時間：2022-06-20 18:07:01
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管理是一門神奇的綜合藝術(shù)，有人說，管理就是做人做事的道理，就是如何搞好人際關(guān)系。也有人說，管理就是預(yù)測、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制；管理就是溝通，就是激勵，就是服務(wù)。還有人說，管理就是不斷改進工作，發(fā)揮大家的能力和思想，創(chuàng)造價值，等等。那么，如何落實學(xué)校的管理？小學(xué)是否需要管理？怎樣進行管理？對于廣大學(xué)校管理者來說，似乎還是一個說不清道不明，或理解存在于簡單等的話題。本文就這一內(nèi)容提出幾點思考與認(rèn)識，與大家交流。
一、提高教師的管理意識
一提到教學(xué)質(zhì)量，有些人往往認(rèn)為這只是校長或教導(dǎo)主任或教研組長的事，與其他的教學(xué)人員毫無關(guān)系。其實，從現(xiàn)代教學(xué)管理來看，教師不僅是教授者，又是一個管理者，一方面，教師承擔(dān)著管理學(xué)生、教學(xué)設(shè)備等管理工作，直接參與教學(xué)的管理；另一方面，每一位教師在講課、檢查學(xué)生作業(yè)、測驗等教學(xué)活動中，也要真正意識到自己不只是教授者，而且也是教育教學(xué)過程的管理者，這對提高教學(xué)管理的有效性和教學(xué)質(zhì)量是非常必要的。
二、動員各方面力量參與教學(xué)管理
教學(xué)質(zhì)量的提高，要通過全校師生員工的共同努力才能卓有成效地實現(xiàn)。要使教學(xué)促進教學(xué)質(zhì)量的提高，根據(jù)國外現(xiàn)代教學(xué)管理的成功經(jīng)驗，必須動員、組織學(xué)校的全體成員直至家長及社會其它有關(guān)成員參與教學(xué)管理。外國一些國家，不僅在校內(nèi)建立師生員工及家長參加的管理、監(jiān)督機構(gòu)，而且在校外還設(shè)有教師、家長及社會有關(guān)成員的聯(lián)合組織，共同為學(xué)生的教育教學(xué)負(fù)責(zé)，取得了較好的效果。我國的學(xué)校，在這方面做得還不夠，校內(nèi)的教學(xué)管理只是校長領(lǐng)導(dǎo)下的教導(dǎo)主任主管各科教研組管理系統(tǒng)，很少甚至沒有師生及家長對教學(xué)施以監(jiān)督的組織。家長及社會有關(guān)人士也很少有機會過問學(xué)校的教學(xué)工作、影響了教學(xué)管理，從而也影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
因此，要使教學(xué)管理充分發(fā)揮作用，動員有關(guān)方面人員參與教學(xué)管理是勢在必行的。做好這方面工作，要注意如下兩點:
第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須對此給以充分重視，調(diào)動校內(nèi)的方方面面參與管理，同時要力爭與家長及校外有關(guān)人員取得聯(lián)系，吸收他們參與學(xué)校教學(xué)的管理工作；
第二，建立健全各方面的教學(xué)監(jiān)督組織，對學(xué)校的教學(xué)施以必要的監(jiān)督，為教學(xué)改革提供改進意見與建議。
三、搞好教學(xué)全過程的質(zhì)量管理
教學(xué)質(zhì)量是在整個教學(xué)過程中創(chuàng)造出來的，而不是檢查出來的；是教出來的，而不是考出來的。這個過程是一個分為若干環(huán)節(jié)的相互制約、相互聯(lián)系、相互促進的完整過程。這個過程的每一環(huán)節(jié)都對質(zhì)量的產(chǎn)生和形成有直接和間接的影響。因此，教學(xué)質(zhì)量的管理必須抓質(zhì)量形成的全過程，也就是抓教學(xué)質(zhì)量形成每一環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義的質(zhì)量管理只注意質(zhì)量檢查(考試)的管理，而忽視創(chuàng)造教學(xué)質(zhì)量的全過程的管理。既然教學(xué)質(zhì)量不是檢查出來的，而是在教學(xué)全過程教出來的，那么，我們就應(yīng)當(dāng)把管理工作的重點從對教學(xué)質(zhì)量的檢查上轉(zhuǎn)移到對教學(xué)全過程整個環(huán)節(jié)的管理上來。也就是要加強對教師備課、上課、輔導(dǎo)、布置和批改作業(yè)、課外活動、知識環(huán)節(jié)的管理。目前，在我國學(xué)校教學(xué)管理中，對學(xué)生家庭作業(yè)和課外活動管理不夠。學(xué)生家庭作業(yè)時間沒有統(tǒng)一規(guī)定，各科教師布置家庭作業(yè)缺乏協(xié)調(diào)，學(xué)生家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，一些學(xué)校的課外活動開展不起來，或流于形式。因此，我們必須加強對學(xué)生家庭作業(yè)實行宏觀控制，協(xié)調(diào)各科家庭作業(yè)，幫助教師提高布置家庭作業(yè)的質(zhì)量。還要加強對課外活動的組織指導(dǎo)與檢查，使課外活動落到實處。
四、加強對教師的管理
學(xué)校的一切工作以教學(xué)為主，教師在教學(xué)中處于主導(dǎo)地位，教學(xué)質(zhì)量的高低歸根到底取決于他們，因此，教學(xué)管理的一個很重要的方面就是對教師的管理。而對教師的培訓(xùn)、進修與評價又是教師管理的重要方面。但是在目前，由于種種條件的限制，對一些學(xué)校的一些教師來說，脫產(chǎn)校外進修存在著不少困難，因此，我們應(yīng)加強校內(nèi)進修。學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)、進修、提高，并要形成制度。要充分利用校內(nèi)在職進修的多種形式，如新任教師進修、以老帶新、個別指導(dǎo)、舉辦講座、觀摩教學(xué)、組織教學(xué)研究會等等。在對教師的評價方面，要建立評價的組織機構(gòu)，包括校外的教師評價機構(gòu)和校內(nèi)的教師評價機構(gòu)；要制定各種評價標(biāo)準(zhǔn)，使教師評價科學(xué)化；要加強形成性評價，使評價真正起到發(fā)現(xiàn)問題和提高教師水平的作用。教學(xué)管理要在提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫。辦好學(xué)校的主要工作，是全面貫徹黨的教育方針，提高素質(zhì)教育質(zhì)量。因此，教學(xué)管理要在提高教育教學(xué)質(zhì)量上下功夫，學(xué)校管理應(yīng)樹立管理為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的思想，根據(jù)提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要從事教學(xué)管理，特別是從事教育教學(xué)行政管理，就更要注意這一點。
總之，教育管理是管理者通過組織協(xié)調(diào)教育隊伍,充分發(fā)揮教育人力、財力、物力等信息的作用,利用教育內(nèi)部各種有利條件,高效率的實現(xiàn)教育管理目標(biāo)的活動過程。但是隨著全國范圍內(nèi)新課改的不斷深入，新形勢為小學(xué)教育管理提出了更高的要求，小學(xué)教育管理的思路、手段等內(nèi)容不僅關(guān)系到學(xué)校教育的質(zhì)量，更影響到我國下一代的綜合成長。所以我們要不斷思考我們的教學(xué)管理問題，不斷更新我們的教學(xué)管理方法，使之實現(xiàn)做優(yōu)化，最大限度的為我們的教學(xué)活動服務(wù)。
參考文獻：
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[2]汪家惠，鄭秀英，張進明，郭廣生；以人為本 建設(shè)學(xué)習(xí)型教學(xué)管理隊伍[J]；北京教育(高教版)；2005年06期
一、當(dāng)前教學(xué)管理制度的存在的不足之處
1.教學(xué)管理方法陳舊
隨著社會的發(fā)展，教育體制的改革，不僅科技要創(chuàng)新、教育要創(chuàng)新，人才培養(yǎng)要創(chuàng)新，并且教學(xué)管理方法同樣也應(yīng)該加強創(chuàng)新力度，在教學(xué)管理中不能一味采取“拿來主義”，不能總是一層不變的，這樣不僅會造成教學(xué)質(zhì)量的下降，而且也會嚴(yán)重影響學(xué)生的發(fā)展。并且教學(xué)管理自身就具有強制性和權(quán)威性，如果在教學(xué)管理方法上不注意，則很容易造成命令主義和主觀主義的錯誤傾向，嚴(yán)重影響教師和學(xué)生的發(fā)展[1]。比如從人才培養(yǎng)制度的角度進行分析，我國多數(shù)學(xué)校存在的人才培養(yǎng)規(guī)格和人才培養(yǎng)模式呆板，單一等，造成這種現(xiàn)象的原因就是因為教學(xué)管理方法陳舊，受到傳統(tǒng)教學(xué)管理制度和教學(xué)觀念的影響，從而造成與現(xiàn)代創(chuàng)新性和創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)存在的差距。
2.教學(xué)管理目標(biāo)存在局限性
目前，我國很多高等教育學(xué)校的管理目標(biāo)都是比較偏重于層次的劃分和外部顯示的局限性，這種管理目標(biāo)很容易造成由于低估教學(xué)過程中各種復(fù)雜的現(xiàn)象，而僅僅依靠外顯的行為特征而造成教學(xué)管理的深刻性體現(xiàn)不出來，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）教學(xué)管理的對象主要是學(xué)生，但是由于學(xué)生在能力、技能以及獲取知識的程度沒有統(tǒng)一性，并且在心理、生理以及社會等多種方面造成他們的成長速率也是不同的，所以在教學(xué)管理制度中如果將教學(xué)管理目標(biāo)整齊規(guī)劃，則會造成忽視學(xué)生的個性發(fā)展[2]。（2）隨著教育體制的改革，我國高等教育正面臨著巨大的改革，所以造成影響學(xué)校管理的因素也呈現(xiàn)出越來越大的隨機性，因此這就要求學(xué)校在教學(xué)管理中應(yīng)根據(jù) 教學(xué)實際的變化而迅速調(diào)整管理對策，如果教學(xué)管理目標(biāo)局限于某一個方面，則就會造成在教學(xué)管理的彈性不足，存在僵硬的狀況，從而造成不能適應(yīng)教育體制的改革和形式的變化。
