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【中圖分類號】 G637 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2013）01-0056-01
一 我校校極課題管理現狀
1.加強領導，為課題研究建立導向機制。
2009年，為了建立科研導向機制，學校領導高度重視科研工作，將教務科研處劃分為教務處和科研處。將科研管理與研究工作作為促進教師專業(yè)發(fā)展的重要內容，納入學校的整體工作計劃，院黨委提出“科研培育年”計劃，啟動了的“校級課題申報工作”。校級課題的立項遵循公平競爭、擇優(yōu)支持的原則。為凝練科研特色，鍛煉科研隊伍，充分發(fā)揮院級課題孵化器的作用。為課題研究提供理念導向、經費投入導向等各種保障機制，確保課題研究的順利進行。
2.專家指導，為課題研究提供專業(yè)引領。
學校加強校本培訓，以“明確方向，凝練特色；掌握方法，提升實力”為宗旨，通過啟發(fā)式的指導，一對一的輔導，幫助教師們增強信心，掌握研究方法，明確“怎么做科研”，這樣廣泛培育了教師的能力，提高了科研意識，挖掘了他們的科研潛力。學校還經常邀請自治區(qū)的專家教授、教科所教研員等，到我校舉辦專題講座，解決教師的一些疑難問題，為教師提供專業(yè)引領，為各級課題的研究工作出謀劃策，普及科研的基本知識，進行悉心指導，提高了課題研究的專業(yè)水平。
3.建章立制，為課題研究提供制度保證。
（1）制定學校課題管理辦法。依據國家、自治區(qū)級課題管理辦法，結合學校的實際情況，制定了《新疆教育學院院級課題管理辦法》、 《新疆教育學院科研基金管理辦法》，在規(guī)劃與選題、申報和評審、經費的管理與使用，中期管理、結題驗收、成果鑒定、成果宣傳、出版與評獎等方面都做了詳細的規(guī)定，明確了課題研究工作的基本要求，使課題管理和研究更加規(guī)范，更加科學。
（2）制定完善管理制度。制定了《新疆教育學院科研課題經費資助辦法》、《新疆教育學院學術著作出版資助辦法》、《新疆教育學院學術交流活動資助辦法》、《新疆教育學院科研獎勵辦法》，通過一系列制度實施有效的管理。
（3）納入教師業(yè)務考核。學校將課題研究工作納入教師業(yè)務考核并成為年度工作考核的重要內容，在教師職稱評定、評優(yōu)、評先中，課題研究都將成為證明其學術水平和工作示范的重要依據 并將課題實施情況納入量化考核。
4.設立專項基金，為課題研究提供經費保障。
我?？蒲刑巺f同財務管理部門，制定了《新疆教育學院科研課題經費資助辦法》，按照計劃預算實施經費管理，做到有的放矢，確保課題實施中的經費保證。
二 我校校級課題管理模式分析
1.注重過程控制。
將整個課題看成為一個完整的事物鏈，從課題的申報、立項、開題、中期檢查、結題、成果評獎環(huán)節(jié)進行控制，進行一系列的改革創(chuàng)新。
（1）統一課題的申報和立項時間。如我院將校級課題的申報時間定為每年的3-4月份，經學術委員會評審立項，6月份簽訂課題合同。課題立項時間統一從每年的6月份算起，研究時間為一年、一年半、兩年，結題時間為每年年底。
（2）加強對課題開題的管理。在簽訂課題合同后的一個月之內，重點課題一般情況下必須召開開題會，由課題主持人布置研究任務、安排研究進度、確立研究目標。
（3）加強對課題的中期檢查。課題進行到中期，由科研管理部門組織中期檢查，要求主持人填寫中期研究情況表，并出示階段性成果。
（4）加強對課題的結題管理。若課題在規(guī)定時間內無法完成，課題主持人必須提交課題延期申請，延期時間分為半年、一年，最長不得超過一年。若課題超過延期時間仍無法結題，則由科研管理部門依據課題不能結題的原因追回部分或全部課題經費。
2.強化經費管理。
將經費項目細化為資料費、數據采集費、調研差旅費、會議費、設備費、專家咨詢費、勞務費、復印打字費等，并對每類經費的使用規(guī)定最高限額。如對使用課題經費外出學習、調研、出差的管理，我們要求必須與課題研究的內容吻合；經費不得超過課題總經費的40%；嚴格按相關的出差制度辦事。又如對版面費的使用，我們規(guī)定，課題成員可利用課題經費發(fā)表與課題相關的論文，但在發(fā)表的論文上必須注明“本文系新疆教育學院某課題的階段性成果”字樣；課題組成員持版面費發(fā)票及的刊物原件，經科研處認定、審核、批準后，方可從課題經費中報銷費用。課題組成員可利用課題經費購買與課題研究相關的書籍資料，由課題主持人持發(fā)票和購買書籍的電腦小票到教科研處進行審核，批準后可從課題經費中報銷費用；對其他費用的使用，也都作了詳盡的規(guī)定。這樣，可保證教師將經費用到最該用的地方，也給課題主持人一定的自。課題經費使用由科研管理部門專人負責審核，再由科研處負責人批準，并由科研處專人登記，最后才到財務處進行報銷。這樣，對科研經費的使用實際上由科研處、財務處兩大部門進行監(jiān)督，從而確保每筆經費的使用均在“課題經費使用登記表中”得到體現。
3.實施制約與獎勵措施。
對每一個不利于課題開展的問題，我們均在文件中加以明確制約：若課題超過延期時間仍無法結題，根據課題不能結題的原因，追回部分或全部課題經費，延期不交者由財務處從課題主持人工資中扣除；貫徹“一人一項目”和“先結題后立項”原則，凡手中有課題尚未結題的，一律不得申報下一年度的校級課題。
三 校級課題管理中應樹立的幾個理念
1.結合校級課題的開展，為高等院校的科研工作搭建一個平臺。以校級課題的開展作為學?？蒲泄ぷ鏖_展的平臺，將、學術講座、教學改革等一系列活動結合到課題中進行。
2.結合校級課題的開展，調動廣大教師的科研積極性。我校科研基礎相對比較薄弱，科研經驗相對缺乏，科研意識相對淡薄，科研條件相對簡陋，科研結構相對簡單。通過校級課題的開展，吸引教師投身于教育科研之中，從而促使他們從“自發(fā)”狀態(tài)進入一種“自覺”狀態(tài)。
3.結合校級課題的開展發(fā)表一系列高水平的論文，提升學校學術品牌形象，以科研課題的開展促進教師科研水平的提高，讓教師真正從課題開展中學到知識，在公開刊物發(fā)表一系列高水平的論文，提升學校的學術氛圍。
4.結合校級課題的開展培養(yǎng)教師的科研素質。通過校級課題的開展，一些教師將熟悉課題的申報、開題、中期檢查和結題，為申報更高一級課題打下堅實的基礎。
5.結合校級課題的開展，培養(yǎng)一批科研骨干分子。通過校內各系、各部門以及校際之間的合作，合理配置人才，使人才有施展才干的工作環(huán)境，培養(yǎng)一批科研骨干分子。
縱觀新疆教育學院現行的校級課題管理模式的效果，學校科研氛圍更加濃厚，廣大教職員工的科研熱情和積極性空前高漲，增強了課題意識，樹立了課題觀念，項目申報已從被動變?yōu)橹鲃?，科研實力已實現了跨域式發(fā)展，全面推進了學校教學科研工作，使我校順利走上富有學校特色的科研興校之路。
參考文獻
[1] 張晉魯.對新疆教育學院轉型期科研培養(yǎng)工程的思路與實踐的思考[J]. 新疆教育學院學報，2012，3： 66-70
作為新開設的本科專業(yè)，小學教育本科專業(yè)（語文）的培養(yǎng)目標即是“綜合培養(yǎng)、發(fā)展專長”，為了研究適合小學教育（語文）本科專業(yè)應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學模式，我課題組進行了各方面的調研、學習和座談，現就主要工作總結如下：
1.到首都師范大學初等教育學院進行調研、座談
2015年6月29日課題組前往北京，到事先聯系好的首都師范大學東區(qū)初等教育學院進行調研，同我們進行座談的專家主要有首都師范大學初等教育學院院長王智秋，首都師范大學初等教育學院中文教研室主任崔增亮教授，首都師范大學初等教育學院教務處處長王杰以及講授小學語文專業(yè)的幾位教授。此次調研主要就培養(yǎng)小學教育（語文）本科專業(yè)應用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標的定位、課程設置、學科與教學實踐的結合、應用型人才教學模式等幾個方面進行交流學習。首都師范大學初等教育學院的小學教師培養(yǎng)理念是走在全國前沿的，緊緊把握國家大的小學教育發(fā)展趨勢，在調研座談會上我們通過提問的方式向專家們了解并學習到了小學教育人才培養(yǎng)的最權威的咨詢，以“培養(yǎng)小學教師要為當地教育服務”為宗旨，專家們指導意見對課題的研究給出了寶貴意見，綜合起來有如下幾點：第一，注意培養(yǎng)小學語文教師的綜合性知識結構。第二，教育要把握國家大的發(fā)展趨勢，教學設計應科學合理。第三，注重實踐教學環(huán)節(jié)，安排學生見習、實習、研習。第四，學科與教學實踐的結合起來，比如兒童文學與課文教學的結合，兒童劇創(chuàng)作與課文閱讀指導的結合，修辭與文本解讀的結合。通過去首都師范大學初等教育學院調研、座談，課題組對培養(yǎng)小學教育（語文）本科專業(yè)應用型創(chuàng)新人才教學模式的思路打開，一些具體的想法和下一步研究的有了初步的計劃和明確的方向。
2.到北京進修學習及深入北京和呼和浩特幾所小學聽課調研
