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時間：2022-02-26 11:58:12
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇大學(xué)部門總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
在學(xué)習(xí)和生活上。也因為進(jìn)入學(xué)生會而發(fā)生改變。從無所事事的狀態(tài)變的緊張忙碌，學(xué)習(xí)上我也感到了一種前所未有的壓力。也是正因為這樣，促進(jìn)了我的學(xué)習(xí)意識，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。同時學(xué)會了合理安排自己的時間。讓自己的生活充實(shí)而又豐富，
個人方面，我也通過學(xué)生會鍛煉了自己的品質(zhì)，由沖動的個性逐漸學(xué)會了忍耐，學(xué)會了冷靜的思考問題。能正確的認(rèn)識自己的不足，彌補(bǔ)過失。學(xué)會周密的計劃一次活動，也增強(qiáng)了自己的團(tuán)隊協(xié)作能力。
剛開始由于工作方式的不佳和經(jīng)驗的不足。我也想過要放棄，但為了珍惜這次難得的機(jī)會，不讓自己的學(xué)生活枯澀無味，同時也可以為同學(xué)們服務(wù)，增強(qiáng)自己的責(zé)任感。我決定留下來。
在一學(xué)期的工作中，我自己還有很多不完善的地方。由于是加入這個集體的第一學(xué)期，所以在很多的事上還停留在被動接受的階段，用一種固有的思維，沒有提出自己的想法，沒有積極主動的去思考每件事有沒有更好的途徑去更好的完成，這都是之后的工作中需要不斷完善的地方因個人的疏忽也偶爾造成了一些失誤，使得整個學(xué)生會部門間未及時且有效的協(xié)作，共同處理好三系的學(xué)生會工作。造成工作的滯后，工作成果受到影響!在之后的工作中，我會更好的去完成每一件工作，真正發(fā)揮好作為主席團(tuán)成員應(yīng)有的責(zé)任感和使命感。充分做好各部門間的協(xié)調(diào)和梳理工作。使整個學(xué)生會有機(jī)的團(tuán)結(jié)在一起，為共建三系的美好明天而努力奮斗。
在學(xué)習(xí)和生活上。也因為進(jìn)入學(xué)生會而發(fā)生改變。從無所事事的狀態(tài)變的緊張忙碌，學(xué)習(xí)上我也感到了一種前所未有的壓力。也是正因為這樣，促進(jìn)了我的學(xué)習(xí)意識，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。同時學(xué)會了合理安排自己的時間。讓自己的生活充實(shí)而又豐富，
個人方面，我也通過學(xué)生會鍛煉了自己的品質(zhì)，由沖動的個性逐漸學(xué)會了忍耐，學(xué)會了冷靜的思考問題。能正確的認(rèn)識自己的不足，彌補(bǔ)過失。學(xué)會周密的計劃一次活動，也增強(qiáng)了自己的團(tuán)隊協(xié)作能力。
剛開始由于工作方式的不佳和經(jīng)驗的不足。我也想過要放棄，但為了珍惜這次難得的機(jī)會，不讓自己的學(xué)生活枯澀無味，同時也可以為同學(xué)們服務(wù)，增強(qiáng)自己的責(zé)任感。我決定留下來。
在一學(xué)期的工作中，我自己還有很多不完善的地方。由于是加入這個集體的第一學(xué)期，所以在很多的事上還停留在被動接受的階段，用一種固有的思維，沒有提出自己的想法，沒有積極主動的去思考每件事有沒有更好的途徑去更好的完成，這都是之后的工作中需要不斷完善的地方因個人的疏忽也偶爾造成了一些失誤，使得整個學(xué)生會部門間未及時且有效的協(xié)作，共同處理好三系的學(xué)生會工作。造成工作的滯后，工作成果受到影響!在之后的工作中，我會更好的去完成每一件工作，真正發(fā)揮好作為主席團(tuán)成員應(yīng)有的責(zé)任感和使命感。充分做好各部門間的協(xié)調(diào)和梳理工作。使整個學(xué)生會有機(jī)的團(tuán)結(jié)在一起，為共建三系的美好明天而努力奮斗。
在學(xué)期中段，由于有新的干事的加入，我們原有的人員有了一些調(diào)動，有一些和我們工作和有一段時間的同伴離開了我們，同時也為我們駐進(jìn)了新的血液。為此，我們有對上面提到的三項工作部署開展了調(diào)整，制定了新的檢查制度，規(guī)范了檢查時的一些具體做法。
由于新干事的加入，我們對紀(jì)檢部內(nèi)部的工作開展了調(diào)整。首先是，旗訓(xùn)的相關(guān)工作已經(jīng)交有秘書處管理，不再是紀(jì)檢部的工作;其次，我門的內(nèi)部分工也更加完善：有張海詳管理有關(guān)兩操的工作，區(qū)小寶跟進(jìn)有關(guān)校門口值日的情況，而何旭艷則開展有關(guān)的統(tǒng)籌工作。
在四月份學(xué)校迎來了我院第二屆學(xué)生籃球賽，我們體育部承辦，在我們的共同努力下，籃球賽取得了圓滿的結(jié)束，在比賽期間，我們?yōu)楸荣愖骱昧顺浞值臏?zhǔn)備，為比賽的流暢進(jìn)行提供了良好的條件，在比賽開始前我們就把場地劃分好，準(zhǔn)備好一切器材及比賽用具，比賽過程中對場地進(jìn)行秩序的維持，比賽結(jié)束后對場地進(jìn)行清理。經(jīng)過一個月時間的比賽，最終男子組經(jīng)管系取得了第一，女子組信息系取得了第一。
在籃球賽期間及后面的時間里，我部門也積極配合體育教育室進(jìn)行各項活動，在籃球賽進(jìn)行的同時，我們協(xié)助體育組開展了教師排球賽，在以后的時間里我們多次幫助其開展了各種運(yùn)動，雖然我們在其中沒有起到那種中流砥柱的重要，但是我們在其中所給的幫助是不可估量的，我們的工作也得到了他們的肯定。
為增進(jìn)個部門間的聯(lián)系，我們與宣傳部進(jìn)行了聯(lián)誼活動，在我們享受快樂的同時更重要的是讓我們有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了部門間的友誼，也為以后各部門開展活動奠定了基礎(chǔ)。
一、周密組織，扎實(shí)推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全面展開
我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會中央和市委有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合**科技創(chuàng)新的實(shí)際，確立了“強(qiáng)化科技創(chuàng)新，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主題，精心制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)每一階段、每一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展。
1、大力推進(jìn)思想解放。這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不僅僅是一次思想教育活動，更是一次思想解放運(yùn)動。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)理論。我局始終堅持把理論學(xué)習(xí)擺在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的突出位置，精心安排了各階段學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后三次召開黨組中心組學(xué)習(xí)會，局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時間都在20小時以上，以學(xué)習(xí)促進(jìn)認(rèn)識提高。二是廣泛開展討論。針對社會各界往往對科技工作了解不多、認(rèn)識不足的狀況，我局以活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)與人民群眾的溝通和聯(lián)系。充分利用互聯(lián)網(wǎng)作為互動平臺，開展了“科技工作還缺什么”的大討論，在科技局網(wǎng)站主頁上開辟了活動部署、工作動態(tài)、信息簡報、討論專欄、互動交流等5個專欄，上載了十余篇調(diào)研報告和學(xué)習(xí)心得，形成了全社會廣泛參與、積極實(shí)踐的生動局面。通過大討論，社會各界既加深了對**科技工作的了解，也增強(qiáng)了對科技創(chuàng)新緊迫感和重要性的認(rèn)識，全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得到進(jìn)一步激發(fā)。三是深入調(diào)研考察。調(diào)研工作既是摸清底細(xì)、認(rèn)清差距的現(xiàn)實(shí)需要，也是局機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切基層聯(lián)系的重要渠道。為此，我局將深入調(diào)研考察作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個主要環(huán)節(jié)，專門召開會議，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排。圍繞“加快科技創(chuàng)新步伐、力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主題，確定了“提升科技創(chuàng)新能力和加快創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展”等八個方面的調(diào)研課題，并將每個調(diào)研課題分工落實(shí)到每個局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)科室。在調(diào)研中，先后走訪了我市10個鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、5個相關(guān)部門和150多家企業(yè)，同時在1月5日還組織局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴江陰市科技局進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。最終形成了8個方面的專題調(diào)研報告。通過調(diào)研考察交流，使我們認(rèn)清了科技工作現(xiàn)狀，找到了思想與工作上的差距，進(jìn)一步拓展了工作思路。
2、廣泛聽取群眾意見。征求意見過程既是密切群眾聯(lián)系、改進(jìn)工作作風(fēng)的必然要求，也是體現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)班子寬廣胸懷、開闊干部眼界的具體舉措。一是主動征求意見。采取網(wǎng)上征求、書面征求、座談?wù)髑蟮榷喾N方式，廣泛征求社會各界的意見建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)同志主動深入基層和社會聽取人民群眾的意見建議，先后召開各類人士座談會6次，寄送征求意見表100份，從各方面征求到各類意見建議36條。二是廣泛吸納意見。在對局領(lǐng)導(dǎo)班子《分析報告》民主評議過程中，通過網(wǎng)上全文公開、書面征求、大會征求、座談?wù)髑?、上門征求等方式，廣泛征求意見，僅寄送的征求意見函就有90多份，征求到對《分析報告》的評議、修改意見8條。對所征求到的意見建議都進(jìn)行認(rèn)真吸納，并明確分工，落實(shí)責(zé)任，制訂了整改方案。三是認(rèn)真組織群眾評議。精心制定了評議方案，召開了機(jī)關(guān)全體黨員及中層以上干部的評議大會，向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)寄送評議表及評議材料100份，全面達(dá)到預(yù)期要求。
3、認(rèn)真解決突出問題。我們把能否解決問題作為檢驗學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的根本目標(biāo)。一是主動查找問題。征求意見建議活動結(jié)束后，我局及時對征求上來的群眾意見建議匯編成冊，分發(fā)給每位局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室（中心）進(jìn)行認(rèn)真閱讀，并進(jìn)行了專題研究和逐條分析。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式、工作思路；對照科技工作面臨的形勢和任務(wù)，認(rèn)真查找了影響和制約科技創(chuàng)新活力的體制機(jī)制阻礙，努力提高科技工作的指導(dǎo)性和有效性；對照社會各界和人民群眾的需求，認(rèn)真查找了科技系統(tǒng)自身建設(shè)中存在的不良工作作風(fēng)、工作方法、工作方式。經(jīng)認(rèn)真梳理歸并，形成了3個方面、36條綜合意見建議，作為局領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析的參考依據(jù)。二是深入剖析問題。在此基礎(chǔ)上，我局于2月18日專門召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了全面總結(jié)和深刻剖析。找出當(dāng)前全市科技創(chuàng)新工作存在的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱、高素 質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不足、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高等六大突出問題，除從大的宏觀層面分析了問題的成因以外，重點(diǎn)查找了局領(lǐng)導(dǎo)班子本身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的思路還不夠?qū)?、重點(diǎn)還不夠突出、開拓步子不夠大、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力、作風(fēng)不夠深入等五大主觀問題，并從思想觀念、學(xué)習(xí)和工作研究等多方面深刻剖析了原因。三是切實(shí)解決問題。針對查找出來的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研究，制定了切實(shí)可行的整改方案。按照全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，明確了“強(qiáng)化科技創(chuàng)新，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作方針，重點(diǎn)抓好加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高端化進(jìn)程、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和高層次人才引進(jìn)力度等六個方面整改任務(wù)的落實(shí)。目前六個方面的整改任務(wù)已經(jīng)全面展開，特別是在推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面已取得了明顯的進(jìn)展。
