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時間：2022-10-31 06:29:08
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1)工程范圍。按照招投標(biāo)文件、設(shè)計圖紙審核實際施工范圍，合理劃分總、分包方各自的施工范圍，避免施工方重復(fù)上報施工范圍，造成工程量虛增。
2)工程量。運(yùn)用既定的計算規(guī)則和方法，對實際發(fā)生的工程量進(jìn)行審核。不僅要明確工程量計算范圍，劃分具體限制內(nèi)容，而且還要認(rèn)真核對圖示尺寸與實際計算尺寸，及時糾正計算偏差。此外，還須審核簽證憑據(jù)的真實性、規(guī)范性、合理性。
3)定額套用。對換算定額單價的換算方法、具體項目、定額基價、定額消耗量進(jìn)行審核;對直接套用定額的價格套用規(guī)范性、材料價格套用合理性、實際項目與施工設(shè)計圖紙要求的一致性進(jìn)行審核;對補(bǔ)充定額的編制方法、定額消耗量以及人、機(jī)、料費(fèi)用的合理性進(jìn)行審核。
4)費(fèi)用計取。根據(jù)相關(guān)規(guī)定、招投標(biāo)文件、施工合同，對工程價差調(diào)整、費(fèi)率計算、取費(fèi)基礎(chǔ)、費(fèi)率浮動等內(nèi)容進(jìn)行審核。
1．2預(yù)結(jié)算審核的方法
1)全面審核法。該方法較為適用于工程造價要求高的預(yù)結(jié)算審核工作，具備審核全面、質(zhì)量高、效果好的優(yōu)勢，需要審核人員嚴(yán)格按照審核依據(jù)對工程造價進(jìn)行全面審核，這也使得審核工作任務(wù)量十分繁重。
2)分組審核法。該方法是在分組建筑工程具體項目的基礎(chǔ)上，對各組情況實施同步審核，具備審核項目少、效率高、速度快的特點。如，將柱、梁、鋼筋項目分為一組，土方、基礎(chǔ)項目分為一組，地面、樓板、天棚分為一組進(jìn)行計算審核。
3)對比審核法。該方法通過分析同地區(qū)同類工程的工程造價，進(jìn)而與當(dāng)前所要審核的工程進(jìn)行對比，若存在較大差異，則應(yīng)當(dāng)找尋原因妥善處理。在對比審核中，需要用到單方造價指標(biāo)法、工料消耗指標(biāo)、定額直接費(fèi)比例、專業(yè)投資比例等方法。
4)篩選審核法。該方法需要確定工程每單位建筑面積上的基本參考數(shù)值，制定基本值表，將其與同類型建筑進(jìn)行比較，重點審查不符合條件或存在明顯差異的內(nèi)容。
2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點
2．1預(yù)結(jié)算范圍的確定預(yù)結(jié)算審核工作的有序開展必須以確定預(yù)結(jié)算范圍為前提，以便為合理控制工程造價奠定基礎(chǔ)。審核部門要根據(jù)施工合同、設(shè)計要求，對預(yù)結(jié)算范圍進(jìn)行研究分析，結(jié)合現(xiàn)有資料對施工工程進(jìn)行分類。審核部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析施工圖紙，通過施工圖紙了解建筑工程的各個分項工程和工程量，為工程造價預(yù)結(jié)算審核提供有力依據(jù)。此外，審核人員在審核工作中應(yīng)當(dāng)深入施工現(xiàn)場，了解工程建設(shè)的實際情況，搜集更多的審核資料，從而確保審核工作質(zhì)量。
2．2工程量審核工程造價預(yù)結(jié)算審核人員要全面掌握施工圖紙的要求，按照工程量計算規(guī)則準(zhǔn)確計算工程量，確保套用費(fèi)率和定額方法使用合理。首先，審核人員要審核施工單位執(zhí)行工程合同的情況，尤其要重點審核工程變更，對工程變更資料的完整性進(jìn)行審查，并審核工程量計算范圍、計算方式是否正確。其次，審核人員要核對施工工程量與招標(biāo)文件內(nèi)容是否一致，施工材料費(fèi)用和設(shè)備使用費(fèi)用與標(biāo)價是否一致，避免形成多個工程量計算口徑。再次，嚴(yán)格審核預(yù)結(jié)算是否存在錯算、漏算、重算的問題，加大重點項目的審核力度，提高工程量計算的正確性。
2．3全過程付款審核預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同簽訂管理，尤其要將合同簽訂流程作為全過程付款審核的重要環(huán)節(jié)，以便為最后的工程預(yù)結(jié)算審核工作提供詳實的依據(jù)。在全過程付款審核中，審核人員要關(guān)注以下幾個方面:一是了解工程合同的付款方式、節(jié)點和比例，審核工程款的批付情況。二是以合同為審核依據(jù)，對中期付款進(jìn)行審核。重點對現(xiàn)場簽證和工程變更進(jìn)行審核，確保在工程造價預(yù)結(jié)算審核時有理有據(jù)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。
2．4施工組織審核由于施工單位在施工中會選用先進(jìn)的材料和設(shè)備，通過制定最佳施工方案以提高工程質(zhì)量、進(jìn)度，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，這就使得施工單位如果采用最佳施工方案編制工程預(yù)算，必然會造成與定額預(yù)算存在較大差異。為了有效解決這一問題，預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)主動了解施工組織情況，認(rèn)真核對施工單位上報的工程預(yù)算，在定額允許的范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并且按照定額規(guī)定的施工方法進(jìn)行計價。比較分析兩者的差額，如果確定該差額是施工單位為了加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量而采取的施工措施所造成的，那么不能將這部分差額計入工程造價中;如果確定該差額是因客觀因素、施工環(huán)境而被迫調(diào)整和優(yōu)化施工方案所造成的，那么應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理方和建設(shè)方一同商議決定后，才能將其確認(rèn)為合理費(fèi)用支出。
2．5及時收集相關(guān)資料預(yù)結(jié)算審核人員要及時收集施工領(lǐng)域應(yīng)用的新工藝、新材料、新技術(shù)等方面的資料，結(jié)合本工程的實際情況，編制有理有據(jù)的補(bǔ)充預(yù)算定額。在審核工作前期階段，要及時收集設(shè)計變更、竣工圖、工程技術(shù)方案等資料，并要求審核人員參與到工程變更的工程量計算工作中，避免施工單位虛增工程量或虛報價格，有效維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
工程在正式開始施工之前，必須結(jié)合工程所處的實際情況，例如地理環(huán)境、自然環(huán)境以及民族風(fēng)情等來進(jìn)行圖紙的設(shè)計。同時，選擇施工方案以及具體施工所需設(shè)備、施工技術(shù)等方面時，也需要進(jìn)行綜合分析以及方案的比對。所以，在進(jìn)行設(shè)計之前，作為設(shè)計方其必須與建設(shè)方做好各項所涉及工作內(nèi)容的溝通，并在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上制定多套方案，然后由專業(yè)人員進(jìn)行方案的比對，最終選擇最優(yōu)方案，這樣做能夠降低由于方案不合理推倒重來引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、人員等方面的浪費(fèi)。
(2)生產(chǎn)能力
從建筑行業(yè)的角度上來說，此處所指的生產(chǎn)能力因素其涉及到三個方面，即:施工人員(技術(shù)人員、體力人員、設(shè)備操作人員等等)、設(shè)備以及勞動的對象。人是開展一切活動的主體，所以其也成為了生產(chǎn)能力的主要判定因素之一，很顯然只有一支真正具備專業(yè)素質(zhì)以及操作能力技術(shù)的隊伍，才能保證后期工程的使用質(zhì)量，必須注重人在一個整體活動中的主體力量，激發(fā)主觀能動性。設(shè)備，是大型施工場所不可或缺的組成部分，同時設(shè)備的使用合理與否將會直接影響到施工成本的耗費(fèi)問題，所以在選擇施工設(shè)備的過程中必須對當(dāng)?shù)厥┕l件加以綜合考量，綜合眾多因素進(jìn)行選擇，例如型號、承重、技能參數(shù)等等。
二、造價預(yù)結(jié)算審核要點
針對于建筑工程而言，能夠影響到預(yù)結(jié)算審核工作的因素相對較多，現(xiàn)將相關(guān)的要求以及原則進(jìn)行如下說明。
(1)準(zhǔn)確計價
想要做好計價的前提，是對市場進(jìn)行一個全面且系統(tǒng)的了解，這個了解包含常用軟件、使用材料、材料在不同時間段的價格變動、費(fèi)率變化等等。對于建筑項目來說，直接影響其消耗費(fèi)用的因素就是材料，其所需材料眾多，例如水泥、石灰、砂石、木材、鋼筋管等等，所以對于這些必要性的因素必須加以綜合分析，并對所使用材料的購買合同進(jìn)行簽訂，以避免商家惡意提高價格的問題，同時對于送貨的地點時間、運(yùn)輸?shù)姆绞降燃右哉f明作為附加條件。
(2)中期付款需符合合同要求
對于施工項目的中期控制，需要有合同作為判定相關(guān)工作內(nèi)容履行情況的標(biāo)準(zhǔn)，所以必須強(qiáng)化合同管理。同時，做好合同管理需要構(gòu)建相應(yīng)的管理體系，體系包含諸多內(nèi)容，即:合同自身所具備的屬性、支付的相關(guān)記錄、施工過程中涉及到的變更問題以及具體的執(zhí)行步驟和執(zhí)行情況等等。最終，確保結(jié)算工作的順利開展。執(zhí)行審核時，需要有重點、分主次的進(jìn)行審查，所涉內(nèi)容:招標(biāo)的文件、結(jié)合施工實際條件進(jìn)行簽訂的合同，檢查其是否和預(yù)期所計算的結(jié)算有出入。
(3)借助多媒體技術(shù)
多媒體技術(shù)由于其自身所具備的快捷性、多樣性、系統(tǒng)性優(yōu)勢，已經(jīng)逐漸應(yīng)用于各個行業(yè)之中。而建筑行業(yè)有其自身的特點，例如復(fù)雜性、內(nèi)容量大，加之結(jié)算審核工作內(nèi)容復(fù)雜，所以無論是單價還是工程量都將會直接影響到最終的造價情況。而這些工作內(nèi)容，往往都是借助人力，但是人為操作由于疏忽難免增加主觀失誤的風(fēng)險，失去計算的準(zhǔn)確性。所以，新時期背景下建筑行業(yè)可以借助多媒體技術(shù)，降低認(rèn)為操作的失誤率，提高審核效果。
(4)提升人員素質(zhì)
在執(zhí)行預(yù)結(jié)算工作的過程中，需要專業(yè)的人員掌握專業(yè)且系統(tǒng)的知識來執(zhí)行相關(guān)工作。同時，此類人員還要對相關(guān)法律知識以及常識有所掌握，所以對于這一類工作人員的要求就會相對嚴(yán)格，以保證不同情況之下工作的正常開展。
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作關(guān)系到工程投資主體和施工單位的經(jīng)濟(jì)收益，準(zhǔn)確的分析預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題，并采取有效措施解決這些問題，對建設(shè)方和施工方都有重要的意義。它能夠有效提高公路建設(shè)行業(yè)的勞動效率和科技水平，減少工程建設(shè)的總成本，提高投資效益。
1 工程造價預(yù)結(jié)算的內(nèi)容和重要意義
工程造價預(yù)結(jié)算審核主要內(nèi)容包括三個方面：
