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時間:2022-11-17 03:02:40
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本月,街道黨工委召開了街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會。會上街道黨工委對2008年工作進(jìn)行了全面總結(jié),并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會的12個成員單位參加了本次會議,轄區(qū)中、小學(xué)及幼兒園的代表列席會議。
辦事處各部門、各社區(qū)居委會繼續(xù)完善了2009年工作思路和工作計劃,辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書、各社區(qū)居委會目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書、屬地化管理單位綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、屬地化管理單位計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、房屋租賃綜合管理責(zé)任書、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)“三位一體”綜合管理責(zé)任書、新入駐企業(yè)綜合管理責(zé)任書,為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、社會治安綜合治理工作
做好節(jié)日期間流動人員清查摸底工作,本月,辦事處認(rèn)真安排部署,要求各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)、及流動人口聚集地進(jìn)行了徹底的清查摸底,共清查452戶1354人次,及時掌握了流動人口流動動態(tài),確保了三平鎮(zhèn)地區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
妥善做好未就業(yè)大專畢業(yè)生家長,關(guān)于孩子就業(yè)問題進(jìn)行上訪的勸返工作。
宗教事務(wù)辦組織清真寺人員學(xué)習(xí)主義內(nèi)容,并利用周五做來馬子人員組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策,宣傳禁止到克市上訪的相關(guān)事項,共150人參加了學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)春節(jié)期間的消防安全檢查工作,杜絕各類事故發(fā)生,保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全,綜治辦統(tǒng)一安排,要求各社區(qū)居委會對社區(qū)辦公樓、滅火器、車棚子、居民區(qū)樓道、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、市場、消防通道、安全通道進(jìn)行消防安全大檢查對發(fā)現(xiàn)的隱患,所存在的問題及時進(jìn)行了整改,同時認(rèn)真做好社區(qū)居民宣傳教育工作。此外,做好各社區(qū)居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。
三、社會治安綜合治理工作
在做好日常保潔工作的同時,修訂并完善城市管理工作總結(jié)和工作計劃,與三平鎮(zhèn)地區(qū)的43戶經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任書,完成了市場展銷的管理和收費(fèi)工作,兩天共收攤費(fèi)1166元。清理各類廣告12處。此外,各社區(qū)居委會還組織社區(qū)志愿者、低保戶等人員,對轄區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生大掃除。
四、社會事務(wù)工作
審核低保領(lǐng)取證70本和減免證67本,上報購藥證發(fā)放統(tǒng)計表1份,上報2月份新增低保家庭申請審核表1份,變更表14份,統(tǒng)計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶,統(tǒng)計上報享受分類救助的50人,上報城市低收入群體調(diào)查統(tǒng)計表1份,發(fā)放2008年四季度低保無房戶房租金補(bǔ)貼12960元8人,為兩戶低保人員發(fā)放低保金1428.5元,發(fā)放大病醫(yī)療救助金3359.4元2人,基本醫(yī)療救助金1292.88元5人,發(fā)放臨時救助金15000元12人。做好節(jié)前各類慰問工作,陪同區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)慰問殘疾人2人送慰問金1600元,陪同區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)慰問轄區(qū)困難群體及優(yōu)撫對象7戶送慰問金4430元;今年為低保家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼金34000元68人,為低收入家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼金4000元10人。
上報慈善工作季度報表,上報2008年全市經(jīng)常性捐助站建設(shè)情況匯總表1份,上報區(qū)慈善慰問貧困優(yōu)秀大中專學(xué)生名單1份,到區(qū)慈善分會拉棉被20床并下發(fā)到各社區(qū),組織5名優(yōu)秀貧困大中專學(xué)生、參加市慈善舉辦的獎學(xué)金發(fā)放儀式,并全部榮獲獎學(xué)金。此外,為烈軍屬發(fā)放2008年提高標(biāo)準(zhǔn)金225元。
組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯(lián)舉辦的迎新年聯(lián)誼會,發(fā)放四季度無業(yè)殘疾人基本生活費(fèi)40人26400元,為重度殘疾人發(fā)放慰問金8400元14人。
上報不同年齡段的老年人人數(shù),辦理老年優(yōu)待證12個,優(yōu)惠證2個,開展白堿灘區(qū)2009年養(yǎng)老服務(wù)需求問卷入戶調(diào)查工作并發(fā)放調(diào)查表1000份,向老人們解釋辦理助老卡的具體地點(diǎn),收集上交2009年養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷146份,并統(tǒng)計上報匯總表1份。
五、計劃生育工作
本月,街道黨工委召開了街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會。會上街道黨工委對20__年工作進(jìn)行了全面總結(jié),并討論確定了20__年街道黨工委大型活動計劃。街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會的12個成員單位參加了本次會議,轄區(qū)中、小學(xué)及幼兒園的代表列席會議。
辦事處各部門、各社區(qū)居委會繼續(xù)完善了20__年工作思路和工作計劃,辦事處各部門制定、完善了20__年辦事處目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書、各社區(qū)居委會目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書、屬地化管理單位綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、屬地化管理單位計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、房屋租賃綜合管理責(zé)任書、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)“三位一體”綜合管理責(zé)任書、新入駐企業(yè)綜合管理責(zé)任書,為啟動辦事處20__年各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、社會治安綜合治理工作
做好節(jié)日期間流動人員清查摸底工作,本月,辦事處認(rèn)真安排部署,要求各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)、及流動人口聚集地進(jìn)行了徹底的清查摸底,共清查452戶1354人次,及時掌握了流動人口流動動態(tài),確保了三平鎮(zhèn)地區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
妥善做好未就業(yè)大專畢業(yè)生家長,關(guān)于孩子就業(yè)問題進(jìn)行上訪的勸返工作。
宗教事務(wù)辦組織清真寺人員學(xué)習(xí)主義內(nèi)容,并利用周五做來馬子人員組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策,宣傳禁止到克市上訪的相關(guān)事項,共150人參加了學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)春節(jié)期間的消防安全檢查工作,杜絕各類事故發(fā)生,保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全,綜治辦統(tǒng)一安排,要求各社區(qū)居委會對社區(qū)辦公樓、滅火器、車棚子、居民區(qū)樓道、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、市場、消防通道、安全通道進(jìn)行消防安全大檢查對發(fā)現(xiàn)的隱患,所存在的問題及時進(jìn)行了整改,同時認(rèn)真做好社區(qū)居民宣傳教育工作。此外,做好各社區(qū)居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。
