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時(shí)間：2022-02-17 12:45:05
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第三條教育類民辦非企業(yè)單位必須按照《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)定審批設(shè)立，由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門發(fā)給《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》后，到同級(jí)民政部門進(jìn)行登記。
第四條按照《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)社會(huì)力量辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，宏觀管理?？h級(jí)以上各級(jí)教育行政部門根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)工作。
各級(jí)人民政府民政部門是教育類民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)?？h級(jí)以上民政部門負(fù)責(zé)同級(jí)教育行政部門審批設(shè)立的教育類民辦非企業(yè)單位的登記工作。
第五條申請(qǐng)登記的教育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列文件和材料：
（一）登記申請(qǐng)書；
（二）章程草案；
（三）擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；
（四）辦學(xué)許可證（副本）。
第六條民政部門對(duì)符合登記條件的單位，依法簡(jiǎn)化登記手續(xù)并核準(zhǔn)登記。對(duì)不符合登記條件的單位，不予登記，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第七條教育類民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出書面申請(qǐng)，在申請(qǐng)書上應(yīng)當(dāng)載明變更事項(xiàng)、原因和方案等。
修改章程的，應(yīng)附原章程和新章程草案；變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的，應(yīng)出具變更后法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明及《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》第六條第六款規(guī)定的其他材料；變更開(kāi)辦資金的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資產(chǎn)變更證明文件等。教育行政部門同意變更后，由民政部門核驗(yàn)變更登記，民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)交回民辦非企業(yè)單位登記證書正副本，由民政部門換發(fā)新的登記證書。
第八條教育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列文件：
（一）法定代表人簽署并加蓋公章的注銷登記申請(qǐng)書，法定代表人因故不能簽署的，還應(yīng)當(dāng)提交不能簽署的理由的文件；
（二）教育行政部門審查同意的文件；
（三）清算組織出具的清算報(bào)告；
（四）民辦非企業(yè)單位登記證書（正、副本）；
（五）民辦非企業(yè)單位的印章和財(cái)務(wù)憑證。
民政部門準(zhǔn)予注銷登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給教育類民辦非企業(yè)單位注銷證明文件。
第九條教育行政部門作出對(duì)教育類民辦非企業(yè)單位吊銷《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)民政部門，民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)該機(jī)構(gòu)撤銷登記。
第十條本辦法下發(fā)之前已經(jīng)取得《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的教育類民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記。
復(fù)查登記工作自本辦法下發(fā)之日開(kāi)始，至*年12月31日結(jié)束。
第三條體育行政部門是體育類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位。國(guó)務(wù)院體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)體育類民辦非企業(yè)單位的登記審查工作，并負(fù)責(zé)在民政部登記的體育類民辦非企業(yè)單位的登記審查工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)體育類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作。
第四條體育類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位履于下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)體育類民辦非企業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記前的審查；
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)體育類民辦非企業(yè)單位遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和政策并按照其章程開(kāi)展活動(dòng)；
(三)對(duì)體育類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
(四)負(fù)責(zé)對(duì)體育類民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；
(五)組織經(jīng)驗(yàn)交流，表彰先進(jìn)；
(六)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)體育類民辦非企業(yè)單位的清算事宜；
(七)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處體育類民辦非企業(yè)單位的違法行為；
(八)其他應(yīng)由業(yè)務(wù)主管單位履行的職責(zé)。
第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立體育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)業(yè)務(wù)和活動(dòng)范圍必須符合發(fā)展體育事業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)，并遵守國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
(二)有與業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量相當(dāng)?shù)捏w育專業(yè)技術(shù)人員，關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由體育專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任；
(三)有與所從事的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的體育場(chǎng)所和條件；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條體育類民辦非企業(yè)單位可以從事以下業(yè)務(wù)：
(一)體育健身的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；
(二)體育娛樂(lè)與休閑的技術(shù)指導(dǎo)、組織、服務(wù)；
(三)體育競(jìng)賽的表演、組織、服務(wù)；
(四)體育人才的培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn)；
(五)其他體育活動(dòng)。
第七本申請(qǐng)?jiān)O(shè)立體育類民辦非企業(yè)單位，必須向體育行政部門提交以下材料：
(一)從業(yè)人員中體育專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格證明材料，包括學(xué)歷證明、工作簡(jiǎn)歷、在體育運(yùn)動(dòng)中獲得成績(jī)證明、體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的其他證明材料等。
(二)體育場(chǎng)所使用權(quán)證明材料和從事業(yè)務(wù)所必需的器材清單。
(三)體育行政部門要求提供的其他材料。
第八條體育行政部門自收到全部有效文件之日起40個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)作出審查同意或不同意的決定。審查同意的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件；審查不同意的，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第九條體育類民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng)，應(yīng)向體育行政部門提出書面申請(qǐng)，載明變更事項(xiàng)、原因和方案等。
體育類民辦非企業(yè)單位修改章程的，應(yīng)提交原章程、修改說(shuō)明以及修改后的新章程；變更住所的，應(yīng)出具新住所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的，應(yīng)出具變更后法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明及相關(guān)材料；變更業(yè)務(wù)主管單位的，應(yīng)提交變更業(yè)務(wù)主管單位申請(qǐng)書；變更資金的，應(yīng)提交有關(guān)資產(chǎn)變更證明文件等材料。
