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文化生態(tài)保護(實驗)區(qū)，指以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好、具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行整體性保護的特定區(qū)域。自2007年設(shè)立首個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)以來，至今我國已建立7個國家級文化生態(tài)保護區(qū)和17個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。雖然我國文化生態(tài)保護實驗工作已取得一定成效，但文化生態(tài)保護區(qū)的發(fā)展仍存在一些問題。本文以江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護實驗區(qū)為例進行研究，總結(jié)文化生態(tài)保護區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗，以期為文化生態(tài)保護實驗區(qū)的發(fā)展提供參考。
一、金壇圩村文化生態(tài)保護實驗區(qū)的發(fā)展實踐
金壇區(qū)位于江蘇省常州市，地處長江中下游流域，屬水網(wǎng)地帶，境內(nèi)河流縱橫，圩鄉(xiāng)村落人口占全境總幅員的80%以上。當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^筑圩成村、以村興圩的千年農(nóng)耕實踐，形成金壇古老而特有的圩村文化。以圩文化為特色，金壇于2015年9月通過江蘇省文化廳批復(fù)成立江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護實驗區(qū)。經(jīng)過近6年的發(fā)展，實驗區(qū)已通過遺存保護等方式，使金壇刻紙等國家級代表作名錄項目得到提升性有效保護、朱莊馬燈等瀕危項目得到搶救性保護和完整恢復(fù)。
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、保護與傳承
金壇區(qū)共普查項目140多個，經(jīng)過發(fā)掘和申報，目前已公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)94項，基本建成國家、省、市、縣四級非遺名錄保護體系。結(jié)合區(qū)域文化生態(tài)分布情況，劃定天荒湖流域、長蕩湖流域、丹金溧漕河流域三個非遺密集區(qū)為保護實驗基地。在天荒湖流域，以直溪巨龍、董永傳說為主，通過民俗表演、遺存保護等方式，讓龍文化、孝文化得到延續(xù)和發(fā)展。在長蕩湖流域，以柚山放燈節(jié)、諸葛八陣圖村、金壇面塑為主，通過民俗節(jié)日展演、藝術(shù)節(jié)非遺展示等方式，讓漁文化、水文化、儒家文化得到更好展現(xiàn)。丹金溧漕河流域在以金壇刻紙、金壇抬閣為主的基礎(chǔ)上，恢復(fù)了朱莊馬燈，通過非遺展演、文化展覽等方式，讓其文化影響不斷擴大。實驗區(qū)自設(shè)立以來，采取針對性保護措施對各級非遺名錄項目加以保護。以金壇刻紙為例，實驗區(qū)以構(gòu)建各級傳承人的傳承機制為重點，采取學(xué)校傳授、師徒傳授等傳承方式，形成群體適度、結(jié)構(gòu)科學(xué)、梯次合理的金壇刻紙傳承體系，并建立傳承、保護、生產(chǎn)、管理金壇刻紙的志愿者隊伍。同時，陸續(xù)建成儒林鎮(zhèn)長蕩湖水城非遺博物館、東方鹽湖城刻紙展示館等非遺館，建立以段玉裁實驗小學(xué)刻紙培訓(xùn)基地等實體基地為代表的非遺傳承體驗中心，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施在保護、保存、傳承、展示和宣傳非遺等方面的作用。實驗區(qū)還利用文化和自然遺產(chǎn)日、金壇區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等大型節(jié)慶和文化主題活動，推出金壇非遺重點特色項目集中展演，不僅吸引了社會各界的參與，也引起了省內(nèi)外眾多新聞媒體的關(guān)注，讓實驗區(qū)非遺項目的保護和傳承得到較好的宣傳。
(二)機制和制度體系的建立與完善
金壇區(qū)政府及主要負(fù)責(zé)部門編制了《金壇圩村文化生態(tài)保護實驗區(qū)規(guī)劃綱要》，出臺了《金壇圩村文化生態(tài)保護實驗區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護責(zé)任單位暫行管理辦法》等配套的地方性法規(guī)和文件，各項政策緊密配合，執(zhí)行狀況良好，有力保障了實驗區(qū)有關(guān)工作的順利開展。合理規(guī)劃實驗區(qū)建設(shè)周期，各階段目標(biāo)內(nèi)容具體、系統(tǒng)可行，不同階段重點突出。加快完善實驗區(qū)組織管理制度建設(shè)，成立實驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門工作機構(gòu)。設(shè)立非遺專項資金，同時積極爭取上級資金支持，促進非遺保護工作有效開展。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人方面，實驗區(qū)遵循“尊老扶幼”的原則，尊重和保護年事已高傳承人的合法權(quán)益，鼓勵老一代傳承人通過帶徒弟、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方式培育新一代傳承人。出臺并實施《金壇區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護激勵條例》，做好各級非遺代表性繼承人的認(rèn)定和命名工作，從場地、資金等方面資助傳習(xí)教學(xué)、交流分享等活動;采取生活補貼、助學(xué)獎學(xué)、表彰獎勵等措施，保證“老人”權(quán)益，促進“新人”成長。完善知識產(chǎn)權(quán)立法，維護文化遺產(chǎn)原創(chuàng)者、傳承者的合法權(quán)益。
(三)自然環(huán)境、人文遺存的整體性保護和有序開發(fā)
深入分析實驗區(qū)文化資源與文化生態(tài)的整體特征，始終厚植整體性保護的工作思路。對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承密切相關(guān)的文物古跡、自然生態(tài)進行整體性保護。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，開展有利于圩村文化遺產(chǎn)存續(xù)的區(qū)域整體性生態(tài)建設(shè)、生態(tài)培育、植被優(yōu)化、生物多樣性保護等工作。實驗區(qū)將非遺項目與三星村人類遺址、華羅庚紀(jì)念館等重點景區(qū)和特色景區(qū)相結(jié)合，以旅游景區(qū)為文化生態(tài)物質(zhì)空間載體，以旅游活動為傳播介質(zhì)，擴大圩村文化遺產(chǎn)的受眾群體，提高其知名度，充分利用各種資源保護和展示金壇人文歷史文化。實驗區(qū)選擇金壇刻紙等能在生產(chǎn)中創(chuàng)造經(jīng)濟效益的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，與產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，進行生產(chǎn)性保護利用，開展保護性生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，整合金壇民間文學(xué)資源，形成一批文化創(chuàng)意企業(yè)，打造演藝作品和藝術(shù)品創(chuàng)作中心。
二、“三維協(xié)同”的文化生態(tài)保護
實驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實踐經(jīng)驗江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護實驗區(qū)從整體環(huán)境的營造、主體責(zé)任的劃分和發(fā)展思路的規(guī)劃三個維度，為文化生態(tài)保護實驗區(qū)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗，有助于其更好地實現(xiàn)“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的建設(shè)目標(biāo)。
(一)環(huán)境維度:持續(xù)深入營造整體環(huán)境
突出區(qū)域文化特色。結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，綜合區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然資源以及文物保護單位等其他文化資源與文化生態(tài)情況，針對文化生態(tài)資源的區(qū)域特色，突出非遺重點項目，促進“文化+生態(tài)”的全面發(fā)展。創(chuàng)建非遺傳承環(huán)境。實驗區(qū)對各級非遺名錄項目進行因地制宜、分層分類的保護、保存。如:重點保護具有重大歷史、文化、藝術(shù)價值，并能集中反映當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)圩村文化的項目;扶持性保護已采取措施搶救、狀態(tài)較為穩(wěn)定的項目;搶救性保護僅存續(xù)于個別家庭、個人或面臨瀕危狀態(tài)的項目。針對不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，探索不同的傳習(xí)方式，建立不同的傳習(xí)、傳承情景和系統(tǒng)，形成傳習(xí)體系，規(guī)范傳習(xí)路徑，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。營造節(jié)日民俗環(huán)境氛圍。利用技術(shù)手段記錄或進行情景復(fù)原，將文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)節(jié)慶相結(jié)合，以端午、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶為節(jié)點，開展各類民間民俗文化活動;以國慶等重大節(jié)慶為契機，組織各類文化展示活動。與主題活動相結(jié)合，推進實驗區(qū)文化形態(tài)互動，豐富民俗節(jié)日表現(xiàn)載體，讓民眾用喜聞樂見的方式和內(nèi)容來滿足內(nèi)心需求，激發(fā)民眾參與活動的熱情和文化活力，增進民眾對文化遺產(chǎn)價值的認(rèn)識，提高他們的文化認(rèn)同感和自豪感，增強他們的文化自覺。
(二)角色維度:扎實落實主體責(zé)任劃分
堅持政府主導(dǎo)地位。政府及主要負(fù)責(zé)部門在文化生態(tài)保護實驗區(qū)的項目保護、代表性傳承人保護、傳播傳承等工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。將保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，對實驗區(qū)進行合理規(guī)劃，及時出臺配套政策和辦法，健全實驗區(qū)組織管理制度，為實驗區(qū)提供資金等必要支持，保障非遺保護工作有效展開。突出傳承人關(guān)鍵角色。為確保非遺項目有效傳承，文化生態(tài)保護實驗區(qū)應(yīng)以代表性傳承人為重點保護對象，提升他們的地位和影響力。出臺相關(guān)保護激勵措施，做好各級非遺名錄項目代表性傳承人認(rèn)定工作，對于相關(guān)技藝傳承、教育教學(xué)等活動給予必要的資金支持。制定合理有效的獎勵辦法，對有突出貢獻的非遺傳承人給予獎勵，增強傳承人的責(zé)任感，實現(xiàn)非遺傳承的良性循環(huán)。
(三)條件維度:積極完善發(fā)展思路規(guī)劃
