時間：2022-02-16 08:13:17
序論：速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇績效管理系統(tǒng)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
2系統(tǒng)分析及設計
2.1系統(tǒng)主要功能設計學生請假得親自跑去輔導員辦公室，輔導員有的時候不在辦公室，學生就白跑了一趟；學生如果想知道自己各個課程的出勤率，只能去老師那里看，老師也要根據(jù)學生課堂的出勤率來給平時成績，傳統(tǒng)的這種方式浪費了大量的人力和物力，以前的考務管理系統(tǒng)無法滿足學生日益增長的需求，傳統(tǒng)的考務管理系統(tǒng)中的用戶擁有固定的訪問控制，這樣子滿足不了用戶多角色多功能的要求，擴展性不強。基于這種新需求“，考務管理系統(tǒng)”的主要功能有：系統(tǒng)功能管理、組織機構管理、安全管理、課程管理、考場管理、考勤管理、個人信息管理、其他構件。其功能結構圖如圖1所示。2.2數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全（DataBaseSystemSecurity）是指為數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采取的安全保護措施，防止系統(tǒng)軟件和其中數(shù)據(jù)不遭到破壞、更改和泄漏。為了避免窗體身份驗證網(wǎng)絡應用程序的漏洞而暴露存儲在數(shù)據(jù)庫中的用戶身份驗證密碼，系統(tǒng)使用帶有salt值的單向密碼哈希值避免用戶密碼在數(shù)據(jù)庫中以明文形式存儲的辦法，可以減輕字典攻擊帶來的威脅。用戶在登入的時候，必須在登錄頁輸入用戶名、密碼和驗證碼，系統(tǒng)根據(jù)用戶提交的信息驗明用戶身份，根據(jù)其角色相應的功能進入對應的頁面，用戶的密碼在數(shù)據(jù)庫表中進行了加密操作，使其以密文的形式存在。數(shù)據(jù)庫權限管理采用了基于角色的訪問控制(RBAC)機制來實現(xiàn)，每個角色可以賦予不同的功能模塊，每個用戶可以賦予多個不同角色。該考務績效管理系統(tǒng)中系統(tǒng)操作日志模塊是為了記錄各個用戶進入的狀態(tài)，監(jiān)控用戶對系統(tǒng)的詳細操作步驟，包括該用戶登陸系統(tǒng)的時間、在某一時刻操作的具體內(nèi)容、退出系統(tǒng)的時間。系統(tǒng)使用struts2的攔截器功能實現(xiàn)了日志管理系統(tǒng)，這個攔截器負責打印日志，日志是在domain層打的，實質(zhì)就是對每個業(yè)務操作加個攔截。
績效管理系統(tǒng)分為客戶端和服務器端，其中客戶端供用戶一般功能操作，服務器端供管理人員設置基礎數(shù)據(jù)和維護數(shù)據(jù)庫?？蛻舳税己速Y料管理、考核管理、考核統(tǒng)計分析和系統(tǒng)幫助4個模塊。服務器端包含組織機構設置、人員資料管理、數(shù)據(jù)備份及還原、數(shù)據(jù)初始化和用戶管理5個模塊。
1.2數(shù)據(jù)庫設計
根據(jù)中小型公司績效管理工作數(shù)據(jù)流程圖和E-R圖分析，績效管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫包含23張數(shù)據(jù)表。
1）員工基本信息表包括員工編號、員工姓名、性別、出生日期、民族、政治面貌、學歷、戶口所在地、籍貫、證件類型、證件號碼、來公司時間、辦公電話、手機、E-mail、婚姻狀況、健康狀況、血型、身高、計算機能力、外語能力、家庭住址、特長、備注、所屬部門、所屬崗位、照片、是否為本機構負責人共28個字段；
2）機構基本信息表包括機構編號、機構名稱、機構簡稱、機構類別、本職工作、主要職能和管轄范圍共7個字段；
3）崗位基本信息表包括崗位編號、崗位名稱、機構編號、崗位類別、外語能力、年齡要求、性別要求、學歷要求、專業(yè)要求、崗位技能、崗位經(jīng)驗、工作概要、主要職責、主要權利和管轄范圍共15個字段；
4）考核結果分檔模板表包括模版名稱、模版總分、創(chuàng)建人、創(chuàng)建時間、模版描述、是否為當前模版共6個字段；
5）模板分檔表包括分檔名稱、模版名稱、該檔最低分數(shù)、該檔最高分數(shù)、達標說明共5個字段；
6）A項考核指標類別表包括A指標類別名稱、A指標類別編號2個字段；
7）B項考核指標類別表包括B指標類別名稱、B指標類別編號2個字段；
8）考核指標表包括考核指標名稱、考核指標編號、指標是否公開、評分描述1-評分描述5、指標描述、所屬指標類別名稱共10個字段；
9）考核表模板表包括考核表模版名稱、是否可用、模版是否公開、指標權重和、模版總分、創(chuàng)建人、創(chuàng)建時間、模版描述、所屬考核表模版大類、所屬時間共10個字段；
10）考核表模版大類表包括考核表模版大類名稱、所屬考核期間2個字段；
11）考核表模板所屬期間表包括考核期間字段；
12）考核表模板指標名稱表包括考核中小型公司績效管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)陳志剛江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院黨委宣傳部江蘇南京210068表模板指標名稱、所屬考核表模板名稱、所屬考核表模板大類名稱、所屬考核期間共4個字段；
13）考核指標權重表包括考核表模板名稱、所屬考核表模板大類、所屬期間、指標名稱、指標權重、標度查看共6個字段；
14）考核期間表包括考核期間名稱、起始時間、結束時間共3個字段；
15）考核狀態(tài)表包括考核時間字段；
16）機構考核表包括考核表名稱、表分值、考核人、機構編號、機構名稱、考核期間名稱、考核模版、被考核者、所屬考核表模板大類、所屬時間共10個字段
17）機構考核指標得分表包括機構編號、機構名稱、考核期間名稱、考核指標名稱、考核指標得分共5個字段；
18）機構考核總分表包括機構編號、機構名稱、考核期間名稱、考核得分、結果評價共5個字段；
19）員工考核表包括考核表名稱、表分值、考核人、員工編號、員工姓名、考核模版、考核期間名稱、所在部門、所屬崗位、所屬考核表模板大類、所屬期間共11個字段；
20）員工考核指標得分表包括員工編號、員工姓名、考核期間名稱、考核指標名稱、考核指標得分、所在部門、所屬崗位共7個字段；
21）員工考核總分表包括員工編號、員工姓名、考核期間名稱、所在部門、所屬崗位、考核得分、結果評價共7個字段；
22）管理員用戶表包括用戶名和密碼2個字段；
23）普通用戶表包括用戶名、密碼、權限、狀態(tài)標志共4個字段。
2系統(tǒng)實施
2.1服務器端
2.1.1登錄界面
首次使用登陸時，系統(tǒng)管理員和密碼是系統(tǒng)分配的默認值，登錄時需要輸入用戶名和登錄密碼，在輸入密碼的時采用密碼文本框接收用戶輸入的密碼，確保密碼的安全使用。登錄成功之后，管理員可以進行下一步的操作（修改密碼等），若登錄失敗，無法進入系統(tǒng)。
2.1.2主界面
主界面共有八個按鈕：組織結構管理，人員資料管理，數(shù)據(jù)庫備份，數(shù)據(jù)庫還原，修改密碼，系統(tǒng)初始化，用戶管理，退出系統(tǒng)。
2.1.3組織結構管理
該界面主要實現(xiàn)公司部門和崗位基本信息的輸入和設置，以便在下一步操作中設置員工信息和開展績效管理。管理員可以添加新部門和崗位基本信息，修改部門和崗位簡稱，部門編號和崗位編號是系統(tǒng)自動生成，無法修改。此外，管理員可以刪除部門和部門下設的崗位，刪除部門時，改部門下設的所有崗位和員工信息都將被刪除。
2.1.4人員資料管理
該界面主要功能是管理員工信息。在添加員工信息時，員工編號自動生成，所屬部門和所屬崗位信息采用下拉列表框選擇輸入，“所屬崗位”列表會自動添加該部門下的所有崗位，供管理員選擇。管理員也可以修改和刪除員工的基本信息。
2.1.5數(shù)據(jù)備份和還原
管理員點擊“瀏覽”按鈕選擇備份路徑，輸入備份名稱，單擊“開始備份”按鈕備份數(shù)據(jù)庫。管理員點擊“瀏覽”按鈕選擇備份好的備份文件，單擊“開始還原”按鈕還原數(shù)據(jù)庫。
2.1.6數(shù)據(jù)初始化
數(shù)據(jù)初始化將清除數(shù)據(jù)庫中所有數(shù)據(jù)，只保留管理員表中的登錄名和密碼。為了確保數(shù)據(jù)安全，選擇“繼續(xù)初始化”按鈕時，系統(tǒng)會要求管理員再次輸入密碼。
2.1.7用戶管理
管理員增加用戶時，用戶名采用下拉列表框選擇輸入，只有員工才可以成為用戶。密碼重置是為了防止用戶忘記了密碼，而重置密碼。
2.2客戶端
2.2.1系統(tǒng)主界面
主界面共有系統(tǒng)、基本資料、考核資料、考核管理、考核統(tǒng)計分析5個功能菜單。
2.2.2基本資料
用戶可以通過“基本資料”界面查詢部門，崗位，員工的基本信息，可以對部門及崗位的部分資料進行修改，但是只能查詢，無法修改和刪除。
2.2.3考核分檔模板設置本界面用于績效考核結果的參考，分檔評比。用戶可以添加一個考核結果模板，設置考核結果的分檔“。是否為當前模版”選中時，該模板可以為當前的考核期間使用。
2.2.4考核指標庫管理
本界面用于設置考核指標，考核指標分為A類和B類，A類為項目考核指標，B類為部門考核指標。若考核指標類沒有子集，則可以點擊“增加”按鈕，添加新的考核指標。用戶新增考核指標時需要注意，指標類別為系統(tǒng)自動匹配A類和B類的上一級指標。指標名稱編號不能夠重復。添加完之后，需要設置該項考核指標的考核標度?？己酥笜藰硕冗m用于考核人員打分，主考人員可以根據(jù)標度適當?shù)慕o出考核分數(shù)。
2.2.5考核模板管理
本屆面用以設置考核表模板，為后續(xù)的考核表設計使用。用戶單擊“增加”按鈕，增加考核表模板，添加完之后，設計考核表具體指標。
2.2.6考核流程管理
用戶右鍵單擊“考核期間列表”，添加新的考核期間項目，輸入考核名稱和考核的起始時間和結束時間，若添加成功，則系統(tǒng)自動按照員工的人數(shù)和編號，部門的個數(shù)和編號建立考核表。點擊“啟動”，系統(tǒng)開始新的考核期間，進入新的考核測評。
2.2.7考核表設計
考核表設計界面包括部門考核表和員工考核表。設計部門考核表時，“考核者”是測評的人員，“被考核者”為該部門的負責人，“選擇模板“選擇先前的考核模板。員工考核表設計與部門考核表設計相同。
二、中小企業(yè)績效管理系統(tǒng)要實現(xiàn)簡約化