三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作
在做好日常保潔工作的同時,修訂并完善城市管理工作總結(jié)和工作計劃,與三平鎮(zhèn)地區(qū)的43戶經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任書,完成了市場展銷的管理和收費(fèi)工作,兩天共收攤費(fèi)1166元。清理各類廣告12處。此外,各社區(qū)居委會還組織社區(qū)志愿者、低保戶等人員,對轄區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生大掃除。
四、社會事務(wù)工作
審核低保領(lǐng)取證70本和減免證67本,上報購藥證發(fā)放統(tǒng)計表1份,上報2月份新增低保家庭申請審核表1份,變更表14份,統(tǒng)計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶,統(tǒng)計上報享受分類救助的50人,上報城市低收入群體調(diào)查統(tǒng)計表1份,發(fā)放20__年四季度低保無房戶房租金補(bǔ)貼12960元8人,為兩戶低保人員發(fā)放低保金1428.5元,發(fā)放大病醫(yī)療救助金3359.4元2人,基本醫(yī)療救助金1292.88元5人,發(fā)放臨時救助金15000元12人。做好節(jié)前各類慰問工作,陪同區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)慰問殘疾人2人送慰問金1600元,陪同區(qū)
人大領(lǐng)導(dǎo)慰問轄區(qū)困難群體及優(yōu)撫對象7戶送慰問金4430元;今年為低保家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼金34000元68人,為低收入家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼金4000元10人。上報慈善工作季度報表,上報20__年全市經(jīng)常性捐助站建設(shè)情況匯總表1份,上報區(qū)慈善慰問貧困優(yōu)秀大中專學(xué)生名單1份,到區(qū)慈善分會拉棉被20床并下發(fā)到各社區(qū),組織5名優(yōu)秀貧困大中專學(xué)生、參加市慈善舉辦的獎學(xué)金發(fā)放儀式,并全部榮獲獎學(xué)金。此外,為烈軍屬發(fā)放20__年提高標(biāo)準(zhǔn)金225元。
組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯(lián)舉辦的迎新年聯(lián)誼會,發(fā)放四季度無業(yè)殘疾人基本生活費(fèi)40人26400元,為重度殘疾人發(fā)放慰問金8400元14人。
上報不同年齡段的老年人人數(shù),辦理老年優(yōu)待證12個,優(yōu)惠證2個,開展白堿灘區(qū)20__年養(yǎng)老服務(wù)需求問卷入戶調(diào)查工作并發(fā)放調(diào)查表1000份,向老人們解釋辦理助老卡的具體地點(diǎn),收集上交20__年養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷146份,并統(tǒng)計上報匯總表1份。
五、計劃生育工作
根據(jù)市委、市政府2013年民生工程100件實事的安排,區(qū)委、區(qū)政府斌予我局實施的一共18件,其中執(zhí)行上級政策規(guī)定的11件,區(qū)里新增安排的7件。通過實施,大部分民生實事基本落實。
1、提標(biāo)工作落實到位。其中城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月360元提高到420元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月170元提高到200元;五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍按每人每年4800元執(zhí)行,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高40元,達(dá)到220元;上世紀(jì)六十年代精減退職老弱殘職工救濟(jì)水平每人每月提高20元,城市戶口達(dá)到285元,農(nóng)村戶口達(dá)到245元;城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高100元。同時對重點(diǎn)優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員的生活補(bǔ)助均按新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,在春節(jié)之前全部調(diào)標(biāo)發(fā)放到位。
2、政策性補(bǔ)助和改革工作落實。其中繼續(xù)為年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助;繼續(xù)實施大病醫(yī)療救助制度,全區(qū)救助各類困難群眾1822人;積極推進(jìn)城鄉(xiāng)退役士兵安置改革,自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助實行省、區(qū)財政兩級負(fù)擔(dān),全區(qū)安置2011年度冬季退役士兵和復(fù)員士官122人,發(fā)放補(bǔ)助共計207.5萬元;加大流浪乞討人員救助力度,在街道辦事處設(shè)立4個救助點(diǎn)和8個社區(qū)救助引導(dǎo)點(diǎn);同時與東河醫(yī)院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點(diǎn)清掃臟物和消毒四次的協(xié)議。救助中,民政局還加強(qiáng)街頭巡查,給流浪乞討人員送衣物、送食品,將精神病患者送到醫(yī)院醫(yī)治。
3、社區(qū)建設(shè)與管理全面推進(jìn)。到目前為止,已進(jìn)行中心城區(qū)社區(qū)居委會設(shè)置布局規(guī)劃;社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)提高到8萬元,社區(qū)書記、主任每月生活補(bǔ)貼提高到1800元,其他工作人員提高到1600元;工資福利標(biāo)準(zhǔn)目前在全省最高。同時啟動一批社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化和街道中心社區(qū)項目建設(shè),協(xié)商市直部門(單位)無償提供了一批閑置用房,為著力解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問題創(chuàng)造了條件;各街道己選定打造4個精品社區(qū),目前正在開展工作。在章江新區(qū)B6地塊建設(shè)的一處大型區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心,目前己開工。以數(shù)字化技術(shù)為支撐,構(gòu)建“感知型社區(qū)”,已由移動分公司起草建設(shè)信息呼叫平臺實施方案。
二、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn)
1、加強(qiáng)低保動態(tài)管理。全面堅持了個人申請、入戶調(diào)查、民主聽證評議、張榜公示制度;強(qiáng)化責(zé)任,建立審核調(diào)查民政所長簽字、民政所蓋章的責(zé)任機(jī)制,使規(guī)范管理和能力建設(shè)取得明顯成效。上半年,全區(qū)保障城鄉(xiāng)低保對象9018戶,18309人,清退不符合低保條件對象550多人。
2、加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)。全區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款111萬元,對災(zāi)民和困難群眾進(jìn)行春荒期間生活救助。根據(jù)出現(xiàn)的自然災(zāi)害,及時上報了災(zāi)情信息,落實了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)宣傳活動。
3、推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)水西鎮(zhèn)永安村創(chuàng)建1個精品農(nóng)村社區(qū)。省政府下拔我區(qū)的社區(qū)干部生活補(bǔ)貼,全部由區(qū)財政全額發(fā)放到位。村(社區(qū))堅持村務(wù)公開、居務(wù)公開,實行民主管理,落實了村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、全面落實優(yōu)撫安置政策。及時提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各類殘疾人員評殘標(biāo)準(zhǔn),及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系落戶,按時完成各類優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作,將與市民政局統(tǒng)一進(jìn)行。