4、著力體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制創(chuàng)新既是思想解放與否的重要標(biāo)志，也是檢驗學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最終成果的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們始終堅持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，積極探索、大膽創(chuàng)新，力求重點(diǎn)突破。一是著眼前瞻性部署，建立面向未來的科技創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)制?；顒又形覀凅w會到，科技工作既要立足當(dāng)前，更要謀劃長遠(yuǎn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展緊迫需求的同時，加強(qiáng)超前部署，占領(lǐng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，使科技創(chuàng)新能夠切實(shí)引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此，我局圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的前瞻性部署，啟動實(shí)施了“雙百家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)三年行動計劃”和“專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌‘三位一體’科技創(chuàng)新型企業(yè)三年培訓(xùn)計劃”等帶有前瞻性部署的科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作的實(shí)施。二是著眼提高績效，建立以創(chuàng)新產(chǎn)出為目標(biāo)導(dǎo)向的工作考核機(jī)制?？萍疾块T過去往往比較重視項目和投入，對績效、產(chǎn)出關(guān)注不夠。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們主動轉(zhuǎn)變觀念，自加壓力，建立以創(chuàng)新產(chǎn)出為目標(biāo)的多層面科技工作考核機(jī)制，引導(dǎo)科技系統(tǒng)將科技工作的重心轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)創(chuàng)新績效上來。加大對地方科技統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，健全科技統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)，完善以科技產(chǎn)出為重點(diǎn)的統(tǒng)計監(jiān)測體系，強(qiáng)化科技部門的工作導(dǎo)向。三是著眼支撐發(fā)展，建立完善結(jié)對聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。為了進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我局在今年的“企業(yè)服務(wù)年”活動中，確定了105家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，力爭通過局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的結(jié)對服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新動力，幫助企業(yè)整合創(chuàng)新資源，協(xié)助落實(shí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，最終提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。四是著眼持續(xù)創(chuàng)新，建立科技人才工作機(jī)制。充分利用科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺等載體條件和“院士工作站”、“博士后工作站”等虛擬平臺，積極探索集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和促進(jìn)柔性人才流動的政策措施和實(shí)施辦法，不斷健全有利于人才集聚的良好機(jī)制。五是著眼營造環(huán)境，加大國家政策的導(dǎo)向和運(yùn)用。為了認(rèn)真把握政策取向，提高政策運(yùn)用水平，切實(shí)把“國家60條”、“省50條”和新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策落實(shí)到位。切實(shí)調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，我局會同市財政、市稅務(wù)部門建立了科技促進(jìn)政策協(xié)調(diào)小組和科技優(yōu)惠政策會辦機(jī)制，有效地促進(jìn)了科技政策的落實(shí)。
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)辦、指導(dǎo)檢查組對我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐給予了極大的幫助和指導(dǎo)。市委常委、組織部李江部長直接領(lǐng)導(dǎo)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，李部長對我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動非常重視和關(guān)心，關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接領(lǐng)導(dǎo)，并多次親臨我局具體指導(dǎo)；市委指導(dǎo)組也及時幫助和指導(dǎo)我局的有關(guān)工作，為我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了堅強(qiáng)了組織保障。局黨組多次專題研究，及時根據(jù)市委有關(guān)要求以及活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行調(diào)整、部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子各位領(lǐng)導(dǎo)按照分工要求，主動參與、密切配合，以領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，直接推動了廣大干部群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利進(jìn)行。
二、注重實(shí)踐，科技創(chuàng)新服務(wù)科學(xué)發(fā)展取得明顯成效
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重在學(xué)習(xí)，貴在實(shí)踐。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把科學(xué)發(fā)展觀融入實(shí)際工作之中，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，全市科技系統(tǒng)廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)一步深入，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，解決實(shí)際問題的能力進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了明顯成效。從群眾滿意度測評結(jié)果看，對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況滿意率和解決突出問題情況滿意率均達(dá)到98.4%以上。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
1、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有新的深化。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到科技工作實(shí)際，必須牢固確立三個觀念：一是“發(fā)展”的觀念。緊緊扭住發(fā)展這個第一要義不放松，不斷豐富科技工作服務(wù)發(fā)展的內(nèi)容和手段，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐作用；二是“引領(lǐng)”的觀念。開拓性做好科技工作，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，以超前的思維進(jìn)行超前部署，加快形成以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的發(fā)展新優(yōu)勢；三是“群眾”的觀念?？萍脊ぷ饕獔猿只菁鞍傩眨獜膹V大群眾的根本利益出發(fā)謀劃科技工作，注重統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動和激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新活力。
2、體制機(jī)制創(chuàng)新有新的突破。我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，堅持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為檢驗思想解放與否和活動成效的重要標(biāo)志，出臺了一整套制度性文件，著力完善服務(wù)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè)。建立了科技創(chuàng)新的引領(lǐng)機(jī)制，制定完善《**市“雙百家”企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法（試行）》，并建立相應(yīng)機(jī)制，確保有效運(yùn)行，構(gòu)筑起以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系，有力地推進(jìn)科技創(chuàng)新向縱深發(fā)展。制定了《科技創(chuàng)新主要工作目標(biāo)及責(zé)任分工》實(shí)施意見，建立了20xx年18項重點(diǎn)科技工作整體目標(biāo)任務(wù)完成的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、督查考核機(jī)制和典型示范機(jī)制，確保各項重點(diǎn)工作落到實(shí)處。制定了《科技局結(jié)對聯(lián)系制度》，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新動力，幫助企業(yè)整合好創(chuàng)新資源，協(xié)助企業(yè)落實(shí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，較好地促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。
3、推動科學(xué)發(fā)展的能力有新的提高。今年以來，我局緊扣“強(qiáng)化科技創(chuàng)新，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主題，圍繞推動全市50家以上企業(yè)各對接一所科技院校、建成一個企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施一批科技轉(zhuǎn)化項目、創(chuàng)造一批知識產(chǎn)權(quán)、引進(jìn)一批科技人才的總體目標(biāo)，開展了創(chuàng)新典型現(xiàn)場觀摩、科技創(chuàng)新大會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才座談會、“雙百家”企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)啟動儀式、“863”新材料領(lǐng)域下地方進(jìn)企業(yè)科技主題活動、科技知識培訓(xùn)和科技系列宣傳等七個方面系列活動。今年一季度，全市預(yù)計實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值132億元，同比增長2%；按新標(biāo)準(zhǔn)重新申報高新技術(shù)企業(yè)14家，目前已進(jìn)行公示階段的有5家。載體建設(shè)加快推進(jìn)。調(diào)整和修訂了《**市三創(chuàng)載體建設(shè)規(guī)劃》，全面啟動了“雙百家”企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)三年行動計劃，截至目前已完成三創(chuàng)載體建設(shè)面積6萬平方米，組織申報省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)10家。知識產(chǎn)權(quán)工作全面展開。分別到環(huán)科園、開發(fā)區(qū)等單位舉辦專利知識培訓(xùn)3期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)360多人；1-2月份，全市完成專利申請166件，其中發(fā)明專利35件，實(shí)用新型專利50件，外觀設(shè)計專利81件?？萍柬椖可陥箝_局良好。積極開展科技計劃項目的調(diào)研，及時了解全市科技項目情況，在省科技項目指南后，組織企業(yè)申報省科技項目簡表173項，經(jīng)省廳組織專家第一輪初評后有133只項目已正式申報。
4、科技部門的工作狀態(tài)和精神面貌有新的氣象。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們針對基層和群眾反映的突出問題，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，采取更扎實(shí)、更有效的措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。局黨組堅持把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推動系統(tǒng)自身建設(shè)的關(guān)鍵舉措，班子成員緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù)，從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道科技工作的研究和指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)工作重心下移。建立了局領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)，每位局領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系，幫助基層協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。以推進(jìn)政務(wù)公開為契機(jī)，幫助和支持各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道科技部門改善基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)了各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道科技服務(wù)和支撐能力。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，組織力量對涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等規(guī)章制度進(jìn)行梳理。
在歷時半年的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局機(jī)關(guān)根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，在第五指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題，精心組織實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，堅持“正面教育為主、突出實(shí)踐特色、堅持群眾路線”的原則，立足“統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，認(rèn)真查找和解決省局黨組班子和機(jī)關(guān)存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題，認(rèn)真查找和解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真查找和解決干部職工和納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真查找和解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問題，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段11個環(huán)節(jié)的工作，順利完成各項任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。
一、認(rèn)識提高，增強(qiáng)了對科學(xué)發(fā)展觀的理解力
省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組多次組織學(xué)習(xí)討論，列出專題進(jìn)行研討，對機(jī)關(guān)黨支部書記集中輪訓(xùn)，在機(jī)關(guān)開展了全面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛的調(diào)研思考，全局上下，尤其是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，在更加自覺主動地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成普遍共識：科學(xué)發(fā)展觀是做好新時期地稅工作必須始終堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是做好新時期地稅工作的根本要求。同時，深刻認(rèn)識到，在指導(dǎo)思想上，地稅工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收，做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔；在工作宗旨上，要堅持聚財為國、執(zhí)法為民，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；在工作目標(biāo)上，要積極發(fā)揮稅收職能作用，更加自覺主動地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以更充裕的稅費(fèi)收入保障改革成果惠及民生，以更規(guī)范的執(zhí)法維護(hù)納稅人合法權(quán)益；在工作重點(diǎn)上，要著力做好依法治稅、稅制改革、納稅服務(wù)、稅收管理、隊伍建設(shè)、反腐倡廉等工作，以良好的隊伍形象提升社會各界對地稅工作的滿意度。通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)稅收制度體系進(jìn)一步完善和優(yōu)化、稅收收入持續(xù)平穩(wěn)較快增長、稅收執(zhí)法更加規(guī)范、納稅服務(wù)水平顯著提升、征管質(zhì)量和效率明顯提高、地稅人員綜合素質(zhì)普遍增強(qiáng)的目標(biāo)，促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、方向明確，增強(qiáng)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力
