淡薄,為單位利益侵占公共安全利益,火災(zāi)隱患仍十分突出。為規(guī)范該地區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合消防安全要求,1月22日和28日,區(qū)政府原分管領(lǐng)導(dǎo)張加全副區(qū)長(zhǎng),區(qū)公安分局副局長(zhǎng)楊樹華、永昌街道辦事處、螺螄灣市場(chǎng)管理公司、消防大隊(duì)等職能部門先后幾次對(duì)螺螄灣市場(chǎng)進(jìn)行了消防安全大檢查,張加全副區(qū)長(zhǎng)對(duì)XX區(qū)市場(chǎng)綜合開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司翻修路面,搬運(yùn)石料嚴(yán)重堵塞和占用消防車通道的情況進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令其恢復(fù)消防車通道,并對(duì)該公司和負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的螺螄灣市場(chǎng)管理公司及法人代表進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰。3月17日,區(qū)政府分工調(diào)整后,現(xiàn)任防委會(huì)主任羅朝峰副區(qū)長(zhǎng)先后多次深入該片區(qū)進(jìn)行調(diào)研,并組織三次召開螺螄灣片區(qū)消防安全工作會(huì)議,研究解決螺螄灣市場(chǎng)的消防安全問(wèn)題,理順了螺螄灣市場(chǎng)消防安全管理關(guān)系,明確螺螄灣市場(chǎng)各級(jí)管理人員的職責(zé),建立螺螄灣市場(chǎng)的消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,并針對(duì)螺螄灣市場(chǎng)存在的消防安全隱患,組織各相關(guān)職能部門進(jìn)行綜合整治,拆除螺螄灣四區(qū)占用消防通道的違章建筑一處,關(guān)停螺螄灣市場(chǎng)靠南XX市蟲膠廠巷道17家具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的餐飲場(chǎng)所。
螺螄灣市場(chǎng)商貿(mào)交易規(guī)模大,交易商品火災(zāi)危險(xiǎn)性較大,存儲(chǔ)合二為一的現(xiàn)象突出,市場(chǎng)內(nèi)人員集中,經(jīng)營(yíng)戶流動(dòng)大,消防安全宣傳教育任務(wù)重,針對(duì)這一情況在加大對(duì)螺螄灣市場(chǎng)消防監(jiān)管力度的同時(shí),對(duì)各企業(yè)的法定代表人和螺螄灣市場(chǎng)管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也不失時(shí)機(jī)的通過(guò)以會(huì)代訓(xùn),檢查促訓(xùn)等多種形式和方法加強(qiáng)對(duì)法定代表人的消防安全教育,強(qiáng)化各企業(yè)法定代表人的消防安全職責(zé)。
由于螺螄灣市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展擴(kuò)大,組建一支專職消防隊(duì)已顯得十分重要,6月19日由螺螄灣市場(chǎng)管理公司牽頭組織了螺螄灣25家企業(yè)業(yè)主在華城飯店召開了“協(xié)商解決螺螄灣共建專職消防隊(duì)”座談會(huì);6月27日,羅朝峰副區(qū)長(zhǎng)又與消防大隊(duì)一起走訪了螺螄灣四區(qū)、鞋業(yè)廣場(chǎng)、天城花園及螺螄灣三區(qū)的法定代表人,積極向各大業(yè)主宣傳消防法規(guī),為專職消防隊(duì)籌措資金,取得片區(qū)大業(yè)主的支持,目前組建工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
三、結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),認(rèn)真開展消防進(jìn)社區(qū)“試點(diǎn)”工作
按照公安部、建設(shè)部、民政部聯(lián)合召開的“全國(guó)城市社區(qū)消防建設(shè)暨小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議”精神和省、市相關(guān)要求,為加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè),上半年選擇了武成街道辦事處華XX路社區(qū);新村街道辦事處三合營(yíng)社區(qū)、靖國(guó)社區(qū);北門街道辦事處青云社區(qū);崇仁街道辦事處順城社區(qū);永昌街道辦事處益康社區(qū)六個(gè)有代表性的社區(qū)進(jìn)行“試點(diǎn)”工作,六個(gè)社區(qū)試點(diǎn)按《XX市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)。在重點(diǎn)加強(qiáng)以上六個(gè)試點(diǎn)社區(qū)消防建設(shè)的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)典型、形成網(wǎng)絡(luò),以點(diǎn)帶面,全面鋪開我區(qū)消防進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。未作為試點(diǎn)單位的華山街道辦事處也在節(jié)孝巷主動(dòng)開展了消防進(jìn)社區(qū)工作。