第十條體育類民辦非企業(yè)單位所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)超出本辦法第六條規(guī)定范圍，或改變其設(shè)立宗旨的，應(yīng)辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)，體育行政部門不再承擔(dān)業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)，并以書面形式通知該民辦非企業(yè)單位和相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)。
第十一條體育行政部門自收到全部有效文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)作出同意變更或不同意變更的批復(fù)。同意變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的，對(duì)該體育類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第十二條體育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)向體育行政部門提交以下文件：
(一)注銷申請(qǐng)書；
(二)登記證書副本；
(三)依法成立的清算組織出具的清算報(bào)告；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第十三條體育行政部門應(yīng)自收到注銷申請(qǐng)書及全部有效文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)。體育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)變更業(yè)務(wù)主管單位，但在90日內(nèi)未找到新的業(yè)務(wù)主管單位的，原體育行政部門應(yīng)繼續(xù)履行職責(zé)，直至該民辦非企業(yè)單位完成注銷登記手續(xù)。第十四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府體育行政部門應(yīng)將所轄范圍內(nèi)體育類民辦非企業(yè)單位登記、注銷的審查結(jié)果報(bào)上一級(jí)體育行政部門備案。
第十五條體育類民辦非企業(yè)單位可以依法通過(guò)以下方式獲得發(fā)展資金：
(一)接受捐贈(zèng)、資助；
(二)接受政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織和個(gè)人的委托項(xiàng)目資金；
(三)為社會(huì)提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的有償服務(wù)所獲得的報(bào)酬；
(四)其他合法收入。
第十六條體育類民辦非企業(yè)單位接受、使用捐贈(zèng)、資助時(shí)，在實(shí)際占有、使用前向體育行政部門報(bào)告接受和使用捐贈(zèng)、資助是否符合章程規(guī)定；捐贈(zèng)和資助主體的基本情況；與捐贈(zèng)、資助主體約定的期限、方式和合法用途；向社會(huì)公布的內(nèi)容和方式等情況。
第十七條體育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度。
第十八條體育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)在每年3月31日前向體育行政部門提交上一年度的工作報(bào)告。體育行政部門自收到該工作報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi)向作出初審意見(jiàn)。
截止到3月31日成立時(shí)間未超過(guò)六個(gè)月的體育類民辦非企業(yè)單位，可不參加當(dāng)年的年檢工作，一并參加下一年度的年檢工作。
第十九條體育類民辦非企業(yè)單位出現(xiàn)下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，體育行政部門有權(quán)撤銷已出具的登記審查批準(zhǔn)文件，并以書面形式通知該民辦非企業(yè)單位和相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)。
(一)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；
(二)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定受監(jiān)督檢查的；
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的；
(五)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
(六)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
第二條本條例所稱民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第三條成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記。
第四條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。
民辦非企業(yè)單位不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。
法律、行政法規(guī)對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章管轄
第六條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。
第七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的，可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章登記
第八條申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；
（二）有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)；
（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；
（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；
（五）有必要的場(chǎng)所。
民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民政部門的規(guī)定，不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣。
第九條申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）登記申請(qǐng)書；
（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；
（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；
（四）驗(yàn)資報(bào)告；
（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；
（六）章程草案。
第十條民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）名稱、住所；
（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
（三）組織管理制度；
（四）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免的程序；
（五）資產(chǎn)管理和使用的原則；
（六）章程的修改程序；
（七）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；
（八）需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予登記，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由：
（一）有根據(jù)證明申請(qǐng)登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條規(guī)定的；
（二）在申請(qǐng)成立時(shí)弄虛作假的；
（三）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位，沒(méi)有必要成立的；
（四）擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十二條準(zhǔn)予登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)登記民辦非企業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位，并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證書》。
依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化登記手續(xù)，憑有關(guān)主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件，發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書。
第十三條民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十四條民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請(qǐng)刻制印章，開(kāi)立銀行帳戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣、銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十六條民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業(yè)單位不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第十七條民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第十八條民辦非企業(yè)單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記；
