序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇文化示范村申報(bào)材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

一、健全各個(gè)婦女組織為各業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

婦女之家創(chuàng)建以來(lái)，村黨支部、村委會(huì)高度重視，把示范村創(chuàng)建工作作為建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要載體，通過(guò)成立機(jī)構(gòu)，健全組織，加強(qiáng)宣傳，為示范村創(chuàng)建營(yíng)造了良好氛圍。一是堅(jiān)持村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，婦代會(huì)主任具體負(fù)責(zé)，全村婦女共同參與的原則；二是制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，把各項(xiàng)工作擺上議事日程；三是大力宣傳，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、干部包戶等多種形式，廣泛宣傳“婦女之家”創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；充分發(fā)揮婦女組織作用。

二、在新農(nóng)村建設(shè)中婦女發(fā)揮主導(dǎo)作用推進(jìn)“婦女之家創(chuàng)建工作”

1、以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體，拓展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，幫助婦女增收致富。我們始終堅(jiān)持把提高農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)、培育新型女農(nóng)民作為婦女之家活動(dòng)的重中之重。開(kāi)展“農(nóng)家女學(xué)習(xí)新技術(shù)”活動(dòng)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，積極開(kāi)展了各類(lèi)職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，2010年共舉辦農(nóng)村科技知識(shí)培訓(xùn)班6期，參加培訓(xùn)的婦女近150人次，農(nóng)村婦女的科技素質(zhì)和致富能力顯著提高。去年年底還組織30多名有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的婦女外出到桂林參觀考察，增強(qiáng)了她們的創(chuàng)業(yè)能力。

2、大力開(kāi)展豐富多彩的農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)，提高婦女參與創(chuàng)建工作的積極性。一是成立“婦女文藝隊(duì)”，組建了30人參加的農(nóng)村婦女業(yè)余文藝隊(duì)，12人參加的山歌隊(duì)。文藝隊(duì)成立以來(lái)先后在村、街道、區(qū)登臺(tái)表演，以小品、舞蹈、三句半等形式宣傳黨和政府的好政策、宣傳法律法規(guī)、科技知識(shí)，歌頌生產(chǎn)生活中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，教育廣大婦女抵制封建迷信，遠(yuǎn)離黃、賭、毒等違法行為，深受群眾特別是農(nóng)村婦女的喜愛(ài)。二是市、區(qū)、鄉(xiāng)、村投資33.6萬(wàn)元建成了集宣傳教育、科普知識(shí)、政策法規(guī)、游戲娛樂(lè)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室，內(nèi)設(shè)有圖書(shū)室、娛樂(lè)室等，各種娛樂(lè)、健身器材共50余件，村民在這不僅可以學(xué)到科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)還可以鍛煉身體，為廣大婦女確立文明、健康、科學(xué)的生活方式創(chuàng)造了條件。

篇2

（一）明確指導(dǎo)思想：按照中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省實(shí)際，此次組織實(shí)施“計(jì)劃”要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高全省農(nóng)村農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)為目標(biāo)，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村科普示范體系和科普隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，讓科普工作真正惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

（二）明確實(shí)施原則

按照中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃實(shí)施方案》的具體要求，各級(jí)科協(xié)要認(rèn)真了解并深刻領(lǐng)會(huì)《實(shí)施方案》的實(shí)施原則，使“計(jì)劃”在我省順利實(shí)施展開(kāi)。

一要圍繞中心，服務(wù)大局。緊密?chē)@省委、省政府中心工作，結(jié)合我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作大局，按照中國(guó)科協(xié)與財(cái)政部“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”總體要求，把“吉林省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”與服務(wù)我省“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合，把促進(jìn)農(nóng)村的科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)的科技含量、促進(jìn)農(nóng)民的增收致富，作為我省農(nóng)村科普工作取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二要社會(huì)舉薦，立足公益。評(píng)選范圍要面向社會(huì)各界，凡符合推薦范圍和條件的單位和個(gè)人均可申報(bào)，并要以立足農(nóng)村科普工作戰(zhàn)線為主，注重社會(huì)公益效果，為植根于基層的農(nóng)村科普組織，百業(yè)科技致富競(jìng)賽評(píng)選的科普致富能人及農(nóng)村科普帶頭人創(chuàng)造更好的條件，不以營(yíng)利為目的。

三要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。堅(jiān)持從我省中、東、西部農(nóng)村區(qū)域劃分特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，遵循農(nóng)業(yè)區(qū)域特點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和客觀規(guī)律，將能夠有效促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地、少數(shù)民族科普工作隊(duì)及優(yōu)秀的科普示范帶頭人大力扶持并予以推薦，著力將《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》作為我省農(nóng)村科普工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)實(shí)施好、落實(shí)好。

（三）明確目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《實(shí)施方案》要求及結(jié)合我省實(shí)際，各級(jí)科協(xié)要認(rèn)真明確目標(biāo)，抓緊落實(shí)任務(wù)，將“計(jì)劃”組織落實(shí)好。通過(guò)“計(jì)劃”的有效實(shí)施，逐步在我省廣大農(nóng)村建立起適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織；扶持并建成一批示范作用好、帶動(dòng)作用大、綜合實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)村科普示范體系；組建起一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)村科普服務(wù)隊(duì)伍；培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人。并以此為基點(diǎn)，建立適應(yīng)當(dāng)前我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，有科協(xié)特色、上下貫通、運(yùn)行高效的農(nóng)村社會(huì)化科普服務(wù)體系，進(jìn)而形成科協(xié)組織牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)村科普工作運(yùn)行機(jī)制。

1、以發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為突破口，向廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、新品種、新信息的引進(jìn)和推廣，不斷提高農(nóng)民的科技意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民收入增加，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、以建立農(nóng)村科普示范體系為載體，通過(guò)建立健全農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范村、“一站、一欄、一員”建設(shè)等農(nóng)村科普示范網(wǎng)絡(luò)體系，向農(nóng)村和農(nóng)民積極宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，傳播先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息，普及科學(xué)生活知識(shí)，形成速度快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的農(nóng)業(yè)信息傳播渠道，實(shí)現(xiàn)科普信息和農(nóng)業(yè)信息的有效流通。

3、以培養(yǎng)農(nóng)村科技致富帶頭人為基礎(chǔ)，通過(guò)鄉(xiāng)土科技人才、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和農(nóng)村科技致富帶頭人的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)廣大農(nóng)民依靠科技增收致富，為深入開(kāi)展農(nóng)村科普工作，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

4、以強(qiáng)化少數(shù)民族科普工作隊(duì)建設(shè)為保障，通過(guò)在我省少數(shù)民族地區(qū)建立集科普宣傳、技術(shù)咨詢服務(wù)、科技示范輻射等功能為一體的少數(shù)民族科普工作隊(duì)，面向少數(shù)民族地區(qū)的廣大農(nóng)民群眾普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想，不斷提高少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

二、科學(xué)掌握推薦范圍及條件

（一）農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)

推薦范圍：凡經(jīng)政府社團(tuán)管理部門(mén)依法登記的縣級(jí)以下農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（含縣級(jí)）均可推薦。

推薦條件：

1、組織機(jī)構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明確、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范；

2、獲縣級(jí)以上（含縣級(jí)）表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

3、擁有農(nóng)戶會(huì)員在100戶以上，具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用；

4、協(xié)會(huì)組織成立3年以上，前景看好，有持續(xù)發(fā)展能力，會(huì)員年均純收入高于本地農(nóng)民年均純收入的20％以上；

5、致力于農(nóng)村科普事業(yè)，普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法；崇尚科學(xué)文明，反對(duì)愚昧迷信；在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面成效顯著，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。

（二）農(nóng)村科普示范基地

推薦范圍：建立在農(nóng)村、面向農(nóng)民和青少年，以講座、展覽、培訓(xùn)、示范、咨詢、服務(wù)等方式普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，致力于提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做出突出貢獻(xiàn)的場(chǎng)所。

推薦條件：

1、有明確的科普工作規(guī)劃和任務(wù)目標(biāo)；

2、曾獲縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)村科普工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

3、具有開(kāi)展科普活動(dòng)的固定場(chǎng)所和科普設(shè)備，定期更新科普內(nèi)容；

4、常年開(kāi)展面向青少年的科普講座、展覽、培訓(xùn)等科普活動(dòng)，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。

（三）農(nóng)村科普帶頭人

推薦范圍：長(zhǎng)期在農(nóng)村面向廣大農(nóng)民開(kāi)展科普工作的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村科普志愿者。

推薦條件：

1、長(zhǎng)期從事農(nóng)村科普工作，熱心農(nóng)村科普事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神；

2、曾獲縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)村科普工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

3、在組織開(kāi)展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領(lǐng)致富，提高農(nóng)民素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能方面能夠發(fā)揮模范帶頭作用；

4、曾獲得省級(jí)農(nóng)村百業(yè)科技致富競(jìng)賽大王、能手稱(chēng)號(hào)的科技致富能人具有優(yōu)先權(quán)。

（四）少數(shù)民族科普工作隊(duì)