5、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為提高我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)管理水平和能力,5所農(nóng)村敬老院全部落實事業(yè)編制,工資福利參照全區(qū)其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位人員工資福利(參保)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,院長月工資不低于1800元,財務(wù)人員基本上由鎮(zhèn)財務(wù)人員兼任。同時對五保供養(yǎng)資金和衛(wèi)生、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,強(qiáng)化責(zé)任,及時排除隱患,使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強(qiáng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理,對全區(qū)現(xiàn)有11所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查,并建議楊仙老年公寓和厚德醫(yī)院探索發(fā)展養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療為一體的服務(wù)項目;在添立養(yǎng)生院建立居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng),增設(shè)了居家養(yǎng)老配餐送餐服務(wù)內(nèi)容。
6、加強(qiáng)社會事務(wù)工作。一是規(guī)范民間組織登記管理。從今年起,逐步推行了公益性、福利性、社會服務(wù)性社會組織直接登記,并加強(qiáng)監(jiān)管,堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年,全區(qū)登記民辦非企業(yè)單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記,全區(qū)登記結(jié)婚2797對,出具婚姻狀況證明5086件,辦理收養(yǎng)登記23件。三是完成農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置,全區(qū)5個鎮(zhèn)57個村共設(shè)置標(biāo)牌69塊。
三、存在問題
1、社區(qū)辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度大。主要原因是現(xiàn)有社區(qū)辦公服務(wù)用房沒有擴(kuò)展空間,轄區(qū)內(nèi)閑置用房協(xié)調(diào)難度大,新建、購買缺乏資金,也沒有地皮可新建。
2、社會救助家庭收入和經(jīng)濟(jì)狀況核定機(jī)制不完善,在審核審批城鄉(xiāng)低保調(diào)查取證和清退低保對象工作中,普遍存在較大難度。
3、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作單位難度大,需安置工作單位的人數(shù)多,個人企望和要求高,能安置去的事業(yè)單位少,企業(yè)單位不愿去,因此形成難安置的突出矛盾,并存在不辦手續(xù)、不報到,長時間拖延難落實的現(xiàn)象。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)抓好城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好社區(qū)居委會設(shè)置規(guī)劃,抓好社區(qū)辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處打造6個精品社區(qū),舉辦一期社區(qū)干部培訓(xùn)班。
【正文】
一、基本情況
清溪鎮(zhèn)位于大相嶺西麓的高山峽谷區(qū),是漢源縣的北大門,距縣城35公里,與滎經(jīng)縣相連,東接雙溪鄉(xiāng),南連富莊,西接西溪。海拔1550~3300米,年降水量700毫米左右,年平均氣溫15℃。幅員面積69平方公里,原轄富民、新黎、西河、順利、永安、同明、啟明、雙坪、同心9個村,48個村民小組?,F(xiàn)有人口3452戶10425人。2014年建檔立卡識別貧困戶201戶547人,識別同心為貧困村。經(jīng)過歷年脫貧攻堅工作開展,其中14年脫貧43戶130人,15年脫貧70戶208人,16年脫貧26戶68人,17年脫貧36戶60人,2018年脫貧26戶83人;貧困村同心村于2016年完成脫貧退出。2019至2020年,我鎮(zhèn)通過持續(xù)“回頭看、回頭幫”,落實幫扶責(zé)任、落實幫扶政策、落實工作職責(zé),推動脫貧鞏固提升,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
2014年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展脫貧攻堅工作要求,我鎮(zhèn)創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,為貧困戶辦好事、做實事、解難事。聚焦扶貧對象,細(xì)化了扶貧工作措施,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),扎實開展了一系列的脫貧攻堅工作,取得了一定成效。
二、工作開展情況
(一)健全組織機(jī)構(gòu)
我鎮(zhèn)始終堅持認(rèn)真貫徹上級扶貧攻堅工作會議文件精神,明確了指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。把扶貧攻堅工作落到實處,努力讓農(nóng)村貧困戶早日脫貧致富。為切實加強(qiáng)對扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人動及時調(diào)整和充實了扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項扶貧工作的落實,有專人專門負(fù)責(zé)扶貧日常業(yè)務(wù)工作,做到了扶貧攻堅工作日常化,常抓不懈。
“五個一”方面,結(jié)合工作需要,依據(jù)組織部文件派駐貧困村駐村工作隊,先后由檢察院派駐3人任第一書記、清溪鎮(zhèn)3名工作人員為隊員。駐村農(nóng)技員為我鎮(zhèn)農(nóng)技員劉福。要求駐村工作組人員工作重心完全集中到聯(lián)系村,常下村、常入戶、常下地,對下聯(lián)系實際幫扶到戶,對上根據(jù)需求積極爭取各個項目,加強(qiáng)貧困村的建設(shè)。
(二)狠抓責(zé)任落實
每年黨委會專題研究扶貧攻堅工作不少于12次,做到鎮(zhèn)職工會、鎮(zhèn)村干部工作會上堅持月月講,把工作部署到位。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把扶貧攻堅工作納入對鎮(zhèn)、村干部的年度工作考核,同誤工、獎勵、評先等相結(jié)合,制定了明確的考核辦法,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲,做到責(zé)任明確,措施具體,考核及時,建立扶貧攻堅工作的長效機(jī)制。根據(jù)換屆及人動,我鎮(zhèn)及時調(diào)整了幫扶聯(lián)系干部,做到所有貧困戶都有干部職工幫扶聯(lián)系。要求幫扶工作要精心組織,務(wù)求實效,把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。要幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問?!币?jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
(三)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。
為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,每個農(nóng)民土專家?guī)椭?lián)系2-3戶貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動。合理使用民政資金,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(四)、狠抓政策落實,措施得體,效果明顯
1、幫扶責(zé)任人走訪貧困戶多次,做了到知其短,了其需,幫助貧困戶制定長期脫貧規(guī)劃,平時加強(qiáng)聯(lián)系,以扶“智”和扶“志”為主,注重貧困戶具體問題的解決。
2、14年以來嚴(yán)格落實針對貧困戶的惠民政策。醫(yī)療方面,為全鎮(zhèn)貧困戶2658人次代繳醫(yī)療保險,為住院治療的貧困戶申請衛(wèi)生扶貧基金;教育方面,為全鎮(zhèn)271人次申請教育扶貧基金,為45人次申請“雨露計劃”資金,我鎮(zhèn)無一人因貧輟學(xué);住房方面,為2批次13戶進(jìn)行危房改造,其中D級重建9戶,C級加固4戶;人居環(huán)境提升方面,對5批次90戶貧困戶進(jìn)行“四改三建三清”,對43戶進(jìn)行“廁所革命”改造;民政兜底方面,為61戶96人申請低保,11人申請農(nóng)村特困供養(yǎng);廣電網(wǎng)絡(luò)方面,由幫扶單位和幫扶責(zé)任人為34戶貧困戶捐送了電視并接通信號。
3、搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)機(jī)遇,實現(xiàn)大櫻桃、花椒以及脆紅李等小水果栽種發(fā)展,實現(xiàn)應(yīng)栽盡栽、應(yīng)種盡種。突出以清溪特色發(fā)甜櫻桃、清溪貢椒為重點(diǎn)的增收產(chǎn)業(yè),切實加強(qiáng)了對貧困戶的實用技術(shù)培訓(xùn)。開展甜櫻桃管理技術(shù)、花椒管理等切合農(nóng)村實際情況的各類實用技術(shù)培訓(xùn),努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、合格一人、富裕一戶”的目標(biāo)。通過近年的努力,我鎮(zhèn)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量提高、質(zhì)量提升、市場營銷等長足發(fā)展。我們發(fā)展電商、要求專業(yè)合作社加大對貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售支持,清溪鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品對外影響力、知名度大大提高,廣大農(nóng)戶包括貧困戶等都得到了實實在在的實惠,確保高質(zhì)量脫貧。