相對于大企業(yè)而言，中小企業(yè)具有資產(chǎn)規(guī)模較小、人員較少、組織結構相對簡單、人力資源管理機構設置相對精煉、管理制度更加靈活等特點。而簡約化管理就是在系統(tǒng)思想的指導下，利用科學方法，將管理主要目標以外的枝節(jié)因素盡可能剔除掉，使復雜問題簡單化，使簡單問題條理化，使條理化問題更簡單，從而簡化管理環(huán)境，優(yōu)化工作流程，縮減文字性工作，提高工作效率，創(chuàng)造更高效益的一種管理理念。中小企業(yè)績效管理系統(tǒng)之所以要實現(xiàn)簡約化，是由中小企業(yè)自身的基本特點決定的。
1.中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小、實力較弱
績效管理系統(tǒng)的構建和有效運行往往需要強大的財力支撐，中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，因此在推行績效管理時，受規(guī)模和實力的限制，一般化的績效管理系統(tǒng)不能完全適應中小企業(yè)開展績效管理的需要，中小企業(yè)績效管理系統(tǒng)必須要實現(xiàn)簡約化。
2.中小企業(yè)人員較少、組織結構相對簡單
高效的績效管理系統(tǒng)要與人員和組織機構規(guī)模相適應，中小企業(yè)在人員和組織結構上的特點決定了它不適宜采用和推行一般化的績效管理系統(tǒng)，否則會造成績效管理在理論層面與實踐層面的不協(xié)調(diào)，從而使績效管理的實際效果與預期效果不相符，因此中小企業(yè)績效管理系統(tǒng)要實現(xiàn)簡約化。
3.中小企業(yè)人力資源管理機構設置相對精煉、人力資源管理人員相對較少
中小企業(yè)往往由于自身規(guī)模的限制，人力資源管理機構設置通常都相對簡單，并且只能有少量的人力資源管理人員去專門從事績效管理。這樣的人力資源管理部門也就難以駕馭一般化的績效管理系統(tǒng)，因此中小企業(yè)績效管理系統(tǒng)就要實現(xiàn)簡約化。
4.中小企業(yè)管理制度更加靈活
績效管理系統(tǒng)的有效實施往往需要完備、規(guī)范的管理制度作為支撐，而中小企業(yè)的管理制度相對更加靈活，簡單化、非程序化的現(xiàn)象更為普遍，如果中小企業(yè)績效管理系統(tǒng)實現(xiàn)簡約化，則能夠使中小企業(yè)的績效管理與企業(yè)中的其它管理制度更加協(xié)調(diào)。
三、中小企業(yè)績效管理系統(tǒng)簡約化的基本特征
從績效管理系統(tǒng)的本質(zhì)含義出發(fā)，根據(jù)中小企業(yè)的基本特點和簡約化管理的核心理念，可以歸納出以下中小企業(yè)績效管理系統(tǒng)簡約化的基本特征。
1.目標的簡明化
對于規(guī)模較小、經(jīng)營較靈活的中小企業(yè)而言，簡單、明了的目標體系才能更好地適應企業(yè)需要，從而也有利于企業(yè)績效管理的有效開展。而如何將企業(yè)復雜的目標體系變得簡單化、條理化，是簡約化管理理念的首要要求。因此，目標的簡明化是中小企業(yè)簡約化績效管理系統(tǒng)的首要特征。目標的簡明化這一特征要求企業(yè)的目標設置要具備簡單、明了、可操作性強的特點，切忌過于復雜、空洞、泛化。具體表現(xiàn)在組織、部門和員工三個層次的目標上會有一定的差別。表現(xiàn)在組織目標上，就是要能夠直截了當?shù)攸c明企業(yè)的發(fā)展方向；表現(xiàn)在部門目標上，就是要能夠清楚明白地說明部門的具體要求；表現(xiàn)在員工目標上，就是要能使員工對自己的工作重點一目了然。
2.組織的精簡化
中小企業(yè)具有人員較少、組織結構相對簡單的特點，若績效管理組織過于龐大、復雜，必然會阻礙績效管理的有效開展。而績效管理規(guī)模的設定與管理對象的實際情況相匹配，是簡約化管理的一個重要要求。因此，中小企業(yè)簡約化績效管理系統(tǒng)要具備組織的精簡化這一特征。組織的精簡化主要體現(xiàn)在兩個方面，一個是從橫向來看，績效管理枝節(jié)的設定要精簡化，也就是不要機械、統(tǒng)一地對企業(yè)內(nèi)所有職位進行月度、季度、年度的所有考評，應針對不同職位的具體特點進行精簡；另一個是從縱向來看，績效管理層次的設定要精簡化，具體體現(xiàn)在工作執(zhí)行的步驟不要太繁雜，切忌把簡單問題繁瑣化，把繁瑣問題復雜化，將績效管理的操作難度變大，而是要簡化管理層次以便形成高效、直達式的管理。
3.程序的簡練化
對于人力資源管理機構設置相對精煉、人力資源管理人員較少的中小企業(yè)而言，很難駕馭復雜的績效管理工作程序。而抓住問題的關鍵因素，使復雜問題簡單化，是簡約化管理的核心理念。因此，程序的簡練化是中小企業(yè)簡約化績效管理系統(tǒng)的一個重要特征。程序的簡練化主要是對績效管理系統(tǒng)的實施而言，在績效管理系統(tǒng)五個環(huán)節(jié)的具體實施中均可以有所體現(xiàn)。例如，對于考評方法的選取?？荚u方法是多種多樣的，但對于規(guī)模較小的中小企業(yè)而言則不適宜采用像平衡計分卡這樣復雜的考評方法，而需要采用適合于中小企業(yè)的較為簡單、有效的考評方法。
4.資源的簡省化
由于中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小、實力較弱，往往不能承受企業(yè)績效管理系統(tǒng)巨大的資源消耗。而將企業(yè)資源最高效地利用不僅是簡約化管理理念的出發(fā)點，也是簡約化管理理念的落腳點。因此，資源的簡省化是中小企業(yè)簡約化績效管理系統(tǒng)的一個特征。資源的簡省化表現(xiàn)在績效管理系統(tǒng)構建和實施的方方面面。例如，對于績效管理工作，人力資源部門所安排專門從事這方面工作的人員數(shù)量一定要精簡。再如，考評周期的確定，需要針對具體職位進行具體的確定，絕不做無效或者效果不大的考評，以確保資源的簡省。
一、引言
隨著WTO的步伐加快，國際化競爭必然加劇，國際國內(nèi)市場將面臨更為激烈的爭奪。這也使得企業(yè)的生存環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，對傳統(tǒng)的績效管理模式也提出了新的挑戰(zhàn)。隨著信息技術的發(fā)展。企業(yè)的戰(zhàn)略制定不像以前那樣可以有充足的時間去搜集大量的資料并進行深入分析，在戰(zhàn)略實施過程中，要時刻注意外部環(huán)境的變化，并且要快速響應，及時調(diào)整企業(yè)的既定戰(zhàn)略。這就使得戰(zhàn)略的績效管理成為企業(yè)管理的中心，建立一套行之有效的績效管理系統(tǒng)，對實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，增強企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)績效是至關重要的。每個企業(yè)都應該逐步建立一套科學有效的績效管理系統(tǒng)來實現(xiàn)自己企業(yè)的戰(zhàn)略目標。
二、建立績效管理系統(tǒng)的必要性
中國加入WTO，市場競爭日益激烈，而且必然要與國際接軌，中國企業(yè)要想在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須要具備先進超前的經(jīng)營管理觀念和方法、系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、科學的市場分析、規(guī)范的運作管理、入微的客戶服務、優(yōu)秀的員工隊伍等綜合實力。而現(xiàn)在大部分中國企業(yè)正在運用的績效評價系統(tǒng)有著明顯的不足。Levinson曾指出，多數(shù)正在運用的績效評價系統(tǒng)都有許多不足之處，這一點已經(jīng)得到廣泛的認可。績效評價的明顯缺點在于：1，傳統(tǒng)的績效評價是一個相對獨立的系統(tǒng)。通常與組織中的其他背景因素相脫離，如組織目標和戰(zhàn)略、組織文化、管理者的承諾和支持等。2，對績效的判斷通常是主觀的、憑印象的和武斷的。評價不能得到很好的執(zhí)行。3，不同管理者的評定不能比較。4，反饋延遲，這樣使得績效好的員工因為自己的成績沒有得到及時的認可而產(chǎn)生挫敗感，或者為根據(jù)自己很久以前的不足做出的判斷而腦火。正因為傳統(tǒng)的績效評價對提高員工的滿意度和績效的作業(yè)非常有限，對完成企業(yè)目標的作業(yè)也不大，所以Fandrav指出應該用績效管理系統(tǒng)代替每年的評估。
三、戰(zhàn)略導向的績效管理系統(tǒng)的構建
企業(yè)績效管理系統(tǒng)由企業(yè)戰(zhàn)略分解和部門績效管理系統(tǒng)構成。部門績效管理系統(tǒng)是一個閉合的、循環(huán)的系統(tǒng)。
在進行部門績效管理系統(tǒng)的構建前，首先也是最重要的一步是要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，確定績效管理系統(tǒng)的目標。因為，整個開發(fā)與設計過程都是為一定目的服務的。應該根據(jù)不同的績效管理目標，有針對性地設計績效管理系統(tǒng)。
部門的績效管理系統(tǒng)可以被視為是一個相對孤立的系統(tǒng)。它受組織戰(zhàn)略及部門與崗位職責等因素的影響，表現(xiàn)為對系統(tǒng)的輸入：也對企業(yè)管理系統(tǒng)中其他構成部分施加影響，表現(xiàn)為對系統(tǒng)的輸出。在績效管理系統(tǒng)內(nèi)部形成績效管理流程，這種績效管理流程也形成一個相對封閉的循環(huán)，從而確?？冃Ч芾硐到y(tǒng)的有效性和可靠性。
戰(zhàn)略的績效管理是一種提高組織員工的績效和開發(fā)團隊、個體的潛能，使組織不斷獲得成功的管理思想和具有戰(zhàn)略意義的、整合的管理方法。戰(zhàn)略導向的績效管理系統(tǒng)的最終目的實際上就是通過績效管理實施和監(jiān)控反饋的數(shù)據(jù)是否和最初的部門戰(zhàn)略目標相一致，各部門戰(zhàn)略目標匯總起來是否和公司的總體目標相一致。
部門績效管理是指為了達成組織的目標，通過持續(xù)開放的溝通過程，形成組織目標所預期的利益和產(chǎn)出，并推動部門做出有利于組織目標達成的行為。