推薦范圍：在少數(shù)民族地區(qū)成立，面向少數(shù)民族群眾開(kāi)展科普宣傳的少數(shù)民族科普工作隊(duì)。

推薦條件：

1、經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立，成立時(shí)間在2年以上；

2、科普宣傳設(shè)施健全，工作基礎(chǔ)較好，科普工作隊(duì)發(fā)揮的作用明顯；

3、曾獲縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)村科普工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

4、常年面對(duì)少數(shù)民族群眾開(kāi)展科普活動(dòng)。在提高少數(shù)民族群眾科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中貢獻(xiàn)顯著，得到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)與認(rèn)可。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、有效實(shí)施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”是貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級(jí)科協(xié)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”重要意義與深遠(yuǎn)影響。對(duì)“計(jì)劃”的實(shí)施，各級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要親自主抓，積極將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定培育典型計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則，探索農(nóng)村科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保證計(jì)劃順利實(shí)施。

（二）廣泛組織，嚴(yán)格推薦

1、名額確定。按照中國(guó)科協(xié)與財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施的“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”要求及結(jié)合我省各地區(qū)農(nóng)村科普工作的實(shí)際情況，省科協(xié)確定了各地農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普示范帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊(duì)的推薦名額，并下達(dá)到各市、州。

2006年，各市、州可推薦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地各2個(gè)，農(nóng)村科普帶頭人各1名，延邊朝鮮族自治州推薦1個(gè)少數(shù)民族科普工作隊(duì)。經(jīng)省科協(xié)與省財(cái)政廳核實(shí)、篩選，將在全省選出3個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，2個(gè)農(nóng)村科普示范基地，2名農(nóng)村科普帶頭人，1個(gè)少數(shù)民族科普工作隊(duì)向中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部申報(bào)。

2、申報(bào)時(shí)間。各市、州的推薦工作截至到2006年9月10日，各地要將申報(bào)推薦名單及材料一式五份報(bào)省科協(xié)科普部（推薦材料需電子版）。申報(bào)材料包括：正式報(bào)送的函；各申報(bào)單位、個(gè)人的推薦表和相關(guān)材料。

3、申報(bào)辦法。各級(jí)科協(xié)與財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格依照中國(guó)科協(xié)與財(cái)政部聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的通知》及《“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案》的有關(guān)要求，由縣（市、區(qū)）科協(xié)與財(cái)政部門(mén)通過(guò)各種有效形式及手段，廣泛動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界積極參與，組織指導(dǎo)符合條件的單位與個(gè)人申報(bào)，通過(guò)縣級(jí)科協(xié)與財(cái)政部門(mén)審批后，向市、州科協(xié)申報(bào)。市、州科協(xié)匯總各縣推薦名單和相關(guān)材料，成立評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審核，在省科協(xié)下達(dá)的推薦名額內(nèi)，提出推薦單位和個(gè)人名單。

省科協(xié)與財(cái)政廳將聯(lián)合成立評(píng)審委員會(huì)，對(duì)各地上報(bào)的推薦名單和材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)通過(guò)審核的單位和個(gè)人將在“吉林科技網(wǎng)”及有關(guān)媒體上公示10天，公示期無(wú)異議的，向中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部推薦，參加“全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位與個(gè)人”的評(píng)選。

4、各級(jí)科協(xié)與財(cái)政部門(mén)積極宣傳獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡和有效經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人開(kāi)展農(nóng)村科普工作的指導(dǎo)力度，使其在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮更大的作用。各市、州科協(xié)要認(rèn)真做好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施的工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，在12月中旬將年度工作總結(jié)報(bào)省科協(xié)科普部。

省科協(xié)科普部聯(lián)系方式：

聯(lián)系地址：

篇3

一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)

1、農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反饋，一季度全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值**億元，同比增長(zhǎng)**%；預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成**億元，同比增長(zhǎng)**%。

2、農(nóng)民增收指標(biāo)。預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5293元，同比增長(zhǎng)12%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化工程

一是糧油生產(chǎn)。全區(qū)糧食種植面積**萬(wàn)畝。夏糧6.98萬(wàn)畝、總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到1.24萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18%，其中良種示范田平均畝產(chǎn)達(dá)到527公斤，最高單產(chǎn)達(dá)到676.09公斤。秋糧作物面積達(dá)到9.52萬(wàn)畝，其中玉米面積達(dá)到8萬(wàn)畝，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。油菜播種面積1萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量超過(guò)1300噸。全區(qū)共建立糧油示范點(diǎn)5個(gè)，其中小麥2個(gè)、玉米高產(chǎn)示范點(diǎn)2個(gè)、油菜高產(chǎn)示范點(diǎn)1個(gè)；二是畜牧業(yè)。我區(qū)春防工作于5月底全面結(jié)束，全區(qū)重大動(dòng)物疫病免疫率、建檔率、掛標(biāo)率均達(dá)到100%，并順利通過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)檢查驗(yàn)收；萬(wàn)頭生豬場(chǎng)改造工程正在有條不紊的進(jìn)行中；落實(shí)“120”模式養(yǎng)豬10戶；完成能繁母豬保險(xiǎn)2641頭，完成任務(wù)量的147%；奶牛保險(xiǎn)267頭，完成任務(wù)量的178%；人工種草5340畝，完成任務(wù)量的101%；創(chuàng)建動(dòng)物防疫示范村10個(gè)；省級(jí)標(biāo)化場(chǎng)和市級(jí)標(biāo)化場(chǎng)創(chuàng)建方案已報(bào)市農(nóng)業(yè)局；開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控“七項(xiàng)工程”建設(shè)培訓(xùn)1次，采集畜禽流感病源學(xué)樣品380份，布病樣品320份，經(jīng)過(guò)檢測(cè)均為陰性；據(jù)統(tǒng)計(jì)：上半年全區(qū)存欄牛10009頭，其中奶牛1893頭；羊10677只，生豬10829頭，家禽84.4萬(wàn)羽；肉蛋奶總產(chǎn)量可達(dá)到10000噸。三是蔬菜種植。我區(qū)上半年蔬菜播種面積19萬(wàn)畝。發(fā)展設(shè)施蔬菜村2個(gè)，設(shè)施蔬菜基地4個(gè)，蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社9個(gè)，設(shè)施蔬菜面積0.4萬(wàn)畝，截止目前完成蔬菜生產(chǎn)0.5萬(wàn)噸。四是中藥材種植。新建了百畝黨參示范點(diǎn)1個(gè)，新建百畝丹參示范點(diǎn)1個(gè)；培育連翹種苗5萬(wàn)株，預(yù)計(jì)栽植面積達(dá)到200畝；培育中藥材種植大戶10戶；截止目前全區(qū)中藥材種植面積超過(guò)1萬(wàn)畝。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體培育工程

我局將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作重點(diǎn)放在抓好農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社的規(guī)范化建設(shè)上，全區(qū)已在農(nóng)業(yè)部門(mén)登記備案農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社**個(gè)，認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)13個(gè)。一是開(kāi)展“五有”社創(chuàng)建工作，深入26家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行檢查指導(dǎo)，使其完善規(guī)章制度、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮帶動(dòng)作用等，共發(fā)放農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社檢查指導(dǎo)整改通知書(shū)26份，規(guī)范建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16 個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶850戶；二是申報(bào)市級(jí)示范社8個(gè)，已上報(bào)待審批；三是對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地考察檢查，認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)，《家庭農(nóng)場(chǎng)管理辦法》正在起草中。

（四）農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)晉檔工程

一是認(rèn)定命名了兩個(gè)區(qū)級(jí)園區(qū)，推薦上報(bào)兩個(gè)市級(jí)園區(qū)，完成推薦**園區(qū)申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地工作；二是三個(gè)省、市級(jí)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況：**園區(qū)完成了園區(qū)內(nèi)蘋(píng)果樹(shù)、桃樹(shù)等進(jìn)行剪枝、病蟲(chóng)防治、施肥等春季管理工作，園區(qū)土建正在施工籌備。**園區(qū)完成1500平方米綜合辦公樓室內(nèi)外裝修及配套設(shè)施安裝；選購(gòu)景觀樹(shù)苗3600多株對(duì)園區(qū)予以了綠化；修建寬6米的水泥混凝土園區(qū)主干道路2公里；擬新建蓄水池三座，現(xiàn)已完成平整土地，扶貧園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案已批，待國(guó)投備案表報(bào)批后即可實(shí)施。**園區(qū)完成園區(qū)服務(wù)中心綠化，栽植圍欄3000米，園區(qū)沿山路完成路基整修，全面完成葡萄園設(shè)施建設(shè)；密植園移栽大田櫻桃樹(shù)1500株；對(duì)園區(qū)內(nèi)櫻桃樹(shù)、葡萄樹(shù)進(jìn)行剪枝、病蟲(chóng)防治、施肥、灌根、除草、疏果等；園區(qū)服務(wù)中心倉(cāng)儲(chǔ)樓正在裝修。三是四個(gè)區(qū)級(jí)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況：**園區(qū)完成了“山居坊民俗文化街”的整體規(guī)劃和項(xiàng)目用地的前期準(zhǔn)備工作。栽植優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果7.5畝、櫻桃5.25畝、葡萄3畝、孟姜紅仙桃9.75畝、優(yōu)質(zhì)核桃50畝；完成500平方米綠色主題餐飲接待服務(wù)中心以及配套休閑廣場(chǎng)建設(shè)，目前正在裝修；7000平方米垂釣休閑魚(yú)塘完成加固，鋪建景觀道路2000米、休閑長(zhǎng)廊200米；200平方米游客停車(chē)場(chǎng)、1500米玉蘭苑休閑道路、2個(gè)觀景亭閣及辦公區(qū)改造工程完工；采購(gòu)5000羽烏苗，引進(jìn)孔雀、梅花鹿等。**園區(qū)建成150畝綠化苗圃，完成大棚智能監(jiān)控設(shè)施的安裝，栽植綠化苗木5000棵，建成園區(qū)宣傳網(wǎng)站，一期30孔窯洞已建成主體；平整土地200畝，完成3000畝果園管網(wǎng)鋪設(shè)、2000米生產(chǎn)道實(shí)現(xiàn)水泥硬化和2000米生產(chǎn)道路砂石硬化；新建500方蓄水池1個(gè)，園區(qū)500米色長(zhǎng)廊正在準(zhǔn)備階段。**園區(qū)完成2000畝核桃，300畝連翹栽植。北塬園區(qū)4000立方米氣調(diào)庫(kù)建設(shè)完成，制冷設(shè)備安裝到位，待調(diào)試驗(yàn)收；新建1000畝有機(jī)蘋(píng)果，改造老化果園1700畝、培訓(xùn)果農(nóng)300人次、購(gòu)買(mǎi)高效噴霧設(shè)備216套；800立方米的大型沼氣工程土建已完成，準(zhǔn)備安裝設(shè)備。