堅持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合和點(diǎn)面結(jié)合，廣泛征詢意見建議，分別召開了由納稅人、特邀監(jiān)察員、基層稅務(wù)干部等不同層面代表參加的座談會。之后，黨組召開專題民主生活會，認(rèn)真回顧黨組班子工作和自身建設(shè)情況，既肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，又正視問題，查找不足，進(jìn)一步明確了地稅改革與發(fā)展的方向和思路。深刻認(rèn)識到，盡管近些年地稅工作取得了一些成績，但對照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，面對當(dāng)前稅收發(fā)展和改革中的新形勢，存在著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力不夠強(qiáng)，稅收管理觀念和方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，征管質(zhì)量和效率不高；納稅服務(wù)的自覺意識沒有完全樹立；稅收信息化建設(shè)依然滯后，信息管理和應(yīng)用亟待加強(qiáng)；干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有差距等方面的突出問題。對此，黨組認(rèn)真落實(shí)省委繼續(xù)解放思想，堅持求真務(wù)實(shí)，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路的戰(zhàn)略部署，研究制定了整改落實(shí)方案，在全省地稅部門緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)的深刻影響，建立健全稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，認(rèn)真解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，發(fā)揮好為政府聚財、為經(jīng)濟(jì)出力、為社會盡責(zé)、為民生解困的職責(zé)。并針對機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、隊伍建設(shè)等方面存在的不足，重點(diǎn)圍繞提高思想理論水平和工作能力、提高服務(wù)意識和服務(wù)水平、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制和制度建設(shè)、營造積極向上的機(jī)關(guān)文化氛圍等方面加強(qiáng)了整改。
三、解決問題，增強(qiáng)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的推動力
注重邊學(xué)邊查邊改，按照近期、中期、遠(yuǎn)期三個階段性的整改思路，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確定了推動地稅科學(xué)發(fā)展的11個長效機(jī)制的調(diào)研課題。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，黨組成員和各責(zé)任處室積極制定解決措施，明確步驟，抓緊整改，認(rèn)真解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠解決的問題，讓干部群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。如，把發(fā)揮稅收職能作用、應(yīng)對國際金融危機(jī)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大問題，按照省委省政府部署，及時研究出臺了有關(guān)稅收政策調(diào)控措施，并為困難企業(yè)辦理了延期納稅；堅持組織收入原則， 加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析和各稅種征收管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率；優(yōu)化辦稅流程，探索建立“納稅人之家”和納稅人參事制度，推行陽光政務(wù)，全面推行“一站式”服務(wù)、政策快遞、納稅提醒、延長納稅申報期及辦稅服務(wù)廳工作時間實(shí)行“朝九晚五”制度，極大地方便納稅人，促進(jìn)了征納溝通互信；確定20xx年為“納稅服務(wù)年”，組織開展以查問題、找原因、抓整改、樹形象為內(nèi)容的納稅服務(wù)檢查活動，推動了納稅服務(wù)規(guī)范化；加大干部教育培訓(xùn)力度，注重打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊伍；大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。通過認(rèn)真做好各項工作，促進(jìn)了稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快增長。去年四季度在經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的嚴(yán)峻形勢下，全年組織稅費(fèi)收入791261萬元。其中：稅收收入增長35.43%，社保費(fèi)收入增長20.56%。稅收收入繼20xx年突破20億元、20xx年突破30億元之后，去年又躍上40億，三年跨上三個大臺階，年均增收超過10億元以上。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主要有以下五方面的特點(diǎn)
一、高度重視，精心組織安排。黨組會多次進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的專題研究部署，針對稅收任務(wù)繁重的情況，提出“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，既要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得有聲有色，也要把工作抓得有板有眼，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序開展。圍繞科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生的三大任務(wù)，結(jié)合地稅部門籌集收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，確定“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案和各階段安排，細(xì)化活動時間、內(nèi)容、要求，詳細(xì)安排部署。
二、深化思想解放，把學(xué)習(xí)貫穿始終。一是結(jié)合解放思想大討論活動，教育引導(dǎo)干部職工深刻分析自身的差距，克服自滿情緒，克服畏難情緒，克服懶惰心態(tài)，克服軟弱渙散，克服就地稅看地稅、就稅收論稅收的狹隘思想等五種陳腐觀念，增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識，在科學(xué)發(fā)展上進(jìn)入認(rèn)識和實(shí)踐的新境界。二是堅持以正面教育為主，注重引導(dǎo)幫助，充分發(fā)揮黨組中心組、機(jī)關(guān)黨委和黨支部的職能作用，采取封閉集中學(xué)習(xí)、專題研討、邀請專家作專題講座等多種形式，幫助黨員干部加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
“感受精彩世界，生命在于運(yùn)動”這句話恰如其分的詮釋了體育部的職能與初衷，體育部存在的意義 便在于喚醒同學(xué)們的體育鍛煉意識，在學(xué)習(xí)之余，積極參加體育活動，增強(qiáng)體質(zhì)，為學(xué)習(xí)和以后的工作打 下良好的基礎(chǔ)?；诖四康?，本部門組織了許多豐富多彩的體育活動。在活躍我院體育氛圍的同時，也選 拔出不少優(yōu)秀的運(yùn)動健兒參加校級比賽。體育部本著“務(wù)實(shí)、高效”的原則，在各個部門的協(xié)助下，在土木系籃 球賽和足球賽中，取得了優(yōu)異的成績。更重要的是，這些活動活躍了我院的體育運(yùn)動氛圍，增強(qiáng)了班級的 凝聚力，同時也得到了廣大同學(xué)的認(rèn)可與肯定。
一、工作原則 以"為學(xué)生服務(wù)"為宗旨，團(tuán)結(jié)一心 務(wù)實(shí)高效 積極創(chuàng)新。
二、工作效果
1、完善體育部內(nèi)部機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成有效分工，責(zé)任到人，使體育部充滿活力和激情。
2、有效開展常規(guī)工作，努力發(fā)掘體育人才，有效組織活動，使我系在院體育活動中取得較好成績。
3、擴(kuò)大影響，激發(fā)同學(xué)們的最大熱情和參與度，豐富內(nèi)外學(xué)生的課余文化生活。
4、加強(qiáng)為同學(xué)服務(wù)精神，使我系體育部成為受院內(nèi)外同學(xué)歡迎的工作部門之一。
三、工作簡報
⑴ 安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院第十一屆運(yùn)動會 ：比賽時間：xx 年 11月 4日--xx 年 11 月 6日 , 比賽地點(diǎn)：安交院北校區(qū)， 比賽結(jié)果：土木系團(tuán)體第一名
⑵土木系“新生杯”籃球賽 比賽時間：xx 年 11 月10 日--xx 年 12 月 2 日, 比賽地點(diǎn)：安交院北區(qū)大籃球 場，比賽結(jié)果：造價二班冠軍，港口班亞軍，高管班季軍 ⑶土木系“新生杯”足球賽 ，比賽時間：xx年12 月 5 日--xx 年12 月 18 日 ,比賽地點(diǎn)：安交院北區(qū)操場， 比賽結(jié)果：冠軍檢測專業(yè)，亞軍港口專業(yè)，
(4)土木系學(xué)生會“和諧杯”部門籃球賽， 比賽時間：xx年 12 月 6日--xx 年12 月 12 日 ，比賽地點(diǎn)：安交院北區(qū)大籃球場， 比賽結(jié)果：體育部冠軍，治保部亞軍。
四、工作缺陷
1、受制于學(xué)校活動，學(xué)院活動稀少。 從我部的工作任務(wù)來看，主要是組織學(xué)校和土木系的一些體育活動。對于 10級新 生來講，參加一些社團(tuán)活動，對于班級凝聚力的形成是一個很好的推動;09 及08級學(xué)長學(xué)業(yè)繁重，即將面臨畢業(yè)工作，也希望團(tuán) 隊合作，而體育活動無疑是最好的選擇。在工作計劃中也提到組織更多比賽，但由于這樣或那樣的一些原 因沒能實(shí)現(xiàn)，最重要的原因是我院的人較少，組織比賽參加者較少而且積極性不是很好，但這并不是不組織比賽的借口，這就 給我們體育部提出了更高的要求，要求活動應(yīng)該多樣化，有所創(chuàng)新，在一個較短的時間里，達(dá)到組織比賽的目 的等，就像我們的運(yùn)動會，可能比賽兩三天就進(jìn)行完了，但同學(xué)們?yōu)榱藚⒓颖荣惪赡芴崆耙粋€星期或是一個 月來鍛煉，實(shí)際上它更好的吻合了我們組織比賽的初衷——讓同學(xué)們鍛煉身體。
2、工作機(jī)制不夠健全。 所有的部門情況是相同的，部長不可能牽頭所有的工作，其他成員也會獨(dú)立的負(fù)責(zé)活動，這既是總體 安排，又是在鍛煉后者。是部長學(xué)長間隔的詢問工作進(jìn)展，還是我們大一干事及時地去匯報工作?在這方面，體育部做 得不夠好。
學(xué)生會體育部期末總結(jié)范文二
時光飛逝，轉(zhuǎn)眼一個學(xué)期即將結(jié)束，院學(xué)生會的工作馬上就要全面結(jié)束了，讓我們不得不嘆息時間的無情，美好的時光在稍不留意間就悄悄溜走，在這一學(xué)期中我們學(xué)院學(xué)生會各部門都開展了各種活動，我們大學(xué)部在這一學(xué)期中也開展了各種活動和工作，下面我就本部門本學(xué)期開展的活動和工作進(jìn)行簡單的總結(jié)。希望可以總結(jié)出我們工作中的優(yōu)點(diǎn)和弊端，為今后的工作提供一些參考。
首先，我們學(xué)院大學(xué)部開展了納新工作，這次的納新有很多的大一新生報名，通過初試和復(fù)試，選出了九位相對優(yōu)秀的干事，為大學(xué)部吸收了新鮮的血液，更有利于大學(xué)部的發(fā)展。而我也有幸成為了其中的一員，融入了體育部這個大家庭。緊接著，我們體育部各方面的工作就逐漸展開了……
不久后，我們迎來了第一個“挑戰(zhàn)”——“新生杯”籃球賽。我們負(fù)責(zé)去各班宣傳和發(fā)報名表。作為大一新生，初來乍到的，這的確是一個挑戰(zhàn)。我們只好硬著頭皮去宣傳。總算，第一份工作做了下來。雖然最后我們學(xué)院的球隊都沒有出線，但是畢竟，大家都爭取過，都拼過，而且我們也學(xué)到了很多，這就夠了。
“新生杯”籃球賽結(jié)束后，就要準(zhǔn)備運(yùn)動會的事兒了。同樣，這也需要我們?nèi)バ麄鲌竺?，有了第一次的?jīng)驗，我們就不再那么拘謹(jǐn)了。因為學(xué)院報名的人數(shù)很多，但運(yùn)動會限定的名額又有限，所以我們又開展了運(yùn)動員的選拔工作。之后就是忙著運(yùn)動員陪練的事兒了。運(yùn)動會的時候，每個學(xué)院在運(yùn)動會入場時都需要一個方陣，而我又是方陣的一員，所以，每天還必須抽出兩個小時去訓(xùn)練方陣。期間，我還參加了定向比賽。在這同時，又進(jìn)行了“新生杯”排球賽，從運(yùn)動員的選拔、訓(xùn)練到比賽，又是一段忙碌的時間。而我又是男子排球隊的領(lǐng)隊，要安排和通知隊員訓(xùn)練，而且每場比賽都必須到場。有時候?qū)嵲诔椴涣松?，就只能請同學(xué)幫忙。在這方面，我們體育部的柳靜同學(xué)幫了很大的忙，我真的非常感謝她。更加令人激動的是，雖然困難重重，不過經(jīng)過大家的努力，我們?nèi)〉昧?ldquo;新生杯”排球賽的冠軍，我為我們的運(yùn)動員驕傲。
而后，期待已久的大學(xué)第一次運(yùn)動會來了。因為我們平時方陣訓(xùn)練的很多，所以我們學(xué)院進(jìn)場的總體效果還是不錯的。開幕式后，我們就忙著陪運(yùn)動員去檢錄，讓他們能及時的到達(dá)比賽場地參加比賽，為學(xué)院，同時也為自己爭取榮譽(yù)。經(jīng)過這次運(yùn)動會，我看到了一個團(tuán)結(jié)向上的公管，哪里有我們的運(yùn)動員，哪里就有我們公管的吶喊聲。最后，我們?nèi)〉昧伺咏M第四名的好成績。不過，這次運(yùn)動會也讓我看到了一些不足之處，特別是剛開始的時候，我們有一點(diǎn)慌亂。不過有了這次經(jīng)驗，我相信，下次我們一定會準(zhǔn)備的更加充分，進(jìn)展也將更加順利。
運(yùn)動會后，為增進(jìn)各部門間的聯(lián)系，我們與生活部進(jìn)行了聯(lián)誼活動，在我們享受快樂的同時更重要的是讓我們有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了部門間的友誼，也為以后各部門開展活動奠定了基礎(chǔ)。
大學(xué)部長述職報告一
尊敬的喻老師、親愛的同學(xué)們：
大家下午好!首先還是自我介紹下，我叫___，來自環(huán)藝__06班，現(xiàn)任院學(xué)生會實(shí)踐部部長一職。
下面我對這半學(xué)期以來在團(tuán)學(xué)的工作進(jìn)行述職，學(xué)期開始，為了讓部門的工作像上學(xué)期一樣出色，或者更完美。我們部門上下都不敢放松，還是和上學(xué)期一樣踏踏實(shí)實(shí)的工作，因為有句話說道：爬得越高，摔得越痛。我們不能掉下去，我們要等下一個接班人握住接力棒后，我們才能放松。
三月份下旬，我院實(shí)行了《藝術(shù)學(xué)院學(xué)生干部交流工作暫行規(guī)定》，根據(jù)上級的安排，我被調(diào)到了我現(xiàn)在任職的部門當(dāng)部長。剛聽到這個消息時，有點(diǎn)不敢相信，因為我被調(diào)任之前沒有任何征兆，后來一想，既然這個決定是常委會的決定，我沒有理由不服從。
帶著艱巨的任務(wù)來到了實(shí)踐部，在我來之前，實(shí)踐部的幾個助理給我的印象很好，所以當(dāng)時我信心百倍。給部門訂下了目標(biāo)：三月份盡量進(jìn)前三，四月份保前三，五月份份拿第一，六月份保前三。在實(shí)踐部呆了三個多月，總體來說還是蠻愉快的，工作目標(biāo)雖然沒達(dá)到，但是我們在進(jìn)步。目標(biāo)制定起來很簡單，可是實(shí)施起來真難。來到實(shí)踐部我才知道有一個非常讓人無語的規(guī)矩，那就是校勤工部抽查我們院衛(wèi)生時，一個教室未掃，扣月考核的一分。大家應(yīng)該都知道一分是那么的不容易，搞一個活動才加兩三分。既然這是規(guī)矩，我們就得遵守，因為我們知道，這么簡單的問題，誰都會想到，既然沒有解決，那也肯定是我們無法改變的事實(shí)，誰讓我們是私立院校呢?