作為公司和員工之間績效管理承上啟下的關鍵層面，績效管理已成為企業(yè)培育競爭優(yōu)勢、獲取核心競爭力的戰(zhàn)略性舉措。其體系架構包括：目標體系和績效管理過程。目標體系包括部門定量指標體系和定性指標體系。實現(xiàn)目標體系的構建，就是要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的分解。首先要明確企業(yè)戰(zhàn)略目標。然后將企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解為企業(yè)部門的業(yè)務重點及KPI，最后將企業(yè)部門的業(yè)務重點及KPI分解為崗位業(yè)務重點及KPI?？冃Ч芾磉^程包括績效目標與計劃、績效實施與監(jiān)控、績效考評、績效改進反饋四個環(huán)節(jié)。企業(yè)部門的業(yè)務重點及KPI與崗位的業(yè)務重點及KPI的成功確定，是制定績效計劃與目標的前提條件。
(一)績效目標與計劃
在績效管理系統(tǒng)流程中，績效管理循環(huán)過程的第一個環(huán)節(jié)就是要制定出績效目標與計劃。管理者與員工根據(jù)組織戰(zhàn)略目標、所在部門的業(yè)務重點以及工作職責進行共同討論，就員工在一定時期內(nèi)的工作目標和標準達成一致意見，并形成契約。實際上?？冃繕伺c計劃就是在一個新的績效周期開始時，管理者和員工共同討論員工在新的績效周期內(nèi)將做什么、如何做、何時做和做到什么程度、如何評價等問題進行分析、理解并達成共識，并通過協(xié)議或契約的形式確定下來?？冃繕伺c計劃過程完成后，管理者和員工應能以對以下問題有共同的答案：1，員工的職責是什么：2，我們?nèi)绾闻袛鄦T工是否取得了成功；3，如果一切順利的話，員工應該何時完成這些職責(對特定的項目)；4，員工完成任務時有那些權力：5，那些工作職責是最重要的以及哪些是次要的；6，員工工作的好壞對部門和公司有什么影響；7，主管如何才能幫助員工完成他的工作：18，主管和員工應如何克服障礙；9，員工是否需要學習新技能以確保完成任務：lO_員工和主管在工作期間如何進行溝通，以便了解工作進展的最新情況和防止出現(xiàn)問題。這些問題不應該在績效出現(xiàn)問題的時候才注意到它，而應該在績效管理的第一個環(huán)節(jié)就明確下來。
(二)績效實施與監(jiān)控
在績效管理系統(tǒng)流程中，包括從計劃形成起到目標實現(xiàn)為止的全部活動。部門按照績效計劃開展工作，績效考核單位負責對各部門的績效進行考核，根據(jù)實際情況對績效計劃進行調(diào)整。這個過程中主要包括三個方面：績效指導、持續(xù)的溝通、收集信息。
1，績效指導：管理者明確了績效目標后，傳達并指導員工應該如何去完成，并在員工出現(xiàn)問題時。給予指導。
2，持續(xù)的溝通：績效管理循環(huán)從計劃開始，以反饋或評估結束。但使績效管理最有效地發(fā)揮作用的就是處在計劃和評價中間的環(huán)節(jié)――持續(xù)的溝通。去掉溝通就不是績效管理，僅僅是計劃和評價而已。持續(xù)的績效溝通就是主管和員工共同工作，以分享有關信息的過程。這些信息包括工作進展情況、潛在的障礙和問題、可能的解決問題的措施以及主管如何幫助員工等。它是連接計劃和評估的環(huán)節(jié)。其重要性在于其先于困難發(fā)生之前識別和指出困難的能力。
3，收集信息：信息收集就是要得到有關能改善組織或個人績效信息的過程。觀察是信息收集的一種途徑，與員工交流以及員工回顧述職也是信息收集的渠道。
(三)績效考評
績效考評是指在績效周期結束時，由考評者運用既定的考評方法與技術對員工的工作績效進行考核與評定的過程?；居嬎惴椒楣π禂?shù)法、模糊數(shù)學法、灰色系統(tǒng)理論，輔以綜合分析判斷，即按照指標體系的層級結構。以考一
核周期內(nèi)的各項指標實際水平，對照部室績效的標準值得出部室績效考核的定量指標值，然后結合定性指標分值。最后計算出部室綜合績效分值。盡管在實踐中績效考評是非常普遍的，不同的組織都在進行績效考評。但在考評過程中為了避免產(chǎn)生爭執(zhí)和抱怨，使被考評者不對考評有抵觸情緒，必須要明確績效考評的重要性并積極有效地進行績效考評。在績效管理系統(tǒng)流程中?？冃Э荚u是一個總結性和接續(xù)性的環(huán)節(jié)。績效目標是否實現(xiàn)、工作目標和標準是否達到、績效實施的效果如何。都是要通過進行績效考評來衡量和總結的。而績效考評所獲得的結果。也是進行績效反饋和績效結果應用的基本依據(jù)。因此。及時進行有效的績效考評對搞好績效管理、實現(xiàn)績效管理系統(tǒng)的目的具有重要意義。。同時，績效考評與組織戰(zhàn)略也是緊密相連的，通過進行考評可以把員工的行為引導和統(tǒng)一對組織的戰(zhàn)略目標上來。因此，無論是考評者還是被考評者，都要充分地認識到績效考評的重要性。
1.1信息系統(tǒng)功能需求分析生態(tài)文明績效管理過程包括績效計劃、績效實施、績效評估、績效反饋，構成一個有效的循環(huán)程，如圖1顯示，生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)設計理念是要全面體現(xiàn)生態(tài)文明績效管理全過程思想。(1)制定合理的績效計劃將建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標分解為具體的任務以及指標，并結合生態(tài)文明分區(qū)模式的設定，以及該地區(qū)的實際情況，確定本次績效周期內(nèi)地區(qū)所要達到的工作目標是什么(量化和非量化)，即明確績效指標和權重?？冃в媱澮攸c闡述各地區(qū)的發(fā)展方向以及重點方面。(2)持續(xù)有效的績效實施在建設過程中，評估方可以收集地區(qū)的工作數(shù)據(jù)、信息、資料并分析，給予該地區(qū)一定的指導意見;地區(qū)可以將生態(tài)文明建設中遇到的障礙問題咨詢評估方或是相關專家，有效地溝通，共同促進績效實施。(3)科學合理的績效考核考核績效包括3方面，如圖2，一是努力程度的考核，反映該地區(qū)通過實踐努力在往年的基礎上，進步的程度;二是水平差距的考核，反映該地區(qū)在同一模式下，與其他地區(qū)間的差異程度;三是投入水平的考核，反映該地區(qū)在實施生態(tài)文明建設期的投入情況。前兩者是在投入上的結果體現(xiàn)，投入考核反映的是隱形績效，政府在科教文衛(wèi)事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等方面的投入與生態(tài)文明意識的樹立、受教育程度和健康程度的提高，以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善間存在著滯后現(xiàn)象，投入考核是對政府持續(xù)有效投入的肯定。(4)建立有效的績效反饋根據(jù)績效考核的結果，對各地區(qū)進行分析，歸納總結各地區(qū)的可取之處與不足之處，并及時與各地區(qū)進行溝通，調(diào)整績效計劃。此外，將績效考核的結果與其他接口相連，比如建設生態(tài)文明的規(guī)劃政策以及生態(tài)文明實踐活動等。為了滿足生態(tài)文明績效管理的全過程，如圖3，信息系統(tǒng)至少要包括數(shù)據(jù)采集、管理和查詢模塊，構建生態(tài)文明指標體系的指標庫，依據(jù)基于分區(qū)模式的生態(tài)文明績效評估體系、評估指數(shù)和權重計算方法構建系統(tǒng)的方法庫(模型庫)，績效評估結果顯示模塊等，數(shù)據(jù)更新和維護模塊數(shù)學模塊。
1.2信息系統(tǒng)主體需求分析生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)是一個面向多主體的信息交流窗口?；谥袊陨隙碌墓芾眢w制，政府組織是城市管理的代表和主導，處于生態(tài)文明建設系統(tǒng)的中心位置，是城市管理不可替代的組織者和指揮者，它引導社會各界力量共同建設，結合西方自下而上的管理體制，社會各界對政府管理起到積極推進、監(jiān)督的作用，因此生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)參與主體主要有3類，見圖4，第一類是各級政府，各級政府可以在生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)的平臺上自評，了解該地區(qū)發(fā)展的薄弱之處以及可取之處，是一個自我提升，自我發(fā)展的途徑，得到的結果可以公開或是不公開;第二類是上級政府，上級政府可以在生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)的平臺上對下級政府考核，了解各個地區(qū)的發(fā)展狀況，從宏觀上約束和引導，是一個自上而下的管理過程，得到的結果公開;第三類是公眾、企業(yè)或是第三方組織(非營利性組織和非政府組織)，了解生態(tài)文明建設的最新動態(tài)并反映實際情況，此外，第三方組織可以收集公布的數(shù)據(jù)進行分析、評估，給政府一定的反饋意見，是一個自下而上的監(jiān)督反饋過程，得到的結果公開。
2生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)設計框架