（五）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)工程

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包法及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，努力做好矛盾糾紛排查工作，建立了區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和區(qū)土地承包糾紛仲裁委員會(huì)。對(duì)全區(qū)土地確權(quán)登記頒證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)， 6月1日在陜西正大招標(biāo)有限公司進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，確定陜西圖語(yǔ)信息科技有限公司為中標(biāo)單位，并簽訂了土地確權(quán)登記項(xiàng)目合同，土地確權(quán)測(cè)繪工作將于7月份開(kāi)始展開(kāi)。

（六）農(nóng)業(yè)保障工程

1、農(nóng)業(yè)科教工作。一是基層農(nóng)技推廣體系改革項(xiàng)目，已建成示范基地2個(gè)，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員100余人次，與300戶農(nóng)業(yè)科技示范戶簽訂了《技術(shù)服務(wù)協(xié)議》，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括（玉米、蔬菜、果業(yè)），目前已開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)30次，發(fā)放物化補(bǔ)貼卡300張，共計(jì)肥料、種子24000斤；二是圍繞種養(yǎng)殖、蔬菜等方面開(kāi)展培訓(xùn)45場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民5500人次，其中實(shí)名制培訓(xùn)800人。

2、農(nóng)業(yè)信息化工作。開(kāi)通了“**農(nóng)業(yè)”政務(wù)微博微信公眾平臺(tái)；完成全區(qū)涉農(nóng)網(wǎng)站摸底調(diào)查，截止目前，全區(qū)共開(kāi)通涉農(nóng)網(wǎng)站10余家，并有2家農(nóng)業(yè)電商交易平臺(tái)相繼上線運(yùn)營(yíng)；各類(lèi)信息108條；完成農(nóng)業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)一期項(xiàng)目的選址工作；完成金圪塔農(nóng)業(yè)智能化日光溫室大棚管理系統(tǒng)研究與推廣項(xiàng)目的上報(bào)工作。

3、農(nóng)機(jī)化工作。截至目前，我區(qū)共發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)告知書(shū)55份，發(fā)放補(bǔ)貼資金60萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類(lèi)機(jī)具55臺(tái)(件)，受益農(nóng)戶43戶；全區(qū)共完成機(jī)耕8.5萬(wàn)畝，玉米機(jī)播7.82萬(wàn)畝，機(jī)械深施化肥5.5萬(wàn)畝﹔小麥機(jī)收6.11萬(wàn)畝，秸稈還田面積6.11萬(wàn)畝，小麥秸稈綜合利用率達(dá)到85%；共檢審驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)236臺(tái)，新增登記68臺(tái)，辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)210份，簽訂農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)460余份，農(nóng)機(jī)登記率達(dá)到95%，檢驗(yàn)率達(dá)到23.3%，持證率達(dá)到31%；共組織農(nóng)機(jī)安全巡查21次，糾正違章137人（次），受理農(nóng)機(jī)事故3起，事故處理人員出現(xiàn)場(chǎng)3起，現(xiàn)已全部處理完畢。    

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)植物疫情防控保障工作。

根據(jù)省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹落實(shí)，5月初制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”百日行動(dòng)，期間出動(dòng)安全檢查人員300人次，排除各類(lèi)安全隱患150余處，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳冊(cè)3000余份。一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地采取“定人、定責(zé)、定期”的跟蹤檢查措施，對(duì)我區(qū)9家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管基地進(jìn)行了5次檢查，對(duì)符合要求的種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，制作了“一對(duì)一”監(jiān)管公示牌；大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，通過(guò)“鐵拳”執(zhí)法行動(dòng)對(duì)全區(qū)的蔬菜種植大戶、種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、投入品經(jīng)營(yíng)門(mén)店等進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查，糾正不法行為20余次，取締不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)銷(xiāo)售戶8個(gè)；上半年，共推廣無(wú)公害標(biāo)識(shí)10萬(wàn)枚，完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)樣品2560個(gè)，合格率100%。二是實(shí)行產(chǎn)地檢疫“鎮(zhèn)（辦）官方獸醫(yī)檢疫，區(qū)縣官方獸醫(yī)出證”的模式。截至5月底，共檢疫生豬6042頭，活雞687971羽，產(chǎn)地申報(bào)檢疫率達(dá)到了100%；全面完成春季防疫工作，對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟四種疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫密度和掛標(biāo)率均達(dá)到100%，免疫抗體達(dá)77.6%以上；三是在全區(qū)共建立的各類(lèi)有害生物監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè)，通過(guò)病蟲(chóng)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施，起到了很好的示范帶動(dòng)作用；設(shè)立蘋(píng)果蠹蛾的監(jiān)測(cè)點(diǎn)44個(gè)。

（七）農(nóng)業(yè)生態(tài)工程

一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。按照區(qū)委、區(qū)政府的整體要求，今年重點(diǎn)對(duì)210國(guó)道、305省道、銅罕線、益陳線等主要交通沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治，對(duì)各鎮(zhèn)辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生以及城郊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了6次督查，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題56處；期間全區(qū)共開(kāi)展“清三堆、治六亂”集中整治行動(dòng)60余次，出動(dòng)車(chē)輛900余臺(tái)次，出動(dòng)勞力14000余人次，清理垃圾600余方，清理三堆3000余方，清理野廣告6000余處。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。已完成井家塬村旅游規(guī)劃編制工作。 按照創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，完成湫洼村巷道綠化4800米（綠化涉及村東、村西及村內(nèi)未綠化地段），完成新建蘋(píng)果園500畝建設(shè)任務(wù)；完成西村三組防護(hù)欄110米，改造居民門(mén)頭48戶。長(zhǎng)城墻、花壇綠化、墻體美化工程、150畝高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范園等工程正在實(shí)施當(dāng)中；完成井家塬村主巷道長(zhǎng)城墻建設(shè)200米，文化墻美化工程已到收尾階段；完成崾先村74戶農(nóng)戶門(mén)前雜物間建設(shè)工程，對(duì)全村8條水渠進(jìn)行維修改造，完成安裝路燈57盞，建成休閑文化廣場(chǎng)一個(gè)。六個(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村的前期摸底調(diào)研工作已備案完成。下一步將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商評(píng)審；三是加強(qiáng)了對(duì)減排企業(yè)的監(jiān)管和督查，完善污染減排設(shè)施。

（八）一村一品示范工程

一是全力抓好以蘋(píng)果為主的一縣一業(yè)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好示范園的建設(shè)、蘋(píng)果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣和**蘋(píng)果公共品牌建設(shè)；二是完成了**鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)；三是加快**區(qū)一縣一業(yè)項(xiàng)目和**鎮(zhèn)上店村一村一品示范村目建設(shè)，目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成，等待審計(jì)驗(yàn)收。

（九）服務(wù)能力提升工程

為不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，解決缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流進(jìn)取精神的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)局今年決定在全系統(tǒng)開(kāi)展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、群眾滿意型、務(wù)實(shí)型”四型機(jī)關(guān)為主題的“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)，并下發(fā)了《**區(qū)農(nóng)業(yè)局服務(wù)能力提升年實(shí)施方案》，年初至今，系統(tǒng)干部承諾事項(xiàng)共計(jì)70 條，組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，廣泛開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶和科技服務(wù)；開(kāi)展“微講堂、微黨課”共計(jì)9期。