（二）對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查；
（三）對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，按照章程開(kāi)展活動(dòng)；
（三）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；
（四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為；
（五）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé)，不得向民辦非企業(yè)單位收取費(fèi)用。
第二十一條民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源必須合法，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)。
民辦非企業(yè)單位開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第二十二條民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門的監(jiān)督；資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第二十三條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括：本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容。
第五章罰則
第二十四條民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；
（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；
（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；
（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；
（五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
（六）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；
（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒(méi)收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十六條民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理；有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第二十七條未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第二條本條例所稱民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第三條成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記。
第四條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。
法律、行政法規(guī)對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章管轄
第六條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。
第七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的，可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章登記
第八條申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；
（二）有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)；
（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；
（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；
（五）有必要的場(chǎng)所。民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民政部門的規(guī)定，不得冠以"中國(guó)"、"全國(guó)"、"中華"等字樣。
第九條申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）登記申請(qǐng)書；
（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；
（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；
（四）驗(yàn)資報(bào)告；
（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；
（六）章程草案。
第十條民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）名稱、住所；
（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
（三）組織管理制度；
（四）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免的程序；
（五）資產(chǎn)管理和使用的原則；
（六）章程的修改程序；
（七）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；
（八）需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予登記，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由：
（一）有根據(jù)證明申請(qǐng)登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條規(guī)定的；
（二）在申請(qǐng)成立時(shí)弄虛作假的；
（三）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位，沒(méi)有必要成立的；
（四）擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十二條準(zhǔn)予登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)登記民辦非企業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位，并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證書》。
依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化登記手續(xù)，憑有關(guān)主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件，發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書。
第十三條民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十四條民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請(qǐng)刻制印章，開(kāi)立銀行帳戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣、銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十六條民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業(yè)單位不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第十七條民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第十八條民辦非企業(yè)單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記；
（二）對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查；
（三）對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，按照章程開(kāi)展活動(dòng)；
（三）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；
（四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為；
（五）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的清算事宜。業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé)，不得向民辦非企業(yè)單位收取費(fèi)用。
第二十一條民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源必須合法，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)。
民辦非企業(yè)單位開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第二十二條民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門的監(jiān)督；資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第二十三條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括：本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容。
第五章罰則
第二十四條民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；
（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；