遇到的第二個難題是，同學(xué)們積極性非常差。根據(jù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了許多問題：一、工資分配不合理;二、存在不做事，也拿工資的事情;三、機(jī)房等崗位的老師與打勤工助學(xué)人員聯(lián)系不緊密。
問題發(fā)現(xiàn)了，必須得解決，為此我們想了一下幾個解決辦法：
一、內(nèi)部調(diào)整崗位、工資，制定工資標(biāo)準(zhǔn)。減少工作量不多的一些崗位的工資、打掃人員，給一些工作量大的崗位予以補(bǔ)助，提取空崗位的工資;
二、用多出來的工資獎勵每月優(yōu)秀勤工助學(xué)人員，余下的上交;
三、制定嚴(yán)格的管理制度，淘汰一些經(jīng)常不打掃的勤工助學(xué)人員;
四、在各班宣傳勤工助學(xué)的工作，讓同學(xué)們都能積極才參與進(jìn)來，補(bǔ)充后援;
五、把所有崗位進(jìn)行平均分配，部門每人負(fù)責(zé)若干崗位，每次校勤工部檢查之前，提前去各個崗位檢查，沒來打掃的打電話通知。打電話還沒來的，我們就給他們打掃，不為別的，就為了考核，為了讓同學(xué)們能在一個干凈的環(huán)境里學(xué)習(xí)。
經(jīng)過這些辦法，部門在校里的考核有所好轉(zhuǎn)，三月份雖然沒進(jìn)前三，但我們四月份考核第三名，這對我們是一個很大的鼓勵，因為我們所做的工作有了效果。五月份考核出來后，我很震驚，一直以為拖實(shí)踐部考核后腿的是衛(wèi)生工作，可從五月份的'考核中，我看到除了衛(wèi)生這一塊，分?jǐn)?shù)扣得更多的是材料遲交、會議未參加。這個事實(shí)讓我很難過，也很自責(zé)。由于我的過分信任，導(dǎo)致了這讓人無法接受的事實(shí)。
一直以來，我始終認(rèn)為助理的培養(yǎng)是最重要的，考核第一那是在助理培養(yǎng)成功之后一個必然的結(jié)果。所以，我現(xiàn)在最想，也是最希望看到的是我?guī)С鰜淼娜四転閳F(tuán)學(xué)作出最大貢獻(xiàn)，真正成才。馬上就要離開團(tuán)學(xué)了，想起來有點(diǎn)傷感，心里必然是不舍的，團(tuán)學(xué)那點(diǎn)事，團(tuán)學(xué)那些人，希望都能好好的。
最后衷心祝愿團(tuán)學(xué)發(fā)展越來越好!感謝喻老師、以及各位常委這兩年來對我的教導(dǎo)，謝謝大家!
大學(xué)部長述職報告二
各位老師、同學(xué)：
未知未覺中，我已從大一悄然步入大二。經(jīng)過一年的工作與努力，在大二上學(xué)期競選上部長這一職位，并擔(dān)任至今。下面是我從20__年9月到20__年3月內(nèi)履行職責(zé)的情況報告如下：
學(xué)生會宣傳部的工作主要有負(fù)責(zé)：
1、通知相應(yīng)年級對對口專業(yè)的玻璃板塊材料收集和更新;
2、繪畫海報、拉橫幅、貼背膠、拉拱門以及對系里特色活動進(jìn)行拍照;
3、按照系校里的要求，下發(fā)有關(guān)通知，并積極向同學(xué)宣傳有關(guān)當(dāng)代大學(xué)生精神風(fēng)貌;
4、負(fù)責(zé)“憑欄望軒”、“煜燁苑”的管理;
5、定期舉辦部門特色活動，如書畫、海報設(shè)計大賽
6、負(fù)責(zé)學(xué)生會微博更新等。
在這一學(xué)期里，作為宣傳部部長的我學(xué)會了如何更好的實(shí)現(xiàn)助理及副部之間的調(diào)配協(xié)作。也學(xué)會了很多技巧，拍照的視角選取，海報背膠的張貼，拱門橫幅的拉設(shè)等等。當(dāng)然為人處事方面，收獲不容忽視。比如，要怎樣與同學(xué)及各部門人員聯(lián)系，用短信聯(lián)系別人時應(yīng)注意什么，比如稱謂，以及為確定對方是否接到你的通知，為此在發(fā)短信時添加“收到請回復(fù)，謝謝”等字樣。在打電話通知時，應(yīng)避開上課時間及休息時間，并在開頭表明自己身份。細(xì)節(jié)雖小，卻意義重大，為以后工作處事打下良好習(xí)慣。也帶領(lǐng)新的助理如何適應(yīng)部門活動及一些規(guī)章制度，讓他們學(xué)會并為下任如何帶領(lǐng)好宣傳部做了努力。
宣傳部的工作向來是公認(rèn)的繁忙，但在這百忙之余，我部也舉辦了多個活動。其中，一個是“表彰大會”，另一個是“教室創(chuàng)作與板報設(shè)計大賽。表彰大會經(jīng)過我們部門、文資部及團(tuán)委宣傳部的辛苦奮斗，認(rèn)真激烈商討策劃，從否定到最后的肯定歷經(jīng)一個多月，隨后我們開始準(zhǔn)備前期工作，聯(lián)系頒獎人員，制作視頻，邀請嘉賓，在認(rèn)識到上次舉辦表彰大會出現(xiàn)的問題后，我們這次對彩排工作進(jìn)行更加嚴(yán)格的審排。
一共經(jīng)過三次彩排，在大家共同積極的配合下，彩排工作進(jìn)行的很順利。最后在開幕那天，整體效果也表現(xiàn)的相當(dāng)好，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。教室創(chuàng)作與板報設(shè)計大賽，經(jīng)過助導(dǎo)們的配合以及新生的踴躍參與，也辦的相對有點(diǎn)樣子，遺憾的是沒有足夠的獎勵，對參賽者沒有給予相應(yīng)的慰藉，這有些打擊他們的積極性。所以以后會去拉一些贊助，使他們的付出得到相應(yīng)的回報。
這學(xué)期又新開了學(xué)生會微博，但由于材料的匱乏，以及沒有相應(yīng)的題材，所以并沒有太大的氣色。今年開學(xué)初，我們將微博分成了幾大版塊，每天至少更新五條，努力將微博搞起，適應(yīng)潮流。
我個人工作中多少還是存在一些不足，由于人比較懶，所以工作一般需要被定性在什么時候完成，才能在最后時刻弄完。以及本人也比較粗心，所以這方面我也會更加注重，改正自身的缺點(diǎn)。
在今后，我會虛心求知，努力工作，多積累經(jīng)驗，加強(qiáng)個人能力的培養(yǎng)及團(tuán)隊協(xié)作意識。
請大家批評糾正，述職至此，謝謝大家。
大學(xué)部長述職報告三
尊敬的各位老師、同學(xué)：
大家好!
我們相識在__年的9月，一教的五層，嚴(yán)格的面試，精彩的表現(xiàn)，憧憬的眼神。
經(jīng)過層層考驗，32名__級新同學(xué)脫穎而出，9月25日，紅榜公示，全部新干事收到并回復(fù)確認(rèn)短信，__屆公關(guān)部正式成立。
第一次群發(fā)短信，第一次例會，第一次自我介紹……我們一起經(jīng)歷著，一起成長著。
一、內(nèi)部建設(shè)
部門成立后，我們制定了較為完善的部門規(guī)定并嚴(yán)格實(shí)施，在日常工作中，獎懲分明，于是，又有了例會上第一次為同伴響起的掌聲，第一次被懲罰唱歌，第一次做俯臥撐……
公關(guān)部的日常工作充實(shí)而繁重，為了讓大家在課余時間能夠得到更好的調(diào)整，我們特別成立了內(nèi)部建設(shè)組。南鑼鼓巷一日游、學(xué)校里的“找酷”，各樣的活動出現(xiàn)在了公關(guān)部內(nèi)，出游、游戲、聚餐……歡聲笑語始終伴隨著我們。
每個月我們都要過一次生日，大家一起為當(dāng)月的壽星們唱生日歌，燭光，蛋糕，抹奶油……在這里，我們感受到的是溫暖和愛，在這里，我們一同見證著每個人的成長。
為了讓大家能有更多的交流機(jī)會，我們建立了公關(guān)部的q群和博客，在q群上，大家總是聊的火熱;博客中的博文和無數(shù)照片，更是記錄下了我們走過的足跡。此外，部里還組織進(jìn)行了部長與部員間的談話，面對面的交流讓我們彼此有了更多的了解。
經(jīng)過了三個月的磨合與鍛煉，__屆公關(guān)部已然成為一個既充滿活力，又不失紀(jì)律性的優(yōu)秀集體。無論工作還是學(xué)習(xí)，無論例會還是活動，無論出游還是聚餐，我們總是有說有笑，親密無間，精誠合作，一路同行。
公關(guān)部，我們共同的家。
二、部門工作
有了一支優(yōu)秀的隊伍，自然要把工作也完成的同樣出色。下面，由我來介紹公關(guān)部本學(xué)期的部門工作。
商家贊助
公關(guān)部的主要職能之一是為學(xué)生會提供更多的社會資源、開拓社會平臺。于這一職能，我部在本學(xué)期舉辦了包括手機(jī)及手機(jī)業(yè)務(wù)、筆記本電腦、銀行卡業(yè)務(wù)的宣傳，英語講座等活動，并為學(xué)生會的活動聯(lián)系合適的贊助。在與贊助商家的商談溝通過程中，公關(guān)部成員們豐富了工作與交流閱歷，學(xué)到了一些不能從書本和老師那里得到的知識與經(jīng)驗。
品牌活動
讀書文化節(jié)是公關(guān)部的品牌活動，目的在于增強(qiáng)校園內(nèi)文化氣氛，提高同學(xué)們的讀書興趣。我部于10月初開始組織籌備為期三周的“讀萬卷書行萬里路”第五屆讀書文化節(jié)。此次活動我們大膽創(chuàng)新，除傳統(tǒng)的舊書市以外，加入了游戲式的開幕式和知識文化展覽，并在整個活動中邀請了各院學(xué)生會參與，本次活動__級干事表現(xiàn)出色，得到了很好的鍛煉，此外，與各院會的合作也受到好評，為以后校會、院會間的聯(lián)系打下了良好基礎(chǔ)。
交流聯(lián)誼
公關(guān)部是學(xué)生會與院學(xué)生會、各高校及各社會團(tuán)體溝通、交流的橋梁，因此聯(lián)誼在工作中也占據(jù)著十分重要的位置。本學(xué)期，在內(nèi)聯(lián)方面我們與各院會建立了日常聯(lián)系，為日后的合作做好了鋪墊。
在外聯(lián)方面我們與演示中的高校進(jìn)行了交流，并制定了外聯(lián)策劃，為下學(xué)期的互訪活動做好了準(zhǔn)備。工作中，我部的08級副部長及骨干盡心盡職，干事們也積極聯(lián)系，在大家的共同努力下，公關(guān)部圓滿完成了本學(xué)期的交流及接待任務(wù)。
總的來說，本學(xué)期的工作是忙碌而充實(shí)的，各項任務(wù)有序進(jìn)行并且已圓滿結(jié)束。經(jīng)過一個學(xué)期的鍛煉，不論是公關(guān)部整體還是每位成員的業(yè)務(wù)水平都有了很大的提高。
三、總結(jié)與感想
當(dāng)上公關(guān)部部長已經(jīng)一個學(xué)期了，我發(fā)現(xiàn)自己較以前有了一些改變。在做干事的時候，考慮到的多是對于自己的鍛煉，而現(xiàn)在，作為北京工業(yè)大學(xué)校級學(xué)生干部，作為公關(guān)部這個大家庭的家長，我清楚的認(rèn)識到自己應(yīng)該看的更高更遠(yuǎn)，工作的時候，我們代表的不再是個人，不只是公關(guān)部，而是北京工業(yè)大學(xué)學(xué)生會，北京工業(yè)大學(xué)，因此我們要表現(xiàn)得足夠好，要把學(xué)生會最好的一面展示出來，為學(xué)校爭取到最大的利益。
在公關(guān)部已經(jīng)有一年半的光景，大一的時候我有一個好部長，她帶領(lǐng)我們做了很多有意義的事，站在部長后面，我覺得很驕傲;現(xiàn)在我有一批好部員，他們和我一起把很多有意義的想法一一變成了現(xiàn)實(shí)，走在他們前面，我感到很自豪!