按照確定的工作思路,各街道辦事處加大經(jīng)費(fèi)投入,六個(gè)街道辦事處共投資7萬(wàn)余元,為社區(qū)“試點(diǎn)”工作提供了強(qiáng)有力的保障。消防大隊(duì)加大指導(dǎo)力度,公安派出所、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)有關(guān)單位和居民院壩共同參與,組織社區(qū)單位和居民院壩簽訂《防火公約》;確保社區(qū)消防宣傳、教育培訓(xùn)制度,消防巡查和警示制度,火災(zāi)隱患整改制度,消防器材設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度落到實(shí)處。如XX區(qū)崇仁街道辦事處順城社區(qū)積極依托社區(qū)、轄區(qū)公共戶單位、沿街經(jīng)營(yíng)戶及居民群眾構(gòu)建社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò),組建社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍,設(shè)立消防執(zhí)勤點(diǎn),制定社區(qū)消防工作制度,簽訂居民《防火公約》,張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ),開展消防安全培訓(xùn),強(qiáng)化市民消防安全意識(shí),落實(shí)防火安全責(zé)任。
6月1日舉行了“啟動(dòng)儀式”,啟動(dòng)儀式后,順城社區(qū)組織了轄區(qū)首屆消防運(yùn)動(dòng)會(huì),100余名公共戶單位、經(jīng)營(yíng)戶、居民院壩的代表、義務(wù)消防隊(duì)員參加了3個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽。新村街道辦事處三合營(yíng)社區(qū)依托社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)民警、33個(gè)公共單位、300余個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積極分子、居民代表為主體組建志愿者消防隊(duì)伍,形成了嚴(yán)密的消防網(wǎng)絡(luò),覆蓋了該社區(qū),大大提高了該社區(qū)的消防安全系數(shù)。永昌街道辦事處益康路社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作力度,依托社區(qū)義務(wù)消防隊(duì),廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民,落實(shí)社區(qū)消防措施,逐步推進(jìn)社區(qū)“試點(diǎn)”工作深入發(fā)展。武成街道辦事處華XX路社區(qū)采取以會(huì)代訓(xùn)形式對(duì)該社區(qū)10名義務(wù)消防隊(duì)員和40名社區(qū)民警、居民干部、公共戶單位和居民代表進(jìn)行了消防培訓(xùn),大家表示將全力支持消防,參與消防,共同做好社區(qū)安全工作,為社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。北門街道辦事處以開展地區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)在俊園組織開展社區(qū)消防“試點(diǎn)”啟動(dòng)儀式。這是該辦事處落實(shí)消防進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)全區(qū)消防安全意識(shí),提高轄區(qū)居民防火、滅火技能,構(gòu)建社區(qū)消防“無(wú)空隙”網(wǎng)絡(luò)的重要舉措。
未作為試點(diǎn)的華山街道辦事處充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),以節(jié)孝巷社區(qū)與昆明牙膏有限責(zé)任公司投資互助共建“消防進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)制,利用該公司已有的消防高壓水槍、消防水帶和值班室、電話等硬件設(shè)施以及10多名消防隊(duì)員的優(yōu)勢(shì)和較好的消防基礎(chǔ),建立“消防進(jìn)社區(qū)”執(zhí)勤點(diǎn),晝夜24小時(shí)值班。
四、全面開展旱季防火安全大檢查暨“百日消防安全大檢查”工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府旱季防火工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我區(qū)旱季期間防火工作,減少一般火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。區(qū)防委會(huì)召開專題會(huì)議,安排和部署了我區(qū)“百日消防安全大檢查”活動(dòng)的工作,確定了我區(qū)2003年旱季防火工作的目標(biāo)和要求,并分四個(gè)階段進(jìn)行,在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了一次規(guī)??涨暗南腊踩髾z查。
各職能部門、街道辦事處在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,于“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間組織轄區(qū)內(nèi)綜治辦、派出所、社區(qū)居委會(huì)、公共戶等單位對(duì)小歌舞廳、小錄象廳、小網(wǎng)吧、小電子游戲室、小旅館、小商鋪等小型公眾聚集場(chǎng)所和私營(yíng)企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、家庭式小作坊全面開展消防安全大檢查,督促單位落實(shí)安全防范措施,以做好社會(huì)面上的工作。此次共檢查小公共娛樂(lè)場(chǎng)所、小飯店、私營(yíng)企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、家庭式作坊等場(chǎng)所1066個(gè),居民院壩60個(gè),邊檢查邊整改火災(zāi)隱患36條,清出占道經(jīng)營(yíng)60處。