（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；
（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；
（五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
（六）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；
（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒(méi)收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十六條民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理；有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第二十七條未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第二條本條例所稱的民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第三條成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記。
第四條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。
民辦非企業(yè)單位不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。
法律、行政法規(guī)對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章管轄
第六條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。
第七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的，可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章登記
第八條申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；
（二）有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)；
（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；
（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；
（五）有必要的場(chǎng)所。
民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民政部門的規(guī)定，不得冠以"中國(guó)"、"全國(guó)"、"中華"等字樣。
第九條申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）登記申請(qǐng)書；
（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；
（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；
（四）驗(yàn)資報(bào)告；
（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；
（六）章程草案。
第十條民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）名稱、住所；
（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
（三）組織管理制度；
（四）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免的程序；
（五）資產(chǎn)管理和使用的原則；
（六）章程的修改程序；
（七）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；
（八）需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予登記，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由：
（一）有根據(jù)證明申請(qǐng)登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條規(guī)定的；
（二）在申請(qǐng)成立時(shí)弄虛作假的；
（三）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位，沒(méi)有必要成立的；
（四）擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十二條準(zhǔn)予登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)登記民辦非企業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位，并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證書》。
依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，憑有關(guān)主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件，發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書。
第十三條民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十四條民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請(qǐng)刻制印章、開(kāi)立銀行帳戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣、銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十六條民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業(yè)單位不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第十七條民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第十八條民辦非企業(yè)單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記；
（二）對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查；
（三）對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，按照章程開(kāi)展活動(dòng)；
（三）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；
（四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為；
（五）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé)，不得向民辦非企業(yè)單位收取費(fèi)用。
第二十一條民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源必須合法，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)。
民辦非企業(yè)單位開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第二十二條民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門的監(jiān)督；資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第二十三條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括：本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容。
第五章罰則
第二十四條民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；
（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；
（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；
（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；
（五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
（六）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；
（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒(méi)收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十六條民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理；有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第二十七條未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
（一）擔(dān)保對(duì)象
1、凡具有本市戶籍，在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，并在本市注冊(cè)開(kāi)業(yè)三年以內(nèi)的個(gè)體工商戶和非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織業(yè)主、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人、以及小企業(yè)法定代表人或其法人，可以申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保。
2、本市高校非**生源畢業(yè)生，畢業(yè)后兩年以內(nèi)，并在本市注冊(cè)開(kāi)業(yè)三年以內(nèi)的個(gè)體工商戶業(yè)主、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人、以及小企業(yè)法定代表人或其法人，可以申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保。