公關(guān)部的路并不平坦，實(shí)話說，不順心的時候也是有的，可是，每次看到我的干事們信任的目光，一份使命感就會涌上心田，我有責(zé)任把公關(guān)的路走寬，為我的干事們提供更多的機(jī)會，哪怕道路再曲折，也不會駐足，我只求一路上有你們同行。你們的出色，讓我感到了無比的幸福;你們的信任，是我前進(jìn)的最大動力!
作者簡介：熊穎，女，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院在讀研究生，主要研究方向為應(yīng)用型本科教育的人才培養(yǎng)模式。
中圖分類號：G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001-7518（2008）15-0055-03
我國臺灣土地面積狹小且又四面環(huán)海，自然資源缺乏，但仍創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，成為亞洲四小龍之一。其中重要原因之一是豐沛的人力資源。技職教育特別是高等技職教育在臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史上發(fā)揮著舉足輕重的作用，為其經(jīng)濟(jì)的騰飛培育了大批的技術(shù)人才，是創(chuàng)造臺灣經(jīng)濟(jì)奇跡的功臣。
一、臺灣的高等技職教育及其發(fā)展
臺灣的高等技職教育涵蓋了科技大學(xué)、技術(shù)學(xué)院及?？茖W(xué)校。學(xué)制包括?？?、大學(xué)部即本科與研究所。具體來講，臺灣的高等技職教育（higher technological and vocational education）包括科技大學(xué)、技術(shù)學(xué)院、大學(xué)附設(shè)技術(shù)院系及?？茖W(xué)校等技職教育領(lǐng)域。隨著時代環(huán)境和教育發(fā)展的變遷，臺灣的高等技職教育關(guān)切的主軸重點(diǎn)亦有所不同。在1990年以前，高等技職教育的探討以?？茖W(xué)校教育為主；但在1990年以后，技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)的數(shù)量及在校生人數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過?？茖W(xué)校，從而成為高等技職教育的重點(diǎn)。因此，臺灣的高等技職教育目前所探討的范疇，除?？茖W(xué)校外，主要以技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)為重點(diǎn)。從學(xué)制上看，主要以大學(xué)部的本科為主。
臺灣高等技職教育的發(fā)展同樣受到經(jīng)濟(jì)的制約和促進(jìn)。1950-1970年代是臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)型產(chǎn)業(yè)調(diào)整。為了配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，臺灣教育的重心由普通教育向技職教育傾斜。1968年臺灣實(shí)施九年“國民教育”，停辦初職，鼓勵增設(shè)職高，同時優(yōu)先擴(kuò)充?？平逃?，以提升基層技術(shù)人才的水平并培育中級實(shí)用專業(yè)人才。此時，臺灣的?？平逃@得了較大發(fā)展，?？茖W(xué)校逐漸從普通高等教育體系中分離出來，并成立了“?？坡殬I(yè)教育司”，進(jìn)一步為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培養(yǎng)技術(shù)人才。1974年，臺灣成立了第一所技術(shù)學(xué)院――臺灣工業(yè)技術(shù)學(xué)院，招收?？茖W(xué)校及職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生入學(xué)，以培養(yǎng)高級技術(shù)人才。從此，臺灣的技職教育開始進(jìn)入高等教育層次，并形成了職業(yè)學(xué)校、專科學(xué)校和技術(shù)學(xué)院三階段實(shí)施的技職教育一貫體系。1980年代起，為緩解升學(xué)壓力，臺灣積極籌建大學(xué)附設(shè)技術(shù)院系和?？茖W(xué)校。并在1996年推動績優(yōu)的?？茖W(xué)校改制技術(shù)學(xué)院并附設(shè)?？撇浚还膭羁儍?yōu)的技術(shù)學(xué)院改名科技大學(xué)。這些措施使得臺灣的高等技職學(xué)校及學(xué)生數(shù)都得以快速擴(kuò)增。1997年，臺灣成立了臺北科技大學(xué)以培養(yǎng)研究生和博士生。至此，臺灣的高等技職教育形成了以?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)為主體的完整而獨(dú)立的教育體系。
二、臺灣高等技職教育的特點(diǎn)
（一）定位明確
臺灣對技職教育的定位力求與普通教育差別明顯。目標(biāo)主要在于配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，提供優(yōu)質(zhì)、適量的技術(shù)人才。臺灣的高等技職教育尤其強(qiáng)調(diào)技職教育“適應(yīng)產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展需要”的立命準(zhǔn)則。“其系科（專業(yè)）設(shè)置以職場工作為核心，而不是以學(xué)術(shù)研究為核心。課程設(shè)計基于職場的工作需要及技職教育系統(tǒng)學(xué)生的特質(zhì)，培養(yǎng)職場所需能力，使學(xué)生得以銜接所學(xué)，成為各級各類技術(shù)人才或?qū)I(yè)人才?！痹谶@一系列的原則指導(dǎo)下，各類高等技職學(xué)校確定了自己的職責(zé)和培養(yǎng)目標(biāo)。專科學(xué)校主要是提供應(yīng)用科學(xué)和實(shí)用技術(shù)技能等方面的課程，以培養(yǎng)中級實(shí)用專業(yè)人才為宗旨；技術(shù)學(xué)院則是以培養(yǎng)技術(shù)、工程和管理領(lǐng)域的高級專業(yè)人才為目標(biāo)。
（二）體系完備，縱橫交錯
臺灣的高等技職教育不僅自成體系，而且體系內(nèi)部也是縱橫交叉。?？茖W(xué)校有兩種學(xué)制：一是招收初中畢業(yè)生修學(xué)5年（簡稱五專）；二是招收職業(yè)高中學(xué)校畢業(yè)生修學(xué)2年（簡稱二專）。技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)屬于本科層次的高等技職教育，學(xué)制上分為大學(xué)部和研究所兩部分，大學(xué)部又分為2年制（簡稱二技）和4年制（簡稱四技）。五專和二技的畢業(yè)生都可以在技術(shù)學(xué)院再讀兩年以達(dá)到本科學(xué)士水平，相當(dāng)于大陸的“專升本”教育模式。四技的畢業(yè)生可直接達(dá)到本科學(xué)士水平，并且技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)都可以培養(yǎng)碩士、博士。由此可見，臺灣的高等技職教育已經(jīng)構(gòu)建出有?？疲ǘ?、五專）、本科（二技、四技）、碩士和博士的多層次、多規(guī)格的完整而合理的立交橋式教育體系，打破了直達(dá)車式的傳統(tǒng)教育模式，允許與普通高等教育之間的生源交叉，建立了一種交互的多軌式可分段選擇的升學(xué)渠道。從而，既保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才技術(shù)能力提升的需要，又滿足了學(xué)生與家長對升學(xué)深造的渴望。
（三）本科層次的高等技職教育規(guī)模逐年擴(kuò)大
臺灣的高等技職教育在上世紀(jì)90年代以前是以?？茷橹?，本科階段的技職教育比率較小。然而，近年來社會對高等教育的需求發(fā)生了變化，?？茖哟蔚募悸毥逃呀?jīng)不能滿足臺灣民眾及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。在這種情況下，臺灣當(dāng)局出臺了一些措施，逐步擴(kuò)大本科及以上層次的技職教育規(guī)模，為技職學(xué)校的學(xué)生提供更多的深造機(jī)會。其發(fā)展的重點(diǎn)是放在大學(xué)以上層次的技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)，培養(yǎng)較高層次且實(shí)務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)人才，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求。如臺灣的教育主管部門在1996年制定了《大學(xué)及分部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定獨(dú)立學(xué)院具有12個以上系科，三個學(xué)院的規(guī)模，辦學(xué)優(yōu)良者即可申請改名為大學(xué)。在普通高等教育體系方面，臺灣于1996年出臺一項政策，讓普通大學(xué)附設(shè)二技，以銜接?？茖W(xué)校的課程。通過改革，臺灣高等技職教育層次已經(jīng)逐漸高移，本科層次的高等技職教育規(guī)模也逐年擴(kuò)大。
（四）課程建設(shè)的特色化
臺灣高等技職教育本科開設(shè)課程的最突出特點(diǎn)是制作“實(shí)務(wù)專題”。本科階段的技職教育沒有畢業(yè)設(shè)計，而將實(shí)務(wù)課程作為本科階段高等技職教育的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，在實(shí)務(wù)中學(xué)習(xí)掌握技術(shù)是其關(guān)注的重點(diǎn)。在第三、第四學(xué)年安排專門“實(shí)務(wù)專題”制作課程，一個實(shí)務(wù)專題一般需要1年到1年半的時間才能完成，題目來自各行各業(yè)，可由教師確定也可由學(xué)生自己獲取。“實(shí)務(wù)專題”是臺灣技職教育本科課程與普通大學(xué)本科課程相區(qū)別的重要標(biāo)志之一。其目的與作用非常明確：是為了滿足科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用人需求，通過實(shí)際專題的制作來培養(yǎng)學(xué)生自行獲取信息和應(yīng)用所學(xué)專業(yè)知識解決問題的能力?！皩?shí)務(wù)專題”課程的實(shí)施，在培養(yǎng)學(xué)生分工、協(xié)調(diào)工作的能力和團(tuán)隊合作的精神；培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取的人生觀以及在現(xiàn)代社會所需要的人格品質(zhì)；培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力與職業(yè)素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要的作用。
三、臺灣高等技職教育的兩個問題
臺灣的高等技職教育特點(diǎn)和優(yōu)勢明顯，特別是本科層次的技職教育比大陸應(yīng)用型本科的發(fā)展更為成熟。但是，臺灣的高等技職教育也不可避免地存在著一些亟待解決的重要課題。
（一）定位問題
通過下表可以概覽臺灣技職教育發(fā)展過程中技職院校數(shù)的變化。不難發(fā)現(xiàn)，以2005年與1998年相比較，科技大學(xué)差不多翻了兩番；技術(shù)學(xué)院增加2.6倍多；大學(xué)附設(shè)二技院增加了1.5倍多；而?？茖W(xué)校、職業(yè)學(xué)校卻分別減少了三分之二和四分之一。呈現(xiàn)出?？茖W(xué)生人數(shù)比例大幅下降，大學(xué)部及研究生人數(shù)大幅上升的情形。
由于高等技職教育的大幅擴(kuò)充，技職體系的學(xué)生升學(xué)道路拓寬。專科改制為技術(shù)學(xué)院的風(fēng)潮，在一定程度上滿足了學(xué)生對學(xué)歷的追求，但也導(dǎo)致了高等技職教育的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨龑W(xué)為導(dǎo)向，未必符合社會對人力資源的要求。
臺灣早期高等技職教育的工具色彩較濃，其目的是為適應(yīng)臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，各級技職教育均以培養(yǎng)勞動力及安置就業(yè)為目標(biāo)，具有終結(jié)性教育的性質(zhì)，與普通教育的差別十分明顯。但隨著教育對象普及化、課程多元化、學(xué)制彈性化的發(fā)展，高等技職教育的目標(biāo)已逐漸失去以往終結(jié)性職業(yè)養(yǎng)成教育的特色，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生個人生涯發(fā)展準(zhǔn)備為主，其與普通高等教育的區(qū)別會日漸模糊；未來高等技職教育，特別是如何理清碩士和博士的培養(yǎng)定位問題，實(shí)在是非常重要。