（十）項(xiàng)目建設(shè)工作

一是農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程已完工；二是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2000平方米育苗智能溫室主體鋼架和內(nèi)外風(fēng)機(jī)及頂部遮陽(yáng)板已安裝完成。三是開(kāi)工建設(shè)了2個(gè)500頭奶牛場(chǎng)，其中鑫瑞豐農(nóng)牧發(fā)展有限公司已完成地基平整正負(fù)零、通水通電工作，目前正在進(jìn)行牛舍的地基土建工程；四是由豐盛農(nóng)產(chǎn)品有限公司承擔(dān)的奶牛改造提升項(xiàng)目進(jìn)展順利，青貯窖和3棟牛舍的新建工作正在抓緊進(jìn)行；五是3個(gè)肉羊規(guī)模場(chǎng)和10個(gè)牛羊家庭牧場(chǎng)的分戶實(shí)施方案已制定完成；六是種公豬站建設(shè)項(xiàng)目土建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)已基本到位，從陜西華陽(yáng)良種豬有限公司購(gòu)買(mǎi)的50頭種公豬目前正在隔離中。

二、存在問(wèn)題

半年來(lái)，經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員共同努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程在加快，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平還不高，靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變。土地、水資源約束加劇，環(huán)境保護(hù)，刻不容緩，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高?，F(xiàn)代生產(chǎn)要素越來(lái)越廣泛地滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，土地、勞動(dòng)力要素價(jià)格上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，高成本導(dǎo)致糧食和農(nóng)業(yè)比較效益下降，種糧口糧化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，糧食和農(nóng)業(yè)安全面臨的考驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。    

三、下半年工作計(jì)劃

（一）工作目標(biāo)

1、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)14%；

2、糧食播種面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝，總產(chǎn)3萬(wàn)噸以上；種植蔬菜2萬(wàn)畝，產(chǎn)量2萬(wàn)噸；種植中藥材在1萬(wàn)畝；

3、肉、蛋、奶總產(chǎn)達(dá)到2.1萬(wàn)噸；

4、完成固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元。

（二）重點(diǎn)工作

1、高度重視糧食生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)是2015年農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。要確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給：一是要穩(wěn)定全區(qū)糧食播種面積，大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術(shù)措施，加大小春和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，提高耕地利用率。二是在抓好全區(qū)糧食面積鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)銅麥6號(hào)的推廣工作。三是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)推廣，認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)減災(zāi)工作措施，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低糧食因?yàn)?zāi)損失。四是根據(jù)省、市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求，狠抓玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作，促進(jìn)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。

2、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠政策。進(jìn)一步扎實(shí)抓好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹和組織實(shí)施，確保農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜牧支農(nóng)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、小麥其它各農(nóng)作物補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

3、全力以赴做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，大力推進(jìn)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”，制定完善種植業(yè)、養(yǎng)殖無(wú)公害技術(shù)措施，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)“三品”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、占有市場(chǎng)的能力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)投入，逐步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程

以實(shí)施農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、水果、蔬菜等，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，積極協(xié)調(diào)引進(jìn)、培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，大力推行訂單生產(chǎn)，逐步引導(dǎo)建立完善利益連接機(jī)制，依法加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程度，提高現(xiàn)有耕地的規(guī)模利用，建立多種形式并存，利益連接緊密的新型產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。

5、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展

篇4

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化“一個(gè)統(tǒng)籌、三大職能”布局，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，將創(chuàng)建和培育活動(dòng)作為發(fā)展新時(shí)代“**經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措和主要抓手，不斷提升司法所和人民調(diào)解工作法治化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、智能化水平，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為平安、法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)為導(dǎo)向，通過(guò)創(chuàng)建和培育“**式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員，努力形成矛盾糾紛小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交，企事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)化解、行業(yè)矛盾糾紛本行業(yè)內(nèi)解決的社會(huì)治理新格局。實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”，即法治宣傳面向群眾，家家都有法律明白人，法治氛圍更加濃厚；人民調(diào)解依靠群眾，事事都有專(zhuān)業(yè)調(diào)解人，矛盾糾紛就地化解；矯正幫教發(fā)動(dòng)群眾，個(gè)個(gè)成為合格社會(huì)人，特殊人群順利融入社會(huì)；法律服務(wù)為了群眾，村村都有服務(wù)貼心人，法治獲得感明顯增強(qiáng)；基層司法行政隊(duì)伍扎根群眾，人人都是法治模范人，基層法治基礎(chǔ)得到鞏固。

三、主要任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)

(一)創(chuàng)建“**式”司法所

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):1.堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活基本制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。

2.能夠充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展法治宣傳、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、法制審核、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教以及基層維護(hù)穩(wěn)定等工作。

3.堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“**經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解、行政調(diào)解工作，及時(shí)依法就地有效調(diào)處矛盾糾紛，基本實(shí)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交”。

4.積極指導(dǎo)打造專(zhuān)業(yè)化、品牌化的人民調(diào)解組織，指導(dǎo)創(chuàng)建個(gè)人調(diào)解工作室，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂休^高威信的專(zhuān)職人民調(diào)解員開(kāi)展矛盾糾紛化解工作。

5.所在鎮(zhèn)(街)的村(社區(qū))普遍建立人民調(diào)解組織，形成人民調(diào)解員、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)、鎮(zhèn)（街）調(diào)委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，糾紛信息預(yù)警、預(yù)防、排查、化解四位一體的基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。

6.深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)家庭”活動(dòng)，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)尊法學(xué)法守法用法氛圍濃厚。

7.司法所外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，功能室標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范，服務(wù)機(jī)制健全，各項(xiàng)便民利民措施落實(shí)到位，投訴舉報(bào)渠道暢通。

8.工作人員遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，辦事公道，服務(wù)熱情，工作扎實(shí)有效，群眾認(rèn)可度和滿意率高。

(二)培育“**式”人民調(diào)解組織

培育標(biāo)準(zhǔn):1.人民調(diào)解組織健全，達(dá)到有辦公場(chǎng)所、牌子、印章、調(diào)解記錄本、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳“五有”標(biāo)準(zhǔn)，組織、人員、制度、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”和標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書(shū)“六統(tǒng)一”。

2.積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，參與“大調(diào)解”工作機(jī)制建設(shè)，調(diào)解矛盾糾紛和防止民間糾紛激化工作成效顯著，工作區(qū)域內(nèi)連續(xù)三年無(wú)因民間糾紛激化引發(fā)的刑事案件、個(gè)人極端事件、群體性械斗和群體性上訪。

3.定期向所在地黨委政府、系統(tǒng)行業(yè)主管單位和司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告矛盾糾紛排查工作情況，適時(shí)提出工作意見(jiàn)建議，為維護(hù)基層或系統(tǒng)行業(yè)單位和諧穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)，組織認(rèn)可度和人民群眾滿意度高。

4.大力協(xié)助所在地黨委政府、系統(tǒng)行業(yè)主管單位開(kāi)展法治宣傳教育，自覺(jué)投入“民主法治示范村(社區(qū))”“民主法治示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，作用發(fā)揮好、成效明顯。

(三)培育“**式”人民調(diào)解員

培育標(biāo)準(zhǔn):1.品行端正、愛(ài)崗敬業(yè)，熱心服務(wù)、工作業(yè)績(jī)突出，受到組織認(rèn)可和人民群眾普遍好評(píng)。

2.刻苦學(xué)習(xí)人民調(diào)解業(yè)務(wù)，有較高的法律、政策水平和調(diào)解能力，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，對(duì)發(fā)展完善人民調(diào)解理論，豐富提升人民調(diào)解工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作出積極貢獻(xiàn)。

3.及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作，成效明顯，能夠有效防止矛盾糾紛隱患和苗頭。

4.注重在矛盾糾紛排查化解過(guò)程中開(kāi)展政策和法治宣傳教育，提高人民群眾遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)。

四、方法步驟

“**式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員考評(píng)命名工作，需經(jīng)本單位（人）自查自評(píng)、區(qū)局初評(píng)推薦、市局考評(píng)復(fù)核、省廳驗(yàn)收命名的程序，按照《省“**式”司法所考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1)《省“**式”人民調(diào)解組織評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件2)《省“**式”人民調(diào)解員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件3)，采取百分制考評(píng)，經(jīng)考評(píng)達(dá)到90分(含90分)以上的，可推薦命名。

（一）自查自評(píng)。各司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員分別對(duì)照相關(guān)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo)，開(kāi)展自查自評(píng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。

（二）初評(píng)推薦。區(qū)司法局充分聽(tīng)取所在地黨委政府、系統(tǒng)行業(yè)主管單位以及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，逐一進(jìn)行審核考評(píng)，對(duì)達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的向市司法局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)材料包括:審批表(見(jiàn)附件4、5、6)、考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表和加分項(xiàng)的相關(guān)文件、資料。

（三）考評(píng)復(fù)核和驗(yàn)收命名。市司法局將通過(guò)實(shí)地抽查驗(yàn)收、第三方評(píng)估等方式，對(duì)審核符合條件、公示無(wú)異議的匯總上報(bào)省司法廳審核驗(yàn)收、命名、授牌、頒證。

（四）動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已命名的“**式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員每?jī)赡杲M織一次復(fù)查，期間，若發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建和培育標(biāo)準(zhǔn)的，可逐級(jí)提請(qǐng)撤銷(xiāo)命名。

五、工作要求

篇5

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)