（二）擔(dān)保額度
個(gè)體工商戶和非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織業(yè)主以及小企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保的，擔(dān)保貸款金額最高為50萬(wàn)元。
小企業(yè)法人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保的，擔(dān)保貸款金額最高為100萬(wàn)元。
上述申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向經(jīng)辦銀行提供有效的擔(dān)保：
1、貸款金額在10萬(wàn)元及以下的，申請(qǐng)人可免于個(gè)人擔(dān)保；
2、貸款金額在10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元及以下的，申請(qǐng)人應(yīng)提供不低于貸款額10%的有效個(gè)人擔(dān)保；
3、貸款金額在30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元及以下的，申請(qǐng)人應(yīng)提供不低于貸款額20%的有效個(gè)人擔(dān)保；
4、貸款金額在50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元及以下的，申請(qǐng)人應(yīng)提供不低于貸款額30%的有效擔(dān)保。
（三）擔(dān)保方式
1、市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金為申請(qǐng)人擔(dān)保不足的貸款部分提供擔(dān)保。
2、本市高校非**生源畢業(yè)生申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保的，在市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金為其擔(dān)保不足的貸款部分提供擔(dān)保的同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供第三方的個(gè)人信用反擔(dān)保。
上述第三方應(yīng)是具有本市戶籍，無(wú)違法犯罪行為和不良信用記錄，且有穩(wěn)定收入來(lái)源的本市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員。
（四）擔(dān)保申辦流程
1、個(gè)體工商戶和非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織業(yè)主以及小企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保的，按照原有關(guān)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保申辦流程的規(guī)定給予辦理。
2、小企業(yè)法人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保的，除按照原有關(guān)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保申辦流程的規(guī)定給予辦理外，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦銀行需要的相關(guān)證明材料。
3、本市高校非**生源畢業(yè)生申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保的，除按照原有關(guān)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保申辦流程的規(guī)定以及上述規(guī)定給予辦理外，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供本人畢業(yè)證書、第三方身份證、第三方單位職工證明和由第三方簽字的《開(kāi)業(yè)貸款反擔(dān)保協(xié)議書》（第三方須承諾以個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)對(duì)市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金提供的擔(dān)保承擔(dān)無(wú)限償還責(zé)任）。
二、關(guān)于試行創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保
（一）擔(dān)保對(duì)象
具有本市戶籍，35周歲（含）以下，擬在本市創(chuàng)辦小企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶，且有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保。
（二）申請(qǐng)條件
1、申請(qǐng)人無(wú)違法犯罪行為和不良信用記錄；
2、申請(qǐng)人已有較為完善的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃。
（三）貸款金額和期限
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保的，擔(dān)保貸款金額最高為10萬(wàn)元，擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)為一年。
（四）擔(dān)保方式
創(chuàng)業(yè)前小額貸款，由市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金提供擔(dān)保。
（五）擔(dān)保申辦流程
1、申請(qǐng)人應(yīng)按要求攜帶本人身份證、戶口簿、勞動(dòng)手冊(cè)等相關(guān)證明材料，向其意向創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)縣開(kāi)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人應(yīng)按要求提交創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，如實(shí)填寫《創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書》和《創(chuàng)業(yè)前小額貸款計(jì)劃書》，并簽收《創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)告知書》。
2、創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保的審核參照開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保的審核流程給予辦理。在財(cái)務(wù)評(píng)估環(huán)節(jié)，由社會(huì)財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)集中組織專家志愿者等相關(guān)人員，對(duì)申請(qǐng)人就創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和貸款申請(qǐng)開(kāi)展論證答辯，最終由社會(huì)財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)論證答辯情況出具貸款評(píng)估報(bào)告。
三、關(guān)于貸款貼息
對(duì)本意見(jiàn)規(guī)定的開(kāi)業(yè)貸款借款人，參照原有關(guān)開(kāi)業(yè)貸款貼息的規(guī)定給予貼息。
對(duì)創(chuàng)業(yè)前小額貸款借款人，按照下列規(guī)定給予貼息：
（一）貼息條件
同時(shí)符合下列條件的創(chuàng)業(yè)前小額貸款借款人，可以申請(qǐng)貸款貼息：
1、借款人按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃在本市創(chuàng)辦小企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶；
2、借款人在貸款期限內(nèi)還清貸款本息，或貸款雖發(fā)生逾期，但借款人在市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金代位清償之前還清貸款本息。
（二）貼息金額和支付
對(duì)符合貼息條件的創(chuàng)業(yè)前小額貸款借款人，按實(shí)際支付的銀行利息給予全額貼息。
貼息費(fèi)用由市、區(qū)縣按7:3的比例共同承擔(dān)。市承擔(dān)部分從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，由區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)部門通過(guò)區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，支付給借款人。區(qū)縣承擔(dān)部分從區(qū)縣促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
（三）貼息申辦流程
1、借款人自貸款到期之日起三個(gè)月內(nèi)，可憑還本付息證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書、農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照）等相關(guān)證明材料向區(qū)縣開(kāi)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門提出貼息申請(qǐng)。
2、區(qū)縣開(kāi)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門對(duì)借款人的創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)，并報(bào)區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心。
3、經(jīng)區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心審核，由區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)部門將貼息資金支付給借款人。