3.目前的教學(xué)管理制度束縛學(xué)生發(fā)展
在目前由于教學(xué)管理制度不完善或者教學(xué)管理制度存在弊端，從而嚴(yán)重影響創(chuàng)新能力人才的培養(yǎng)以及學(xué)生個性的發(fā)展。針對這種現(xiàn)象，《大學(xué)教學(xué)管理制度論》的作者郭冬生先生在分析教學(xué)管理制度時指出[3]：目前我國的教學(xué)管理制度存在三個方面的缺陷，‘三個中心’和‘三個不足’.其中“三個中心”主要是指在教學(xué)管理制度中主要以學(xué)校為中心，以控制為中心，以管理者為中心；“三個不足”主要是指院校教學(xué)管理自不足，教師教學(xué)的自和學(xué)生學(xué)習(xí)的自不足以及教學(xué)管理制度的平等性和服務(wù)性體現(xiàn)不足等，比如，在教學(xué)管理制度中，單一的以考試成績做為評價教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)情況為標(biāo)準(zhǔn)，過于死板的教學(xué)管理制度等都嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)生個性發(fā)展，從而束縛學(xué)生的創(chuàng)新能力和個性的發(fā)展。
4.教學(xué)管理的評估體系不完善
教學(xué)評估是教學(xué)管理中一項重要的改革，教學(xué)評估不僅能夠起到教學(xué)管理部門對課堂教學(xué)的監(jiān)控的作用，而且也能夠最大限度的調(diào)動教師的積極性和主動性， 從而能夠達到提高教學(xué)質(zhì)量的要求。雖然我國在1990年制定并頒布《普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定》，使教學(xué)質(zhì)量評估工作具有規(guī)范化，以促進教學(xué)質(zhì)量評估工作在學(xué)校廣泛開展，但是隨著社會的變化，教育體制的改革，目前教學(xué)管理的評估體系還存在諸多的問題：
（1）評估模式和功能不足，教學(xué)評估具有管理、導(dǎo)向、研究、改進以及激勵等作用，但是目前由于教學(xué)管理評估的模式和功能比較單一，所以造成評估不能充分發(fā)揮其功能，甚至有些功能的發(fā)揮出現(xiàn)扭曲的現(xiàn)象。
（2）評估技術(shù)水平不高，教學(xué)管理評估的效率和可信度在很大程度上對評估手段技術(shù)的運用和準(zhǔn)確把握具有很大的依賴性，并且教學(xué)評估涉及的評估工具和評估技術(shù)運用，不同的評估技術(shù)具有不同的作用，目前在教學(xué)評估中常用的教學(xué)評估技術(shù)為量化技術(shù)，但是由于評估人員對如何保證可信度，如何制定量化表等缺少一定的知識和技能，從而造成量化評估存在盲目量化的現(xiàn)象。
二、完善教學(xué)管理制度創(chuàng)新的對策研究
1.完善教學(xué)管理體制
隨著教育體制改革的不斷深化，學(xué)校機構(gòu)設(shè)置的調(diào)整，教學(xué)管理體制的完善，首先應(yīng)該充分發(fā)揚民主，將教學(xué)管理的下移，不斷建立健全的決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)，還可以建立和完善自身的決策機構(gòu)，監(jiān)督機構(gòu)，以吸引不同的群體參與學(xué)校決策，從而充分體現(xiàn)出學(xué)校教學(xué)管理的民主化的特征。然后應(yīng)該不斷提高教學(xué)管理的專業(yè)化水平，并在完善教學(xué)管理體制的同時，樹立“管理是生產(chǎn)力、管理是科學(xué)、管理是生產(chǎn)力”觀念，并且在完善教學(xué)管理 體制中，還應(yīng)該遵循學(xué)習(xí)型組織設(shè)計的原則，從而不斷 讓管理人員和組織人員在政策的支持和鼓勵下不斷獲得專業(yè)化知識能力體系的培訓(xùn)，從而不斷提高管理的專業(yè)化，不斷使教學(xué)管理體制規(guī)范化。
2.以學(xué)習(xí)型組織為教學(xué)管理的目標(biāo)
隨著社會的發(fā)展，教育體制的改革，在社會和環(huán)境日益復(fù)雜的背景下，也造成組織自身的要素和結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，在眾多的組織理論和實踐下，使學(xué)習(xí)型組織脫穎而出。在學(xué)校教學(xué)管理中，以學(xué)習(xí)型組織為教學(xué)管理目標(biāo)，更加能體現(xiàn)出學(xué)習(xí)的價值和意義，所以無論是學(xué)生還是教師都應(yīng)該學(xué)習(xí)為前提，教師只有不斷的學(xué)習(xí)，才能不斷提高教學(xué)質(zhì)量，而學(xué)生只有學(xué)會學(xué)習(xí)，才能夠適應(yīng)社會對未來人才發(fā)展的要求[4]。所以在教學(xué)管理制度創(chuàng)新中，以學(xué)習(xí)型組織為教學(xué)管理目標(biāo)，才能使教學(xué)管理組織取得最大的成效，真正實現(xiàn)教學(xué)的改革，全面推進素質(zhì)教育的發(fā)展。
3.“以人為本”的指導(dǎo)思想
學(xué)校教學(xué)的主體是學(xué)生，所以在教學(xué)管理制度應(yīng)做到以學(xué)生為本，以育人為本，在教學(xué)管理制度中不斷體現(xiàn)出學(xué)生的主體地位，并給予學(xué)生學(xué)習(xí)的自和決策權(quán)，給予學(xué)生充分的發(fā)展空間，從而滿足學(xué)生個性化和多樣化學(xué)習(xí)的要求，并且在教學(xué)和培養(yǎng)的過程中，應(yīng)注重指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會創(chuàng)造和創(chuàng)新，只有這樣才能調(diào)動他們參與教學(xué)活動的積極性和主動性，才能實現(xiàn)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。
4.完善教學(xué)質(zhì)量評估制度
在現(xiàn)代的教學(xué)管理制度中，只有建立一套科學(xué)、完善以及規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量評估體系和制度，才能保證教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量有效的提高，在教學(xué)管理制度中，將監(jiān)控制劑整體教學(xué)觀念引入教學(xué)管理中，不僅關(guān)注形成性評價和診斷性評價，并且也注重結(jié)果性評價，在教學(xué)管理中將過程管理和結(jié)果管理有機的結(jié)合在一起，從而不斷認(rèn)識到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)對教學(xué)質(zhì)量的影響，并認(rèn)識到完善教學(xué)質(zhì)量評估對提高教學(xué)的質(zhì)量的重要性，只有這樣才能不斷提高教學(xué)質(zhì)量，達到教學(xué)管理制度的創(chuàng)新。
參考文獻：
[1]劉根厚.以人為本高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新建構(gòu)[J].連云港師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2011（4）：46—47
[2]熊勁峰，張玉柯主編.21世紀(jì)高等教育的改革與發(fā)展[M].河北大學(xué)出版社，2000年12月出版：1023—1024
二、樹立科學(xué)的人才發(fā)展觀，全面提高教學(xué)管理人員的素質(zhì)
當(dāng)今國際競爭日益激烈，一切競爭歸根到底是人才的競爭。人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在于教育。因此，培養(yǎng)一支勇于為教育事業(yè)獻身的、奮力拼搏的、忘我勤奮的、樂于奉獻的教學(xué)管理隊伍尤為重要。樹立科學(xué)的人才發(fā)展觀，全面提高教學(xué)管理人員的素質(zhì)，需要從以下幾個方面出發(fā)：第一，提高教學(xué)管理隊伍的政治修養(yǎng)。高校作為思想文化傳播的重要園地和精神文明建設(shè)的示范區(qū)，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的光榮使命。因此，教學(xué)管理人員要不斷提高自己的政治覺悟水平，忠誠于黨，在堅持黨的基本路線的前提下認(rèn)真做好自己的本職工作，用正確的思想去感染學(xué)生。第二，要有扎實的管理理論及相關(guān)知識。教學(xué)管理人員必須具備教育學(xué)、教育心理學(xué)、教育管理學(xué)等方面的知識，才能掌握高等教育的教學(xué)規(guī)律，為教學(xué)管理服務(wù)。第三，要具備一定程度的創(chuàng)新思維能力。在工作中不斷地培養(yǎng)自己的創(chuàng)新思維，打破解決問題的傳統(tǒng)常規(guī)方法，利用新思路解決工作中遇到的問題和推動教學(xué)管理各項工作的不斷發(fā)展。
基地開設(shè)的培訓(xùn)專業(yè)所選用的教材原則上應(yīng)使用國家勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定教材或普惠制就業(yè)短期培訓(xùn)教材，對于國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中未涉及到的培訓(xùn)專業(yè)和特殊專業(yè)可以自編講義，經(jīng)市普惠制就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后方可使用。
2、教學(xué)計劃