加強文化生態(tài)環(huán)境修復(fù)。正確處理城鄉(xiāng)一體化拆建與保存古村落的關(guān)系，讓當(dāng)?shù)氐奈幕z跡、遺存、遺址及古風(fēng)貌得到可持續(xù)保護與傳承。注重重點區(qū)域的歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài)保護，不得隨意改變和破壞與其相互依存的自然景觀和人居環(huán)境。注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不同類項、文化遺產(chǎn)與自然人文環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性，實現(xiàn)多種文化表現(xiàn)形式的綜合性保護。促進文旅深度融合。深入推進文化和旅游改革發(fā)展，加快創(chuàng)建文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的環(huán)境和機制。促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、發(fā)展，提升地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游接待和文化旅游產(chǎn)品供給水平，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在文旅發(fā)展中的作用，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深層次內(nèi)涵和價值，實現(xiàn)文化生態(tài)保護區(qū)與文化旅游的深度融合及雙向驅(qū)動，讓游客在感受地域文化和民族文化魅力的同時，帶動文化生態(tài)保護區(qū)發(fā)展，以旅游的市場化運作反哺文化事業(yè)及文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)。挖掘非遺產(chǎn)業(yè)附加值。在加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的同時，對其進行科學(xué)合理的開發(fā)和利用，挖掘其附加值，發(fā)揮其品牌效應(yīng)，促進文化旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。對傳統(tǒng)手工技藝進行生產(chǎn)性保護，保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)脈絡(luò)的有機延續(xù)，讓部分勞動力憑借傳統(tǒng)手工技藝獲得生計，改善生活，形成良好的自身造血功能。
三、結(jié)語
文化生態(tài)保護實驗區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須突出區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的鮮明特色，在環(huán)境維度上突出區(qū)域文化特色、創(chuàng)建非遺傳承環(huán)境、營造節(jié)日民俗氛圍，在角色維度上堅持政府主導(dǎo)地位、突出傳承人關(guān)鍵角色，在條件維度上加強文化生態(tài)環(huán)境修復(fù)、促進文旅深度融合、挖掘非遺產(chǎn)業(yè)附加值。
參考文獻:
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［2］馬盛德．非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護與文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)［J］．中華手工，2020(6):109-111．
【正文】
根據(jù)年度工作安排，市人大常委會成立調(diào)研組，赴屯溪區(qū)、休寧縣、徽州區(qū)和歙縣調(diào)研徽州文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)情況。調(diào)研組實地察看了非物質(zhì)文化保護和創(chuàng)新性發(fā)展情況，深入了解了全市文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)實施情況、存在的問題以及下步建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)是我國第一個跨省區(qū)的國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，總面積13881平方公里，包括安徽省黃山市全境、宣城市績溪縣，江西省上饒市婺源縣，總?cè)丝?00萬。2010年“徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)工程”項目入選2010年十大“國家文化創(chuàng)新工程”。2019年徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)入選國家級文化生態(tài)保護區(qū)，正式公布為徽州文化生態(tài)保護區(qū)，為首批公布的七個國家級文化生態(tài)保護區(qū)之一。我市作為保護區(qū)核心區(qū)域，近年來一直遵循政府主導(dǎo)、社會參與，長遠(yuǎn)規(guī)劃、分布實施，點面結(jié)合、講求實效的原則，深入實施科學(xué)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重原生態(tài)、原真性保護，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展旅游和文化創(chuàng)新深度融合，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
1.持續(xù)完善工作機制。根據(jù)《徽州文化生態(tài)保護實驗保護區(qū)和管理條例》《徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)試點保護工作條例》《徽州文化生態(tài)保護（實驗區(qū)）重點項目保護工作條例》等，結(jié)合黃山實際，先后出臺《黃山市徽州古建筑保護條例》《黃山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《黃山市關(guān)于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護工作的實施意見》等規(guī)范性文件，深入推進落實非遺保護利用工作機制。
2.全面做好普查登記。全市各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄涉及民間舞蹈、傳統(tǒng)手工技藝、民間傳統(tǒng)知識等項目，包括世界級2項（徽派傳統(tǒng)民居營造技藝和程大位珠算法被列入聯(lián)合國教科文非遺名錄），國家級21項，省級63項，市級127項；國家級非遺傳承人33人，省級154人，市級658人；國家級非遺生產(chǎn)性保護示范基地1處，省級傳習(xí)基地（所）27處，省級非遺教育傳習(xí)基地5處，市級傳習(xí)基地85處?，F(xiàn)存的非遺種類和數(shù)量均列全省第一。
3.深入落實保護措施。成立黃山市非遺保護中心作為保護區(qū)常設(shè)機構(gòu)運行。設(shè)立專項資金作為保護經(jīng)費，列入年度財政預(yù)算。開設(shè)“非遺貸”、“徽藝貸”等個人循環(huán)貸款，重點支持非遺企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。成立黃山市文房四寶協(xié)會、徽菜烹飪行業(yè)協(xié)會等民間組織，扶持建立徽派雕刻博物館、徽墨文房博物館等博物館集群，依托黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽省行知學(xué)校等非遺傳習(xí)基地，開設(shè)相關(guān)課目，多渠道加強對非遺傳承的保護和扶持，增強傳承人的技能培訓(xùn)，致力培養(yǎng)非遺特色人才，進而帶動行業(yè)興起。
4.著力打造文創(chuàng)品牌。積極開展非遺品牌賽事和專題展示。組織了兩年一屆的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展、歙硯技能大賽等非遺品牌活動。舉辦“徽匠神韻——安徽徽州傳統(tǒng)工藝故宮特展”“明月清風(fēng)——故宮博物院藏新安八家書畫展”等專題展覽。打造了歙縣徽州古城非遺夜市、屯溪黎陽IN巷非遺購物節(jié)等知名景區(qū)旅游品牌項目。通過專題宣傳、實物展示、活態(tài)展演等多種方式，積極推介我市豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和徽州文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)成果，提升地域文化影響力。
二、存在問題
徽州文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)是系統(tǒng)繁復(fù)的大工程，目前仍存在著諸多困難和挑戰(zhàn)。
1.工作經(jīng)費仍不足。資金來源渠道較為單一，主要依賴國家、省級專項資金拔付和政府財政投入，我市作為徽州文化生態(tài)保護核心區(qū)域，“十三五”規(guī)劃中建設(shè)資金需求約3億元，我市每年爭取和投入經(jīng)常性非遺工作經(jīng)費僅有1250萬元左右，“十三五”期間共爭取到資金僅5500萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足非遺各項保護工作的實際需求。且吸引社會資本較少，群眾參與度低，文化消費比重仍然不高。
2.保護力度尚不夠。主要是受市場經(jīng)濟影響，非遺項目中經(jīng)濟效益好的，保護傳承的積極性高、效果好；經(jīng)濟效益低的，得不到應(yīng)有的重視和應(yīng)盡的保護?，F(xiàn)今社會對非遺項目的保護意識依然較為淡薄，部分非生產(chǎn)性的項目，特別依靠是口傳心授的非生產(chǎn)性的非遺項目，傳承的老藝人或知情人數(shù)少,年事高，技藝正面臨著失傳，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失的風(fēng)險。加上自然性損壞、不合理利用和過度開發(fā)等原因，造成文物破壞消亡的速度加快，保護形勢嚴(yán)峻。
3.?專門人才較匱乏。目前，非遺保護基層組織機構(gòu)仍較薄弱。部分區(qū)（縣）專門保護工作機構(gòu)尚未建立或健全，且沒有專門工作人員，保護工作隊伍存在數(shù)量不足、質(zhì)量不高、流動性大、基礎(chǔ)薄弱等問題，工作人員的整體素質(zhì)和能力還不能適應(yīng)非遺保護工作的需要，亟需建立一支對非遺工作充滿熱愛，具有非遺專業(yè)知識和技能，愿扎根、拼命干、肯鉆研、能創(chuàng)新的隊伍。
4.市場活力還不高。非遺傳統(tǒng)工藝的開發(fā)雖然被開始重視，但是適應(yīng)市場需求的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售機制仍處于探索之中。大多數(shù)非遺傳承人擅長的是非遺傳統(tǒng)的技藝，制作的是傳統(tǒng)的產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)和營銷的精力、經(jīng)驗嚴(yán)重不足。受傳承主觀、客觀等多方面制約，大多非遺工藝還是屬于家庭作坊的生產(chǎn)模式，僅僅停留在個性化的消費階段，沒有條件形成大規(guī)模公司化經(jīng)營，導(dǎo)致有些非遺項目只是以靜態(tài)被動接受的方式存續(xù)著，沒有在市場中激發(fā)活力。
三、工作建議
一是要進一步加大保護力度。我市非遺門類眾多,分布面廣，文化表現(xiàn)形式不同，自身傳承發(fā)展規(guī)律也不盡相同。因此，要針對各地非遺門類的共性和個性特點，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，成立相應(yīng)機構(gòu)，更加科學(xué)、更有針對性地開展非遺保護傳承工作。財政每年經(jīng)常性非遺工作經(jīng)費要適度傾斜，加大對非遺保護資金的投入，專項資金列入財政預(yù)算并且要按照財政年度收入比例逐年調(diào)整增幅。同時，也要鼓勵吸收多渠道投資，形成政府資金引導(dǎo)，金融機構(gòu)、社會資本共同參與的多元化投融資模式，為非遺傳統(tǒng)工藝保護和振興提供有力的經(jīng)費支撐。
目前關(guān)于文化生態(tài)保護區(qū)旅游開發(fā)的研究比較少，文紅、闞如良、鄭玉玉等[1][2][3]進行了相關(guān)研究，研究方法較為單一，研究內(nèi)容也較為宏觀，缺少定量研究。當(dāng)前旅游與文化生態(tài)保護的研究無論在理論還是實踐上都處于摸索階段。因此，分析研究晉中文化生態(tài)保護與旅游發(fā)展互動無論在理論方面還是實踐方面都具有重要意義和價值。