2.1生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)設計目標生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)設計的目的是對海量信息進行收集整理并加以處理和選擇，并結合地理信息系統(tǒng)從三維空間上展示出來，利用生態(tài)文明評價體系更清晰的了解生態(tài)文明建設中各階段各部分的資源環(huán)境、經(jīng)濟、社會、制度和文化意識的變化，尋找生態(tài)文明建設中的不足和偏差，以便使城市生態(tài)化進程中的各種決策方案能夠不斷調(diào)整和實施，最終達到高效建設生態(tài)文明的目的。具體表現(xiàn)為幾下幾方面:(1)整合生態(tài)文明建設中的資源環(huán)境、社會、經(jīng)濟、制度、文化意識和投入等信息，開發(fā)生態(tài)文明績效管理的基礎信息庫，以實現(xiàn)信息的規(guī)范化、標準化和數(shù)字化，并通過信息網(wǎng)絡來及時更新、更正各種信息，提高管理者在決策工作中的時效性。同時以信息庫為平臺，方便各部門之間相互溝通和聯(lián)系。(2)整合并利用評估指數(shù)模型、權重計算模型來構筑面向生態(tài)文明績效管理的模型庫及其管理系統(tǒng)，在收集各部門各方面信息的基礎上，計算地區(qū)的努力程度、水平差距、投入水平等，并將計算結果用于生態(tài)文明績效評價系統(tǒng)，對整個生態(tài)文明狀況和發(fā)展?jié)摿M行更全面、更深入的評估，從而為城市管理者的決策行為提供良好的支持。(3)利用地理信息系統(tǒng)GIS技術對城市的社會經(jīng)濟信息和生態(tài)環(huán)境信息進行空間的可視化表達并通過空間分析，將生態(tài)文明管理系統(tǒng)中的空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)緊密結合，使各種屬性數(shù)據(jù)能夠明確的顯示在GIS技術支持的空間構架中，同時構架中的各要素點的屬性數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r的自由的進行更新。這樣，就將生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)元素化并靈活的展現(xiàn)出來，并將各元素通過模型計算出的結果，以圖、表等形式表示出來供決策或是參考。為管理者進行空間決策和管理(如生態(tài)功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)布局等)提供決策支持。(4)利用日益發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)絡，將整個生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)中所掌握的信息共享和出去，既可以使管理體系中各部門之間的數(shù)據(jù)交流和決策相互協(xié)調(diào)提供方便，又可以使整個管理體系中除政府之外的其他要素參與生態(tài)文明建設成為可能。同時也作為平臺來方便和促進企業(yè)、第三方組織等管理要素與政府之間的信息交流和互相合作，而政府的各項決策也能更多的為公眾了解并接受公眾監(jiān)督，使公眾的意見能夠為政府所接受和采納。
2.2生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)總體框架依據(jù)生態(tài)文明績效管理系統(tǒng)的需求分析、設計目標，以及國內(nèi)外的信息系統(tǒng)實際應用實踐，將面向生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)的組成部分相應的劃分為數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)、模型庫及其管理系統(tǒng)和人機接口。另外還要考慮空間信息和非空間信息在整個系統(tǒng)中的相互融合，信息的傳遞、交換、共享、安全和統(tǒng)一管理等，綜合各種因素和需求，構造出了生態(tài)文明績效管理系統(tǒng)的體系結構。具體結構見圖4。生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)框架采用的是二庫三單元結構，二庫指的是數(shù)據(jù)庫和模型庫，三單元由數(shù)據(jù)庫單元、模型庫單元及人機對話系統(tǒng)單元組成。(1)數(shù)據(jù)庫單元包括屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)兩大類，其中屬性數(shù)據(jù)可以由目前比較成熟的數(shù)據(jù)庫管理軟件進行管理;對于空間數(shù)據(jù)則由專業(yè)的GIS軟件如MapInfo、ArcGIS等進行管理。數(shù)據(jù)庫的特點:①數(shù)據(jù)的來源涉及到社會、經(jīng)濟、環(huán)境資源、文化意識各個方面，大量的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)庫管理軟件(如Access等)的強大功能，按照所屬部門、種類等要素進行分類，每個大類一張數(shù)據(jù)表的形式來分開儲存，以方便查找和使用。②數(shù)據(jù)庫的設置必須滿足各種層次、各種類型、不同使用者的使用要求。③數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)必須考慮到與有關模型的匹配問題。④數(shù)據(jù)更新要及時方便，基礎信息的來源與其他端口相連，比如中國年鑒、省市統(tǒng)計、社會經(jīng)濟、地方志、行業(yè)數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)庫單元為績效管理提供初級支持。(2)模型庫單元包括字典庫、文件庫以及模型庫管理系統(tǒng)組成。①模型字典庫存放模型的描述信息(限制條件、約束、參數(shù)規(guī)模等)和模型的數(shù)據(jù)抽象(即模型關于數(shù)據(jù)存取的說明)，主要是為用戶提供模型的查詢、修改和選擇等功能提供方便。②模型文件庫是模型庫的主體，包括源程序文件、執(zhí)行程序文件以及說明文件，按照模型的分類存儲于不同的文件目錄中。③模型庫管理系統(tǒng)主要用于對模型的建立、維護、調(diào)用、查詢、運行、檢查和評價進行有效的控制。模型庫為數(shù)據(jù)的分析與整理提供途徑。數(shù)據(jù)庫單元和模型庫單元是設計生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)的基礎組成部分，為了信息系統(tǒng)操作的方便性、有效性，數(shù)據(jù)庫和模型庫向操作模塊提供相應的數(shù)據(jù)與模型，為績效管理提供進一步支持。(3)人機對話系統(tǒng)是人與系統(tǒng)的共同完成生態(tài)文明績效管理過程，系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫和模型庫的基礎上，進行生態(tài)文明績效評價向人展示生態(tài)文明建設的各個方面以及地區(qū)的績效評價結果，而人利用系統(tǒng)提供的信息分析、判斷、預測、調(diào)節(jié)方案。通過人機互動模式，使生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)更加完善、實用并具有高效性。
2.3生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)功能模塊在實踐操作中，生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)被簡單的看作是一系列模塊的集成，模塊指的是具有輸入和輸出、邏輯功能、運行程序、內(nèi)部數(shù)據(jù)四種屬性的一組程序語句［5］。其中，輸入輸出和邏輯功能是其外部屬性，反映功能，是可見的;運行程序、內(nèi)部數(shù)據(jù)是其內(nèi)部屬性，反映具體實現(xiàn)途徑，是不可見的。模塊化的運行模式易于理解、設計、測試和維護，往往可以將較為復雜的問題轉化成一個個簡單問題的集合，將工作量分散到各個工作組以集中力量解決各個問題。根據(jù)生態(tài)文明績效管理的具體需求，可以將整個生態(tài)文明績效管理信息系統(tǒng)劃分為以下幾個大的功能模塊，見圖5。(1)數(shù)據(jù)管理模塊。根據(jù)操作命令的需求，調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的基礎信息進行編輯、輸出與更新。編輯后的數(shù)據(jù)供績效評估模塊、系統(tǒng)管理模塊使用。(2)查詢檢索模塊。對有關城市基本狀況、環(huán)境保護、社會經(jīng)濟文化等信息的查詢，同時結合GIS技術可以進行空間上的各種信息查詢，如受保護區(qū)域、綠化面積、產(chǎn)業(yè)布局等，信息的調(diào)用來自數(shù)據(jù)庫。(3)圖層控制模塊。對城市的各種柵格地圖、遙感影像及矢量圖層的顯示進行控制，如放大、縮小、平移以及對圖層的修改編輯等，數(shù)據(jù)的調(diào)用來自數(shù)據(jù)庫。(4)信息交換模塊。一方面匯總生態(tài)文明建設各個方面的政策、消息，供政府各部門有效地指導生態(tài)文明建設，為公眾了解最新進展提供必要的信息平臺，另一方面反映公眾對生態(tài)文明建設過程中的建議、看法，對于公眾的疑問以及意見，相關部門給予回應，同時為了了解公眾的意愿以及對生態(tài)文明落實的滿意度，在網(wǎng)上進行的無記名、自愿的投票調(diào)查。(5)模型管理模塊。根據(jù)操作命令的需求，通過模型字典庫調(diào)用模型庫中的相關模型進行儲存、編輯與更新。(6)績效評估模塊。根據(jù)生態(tài)文明三維評價指標體系，調(diào)用數(shù)據(jù)管理模塊中的相應的數(shù)據(jù)與模型管理模塊中的相應評價模型，從3個方面績效考核評價分析，一是構建由衡量同級不同地區(qū)間生態(tài)文明建設水平的差距指數(shù)，二是衡量同一地區(qū)不同時間生態(tài)文明建設程度的進步指數(shù)，三是衡量同一地區(qū)一年間生態(tài)文明建設投入水平的投入指數(shù)，最后匯總不同地區(qū)的績效分數(shù)，即差距績效、進步績效、投入績效，并分別將同一發(fā)展模式的各地區(qū)進行排名，對生態(tài)文明績效評價的結果做一個全面的分析，并指出將來發(fā)展的途徑與重點。為管理者做出各種決策提供必要的支持，也為公眾提供進一步了解生態(tài)文明績效管理的途徑。(7)系統(tǒng)管理模塊。進行維護和用戶管理，系統(tǒng)維護由管理員來進行更新和管理系統(tǒng)，用戶管理功能將用戶按不同使用級別分為普通用戶和管理員用戶，普通用戶只具有系統(tǒng)信息的瀏覽、查詢和使用功能，而管理員則負責系統(tǒng)日常的數(shù)據(jù)更新、維護和二次開發(fā)。
【關鍵詞】
企業(yè)；績效管理；煤礦企業(yè)；應用；分析
在經(jīng)濟全球化的推動與影響下，當代企業(yè)管理與現(xiàn)代信息技術的結合也越來越緊密，在這種時代背景下各企業(yè)之間的競爭也日益激烈，競爭的內(nèi)容也不僅僅局限在企業(yè)資源與規(guī)模上，企業(yè)人才的競爭也顯得越來越重要，哪家企業(yè)擁有的人才質(zhì)量更高，素質(zhì)更好。在競爭中所占的優(yōu)勢就越明顯，為此各大企業(yè)都在努力提高自身的管理水平。而績效管理以其人性化、科學化的優(yōu)勢在各企業(yè)中的應用也越來越廣泛。
1當前我國煤礦企業(yè)人力資源的特點