基地開設(shè)的各培訓(xùn)專業(yè)培訓(xùn)計劃均參照國家職業(yè)技能鑒定教材中規(guī)定的初、中、高級教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際及培訓(xùn)學(xué)員的具體情況制定，并報市普惠制就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定、備案。
3、教學(xué)大綱
教學(xué)大綱是根據(jù)指導(dǎo)性教學(xué)指導(dǎo)方案的要求制定的，是確定各專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的依據(jù)。教學(xué)大綱的編制要突出針對性和實效性，各培訓(xùn)專業(yè)教學(xué)大綱必須經(jīng)過市普惠制就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定、備案。
4、授課計劃
各培訓(xùn)專業(yè)任課教師要在保證規(guī)定課時的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《鞍山市普惠制就業(yè)培訓(xùn)考核驗收及經(jīng)費使用管理暫行辦法》的要求，根據(jù)實施性教學(xué)計劃、教學(xué)大綱編制每期培訓(xùn)班授課計劃，按3：7或4：6的比例合理安排理論培訓(xùn)課時與實訓(xùn)課時。
5、教案
一、課程標(biāo)準(zhǔn)
1、學(xué)期開始各年級各學(xué)科都要制定好學(xué)期教學(xué)計劃，并努力做到教學(xué)目的明確，課時劃分科學(xué)，教學(xué)進度清楚，時間分配合理，個人教研教學(xué)計劃，于開學(xué)第一周上交教學(xué)教研處。
2、掌握本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)，做到學(xué)科教學(xué)目的清楚，教材結(jié)構(gòu)清楚，學(xué)科特點清楚，重點難點清楚，學(xué)生的能力發(fā)展要求清楚。
二、備課
1、個人備課要做到備課程標(biāo)準(zhǔn)，備教材，備教學(xué)內(nèi)容，備學(xué)生實際，備教學(xué)方法，備教學(xué)手段及教具，備能力培養(yǎng)措施，備德育美育的熏陶。
2、上課前必須寫好教案，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計，豐富教學(xué)內(nèi)容，教案一般包括：課題、教學(xué)目標(biāo)、重點難點、教學(xué)用具、教學(xué)過程、實驗操作、作業(yè)布置、板書設(shè)計、課后反思。
3、不得使用舊教案或以參考資料代替教案。
三、上課
1、教師必須按教學(xué)計劃完成課堂教學(xué)任務(wù)，堅持以學(xué)生為本，面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生個性發(fā)展，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，重視教學(xué)方法的改革與研究。
2、堅持上課第一次鈴前教師到位，上課期間不能離開教室、不能坐著上課，下課不拖堂。
3、正確貫徹教學(xué)原則，做到掌握知識與實踐能力相結(jié)合，智力因素與非智力因素相結(jié)合，知識技能與思想教育相結(jié)合，統(tǒng)一要求與因材施教相結(jié)合。
4、注意演示與示范，充分利用板書、錄音、投影、錄像、多媒體等教學(xué)工具和手段輔助教學(xué)。
5、重視指導(dǎo)學(xué)生動手操作、制作。科學(xué)要按質(zhì)量完成演示實驗、分組實驗，讓學(xué)生人人動手做實驗。
6、教學(xué)過程要組織嚴(yán)密，安排緊湊，結(jié)構(gòu)合理，重點突出，難點突破，無知識性錯誤，做到精講精練，采用各種方式和方法，讓學(xué)生動手、動口、動腦，引導(dǎo)學(xué)生主動參與、大膽質(zhì)疑調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，啟發(fā)學(xué)生獨立思維，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。
7、教師上課必須堅持使用普通話，寫字規(guī)范，語言文明規(guī)范，板書設(shè)計合理，口頭表達自然流暢，親切生動，教態(tài)自然大方，要加強與學(xué)生的溝通、交流，營造和諧、民主的教學(xué)氣氛。不體罰或變相體罰學(xué)生。
8、未經(jīng)教學(xué)處允許不得私自調(diào)課或換課，發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象者追究雙方教師的責(zé)任。
四、作業(yè)布置與批改
1、布置作業(yè)要分層次作業(yè)、彈性作業(yè)、個性化作業(yè)，內(nèi)容要精選，分量要適當(dāng)，難易要適度，時間要控制，杜絕機械重復(fù)或懲罰性作業(yè)。
2、課內(nèi)作業(yè)要在任課教師指導(dǎo)下當(dāng)堂完成，家庭作業(yè)要適量，一二年級不留家庭書面作業(yè)，三到六年級不得超過1小時。課堂作業(yè)要全收全改，課后作業(yè)原則上堅持全批全改，對完成作業(yè)有困難的學(xué)生要堅持面批面改。
3、嚴(yán)禁讓學(xué)生批改課堂作業(yè)。
4、批改作業(yè)要及時認(rèn)真，錯誤要記錄，原因要分析，講評要嚴(yán)格，錯題要重做，作業(yè)要達到規(guī)定次數(shù)（數(shù)學(xué)、低年級語文每天一次，作文每學(xué)期不少于8次）。
5、作業(yè)寫清批改日期，忌粗放式的批改，多鼓勵性批語。
6.不得給家長布置作業(yè)或變相布置作業(yè)，不得在微信里留作業(yè)、不得在微信群里完成作業(yè)，不得要求家長檢查作業(yè)、批改作業(yè)。
五、輔導(dǎo)
1、課外輔導(dǎo)要做到四點：（1）制定潛能生轉(zhuǎn)化記錄；（2）對成績優(yōu)秀和智力較好的學(xué)生要適當(dāng)提高學(xué)習(xí)難度滿足他們的求知欲；（3）解答疑難問題進行學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)；（4）組織課外閱讀提高學(xué)生的自學(xué)能力和閱讀水平，在培養(yǎng)學(xué)生合格加特長方面下功夫，五六年級學(xué)生建立閱讀筆記及圖書角。
2、積極貫徹因材施教的原則。對優(yōu)秀學(xué)生，在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，鼓勵他們發(fā)揮特長，不斷提高學(xué)習(xí)興趣和自學(xué)能力；對有困難的學(xué)生，要滿腔熱情，分析原因，從提高學(xué)生興趣入手，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)方法與良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過個別指導(dǎo)或有計劃的補課，幫助他們在學(xué)習(xí)上取得進步，并對他們的特長予以鼓勵和培養(yǎng)。
3、特別是.對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要加強個別輔導(dǎo)幫扶。
4、加強學(xué)生課后服務(wù)指導(dǎo)，豐富課后服務(wù)內(nèi)容。
六、考試
中圖分類號：G41 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）07-0254-02
研究生教育是我國高等教育的重要組成部分，作為整個國民教育體系的最高端，強化研究生的培養(yǎng)與管理對增強我國自主創(chuàng)新能力具有重要作用。中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，截止2011年，我國在校碩士研究生共有1374584人，博士研究生共有271261，在職人員攻讀博士、碩士學(xué)位共有461693人，研究生的總量十分龐大。不僅如此，報考研究生的數(shù)量與錄取比例也在逐年攀升。在研究生數(shù)量不斷增加的背景下，如何實施完善的教學(xué)管理，保證和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，成為擺在高校教學(xué)管理部門面前的重要問題。
與此同時，為了提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，2013年財政部、教育部下發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機制的意見》（財教[2013]19號，以下簡稱《意見》），從財政撥款制度、獎助政策體系、收費制度三個方面加大對研究生教育的投入力度。研究生不僅能夠享受到國家助學(xué)金、國家獎學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金，還能夠通過參與教學(xué)、科研、管理獲得資助。這無疑對高校抓好研究生管理工作，提升教學(xué)質(zhì)量，提供了強有力的物質(zhì)保障。在此基礎(chǔ)上，高校行政部門更應(yīng)結(jié)合研究生管理特征完善教學(xué)管理制度，筆者試圖對此做一番探討。
一、高校研究生管理的基本特征
（一）管理對象呈現(xiàn)復(fù)雜性
目前，就讀研究生的人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化，主體構(gòu)成部分不再以應(yīng)屆畢業(yè)生為主，既有往屆生，也有在職人員，既有本專業(yè)考生，也有跨專業(yè)考生。不同的生源構(gòu)成決定了其生活方式、生活閱歷、社會經(jīng)驗存在較大的差異。不僅如此，研究生教育的規(guī)格、層次和類型也有全日制、非全日制、“碩博連讀”的差別。不同結(jié)構(gòu)的研究生集中在一起接受大體一致的管理，必然面對因為不同的讀研需求而導(dǎo)致的管理工作的復(fù)雜。
（二）管理方式具有分散性