二、晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)概況
2010年6月，文化部正式批準(zhǔn)建設(shè)第八個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)――晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)（以下簡稱“晉中實驗區(qū)”），該區(qū)域范圍涵蓋19個縣級行政區(qū)域，包括晉中全境和太原、呂梁8個縣（市區(qū)）。實驗區(qū)的歷史代表性、遺存?zhèn)鞒行浴①Y源豐富性在全國名列前茅，是華夏傳統(tǒng)文化的重要組成部分和典型代表。其中太谷、榆次、平遙和祁縣這四個縣（區(qū)）文化遺產(chǎn)集中、歷史特征顯著，處于文化生態(tài)保護的核心區(qū)。實驗區(qū)內(nèi)既有平遙古城、王家大院、喬家大院、晉祠等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還有豐富的與生活生產(chǎn)緊密相關(guān)的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）。
三、文化生態(tài)保護與旅游開發(fā)的互動體系
晉中實驗區(qū)內(nèi)的旅游發(fā)展迅速，游人不僅喜歡平遙古城、王家大院、喬家大院等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也青睞平遙推光漆器制作技藝、山西老陳醋釀造技藝等“非遺”。因而晉中實驗區(qū)內(nèi)的這兩類文化遺產(chǎn)應(yīng)該采用不同的策略來實現(xiàn)保護的目的，本文據(jù)此構(gòu)建了晉中實驗區(qū)的文化生態(tài)保護與旅游開發(fā)的互動體系。
（一）動力因素
實驗區(qū)的文化發(fā)展需要通過文化傳承來實現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展又需要通過旅游開發(fā)來實現(xiàn)。因此，實驗區(qū)生態(tài)保護與旅游開發(fā)互動的動力因素如下：
文化需求：實驗區(qū)擁有舉世無雙的文化價值，只有經(jīng)過旅游開發(fā)，才能形成滿足游人需求的文化旅游產(chǎn)品。開發(fā)者也才會關(guān)注旅游產(chǎn)品文化品位的提升，這在客觀上有利于文化的傳承和發(fā)展。
經(jīng)濟需求：實驗區(qū)內(nèi)，一方面游人對旅游產(chǎn)品的文化需求不斷變化和增加；另一方面，許多“非遺”瀕危。要解決這些問題必須通過開發(fā)文化價值較高的旅游資源，產(chǎn)生經(jīng)濟效益，在滿足游人旅游需求的同時為“非遺”的保護提供資金保障。
（二）互動層面
晉中實驗區(qū)文化生態(tài)保護與旅游開發(fā)的互動行為，主要通過文化的各個層面與旅游活動發(fā)生作用。
旅游與文化內(nèi)在核心層面的互動：文化內(nèi)在核心主要由傳統(tǒng)觀念和價值體系構(gòu)成。當(dāng)旅游活動介入到這一層面，形成與眾不同的旅游資源，同時由于游人需求的持續(xù)增加和變化，這一層面會不斷挖掘和開發(fā)。在傳統(tǒng)的觀念和價值體系上，旅游開發(fā)又帶來新的觀念和價值系統(tǒng)，這兩者不可避免地發(fā)生沖擊。若二者相融合，則形成良性互動，促使二者共同發(fā)展；反之則形成惡性互動，阻礙雙方發(fā)展。
旅游與文化外在形式層面的互動：文化內(nèi)在核心需要通過外在形式來表現(xiàn)。因文化無形性的特點，晉中實驗區(qū)的“非遺”更需要通過外在形式來表現(xiàn)其文化內(nèi)在核心價值。不同的文化外在形式形成不同的旅游資源，滿足不同游客的需求。而游客需求的變化，必然造成旅游產(chǎn)品開發(fā)的變化，從而促使“非遺”外在形式多元化的發(fā)展，達到“非遺”保護的目的。
（三）互動行為
文化生態(tài)保護區(qū)的文化生態(tài)保護與旅游開發(fā)之間的互動行為有兩種：一種是文化遺產(chǎn)先導(dǎo)，促進旅游業(yè)發(fā)展；第二種是旅游先導(dǎo)，促進文化遺產(chǎn)保護。
文化遺產(chǎn)先導(dǎo)：互動過程中的先導(dǎo)通常是差異性較大的文化遺產(chǎn)，該文化遺產(chǎn)生命力頑強，有利于文化傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，如果進行旅游開發(fā)，能馬上產(chǎn)生經(jīng)濟效益。非遺是主要動力行為，來促進旅游業(yè)發(fā)展。
旅游先導(dǎo)：文化價值大但文化特點不顯著或已經(jīng)瀕危的文化遺產(chǎn)，通常旅游成為互動中的先導(dǎo)動力。旅游開發(fā)是主要動力行為，來促進“非遺”保護。
（四）互動階段
文化生態(tài)保護和旅游開發(fā)共有三個互動階段。初級階段主要是通過旅游開發(fā)，為文化生態(tài)的最初保護提供資金。過渡階段，在該階段許多因子相互作用，形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。經(jīng)過過渡互動階段，文化生態(tài)不斷地傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，開始進入文化生態(tài)的動態(tài)保護階段。同時，旅游開發(fā)也進入高級開發(fā)階段（旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展階段）。
四、文化生態(tài)保護與旅游開發(fā)的互動機制
在互動體系框架下，本文構(gòu)建了文化生態(tài)保護與旅游開發(fā)的互動機制，其互動中，主要為保護因子和旅游開發(fā)因子相互作用。
（一）保護因子
文化生態(tài)保護與旅游開發(fā)的互動機制中保護因子主要要求生態(tài)保護實驗區(qū)對文化生態(tài)的保護理念、保護方法、遺產(chǎn)活化和遺產(chǎn)傳承進行規(guī)定。
（二）開發(fā)因子
文化生態(tài)保護與旅游開發(fā)的互動機制中開發(fā)因子主要要求生態(tài)文化保護實驗區(qū)旅游開發(fā)的開發(fā)原則、開發(fā)中介、開發(fā)模式、開發(fā)項目等進行規(guī)劃。
（三）外界干預(yù)
有關(guān)原生態(tài)民歌的定義觀念歷來有著不同的聲音。喬建中認(rèn)為“原生態(tài)”這個提法來源于人與環(huán)境、文化與環(huán)境之間的關(guān)系,是關(guān)注自然和文化生態(tài)方面的事情;伍國棟認(rèn)為,“原生態(tài)”音樂就是以生活為本源的自然態(tài)的音樂,沒經(jīng)過專業(yè)發(fā)展,也沒有現(xiàn)代樂器伴奏,純粹是民間口傳心授、集體創(chuàng)作的音樂,對待“原生態(tài)”音樂要用一個相對的觀念來看;樊祖蔭認(rèn)為,“原生態(tài)”的民間音樂是與生活不可分的,是其民族、地域文化的有機組成部分。凡搬到舞臺上的民歌,從嚴(yán)格的意義來說,已失去純粹“原生態(tài)”的意義;①楊民康認(rèn)為,對民間音樂的“原生態(tài)”問題,有必要先適當(dāng)區(qū)分 “原形態(tài)”與“原生態(tài)”,因為從其含義來說兩者概念存在差異。前者是從文化的形態(tài)變遷來說,特指某種文化的本體要素或形態(tài)特質(zhì)的改變,而演唱環(huán)境是否改變暫不考慮在內(nèi);后者則從文化的生態(tài)變遷來說,不僅文化的本體要素(或形態(tài)特質(zhì))而且生存環(huán)境也一同發(fā)生變異的整體生態(tài)狀況,所以真正的“原生態(tài)”音樂,指的應(yīng)該是那些從藝術(shù)形態(tài)到表演環(huán)境均呈民間自然面貌的“活態(tài)”文化類型。②很明顯,以上種種觀點承認(rèn)“原生態(tài)”音樂概念的存在,但又從不同的視角層面對“原生態(tài)”音樂進行了不同的闡釋。不管是“原生態(tài)”的民歌的創(chuàng)作、傳承,還是“原生態(tài)”的表演環(huán)境,都源于民間藝人在音樂創(chuàng)作及表演中主體與客體相互交融的產(chǎn)物。因此,“原生態(tài)”音樂不論從產(chǎn)生環(huán)境到表演場合還是在文化語境中的傳承等均呈現(xiàn)出民間音樂傳統(tǒng)發(fā)展方式,一種以人為主體的“活態(tài)”音樂文化。
二、原生態(tài)民歌與區(qū)域文化語境關(guān)系
我們認(rèn)為,“原生態(tài)民歌”應(yīng)指的是那些人們在特定區(qū)域內(nèi)傳唱、在日常生活和勞動中自然形成、通過人們口耳相傳的方式保留下來并且較少受外來音樂文化影響的風(fēng)格純正、沒有經(jīng)過任何加工和提煉的民間歌曲。原生態(tài)民歌與區(qū)域文化語境有著密切關(guān)系,離開了區(qū)域文化語境,原生態(tài)民歌就失去了生存的環(huán)境與源泉。
1.語境與文化語境
“語境”指語言交際環(huán)境或使用語言的環(huán)境。英國民俗學(xué)家馬林諾斯基(Malinowski)最先提出語境概念。馬林諾斯基認(rèn)為語言環(huán)境對于理解語言來說是不可缺少的重要因素,話語和環(huán)境是相輔相成的。他把語境分為話語語境(contextof utterance)、情景語境(context of situation)和文化語境(context of culture) 三個層次。后人在馬林諾斯學(xué)說基礎(chǔ)上進一步探索并發(fā)展了語境理論。Claire Kramsh曾著有《語言教學(xué)的環(huán)境與文化》,他在書中對文化語境是這樣描述的:“指人們語言交際中,一個民族所共有的由來已久的以及意識形態(tài)的背景知識,是人們在語言交流過程中能夠通過預(yù)料、推測進而理解的知識結(jié)構(gòu)?！庇捎诘乩憝h(huán)境、生存條件和生活環(huán)境不同,構(gòu)成了各民族意識形態(tài)的背景知識和推測、思維的知識結(jié)構(gòu)的差異,這種差異最終沉淀為人們的行為模式的深層結(jié)構(gòu),規(guī)范和制約著語言交際。所以說,語言交際不僅是一種社會現(xiàn)象,也是一種文化現(xiàn)象。
2.區(qū)域文化語境對原生態(tài)民歌的影響
不同的歷史條件和地理環(huán)境造就了不同民族的文化語境,同時也孕育了不同風(fēng)格的原生態(tài)民歌。我國是一個統(tǒng)一的多民族的國家。在55個少數(shù)民族中,節(jié)日繁多,難以計數(shù),音樂舞蹈浩如煙海、異彩紛呈。每逢節(jié)日,人們總要盛裝打扮,置辦酒宴,歌舞歡慶。有的還要舉行一定的傳統(tǒng)儀式或宗教活動,其內(nèi)容豐富多彩、情趣盎然。在這些不同地域、不同民族的音樂文化中體現(xiàn)了原生態(tài)民歌個性發(fā)展的、歷史的范疇,除了時代差異外,還有著地域與民族的差異性。文化語境對原生態(tài)民歌的風(fēng)格色彩有著決定性的影響,例如侗族的原生態(tài)民歌,產(chǎn)生環(huán)境受到侗族區(qū)域文化語境影響,運用地方語言進行演唱,其音樂曲調(diào)及節(jié)奏等都要與語言精密結(jié)合,從而形成了具有地方語言方音的音調(diào)色彩。這些音樂中蘊含著本民族自身特色的思維和審美習(xí)慣,與一個民族的歷史、宗教、價值觀以及時代變遷都有著密切的關(guān)系。因此,我們在少數(shù)民族音樂文化研究中必須了解和掌握各少數(shù)民族的文化語境。
三、原生態(tài)民歌的保護與傳承原生態(tài)民歌的保護與傳承
一直以來都是一個比較受關(guān)注的話題,許多學(xué)者提出了很多有價值的見解及方法。近年來,受非物質(zhì)文化保護的驅(qū)動,許多的音樂文化遺產(chǎn)得到了相應(yīng)的措施予以保護與傳承。筆者認(rèn)為保護原生態(tài)民歌的方式只有兩種,另一種是靜態(tài)保護,一種是動態(tài)傳承,但如何有效地真正達到保護與傳承的意義,是我們需要共同探討的一個重要課題。項陽認(rèn)為:聯(lián)合國教科文組織在物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報多年之后啟動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程有著非常深刻的意義,這是旨在保護文化的多元性、多樣性,避免在世界政治經(jīng)濟強勢一統(tǒng)的前提下文化也趨于一體化的有效舉措。作為中國音樂文化,對原生態(tài)民歌怎樣進行保護與傳承,才能呈現(xiàn)出民族文化的多元性、多樣性呢?