1.1人員文化水平不高，整體素質(zhì)偏低就目前我國煤礦企業(yè)一線從業(yè)人員的現(xiàn)狀而言，很多人都沒有接收過專業(yè)的從業(yè)培訓，特別是一些中小型煤礦企業(yè)的職工，他們了解的煤礦專業(yè)知識很少，粗放式的開采仍然是大多數(shù)煤礦企業(yè)所采用的開采模式，很多企業(yè)都不重視專業(yè)人才的引進與企業(yè)培訓，加之煤礦企業(yè)工作環(huán)境惡劣并且待遇與勞動福利也不是很好，很多高素質(zhì)的人才都不愿意從事煤礦行業(yè)，最終造成了煤礦企業(yè)人員文化水平不高，整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀。
1.2人員結構體系分配不合理目前很多煤礦企業(yè)雖然有很多從業(yè)人員，但這些人當中大多都是從事體力勞動的，企業(yè)的主力主要是從事體力勞動的工人，從事技術工作與崗位管理工作的人員相對較少，特別是缺乏勘探與開發(fā)煤炭資源的高素質(zhì)人才，這種不合理的人員結構，使煤礦企業(yè)的跨越式發(fā)展很難實現(xiàn)，只能沿著粗放式的老路發(fā)展。
1.3缺乏完善的人力資源管理機制煤礦企業(yè)在人力資源的管理方面漏洞與問題較多，特別是一些中小型煤礦企業(yè)人力資源管理受非業(yè)績因素干擾現(xiàn)象嚴重，如人情關系、利益關系等等，這些都會影響到其它員工工作的積極性，導致不滿情緒的產(chǎn)生，最終影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率。長期的粗放式人才管理，使人才的效能得不到充分發(fā)揮，造成流失了很多人才，致使企業(yè)發(fā)展的原動力出現(xiàn)不足。
2特點引導下績效管理系統(tǒng)的目標定位
2.1整體目標定位整體目標定位是以企業(yè)經(jīng)營目標為基礎的定位，在企業(yè)資本不斷增大的前提下，要逐步培養(yǎng)員工的自主學習意識，并且要不斷加強企業(yè)培訓力度，具體可以利用企業(yè)績效管理中的激勵機制與約束機制逐步實現(xiàn)。
2.2局部目標定位要依據(jù)崗位所屬的部門職能來定位局部目標，煤礦企業(yè)的組織結構為事業(yè)部制，其工藝流程一般都在不同的事業(yè)部制中分段放置，這樣不同的技術導向?qū)苯佑绊懙骄植磕繕说亩ㄎ?，在生產(chǎn)方面與管理方面充分滿足特定部門的需求就成為局部目標的定位。
3績效管理系統(tǒng)在煤炭企業(yè)中的應用
在人力資源管理系統(tǒng)中一種比較先進的管理就是績效管理，它的應用效果在很多企業(yè)都已經(jīng)得到證實，而如何在煤炭企業(yè)中科學、合理的應用績效管理還有很多實際問題丞待解決，研究績效管理在煤炭企業(yè)的應用不但是煤炭企業(yè)發(fā)展的需求，同時也是對企業(yè)績效管理系統(tǒng)的不斷完善。
3.1實施績效管理前的準備工作由于績效管理系統(tǒng)具有復雜性，因此在企業(yè)實施績效管理前必須要把準備工作做充分，首先要有一個委員會來統(tǒng)籌績效管理，并且這個委員會中各委員的職責與任務要明確，應有企業(yè)主要負責人來擔當這個委員會的主要領導，以便能夠順利實施績效管理的各項工作。其次由于績效管理是一項系統(tǒng)工程，單單靠人力資源一個部門是不能完成的，在企業(yè)實施績效管理前應充分動員全體員工踴躍參與，人力資源管理部門作為企業(yè)實施績效管理的零頭羊，要設計好并推動好企業(yè)績效管理的實施，群體職員要積極配合企業(yè)績效管理的實施。最后對企業(yè)績效管理的管理理念與管理知識的培訓力度要不斷加大，企業(yè)績效管理作為一種現(xiàn)代化的新穎的管理方法，很多煤礦企業(yè)都不是很熟悉這種管理模式，很多員工也不能深入的理解與認識這種管理思想與理念，因此在企業(yè)實施績效管理工作前必須做好績效管理的宣傳與培訓工作，要讓大多數(shù)員工掌握績效管理的核心內(nèi)容，進而使績效管理的群眾基礎不斷得到擴大。
3.2績效管理的過程控制要想保證企業(yè)績效管理能順利實施并達到其最終效果，關鍵是要控制好績效管理的過程，各項工作要想開展與實施的順利，必須得有相應的控制手段做保證，可以利用績效合同的形式來逐級控制各項工作。如礦長可以利用績效合同控制各位副礦長，各位副礦長可以利用事先簽訂好的績效合同控制各部門主要負責人，各部門負責人利用績效合同可控制各位員工，這樣可以極大的促進各位職工積極主動的工作，此外要想做好企業(yè)的績效管理工作，還要注重績效溝通，管理本身就是一個不斷溝通的過程，溝通不到位就何難充分了解實際情況，溝通可以促使員工與管理者之間消除矛盾，以便管理者能采用更科學、更合理的管理方法與手段來實施企業(yè)績效管理，最終提升企業(yè)績效管理的實際效果。
4結語
總之，績效管理作為一種較為先進的現(xiàn)代化的管理方法，很多煤礦企業(yè)還不是很了解這種管理模式，很多企業(yè)在認識上也存在不少誤區(qū)，這就需要不斷加大績效管理的培訓與宣傳力度，由于績效管理的實效性與實用性都比較好，積極探索在煤炭企業(yè)中應用績效管理是時代的呼喚同時也是企業(yè)不斷發(fā)展的需要。
在制定企業(yè)的員工績效管理計劃時，要首先明確好管理者與員工各自所肩負的責任。員工的主要責任應包括理解企業(yè)的長遠與既定戰(zhàn)略，了解企業(yè)各部門的工作與分工及其與自身業(yè)務的關系、制定好自己的工作計劃與績效計劃、讓企業(yè)的管理者及時了解自己的工作狀況（如工作的進展、變動、遇到的困難等），當企業(yè)管理者提出批評與改進建議時及時改正等。而管理者的責任是讓員工明確企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略目標、及時對員工的工作狀態(tài)進行了解，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況與其他因素，完善員工績效管理的各項標準（如獎勵機制、評優(yōu)評獎資格標準等）、對員工工作中遇到的困難給予指導并提出改進意見等。
2.績效指導與強化
這一步驟常常被許多公司忽略，然而，績效指導與強化工作作為企業(yè)管理者與員工之間的一項重要交流與溝通過程，對提高員工的效績管理工作水平具有重要意義。企業(yè)通過管理者對員工的績效指導，能夠更加詳細地掌握員工現(xiàn)階段的工作狀態(tài)，解決員工工作中存在的問題，并可以此為依據(jù)確定企業(yè)的下一步培訓管理計劃。通過對員工進行集中知識培訓的方式，提高員工的文化素質(zhì)與工作能力，提高員工的工作效率。
3.員工績效評估及回報
設置此項員工績效管理工作內(nèi)容的主要意義在于，企業(yè)管理者可以通過將企業(yè)計劃績效與員工的實際績效相對比的方式，對那些出色完成本職工作的員工給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵與精神獎勵，提高員工的工作積極性。與此同時，員工也可以根據(jù)現(xiàn)階段的績效評估來對自己的工作進行評價，重新制定出符合自己的工作計劃，提高自己的工作效率。
目前，全世界已有包括美國、英國、澳大利亞等50多個發(fā)達市場經(jīng)濟國家實行了績效預算，績效預算管理模式正逐漸形成世界性的改革潮流。我國從2000年起開始實行部門預算改革，并在廣東、上海、甘肅等地進行績效預算管理改革試點，取得了顯著成效。2011年，財政部頒布了《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預（2011）285號）和《財政部關于推進預算績效管理的指導意見》（財預（2011）416號），這標志著預算績效管理改革即將在全國全面推行。預算績效是指預算資金所達到的產(chǎn)出和結果。預算績效管理是一種以支出結果為導向的預算管理模式，強調(diào)預算支出的效率和責任，要求在預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中更加關注預算資金的產(chǎn)出和結果。因此，高校實施預算績效管理改革，需要徹底改變過去“投入型”預算管理模式，取而代之的是“結果導向”的預算績效管理模式。高校預算管理模式的改變，相應的思維方式也必須改變。常言道，思想是行動的先導，正確的思維方式將是決定高校推行預算績效管理成敗、效果的重要因素之一。眾所周知，系統(tǒng)論是繼愛因斯坦相對論和量子力學之后又一次“徹底地改變了世界科學圖景和當代科學家的思維方式”。以系統(tǒng)論為基礎的系統(tǒng)思維方法能站在時代前列，高屋建瓴，綜觀全局，為人們認識當代復雜問題提供了一種有效的思維方法。系統(tǒng)思維就是把認識對象作為一個系統(tǒng)，從系統(tǒng)和要素、要素與要素、系統(tǒng)與環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合地認識對象的一種思維方法，具有整體性、結構性、立體性、動態(tài)性等特點?；诖?，本文擬從系統(tǒng)思維的整體性、結構性、立體性、動態(tài)性四個維度對高校預算績效管理系統(tǒng)進行多角度的探討，這對于全面把握高校預算績效管理的精髓，在高校順利推行預算績效管理改革具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、高校預算績效管理系統(tǒng)整體性
整體性是系統(tǒng)的本質(zhì)特征。系統(tǒng)是由若干要素組成的、具有一定功能的有機整體。系統(tǒng)的整體性思維要求把研究對象作為一個系統(tǒng)，站在整體、全局的高度，通過對系統(tǒng)的要素、結構、層次、功能、組織、環(huán)境等分析，從而達到對系統(tǒng)的總體特征和總體規(guī)律的認識。