我市從20*年啟動(dòng)園林城市創(chuàng)建工作以來(lái)，市委、市政府高度重視，專(zhuān)題活動(dòng)豐富多彩，社會(huì)參與熱情高漲，創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，20*年榮獲了省級(jí)園林城市稱(chēng)號(hào)。至20*年底，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地分別達(dá)到42.04%、37.04%和11.52平方米，全市林木綠化率達(dá)到15.1%。今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，早準(zhǔn)備、早落實(shí)，創(chuàng)園和綠化工作取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：

（一）目標(biāo)任務(wù)及早明確，責(zé)任分解全面落實(shí)。市委、市政府于20*年提出了三年綠化行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2009年實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。20*年上班第一天就召開(kāi)了全市綠化暨創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。會(huì)后各相關(guān)部門(mén)、單位和各鎮(zhèn)、街道按照會(huì)議精神，層層抓落實(shí)，人人挑責(zé)任，有力推動(dòng)了國(guó)家園林城市創(chuàng)建和綠化建設(shè)工作。

（二）新建項(xiàng)目重點(diǎn)突出，綠化建設(shè)全面推進(jìn)。年初，各責(zé)任部門(mén)按照“顧全大局，確保重點(diǎn)”的思路，對(duì)排出的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，如城市綠化中的*大道南段兩側(cè)14米景觀帶，葛家塘、上海塘、海鹽塘等河濱景觀廊道，耀江西入口人工湖二期、新*省道Ⅳ標(biāo)、城市主要道路結(jié)點(diǎn)等，農(nóng)村綠化中的獨(dú)廣公路（平廊公路—東西大道）綠色通道、新華北路延伸段（獨(dú)黎公路—老平鐘公路）綠化改造等，在土地落實(shí)、資金安排上優(yōu)先考慮，做到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力，其他綠化項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。今年1-10月，全市已完成新增綠化面積213.16萬(wàn)平方米，占年度計(jì)劃數(shù)的74.3%。其中城市綠地69.46萬(wàn)平方米，完成年度計(jì)劃100萬(wàn)平方米的69.46%；農(nóng)村綠化143.7萬(wàn)平方米，完成年度計(jì)劃187萬(wàn)平方米的76.84%。

（三）投資渠道不斷拓展，綠化資金基本保障。為確保今年綠化建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施，各責(zé)任單位進(jìn)一步探索綠化建設(shè)資金投入機(jī)制，積極拓寬籌資渠道，通過(guò)義務(wù)植樹(shù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、工商企業(yè)投資、項(xiàng)目帶建等多種有效形式，積極籌措綠化建設(shè)資金，既減輕了財(cái)政壓力，又確保了建設(shè)資金及時(shí)到位。今年1-9月，全市綠化建設(shè)總投入資金5045萬(wàn)元，其中城市綠化投入資金3*3萬(wàn)元，農(nóng)村綠化投入資金1982萬(wàn)元。按責(zé)任部門(mén)分，規(guī)劃建設(shè)部門(mén)投入959萬(wàn)元，城投集團(tuán)投入1163萬(wàn)元，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投入647萬(wàn)元，水利局投入264萬(wàn)元，交通局投入30萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年綠化建設(shè)投入資金約7000萬(wàn)元，其中城市約4500萬(wàn)元，農(nóng)村約2500萬(wàn)元。

（四）宣傳培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，全民植綠氛圍濃厚。今年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“綠化宣傳月”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了公民綠化意識(shí)，提高了義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。各新聞媒體對(duì)義務(wù)植樹(shù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，對(duì)綠化建設(shè)項(xiàng)目、綠化成果等進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道；市創(chuàng)園辦、市綠化辦及時(shí)編發(fā)“創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)”和“綠化動(dòng)態(tài)”，通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，還編印了3500冊(cè)《*科普－園林綠化科普知識(shí)》宣傳冊(cè)，進(jìn)行知識(shí)普及。市創(chuàng)園辦切實(shí)加強(qiáng)了與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，邀請(qǐng)省級(jí)園林城市專(zhuān)家組組長(zhǎng)胡京榕作了創(chuàng)園輔導(dǎo)，邀請(qǐng)建設(shè)部城建司、省建設(shè)廳城建處的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市進(jìn)行創(chuàng)園指導(dǎo)，還安排相關(guān)人員專(zhuān)程到衢州考察學(xué)習(xí)創(chuàng)園先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各相關(guān)部門(mén)也積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題活動(dòng)。市婦聯(lián)、人事局在葛家塘河濱綠地開(kāi)展了“巾幗林”、“人才林”認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，其他部門(mén)、單位和各鎮(zhèn)、街道也積極組織機(jī)關(guān)干部、團(tuán)員青年、婦女、學(xué)生開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，共同為家鄉(xiāng)添綠增彩，營(yíng)造了全社會(huì)植綠、養(yǎng)綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。

（五）監(jiān)管力度不斷深化，管理制度不斷健全。今年以來(lái)，市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了綠化進(jìn)度、綠化質(zhì)量、綠化養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)照各責(zé)任單位的年度任務(wù)要求，狠抓落實(shí)，相互監(jiān)督，互相促進(jìn)。各部門(mén)、單位和各鎮(zhèn)、街道切實(shí)加強(qiáng)了綠化項(xiàng)目建設(shè)的方案論證、質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度控制，認(rèn)真按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精細(xì)化要求進(jìn)行項(xiàng)目管理，避免了綠化通病，提高了建設(shè)成效。同時(shí)還按照《城市綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《*市綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、河道綠化管護(hù)辦法》等規(guī)定辦法，建立和完善綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，加強(qiáng)了補(bǔ)植、修剪、施肥澆水、病蟲(chóng)害防治、除草保潔等。市規(guī)劃建設(shè)局重新修訂了《城市綠化管理辦法》，強(qiáng)化了綠地指標(biāo)控制，細(xì)化了管理要求；市水利局和綠化辦也重新修訂了《*市清水河道綠化指導(dǎo)意見(jiàn)》，提高了綠化標(biāo)準(zhǔn)，明確了種植模式。

二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)家園林城市和省園林城市標(biāo)準(zhǔn)有明顯不同，國(guó)家園林城市的創(chuàng)建要求更高，評(píng)分更嚴(yán)。雖然我市在省級(jí)園林城市創(chuàng)建中已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但由于我市綠化欠賬較多，底子較薄，創(chuàng)建國(guó)家園林城市面臨著巨大挑戰(zhàn)，還存在著許多問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有六點(diǎn)：

一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不夠快。今年簽訂的任務(wù)數(shù)到目前為止僅完成72.3%，特別是城市增綠進(jìn)度不容樂(lè)觀。龍湫公園、新華公園、六里塘南側(cè)河濱綠帶(體育場(chǎng)—東方路)等城市綠化項(xiàng)目，獨(dú)廣公路（平廊公路—東西大道）、新華北路延伸段（獨(dú)黎公路—老平鐘公路）、*區(qū)南北大道等農(nóng)村綠化工程，因資金瓶頸、拆遷滯后、土地落實(shí)困難、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等原因，無(wú)法如期開(kāi)工，影響了綠化建設(shè)和創(chuàng)園工作進(jìn)度。

二是資金投入還不足。按照20*年的綠化目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，雖然市財(cái)政和各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)通過(guò)多渠道籌措綠化建設(shè)資金，但總體上綠化資金的投入總量與計(jì)劃數(shù)相比差距較大。特別是公路、道路、村莊、河道等綠化，面廣量大，而資金投入相對(duì)偏少，個(gè)別鎮(zhèn)、街道配套資金沒(méi)有足額到位，影響了綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是長(zhǎng)效管護(hù)還不到位。“三分種、七分管”的綠化養(yǎng)護(hù)理念沒(méi)有很好落實(shí)，特別是建設(shè)后期的養(yǎng)護(hù)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。表現(xiàn)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任、措施不落實(shí)，配套資金不到位，樹(shù)木成活率偏低、雜草叢生、農(nóng)作物侵占等現(xiàn)象較為突出。污水、自來(lái)水管網(wǎng)及電力、電信等管線架設(shè)與綠化間的矛盾突出，林木、綠地人為砍伐等損壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城郊結(jié)合部、部分單位及居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。

四是數(shù)量和質(zhì)量與“創(chuàng)園”標(biāo)準(zhǔn)還有差距。城市整體綠化總量偏少，精品工程偏少，綠化品位還不夠高。如今年年底建成區(qū)面積按14.8平方公里計(jì)算，實(shí)際綠地面積尚缺111萬(wàn)平方米。如何巧妙劃定建成區(qū)范圍，充分挖掘建成區(qū)內(nèi)可綠項(xiàng)目，處理好迎檢路線和建成區(qū)范圍的關(guān)系，做好考查路線的沿線綠化項(xiàng)目建設(shè)和完善等工作已成當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)考核要求，城市主、次干道的綠地率要分別達(dá)到25%和20%以上，而我市原有的城市主干道如新華路、當(dāng)湖路、南市路等仍未達(dá)到指標(biāo)要求。*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)部分企業(yè)綠化指標(biāo)均未達(dá)到建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》中20%的最低標(biāo)準(zhǔn)，單位綠化普遍存在著綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、品位偏低等現(xiàn)象。園林小區(qū)和園林單位數(shù)量明顯偏少，與占總數(shù)60%的指標(biāo)要求還有較大差距。垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化數(shù)量不多，潛力挖掘還不夠。