課題申請人在2015年10月到2016年1月期間到首都師范大學進修，深入首師大初等教育專業(yè)課堂學習應用創(chuàng)新教學理念和方法，在此期間利用進修的機會在首師大圖書館和國家圖書館查閱大量的圖書資料，掌握了較為科學和先進的小學教育專業(yè)教學模式，也掌握了大量的優(yōu)質教學資源。這對于課題組研究小學教育（語文）本科專業(yè)應用型創(chuàng)新人才教學模式的課題有很大的幫助。
另外，深入小學課堂聽課調研，了解小學教育需要什么樣的教師，在大學教育中更能有針對性的培養(yǎng)社會所需要的小學教師。
主要走進的小學有：
人民大學附屬小學，聽了公開課《搭石》。教師講課，還有專家點評，受益頗多。
首都師范附屬朝陽實驗小學，聽了幾節(jié)課，同時參加了首師大和朝陽附小一起舉辦的教學研討和交流活動，有教師講課環(huán)節(jié)，特級教師和專家點評環(huán)節(jié)，還有專家答疑環(huán)。此次活動令人開拓眼界，收獲小學教學的最權威的理念和方法。
北京西城區(qū)進步小學，聽了一年級和二年級的精講課，理解了小學教師講好語文課所需要的基本功和知識，當然包括實踐能力。
深入呼和浩特市先鋒路小學聽課，呼和浩特呼倫南路小學聽課，初步了解內蒙地區(qū)小學教育的特點，了解小學教師講課的特點，逐步掌握關于小學教學的調研資料。只有了解了本地區(qū)教育教學特點和需要，才能為本地區(qū)培養(yǎng)適合小學教育的人才。
3.參加全國關于小學語文教學的會議和講座
2015年11月20日，課題組成員參加了“北京市語文現代化研究會”第三屆年會，上午由北京各參會小學的優(yōu)秀教師講示范課，特級教師點評，下午開展“小學語文教學論壇”，交流教學心得。
2015年11月21日，聽了梁曉聲專家的講座“經典閱讀與語文教學”。
通過會議和聽講座學習就小學語文的閱讀、古詩等教學研究規(guī)律和方法有了深入了解，收獲了權威觀點。
4.課題組邀請系部小學教育專業(yè)教師開展座談會
從首都師范大學6月份調研回校后，2015年7月5日課題組及時邀請系部小學教育專業(yè)教師開展座談會，總結調研心得。座談會主題是“培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才的心得”，會上教師們發(fā)表了自己的看法，提出了可貴的意見，為下一步課題研究打下基礎。
課題組認為小學語文教師的講課方式越來越體現國家提倡的素質教育的標準，對孩子們的啟發(fā)，關注孩子們想象力的發(fā)展在教學中變得尤為重要，因此小學教育（語文）專業(yè)的教學模式改革迫在眉睫，只有在大學里把小學教育（語文）專業(yè)的大學生培養(yǎng)成具備當前教育理念的準小學教師，才能為今后的小學教育做出更多的貢獻。經過研究和探討，對培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才的教學模式有了初步的想法。例如，推行導師制，進行技能指導；重視對學生進行早期科研訓練。導師指導學生完成學年論文，幫助學生整理思路，修改不合適的部分，直至最終完成寫作，培養(yǎng)學生早期科研意識和科研能力。
另外，教師們認為應該增加實訓比重，實踐應用性創(chuàng)新教學。
同時教師們提出要帶領實習生走進小學課堂能再局限于中學的實習基地。
課題組在課題研究中期主要做了以上一些工作，下一步工作計劃繼續(xù)深入調研，要做好以下工作：
1.請專家來學校給小學教育的學生做專題講座。
2.帶領大學生走進小學課堂。
3.課題組再次舉辦座談會，探討應用創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學模式。
4.教師在課堂初步應用研究的教學方式，組織學生積極參與實訓和實踐。
參考文獻：
[1]莊惠龍、楊淑林.本科應用人才培養(yǎng)模式的探索與實踐[J].集美大學學報，2013， 10.
[2]莊華杰、周金其.本科應用人才培養(yǎng)模式的研究與實踐[J].高等教育研究，2014， 11.
作者簡介：
2、3月—6月，我們將繼續(xù)邀請揚州特殊教育學院的老師開展每月兩次的手語學習，讓會員學習更多的手語日常用語和手語歌曲，從而能更好的與特殊群體交流。
3、3月里，我們社將舉辦“讓愛飛揚”的講座，讓我們學院更多的同學了解和認識特殊群體，在這個學雷鋒的月份里傳揚大家的愛。
4、4月，我們社將分批組織會員參觀揚州特殊教育學校，與那里的無聲的孩子進行交流,會員將把自己最最真摯的愛獻給世間最最純潔的心靈(屆時還會組織會員進行"折千紙鶴"或"十字繡"比賽)。
5、4月—5月，無聲或有聲到底誰包含的愛更多這個話題到底有無定論我們會組織會員進行關于此的辯論賽,唇槍舌劍,讓你在智慧的戰(zhàn)場上大顯身手。
6、5月，我們社將組織自己的大型文藝晚會,屆時策劃,主持,編導,組織宣傳等一切職務均由本協會會員自身擔任,讓每一位會員在手語社都有廣闊的發(fā)展空間……
為充分發(fā)揮教師在學生培養(yǎng)過程中的指導作用，使教師認真履行教書育人的職責，更好地對學生因材施教，幫助學生全面成長，結合中外合作辦學的特點，國際教育學院作為北京農業(yè)職業(yè)學院中外合作辦學模式的分院于2012年3月探索建立《成長導師制實施辦法》，并在先后在2010級中英合作學生，2011級中加合作，2012級全體中外合作辦學共140名學生中試行實施成長導師制，并在此對國際教育學院實施成長導師制做一分析研究。
一、 成長導師制的基本情況及實施辦法
成長導師制，為提高學生素質，教學質量，結合中外合作的教學模式，以咨詢和指導為核心，兼具管理職能，試行期導師隊伍由管理人員（3名）及專任教師（3名）共同組成，在全體學生間隨機分組，每位導師指導10至13名學生。所承擔職責：在學生成長期間，導師通過談心，座談，活動等多種形式對學習目標規(guī)劃，專業(yè)指導規(guī)劃，職業(yè)生涯規(guī)劃方面進行施導。導師采取以個別指導為主，個別指導與集體指導相結合的工作方式。導師不定期，不定時對學生進行指導，？導師的指導工作要填寫導師工作志，學期初要制訂指導工作計劃，對指導活動做好記錄。學期末要有指導工作總結。實施具體方法：
（一）做好宣傳工作，提高教師的思想認識
1.召開會議進行宣傳動員，進行“導師”選聘工作。把具有良好的政治素質和高尚的師德修養(yǎng)，學識廣博、身心健康，具備引導學生身心健康成長的能力的教師定為導師。
2.對全體“導師”進行集中培訓，制定工作計劃。
3.確定受導學生：通過輔導員摸底，對全體學生總結歸納，著重把家庭貧寒、學習困難的、 行 為有偏差的、家庭教育背景不良的、心理有障礙的、以及各科各類的特長生等確定出并分組。有助于導師的快速切入，全面了解受導學生，有的放矢。
4.師生結組，一名導師帶一組學生，一組數量根據情況而定，一般10至13人。
5.導師履行職責。 按照對學生“導向，導學，和導心”的要求，導師需承擔相應職責
要求導師建立：
談心輔導與匯報制度――每2周至少談心輔導一次，并記錄輔導內容，學生定期向導師匯報生活學習情況；
個案分析制度――每月集中組織導師進行個案分析，必要時對重點案例進行集體會診，提出解決辦法。
（二）召開輔導員會議，落實輔導員做好“搭橋”工作
1.輔導員要明確導師制，使導師制成為有效的補充
2.讓輔導員明確導師制，并不是對全體學生進行泛泛施教，這會缺乏針對性、實效性，而是有特定的受導對象。而這些受導對象必須由輔導員了解、確定，由輔導員做好受導學生思想工作的基礎上，聯系導師進行“搭橋結對”，同時與家長進行聯系，取得家長的支持和配合。
二 、成長導師制的初步成效
成長導師制的實施，是國際教育學院將加強素質教育，促進學風建設，全面育人深入進行的重要措施。總的來講，通過導師制的實施，學生在導師的指導下，進一步了解合作院校及所學專業(yè)的基本情況、發(fā)展動態(tài)、社會需求，根據自己的學習能力、興趣、愛好，進行學習進程和學習安排，出國，專升本，就業(yè)的學生都能夠明確目標，明確該做什么，如何做。并且導師有意識、有計劃地培養(yǎng)所指導的學生的實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)，鼓勵并引導他們，并當好學生深造就業(yè)的參謀，指導學生，教育學生樹立正確的擇業(yè)觀，做好畢業(yè)生思想教育和就業(yè)指導工作。導師全面關心學生的身心健康，促進了學生知識、能力、素質的全面協調發(fā)展。？具體表現為：
1.使學生有了歸屬感和學習導師。在人生道路與學習中有了方向感，利于其身心與能力的健康發(fā)展。導師的實施使學生進一步了解了學院以及中外合作的項目，通過引導學生及家長對學院的信任、理解增強；學生普遍由受導前學習目標不明確，缺乏自信，到制定了短期、長期目標。出勤情況，上課紀律，學習的積極性、自信心都得到提高。
2.強化了導師育人的責任感，并在指導工作中促進了自身的整體素質與業(yè)務能力的提高。同時，還密切了師生關系，利于師生在深入交流中相互促進。 導師認真工作，深入實際履行導師的義務、職責，指導學生進行學習規(guī)劃，專業(yè)指導，指導學生拓寬視野，利用課外時間輔導學生拉近了師生間距離，增進師生感情，從而提高了學生培養(yǎng)質量；培養(yǎng)了學生的學習意識。