1.原生態(tài)民歌的保護
2生態(tài)文化建設(shè)現(xiàn)狀
祁連山自然保護區(qū)位于甘肅西南部，1988年5月由國務(wù)院批準(zhǔn)為森林和野生動物類型的自然保護區(qū)。行政區(qū)域上地跨武威、金昌、張掖3市8縣（區(qū)），包括天祝縣、肅南縣大部分地區(qū)和古浪、永昌、涼州、山丹、甘州、民樂縣（區(qū)）的部分地區(qū)。總面積197．2萬hm2，保護地帶66．6萬hm2。現(xiàn)有林地面積1386．4萬畝，活立木蓄積2300多萬m3，森林覆蓋率22．56％。區(qū)內(nèi)有高等植物95科451屬1311種，陸棲脊椎動物286種。保護區(qū)豐富的生物多樣性，獨特而典型的自然生態(tài)系統(tǒng)和生物區(qū)系，使祁連山成為我國生物多樣性保護的優(yōu)先區(qū)域，也是西北地區(qū)重要的生物種質(zhì)資源庫，在維護我國西部生態(tài)安全，滿足人民生產(chǎn)生活需求及科學(xué)研究等方面有著舉足輕重和不可替代的地位，被河西人民親切地稱為“母親山”。祁連山自然保護區(qū)管理局先后被命名為省級文明單位、甘肅省生態(tài)文明教育基地、國家生態(tài)文明教育基地、全國林業(yè)科普基地、甘肅省科普教育基地和國家環(huán)?？破栈?。保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)文化教育示范基地有祁連山保護區(qū)展覽館，天祝“三峽”、祁連冰溝河、山丹焉支山、民樂海潮壩、山丹軍馬場、康樂草原、民樂扁都口等眾多山水風(fēng)景區(qū)，野生動物繁育、苗木、經(jīng)濟林培育基地30多處，張掖丹霞地質(zhì)公園、“七一”冰川等地質(zhì)地貌景觀，天堂寺、馬蹄寺、文殊山等宗教文化寺院等等。保護區(qū)內(nèi)漢族、裕固族、藏族、回族、土族等10多個少數(shù)民族和睦共處，相互交融，形成了獨具特色的祁連山生態(tài)文化圈。祁連山自然保護區(qū)管理局大力宣揚生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明的“三生態(tài)”的發(fā)展理念，堅持以生態(tài)文化的繁榮創(chuàng)新引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，不僅創(chuàng)新了發(fā)展生態(tài)文化的方式，近兩年，相繼開展了生態(tài)文化慰問采風(fēng)、生態(tài)文化大賽、先進人物與典型事跡評選等推進生態(tài)文化建設(shè)的活動，有效地拓展了生態(tài)文化創(chuàng)作的范圍，也極大地提高了祁連山生態(tài)文化的影響力和感召力。
3存在的問題
3．1生態(tài)文化作品的創(chuàng)作與創(chuàng)新不足
局限于圍繞祁連山自然生態(tài)景觀開展生態(tài)文化創(chuàng)作，保護區(qū)內(nèi)豐富多彩的歷史文化延伸創(chuàng)作比較短缺，獨特的民族歌舞、戲曲、樂器、手工藝、服飾以及特色運動的傳承與創(chuàng)新滯后，雕、刻、塑的創(chuàng)作比較缺乏，對民族優(yōu)秀文化學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、傳授的廣度和深度不夠。祁連山獨特的生態(tài)文化，沒有專業(yè)的機構(gòu)進行開發(fā)和推廣，祁連山生態(tài)文化效應(yīng)沒有形成，不能滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)需求。
3．2生態(tài)文化的宣傳與參與欠佳
生態(tài)文化宣傳范圍局限在祁連山保護區(qū)周邊地區(qū)，在全國乃至世界范圍的宣傳輻射面較小。百姓對傳統(tǒng)文化和生態(tài)文化的認(rèn)知不全面，對生態(tài)文化的重視度也不夠，缺少大型生態(tài)文化公益活動的宣傳推介，生態(tài)文化學(xué)習(xí)和創(chuàng)作也有一定的局限性。
4推進生態(tài)文化建設(shè)的對策
4．1加大自然資源保護，提高水源涵養(yǎng)功能
祁連山是河西地區(qū)的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，也是河西地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展所依賴的生態(tài)基礎(chǔ)。目前實施的天保工程、公益林建設(shè)等大型生態(tài)工程，使祁連山的森林植被得到了很好的保護和恢復(fù)，保護區(qū)的綠色面積在不斷擴大，生物多樣性明顯增加。今后還要繼續(xù)積極爭取工程項目，依托工程項目來帶動和支撐祁連山生態(tài)保護的持續(xù)發(fā)展，通過提高祁連山的生態(tài)涵養(yǎng)來保障和促進社會經(jīng)濟發(fā)展，同時也為民眾提供適宜休閑旅游的綠色空間。
4．2深入挖掘祁連山生態(tài)文化的內(nèi)涵
祁連山的文化資源十分豐富，有森林、草原、野生動植物、河流、濕地、冰川等多樣的自然資源，還有歷史遺跡、文化傳統(tǒng)、民族文化藝術(shù)等人文資源，要充分發(fā)揮祁連山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，深入挖掘保護區(qū)內(nèi)歷史文化和人文文化的內(nèi)涵，把生態(tài)文化的創(chuàng)作宣揚融合到生態(tài)保護、優(yōu)美風(fēng)光和特色旅游之中，讓人們能更多地接納與共享，產(chǎn)生心靈的共鳴。
4．3提高人們對生態(tài)文化的認(rèn)識和關(guān)注
在全面建設(shè)小康社會的進程中，生態(tài)環(huán)境承受著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，在這種背景下，生態(tài)文化注重自然因素、自然規(guī)律，生態(tài)環(huán)境對人類社會的價值和影響的特征得以突顯，這傳承了中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)倫理情懷。在傳統(tǒng)文化與生態(tài)文化的融合、滲透和發(fā)展的過程中，教育人們既要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要深刻認(rèn)識生態(tài)文化重要性，從而提高人們對生態(tài)文化的興趣和愛好，以“知者樂水，仁者樂山”的文化思想來推動生態(tài)的綠色發(fā)展。
4．4培育生態(tài)文化建設(shè)隊伍
繁榮生態(tài)文化，關(guān)鍵是要培育在保護、搶救、傳承和創(chuàng)新祁連山生態(tài)文化工作中有所專長的人才隊伍。建立人才引進或扶持計劃政策，重點培養(yǎng)一批文化遺產(chǎn)、民族工藝、歌舞樂器等項目的傳承人或是拔尖人才。建立文化隊伍培訓(xùn)的長效機制，定期將文化工作者送到較先進的地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷引導(dǎo)和帶動更多的生態(tài)文化愛好者，形成一支強有力的創(chuàng)作宣傳隊伍。
4．5加大資金投入力度
有投入才有產(chǎn)出，資金投入是開展生態(tài)文化建設(shè)的基本條件和根本保障，這也是祁連山生態(tài)文化建設(shè)中的不足之處，建議每年按比例劃拔生態(tài)文化建設(shè)的專項資金，用于支持開展祁連山生態(tài)文化建設(shè)。
工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，是經(jīng)濟增長的主動力。立足青海省處在工業(yè)化中期的階段特點，大力發(fā)展十大特色工業(yè)，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、橫向促進產(chǎn)業(yè)融合、立體緊密產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的循環(huán)型工業(yè)體系，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)加快向特色優(yōu)勢型、循環(huán)經(jīng)濟型、創(chuàng)新驅(qū)動型和園區(qū)帶動型轉(zhuǎn)變。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鹽湖化工、有色金屬、石油天然氣、裝備制造、特種鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，進一步加大技術(shù)改造力度，提高先進產(chǎn)能比重，推動產(chǎn)業(yè)升級換代，建成全國最大的鹽湖化工基地和全國重要的水電、有色金屬、新型煤化工和特種鋼基地。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建從光電轉(zhuǎn)換材料到智能化電網(wǎng)的完整產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國家大規(guī)模太陽能發(fā)電基地。開發(fā)高原風(fēng)電機組，培育風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈。打造以鋁、鎂、鋰、硅、鈦等為重點的新型電子、新型合金、新型化工、新型建材產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國重要的特種新材料產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展高原特色生物產(chǎn)業(yè)，打造國際藏毯基地、藏醫(yī)藏藥基地。加快培育市場主體。深入實施“雙百”行動，加快引進和培育具有較強市場競爭力和成長性的大型企業(yè)、骨干企業(yè)，不斷壯大市場主體規(guī)模。大力扶持和發(fā)展一批能廣泛吸納就業(yè)的“專、精、特、新”中小微企業(yè)，促進完善循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。推動園區(qū)跨越發(fā)展。按照頂層設(shè)計、總體規(guī)劃、合理布局、加快發(fā)展的原則，推進西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)和海東工業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持有條件的縣、礦區(qū)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，鼓勵青南地區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，形成各具優(yōu)勢、關(guān)聯(lián)互動、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
倡導(dǎo)樹立綠色文明理念
特色鮮明、歷史文化積淀豐厚的少數(shù)民族村寨是一種歷史文化資源，代表著人類生活的一個歷史階段，一種類型，是歷史文化信息的物質(zhì)載體，是一個地方社會基層物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)[1]。這些民族特色村寨是聯(lián)系自然環(huán)境和人文環(huán)境的中介。本文主要是探討如何保持和發(fā)揚民族特色生態(tài)村寨的本土文化特征，繼承其優(yōu)秀的文化精粹，在不斷提高當(dāng)?shù)卮迕窬幼∩钯|(zhì)量的同時，實現(xiàn)民族特色村寨的生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
一、村寨民族文化與自然生態(tài)
文化，是人類為了生存與發(fā)展而積極從事認(rèn)識和改造客觀世界與主觀世界的活動中所創(chuàng)的物質(zhì)財富與精神財富的總和，是人類活動的方式。簡單地說，文化就是一個對生態(tài)環(huán)境適應(yīng)的體系，人類通過勞動創(chuàng)造了文化，再通過文化作為中介來適應(yīng)自然生態(tài)環(huán)境[2]。人和自然是相互影響的，環(huán)境對文化產(chǎn)生影響的同時，又通過文化作用于生態(tài)系統(tǒng)，這是一個互動的過程。
然而，不同的生態(tài)環(huán)境給文化帶來了不同的生態(tài)效應(yīng)，從而形成了不同的文化群落及其文化特質(zhì)。中國是的一個多民族國家，各民族由于生存空間，生產(chǎn)方式的不同，民族文化傳統(tǒng)以及對自然資源的管理利用也就各具特色，因此就有了多民族文化和多元化的自然環(huán)境。而環(huán)境的多樣性與文化類型的豐富性有密切的關(guān)系，自然環(huán)境是民族文化發(fā)展的重要條件，民族文化是在對自然環(huán)境的適應(yīng)過程中創(chuàng)造和形成的，同時又影響著自然環(huán)境的變化。
村寨作為中國少數(shù)民族文化的基本單元，它可以被看作是微縮的民族社會。村寨民族文化存在于村寨的田間地頭，以活態(tài)的形式存在于村寨日常生活之中，是體現(xiàn)村民生活方式和精神意識的文化。它既包括無形的文化，如語言、思想道德、、風(fēng)俗習(xí)慣、娛樂等，也包括有形的文化，如建筑、雕塑、書籍、文物古址、服飾等。村寨民族文化秉承了中國傳統(tǒng)文化的特點，強調(diào)天人合一、以人為本，強調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一。
