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深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認真履行消防工作職責(zé)，站在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的高度，切實增強大局意識、政治意識、責(zé)任意識，動員和發(fā)動社會各方面力量，認真落實消防安全責(zé)任制和各項消防安全措施，堅持整體防控，以點帶面，以面保點，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)，最大限度地增強全社會防控火災(zāi)能力，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，堅決防止重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)2014年開展消防安全工作專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各村各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強化信息溝通，定期分析研判形勢，收集通報工作情況，確保各項工作有序推進。
三、工作內(nèi)容
（一）開展火災(zāi)隱患排查整治。各村各單位（企業(yè)）要對本轄區(qū)、本單位消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，并將分析評估情況報告鄉(xiāng)政府。按照“立足實際、突出重點、標本兼治、確保實效”的原則，深入開展火災(zāi)隱患排查整治。重點排查整治以下單位場所：
1、人員密集場所及高層、地下建筑。全面排查人員密集場所及高層、地下建筑，重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設(shè)（即消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）及“三項報告?zhèn)浒浮敝贫炔宦鋵嵉葐栴}。
2、各單位及“三合一”場所。全面排查社區(qū)、各村的餐館、商店、網(wǎng)吧、住房、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等，重點整治消防安全“四個能力”建設(shè)不落實，生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿未進行防火分隔，安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，缺乏消防設(shè)施器材，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等火災(zāi)隱患和違法行為。
3、建筑施工工地和節(jié)慶場所。集中排查在建施工工地，各類節(jié)日活動、商業(yè)促銷場所和煙花爆竹燃放區(qū)域，重點整治違規(guī)搭建彩鋼板工棚、宿舍和倉庫，違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火，消防安全管理責(zé)任不落實，缺乏消防設(shè)施器材，違章燃放煙花爆竹等問題。
（二）強化滅火和應(yīng)急救援準備。深入研判冬季滅火救援工作形勢，著眼“兩節(jié)”、“兩會”消防安全保衛(wèi)工作需要，強化“六熟悉”和實地演練，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)要求，提高部隊滅火救援能力。
1、制定完善預(yù)案。針對轄區(qū)重點單位以及“兩節(jié)”、“兩會”重大活動舉辦場所和重點保衛(wèi)目標，著眼可能發(fā)生的最復(fù)雜、最不利災(zāi)情，按照統(tǒng)一的預(yù)案模板修訂完善各類滅火救援預(yù)案，細化應(yīng)急處置力量編成和指揮調(diào)度程序，制定現(xiàn)場執(zhí)勤保衛(wèi)方案，明確任務(wù)職責(zé)，規(guī)范處置程序。
2、加強應(yīng)急救援演練。要對轄區(qū)重點單位、重大活動舉辦場所和節(jié)日期間煙花爆竹集中燃放區(qū)域，逐一進行實地熟悉，對建筑結(jié)構(gòu)、功能布局、消防設(shè)施以及轄區(qū)交通道路、消防水源等情況，做到底數(shù)清、情況明。各村各單位（企業(yè)）要開展不少于1次的應(yīng)急救援演練，同時要做好相關(guān)計劃、協(xié)調(diào)和資料保存工作。
（三）強化消防宣傳教育培訓(xùn)。認真貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》和《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》，全面加強冬季防火知識宣傳和社會消防培訓(xùn)，著力提升全民消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。
1、深化消防安全宣傳教育。組織實施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、社會單位“五大消防宣傳專項行動”，廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識，督促居民住宅管理單位組織開展一次滅火和逃生疏散演練。
2、加強社會消防安全培訓(xùn)。督促社會單位開展從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)和消防演練，全面提高消防從業(yè)人員職業(yè)技能。
四、實施步驟
鄉(xiāng)2014年開展消防安全工作從2014年2月1日開始至2014年12月31日結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（2014年2月1日至2014年3月31日）
首先鄉(xiāng)要召開2014年消防安全工作聯(lián)席會議，明確開展2014年消防安全工作相關(guān)責(zé)任人，對今年我鄉(xiāng)開展防火工作進行全面部署。下一步制訂具體實施方案和相關(guān)責(zé)任書，并組織村（居）召開2014年消防工作會議，同時結(jié)合“119”防火宣傳活動，逐步深入開展消防活動，不斷增強人民群眾防火安全意識。
（二）整體推進階段（2014年4月1日至2014年10月31日）
按照“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)全面負責(zé)、村民積極參與”的工作原則，開展“鄉(xiāng)2014消防安全”活動，全力推進我鄉(xiāng)排查、整治、培訓(xùn)、演練落實到位，強力消除火災(zāi)隱患，夯實社會抗御火災(zāi)的整體基礎(chǔ)。
（三）驗收總結(jié)階段（2014年11月1日至2014年12月31日）
領(lǐng)導(dǎo)小組首先將配合好上級組織對我鄉(xiāng)開展消防工作的各項檢查同時也對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的出租屋、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐館、小娛樂廳以及各村消防工作的落實、檢查、整改、完成情況進行檢查。并對我鄉(xiāng)所屬單位、村等未按要求認真開展防火工作的，將予以通報。最后還以總結(jié)的方式向上級部門上報一年來我鄉(xiāng)消防工作開展的具體情況。
五、工作措施
（一）堅持政府主導(dǎo)，實行部門聯(lián)動。制定工作方案，逐級進行部署，建立各村各單位分片、分行業(yè)包干制度，把各項工作落到實處。要結(jié)合全縣正在開展的“百日安全生產(chǎn)活動”，認真組織開展消防安全檢查。元旦、春節(jié)及全國“兩會”期間，要加強對煙花爆竹銷售和重點區(qū)域管理。
（二）網(wǎng)格排查整治，督促自查自改。各村各單位（企業(yè)）要認真貫徹落實《市人民政府辦公室關(guān)于加強基層消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施意見》（達市府辦〔2012〕98號）文件精神，依托鄉(xiāng)、村、組消防安全網(wǎng)格化管理工作平臺，組織綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、村（居）委會等基層力量，對網(wǎng)格內(nèi)的小單位場所及村（居）民樓院、村組進行全面排查。組織召開消防安全重點單位法定代表人、消防安全管理人會議，部署“除火患、保平安”冬春專項行動工作，督促單位落實消防安全“戶籍化”管理工作，開展“四個能力”建設(shè)自評達標檢查，對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，全面自查自改火災(zāi)隱患。
（三）嚴格理性執(zhí)法，全力消除火患。要嚴格履行職責(zé)，既要堅持嚴格規(guī)范公正執(zhí)法，又要堅持理性平和文明執(zhí)法。要加大執(zhí)法力度，對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執(zhí)行；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停、不會操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從嚴處罰。