4、進(jìn)一步開展旅游宣傳,每年6月,我鎮(zhèn)在成都寬窄巷子等地方組織了大櫻桃推薦會,在8月舉辦了花椒節(jié)和祭孔活動,通過舉辦會節(jié)吸引游客,力圖將我鎮(zhèn)打造成一個有特色農(nóng)產(chǎn)品的夏日旅游避暑勝地,使村民通過旅游業(yè)的發(fā)展,致富增收。
在清溪鎮(zhèn)黨委政府,幫扶部門、駐村工作隊精心指導(dǎo)與幫助下,“頤養(yǎng)避暑,櫻桃溪谷”“黨建扶貧。雙百示范”計劃示范項目申報成功,拉開了同心村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的大幕。依托災(zāi)后重建財政資金,利用生態(tài)資源塑造獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,以“微田園”及“采摘體驗園”為特色發(fā)展農(nóng)戶產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的美麗新村和已成規(guī)模的甜櫻桃、花椒產(chǎn)業(yè),讓各地游客來到同心村采摘體驗、休閑度假、頤養(yǎng)避暑,實現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,拓寬當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖肭?。加大村旅游產(chǎn)業(yè)投資和人員培訓(xùn),保持現(xiàn)有旅游業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)對美麗同心的宣傳推介,充分利用微信、微播等自媒體,加大對同心村美景、美食的宣傳,實時組織開展各類美食旅游活動,提升游客的參與度,積極參與縣、市一級的旅游推介,對外提升知名度。做大做強(qiáng)同心村的旅游產(chǎn)業(yè),讓同心的鄉(xiāng)村旅游在防貧困戶返貧、助農(nóng)致富增收中發(fā)揮重要作用和成為村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和村民主要收入來源。目前,同心村已有23家農(nóng)家樂開始營業(yè),年旅游接待收入超400萬元,有力地拓寬了村民的收入渠道。
三、2020年工作開展情況
2020年作為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的十會議精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,用好各級扶持政策,進(jìn)一步解放思想,改善作風(fēng),切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
1、圍繞精準(zhǔn)下功夫
始終堅持把“扶真貧,真扶貧”作為基本準(zhǔn)則貫穿始終,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)發(fā)力。對照國家貧困對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照脫貧辦要求,對識別對象逐村逐戶核實,確保對象精準(zhǔn);嚴(yán)格貫徹落實貧困對象動態(tài)進(jìn)出調(diào)整管理辦法,今年度共動態(tài)識別6人、動態(tài)退出4人。
2、扎實開展“回頭看”“回頭幫”
對已脫貧對象開展“回頭看”核查,對脫貧后還有困難或返貧風(fēng)險的貧困戶開展“回頭幫”。真正做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶。為已脫貧戶1戶6人申請低保救助,為12名貧困學(xué)生申請了雨露計劃救助資金,為75人申請教育扶貧基金。通過系列政策確保了脫貧戶穩(wěn)定脫貧。
3、全力推進(jìn)項目建設(shè)
2020年度,我鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)財政專項扶貧項目建設(shè),已完成18戶“四改三建三清”,同心村2-4組道路護(hù)欄建設(shè)、驗收及報賬,穩(wěn)步推進(jìn)同心村活動室綜合體建設(shè),相關(guān)項目的實施大大提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善貧困戶的精神面貌,提高了為貧困戶的滿意度。
四、存在的問題
工作中我們也發(fā)現(xiàn)了一系列問題。一是基層組織建設(shè)力度不夠,村組干部主體責(zé)任落實欠缺。二是部分貧困戶仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分貧困戶未形成良好的生活習(xí)慣,個人和房屋衛(wèi)生臟亂差。
五、下一步工作計劃
(一)持續(xù)發(fā)力,扎實整改。結(jié)合各級督查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題,切實做好發(fā)現(xiàn)問題整改,并把整改工作與脫貧攻堅整體工作任務(wù)結(jié)合起來,聚焦脫貧攻堅工作短板,堅持問題導(dǎo)向,扎實開展整改,確保整改取得實效。
(二)大力培育扶貧產(chǎn)業(yè),確保貧困戶受益增收。一是花椒產(chǎn)業(yè):以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高花椒質(zhì)量和效益為核心,不斷擴(kuò)大花椒種植規(guī)模,深化花椒產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā),加強(qiáng)清溪貢椒品牌建設(shè),進(jìn)一步提我鎮(zhèn)花椒的影響力和知名度,把清溪建成全省一流、全國聞名的花椒生產(chǎn)基地。二是大櫻桃產(chǎn)業(yè):注重產(chǎn)品質(zhì)量的提升、誠信經(jīng)營,維護(hù)好市場環(huán)境、打破思維局限,樹立長遠(yuǎn)發(fā)展意識,將清溪大櫻桃做優(yōu)、做久、做強(qiáng)。確保已脫貧戶不反貧,高質(zhì)量脫貧。
上半年糧食總產(chǎn)量(麥子、油菜、蠶豆)5211噸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值788.22萬元,同比增長42.2%,主要原因是種植面積比去年同期擴(kuò)大了3801畝。
(一)抓農(nóng)業(yè)備耕、備種、春管工作
小麥、水稻等種子實行統(tǒng)一供種。其中麥種楊麥158統(tǒng)供29萬市斤,金豐福種10萬市斤,“秀優(yōu)5號”1500多市斤,"秀水128"統(tǒng)供1.8萬市斤;玉米種子"登海3622"供應(yīng)5200市斤;早黃豆種子供應(yīng)5000市斤;另為農(nóng)戶供應(yīng)蔬菜種子、農(nóng)膜、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
重視春季二麥、油菜培管工作,重點(diǎn)抓好三補(bǔ),即補(bǔ)溝、補(bǔ)肥、補(bǔ)藥。大力推廣水稻機(jī)插秧技術(shù),將宣傳發(fā)動與工作考核相結(jié)合,把任務(wù)分解到村,使機(jī)播工作落到實處,播種后對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)、化除、肥水管理指導(dǎo)。水稻科技入戶工作方面,調(diào)查科技入戶對象,調(diào)整對象及示范戶年齡,以合作社為主體,抓好水產(chǎn)和種植業(yè)專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),使機(jī)插秧與合作社配合起來, 在示范戶中首先推廣“四新技術(shù)”,從而以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大輻射。
(二)抓好農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心門市部充分發(fā)揮窗口作用,向群眾宣傳和供應(yīng)高效、低毒、低殘留的生物農(nóng)藥。根據(jù)縣檢測中心要求,做好全年蔬菜樣品3000份檢測工作。與蔬菜種植戶簽訂蔬菜生產(chǎn)安全使用農(nóng)藥承諾書300份。積極推廣商品有機(jī)肥及bb肥。組織春季農(nóng)田滅鼠工作,確保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的發(fā)生。抓動物防疫工作,重點(diǎn)做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率達(dá)100%,并且記好臺帳。
(三)抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
積極發(fā)展多種經(jīng)營和特色經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率,充分發(fā)揮向化傳統(tǒng)的優(yōu)勢農(nóng)業(yè),向區(qū)域化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生產(chǎn)。調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖模式,發(fā)展扣蟹和蝦子等多種水產(chǎn)經(jīng)營,稻蟹進(jìn)行混合種養(yǎng)殖,達(dá)到防風(fēng)險、增效益的目的,大力發(fā)展白山羊、生態(tài)雞等禽畜養(yǎng)殖。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),采取多渠道方式幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的后顧之憂,努力出特色、創(chuàng)品牌。積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),目前林下經(jīng)濟(jì)面積1500多畝,著力提高林地產(chǎn)出效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、支持企業(yè)技改,重視安全生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