二、民族文化生態(tài)村建設(shè)
隨著中國城市化進程的加快，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)即將來臨之際，中國的眾多村落面貌正在發(fā)生巨大的變化，其村落景觀正面臨著前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。少數(shù)民族地區(qū)的村落景觀也無法避免，民族特色逐漸消失，生態(tài)環(huán)境也遭到不同程度的破壞。在這樣的背景下，一種民族傳統(tǒng)文化保護的新模式――“民族文化生態(tài)村”就應(yīng)運而生了。
所謂“民族文化生態(tài)村”，是近年來產(chǎn)生的一種新型的文化保護和利用的理念和方式，它不同于一般的風(fēng)情園、民族村，具有幾個主要特點：第一，文化生態(tài)村實行的是原地保護，展示的是原生態(tài)的文化；是以現(xiàn)實社會生活中具有深厚文化積淀和濃郁文化特色的典型社區(qū)或鄉(xiāng)村為對象的文化保護展示區(qū)，即文化生態(tài)村必須是以現(xiàn)實存在的活文化與孕育產(chǎn)生該文化的生態(tài)環(huán)境的結(jié)合體。第二，民族文化生態(tài)村是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合、社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的文化生態(tài)示范區(qū)。第三，民族文化生態(tài)村不象都市里單一的博物館，完全由專職人員來建設(shè)和管理，它是當(dāng)?shù)孛癖姷氖聵I(yè)，必須要有當(dāng)?shù)孛癖姺e極、廣泛的參與，并最終成為當(dāng)?shù)孛癖姷淖杂X認(rèn)識和自覺行為，實現(xiàn)由當(dāng)?shù)孛癖娨揽孔陨砹α縼磉M行建設(shè)和管理的持續(xù)發(fā)展模式。第四，民族文化生態(tài)村的建設(shè)與旅游事業(yè)相結(jié)合，與脫貧工作相并行，并積極尋求與此相關(guān)的其它經(jīng)濟發(fā)展途徑[1]。
目前，云南省針對自然條件的多樣性、民族構(gòu)成的多樣性和文化多元共存的特點，初步建成了一些民族文化生態(tài)村。希望探求出一種適合云南地方實際的運作方法和發(fā)展模式，以促使這些寶貴的民族特色村寨資源得以持續(xù)發(fā)展。
民族文化生態(tài)村的保護和建設(shè)，是一項長期的系統(tǒng)工程，目前的研究、試點僅僅是探索的開始。由于經(jīng)驗不足，在這個過程當(dāng)中可能會遇到一些困難，出現(xiàn)一些問題，但是這種做法值得提倡，在探索的過程當(dāng)中我們可以不斷的總結(jié)經(jīng)驗，不斷的改進，不斷的完善，并在此基礎(chǔ)上提出更加科學(xué)、合理的保護和建設(shè)構(gòu)想。
三、民族文化、生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
少數(shù)民族地區(qū)的村寨民族文化與自然生態(tài)的保護與發(fā)展，需要將民族文化、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟三者相結(jié)合。
一方面，經(jīng)濟發(fā)展可以促進民族文化、生態(tài)環(huán)境更好的保護和開發(fā)。首先，經(jīng)濟發(fā)展可以帶來雄厚的資金，這些資金可以為保護和開發(fā)提供強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，經(jīng)濟發(fā)展，村民收益增加，可以調(diào)動他們保護和發(fā)展的自覺性和積極性，從而有利于民族文化、生態(tài)環(huán)境更好的保護和發(fā)展。
另一方面，民族文化、生態(tài)環(huán)境資源可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。村寨自然景觀、歌舞、飲食文化、婚戀習(xí)俗、宗教文化、傳統(tǒng)建筑、手工藝品、服飾等這些特質(zhì)的民族文化資源都可以轉(zhuǎn)化為旅游資源和經(jīng)濟優(yōu)勢。
由此可見，村寨民族文化、生態(tài)環(huán)境的保護和發(fā)展必須要與社會經(jīng)濟掛鉤，只有經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益相統(tǒng)一，民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合、社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，才能真正做到村寨民族文化與自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
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旅游區(qū)域布局是從總體上對旅游生產(chǎn)力體系的地域空間配置，因此要實現(xiàn)旅游區(qū)域布局的合理化，就必須分析和考慮影響旅游區(qū)域布局的主要因素，這些因素有資源因素、區(qū)位因素、市場因素、社會經(jīng)濟因素及政策、法規(guī)因素等。
1.資源因素
任何產(chǎn)業(yè)部門的區(qū)域布局都必須以可靠的資源為保證，否則就會使該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入盲目性。旅游資源是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其所具有的數(shù)量和質(zhì)量不僅決定著旅游經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模及水平，而且決定著旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局。通常，具有“壟斷性”的旅游資源，有較高的開發(fā)價值并往往發(fā)展成旅游業(yè)的“增長點”。因此，正確認(rèn)識和分析不同地區(qū)的旅游資源品位、特點、分類及規(guī)模，是建立合理的旅游產(chǎn)業(yè)布局，確定旅游投資規(guī)模及資源開發(fā)時序，提高旅游區(qū)域布局效益的重要途徑之一。
2.區(qū)位因素
區(qū)位因素是影響各經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合理布局的重要因素之一。通常，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢不僅為旅游經(jīng)濟活動提供有利條件(如通達性、便捷性等)，而且對旅游產(chǎn)品的形成及旅游產(chǎn)業(yè)的布局都具有重要影響。
3.市場因素
市場經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟運行方式和社會資源配置機制，要求一切經(jīng)濟活動都以市場為軸心，按照市場經(jīng)濟規(guī)律對社會經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)和控制。旅游經(jīng)濟是一種以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟，因而其整個經(jīng)濟運行都必須圍繞市場來進行。
首先，從需求角度看，一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平表現(xiàn)在其對旅游客源市場擁有程度，而客源地的數(shù)量、客源地的社會經(jīng)濟發(fā)展水平和客源地游客出游人數(shù)等，都決定著一個地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展速度和規(guī)模。
其次，從供給角度看，一個地區(qū)旅游市場的大小還取決于其旅游產(chǎn)品供給及旅游服務(wù)水平，它不僅決定著該地區(qū)旅游市場接待規(guī)模，也決定著旅游市場的發(fā)育及旅游經(jīng)濟效益的提高。
因此，在考慮旅游區(qū)域布局時，一方面要考慮不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的旅游客源市場的對象、范圍及變化趨勢，從而把握旅游市場的容量大小。另一方面又要根據(jù)旅游需求，合理布局旅游資源的開發(fā)及旅游產(chǎn)品的供給，從而形成合理的旅游區(qū)域市場定位，為合理的旅游區(qū)域布局提供依據(jù)。
4.社會經(jīng)濟因素
一個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平及其為旅游業(yè)發(fā)展所提供的有利條件或限制因素，直接影響到該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)布局及旅游經(jīng)濟的發(fā)展。通常，發(fā)達的經(jīng)濟條件更容易為旅游業(yè)提供各種基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸手段及財力資源，并且往往具有較高的旅游服務(wù)和管理水平，從而增強了旅游目的地的吸引力，促進旅游業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。
5.政策、法律因素
經(jīng)濟政策和法律、法規(guī)是政策部門的重要調(diào)控手段之一。運用經(jīng)濟政策和法律、法規(guī)，不僅能加快旅游資源的優(yōu)化配置，促進旅游經(jīng)濟在數(shù)量擴張、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和水平提高等方面同時發(fā)展，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的良性循環(huán)；而且有利于促進旅游經(jīng)濟布局的合理化，減少地區(qū)間經(jīng)濟差異，實現(xiàn)總體效率與空間平等的統(tǒng)一。旅游業(yè)是以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，如果沒有國家從政策和法律、法規(guī)等方面給予宏觀的指導(dǎo)和調(diào)控，旅游業(yè)不僅不能快速地發(fā)展，而且也不可能得到健康的發(fā)展。因此，在考慮旅游區(qū)域布局時，一方面，從旅游經(jīng)濟總體發(fā)展的需要來制定有利于旅游區(qū)域布局合理化的產(chǎn)業(yè)政策和法律、法規(guī)，引導(dǎo)旅游區(qū)域布局的合理化；另一方面，又要根據(jù)已有的產(chǎn)業(yè)政策及法律、法規(guī)要求，合理地進行旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，從而促進旅游經(jīng)濟健康、持續(xù)地發(fā)展。
二、民俗旅游社區(qū)文化表達空間中的場景布置
1.場地、場所、場景的關(guān)系
場地是建筑設(shè)計構(gòu)思的基礎(chǔ)平臺，場地分析的重點是物質(zhì)屬性和意義內(nèi)涵的分析——設(shè)計基點和建筑幾何性構(gòu)思的確立。
場所表達了場地所蘊含的社會、文化、歷史、自然及風(fēng)土的內(nèi)涵，場所內(nèi)涵的挖掘和揭示表達設(shè)計者的價值傾向及所創(chuàng)造的建筑空間秩序的應(yīng)對和承載方式。
場景有機融合了場地和場所概念內(nèi)涵的建筑意象，是在空間基礎(chǔ)的場所的營造，然后創(chuàng)造一種具有獨特場所形象的建筑并能撫慰人身心的空間。
2.展俗旅游社區(qū)文化公共空間設(shè)計的重要性
民俗旅游社區(qū)文化公共空間設(shè)計的目的就是以極強的空間表現(xiàn)讓游客獲得一定的感官感受，滿足他們的消費需求。我們這里所說的民俗旅游社區(qū)文化公共空間概念不同于哲學(xué)時空觀中的空間范疇，它不僅是一種物質(zhì)的客觀范疇，而且是一種文化社會關(guān)系。任何時代的人們，都無法脫離具體的物質(zhì)空間和文化空間而生存。
這里要特別強調(diào)公共領(lǐng)域(publicsphere)與公共空間(publicspace)的區(qū)別。所謂“公共領(lǐng)域”是指從市民社會中產(chǎn)生的、在國家與社會之間的公共空間。所謂“公共空間”主要是指在社會與國家之間人們實現(xiàn)社會交往和文化互動的場所。現(xiàn)代游客不停在各個民俗旅游區(qū)里面游走，以尋求一個適合自己生存方式和文化氣質(zhì)的民俗旅游空間。不同的民俗旅游空間，文化生態(tài)差異是很大的，以我省的安康和榆林為例，安康集中了我省最一流的南派民俗旅游風(fēng)情，具有適合浪漫主義主義情懷的小資情調(diào)的民俗旅游者的文化表達空間。而榆林擁有省內(nèi)最美麗的塞上風(fēng)情，借助這一元素使那些喜歡大漠風(fēng)情的民俗旅游者同樣獲得了自己的文化表達空間。
因此，民俗旅游社區(qū)文化空間的場景布置一旦失去其應(yīng)該具有的場景時，民俗旅游地的色彩中就會失去最美麗的亮色。
三、陜西民俗旅游空間的文化定位
1.民俗文化定位