五是其他有些相關(guān)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。特別是生活垃圾無(wú)害化處理、萬(wàn)人公交標(biāo)臺(tái)數(shù)、萬(wàn)人公廁數(shù)等生態(tài)和市政設(shè)施指標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。

六是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不夠明顯。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于做好20*年園林城市申報(bào)有關(guān)工作通知》（建辦城函〔20*〕143號(hào)）文件要求，國(guó)家園林城市創(chuàng)建采用申報(bào)制，每2年評(píng)選一次，要求各省、自治區(qū)建設(shè)廳推薦的申報(bào)國(guó)家園林城市的城市數(shù)量不得超過(guò)3個(gè)。目前我省符合申報(bào)條件的城市共6個(gè)，其中地級(jí)市2個(gè)，為金華和臺(tái)州，縣級(jí)市4個(gè)，分別是余姚、溫嶺、海寧和*。從上述符合申報(bào)條件城市的總體水平來(lái)講，我市的優(yōu)勢(shì)并不明顯，申報(bào)前景不容樂(lè)觀。如何擠身三甲，就要通過(guò)“硬指標(biāo)過(guò)硬、軟指標(biāo)顯優(yōu)”上下功夫，凸現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取。

三、把握重點(diǎn)，全力推進(jìn)

明年是國(guó)家園林城市申報(bào)年，也是能否取得創(chuàng)建成功的關(guān)鍵年。全市上下要嚴(yán)格按照市委、市政府創(chuàng)建工作的總體要求和部署，繼續(xù)貫徹“主題不變、力度不減，創(chuàng)新求實(shí)，尋求突破”的創(chuàng)建思路，以國(guó)家園林城市創(chuàng)建為目標(biāo)，實(shí)施“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約高效”的建設(shè)理念，努力擴(kuò)量提質(zhì)，提升綠地經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，營(yíng)造“生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美和諧；生活環(huán)境，舒適方便；人文環(huán)境，開(kāi)放文明”的城市環(huán)境和城鄉(xiāng)綠化一體化大生態(tài)環(huán)境，使各項(xiàng)綠化指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和市政設(shè)施指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，打好國(guó)家園林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）抓好綠化建設(shè)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間，綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨，難度也很大，各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初簽訂的綠化工作年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)尚未完成的綠化建設(shè)任務(wù)狠抓落實(shí)，要抓住秋季綠化的有利時(shí)機(jī)，采取有力措施，集中時(shí)間、集中力量，攻難點(diǎn)，攻重點(diǎn)，確保全年綠化任務(wù)全面完成。對(duì)明年綠化工作關(guān)鍵要抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)：

1.城市綠化。重點(diǎn)抓好建成區(qū)綠化的擴(kuò)量提質(zhì)，各責(zé)任單位要求在2009年6月底前完成新增城市綠地117.8萬(wàn)平方米，確保城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積三大綠化指標(biāo)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，凸顯*綠化建設(shè)特色。

一是建好公園綠地，創(chuàng)建一批精品工程。按照公園綠地服務(wù)半徑500米的要求，基本建成龍湫公園、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新華公園、新行政中心市民公園一期；完成松楓臺(tái)古銀杏保護(hù)區(qū)等街心綠地的建設(shè)。

二是加快親水廊道建設(shè)，體現(xiàn)*水鄉(xiāng)特色。在編制完成市區(qū)景觀廊道規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快已具備條件項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，完成六里塘（體育場(chǎng)－東方路）、海鹽塘（航管所－東方路）西側(cè)、葛家塘剩余段等親水景觀廊道工程。

三是拓展城市生產(chǎn)綠地，提高苗木自給率。在20*年新增城市生產(chǎn)綠地5萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高城市生產(chǎn)綠地比例，2009年5月底前完成新*省道、勝利路交叉口西南角8萬(wàn)平方米生產(chǎn)綠地建設(shè)。

四是加大防護(hù)林建設(shè)力度。按照區(qū)域和功能，分別建設(shè)景觀防護(hù)林和生態(tài)防護(hù)林，其中新建*大道（城南西路-當(dāng)湖路）東側(cè)、勝利路（南市南路-大勝路）兩側(cè)、長(zhǎng)勝路（平廊公路口-高橋）兩側(cè)等地塊建設(shè)景觀防護(hù)林，*大道（老*省道-當(dāng)湖路）西側(cè)、乍嘉蘇航道北側(cè)、東方路北側(cè)、文濤路西側(cè)、城北路大華染整廠北側(cè)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)防護(hù)林。完成杭州灣大橋北接線*互通區(qū)內(nèi)綠化、互通區(qū)至市區(qū)段道路及兩側(cè)景觀綠化。

2.農(nóng)村綠化。重點(diǎn)抓好主要公路、綠化特色村建設(shè)，新建農(nóng)村綠化造林3000畝，力爭(zhēng)3300畝。

一是加強(qiáng)公路綠化，提升干線綠化水平。老*省道（高橋-東西大道）總長(zhǎng)5.4公里拓寬改造后，規(guī)劃每側(cè)綠化帶6米，面積約6.48萬(wàn)平方米；全塘白沙公路全長(zhǎng)800米，每側(cè)12.5米綠化帶，面積約2萬(wàn)平方米。做好平廊公路、平興公路等污水、自來(lái)水管道埋設(shè)完成后的綠化恢復(fù)工作。

二是加強(qiáng)村莊綠化，創(chuàng)建綠化特色。結(jié)合現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)要求，抓住時(shí)機(jī)，加快村莊綠化步伐，提升村莊綠化水平。計(jì)劃創(chuàng)建“綠化特色村”4個(gè),市財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元,鎮(zhèn)、街道配套10萬(wàn)元。繼續(xù)創(chuàng)建省、市、縣三級(jí)“綠化示范村”，年內(nèi)確保創(chuàng)建成省級(jí)“綠化示范村”3個(gè)，嘉興市級(jí)5個(gè)，*市級(jí)10個(gè)。同時(shí)，根據(jù)全省2009年將啟動(dòng)3000個(gè)村莊綠化增量工程要求，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)戶房前屋后等進(jìn)行植樹(shù)綠化，每戶不少于4株（按每村600戶，40株/畝計(jì)算，折面積1800畝），形式上可采取統(tǒng)一購(gòu)苗，送苗到戶。樹(shù)種以桔、梨、枇杷、桃、石榴等果樹(shù)為主。2009年確定30個(gè)村先行啟動(dòng)，省補(bǔ)1萬(wàn)元/村，市配套1萬(wàn)元/村，不足部分由鎮(zhèn)、村自籌。

三是啟動(dòng)沿?；闪謳ЫㄔO(shè)，改善沿海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)全省沿海防護(hù)林體系工程建設(shè)要求，著手編制全市沿海防護(hù)林建設(shè)總體規(guī)劃（20*-2015年），爭(zhēng)取明年1月底完成。2009年啟動(dòng)海岸基干林帶工程建設(shè)，在老海塘（金橋—獨(dú)山）南側(cè)，加寬至50米海岸基干林帶，總長(zhǎng)約6.32公里，面積約474畝，老*省道至海鹽交界3.6公里，每側(cè)25米,面積270畝，省每畝補(bǔ)助1500元，以提高沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，改善沿海生態(tài)環(huán)境。

四是加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)、河道綠化，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。新建農(nóng)田林帶林網(wǎng)555畝，省、市各補(bǔ)助800元/畝。結(jié)合水環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，做好河道綠化工作。

五是發(fā)展林牧結(jié)合型經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)排泄物治理，采取豬糞—沼氣發(fā)酵—沼液—肥料的模式，實(shí)現(xiàn)零排放，大力發(fā)展林牧結(jié)合型經(jīng)濟(jì)林，推廣農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入。

（二）抓好環(huán)境綜合整治。當(dāng)湖街道、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和規(guī)劃建設(shè)局、城管局、城投集團(tuán)等有關(guān)單位，要對(duì)國(guó)家園林城市檢查線路沿線的破損道路、陳舊建筑立面、戶外廣告實(shí)施整治，確保城市容貌整潔有序。重點(diǎn)對(duì)環(huán)城西路（城南路－環(huán)北二路）、南市路（城南路－東方路）、人民路（新華路－環(huán)城東路）等檢查線路進(jìn)行集中整治和改造。抓緊對(duì)檢查線路沿線及地面水廠、天然氣CNG站等停留點(diǎn)的綠化提升改造和環(huán)境整治。大力推進(jìn)立體綠化，沿城市主干道兩側(cè)必須實(shí)施通透式圍墻或敞開(kāi)式綠地，有條件的建筑墻體、構(gòu)筑物、圍墻均要實(shí)施立體綠化，以進(jìn)一步提高城市綠量和綠視率。

（三）抓好臺(tái)帳資料整理工作。規(guī)劃建設(shè)局、城管局、環(huán)保局、文體局、供電局、城投集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)、單位要落實(shí)專(zhuān)人，按照創(chuàng)園辦要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在20*年12月底前做好創(chuàng)園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)工作，確保各類(lèi)數(shù)據(jù)無(wú)差錯(cuò)，并做好本部門(mén)的迎檢臺(tái)帳資料；創(chuàng)園辦要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、質(zhì)量可靠的制作單位，確保在2009年4月底前做好技術(shù)報(bào)告、申報(bào)材料、宣傳畫(huà)冊(cè)、多媒體音像資料及二級(jí)臺(tái)帳資料的準(zhǔn)備。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