（四）廣泛宣傳培訓(xùn)，發(fā)動群眾參與。各村各單位（企業(yè)）要按照縣公安、教育、民政、文化、廣電、安監(jiān)等6部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于在全縣開展《消防安全常識二十條》主題宣傳教育活動的通知要求，認真抓好“消防安全進萬家·平安幸?？看蠹摇敝黝}宣傳活動；要采取多種形式開展“除火患、保平安”冬春專項行動專題宣傳；組織開展消防安全進課堂、全民疏散逃生演練、消防知識技能競賽等系列宣傳教育活動；利用“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴中心，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患，完善工作機制，做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)、及時按標準獎勵。
六、相關(guān)要求
緊緊圍繞為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，
在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與、整體防控，確保消防安全工作不出問題。
二、工作任務(wù)
(一)強化火災(zāi)防范工作
1、全力整治火災(zāi)隱患。各級、各部門要切實履行消防安全責(zé)任，嚴格落實《消防法》的有關(guān)原則，嚴格按照消防安全“網(wǎng)格化”管理要求，層層明確責(zé)任，人員分片包干，每月檢查不少于一次。9月上旬各單位要完成一遍自身和所屬單位的消防隱患檢查工作，9月中旬到黨的十召開前進行“回頭看”，對前期發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改情況進行檢查落實，看是否已經(jīng)完成整改，隱患是否消除。
2、強化滅火和應(yīng)急救援準備。各單位要強化水、電管理，每天下班前要關(guān)閉辦公場所的電腦、空調(diào)等用電開關(guān)，同時要開展消防設(shè)施的檢查和測試工作，修訂完善滅火救援預(yù)案。
3、強化消防宣傳教育培訓(xùn)。各單位要全面深入地開展消防安全的培訓(xùn)和宣傳，充分利用標語、板報、短信和宣傳欄進行消防知識的宣傳，擴大消防宣傳覆蓋面，9月底前，統(tǒng)一組織開展全員消防安全培訓(xùn)。
(二)開展流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品專項整治工作
1、對全市消防產(chǎn)品經(jīng)營戶開展一次摸底清查工作。各單位要對轄區(qū)所有消防產(chǎn)品經(jīng)營戶進行調(diào)查摸底，全面清理規(guī)范消防產(chǎn)品經(jīng)營戶主體資質(zhì)。
2、強化巡查力度，加強日常監(jiān)管工作。消防產(chǎn)品事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，各單位要強化日常監(jiān)管，進一步嚴格落實消防等重要商品質(zhì)量準入和自律制度、建立索證、索票和進貨臺賬制度，進一步建立健全消防產(chǎn)品銷售單位信用分類監(jiān)管制度，促進消防產(chǎn)品市場質(zhì)量監(jiān)管長效機制的建設(shè)與實施。
3、嚴厲查處違法案件。按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照執(zhí)法分工和執(zhí)法程序，以不符合市場準入制度的產(chǎn)品、質(zhì)量不符合強制性國家標準和行業(yè)標準的產(chǎn)品、國家明令淘汰的產(chǎn)品為整治重點，嚴厲打擊銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或者冒用認證標志、無證無照經(jīng)營消防產(chǎn)品銷售和消防產(chǎn)品維修等行為。對構(gòu)成制售假冒偽劣產(chǎn)品罪的，移送公安機關(guān)立案調(diào)查，追究刑事責(zé)任。
4、加強協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法。各單位要加強與公安消防部門的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法、信息通報等機制，齊抓共管，形成執(zhí)法合力。
三、工作要求
堅持以消防法律法規(guī)為依據(jù)，落實預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，加強消防安全責(zé)任制，組織發(fā)動廣大群眾自覺做好消防工作；根據(jù)本鎮(zhèn)實際，標本兼治，認真落實各項消防安全措施；積極開展消防安全檢查，整改火災(zāi)隱患；進一步加大投入，完善抗御火災(zāi)事故的各項基礎(chǔ)設(shè)施，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。確保今年年底前不發(fā)生較大火災(zāi)事故，確保明年3月底前不發(fā)生“一票否決”重大火災(zāi)事故，確保今冬明春消防安全工作任務(wù)，確保實現(xiàn)消防“平安創(chuàng)建”目標。
二、工作步驟
今冬明春消防安全工作從20__年11月23日起至20__年3月31日止，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（20__年11月23日—11月28日）。做好宣傳發(fā)動，制訂實施方案，建立工作機制，召開工作會議，培訓(xùn)工作人員。
（二）清查整改階段（20__年11月29日—20__年3月20日）。按照單位自查、行業(yè)系統(tǒng)復(fù)查、政府督查的方式，認真做好本單位、本行業(yè)系統(tǒng)、本轄區(qū)的消防安全隱患清查整改工作。
（三）總結(jié)驗收階段（20__年3月21日—3月31日）。各辦事處、各部門對今冬明春消防安全工作進行認真總結(jié)，逐級上報工作情況。鎮(zhèn)政府將組織專門檢查組，對各辦事處、各有關(guān)部門工作開展情況進行檢查驗收。
三、工作重點
（一）認真開展消防專項整治。
1、抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查治理。各辦事處、各有關(guān)部門要進一步整合力量，加強巡查，切實做好居住出租房、高層建筑、“三合一”場所和公眾聚集等場所隱患的督促整改。要進一步落實企業(yè)和出租人的消防安全主體責(zé)任，企業(yè)必須把為員工提供安全的居住條件納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容；居住出租房（重點是群租房和套房式出租房）出租人必須為承租人提供符合安全條件得居住環(huán)境；公眾聚集場所要對日常消防安全管理進行規(guī)范，及時組織巡查，發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患。對存在消防隱患的“三合一”場所、居住出租房、高層建筑、公眾聚集場所，各隱患排查牽頭單位要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起整改一起，該整頓的堅決整頓，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該取締的堅決取締。截至20__年底確保高層建筑自動消防設(shè)施完好有效，年內(nèi)高層建筑自動消防設(shè)施檢測率和消控室操作人員持證上崗率達到100%，“三合一”場所整改合格率要達到100%，違章簡易棚要全部拆除，居住出租房整改合格率要達到95%。各辦事處、各有關(guān)部門要按照原整治方案要求，全面開展查漏補缺，認真鞏固整治成效。
2、組織開展消防控制室專項檢查。進一步深化前期開展的高層（地下）建筑和公眾聚集場所消防安全專項整治活動，將消防控制室專項檢查納入重點排查內(nèi)容，由消防部門牽頭，房管、文化及物業(yè)管理部門參與，組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)已投入使用建筑物的消防控制室開展一次專項普查，做到不留死角和盲區(qū)。排查的重點是：消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標準要求，是否有明顯標志；消防控制室的控制設(shè)備是否齊全，是否完好有效；消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格，持證上崗；消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能，是否熟悉應(yīng)急操作程序，是否能熟練操作控制設(shè)備；消防控制室是否實行24小時專人值班，每班的值班人員是否符合不少于兩人的要求；消防控制室日常管理制度是否健全，值班記錄和巡查記錄是否規(guī)范。