保持民俗旅游空間生活場景的真實性，就是保持一種真實的民間生活習(xí)慣。因此，民俗文化的定位。就是在具有真實生活環(huán)境的中透視出五彩繽紛的各種文化生活習(xí)慣。這一點是非常重要的。本課題組提出保護的歷史街區(qū)，地方政府首先要做的就是要保護好這些歷史街區(qū)的真實的民俗文化生態(tài)環(huán)境。北京市平安大街改造的失敗就是一個隆痛的教訓(xùn)。改造后的平安大街被人稱為北京的“第二條長安街”。但是，因種種原因，開埠后的平安大街非常蕭條，分析其中原因，有一點是致命的硬傷，就是其民俗文化的空間定位出了問題。原本的平安街就是以幽靜、典雅的風(fēng)貌、氛圍著稱的，改為“大街”，讓高密集度的文物古跡暴露出來，還能得到怎樣的保護?發(fā)達國家的大都會城市中有許多小胡同、老房子。保護得非常好的。在那里，現(xiàn)代與傳統(tǒng)的沖突也是非常突出，但是，這些國家始終把保護傳統(tǒng)放在首位。
對此，著名城市規(guī)劃專家袁家方教授說：“平安大街來得太突然。北京城不應(yīng)該忘掉歷史，割掉建筑語言。寫在石頭上的歷史若真被后人遺棄，那真是一種悲哀，若有一天中國發(fā)展到千城一面、千村一面時，不能不說這是一種文化上的墮落。”
2.地理區(qū)域文化定位
地理區(qū)域文化定位，就是將各種可以表現(xiàn)區(qū)域民俗特征的文化現(xiàn)象以整體的形式完整地體現(xiàn)出來。例如，通過青草、大漠，與氈帳、戰(zhàn)馬、勇士、歌舞、美酒、奶茶等文化形式，表現(xiàn)草原地理環(huán)境所體現(xiàn)出的地域文化氣息。在這個環(huán)節(jié)上，就是要做到文化與地理環(huán)境的匹配。在這一點上，山西省的平遙就是一個成功的例子。
在平遙，游客可以堂而皇之地走入一戶人家，闖入別人的私密空間，滿足視覺的欲望，再加上打探些道聽途說的故事，更會獲得雙重的滿足。有的游客還會身體驗一下當(dāng)?shù)厝藰闼氐纳?，享受一下異趣。一般的旅行者帶回來的信息，都是只屬于平遙古城才擁有的異文化場景。在旅行者攝取的平遙場景中，沒有濫情的平遙，拍攝者沒有刻意尋找基本上都是代表古城符號的場景，以達到一種思古與懷舊的幽情。這樣的地理環(huán)境所展示的文化行為是游客到平遙旅游最需要的地理文化氣氛。
從中可以得出這樣一個結(jié)論，就是一個沒有地域特色的區(qū)域，是一個沒有前途的旅游區(qū)。因此，陜西的地理區(qū)域文化定位就是一定要突出秦風(fēng)秦韻。具體到市、縣、鄉(xiāng)、村都應(yīng)該體現(xiàn)出具有地域風(fēng)情的文化氣息。
四、陜西民俗旅游文化空間區(qū)域劃分
1.陜西民間文化生態(tài)保護區(qū)
保護民間原生態(tài)文化是開展民俗旅游的基本前提，本課題組通過實地調(diào)查，篩選出九個具有生態(tài)文化形態(tài)的區(qū)域，作為重點保護對象，它們是：
(1)風(fēng)翔“民間工藝品”文化生態(tài)保護區(qū)；(2)寶雞縣——隴縣“民間社火”民間社火文化生態(tài)保護區(qū)；(3)紫陽“民間茶藝、民歌”文化生態(tài)保護區(qū)；(4)安塞“民間腰鼓、剪紙、秧歌、窯洞”文化生態(tài)保護區(qū)；(5)韓城“民間建筑、民謠、方言”文化生態(tài)保護區(qū)；(6)銅川“民間制瓷”文化生態(tài)保護區(qū)；(7)佳縣“民間廟會”文化生態(tài)保護區(qū)；(8)丹鳳“民間建筑、酒文化”文化生態(tài)保護區(qū)；(9)寧(強)——略(陽)“羌文化”文化生態(tài)保護區(qū)。
2.陜西“民間原生態(tài)文化”文化區(qū)分布狀況
(1)按所屬文化圈劃分。陜西所處的地理環(huán)境涵蓋了中國文化圈中的四大文化內(nèi)容，表現(xiàn)之豐富，無疑是中國文化的心臟。1)黃河流域風(fēng)俗文化圈(陜西關(guān)中地區(qū)以及延安地區(qū)，是中國傳統(tǒng)文化的發(fā)祥地)。2)長江流域風(fēng)俗文化圈(陜南地區(qū))。3)游牧風(fēng)俗文化圈(陜西榆林地區(qū)，特點是強悍勇武的民風(fēng))。4)“關(guān)隴文化”區(qū)域文化圈(陜西關(guān)中地區(qū)，特點是多民族共生，異域風(fēng)情濃郁)。
(2)按陜西地理地貌可分。1)陜北為代表的黃土窯洞文化，具有典型的黃河文化特征。2)陜南為代表的巴楚文化。含有長江文化的豐富元素。3)關(guān)中平原為代表的則是南北文化融合區(qū)域。
(3)按農(nóng)業(yè)元素劃分。1)陜北半農(nóng)半牧文化區(qū)。2)關(guān)中麥?zhǔn)蛭幕瘏^(qū)。3)陜南稻作文化區(qū)。
(4)按照氣候特征劃分。1)陜北大陸性溫帶氣候帶自然文化區(qū)。2)關(guān)中半濕潤性暖溫帶氣候帶自然文化區(qū)。3)陜南濕潤性北亞熱帶氣候帶自然文化區(qū)
生態(tài)文化是指生態(tài)的文化，即人們在認(rèn)識生態(tài)、適應(yīng)生態(tài)的過程中所創(chuàng)造的一切成果。生態(tài)文化也是指人類遵循生態(tài)系統(tǒng)的本質(zhì)規(guī)律，保護生態(tài)平衡，實現(xiàn)人與自然、人與社會、人與自身和諧發(fā)展所反映出來的思想觀念和行為制度的總和。在生態(tài)危機逐漸成為人類生存與發(fā)展主要威脅的今天，生態(tài)文化將成為本世紀(jì)的主流文化，也將成為中國當(dāng)代文化的核心內(nèi)容之一。
二、渝東南生態(tài)文化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)取得的成就1．形成了一定的生態(tài)文化傳統(tǒng)習(xí)俗渝東南是土家族、苗族聚居地。這里的人們在與自然環(huán)境長相廝守中，充分認(rèn)識到山林水土與他們生活的密切關(guān)系，所以在保護生態(tài)環(huán)境方面有一定的自覺性。各民族的民規(guī)村約，對破壞地脈、損壞田塘、毀林燒山、偷砍竹木等不端行為都要進行處罰，其條款勒石為記，讓人們時時警醒。生態(tài)文化的內(nèi)容，大都蘊含在渝東南的民歌、諺語、史詩、民間故事、古村落建筑、舞蹈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中并被傳承下來。各民族對資源有效利用的意識普遍得到增強。比如對薪碳林，要實行有計劃砍伐和間伐，時令上有講究，那就是春天和夏天不能砍伐。以及砍伐后不能挖樹兜，不能燒荒種植作物等。2．奠定了堅實的生態(tài)文化發(fā)展基礎(chǔ)千百年來，渝東南各族人民創(chuàng)造了豐富多彩的文化生態(tài)，為進一步培育和繁榮生態(tài)文化奠定了堅實的基礎(chǔ)。渝東南自然生態(tài)名冠全市。渝東南是重慶市森林覆蓋率和人均林木資源擁有水平最高的地區(qū)。2012年底，全域森林覆蓋率達51．4%，高出全市9．3個百分點，高出全國30個百分點以上;活力木儲積量達5990萬立方米，人均21．36立方米，高出重慶市人均水平15．41立方米，高出全國人均水平11．21立方米。渝東南生態(tài)文化建設(shè)載體豐富多彩。初步統(tǒng)計，共有各類國家公園資源33處，總面積3213．61平方公里，占區(qū)域總面積的16．20%，占全市國家公園資源總面積的20．41%。渝東南民俗生態(tài)鮮明厚重。渝東南是重慶市唯一的土家族、苗族等少數(shù)民族聚居區(qū)和民族風(fēng)俗旅游區(qū)，擁有小田溪巴王侯墓葬、彭水郁山的鹽井、巴人的懸棺等歷史文化遺產(chǎn)，秦良玉陵園、古戰(zhàn)場萬壽寨、太保祠等古跡，古村落星羅棋布，民俗生態(tài)鮮明厚重。3．產(chǎn)業(yè)生態(tài)打下了一定基礎(chǔ)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)具有一定基礎(chǔ)。截至2011年2月，渝東南無公害農(nóng)產(chǎn)品占重慶市無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)的10．52%;綠色食品重慶市綠色@食品總數(shù)的22．65%;有機產(chǎn)品占重慶市有機產(chǎn)品總數(shù)的7.50%。生態(tài)旅游方面已經(jīng)成為各區(qū)縣的共識，特別是武隆、酉陽等縣旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了井噴式增長。在生態(tài)工業(yè)方面，目前，工業(yè)園區(qū)已成為支撐渝東南工業(yè)發(fā)展的增長極和生態(tài)工業(yè)的集散地。2013年，渝東南實現(xiàn)工業(yè)增長值232．80億元，同比增長13．1%，比全市平均水平高1．2個百分點。
(二)存在的不足1．生態(tài)保護和建設(shè)的能力弱渝東南社會經(jīng)濟落后，經(jīng)濟總量小，綜合實力弱。由于交通不便、信息閉塞，致使科技、信息、資金等要素難以聚集，經(jīng)濟發(fā)展的粗放型增長方式尚未根本改變，產(chǎn)業(yè)難以做大做強，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程明顯滯后。國家對重點生態(tài)功能區(qū)的定位，使得渝東南翼難以大規(guī)模發(fā)展冶金、化工等工業(yè)門類;同時，與生態(tài)環(huán)境和自然資源相適應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系尚未發(fā)展起來，農(nóng)村經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較大，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，貧困面積大。2．區(qū)域內(nèi)水土流失嚴(yán)重水土流失是渝東南翼最大的生態(tài)問題。根據(jù)重慶市第三次水土流失遙感調(diào)查數(shù)據(jù)，到20世紀(jì)末，渝東南翼輕度以上土地流失面積達到12669．18平方公里，占幅員面積的66%，其中，中度面積6588．04平方公里，占幅員面積的53．14%;強度面積699．41平方公里，占幅員面積25.58%;極強度面積273．74平方公里，占幅員面積的9.25%?，F(xiàn)在通過治理，水土流失有所緩解，但目前仍有上萬平方公里的土地流失面積沒有得到有效的治理。3．主要河流污染嚴(yán)重由于化肥、農(nóng)藥的廣泛使用，家畜家禽的粗放式養(yǎng)殖，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留物和污染物增多，直排進河流，影響了河流的水質(zhì)。以烏江水質(zhì)變化為例，在2001年重慶主要河流水質(zhì)評價中，烏江水質(zhì)最好，全年均為Ⅱ類。但到了2013年，全年水質(zhì)為V類，2011年、2012年更是為劣V類，主要超標(biāo)項目為總磷，還沒有長江、嘉陵江、渠江、涪江的水質(zhì)好。同時，城市污水直排，也導(dǎo)致穿城而過的河流水質(zhì)下降。如阿蓬江支流黔江河，在遭受畜禽養(yǎng)殖污染的同時，也受到城市生活污水的困擾，近年來下游水質(zhì)一直是V類和劣V類水質(zhì)，而嚴(yán)重污染水域又正是阿蓬江國家濕地公園的核心區(qū)，濕地動植物生境面臨嚴(yán)重威脅。4．國家投入嚴(yán)重不足國家的投入機制不完善。國家在建立自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等國家級生態(tài)文化載體單位時，并沒有同步建立相應(yīng)的投入機制，中央財政在基礎(chǔ)建設(shè)和管理養(yǎng)護方面的投入很少，有限的資金又主要花在旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，在資源保護上的專項投入不多。國家轉(zhuǎn)移支付力度不夠。區(qū)域內(nèi)從2011年開始享受中央財政國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金政策，3年來共獲得162692萬元資金，每年平均54230萬元，每平方公里投入僅有27329元，每畝僅有41元。
三、培育和繁榮渝東南生態(tài)文化的對策
渝東南以做好生態(tài)文化發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以國家級文化生態(tài)保護試驗區(qū)為平臺，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)為重點，提升渝東南生態(tài)建設(shè)水平，發(fā)展渝東南生態(tài)產(chǎn)業(yè)，完善渝東南生態(tài)制度，為全國同類地區(qū)發(fā)展生態(tài)文化提供示范。
(一)努力發(fā)揮好保護試驗區(qū)規(guī)劃的引領(lǐng)作用培育和繁榮渝東南生態(tài)文化，規(guī)劃是基礎(chǔ)和前提也是靈魂和引領(lǐng)。渝東南生態(tài)文化保護試驗區(qū)規(guī)劃要對其保護范圍、保護對象、保護原則、保護方式、保護措施、保障機制等作出明確的規(guī)定。其范圍是渝東南少數(shù)民族生態(tài)文化圈涉及的地域，具體包括黔江、石柱、秀山、酉陽、彭水5個區(qū)縣行政區(qū)域及相鄰的武隆縣。其保護對象是:渝東南人與自然的關(guān)系、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及文化傳統(tǒng)的方式、思想和觀念等。渝東南生態(tài)文化的表現(xiàn)形式有:森林資源、水土資源、村落布局、民族建筑、商貿(mào)習(xí)俗、宗法制度、民間文學(xué)與藝術(shù)、民族醫(yī)藥、節(jié)俗、方言等。這些生態(tài)文化表現(xiàn)形式，有以物質(zhì)形態(tài)存在的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也有以非物質(zhì)文化形態(tài)存續(xù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。保護方式包括:完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，確立文化空間，對保護對象進行全面、真實、系統(tǒng)的記錄和保存，維護文化繼承的生態(tài)鏈，注重生態(tài)性保護，保護好傳承人等。