市委、市政府確定明年為國(guó)家園林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年。因此，明年的綠化工作要緊緊圍繞這一創(chuàng)建目標(biāo)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，突出城市綠化，在項(xiàng)目安排、資金投入、工作力度上要有所側(cè)重，舉全市之力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早啟動(dòng)明年綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)要把園林城市創(chuàng)建和綠化工作放到重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要早規(guī)劃、早安排、早啟動(dòng)，緊緊抓住冬春二季綠化造林有利時(shí)機(jī)，抓早抓緊。各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本單位承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配合的工作機(jī)制。為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處，在市創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立創(chuàng)建工作專(zhuān)項(xiàng)組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)；市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要做好綠化項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金保障工作；市規(guī)劃建設(shè)、城管、農(nóng)經(jīng)、交通、水利等部門(mén)要做好綠化施工設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理等工作；其他部門(mén)也要積極做好配合服務(wù)工作，合力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。

（二）廣泛動(dòng)員，調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作的積極性。要圍繞國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求，采取各種有效形式和途徑，廣泛、深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分發(fā)揮廣大人民群眾參與城鄉(xiāng)綠化的積極性和創(chuàng)造性。要深入開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，開(kāi)展種植紀(jì)念林、紀(jì)念樹(shù)和綠地、樹(shù)木認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng)；大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治和重建。新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林城市的重要意義和有關(guān)綠化的法律、法規(guī)，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作及綠化建設(shè)進(jìn)展情況。要充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，通過(guò)創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)、綠化簡(jiǎn)報(bào)等形式對(duì)完成綠化任務(wù)不力及養(yǎng)護(hù)不到位的單位，予以通報(bào)；市、鎮(zhèn)（街道）要組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展視察活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí)。通過(guò)創(chuàng)建，努力使廣大群眾切身感受到工作、生活環(huán)境的改善和品質(zhì)的提高。

（三）狠抓質(zhì)量，精品化實(shí)施城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照2009年綠化建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，特別是公園綠地、親水景觀廊道、道路景觀林帶、綠化特色村等建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把它們建設(shè)成我市綠化建設(shè)的精品工程，爭(zhēng)取做到一次投入、一次成型、一次見(jiàn)效；要規(guī)范園林綠化市場(chǎng)管理，做到方案有評(píng)審、施工有監(jiān)管、竣工有備案；要深入開(kāi)展城市綠化風(fēng)格和特色的研討活動(dòng)，充分挖掘*的歷史文化內(nèi)涵，使我市的園林綠化建設(shè)更具自己的地方特色和歷史文化，使各類(lèi)綠地在質(zhì)量和園林意境上一個(gè)新的臺(tái)階。

（四）加大投入，確保綠化建設(shè)任務(wù)完成。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)的主體作用和市場(chǎng)的配置作用，廣辟資金渠道，努力構(gòu)建起“政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的運(yùn)作模式。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)、單位要加大對(duì)綠化建設(shè)的投入，突出重點(diǎn)，要在開(kāi)展節(jié)約型園林綠化工作研究和實(shí)施方面下功夫，通過(guò)大力宣傳和推廣實(shí)施如“綠蔭工程”、“立體綠化”等節(jié)水、節(jié)地、節(jié)資、節(jié)能的節(jié)約型園林綠化建設(shè)，最大限度減少土地、資金等制約因素的影響。要督促企事業(yè)單位增加有效投入，搞好配套綠化建設(shè)，鼓勵(lì)工商企業(yè)和個(gè)人投資發(fā)展苗圃、林果生產(chǎn)基地，增加綠地總量。要鼓勵(lì)村級(jí)基層組織通過(guò)“一事一議”籌資籌勞等形式，大力開(kāi)展村莊綠化，并引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展庭園綠化。

篇6

路橋是臺(tái)州市三大主城區(qū)之一，面積274平方公里，人口41.9萬(wàn)。在省委省政府的關(guān)懷和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市的部署和決策，切實(shí)推進(jìn)實(shí)施制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開(kāi)放路橋、人文路橋、一體化路橋“六個(gè)路橋”戰(zhàn)略和“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。解放思想，實(shí)事求是，搶抓機(jī)遇，敢為人先，充分發(fā)揮機(jī)制靈活，民資豐厚、敢于創(chuàng)新的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，取得了十分顯著的成效。

2004年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.1億元，比上年增15.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額62.84億元，增18.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.78億元，增16.1%；財(cái)政總收入12.68億元，其中地方財(cái)政收入7.09億元（按老口徑統(tǒng)計(jì)分別為15.4億元和7.77億元，分別增19.1%、24.5%）；外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口總額6.24億美元，其中自營(yíng)出口3.8億美元，分別增63%、47.6%；實(shí)際利用外資6288萬(wàn)美元，增60.4%；農(nóng)民人均純收入7516元，增13.2%；人口自然增長(zhǎng)率6.8‰。近年來(lái)，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均18.1%的速度增長(zhǎng)，領(lǐng)先于全市全省平均水平。

致力于制造路橋建設(shè)，工業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。積極貫徹“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，2004年全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性投入46.1億元，增40.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值423億元，增14.15%。產(chǎn)業(yè)基地整合提升，十大特色產(chǎn)業(yè)基地作用進(jìn)一步發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加大了對(duì)汽車(chē)整車(chē)及零部件、空調(diào)及制冷配件、塑模、機(jī)電及建材等支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，編制完成了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全區(qū)生產(chǎn)汽車(chē)5600輛。全面實(shí)施“1212工程”，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)12家，總數(shù)達(dá)41家。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160.37億元，增36.9%。企業(yè)創(chuàng)新步伐加快。新增股份公司4家，金龍、三鷗兩家公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。實(shí)施技改項(xiàng)目184項(xiàng)，區(qū)本級(jí)技改貼息達(dá)1310萬(wàn)元；新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，總量居全市首位；新列入國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目5項(xiàng)，新增省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家。

致力于商貿(mào)路橋建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。2004年全區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額244.30億元，增9.77%。市場(chǎng)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。全區(qū)完成商貿(mào)設(shè)施投資2.47億元，新增星級(jí)市場(chǎng)2家，總數(shù)達(dá)19家，首批14家重點(diǎn)市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作順利完成。新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全區(qū)第一家百貨商場(chǎng)順利開(kāi)業(yè)，沃爾瑪超市引進(jìn)工作已完成落戶路橋協(xié)議的簽署，新增連鎖店15家、“兩總一特”132家。成功舉辦了塑交會(huì)、日交會(huì)、國(guó)際汽車(chē)展和首屆汽車(chē)工業(yè)博覽會(huì)等17個(gè)大型展會(huì)，會(huì)展中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好，會(huì)展業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)。成功組建全市首家農(nóng)村合作銀行，年末金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)204.33億元，成為全市第二個(gè)存款余額超200億元的縣（市、區(qū)），存貸比達(dá)72.4%。

致力于都市路橋建設(shè)，城市品位進(jìn)一步提升。規(guī)劃編制取得重大進(jìn)展。編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、行政文化中心城市設(shè)計(jì)等重大規(guī)劃，基本完成交通、綠化、給排水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共完成基本建設(shè)投資38.1億元，其中重點(diǎn)工程34.9億元。敷設(shè)污水管網(wǎng)21.2公里，污水處理率達(dá)85%。新增綠地81萬(wàn)平方米。嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，拆除違章建筑8.4萬(wàn)平方米。積極實(shí)施“安捷工程”，城區(qū)交通狀況得到改善。

致力于開(kāi)放路橋建設(shè)，外向經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。創(chuàng)新招商引資方式，積極組織各類(lèi)引資活動(dòng)，努力推動(dòng)“零土地”招商，基本形成寬領(lǐng)域、多層次的引資格局，實(shí)際利用外資總量居全市第一。外貿(mào)出口發(fā)展迅速。出口國(guó)家和地區(qū)達(dá)144個(gè)。新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)34家，總數(shù)達(dá)132家。機(jī)電產(chǎn)品、節(jié)日燈、水暖器材、空調(diào)器成為主要出口商品。外經(jīng)合作成效明顯。積極支持企業(yè)走出去，新增境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)5家，總數(shù)達(dá)18家，帶動(dòng)外貿(mào)出口6225萬(wàn)美元，增40%。主動(dòng)接軌長(zhǎng)三角，在上海設(shè)立了外貿(mào)促銷(xiāo)、招商和信息服務(wù)三大窗口。

致力于一體化路橋建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步融合。農(nóng)村面貌不斷改觀，綜合整治村莊48個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村3個(gè)、市級(jí)全面小康示范村4個(gè)。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村康莊工程”，在全省率先實(shí)現(xiàn)公路通村率和通村公路硬化率100%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新增區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家；全區(qū)共通過(guò)國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè)、省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證10個(gè)、中國(guó)綠色食品認(rèn)證7個(gè)。深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。設(shè)立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)基金1000萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)民1.66萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6438人。