3、做好電氣火災(zāi)預(yù)防工作。各辦事處、各有關(guān)部門要在去年開展電氣消防安全專項整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十小”場所專項整治，公眾聚集場所、居住出租房、農(nóng)村家庭作坊集中區(qū)域和老舊房屋等場所為重點，突出抓好電氣火災(zāi)的預(yù)防工作。要發(fā)動企事業(yè)單位、個體工商戶、村（社區(qū)）委會進行自查自糾，尤其是對居住出租房、學(xué)校宿舍，勞動密集型員工宿舍，要督促業(yè)主、有關(guān)單位嚴格按照有關(guān)整治標準，切實消除電氣火災(zāi)隱患。對拒不整改的，要依照有關(guān)法律法規(guī)，堅決予以處罰。要發(fā)揮廣播、電臺、報刊等媒體的作用，通過檢查與宣傳相結(jié)合、典型案例與消防常識宣傳相結(jié)合等方法，大力宣傳電氣消防安全隱患的極大危害性，進一步提高人民群眾的消防安全意識。
（二）深化全鎮(zhèn)消防宣傳教育年活動。
繼續(xù)深化全鎮(zhèn)消防宣傳教育年和新《消防法》宣傳活動，展開全民消防大宣傳大教育活動，組織開展“119消防月”宣傳系列活動。加大對新《消防法》等法律法規(guī)的宣傳力度，扎實開展全員性宣傳教育，特別要把老人、兒童、農(nóng)村居民和外來務(wù)工人員等群體作為消防宣傳的主要對象。各辦事處、各有關(guān)部門要在村（社區(qū)）、工業(yè)區(qū)等場所設(shè)立固定消防宣傳欄；各行業(yè)、單位要嚴格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，組織從業(yè)人員參加全員培訓(xùn)；各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、公眾聚集場所要在醒目位置設(shè)置消防知識宣傳圖文。各辦事處、各有關(guān)部門要抓住重點宣傳區(qū)域，把握重點宣傳對象，強化重點宣傳內(nèi)容，切實提供群眾預(yù)防火災(zāi)、報警、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救能力。冬防期間，各辦事處、各有關(guān)單位要重點做好火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識宣傳；安監(jiān)、消防部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為相關(guān)部門和行業(yè)
開展消防安全教育培訓(xùn)提供指導(dǎo)和支持。同時，要逐步建立消防宣傳志愿者隊伍，使其成為社會消防宣傳教育的一支重要力量。
（三）強化各項排查整改措施。
對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，各辦事處、各有關(guān)部門要按照“整改一批、曝光一批、打擊一批”的思路，切實抓好整改落實。對一些隱患較為嚴重且不主動配合整改的單位和業(yè)主，要通過媒體予以公開曝光，并督促抓好整改，對一些態(tài)度惡劣，拒不配合整改的單位和業(yè)主，要堅決依法進行打擊，該處罰的要予以處罰，該停業(yè)的予以停業(yè)，絕不心慈手軟，姑息遷就。公安、消防、安監(jiān)等部門要進一步加大監(jiān)管力度，依法嚴肅查處消防違法行為，嚴防失控漏管。文化部門要加強對各類文化娛樂場所的管理，對不具備消防安全基本條件的場所，要依法及時收回相關(guān)證照。工商部門要對消防安全不及格、應(yīng)當取締的場所，依法暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照。房管部門要認真抓好公房出租房管理，存在消防安全隱患的公房出租房不該出租的就不出租，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、工作要求
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：略
副組長：略
成 員：略
消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實責(zé)任，切實加強學(xué)校消防安全工作。
二、消防安全工作目標
1、人人重視消防、人人參與消防、人人學(xué)會消防、“一暢兩會”落到實處。
2、消除火災(zāi)隱患，杜絕事故發(fā)生，確保學(xué)生宿舍、教師宿舍、實驗室、學(xué)生食堂等重點部位的消防安全。
3、火險隱患整改率達100%。
4、消防安全宣傳教育面達100%。要利用校園網(wǎng)、黑板報、宣傳專欄、安全教育課、報告會向全體師生員工進行消防安全知識的教育培訓(xùn)。
5、消防設(shè)施、器材完好率達100%。
三、消防安全工作重點
1、加強學(xué)生宿舍樓管理;加強食堂的消防安全管理。根據(jù)各塊的特點，有針對性地組織學(xué)生進行火險疏散演練。
2、加強各部功能教室、圖書館的消防安全管理，配套消防設(shè)備，完善規(guī)章制度。
3、加強消防安全知識教育，提高全體師生員工消防安全防范意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。
四、消防安全工作措施
1、加強對師生員工進行《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案》等消防安全法律法規(guī)知識的教育，提高師生員工對消防安全工作的思想認識，使他們初步掌握消防基本常識和消防技能。落實“一暢兩會”(各建筑物所有安全疏散通道暢通，人員會撲救初起火災(zāi)、會報警自救逃生)的具體要求。
2、定期召開消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議，布置消防工作，學(xué)習(xí)貫徹落實上級有關(guān)消防安全工作會議精神，把消防安全工作貫徹落實到每位成員、每個部門，充分調(diào)動全體成員的積極性，共同做好消防安全工作。
3、每學(xué)期召開一至兩次消防安全工作培訓(xùn)會。主要對教職員工進行消防知識的教育宣傳，提高消防知識水平，懂得火災(zāi)的起因、火險的預(yù)防、一暢兩會、初起火災(zāi)的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。
4、利用每周的教師例會，對教職員工進行消防安全教育，期末對消防安全工作進行總結(jié)。班主任利用班會對學(xué)生進行消防知識教育。學(xué)校利用校園網(wǎng)、廣播等多種途徑擴大消防安全知識的宣傳面(如張貼消防安全掛圖、圖書館利用電子圖書、學(xué)生宿舍設(shè)置消防教育宣傳專欄等)。
5、每月不定期地派專人對消防器材進行檢查，對不合格的器材及時更換處理。各部門負責(zé)人要經(jīng)常性的對本管轄區(qū)的消防器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時派人解決處理。
6.學(xué)生宿舍樓的生活管理教師要加強本棟樓的消防工作管理，包括消防設(shè)施器材管理、宣傳教育，杜絕學(xué)生帶火種進宿舍，完善消防標示設(shè)置。每學(xué)期組織學(xué)生進行一至兩次火險疏散演練，讓學(xué)生掌握逃生的正確方法，保證演練的順利成功。
7、食堂負責(zé)人要加強對本食堂的消防管理，包括消防設(shè)施器材檢查、員工安全規(guī)范操作檢查，特別是用火、油炸食品時的嚴格監(jiān)控檢查。
8、電工維修人員要加強對校園內(nèi)用電設(shè)施、設(shè)備、各種用電器、線路的安全檢查，防止私自亂拉電線，防止用電設(shè)備、用電器損壞、電線短路引發(fā)火險。
為認真貫徹落實上級的文件會議精神，打擊亂砍濫伐等破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為，保護和管理，嚴查野外火源違法行為，強化森林防火措施，構(gòu)建保護發(fā)展森林資源長效機制，進一步鞏固造林綠化建設(shè)成果?，F(xiàn)將《XX鎮(zhèn)森林防火工作方案》印發(fā)給大家，請各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位認真貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想
突出森林資源管護重點，狠抓源頭管理，以落實“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采，切實把森林資源管護工作抓到實處，抓出實效，切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施：各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施：對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制，構(gòu)建森林資源保護網(wǎng)絡(luò)。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人，村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責(zé)任人，要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)落實到組、地塊，責(zé)任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時查缺補漏，建立健全保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制，并納入各村(居)考核重要內(nèi)容，形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機制，構(gòu)建森林資源保護網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強火情預(yù)警做好護林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度，切實做到有火及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，要切實做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè)，建立一支能夠迅速出動、具有較強戰(zhàn)斗力的撲火隊伍，各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊。鎮(zhèn)上要結(jié)合實際，要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話xx，對舉報案件一經(jīng)查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破，從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重，確定專人巡護，豎立防火宣傳標牌，加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負責(zé)人確定為本村(居)帶班負責(zé)人，堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn)，及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作，堅決克服僥幸心理，把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實，村(居)組干部要層層落實責(zé)任，做到網(wǎng)格化責(zé)任管理，一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時上報，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。
指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、生命至上”，加強城市消防公共基礎(chǔ)建設(shè)，健全滅火應(yīng)急救援體系，落實單位主體責(zé)任，強化部門監(jiān)管職能，持續(xù)整治消防安全突出問題，消除火災(zāi)隱患，逐步建立城市消防安全長效管理機制，提升公眾消防安全素質(zhì)和城市抗御火災(zāi)的綜合實力，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
工作目標
到2015年，基本實現(xiàn)城市消防公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鎮(zhèn)經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，基本形成覆蓋城市的專業(yè)滅火應(yīng)急救援力量體系，進一步健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的消防行政執(zhí)法工作機制，城市消防安全突出問題逐步有效解決，消防安全主體責(zé)任得到充分落實，公民消防安全素質(zhì)明顯提高，城市公共消防監(jiān)管職責(zé)進一步明確，消防安全管理長效機制初步建立。
組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立加強城市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)加強城市消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長擔(dān)任，成員為綜治辦、派出所、企業(yè)辦、林業(yè)站、村鎮(zhèn)站、國地資源所等各部門負責(zé)人及各村(社區(qū))主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦，主任由陳林暉同志兼任，具體負責(zé)全鎮(zhèn)的消防安全工作，依據(jù)法律法規(guī)的要求，檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的消防安全工作。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)各轄區(qū)城市消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
工作任務(wù)和分工
(一)夯實城市公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)
一是落實消防規(guī)劃的編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃站要協(xié)助縣消防大隊完成德化縣城區(qū)消防規(guī)劃修編。同步修訂消防專項規(guī)劃，每年組織開展對消防專項規(guī)劃編制和落實情況的檢查。
二是落實公共消防設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)城市消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門對城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備進行配備，將公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、維護、管理經(jīng)費納入預(yù)算予以保障。
三是加強城市消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要建設(shè)消防應(yīng)急救援隊伍，建立健全應(yīng)急響應(yīng)的指揮體系，加強對火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)案編制，定期組織綜合演練。要加大對救援力量、戰(zhàn)勤保障和滅火救援物資儲備等建設(shè)的投入，提升應(yīng)急救援綜合保障能力。
(二)整治城市重點消防安全問題
一是調(diào)整完善城市消防安全布局。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等火災(zāi)重點危險源，要限期搬遷；對無法保證消防安全的，要責(zé)令停止使用。在制定近期建設(shè)規(guī)劃、舊城改造計劃時，要優(yōu)先安排棚戶區(qū)、“城中村”、木屋毗連區(qū)等易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。
二是大力整治建筑消防安全隱患。企業(yè)辦、派出所等相關(guān)部門要開展對高層建筑、地下建筑、“三合一”和“多合一”場所、公眾聚集場所的隱患排查整治，做到有方案、有措施、有行為、有問責(zé)，督促整改建筑消防設(shè)施不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損和“三合一”和“多合一”等火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為，并形成長效機制。安監(jiān)辦要督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管理、儀表、閥門、報警裝置等部件，并在管道總閥門處設(shè)置醒目標識。
三是加強建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站要協(xié)助建設(shè)主管部門組織開展建筑施工工地檢查整治，督促落實安全設(shè)施與主體工程項目安全生產(chǎn)“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時生產(chǎn)和使用)，督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位落實責(zé)任，指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全制度，嚴厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業(yè)無資質(zhì)施工，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；加大對施工現(xiàn)場特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況的檢查力度；嚴禁將工地活動板房出租作為店鋪營業(yè)；督促施工單位落實電焊等明火作業(yè)的防火措施，嚴肅查處電工、焊工、機械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗和違規(guī)操作；將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料；檢查安全網(wǎng)、外腳手架、墊板等設(shè)施的防火性能，消除安全網(wǎng)等設(shè)施及建筑施工材料現(xiàn)場堆放存在的安全隱患。派出所要定期組織檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工單位按照規(guī)定配置臨時消防水源、消防器材，安裝消火栓并配備水槍水帶，設(shè)置消防車通道。