3.密切了教與學的關系，落實了因材施教，根據學生具體情況以及發(fā)展要求提供個性化的指導，把教育從批量化培養(yǎng)轉變?yōu)閭€性化教育；針對不同學生通過導師的指導和示范作用，使學生在原來基礎上進步和提高，并“以身示范”，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識及專業(yè)興趣，通過對學生個性化培養(yǎng)，實施“精英教育”，為學有余力的同學和優(yōu)秀拔尖人才進行正確的引導和個性化教育。為學生創(chuàng)造了更好的條件，使同學們站在一個更高的起點上，加速同學們的成才的進程。在同學走出校園時，能夠具備成為精英人才的基本素質和條件。
4.在指導過程中細化方案，根據不同需求學生，分析，制定引導的方案，所需達到目標，在采用的方式上多樣靈活，抓住導向的關鍵點，注重過程檢查。使素質教育更具針對性和實效性。
三、導師制存在一些問題及不足
通過總結發(fā)現在今后施導過程中需注意的問題：
注重培養(yǎng)學生自主能力。導師不僅要做學生自主學習的服務者，還需在指導過程中培養(yǎng)學生自主能力，增強解決問題的能力，引導學生思考問題，尋找方法，有效解決。
抓住關鍵點和時機。作為導師應有的心態(tài)――亦師亦友、亦教亦學、寓教于學。抓住關鍵點，注重于學生心靈的溝通，才能事半功倍。
3. 搭建不同角度的教育平臺；注重學生立志、立品問題，情操、思想問題；拓寬教育渠道，靈活的教育方式。
四、深入開展成長導師制的建議
（一）充分認識實施成長導師制的意義
將導師制實施好，提高教師對導師制意義的認識致關重要。要使大家認識到實施導師制首先有利于引導、幫助學生克服自身的弱點，使學生的適應能力增強，提高了人際交往和獨立生活的能力。導師的職責就是幫助學生逐步適應大學的學習和生活方式，解答他們在各個方而遇到的困難和疑問，注重培養(yǎng)學生的道德品質，提高學生的科學意識，指導他們的學業(yè)，幫助他們處理好各種關系，促使他們健康成長。其次有利于形成融洽的師生關系，形成教學相長的良好氛圍由于導師和學生的交流增加改變了傳統的單向教學形式，讓教學不再局限于課堂。導師和學生既是師生又是朋友，形成了一種默契、和諧和互信的良好關系。這種情況既有利于學生學習興趣的提高，又有利于老師教學水平的提高。第四有利于人才的培養(yǎng)，特別是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
（二）進一步提高導師的素質，明確導師職責=
導師制是否能夠順利的實施，取決于導師本身的素質。作為導師，不僅要有較高的水平，還要熱愛教書育人工作，在政治思想、道德品質、治學態(tài)度方面有良好的素養(yǎng)；能夠充分認識到實行導師制既有利于學生的全面素質的培養(yǎng)，提高學生的學習、實踐和創(chuàng)新能力，更有利于教學相長、師資隊伍的優(yōu)化。同時，學校也應該對導師的工作職責、工作內容更進一步加以明確的規(guī)定，使導師知道應該“導”什么以及如何去“導”。
（三）建立對導師工作合理的激勵和考核機制
導師制的實施，無疑需要導師在完成應有的工作任務之外，付出更多的時間和精力，不同的導師所付出的時間和精力也存在差異，但在實踐過程中，這種差異又往往因無法量化而難以衡量，在這種情況下，建立起相配套的激勵機制和考核機制，提高導師工作的積極性。在導師自評和學生評價相結合的前提下，對考核優(yōu)秀的導師給予獎勵，并且在職務晉升、評優(yōu)評先上優(yōu)先考慮；而對那些考核不稱職的導師，應通報批評并取消其來年的導師資格。
漢中職業(yè)技術學院成人繼續(xù)教育社區(qū)教育培訓基地結合漢中市農業(yè)農村發(fā)展需要，以及技術轉型升級的需求，大力開展農業(yè)知識宣傳、農業(yè)技能培訓等活動，構建高素質農民社區(qū)教育服務模式，提升社區(qū)教育服務的質量，強化社區(qū)教育功能，推動農業(yè)生產方式轉型升級，促進社區(qū)教育工作持續(xù)有效開展，以期為當地經濟社會發(fā)展提供更好服務。漢中職業(yè)技術學院圍繞“高素質農民社區(qū)教育服務”，通過問卷調查、座談會、個別訪談、查閱資料等方式對本地區(qū)的高素質農民社區(qū)教育服務現狀進行調研，收集調查問卷74份、座談會8次、個別訪談200余人次，整理資料300余份。通過調查發(fā)現，目前培訓人員認可的社區(qū)教育培訓方式是“課堂教學＋現場教學”，培訓內容主要以農民綜合素質培訓、實用技術技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓為主，培訓結束后可以獲得相關的資格證。47%的調查者認為參加此類培訓的時間較短，希望培訓授課方式以集中面授、遠程授課和編組學習多種形式，采用教師講課和自己手動操作練習等多種方法結合為主。25%的調查者認為培訓的成果不能夠很快轉化為生產力，增產難、致富慢，培訓內容上要求包括現代農業(yè)理論知識、產品市場及營銷、創(chuàng)業(yè)技能等。55%調查者認為培訓地點的選取上過于局限，希望延伸至區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的地區(qū)。
二、高素質農民社區(qū)教育培育中發(fā)現的問題
（一）農村勞動力結構失衡目前漢中地區(qū)農村青壯年勞動力外出務工人數多，留守人員年齡偏大、勞動能力不強，青壯勞動力缺乏，制約了農業(yè)勞動的開展，優(yōu)良的品種及主推技術難以在農村中推廣開來。
（二）部門配合不緊密，培訓缺乏統籌性高素質農民教育培訓工作涉及到的部門較多，在管理工作中，協調配合不強；分配任務時，培訓單位與受訓人員統籌不到位；培訓資源整合混亂，往往出現多個培訓專家講同一內容，不同培訓單位組織的專家為同一人等現象，導致受訓人員抱怨重復培訓、培訓內容單一等情況出現。歸根結底，各部門未能緊密配合，缺乏有效的培訓管理系統。
三、高素質農民社區(qū)教育培育的思考及對策
（一）加強社區(qū)教育培訓宣傳力度要充分利用各類媒體，多渠道做好高素質農民在科技致富等多方面的宣傳，樹立先進典型。如寧強縣巴山鎮(zhèn)石壩子村王永定，原來是一名建檔立卡貧困戶，參加高素質農民培訓，成為了農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，2020年被評為全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧典型代表。培育一個致富帶頭人，帶動脫貧一大片。另外，可以將一些高素質農民培育好的經驗及方法進行推廣，不斷提高高素質農民的影響力，讓青年農民看得見希望，回到農村，建設農村，成為新一代高素質農民。
此次培訓，江西省教育廳領導及相關部門多次協調，精心策劃，為研修班出境做了大量的前期準備工作。研修班在新西蘭學習期間，中國駐新西蘭基督城領事館領事參加研修班開班典禮。
通過培訓，我們了解了新西蘭國家教育的情況、新西蘭高校外部運作及高校內部管理；學習了現代大學的教學管理、科研管理、人力資源開發(fā)與管理、學生管理與就業(yè)指導、資金籌措以及財務管理、后勤管理等，并對管理中的成功案例深入剖析研究；調研和觀摩了新西蘭文化。在培訓學習中，研修班也探討了新西蘭經濟社會和教育的協調發(fā)展問題，對新西蘭現代教育與和諧教育、公平教育、教育可持續(xù)發(fā)展等有了全面了解和深刻認識。
此次培訓，江西省教育廳充分考慮了培訓團隊的人員組成、院校類型、分管工作等情況，安排了3所大學進行訪問、學習和觀摩，精心挑選專家教授、學校領導授課。培訓內容涵蓋了現代大學的教學管理、科研管理、人力資源開發(fā)與管理、學生管理與就業(yè)指導、資金籌措以及財務管理、后勤管理等方面的理論研修。對整個培訓過程，都做到了精心設計課程、周密安排、系統組織學習考察。
通過訪問考察、聽課討論、交流互動、課后研習、討論總結等多種形式全面了解了新西蘭高等教育管理的經驗。通過對比分析，引發(fā)了我們對國內高等教育的進一步思考；同時在培訓交流過程中，研修班不僅達到了向新西蘭學習的目的，也起到了宣傳中國、宣傳江西、宣傳各自學校的作用，為促進新西蘭與江西教育的國際交流與合作起到了積極的作用。
二
新西蘭國土面積約26萬平方公里，人口430余萬，其人均受教育年限為12.5年。國家制定了10級學術學位水平評價等級，從高中后三年開始對學生考核評價，1級為短期培訓，2～4級高中水平，5～6級為理工學院大專學生水平，7～8級為大學或理工學院本科學生水平，9級為碩士研究生水平，10級為博士研究生水平。
新西蘭高等教育由大學、理工學院和教育學院三部分組成?，F有8所大學、19所各類理工學院、2所教育學院（基督城教育學院和但尼丁教育學院），全部為國家公立性質，由政府撥款。目前，8所大學在校全日制學生17.9萬人，幾乎每一所大學都有自己特色優(yōu)勢學科，在全球都具有較高的學術地位，其中奧克蘭、林肯、坎特伯雷、奧塔哥等大學尤為著名。新西蘭大學和理工學院都實行英國模式的教學體制，本科一般為3年，實施全面學分制，修完學分即可畢業(yè)。
新西蘭高等教育本科和研究生教育主要由8所公立大學承擔。教育部（MOE）負責國家教育戰(zhàn)略規(guī)劃、高等教育政策的制定，高等教育管理委員會（TEC）負責學?？冃гu估，并根據評估和學校規(guī)模由政府下撥教育資金。