致力于人文路橋建設(shè)，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮。教育水平不斷提升。全區(qū)初升高比例達(dá)93.3%，高考上線率達(dá)83.8%。積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中小學(xué)生人均建筑面積達(dá)8.3平方米。深入實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程，教師考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。文化交流日益廣泛。臺(tái)州市文體中心成功承辦了7次國(guó)內(nèi)外重大文體活動(dòng)。衛(wèi)生、計(jì)生、廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

致力于技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，努力增強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署，近幾年以來(lái)，出臺(tái)了優(yōu)先發(fā)展科技的政策18個(gè)，區(qū)財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)6839萬(wàn)元，2002年1021萬(wàn)元，2003年1480萬(wàn)元，2004年2132萬(wàn)元。技改投入約150余億元，2004年約46億元?？萍紕?chuàng)新體系、科技投融資體系、技術(shù)人才支撐體系的建設(shè)取得顯著成效。2002年被浙江省評(píng)為科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制優(yōu)秀區(qū)；2004年被浙江省評(píng)為科技工作先進(jìn)區(qū)。培育出了一批高新技術(shù)企業(yè)，組建和申報(bào)認(rèn)定了一批技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，成功舉辦了全國(guó)性科技展覽會(huì)6屆，切實(shí)運(yùn)作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，積極搭建科技條件平臺(tái)，開(kāi)展廣泛交流，引進(jìn)一批大院大所，加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推動(dòng)了科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，提升了企業(yè)品位和檔次，推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使技術(shù)與產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。目前，已有高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)12家，市級(jí)17家。省級(jí)科技型中小企業(yè)8家，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心6家，市級(jí)18家。被列入實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)，其中國(guó)家火炬計(jì)劃10個(gè)。開(kāi)發(fā)專(zhuān)利技術(shù)1000余件，通過(guò)省級(jí)以上新產(chǎn)品鑒定500余只。認(rèn)定區(qū)級(jí)信息化示范企業(yè)14家。人才資源總量超過(guò)2.9萬(wàn)人。

區(qū)委區(qū)政府將一如既往堅(jiān)持“科教興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極運(yùn)用創(chuàng)建省級(jí)“科技強(qiáng)區(qū)”這個(gè)新載體，不斷開(kāi)展觀念、思想、思路和工作方法的創(chuàng)新，全面提升科、教、文、體、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的精神動(dòng)力和智力支持。優(yōu)先發(fā)展科技事業(yè)，不斷加大對(duì)科技的投入力度，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快技術(shù)等要素市場(chǎng)培育，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)科技強(qiáng)區(qū)”。著力抓好人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和保障的政策環(huán)境，開(kāi)通外來(lái)人才“綠色通道”，大力培養(yǎng)本地技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，努力為先進(jìn)特色制造業(yè)基地建設(shè)提供人才保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

 

 

 

 

二、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況

 

幾年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視科技工作，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持全面實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，把科技強(qiáng)區(qū)工作當(dāng)作全區(qū)重要工作來(lái)抓。

1、健全組織機(jī)構(gòu)。路橋已建成區(qū)、部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）三級(jí)科技工作機(jī)構(gòu)，分工明確，職責(zé)到人。區(qū)委區(qū)政府根據(jù)人動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）配有專(zhuān)（兼）職分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)“科技強(qiáng)區(qū)” 創(chuàng)建工作,區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)虞選凌擔(dān)任組長(zhǎng)，分管科技工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員。

2、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府把發(fā)展科技事業(yè)列入每年的黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)大會(huì)的重要內(nèi)容。每年召開(kāi)全區(qū)科技工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)科技工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論和研究有關(guān)科技發(fā)展重大事項(xiàng)，如科技工作中領(lǐng)導(dǎo)干部配備、科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科技政策的制定、技術(shù)人才的引進(jìn)重大技術(shù)交流以及大院大所的引進(jìn)等等。同時(shí)，經(jīng)常召開(kāi)科技工作座談會(huì)、外籍人才座談會(huì)，通報(bào)我區(qū)科技工作發(fā)展情況，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，征詢解決問(wèn)題的辦法和措施。為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加了“高新技術(shù)企業(yè)行”活動(dòng)，實(shí)地了解民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的困難，極大地提高了民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。

3、確保財(cái)力支撐?？萍家l(fā)展，財(cái)力需保障。近幾年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府十分重視科技投入，每年的財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保證科技經(jīng)費(fèi)的安排。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)從2002年的1021萬(wàn)元到2003年的1480萬(wàn)元、2004年的2132萬(wàn)元，兩年翻了一番，增幅驚人，其中三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均達(dá)50%以上。每年分別安排500萬(wàn)科技創(chuàng)新資金和500萬(wàn)技術(shù)人才基金，專(zhuān)門(mén)用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新和引進(jìn)人才。雖然政府投入的財(cái)力有限，但仍然很好地發(fā)揮了“四兩拔千斤”的作用，加快了區(qū)域科技創(chuàng)新的步伐。

4、堅(jiān)持實(shí)施科技工作目標(biāo)管理和目標(biāo)考核制度。區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門(mén)實(shí)行科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核，并納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作考核總分。年初設(shè)定具體指標(biāo)并明確考核分值。年中狠抓各項(xiàng)科技工作的落實(shí)，加強(qiáng)檢查和督查，年底認(rèn)真組織考核，排出名次公布與眾。對(duì)科技進(jìn)步工作考核先進(jìn)單位，分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

幾年來(lái)，我區(qū)的科技進(jìn)步工作目標(biāo)在各級(jí)的考核和綜合評(píng)定中，均獲得很好成績(jī)。1998年和2001年先后被授予國(guó)家級(jí)和浙江省科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)，更為可喜的是2002年度被評(píng)為浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。2004年再創(chuàng)十年最佳的優(yōu)績(jī)。在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)考核中，我區(qū)科技工作是全市九個(gè)縣（市、區(qū)）中唯一加滿分的單位，被浙江省科技廳評(píng)為省科技工作先進(jìn)單位，被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)為省專(zhuān)利工作集體。

 

 

 

 

六、本地區(qū)科技工作特色和突出成效

 

區(qū)委區(qū)政府樹(shù)立新觀念，拓展新視野，積極探索科技發(fā)展的新途徑，取得了顯著的成績(jī)，形成了自己的特色、具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和導(dǎo)向性，歸納起來(lái)共有方面：

一是重視政策引導(dǎo)。幾年來(lái)共制定出臺(tái)科技發(fā)展政策18個(gè)，其內(nèi)容涉及科技宏觀管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新資金扶持、創(chuàng)新體系建設(shè)、制造業(yè)信息化建設(shè)等方方面面。具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，力度也比較大。其中有些政策的制訂和實(shí)施，目前其他縣市區(qū)都還沒(méi)有。例如，加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)大院名校等政策，實(shí)施中已收到明顯的成效。

二是狠抓科技基礎(chǔ)工作建設(shè)。大力扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，僅2004年就認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)3家，省級(jí)5家，市級(jí)8家；目前全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)12家，市級(jí)17家；高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級(jí)6家，市級(jí)18家。已有省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)，其中國(guó)家火炬計(jì)劃10項(xiàng)。

四是積極搭建科技條件平臺(tái)，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。從1999年以來(lái)連續(xù)成功舉辦全國(guó)性科技展覽會(huì)6屆，每屆都邀請(qǐng)全國(guó)各地高等院校專(zhuān)家教授200名，與企業(yè)開(kāi)展廣泛的洽談，共簽定技術(shù)合作合同1161個(gè)，技術(shù)成交額達(dá)8.26億元。同時(shí)，我區(qū)還與北京石景山區(qū)科委、上海虹口區(qū)科技局、四川省生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立了科技合作友好關(guān)系。

五是不斷加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。為探索解決廣大民營(yíng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱的問(wèn)題，我區(qū)采用“引進(jìn)來(lái)和走出去”的方針，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)合作，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)在上海設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證，目前我區(qū)已有10家企業(yè)在上海建立了研發(fā)中心。另外，已建有國(guó)家級(jí)成果轉(zhuǎn)化中心1家，省級(jí)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心1家，市級(jí)2家。積極引進(jìn)大院大所，已引進(jìn)洛陽(yáng)軸承研究所，中科院合肥智能研究所，在路橋共建科技創(chuàng)新載體。同時(shí)，大力引進(jìn)上海交通大學(xué)、大連理工大學(xué)在路橋建立科技創(chuàng)新工作站，現(xiàn)已開(kāi)展工作。積極大膽地探索和培育新的運(yùn)行機(jī)制與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)式成長(zhǎng)。運(yùn)作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，整合力量，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效地服務(wù)于企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。

六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。為落實(shí)十六大提出的走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略思路，以及打造“制造路橋”和建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)基地”，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)CAD、CIMS應(yīng)用工作，推進(jìn)我區(qū)制造業(yè)信息化的若干意見(jiàn)的通知（路政辦發(fā)[2003]87號(hào)）充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)步伐。目前全區(qū)近400家規(guī)模以上企業(yè)全部應(yīng)用信息化技術(shù)進(jìn)行科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)還建立了一批信息化市場(chǎng)和信息化社區(qū)，并通過(guò)了省級(jí)信息化試點(diǎn)示范區(qū)的驗(yàn)收。