四是開展危險化學(xué)品的檢查整治。鎮(zhèn)企業(yè)辦、安監(jiān)辦協(xié)助要負有危險化學(xué)品管理職責(zé)的部門對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)開展檢查，督促危險化學(xué)品企業(yè)落實安全責(zé)任制。對內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實的，安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要責(zé)令改正；對易燃易爆場所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的，要責(zé)令限期改造、搬遷，并報上級有關(guān)部門督促落實。
五是消除影響滅火救援的障礙。各相關(guān)村(社區(qū))，各相關(guān)單位要協(xié)助執(zhí)法部門對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋的建(構(gòu))筑物依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。
(三)落實消防安全主體責(zé)任
一是落實高層建筑消防安全主體責(zé)任。高層建筑業(yè)主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責(zé)任主體。業(yè)主多、產(chǎn)權(quán)分散，消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，存在火災(zāi)隱患難以整改的，各村(社區(qū))要協(xié)助協(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級主管部門，明確整改責(zé)任，確保安全。
二是落實人員密集場所消防安全主體責(zé)任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所，必須嚴格落實消防安全主體責(zé)任，深入開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè)。要設(shè)立1名專職消防安全員，負責(zé)“四個能力”建設(shè)的培訓(xùn)、督促和檢查；要按照消防法律法規(guī)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，落實員工消防教育培訓(xùn)制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確定疏散引導(dǎo)人員，定期組織開展演練；要設(shè)置規(guī)范醒目的消防安全標識，定期對消防設(shè)施、電氣線路進行全面檢測。
三是落實建設(shè)工程消防安全主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)對工程項目總負責(zé)，設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。設(shè)計單位應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范。施工單位應(yīng)對消防施工質(zhì)量負責(zé)，落實施工現(xiàn)場特別是明火作業(yè)的消防安全措施；在施工前對施工人員進行消防安全教育；在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄和消防安全警示標識；組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
(四)提升公眾消防安全素質(zhì)
廣泛開展消防安全宣傳教育。每年要制定并組織實施消防宣傳教育計劃，派出所要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作，推進消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭，推動消防志愿者隊伍建設(shè)，積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動。綜治辦、司法所等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入普法工作內(nèi)容。村委會、社區(qū)居委會要在小區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識，社區(qū)內(nèi)每棟樓房均應(yīng)設(shè)置一名消防宣傳員。
(五)強化城市公共消防安全監(jiān)管
一是要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實政府負責(zé)制和消防安全工作責(zé)任制，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防工作內(nèi)容納入社會治安綜合治理檢查考評、安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核等范疇，把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的實施和考評納入政府消防工作責(zé)任目標單列考評范疇。
二是配備專(兼)職消防安全管理人員，建立專職、志愿消防隊伍，落實消防安全職責(zé)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位(場所)建立并落實消防工作責(zé)任制，開展消防安全檢查。社區(qū)居委會要組建志愿消防者隊伍，組織居民簽訂防火公約，經(jīng)常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應(yīng)急疏散演練，督促整改火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))要結(jié)合省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)考評細則(附件3)做好各項火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)工作。
三是負有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，在其法定職責(zé)范圍內(nèi)強化職能監(jiān)督。村鎮(zhèn)規(guī)劃站要加強對建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，督促其落實消防安全職責(zé)；對依法應(yīng)當進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦募皶r上報制止。工商行政部門要嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定關(guān)于市場主體登記前置審批的，加強登記審查，堅持先證后照。文化部門依法對未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格，以及被消防大隊依法查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所，上報上級予以取締或吊銷文化經(jīng)營行政許可證照。安監(jiān)辦要對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位，學(xué)校、醫(yī)院、金融系統(tǒng)、商場、酒店、高層建筑及辦公場所等人口密集場所實施安全監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能承擔(dān)職責(zé)，同時負責(zé)本部門、本行業(yè)消防安全工作，及時消除火災(zāi)致災(zāi)因素。
(六)建立消防安全管理長效機制
一是建立部門單位聯(lián)合執(zhí)法機制。各相關(guān)部門單位在重大節(jié)日、活動期間要組織開展聯(lián)合消防安全大檢查，督促各行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工開展監(jiān)督檢查并及時匯總通報檢查情況，對重大火災(zāi)隱患、違法違章等消防安全問題，負有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門單位要建立火災(zāi)防控信息通報機制，并在職責(zé)范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。