（二）師資問題
目前臺灣的高等技職教育教師主要是由師范院校培養(yǎng)，雖能保證一定的學(xué)歷和學(xué)識水準(zhǔn)，但缺乏產(chǎn)業(yè)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗。對于如何將師范院校所學(xué)的基礎(chǔ)理論知識和技職學(xué)校所需的實(shí)際相結(jié)合這一問題，長期以來一直沒有得到很好地解決。與此同時，技職學(xué)校為了快速升格和改制，大量招收具有高學(xué)歷的師資。這些教師雖有完整的基礎(chǔ)理論知識，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗和技能知識，上課仍以理論導(dǎo)向授課，難以適應(yīng)和滿足學(xué)校教學(xué)的需要，以致教師的專長與現(xiàn)實(shí)環(huán)境相脫節(jié)。此外，臺灣高等技職教育的教師晉升的審查制度與一般大學(xué)并無不同，雖然也考慮年資及服務(wù)成效，但關(guān)鍵的依據(jù)是博士學(xué)位，或是學(xué)術(shù)研究成果。技職教育原本就是以培養(yǎng)技術(shù)實(shí)務(wù)導(dǎo)向的學(xué)生為目標(biāo)的，鼓勵技職教師鉆研實(shí)務(wù)技術(shù)，發(fā)揮技職教育的實(shí)務(wù)特色才是重點(diǎn)。而且技職教師的進(jìn)修對提升教師的教學(xué)業(yè)務(wù)和待遇并沒有太大的幫助，故大部分教師進(jìn)修意愿不高。長此以往，技職學(xué)校的教育質(zhì)量也就很難提高了。
四、對大陸培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的借鑒和啟發(fā)
當(dāng)前，大多數(shù)國家和地區(qū)應(yīng)用型技術(shù)人才的培養(yǎng)已提高到大學(xué)本科層次，有的國家和地區(qū)還通過大學(xué)本科和研究生層次共同來培養(yǎng)技術(shù)型人才。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，不僅要求人才數(shù)量的增加，而且對人才的結(jié)構(gòu)有新要求。從人才市場發(fā)出的信息可以看出，目前較缺的是兩類人才：一是高層次的尖子人才，二是高技能的應(yīng)用型人才。我國高等學(xué)校雖然每年有近百萬的畢業(yè)生走向工作崗位，但這兩類人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需求。培養(yǎng)高層次的技術(shù)人才迫在眉睫。
（一）高等應(yīng)用型人才的培養(yǎng)定位
大陸的高等應(yīng)用型教育應(yīng)明確定位于培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才，即應(yīng)用型本科教育。應(yīng)用型本科層次人才可定義為主要在生產(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場從事為社會謀取直接利益，運(yùn)用成熟的技術(shù)和智能將工程型人才的設(shè)計、規(guī)劃和決策轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品，并能參與工作現(xiàn)場和生產(chǎn)第一線管理的人才。
目前，大陸本科層次的高等職業(yè)教育發(fā)展處于起步階段，越來越多的有識之士已認(rèn)識到發(fā)展應(yīng)用型本科教育的重要性與必要性；也認(rèn)識到必須在理論和實(shí)踐層面，從重學(xué)術(shù)教育轉(zhuǎn)向發(fā)展多樣化的高等教育。我國臺灣地區(qū)的本科及以上層次高等技職教育比大陸的應(yīng)用型本科教育先行一步，我們應(yīng)學(xué)習(xí)臺灣在發(fā)展高等技職教育方面的經(jīng)驗，為大陸發(fā)展應(yīng)用型技術(shù)本科、培養(yǎng)高層次的技術(shù)人才提供借鑒。
（二）給予應(yīng)用型本科教育應(yīng)有的地位
在臺灣，高等技職教育與普通教育是平行的兩條通道。兩者的差別是在教育類型上，而不是層次上。作為第二條通道的高等技職教育與普通高等教育一樣有本科生、碩士生和博士生。這不只是為了教育層次的平等而平等，而是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會需求的實(shí)踐中總結(jié)出來的。我國臺灣地區(qū)高等技職教育的發(fā)展切合由勞動密集型到技術(shù)密集型再到高科技知識密集型的發(fā)展趨勢，相對應(yīng)的由中等技職教育到?？平逃俚郊夹g(shù)學(xué)院和科技大學(xué)等一系列推進(jìn)發(fā)展。大陸目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，處于勞動密集型、技術(shù)密集型和高科技知識密集型共存的狀況。但是不同地區(qū)，所占比重各不相同。因此，發(fā)展應(yīng)用型本科教育必須因地制宜，走多樣化道路。在大力發(fā)展?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育的同時，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)、文化基礎(chǔ)較好的地區(qū)，可以允許優(yōu)先開展本科層次的高職教育。
（三）若干問題思考
1.理念問題。臺灣的高等技職教育已經(jīng)形成了發(fā)展高等技職教育的理念、價值觀和學(xué)術(shù)氛圍，使高等技職教育的定位、教育目標(biāo)、課程設(shè)計、評價等在人們的頭腦中形成了符合高等技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律的共識與做法。在大陸發(fā)展應(yīng)用型本科教育也需要創(chuàng)造良好的內(nèi)、外部環(huán)境，形成符合客觀實(shí)際的辦學(xué)理念。
2.實(shí)訓(xùn)問題。臺灣的高等技職教育十分重視所謂的“建教合作”，就是大陸所說的產(chǎn)學(xué)結(jié)合和校企合作辦學(xué)。臺灣學(xué)者對建教合作下的定義是：建教合作是一種在政府鼓勵、監(jiān)督與制訂的辦法下，為發(fā)揮教育與訓(xùn)練的功能，學(xué)校與事業(yè)機(jī)構(gòu)合作辦理與教育目標(biāo)相關(guān)的教學(xué)方案。政府對致力于校企合作的企業(yè)給予政策上的鼓勵和獎勵，特別是對在建教合作中接受學(xué)生的企業(yè)。由于政府有明確的政策引導(dǎo)，這樣就能調(diào)動企業(yè)的積極性，這點(diǎn)和德國等西方發(fā)達(dá)國家的做法頗為相似。我們要依靠企業(yè)、行業(yè)辦職業(yè)教育，就必須首先明確政策導(dǎo)向，解決企業(yè)關(guān)心的問題，而這恰恰是大陸的企業(yè)對校企合作積極性不高的原因之一。
3.職業(yè)資格證書與學(xué)位問題。臺灣的高等技職教育非常重視“證照”，即大陸所說的職業(yè)資格證書。目前臺灣主要的職業(yè)資格證書制度分為兩大系統(tǒng)：一是考試院辦理的專門職業(yè)及技術(shù)員考試，共分高級、普通和特種考試三類；二是“行政院勞委會職訓(xùn)局”辦理的技術(shù)士技能鑒定，共規(guī)范162個職類，實(shí)施辦理124個職類，每個職類分甲、乙、丙三級。學(xué)生考取“證照”的數(shù)量列入教育主管部門對升格學(xué)校的審查范圍。目前，大陸的職業(yè)資格證書制度存在的主要問題是：證出多門，標(biāo)準(zhǔn)混亂，多頭管理，無序競爭。如何在大陸的應(yīng)用型本科教育中鑒定職業(yè)技能、建立職業(yè)資格證書考試制度、完備職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系、整合職業(yè)資格培訓(xùn)資源是發(fā)展應(yīng)用型本科必須面臨的難題。
學(xué)位是受教育者接受教育的程度和取得成就地位的象征，臺灣的高等技職教育和普通教育是不同類型但等值的關(guān)系。在大陸發(fā)展應(yīng)用型本科教育也應(yīng)建立相應(yīng)的、得到社會認(rèn)可的學(xué)位，這樣才能從根本上確立應(yīng)用型本科的法律地位。
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技術(shù)轉(zhuǎn)移是指20世紀(jì)70年代后期出現(xiàn)的專利政策與管理，基于研究型公司的資產(chǎn)所有權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈接計劃、以及包括孵化器與技術(shù)園在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)等一系列活動的簡稱（Matkin,1990）。技術(shù)轉(zhuǎn)移是將來自大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或政府實(shí)驗室的基本知識、信息與創(chuàng)新，流向私人部門的個體或公司的過程。
目前我國大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率不高，存在的主要原因如下：①大學(xué)缺少風(fēng)險資本金和成果孵化器。我國現(xiàn)階段風(fēng)險資本市場，尚處發(fā)展階段，高新技術(shù)風(fēng)險投資的渠道不暢，風(fēng)險投資資金嚴(yán)重不足。②缺乏完善的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系及成果轉(zhuǎn)化的良好外部環(huán)境。在合作方式上，多數(shù)科研成果的持有人希望以轉(zhuǎn)讓的方式將成果轉(zhuǎn)讓，但這種轉(zhuǎn)化方式帶來了合作雙方互不信任，很容易使轉(zhuǎn)化工作終止，難以長久深入的進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。③大學(xué)部分科研成果質(zhì)量不高，跟市場脫節(jié)。④成果的轉(zhuǎn)化和推廣動力不足。高校的科研經(jīng)費(fèi)多為上級主管部門資助，成果為學(xué)校所有，成果持有人推廣動力不足。這些問題的存在主要是因為技術(shù)轉(zhuǎn)移的三方大學(xué)、企業(yè)和政府在轉(zhuǎn)移模式上沒有形成一個良好的可持續(xù)發(fā)展的模式。
良好的可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，一定在責(zé)權(quán)利三方面對大學(xué)、企業(yè)和政府進(jìn)行了有效的整合，具體的模式主要有以下幾種：
一、大學(xué)和企業(yè)共建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺
大學(xué)與企業(yè)雙方優(yōu)化各自資源，技術(shù)和人才優(yōu)勢，在資源、共享、共擔(dān)風(fēng)險、共同受益的原則下，通過簽訂協(xié)議等形式形成的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式。在具體模式上有幾下幾種：委托開發(fā)、技術(shù)合作、共建一體化研發(fā)機(jī)構(gòu)、校企合作型博士后流動站和虛擬創(chuàng)新平臺。
二、大學(xué)科技園
大學(xué)科技園是以大學(xué)或大學(xué)群落為依托，通過集成各類創(chuàng)新要素和資源，采用政府資金、企業(yè)資金和風(fēng)險資本等各種資本運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)大學(xué)科研成果向企業(yè)和社會有效轉(zhuǎn)化的科技園區(qū)。它的運(yùn)作模式主要有以下幾種：
1.政府模式
這種模式是政府為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，開辦創(chuàng)業(yè)園和孵化器，園區(qū)隸屬地方政府。如日本政府第一個嘗試建立的科學(xué)城――筑波。筑波完全由中央政府資助，以基礎(chǔ)研究為主，屬國家級研究中心，集中全國30%的國家研究機(jī)構(gòu)和40%的研究人員，國家研究機(jī)構(gòu)的全部預(yù)算的50%投資在這里。
2.高新區(qū)與大學(xué)共同創(chuàng)辦模式
這種發(fā)展模式是以市場為導(dǎo)向，依靠項目啟動。典型的有東北大學(xué)科技園，武漢大學(xué)軟件基地，南京大學(xué)科技園區(qū)。東北大學(xué)科技園己經(jīng)形成了科學(xué)園、創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園“三園一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的模式?？茖W(xué)園是科技創(chuàng)新的源頭，為科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)企業(yè)孵化提供技術(shù)資源，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。創(chuàng)業(yè)園己經(jīng)成為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和集聚的基地。產(chǎn)業(yè)園由散布全國各高新區(qū)的東大企業(yè)構(gòu)成，現(xiàn)己形成以東大軟件園為主體的高新技術(shù)企業(yè)群。