1.1 對工程量的審核。在工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作中，工程量的審核是整個審核項目的重點，也是審核項目的難點，因為工程量的大小是計算工程造價的基礎(chǔ)，是預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)，也是整個預(yù)結(jié)算的核心工作，同時，它還是耗時最長且最繁重的一個環(huán)節(jié)。它能夠影響預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度和及時性，所以在進(jìn)行工程量審核時，要熟悉圖紙的和工程定額的計算規(guī)則，根據(jù)規(guī)定來確定土方工程量時，要熟悉圖紙和工程定額的計算規(guī)則，根據(jù)定額來確定土方開挖的放坡系數(shù)，橋梁工程中基礎(chǔ)、下部、上部、附屬工程間的劃分、砌石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分等等。每一項工作都要進(jìn)行充分的調(diào)研，以做到整個工程量的審核實事求是，確保每個環(huán)節(jié)的有效性和合理性。
1.2 對套用定額報價合理性的審核。新增工程項目單價套用公路工程定額是具有一定科學(xué)性和權(quán)威性的，任何單位和個人在進(jìn)行相關(guān)計算時，都要嚴(yán)格按照它的形式、內(nèi)容、單位量值和數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意降低或提高。因此，在審核套用單價的時候，要分三方面來考慮；首先，直接套用清單單價的時候，要注意套用的單價是否合理，采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙要求的標(biāo)準(zhǔn)是否相符。其次，不能套用的工程項目單價根據(jù)工程預(yù)算定額編制的方法和依據(jù)進(jìn)行分析；第三，允許定額換算的內(nèi)容是全部還是部分，采用的換算方法是否正確合理等。
1.3 對費(fèi)用的審核。根據(jù)國家交通運(yùn)輸部和財務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，工程造價費(fèi)用有直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等幾個部分組成，這也是費(fèi)用審核的主要內(nèi)容。因此要根據(jù)建設(shè)工程當(dāng)?shù)毓こ虒嶋H情況，結(jié)合合同、招標(biāo)書等相關(guān)文件來確定正確的費(fèi)率，其中工程材料價格的套用和費(fèi)率的套用、計算對工程造價有非常大的影響，因此在工程造價的費(fèi)用審核中必須重視，認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算中的材料市場的價格取定是否合理，要按照施工階段或進(jìn)料情況進(jìn)行綜合考慮。
2 工程造價預(yù)結(jié)算存在的問題
2.1 虛報工程量。虛報工程量是工程造價預(yù)結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，其主要是對定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的，特別是隱蔽工程的工程量，極不易發(fā)現(xiàn)，成為虛報工程量的主要渠道。
2.2 虛設(shè)費(fèi)用。沒有冬季施工的項目，卻有冬季施工費(fèi)；沒有行車干擾路段的項目，卻有行車干擾費(fèi)；沒有進(jìn)行夜間施工的項目，卻有夜間施工增加費(fèi)……這些費(fèi)用的虛設(shè)是預(yù)結(jié)算審核中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。
2.3 工程定額預(yù)算不合理。高科技的發(fā)展不斷推動施工技術(shù)的進(jìn)步，在整個社會變革過程中，常常會出現(xiàn)一些新技術(shù)或者新工藝，我們沒有明確可供套用的指標(biāo)，此時我們常常會采用定額的方法，但這類定額約束將會對不同地域、不同施工技術(shù)水平的施工單位造成一系列不合理的影響，不能滿足人們的實際需要。
2.4 工程施工材料價格不實。工程材料在工程造價中占有重要的地位，盡管工程材料的價格是實際當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格，但主要材料需要按實際價格進(jìn)行預(yù)算，因此，工程材料價格是工程的重要組成部分。
3 工程預(yù)結(jié)算問題的應(yīng)對策略
3.1 杜絕工程量的虛報。首先，工程審計人員要積極收集、熟悉各種文件、合同、圖紙、數(shù)據(jù)、變更資料等，從而使工程審查做到有理有據(jù)。其次要做好跟蹤審查，要深入到工程第一現(xiàn)場當(dāng)中去，通過在現(xiàn)場繼續(xù)詳實地丈量、查看實際工程量，在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時聯(lián)系施工人員和技術(shù)人員了解情況。第三，工程審計人員一定要熟悉了解建設(shè)工程，在確保自己具有熟練計算工程量的能力之后再進(jìn)行工程量清單的編制。除此之外，審計公司還要對當(dāng)事人出現(xiàn)嚴(yán)重的錯項漏項情況追究責(zé)任，以防止此低級錯誤的再次發(fā)生。第四，在變更時，一定要搞清楚變更的內(nèi)容，變更原因由哪一方造成，對于需要變更的，建設(shè)單位可以在經(jīng)過詳細(xì)的考察之后，及時變更。
3.2 加大審計人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高審計質(zhì)量。在審計過程中，經(jīng)常發(fā)生高套定額的現(xiàn)象，高套定額指的是用高標(biāo)準(zhǔn)定額計算低標(biāo)準(zhǔn)工作。因此，要想提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，就要求審計人員具備較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。首先，審計人員要按照國家有關(guān)規(guī)定，保持科學(xué)公正的立場和態(tài)度；其次，要熟悉掌握各種工程計算規(guī)則，懂得各種工程技術(shù)知識，具備識圖能力，掌握工程量計算的程序和方法，根據(jù)高套定額的不同情況實施相應(yīng)的措施及審核方法；再次，審計人員還要核實項目的各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并分清其前提條件，盡量提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。
3.3 加大材料價格的審查力度。施工材料的價格對工程預(yù)結(jié)算有著重要的影響，材料價格問題在公路建設(shè)市場上多種多樣，這就要求審計人員一定要及時掌握一些工程材料價格的信息，多參閱一些施工材料價格信息，施工性報紙、雜志、網(wǎng)站等有關(guān)資料中都會反映出這些信息，以便更好的了解材料價格的變動。另外，材料采購人員也要時刻注意建設(shè)市場行情變化，及時了解各種材料價格變動，以防施工方虛報工程材料價格。
結(jié)語
我國公路工程建設(shè)市場逐步走向市場化和規(guī)范化，在這一趨勢的推動下，工程預(yù)結(jié)算編制的質(zhì)量要求也在不斷提高、要想達(dá)到這一目標(biāo)，就要解決工程中出現(xiàn)的虛報工程量、錯套定額、材料差價等問題，只有順利解決了這些問題，預(yù)算與結(jié)算之間的差距才會縮小，工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性才會提高，工程造價才會降低，從而更有效的控制工程成本。
參考文獻(xiàn)
前言
控制安裝工程造價的目的是保證工程質(zhì)量的同時減少項目支出，可以獲得最大的合理利益，提高團(tuán)隊市場競爭力?？刂苾?nèi)容包括設(shè)計費(fèi)用，施工材料采購費(fèi)用，雇工開支，機(jī)械設(shè)備購買維修的支出。要結(jié)合市場實際情況來決定，各階段造價分別預(yù)估，發(fā)現(xiàn)與實際偏差較大的及時作出調(diào)整。確保工程順利進(jìn)行，不能一味的追求利益，選擇材料時要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善這一控制體系，對推動我國業(yè)發(fā)展、提升工程質(zhì)量有著深遠(yuǎn)意義。
1安裝工程造價控制的管理體制及重要性
1.1安裝工程造價的管理形式
管理體制完善導(dǎo)致的價格計算方式落后，施工前對造價的預(yù)算雖然全面，但往往都是根據(jù)經(jīng)驗完成的，缺乏實質(zhì)的市場調(diào)查，部分預(yù)算價格與市場嚴(yán)重不符。對管理過程也沒有監(jiān)理，只聽從片面之詞。造成了報價與實際價格有出入的現(xiàn)象。對突況缺少對策，管理方式單一落后，缺少科學(xué)技術(shù)。施工前設(shè)計不完善，影響造價的定額，團(tuán)隊追求利益開工前各階段設(shè)計草率，施工過程中更改結(jié)構(gòu)現(xiàn)象普遍存在。從業(yè)人員自身技術(shù)不過關(guān)，對合同法了解片面，不能妥善處理工程財務(wù)支出問題。
1.2加強(qiáng)安裝工程造價控制的重要性
安裝工程費(fèi)由材料、施工費(fèi)、設(shè)計費(fèi)等七大部分組成，是工程建設(shè)的主要財務(wù)支出。此類造價工作涉及范圍大，要嚴(yán)格控制各項目經(jīng)費(fèi)的支出利用?？茖W(xué)控制管理安裝造價的成果可作用的工程的各個方面，可解決不同階段產(chǎn)生的常見問題，使投資得到高效回報?？刂坪霉こ贪惭b造價的結(jié)果是作用在工程各個階段的。招標(biāo)期間，一些工程團(tuán)隊為了獲得項目在報價上做手腳，前期控制好限額支出就可以避免這種情況擇優(yōu)選擇包工單位。要控制好造價就一定要有一個完整的工程設(shè)計方案，包括材料的選定，各分工程工期長短等，有效解決了因設(shè)計不符合實際臨時更改對施工的延誤問題。
2目前在安裝工程造價控制中存在的問題
2.1在初步設(shè)計階段存在的問題
初步設(shè)計階段對于安裝工程造價預(yù)算方面起著重要的作用，就目前來說，安裝工程造價在初步設(shè)計階段中，還在傳統(tǒng)的粗放型控制水平上，并沒有形成一個有效的控制管理體系；工作人員在進(jìn)行造價控制的過程中，并沒有引起重視，在進(jìn)行工程造價之前，也沒有深入市場調(diào)查，數(shù)據(jù)搜集不全，使得工程造價計算和實際情況不符合，存在一定的偏差。
2.2在投標(biāo)階段存在的問題
投標(biāo)階段的造價預(yù)算對于安裝工程來說也有著重要的參考價值。在投標(biāo)階段中存在的主要問題是并沒有對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，以至于把工程承包給一些良莠不齊的施工單位，施工單位的技術(shù)不高，在施工中施工質(zhì)量低劣，財務(wù)狀況較差，有的施工單位信譽(yù)也不好。同時，對合理低價中標(biāo)項目中的合理低價也沒有完全掌握，使得招標(biāo)單位低于成本價進(jìn)行惡意競爭的情況時有發(fā)生。在評標(biāo)的過程中，對于串通抬價現(xiàn)象也不能進(jìn)行有效的控制和識別，使得蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3在簽訂合同中存在的問題
在簽訂合同的過程中，存在合同項目不明確的地方，例如：例如合同款調(diào)整的范圍、計算依據(jù)、材料簽發(fā)等并沒有做到明確的解釋。對合同中可能存在的風(fēng)險沒有正確的預(yù)估，非可能存在的風(fēng)險分析也不全面，不能在風(fēng)險發(fā)生之前做好解決的措施，正確的規(guī)避風(fēng)險。
2.4在施工階段存在的問題
施工過程中的造價預(yù)算對于整個安裝工程來說有著決定性的意義。在施工的過程中，不能對安裝工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的監(jiān)督，對相關(guān)施工人員經(jīng)濟(jì)成本節(jié)約意識教育不到位，導(dǎo)致在施工的過程中，出現(xiàn)了浪費(fèi)材料、監(jiān)理工程師監(jiān)理工作不到位等情況。同時，業(yè)主對安裝工程進(jìn)度款支付不到位，影響了工程安裝的進(jìn)度。