由于專業(yè)和研究方向的不同，研究生之間的課程學(xué)習(xí)相對分散獨立，彼此的接觸也不多。加之調(diào)研、出差、實踐等方面的影響，使得研究生之間的交流與溝通更少了。從某種程度上來說，即便是同一年級、同一宿舍的同學(xué)，也很難像本科生那樣朝夕相處。此前，復(fù)旦大學(xué)黃洋被同宿舍舍友投毒致死的案例，已經(jīng)從側(cè)面反映了研究生同學(xué)關(guān)系冷漠、集體觀念單薄的特點。因此，研究生的管理方式具有分散性。
（三）日常管理具有系統(tǒng)性
研究生日常管理是一個系統(tǒng)工程。整個系統(tǒng)是由多個行政部門協(xié)調(diào)組成的，既有負(fù)責(zé)教學(xué)安排的，也有負(fù)責(zé)培養(yǎng)管理的，還有負(fù)責(zé)思想政治教育的，以及就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的。這些行政部門的設(shè)置不僅無異于本科生的教育，而且在某些方面比如說科研，比本科生管理更為細(xì)致，更為規(guī)范。不僅如此，還有研究生導(dǎo)師作為研究生學(xué)術(shù)科研的引路人。有這么多行政人員助力研究生的管理，相信研究生管理工作必將科學(xué)、有序和高效。
二、研究生教學(xué)管理的重點
（一）健全管理機制，提升管理效率
管理的機制不僅直接決定了管理的過程，同時也決定了管理的最終結(jié)果，研究生教學(xué)管理中所出現(xiàn)的問題在很大程度上可以歸咎于管理體制的不健全。這就要求要建立健全的管理機制，提升管理效率。首先，需構(gòu)建一種結(jié)構(gòu)清晰、權(quán)責(zé)明確的管理梯隊。目前，作為研究生日常管理基層單位的學(xué)院，普遍采用院長領(lǐng)導(dǎo)下的研究生教學(xué)秘書與輔導(dǎo)員的雙重管理機制，責(zé)任重、事務(wù)多是普遍的特征和現(xiàn)象。實踐證明，這種雙重管理架構(gòu)已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)今研究生的教學(xué)管理工作，組建一支權(quán)責(zé)分明的專業(yè)管理隊伍，靈敏、高效地適應(yīng)新的工作環(huán)境勢在必行。
其次，嚴(yán)格制定并執(zhí)行程序化、信息化、制度化和規(guī)范化的管理制度。傳統(tǒng)的基層研究生教學(xué)管理機制雖然有相應(yīng)的政策作為依托，但是隨著研究生教育內(nèi)容的逐步擴展，實際操作中常出現(xiàn)無章可循的問題，此時的管理常暴露出隨意性。因而必須要建立行之有效、切實可行的制度條款，快捷清晰的規(guī)范管理行為。
最后，建立健全考核機制，完善教學(xué)保障體系。從某種程度上說，研究生教學(xué)管理工作是一項高彈性的工作，不僅取決于管理人員的水平，同時也取決于其管理的精力投入。在研究生雙重管理機制下，建立量化的管理考核和評估機制，客觀公正地批判教學(xué)管理的過程和成果，并以管理效果為依據(jù)，對相關(guān)人員進行一定的獎懲，以此有效地激發(fā)管理人員的工作熱情，提高管理效率，以評促建，以評促改，推動研究生教育工作的持續(xù)健康發(fā)展。
（二）了解群體特征，找準(zhǔn)工作切入點
考慮到研究生工作群體的特殊性，深入了解研究生教學(xué)管理的特征，全面了解管理對象，準(zhǔn)確把握工作的切入點，也是研究生教學(xué)管理工作的重點和難點。研究生這個群體在年齡、家庭背景、社會經(jīng)驗、思想觀念、行為方式、社會閱歷等方面存在巨大的差異，從群體的整體素質(zhì)上看，高知識儲備、文化素質(zhì)、獨立意識強等特點又決定了該群體對教育管理的水平要求較高，不愿意盲目地接受說教，他們更加注重對個性和個人發(fā)展的追求，需求呈現(xiàn)多層次的特點。同時，研究生也存在自我意識明顯、感情脆弱、缺乏團隊精神等缺點。
值得注意的是，研究生階段的學(xué)習(xí)特點與本科階段有著明顯的差別，研究生實行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，這使得導(dǎo)師對其的影響巨大，即使是擁有相同培養(yǎng)目標(biāo)的同一專業(yè)學(xué)生，其培養(yǎng)過程和結(jié)果均可能出現(xiàn)巨大的差異。研究生需要根據(jù)研究方向進行獨立選課，這導(dǎo)致其學(xué)習(xí)和科研場所較為分散，學(xué)習(xí)和生活節(jié)奏有明顯的差異，這也造成了班級集體性相對弱化，組織紀(jì)律性較為松散，集體活動難以開展，給管理活動帶來一定的困擾和障礙。
三、針對教學(xué)管理特征的制度改進
目前我國的研究生教育已經(jīng)成為高層次人才培養(yǎng)、支撐自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略性力量，也是推進創(chuàng)新型國家的構(gòu)建和“中國夢”實現(xiàn)的主導(dǎo)力量。2012年，我國的研究生招生規(guī)模達到58.4萬，研究生以上學(xué)歷已經(jīng)達到43萬人，但是研究生的總數(shù)和質(zhì)量仍有待提高。怎樣在后危機時代，滿足國家經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對高層次人才的需要，以及不斷提高我國研究生培養(yǎng)質(zhì)量，已成為目前研究生日常教學(xué)過程中必須面對的核心問題。因此，本文在總結(jié)前人理論和實踐的基礎(chǔ)上，提出如下建議：
（一）因材施教，科學(xué)設(shè)置專業(yè)及其課程
新經(jīng)濟時代更加注重知識創(chuàng)新，而知識創(chuàng)新的核心依賴于創(chuàng)新人員的個性化。每一個個體都有其最擅長和最感興趣的領(lǐng)域，因此在注重基礎(chǔ)課程和專業(yè)設(shè)置的同時，應(yīng)該更加重視個性化的發(fā)展，因材施教，科學(xué)設(shè)置各專業(yè)及其課程。研究生課程體系是研究生學(xué)習(xí)方向和知識的載體，應(yīng)該既注重共性理論知識的傳播，又要注重前沿動態(tài)和個性化知識的獲得，整個課程的設(shè)計應(yīng)遵守從基礎(chǔ)到專業(yè)再到學(xué)科前沿的模式。設(shè)置基礎(chǔ)課程應(yīng)注重知識的整體性、結(jié)構(gòu)性和綜合性，體現(xiàn)出廣度，注重學(xué)生對學(xué)科基礎(chǔ)知識的掌握，教師應(yīng)以知識的傳授為主要任務(wù)；設(shè)置專業(yè)課程則更應(yīng)注重本專業(yè)學(xué)生的特長及需求，結(jié)合最新的理論和實踐動態(tài)合理設(shè)置課程的深度、精度和高度，教授時應(yīng)更多地給學(xué)生以點撥和指導(dǎo)，鼓勵學(xué)生有所突破和創(chuàng)新。
（二）創(chuàng)新在讀研究生考核制度，引入淘汰機制
我國目前的研究生教育實際上是“嚴(yán)入寬出”，而美國等國家則推行“寬入嚴(yán)出”政策。與美國相比，我國的研究生教育制度在屏蔽了一部分人獲取研究生教育機會的同時，也給另一些在讀研究生提供了墮落的機會。在我國，只要通過研究生入學(xué)考試和面試，即可獲得研究生教育機會，在讀期間，很多學(xué)校出于各方面顧忌，學(xué)生的各科成績及畢業(yè)論文基本上都能達到畢業(yè)要求，導(dǎo)致很多研究生在讀期間，學(xué)業(yè)荒廢，副業(yè)四起，沒有危機感和進取心。因此，應(yīng)引入研究生淘汰制度，創(chuàng)新并嚴(yán)格執(zhí)行研究生考核制度，對未能到達考核要求的學(xué)生，堅決淘汰。只有這樣，才能激發(fā)起在讀研究生的危機感和創(chuàng)新熱情，提高研究生教學(xué)管理的效率和質(zhì)量。
（三）重視論文質(zhì)量，杜絕學(xué)術(shù)腐敗
論文是衡量研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要考核指標(biāo)，也是研究生在校期間掌握與運用知識的側(cè)面反映，因此高校硬性要求研究生也是保證研究生培養(yǎng)水平的一個重要舉措。但是，目前高校過多注重研究生發(fā)表的論文數(shù)量，而忽略了論文本身的質(zhì)量，誘發(fā)了很多的學(xué)術(shù)腐敗問題。因此，完善研究生的制度迫在眉睫，唯有如此才能真正地提升研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，減少甚至杜絕學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。首先，高校應(yīng)該建立導(dǎo)師與學(xué)生連坐責(zé)任制，導(dǎo)師必須對所帶研究生所要發(fā)表的文章進行嚴(yán)格的審閱，這樣可以減少論文的抄襲等學(xué)術(shù)腐敗問題。其次，高校應(yīng)鼓勵研究生多發(fā)表較高質(zhì)量的論文，改變原來的“重量不重質(zhì)”的現(xiàn)象，真正通過論文的質(zhì)量來考核研究生教學(xué)水平問題。再次，政府部門應(yīng)該加強對出版機構(gòu)的監(jiān)督與管理，嚴(yán)格出版社對研究生論文的審核程序，不符合要求的一律不予以發(fā)表，這樣可以較好地提升研究生學(xué)術(shù)能力。
（四）加強社會實踐，營造創(chuàng)新氛圍
研究生的社會實踐能力與創(chuàng)新能力是高校研究生培養(yǎng)不可忽視的問題。研究生在熟練掌握自身專業(yè)知識之余，應(yīng)該加強研究生的社會實踐，開拓學(xué)術(shù)視野，鼓勵研究生積極參與導(dǎo)師課題和調(diào)研，真正將自身所學(xué)的知識運用到實踐中，做到學(xué)以致用，提升自己的社會實踐能力。社會企業(yè)以及政府應(yīng)該積極與高校聯(lián)辦研究生實踐項目，定期地邀請高校學(xué)生參加調(diào)研與實踐，這樣既能夠為企業(yè)解決困境，又能夠提升高校研究生的實踐能力，取得一舉兩得的效果。另外，學(xué)校應(yīng)該積極營造創(chuàng)新的氛圍，將創(chuàng)新項目引入到日常的教學(xué)中，定期舉辦各種科技活動，鼓勵跨學(xué)科學(xué)生組團自主選題、自主創(chuàng)新，借此鼓勵跨學(xué)科學(xué)生之間的相互交流，激發(fā)研究生的自主創(chuàng)新能力。
參考文獻：
〔1〕蔡德峰.關(guān)于研究生教學(xué)管理工作的若干思考[J].動畫世界（教育技術(shù)研究），2011（10）.