（一）高校預算績效管理系統(tǒng)是一個完整的有機整體 高?！邦A算績效管理是一個由績效目標管理、績效運行跟蹤監(jiān)控管理、績效評價實施管理、績效評價結果反饋和應用管理共同組成的綜合系統(tǒng)”。高校預算績效管理系統(tǒng)的四個構成要素相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)緊扣，缺一不可，共同構成了高校預算績效管理一個完整有機系統(tǒng)。首先，績效目標管理是高校預算績效管理系統(tǒng)運行的基礎和前提，包括績效目標設定、績效目標審核和績效目標批復。其中，績效目標設定是績效目標管理的關鍵，決定了高校提出的績效目標能否通過財政部門的審核與批復。經(jīng)財政部門批復的高?？冃繕耸歉咝？冃н\行跟蹤監(jiān)控管理的依據(jù)，同時還是績效評價實施管理的參照標準。此外，高校在制定每一年度績效目標過程中，需要充分考慮上一年度高校預算績效管理評價結果的反饋，以及與高校有關職能部門之間進行持續(xù)的多方管理溝通，使預期的績效目標、績效指標設定形成共識，以便有效地實施績效目標管理。其次，績效運行跟蹤監(jiān)控管理是高校預算績效管理系統(tǒng)運行耗時最長和最為重要的關鍵環(huán)節(jié)，直接影響著高校預算績效管理的效果。高校預算績效管理成功的關鍵在于落實，這就需要高校建立起有效的績效運行跟蹤監(jiān)管機制，時時掌控高校各部門、各項目績效目標運行情況，對其申報的預期績效目標是否逐一貫徹落實。同時，高校還需要在各部門之間進行有效溝通，加強績效運行過程指導和監(jiān)督，對發(fā)生的問題及時予以解決，并根據(jù)實際情況的變化或可能發(fā)生的變化對績效目標進行適當?shù)恼{(diào)整。高?？冃н\行跟蹤監(jiān)控管理的質(zhì)量好壞，在某種程度上決定著高校預算績效評價的效果。再次，績效評價實施管理是高校預算績效管理系統(tǒng)的核心。預算績效管理是一種以績效為導向的管理體制，主要關注的不是預算的執(zhí)行過程，而是預算執(zhí)行的結果和效果，因此，高校預算績效管理評價的關鍵是建立起一套客觀、準確地反映高校各項經(jīng)濟活動效能的評價指標體系、評價標準和評價方法。年度結束和預算項目實施完成后，高校要及時對預算資金的產(chǎn)出和結果的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行績效自我評價，同時，還要做好迎接財政部門或第三方的績效評估。高校通過認真總結和分析績效運行存在的問題，努力查找沒有實現(xiàn)績效目標的原因、資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎上提交完整的預算績效自評報告。高質(zhì)量的高校預算績效管理自評報告，既是財政部門或第三方對高校預算績效管理評價的基礎，也是反映高校預算績效管理水平的重要依據(jù)。最后，績效評價結果反饋和應用管理是實施高校預算績效管理的最終目的和重要環(huán)節(jié)。高校預算績效管理的成敗與否，關鍵在于績效評估結果如何應用。一方面，評價機構（如財政部門或第三方）將預算績效評價發(fā)現(xiàn)或存在的問題反饋給高校，高校據(jù)此改進業(yè)務流程、完善財務管理制度、提高資金管理水平、降低財務支出成本、強化財務支出責任；另一方面，根據(jù)高校預算績效評價的結果，財政部門作為安排高校以后年度預算資金撥款和高校主管部門（或其他相關部門）作為實施行政問責的重要依據(jù)，從而充分調(diào)動高校有效使用財政資金的積極性和創(chuàng)造性。
（二）高校預算績效管理系統(tǒng)是一個有序整體 高校預算績效管理系統(tǒng)還是環(huán)環(huán)緊扣的有序管理系統(tǒng)。在這個有序管理系統(tǒng)中，績效目標管理是整個管理系統(tǒng)的起點、第一環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)主要是績效目標的設定、績效預算的編制，是該系統(tǒng)后續(xù)其他管理的基礎和前提；績效運行跟蹤監(jiān)控管理是整個管理系統(tǒng)的第二環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)主要是如何有效保障高校績效目標的實現(xiàn)；績效評價實施管理是整個管理系統(tǒng)的第三環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)主要是構建預算績效評價指標體系，并通過績效評價重點揭示高校資金運用產(chǎn)出和效果的經(jīng)濟性、效率性和效益性，同時提出進一步改進高校預算管理、提高高校預算支出績效的意見和建議；績效評價結果反饋和應用管理是整個管理系統(tǒng)的最后環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)有兩個功能：一是將高校預算績效評價結果反饋給高校，使之進一步完善和整改；二是建立激勵機制，將預算績效評價結果與高校財政撥款掛鉤，優(yōu)化財政資源配置，同時對預算績效評價較差、很差、甚至出現(xiàn)違法亂紀的高校，則進行行政問責。
1 前言
目前，高職院的科研管理、教學管理和績效考核等行政工作大多是以Excel電子表格和Word電子文檔進行收集和整理的。在收集和整理的過程中會涉及大量不同類型的數(shù)據(jù)，如科研項目、學術論著、教學工作、師資培訓、績效考核等。如此大量的數(shù)據(jù)在Excel電子表格中操作，容易造成數(shù)據(jù)堆積，數(shù)據(jù)更新不及時、不準確。
因此，開發(fā)一套合理、完善而是和的科研績效管理信息系統(tǒng)將有助于優(yōu)化科研信息管理、教學信息管理和績效考核的業(yè)務流程，提高工作效率，改善服務質(zhì)量，從而建立起信息化、職業(yè)化的管理平臺。
2 科研績效考核系統(tǒng)的設計思路
根據(jù)實際教學管理過程中遇到的數(shù)據(jù)收集和管理等問題，提高工作效率，實現(xiàn)各類信息的即時錄入、查詢、修改、刪除、打印、查閱等信息分布式處理。通過本系統(tǒng)的設計，能很好地統(tǒng)一規(guī)范科研管理流程、教學管理流程和績效管理流程，實現(xiàn)各教學團隊收集的信息傳輸無紙化、統(tǒng)一化、即時化，減少數(shù)據(jù)差錯，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一共享。
具體思路：第一步是建立全員信息檔案，詳盡收集每一個教師的教學信息。第二步是收集教師的科研信息，包括、研究課題和出版教材，在實際收脅慰寄0甯袷絞杖 5諶絞墻⑹菘猓砸咽杖∈萁姓礪既耄⒒蛹撲慊撓攀疲跎偃斯じ稍ぁ5謁牟絞嵌舊杓樸肟迪紙緱嬗押謾⒁子誆僮韉忍氐恪5諼宀絞怯彌憊鄣姆絞較允臼藎剎榭醋柿仙媳ǖ南群笏承潁欠癜詞鄙媳ǖ刃畔⒖傻汲魷盜斜ū懟5諏絞嵌醞窘惺褂糜氳魘浴
3 科研績效考核系統(tǒng)的實現(xiàn)方法
系統(tǒng)利用目前最流行的Java語言為底層開發(fā)語言，采用最新的JSP動態(tài)網(wǎng)站設計技術實現(xiàn)，將其設計為B/S結構的動態(tài)網(wǎng)站，界面友好、易于操作。實現(xiàn)了管理員管理、教師管理、績效管理、管理員與教師注冊及登錄、文件的上傳下載、瀏覽等功能。
3.1 數(shù)據(jù)庫設計
3.1.1 根據(jù)系辦老師的工作流程，整理出以下要求：
能方便的對教師的科研成果進行整理，能方便教師對自己的信息查詢、修改，對教師自己所授的課程的查詢，方便對教師上傳文件的整理，綜合管理。對教師的工作效率進行管理，能明顯區(qū)分出以教研室為單位的工作效率。
3.1.2 員工編號
帳號編碼采用拼音的縮寫后面加上三位數(shù)字構成的編碼，例如：信管教研室的老師，編碼形式為：xg001代表信管教研室主任的編號，余下的信管教研室的老師以此延續(xù)往下編碼，以此類推。
3.1.3 數(shù)據(jù)庫連接
通過JDBC鏈接SQLServer數(shù)據(jù)庫，將三個驅(qū)動程序放在tomcat根目錄下的lib文件夾中，程序?qū)⑼ㄟ^這三個驅(qū)動對sql server 2000進行操作。
JSP與數(shù)據(jù)庫鏈接，首先要打開數(shù)據(jù)庫，然后在打開表，最后才能對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)操作，就是前臺能看見和使用的數(shù)據(jù)。
3.2 科研績效管理系統(tǒng)的模塊設計
3.2.1 登錄界面設計
登錄界面是一個程序的入口，能夠體現(xiàn)一個系統(tǒng)的美觀，一個網(wǎng)站的良好的表現(xiàn)能夠讓用戶大量的在登錄頁面停留。登錄模塊界面設計如圖1所示。
3.2.2 主界面設計
當進入主界面的時候，默認顯示的是教師的信息，然后點擊下一條就顯示下一個老師的相關信息，教師的相關信息包含老師的姓名、教研室、職務職稱、學歷學位、畢業(yè)院校、資格證書、研究方向、主講課程。點擊前面的復選框選擇相應的老師，然后點擊后面的刪除按鈕可對其進行刪除。
3.2.3 教學信息界面
主要是對老師的績效方面的考核，包括上傳的文件和績效考核折線統(tǒng)計表的生成。績效考核折線統(tǒng)計表可以根據(jù)上傳文件的時間進行統(tǒng)計，當上傳文件的日期中是同一天的時候，績效考核統(tǒng)計表將自動的按當天上傳的小時繪制折線統(tǒng)計表；當上傳文件是同一天同一個小時之內(nèi)上傳的，績效考核統(tǒng)計表將自動的按上傳的分鐘繪制折線統(tǒng)計表；當上傳文件是同一天同一小時同一分鐘之內(nèi)上傳的，績效考核統(tǒng)計表將自動的按上傳的秒數(shù)繪制折線統(tǒng)計表。下面給出績效考核的相關信息，系統(tǒng)可以根據(jù)老師上傳文件的時間給出折線統(tǒng)計表，如圖2所示。
4 科研績效考核系統(tǒng)的應用情況
鑒于目前在國內(nèi)高職院校中所使用的均是功能性單一的管理系統(tǒng)，而本系統(tǒng)是結合實際教學行政部門的工作流程和工作情況，研發(fā)和實現(xiàn)的集科研管理、教學管理和績效考核等多方面于一體的管理信息系統(tǒng)。目前，在學院內(nèi)部使用情況和運行狀態(tài)良好。而且它還可以在全國其它高職院校中也可推廣使用，可收集和整理的大量不同類型的數(shù)據(jù)，如科研項目、學術論著、教學工作、師資培訓、績效考核等，不容易造成數(shù)據(jù)堆積，數(shù)據(jù)更新及時、準確。
5 存在的問題與進一步研究的方向
課題的研究促進了教學管理、科研管理和績效管理三方面的重構，在提升工作效率和改善工作流程等方面體現(xiàn)出了一定的成效，但是在研究過程中也存在一些問題：
一是統(tǒng)計圖表中時間轉換問題，在折線圖中，我們雖能查看出各部門上交數(shù)據(jù)的績效效率，但是無法轉換為常規(guī)格式的時間。
二是在數(shù)據(jù)上傳和交互的過程中，對部分操作者還需要進行相應的培訓，一旦操作出現(xiàn)問題，對應的提示信息還有待完善和提高。
本系統(tǒng)不僅可以作為職能部門和教師之間信息數(shù)據(jù)傳送的紐帶，也可快速有效地解決數(shù)據(jù)收集和上報環(huán)節(jié)，對提高工作效益也會產(chǎn)生較大影響。
參考文獻
[1]吳樹雄.信息化建設在高校人事管理中的應用[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展，2009（6）.
[2]張景元，巴連良.基于Web的科研信息管理系統(tǒng)[J].計算機工程與設計，2007（19）.