上半年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.96億元,比去年同期減少22.8%;銷售額2.6億元,比去年增加8%;利潤100萬元,扭虧為盈。
(一)抓技改和調(diào)研工作,推動節(jié)能減排工作
上半年技改投入1350萬元,主要用于奧柏公司、納海針織廠、東洋炭素廠、華東鋼塑廠等企業(yè)的設(shè)備改進(jìn)及辦公樓改建。同時,我鎮(zhèn)密切聯(lián)系企業(yè),掌握金融危機(jī)對各企業(yè)的影響程度,每月上報停產(chǎn)半停產(chǎn)情況調(diào)查。了解企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展中的問題和需求,政府盡力幫助解決。了解企業(yè)的技改及申報國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的備選項目情況。向縣經(jīng)委申報2011年度扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展項目。積極宣傳節(jié)能減排政策,組織節(jié)能減排知識競賽,督促有關(guān)企業(yè)上報能源狀況利用報告和進(jìn)行能源審計,進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。
(二)加大宣傳力度、定期開展檢查,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)
年初,制訂2011年度安全生產(chǎn)工作實施意見,下發(fā)到各企業(yè),使企業(yè)知曉今年安全工作的重點(diǎn),便于取得支持和配合。制作消防宣傳橫幅及黑板報,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,重點(diǎn)是新修訂的消防法和特種設(shè)備監(jiān)察條例。與縣政府簽訂生產(chǎn)、交通、消防安全責(zé)任書,并層層落實到企業(yè)、車間、班組及員工個人。組織電工復(fù)審培訓(xùn)及負(fù)責(zé)人和安全干部復(fù)審培訓(xùn)工作,總?cè)藬?shù)90人,今年是實施考培分離的第一年,我鎮(zhèn)取得了較高的通過率?!皟蓵鼻昂?,開展安全生產(chǎn)大檢查,由副鎮(zhèn)長帶隊,分二組對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行九個方面的檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患近30個,均要求企業(yè)立即整改。傳閱2011年度安全生產(chǎn)警示片,目前已傳閱6個企業(yè),職工收看人數(shù)近200人。
(三)圍繞“保增長、促穩(wěn)定”目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展
為克服外圍大環(huán)境影響,我鎮(zhèn)努力加大招商引資力度,增加經(jīng)濟(jì)總量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作,改善投資環(huán)境。督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,注重開源節(jié)流,努力降低生產(chǎn)運(yùn)行成本,致力于開拓市場,保持市場份額,克服金融危機(jī)影響,堅持平穩(wěn)生產(chǎn),取得了一定的成績。今年上半年工業(yè)銷售比產(chǎn)值大,主要原因是永冠公司消化去年庫存,利潤增加較多,主要原因是永冠公司今年比去年同期虧損少。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府惠民實事工程進(jìn)展正常
(一)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利開展
做好10年12.2公里農(nóng)村公路、52.236公里農(nóng)村道路、37座危橋改造工程收尾工作,5月份順利通過市、縣有關(guān)部門的驗收。完成了全鎮(zhèn)2.5米寬以上農(nóng)村道路及涉路危橋的前期相關(guān)準(zhǔn)備及招投標(biāo)工作。崇啟高速路向化區(qū)域內(nèi)涉及居民的動拆遷、評估核定工作已完成,簽約45家。農(nóng)村公路管理站正式發(fā)揮作用,開始實施養(yǎng)護(hù)。為44戶村民辦理農(nóng)民建房施工執(zhí)照。
實施萬河整治53公里共計22萬立方米;改造涵洞1251道,其中方涵656道,圓涵595道,總投資1500多萬元;投資450萬元建設(shè)900畝春光村菜田設(shè)施;投資320萬元建設(shè)XX畝春光村糧田設(shè)施。從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
(二)各類社會保障工作進(jìn)一步落實
對全鎮(zhèn)227戶城鎮(zhèn)居民發(fā)放保障金65.2萬元;對12名城鎮(zhèn)協(xié)保人員實施生活困難補(bǔ)助0.8萬元;對城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放糧油幫困卡1494張計6.72萬元;發(fā)放農(nóng)村低保金97萬元;發(fā)放醫(yī)療救助款76.5萬元;辦理慈善醫(yī)療卡160張計8萬元;臨時補(bǔ)助困難對象530人計4.8萬元;對54名支內(nèi)回滬人員發(fā)放補(bǔ)助6.5萬元;為殘疾人配發(fā)用品用具、發(fā)放補(bǔ)貼及慰問金、實施救助共計5.07萬元;為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助金、醫(yī)藥費(fèi)、慰問金共計29.34萬元;發(fā)放門診、住院、抗大病報銷共計197萬元。
重視計劃生育宣傳教育工作,開展4次科普早市,共發(fā)放計生宣傳資料1500多份。對0-3歲的嬰幼兒進(jìn)行全面摸底,建立早期教育登記卡。開展流動人口執(zhí)法檢查,共對507名外來人員進(jìn)行查驗證,其中503名持有效證件,驗證率為90%,驗證合格率為98.6%。與30戶外來人口房屋出租戶進(jìn)行簽約。
(三)教科文衛(wèi)工作得到加強(qiáng)
對2011年小學(xué)新生進(jìn)行調(diào)查摸底,下發(fā)適齡兒童入學(xué)通知書。慰問中小學(xué)幼兒園特困學(xué)生25名。完成上半年503人份獻(xiàn)血任務(wù)。開展年度農(nóng)村合作醫(yī)療投保工作,全鎮(zhèn)參加人數(shù)為18363人,基本做到了應(yīng)保盡報。組織迎世博愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊伍的培訓(xùn)并開展活動。實施上海市第二輪建設(shè)健康城市行動計劃。開展春季滅鼠、滅蟑和滅蚊工作。開展迎“5.8”世界紅十字的募捐活動,對全鎮(zhèn)31戶特困家庭發(fā)放了慰問金和慰問品。完成培訓(xùn)救護(hù)員74名,普及人數(shù)550名。舉辦科普早市5期,發(fā)放宣傳資料3000多份。對各類農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行科技培訓(xùn)240人次。抓好科技示范企業(yè)和示范村建設(shè)。做好政府實事項目“‘千村萬戶‘農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程”和”走百村,講百課”科普講座活動。加強(qiáng)了對食品、藥品的監(jiān)管工作和領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)村簽訂了食品安全責(zé)任書。
四、市政市容及環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)取得階段性勝利
(一)鞏固百路千點(diǎn),做好整潔村監(jiān)督服務(wù)工作
對2011年百路千點(diǎn)工作進(jìn)行回訪,對陳彷公路鎮(zhèn)區(qū)段實施了整治,為確保整治成果不流于形式,自2011年12月開始實施長效管理,工作人員堅持每天上路巡視,對新出現(xiàn)的違章搭建、廣告牌占路等行為堅決予以制止,共糾正違章行為20余起。
2011年我鎮(zhèn)共有5個村申報市級整潔村,通過前期的準(zhǔn)備、申報、鞏固等工作,各村均已達(dá)到市級整潔村的驗收標(biāo)準(zhǔn),為使達(dá)標(biāo)驗收更加順利,相關(guān)職能部門多次下村檢查指導(dǎo),從完善基礎(chǔ)臺帳入手,通過查看環(huán)境優(yōu)美示范路等方式,對不足之處予以糾正,并做好相關(guān)服務(wù)工作,從而確保了市綠化市容局考核驗收一次通過。
(二)重視綠化,完成環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建
重點(diǎn)抓好新農(nóng)村試點(diǎn)村四旁綠化工作(含庭院綠化)。共植喬木樹種5萬棵,灌木樹種5萬棵,并落實專人抓好四旁綠化的養(yǎng)護(hù)工作。協(xié)助各村做好全鎮(zhèn)主要道路綠化工作,并建設(shè)景觀綠化,形成綠化新亮點(diǎn)。
基本完成第二輪環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建。全鎮(zhèn)2011年各村實施總長18.13公里示范路段建設(shè),共完成路面填土9947立方,完成植樹8.86萬株,建路邊花壇85個,疏浚河溝10.77公里,拆除棚舍2085平方米,清除建筑垃圾1838噸,清除柴草堆532處,整理社場14個。5月份組織干部及人大代表等人員組成的驗收評比小組,對各村示范路段進(jìn)行考核驗收,米新、齊南、六???逡來畏只袂叭??