緊緊圍繞消防安全總體要求，切實增強安全意識、責(zé)任意識、法紀意識，在“清剿火患”戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上，全面動員徹底排查火災(zāi)隱患，認真落實消防安全責(zé)任制和各項消防安全措施，堅持整體防控，以點帶面，以面保點，全面整治火災(zāi)隱患，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，最大限度地增強全社會防控火災(zāi)能力，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，嚴防亡人和較大火災(zāi)事故發(fā)生，堅決杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強行業(yè)消防安全工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由局長任組長，分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、執(zhí)法大隊、農(nóng)能辦、生產(chǎn)股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股、農(nóng)機監(jiān)理站、水產(chǎn)漁政等股室負責(zé)人為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在農(nóng)機監(jiān)理站，葉智強任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
（一）全力排查整治火災(zāi)隱患。
2月10日前，對機關(guān)辦公樓、各類種養(yǎng)殖場、各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、屠宰場、漁船、凍庫、大中型沼氣等消防設(shè)施、設(shè)備、防范措施、消防制度的落實情況等進行逐一檢查，不留余地，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題立即停業(yè)整改，必須整改達標，經(jīng)相關(guān)部門驗收合格再進行營業(yè)，并設(shè)立防火標志，掛消防宣傳標語，張貼消防宣傳圖片。
（二）充分發(fā)動群眾參與火災(zāi)隱患排查整治。
公告區(qū)火災(zāi)隱患投訴電話和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局火災(zāi)隱患投訴電話。認真落實好舉報投訴電話的受理、查處等工作，對群眾舉報的火災(zāi)隱患做到及時核查處理。6月底前，集中檢查火災(zāi)隱患，發(fā)動當?shù)厝罕姾蜕鐣罕娺M一步查找、舉報火災(zāi)隱患，切實解決消防安全突出問題。
（三）強化消防宣傳教育。
各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室要結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》和《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015年）》，以消防法律法規(guī)和消防安全知識及安全操作規(guī)程，積極開展消防安全知識“七進”活動，主要面向廣大農(nóng)村，張貼消防安全知識掛圖，提高全民的消防法制觀念、消防安全意識和滅火及逃生自救技能、消防知識咨詢服務(wù)、消防志愿服務(wù)等社會化消防宣傳活動。
四、工作步驟
從即日起至4月30日，開展對農(nóng)業(yè)行業(yè)消防安全的專項行動，統(tǒng)籌推進排查整治火災(zāi)隱患、消防安全教育培訓(xùn)等工作，明確各部門、各單位的工作責(zé)任，細化工作措施，一級抓一級，層層抓落實，全力以赴確保全區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
結(jié)合前期工作開展情況，深入分析研判消防安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補缺，強化督導(dǎo)檢查，確保各項火災(zāi)防控措施落實到位，為和諧營造良好的安全環(huán)境。
五、工作要求
（一）高度重視，提高認識。
各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室要充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把抓消防安全作為貫徹落實黨的五中全會精神，促進社會和諧的重要內(nèi)容。消除麻痹思想和僥幸心理，精心謀劃，周密部署，嚴密組織，全面布防，扎實做好火災(zāi)防控工作，果斷處理火災(zāi)隱患，提高火災(zāi)隱患排查整治的針對性和有效性，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。為美好營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（二）精心組織，落實責(zé)任。
為確保各項工作落到實處，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室按照通知要求確定的工作計劃、任務(wù)和目標和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實履行法定職能和工作職責(zé)，嚴格落實消防安全責(zé)任制。要建立工作協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法和情況交流通報機制，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題。
（三）嚴格獎懲，激勵工作。
為切實抓好此次專項整治工作，區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長戴華杰為組長，區(qū)政府辦公室主任蔣時漢、區(qū)公安分局副局長張進為副組長，各街道、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防大隊大隊長吳劍為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)消防大隊下設(shè)專項整治辦公室。各街道、園區(qū)應(yīng)制定整治方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，同時設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名（報送至專項整治辦公室），確保整治工作的順利開展。
二、整治范圍、內(nèi)容
（一）整治范圍
已投入使用或在建的建筑面積大于1000平方米的鋼結(jié)構(gòu)建筑物。
（二）整治內(nèi)容
1、消防審批情況：建筑物是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收。
2、建筑情況：建筑實際使用性質(zhì)與消防審核及驗收要求是否一致；外墻及屋頂是否采用可燃性夾心彩鋼板。
3、鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝情況：鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝使用的防火涂料是否符合要求，鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝的施工是否符合要求，有無合格的檢測報告等。對2008年1月1日后經(jīng)過審核的在建和經(jīng)過驗收的鋼結(jié)構(gòu)建筑物，應(yīng)逐一核查防火涂料檢測報告、施工及監(jiān)理記錄、中介檢測機構(gòu)檢測報告。
4、消防設(shè)施情況：建筑物室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運行是否正常，滅火器材配備是否符合規(guī)定。
5、安全管理情況：單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實。
6、滅火救援條件：消防車道是否暢通，消防水源是否有保證。
三、工作步驟及時間安排
（一）排查摸底階段（3月26日至4月3日）
對屬于整治范圍的鋼結(jié)構(gòu)建筑進行逐一排查，并按要求填報相關(guān)表格（見附件1）；
（二）集中檢查整治階段(4月3日至4月30日)
第一階段為集中整治階段，4月15日前結(jié)束；第二階段為治理階段，4月30日前結(jié)束。各街道、園區(qū)在排查摸底的基礎(chǔ)上要認真梳理發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能夠當場改正的，責(zé)令隱患單位立即改正；不能立即整改的，告知區(qū)消防大隊，由消防大隊及時下發(fā)法律文書，由各街道、園區(qū)和消防大隊一起督促單位落實整改方案、整改責(zé)任和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案，限期進行整改。對擅自變更使用性質(zhì)的，由消防大隊依法責(zé)令改正，并依法給予處罰；消防大隊要加大在建鋼結(jié)構(gòu)建筑物的施工現(xiàn)場檢查力度，對現(xiàn)場使用的防火涂料進行抽檢，對防火涂料涂刷的施工記錄仔細核查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當場責(zé)令改正；對新驗收項目，要嚴格采用目測、涂層測厚、燃燒試驗等方法進行防火涂料的復(fù)驗（見附件3），對發(fā)現(xiàn)耐火時間不符合要求的工程項目，依法責(zé)令建設(shè)單位進行整改，對中介檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的，要依法嚴厲查處，確保新驗收項目不遺留火災(zāi)隱患。
（三）督查總結(jié)階段(4月30日至5月10日)