3安裝工程造價控制方式
3.1投資決策階段的造價控制
項目立項決策階段造價控制是對整個安裝工程造價預(yù)算方面的整體把握，是選擇決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同的建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化比價，并選取出技術(shù)合格和經(jīng)濟(jì)效益好的一個方案的選取過程。項目投資決策選取是否正確，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價的高低以及投資的好壞。因此，在投資決策階段的過程中，做好全面的編制投資估算，將在工程建設(shè)中影響工程造價的各種因素盡可能的考慮進(jìn)來，使投資估算真正的起到作用。還要用發(fā)展的眼光來看到問題考慮安全和周圍環(huán)境對工程造價的影響。
3.2設(shè)計階段的造價控制
設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對項目的工期、工程造價及質(zhì)量起著決定性的作用。因此，要重視設(shè)計階段的工程造價控制。首先，要嚴(yán)格的控制施工圖紙和技術(shù)設(shè)計不合理的變更；其次，加強(qiáng)設(shè)計前的資料收集及調(diào)查研究工作；再次，加強(qiáng)與施工單位的溝通交流，要求施工單位按照的具體要求進(jìn)行施工。
3.3招投標(biāo)的造價控制
招投標(biāo)的造價控制是整個安裝工程造價預(yù)算的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，也是整個造價預(yù)算中的重要組成部分。在招投標(biāo)階段中，首先要嚴(yán)格控制施工單位的資質(zhì)，對施工單位的信譽(yù)情況進(jìn)行考察，防止安裝工程施工中出現(xiàn)施工質(zhì)量低劣，施工單位財務(wù)狀況差的施工單位進(jìn)入投標(biāo)行列。其次，要對合理低價做到心中有數(shù)，避免出現(xiàn)招標(biāo)單位之間的惡意競爭，以低于成本價的方式進(jìn)行投標(biāo)。最后，還要重視評標(biāo)階段，避免在該階段中出現(xiàn)施工單位進(jìn)行串通抬標(biāo)，要對投資進(jìn)行有效的控制。同時，也該清楚的認(rèn)識到只有合理的造價才是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保障，切實做好評標(biāo)環(huán)節(jié)的工作。
3.4施工、竣工階段的造價控制
在施工階段對造價控制的合理把握對于安裝工程造價預(yù)算有著舉足輕重的作用。應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同內(nèi)容中的要求，并采取有效的措施，嚴(yán)格的控制成本支出，將實際支出值和工程造價控制目標(biāo)值進(jìn)行分析和比較，做出分析預(yù)測，對各種變更的因素做好控制。加強(qiáng)對工程簽證表的簽署管理，如在材料及設(shè)備簽證上，應(yīng)注明時間、地點、產(chǎn)品規(guī)格、單價類型、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等進(jìn)行確定，防止這些因素變更給工程造價帶來的各種影響。加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證程序的嚴(yán)密性，增加工程價款的調(diào)整，項目人員必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程量清單的計價規(guī)范進(jìn)行簽證程序?qū)嵤?/p>
結(jié)術(shù)語
控制安裝工程造價的目的是保證工程質(zhì)量的同時減少項目支出，可以獲得最大的合理利益，提高團(tuán)隊市場競爭力。安裝工程造價是一項技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作，貫穿于安裝工程的始終。就目前來說，安裝工程造價還存在諸多的問題，要正視這些存在的問題，做好投資決策階段、設(shè)計階段的造價控制，招投標(biāo)階段以及施工、竣工階段的造價控制，提高工程造價的控制和管理水平。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一.前言
建筑工程項目的預(yù)結(jié)算審核管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程造價預(yù)結(jié)算審核中，每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費(fèi)，對工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴(yán)重的影響。因此，做好工程造價的預(yù)結(jié)算審核管理，探究工程造價預(yù)結(jié)算的審核技巧，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二.建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容
在工程造價預(yù)結(jié)算審核中，最主要的審核依據(jù)是工程的增減量，變更不為的定額套用，工日單價和應(yīng)記取的費(fèi)用等。同時，在這些主要依據(jù)的基礎(chǔ)上，要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀，內(nèi)外設(shè)置等因素，并結(jié)合各種合同協(xié)議，招標(biāo)，投標(biāo)，中標(biāo)文件和國家通行的相關(guān)法律法規(guī)精細(xì)審核，保證公正客觀，實事求是。主要有以下幾方面的審核內(nèi)容。
1．工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守工程計量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后，要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計算方式計算，加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范審核。
2．套用單價的審核
工程造價具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性，對各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎(chǔ)上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次。做好換算后定額的審核，必須重點關(guān)注設(shè)計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動力、原料和設(shè)備中的部分還是全部，換算的方式是否科學(xué)合理。最后，是費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計量標(biāo)準(zhǔn)，計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計量，在審核時候，要對文件政策的時效性進(jìn)行重點關(guān)注。
三．建筑工程造價預(yù)結(jié)算存在的問題和審核準(zhǔn)備
1.建筑工程造價預(yù)結(jié)算中存在的問題
在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標(biāo)，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價預(yù)結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標(biāo)準(zhǔn)，增加工程量或工作的項目。甚至是重復(fù)報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協(xié)商的項目部分含糊不清，甚至?xí)米孕薷碾p方協(xié)商的內(nèi)容，使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費(fèi)取費(fèi)的工程，更改定額人工費(fèi)含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價預(yù)結(jié)算審核中會變得更加復(fù)雜，更具有挑戰(zhàn)性，因而，也對審核人員提出了更高的要求。
2．充分做好審核前的準(zhǔn)備工作
工程造價預(yù)結(jié)算的審核是一項很細(xì)致很復(fù)雜的工作，必須做好各種審核之前的準(zhǔn)備，保證審核的全面性和準(zhǔn)確性。首先，要收集齊全各種和預(yù)結(jié)算相關(guān)的資料，將施工合同，招標(biāo)投標(biāo)文件等相關(guān)的各種資料收集，分類，詳細(xì)整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵性依據(jù)，要對所有的工程圖紙進(jìn)行核對，清點，并一一認(rèn)真審讀，減少失誤。最后，要對預(yù)結(jié)算的范圍有明確的是認(rèn)識，了解預(yù)結(jié)算的工程內(nèi)容，同時，要選擇合適的單位估價表，選用預(yù)結(jié)算表和單位估價表要符合工程的性質(zhì)。
四．建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核管理的有效舉措
1.采用合適的工程造價預(yù)結(jié)算審核管理技巧
（一）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標(biāo)準(zhǔn)，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進(jìn)行嚴(yán)格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細(xì)致，工程造價的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進(jìn)度的情況。
（二）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。
（三）篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進(jìn)行審核時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行篩選，對符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細(xì)審核，如果要結(jié)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審核，不適合全面審核。
（四）相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法
結(jié)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬，這些項目，數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要我認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進(jìn)行重點審核。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
2.要加強(qiáng)對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù)，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料，測算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量，編制補(bǔ)充預(yù)算定額，是做好編審工作的前提條件。