(三)認(rèn)真做好迎接創(chuàng)優(yōu)驗收工作,加強(qiáng)整治違法建筑力度
同志們:
今天,市政府在這里召開__中路二期拆遷工作總結(jié)表彰大會,主要議題是總結(jié)__中路二期拆遷工作所取得的重要經(jīng)驗和重大成果,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵全市廣大拆遷工作者更加發(fā)揚(yáng)成績,更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為全面完成今年的拆遷任務(wù),為推動我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府對在__中路二期拆遷工作付出的辛勤勞動的廣大拆遷工作者表示衷心感謝。下面,圍繞會議的主題,我講三個方面的意見。會議結(jié)束前賈書記將作重要講話。
一、認(rèn)真總結(jié),正確評價拆遷工作所取得的成績
今年,__中路二期房屋拆遷改造工程,以打通__中路為主,兼顧安置房建設(shè)、市民文化廣場建設(shè)和滄浪河風(fēng)光帶建設(shè)。在市委、市政府的高度重視下,在__中路二期拆遷改造建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者共同努力下,__中路二期拆遷工作于9月1日正式展開,到12月27日全部結(jié)束,僅用天時間就圓滿完成,共計拆遷房屋1058戶,面積達(dá)63819平方米。這一業(yè)績確實來之不易,這是市四套班子正確決策、齊抓共管的結(jié)果;是參與__中路二期拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實開展工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結(jié)果;也是拆遷區(qū)域廣大人民群眾顧大局舍小利,理解支持的結(jié)果。在這項工作中,有六個特點(diǎn)是值得充分肯定的。
(一)全市上下思想高度統(tǒng)一,組織得力。今年,__中路二期工程拆遷范圍廣,動遷工作量大,政策性強(qiáng),時間緊,要求高。為保證拆遷工作的順利進(jìn)行,市委、市政府于8月30日召開了__中路拆遷改造動員大會,動員各相關(guān)部門、各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),全力以赴,扎實推進(jìn)__中路二期的拆遷,并對拆遷工作作了周密部署。同時,我們要求各部門、各單位從__中路二期工程對我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展拉動作用以及在城市建設(shè)中所處的重要地位,從改善城市形象、改善人民群眾居住條件的高度來認(rèn)識加快__中路二期拆遷工作的極端重要性。要求廣大拆遷工作者以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好各項工作,以一流的服務(wù),一流的作風(fēng),竭力營造良好的拆遷環(huán)境。從目前的情況看,各相關(guān)部門、各單位及廣大人民群眾的思想與市委、市政府是高度統(tǒng)一的,這為__中路二期改造工程的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,各部門、各單位的責(zé)任人做到了親臨一線,靠前指揮,及時解決有關(guān)矛盾和問題,昭陽鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)委、交通局、教育局、商業(yè)局、建工局、供銷總社等拆遷量比較大的單位按照要求明確了分管領(lǐng)導(dǎo),組建了專門動遷班子,抽調(diào)了專職人員,成立動遷工作小組,拆遷量相對較少的單位也調(diào)配了專班工作人員,明確專人負(fù)責(zé),積極配合了拆遷工作的開展,為拆遷工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保障。
(二)宣傳工作廣泛深入,群眾配合積極。拆遷工作能順利進(jìn)行,得益于宣傳發(fā)動工作做得扎實有效。深入細(xì)致的宣傳工作使群眾明晰了政策,消除了認(rèn)識誤區(qū),統(tǒng)一了思想,發(fā)揮了積極性。在此次__中路二期拆遷工作中,各部門、各單位切實加大了宣傳力度,通過市電視臺、電臺、新聞中心增設(shè)專欄、編印宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛標(biāo)語橫幅等多種形式,全面深入地宣傳有關(guān)城市拆遷的法律、法規(guī)和政策,努力營造一種良好的拆遷氛圍,形成人人支持拆遷的好勢頭。我們尤其是加大了對新頒布的《泰州市城市房屋拆遷辦法》宣傳,確保將新的拆遷政策交到群眾手中,讓群眾充分了解和理解新的拆遷政策的真正含義,使他們更好地掌握新的拆遷政策,清楚疑慮,自覺自愿地履行搬遷任務(wù)。拆遷實施單位也通過印制《致__中路二期工程被拆遷人的公開信》,對__中路二期房屋拆遷改造工程的基本情況以及項目建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義也進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,為征遷工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在這種聲勢浩大的宣傳下,群眾表現(xiàn)出了前所未有的支持熱情。
(三)工作周密細(xì)致,成效明顯。拆遷工程中,我們遇到許多困難和方方面面阻力,一些矛盾集中顯現(xiàn)出來,主要是部分居民家庭困難,經(jīng)濟(jì)收入水平低,對拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^高;拆遷戶對市委、市政府決策意圖了解少,對政策理解不透,產(chǎn)生抵觸情緒,并出現(xiàn)了不穩(wěn)定苗頭,嚴(yán)重影響了拆遷進(jìn)度。對此,我們首先對拆遷特殊群體進(jìn)行合理安置,通過貨幣補(bǔ)償、原區(qū)域回遷安置、異地安置、購買經(jīng)濟(jì)適用房和解困房安置等多種安置方式,最大限度地維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,此外,今年新的拆遷政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比以前有較大幅度的提高,我們采取市場化評估方法,落實多種拆遷補(bǔ)償方案,擴(kuò)大被拆遷人自主選擇的權(quán)利,提供足夠的房源,保證不同情況的拆遷居民能夠進(jìn)住不同檔次、不同類型的住房,保障拆遷工作的順利進(jìn)行。。
(四)紀(jì)律嚴(yán)明,政策落到實處。在__中路二期拆遷工作中,由于各部門、各單位堅持“公開、公平、公正”原則,依法拆遷,不折不扣貫徹落實各項政策,有力地推動__中路二期的拆遷。在實施拆遷之前,各相關(guān)部門、單位就將房屋拆遷的相關(guān)政策文件和拆遷操作作程序在拆遷地段的醒目位置張貼上墻,將政策交到被遷人手中,讓他們?nèi)嬲莆照?,了解政策,知曉房屋拆遷的一般程序。在每個拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示欄,將被拆遷房屋的評估結(jié)果以及有關(guān)的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、安置房源予以公示,讓廣大被拆遷人相互監(jiān)督,相互比較,自主選擇安置補(bǔ)償方式和挑選合適的房源。同時,將擬享受拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人名單寓意公示,接受大家的舉報和監(jiān)督,增強(qiáng)透明度。拆遷管理部門切實履行起管理職能,加大對拆遷過程中的監(jiān)督和對拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管力度,以及對購買經(jīng)濟(jì)適用房和解困房的對象要嚴(yán)格把關(guān),對拆遷過程中拆遷當(dāng)事人的違規(guī)、違法行為要及時予以制止,特別是拆遷人和拆遷實施單位不得有任何侵犯被拆遷人合法利益的行為和舉動。市政府也加大監(jiān)督檢查力度,專門成立拆遷督查組,監(jiān)督拆遷實施過程中拆遷單位是否依法辦事,是否嚴(yán)格執(zhí)行拆
遷政策,拆遷安置補(bǔ)償?shù)倪^程中是否廉潔、公正,同時加強(qiáng)了對拆遷部門和黨員干部的效能監(jiān)察,切實推動了拆遷工作。(五)干部帶頭,發(fā)揮示范帶動作用。在此次__中路二期拆遷工作中值得充分肯定的是全市各級黨員干部切實發(fā)揮模范帶頭作用,形成一種良好的氛圍和導(dǎo)向。一方面,全市廣大黨員干部帶頭拆除涉及到自己的有關(guān)建筑,給群眾做出樣子,讓群眾信得過;另一方面,廣大拆遷干部從嚴(yán)律己,把拆遷的過程作為樹正氣的過程,在處置拆遷事務(wù)中切實做到公平合理,得到群眾公認(rèn)。廣大老干部繼續(xù)發(fā)揮工作經(jīng)驗豐富、社會影響力較大、群眾威信高的優(yōu)勢,積極參與配合到這次拆遷工作,為群眾的作了大量的說服教育和政策解釋工作。