(二)合理打造好生態(tài)文化保護試驗區(qū)平臺文化生態(tài)保護區(qū)是指在一個劃定的自然和文化生態(tài)環(huán)境區(qū)域，為達到保護目標(biāo)而指定或者實行管制和管理的地區(qū)。它既要保護其自然遺產(chǎn)，又要保護其有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。由于目前我國建設(shè)文化生態(tài)保護區(qū)尚處于實驗性階段，因此該保護區(qū)暫定為文化生態(tài)保護實驗區(qū)，待日后條件成熟時正式命名為文化生態(tài)保護區(qū)。渝東南文化生態(tài)保護區(qū)在實驗階段要按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合、文化生態(tài)保護和自然生態(tài)保護相結(jié)合、整體保護和重點保護相結(jié)合的原則，探索出自己的發(fā)展特色，努力保持、維護自然和文化生態(tài)系統(tǒng)的完整性，正確處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。文化生態(tài)保護區(qū)重點要保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)畢竟是形成并存續(xù)于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的空間范圍之內(nèi)的，因此文化生態(tài)保護區(qū)是一個整體廣闊的地理空間，其保護是一個整體保護，是從非物質(zhì)文化產(chǎn)生和存續(xù)空間的自然生態(tài)和社會生態(tài)環(huán)境的全方位整體生態(tài)環(huán)境的保護。它不僅僅是文化主管部門的事，林業(yè)、環(huán)保、城市建設(shè)、旅游等部門也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)盡力保護好原生態(tài)文化載體原生態(tài)文化是指生態(tài)文化那種最初始、最質(zhì)樸、最貼近藝術(shù)源頭的狀態(tài)。其特點包括:創(chuàng)作、表演、傳承的主體是普通的鄉(xiāng)間村落民眾，而非專業(yè)人士，如渝東南山歌;主要表現(xiàn)和反映的是特定地域、特定民族的歷史、生產(chǎn)、生活等內(nèi)容，如土家蒿草鑼鼓、勞動號子等與生產(chǎn)生活都有直接關(guān)聯(lián);表演形式質(zhì)樸而很少加工;生存于民間，存活在人們的日常生活中，在渝東南，許多歌舞實際上是人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?。盡力保護好原生態(tài)文化載體，可以從以下方面入手:1．原地保護。對原生態(tài)文化產(chǎn)生的故地和創(chuàng)造、繼承的民族及地區(qū)加以重視。在進行文化開放、旅游開放時，要重視原生態(tài)、保護原生態(tài)文化。2．政府部門作為。如制定政策措施，實施原生態(tài)文化搶救工程，建立原生態(tài)文化博覽館，開展對原生態(tài)文化的研究收集活動，加強原生態(tài)文化的展示和交流等。3．全社會關(guān)愛。社會有關(guān)方面要持久關(guān)注、關(guān)心和支持原生態(tài)文化的挖掘、保護工作，鼓勵有實力的企業(yè)建立原生態(tài)文化保護基金。
第一條 為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存，適用本條例。
第三條 本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所，包括：
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;
(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗活動;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
本條例所稱保護，是指對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取的傳承、傳播等措施;保存，是指對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取的認(rèn)定、記錄、建檔等措施。
第四條 保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注重其真實性、整體性、傳承性，貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，遵循政府主導(dǎo)、社會參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃、穩(wěn)步實施的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，逐步加大財政投入，保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作需要。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)隊伍建設(shè)。
縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、民族、宗教、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生和計劃生育、環(huán)境保護、新聞出版廣電、體育、食品藥品監(jiān)督管理、旅游等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的宣傳，提高全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。
每年的農(nóng)歷臘月二十三至次年二月初二為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月?？h級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)集中組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、展示等活動。
第八條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作中作出顯著貢獻的公民、法人和其他組織，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。
第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查
第九條 縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查，全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量、現(xiàn)狀、傳承、傳播等情況;其他有關(guān)部門可以對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。
第十條 縣級以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)妥善保存相關(guān)實物和資料，并予以記錄、建檔;其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后六十日內(nèi)，將實物圖片、資料復(fù)制件匯交同級文化主管部門。
第十一條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織向文化主管部門提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索，依法進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，并在調(diào)查結(jié)束后將實物圖片、資料復(fù)制件，提交非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所在地的縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門。
第十二條 境外組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省人民政府文化主管部門批準(zhǔn)，并在調(diào)查結(jié)束后，將調(diào)查報告以及實物圖片、資料復(fù)制件及時提交省人民政府文化主管部門。
境外組織在本省行政區(qū)域內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)合作進行。
第十三條 對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)采取搶救性措施，予以優(yōu)先保護、保存。
第十四條 進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對象的同意，尊重其風(fēng)俗習(xí)慣，不得損害其合法權(quán)益，不得違法占有或者損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物和資料。
第十五條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查檔案以及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查檔案以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄
第十六條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;
(二)具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值;
(三)在一定區(qū)域內(nèi)世代相傳;
(四)具有鮮明地域文化特色，并在當(dāng)?shù)赜休^大影響。
第十七條 縣級以上人民政府可以將本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中的項目，推薦列入上一級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，并依法提交有關(guān)材料。
公民、法人和其他組織認(rèn)為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的，可以向縣級以上人民政府文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第十八條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，其形式和內(nèi)涵在兩個以上地區(qū)均保持完整的，可以同時列入上一級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第十九條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立由較高學(xué)術(shù)水平和良好職業(yè)道德的專家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)欤闪＜以u審委員會。專家評審委員會從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，并區(qū)分各個領(lǐng)域設(shè)立專家評審小組。專家評審委員會和專家評審小組人數(shù)為五名以上單數(shù)。
對推薦或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目，文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評審小組進行初評，初評意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過;對初評意見，文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評審委員會進行審議，提出審議意見，審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審委員會成員過半數(shù)通過。
項目評審應(yīng)當(dāng)制定評審標(biāo)準(zhǔn)。評審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第二十條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評審委員會通過、擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示。公示時間不得少于二十日。
公示期間，公民、法人和其他組織有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出;縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查，并書面告知提出異議的公民、法人和其他組織。