新西蘭8所大學均有其優(yōu)勢和特色專業(yè)，如奧克蘭大學（The University Of Auckland）主要是建筑、公共計劃、工程、醫(yī)學、眼科、美術和藝術；坎特伯雷大學（The University Of Canterbury）主要是工程、林業(yè)、新聞傳播；奧塔哥大學（The University Of Otago）主要是醫(yī)藥學、牙科學、制藥學、理療學；根據社會需求和學校實際，有部分專業(yè)或學科是一所以上的大學都很有特色的，如奧克蘭大學和奧塔哥大學的法律等。
新西蘭大學的本科學制一般為3年，包括文科、商科、設計、護理等專業(yè)，有些專業(yè)學制為4年，包括工程、法律等專業(yè)。本科教育實行學分制，在標準學制下根據修完的學分可提前或延后畢業(yè)。成績優(yōu)秀的學生會被邀請多讀一年Honor學士學位，完成后可以直接讀碩士學位，獲得碩士學位需要2～3年，如獲博士學位則需要3～5年。
大學校長委員會同時負責大學的質量保障，其下設的大學課程學術委員會主要負責具體課程和學術項目的質量保障，并審查各大學開設的課程。大學課程學術委員會的成員主要由各大學的專家組成，專業(yè)學位課程的認可標準在全國通用。各大學在辦學過程中還要接受新西蘭大學學術審核處的監(jiān)督與審查，以確保課程符合標準。大學學術審核處獨立于大學校長委員會，對大學承諾的質量控制進行外部檢查，審查各校有關學術標準的監(jiān)控與激勵機制，評價各校在確保教育質量方面的工作程序和方法及其實施效果，論證并向各校推介行之有效的實施方法。
新西蘭的大學本科教學質量不僅由大學和大學聯盟自律監(jiān)督，而且要接受政府、社會和行業(yè)評估機構的監(jiān)督，由學歷資格評審局和大學校長委員會以及各大學董事會、技術學院協會和教育學院協會，并與學生、政府機構、教育創(chuàng)辦者、質量保證團體、工業(yè)培訓組織、專業(yè)機構，商業(yè)與工業(yè)集團保持充分合作。新西蘭大學的教師在教學過程中還要接受學生的評估，評估結果較差或受到投訴的教師在相關委員會調查核實后將接受極為嚴格的處理。
三
新西蘭大學普遍重視學校的科學研究，把學術研究放在十分重要的地位，視之為大學聲譽和水平的最顯著標志。坎特伯雷大學的教育學、工程學世界知名，奧塔哥大學的醫(yī)科、牙科新西蘭一流。每所大學都有屬于自己的學科名片和品牌。
新西蘭高校高度重視師資隊伍建設，重視教師培養(yǎng)，重視教師能力素質的提高，教師由學校人力資源部及各學院、系部管理，嚴格控制招聘教師的程序，把好入口關。高等學校選拔招聘教師，有嚴格的選拔條件與程序，對于研究型大學，教師的學歷要求很高，基本上要博士學位才能達到入選的條件，理工學院的教師60%以上具有碩士或博士學位。職稱方面也有相應的要求，教師職稱的結構比一般為：講師或資深講師占55%，副教授30%，教授占15%，而且是全球招聘引進。這種開放式引入教師的機制，使得新西蘭高校有優(yōu)秀頂尖的教師、學術研究人才。教師的引進除有學歷、職稱要求外，還需進行嚴格的面試，面試主要考察教師的敬業(yè)精神、工作態(tài)度、學術水平及科研能力、在本學科領域的影響力。
在招聘引進人才時，不僅靠高薪來吸引杰出的教授，學校還大力宣傳到學校工作是最適合個人發(fā)展的，為教師創(chuàng)造良好的學術研究和工作環(huán)境，充分重視發(fā)揮優(yōu)秀人才的才干，這就吸引了大批的國際高層次優(yōu)秀人才到新西蘭各大學工作。
同時，高校還引入教師競爭機制，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。新西蘭高校教師職稱分為講師（包括助理講師、講師、資深講師）、副教授、教授各級別。學校人力資源部不直接參與教師的評定，只為校長、院長提供意見和建議，為教師提供支持，促進教師成長，鼓勵教師去研究、爭取項目課題。學校通過一個PBRF評價體系對學術研究人員進行評價，對達到副教授、教授的學術研究能力、水平、素質的教師，就可認定、聘為相應級別的職稱。
新西蘭高校強化教師培養(yǎng)及能力提高的過程管理。學校鼓勵教師自我完善，提高學歷，提高素質與能力，提高學術研究水平。培養(yǎng)提高途徑多樣化：鼓勵教師攻讀碩士、博士學位，到知名大學做訪問學者；派到國外合作學校進行教學、科學研究；推薦參加國際學術研討會議，進行學術交流；爭取獲得科研項目，鼓勵教師實現遠景目標及工作計劃目標，支持教師培訓提高等；還特聘著名專家、學者為學科建設提供寶貴建議，由社會各界專家學者組成顧問團，為教師培養(yǎng)提供強有力的支持。通過以上途徑來實現提高師資隊伍的整體素質、學術研究水平及實踐能力。培養(yǎng)經費主要由教師個人、科研項目經費支付，學校只提供部分費用。
新西蘭高校重視教師業(yè)績的考核評價。每年受聘的教師都要與學校簽訂合同，合同分為集體工會合同和個人合同，教授、副教授單獨簽訂個人合同。合同由學校人力資源部門、院系、教師共同簽訂。教師教學質量的監(jiān)控與評價由學校高等教育教師發(fā)展研究中心負責。教師必須制定年度工作目標，年底按是否達到目標及達到目標所需能力進行考核。學校年終對教師業(yè)績考核評價，有一個一對一的評價系統。雖然教學研究人員與管理人員的考核具體指標不一樣，但最終目標是一致的，都是提高員工的能力與素質，完成年度工作目標計劃。對教師的學術研究能力水平的考核評定分為A、B、C、R級，主要評定的項目比例為：科研成果占70%，科研建設占15%，學術地位占15%。對考核不達標的教師，先幫助教師找問題，努力提高學術研究水平，達到目標；對于多次幫助后仍未達標的教師才能解雇。考核結果原則上一般不公開，不直接與工資掛鉤，只作為參考，為校長、院長提供建議，為教師的成長提供支持，促進教師更好更全面發(fā)展。
四
新西蘭政府對教育投入占GDP的6.9%，位居世界前列。其金額經對高校學術研究質量水平評審（PBRF）后以項目方式撥付。對于辦學經費籌集的另一條途徑是收取學費，對本國學生收費較低，一般年人均6000新西蘭元左右，對國際學生收費較高，約為本國學生的4倍（博士學生與本國學生一致）。
新西蘭政府在高等教育中的作用主要是制定發(fā)展戰(zhàn)略、撥款、學歷審查等，具體表現為四個方面：一是對高等教育進行規(guī)劃，不能干預高校辦學事務；二是對公立大學進行撥款，提供教育經費；三是對學歷進行審查，監(jiān)督學校頒發(fā)學位；四是確定學費標準。
新西蘭的大學雖然自治程度很高，但是大學校長委員會對其教學質量的控制是很嚴格的，以上工作的開展避免了教學的隨意性，確保了教學質量。
關鍵詞 班主任 班級 管理班主任是對班級進行全面負責的教師，是班集體的組織者、教育者和指導者。班主任也是學校對學生集體進行管理和教育的主要助手，是學校對學生進行思想政治工作的主要依靠力量，是任課教師之間以及任課教師與學生之間相互聯系的紐帶，是學校、社會、教師與家長相互溝通的橋梁，是教師中的中堅和骨干。因此，對班主任班級管理的內容進行研究，對做好班主任工作具有重要意義。下面筆者就對班主任班級管理的內容及方法做一下探析研究。
一、了解學生，研究學生
學生是班主任班級管理的對象。對學生的教育沒有一個固定的模式，因此，班主任班級管理的方法要靈活多樣，根據不同的事情、不同的學生靈活對待，這樣才能指導得法、教育有效。
（一）了解和研究學生可以從以下幾個方面進行
1.了解和研究學生個人
包括：思想品德狀況、集體觀念、勞動態(tài)度、人際關系、日常行為習慣；學習態(tài)度、學習成績、學習方法、思維特點、智力水平；體質健康狀況、個人衛(wèi)生習慣；課外與校外活動情況；興趣、愛好、性格等;2.了解學生的群體關系。包括：班級風氣、輿論傾向、不同層次學生的結構、同學之間的關系、學生干部情況等;3.了解和研究學生的學習和生活環(huán)境。包括：了解學生的家庭類型、家庭物質生活與精神生活條件、家長的職業(yè)及思想品德和文化修養(yǎng)、。學生在家庭中的地位、家長對學生的態(tài)度等。
（二）了解學生的方法有以下幾種
1.通過閱讀學生的有關材料來了解學生，這是初步認識
了解班級、學生基本情況的方法，包括記載學生各種情況的登記表、統計表和學生活動成果記錄表等。2.通過對學生本人或知情者的調查訪問，從各個側面間接地了解學生，包括談話、問卷、座談等。這是一種普遍采用的有效方法。3.在自然條件下，有目的、有計劃地對學生在各種活動中的行為表現進行觀察。觀察時應注意：有目的、有意識地觀察，善于發(fā)現細小的變化；和學生保持融洽的關系。在良好的環(huán)境中觀察，切忌主觀、片面。
二、組織和培養(yǎng)班集體
班集體不是自發(fā)形成的，它有一個發(fā)展過程。一般認為，剛組成的教學班，經過班主任長期系統的組織培養(yǎng)工作，由松散的學生群體轉變成為健全的班集體，大致要經過組建、初步形成和形成發(fā)展三個階段。
（一）組建班集體階段
在新組建的班級中，同學之間、師生之間相互陌生，學生心里還沒有班級的概念，群體松散，班級吸引力差，共同目標和行為規(guī)范尚未形成。在這一階段，班級活動都依賴班主任直接組織和指揮。實踐表明，班主任在這一階段如果抓不緊，教育引導不力，組織管理不嚴，班級很容易出現松弛、渙散現象。因此，有經驗的班主任都十分重視從以下方面進行新的班級組建工作。首先，抓緊時間全面了解學生，盡快掌握熟悉班級和學生的整體情況，注意發(fā)現、選擇和培養(yǎng)積極分子。其次，建立班級規(guī)章制度，對學生的學習、生活提出切實可行的要求。再次，組織和開展班級活動，促進同學之間的交流，增進了解，提高班級的吸引力。