3.要加強(qiáng)對工程造價預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先，要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價預(yù)結(jié)算審核技巧，并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度，作出審核管理。
五.結(jié)束語
工程造價預(yù)結(jié)算的審核是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價預(yù)結(jié)算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)意義。工程造價預(yù)結(jié)算的審核人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程造價審核的有效性。
參考文獻(xiàn)：
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市政工程造價的控制管理越來越受到人們的重視，在以往的眾多研究探討之中也出現(xiàn)了各種各樣的理論模式和先進(jìn)的管理思想，雖然隨著科學(xué)管理的進(jìn)步，理論模式已經(jīng)越來越先進(jìn)，越來越完善了，似乎在造價管理方面我們已經(jīng)做得夠完善的了，但我們?nèi)匀灰M(jìn)行必要的工程造價的預(yù)結(jié)算審核，甚至很多專家也把工程造價的預(yù)結(jié)算審核作為工程造價全過程控制管理的一部分，可見它的必要性，這也是有一定道理的。
下面我就以市政工程中的預(yù)結(jié)算審核為例來看下工程造價的預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容，然后分析了目前我國在市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核上存在著哪些問題，最后根據(jù)這些問題指出我們可以采取哪些方法來提高預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
1市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核
市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核顧名思義就是對市政工程造價的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的一個過程，而市政工程造價的預(yù)結(jié)算是施工企業(yè)向建設(shè)單位進(jìn)行的最終市政工程款結(jié)算，這里的市政工程款結(jié)算是在承包上完成所有的市政工程項目之后進(jìn)行的，也就是說市政工程造價的預(yù)結(jié)算是在市政工程竣工后進(jìn)行的，當(dāng)然市政工程也是如此。市政工程進(jìn)行必要的預(yù)結(jié)算審核具有重要的意義，最主要的就是經(jīng)審查的竣工結(jié)算是核定建設(shè)市政工程造價的依據(jù)，而另一方面，這種審核結(jié)果也可以當(dāng)做建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。
預(yù)結(jié)算是反映市政工程項目的實際價格，最終體現(xiàn)了市政工程造價系統(tǒng)控制的效果。而如果要有效控制市政工程項目結(jié)算價，我們就應(yīng)該有效的做好市政工程預(yù)結(jié)算的審核。市政工程預(yù)結(jié)算審核的工作內(nèi)容主要有五點，第一，針對一些合同內(nèi)容進(jìn)行必要的審查，防止一些不符合合同內(nèi)容的計價方式或者計價內(nèi)容的存在；第二，檢查是否有一些驗收記錄不合格的現(xiàn)象，也就是說是否存在一些隱蔽驗收記錄的存在；第三，要落實設(shè)計變更簽證，主要的參照標(biāo)準(zhǔn)就是合同，看看是否都是依照合同規(guī)定進(jìn)行的；第四，針對市政工程中的工程數(shù)量進(jìn)行必要的審核和統(tǒng)計，最后一步就是檢驗查證在計算和統(tǒng)計中是否存在著一些錯誤，也是需要最仔細(xì)檢查的一步。
做好市政工程預(yù)結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握以下幾個主要環(huán)節(jié)：認(rèn)真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實市政工程數(shù)量，對于未完市政工程或未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予以扣除。首先，預(yù)結(jié)算審核工作要明確市政工程的工作范圍。預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)根據(jù)市政工程的招標(biāo)投標(biāo)文件以及工程施工合同等文件對工程的施工范圍加以科學(xué)劃分，幫助工程的總包單位和分包單位嚴(yán)格按照各自應(yīng)負(fù)責(zé)的范圍進(jìn)行施工。其次，預(yù)結(jié)算審核還要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格地審核。工程量計算是一項復(fù)雜、繁瑣而且費(fèi)時的工作，屬于工程造價控制工作中最基礎(chǔ)性的工作。工程量計算的精準(zhǔn)度直接關(guān)系著整個工程造價的準(zhǔn)確度。所以，預(yù)結(jié)算審核人員必須對此項工作給予高度重視，實施嚴(yán)格的審核，保證計算的相關(guān)誤差處于規(guī)范允許范圍內(nèi)。
其次，預(yù)結(jié)算審核人員必須對工程建設(shè)所套用的相關(guān)定額是否合適進(jìn)行審核，保證工程的項目名稱與工程內(nèi)容和工程圖紙的一致性，要弄清楚定額換算工作所依照的換算方法以及換算內(nèi)容是否合理，要保證工程的取費(fèi)與工程造價的費(fèi)率實現(xiàn)一致的調(diào)整。
2市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核中存在的問題
雖然目前不管是施工團(tuán)隊還是施工企業(yè)都極為重視市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核，但仍然存在著眾多的問題。這些問題主要有四點：
（1）偷工減料，項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在市政工程施工中，市政工程材料的價格通常是在定額中制定的，而且實際上卻是需要依據(jù)市場價格來進(jìn)行調(diào)整的，這些材料差價也是市政工程施工價格與審核中的主要內(nèi)容。但是，在市政工程施工過程中，市政工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合規(guī)定的材料代替規(guī)定的材料，或者對于改變、取消的市政工程項目不進(jìn)行上報，從而造成了施工造價的虛增。
（2）有的市政工程施工單位對于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定額價格，而是采用議價，從而容易出現(xiàn)市政工程虛價的問題。
（3）使用一些名目抬高市政工程的造價，例如有的施工單位抓住市政工程項目要求趕進(jìn)度的情況，強(qiáng)加趕工費(fèi)；而在市政工程施工的過程當(dāng)中，涉及設(shè)計變更的時侯，也同樣會以各種條件收取變更的費(fèi)用，而且對于需要縮減的變更卻通常不予減少。
（4）現(xiàn)場簽證不能得到真實以及有效的記錄。
3市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析
對于市政工程的預(yù)結(jié)算審核工作而言，其工作內(nèi)容眾多而且繁雜多變。實際上，無論使用哪種方法進(jìn)行審核都不能夠完全達(dá)到計算結(jié)果的絕對準(zhǔn)確，只能將計算誤差控制在可以接受的范圍內(nèi)，達(dá)到相對的準(zhǔn)確度和精度。在使用具體審核方法進(jìn)行審核時，一定要充分關(guān)注其方法中的優(yōu)缺點。但是不管是用哪種方法進(jìn)行計量，都必須做好審核工作的以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
3.1 確保審核工作人員的基本工作素質(zhì)
預(yù)結(jié)算審核工作的順利實施以審核人員較高的工作素質(zhì)為基礎(chǔ)。而且，市政工程預(yù)結(jié)算的審核工作與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)和市場、建筑技術(shù)等許多環(huán)節(jié)皆存在關(guān)聯(lián)，審核工作人員除應(yīng)具備良好的專業(yè)技能以及豐富的工作經(jīng)驗外，還應(yīng)該具有諸如良好的職業(yè)道德以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度等其他方面的素質(zhì)。
企業(yè)不僅要采用相關(guān)的考核及激勵機(jī)制，促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作人員的專業(yè)工作素質(zhì)以及技能的提升，還要引導(dǎo)他們及時掌握和使用計算機(jī)、及時更新相關(guān)計價軟件等新型審核的手段及方法，多方面推動工作人員的素質(zhì)提升，推動審核工作的順利實現(xiàn)。
3.2熟練掌握相關(guān)的市政工程預(yù)結(jié)算審核原則
審核工作人員在實施預(yù)結(jié)算審核時，對相關(guān)的審核原則必須達(dá)到熟練掌握和運(yùn)用的程度，保證審核工作具有科學(xué)合理性。首先，工作人員應(yīng)當(dāng)明確市政工程預(yù)結(jié)算編制的計價原則以及要求，同時掌握市政工程施工圖紙的全部細(xì)節(jié)問題，保證現(xiàn)場的實際施工與施工圖紙的要求相一致。其次，工作人員還必須準(zhǔn)確理解與掌握市政工程招投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容，熟練掌握當(dāng)前的市場價格信息以及市政工程定額與費(fèi)率等，保證招標(biāo)市政工程的控制價格能夠符合市場的實際情況。審核工作人員最好能及早介入市政工程建設(shè)相關(guān)合同的起草以及談判和簽訂等工作，使雙方簽訂的合同盡量全面詳細(xì)、完整準(zhǔn)確。
3.3 做好中期付款的有效審核
審核工作人員在對市政工程結(jié)算進(jìn)行審核時，尤其要掌握好市政工程的中期付款審核環(huán)節(jié)，保證批復(fù)的市政工程進(jìn)度款可以嚴(yán)格地按照市政工程施工合同約定的方式和比例合理進(jìn)行，為市政工程的順利施工提供保證。同時，審核工作人員還要對市政工程施工過程的中間變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核與控制，使市政工程的結(jié)算造價與市政工程施工的實物相符合，科學(xué)合理地進(jìn)行市政工程施工造價控制，保證結(jié)算工作有一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。防止因進(jìn)度款不及時撥付而造成市政工程施工延誤的現(xiàn)象發(fā)生。
結(jié)語
綜上所述，目前我國在市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核方面還存在著眾多的不足和缺陷，雖然目前預(yù)結(jié)算審核的方法很多，但如何合理的利用這些方法手段來提高市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核水平仍然值得我們深究。
參考文獻(xiàn)：
[1] 麥字虹.淺談工程造價中的預(yù)結(jié)算審核[J].廣東建材，2006，（7）.