變教學(xué)計劃為培養(yǎng)計劃。
教學(xué)計劃是根據(jù)一定的教育目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)制定的教學(xué)和教育工作的指導(dǎo)性文件。教學(xué)計劃歷來都是學(xué)校培養(yǎng)人才、組織教學(xué)的主要依據(jù)，但缺乏完整的素質(zhì)教育內(nèi)容。在推進素質(zhì)教育的今天，構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的現(xiàn)實要求，因而要變教學(xué)計劃為培養(yǎng)計劃。根據(jù)我校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和應(yīng)用型人才規(guī)格的定位，我們構(gòu)建了加強基礎(chǔ)、注重實踐、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)，使知識、能力、素質(zhì)融為一體的培養(yǎng)計劃。在培養(yǎng)計劃中，將理論教學(xué)、實踐教學(xué)和課外教育培養(yǎng)活動整體優(yōu)化，統(tǒng)籌安排。例如，在對學(xué)生的綜合教育培養(yǎng)中，既包括第一課堂，又包括第二課堂，并且第二課堂中“社會調(diào)查”的內(nèi)容還規(guī)定了一定的學(xué)分；在校四年，有兩次社會調(diào)查要求。通過社會實踐，使學(xué)生了解了社會，培養(yǎng)了愛心；克服了過去突出第一課堂，忽視第二課堂的弊端。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、必修與選修結(jié)合、共性發(fā)展與個性發(fā)展結(jié)合、教學(xué)管理實行目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合，實施培養(yǎng)計劃，將素質(zhì)教育的思想貫穿于教學(xué)工作的始終，使學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、改革學(xué)籍管理制度。
根據(jù)新一輪的人才培養(yǎng)計劃，補充和修訂了以可操作、靈活的學(xué)籍管理制度。如對優(yōu)秀學(xué)生可申請免修某門課程，或免聽某門課程。從而根據(jù)自己的能力，發(fā)揮自己的特長。如我校讓曾經(jīng)獲得過“北京地區(qū)非物理專業(yè)大學(xué)生物理競賽”特等獎的學(xué)生，申請到重點大學(xué)聽課，同時使其可錫聽學(xué)校的課程，但前提是必須保證完成作業(yè)，保證參加一些課程的實踐教學(xué)活動。此類學(xué)生還可爭取獲得校內(nèi)獎學(xué)金。另外，對優(yōu)秀的留級生可申請免重修某門課程；對構(gòu)成學(xué)籍處理的學(xué)生可跟班試讀（既重修留級課程又修讀原班新課程）；放寬學(xué)生的試讀次數(shù)，由原來的一次試讀改為兩次；學(xué)籍處理改變一年處理一次的做法，實行兩年一處理。以便給學(xué)生較大的自主權(quán)和改正機會。
3、改革考試制度。
考試作為檢查教學(xué)質(zhì)量的一個重要方面，歷來受到學(xué)校的高度重視。但在教學(xué)管理中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生考試不及格課程的補考存在較多弊端，與正常考試相比，缺乏有效的監(jiān)控，在一定程度上缺少公正、公平，不能適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)改革的要求。為了向?qū)W分制過渡，在“教改試點班”的試點和已實行的學(xué)年學(xué)分制的基礎(chǔ)上，我校從99級開始全部取消補考，建立重修制度。在考試內(nèi)容上，更加注重考查學(xué)生運用知識的能力、綜合解決問題的能力；在考試的成績記載上，從素質(zhì)教育出發(fā)，適當(dāng)取消百分制避免生硬的分?jǐn)?shù)框框；在課程考試成績中，提高平時成績的所占比例。并試行教考分離的考試制度改革，成立院考試中心，對基礎(chǔ)課的考試，從命題到閱卷，全面監(jiān)控考試的質(zhì)量，把好“出口”關(guān)。同時，鼓勵教師進行考試方法的改革，可采取撰寫論文、寫調(diào)查報告、課題的文獻綜述、產(chǎn)品設(shè)計等方法來培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考和創(chuàng)造能力；計算機基礎(chǔ)課程增加上機測試；實驗教學(xué)內(nèi)容開設(shè)設(shè)計型和綜合型實驗；實驗教學(xué)的考核重在基本操作的測試等。總之，從多方面加強學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)，改革現(xiàn)行的管理模式。
如今,教育改革面臨著極大的機遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),任何一個教育組織都十分重視教學(xué)管理,因為它與教學(xué)成績一樣,都是學(xué)校生存的命脈,創(chuàng)新的學(xué)校教育教學(xué)管理制度也是提高學(xué)校知名度的重要手段之一,所以,學(xué)校教育組織必須依靠它來贏得社會、政府、家長和學(xué)生對學(xué)校的信任、理解和支持。一所質(zhì)量高的學(xué)校絕不是只靠著有幾位著名教師、現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備或者教育經(jīng)費充足,而是由于學(xué)校管理的整體水平和全體教職工共同創(chuàng)造的結(jié)果。從中可以看出,教育教學(xué)管理的創(chuàng)新是刻不容緩的。
一、教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新必須具備兩個基本條件
1、教育管理者的創(chuàng)新素質(zhì)
教育思想觀念的轉(zhuǎn)變是一個過程,學(xué)校教育的整個過程中都必須不斷轉(zhuǎn)變教育思想觀念,保持教育思想觀念的不斷變革和及時更新,這是學(xué)校改革與發(fā)展的“發(fā)動機”,操作這臺發(fā)動機的正是學(xué)校的管理者。因此,學(xué)校的管理者是學(xué)校教育教學(xué)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵。
學(xué)校管理者支配和引導(dǎo)著學(xué)校各個群體的行為,他們是否具有創(chuàng)新素質(zhì)將直接制約和影響學(xué)校的發(fā)展和走向。如果一所學(xué)校沒有一位富于創(chuàng)新的校長,做事情前怕狼,后怕虎,保守求穩(wěn),那學(xué)校也只能永遠(yuǎn)望它校之“項背”了。學(xué)校管理者必須敢于否定學(xué)校舊有的、束縛人性張揚的條條框框,大膽進行教學(xué)管理制度創(chuàng)新,這是教育事業(yè)發(fā)展對學(xué)校管理者提出的理性要求,也是取得成功的要素之一。
2、學(xué)校內(nèi)部的創(chuàng)新氛圍
目前學(xué)校要在比較理想的水平上開展創(chuàng)新教育,還存在著諸多制約因素,尤為重要的一點就是教師隊伍的總體素質(zhì)特別是教育觀念和教育方法尚不能適應(yīng)創(chuàng)新教育的要求。也就是說學(xué)校內(nèi)部的創(chuàng)新氛圍還不夠濃烈。教育創(chuàng)新是一種具有高度自主性的創(chuàng)造性教育活動,它不是教育管理者獨自單方面的行為,而是必須由全體教職工積極參與的一種整體性、目的性行為。它依賴于全體教職工的真誠投入,依賴于不同教師的教育思想和意見的交流與撞擊。我們必須努力營造一個平等、民主、開放和寬容的創(chuàng)新氛圍,創(chuàng)造一種以創(chuàng)新為內(nèi)涵的校園人文環(huán)境,給教師以自由想像的時間和空間,給教師以交流與合作的機會,在教師的相互溝通、相互刺激、相互誘導(dǎo)中,提高工作樂趣,激發(fā)創(chuàng)新潛能。
二、創(chuàng)新教學(xué)管理制度必須遵循兩個原則
1、以人為本
現(xiàn)在多指是指經(jīng)營者或管理者的一種領(lǐng)導(dǎo)方式或理念。學(xué)校管理正是如此,要在不斷創(chuàng)新的過程中,注重個體的差異發(fā)展、注重群體的和諧發(fā)展,從而達到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。有活力、善創(chuàng)新的教師隊伍是教改向縱深發(fā)展的前提,也是教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,任何一項創(chuàng)新活動都離不開人的參與。
2、民主管理
改革和發(fā)展的實踐告訴我們,沒有民主的管理,就沒有民主的教育;沒有制定政策時的民主,就沒有執(zhí)行政策時的嚴(yán)格。一所學(xué)校,如果只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性,而沒有全體教職工的責(zé)任感和使命感,那么這所學(xué)校的一切工作都將難以開展。有關(guān)研究資料表明,教師群體對于民主、平等、尊重的情感需要,對于參與學(xué)校的民主管理較其他社會群體有更強烈的追求。因此,在新的教學(xué)管理制度建設(shè)過程中,教育管理者應(yīng)充分發(fā)揚民主,實施合作式、民主式管理,為教師創(chuàng)造一種寬松和諧的環(huán)境,從而滿足教師群體的心理需求,使每一名教師都成為自覺的創(chuàng)新主體,形成自我激勵、自我約束、自我管理的局面,逐步達到人與學(xué)校、人與教育、人與社會的和諧統(tǒng)一。
三、確立整合思想,創(chuàng)新教育教學(xué)管理機制
科學(xué)管理水平和管理機制直接決定著一所學(xué)校的發(fā)展水平,科學(xué)合理而富有特色的管理制度則會極大地強化激勵的有效性。新的教學(xué)管理機制必須致力于有效調(diào)動教與學(xué)兩個方面的積極性、創(chuàng)造性,突出學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用,突出管理規(guī)范化、制度化、民主化要求。其基本特點是:管理體系由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,管理組織從單一控制型轉(zhuǎn)變成綜合支持型,管理模式由剛性向彈性轉(zhuǎn)變,管理方式由過程型向目標(biāo)型轉(zhuǎn)變,管理方法由行政化、控制為主向民主化、引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變,管理手段由單一化向多樣化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。
1、 完善教育教學(xué)管理系統(tǒng),形成有效組織保障
完善教育教學(xué)管理系統(tǒng)是確保學(xué)校開展正常工作的根本任務(wù)。上海有一所小學(xué),2000年歸并了6所村校,成為一所擁有近1700名學(xué)生,130多名教師的大型學(xué)校。辦學(xué)規(guī)模的擴大,無疑使原先“垂直式”的管理方式增大了管理的難度,影響了管理效率。在此情況下,校長結(jié)合學(xué)校實際,確立整合思想改革了學(xué)校的內(nèi)部管理體制,取消了副校長、教導(dǎo)主任等層級,改為條線負(fù)責(zé)制。把學(xué)校常規(guī)工作按學(xué)科及學(xué)校管理的需要,分成若干個條線,每個條線設(shè)一個負(fù)責(zé)人,管理該條線的人和事,并全權(quán)負(fù)責(zé)該條線工作的實施。條線負(fù)責(zé)人上對校長書記負(fù)責(zé),下對教職員工和學(xué)生負(fù)責(zé),與此同時,接受校長書記和師生員工的監(jiān)督和評價。從而形成了校長書記——各條線負(fù)責(zé)人——教職員工的三級管理網(wǎng)絡(luò),學(xué)校內(nèi)部管理由垂直管理變?yōu)楸馄绞焦芾?確保了學(xué)校常規(guī)管理能落實到處,構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、環(huán)環(huán)相扣、體現(xiàn)整體優(yōu)化的教學(xué)管理工作系統(tǒng)。