[3]謝廷俊.基于B/S的教學管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[J].福建電腦，2008（05）.
一、引言
在我國醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)勝劣汰的形勢十分嚴峻，雖然許多醫(yī)藥企業(yè)都上馬了ERP、OA、CRM、SCM等系統(tǒng)，但并沒有解決有效地落實企業(yè)戰(zhàn)略，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)收集到數(shù)據(jù)分析和管理的成功過度。企業(yè)績效管理系統(tǒng)是一種既可以連接各類信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌全局，綜合運用戰(zhàn)略、流程、KPI、預算、管理會計又能為管理層提供實時決策支持的系統(tǒng)，它不僅改變了企業(yè)的管理和運營模式，也直接地影響到了企業(yè)競爭能力。
二、企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀及問題
醫(yī)藥企業(yè)的績效管理發(fā)展到現(xiàn)在經(jīng)歷了幾個階段：“以人力資源為核心的績效管理”、“以財務為核心的績效管理”和“以業(yè)務流程為核心的績效管理”。這些績效管理都具有一定的局限性，范圍比較狹窄，無法讓企業(yè)戰(zhàn)略有效地執(zhí)行。現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)績效管理應該理解為是用于監(jiān)控、制定和管理企業(yè)績效的方法、準則、過程和系統(tǒng)的組合。其主要內(nèi)容包括企業(yè)組織結構的設定、企業(yè)內(nèi)部流程管理和優(yōu)化、部門績效評估和激勵策略、企業(yè)的財務運營分析、客戶關系管理，以及學習和創(chuàng)新能力等各方面。它的本質(zhì)是通過先進的數(shù)據(jù)挖掘、商務智能、流程管理等技術，幫助企業(yè)獲得洞察力、監(jiān)控力、決策力和創(chuàng)新力。
在企業(yè)績效管理體系建立的過程中還存著不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.沒有建立以戰(zhàn)略為導向的績效管理體系
在我國相當多的醫(yī)藥企業(yè)對戰(zhàn)略、愿景并沒有投入太多的時間去思考和策劃，而是跟著市場走，跟著感覺走。企業(yè)的目標模糊導致了績效目標無法被有效地分解和傳達，無法通過企業(yè)的目標鏈層層傳遞到底層員工，使績效考核失去了源頭。另外，許多企業(yè)將績效管理誤解為相對低層次的人力資源管理工具，沒有從戰(zhàn)略層面、經(jīng)營層面來考慮如何實現(xiàn)經(jīng)營目標、監(jiān)控經(jīng)營狀況，以確保戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標實現(xiàn)的系統(tǒng)運作。企業(yè)沒有利用績效管理系統(tǒng)向企業(yè)所有員工發(fā)出完整的、正確的信息：企業(yè)的戰(zhàn)略目標是什么？如何實現(xiàn)該戰(zhàn)略目標？企業(yè)重視并獎勵員工的何種行為？如何創(chuàng)造價值等？
2.績效指標設置不科學
由于管理者沒有意識到績效目標的實現(xiàn)是企業(yè)目標實現(xiàn)的基礎，只是把績效管理簡單的看成填一些表格，因此在設計績效指標時缺乏科學性。在實踐中，很多企業(yè)都在追求指標體系的全面和完整。然而，如何使考核的標準盡可能地量化具有可操作性，并與績效計劃相結合卻考慮不周，只關注于結果性指標，而忽略了驅(qū)動性、過程性指標。而太多和太復雜的指標，不能聚焦于企業(yè)所關注的生存與發(fā)展的重點問題，只能增加管理的難度和降低員工的滿意度，影響對員工行為的引導作用。
3.個人績效與組織績效脫離
績效管理的主旨是企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的達成，其手段是通過員工個人目標的實現(xiàn)從而帶動企業(yè)整體目標的達成。在現(xiàn)實中，管理者們往往是本末倒置。他們多關注于員工個人績效的管理，忽視企業(yè)整體績效的管理。一般將企業(yè)的目標分解到一級單位甚至二級單位，按照各單位的職責確定其責任中心的地位（比如投資中心、利潤中心、成本中心等）比較容易，但將企業(yè)的利潤目標、收入目標、成本費用目標等層層分解到個人存在很大的難度，業(yè)績目標很難量化分解，也就無法建立與總體目標產(chǎn)生密切關聯(lián)的績效指標。其次，由于分解的目標時缺乏企業(yè)內(nèi)部對實現(xiàn)企業(yè)目標支持的時間管理，就造成支持目標實現(xiàn)的組織對實現(xiàn)目標組織的支持出現(xiàn)時間上的誤差。
4.績效管理缺乏溝通與反饋機制
績效管理不僅僅是指績效考核，它是一個不斷閉合的循環(huán)管理過程，是一個管理系統(tǒng)，包括績效計劃和績效指標確診工作，以及考核期時的結果反饋工作等。在不少企業(yè)中，有效的績效反饋不僅被忽視，而且是被有意的避開。企業(yè)中的員工對績效管理制度缺少了解，不知道企業(yè)的考核是怎樣進行的；考核指標是如何提出來的；考核結果究竟有什么用處等?？冃гu價被當作“機密”不公開，加重了職工對考評的不安心理和不信任感，進而妨礙考評對職工指導教育的作用。
三、建立科學績效管理體系的對策
隨著績效管理理論的不斷創(chuàng)新，績效管理實踐的不斷演化，如何建立科學的績效管理體系，持續(xù)不斷的提高組織績效，是企業(yè)管理者們需要解決的問題。具體對策包括：
1.提高對企業(yè)績效管理的認識
高層管理人員必須轉變對績效管理的看法，應該認識到績效管理在企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)中的重要作用，多與人力資源部、業(yè)務部門、財務部門溝通，讓績效管理與戰(zhàn)略結合成為可能。企業(yè)應設置績效管理委員會，確保企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營目標能層層分解到員工，使員工的工作目標與企業(yè)目標協(xié)調(diào)一致，使團隊、部門、企業(yè)整體的績效有機地聯(lián)系起來。同時，要考慮各個環(huán)節(jié)之間的配合，以構成一個有機的整體。
2.明確企業(yè)戰(zhàn)略和目標
實施企業(yè)績效管理體系的前提是企業(yè)要有明確的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營計劃及預算。另外，企業(yè)需要建立一個規(guī)范的目標管理流程。只有建立起規(guī)范的目標管理流程，才能在企業(yè)內(nèi)部形成動態(tài)而高效的目標體系。同時，企業(yè)還需要將企業(yè)的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營計劃及預算按照目標管理的要求層層分解到各級組織和員工。在企業(yè)目標分解的基礎上，以KPI（根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，按平衡計分卡法原則確定關鍵驅(qū)動因素，然后對關鍵驅(qū)動因素分別分析給出子因素，從而確定各個部門的關鍵績效指標，以及各崗位的關鍵績效指標）為考核主要模式，根據(jù)考核對象不同的性質(zhì)確定不同的考核項目，針對組織和個人對實現(xiàn)企業(yè)目標的貢獻，結合組織業(yè)績和個人業(yè)績及個人與崗位能力匹配的情況對個人成績進行綜合評價的方式，并將這一結果按一定的比重與每個員工的激勵（包括：薪資、晉升、培養(yǎng)等）聯(lián)系起來的一整套的績效管理制度。
3.建立分層多模式綜合績效管理體系
立體的績效管理體系是一個包括績效計劃、績效實施、績效反饋，以及績效改進等環(huán)節(jié)的閉環(huán)系統(tǒng)。在建立企業(yè)績效管理體系時，比較有效可行的原則是：分層、多模式和綜合?！胺謱印本褪且榔髽I(yè)目標對企業(yè)的各管理層級（包括企業(yè)整體、下級單位、個人）所承擔的責任確定不同的類型的指標進行考核。其中：企業(yè)指標是以利潤指標為主的財務指標；下級單位應以流程、分解的KPI指標和支持指標為主；個人則以業(yè)績指標或個人能力指標為主?！岸嗄Ｊ健本褪歉鶕?jù)不同被考核層次的特點采取不同的方式進行考核。對組織考核KPI等方式；對個人考核應根據(jù)崗位的重要程度和職責特點采用KPI或個人能力評估方式考核?！熬C合”就是根據(jù)不同的考核單位和不同的考核層次采用不同的綜合成績的方式。企業(yè)成績應以當年財務指標+增長率+來年發(fā)展?jié)摿M行加權綜合；下級等單位成績應以上級單位成績+本級單位成績+下級單位成績進行加權綜合；個人綜合成績要以員工能力（或業(yè)績）成績+上級單位成績進行加權綜合；個人績效工資以績效工資額度與個人綜合成績結合。
4.構建支撐企業(yè)績效管理的信息系統(tǒng)
企業(yè)績效管理系統(tǒng)是將企業(yè)戰(zhàn)略轉化為行動的信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)可將企業(yè)內(nèi)部的各種管理軟件、業(yè)務流程和業(yè)務成效的衡量方法等的集合，通過提供一個集成的流程和平臺，把散落在各部門的經(jīng)營管理整合起來，形成合力來有效貫徹經(jīng)營計劃和預算。它在戰(zhàn)略目標設定、商業(yè)建模、預算和預測、監(jiān)控、分析和報告的戰(zhàn)略管理流程中，提供相應的管理方法和技術工具，增強了內(nèi)部控制與溝通，能夠幫助企業(yè)管理者通過一定的方法和工具確保企業(yè)及其部門、流程、工作團隊和員工個人的績效成果，使企業(yè)行為始終與戰(zhàn)略目標保持一致，并促進企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。企業(yè)績效管理系統(tǒng)的應用可分為四個層面：第一層是運營層應用，以業(yè)務部門為主；第二層是跨部門的整合應用，規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部流程，主要關注企業(yè)下層績效；第三層是優(yōu)化應用，關注個人績效與企業(yè)整體績效之間的關系，強調(diào)部門與部門、個人與部門之間的協(xié)作；第四層是創(chuàng)新應用階段，不僅改善流程，而且改善企業(yè)文化，進而形成企業(yè)的績效文化。