在工程項目的造價審核工作進(jìn)行時，由于建設(shè)項目的施工規(guī)模以及繁簡程度區(qū)別，因此在具體的造價審核工作開展的過程中應(yīng)根據(jù)工程具體的特點，采用不同方法結(jié)合的方式靈活運(yùn)用，通常是以對比審核措施和全面審核措施為主要處理方法，從而使該工作能夠通過審核，使工程造價實現(xiàn)合理控制的目的。本文從確保當(dāng)前工程項目的造價預(yù)算重要性為出發(fā)點，深刻解析了工程造價審核的內(nèi)容，為進(jìn)一步做好預(yù)算工程的造價預(yù)結(jié)算審核工作打下了堅實的基礎(chǔ)。工程項目預(yù)結(jié)算目的是對工程造價的有效控制，該工作最主要的目的就是優(yōu)化資源配置，在對資源進(jìn)行優(yōu)化的過程中使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
一、工程項目造價過程中遇到的問題
因為建筑工程項目的預(yù)結(jié)算編制工作是一項十分繁瑣但是有必須認(rèn)真去做的，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的審核工作，其不僅要求審核編制人員應(yīng)具備一定的理論知識和實踐技能，包括施工技術(shù)以及建筑設(shè)計等很多方面的建筑工程技能，同時還需要有比較高的核算業(yè)務(wù)的能力。但是實際的工作過程中，不管是否具備過硬的水平，總是會出現(xiàn)一系列這樣那樣的錯誤，比如像換算定額不合理等情況。這在安裝工程中尤為明顯，由于新材料、新結(jié)構(gòu)以及新技術(shù)不斷的涌現(xiàn)出來，致使定額缺項和需要補(bǔ)充的內(nèi)容與項目也越來越多，但是因為缺少可靠以及調(diào)查的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致結(jié)算定額和補(bǔ)充定額出現(xiàn)很多不合理因素。在結(jié)算過程中高估冒算的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，很多施工企業(yè)為了獲取更多的利潤，不是從創(chuàng)造社會影響、提高施工質(zhì)量以及改善經(jīng)營理念著手，而是使用多計算工程量以及巧立名目等措施對工程造價進(jìn)行人為的提高。于此同時，由于工程項目造價的構(gòu)成因素十分繁雜，并且其變動的頻率也相對頻繁，使得程序計算工作的難度加大，還有計算的基礎(chǔ)數(shù)值不一致等情況的出現(xiàn)也給工程造價帶來了錯誤。
二、工程項目審核過程中需要注意的事項
筆者近幾年來一直都在從事造價審核的工作，象對建筑安裝工程、重點工程進(jìn)行概預(yù)算的標(biāo)底編制，對工程結(jié)算造價的審核把關(guān)工作都頗有感受，為城建事業(yè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，下文將結(jié)合實踐經(jīng)驗，具體談一談在工程項目進(jìn)行審核工作時需要注意的問題：
（1）審核造價工作的基礎(chǔ)是技術(shù)資料
工程項目的造價審核工作必須在施工圖紙的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書以及會議會審記錄等有關(guān)資料，嚴(yán)格執(zhí)行定額的計價公文對該工作進(jìn)行科學(xué)合理的審核。在進(jìn)行具體的實施過程中，招標(biāo)文件和施工合同是核心文件，是保證施工單位和建設(shè)單位義務(wù)關(guān)系和責(zé)任權(quán)利的法律公文，同時也是雙方進(jìn)行工程結(jié)算的法律保障，每一個工程的招標(biāo)文件和施工合同都存在一定的差異性，工程在審核的過程中應(yīng)該以這些公文為主要依據(jù)，對工程資料的假造進(jìn)行科學(xué)的審核，協(xié)議書、施工合同以及超標(biāo)文件不可以互相矛盾，因為會造成在審核過程中發(fā)生爭議和糾紛。因此，熟悉技術(shù)資料是工程項目造價審核工作開展的基礎(chǔ)。
（2）深入施工現(xiàn)場是審核工程造價的前提
投入的建設(shè)資金主要用于施工期間，設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程簽證等等都是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)。目的是為了可以完整的將工程項目的實際施工、實際造價反映出來，以防止工程結(jié)算審核的過程中出現(xiàn)扯皮爭執(zhí)的情況。作為審核工作者，必須要深入到施工現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場的具體施工情況、施工工藝以及施工進(jìn)度等，對設(shè)計變更現(xiàn)場的有關(guān)簽證文件進(jìn)行現(xiàn)場提取。審核的主要方向是審核計取文件的有效性，根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況研究調(diào)查其是否具有真實性、較強(qiáng)的合理性，對差價進(jìn)行調(diào)整的主要材料是否有相關(guān)的質(zhì)量保證文件，從而使工程的預(yù)結(jié)算工作得到有力保障，確保該工作順利的進(jìn)行。
三、工程項目的造價審核工作重點
（1）審核工程量
審核工程量的工作是工程項目造價審核工作的前提。此項工作雖然十分復(fù)雜、繁瑣，但該工作卻是防止建筑企業(yè)高估冒算最為重要的基礎(chǔ)，審核工作者不單應(yīng)掌握數(shù)量的工程量計算方法，還要對工程的整體施工和設(shè)計有著全面的認(rèn)識。
（2）套用單價審核工作
定額的工程造價具有一定的法定性、權(quán)威性以及科學(xué)合理性，需要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，不可以隨意降低和提高。在套用單價的具體審核過程中應(yīng)時刻關(guān)注兩個問題：第一，對于直接套用的定額單價進(jìn)行審核。各個分項名稱的單價、規(guī)格以及計量單位與定額是否一致，有沒有重復(fù)、高套以及錯套情況，該問題是審核工作開展的關(guān)鍵。第二，對定額單價進(jìn)行換算審核。由此看來，第一點就是要確定審核換算是否被定額允許，第二點就是應(yīng)確定審核換算的方式是否具備正確性。
（3）審核費(fèi)用工作
預(yù)結(jié)算取費(fèi)應(yīng)該根據(jù)施工區(qū)域的工程造價管理組織發(fā)放的有關(guān)規(guī)定和文件，再結(jié)合招投標(biāo)合同和施工合同進(jìn)行設(shè)計。審核的主要方向是取費(fèi)文件時效性問題，有沒有將取費(fèi)的技術(shù)太高，進(jìn)行差價調(diào)整的施工材料符不符合地區(qū)相關(guān)文件的要求，對于費(fèi)率下浮的工程，在進(jìn)行結(jié)算期間，應(yīng)尤其注意新增設(shè)的項目也執(zhí)行了相關(guān)下浮制度。
（4）對于現(xiàn)場簽證的審核
現(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現(xiàn)場簽證的審核應(yīng)遵循三個原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性、其次是整體性原則，應(yīng)把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮，避免工程量的重復(fù)計算，第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審查簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性。筆者結(jié)合所學(xué)知識與多年實踐工作經(jīng)驗，對造價咨詢單位審核這些簽證的方法略說一二：一、直接簽總價或單價的簽證審核；二、直接簽結(jié)果（包括工程量）的簽證審核；三、僅簽文字事實簽證的審核；四、簽文字事實+附圖（草圖、示意圖）簽證的審核。與此同時，勘驗現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經(jīng)過、結(jié)果，由勘驗人、在場人簽名或蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。必要時還可以請第三見證方拍下照片或攝像作為取證取價依據(jù)。簡而言之，簽字就意味著責(zé)任，有時是要承擔(dān)法律責(zé)任的，特別是建設(shè)單位代表和審介人員，因此要慎重對待，同時注意自我保護(hù)。
四、總結(jié)
工程項目的造價審核工作對我國安裝工程市場的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同時也是安裝工程建設(shè)中不可缺少的重要組成部分之一，因此對于該問題的研究有著一定的現(xiàn)實意義，一個良好的造價審核體系的建成，有利于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響和社會影響有著推動作用，因此，該問題需要有關(guān)專家學(xué)者認(rèn)真對待，將該工作的本質(zhì)了解透徹，為我國建筑安裝工程企業(yè)帶來更多更好的造價審核方案，是我國建筑安裝工程產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
參考文獻(xiàn)：
[1]期刊論文 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點分析-中國新技術(shù)新產(chǎn)品-2012（10） .
一、建設(shè)項目工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
（一）認(rèn)真對待合同內(nèi)容與條款，重視合同管理
1、施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效控制工程造價。
2、簽訂合同時，要仔細(xì)考慮施工現(xiàn)場條件、市場因素及各種施工過程中可能發(fā)生的情況，盡量在簽訂合同時考慮周到，在合同條款中表達(dá)清楚。如某工程施工時其臨時設(shè)施全部由甲方提供，但合同條款對此沒有規(guī)定，且甲方在提供臨時設(shè)施時也沒有簽訂任何補(bǔ)充協(xié)議，由于該合同是固定總價合同，所以這部分費(fèi)用沒辦法從合同造價中扣除。
（二）核查預(yù)結(jié)算資料的完整性和真實性，認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料
對送審資料真實性進(jìn)行核實，結(jié)合施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真核對。論文大全。各審核人員應(yīng)本著實事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實的編制工程結(jié)算。把好最后審核關(guān)，做到實地考察、現(xiàn)場復(fù)測，以確保工程資料準(zhǔn)確、真實、可靠。論文大全。
（三）檢查隱蔽驗收記錄、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證
嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。對必要的變更，應(yīng)做到先算帳、后變更，變更一旦發(fā)生就及時計算因變更而發(fā)生的增減費(fèi)用，隨時掌握工程造價的變化情況，避免事情積壓成堆，對造價的變化心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，以減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于玩場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。如現(xiàn)場管理人員不懂工程造價，給施工方簽防暑降溫費(fèi)，雨季施工增加費(fèi)，等等，這些費(fèi)用確實發(fā)生了，但己隱含在定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)里，屬合同范圍內(nèi)造價，不應(yīng)再重復(fù)計算。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。
（四）注意按圖核實工程數(shù)量及認(rèn)真核實單價
竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。結(jié)算單價應(yīng)按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確定．不得違背；套定額結(jié)算時要注意所套用子目是否正確，同時要仔細(xì)核實材料價格．
（五）注意各項費(fèi)用計取及防止各種計算誤差
建筑安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建筑安裝工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費(fèi)率是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，再核實特殊費(fèi)用和計算程序，要注意各項費(fèi)用的計取基數(shù)，如安裝工程企業(yè)管理費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有誤算、漏算等現(xiàn)象，應(yīng)認(rèn)真對待。