區(qū)政府將組織督查組對各街道、園區(qū)專項整治工作進行督查，對各轄區(qū)內(nèi)10%以上的鋼結(jié)構(gòu)建筑、2個以上新驗收項目進行核查。對檢查發(fā)現(xiàn)整治不到位的，將責(zé)令其重新組織排查整治。消防大隊要認真總結(jié)，及時歸納專項整治的基本情況、取得的成效和存在的問題，把好建審、驗收源頭關(guān)口，建立鋼結(jié)構(gòu)建筑的長效監(jiān)管機制。
四、工作要求
根據(jù)上級文件精神，為進一步加快規(guī)范物業(yè)安保管理工作，確保各物業(yè)管理小區(qū)安保設(shè)施達標，現(xiàn)提出如下要求，請認真執(zhí)行：
一、抓好源頭控制，把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)
全縣所有物業(yè)管理小區(qū)和新近準備進行物業(yè)招投標的小區(qū)，必須安裝視頻監(jiān)控和巡更設(shè)備。
開發(fā)建設(shè)單位在辦理綜合竣工驗收備案之前，必須安裝好監(jiān)控系統(tǒng)及物業(yè)安保人員巡更系統(tǒng)。在設(shè)計階段，要向縣開發(fā)、物業(yè)主管部門報送具體的分項施工圖、平面圖，要求監(jiān)控和巡更面積達到小區(qū)全覆蓋，不留死角，待審查合格后方可進行施工。
物業(yè)辦負責(zé)對我縣已經(jīng)進行物業(yè)管理的小區(qū)進行清查，凡沒有安裝視頻監(jiān)控和巡更系統(tǒng)的，責(zé)令進行整改建設(shè)，具體措施如下：
1、尚未進行綜合竣工驗收備案的新建小區(qū)，必須安裝視頻監(jiān)控和安保人員巡更設(shè)備方可驗收備案。
2、已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)的新建小區(qū)，沒有進行視頻監(jiān)控和巡更設(shè)備安裝的，必須進行安裝，其安裝費用從物業(yè)質(zhì)保金中支付。
3、已經(jīng)交付使用五年以上的物業(yè)管理小區(qū)，其視頻監(jiān)控設(shè)備及物業(yè)巡更設(shè)備建議由業(yè)主委員會提出申請，動用住宅專項維修基金進行安裝。
4、沒有繳納住宅專項維修基金的物業(yè)管理小區(qū)，由業(yè)主委員會負責(zé)與業(yè)主協(xié)商，由業(yè)主公攤費用，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和巡更設(shè)備。
二、提高準入門檻，把好設(shè)備關(guān)
建立監(jiān)控產(chǎn)品及巡更機質(zhì)量審查制度，嚴把市場準入機制，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范物業(yè)服務(wù)小區(qū)視頻、巡更機安裝混亂的局面，由主管部門對監(jiān)控設(shè)備的前期選型、安裝進行把關(guān)，堅決杜絕安裝之后無法使用或者效果不好的情況。
三、分清責(zé)任，發(fā)揮物業(yè)企業(yè)主體作用
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)是實施本項工作的主體，要切實負責(zé)起各個物業(yè)服務(wù)小區(qū)的安保工作，積極落實好小區(qū)的安保工作，并認真負責(zé)好安保設(shè)備的提升建設(shè)。已經(jīng)安裝配套好視頻監(jiān)控設(shè)備和物業(yè)安保人員巡更設(shè)備的物業(yè)服務(wù)小區(qū)要做好系統(tǒng)的維修、養(yǎng)護、檢驗、更換，以保證系統(tǒng)在良好狀態(tài)下運行。視頻監(jiān)控及巡更設(shè)備不完善的物業(yè)小區(qū)要積極進行完善，尚未進行視頻監(jiān)控設(shè)備和巡更設(shè)備安裝改造提升的物業(yè)管理小區(qū)要抓緊報送方案，進行安裝。對沒有繳納住宅專項維修基金的物業(yè)小區(qū)，物業(yè)企業(yè)要負責(zé)與業(yè)主委員會和業(yè)主協(xié)調(diào)，做通業(yè)主工作，保障完成監(jiān)控設(shè)備和巡更設(shè)備的安裝。
四、強化監(jiān)管，發(fā)揮主管部門聯(lián)動作用
規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、開發(fā)、物業(yè)等科室、單位要通力合作，各司其職，把好規(guī)劃、設(shè)計、圖紙審查、施工、驗收等每一個環(huán)節(jié)，確保把物業(yè)安保設(shè)備安裝落到實處，加強我縣的物業(yè)服務(wù)小區(qū)的安保水平。視頻監(jiān)控設(shè)備和物業(yè)巡更設(shè)備安裝前，方案必須到主管部門報批，安裝的設(shè)備必須通過主管部門的檢驗合格后方可進行安裝，視頻監(jiān)控設(shè)備和物業(yè)巡更設(shè)備安裝后，必須由開發(fā)辦、物業(yè)辦進行驗收。凡未經(jīng)過上述環(huán)節(jié)或者審查存在問題的新建小區(qū)，一律不準通過竣工綜合驗收備案；凡未經(jīng)過上述環(huán)節(jié)或者審查存在問題的物業(yè)服務(wù)小區(qū)，一律不予授予各類物業(yè)表彰及評優(yōu)評先，主管部門不予通過資質(zhì)年審。
小區(qū)安保安全工作方案設(shè)計2
（一）工作目標
1.認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署，完成各項工作任務(wù)，完成公司確定的指標。
2.完善部門工作，培養(yǎng)一支紀律嚴明、訓(xùn)練有素、熱情服務(wù)、文明執(zhí)勤、作風(fēng)頑強、保障有力的保安隊伍。
3.做好與公司全體部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助工作。
4.抓好公司保安隊伍建設(shè)，做好招聘、培訓(xùn)、訓(xùn)練工作；形成良好的從招聘、吸收人才----培訓(xùn)人才----培養(yǎng)人才----留住人才的良性循環(huán)機制。
（二）主要工作計劃措施
一.保安部結(jié)合公司實際情況做好--年安全保衛(wèi)工作。
1.各服務(wù)處正確處理好與小區(qū)業(yè)主、租戶之間的關(guān)系。
2.嚴格控制出入各小區(qū)的人員與車輛，杜絕無關(guān)人員、車輛進入小區(qū)；維護小區(qū)的安全，創(chuàng)造舒適、放心的居住和辦公環(huán)境。
3.做好各片區(qū)的巡查工作，特別是對重點部位的檢查，夜間、節(jié)假日期間加強巡查力度，確保安全。
4.與公司全體員工、合作單位、租戶形成群防群治，聯(lián)防保衛(wèi)巡查制度。
5.做好治安管理工作、消防工作及監(jiān)控系統(tǒng)管理和。
二.配合人力資源部門把好本部門的用人關(guān)，做好隊伍建設(shè)，打造一支穩(wěn)定、團結(jié)、素質(zhì)高、崗位技能突出、責(zé)任心強的安保隊伍，確保公司業(yè)務(wù)經(jīng)營正常運作。全面總結(jié)--年安保工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，加強部門工作、工作紀律、崗位責(zé)任、崗位技能的管理、教育、培訓(xùn)，充分調(diào)動全體保安隊員工作的積極性和主動性，增強服從意識、服務(wù)意識、責(zé)任感，使全體隊員用飽滿的工作熱情全身心地投入到日常的工作中。
三.公司安保部參照行業(yè)規(guī)范將對在職保安員進行一系列的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。物業(yè)保安培訓(xùn)工作的總體目標是培養(yǎng)高質(zhì)量的、合格的保安人才，崗前培訓(xùn)和在崗輪訓(xùn)是提高物業(yè)保安素質(zhì)的重要途徑。
1.每周一次的車輛指揮、隊列訓(xùn)練、消防知識等培訓(xùn)，通過講解、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)使全體保安員在思想認識和日常工作中有不同程度的提升，從而增強保安隊伍的工作能力。
2.定期對全體保安人員進行公司簡介、發(fā)展方向、公司動態(tài)、公司精神的宣傳教育，積極營造員工的榮譽感、上進心與責(zé)任感。
3.在日常工作中引導(dǎo)保安員提高服從意識、服務(wù)意識、文明執(zhí)勤、禮貌待客，從而提高服務(wù)能力，在工作中尊重客戶，教育員工從心里明白我們所做的工作，都是為了客戶的滿意。
4.結(jié)合部門的實際情況對保安人員的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、行為規(guī)范等問題進行不定期的檢查，提高全員落實制度的自覺性。
5.每季度公司舉行有針對性的軍事隊列、消防等比賽活動，從而激發(fā)公司各服務(wù)處保安隊伍的團隊意識和榮譽感，增強積極向上的工作熱情和向心力。
四.認真做好安保部全年的安全生產(chǎn)全方面工作。
1.嚴格按照安保部內(nèi)控目標，建立目標管理責(zé)任制，分解落實工作任務(wù)，責(zé)任到人，有效解決員工干與不干、干好干壞都一樣的被動局面。制定全年工作任務(wù)，將各項工作分解落實到各隊各班組及員工，使全員思想意識全面提升，感到人人有任務(wù)，個個有壓力、有動力。
2.每月進行一次安全檢查，對本部門存在的問題認真做好記錄并按公司要求發(fā)出整改通知和整改要求及時進行整改，真正做到以檢查促隱患整改，以整改保企業(yè)安全。