(六)密切配合,形成強(qiáng)大合力。拆遷工作是一項系統(tǒng)工程,綜合性強(qiáng)、涉及面廣,各責(zé)任部門樹立全局觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合是推動拆遷工作的關(guān)鍵。在此次拆遷工作中,各部門、各單位在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮下,做到了步調(diào)一致,保證了政令暢通。__中路二期拆遷改造建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組加大了工作力度,強(qiáng)化了指揮調(diào)度,狠抓督辦落實,不折不扣地組織指揮好這次拆遷工作;各拆遷工作小組組按照各自的任務(wù)分工,各司其職,全力推進(jìn),為__中路二期拆遷創(chuàng)造好的環(huán)境,提供強(qiáng)有力保障。市建設(shè)局加強(qiáng)了對拆遷實施單位和拆遷評估單位的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照房地產(chǎn)市場評估價格確定補(bǔ)償金額,加大拆遷資金的監(jiān)管和使用力度。工商部門要對拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清查,限期停業(yè),收回營業(yè)執(zhí)照。昭陽鎮(zhèn)、城市社工委、各社區(qū)居委會不僅包干負(fù)責(zé)居民的動遷工作,還積極配合有關(guān)部門做好其他被拆遷居民的說服動員工作。法制、公安、司法、城管、等部門依法維護(hù)動遷秩序,積極做好法律政策咨詢、民事調(diào)解等服務(wù)工作,這些部門克服重重困難,為拆遷工作作了很大的有貢獻(xiàn)。供電、電信、廣電、供水等部門能做到特辦,及時為廣大被拆遷人提供有線電視、電話、水表、電表的停用、移位服務(wù),及時調(diào)整、遷移有礙拆遷改造的桿線,為拆遷工作提供了很多便利。在這次拆遷工作中,所有參加拆遷的同志都發(fā)揚(yáng)“快節(jié)奏、高效率、滿負(fù)荷”的工作作風(fēng),分成幾班輪流上陣,不分晝夜,不分工作日、休息日,只爭朝夕,夜以繼日,確保拆遷工作快速推進(jìn)。
二、不斷積累,借鑒拆遷工作成功經(jīng)驗
在各部門、各單位和全市廣大拆遷工作者共同努力下,__中路二期拆遷改造實現(xiàn)我市舊城改造改造工作的重大突破,既圓滿完成既定拆遷目標(biāo),又取得了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。認(rèn)真地結(jié)拆遷工作的經(jīng)驗,對于我市今后的城市拆遷和各項工作順利開展具有重要的現(xiàn)實意義。通過__中路二期拆遷工作,我們可以得到以下五點(diǎn)啟示。
(一)必須將廣大人民群眾的根本利益作為實施城市拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。實施__中路二期拆遷工程既是加快我市舊城改造,推進(jìn)城市建設(shè)的重要內(nèi)容,同時也是市委、市政府以民為本,改善人民群眾居住條件的具體表現(xiàn)。建設(shè)美好家園是我們的使命,造福百姓更是我們的天職。我們下這樣大的決心,投入這樣多的財力、物力、人力,實施__中路二期房屋拆遷改造工程,出發(fā)點(diǎn)是什么?絕不是搞形象工程,而是切切實實地維護(hù)老百姓的切身利益。我們在拆遷工程中實施人性化拆遷,目的也就是確保__中路二期房屋拆遷改造工程成為一項民心工程、德政工程、安居工程。廣大拆遷干部堅定不移地把“三個代表”重要思想付諸__中路二期拆遷實踐,盡最大努力保證了動遷戶的合法利益,真正把為民理念和各項拆遷政策和落實到了老百姓身邊,從而使__中路二期房屋拆遷改造工程工作得到了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的理解和支持,也使市委、市政府的執(zhí)政形象和執(zhí)政威信得到進(jìn)一步的鞏固和提高。實踐證明,只要我們拆遷工作真正從群眾最需要的事情做起、從群眾最不滿意的事情改起,我們就能夠得到群眾的支持和擁護(hù);只要我們在實施城市拆遷過程中以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、讓群眾得實惠為出發(fā)點(diǎn),我們就應(yīng)當(dāng)堅定不移、百折不撓地去堅持和落實。
(二)推進(jìn)城市拆遷必須認(rèn)真做好群眾思想工作,充分發(fā)動群眾。__中路二期拆遷的成功實踐給我們的一個重要啟示就是,只要我們堅持從群眾利益出發(fā),深入開展思想工作,充分調(diào)動群眾的積極性,我們的拆遷工作就無往而不勝。三個月以來,廣大拆遷干部頂烈日、冒風(fēng)雨,登門入戶,人性化操作,耐心細(xì)致地宣傳__中路二期房屋改造工程的意義和政策,設(shè)身處地地幫助他們維護(hù)應(yīng)得利益,以真情和行動感化群眾,有力地推動了__中路二期拆遷進(jìn)程。(先進(jìn)個人)同志帶領(lǐng)拆遷工作人員挨家挨戶做工作,不僅實現(xiàn)了(地塊)按時拆遷,而且做到了和諧拆遷。拆遷工作中,我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部堅持做思想工作,堅持群眾觀點(diǎn),重視群眾工作,通過發(fā)動群眾來推動拆遷工作,取得了非常理想的效果。(先進(jìn)個人)同志經(jīng)常性走家串戶親自做思想動員,深入拆遷戶家中摸情況、做工作,用真情、用道理、用實事、用作風(fēng)說服教育感化他們,使原來持反對態(tài)度、想要帶頭上訪的組織者也轉(zhuǎn)變了立場,反過來幫助政府做拆遷戶的工作。這也是我們做思想工作、群眾工作所產(chǎn)生的效果。許多動遷戶用主動簽訂搬遷協(xié)議、積極幫助我們做其他動遷戶思想工作等實際行動來回報我們拆遷干部的真誠付出,誠意感謝市委、市政府的人性化操作。__中路二期拆遷的經(jīng)驗告訴我們,任何時候、任何工作,只要是從維護(hù)群眾的切身利益出發(fā),以真摯的感情去宣傳引導(dǎo)群眾,以開拓的思維去組織發(fā)動群眾,以扎實的作風(fēng)去聯(lián)系影響群眾,我們就會獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。
(三)必須堅持“公開、公平、公正”的原則,做到依法拆遷。城市拆遷不僅群眾性強(qiáng),同時其社會性也較強(qiáng),涉及到千家萬戶的切身利益,如何在拆遷中體現(xiàn)社會公平性,關(guān)鍵在于做到依法拆遷。在整個__中路二期拆遷過程中,我們嚴(yán)格拆遷程序,實行陽光操作,以
相關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù),堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將拆遷工作全程公開,在拆遷過程中,對房屋的拆遷政策做到了公開張榜,分類科學(xué),體現(xiàn)差異,整個補(bǔ)償政策的執(zhí)行得到了群眾的理解與支持。進(jìn)一步取消動遷人員的自由裁量權(quán),堅決杜絕亂開口子的現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為,對少數(shù)無理滯留、漫天要價的,及時依法采取聽證、裁決及強(qiáng)制措施,堅決杜絕以鬧取勝的想象,打消先搬吃虧、后搬討巧的認(rèn)識誤區(qū),既提高群眾拆遷工作的信任度,我們也實現(xiàn)了和諧拆遷。今后,在推進(jìn)城市拆遷工作中,凡是涉及群眾切身利益的事,都要照章公示、陽光操作,強(qiáng)化監(jiān)督、違規(guī)必查,確保在城市拆遷工作進(jìn)程樹廉政新風(fēng),讓社會公認(rèn),群眾滿意。(四)必須堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,創(chuàng)新工作思路,用好、用活、用足政策。在__中路二期拆遷過程中,各部門、各單位針對一家一戶的具體情況,堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一,創(chuàng)新思維,開拓思路,逐一研究政策和拆遷方案。特別是在低保戶的認(rèn)定上、唯一住房的確認(rèn)上、分戶的處理上、各項資金的補(bǔ)償上,用足了相關(guān)政策,既保證了群眾的利益,又加快了拆遷進(jìn)度。我們的廣大拆遷干部主動幫助有困難動遷戶,切實解決他們實際困難,把__中路二期房屋拆遷改造工程和黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,和“三掛鉤三服務(wù)”活動結(jié)合起來,和扶貧幫困工作結(jié)合起來,起到了事半功倍的作用。實踐再次證明,沒有創(chuàng)新的思路,就沒有工作的突破。,只要我們在今后城市拆遷工作中結(jié)合拆遷工作的實際采取創(chuàng)造性措施,靈活調(diào)整工作方法,用好用足各項政策,就能突破各種瓶頸的束縛,實現(xiàn)城市拆遷工作又好又快地發(fā)展。
(五)必須善于集中各方面的力量,提高抓落實的能力,形成攻堅克難的合力。推進(jìn)__中路二拆遷改造是市委、市政府的重大決策,是全市的硬任務(wù),又是緊迫的難事情,能否圓滿完成既定拆遷目標(biāo),是對各部門、各單位的嚴(yán)峻考驗。在__中路二期房屋拆遷改造中,各部門、各單位充分體現(xiàn)了抓落實的能力,全市上下擰成一股繩,突出階段性中心工作,心往一處想,勁往一處使,干部群眾齊心協(xié)力,真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力。特別值得肯定的是,市建設(shè)局拆遷辦作為城市拆遷工作的主管部門,自覺服從大局,堅決落實市委、市政府決策,而且行動快、力度大,集中力量投入拆遷,不僅圓滿完成了各項拆遷任務(wù),還積極配合其他各部門的做好拆遷工作,為全面完成拆遷工作做出了突出貢獻(xiàn),也向全市證明了的市建設(shè)局拆遷干部隊伍是一支叫得響、拉得出、打得贏、靠得住的隊伍。在此次__中路二期拆遷工作中,我們的領(lǐng)導(dǎo)同志有責(zé)任感和責(zé)任心,敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于負(fù)責(zé),僅用三四個月時間,就完成了6萬多平方米的拆遷面積,打贏了一場城市舊城改造攻堅戰(zhàn),這不正是大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅克難精神的生動體現(xiàn)嗎。統(tǒng)一指揮,各方協(xié)作,集中力量打攻堅戰(zhàn),這是我們破解城市拆遷難題的成功經(jīng)驗。