2、創(chuàng)新教育教學(xué)管理制度,形成彈性管理模式
教學(xué)管理制度是一種穩(wěn)定、規(guī)范的特有教育資源,為人才培養(yǎng)提供了一種質(zhì)量保證的組合模式和激勵約束機制。創(chuàng)新教育教學(xué)管理的目標(biāo)之一就是從傳統(tǒng)的管理制度向現(xiàn)代化的、先進的、科學(xué)的管理制度轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)制度創(chuàng)新,真正實現(xiàn)由管理者本位向?qū)W生本位轉(zhuǎn)變。因此,必須建立嚴(yán)格而又靈活的教學(xué)管理制度,給學(xué)生以充分的發(fā)展空間,充分調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)活動的主動性和積極性,充分發(fā)揮教師對學(xué)生的主導(dǎo)作用。我們適應(yīng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的要求,對現(xiàn)有教學(xué)管理規(guī)章制度進行全面清理、修訂和完善,積極改革過分強調(diào)統(tǒng)一要求的管理模式,突出多樣性特點,變硬性管理為彈性管理。近年來,中小學(xué)推行的二期課改,以學(xué)生為主體,因材施教,多元發(fā)展取得了一定的成效。
教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新不是一個抽象的概念,而是一個具有重大實踐意義的課題。我們廣大的教育工作者應(yīng)該以強烈的憂患意識和時不我待的緊迫感與危機感,及時把握創(chuàng)新的機遇,不斷加快教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新的步伐,使學(xué)校能夠不斷發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源,使我國的教育事業(yè)取得更好的成績。
教育教學(xué)是學(xué)校各項工作的核心,教育教學(xué)工作是學(xué)校辦學(xué)理念的實踐和實施。教育教學(xué)管理必須堅持以下幾點基本原則:
1、全面管理的原則。
教育教學(xué)工作系統(tǒng)中的每一成員都要參加管理,也要接受管理;創(chuàng)造教育教學(xué)過程中的每一環(huán)節(jié)都在管理之中。
2、教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化原則。
教育和教學(xué)工作都有明確的目標(biāo)和質(zhì)量要求,做到工作制度化,程序規(guī)范化,質(zhì)量指標(biāo)化。
3、程序化管理原則。
系統(tǒng)上堅持校長——主任——教研組——備課組(含班主任)——教師各自為一獨立單元又逐級負(fù)責(zé)。每個層級的工作中都要堅持:計劃——實施——檢查——驗收的基本程序。
4、及時總結(jié)經(jīng)驗處理教育教學(xué)事故的原則。
對經(jīng)驗要實事求是,及時善于總結(jié);對教育教學(xué)事故要查明原因,及時補救,追究責(zé)任。
二、層級責(zé)任制度
1、校長:領(lǐng)導(dǎo)教育教學(xué)管理的全面工作。學(xué)期初下達年級和學(xué)科的教育目標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量指標(biāo),并提出教育教學(xué)質(zhì)量提高的基本措施。期中、期末主持教育教學(xué)質(zhì)量分析會。在行政管理上直接對上級教育行政部門負(fù)責(zé)。
2、教導(dǎo)處:教導(dǎo)主任對校長負(fù)責(zé)并協(xié)助校長領(lǐng)導(dǎo)教育教學(xué)管理工作。組織教育教學(xué)管理工作。負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)和科研工作。
政教處:督促檢查班主任工作及德育工作情況,創(chuàng)新思維,勇于探索,改進工作在行政管理上對校長負(fù)責(zé)。
教務(wù)處:認(rèn)真完成主任交辦的各項工作,積極建議,開拓創(chuàng)新,勤奮工作。編輯有關(guān)資料及填寫成績報告單。
3、教研(年級)組長:
督促指導(dǎo)本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量管理工作,按照教育教學(xué)發(fā)展需要和學(xué)校的階段科研目標(biāo),制定學(xué)期(或?qū)W年)工作計劃,活動的具體辦法并組織實施,組織單元質(zhì)量驗收,檢查單元教學(xué)措施執(zhí)行情況并負(fù)責(zé)向主任報告,在學(xué)校行政的領(lǐng)導(dǎo)下開展科研工作,指導(dǎo)、收集、整理階段性科研資料,做好書面總結(jié)。年級組長根據(jù)學(xué)校要求制定年級組工作計劃并認(rèn)真落實。創(chuàng)造性地開展年級管理工作,負(fù)責(zé)組織實施教育教學(xué)具體方案。
4、班主任:負(fù)責(zé)本班全部德育、學(xué)習(xí)管理工作。結(jié)合班級實際情況,制定班主任工作計劃,并認(rèn)真實施。學(xué)習(xí)鉆研教育教學(xué),及時解決學(xué)生思想中存在的問題。經(jīng)常與家長取得聯(lián)系,共同做好學(xué)生的教育、指導(dǎo)工作。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)本班任課教師的教學(xué)輔導(dǎo),填寫班級成績匯總報告單。
5、任課教師:必須堅持教書育人的原則。關(guān)心所教學(xué)生德、智、體全面發(fā)展,嚴(yán)禁體罰和變向體罰學(xué)生。及時向班主任反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、方法、習(xí)慣,掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),知識缺陷,接受能力,努力做到分類指導(dǎo)。填寫本科成績報告單,做好試題、試卷分析。
三、教學(xué)工作制度
1、備課制:每個教師必須結(jié)合自己的教學(xué)實際,依綱據(jù)本寫出詳略得當(dāng)?shù)慕贪浮η嗄杲處熀蜆I(yè)務(wù)能力較低的教師要求必須寫詳案,教案必須有章節(jié)課題、教學(xué)目標(biāo)和要求(包括思想教育和培養(yǎng)能力)、課堂類型、課時安排、教具準(zhǔn)備(包括板書設(shè)計)、教學(xué)重點(包括基礎(chǔ)知識、基本技能、教學(xué)重點、難點、關(guān)鍵等)、教學(xué)步驟(包括教學(xué)方法、復(fù)習(xí)鞏固、作業(yè)要求、效果檢查)。教案必須帶入課堂指導(dǎo)教學(xué),對無教案上課,教案草草了事或只照抄其它教案,嚴(yán)重脫離實際者,視為未全面完成教學(xué)任務(wù)。
2、上課制:
(1) 按時上課,按所排課表上課。上課實行"十不準(zhǔn)":不準(zhǔn)無教案上課,不準(zhǔn)私自調(diào)課,不準(zhǔn)坐著上課,不準(zhǔn)在課堂上抽煙喝水,不準(zhǔn)隨意出入教室,不準(zhǔn)拖堂,不準(zhǔn)把學(xué)生攆出課堂或罰站,不準(zhǔn)帶小孩進入課堂,不準(zhǔn)衣冠不整穿拖鞋上課,不準(zhǔn)做與教學(xué)無關(guān)的事。
(2) 教學(xué)中要做到:以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體,教學(xué)目標(biāo)明確,突出重點,講授正確明白,盡量規(guī)范熟練使用多媒體進行教學(xué),“雙基”落實,注重開發(fā)學(xué)生智力,培養(yǎng)學(xué)生能力。教學(xué)組織嚴(yán)密,課堂密度適中,時間分配合理,教態(tài)教風(fēng)端正,語言規(guī)范,板書科學(xué)、合理、工整。
3、作業(yè)批改制度:布置作業(yè)量合理,不搞過多單調(diào)重復(fù)的練習(xí)。作業(yè)批改及時認(rèn)真,不欠學(xué)生“帳”。作文批改要有眉批、段批、總批,批語要能實事求是地總結(jié)學(xué)生作文中的優(yōu)缺點,注意激發(fā)學(xué)生的積極性。
二、開放大學(xué)教學(xué)管理制度框架的設(shè)計
開放教育是一個多層次、多模塊的辦學(xué)機制，教學(xué)管理制度的設(shè)計決定了其運行的好壞。由于教學(xué)管理各模塊的依賴關(guān)系，無效的制度會影響整個教學(xué)機制的運作效率，因此，遵循客觀的教學(xué)規(guī)律，科學(xué)地進行教學(xué)管理的制度建設(shè)，對實現(xiàn)開放大學(xué)的開放式教育是非常必要的。一是開放教育利用信息技術(shù)對優(yōu)質(zhì)教育資源進行整合，體現(xiàn)了“時時、處處、人人”都能接受教育。在教學(xué)管理制度上，遵循開放大學(xué)教學(xué)規(guī)律和管理規(guī)律，發(fā)揮開放教育的功能。同時，教學(xué)管理制度的建立也是實現(xiàn)教育目標(biāo)和任務(wù)的行為規(guī)范應(yīng)具有穩(wěn)定性、基礎(chǔ)性、嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)性。二是開放教育教學(xué)的高效運行需要一個能夠?qū)虒W(xué)各環(huán)節(jié)進行有效管理的制度體系。如何建立開放大學(xué)的教學(xué)管理制度尚無統(tǒng)一的模式，由于開放大學(xué)的建立依托電大系統(tǒng)，在教學(xué)管理制度體系設(shè)計中，我們也有必要參照現(xiàn)有電大的教學(xué)管理制度和機制，以實現(xiàn)教學(xué)的平穩(wěn)過渡。教學(xué)管理制度的建設(shè)包括專業(yè)建設(shè)及管理、課程建設(shè)及管理、師資隊伍建設(shè)與管理、教學(xué)組織實施管理、教學(xué)檢查與評價環(huán)節(jié)。其中教學(xué)組織與實施包括了入學(xué)教育、課程教學(xué)、實踐教學(xué)管理、課程考核等。如圖1。
三、開放大學(xué)教學(xué)管理制度的設(shè)計與實踐