五.加強各種設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，提高工作效率。
1.完善維保制度，明確責(zé)任。根據(jù)不同設(shè)備、不同區(qū)域，明確維保責(zé)任和工作流程，確保所轄設(shè)備處處有人管，件件有人護；制定具體的維護保養(yǎng)計劃，確保設(shè)備在規(guī)定的時間內(nèi)得到維護保養(yǎng)。
2.執(zhí)行正確的維護保養(yǎng)技術(shù)標準，整體提高維護保養(yǎng)水平，加強消防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，憑借過硬的業(yè)務(wù)技能，保證設(shè)施設(shè)備維護工作的有序進行。通過行之有效不斷深化的管理，培育一種良好的職業(yè)精神，使公司全體保安人員自覺養(yǎng)成高標準、嚴要求、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，樹立文明、嚴謹、務(wù)實、高效的保安隊伍新形象。
小區(qū)安保安全工作方案設(shè)計3
1、完善各項規(guī)章制度，保微軟大廈平安。保證大廈的消防安全運轉(zhuǎn)，確保大廈消防安全，做到萬無一失，工作中不斷完善和遵守各項規(guī)章制度，用制度管理人，定期對大廈及周圍各種場所進行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時協(xié)同其它部門進行整改，杜絕一切安全事故的發(fā)生。
2、與主管配合對新入職員工進行崗前消防安全培訓(xùn)考核，對于考核不合格的堅決不允許上崗。
3同時更好的與中控室配合，把工作積極迅速的完成好。
4、加強隊員對各個崗位（前臺、地下停車指揮、巡邏保安）的熟悉和勝任，做到每位隊員一專多能，全面發(fā)展。
5、加強隊員在著裝、文明用語、禮儀等方面的考核，以新的積極的面貌展示給客戶。
6、平時多注意隊員的想法，經(jīng)常進行交流，關(guān)心、愛護隊員。對個別比較差的隊員進行個別談心，幫助，找出存在的問題，激勵他們在新的一年在服務(wù)質(zhì)量方面要有一個飛躍的提高。
7、整頓保安宿舍。向部隊宿舍管理學(xué)習(xí)，把好的宿舍管理經(jīng)驗學(xué)過來，做到擺放整齊，條塊分明帶動整個宿舍的管理，讓大家更好的享受生活！
2015年11月20日至2016年3月31日。
（一）排查范圍
城區(qū)在建建筑工程
（二）排點
在建工程消防安全管理制度建立情況；施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案編制情況；施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案編制情況；防火安全教育和培訓(xùn)情況；消防安全技術(shù)交底；消防安全檢查情況；應(yīng)急救援預(yù)案與物資準備情況；臨時用房的層數(shù)、布局符合規(guī)范要求；彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標準要求；在建工程作業(yè)場所臨時疏散通道的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求，在建工程不得住人；施工現(xiàn)場滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應(yīng)急照明等臨時消防設(shè)施設(shè)置情況；可燃物及易燃易爆危險品管理；可燃材料及易燃易爆危險品存放與使用情況；動火作業(yè)管理情況；用電、用氣管理情況。
（一）動員部署明確責(zé)任。各相關(guān)股室及企業(yè)要在分析火災(zāi)防治工作形勢基礎(chǔ)上，將徹查整治火災(zāi)隱患作為當前消防工作的重要內(nèi)容，搞好動員部署，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，制訂行動方案。
（二）全面開展隱患排查。行動期間，各股室及相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人要高度重視，牽頭組織火災(zāi)隱患排查。積極配合消防大隊開展聯(lián)合檢查，形成工作合力，特別是消防安全重要區(qū)域和重點部位開展全面排查。
（三）不留死角落實整改。要按照“誰管理，誰負責(zé)”的原則，指定整改責(zé)任人與責(zé)任單位、制定整改措施、明確整改標準、規(guī)定整改時限、落實整改資金，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，逐一整改到位，對重點隱患部位要采取“回頭看”方式，反復(fù)檢查，力求不留死角，切實將消除火災(zāi)隱患。
（四）嚴厲打擊消防違法行為。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，嚴格按照“四個一律”要求，對危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律實施掛牌督辦并限期整改銷案；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。
（五）廣泛宣傳正確輿論導(dǎo)向。要進一步突出火災(zāi)案例的宣傳，廣泛利用宣傳欄、櫥窗、電子顯示屏、橫幅等各種載體開展防火知識宣傳，加大消防宣傳報道力度，集中宣傳防火和逃生自救常識，發(fā)放典型火災(zāi)案例資料和防火知識掛圖，講解滅火器使用方法，廣泛發(fā)動群眾積極參與消防安全管理，切實增強群眾消防安全意識。
（一）動員部署階段（11月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要結(jié)合實際制定專項行動實施方案，明確工作任務(wù)，成立組織機構(gòu)，建立工作機制，層層部署落實，迅速開展行動。
（二）自查自糾階段。（12月20日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要分門別類制定不同類型單位、場所火災(zāi)隱患排查整治標準，通過通告、組織召開責(zé)任范圍內(nèi)的消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，動員督促責(zé)任單位對照標準排查整治，各相關(guān)股室及企業(yè)要將消防安全自查自糾情況“實名”報告縣消防大隊，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
（三）徹查整治階段（2016年1月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要圍繞行動范圍和重點，按照“屬地管理”原則和《消防工作崗位職責(zé)說明書》職責(zé)要求，在排查摸底基礎(chǔ)上，制定整治計劃，落實整治責(zé)任，全面整改隱患，對存在的問題要逐一登記，建立檔案臺賬。
（四）總結(jié)驗收階段（2016年3月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要對本級火災(zāi)隱患整治情況進行全面細致的檢查驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。驗收人員要按照“誰驗收、誰負責(zé)”的原則，對驗收抽查單位全部填寫驗收意見并簽字存檔。對驗收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的單位，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。
（一）成立市政管理處消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任、支部書記任組長，班子成員任副組長，各股室負責(zé)人為成員，為消防安全管理員。
（二）職責(zé)范圍
1、辦公樓：分管領(lǐng)導(dǎo)吳斌，消防安全管理員：
2、路燈及附屬設(shè)施：分管領(lǐng)導(dǎo)譚功水，消防安全管理員：
3、亮化及附屬設(shè)施：分管領(lǐng)導(dǎo)董愛武，消防安全管理員：
4、五一地下商場：分管領(lǐng)導(dǎo)譚功水，消防安全管理員：
說明：五一地下商場高壓線路及專變由市政處負責(zé)，商場內(nèi)照明設(shè)施、線路及商戶用電由市人防辦負責(zé)。
二、排查范圍和整治重點
（一）辦公樓用電情況、線路安全情況、消防設(shè)施保養(yǎng)情況。
（二）路燈老化線路、路燈專變、控制箱隱患排查使用情況。
（三）樓宇亮化線路、燈具、電表運行情況，隱患排查。
三、工作措施
（一）召開股室工作會議，部署消防安全工作大排查，各股室的負責(zé)人為本股室消防安全工作的第一責(zé)任人。實行逐級責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對各股室消防安全工作進行督查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
（二）辦公室、路燈隊、亮化股為消防安全重點管理部門，在11月15日前，要按照各自職能迅速開展行動，路燈隊、亮化股要把全市各路段、各樓宇電力線路、變壓器、控制箱、電表等用電設(shè)施進行徹底排查，將安全隱患分類登記造冊，提出整改方案，報處消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）加大宣傳力度，在全處召開消防安全工作會議，普及消防知識，做到人人懂消防，個個會使用消防器材。