（二）班集體初步形成階段
在班主任的引導和培養(yǎng)下，班集體出現了許多新特點，如同學問彼此有了一定了解，友誼加深；班級積極分子已涌現出來，集體有了骨干力量，班級核心初步形成。但是，這時的班集體還十分脆弱，集中表現在班級行為規(guī)范尚未成為學生的共同需要，集體輿論還沒有形成，全班同學共同自覺追求和行動的動力。針對這種情況，班主任應把握住時機，積極向全班同學推薦班干部人選，及時組建班委會，并通過精心指導和培養(yǎng)，逐步放手讓學生干部自己組織開展班隊工作，鍛煉學生干部組織活動和獨立工作的能力。同時，還應注意繼續(xù)擴大積極分子隊伍，增強班級的凝聚力和號召力。另外，班主任還要重視班級規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，培養(yǎng)學生自覺遵守班級行為規(guī)范的習慣，為良好班風形成打下基礎。
三、協調校內外各種教育力量
班級是一個開放的系統，學生是在多種因素縱橫交錯的影響下發(fā)展成長的。班主任要對班級實施有效的教育與管理，必須要爭取校內外各種教育力量的配合，和家長、團隊干部、各科教師及社會有關方面密切配合，形成教育合力。
（一）充分發(fā)揮本班任課教師的作用
學生的成長是教師集體努力的結果，教師集體的協調一致對學生的充分發(fā)展起著重要的影響作用，班主任要主動協調好各科教師的力量；1.班主任要在班上養(yǎng)成尊師愛生的風氣；2.要定期聯系任課教師，經?；ネㄇ闆r；3.調節(jié)各學科教育負擔，妥善作出全面的安排。
（二）協助和指導班級團隊活動
團隊的性質、任務決定了它在班集體中的核心作用，班主任有責任指導團隊活動。我國現階段初級中學，基本上是班主任兼任少先隊中隊輔導員。班主任應注意少先隊活動與班級活動的有機結合，并做好超齡隊員的教育工作。具體地說，應當作好這樣一二些工作：
1.協助團隊組織制訂工作計劃，班級工作計劃與團隊組織計劃要步調一致；2.幫助團隊組織落實計劃，為他們創(chuàng)造活動的條件；3.幫助團隊干部提高思想認識和工作能力。
（三）爭取和運用家庭和社會教育力量
家庭是學生受教育時間最長的地方，家庭環(huán)境、家庭教育對學生有著重要的影響作用。社會也是學生成長的重要環(huán)境，學生在與社會交往中接受社會生活的影響和熏陶，既受到積極影響，也受到消極的影響，這就需要協調各方面的教育因素。班主任要積極爭取家庭、社會對學校教育的支持，形成學校、家庭、社會一體化的教育力量。1.要定期對學生家庭進行訪問，舉行家長座談會，接待家《來訪，了解家長和學生的全面情況；2.充分利用家長的教育資源，將家長的各種教育條件，化為共同搞好班級工作的教育力量；3.爭取校外各種積極的教育因素，以此來彌補學校教育的不足。
參考文獻：
堅持“面向全員、突出骨干”的方針，以“新理念、新課程、新技術”和師德教育為重點，以實效、創(chuàng)新、開放、集成為原則，組織實施新一輪中小學教師全員培訓，全面提高我市廣大教師的師德水平和業(yè)務素質，打造一支理念新、素質高、業(yè)務精、能力強的骨干教師隊伍，促進我市教育教學質量的進一步提高。
二、培訓類別
（一）學歷培訓
1、學歷達標培訓。未達到國家規(guī)定相應學歷要求的中小學教師，應參加學歷達標培訓，取得國家規(guī)定的相應學歷。
2、學歷提高培訓。培訓對象是已取得國家規(guī)定相應學歷要求的中小學教師，通過培訓達到更高層次的學歷，以適應廣東省建設教育強省和我市教育事業(yè)不斷發(fā)展的需求。
（二）非學歷培訓
1、教師職務培訓。本周期教師職務培訓主要任務是新課程培訓。根據教育部關于“先培訓，后上崗，不培訓，不上崗”的要求，凡進入新課程教學的教師必須進行崗前培訓。本周期內對全市中小學教師進行以師德教育和“新理念、新課程、新技術”為主要內容的新一輪全員崗位培訓。
2、新任教師培訓。新任教師在一年試用期內，應接受不低于120學時的教師職業(yè)道德、新課程和職業(yè)技能為主要內容的培訓，使新教師基本勝任教育教學工作。
3、骨干教師培訓。骨干教師培訓是我市新一輪教師培訓的重點。通過對骨干教師的培訓，帶動我市教師全員培訓。我市將按照教育部、省教廳骨干教師研修班計劃，按比例推薦選送部分骨干教師參加國家級、省級骨干教師研修。同時啟動市級骨干教師培養(yǎng)工程，加快打造我市骨干教師梯隊的進程，促使一大批骨干教師由經驗型走向科研型，成長為教育教學專家、學科帶頭人。
4、校長任職培訓和提高培訓。新任校長在上崗前或任職規(guī)定時間內要參加規(guī)定學時的任職資格培訓。已取得任職資格的校長要參加規(guī)定學時的提高性培訓。在培訓提高的基礎上，組織富有辦學經驗并具有一定理論修養(yǎng)和研究能力的校長參加省級、國家級舉辦的高級研修活動。
5、信息技術應用能力培訓。組織中小學教師開展新一輪以信息技術應用能力為重點內容的培訓和實施運用信息技術與學科整合的“英特爾未來教育”培訓項目，進一步提高教師在教育教學活動中有效地運用現代信息技術的能力。
6、緊缺、急需科目教師培訓。著重開展新課程改革急需學科以及英語、藝術等科目的教師培訓。
7、培訓者培訓。對中小學教師繼續(xù)教育培訓機構的教師及教育行政單位教師繼續(xù)教育工作負責人進行培訓，進一步提高其教學能力和組織工作能力。
三、培訓形式與任務
（一）教師職務培訓和新任教師培訓。本周期要對所有在職教師進行新一輪的全員培訓。培訓內容以新課程培訓為主，通識培訓與具體學科課程標準培訓相結合。培訓方式堅持短期面授和長期跟蹤指導相結合，培訓與教研、教改相結合，集中培訓與校本培訓相結合。小學教師由各教師進修學校組織培訓，初中教師由*教育學院組織培訓，高中教師由*師范學院組織培訓。
（二）骨干教師培訓
1、選派優(yōu)秀骨干教師參加國家、省級骨干教師培訓。各地要認真做好優(yōu)秀骨干教師的推薦、遴選工作。本周期要分期分批選派3—5名高素質的中青年骨干教師參加“全國1000名中小學專家計劃”培訓，選派30名左右的中青年骨干教師參加“全國10000名中小學骨干教師國家級研修計劃”培訓，選派300名左右的骨干教師參加“全省6000名中小學骨干教師研修計劃”培訓。選派一批職業(yè)技術學校校長和教師參加省職業(yè)培訓基地培訓。培養(yǎng)和評定15名教育專家。
2、啟動市級骨干教師培養(yǎng)工程。要充分發(fā)揮我市培訓基地的作用，以*師范學院、*教育學院和各教師進修學校為依托，通過集中辦班、專家講座以及走出去、請進來等多種形式，重點培訓300名市級骨干教師和3000名縣（市、區(qū)）學科帶頭人。
3、建立跟班學習和掛職鍛煉機制。要加強與教育強市的合作，分期分批選派骨干教師到教育強市跟班學習。要安排有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)撃艿那嗄旯歉山處煹轿沂谢鶎訉W校掛職鍛煉，并作為今后晉升的一個基本條件。
（三）信息技術應用能力培訓。從2005年開始，我市實施“英特爾未來教育”項目教師培訓。本項目上級認定的執(zhí)行機構*市教師進修學校具體組織實施。主要采取選派主講教師參加省級培訓，再由主講教師培訓其他學科教師的方法逐步推進。同時，繼續(xù)分批組織全市男50、女45歲以下的教師進行計算機等級水平培訓考核，其中40%通過高級考核。
（四）學歷培訓。加快實施“利用網絡教育提升中小學教師學歷工程”計劃，以現代遠程教育為主，兼顧函授、自考、脫產進修等多種形式，大面積組織教師參加學歷提高學習。到2007年底，全市小學和初中教師學歷要全部達標，高中教師學歷達標率達90%以上。從2005年開始，逐年、分批組織4000名以上小學教師參加?？茖W歷培訓；3500名以上小學教師和3500名以上中學（含職業(yè)技術學校）教師參加本科學歷培訓；400名以上中學（含職業(yè)技術學校）教師參加研究生學歷培訓。到2007年底，我市小學教師專科學歷占有率提高到70%，小學教師本科學歷占有率赤坎區(qū)、霞山區(qū)和開發(fā)區(qū)達到30%，其他縣（市、區(qū)）達到20%以上；初中教師本科學歷占有率提高到50%，赤坎、霞山和開發(fā)區(qū)達到60%；高中教師具有研究生學歷的比例達到10%，省一級學校和示范性高中達到15%以上。
四、非學歷培訓學時分配
新一輪教師全員培訓時間不少于240學時（新教師崗位培訓不少于120學時）。具體學時分配為：師德與專業(yè)培訓60學時；新課程培訓60學時；信息技術應用能力培訓60學時；校本培訓60學時。其中，鎮(zhèn)中心小學和縣城小學的教師應有40學時是通過現代遠程教育取得（20學時屬專業(yè)培訓，20學時屬校本培訓）；完全中學和縣城初級中學的教師應有50學時通過現代遠程教育取得（20學時屬專業(yè)培訓，30學時屬校本培訓）。
五、保障措施
（一）健全機構。市成立“*市教師繼續(xù)教育工作領導小組”，由*市教育局領導掛帥，各縣（市、區(qū)）也要成立相應的教師繼續(xù)教育工作領導小組。市教師繼續(xù)教育指導中心負責制訂全市教師繼續(xù)教育工作規(guī)劃以及各類培訓工作的指導性意見。*師范學院繼續(xù)教育學院、*教育學院繼續(xù)教育部以及各教師進修學校負責制訂實施各類培訓工作的具體計劃。