三、發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,加快推進(jìn)城市拆遷工作
同志們,離一年一度的春節(jié),還有近50天時間,要全面完成今年各項拆遷工作任務(wù),實現(xiàn)年初確定的目標(biāo),時間緊,任務(wù)重。我們今天召開這次總結(jié)表彰大會,既是對__中路二期拆遷改造工作進(jìn)行總結(jié),也是動員全市上下,乘著__中路二期拆遷工作勝利結(jié)束的東風(fēng),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,弘揚(yáng)拆遷精神,一鼓作氣,抓住重點(diǎn),加大力度,確保完成年初確定的各項拆遷任務(wù),為完成“十一五”城市建設(shè)任務(wù)開好頭,起好步,為建設(shè)和諧興化奠定堅實基礎(chǔ)。在此,對今后拆遷工作,我再提幾點(diǎn)要求。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感
__中路二期拆遷工作取得了較好成績,但是與市委、市政府制訂的打通__中路、全線貫通__路總體要求,與新形勢下加快舊城改造,推進(jìn)城市建設(shè)的新任務(wù)、新要求相比,還存在差距。各部門、各單位務(wù)必要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,把行動統(tǒng)一到城市拆遷工作的各項部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感,全力推進(jìn)拆遷改造進(jìn)程。首先,強(qiáng)勢推動城市拆遷是建設(shè)水鄉(xiāng)特色的中等城市的重要措施。07年,是我市實施“十一五”規(guī)劃的第二年,我市將迎來新一輪城市大建設(shè),而要加快我市城市化進(jìn)程,建設(shè)現(xiàn)代化城市新城形象,需要一大批新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有力支撐,需要一大批公用設(shè)施的完善配套,需要一大筆建設(shè)資金的迅速涌入,這一切工作的啟動點(diǎn)和突破口都首先建立在大規(guī)模拆遷改造的基礎(chǔ)上。如果不強(qiáng)勢推進(jìn)拆遷改造工作,我們就沒有足夠的用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成熟土地,沒有吸引外來投資者的良好環(huán)境,形不成城市建設(shè)發(fā)展平臺,排出的一系列重點(diǎn)發(fā)展項目也就難以按期完成。其次,強(qiáng)勢推動城市拆遷是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作的要求所在。目前,我市正在開展創(chuàng)建省級園林城市、省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城市的“五城同創(chuàng)”活動,這是全市當(dāng)前重中之重的任務(wù),也是貫穿今后幾年工作的一條主線,更是加快城市發(fā)展的重要舉措和推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動力。認(rèn)真對照分析當(dāng)前“五城同創(chuàng)”工作的各項具體任務(wù)要求,無一不與城市拆遷改造工作密切相關(guān),可以說,開展拆遷改造是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的一項基礎(chǔ)工程,只有實施好城市拆遷,才能為“五城同創(chuàng)”搭建良好平臺。再次,強(qiáng)勢推動城市拆遷是改善廣大人民群眾居住條件,提高生活質(zhì)量的客觀要求。搞好城市拆遷,讓廣大人民群眾的生活和居住條件得到改善,是政府為民辦實事的重要體現(xiàn)。近年來,我們通過房屋拆遷先后建設(shè)和配套了一大批普通住宅小區(qū)和多處高檔住宅區(qū)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房,這些住宅區(qū)和網(wǎng)點(diǎn)房的形成,不僅改善了人民群眾的居住條件,提高了生活質(zhì)量,提升了城市形象,而且取得了良好社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此,各部門、各單位一定要深刻理解城市拆遷對城市建設(shè)重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,以拆遷改造來突破的城市發(fā)展瓶頸,推動我市城市面貌的大變化
(二)進(jìn)一步堅定信心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力推進(jìn)城市拆遷工作。
同志們,今后的城市拆遷工作任務(wù)還相當(dāng)繁重,存在時間緊、難度大、矛盾多的諸多困難,各部門、各單位必須提高認(rèn)識,既要堅定信心,突出重點(diǎn),果斷行動,又要注意把握原則、科學(xué)引導(dǎo),講究方式方法,采取得力措施推進(jìn)城市拆遷。在具體工作中,要重點(diǎn)把握好三個方面。
1、既要做到快速推進(jìn),又要不留遺憾工程。面對今后拆遷任務(wù),我們必須制定扎實可行的拆遷方案,并迅速聚集力量,強(qiáng)勢推進(jìn),既突出重點(diǎn),又注重整體,在最短的時間內(nèi)取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌各項工作,全力加快推進(jìn)速度。做到宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底同步啟動,拆遷和居民安置同步考慮,拆遷和項目建設(shè)同步展開,拆遷和環(huán)境整治同步進(jìn)行;在快速推進(jìn)的基礎(chǔ)上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,確保拆遷工程不留尾巴,不留后遺癥。
2、既要堅持政策原則,又要注重工作方法。拆遷工作是一項政策性非常強(qiáng)的工作。
政策是原則,是依據(jù)。推進(jìn)城市拆遷要建立在透徹掌握政策基礎(chǔ)之上的拆遷,才能少走彎路、少碰釘子。因此,所有拆遷工作人員都要盡可能多地掌握好政策,并堅決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,在工作中既要做戰(zhàn)斗員,又要做宣傳員,要以熱心、耐心和細(xì)心,向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作,曉之以理,動之以情,努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度,堅決回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價、提出無理要求的拆遷戶,又要堅持“利民為本,利民為先”、讓老百姓在拆遷中得實惠的理念,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,要舍得把好的地塊拿出來,在拆遷補(bǔ)償和購房上要價格從優(yōu),讓群眾得實惠,讓群眾過上富裕的生活,這既是“三個代表”的要求,也是我們推進(jìn)城市拆遷,開展城市建設(shè)的最終目的。因此,我們要真正做到“人性化拆遷,有情化操作”,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項保障的措施落實在前,使百姓成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強(qiáng)勢推進(jìn),形成一個城市建設(shè)、拆遷、管理的良性循環(huán)。所有拆遷工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí),透徹掌握拆遷安置有關(guān)政策。在嚴(yán)格堅持政策原則的同時,更重要的是要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法。一定要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終,要用市場的辦法、經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來進(jìn)行運(yùn)作,要堅持主攻和強(qiáng)攻相結(jié)合,主攻就是要敢于面對面地做工作,強(qiáng)攻就是發(fā)動方方面面的力量去做工作,通過各種社會關(guān)系和社會力量做好拆遷單位和拆遷戶的工作。3、既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆遷過后,有項目的要立即著手實施,要采取各種措施管起來,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片,堅決防止反復(fù)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房,讓困難戶有房買、買得起房,保證所有動遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。同時,要把拆遷管理納入法制化、長效化、規(guī)范化軌道,對今后新搭建的違法建設(shè),不僅要依法,還要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,不僅在拆違中不予補(bǔ)償,還要其承擔(dān)拆除成本,徹底消除違章搭建的根源,從本質(zhì)上解決城市違建難題,不斷提高城市管理的水平。