參考文獻：
1 研究背景
①績效考核是推行政府機構的績效管理制度是歷史交予我們的任務。對于政府機構來說，實施績效考核一方面是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求，另一方面是轉變政府職能、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措，同時借助績效考核可以轉變機關作風、加強政府勤政廉政建設。
②績效考核是國家交付給出入境檢驗檢疫機構的任務。隨著新一屆政府對執(zhí)法部門的執(zhí)法能力與行政效率的要求不斷提高。如何利用“績效考核信息化”手段，落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、保安全”戰(zhàn)略，推進檢驗檢疫各項工作的開展，是擺在我們面前的重要而緊迫的課題。
③績效考核工作是出入境檢驗檢疫機構自身發(fā)展的需要。隨著對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，檢驗檢疫機構工作量逐漸提升，績效考核工作越來越復雜，難度越來越大，利用信息化平臺是解決該問題的有效手段。
④績效考核信息平臺作為績效考核工作的新型手段，是信息時代的要求。隨著計算機技術的不斷發(fā)展，進一步推動了網(wǎng)絡應用、海量存儲和數(shù)據(jù)庫的進步，使得開發(fā)、運用績效考核信息平臺成為可能?？冃Э己诵畔⑵脚_是檢驗檢疫機構運用信息化手段進行工作的進步，可能會隨著績效考核在檢驗檢疫機構逐步深入而逐步成熟，為檢驗檢疫機構的決策提供公平、公正、準確和量化的考核結果，從而起到獎優(yōu)懲劣的作用。
2 績效考核體系
2.1 基本理論
2.1.1 定義 績效考核（performance examine）是一項系統(tǒng)工程?？冃Э己说亩x為：組織在一定的戰(zhàn)略目標下，使用某種的標準和指標，對組織內(nèi)部管理者和員工進行定量評估，同時運用評估結果正面引導員工將來的工作行為和工作業(yè)績。[1]
2.1.2 績效考核意義 績效考核對檢驗檢疫工作的可持續(xù)發(fā)展起著導向、杠桿、評估和拉動作用。實施開發(fā)并使用該類系統(tǒng)會為檢驗檢疫機構落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、保安全”戰(zhàn)略目標的重要抓手，助力“四步走”戰(zhàn)略的重要手段，對檢驗檢疫機構發(fā)展具有重要意義，具有下列顯著優(yōu)點：①簡化工作流程，調(diào)動整體工作人員的積極性，提高工作效率，促進工作的落實。②方便數(shù)據(jù)尋根，增強安全保護。③實現(xiàn)公正考核，支持可靠決策。④調(diào)整管理方法，適應新形勢要求。
2.2 績效考核方法 績效考核常用方法有：圖尺度考核法（Graphic Rating Scale，GRS）交替排序法（Alternative Ranking Method，ARM）配對比較法（Paired Comparison Method，PCM）強制分布法（Forced Distribution Method，F(xiàn)DM）關鍵事件法（Critical Incident Method，CIM）目標管理法（Management by Objectives，MBO）等，本文采用目標管理法對本體系進行研究。
2.3 績效考核的內(nèi)容 ①績效考核主體確定。根據(jù)目標管理法的考核思想，成立績效考核領導小組、績效考核辦公室、績效考核聯(lián)席單位、被考核單位四個主體。②績效考核模式確立。組織結構：由局領導小組、績效組、工作人員三個部分構成；考核對象由所有分支機構、省局機關處室、直屬單位?？己酥笜藶橹攸c工作、基礎工作、質(zhì)量管理體系、部門民主互評、黨組評議以及突出成績加分構成。
3 績效考核工作信息化設計
3.1 檢驗檢疫機構績效考核信息系統(tǒng)需求分析 目前，很多單位結合自身的實際需要，已經(jīng)開發(fā)出多種管理信息系統(tǒng)，這些管理信息系統(tǒng)都有各自的優(yōu)缺點和適用范圍。對檢驗檢疫機構來說，績效考核信息系統(tǒng)的特點，主要包括：①方便性：通過該系統(tǒng)，考核主體能夠?qū)冃нM行考核，同時能夠得到考核的登錄密碼，考核時間、考核地點，考核過程能夠方便地評分；②穩(wěn)定性：在系統(tǒng)操作過程中，為了避免出現(xiàn)等待時間過長、內(nèi)容不完整，甚至服務中斷等現(xiàn)象，通常情況下，需要確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性；③安全性：互聯(lián)網(wǎng)作為一個開放的網(wǎng)絡，在使用過程中，需要采取技術手段，防止作弊現(xiàn)象的出現(xiàn)；對于數(shù)據(jù)庫、WEB服務來說，需要制定一定的安全措施；④可擴展能力：根據(jù)目標考核系統(tǒng)的規(guī)劃，可以將相應的功能設計成不同的模塊，進而在一定程度上便于系統(tǒng)功能的擴展和集成；⑤可維護性：通過網(wǎng)絡進行績效考核時，有的數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)可以自動完成，但是，有些系統(tǒng)需要借助維護人員對網(wǎng)站的數(shù)據(jù)做出及時的處理和回應。
3.2 系統(tǒng)運行環(huán)境分析
①結構選擇。本系統(tǒng)采用的是“瀏覽器/服務器”（B/S）模式。[2]②平臺選擇。根據(jù)B/S結構的要求，借助現(xiàn)有的軟硬件產(chǎn)品，以及軟件開發(fā)工具，通過對性能價格比進行綜合的考慮，選擇如下平臺：1）數(shù)據(jù)庫：數(shù)據(jù)庫選擇SQL Server2000數(shù)據(jù)庫作為應用軟件。2）硬件：網(wǎng)絡服務器、工作站、網(wǎng)卡、集散器組成系統(tǒng)硬件。3）開發(fā)工具：本系統(tǒng)采用C#編程語言實現(xiàn)編程，開發(fā)工具為 Microsoft Visual Studio 。③網(wǎng)站架設。在Internet服務管理器（IIS）中創(chuàng)建WEB站點。
3.3 系統(tǒng)的功能需求 系統(tǒng)應是根據(jù)檢驗檢疫機構績效考核的流程，自行設計開發(fā)的一套軟件系統(tǒng)。
①總功能需求。一是對省局機關處室、直屬單位的績效考核；二是對各分支機構的績效考核。每個功能都針對被考核單位的實際工作情況進行管理，其中，評分統(tǒng)計中包括：基礎工作、重點工作、體系運行情況、黨組評議、突出成績加分、民主測評。②權限功能需求。本系統(tǒng)對績效考核主體設置了相應的權限。1）績效管理辦公室：可實現(xiàn)部門和員工名單、添加和刪除部門，參與對各部門的考核評分，對各部門的績效考核成績進行統(tǒng)計、計算、等功能；2）績效管理聯(lián)席單位：可參與對各部門的績效管理考核評分；3）普通用戶：向系統(tǒng)內(nèi)任何人開放，主要用于查看績效考核結果，提交考核所需各項資料。
3.4 系統(tǒng)的技術支持 本項目研究開發(fā)的信息系統(tǒng)是在B/S結構網(wǎng)絡模式下利用作為系統(tǒng)框架，采用SQL，C#等編程語言編程實現(xiàn)的。
①技術。作為一種技術，主要用于建立動態(tài)Web應用程序。與現(xiàn)在的Web開發(fā)模式相比，作為.NET框架的一部分，通常情況下能夠提供許多強大的優(yōu)勢[3]。
②SQL Server 2000。SQLServe：2000是Microsoft推出的SQL Server數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。其具有易分析、高安全、易管理、高實用、可伸縮、易操作的特點。
③C#。C#是專門為.NET應用而開發(fā)出的語言。這從根本上保證了C#與.NET框架的完美結合。在.NET運行庫的支持下，NET框架的各種優(yōu)點在C#中表現(xiàn)得淋漓盡致。
④B/S體系結構。B/S模式是一種以Web技術為基礎的新型的信息系統(tǒng)平臺模式，簡化了客戶端，簡化了系統(tǒng)的開發(fā)和維護，使用戶的操作變得更簡單，還使信息系統(tǒng)維護的限制因素更少。其執(zhí)行的工作方式如圖1所示。
3.5 系統(tǒng)的操作流程 從系統(tǒng)用戶輸入口令開始，到選取相應的系統(tǒng)模塊是系統(tǒng)運行的主體流程，然后才能在其權限下進行工作，其流程圖如圖2所示。
4 績效考核信息系統(tǒng)設計
4.1 總體設計方案
①系統(tǒng)的設計目標。本系統(tǒng)通過領導小組、績效辦、聯(lián)席會議、普通用戶四個考核主體的各自功能和權限、執(zhí)行操作對績效成績進行分析、匯總，最后得出績效考核結論。②系統(tǒng)的整體結構。系統(tǒng)的整體機構如圖3所示。
4.2 系統(tǒng)功能模塊設計
①登錄模塊設計。系統(tǒng)起始頁，檢驗用戶代號和密碼是否正確。用戶進入系統(tǒng)網(wǎng)址后打開的缺省頁面，要求用戶在進入系統(tǒng)前驗證用戶輸入的代號和密碼后，查詢其代號和密碼是否匹配。
②考核模塊設計。按照考核流程分為：考核輸入、考核、考核輸出模塊。
③管理模塊設計?？冃Э己斯ぷ鹘M織結構圖如圖4。
4.3 權限設計 本系統(tǒng)權限設置劃為兩級，分別為管理員（局領導小組授權）和普通用戶（包括績效辦、聯(lián)席會議和其他未授權人員）。各級權限設置如表1所示。
4.4 代碼設計 代碼的種類包括順序碼、區(qū)間碼、表意碼、合成碼等多種。本系統(tǒng)主要使用的是表意碼，即把直接或間接表示編碼化對象屬性的文字、數(shù)字、記號原封不動地作為編碼。
5 總結與建議
在信息化迅猛發(fā)展和網(wǎng)絡技術全面普及的大環(huán)境下，利用信息化手段完成績效管理的考核工作和傳統(tǒng)的績效考核工作具有明顯的優(yōu)勢。
該系統(tǒng)研究了檢驗檢疫機構績效考核指標評分、績效指標統(tǒng)計、匯總的查詢功能，具有覆蓋全面、權限層次清晰、并發(fā)性能強大、組件化的特點。
通過本文研究，只實現(xiàn)了對績效考核信息化系統(tǒng)設計的理論研究，由于時間和技術以及對績效考核管理體系理解深度的限制，本人未能完成該系統(tǒng)的開發(fā)與實現(xiàn)，個人建議對以下幾點進行進一步研究：
①績效管理工作所需業(yè)務知識、管理體系等多方面知識，該信息化系統(tǒng)應不斷細化考核內(nèi)容，使其逐漸覆蓋更多工作面。
②在現(xiàn)有的指標體系的基礎上，對被考核單位的業(yè)務數(shù)據(jù)進行深入的數(shù)據(jù)挖掘，并對其發(fā)展趨勢進行分析。
③增加智能工具，提供分析圖表、報表打印等輔助子系統(tǒng)功能。
參考文獻：