臺灣高師院校的研究發(fā)展處(簡稱研發(fā)處)是負責學?？蒲泄芾砉ぷ鞯牟块T，負責配合學校政策推動全校整合型研究發(fā)展計劃相關業(yè)務、教師評鑒、知識產權法規(guī)咨詢、研發(fā)成果資料庫建設，管理教師獎勵或補助以及臺灣當局主管部門各項科研計劃補助和委托辦理計劃案等相關業(yè)務。［1］研發(fā)處根據不同業(yè)務管理需要下設組。臺灣師范大學研發(fā)處下設學術研究推動組、企劃組和產學研合作組;高雄師范大學研發(fā)處下設國際交流合作組、學術研究合作組、校務規(guī)劃發(fā)展組;彰化師范大學研發(fā)處下設研究發(fā)展組、建教合作組、國際合作組和企劃組。研發(fā)處始終秉承科學規(guī)劃、高效透明的管理服務原則，在推動學校學術研究、加強國際學術交流與合作、推進產學研工作、提升學校競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。
(二)研究機構管理體制
臺灣高師院校的二級機構建制依次為學院、系、研究所(或中心)，系、研究所隸屬于學院。學院和學科之間的整合相對集中，如高雄師范大學只有教育學院、文學院、理學院、藝術學院和科技學院5個學院;彰化師范大學只有教育學院、管理學院、文學院、理學院、工學院、社會科學暨體育學院和技術及職業(yè)教育學院7個學院。系和研究所既有聯系，又相對獨立，系中有大學部和研究生部，分別培養(yǎng)本科生和研究生，研究所一般只培養(yǎng)研究生。學校賦予研究所所長開展研究的相關權力。研究所可以根據科研項目的需要外聘研究人員，外聘的費用從項目經費中開支。同時，學校要求研究所根據項目需要從臺灣地區(qū)其他高?；蜓芯繖C構聘請同一領域研究人員，以提升研究所的研究水平。
(三)科研項目管理方式
臺灣高師院校的科研項目主要分為臺灣當局主管部門項目、企事業(yè)機構合作項目、校內研究項目等。臺灣當局主管部門項目主要是科技、衛(wèi)生、教育、經濟等部門的研究項目、校內研究項目以及與企事業(yè)單位合作的項目;企事業(yè)機構合作項目主要是產學合作計劃;校內研究項目包括一般型研究項目和新進人員研究項目。學校通過專門的網絡文件管理系統或電郵等形式向各院、系、所各類研究項目的申請通知，各院、系、所根據通知要求按時提交研究項目申請書，研發(fā)處負責審核并推薦、提交相關主管部門審核。待主管部門審核、評審通過后，學校與主管部門簽約并提請撥款，簽約、撥款后研究計劃進入正式執(zhí)行階段。項目負責人根據簽約的條款，在規(guī)定的期限內完成研究項目后，研發(fā)處通知各負責人辦理項目結項等事項，各項目負責人根據有關規(guī)定按時繳交研究計劃成果，開支撥款經費。各學校內部設定的校內專題研究計劃，也有初審、復審、評審、簽約、撥款等基本相同的申請流程，這些環(huán)節(jié)均在校內進行。與企事業(yè)產學合作項目，則由合作雙方的一方會同所在系(所)提出申請后，經過研發(fā)處審核、簽約、撥款、執(zhí)行項目、結項等流程。
(四)科研經費管理流程
臺灣高師院校對科研經費的管理十分嚴格、規(guī)范。研究項目經費包括業(yè)務費、研究設備費、研究主持費、管理費等。項目主持人必須嚴格按照研究計劃補助合約書中的經費預算開支計劃經費，研究項目補助經費延期及變更申請必須經主管部門同意。項目研究延期以1年為限。項目研究執(zhí)行期滿后必須在3個月內把財務原始憑證和項目收支明細報表報主管部門審核。除有特別規(guī)定外，項目計劃完成后結余經費應如數繳回。如果未按規(guī)定期限辦理經費結報或繳交研究成果報告，主管部門有權追回一定比例的管理費或在下期研究計劃經費補助款中扣除。項目主持人必須對項目補助經費支出的真實性負責。如主管部門懷疑項目支出有虛報、浮報等情形時，由主管部門初審，主持人作出書面說明，初審結果認為有虛報、浮報情形的由主管部門提交專案小組會議審議，如認定證據確切，視情節(jié)嚴重作如下處分:對項目主持人終身停權或停權若干年;要求申請機構及項目主持人檢討改造;追回全部或部分研究經費;追回申請機構管理費，額度為虛報、浮報的1倍至3倍;自次年度起降低申請機構研究項目管理費補助;如虛報、浮報情節(jié)嚴重，移交司法機關。
(五)科研獎勵、補助管理制度
臺灣當局或高師院校不僅設立了科研項目資助經費，而且設立了杰出貢獻的獎勵金，如臺灣地區(qū)的講座獎、學術獎和杰出研究獎等，以及各高校設立的研究優(yōu)良獎或研究成果獎(相當大陸高校的科研績效獎)、特殊優(yōu)秀人才獎以及高校內部針對不同系(所)設立的績效獎(包括績效優(yōu)等獎和績效服務獎)、產學合作暨研發(fā)成果推廣績優(yōu)獎等。同時，專門設立技術成果轉移獎助金、學術活動推廣獎助金、藝術創(chuàng)作發(fā)表或展演獎助金、根據影響因子統計的原創(chuàng)性學術論文刊登獎勵金補助、新進教師專題研究費補助、大學研究提升計劃補助、發(fā)展重點特色領域經費補助等。研發(fā)處負責各類獎勵或補助計劃管理的全面工作，包括網上通知、收集和整理各項申請材料、送審、辦理經費獎勵或補助手續(xù)及提供有關咨詢指導服務等。
二、臺灣高師院校科研管理的特點
(一)注重科研團隊建設
臺灣的科學研究項目包括個別型研究項目和整合型研究項目兩大類。個別型研究項目是指由項目主持人依研究專長或參考臺灣當局主管部門規(guī)劃的項目而提出的研究計劃。整合型研究項目包含總項目和子項目，一般由總項目主持人按臺灣當局主管部門項目推動的任務導向組成研究群，研究跨區(qū)域或跨校的項目，或就特定題目自行組成研究群研究的項目。整合型項目均以團隊形式上報，團隊必須整合資源，協同創(chuàng)新，要求專家學者聯合其他高校或機構的同一領域的專家學者組成團隊申報。同一選題，很多專家學者都可申報，但經評審后，該項目可能不是由具體哪個申請人負責立項，而是由前幾名的申請人組成團隊共同參與項目研究。
(二)注重知識產權保護
臺灣師范大學制定《臺灣師范大學商標管理辦法》，以維護本校依法注冊的商標權益，規(guī)范管理和監(jiān)督學校商標使用行為?！陡咝蹘煼洞髮W研究發(fā)展成果及技術轉移管理辦法》明確規(guī)定發(fā)明人包含校外人士應填寫《保密協議書》及《權益讓渡書》，并由學校研究發(fā)展委員會負責快速審查，以爭時效。同時，明確規(guī)定專利受侵權的處理方式，學校設有專門的法律顧問受理知識產權受侵的事件，并要求校內各單位和人員積極配合。同一研究成果是由兩個以上研究人員共同完成的，申請學校研究績效獎勵時，學校要求申請人必須填寫研究績效獎勵申請合著人同意證明和貢獻證明。
(三)注重國際評價
臺灣高師院校十分注重國際機構對高校的各類國際排名和評價情況，一般在學校簡介中均會提到本校各類國際排名和評價情況。為鼓勵教師在國外刊物發(fā)表高級別論文，臺灣師范大學、彰化師范大學設立了英文論文編修服務補助經費。由校內外具有英文編修專業(yè)的外籍人士組成學校“英文論文編修小組”(AcademicPaperEditingClinic)，為本校研究人員的英文論文提供編修服務。編修經費只補助擬發(fā)表于SCI、SSCI或A＆HCI期刊的論文，每人每年補助2篇，經補助被接受刊登者同年度可再增加編修補助經費，并獲得最高績效獎。
(四)注重學術監(jiān)督
臺灣高師院校頒布了教師評鑒準則及辦法，評鑒內容包括教學、研究、服務及輔導三方面。評鑒方式包含系(所)院評鑒、教師自評、同事評鑒、學生評鑒與其他評鑒等。其中對研究的評鑒，主要包括教師承擔的科研項目、發(fā)表的論著、專利以及展演或競賽得獎等，對于評鑒不合格者將不予晉升或進行低聘、解聘等處理。為保障研究人員權益，并監(jiān)督研究有關倫理、道德與法律等有關事宜，臺灣3所師范大學設立了研究倫理審查委員會、倫理申訴委員會、倫理咨議委員會。同時，還設有研究倫理中心，中心設有專門編制的行政人員，負責協助研究計劃的倫理審查、政策協調、倫理咨詢、教育培訓以及研究計劃的管理與調查等工作。
三、臺灣高師院?？蒲泄芾淼膯⑹?/p>
(一)加強科學研究工作的對外交流
要實現建設開放型大學的目標，高校應鼓勵教師積極參加國際學術研討會或赴境外研修、進修，鼓勵教師參與境外高水平科研機構和高校的項目合作研究，支持教師在境外學術組織(研究機構)和學術刊物任職。高校要積極籌劃與境外研究機構建立國際合作重點實驗室，進一步加強與企業(yè)的深度合作，建立協同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯盟，努力為經濟社會發(fā)展做出貢獻。學?？蛇m當加大對教師在SCI、SSCI、A＆HCI等國際學術刊物的獎勵力度，充分發(fā)揮外語學科和人力資源優(yōu)勢，借鑒臺灣師范大學設立英文論文編修小組，負責對學校教師境外的翻譯與指導，并設立專項資助經費。此外，學校要加大對國家級、省部級社會科學基金重大項目中涉及國際問題研究項目的建設力度，鼓勵和支持重大學術成果的外譯工作，加強對高質量國際問題學術研究成果的培育、支持和宣傳，擴大社會效益。
(二)加強產學研合作