（六）注意理解工程量清單項目及計算規(guī)則
由于工程量清單的推廣、定額的修編，工程造價領(lǐng)域在近幾年有了很大的改革，對評審工作的要求也越來越高，項目實施過程中嚴(yán)格按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行．但目前接審的部分項目，由于清單沒有項目特征描述，該“項目”各施工工序中所用的材料品種及規(guī)格、各施工參數(shù)及技術(shù)數(shù)據(jù)不清晰．導(dǎo)致清單報價缺乏基本計價依據(jù)。如筆者曾審核過一項污水處理工程，該工程投標(biāo)文件中“挖基礎(chǔ)土方”項目特征中已包含了土方外運(yùn)，即綜合單價已含了土方外運(yùn)的費(fèi)用，而在結(jié)算中投標(biāo)單位將土方外運(yùn)作為簽證項目又重復(fù)計算了一遍，因此這部分費(fèi)用應(yīng)該扣減。僅此一項，核減費(fèi)用近十萬元。
二、建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審核中存在的主要問題
（一）送審資料不完整、真實性不高
要求工程結(jié)算送審資料真實完整是對工程結(jié)算進(jìn)行審核的首要條件．也是作好工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)。工程結(jié)算審核所需的資料一般包括：招標(biāo)文件、施工合同、竣工圖、設(shè)計變更通知、施工簽證單、中標(biāo)通知書、開工報告，竣工驗收報告，必要時還要施工日記和施工會議記錄等。
（二）變更、簽證過多，且簽證隨意性大
普遍單位因管理水平低．施工管理不善，責(zé)任心不強(qiáng)，在施工中對施工方送來的各種簽證資料未進(jìn)行認(rèn)真審查，大筆一揮，簽字的隨意性很大，對預(yù)算中己有的項目進(jìn)行重復(fù)簽證、本屬施工方責(zé)任造成的增加或返工工程量也給予簽證等。如筆者曾審核過的某建設(shè)單位辦公樓一次裝修改造工程，施工前無裝修施工圖紙，僅在合同中約定了主要部位所采用的裝修材料和大致做法，而在裝修過程中，按建設(shè)方要求變更了裝修材料，增加了許多細(xì)部的裝修構(gòu)造處理，整個裝修工程是邊做邊改，最后使得結(jié)算造價超過了合同的預(yù)算造價。
（三）合同簽訂不規(guī)范，合同管理流于形式
在有些小型工程項目建設(shè)中甲乙雙方對合同的重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識不夠，簽訂合同時對條款沒有仔細(xì)推敲，造成合同條款不齊全、不嚴(yán)密、活口太多，使得合同流于形式。在合同實施過程中也沒有進(jìn)行有效的合同管理．施工管理與合同管理存在脫節(jié)現(xiàn)象一些施工管理人員不懂經(jīng)濟(jì)、不懂合同管理，使得其工程管理方式仍偏重質(zhì)量管理忽視合同管理。
三、提高建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的對策
（一）實行簽字責(zé)任制
針對建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)，簽證隨意性大的情況，筆者建議評審機(jī)構(gòu)對建設(shè)方可建立設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證簽字責(zé)任制，對不按審批程序擅自進(jìn)行設(shè)計變更和隨意簽證造成投資失控的要追究簽字人的責(zé)任．由此超出原核定預(yù)算造價的資金不予撥付。這樣在一定程度上可以增加建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員的工作責(zé)任心，督促他們認(rèn)真對待簽證，在現(xiàn)場及時準(zhǔn)確地進(jìn)行簽證，保證簽證的真實性．這其實也是為工程結(jié)算審核把好了第一道關(guān)口。
（二）實行前期介入．全過程審核
目前，建設(shè)工程項目的投資評審，主要側(cè)重于事后核算，即對工程預(yù)結(jié)算的審核上，對其他階段的投資評審顯得較為薄弱，而從造價控制理論來說，項目建設(shè)的前期階段，特別是設(shè)計階段是造價控制的關(guān)鍵階段，它基于擬建項目的工程質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價以及在建成后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果起決定性的作用，因此，評審部門應(yīng)主動參與工程項目的前期工作，如在設(shè)計階段對工程設(shè)計方案的選擇、結(jié)構(gòu)選型、建筑材料選用等方面從工程造價的角度提供建議。論文大全。總之，越早介入對工程投資控制的主動性越大，更能達(dá)到節(jié)約投入，減
少浪費(fèi)的目的。
（三）提高專業(yè)評審人員的綜合素質(zhì)
現(xiàn)在評審機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員雖然基本上都具備造價執(zhí)業(yè)資格．通常對概預(yù)算編審的基本理論和程序非常熟悉，但筆者認(rèn)為在總體上的知識結(jié)構(gòu)還是比較單一，對設(shè)計原理和結(jié)構(gòu)理論缺乏必要的知識，工程預(yù)結(jié)算審核基本上就是單純的按圖計算。由于缺少那種既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型、全能型審核人才，在設(shè)計階段提前介入的做法在人員素質(zhì)上還缺少必要的條件，實施起來也就比較困難。因此筆者認(rèn)為評審單位有必要盡可能在不影響正常工作的情況下可采取輪流培訓(xùn)對評審人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，全面提高專業(yè)評審人員的綜合素質(zhì)，為進(jìn)一步提高評審工作質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
作為建筑項目資金管理的重要組成部分，工程預(yù)結(jié)算的審核是一項細(xì)致具體的工作，也是一門政策性、專業(yè)性、知識性、技巧性很強(qiáng)的工作；工程預(yù)結(jié)算審核人員，應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，嚴(yán)把工程預(yù)、結(jié)算的審核關(guān)，提高建設(shè)資金的使用效益，為固定資產(chǎn)投
在目前競爭日益激烈的建筑市場環(huán)境中，建筑企業(yè)要獲得較高的利潤，就要要控制好工程項目的投資，工程造價預(yù)結(jié)算是重要的工作內(nèi)容。建筑工程單位的工程造價人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作中，所有的工作都要按照審核原則進(jìn)行，采取相應(yīng)的審核措施，可以有效地避免建筑工程建設(shè)的過程中存在資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。工程造價預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的提高，工程投資就能夠得到有效控制，隨著工程造價管理質(zhì)量的提高，建筑工程質(zhì)量也有所提高，由此建筑企業(yè)就可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。
1建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要作用
1．1建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核有助于提高工程量計算的準(zhǔn)確率
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中，對工程工程量的審核，要在預(yù)算工作予以高度重視。建筑工程在建設(shè)的過程中會產(chǎn)生大量的工程量信息，對于這些信息的整理和計算需要消耗大量的時間。工程量計算是否準(zhǔn)確與工程預(yù)算的準(zhǔn)確度有著直接相關(guān)性。在對工程量進(jìn)行計算的過程中就需要從設(shè)計的角度出發(fā)，不僅要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的計算規(guī)則展開，而且還要確保計算符合工程實際需求，以確保預(yù)結(jié)算結(jié)果準(zhǔn)確。
1．2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核有助于提高工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性
建筑工程的施工過程中，關(guān)乎到施工質(zhì)量的主要元素包括施工中所使用的材料、施工中所運(yùn)行的各種設(shè)備以及參與施工的的所有工作人員。建筑工程建設(shè)中，建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中關(guān)乎到各項工程資源的合理分配，因此需要在工程建設(shè)中對各項元素都進(jìn)行審查，要避免重復(fù)計算現(xiàn)象存在，以確保建筑工程預(yù)算具有較高的準(zhǔn)確性。
1．3建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核有助于強(qiáng)化工程造價管理
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中關(guān)于定額套用的審核，是核對圖紙設(shè)計中的內(nèi)容是否符合實際的工程施工。在審核工作中，審核定額換算的目的在于，保證換算內(nèi)容的準(zhǔn)確，不會有誤差產(chǎn)生。在換算的過程中，所選擇的方法要合適，避免由于換算方法不當(dāng)導(dǎo)致工程造價管理工作受到影響。在工程造價管理的相關(guān)文件中針對預(yù)結(jié)算審核工作已經(jīng)提出了具體的要求，即對于工程費(fèi)用的提取、費(fèi)率計算結(jié)果都要進(jìn)行審核，以保證取費(fèi)準(zhǔn)確，費(fèi)率避諱存在誤差。
2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核現(xiàn)存問題
建筑市場的運(yùn)行速度加快，給建筑行業(yè)帶來了更為廣闊的發(fā)展空間。但是，建筑企業(yè)要在行業(yè)市場提供經(jīng)濟(jì)利潤，就需要控制好資金消耗量，做好工程造價管理工作是非常必要地，其中做好預(yù)結(jié)算審核可以發(fā)揮重要的作用。在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的具體實施中，所存在的問題是需要重點關(guān)注的。
2．1建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作人員的職業(yè)素質(zhì)不高
建筑工程建設(shè)中，材料的資金消耗占有的比例是非常大的。在工程造價預(yù)結(jié)算工作中，材料市場價格也是重要的影響因素。建筑工程建設(shè)中消耗大量的材料，如果對材料的使用量沒有很好地控制，就會導(dǎo)致大量的資金流失［1］。建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中，如果工作人員的職業(yè)素質(zhì)不高，或者在具體的操作中存在材料價格謊報的問題，就會導(dǎo)致工程造價不準(zhǔn)確。
2．2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中是各種設(shè)計圖紙混淆
建筑工程建設(shè)要按照施工圖中的具體流程展開。除了施工設(shè)計圖之外，還有竣工圖所記載的工程建設(shè)完成情況。施工圖和竣工圖之間所存在的差別是很大的。但是，如果沒有認(rèn)真區(qū)分，依然會是兩者之間存在混淆，在進(jìn)行工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中就會出現(xiàn)不符合工程實踐的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑工程造價預(yù)審核結(jié)果存在誤差。
2．3建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中對建筑材料的使用量沒有準(zhǔn)確預(yù)計
建筑工程技術(shù)的快速發(fā)展，工程單位為降低成本，就會引進(jìn)先進(jìn)的材料和技術(shù)。目前的建筑市場各種材料琳瑯滿目，各種價位都有，質(zhì)量不一。這些材料如果沒有明碼標(biāo)價，就會對工程造價造成一定的影響。特別是計劃構(gòu)建材料與實際施工中所使用的材料在價格、質(zhì)量上不相符合，就會影響審核工作質(zhì)量，導(dǎo)致審核誤差。
2．4建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中未從現(xiàn)實的角度出發(fā)進(jìn)行造價評估