四、關(guān)于貸款逾期
對(duì)本意見(jiàn)規(guī)定的開(kāi)業(yè)貸款借款人和創(chuàng)業(yè)前小額貸款借款人發(fā)生貸款逾期的，參照原有關(guān)開(kāi)業(yè)貸款逾期的規(guī)定給予處理。
五、關(guān)于工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
（一）經(jīng)年末考核和綜合評(píng)定，對(duì)正常開(kāi)展小額貸款擔(dān)保工作的經(jīng)辦銀行給予一定的手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高為當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額的0.5%。
（二）積極開(kāi)展信用社區(qū)貸款考核獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)工作，經(jīng)年末考核和綜合評(píng)定，對(duì)小額貸款擔(dān)保工作突出且當(dāng)年小額擔(dān)保貸款回收率（當(dāng)年到期貸款實(shí)際回收額/當(dāng)年到期貸款總額×100%）達(dá)到90%以上的信用社區(qū)給予一定的工作獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為當(dāng)年實(shí)際回收貸款金額的1.5%。
（三）上述手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
六、其他
（一）開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保政策、自主創(chuàng)業(yè)微量開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保政策和創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保政策不得同時(shí)享受；借款人在原有貸款期限內(nèi)還清貸款本息，或原有貸款雖發(fā)生逾期，但借款人在市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金代位清償之前還清貸款本息的，可重新享受上述政策。
一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章刻制需出示以下證件：
1、上級(jí)單位介紹信(留存)
2、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
(二)企業(yè)單位刻制行政公章、經(jīng)濟(jì)合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章及企業(yè)變更名稱的，需出示以下證件：
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(留存)
2、稅務(wù)登記證正本復(fù)印件
3、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
4、外地企業(yè)單位刻制上述公章除上述手續(xù)外，應(yīng)有當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)委托函或介紹信
(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位刻制公章所需證件：
1、持登記機(jī)關(guān)開(kāi)具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書
3、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件(留存)
(四)、報(bào)關(guān)專用章刻制需憑海關(guān)的報(bào)關(guān)證、單位介紹信(留存)和經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
(五)印章遺失需要重新刻制的，除需出示相應(yīng)類型公章刻制證件外，還必須有正式報(bào)刊上刊登的聲明(報(bào)刊留存)。
刻章介紹信要用正式的介紹信樣式，填寫好內(nèi)容就可以了：
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理“刻制財(cái)務(wù)專用章”事宜，請(qǐng)見(jiàn)信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
證 明
****(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務(wù)需要到貴處辦理重新刻財(cái)務(wù)章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
一、辦理依據(jù)
民政部、公安部《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》;青島市人民政府施行《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》
二、辦理程序
1、受理;2、審查;3、出具介紹信。
三、提交材料
1、委托制作機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章，由市政府辦公室出具證明;委托刻制機(jī)關(guān)各部門公章要出具編委文件及復(fù)印件，本單位寫出申請(qǐng)。
2、臨時(shí)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府辦公室出具證明。
3、委托制作企業(yè)(含個(gè)體工商戶)公章的，出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件和復(fù)印件，持信人身份證。
4、委托制作社會(huì)團(tuán)體公章的，出具社會(huì)團(tuán)體登記證書及民政部門出具的有關(guān)證明。
5、委托刻制黨委、支部、工會(huì)等公章出具上級(jí)黨委、總工會(huì)介紹信，本單位寫出申請(qǐng)。
7、公章更換要寫出申請(qǐng)并加蓋行政章、執(zhí)照副本及復(fù)印件。
8、公章丟失要出具執(zhí)照副本及復(fù)印、登報(bào)掛失報(bào)紙、法人身份證及復(fù)印件。
9、財(cái)務(wù)章丟失要出具申請(qǐng)書并加蓋行政章、掛失的報(bào)紙。
10、公章燒毀出具消防證明、上級(jí)證明(廠礦由本單位出具證明)或執(zhí)照副本及復(fù)印件。
四、承諾時(shí)限
即辦
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)
我單位XXX前去XXX處辦理“刻制財(cái)務(wù)專用章”事宜，請(qǐng)見(jiàn)信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
篇二：
證明
****(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務(wù)需要到貴處辦理重新刻財(cái)務(wù)章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
關(guān)于刻章介紹信
(一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章刻制需出示以下證件：
1、上級(jí)單位介紹信(留存)
2、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
(二)企業(yè)單位刻制行政公章、經(jīng)濟(jì)合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章及企業(yè)變更名稱的，需出示以下證件：
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(留存)
2、稅務(wù)登記證正本復(fù)印件
3、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
4、外地企業(yè)單位刻制上述公章除上述手續(xù)外，應(yīng)有當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)委托函或介紹信
(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位刻制公章所需證件：
1、持登記機(jī)關(guān)開(kāi)具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書
xxx：
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理刻制財(cái)務(wù)專用章事宜，請(qǐng)見(jiàn)信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
【介紹信范文二】
xxx(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務(wù)需要到貴處辦理重新刻財(cái)務(wù)章事宜。
日期：________
公章
刻章介紹信格式
刻章介紹信要用正式的介紹信樣式，填寫好內(nèi)容就可以了：
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理刻制財(cái)務(wù)專用章事宜，請(qǐng)見(jiàn)信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
刻章介紹信范文
證明
****(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務(wù)需要到貴處辦理重新刻財(cái)務(wù)章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
青島市刻章介紹信相關(guān)規(guī)定
一、辦理依據(jù)
民政部、公安部《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》;青島市人民政府施行《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》
二、辦理程序
1、受理;2、審查;3、出具介紹信。
三、提交材料
1、委托制作機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章，由市政府辦公室出具證明;委托刻制機(jī)關(guān)各部門公章要出具編委文件及復(fù)印件，本單位寫出申請(qǐng)。