臺灣高師院校的產學研合作，政府有一系列規(guī)章制度引導和經費資助保障，學校自身也把產學研合作項目作為科研工作的重點，采取了有力的保障措施，如對學校產學研合作成果的推廣、移轉和獎勵作了詳細的規(guī)定。因此，大陸地區(qū)高校在繼續(xù)鞏固和發(fā)展基礎學科研究特色優(yōu)勢的同時，要加強應用研究成果轉化的力度，積極研發(fā)高新技術，推廣專利成果，促進科技成果產業(yè)化;加強決策咨詢研究和社會問題研究，強化社會科學資政育人的服務功能;主動適應科技資源調配向企業(yè)創(chuàng)新主體傾斜的新形勢，加強校地校企的協同創(chuàng)新，在服務行業(yè)產業(yè)需求和區(qū)域經濟社會發(fā)展中積極作為，爭創(chuàng)經濟效益和社會效益。學校要進一步修訂出臺科技成果轉化管理的新辦法，采取一系列激勵措施鼓勵科技人員開發(fā)和推廣應用成果，從政策上保障和促進科技創(chuàng)收活動，大力支持和促進科技人員走服務社會、科技致富之路。學校要在深入調研的基礎上，認真修訂橫向項目經費管理辦法、決策咨詢研究成果和工程技術應用成果認定辦法等，充分調動和發(fā)揮科技人員服務經濟社會發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，大力推進產學研用結合和科技成果轉化工作，切實提高自主創(chuàng)新能力和科技成果貢獻率。
(三)加強科研管理的規(guī)范化建設
臺灣高師院校對科研管理工作制訂了一系列的規(guī)章制度和管理辦法，同時對政策和制度的精細執(zhí)行十分到位。學校研發(fā)處每年度都有明確具體的工作計劃和業(yè)務，而且很多工作計劃和業(yè)務辦理時間是提前公告并且不輕易變更。大陸高校應積極探索學?？蒲泄芾淼奶攸c和規(guī)律，進一步發(fā)揮二級學院科研管理的自主性和積極性，“建立健全政策指導到位、保障措施得力、責權關系明確、有利于激發(fā)科研活力的管理新機制”［2］。監(jiān)督和落實各學院的科研目標責任的完成，加強年度測評與最后考核工作。同時，進一步修訂和完善學校的科研經費管理辦法、產學研合作實施和獎勵辦法、科研人才專項基金資助和成果獎勵辦法等，在項目經費開支中試行增設研究主持費(相當于課題負責人的勞務費)，努力解決廣大教師關心的熱點和難點問題，確?？蒲泄ぷ鞯恼ｉ_展和良性運行。
作者簡介：王娟華（1977-），女，河南靈寶人，河南教育學院教育系，講師。（河南 鄭州 450014）
中圖分類號：G649.1 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）22-0018-02
厄立特里亞國位于非洲東北部，西鄰蘇丹共和國，南鄰埃塞俄比亞、吉布提，東隔紅海與沙特阿拉伯和也門相望，扼紅海進出印度洋的門戶，地理位置十分重要。歷史上曾被意大利殖民幾十年，有9個民族，每個民族使用自己的語言，主要語言有提格雷尼亞語、提格雷語，通用英語和阿拉伯語。以基督教和伊斯蘭教為主，2008年人口有469萬人，首都阿斯馬拉，人口約有50萬人。1991年戰(zhàn)亂結束后成立臨時政府，1993年宣告獨立。厄立特里亞總體上經濟比較落后，人民生活水平低下，住房緊張，醫(yī)療設施差、少，非洲銀行估計其人均預期壽命為51歲。本文就厄立特里亞的教育概況作一介紹，以供參考。
一、厄立特里亞的教育概況
在厄立特里亞，幾乎所有的學校都是國立的、免稅的，有很少一部分私立小學，而且僅僅在基礎教育階段1年級到7年級之間有，其他階段則沒有。各類學校學年開始在9月，結束在7月。1999年公共教育支出估計占GDP的4.8%。在厄立特里亞，經過長期的戰(zhàn)爭，社會迫切需要重建和復原，而人力資源發(fā)展已經極大地阻礙了經濟和社會的重建和復原。在獨立戰(zhàn)爭中，教育質量已經惡化到了近乎成為社會危機。經過1991年獨立后，教育已經提到政府的重要議事日程上，教育總的目標是，通過教育給國家提供有知識、文化、能自力更生、適應現代經濟社會的有必備技能裝備的人才，他們能戰(zhàn)勝貧窮、疾病和各種愚昧無知。教育政策從1991年開始按照這樣的目標發(fā)展，已經取得了一些成就。
1.小學教育
官方的義務教育在7～14歲之間。6歲以后孩子們著手報名上小學，小學是對所有人開放的。小學教育的目的旨在給所有適齡兒童提供平等入學機會、平等的教育質量和持續(xù)的教育。在基礎教育階段主要用母語教書。1到5年級屬于基礎教育階段。對基礎教育的水平來說，教師質量是有保證的，教師一般都畢業(yè)于教師訓練技術學?；蛘吒咚降膶W校。1998～199年，小學基礎教育報名率是33.3%，生師比是47，全國有602個基礎教育學校。2000～2006年適齡兒童凈入學率男生51%，女生43%。孩子在5歲的時候送到學校，最初只是通過學生的相互影響和觀察社會行為進行教育，沒有正規(guī)的課堂和課程教育。在6歲以后，孩子開始基礎教育學習階段。
6年級到7年級是義務教育的第二階段，也即是初中學習，有的是兩年，有的是三年，此階段教學的媒介是英語。在這個初中階段的學習，孩子們學習各種不同的科目，有英語、普通科學、阿拉伯語、數學、化學、物理、生物、地理、本國歷史、非洲歷史和世界歷史和公民道德教育、音樂、舞蹈、藝術等，主要用英語教學。在7年級時，所有學生必須參加國家考試，這個考試由國家考試中心管理。通過之后學生進入中等教育階段。在6～7年級，從1992年到2000年入學率增長了266%。2000～2006學年，中學凈入學率男生為30%，女生為20%。
2.中等教育
8～11年級屬于中等教育。中等教育分兩種類型的學校，即理科學校和商業(yè)學校。中等教育課程有：生物、物理、化學、數學、英語、阿拉伯語、地理、歷史、公民、體育、音樂、藝術等。在第4年級，即11年級，學生被要求參加厄立特里亞學校結業(yè)考試（eslce），旨在拿到一個離校的畢業(yè)證書。這項考試于每年3月進行。在中等教育階段，教師師資也是有保證的，教師至少要有一個學士或者理學士資格。在2000年，有1047個中等教育的教師。中等教育階級，18歲以上的學生必須參加每年的暑期工作計劃。作為這個項目的一部分，學生進行各種社會活動，如環(huán)境保護、道路建設及維修，生產和維修學校家具，鋪設電線/電纜、衛(wèi)生及其他。這項計劃的目的是培養(yǎng)學生的工作道德和社會習慣，提高國民意識，培養(yǎng)欣賞不同的文化，加強民族團結，通過相互協作建立相互依靠關系。
3.高等教育
在厄立特里亞，學生必須通過至少5個科目組成的綜合考試才能進入高等教育階段學習。這五個科目里數學、英語是統考，也就是說所有高中畢業(yè)生都得考數學和英語。同時，理科學生還測試生物學、物理學、化學。商業(yè)學校的學生還測試經濟學、簿記、歷史或地理。學生的評分為2或以上才有資格進入阿斯馬拉大學。阿斯馬拉大學（Asmara University）曾經是唯一的高等學府，還有厄立特里亞科技學院（the Eritrea institute of technology）。阿斯馬拉大學提供BA/BS和LS 學位。該大學有7個學院，提供4至5年的學位獲得課程。7個學院涉及：藝術與社會科學；自然科學；商業(yè)和經濟學；農業(yè)；健康科學；教育和工程。2006年，政府進行高教改革，把阿斯馬拉大學學院進行拆分，只保留了研究生院，跟美國、南非等國家合作辦班，其他都分散到各地區(qū)。目前，厄立特里亞有7所大學、2所研究生院，沒有培養(yǎng)博士的機構。
在厄立特里亞還有一個特殊的專業(yè)管理學院。這個專業(yè)管理學院為政府中的中級管理人員提供6個月的英語培訓和職業(yè)發(fā)展訓練。該學院則完全由阿斯馬拉大學管理。另外還有其他兩個中等教育后教育機構：自動技術學院和阿斯馬拉商貿學院。技術學院提供了一套三年制高級文憑課程。阿斯馬拉商貿學院則提供為期三年的會計專業(yè)、秘書專業(yè)和經濟專業(yè)。學生在eslce考試中評分為1.6～1.8可以報考這些院校。在阿斯馬拉師范學校，學生參加為期一年的小學教師培訓課程則可得到小學教師證書，在eslce考試中得分在1.2～1.4范圍的考生可以申請。
在厄立特里亞高等教育中學生分數體系是這樣化分的：80分以上為3DA，70～79分為3DB，55～69分為3DC，45～54分為3DD，44分以下（含44）為3DF，通過標志為C。所有大學生完成學業(yè)后都要參與“國民服務計劃”，其中前半年是軍事訓練，后一年要在國家安排的崗位上工作，比如教師、警察、醫(yī)生、農業(yè)工作人員等崗位，服務期滿后才能去找工作。
總而言之，教育的障礙在厄立特里亞還很多：傳統技術短缺；低收入家庭承擔不起學費（注冊登記費用和材料費用）；學習時間在學校經常少于4小時；資金缺乏；女孩輟學率較高等。即使現有的學校設施也非常簡單，教學用具幾乎都是手工制作的，就連粉筆也限量供應教師，一個學期一個教師大約只有一盒粉筆，很多教師上課時帶著半截粉筆，黑板擦磨得幾乎都剩光板了。學校場地也很緊張，公立學校學生上午一撥兒，下午一撥兒，分批上課。晚上還有業(yè)余學校和補習班的學生去上課。教育部計劃未來在每個地區(qū)建立一個大學，經過高教改革，目前已經實現各個區(qū)有一所學院。
而現代的教學技術就更是面臨困難重重：在2001年，電腦僅在阿斯馬拉少數中學有；這些學校僅僅為那些選擇了計算機課程的學生開設計算機課程。有時，家長教師協會也籌集部分錢給學校買電腦。當前，隨著經濟好轉，國家已添置更多的計算機用于小學階段教育，從而改善了以前只有中等教育才有計算機的狀況。在這些發(fā)展計劃中，一個計算機實驗室準備在阿斯馬拉教師培訓學院建立，為了讓受訓的教師對計算機能讀寫認識，將來在有teacher-trainees電腦的時候他們能開始或恢復教學。目前也已經實現，但計算機教學技術仍然相對落后。