硅谷的組織和成長符合這種模式。硅谷是世界上最優(yōu)秀人才和最尖端技術(shù)的聚集地，其中世界最著名的高新技術(shù)公司有10多家，如惠普、網(wǎng)景、思科、雅虎等。硅谷在思想觀念、創(chuàng)新環(huán)境、科技產(chǎn)業(yè)、人才技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展趨勢等方面都有獨(dú)到的特點(diǎn)。
3.地方政府與大學(xué)共建模式
這種模式是依靠系列重點(diǎn)發(fā)展項目和地方政府合辦，典型的有大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)、大連水產(chǎn)學(xué)院、東北財經(jīng)大學(xué)和中科院大連化學(xué)物理研究所，在遼寧省政府和大連市的支持下，按照“校府共建、一園多校”的模式，共同發(fā)起建立的國家級大學(xué)科技園。
典型的還有北京清華工業(yè)開發(fā)研究院，它是由北京市政府和清華大學(xué)共同組建和管理的事業(yè)法人單位，研究院采用市場運(yùn)作的方式，依托清華大學(xué)的科技力量、科研基地和科研成果，在政府資金的引導(dǎo)下，為北京市高新技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供技術(shù)。
4.大學(xué)建立自己的科技園模式
這種模式是大學(xué)自己建立科技園，典型的有清華大學(xué)科技園，北京大學(xué)科技園，復(fù)旦大學(xué)科技園。清華科技園內(nèi)同方、紫光、誠志等科技企業(yè)在園區(qū)聚集，光盤、CAD、液晶等國家和部委的工程研究中心在園區(qū)落戶， SUN、Schlumberger（斯倫貝謝）、P&G（寶潔）、NEC等跨國公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)在園區(qū)發(fā)展。北京大學(xué)科技園依托自己的方正集團(tuán)、生物城、青島公司和物業(yè)管理等資源在學(xué)校周圍創(chuàng)辦起來。
三、大學(xué)衍生企業(yè)模式
衍生企業(yè)可被定義為運(yùn)用大學(xué)之科研成果從事產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)而成立的公司。一個衍生企業(yè)需要兩個條件，一是衍生企業(yè)的創(chuàng)立者來自原來的組織，二是核心技術(shù)是從原來的組織中轉(zhuǎn)移過來的。大學(xué)衍生企業(yè)的母組織就是高校本身。
四、基礎(chǔ)研究和社會服務(wù)中的轉(zhuǎn)移模式
大學(xué)通過基礎(chǔ)研究為國家奠定扎實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)，為日后的科技發(fā)展準(zhǔn)備條件。在社會服務(wù)中，大學(xué)更是知識的傳播者和宣傳者，通過培養(yǎng)和培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)共和政府提供建議報告，與地方高校合建等方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。
在現(xiàn)代社會中，科技越來越受到了企業(yè)的重視，大學(xué)獨(dú)特的科技資源有效的對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移越來越迫切。完善良好的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式將為轉(zhuǎn)移效率的提高提供制度保證。
參考文獻(xiàn)：
作者簡介：肖正學(xué)（1956-），男，四川開江人，西南科技大學(xué)校長，教授；董發(fā)勤（1963-），男，陜西扶風(fēng)人，西南科技大學(xué)副校長，教授。（四川 綿陽 621010）
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）04-0009-02
高校施行校院兩級管理模式既是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的需要，也是各高校理順內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的需要。建國以來，我國高校內(nèi)部管理經(jīng)歷了一系列的改革，1992年高校開始合并調(diào)整后學(xué)科門類迅速增多，特別是1999年開始的高校擴(kuò)招，加快了大學(xué)內(nèi)部結(jié)構(gòu)從建國之初的校、系二級制向校、院、系三級制的轉(zhuǎn)變。所謂大學(xué)校院兩級管理模式（以下簡稱“校院模式”）是指大學(xué)按照一定的目標(biāo)和原則，整合和優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)資源，形成學(xué)校和學(xué)院兩級管理層次，通過學(xué)校分權(quán)和管理重心下移，轉(zhuǎn)變學(xué)校職能部門的職能，明確學(xué)校和學(xué)院的職責(zé)和權(quán)限，形成學(xué)校宏觀上決策、學(xué)院實(shí)體化運(yùn)行的管理模式。[1]
校院模式的優(yōu)勢在于能充分發(fā)揮學(xué)院作為辦學(xué)主體的作用，促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置和學(xué)科之間的交流與發(fā)展，提高大學(xué)的管理效率和辦學(xué)效益。面對國內(nèi)各高校學(xué)生人數(shù)迅猛增加、學(xué)科門類與專業(yè)數(shù)量不斷增長和高等教育市場競爭國際化的現(xiàn)實(shí)，高校內(nèi)部管理體制的進(jìn)一步改革與深化成了我國高等教育發(fā)展的迫切需要，眾多高校把校院兩級管理模式作為現(xiàn)代大學(xué)校內(nèi)管理體制改革的核心之一，開始了長期的探索與實(shí)踐。從目前來看，人們對我國大學(xué)普遍實(shí)行的校院兩級管理模式滿意度并不高，[2]其原因主要是各高校沒有探索出與本校發(fā)展相適宜的管理模式。校院模式不是千校一面的，各高校必須結(jié)合高等教育發(fā)展規(guī)律，把握國家教育改革要求與國際高等教育發(fā)展趨勢，針對本校實(shí)際情況進(jìn)行改革，探索出與學(xué)校發(fā)展相適宜的校院模式。只有適合的才是最好的，盲目照抄照搬不利于學(xué)校內(nèi)部管理體制的科學(xué)發(fā)展，各高校在校院模式探索與實(shí)踐中要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，把握好力度、控制好節(jié)奏。西南科技大學(xué)作為我國西部地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的14所高校之一，具有很多地方本科院校的共有特征，其10年來對校院模式的探索與實(shí)踐已取得了明顯成效。通過對西南科技大學(xué)校院模式的剖析，希望能為其他地方高校探索與校情相符的校院兩級管理模式提供一些思考。
一、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《綱要》）對大學(xué)推進(jìn)校院兩級管理模式改革的啟示
1.探索與校情相適宜的校院模式有利于促進(jìn)大學(xué)的特色發(fā)展
《綱要》第十三章明確指出，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度要推進(jìn)政校分開、管辦分離，探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面。[3]國家層面上施行“政校分離、管辦分開”，推廣到學(xué)校內(nèi)部管理體制改革中，就能體現(xiàn)在校院模式改革與創(chuàng)新上。學(xué)校過分集權(quán)并保留主要管理職能，勢必讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及職能部門忙碌于繁雜的日常管理工作中，本該作為關(guān)鍵來抓的戰(zhàn)略規(guī)劃、協(xié)調(diào)、評估與監(jiān)督、服務(wù)等功能被弱化或流于形式。管理刻板化、考評一刀切嚴(yán)重影響了各學(xué)科的特色發(fā)展，從而影響學(xué)校的特色形成。
2.校院模式促進(jìn)大學(xué)辦學(xué)自的最終落實(shí)
《綱要》在落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自部分指出：依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；高等學(xué)校按照國家法律法規(guī)和宏觀政策，自主開展教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)；學(xué)校自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，自主設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，對學(xué)校人才、財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)等均有自主管理和使用權(quán)。[3]校院模式正是圍繞發(fā)揮學(xué)校宏觀調(diào)控與監(jiān)督功能和強(qiáng)化學(xué)院辦學(xué)主體地位而展開的，是大學(xué)辦學(xué)自，特別是在教學(xué)活動、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和對外交流等方面辦學(xué)自的具體體現(xiàn)。校院模式的真正落實(shí)與良性運(yùn)轉(zhuǎn)從根本上促進(jìn)了大學(xué)辦學(xué)自的最終落實(shí)。
3.校院模式是實(shí)現(xiàn)大學(xué)民主管理、學(xué)術(shù)自由與教授治學(xué)的有效途徑，是提高學(xué)校辦學(xué)效率的有力保障
《綱要》在第四十條中指出：大學(xué)要完善治理結(jié)構(gòu)；尊重學(xué)術(shù)自由，營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境；探索教授治學(xué)的有效途徑。[3]校院模式中，學(xué)術(shù)權(quán)在學(xué)校層面體現(xiàn)在學(xué)術(shù)委員會和學(xué)位評定委員會上，在學(xué)院層面上則體現(xiàn)在與學(xué)校對應(yīng)的兩個分委員會與教授委員會上。學(xué)院在管理工作中結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)院實(shí)際情況，能更好地實(shí)現(xiàn)民主管理，營造適宜的學(xué)術(shù)氛圍，充分發(fā)揮教授在治學(xué)上的重要作用。同時，賦予學(xué)院在人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、內(nèi)部管理和資源配置等方面的責(zé)任與權(quán)力，從根本上縮小了學(xué)校的管理幅度，既發(fā)揮了學(xué)校的宏觀調(diào)控能力，又增強(qiáng)了學(xué)院辦學(xué)的活力，提高了大學(xué)的運(yùn)行效率。
二、推進(jìn)高校校院模式改革應(yīng)注意的幾個關(guān)鍵問題
1.效率與效益問題
俗話說，欲速則不達(dá)。高校校院模式改革既要與我國高等教育改革的步伐相一致，又要兼顧學(xué)校的整體情況，不能急于求成，不顧學(xué)校的實(shí)際情況而盲目推進(jìn)。特別是在人員配備、管理者觀念、素質(zhì)與能力等軟條件不具備的情況下，改革的步伐過急會使工作流于形式或陷于混亂中。有的高校校院模式改革中面臨的突出矛盾就是把日常管理工作大量下放到學(xué)院，而學(xué)院無論在權(quán)力分配還是人員調(diào)整上均沒有配套改革措施，工作效率可能提高了，但是效益卻沒有體現(xiàn)出來。校院模式下管理重心下移如果被誤解為單純把大量的管理工作交給學(xué)院做，勢必使各學(xué)院忙于應(yīng)付各職能部門下放的任務(wù)，出現(xiàn)“學(xué)校工作人員忙著找事做，學(xué)院工作人員忙著應(yīng)付事”的誤區(qū)，提高學(xué)校內(nèi)部治理水平則無從談起。
2.校院兩級的責(zé)權(quán)劃分問題