2、臨時(shí)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府辦公室出具證明。
3、委托制作企業(yè)(含個(gè)體工商戶)公章的，出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件和復(fù)印件，持信人身份證。
4、委托制作社會(huì)團(tuán)體公章的，出具社會(huì)團(tuán)體登記證書及民政部門出具的有關(guān)證明。
5、委托刻制黨委、支部、工會(huì)等公章出具上級(jí)黨委、總工會(huì)介紹信，本單位寫出申請(qǐng)。
7、公章更換要寫出申請(qǐng)并加蓋行政章、執(zhí)照副本及復(fù)印件。
8、公章丟失要出具執(zhí)照副本及復(fù)印、登報(bào)掛失報(bào)紙、法人身份證及復(fù)印件。
9、財(cái)務(wù)章丟失要出具申請(qǐng)書并加蓋行政章、掛失的報(bào)紙。
10、公章燒毀出具消防證明、上級(jí)證明(廠礦由本單位出具證明)或執(zhí)照副本及復(fù)印件。
四、承諾時(shí)限
即辦
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)
(一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章刻制需出示以下證件：
1、上級(jí)單位介紹信(留存)
2、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
(二)企業(yè)單位刻制行政公章、經(jīng)濟(jì)合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章及企業(yè)變更名稱的，需出示以下證件：
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(留存)
2、稅務(wù)登記證正本復(fù)印件
3、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
4、外地企業(yè)單位刻制上述公章除上述手續(xù)外，應(yīng)有當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)委托函或介紹信
(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位刻制公章所需證件：
1、持登記機(jī)關(guān)開(kāi)具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書
（一）凡在經(jīng)民政部門審批、登記，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（二）社會(huì)力量采取承包、租賃、合營(yíng)三種方式與政府合作經(jīng)營(yíng)的福利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、扶持政策內(nèi)容
（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、用地、立項(xiàng)、審批、稅費(fèi)減免要嚴(yán)格按照人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳<關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)>通知》（政辦[]號(hào)）精神的有關(guān)優(yōu)惠政策認(rèn)真貫徹落實(shí)。
（二）經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用房自建、提供社會(huì)老年人養(yǎng)老的床位數(shù)達(dá)到張以上的，且老人居室的單人間使用面積不小于平方米；雙人間使用面積不小于平方米；三人間使用面積不小于平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于平方米，經(jīng)過(guò)一年運(yùn)營(yíng)后入住率達(dá)到以上的，三個(gè)城市區(qū)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新建的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每張床位不低于元，各縣新建社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每張床給予不低于元的開(kāi)辦補(bǔ)助；租用房屋年以上進(jìn)行改擴(kuò)建的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，三個(gè)城市區(qū)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)給予每張床位不低于元，各縣租用房屋在年以上改擴(kuò)建的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每張床位不低于元的開(kāi)辦補(bǔ)助。以上補(bǔ)助資金按民政部門核定的床位數(shù)分3年給予撥付。
對(duì)文件下發(fā)之前已經(jīng)開(kāi)辦的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不予追加開(kāi)辦補(bǔ)助。
（三）在三個(gè)城市區(qū)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住個(gè)月以上、本市戶籍老人的實(shí)際占用床位數(shù)給予每月不低于元，各縣給予每月不低于15元的營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼。以上補(bǔ)助資金按民政部門核定的床位數(shù)分每年的月和月兩次給予撥付。
三、扶持資金的申請(qǐng)和審批
凡申請(qǐng)享受資金扶持政策的社會(huì)辦福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照屬地管理原則，向轄區(qū)內(nèi)民政部門提出書面申請(qǐng)，由縣（區(qū)）民政局負(fù)責(zé)審批，并提交下列材料：
（一）申請(qǐng)開(kāi)辦補(bǔ)助
1、市社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦補(bǔ)助申請(qǐng)書（附件一）；
2、房屋產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件；
3、房屋平面圖紙復(fù)印件；
4、民政部門頒發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件；
5、屬租用房屋改擴(kuò)建的，需提供雙方協(xié)議復(fù)印件；
6、申請(qǐng)單位法人代表的身份證、戶口本復(fù)印件。
（二）申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼
1、市社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)書（附件二）；
2、民政部門頒發(fā)年檢合格的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件；
3、申請(qǐng)單位法人代表的身份證、戶口本復(fù)印件；
4、屬“公辦民營(yíng)”類型的應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件。
（三）各縣（區(qū)）民政局對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的材料要進(jìn)行認(rèn)真審核，準(zhǔn)確核定新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際床位數(shù)和入住個(gè)月以上的本市老人床位數(shù)，嚴(yán)格審核養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與入住老人簽定的入住協(xié)議和交費(fèi)憑據(jù)。搞好入住老人服務(wù)滿意率的調(diào)查，對(duì)符合資助要求的，填寫《社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦補(bǔ)助審批表》（附件三）或《社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼審批表》（附件四）。
四、扶持資金的來(lái)源和發(fā)放
（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持資金原則上由所在縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，對(duì)財(cái)政確有困難的縣（區(qū)）由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）各級(jí)民政部門根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況和入住老年人的數(shù)量變化編制年度養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持資金需求計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后納入年度預(yù)算，作為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（三）各級(jí)財(cái)政部門要積極落實(shí)文件精神，認(rèn)真籌措好資金，并將列入年度預(yù)算的補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額撥入同級(jí)民政部門。市民政局將根據(jù)各縣（區(qū)）的實(shí)際發(fā)展情況，將補(bǔ)助資金撥入縣（區(qū)）民政部門，由縣（區(qū)）民政局按動(dòng)態(tài)管理的原則組織發(fā)放。
五、管理與監(jiān)督
（一）各級(jí)民政部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持資金必須嚴(yán)格管理?？顚Ｓ茫坏脭D占和挪用。對(duì)受助機(jī)構(gòu)的資金使用情況，要定期進(jìn)行檢查，自覺(jué)接受財(cái)政審計(jì)部門的監(jiān)督。
（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資助接受核查時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、齊備的信息和資料，不得虛報(bào)接受資助的床位數(shù)。