二、厄立特里亞教育的啟示與借鑒
首先，從厄立特里亞的教育概況可以得出，教育與社會的全面發(fā)展息息相關。社會發(fā)達，教育則發(fā)達；社會落后，教育則落后。反過來，教育的落后必然制約社會的發(fā)展。在厄立特里亞獨立后，社會亟待發(fā)展，但缺乏人才。人才的缺乏源于教育的落后，教育的落后源于社會的動蕩。由此可以看出，教育與經濟社會發(fā)展是相鋪相成的，而且是和諧的相互發(fā)展。社會發(fā)展要依靠教育，教育發(fā)展要依靠社會。
其次，厄立特里亞的外語學習方式值得借鑒。從厄立特里亞的教育體系可以看出，孩子們在進入6年級后教學就全部用英語教學。雖然他們沒有專門的英語課程，然而英語卻被作為交際語言運用，而這正符合語言的學習目的和方式，即貴在運用。眾所周知，我國外語教育在歷史上曾經一度不受重視，過后才重視起來。然而，雖然從小學就已經開設外語課程，而且在歷次考試中外語也都是統考，且是主課，學生們也都花費了很多的時間投入到外語學習中，但是學生的實際外語運用水平卻很低，成了啞巴外語，這跟語言的學習主旨相去甚遠?？v觀全世界，很多國家學習外國語言都貴在運用，而我國卻剛好相反。厄立特里亞的學習外語方式確實值得借鑒。
再次，厄立特里亞的暑期教育工作值得參考。厄立特里亞的外語教育倡導學以致用，在整個所有教育體系中都非常注重實際運用。而這點卻正好是我國教育體系的最大弊病。中等教育結束后，18歲以上的孩子必須參加學校組織的暑期工作計劃，讓學生參與各種各樣的工作，借此培養(yǎng)學生良好的工作態(tài)度、道德和習慣，而在大學畢業(yè)后也必須參與國民服務計劃，參與各種職業(yè)的工作?？梢钥闯?，他們的教育很注重運用實際，聯系實際。我國現階段也比較注重實際，但很多專業(yè)的實習還是流于形式，加上現階段的自主擇業(yè)，學生們的實習和自主擇業(yè)掛鉤起來，很多實習就等于取消了，不知不覺就進入了工作中，然后出現一系列道德的、習慣的、態(tài)度的問題留給社會。其實學校也可借鑒厄立特里亞的教育措施，通過暑期工作預先強化學生的工作認知。目前，大學的暑期時間很長，基本有2個月，有些學生到社會上打工，有些學生回家，有些學生在學校學習。每年學校也有暑假社會調查，但總體來說仍是個自由放松的選擇，當然這也是一種民主，但關鍵是傳統的教育弊病是不切實際，所以，仍需要在實用上下功夫。
總之，厄立特里亞雖然是落后的小國家，但其教育體系仍然有參考價值。以上介紹的一些以資借鑒的措施以期引起中國教育界的重視與反思。
參考文獻：
基礎教育改革對中小學教師專業(yè)素養(yǎng)提出了越來越高的要求。雖然我國教師學歷、專業(yè)技能方面不斷改進,但是卻出現了越來越多老教師、家長、學生反映新任教師專業(yè)精神方面存在各種不足。面對這一矛盾現象,本文試圖從高等師范教育、人才培養(yǎng)模式以及教師職業(yè)資格證制度等方面入手揭示其背后的真實原因。
一、新任教師專業(yè)精神闕失的內在原因分析
(一)我國高等教師教育院校改革中的過失
我國師范院校的大規(guī)模改革始于20世紀80年代中期。1998年第三次全國教育工作會議,從政策上確認允許綜合性大學培養(yǎng)教師,中國師范教育自建國以來建立起來的單一定向型體系宣告打破,許多綜合性大學在教育部的號召下以各種形式參與教師教育。另外一些師范院校則紛紛改名換姓和其他學校合并成綜合性大學。這樣參與教師教育的非師范院校大大增加。
國外教師教育體系的變化是由于冷戰(zhàn)時期對高科技人才的需求,國家急切通過提升教師質量來提升教育質量。由于師范學校培養(yǎng)的學生學術水平低,為了開闊教師學術視野,提升教師整體隊伍質量,美國的綜合性大學如哈佛、斯坦福、芝加哥等學校紛紛建立教育學院開設本科和研究生課程加入教師培養(yǎng)的隊伍。
中外師范學校的發(fā)展過程可以發(fā)現,我國師范學校的合并和綜合是出于高等院校布局調整,建設一流大學的副產品,而國外的師范院校調整是基于教師質量的需求。因此在辦學的過程中容易偏離了師范學校辦學原則,傳統的師范精神在改革中流逝。
(二)我國高等師范教育中課程設置中的忽略
目前我國師范生課程中除了一般課程(政治理論、英語、計算機、體育等)以外,教育專業(yè)課程主要還是老三類:教育學、心理學、學科教育以及大四一年為期一個月的實習,其余的都是學科專業(yè)課程以及少部分的限選課。在課時設置上,學科專業(yè)課程的課時比例大部分都是60%以上。這樣的課程設置一味地追求專業(yè)領域的“學術性”,忽視了師范學生和其他普通高等學校畢業(yè)生的區(qū)別,不能充分體現教師職業(yè)的特殊性。
美國的師范教育,十分注重學生知識結構的完整,學生必須兼修自然學、社會、人文學科等方面知識,這些普通的教育課程占全部課程的大約40%到50%左右。除了這些教育課程外,還有師范性專業(yè)課程,主要學習教育哲學、教育社會學、心理學與兒童發(fā)展等。日本的師范教育中則從大二開始,每年都組織學生到各個學校進行各種實地研究和實習,讓學生每個學期都有機會走到教育的第一線。
(三)教師入職門檻的設置的缺陷
教師資格證是教師行業(yè)的門檻,是為了提高教師專業(yè)性而設置的職業(yè)資格證書。但是現實中,由于學生只要通過教育學、心理學、普通話的考試以及一個簡單的試講就可以拿到這個執(zhí)業(yè)證書,因此教師資格證的含金量受到質疑。
日本的教師資格證制度建立于1949年,教師培訓的課程包括專業(yè)課程,綜合實踐課程(社會研究、算術、科學、音樂等)以及近年來新增加的“外語交際”“教學的重要性”“計算機應用”等。教師錄用考試競爭激烈,錄取比例在1:5之間。新任教師在參加工作的第一年,必須在指導教師的指導下,就制定工作計劃、教材研究、班級管理、學生心理指導、校務管理以及在教育中心進行的講課、實習和參觀等方面進行校內培訓(每周2 天,至少70 天)和校外培訓(到教師進修中心或新型教育大學進修)為輔(每周一天,至少35 天)。教師資格證的有效期為10年,在教師資格證到期前兩年教師需要參加相應的講座,繼續(xù)學習教育課程,并經審查合格才予以更新。
二、對新任中小學教師專業(yè)精神闕失的體制重構
(一)端正師范專業(yè)的辦學目的
在高校改革過程中對于合并入綜合院校的師范學院或者是綜合性院校中新建的教育學院,不能淹沒于眾多學院大樓之中而被邊緣化,被忽略。師范學院應該始終堅持自己的辦學宗旨,意識到師范教育和普通高等教育的差別,給學生灌輸正確的職業(yè)理想和道德訴求,樹立“學為人師,行為示范”的遠大目標,注重對學生教育學,心理學已經相應教育專業(yè)基礎課程的教授。其次,綜合型大學中的教育學院應充分利用綜合性大學中眾多人文社科和自然科學知識,擴展師范學生的視野,加深加厚學生的知識根基,注重對學生綜合素質的培養(yǎng)。
(二)明確師范課程的內容結構
課程設置上,應加大教師教育課程的比重,加大人文知識課程和自然科學課程的比重。因為教師不是知識傳送的管道,而是知識的建構者,要注重知識的傳播手段,考慮學生的接受能力。通過自己對知識的理解、建構把知識傳授給學生,讓學生學會學習的能力,學會思維的技巧,學會生存的本領。在實踐能力上,要增加實習課程。鼓勵師范學生從大二,大三學年開始進入和高等院校具有合作伙伴關系的中小學中進行“基礎體驗”,每周抽出固定的時間去指定的中小學校聽課,這樣可以盡快熟悉課堂環(huán)境,對教學計劃,課堂控制以及理論知識的應用有一定體會。在每周的實習中考慮給實習生提供固定一節(jié)課的授課時間,課堂完全由實習教師控制。由于只有一節(jié)課,假如學生在課堂上出現差錯,指導教師可以在下一節(jié)課即使彌補,不影響正常的教學進程,這樣融實踐與日常的學習之中不會造成學生對理論知識的輕視,對實踐的好高騖遠。
(三)加強入職教師的專業(yè)考核
不論師范生和非師范,在入職前可以進行為期一年的“校本培訓”這一年是學校和學生之間雙向選擇的一年。對于學校而言,是為了讓新教師更好的勝任學校的教學任務。另外學校安排一名骨干教師對新教師進行幫、帶、傳。新教師備課,上課等情況及時向骨干教反饋,雙方進行溝通,減少無效、低效的教學行為。經過一年的培訓后,再由學校和教師進行雙向選擇,學?？梢酝ㄟ^恰當的考核途徑決定是否錄用新教師。經過一年的在職工作,新教師也可以對教育工作有一個較為理性的認識,對于自己是否合適從事這項工作有個判斷。
教師資格證的更新也可以視為是對教師入職后專業(yè)發(fā)展的一種制度保障。新教師剛剛邁入工作崗位,缺乏相應的教學技巧,2-3年一次的“教師資格更新”主要是不定期的組織專門人員考察新教師的授課技巧,學生指導,自我學習等方面的能力。對于老教師,主要是知識落后,教學方法陳舊的問題,可以5-10年左右組織老教師進行一次集體學習,根據每個學校情況不同開設相關的學習課程,并進行考察和結果反饋。
通過對新任教師專業(yè)精神闕失制度層面的解讀,我們充分認識到,全面提高師范生的素質是一項龐大的系統工程,需要正確的師范辦學理念,課程內容的合理設置和把好教師入職的門檻。只有這樣才能實現師范生教育質量的提高,同時也才能實現我國基礎教育穩(wěn)定前進的步伐。
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