在旱季防火活動(dòng)期間,街道辦事處不失時(shí)機(jī)運(yùn)用多種形式,深入廣泛地進(jìn)行宣傳。永昌、西站、武成等辦事處針對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街餐飲店、商店等私營(yíng)企業(yè)中部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主和員工不會(huì)使用滅火器,缺乏基本的滅火常識(shí)的情況,依托社區(qū),加大了本轄區(qū)消防宣傳教育力度,專門請(qǐng)老師講課,進(jìn)行滅火演練,深入學(xué)校、居民院壩進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn),利用板報(bào)、圖片、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造良好的輿論氛圍,大造宣傳聲勢(shì),及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài),強(qiáng)化廣大人民群眾的消防安全意識(shí),普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的消防安全意識(shí)。為了能夠讓廣大的人民群眾更多地了解消防知識(shí),消防部門還利用社區(qū)教育基地、消防站開放日向群眾講解一些日常防火、滅火、火場(chǎng)逃生自救常識(shí)及一些常用滅火器材的使用方法。加強(qiáng)對(duì)公安部61號(hào)令的宣傳貫徹,教育各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按《規(guī)定》要求,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,逐級(jí)落實(shí)防火安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,認(rèn)真履行好職責(zé),強(qiáng)化了單位的消防安全管理。
五、加強(qiáng)安全防范工作,確??箵簟胺堑洹睉?zhàn)役成功
4月,全國(guó)上下開展了抗擊“非典”戰(zhàn)役,全區(qū)積極行動(dòng)起來(lái),投入到預(yù)防“非典”的工作中。在整治環(huán)境衛(wèi)生、噴灑消毒藥水中,各街道辦事處、各部門不失時(shí)機(jī),一手抓防“非典”,一手抓安全,在全面做好防“非典”工作時(shí),把防火工作融入其中,為全區(qū)人民提供一個(gè)良好的安全環(huán)境。
在預(yù)防“非典”期間,XX市XX區(qū)雄力洗消劑廠發(fā)生過(guò)氧乙酸爆炸事故,XX區(qū)政府隨即召開全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,成立XX區(qū)防“非典”藥品(液)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,于5月12日至5月20日,在全區(qū)開展防“非典”藥品(液)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用消防安全專項(xiàng)治理工作,安監(jiān)局、消防大隊(duì)對(duì)12家街道辦事處的34家生產(chǎn)、存儲(chǔ)、銷售、使用過(guò)氧乙酸等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的公共單位、廠礦、醫(yī)院、學(xué)校進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患23條次,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》2份,及時(shí)消除XX區(qū)生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性防“非典”藥品(液)中存在的火災(zāi)隱患。
六、全面加強(qiáng)消防工作,為全區(qū)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境
1、深入開展多種形式的宣傳,提高全民的消防意識(shí),消防宣傳教育是普及全社會(huì)消防知識(shí)技能、增強(qiáng)消防法制意識(shí)的有效手段,消防大隊(duì)結(jié)合我區(qū)實(shí)際開展宣傳工作。在社區(qū)消防宣傳中,派專人進(jìn)行指導(dǎo),向居民、單位宣傳火災(zāi)逃生與自救的方法,并編寫了《社區(qū)消防工作指南》。在防火檢查中,采用邊檢查邊受課的形式,提高單位管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效率。通過(guò)深入扎實(shí)的消防宣傳教育活動(dòng),將消防安全知識(shí)傳授到每個(gè)公民的工作、生活、學(xué)習(xí)中,提高了廣大公民的消防安全意識(shí)和素質(zhì),真正形成群防群治的局面,提高了全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。
2、消防大隊(duì)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,提高消防工作的針對(duì)性和有效性。半年來(lái),在做好日常消防監(jiān)督檢查的同時(shí),結(jié)合各階段消防安全工作的重點(diǎn),加大消防安全重點(diǎn)單位和對(duì)社會(huì)面的消防監(jiān)督管理,做好工程驗(yàn)收、證照辦理等工作。大隊(duì)官兵堅(jiān)守本職崗位,以國(guó)家和人民利益為重,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。半年來(lái)共檢查防火單位236個(gè),查處舉報(bào)11起,辦理《消防檢查意見書》150份,審核工程20個(gè),驗(yàn)收工程6個(gè),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患134條,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》70份,限期改正火災(zāi)隱患120條,《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》11份,當(dāng)場(chǎng)改正火災(zāi)隱患14條,當(dāng)場(chǎng)處罰8家,罰款7350元。