（三）對(duì)有下列行為之一的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門有權(quán)終止部分或全部?jī)?yōu)惠待遇，情節(jié)嚴(yán)重的，追回所減免的部分或全部費(fèi)用，并依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任：
1、采取弄虛作假騙取扶持資金的；
2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建成后，改變使用性質(zhì)的，不符合以上規(guī)定而享受政策優(yōu)惠的；
3、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋和場(chǎng)地從事核準(zhǔn)服務(wù)范圍以外的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)牟利的；
4、資助的資金用于改善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施、環(huán)境、入住老人生活以外的其它支出的；
二、行政審批申請(qǐng)與受理制度
1、公民、法人或者其他組織提出審批申請(qǐng)的，申請(qǐng)書需要采用格式文本的，由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室向申請(qǐng)人提供行政審批申請(qǐng)書格式文本。
2、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、對(duì)申請(qǐng)人提出的行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政審批的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，當(dāng)場(chǎng)受理行政審批申請(qǐng)。
對(duì)于受理或者不予受理行政審批申請(qǐng)，一律出具加蓋我局公章和注明日期的書面憑證。
4、我局推行電子政務(wù)，在局網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人網(wǎng)上查詢、下載表格、采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政審批申請(qǐng)。
三、行政審批審查與決定制度
1、對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行依法審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，審批責(zé)任人必須在規(guī)定工作日內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政審批決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，局指派專人進(jìn)行核查。
2、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)我局審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政審批，3個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。
3、明確內(nèi)部層級(jí)審批流程:相關(guān)業(yè)務(wù)科室受理科長(zhǎng)審核分管領(lǐng)導(dǎo)審批相關(guān)科室發(fā)文。
4、對(duì)于申請(qǐng)人提出的行政審批事項(xiàng)，審批責(zé)任人不能作出審批決定，要提出個(gè)人意見(jiàn)并及時(shí)提交向主管領(lǐng)導(dǎo)反映并作出決定。
四、行政審批科室內(nèi)部處理制度
將保留的行政審批事項(xiàng)全部下放到科室一級(jí)審批，局主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督管理。各科室行政審批項(xiàng)目受理人主要職責(zé)是審查申請(qǐng)項(xiàng)目是否屬我局審批范圍，申請(qǐng)材料是否齊全和合乎要求。接受申請(qǐng)人的行政申請(qǐng)后，受理人要及時(shí)轉(zhuǎn)交審批責(zé)任人。對(duì)能及時(shí)辦理的項(xiàng)目，實(shí)行“AB崗”管理制度，即誰(shuí)在崗位誰(shuí)受理誰(shuí)審批，方便群眾辦事。
五、行政審批分類管理制度
3、有符合任職資格要求的園長(zhǎng)、教師和保育員；
4、有符合規(guī)定的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等；
5、有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；
6、符合我市教育機(jī)構(gòu)設(shè)置總體規(guī)劃的布局要求。
辦事依據(jù)：
1、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》
2、《幼兒園管理規(guī)定》
辦事程序：
一、 提交申報(bào)材料。
申請(qǐng)舉辦幼兒園分為申請(qǐng)籌建和辦學(xué)登記兩個(gè)階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，也可以直接申請(qǐng)辦學(xué)登記。申請(qǐng)舉辦幼兒園的，舉辦者應(yīng)在每年的第三季度前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出籌建的申請(qǐng)。
（一）申請(qǐng)籌建幼兒園，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交下列文件：
1、辦學(xué)的申請(qǐng)書（包括辦學(xué)目的、目標(biāo)，幼兒園名稱和辦學(xué)性質(zhì)，辦學(xué)規(guī)模、班級(jí)設(shè)置、招生范圍，辦學(xué)地址、占地面積、郵政編碼、電話，已具備的基本辦學(xué)條件等）
2、辦學(xué)所在地鎮(zhèn)（街）規(guī)劃部門、環(huán)保部門和教育辦公室出具的意見(jiàn)；
3、辦學(xué)的可行性研究報(bào)告；
4、新建園舍的需提交《土地使用證》、紅線圖、建筑設(shè)計(jì)平面圖；租憑園舍的需提交租賃合同、《土地使用證》、《房屋所有證》、 園舍布局設(shè)計(jì)圖。
5、幼兒園章程；
6、幼兒園發(fā)展規(guī)劃，校舍、設(shè)備、設(shè)施、圖書資料建設(shè) 計(jì)劃；
7、幼兒園經(jīng)費(fèi)概算；
8、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及其證明文件；、9、舉辦者及擬任董事會(huì)成員和園長(zhǎng)的姓名、住址及履歷等資格證明文件；
10、舉辦者或法人團(tuán)體創(chuàng)辦人的法人資格證明或委托書；國(guó)有單位在職人員開(kāi)辦幼兒園的，需出具所在單位同意其開(kāi)辦的證明。
11、聯(lián)合辦學(xué)的應(yīng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。
（二）籌建的幼兒園達(dá)到下列條件的，應(yīng)填報(bào)《廣州市幼兒園備案登記表》，并向原批準(zhǔn)部門申請(qǐng)辦學(xué)登記：
1、舉辦者符合規(guī)定的資格；
2、堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，有正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想；
3、有“籌建幼兒園批準(zhǔn)書”（直接申請(qǐng)辦學(xué)登記的除外）
4、有適合的名稱和組織機(jī)構(gòu)；
5、有籌建工作報(bào)告、學(xué)校章程和相應(yīng)的規(guī)章制度；
6、有符合要求的園舍、場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施和圖書資料；
7、有符合要求的園長(zhǎng)、教師隊(duì)伍和職工隊(duì)伍以及學(xué)校董事會(huì)；
8、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并有法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估證明；
9、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
10、有規(guī)劃證（在市規(guī)劃部門辦理）屬幼兒園產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)證和房屋安全合格證（在市房管部門辦理，新建園舍可免辦房屋安全合格證）防火安全合格證（在市公安
消防部門辦理）衛(wèi)生許可證（在市衛(wèi)生防疫部門辦理）保健合格證（在市保健院辦理）
11、符合國(guó)家規(guī)定的其他基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
二、市教育局審批。
一）審批籌建申請(qǐng)。
教育行政部門受理籌建申請(qǐng)后，經(jīng)審核和察看現(xiàn)場(chǎng)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)書面答復(fù)。對(duì)符合條件批準(zhǔn)籌建的，發(fā)給“籌建幼兒園批準(zhǔn)書”。
籌建的幼兒園，自批準(zhǔn)籌建之日起，應(yīng)在3年內(nèi)達(dá)到辦學(xué)登記的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。到期達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或不申請(qǐng)辦學(xué)登記的，由原批準(zhǔn)部門取消其籌建資格?；I建期間不準(zhǔn)招生。
（二）審批登記申請(qǐng)。
教育行政部門受理辦學(xué)登記申請(qǐng)后，組織評(píng)審專家組對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)登記的幼兒園進(jìn)行審核。審核合格的，予以登記，發(fā)給批準(zhǔn)通知書和《辦學(xué)許可證》，并予以公告。審核不合格的，將審核結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。