建筑工程建設(shè)中，存在業(yè)主控制成本的問題，主要的目的是為了獲得更高的利潤。這就必然會產(chǎn)生工程造價與事實不相符合的現(xiàn)象。一些業(yè)主還會虛增作業(yè)量、虛增工程項目、在對工程項目定價中超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這就必然使得預(yù)算的工程建設(shè)成本高于實際的成本，很難保證工程造價預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度。比如，分項工程的墻面建設(shè)中，外墻貼面磚共為600平方米，結(jié)算的時候計算為80平方米，其中就必然有隱藏工程。
3解決方案
3．1提高審核工作人員的職業(yè)素質(zhì)
在建筑工程造價管理中，對于工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作就有很高的質(zhì)量要求，當(dāng)然對審核工作人員也具有很高的素質(zhì)要求。工程造價預(yù)結(jié)算審核工作人員要具備職業(yè)技術(shù)水平，職業(yè)道德素質(zhì)也要相對較高。特別是工程建設(shè)中變更工作是不可避免的，對工程量進(jìn)行審核的過程中，對于定價方法要熟練掌握并靈活運(yùn)用，對建筑材料的市場運(yùn)行態(tài)勢以及所需要的材料價格準(zhǔn)確地分析，做到貨比三家。審核工作人員要有能力對變更的類型予以確定，在清單計價中要按照規(guī)定執(zhí)行，特別是在建筑工程合同中所涉及到的付款內(nèi)容的審核，需要審核人員具有較高的職業(yè)素質(zhì)，才可以保證審核工作質(zhì)量。
3．2對建筑工程圖紙的審核要準(zhǔn)確
在建筑工程建設(shè)中，圖紙是重要的建設(shè)依據(jù)。工程建設(shè)中會產(chǎn)生各種文件資料，其中圖紙是重要的參考資料。要做好造價預(yù)結(jié)算審核工作，就要對工程不同階段的圖紙設(shè)計進(jìn)行明確解讀，從而提高審核質(zhì)量。當(dāng)進(jìn)入到施工環(huán)節(jié)，每一個施工環(huán)節(jié)的計價方法都會有不同，需要參考的設(shè)計圖紙也會不同，就需要做好建筑工程圖紙的審核工作。要對設(shè)計圖紙有明確的分類。做好工程造價審核工作，包括圖紙的設(shè)計內(nèi)容，圖紙所屬施工環(huán)節(jié)等等都要合理分析，據(jù)此詳細(xì)地審核工程建設(shè)中資金使用情況。
3．3強(qiáng)化審核建筑材料的價格
預(yù)結(jié)算審核工作中，材料價格的審核是重點工作內(nèi)容。材料的價格會隨著市場價格不斷地變動著，給工程造價的審核工作帶來了一定的難度。為了避免各種不確定因素對預(yù)結(jié)算審核工作造成的影響，就要對工程造價的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，以合同中無法調(diào)整的條款作為重點審核對象。對于工程施工中所使用的材料的價格定位，可以采取平均材料信息價的方法審核材料的價格。
3．4建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核通過運(yùn)行計算機(jī)系統(tǒng)完成
信息時代，在對工程造價審核中，就要對計算機(jī)信息系統(tǒng)合理運(yùn)用，以保證造價預(yù)結(jié)算審核工作高效有序地展開，且提高審核工作質(zhì)量。在工程造價管理中，主要的因素就是工程量計算。在工程量計算中，通過運(yùn)行計算機(jī)系統(tǒng)，可以使審核的工作量降低，同時還可以提高工程量計算的準(zhǔn)確率，由此使得審核質(zhì)量和審核效率都有所提高，圖1為工程造價預(yù)結(jié)算審核軟件系統(tǒng)。
4結(jié)束語
綜上所述，建筑行業(yè)在目前的行業(yè)市場中要持久穩(wěn)定地發(fā)展，就需要對工程成本予以有效控制，做好造價預(yù)結(jié)算的審核(工作是非常必要的。通過嚴(yán)格的審核，可以避免在控制工程成本的時候產(chǎn)生不合理支出，還可以加快工程資金的周轉(zhuǎn)，實現(xiàn)利益的最大化，對推進(jìn)建筑企業(yè)的持久穩(wěn)定發(fā)展非常有利。
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
“計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制”是管理學(xué)的四項基本職能。對于一項工程管理來說，對于工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核則是管理中及其重要的一環(huán)。對于油田建設(shè)項目來說，對工程造價進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核，有利于合理分配投資資金，加強(qiáng)投資管理，提高該工程的完成質(zhì)量。建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算對于工程的項目投資控制具有重要意義，通過嚴(yán)格控制、審核工程造價預(yù)結(jié)算工作，有利于提高預(yù)結(jié)算編制工作的真實性及可靠性，避免出現(xiàn)工程造價紊亂的現(xiàn)象?，F(xiàn)就工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題及對策進(jìn)行分析。
一、工程造價預(yù)結(jié)算審核
（一）、關(guān)于工程造價預(yù)結(jié)算審核
工程造價的預(yù)結(jié)算審核指相關(guān)工作部門通過對工程造價的預(yù)算進(jìn)行全面系統(tǒng)的前期審核和檢查，并且對后期進(jìn)行結(jié)算的復(fù)核等工作，來控制整個工程按時按質(zhì)的完成。工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達(dá)到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。
（二）、工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
1.工程量的審核
工程量是進(jìn)行工程結(jié)算的基本依據(jù)。其在計算中具有很大的彈性和隱蔽性。因此需要進(jìn)行精確的計算和核實各單位工程量以及總工程量。審查人員必須對施工圖以及施工現(xiàn)場的實際情況了如指掌，并且必須以現(xiàn)場實測實量為結(jié)算依據(jù)。
2.定額的審核
工程造價定額具有科學(xué)權(quán)威性，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高或者降低。在審核時，逐項將項目的工作內(nèi)容與定額內(nèi)容進(jìn)行一致性復(fù)核，選擇最適應(yīng)的定額子目。
3.材料價的審核在一般情況下，安裝工程中材料價格占總工程造價的70%左右，建筑工程中材料價格占總工程造價的30%-40%左右。
二、工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題
（一）、工程預(yù)算定額不健全
大部分建筑工程在進(jìn)行造價預(yù)算編制時，由于參照定額標(biāo)準(zhǔn)時，未將工程地域、工程施工技術(shù)等因素計入預(yù)算編制中，極有可能出現(xiàn)高套定額或錯套定額項目，致使其預(yù)算定額編制準(zhǔn)確性不高。
1、高套定額
當(dāng)預(yù)算定額由于使用較低標(biāo)準(zhǔn)，而套用高標(biāo)準(zhǔn)的定額時，容易導(dǎo)致工程預(yù)算增加，高套定額使得整個工程的預(yù)算編制工作準(zhǔn)確性降低，而且加大了工程的總預(yù)算。
2、套高定額項目
當(dāng)前，大部分施工單位為通過將施工成本高套，即以小套大，通過將較低成本轉(zhuǎn)化、套取高定額，將施工單位的利潤提高，進(jìn)而實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益最大化。
（二）、預(yù)算定額存在偏差
一方面，由于預(yù)算定額不準(zhǔn)確；另一方面，由于預(yù)算定額的計算方法有誤，致使工程的預(yù)算定額存在差異性。這主要是由于在進(jìn)行預(yù)算編制工作時，工程中的不確定因素眾多，包括工程的建筑材料價格、市場實際行情、價格變化、工程價格等因素，容易導(dǎo)致預(yù)算金額偏高，進(jìn)而使得預(yù)算定額存在較大程度的偏差。
（三）、工程量計算不準(zhǔn)確
1、工程量拋高計算
當(dāng)前，部分施工單位在進(jìn)行工程的結(jié)算編制工作時，由于拋高計算工程量而使得工程量計算不準(zhǔn)確。施工單位在編制、計算工程量時，由于施工人員的專業(yè)化素質(zhì)不高，加上施工單位缺乏相關(guān)工程量編制的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章，導(dǎo)致工程量編制出錯，甚至出現(xiàn)拋高計算的現(xiàn)象。
2、重復(fù)計算工程量
部分施工單位工程預(yù)結(jié)算員在進(jìn)行工程量計算及編制的過程中，由于重復(fù)計算工程量，將部分已計算入定額項目中的工程量重復(fù)計算，而導(dǎo)致預(yù)結(jié)算的編制不準(zhǔn)確、不適當(dāng)，導(dǎo)致工程量重復(fù)計算，準(zhǔn)確性降低。
（四）、材料價格管理紊亂
一方面，由于當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，建筑市場隨著經(jīng)濟(jì)、科技業(yè)飛速發(fā)展，導(dǎo)致建筑材料價格不斷上漲，加上材料費(fèi)用在整個工程造價中占據(jù)的比例極大，致使工程造價控制得不到有效管理。另一方面，由于工程材料一部分是由建設(shè)單位采購，一部分由施工單位采購，導(dǎo)致建筑材料的價格差異較大，材料價格管理紊亂。
三、解決工程造價預(yù)結(jié)算審核問題的對策分析
（一）、建立健全的預(yù)結(jié)算審核管理體系
一方面，結(jié)合建設(shè)施工單位與工程項目的實際情況，施工單位的預(yù)算管理體系主要由預(yù)算決策與規(guī)劃部門、預(yù)算組織與管理部門、預(yù)算執(zhí)行部門及預(yù)算考評部門構(gòu)成。首先，預(yù)算決策與規(guī)劃部門作為整個預(yù)算管理體系的核心部門，負(fù)責(zé)預(yù)算管理活動的總決定工作，為整個管理體系的總部，由施工單位的董事會人員組成。其次，預(yù)算組織與管理部門主要負(fù)責(zé)組織、分配與協(xié)調(diào)的工作，由施工單位的各部門經(jīng)理組成。再次，預(yù)算執(zhí)行部門主要負(fù)責(zé)各部門自身的預(yù)算編制以及在施工過程中的預(yù)算編制由施工單位中各基礎(chǔ)負(fù)責(zé)人組成。最后，預(yù)算考評部門主要負(fù)責(zé)將預(yù)算編制、執(zhí)行、成果進(jìn)行考核，尤其是對預(yù)算成果在施工工程中所起的作用進(jìn)行考評，由財務(wù)部門與人力資源部門共同組成。通過構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系，將預(yù)算管理真正落實到施工工程之中，確保預(yù)算管理應(yīng)用于建設(shè)施工工程上。
（二）、完善工程結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作
首先，審計人員應(yīng)當(dāng)積極參與到工程的招標(biāo)、圖紙交底以及施工過程中，嚴(yán)格審查、驗收隱蔽工程。其次，在工程開展的前期，審計人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對比、審核工程的預(yù)算方案，查找預(yù)算編制方案中的錯誤并及時修改，提高工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確度。最后，審計人員在進(jìn)行工程造價的審計過程中，應(yīng)當(dāng)確保預(yù)算編制的合理性，并進(jìn)行合理分析，嚴(yán)格審核其真實性及準(zhǔn)確性，進(jìn)而保證工程投資額的準(zhǔn)確性。
（三）、重點審核工程量
審計人員要認(rèn)真依照工程的圖紙和實際驗收的工程量，并且結(jié)合工程量的具體計算規(guī)則以及預(yù)算的定額款項說明，來對已經(jīng)計算出來的工程造價進(jìn)行審計。對于一些加簽的工程量，審計人員應(yīng)該要求施工方拿出具體的材料和證明來確保多簽的工程量的情況屬實。
（四）、預(yù)算編制人員應(yīng)及時管理預(yù)算
首先，預(yù)算編制人員可以采用分部工程預(yù)算編制的方式，使得預(yù)算管理活動更加有序、全面、正確，確保預(yù)算管理能有效控制工程的成本投入以及利潤率。
其次，預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)生設(shè)計變更或者簽證工作等改變預(yù)算的情況下，及時進(jìn)行預(yù)算的編制、更改。
最后，在建筑工程的施工過程中，預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)及時結(jié)合實際施工情況，對已施工但未包含在預(yù)算之內(nèi)的工程量及時編入預(yù)算之內(nèi)，反之，可以去除。
（五）、完善預(yù)結(jié)算考審核與激勵機(jī)制
通過制定預(yù)結(jié)算審核制度與激勵制度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章對編制好的預(yù)算進(jìn)行實時管理、監(jiān)控，確保預(yù)算管理的有效性。