3、加強(qiáng)執(zhí)勤保衛(wèi)工作,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間消防安全?!皟蓵?huì)”期間消防大隊(duì)認(rèn)真履職,組織人員對(duì)政協(xié)賓館、人大代表服務(wù)中心、新南疆賓館、連云賓館、XX飯店5家接待人大代表、政協(xié)委員場(chǎng)所的消防安全管理、安全疏散通道和消防設(shè)施、器材進(jìn)行了檢查。
4、消防大隊(duì)根據(jù)昆公消發(fā)〔2003〕64號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展醫(yī)院、婦幼保健院消防安全重點(diǎn)整治工作的方案〉的通知》要求,于3月25日至4月25日,結(jié)合正在開展的旱季防火和“百日消防安全大檢查”工作,對(duì)全區(qū)的醫(yī)院、婦幼保健院開展為期1個(gè)月的消防安全重點(diǎn)整治工作。整治中大隊(duì)對(duì)本轄區(qū)的醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行摸底,制定摸底調(diào)查表,以掌握本區(qū)域內(nèi)醫(yī)院、婦幼保健院的數(shù)量和消防安全情況,督促各醫(yī)院、婦幼保健院做好自檢自查。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,大隊(duì)對(duì)醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)了整改通知書。
5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)存在問(wèn)題的7家網(wǎng)吧,下發(fā)《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》7份,當(dāng)場(chǎng)處罰網(wǎng)吧7家,及時(shí)消除了火災(zāi)隱患。
6、加大對(duì)重點(diǎn)整治單位整改的督查力度,以落實(shí)整改要求。工作中消防大隊(duì)加大對(duì)省市掛牌重點(diǎn)整治單位整改的督查力度,經(jīng)多次督促、指導(dǎo),昆百大集團(tuán)(a座)、XX省科技館(除增設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外)存在的火災(zāi)隱患已整改完畢,昆百大集團(tuán)(a座)的改造,經(jīng)過(guò)支隊(duì)和大隊(duì)嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)了驗(yàn)收。XX省科技館正進(jìn)行驗(yàn)收。XX飯店存在的隱患正在積極的整改。
7、加強(qiáng)火災(zāi)撲救工作,努力減少火災(zāi)損失。五華消防一、二中隊(duì)嚴(yán)格按照同志“政治合格,軍事過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明,保障有力”的總要求,全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真貫徹“火怎么滅,兵就怎么練”和“一切從實(shí)際需要出發(fā)”的指導(dǎo)思想,突出重點(diǎn),貼近實(shí)戰(zhàn),注重落實(shí)責(zé)任區(qū)的“六熟悉”基礎(chǔ)工作,制定完善“兩冊(cè)一圖”和滅火預(yù)案,加大滅火演練,做到底數(shù)清、情況明,打有準(zhǔn)備之仗。今年4月消防大隊(duì)結(jié)合第四屆昆明國(guó)際旅游節(jié)安全保衛(wèi)工作,組織轄區(qū)兩個(gè)中隊(duì)對(duì)昆都商場(chǎng)進(jìn)行了一次滅火實(shí)戰(zhàn)演練,以提高部隊(duì)滅火作戰(zhàn)救援能力,確保旅游節(jié)期間的消防安全。半年來(lái),五華消防一、二中隊(duì)共參加滅火救援114次,社會(huì)搶險(xiǎn)救援78次,抗洪搶險(xiǎn)2次。
七、存在問(wèn)題
上半年消防工作,在區(qū)政府的高度重視下,在各辦事處、各職能部門的共同努力下,取得了較大的成績(jī),有效遏制住了重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,但仍然存在不少問(wèn)題:
1、部份單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安部61號(hào)令的認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,法制觀念淡薄,單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不力。
2、春節(jié)前我區(qū)發(fā)生的兩起火災(zāi)所暴露出部份小餐館“重經(jīng)濟(jì)輕安全”的思想比較突出,店主、員工消防法制意識(shí)不強(qiáng),缺乏防火滅火常識(shí)。對(duì)“五小場(chǎng)所”的消防安全檢查不到位。
3、少數(shù)街道辦事處、職能部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠,在區(qū)防委會(huì)組織的專項(xiàng)治理和檢查中,監(jiān)督檢查工作有不到位的情況。
4、螺螄灣市場(chǎng)通過(guò)多年的整治,取得了一定的成績(jī),但部分地帶隱患仍十分突出,需加強(qiáng)監(jiān)督、管理。