(一)專業(yè)建設(shè)及管理制度。制定《專業(yè)建設(shè)及管理辦法》，規(guī)定開放教育專業(yè)建設(shè)工作的主要內(nèi)容，包括專業(yè)設(shè)置條件，專業(yè)課程開設(shè)的基本原則，專業(yè)管理的基本原則及程序等。專業(yè)建設(shè)及管理制度是開放大學(xué)落實專業(yè)建設(shè)計劃和專業(yè)建設(shè)方案，促進學(xué)校專業(yè)建設(shè)實施與專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)管理與專業(yè)建設(shè)評價有效性的一系列規(guī)程和行為準(zhǔn)則，是整個專業(yè)建設(shè)系統(tǒng)行為的規(guī)范。專業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及對教學(xué)中的人、財、物、信息等的有效整合及利用，必須實施規(guī)范化的管理。專業(yè)建設(shè)及管理是專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保障體系中的重要組成部分。專業(yè)建設(shè)及管理的制度建設(shè)對提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量具有根本性的推動作用。缺乏管理制度的約束和激勵，提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo)是難以實現(xiàn)的。專業(yè)管理的規(guī)范中，需明確經(jīng)費來源，專業(yè)建設(shè)團隊的組成，實訓(xùn)實習(xí)條件。同時應(yīng)重視對專業(yè)建設(shè)結(jié)果評價，專業(yè)生源調(diào)查及畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等，只有通過以上環(huán)節(jié)對專業(yè)建設(shè)結(jié)果實施評價及反饋，才能發(fā)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)中存在的問題，進而改進和解決，從而實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的持續(xù)提高。(二)課程建設(shè)及管理制度。制定《課程建設(shè)及管理辦法》，規(guī)定課程建設(shè)的基本原則，課程資源建設(shè)的程序和驗收要求，課程管理的要求等。為方便學(xué)習(xí)者在任何時間、任何地點都能學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者通過自主選課來完成學(xué)習(xí)需求，教學(xué)管理中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是課程建設(shè)與管理。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和移動終端的普及和使用技能的提高已完全能夠滿足遠(yuǎn)程教學(xué)的需求，學(xué)習(xí)者無需到學(xué)習(xí)中心進行專業(yè)注冊和課程選擇，在網(wǎng)絡(luò)上就可以獲取相關(guān)課程的學(xué)習(xí)信息，并完成所選課程的學(xué)習(xí)和考核以成為開放教育發(fā)展的必然趨勢。因此，課程的建設(shè)直接關(guān)系到學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果與質(zhì)量。我們必須對各專業(yè)的課程類型，設(shè)置條件以及課程建設(shè)的基本流程和驗收要求等進行規(guī)范，以有力的制度保障高質(zhì)量的課程建設(shè)，為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。開放教育是建立在信息技術(shù)與教育深度融合的基礎(chǔ)之上，課程的建設(shè)首先體現(xiàn)在能否對教學(xué)資源進行有效的管理、開發(fā)和發(fā)送。優(yōu)質(zhì)的課程教學(xué)資源是開展媒體教學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件，整個遠(yuǎn)程教學(xué)的設(shè)計是以課程設(shè)計開發(fā)為核心的，課程資源建設(shè)的基本原則包括:明確教學(xué)媒體的種類和數(shù)量、課程建設(shè)的人員配備、建設(shè)周期、經(jīng)費來源及預(yù)算、課程資源的試用及完善周期、驗收標(biāo)準(zhǔn)等。(三)師資隊伍建設(shè)與管理制度。制定《開放大學(xué)師資隊伍建設(shè)及管理辦法》，明確開放大學(xué)專任教師和兼任教師師資隊伍的構(gòu)成(省校、教學(xué)點)及基本條件;明確各教師崗位的基本職責(zé)及獎懲細(xì)則;教師的進修與培訓(xùn)制度，科學(xué)合理的教師評價體系等。師資隊伍的建設(shè)與管理是教學(xué)管理體制改革的重點，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心。制度的建設(shè)要體現(xiàn)“以教師為中心”的管理理念，把對教師的管理核心放在調(diào)動教師的工作積極性和主動性上，也就是說制度的建設(shè)師資隊伍的建設(shè)與管理本質(zhì)上是如何發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，調(diào)動教師積極性的問題。建立教師評價體系的目的是促進學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，制定評價指標(biāo)時，應(yīng)注意結(jié)合教師所從事的不同學(xué)科和領(lǐng)域，使用評價指標(biāo)和晉升標(biāo)準(zhǔn)，注重數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合。同時，將評價方法、程序和結(jié)果對外公開，接受師生的共同監(jiān)督，增加評價的公正性與透明性。開放大學(xué)的開放性決定了教師構(gòu)成中有一定比例、相對穩(wěn)定的社會兼職教師隊伍。因此，應(yīng)制定《開放大學(xué)社會兼職教師管理辦法》，明確兼職教師構(gòu)成來源、任職條件、工作職責(zé)、工作考核及酬金、定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，使兼職教師隊伍保持一定規(guī)模，與專職教師形成優(yōu)勢互補，并能對他們進行有效管理。(四)教學(xué)組織實施與管理制度。制定《教學(xué)實施管理辦法》，界定開放教育校外教學(xué)過程所涉及的主要工作環(huán)節(jié)(入學(xué)教育、課程教學(xué)、課程考核、實踐環(huán)節(jié)、教研活動等)，主要工作內(nèi)容及基本要求，教學(xué)實施的規(guī)范和準(zhǔn)備。1.入學(xué)教育。入學(xué)教育是為了讓學(xué)生了解遠(yuǎn)程開放教育有關(guān)知識、熟悉遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)和教學(xué)管理特點，以及本專業(yè)教學(xué)要求，有效進行自主學(xué)習(xí)所開展的教育活動。通過制度明確入學(xué)教育的主要目標(biāo)、入學(xué)教育的基本內(nèi)容，入學(xué)教育的實施要求、程序和考核。2.課程教學(xué)。遠(yuǎn)程開放教育中課程教學(xué)應(yīng)包括網(wǎng)上學(xué)習(xí)、面授學(xué)習(xí)和小組學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)。(1)網(wǎng)上學(xué)習(xí)。學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)是將網(wǎng)絡(luò)平臺虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境的互動式、協(xié)作式學(xué)習(xí)和基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的個體自主學(xué)習(xí)整合為一體的學(xué)習(xí)環(huán)境。以學(xué)生為中心的網(wǎng)上學(xué)習(xí)是將學(xué)科內(nèi)容分散于學(xué)習(xí)任務(wù)的完成中，通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)習(xí)內(nèi)容之間的互動來分享知識，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)可以借助諸如Blog、Wiki、Rss等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)根據(jù)個人學(xué)習(xí)需求，調(diào)整學(xué)習(xí)安排，進行自我學(xué)習(xí)監(jiān)控。我們現(xiàn)有的“自主式”學(xué)習(xí)模式強調(diào)的是學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)，需要自己進行時間管理，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，其實質(zhì)還是屬于自學(xué)的一種形式，但這種自由式的學(xué)習(xí)缺乏交互、對學(xué)習(xí)者的要求高，真正堅持下來的學(xué)生少，學(xué)習(xí)效果不理想，無法保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。同時，學(xué)習(xí)者面對網(wǎng)上數(shù)量眾多的課程資源，很難在有限的時間內(nèi)掌握重點去學(xué)習(xí)。因此，建立一種“引領(lǐng)式”的在線學(xué)習(xí)就非常必要。網(wǎng)上學(xué)習(xí)應(yīng)該把如何促進學(xué)生學(xué)習(xí)參與、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和開展有效學(xué)習(xí)為主要任務(wù)，整個學(xué)習(xí)過程以形成性評價為主。(2)面授學(xué)習(xí)。面授學(xué)習(xí)是成人教育教學(xué)中的必要環(huán)節(jié)，具有啟發(fā)、引導(dǎo)、幫助學(xué)員自學(xué)的作用。開放教育在我國發(fā)展的初級階段，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不能普及全省各個市州、區(qū)域，部分教學(xué)單位的設(shè)施配備不能滿足多媒體教學(xué)的要求時，開放教育仍需有一定時間的教師與學(xué)生、學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)者之間面對面的交流，是一種必備的教學(xué)補充。而且，面授輔導(dǎo)也是對網(wǎng)上教學(xué)資源的一種彌補。目前由于參與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的學(xué)生普遍知識素養(yǎng)偏低，理論知識欠缺，外在動機是主導(dǎo)的學(xué)習(xí)動機，面授課堂呈現(xiàn)出普遍低效的狀態(tài)，面授的質(zhì)量亟待提高。集中面授的安排需要充分考慮在職學(xué)習(xí)者的需求，從時間、課程、課時、內(nèi)容等方面更加合理，以激發(fā)學(xué)習(xí)者參與集中面授輔導(dǎo)的興趣。開展面授的教師需要認(rèn)識到面授教學(xué)的目的是“以導(dǎo)為主”，輔導(dǎo)內(nèi)容應(yīng)該重點突出，針對性強。除了對課程知識的導(dǎo)學(xué)外，還應(yīng)對學(xué)習(xí)方法進行指導(dǎo)，針對不同的學(xué)生、學(xué)習(xí)對象與任務(wù)、學(xué)習(xí)手段、學(xué)習(xí)環(huán)境等提供不同的學(xué)習(xí)方法與建議。設(shè)計面授輔導(dǎo)教學(xué)效果的考評體系與指標(biāo)，并進行密切跟蹤監(jiān)控從而保證課程集中面授輔導(dǎo)的有效性和導(dǎo)向性。因此，我們需要通過制度的完善對面授輔導(dǎo)的功能進行準(zhǔn)確定位，同時明確輔導(dǎo)教師的職責(zé)，使教師從“教”學(xué)生，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)”學(xué)生。通過完善面授課程的管理制度，彌補目前面授課的缺陷和學(xué)習(xí)支持服務(wù)不到位的缺陷。(3)小組學(xué)習(xí)。小組學(xué)習(xí)是指在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照一定的原則組成小組，通過互動互助、討論交流、溝通協(xié)作等方式，解決學(xué)習(xí)困難，共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)的一種學(xué)習(xí)組織形式。遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織中的重要環(huán)節(jié)，開展小組學(xué)習(xí)能夠體現(xiàn)出學(xué)生的主體性、形式的多樣性、適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育學(xué)習(xí)對象的多樣化、滿足學(xué)習(xí)中的交互要求。但由于對這一教學(xué)組織形式缺少理論研究和實踐經(jīng)驗，小組學(xué)習(xí)活動的組織與實施也是一個難題，為了避免流于形式，有必要通過制度建設(shè)，對小組學(xué)習(xí)開展的條件、小組的構(gòu)建、活動的開展、教師的指導(dǎo)、合理評價等具體內(nèi)容進行規(guī)范從而能夠不斷完善小組活動內(nèi)容，提高小組活動的效果，以發(fā)揮小組學(xué)習(xí)對個別化學(xué)習(xí)的輔助和促進作用。3.實踐教學(xué)。實踐教學(xué)包括課程實踐、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計)等環(huán)節(jié)。課程實踐目的是培養(yǎng)和提高學(xué)生的實踐能力，為專業(yè)學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)，通過制度建設(shè)，明確課程實踐環(huán)節(jié)的職責(zé)與分工，成績的評定與驗收，指導(dǎo)教師的工作規(guī)范等;專業(yè)實習(xí)是根據(jù)專業(yè)對教學(xué)的要求，在真實或模擬環(huán)境下，結(jié)合與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)密切相關(guān)的社會活動，加強學(xué)生分析、解決問題的能力，提高學(xué)生的專業(yè)實踐能力。通過制度建設(shè)，明確專業(yè)實習(xí)的類別、專業(yè)實習(xí)的職責(zé)分工及要求、指導(dǎo)教師的條件及工作職責(zé)和成績評定與驗收;通過制度建設(shè)，明確畢業(yè)論文(設(shè)計)的選題原則及流程、畢業(yè)論文(設(shè)計)的基本要求，指導(dǎo)教師職責(zé)，畢業(yè)論文(設(shè)計)的答辯范圍及組織，畢業(yè)論文(設(shè)計)成績評定等問題。通過制定《開放大學(xué)實踐教學(xué)管理辦法》，界定開放教育實踐教學(xué)過程所涉及的主要工作環(huán)節(jié)(課程實踐、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計))，主要工作內(nèi)容及基本要求，師資配備、資源建設(shè)、實踐教學(xué)基地，實施的規(guī)范和準(zhǔn)備。4.課程考核。課程考核是對學(xué)生學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)成果是否達到既定的課程學(xué)習(xí)目標(biāo)進行的測量和評價。課程考核一般采用形成性考核(測評)和終結(jié)性考試(測評)兩種方式。通過制度明確考核的形式、適用對象、計算方法等。(五)教學(xué)檢查與評價制度。制定《開放大學(xué)教學(xué)檢查及評價制度》，確定教學(xué)檢查的基本內(nèi)容，教學(xué)檢查的人員配備及條件，制定教學(xué)檢查的設(shè)計、組織實施、教學(xué)檢查的結(jié)果及反饋等工作流程和要求;確定教學(xué)評價的標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容，制定教學(xué)評價的組織實施、教學(xué)評價的工作要求和流程，教學(xué)評價結(jié)果的應(yīng)用范疇等。
近年來，在素質(zhì)教育背景下，很多高職院校都結(jié)合本校情況，對教學(xué)管理制度進行了相應(yīng)地改革創(chuàng)新，雖取得了一定的成效，但還存在不足之處，圍繞高職院校教學(xué)管理制度如何優(yōu)化進行闡述，希望給高職院校借鑒意義。
1高職教學(xué)管理制度的內(nèi)含
高職院校的管理制度屬于高職院校的重要組成部分，在一定程度上直接決定了高職院校的未來發(fā)展。因此，高職院校必須重視高職教學(xué)管理制度的定位內(nèi)容。不同于普通大學(xué)的管理，高職學(xué)院存在一定的特殊性。從培養(yǎng)人才目標(biāo)角度出發(fā)，普通大學(xué)重視培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才、實用型人才、應(yīng)用型人才等，培養(yǎng)目標(biāo)具有多元化的特點。相比于高職學(xué)院的學(xué)生，大多數(shù)普通大學(xué)的學(xué)生分?jǐn)?shù)成績更好，更遵守紀(jì)律，管理更為方便。在普通大學(xué)的管理過程中，可以充分培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，使學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)較為單一，培養(yǎng)方向偏向技術(shù)型人才，同時，大多數(shù)高職學(xué)生分?jǐn)?shù)成績不高，紀(jì)律性不高，綜合素質(zhì)不高，高職院校必須充分重視我國涉及高職院校的有關(guān)制度規(guī)范，結(jié)合本校的特征進行高職教學(xué)管理制度的定位，這些特征主要包括：院校類型、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科分類、院校風(fēng)氣、高職院校的設(shè)備設(shè)施、教師的綜合素質(zhì)等。
2高職教學(xué)管理制度的基本內(nèi)容
高職院校通過建立良好的管理制度，可以有序組織教師的教學(xué)活動，保障學(xué)生的正常教學(xué)課程，使高職院校的各項條例能夠正常實施，不斷提高高職院校管理制度工作的效率，從而保障技術(shù)型人才的培養(yǎng)。因此，高職院校的良好教學(xué)制度直接關(guān)系到高職院校的未來發(fā)展，在建立教學(xué)管理制度的過程中，高職院?？梢詤⒖家韵聨讉€方面。首先，從學(xué)校管理的角度出發(fā)，高職院校必須重視教學(xué)管理制度的綜合性，即考慮到教學(xué)管理制度各項條例的緊密性、邏輯性，通過各項條例的有序秩序，保障各項條例充分發(fā)揮其作用，從而促進整個教學(xué)管理制度的發(fā)展。高職院校在制定教學(xué)管理制度條例的過程中，必須保障各項條例可行性強，必須明確定義，不能設(shè)置模糊的條例，容易使教師、學(xué)生、工作人員錯誤理解條例含義，導(dǎo)致教學(xué)管理活動出現(xiàn)無序現(xiàn)象。高職院校在建立教學(xué)管理制度的過程中，必須充分考慮制度條例的運行效果，保障高職院校教學(xué)管理活動可以高效工作。從管理教師的層面出發(fā)，教師作為高職院校的主要知識傳播者，對高職院校學(xué)生的未來發(fā)展具有重要意義，良好的教學(xué)管理制度可以提高教師的工作效率，提高教師的工作積極性，從而促進學(xué)生的技能型發(fā)展，為高職院校樹立良好的形象，提高高職院校的知名度。因此，高職院校教學(xué)管理制度在制定過程中，必須充分重視教師地位。在建立過程中，要求教師堅持教師的權(quán)利與義務(wù)，使教師明確職業(yè)道德規(guī)范，從而更好地投入教學(xué)活動中。近年來，在素質(zhì)教育的背景下，我國的教學(xué)課程中，提出了“以人為本”的概念，高職院校必須重視“以人為本”的定義，在教學(xué)活動中，將高職學(xué)生視為主體地位，尊重高職學(xué)生的人格，堅持以表揚為主、以鼓勵為輔的教學(xué)策略，不斷提高高職學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高高職學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而促進高職學(xué)生的全面發(fā)展。另外，有效檢測學(xué)生技術(shù)水平的主要方法為考試，高職院校通過組織日常的考試活動，便于教師及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從而便于教師后期的教學(xué)活動，教師在后期教學(xué)過程中，可以有針對性對進行課程教學(xué)，有效提高了教學(xué)效率，提升教師的教學(xué)質(zhì)量。涉及學(xué)生考核制定的內(nèi)容主要包括：考試制度、學(xué)生學(xué)習(xí)管理制度、學(xué)生出勤制度等，這些條例的制定，在很大程度上可以提高學(xué)生的自律性，引起學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的重視，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。近年來，很多高職學(xué)院出勤率低，導(dǎo)致高職院校校風(fēng)下降，影響教師的上課情緒，同時不利于學(xué)生的未來發(fā)展。因此，制度有關(guān)學(xué)生出勤率的條例，可以提高學(xué)生的出勤率，增加教師的教學(xué)責(zé)任感。從高職院校的硬件設(shè)施角度出發(fā)，高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)以技能型人才為主，因此，高職學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，重點內(nèi)容偏向?qū)嵺`技術(shù)方面。為了提高高職學(xué)生的綜合素質(zhì)，提升高職學(xué)生的操作能力，高職院校必須保障設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，通過國家資助、企業(yè)籌資、院校合作建設(shè)等多種方法，不斷提高高職院校的設(shè)備設(shè)施質(zhì)量，滿足學(xué)生實踐操作的需要，從而為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才。
3高職院校管理制度優(yōu)化
高職院校教學(xué)管理制度在制定過程中，必須保障各項條例的科學(xué)性、規(guī)范性、有序性，符合高職院校正常的發(fā)展規(guī)律，切記不能急功近利，否則容易起到事倍功半的反作用。各院系部門作為高職院校的組成內(nèi)容，通過充分發(fā)揮各院系的作用，可以保障高職院校的綜合發(fā)展。高職院校通過對資源進行有效分配，保障部門之間能夠各司其職，落實好自身部門的工作，因此，高職院校在給各部門分配任務(wù)的過程中，必須重視資源分配的有序性與合理性，例如：財務(wù)部門專門負(fù)責(zé)與高職院校有關(guān)的一切經(jīng)濟活動、教學(xué)課程部門專門負(fù)責(zé)監(jiān)管與教師有關(guān)的一切教學(xué)活動、學(xué)生發(fā)展部門專門進行協(xié)調(diào)與學(xué)生能力發(fā)展的一切技術(shù)活動等。高職院校教學(xué)管理活動屬于一項綜合性的活動，內(nèi)容涵蓋了高職院校的日常管理活動，包括學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)活動、教師教學(xué)活動、院校合作活動等，對高職院校的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。高職院校教學(xué)管理活動在制定過程中，必須保障內(nèi)容的精簡度，便于教師、學(xué)生記憶。綜上所述，高職院校在建立教學(xué)管理制度過程中，必須結(jié)合高職院校的實際情況，充分利用高職院校的校園資源，對傳統(tǒng)的制度條例進行改進創(chuàng)新，提高高職院校的運行效率，從而推進高職院校的良好發(fā)展。