一方面，通過創(chuàng)建一整套系統(tǒng)性、全面性的預(yù)結(jié)算審核制度，在建設(shè)項目的施工過程中，按照編制的預(yù)算、預(yù)算審核制度、相關(guān)規(guī)章進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證預(yù)結(jié)算管理在整個施工過程中有效開展。另一方面，將預(yù)結(jié)算激勵制度與員工的福利待遇、晉升機(jī)會相聯(lián)系，促進(jìn)員工的工作積極性與主動性，確保全員參與到施工單位中的預(yù)算管理之中。只有通過建立科學(xué)、合理、全面的激勵機(jī)制，才能確保預(yù)結(jié)算管理真正落實、貫徹于整個建設(shè)工程項目之中。
總之，對于工程造價預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的常見問題，包括：工程預(yù)算定額不健全、不準(zhǔn)確；工程量不準(zhǔn)確；材料價格管理混亂等問題，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的措施，提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性與完整性，進(jìn)而建立健全、合理、完善的建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算體系。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、施工圖預(yù)算的編制
1、作好準(zhǔn)備工作、廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場了解線路走廊的青苗及樹木賠償情況以及線路的人力和汽車運(yùn)輸情況、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計，做好施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格及地方性材料價格，確定編制方法。
2、熟悉施工圖紙、計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子園附注，對定額中包括什么及不包含什么要心中有數(shù)，學(xué)習(xí)定額問題解答，了解定額子目分項步距，熟練掌握運(yùn)用工程量計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對各專業(yè)圖紙研究過程中，應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對施工前已發(fā)生設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項和計算出相應(yīng)工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長設(shè)計知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。
3、計算其他各項費(fèi)用、取費(fèi)及利稅。在其他費(fèi)用的計算中就存在很大的差距，如塔基占地，一般的計算方法是按鐵塔根開的投影加A 值來計算，而當(dāng)存在降基時，斜面的面積就大于投影面積，還有很多設(shè)計單位在做概算的時候，排水溝不做征地計算，而現(xiàn)實中排水溝是被永久占用。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，在工程結(jié)算時已經(jīng)明確,但在概預(yù)算編制期間，如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對工程報價及標(biāo)底的確定起有著重要因素，因此取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實際出發(fā)，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標(biāo)隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認(rèn)識，爭取做到公正、合理計費(fèi)工作。
二、影響工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的主要因素
1、影響工程預(yù)算準(zhǔn)確性的主要因素
建筑安裝工程具有工作量大、工期長、環(huán)境復(fù)雜、涉及面廣等特點。影響工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的因素很多，歸納起來大致有以下幾個方面：
（1）工程量計算誤差的影響
工程量計算是一個重要的環(huán)節(jié)，計算不準(zhǔn)確將直接影響工程造價準(zhǔn)備程度。有時建筑安裝工程項目中，材料用量計算方法是否符合工程計算規(guī)則、數(shù)量是否準(zhǔn)備，需要預(yù)算人員仔細(xì)校核。建筑圖紙中門窗表如：在某廠房通風(fēng)空調(diào)安裝圖紙中，經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)設(shè)備表中風(fēng)機(jī)盤管數(shù)量少列12 臺，熱風(fēng)幕數(shù)量少列10 臺誤差。
（2）預(yù)結(jié)算人員素質(zhì)的影響
工程預(yù)結(jié)算工作不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)知識和建筑設(shè)計、施工技術(shù)等建筑工程相關(guān)的知識和建筑設(shè)計、施工技術(shù)等建筑工程相關(guān)的知識，而且還要具有認(rèn)真的工作態(tài)度和職業(yè)道德的素質(zhì)。他們工作的任何失誤，都會直接影響工程的預(yù)結(jié)算。
（3）階段性對預(yù)算的影響
一項工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段，預(yù)算是施工圖設(shè)計中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在項目實施階段之前，其超前性注定了從一開始就不可避免的缺陷和問題。具體包括以下幾個方面：
a.材料價差對預(yù)算的影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價格由市場決定。預(yù)算材料價差按照工程造價管理部門定期公布的信息進(jìn)行調(diào)整，隨著時間的推移，材料價格將會有進(jìn)一步的變化。
b.國家政策性調(diào)價。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前．而國家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價。例如：人工費(fèi)，機(jī)械費(fèi)調(diào)整。
c.預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價主要由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不應(yīng)有較大出人。而措施性消耗部分則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
d.預(yù)算沒考慮現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣，包括基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。
(4)設(shè)計修改與變更對預(yù)算的影響
工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料，沒計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約，當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時，設(shè)計也要相應(yīng)變化以適應(yīng)建設(shè)需要；而預(yù)算不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
（5）預(yù)算工程量計算誤差對預(yù)算的影響
工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確，全面，清楚明白，是工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路，橋梁及安裝工程中，材料用量表及工程量表往往在圖紙中已有明確標(biāo)示；材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量是否符合工程量計算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。
（5）設(shè)備材料價格誤差
在我國，同一種型號的設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭，價格混亂，報價不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算相差較大。
2、影響工程結(jié)算編制準(zhǔn)確性的因素
結(jié)算編制和編制時間與施工圖編制有所不同。施工圖預(yù)算編制是在理想狀態(tài)下編制的產(chǎn)物，是根據(jù)施工圖及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。工程結(jié)算的編制依據(jù)招標(biāo)文件及合同條款規(guī)定，包括施工組織設(shè)計、施工方案、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性調(diào)價等實際發(fā)生費(fèi)用。施工圖預(yù)算是在設(shè)計圖紙后工程實施前編制，而結(jié)算是在工程實施后編制，兩者存在絕對的時間差，結(jié)算真實反應(yīng)了工程的實際投入。除了與施工圖預(yù)算相同的影響外，上述提到的實際費(fèi)用的變動也是影響其準(zhǔn)確性的重要因素。
三、提高工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的方法
1、提高施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量
施工圖預(yù)算是施工設(shè)計文件不可缺少的重要組成部分，預(yù)算經(jīng)審定后，按預(yù)算承發(fā)包的工程，預(yù)算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程預(yù)算、實行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。以施工圖紙設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)的工程，經(jīng)審定的施工圖結(jié)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)，施工圖結(jié)算編制的質(zhì)量是以上所有依據(jù)準(zhǔn)確程度的保證，所以提高施工圖結(jié)算編制質(zhì)量是廣大工程造價工作者的準(zhǔn)則。
2、準(zhǔn)確套價。對定額熟練應(yīng)用
預(yù)結(jié)算必須實事求是地、客觀地反映工程實際造價，因此，套價不能哪個項目單價高就往哪個套，套價時應(yīng)熟練掌握定額書的說明，工作內(nèi)容及單價組成，并利用類似工程預(yù)算書、相應(yīng)定額進(jìn)行對照套價，減少漏項幾率。
3、善于整理、計算變更工程
工程結(jié)算是以工程預(yù)算為基礎(chǔ)的，是根據(jù)工程的實際發(fā)生對預(yù)算進(jìn)行完善和補(bǔ)充，得出最終的工程結(jié)算造價，因此，變更工程的準(zhǔn)確計算是工程結(jié)算的關(guān)鍵。在計算變更的過程中，應(yīng)隨時清理變更圖紙及變更通知，使工程結(jié)算達(dá)到“快”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“全”的目的。
4、深入施工現(xiàn)場、掌握工程的第一手資料
工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性與了解現(xiàn)場的施工條件、施工方法、施工機(jī)械、有關(guān)設(shè)計變更、簽證項目等有密切的聯(lián)系，而要如實獲得這些資料必須深入施工現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場的實際情況。平時應(yīng)建檔收集設(shè)計變更、圖紙會審、及洽商記錄，還有未進(jìn)入的正式資料，但有監(jiān)理、建設(shè)方的口頭及書面非正式依據(jù)，要及時登記并記錄好。同時，深入施工現(xiàn)場，容易使施工圖紙與實際建筑物相聯(lián)系，對避免多算漏算，提高預(yù)結(jié)算能力等都有一定作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 潘娟 淺談如何加強(qiáng)項目工程預(yù)結(jié)算的控制及措施[期刊論文]-城市建設(shè)理論研究（電子版）2012(4)