第二十一條 縣級以上人民政府文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，擬訂本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，報本級人民政府批準(zhǔn)、公布。
第二十二條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護;對瀕臨消失的項目予以重點保護。
第二十三條 對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目，縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位。保護單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有法人資格、相應(yīng)的機構(gòu)和人員;
(二)有代表性傳承人或者掌握相對完整的項目資料;
(三)具有實施項目保護的能力和措施;
(四)具備開展項目傳承、傳播活動的場所或者設(shè)施。
第二十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)制定、實施項目保護規(guī)劃，并按照規(guī)定報告規(guī)劃實施情況;
(二)全面收集與項目有關(guān)的實物、資料，并登記、整理、建檔;
(三)保護與項目有關(guān)的實物、場所和資料;
(四)開展項目傳承、展示、展演、學(xué)術(shù)研究等活動;
(五)培養(yǎng)項目傳承人。
第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與傳播
第二十五條 縣級以上人民政府文化主管部門對本級人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，可以依法組織專家評審和公示，根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果認(rèn)定代表性傳承人，并將代表性傳承人名單向社會公布。
第二十六條 縣級以上人民政府文化主管部門，可以采取下列措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動：
(一)提供必要的傳承場所;
(二)提供必要的經(jīng)費資助;
(三)組織開展交流、培訓(xùn)等活動;
(四)支持其參與社會公益性活動;
(五)支持其開展傳承、傳播活動的其他措施。
第二十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人享有下列權(quán)利：
(一)開展技藝展示、傳授以及創(chuàng)作、研究等活動;
(二)自主選擇、培養(yǎng)傳承人;
(三)依法使用項目的實物、場所和資料等;
(四)依法獲取代表性傳承人補助經(jīng)費;
(五)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提出意見或者建議。
第二十八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)保護、保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識、技藝和有關(guān)實物、資料;
(二)開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才;
(三)配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;
(四)參與有關(guān)的社會公益性活動。
第二十九條 縣級以上人民政府鼓勵和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位、傳承人，在有效保護和傳承的基礎(chǔ)上，開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行生產(chǎn)性保護;鼓勵其他組織和個人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護。
縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護規(guī)劃，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地建設(shè)。
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳承場所，保存和宣傳當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn);鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立展示、傳承場所，宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
第三十一條 文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館等公共文化機構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、保護機構(gòu)以及利用財政性資金舉辦的文藝表演團體、演出場所經(jīng)營單位等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播活動。
第三十二條 鼓勵和支持高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中小學(xué)校等教育機構(gòu)設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)課程、建立教學(xué)和研究基地，鼓勵社會力量舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)校，培養(yǎng)、培訓(xùn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播和科學(xué)研究工作。
第五章 文化生態(tài)保護區(qū)
第三十三條 縣級以上人民政府可以在傳統(tǒng)文化歷史積淀深厚、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目集中、形式和內(nèi)涵保持完整的區(qū)域設(shè)立本級文化生態(tài)保護區(qū)，實行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護。
設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?，并保護屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所，避免遭受破壞。
第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū)) 人民政府可以申請設(shè)立省級文化生態(tài)保護區(qū)。
省人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)組織專家對申報的省級文化生態(tài)保護區(qū)進行評審，并予以公示，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布。
申請設(shè)立國家級文化生態(tài)保護區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立文化生態(tài)保護區(qū)工作協(xié)調(diào)機制，并將文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)的縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)組織制定并實施文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃。
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生態(tài)，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所涉及的實物、場所，推動文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。
第三十七條 在文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)建設(shè)，開展特色文化旅游和其他特色文化項目等開發(fā)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承規(guī)律，符合文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃，不得破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所涉及的實物、場所。
第三十八條 文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源遭受嚴(yán)重破壞，不再符合文化生態(tài)保護區(qū)條件的，由縣級以上人民政府予以撤銷并向社會公布。
第三十九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、文化生態(tài)保存完整的村、鎮(zhèn)，省人民政府文化主管部門可以命名為文化生態(tài)名村、名鎮(zhèn)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)截留、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存經(jīng)費的;
(二)違法占有、損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物、場所和資料的;
(三)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時損害調(diào)查對象的合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定程序認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人和設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查后，未將調(diào)查取得的實物圖片、資料復(fù)制件匯交同級文化主管部門的，由本級人民政府責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由本級人民政府通報批評，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，在申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人過程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府文化主管部門取消參評資格;已經(jīng)被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的，由公布該名錄的人民政府予以撤銷;已取得代表性傳承人資格的，由認(rèn)定該資格的文化主管部門予以取消，并全額收回其獲取的補助經(jīng)費。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位不履行職責(zé)的，由縣級以上人民政府文化主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，取消其保護單位資格。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行規(guī)定義務(wù)的，縣級以上人民政府文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，在文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)建設(shè)或者開發(fā)經(jīng)營活動時，破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所涉及的實物、場所的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所涉及的實物和場所，屬于文物的，適用文物保護法律、法規(guī)。
使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識產(chǎn)權(quán)的，適用知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)。
對傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護、保存，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第四十八條 本條例自20xx年12月1日起施行。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本特點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大的特點是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式，是民族個性、民族審美習(xí)慣的活的顯現(xiàn)。