從目前來看，校院管理模式在很多大學(xué)的改革中成效并不顯著，其根本原因在于大多數(shù)學(xué)校的校院模式改革只是擴(kuò)大化的傳統(tǒng)校系管理運(yùn)行模式，僅僅是因為應(yīng)對擴(kuò)招后校級管理難度增大而作出的適應(yīng)性管理結(jié)構(gòu)調(diào)整，也就是所謂的“事權(quán)下移”。主要表現(xiàn)為主要管理職能仍然留在學(xué)校層面，沒有真正實(shí)現(xiàn)管理重心下移，即使管理重心下移了，人權(quán)、財權(quán)等仍然集中在學(xué)校層面，學(xué)校權(quán)力仍然過于集中。因此，校院模式中的一個核心問題就是要處理好學(xué)校與學(xué)院之間的權(quán)力和責(zé)任的劃分問題。
校院模式下學(xué)校構(gòu)建的是一個簡政放權(quán)，以目標(biāo)管理和宏觀調(diào)控為主的精干高效行政管理系統(tǒng)，學(xué)校的主要職責(zé)集中在制定規(guī)劃、宏觀決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和服務(wù)保障等方面；與職責(zé)相對應(yīng)，學(xué)校的權(quán)力主要在確定辦學(xué)方向、制定主要政策、調(diào)整機(jī)構(gòu)并任命相應(yīng)負(fù)責(zé)人、高層次人才聘用、經(jīng)費(fèi)籌措與預(yù)算、審計與檢查評估、后勤保障、服務(wù)咨詢和公共關(guān)系協(xié)調(diào)等方面。學(xué)院的責(zé)任主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、內(nèi)部管理、資源配置和對外交往等方面，體現(xiàn)了學(xué)院在大學(xué)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體目標(biāo)過程中的辦學(xué)實(shí)體作用，承擔(dān)著大學(xué)發(fā)展的主要責(zé)任；與學(xué)院的責(zé)任相對應(yīng)，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)大學(xué)總體發(fā)展目標(biāo)賦予學(xué)院在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、人事管理、財務(wù)管理、學(xué)生管理、資源配置、對外交流與合作等方面的權(quán)力，以保證學(xué)院作為大學(xué)的管理中心運(yùn)行的必要條件。
3.校院兩級核心地位及其管理方式和功能變化
（1）就核心地位而言，校院模式下學(xué)校的核心地位由原來的決策與管理中心轉(zhuǎn)化為決策中心，學(xué)院成為管理中心，在學(xué)校的指導(dǎo)下相對獨(dú)立履行教學(xué)、科研和社會服務(wù)三項職能。
（2）就管理方式而言，學(xué)校采用目標(biāo)管理的方式對學(xué)院進(jìn)行管理，而學(xué)院則通過具體、細(xì)致和及時的過程管理方式進(jìn)行管理，確保學(xué)校下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
（3）就管理功能而言，學(xué)校職能部門管理功能從管理為主變?yōu)楣芾頌檩o，實(shí)施計劃、監(jiān)督、調(diào)控、服務(wù)為主。
4.學(xué)院辦學(xué)績效的評比路徑問題
在校院模式下，學(xué)院作為學(xué)校教學(xué)、科研活動的載體，是大學(xué)重要的辦學(xué)實(shí)體，在教學(xué)、科研、人事、財務(wù)和社會服務(wù)上具有一定的自由度，對其辦學(xué)績效的評價和比較對學(xué)校和學(xué)院自身都具有重要意義。學(xué)院辦學(xué)績效的評價與比較是學(xué)校加強(qiáng)宏觀調(diào)控和學(xué)院加強(qiáng)自我管理的重要手段，學(xué)院績效評比的意義、組織方式、比較標(biāo)準(zhǔn)等都是很值得思考的問題。關(guān)于校院模式下學(xué)院績效評比的探索比較多，但是如何找到適合學(xué)校實(shí)際情況的有效評比路徑仍需要各高校不斷探索。
三、西南科技大學(xué)10年校院模式探索與實(shí)踐回顧
西南科技大學(xué)自2000年12月組建以來，一直堅持校院模式探索與實(shí)踐，在不斷的實(shí)踐、總結(jié)與改進(jìn)中，探索出了與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和校情基本相符的校院兩級管理模式，并將進(jìn)一步優(yōu)化和推進(jìn)，以促進(jìn)西南科技大學(xué)辦學(xué)特色的進(jìn)一步凝練和現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)。本文從以下六個方面對西南科技大學(xué)10年校院模式探索與實(shí)踐主要收獲進(jìn)行剖析。
1.學(xué)院建制的優(yōu)化
校院兩級管理的重心在學(xué)院，基礎(chǔ)也是學(xué)院，完善、合理的學(xué)院建制是推行校院模式的關(guān)鍵。[6]2000年西南科技大學(xué)由原西南工學(xué)院和綿陽高等經(jīng)濟(jì)技術(shù)?？茖W(xué)校合并組建而成，學(xué)校以一級學(xué)科或優(yōu)勢二級學(xué)科為中心重新組建了學(xué)院。學(xué)院的組建既考慮到要有利于原兩個學(xué)校的專業(yè)融合，又考慮到要遵循學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在邏輯規(guī)律，有利于學(xué)科的交叉、交融和發(fā)展。
2.管理重心由學(xué)校向?qū)W院逐步轉(zhuǎn)移
在這10年的校院模式探索與實(shí)踐中，學(xué)校遵循權(quán)利與責(zé)任相協(xié)調(diào)、集權(quán)與分權(quán)相統(tǒng)一、激勵與控制相結(jié)合的原則，以控制節(jié)奏、逐步下移的方式將管理重心由學(xué)校層面逐漸過渡到學(xué)院層面。目前學(xué)校各學(xué)院承擔(dān)了在教學(xué)、科研、交流與合作等方面的主要管理責(zé)任，同時在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)生管理、人才引進(jìn)、資源配置和社會服務(wù)等方面享有比較充分的自。
3.學(xué)校管理由過程管理為主過渡到目標(biāo)管理為主
西南科技大學(xué)組建10年來，學(xué)校層面的管理由先前的過程管理逐漸過渡為目標(biāo)管理，目前學(xué)校對主要教輔部門、直屬部門和學(xué)院均采用聘期目標(biāo)與年度工作目標(biāo)管理為主的方式進(jìn)行管理，與在崗教職工簽訂《西南科技大學(xué)聘用合同書》，由學(xué)院施行年度與聘期考核管理。
4.學(xué)校職能部門工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變與工作人員素質(zhì)、能力的提升
為了推動學(xué)校校院模式改革，不斷探索與學(xué)校校情相符的校院模式，西南科技大學(xué)提出了“以構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)體系為目標(biāo)、以二級管理為主體”的學(xué)校綜合改革要求，學(xué)校各職能部門的工作性質(zhì)發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變。各職能部門的工作性質(zhì)由從前“以管為主”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“以服務(wù)學(xué)院為主”，職能部門圍繞業(yè)務(wù)技術(shù)、政策咨詢、協(xié)調(diào)溝通和對外交流等方面為學(xué)院提供服務(wù)，同時從學(xué)校層面執(zhí)行相應(yīng)計劃、監(jiān)督和調(diào)控功能。
職能部門工作人員能否為學(xué)院提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，與職能部門工作人員的能力和素質(zhì)有密切的關(guān)系。為了確保校院兩級管理的順利推進(jìn)，學(xué)校要求職能部門工作人員不斷學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)。學(xué)校制定了《西南科技大學(xué)機(jī)關(guān)工作三項制度》（即首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制）和《西南科技大學(xué)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》等制度，以推動職能工作人員工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高辦事效能。學(xué)校還通過多種方式和多種途徑為教職工提供再學(xué)習(xí)的機(jī)會。
5.學(xué)校注重戰(zhàn)略規(guī)劃和制度建設(shè)，把工作重點(diǎn)放在宏觀決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和服務(wù)保障上
學(xué)校非常重視各個階段的戰(zhàn)略規(guī)劃制定，以確保形成有利于學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的切實(shí)可行思路，有目的地促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。
學(xué)校實(shí)行包括人才引進(jìn)、財務(wù)分配、聘期考核、崗位聘任、職稱晉升、學(xué)位授予、學(xué)生錄取等在內(nèi)的主要政策制度改革，確保校院模式改革的順利推進(jìn)。比如學(xué)校2010年正式啟動校院兩級財務(wù)管理體制改革和學(xué)院自主理財制度建設(shè)，學(xué)校制訂了《西南科技大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化和完善校、院（部）兩級財務(wù)管理體制改革的意見（試行）》、《西南科技大學(xué)關(guān)于深化學(xué)院自主理財制度的意見（試行）》、《西南科技大學(xué)學(xué)院預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)范性文件，建立健全了學(xué)校、學(xué)院預(yù)決算制度，創(chuàng)新了經(jīng)費(fèi)分配方式，修訂了項目經(jīng)費(fèi)管理辦法，學(xué)?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、兩級管理、集中核算”的財務(wù)管理體制初步形成。
目前學(xué)校正在進(jìn)行的《西南科技大學(xué)章程》制定工作，將為學(xué)校依法治校、民主管理提供進(jìn)一步的制度保障，更好地推動校院兩級管理模式的規(guī)范運(yùn)行。
6.績效評估與監(jiān)督、評價機(jī)制建設(shè)
學(xué)校不斷探索與學(xué)校校院模式改革步驟相符的績效評比路徑，通過一系列的考核實(shí)施辦法，比如《西南科技大學(xué)部門教學(xué)工作考核實(shí)施辦法》、《西南科技大學(xué)部門科研工作考核實(shí)施辦法》等對學(xué)院、教輔部門和其他職能部門工作進(jìn)行監(jiān)督與評價。學(xué)校高教研究與評估中心對學(xué)校新建專業(yè)組織評估，并不定期組織對學(xué)院部分老專業(yè)進(jìn)行評估抽查。
四、對地方本科院校推進(jìn)校院模式改革的思考
地方本科高校之間在辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科結(jié)構(gòu)、發(fā)展歷程等方面有很大的相似性，但也因為辦學(xué)歷史、地理環(huán)境等問題，有很多與其他高校不同的特點(diǎn)。在校院模式改革中，有以下幾個問題值得共同探討和思考。
1.改革力度問題
校院模式改革步伐過慢則束縛了學(xué)校的發(fā)展，使學(xué)校有瀕臨淘汰的危險；改革步伐過快，又可能因管理脫節(jié)而導(dǎo)致管理混亂。改革力度的把握就是要求改革力度與學(xué)校發(fā)展整體水平相協(xié)調(diào)，與學(xué)校的實(shí)際情況相符。
2.管理工作人員的觀念問題
觀念決定一個人的未來，也決定一個組織的未來。學(xué)校管理工作人員的工作觀念、能力和對校院模式的認(rèn)識等，對校院模式改革能否真正到位和良好運(yùn)行有直接的關(guān)系。在校院模式改革中，對管理工作人員的篩選、培訓(xùn)、觀念轉(zhuǎn)變教育等十分重要。
3.學(xué)院行政色彩的淡化與學(xué)術(shù)權(quán)力的強(qiáng)化問題
大學(xué)的任何改革都必須是以學(xué)術(shù)為中心的，在校院模式下，如何淡化學(xué)院的行政色彩、強(qiáng)化學(xué)院學(xué)術(shù)權(quán)力并充分調(diào)動學(xué)院教職工的積極性和創(chuàng)造性是校院模式改革成功的重要保證。大學(xué)校院兩級管理模式中，要杜絕學(xué)院變成大學(xué)管理的濃縮版，在配備學(xué)院管理干部時要堅持科學(xué)考察、民主選用的原則，確保學(xué)院學(xué)術(shù)的民主性。
參考文獻(xiàn)：
